Revista ANEC
el cultivo de estar informado
número
15
anec DOCE AÑOS CONSTRUYENDO ORGANIZACIONES CAMPESINAS DE BASE ESPECIALIZADAS EN LA COMERCIALIZACIÓN Y EN EL DESARROLLO LOCAL “Por una modernización del campo con campesinas y campesinos”
Directorio Presidente del Consejo de Administración
Manuel Morales Rodríguez Secretario del Consejo de Administración
Ignacio Hernández Carmona Director Ejecutivo
Contenido EDITORIAL
ANEC: Doce años construyendo organizaciones campesinas de base especializadas en la comercialización y en el desarrollo local.
¿POR QUÉ SURGE LA ANEC? ................................................. ................4
Víctor Suárez Carrera
DATOS DE LA ANEC .............................................................. ................5
Secretario Técnico
¿CUÁL ES LA MISIÓN DE LA ANEC? ....................................... ................6
José Atahualpa Estrada Aguilar Araceli Aguilar García
¿CUÁLES SON LOS PRINCIPIOS Y VALORES DE LA ANEC? ........ ................6
Promoción del Sistema Financiero
Rafael Rodríguez Mayorga Madelen Báez Navarro Administración y Finanzas
Margarita Fuentes Faz Políticas Públicas
¿CUÁLES SON LAS PRINCIPALES ÁREAS DE TRABAJO DE LA ANEC?...........8 MODELO ORGANIZATIVO ANEC Empresa Comercializadora Campesina (ECC)................................ ................9 Empresa Comercializadora Campesina (ECC) Nivel Local/Zona ........ ................10 Empresa Integradora de Servicios Campesinos Nivel Regional/Estatal .. ................11 ESTRUCTURA DE LA ANEC ..................................................... ................12
Ivan Polanco López
VISIÓN DE CONJUNTO DE LA ANEC......................................... ................13
Organización y Formación
ARTÍCULO SOFOME ANEC: Autonomía Financiera de Productores ....................................14
Leticia López Zepeda Prensa y Comunicación
Enrique Pérez Suárez Edgardo Mendoza Romero Revista ANEC Es una publicación bimestral de la Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras de Productores del Campo, A.C. Se edita gracias al apoyo de OXFAM Impresa por Arte Corporativa ANEC Miguel Ángel de Quevedo # 50 - 403 Colonia Chimalistac México, D.F. Delegación Álvaro Obregón C.P. 01050 Tels. 5661-5914 5662-9297 Fax. 5661-5909 http://www.laneta.apc.org/anec/ http://www.anec.org.mx/ anec1@prodigy.net.mx revistaanec@gmail.com Se permite la reproducción de los artículos siempre y cuando se mencione la fuente, el contenido de los mismos refleja solo la posición del autor y no necesariamente la de ANEC Revista ANEC año tres número quince junio de 2007
UN VISTAZO AL MUNDO América Latina: Panelista crítica la actuación de la FAO sobre seguridad alimentaria .............................................................................. ................15 ¡VAMOS ADELANTE! Campaña nacional en defensa de la soberanía alimentaria y la reactivación del campo mexicano ................................................................ ................18 NotiANEC Administración de riesgos, financiamiento y productividad, retos de ANEC: Víctor Suárez ................................................... ................21 Unificar calidad, precios, marca y envase, propuesta para enfrentar a transnacionales ........................................................................................23 Industriales de la tortilla mantendrán preferencia por maíz mexicano ... ................24 EL CULTIVO ¡Silencio! ............................................................................... ................26 MISCELÁNEA LECTURAS RECOMENDADAS Migrantes de la pobreza ........................................................... ................27 ¡Vamos al Grano! ................................................................... ................27 Amanecer en el Zócalo ............................................................ ................27
Envía tus comentarios, críticas y contribuciones a: revistaanec@gmail.com Consejo editorial interno: Victor Suárez Carrera, Rafael Rodríguez Mayorga, Leticia López Zepeda, Enrique Pérez Suárez, Edgardo Mendoza Romero, Margarita Fuentes Faz. Consejo editorial externo: Armando Bartra, Luciano Concheiro y OXFAM. Coordinación general: Enrique Pérez Suárez, Edgardo Mendoza Romero. Colaboradores en este número: Lourdes Edith Rudiño, Víctor Suárez Carrera, Juan Orozco Cirilo. Fotos: Enrique Pérez Suárez, Diseño: Edgardo Mendoza Romero.
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EDITORIAL
DOCE AÑOS CONSTRUYENDO ORGANIZACIONES CAMPESINAS DE BASE ESPECIALIZADAS EN LA COMERCIALIZACION Y EN EL DESARROLLO LOCAL
E
n el marco de la X Asamblea General de la Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras de Productores del Campo (ANEC) se cumplirán y se festejaran los primeros 12 años de nuestra organización. Es motivo de orgullo celebrar estos 12 años con toda la gente que ha hecho posible a la ANEC y por ello el Consejo Editorial de Revista ANEC “el cultivo de estar informado” decidió que el número 15, este dedicado a repasar el ¿Por qué surge la ANEC?; ¿Para qué se formó la ANEC?; ¿Cuál es la misión de ANEC?; ¿Cuáles son los principios y valores de la ANEC?; ¿Cuáles son las principales áreas de trabajo de la ANEC?; ¿Cuál es el Modelo organizativo ANEC: Empresa Comercializadora Campesina (ECC), Modelo organizativo ANEC: Empresa Comercializadora Campesina (ECC) nivel local/zona, Modelo Organizativo ANEC: Empresa integradora de servicios campesinos nivel regional/estatal?; ¿Cuál es la eestructura de la ANEC? y ¿Cuál es la visión de conjunto de la ANEC? En las siguientes páginas encontrarás de manera ágil, amena y sencilla lo qué es ANEC en su conjunto. También en este número podrás leer sobre los eventos más importantes que ha tenido la ANEC en estos últimos dos meses, así como toda la información sobre la Campaña Nacional en Defensa de la Soberanía Alimentaria y la Reactivación del Campo Mexicano, sin maíz no hay país, sin frijol tampoco, ¡Pon a México en tu boca! Así que de antemano esperamos que disfrutes tú revista. Y felices 12 años a tod@s l@s que conforman y han hecho posible este sueño convertido en realidad, que es la defensa del campo mexicano y por una modernización del campo con campesinas y campesinos.∂
¿POR QUÉ SURGE LA ANEC? La ANEC: Una organización campesina de nuevo tipo para la defensa y desarrollo de la agricultura en pequeña y mediana escala y en la promoción de mercados agroalimentarios justos y la soberanía alimentaria de México.
¿Por qué surge la ANEC? Æ En los últimos 12 años diversas organizaciones campesinas productoras de
granos básicos decidimos evolucionar hacia la comercialización directa y organizada de nuestras cosechas. Æ Lo anterior, como respuesta al Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) y a la apertura comercial, la privatización y la liberalización de los mercados agrícolas. Æ Dichos cambios que se han impuesto en nuestro país amenazan la existencia de la agricultura campesina, en pequeña y mediana escala, y ponen a nuestro país en el camino de la dependencia y la inseguridad alimentaria y nutricional. Æ Por eso, decidimos organizarnos en empresas comercializadoras campesinas a nivel local, regional y estatal, a través de la compactación de la oferta en sus áreas de influencia para tener mayor capacidad de negociación frente al mercado y las instituciones. Æ También nos organizamos para favorecer escalas de operación que nos permitan abatir costos, mejorar eficiencia, asegurar calidad y lograr mayor competitividad. Æ Unidos somos más fuertes y podemos defender mejor nuestro trabajo, nuestras tierras, nuestros patrimonios, nuestras iniciativas e intereses. Æ Todo nuestro esfuerzo organizativo para participar en la comercialización organizada de nuestras cosechas lo hacemos como parte de una estrategia de sobrevivencia y desarrollo campesino y del fortalecimiento y revaloración de la vida rural. Æ Decidimos también que necesitábamos estar enlazados, unidos y organizados a nivel nacional, pero a través de una organización de nuevo tipo. Por eso la necesidad de crear la ANEC.
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DATOS DE LA ANEC ® Constitución: 8 de septiembre de 1995. ® Asociación civil, sin fines lucrativos. ® Constituida por 160 empresas comercializadoras campesinas a nivel local y 13 empresas
integradoras de servicios integrales en 17 estados de la república: Campeche, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Guerrero, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, San Luis Potosí, Tamaulipas, Tlaxcala, Zacatecas. ® 60,000 Pequeños y medianos productores de granos básicos. ® Operación y administración autogestiva de 160 unidades de almacenamiento. ® Compactación y comercialización de: ® 600,000 toneladas de maíz ® 200,000 toneladas de sorgo ® 50,000 toneladas de trigo ® 25,000 toneladas de frijol ® 20,000 tonelada de arroz
¿Para qué se formó la ANEC?
Nos organizamos y luchamos para: ® Defender y promover la agricultura campesina sustentable, familiar, en pequeña y mediana
escala. ® Impulsar el desarrollo de mercados agroalimentarios justos, incluyentes, realmente
competitivos y socialmente responsables. ® Promover y defender la soberanía alimentaria de la nación y el derecho a la alimentación para
la población. ® Defender y valorizar a través de nuestra organización y trabajo todos los recursos de nuestras tierras, ya sean ejidales, comunales o de pequeña propiedad. ® Para impulsar un nuevo modelo de agricultura y alimentación y un nuevo pacto o acuerdo entre la sociedad rural y la sociedad urbana y entre todos con el Estado (gobierno federal, Congreso de la Unión, ciudadanos). 5
¿CUÁL ES LA MISIÓN DE ANEC?
S
omos una organización nacional campesina de nuevo tipo, integrada por empresas de pequeños y medianos productores rurales, principalmente de granos básicos, que representa, defiende y promueve los intereses de nuestros socios, sus familias y comunidades para mejorar sus condiciones de vida y trabajo, mediante el desarrollo de una agricultura eficiente, económicamente viable, socialmente responsable y ambientalmente sustentable, a través del fomento de la organización autogestiva a nivel local y regional, la prestación de servicios integrales (productivos, comerciales y financieros) a sus asociados y a través de la promoción de políticas públicas que privilegien el desarrollo de la agricultura, la alimentación y el desarrollo rural con campesinos y campesinas.
¿Cuáles son los principios y valores de la ANEC?
1. Organización económica con impactos sociales y responsabilidad ambiental. Nuestra materia principal para estar organizados son las actividades económicas/productivas (producción, comercialización, industrialización, distribución, servicios, financiamiento, etc.). Somos organizaciones económicas campesinas multiactivas, eficientes, competitivas y administradas democráticamente y bajo métodos y sistemas empresariales. 2. Independencia y autonomía. No dependemos de nada ni nadie que no sean nuestros propios órganos de gobierno y dirección; dependemos de nuestros propios socios y sus organizaciones. La decisión sobre los objetivos y el futuro de la organización dependen únicamente de los socios que la integran. No dependemos de ningún partido político, de ninguna central campesina, del gobierno federal, de gobiernos estatales o de grupos empresariales, etc. 3. Pluralidad. Se respeta y se promueve el respeto a las preferencias religiosas, políticas, sexuales, de género, de edad o condición social. 4. Autogestión. Los socios a través de sus organizaciones e instancias son capaces de decidir, gestionar, operar y evaluar sus proyectos, planes, programas, iniciativas, empresas, acciones, etcétera.
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5. Democracia. Participación con respeto a la voluntad individual para decidir y elegir, garantizando la pluralidad e igualdad de derechos. Las decisiones se toman por mayoría de votos en las asambleas generales como máxima instancia de decisión en nuestras organizaciones. También se toman las decisiones por mayoría en las instancias de gobierno, administración y dirección de nuestras organizaciones. Se escucha y se respetan las opiniones y derechos de las minorías.
¿Cuáles son los principios y valores de la ANEC?
6. Justicia y equidad. Luchamos y nos organizamos por qué haya justicia para nuestros socios, sus familias y comunidades y en todo el país. Nos oponemos a todo acto de injusticia, incluyendo la injusticia contra las mujeres. Reconocemos las desigualdad, mal trato y falta de respeto a los derechos de las mujeres, los indígenas, pobres y otros grupos sociales y promovemos condiciones de equidad para todos y todas. 7. Subsidiariedad. Las instancias de arriba se crean y se justifican en la medida de que sirven y fortalecen a las instancias de abajo. Los de arriba están para servir y dar fuerza a los de abajo. Las instancias nacionales están para servir y fortalecer a las organizaciones regionales. Las organizaciones regionales están para servir y fortalecer a las organizaciones de base. Las organizaciones de base están para servir y fortalecer a los socios, sus familias y su comunidad. Las organizaciones más avanzadas apoyan a las menos avanzadas. 8. Transparencia y rendición de cuentas. Obligación de llevar una contabilidad y administración eficiente, obligación de los dirigentes y gerentes de proporcionar información clara, precisa y accesible a los consejos y asambleas generales y derecho de los socios a pedir cuentas a los directivos y gerentes. 9. Solidaridad y ayuda mutua. Tenemos la actitud y la disposición para ayudarnos entre nosotros y para sumarnos a causas comunes, compartiendo intereses y dificultades en beneficio de todos. 10. Propositivos, innovadores y constructivos. Al tiempo que somos críticos, nos oponemos y mantenemos una estrategia de lucha contra las políticas, decisiones y acciones que van en contra de nuestros intereses y los del país, nos preocupamos por tener propuesta y alternativas bien fundadas, novedosas, con información confiable y datos duros, basadas en experiencias y logros y con un actitud de construir y avanzar en las transformaciones que requiere nuestros socios, organizaciones, el campo y nuestro país, asumiendo compromisos y corresponsabilidades. 7
¿CUÁLES SON LAS PRINCIPALES ÁREAS DE TRABAJO DE LA ANEC? Para el mejor cumplimiento de la misión y los objetivos de la ANEC y servir mejor a nuestros asociados, trabajamos principalmente en las siguientes áreas: 1. Creación y desarrollo de organizaciones campesinas especializadas a nivel local y regional/Formación de dirigentes, productores y técnicos. 2. Productividad agrícola sustentable con destino. 3. Administración campesina de la oferta y ordenamiento de mercados a escala local, regional y nacional. 4. Industrialización y valor agregado. 5. Diversificación productiva. 6. Promoción del bienestar. 7. Sistema financiero. 8. Políticas Públicas. 9. Prensa y Comunicación.
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MODELO ORGANIZATIVO ANEC: EMPRESA COMERCIALIZADORA CAMPESINA (ECC) Intenta integrar y conjugar objetivos aparentemente antagónicos y excluyentes para la sobreviviencia y desarrollo de la organización campesina en una economía abierta: Ü Objetivos sociales de sobrevivencia colectiva y ayuda mutua, participación y control democráticos, apropiación social de los procesos y beneficios, autogestión y desarrollo integral.
Ü Objetivos económicos de rentabilidad medida a precios y costos de mercado, eficiencia, competitividad y administración gerencial profesional.
Ü Objetivos ambientales de recuperación y mantenimiento de los recursos naturales.
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MODELO ORGANIZATIVO ANEC: EMPRESA COMERCIALIZADORA CAMPESINA (ECC) NIVEL LOCAL/ZONA PRODUCTORES
ASAMBLEA GENERAL DE ASOCIADOS / DELEGADOS
CONSEJO DE VIGILANCIA
CONSEJO DE ADIMISTRACIÓN
GERENCIA GENERAL
ÁREA DE...
PLANTA
ÁREA DE PRODUCTIVIDAD AGRÍCOLA SUSTENTABLE
ÁREA DE OPERACIONES / COMERCIALIZACIÓN
BODEGA
MERCADO
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ÁREA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
TIENDA
ÁREA DE...
MICROBANCO CAMPESINO
MODELO ORGANIZATIVO ANEC: EMPRESA INTEGRADORA DE SERVICIOS CAMPESINOS NIVEL REGIONAL/ESTATAL PRODUCTORES 1. Dueños de las ECCs 2. Capital social 3. Participación en operaciones 4. Control/Decisión de ECCs
PRODUCTORES
ECC -1
ECC -2
ECC -3
ECC 1. Dueños de la Empresa Integradora 2. Escala à Operación 3. Capitalización: Mejora Servicios 4. Servicios à al productor: costos
EMPRESA INTEGRADORA 1. Escala à Servicios especializados 2. Escala de compra 3. Frente de venta 4. Complementación 5. Especialización 6. Representación 7. Operación a) Servicios a ECCs b) Escala c) Por cuenta de ECC d) Por sí misma (Eventualmente) 8. Capitalización a) Mejora de servicios a ECC b) Mejora de posición competitiva de ECC 9. Servicios a ECCs: Costos
ASAMBLEA GENERAL DE SOCIOS
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN PRESIDENTE
GERENTE GENERAL
ÁREA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
PLANTA
SERVICIOS FINANCIEROS
BODEGA
SERVICIOS COMERCIALES
TIENDA
SERVICIOS TÉCNICOS ESPECIALIZADOS
ETC.
IFR
MERCADO 11
ESTRUCTURA DE LA ANEC Asamblea General
Representantes de organizaciones locales y regionales
Consejo Directivo Vicepresidentes Estatales
Dirigentes regionales
Presidente Secretario
Dirigentes regionales / estatales
Dirección Ejecutiva
Secretaría Técnica
Productividad Sustentable con Destino
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Políticas Públicas
Administración y Finanzas
Organización y Formación
Sistema Financiero
Prensa y Comunicación
VISIÓN DE CONJUNTO DE LA ANEC 60,000 productores
1er. Nivel (160 organizaciones)
2do. Nivel (28 organizaciones)
3er. Nivel (13 organizaciones)
P 1
P 2
S.P.R.
P 1
P 2
S.P.R.
USPR / ARIC COMERCIALIZADORA
P 1
P 2
P 1
Ejido
Ejido
P 1
P 2
P 1
COOP
UNIÓN DE EJIDOS COMERCIALIZADORA
P 2
P 1
COOP
P 2
SSS
P 1
P 2
SSS
INTEGRADORA REGIONAL
INTEGRADORA ESTATAL
4to. Nivel
INICIATIVAS NACIONALES
P 2
ANEC
SIACOMEX
INMEX
SERVIR
SOFOM ANEC
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ARTÍCULO
SOFOME ANEC: AUTONOMÍA FINANCIERA DE PRODUCTORES Isabel Cruz Hernández*.
L
a desregulación de SOFOLES iniciada en 2006 dio origen a las Sociedades Financieras de Objeto Múltiple (SOFOMES), como instituciones financieras no supervisadas por la Comisión Nacional Bancaria pero funcionando bajo el marco legal de las instituciones de crédito y de la Ley de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito. Sólo serán objeto de supervisión directa las SOFOMES constituidas por un grupo financiero o por bancos. Hasta 2006, la mayoría de Sofoles agropecuarias existentes fueron constituidas por empresas agropecuarias que integraban el crédito como parte del negocio comercial o de procesamiento pero no por iniciativa de los productores. Con la desregulación, y sobre todo con el reconocimiento para fondeo de la banca de desarrollo rural (FIRA y Financiera Rural) numerosas iniciativas están emergiendo, particularmente en el sector de pequeños productores rurales. En este marco, la creación de Servicios Financieros “ANEC”, - un organismo financiero nacional de segundo piso-, cobra importancia. Es -a decir del propio FIRA- la primer SOFOME creada a iniciativa de los propios productores organizados. Con un capital inicial de 40 millones de pesos, la SOFOME ANEC, nace con dos socios mayoritarios, APROSER (51%), un agente PROCEA con experiencia acumulada de 12 años operando con FIRA, y de la Sociedad Anónima ANEC (49%), creada con aportes financieros de 13 empresas integradoras y de 210 organizaciones locales de productores de granos básicos de 18 estados de la República. La SOFOME ANEC se constituye tras doce años de organización financiera local y una larga experiencia en manejo de crédito para la comercialización y la producción directa de sus organizaciones locales e integradoras. La calidad de las organizaciones agrupadas es la carta de presentación de nueva SOFOME que ya ha solicitado su registro para operar directamente con FIRA. También lo es el diseño de la gobernabilidad basada en las mejores prácticas corporativas y un cuerpo directivo con profesionales independientes experimentados en el manejo de
crédito, en la organización campesina y en la comercialización de granos. El conocimiento del sector, del mercado y de la industria financiera para conducir un proyecto de gran envergadura que inicia operaciones de 480 millones el primer año. Junto al diseño del gobierno corporativo, la Sofome ha integrado 8 manuales de operación: manual de sistemas, de control interno, de contabilidad, de crédito, de organización, de lavado de dinero y un código de ética. Además de los manuales, la integración de un equipo operativo profesional y un sistema de información de tipo bancario. Los trabajos de organización y la experiencia práctica de las organizaciones locales, son la base, pero lo son también la confluencia de apoyos públicos: el programa PASFIR de SAGARPA con los apoyos a garantías liquidas que serán capitalizados en el nuevo organismo; apoyos de organización financiera y unidades PAFAP de la Financiera Rural; créditos anteriores de la Financiera Rural, FIRA y Nafin a las organizaciones locales, el apoyo años atrás de Sedesol a través del programa Opciones Productivas. En otra escala, diversas organizaciones regionales de productores están constituyendo sus SOFOMES locales para facilitar el acceso al crédito. Financiera Rural y FIRA han abierto el reconocimiento y están montando incentivos financieros a la calidad institucional. Aunque el monto de capital es importante, la clave de un proyecto exitoso es la calidad institucional y el tipo de clientes y socios que se integren. Ojala muchas Sofomes regionales sigan el ejemplo de la Sofom Anec. Así evitaremos la proliferación de organismos sin calidad en el sector rural y aumentaremos la autonomía de los productores.∂
*Asociación Mexicana de Uniones de Crédito del Sector Social, A.C. E-mail: isacruz@prodigy.net.mx
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UN VISTAZO AL MUNDO AMÉRICA LATINA
dé más derechos a los patrones y que quite los pocos derechos que se PANELISTA CRÍTICA LA ACTUACIÓN DE LA FAO tienen en México todavía, SOBRE SEGURIDAD ALIMENTARIA hay reformas que buscan 09 de Julio de 2007 ADITAL: http://www.adital.org.br modificar los sistemas de prohibición social a los Adital trabajadores, privatizarlos, En agosto pasado, Víctor Suárez Carrera dejó el como una forma de lograr parlamento mexicano y volvió a actuar en los eficiencia del capital movimientos sociales campesinos de México. A frente financiero para movilizar de la Asociación Nacional de Empresas recursos. En el sector del agronegocio se utiliza mucha Comercializadoras de Productores de Campo, Víctor mano de obra infantil, trabajadores que están ayuda campesinos a se organizaren para lograr expuestos a condiciones inadecuadas de trabajo por competencia en el mercado mexicano de granos. En contaminación de agro tóxico. Nada que se quiera entrevista a Adital, Víctor criticó la actuación de la hacer por los derechos de los trabajadores avanza Organización de las Naciones Unidas para la porque eso promueve que la inversión se desaliente. Alimentación (FAO, sigla en inglés) y habló de la Tenemos una situación precaria no solamente con los cuestión de la seguridad alimentaria en México. El trabajadores sindicalizados. Más del 55% de los exdiputado hizo también una evaluación acerca de la III trabajadores están en el sector informal de la economía Conferencia Nacional de Seguridad Alimentaria y y no tienen sindicato, no tienen seguro social, ni Nutricional, de la cual fue unos de los panelistas. derechos. Es un proceso de informalización de la economía, de regulación y flexibilización de las Adital condiciones laborales. Esto hace que la migración a ¿Qué es la Asociación Nacional de Empresas Estados Unidos sea un fenómeno. Cada año, 600 mil Comercializadoras del Campo? ¿Cómo funciona? mexicanos se ven obligados a emigrar a Estados Víctor Suárez - Nosotros organizamos productores de Unidos definitivamente. Los que tratan de hacerlo son granos básicos (maíz, poroto, trigo, arroz) y empresas muchos más, pero los que salen son esos. comercializadoras campesinas a nivel local, regional, controlando bodegas y almacenes para desarrollar Adital estrategias de compactación de la oferta y tener mayor ¿Qué ve como más positivo en Brasil? capacidad de participación en los mercados, defensa Víctor Suárez- Primero me parece extremadamente de precios, búsqueda de financiamiento, capacitación. positivo el hecho de que la sociedad civil y plural está También ayudamos a elaborar propuestas de políticas deliberando, proponiendo e insertando orientaciones en el sector de un modo general. para la política de seguridad alimentaria y nutricional en Brasil y que esta sociedad civil es muy vigorosa, activa, Adital propositiva y que tiene un fuerte empuje que es lo que En Adital, siempre recibimos denuncias en contra permite que las decisiones gubernamentales y de las violaciones de los derechos de los parlamentarias en favor de la seguridad alimentaria no trabajadores de América Latina, pero en México es se queden solamente como decisiones de carácter muy fuerte y frecuente. ¿Cómo ve esta situación? formal y burocrático. Víctor Suárez - En México hay un retroceso respecto de los trabajadores. Existe la idea de flexibilización de Adital las condiciones de contratación de trabajadores de ¿Cuál es su evaluación acerca de la seguridad empresas con la idea de que van ser más competitivos. alimentaria en México? Hay presiones para hacer una reforma laboral que les Víctor Suárez - En México estamos viviendo una crisis 15
UN VISTAZO AL MUNDO de inseguridad y de vulnerabilidad alimentaria. Quince por ciento de la población de 105 millones de mexicanos vive en situación de desnutrición, pero este promedio se incrementa si hablamos de la población rural donde hay 32% de desnutridos. En la población indígena, el 44% está en situación de desnutrición. La seguridad alimentaria también tiene otra dimensión que es la malnutrición por exceso lo que ha dado lugar al fenómeno de la obesidad en México como un problema de salud pública. México se ha impuesto un sistema de alimentación que viene de las grandes corporaciones alimentarias mexicanas e internacionales donde predominan los refrescos, las sopas instantáneas, comida "chatarra", lo que hace que México sea el segundo país en obesidad y en consumo de refrescos. Ha disminuido el consumo de verdura, de leche, de carne y ha aumentado el consumo de refrescos y otros productos con alto contenido de carbohidratos. Tenemos una población desnutrida en etapa infantil que es derivado de la pobreza, de la falta de empleos, de ingresos, de la poca capacidad adquisitiva de la moneda, y esta población en etapa de infancia, adolescencia y adultez empieza también a consumir estos alimentos que proporciona gran satisfacción energética en el momento, a bajo costo, pero que no alimenta. Es un sistema de mala nutrición que ya ha colocado el problema también entre los pobres, que en una etapa fue desnutrida y ahora es obesa. Hay una correlación entre desnutrición y obesidad en la gente pobre y entonces todo esto es lo que caracteriza la situación de inseguridad. Hace 25 años los gobiernos mexicanos impulsaron la política de defender la importación de alimentos desde Estados Unidos y Canadá con la falsa idea de que son más baratos que los que se producen en México. Hoy el 40% de los alimentos que se consumen en México son de las importaciones y esto se complica porque con el incremento de los precios internacionales derivado del uso creciente de alimentos para producir combustible, las reservas de alimentos se han agotado demasiado y las importaciones se han encarecido, por lo tanto, los precios de los alimentos básicos en México hoy son muy altos, se vive una escalada de precios, afectando a la población de más bajos ingresos que tiene ya problemas de malnutrición y deficiencias. 16
Es la situación que hoy padece México en términos de inseguridad y vulnerabilidad alimentaria derivada de más de 25 años de política neoliberales y derivada del control del sistema alimentario por 20 grandes empresas oligopólicas que establecen las condiciones del consumo de alimentos. Adital ¿Qué tipos de experiencias en seguridad alimentaria tiene en México hoy? Víctor Suárez- Hay una fuerte corriente en México por la producción orgánica de alimentos a partir de pequeños y medianos productores y corrientes de producción en la lógica de comercio justo. Se tiene experiencia para insertar en políticas públicas a nivel del congreso para asignar un mayor presupuesto al sector agroalimentario, al de pequeños agricultores, al de programas de seguridad alimentario como la distribución de leche a precios subsidiados. Son acciones que la sociedad civil ha emprendido y ha frenado un poco la política de privatización y de liberalización del sector agroalimentario. Adital ¿Qué evaluación puede hacer de la actuación de la FAO en América Latina? Víctor Suárez- Con toda confianza puedo decir que es una actuación de muy bajo perfil. La FAO ha estado prácticamente subordinada a las políticas globales de libre comercio, de privatización, de libre mercado y ha estado muy complaciente con los gobiernos de América latina y el Caribe, con excepciones, por supuesto. La FAO no ha jugado el papel más activo, es un organismo de gobiernos, no hay mucha posibilidad de ir en contra de los propios gobiernos. Debemos tener un accionar más riguroso de la FAO. Ha estado muy complaciente con las políticas neoliberales y no ha jugado el papel de promoción y defensa de los agricultores y de las personas.
UN VISTAZO AL MUNDO Adital En su conferencia, ha comentado, en relación con la agricultura, para la producción de comestibles o combustibles. Teniendo en consideración la postura de diferentes líderes de América Latina, ¿cuáles son los peligros y es posible una producción sustentable ambiental y alimentaria por medio de los biocombustibles? Víctor Suárez- En este punto no debemos tener dudas. La prioridad de la agricultura es la producción de alimentos para las personas, mientras haya gente con hambre, con desnutrición, no puede dedicarse un kilo de alimento para la producción de combustibles para automóviles y sólo tener un modelo de acotación y de desarrollo que favorezca a una minoría de personas. Segundo, una vez que esto sea satisfecho, es posible pensar en la utilización de alimentos para producir biocombustibles, pero mas allá, tenemos que pensar quién produce los combustibles y cómo se producen. Si pensamos en producir biocombustibles con la misma lógica que la de las grandes empresas latifundistas que concentran la tierra e impiden el acceso, eso no es correcto. Si al producir el máximo rendimiento, no importa que se contamine la tierra con agro tóxico, insecticidas, eso es una falacia cuando estamos hablando de energías limpias. No tiene sentido hablar
de energía limpia con la sobreexplotación de los trabajadores agrícolas como sucede aquí en Brasil con los cortadores de caña. Si vamos a producir biocombustibles, importa mucho que sea a partir de pequeñas y medianas explotaciones, a partir de la agricultura familiar y de una forma sustentable y para el consumo local y regional, no para exportación. Adital ¿Qué evaluación hace de la III Conferencia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional de Fortaleza, Brasil? Víctor Suárez- Refleja el hecho de que en Brasil el combate del hambre y de la inseguridad alimentaria está en el centro de la agenda de la política nacional y de las preocupaciones de los movimientos sociales brasileros y en el centro del gobierno de Lula. Esto permite pensar que a corto plazo podrá ayudar a erradicar en Brasil la desnutrición y el hambre y dar paso a un ejercicio pleno del derecho a la alimentación para todos.∂ http://www.adital.org.br/site/noticia.asp?lang=ES&cod= 28357
¡calentamiento global un peligro para el mundo! 17
¡VAMOS ADELANTE! CAMPAÑA NACIONAL EN DEFENSA DE LA SOBERANÍA ALIMENTARIA Y LA REACTIVACIÓN DEL CAMPO MEXICANO SIN MAÍZ NO HAY PAÍS SIN FRIJOL TAMPOCO ¡PON A MÉXICO EN TU BOCA!
La campaña ha cobrado fuerza en los últimos dos meses; se han sumando cientos de organizaciones campesinas, de derechos humanos, ambientalistas, de la sociedad civil, académicos, artistas, intelectuales y ciudadanos de a pié. La Campaña Nacional en Defensa de la Soberanía Alimentaria y la Reactivación del Campo Mexicano, se Recientemente se han sumado connotados artistas e lanzó públicamente el pasado 25 de junio, en el Museo intelectuales como: Paco Ignacio Taibo II, Gael García Bernal, Diego Luna, Sasha Sokol, Juan Manuel Bernal, de la Ciudad de México. Cecilia Suárez, Angélica Aragón, Miguel Rodarte, Esta campaña reúne por primera vez a más de 300 Alfonso Cuarón, Adriana Barraza, Juan Carlos Rulfo, organizaciones del campo, ambientalistas, de la Cuauhtémoc Cárdenas Batel, Brigitte Brock, Julieta sociedad civil, académicos, artistas, intelectuales y ciudadanos comprometidos para unir su diversidad de Egurrola, Bruno Bichir, Vanessa Ciangherotti, Paola Núñez, Andrés Palacios, Vanessa Bauche, Luis voces en defensa de la soberanía alimentaria y la Roberto Guzmán, entre muchos otros. reactivación del campo mexicano. La campaña busca reunir un millón de firmas de apoyo que serán enviadas Durante estos meses se han realizado eventos, en la que destaca el inicio de la siembra masiva de maíz en al Congreso y al Gobierno Federal para exigir que se el DF, el pasado 5 de agosto, en el monumento a vigilen las importaciones y exportaciones de maíz y Tenochtitlán (Zócalo capitalino); con esta acción se ha frijol; prohibir la siembra de maíz transgénico en sembrado maíz y conciencia en diversos puntos tanto México; aprobar el Derecho Constitucional a la Alimentación y la Ley de Planeación para la Soberanía del DF como de la República Mexicana. Zacatecas, Xalapa, Chihuahua y Nuevo León son los y Seguridad Agroalimentaria y Nutricional por la primeros estados donde se ha lanzado esta campaña Cámara de Senadores y promover que el maíz mexicano y las expresiones culturales que involucra se ciudadana, despertando mucho entusiasmo entre la inscriban en la Lista de Patrimonio Oral e Intangible de Opinión Pública estatal y nacional. Se espera que se sigan dando los lanzamientos estatales en Puebla, la Humanidad, por la UNESCO. Chiapas, Oaxaca, Tlaxcala y en muchos otros. Esta campaña busca crear conciencia entre miles de La Campaña esta planificando diferentes acciones de mexicanos y consumidores sobre la crítica situación carácter político y mediático durante el mes de que enfrenta del campo mexicano y el escenario septiembre y en octubre, NO OLVIDES PARTICIPAR adverso que se espera a partir de la apertura total de fronteras prevista para enero de 2008 en el Tratado de EN LA FERIA NACIONAL CAMPESINA, que se Libre Comercio de América del Norte, TLCAN (que desarrollará en el ZÓCALO CAPITALINO, DEL 24 AL amenaza también a los productores de frijol, azúcar y 26 DE OCTUBRE, y en el GRAN CONCIERTO EN leche); y la siembra de maíces transgénicos que podría DEFENSA DEL CAMPO MEXICANO, EL 27 DE contaminar todos los maíces mexicanos con genes OCTUBRE, en el mismo lugar. patentados por Monsanto y otras compañías. Existe Así, la Campaña VA y BIEN. Puedes consultar para también una presión mundial sobre el cereal -con más información la página Web: inventarios que cayeron a la mitad en el último año y www.sinmaiznohaypais.org y/o al correo electrónico: con precios altos debido al uso del grano en Estados sinmaiznohaypais1@gmail.com.∂ Unidos para etanol, lo que en México provocó el encarecimiento de las tortillas. 18
CAMPAÑA NACIONAL EN DEFENSA DE LA SOBERANÍA ALIMENTARIA Y LA REACTIVACIÓN DEL CAMPO MEXICANO
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Dibujo: Edgardo Mendoza.
CAMPAÑA NACIONAL EN DEFENSA DE LA SOBERANÍA ALIMENTARIA Y LA REACTIVACIÓN DEL CAMPO MEXICANO
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NotiANEC ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS, FINANCIAMIENTO Y PRODUCTIVIDAD, RETOS DE ANEC: VÍCTOR SUÁREZ * Precios agrícolas altos fortalecerán monopolios agroindustriales. * Apertura del TLCAN agudizará desestructuración de mercados. Lourdes Edith Rudiño.
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as circunstancias actuales de los mercados agrícolas –con una creciente demanda de maíz para producción de etanol— hacen prever que los próximos cinco años o incluso hasta10 los precios internacionales de las materias primas se mantendrán altos, lo cual es en principio positivo para los agricultores. Sin embargo, tal panorama implica también una volatilidad extrema en esas cotizaciones; encarecimiento de los costos de producción y de la renta de la tierra, y mayor concentración de la agroindustria en manos monopólicas. Por tanto, sólo los agricultores que estén preparados, con instrumentos de administración de riesgos, financiamiento, mejoras en productividad y proyectos de integración en las cadenas de valor, podrán sobrevivir de forma exitosa. Así lo advirtió Víctor Suárez Carrera, director ejecutivo de la Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras del Campo (ANEC). Señaló que la nueva situación de los mercados se conjuga con la apertura total del TLCAN en enero de 2008, que permitirá la importación y exportación sin ninguna restricción, ni cuotas, ni aranceles en los granos que quedan por liberalizar, maíz y frijol y “se agudizará la desorganización y desestructuración de los mercados... y lo poco que habíamos aprendido quién sabe cómo vaya a funcionar”. Por eso, hoy por hoy la única certidumbre que hay para los productores es la incertidumbre, dijo y destacó que el panorama es particularmente complicado dado que los agronegocios en México están altamente concentrados ya en sólo 20 compañías, 10 de ellas nacionales y 10 extranjeras, incluidas por supuesto Cargill, Bachoco, Maseca y Bimbo. Al participar en el taller “Estrategias para el fortalecimiento del modelo de empresa
comercializadora campesina de ANEC frente a la apertura comercial 2008”, Suárez Carrera precisó que esta agrupación --con una historia de 12 años, presente en 18 estados, con 60 mil agricultores socios ubicados en 220 organizaciones de base y con 13 empresas integradoras— se enfrenta a desafíos fuertes. “Todo lo que hagamos a favor de la certidumbre... todo lo que hagamos en previsión y administración de riesgos es un factor clave para enfrentar las dificultades que se presentarán en los próximos meses”, dijo en el taller, realizado los primeros días de agosto en Irapuato, Guanajuato. Enumeró tareas: 1.- debemos abordar de forma planificada el financiamiento requerido por todas las organizaciones de ANEC en producción, comercialización, manejo, industrialización. Esto, a través de la recién creada Sociedad Financiera de Objeto Múltiple SOFOM-ANEC. “Necesitamos financiamiento oportuno y competitivo.. Si no se tiene, quedaremos fuera de la jugada, aunque tengamos bodegas y experiencia”. 2.- Necesitamos que ANEC opere directamente –con FCStone, Farmers Commodities y Covahesa-- los subsidios a las coberturas de precios en los mercados internacionales. Tenemos que quitarle a Aserca el monopolio en la operación de estas subvenciones, las cuales hoy benefician a grandes compañías como Bachoco. 3.- Las agrupaciones sociales de productores debemos garantizar un sistema de información de mercados en tiempo real, oportuno, pertinente y con alto valor, pues de otra forma se corren riesgos tales como la permanencia de cosechas en bodegas de las organizaciones e incapacidad de venta en escenarios de caída de precios. 4.- Debe elevarse la productividad, pero siempre en 21
NotiANEC forma sustentable –sin dañar suelos, ni recursos hídricos— y siempre en función de los mercados, con una oferta especializada para los mercados diferenciales. Las metas deben ser de mayor rendimiento; en el caso del maíz, los de mayor productividad (como los guanajuatenses) deberán pasar de 10 o 12 toneladas por hectárea actuales, a 15; los de media, tendrán que pasar de cuatro o cinco toneladas a ocho, y los de baja productividad deberán llegar a cuatro toneladas por hectárea. 5.- Una tarea más de ANEC está en la parte de insumos.“Tenemos que avanzar en la construcción de una empresa nacional de semillas”, pues hoy vemos que las empresas comerciales colocan las semillas en México mucho más caras que en otros países. En maíz, por ejemplo, un bulto aquí cuesta mil pesos, contra 500 en Nebraska, y 100 en China. La ANEC está también trabajando en reducir costos de fertilizantes: “estamos por hacer una negociación de trueque de urea de Venezuela a precios bajos a cambio de frijol negro de Zacatecas”. ? ¿Quién aprovechará los precios altos?
En coincidencia con otros participantes en el taller –Juan Antonio Hinojosa, de FCStone; Juan Carlos Anaya, del Grupo Consultor de Mercados Agrícolas, y José Antonio Mendoza, asesor de la ANEC—, Víctor Suárez consideró que la ola de precios altos en los granos básicos durará por lo menos cinco años, mientras que surgen resultados de investigaciones en proceso en Estados Unidos, que son fuertemente financiadas, para obtener etanol a más bajos costos a partir de la celulosa (de pastos gigantes, esto es del llamado switch grass, de madera y de desperdicios de las plantas). O mientras se desarrollan energéticos a
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partir del hidrógeno. Sólo así se reducirá la presión por cereales y oleaginosas para genera bioenergía. Explicó que hoy, como nunca antes desde que se inventó la agricultura hace ocho mil años, la agricultura enfrenta el paradigma de que la producción tenga la alternativa de ser usada para la alimentación o para la generación de energéticos. La idea de usar masivamente el maíz y otros cultivos, como la caña de azúcar, surge de países superavitarios, como Estados Unidos, Brasil y la Unión Europea. Sin embargo, en México, donde somos deficitarios en granos y tenemos hidrocarburos en excedencia, nos estamos embarcando en esta aventura, con la construcción de plantas –en Sinaloa por lo pronto—“sin importar que ello sea para enriquecer a ciertas personas y que sea a costa de aumentar el déficit de alimentos para los mexicanos, al tiempo que los precios internacionales son altos, y sin importar que se necesiten cuatro galones de agua para producir uno de etanol”, además de que el etanol que generará Sinaloa será para vender a California y a Texas. La insuficiencia de oferta nacional de granos y los precios altos, advirtió, va a provocar conflictos en el campo. “Si no hay crédito, ¿quién va a poder pagar los incrementos de los costos de producción? ¿Con excepción de los organizados como los de la ANEC, qué productores pequeños y medianos podrán tomar la oportunidad de los precios altos? Muchos van a rentar su tierra, pues los costos de la tierra se incrementarán y habrá concentración de activos productivos en pocas manos, desaparición de pequeñas y medianas agroempresas y mayor concentración oligopólica en la cadena agroalimentaria en detrimento de los consumidores y los agricultores”, señaló Suárez.
NotiANEC UNIFICAR CALIDAD, PRECIOS, MARCA Y ENVASE, PROPUESTA PARA ENFRENTAR A TRASNACIONALES * Estrategia necesaria para enfrentar apertura del TLCAN: Antonio Hernández * Prevé FCStone tendencia negativa de precios para fin de año Lourdes Edith Rudiño.
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a producción de maíz del ciclo primavera/verano 2007 deberá pasar el primer trago amargo de la liberalización total del TLCAN -- aunado a un declive en los precios internacionales, previsto a partir de las condiciones agroclimáticas y de la oferta del grano en Estados Unidos--. Por ello, socios de la ANEC hicieron un llamado a establecer una estrategia conjunta nacional de la agrupación para comercializar con marca, calidad y precios unificados, y así hacer frente a los desafíos. Antonio Hernández, miembro de la ANEC y dirigente de la Sociedad Integradora del Campo (Sicampo), de Jalisco, advirtió que se están conjugando factores que hacen un cóctel peligroso para el maíz de p/v: Uno es una mayor oferta del grano, pues muchos productores reaccionaron a la tendencia positiva de los precios internacionales con más siembras. Tan sólo en Jalisco este ciclo se incrementó en 15 por ciento la superficie destinada al maíz (en parte se tomaron tierras de agave), y la producción será superior en 200 mil toneladas. Nayarit, Michoacán y Guanajuato presentan también incrementos. Otro factor es que hay organizaciones que cuentan todavía con inventarios de la cosecha anterior, los cuales han tenido problemas para su colocación y significan una carga pues los costos financieros del almacenamiento se acumulan (en Jalisco hay 35 mil toneladas en esa situación y mil en Nayarit, además de que organizaciones de Tlaxcala reportan también este problema), y al mismo tiempo los agroindustriales usuarios están sobreinventariados. Y por último en tal cóctel está la propia liberalización total del maíz en el TLCAN, a partir de enero próximo, que depara el ingreso libre y desordenado del grano procedente de Estados Unidos y Canadá, al tiempo que los precios internacionales del maíz están bajando (pasaron de casi 4.25 dólares por bushel a mediados
de junio a menos de 3.25 a fines de julio, esto es pasaron de casi 167 dólares por tonelada a menos de128) y podrían continuar en esa tendencia y caer debajo de tres dólares por bushel (118 dólares por tonelada), de acuerdo con proyecciones manifestadas por Juan Antonio Hinojosa, especialista de mercados de FCStone. En el marco del taller de estrategias de la ANEC frente a la apertura del 2008, realizado a principios de agosto en la ciudad de Irapuato, Antonio Hernández fue enfático: “con la liberalización del TLCAN nuestra competencia ya no va a ser con los coyotes, o los vecinos, sino con las trasnacionales; Maseca, Minsa, molineros, van a poder acceder a maíces de calidades específicas, con la oportunidad que ellos quieran, pues las exportaciones desde EU tienen esquemas de crédito para ello. Y con esa competencia, nosotros podríamos perder espacio en el mercado”. Propuso que Siacomex encabece una estrategia para toda la ANEC ” donde busquemos colocarnos al nivel de las trasnacionales. Que tengamos una misma imagen corporativa, que sea el conducto para la comercialización de maíz, y que no haya envases diferenciados por el maíz de Guanajuato, Jalisco, Michoacán, etcétera. O nos unimos en precio, presentación, calidad, envase, o desaparecemos”.
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NotiANEC Unidos (USDA) para sumar 777.1 millones de toneladas, contra 701.03 millones del año 2006/07, Juan Antonio Hinojosa señaló que es previsible que los pero, dado que la demanda del grano sigue creciendo, sobre todo para usos ajenos a la alimentación, en precios del maíz caigan debajo de 3.20 o incluso de especial bioenergía, los inventarios cerrarán 2007/08 tres dólares por bushel, en caso de que los rendimientos por hectárea en Estados Unidos rebasen en 101 millones de toneladas, debajo de los 122.79 millones del año previo. los 156 bushels por acre (previstos inicialmente como Con base en expectativas de FCStone, Hinojosa rendimiento máximo para este año) y lleguen al nivel máximo histórico de 160. Tal situación es viable debido apuntó que en 2006/07 México registrará un déficit de a que el cinturón maicero de ese país (Iowa, Nebraska, 6.8 millones de toneladas de maíz que deberá importar Illinois, particularmente) registró condiciones positivas (sin considerar aquí el maíz quebrado que se ha importado crecientemente en los años recientes), y a de polinización y clima. futuro la dependencia se agudizará. La previsión para Por ello, aconsejó a los agricultores que se protejan a 2016/17 es que México importe 9 millones 584 mil través de coberturas de precios en el mercado de toneladas; esto es, crecerán las importaciones en 40 Chicago. por ciento en un lapso de 10 años. Preguntó: ¿qué Mencionó datos fundamentales del mercado mundial están haciendo en México los productores para del maíz. Señaló que la producción en 2007/08 está prevista por el Departamento de Agricultura de Estados enfrentar el reto de la mayor dependencia? ? Buenos rendimientos en EU = caída de precios
INDUSTRIALES DE LA TORTILLA MANTENDRÁN PREFERENCIA POR MAÍZ MEXICANO * Pero deberán bajar precios respecto del grano de EU: Canami. * Indispensable modernización de la industria, dice Inmex. Lourdes Edith Rudiño.
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a Cámara Nacional del Maíz Industrializado (Canami) previó que la apertura comercial total al maíz de Estados Unidos y Canadá en enero de 2008 propiciará una presión sicológica que inducirá a la baja los precios internos del cereal. Andrés de la Garza, miembro de la Canami, dijo ante socios de la ANEC que a los industriales de la tortilla (harineros y molineros nixtamaleros) les interesa mantener su abasto de maíz nacional, no buscar grano importado, y por ello buscan mecanismos de agricultura por contrato. Sin embargo, a partir de la liberalización del TLCAN, “el problema (en las negociaciones) va a ser el precio”. Al participar en el taller que organizó la ANEC sobre 24
estrategias frente a la apertura del 2008, el directivo afirmó que el maíz blanco mexicano es de mejor calidad y su obtención es más fácil que el importado. Recordó que compras recientes de grano de Sudáfrica mostraron “calidad terrible”. Además, “si estamos consumiendo 30 millones de toneladas anuales (para todo tipo de usos incluido el consumo humano y pecuario y el de las industrias almidonera y de botanas), no hay motivo por qué debamos importar de más. No obstante, advirtió, es un hecho que los agricultores de nuestro país “deberán ver cómo reducen sus costos (con estrategias de consolidación de compra de insumos y venta de cosechas y con acercamiento de la
NotiANEC producción a las zonas de consumo), para que el maíz de EU resulte más caro que el de aquí”; así se evitaría que las industrias consumidoras se inclinen por el grano del exterior. Consideró que el gobierno federal deberá mantener un programa de subsidios para los productores y los compradores, “tal como está ahorita" para evitar que las importaciones desplacen a la oferta nacional. "El productor no va a poder solo. Hay que ver cómo se resuelve esto".
elaboración comercial de tortilla; de ellos 2.3 millones son para nixtamal y el resto para harina. El valor de la tortilla es de 8 mil millones de peso al año pero sólo 11 por ciento llega a manos de los maiceros, debido a la falta de integración de los agricultores en las fases de valor de la cadena. Joffre señaló que hay un consenso en la industria nacional de la tortilla de permanecer consumiendo maíz blanco (nacional predominantemente), y no usar el amarillo, el cual contiene granos transgénicos, con efectos todavía desconocidos para la salud humana. Pero ello requiere ? No al maíz transgénico para tortillas una modernización de la industria. En el bloque de la visión de los consumidores del taller Así, Inmex ha hecho pública una “Propuesta para el de la ANEC, también habló Armando Joffre, director de ordenamiento y modernización de la cadena maízla Industrializadora de Maíces Mexicanos (Inmex), filial tortilla 2007-12”, la cual pretende un presupuesto anual de la ANEC y responsable de una red de tortillerías de para la modernización de la industria, con; un esquema de estímulos para su ordenamiento y un fondo para su nixtamal en el país. organización. Él afirmó que la cadena maíz-tortilla en su conjunto Además de que busca la aplicación rígida de la vive problemas serios: uno es que han cambiado los patrones de consumo de la población, que se inclinan a normatividad vigente, dado que hoy se observa una proliferación de tortillerías, de industrias caseras que alimentos que se pueden consumir sin tortilla, u otros luego distribuyen el alimento en las casas, y de que la desplazan, como las sopas deshidratadas. Otro problema es que las tortillerías (65 mil en el país), establecimientos que no pagan impuestos y están fuera que son espacios estratégicos para la comercialización de norma haciendo competencia desleal a los legales. Asimismo, es necesario desarrollar tecnología que de este alimento sufren atrasos tecnológicos, baja rentabilidad y condiciones poco competitivas. Además disminuya los costos energéticos para la producción de es evidente que el encarecimiento de los precios de la masa y tortillas, pues la tecnología actual es anticuada y consume grandes volúmenes de gas. tortilla está reduciendo este año 2007 el consumo per Joffre consideró también indispensable establecer un cápita del alimento, el cual es de 150 gramos por día programa especial de maíz para el abasto de la en zonas urbanas y de 400 en las rurales. industria, el cual debe implicar agricultura por contrato Asimismo está el hecho de que hay “desconexión” para maíz blanco y el establecimiento de un programa entre la industria de la tortilla y productores de maíz, que sea apoyado por Aserca (con coberturas, apoyo a como es el caso de los del Estado de México, cuya fletes y costos financieros) para el abasto de la calidad, en gran parte de granos criollos, es inadecuada para la industrialización, “y nadie quiere” industria.∂ esos granos. Según datos dados por José Antonio Mendoza, asesor de la ANEC, en México se utilizan anualmente 5.3 millones de toneladas de maíz blanco para la 25
¡¡¡ SILENCIO!!! Por Cirilo.
Te amo en ésta mortandad de palabras. En las especificaciones de su gramática. Te adoro en un significado dinámico, y, a pesar de la temblorina de mis labios y del silencio de tus palabras escasas. Te vuelvo amar en un silencio inmutable. Muero por guardar silencio en los sentidos y por hablarte de él como tema principal. Pero. No muero por su mortal causa y efecto, sino por los ruidos ajenos que se desplazan en mi ley para dibujarte mí felicidad en tu piel y moldear una ausencia que no descansa su fin. Desconectado de ti, de esa viveza de mi algo que cuelga pataleando de una palabra afónica y que agoniza una angosta tertulia maniatada. Escapando de los escritos enterrados en ciegos vigilado por demonios en ataúdes transparentes. Busco un sonámbulo fin sin motivo aparente. Evaluando en lo justo los grados de locura. No me doy esperanza. Ni me confieso los dedos. Enmudezco al pensar y oigo al morir sin moción. Sin ayuda de los dedos tirados en todo tu cuerpo, me niego la esperanza de mencionar que existes, al negociar no mirar por morir en un beso estático. En los complementos de una paz que juzga tu voz y en los sujetos de unos rezos enfermos de calma, invoco en vano una insipiente armonía personal. Voy entendiendo una paz que no se le ve sentido y viviendo un desolador principio que se deshace muriendo del silencio de una sombra que se ausenta.∂
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MISCELÁNEA LECTURAS RECOMENDADAS Migrantes de la pobreza Autor: Víctor Ronquillo Desde la región de La Montaña en el estado mexicano de Guerrero, hasta Nueva York, Víctor Ronquillo se adentra en la extensa geografía humana de la migración. Conocemos las fronteras, descubrimos la realidad de los pueblos en agonía, abandonados por quienes se fueron al norte, también la identidad que reclaman las nuevas generaciones de migrantes en Los Ángeles. A las preguntas de ¿quiénes son estos migrantes?, ¿de dónde vienen?, ¿cuáles son los nuevos fenómenos de la migración?, ¿cómo se ubican ellos en un país distinto al suyo?, Víctor Ronquillo responde con las crónicas y reportajes que integran este libro.
¡Vamos Al Grano! Este video está dirigido a un auditorio no especializado en el tema de los transgénicos u organismos genéticamente modificados (OGM). Explica el proceso de inserción de genes, los mecanismos de la herencia y las extrañas combinaciones de genes que están inventando los biotecnólogos. Destaca la importancia del maíz para México como centro de origen y diversidad, la asombrosa adaptación y capacidad biológica del maíz, así como sus usos tradicionales y modernos, cuestionando los intereses de las corporaciones y de los científicos a su servicio por el uso agrícola, industrial y farmacéutico de la planta. Más información en el mail: geasas@laneta.apc.org
AMANECER EN EL ZÓCALO Elena Poniatowska ¡Cuántas tortillas! ¡Torres de tortillas que suben piso por piso! No veo pan pero si tortillas. Somos el pueblo del sol, el del maíz. La comida es sagrada.. En Reforma, Alberto González exalta el reparto de 700 kilos de tortillas que cuatro jóvenes uniformados con playeras verdes con el logotipo “Nuestro Maíz” llevaron de regalo al Paseo de la Reforma. “De acuerdo con su vendedor Alejandro Villegas, Nuestro Maíz dona al plantón todos los días entre 700 y 750 kilos de “tortilla natural” sin químicos. “Con el donativo también estamos promoviendo el producto.” Fragmento del libro Amanecer en el Zócalo “Los 50 días que confrontaron a México”, de Elena Poniatowska. Editorial Planeta, 2007. Páginas 36 y 37. 27
25 de junio de 2007 - primero de enero de 2008
25 de junio de 2007 - primero de enero de 2008
“SIN MAÍZ NO HAY PAÍS... ...PON A MÉXICO EN TU BOCA”
CAMPAÑA NACIONAL EN DEFENSA DE LA SOBERANÍA ALIMENTARIA Y LA REACTIVACIÓN DEL CAMPO MEXICANO http://www.sinmaiznohaypais.org