Revista ANEC
el cultivo de estar informado Número
10
2006
Foto: Enrique Pérez, ANEC.
agosto
En este número ? NO NOS MERECEMOS VIVIR EN UNA DEMOCRACIA Y REPÚBLICA SIMULADAS
Foto Reportaje: CAMPAMENTO CAMPESINO ? AMARILLOS ESCARAMUZA POR LA PRESIDENCIA, BATALLA POR LA NACIÓN
? PROPUESTA PARA LA INTEGRACIÓN DE LA CADENA DE FRIJOL EN MÉXICO
por una modernización del campo con campesinos
Contenido Directorio
Editorial No nos merecemos vivir en una democracia y república simuladas
Manuel Morales Rodríguez Presidente del Consejo de Administración
Ignacio Hernández Carmona Secretario del Consejo de Administración
Víctor Suárez Carrera Director Ejecutivo
Rafael Rodríguez Mayorga Coordinador General
Margarita Fuentes Faz Administración
Ivan Polanco López Asistente de Dirección
José Atahualpa Estrada Aguilar Proyectos
Madelen Báez Navarro Asistencia técnica
Araceli Aguilar García Información de Mercados
Enrique Pérez Suárez Prensa y Comunicación Social
Edgardo Mendoza Romero Diseño Revista ANEC Es una publicación bimestral de la Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras de Productores del Campo, A.C. Se edita gracias al apoyo de OXFAM Impresa por Arte Corporativa Miguel Ángel de Quevedo # 50 - 403, Colonia Chimalistac México, D.F. Delegación Álvaro Obregón C.P. 01050 Tels. 5661-5914 5662-9297 Fax. 5661-5909 www.laneta.apc.org/anec anec1@prodigy.net.mx Se permite la reproducción de los artículos siempre y cuando se mencione la fuente, el contenido de los mismos refleja solo la posición del autor y no necesariamente la de ANEC
Revista ANEC año dos número diez agosto de 2006
Rumbo al 2008 Año quince del TLCAN: Algunas Ponencias Presentadas en el Foro Nacional de Evaluación del Capítulo Agropecuario del TLCAN Ciudad de México, 2 - 4 de agosto de 2006 en la Cámara de Diputados Mensaje del Dip. Víctor Suárez Carrera, Presidente del Comité del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural y la Soberanía Alimentaria de la Cámara de Diputados en la inauguración del Foro Nacional de Evaluación del Capítulo Agropecuario del TLCAN. 2 de agosto de 2006. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 La experiencia de la industria lechera de Canadá con el TLCAN . . . 4 Unos futuros posibles para la política agrícola norteamericana . . . . . 6 El caso del arroz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Artículo: Amarillos Escaramuza por la presidencia, batalla por la nación . . . . 10 NotiANEC: CNA Ilegalmente con su dinero amenazan la democracia, el campo y la alimentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Acción sorpresa enfrente de las instalaciones del CNA . . . . . . . . . . 15 Artículo: La muestra itinerante sigue caminando . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 La Experiencia de: Integradora Estatal de Productores de frijol de Zacatecas S.A. de C.V. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Reflexión desde el sureste: El campo chiapaneco en el contexto del presente incierto. . . . . . . . 22 ANEC en la prensa: Una farsa la renegociación del TLCAN, aseguran . . . . . . . . . . . . "Tibia" negociación mexicana en maíz con EU. . . . . . . . . . . . . . . Bajos precios desestimulan producción nacional de maíz . . . . . . Logró la LIX Legislatura mayor presupuesto dirigido al campo . . Expertos piden política de apoyo al campo para renegociar TLCAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Urge renegociar el rubro agropecuario del TLCAN . . . . . . . . . . .
. . 23 . . 23 . . 24 . . 24 . . 25 . . 25
El Cultivo: Es de madrugada…pensando en las elecciones 2006. . . . . . . . . . . 27 El Zar campesino (fragmento) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Museo de órganos vivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Miscelánea: Lecturas Recomendadas: El capital en su laberinto . . . . . . . . . . . . . 29 Contraportada: Foto reportaje: Campamento campesino Consejo editorial interno: Rafael Rodríguez Mayorga, Leticia López Zepeda, Victor Suárez Carrera, Enrique Pérez Suárez, Edgardo Mendoza Romero Consejo editorial externo: Armando Bartra, Luciano Concheiro y OXFAM Coordinación general: Enrique Pérez Suárez, Edgardo Mendoza Romero Colaboradores en este número: Armando Bartra, Víctor Suárez, Jaques Laforge, Steve Suppan, Víctor Reyes Banks, Guillermo Bonnave Cárdenas, Ramón Ochoa Ruiz, José Hipólito Narcia Álvarez, Enrique Pérez, Enri Lu, Yevgeni Yevtuskenko, Juan Orozco (Cirilo).
Editorial NO NOS MERECEMOS VIVIR EN UNA DEMOCRACIA Y REPÚBLICA SIMULADAS
E
l país vive un conflicto postelectoral que puede derivar en un conflicto político y social de graves e insospechadas consecuencias. De conformidad con el conteo distrital del Instituto Federal Electoral (IFE), el candidato de la derecha tiene una ventaja mínima del 0.5% (250,000 votos) sobre el candidato de la Coalición por el Bien de Todos Andrés Manuel López Obrador. Sin embargo, una serie de irregularidades antes, durante y después de la jornada electoral del 2 de julio pasado, arrojaron demasiadas sospechas sobre dicho resultado. Para trasparentar y limpiar la elección y salir de toda duda, la Coalición por el Bien de Todos solicitó al Tribunal Electoral la apertura de los paquetes electorales y realizar un recuento VOTO POR VOTO, CASILLA POR CASILLA. A dicha demanda se opuso el IFE, el candidato de la derecha, las cúpulas empresariales, los dueños de los medios de comunicación y el propio presidente Fox argumentando “que el proceso electoral había sido ejemplar, transparente, sin falla y apegado a la ley” y que “no se podía dudar” de los más de 900 mil ciudadanos que participaron como funcionarios en las
Irregularidad
Casillas
132 mil casillas el día de la elección. La movilización ciudadana en defensa de la democracia adoptó una estrategia de resistencia civil pacífica para demandar al Tribunal Electoral el recuento VOTO POR VOTO, CASILLA POR CASILLA, a través de multitudinarias marchas, asambleas, plantones y diversas acciones creativas. La movilización ciudadana y la resistencia civil pacífica obligaron al Tribunal Electoral a resolver favorablemente aunque en forma parcial la demanda de AMLO y la Coalición de abrir y realizar un recuento de los votos en casi 12 mil paquetes electorales, es decir, el 9.07% del total en 149 distritos electorales en casi todos los estado de la república. Este hecho no fue visto con agrado ni por el IFE ni por el PAN ni por los mandones del país, pues el Tribunal Electoral daba la razón aun parcialmente a AMLO y la Coalición. Al realizar el recuento ordenado por el Tribunal Electoral, las irregularidades encontradas fueron mucho más que “errores aritméticos” y “fallas menores”: aparecieron las pruebas de un verdadero fraude electoral. Veamos el siguiente cuadro:
% de casillas
Total de
Promedio de
Promedio de
del recuento
votos
votos por
votos por
casilla con
casilla del
irregularidad
total del recuento
Votos de más Votos de menos Total
3,873
33%
58,056
15
5.0
3,659
31%
61,688
17
5.3
7,532
64%
119,744
16
10.3
Editorial Como se observa, en el recuento ordenado por el Tribunal se encontraron graves prácticas fraudulentas tales como el taqueo (relleno de urnas) y la sustracción de votos emitidos. Estos hechos son causales de anulación de los resultados de dichas casillas al tiempo que demuestran indudablemente la necesidad de realizar el recuento VOTO POR VOTO en el total de las casillas. Si se anularan las casillas con votos de más, el resultado a favor de Calderón se revertiría a favor de AMLO. El margen a favor de AMLO se incrementaría si se anularán también las casillas con votos de menos. Además, como lo señala la Coalición por el Bien de Todos: “se prueba, como un efecto secundario de la indagatoria, que hubo falsificación dolosa de las actas de escrutinio, al asentar en miles de ellas un número de votos que claramente no correspondían a la voluntad de los electores. Si bien hubo errores humanos en el escrutinio, no son estos los que modifican el resultado. Hubo variación en los datos en el 81% de las actas de escrutinio recontadas. La votación obtenida por López Obrador prácticamente no tiene variación, pues sólo perdería 43 votos en el total de las actas recontadas. Por el contrario, resulta evidente que existió una falsificación masiva y deliberada para beneficiar a Felipe Calderón, pues en el papel se le habían registrado a su favor 13 mil 335 votos que nunca existieron en 4,969 casillas, en el 43%, dando un promedio de 1.14 votos por casilla recontada. Es decir, que lo que el PAN ha llamado “errores humanos comprensibles” beneficiaron 5000% veces más a Felipe Calderón que a López Obrador (No se incluyen los votos reservados por el Tribunal)”. Sin embargo, no nos hacemos ilusiones: desde 2004 los mandones del país tomaron una decisión: impedir a toda costa el triunfo de López Obrador, un candidato de la izquierda con un proyecto alternativo de nación.
...la democracia la construimos todos !
Si el Tribunal Electoral no anula las casillas con fraude o anula toda la elección presidencial, estaremos ante un grave hecho: la violación del artículo 41 de la Constitución. En dicho artículo se establece que la renovación de los poderes Legislativo y Ejecutivo ser realizarán mediante elecciones libres y genuinas y que serán principios rectores de la organización de las elecciones federales los siguientes: certeza, legalidadad, independencia, imparcialidad y objetividad. Si el Tribunal Electoral declara válidas las elecciones presidenciales y presidente electo al candidato de la derecha, estaremos ante una grave regresión antidemocrática y ante una restauración del viejo régimen que suponíamos haber dejado atrás con las elecciones presidenciales del 2000. Estaríamos, en los hechos, ante una democracia simulada, ante una república simulada. En los hechos, confirmaríamos que vivimos en un régimen político en el que mandan unos cuantos, los poderosos de siempre, los privilegiados, los que concentran la riqueza y el poder, lo que han hecho de nuestro país un país con la más grande desigualdad y exclusión social. Si se impone al presidente que desean los poderosos y no se reconoce el triunfo del AMLO o se anulan las elecciones presidenciales, México sufriría una dolorosa regresión de casi un siglo, cuando en 1910 la revolución mexicana se desata demandando sufragio efectivo, no reelección. Después de una revolución y décadas de lucha por la democracia, no merecemos vivir en una democracia y en una república simuladas. Merecemos vivir una democracia de a de veras, en la que pueda ser posible que el voto de la mayoría cuente y pueda elegir un nuevo rumbo económico y social para la nación, con justicia, igualdad y derechos para todos. Seguiremos luchando por una república y una democracia de a de veras. ?
RUMBO AL 2008 AÑO QUINCE DEL TLCAN Algunas Ponencias Presentadas en el Foro Nacional de Evaluación del Capítulo Agropecuario del TLCAN Ciudad de México, 2 - 4 de agosto de 2006 en la Cámara de Diputados En esa misma ocasión, al final de la ponencia del Movimiento el campo no aguanta más, señalábamos que “Es el momento de preguntar para quién gobierna el presidente Fox: para el interés nacional y la mayoría de los mexicanos o para los intereses extranjeros y los grupos minoritarios del país. Es el momento de preguntarle al presidente Fox si quiere pasar a la historia al lado de Santa Anna, Salinas y Zedillo o quiere ser un estadista del cambio democrático y del nuevo pacto del Estado con el campo”. Hoy, el presidente Fox, con el incumplimiento del Acuerdo Nacional para el Campo y su intervención en el reciente proceso electoral, ha respondido cabalmente a dichos cuestionamientos. Sin embargo, no estamos cruzados de brazos ni confiados en la mano invisible del mercado ni vamos a esperar resignadamente a ver qué pasa el 1º de enero de 2008. Esperar a que el campo mexicano se ahogue, para después tapar el pozo de la irresponsabilidad, los privilegios y la exclusión. Por esto, la Cámara de Diputados, a través de las Comisión Especial para el Campo, la Comisión de Agricultura y el Comité del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural, responden a su obligación al convocar a este Foro Nacional para la Evaluación del capítulo agropecuario del TLCAN. Para contribuir a la búsqueda colectiva del futuro posible y deseable para el campo y para nuestra nación, comparto con ustedes las siguientes preguntas y reflexiones: 1. ¿Qué países han alcanzado altos grados de competitividad y bienestar sin pasar por una modernización rural exitosa? La respuesta que da Ugo Pipitone en su excelente libro El Temblor Interminable es sencilla: ninguno. 2. ¿Es correcto persistir en la ilusión de que primero debemos crear la riqueza y después repartirla? El economista indio y premio nobel Amartya Sen, se pregunta si sigue siendo lícito suponer que las políticas destinadas a mejorar las condiciones de vida de los más pobres tengan que ser necesariamente un subproducto del crecimiento económico. 3. Al respecto, en los últimos 42 años México y Suecia, por ejemplo, han tenido tasas medias de crecimiento anual similares: 2%. Sin embargo, Mientras que nuestro país tiene un índice de desigualdad de los más altos del mundo (índice de Gini) de 0.54, Suecia, uno de los países con menor desigualdad y mejor índice de desarrollo humano lo tiene de 0.24. ¿Cuál es la diferencia? 4. Un estado democrático con responsabilidad social y una sociedad activa, organizada, con derechos
Mensaje del Dip. Víctor Suárez Carrera, Presidente del Comité del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural y la Soberanía Alimentaria de la Cámara de Diputados en la inauguración del Foro Nacional de Evaluación del Capítulo Agropecuario del TLCAN. 2 de agosto de 2006.
E
l 3 de marzo de 2003, en el marco del diálogo por una política de Estado para el Campo, en la ponencia correspondiente a la mesa 8 “Comercio y TLCAN”, el Movimiento el campo no aguanta más afirmaba: “No debemos olvidar que Salinas sacrificó el campo y lo utilizó como la moneda de cambio para que los congresistas estadounidenses aprobaran el TLCAN”. “Tampoco se debe olvidar lo dicho por el vicepresidente Al Gore en un debate televisivo pocos días antes de que el TLCAN fuera sometido a la aprobación del Congreso de los Estados Unidos: “el Tratado de Libre Comercio de América del Norte es tan importante que es equiparable con la Louisiana Purchase (la compra de la Lusiana) y la Alaska Purchase (la compra de Alaska)”. Fue tal el entreguismo del gobierno mexicano, que cuando Luis Téllez, entonces subsecretario de planeación de la Secretaria de Agricultura y responsable de las negociaciones agrícolas, ofreció incluir el maíz y el frijol en el TLCAN, sin que se lo hayan solicitado sus contrapartes estadounidenses, estos se sorprendieron y se alarmaron por el efecto catastrófico que tendría tal decisión en el empleo rural y por tanto en la emigración hacia los Estados Unidos. Salinas y Téllez respondieron que el TLCAN era precisamente el instrumento fundamental para la creación de empleos en México y por consiguiente para frenar el flujo de trabajadores indocumentados al vecino país del norte. La emigración de alrededor de 400 mil mexicanos anuales, y de estos casi 200 mil provenientes del medio rural, en cada uno de los 13 años del TLCAN demuestran el engaño y la falacia de los neoliberales mexicanos. Por cierto, no es casualidad que el responsable de sacrificar al campo en las negociaciones del TLCAN, Luis Téllez, sea empleado del Grupo Carlyle con fuertes intereses de la familia Bush-, sea miembro del consejo de administración del Grupo México responsable del asesinato de mineros en Pasta de Concho y de la violación a la autonomía sindical del sindicato minero metalúrgico- y miembro destacado del equipo de asesores del candidato de la derecha Felipe Calderón. 3
individuales y colectivos. Al respecto Romano Prodi, ex presidente de la Comisión Europea y actual primer ministro italiano, reivindicaba en 1999 la voluntad europea de conservar su propia personalidad frente al “modelo americano” como sigue: “El Estado de bienestar es la más grande adquisición individual de las democracias occidentales y, ciertamente, la más grande del siglo XX (…) El progreso económico no trae automáticamente beneficios para todos. Una distribución del ingreso exclusivamente basada en el mercado dejaría cerca del 40 por ciento de las familias europeas debajo de la línea de progreso”. 5. Y frente al dogmatismo interesado de los neoliberales al respecto del fin del Estado nacional en la era de la mundialización, vale la pena reflexionar sobre la siguiente afirmación de dos estudiosos (Keohane y Nye; citados por Ugo Pipitone) de la gobernabilidad en un mundo globalizado: “Al contrario de algunas visiones proféticas, el Estado-nación no está a punto de ser reemplazado como instrumento primario de la gobernabilidad doméstica o global”.
canasta básica, presión inflacionaria, escasez, etc. Urgencia de un programa estratégico de incremento de la producción y productividad sustentable de granos básicos, principalmente por pequeños y medianos productores en zonas temporaleras. Por los dos puntos anteriores, entre otros factores, se espera una extensión de la actual ley agrícola de los Estados Unidos para los próximos años, sin modificación significativa. Si esto no fuera poco, se prevé que la economía estadounidense entre en una fase recesiva len os próximos meses. Precios del petróleo al alza. Cambio climático mundial. Frente a este escenario adverso, proponemos poner énfasis en la reorientación de las políticas internas y en los factores endógenos como motores del cambio, del crecimiento, del bienestar y de la conservación ambiental. Nuevo acuerdo nacional para el campo: sociedad rural con el Poder Legislativo, con los gobernadores y, después, con el ejecutivo federal. Agenda legislativa común. Prioridad: Aprobación de la Minuta de Ley de Planeación para la Soberanía y la Seguridad Agroalimentaria y Nutricional por el Senado de la República en la LX Legislatura entre octubre y noviembre próximo a más tardar. ?
En este sentido, hoy tenemos que atrevernos a reflexionar la realidad nacional y mundial con pensamiento crítico, estratégico, integral y complejo y atrevernos a construir en forma autodeterminada como nación alternativas viables para el campo y la ciudad, considerando las dimensiones económicas, de bienestar y de conservación ambiental así como un nuevo papel para el Estado, la sociedad y el mercado. Quiero enfatizar, finalmente en un punto: la pelota está en nuestra cancha. La responsabilidad es nuestra, es interna: ya no se vale nadar de muertito esperando ser arrastrados por la globalización, por el crecimiento económico de Estados Unidos, atenidos a la válvula de escape que representa la emigración, la informalización o la economía ilegal. O quemando hoy el capital ambiental de la nación y de las siguientes generaciones. Los hechos externos (condiciones externas) desfavorables: Militarización de la frontera y creciente criminalización de los inmigrantes indocumentados en Estados Unidos. Fracaso de la llamada ronda de desarrollo o de Doha de la OMC: continuarán por largos años los subsidios agrícolas ilegales y las prácticas dumping. Lo que demuestra, además, que el desarrollo no es compatible con la ideología del libre comercio. Esto lleva a México a abordar directamente y ahora el tema con Estados Unidos. ¿O seguirá metiendo el gobierno mexicano la cabeza en el hoyo? Incremento de los precios internacionales de maíz por aumento en el consumo para usos industriales en Estados Unidos, principalmente etanol y reducción de la cosecha esperada en este año sequía- así como por la fuerte demanda china. Perspectivas de precios al alza en, al menos, 2006 y 2007: hoy, 2.50 dólares por bushel más 0.83 dólares por bushel de bases de exportación: 3.33 dólares por bushel LAB DF. Marzoabril 2007: 2.50 piso y elevaciones entre 3 y 4 dólares por bushel. En resumen: inventarios a la baja, precios a la alza con dependencia alimentaria creciente: salida de divisas, incrementos en los precios de la
LA EXPERIENCIA DE LA INDUSTRIA LECHERA DE CANADÁ CON EL TLCAN Jacques Laforge / Presidente, Productores Lecheros de Canadá Sinopsis 1. Elementos fundamentales del sistema lechero canadiense 2. Presiones y desafíos ocasionados por la liberalización comercial: del CUSTA al TLCAN y a la OMC 3. Perspectivas para el futuro Elementos fundamentales del sistema lechero canadiense: Breve reseña Cuando Canadá era un exportador principal, los productores obtenían bajos rendimientos, por ello Canadá dirigió la atención al mercado nacional. Objetivos del modelo canadiense Asegurar que: 1. Los productores lecheros eficientes reciban ingresos decentes 2. Los consumidores tengan acceso a una oferta adecuada de productos lácteos de alta calidad Regulación de la oferta Depende de tres pilares: 1. Controles sobre las importaciones 2. Precios de los productores 3. Disciplina de la producción Todos de la misma importancia. 4
Un puesto en la mesa de negociaciones:
Control sobre las condiciones de pago
Presiones y desafíos ocasionados por la liberalización comercial Tratado de Libre Comercio Canadá-EE. UU. Canadá; Artículo XI:2(c)(i) Estados Unidos, Sección 22
CUSTA 1995 implementación del AoA de la OMC - la arancelización produce un efecto significativo Controversia lechera: Impugnación de una norma del GATT, la arancelización Sistema de contingentes de importación se convierte en contingentes arancelarios 1996 Los Estados Unidos presentan una impugnación ¿Cuál acuerdo tiene precedencia? El TLCAN o la OMC?
Controversia lechera: Impugnación de un derecho del GATT, Artículo XI 1989 los Estados Unidos presentan una impugnación 1994 se firma el TLCAN - poco efecto, igual al del 5
Perspectivas para el futuro Un acuerdo de la OMC no equitativo Las actuales propuestas significan una caída de ingresos para los granjeros lecheros que oscila entre el 11% y el 35%. Perspectivas para el futuro La necesidad de un acuerdo equitativo de la OMC Para la obtención de resultados justos en las conversaciones sobre política, es clave el planteamiento de las cuestiones que se centran en el poder de mercado entre granjeros y otros actores. ?
políticas comerciales que buscan compensar los fracasos del mercado transnacional. 7. Mi ponencia va divida en cinco partes algo desiguales: 1) algunas causas y secuelas del suspenso informal de las negociaciones en el OMC; 2) causas del fracaso del « Farm Bill » de 1996 y de 2002 y el auge en « dumping » resultante ; 3) políticas comerciales, agrícolas y bio-energeticas norteamericanas para disminuir el dumping norteamericano de cara al enero del 2008; 4) el análisis oficial y oficialista norteamericana del TLC agrícola y los planes para un TLC plus (Alianza Norteamericana para la Seguridad y Prosperidad). Voy a tratar en exponer sobre el TLC y su renegociación por la razón de que los herramientas para fundamentar un comercio agrícola sustentable y con los precios “equitables y remunerativos” (1994 GATT) no van mas allá que el tema de acceso a mercados que está en las noticias de prensa sobre dicha renegociación. Y 5) Unos futuros posibles en la política agrícola norteamericana 8. Podemos contar que nuestros diarios norteamericanos reflejen las ideas fijas sobre cómo funciona la política agrícola y comercial. Por ejemplo, en el NEW YORK TIMES del 27 de julio reza el título “Fracaso de las negociaciones comerciales globales debido al poder de los granjeros,” con un subtítulo “Objecciones letales de los Europeos y los grandes países en via de desarollo.”2 9. ¡Ojalá que fueran tan poderosos los granjeros ! ¡Ojalá que fueran las cosas tan sencillas como para explicar el fracaso. 10. Había muchas mas razones por las cuales se suspendieron las negociaciones, entre ellas una pugna sobre reglas para prevenir la biopiratería de recursos genéticos; otra lucha sobre reglas para limitar las competencias de los gobiernos que regulamenten las industrias de servicios; otra discrepancia sobre el acceso a los mercados para productos no agrícolas, etc. Todas estas razones tienen que ver con intereses comerciales mucho mas poderosos y lucrativos que los de la agricultura. 11. Si no se resuelven las diferencias en corto plazo, se espera en el OMC una ola de litigios costosos y prolongados de casos agropecuarios. La disposición de estos caso es muy favorable a los paises industrializados, no sólo por sus recursos y capacidad de represalias, sino por deficiencias en el Acuerdo sobre Resolución de Disputas, sobre todo en cuanto a medidas eficaces para hacer cumplir con los fallos de las tribunas. 12. Pero tratemos las razones de política agrícolas. La oferta norteamericana del 10 de octubre ofreció un recorte altamente condicionada de apoyos internas de 60 por ciento entre el año que viene y 2022 a cambio de acceso inmediato a los mercados de servicios, de productos no agrícolas y agrícolas.3 El negociador jefe de India, Kamal Nath, criticó la oferta casi inmediatamente como “un cheque posfechado a cambio de un cobro de beneficios inmediatos”.
UNOS FUTUROS POSIBLES PARA LA POLITICA AGRICOLA NORTEAMERICANA Steve Suppan / Instituto de políticas agrícolas y comerciales (IATP) 1. Por parte de mi Instituto y su presidente nuevo Jim Harkness, quisiera agradecerles la oportunidad estar con ustedes para exponer algunas ideas sobre la temática ambiciosa de este Foro. 2. En primer lugar, quiero reconocer la importancia del proyecto del Diálogo Parlamentario Trinacional. Tal como el Diálogo declaró después de su reunión en junio en Ottawa, el Consorcio para Seguridad y Prosperidad en el América del Norte, firmado por los Presidentes Bush y Fox y el Primer Ministro Harper en marzo, se confeccionó con el sector privado a espaldas no sólo de la sociedad civil, sino también a espaldas de los parlamentarios mismos. 3. Este Consorcio da otra prueba de la gobernancia global (o regional en este caso) de facto elaborada entre una puerta giratoria de altos funcionarios del poder ejecutivo gubernamental y de las empresas transnacionales. Tal como se han privatizado hasta las funciones militares del Estado norteamericano, asimismo se está privatizando la política agrícola y comercial. Felicito a los organizadores del este Foro por su ampliación del espacio de propuesta mas alla que lo definido por la empresa transnacional. 4. A pesar del hecho que la mayoría de datos aqui expuestos proceden de fuentes gubernamentales, no debemos ignorar que dichos datos reflejan prácticas comerciales mayormente regidas por los intereses particulares y no por los propósitos acordados públicamente. 5. Entendemos, por ejemplo, que el auge del 750 por ciento en exportaciones norteamericanas del maíz amarillo a México entre 1993 y 20031, alabado por nuestro negociador agrícola jefe al Senado norteamericano en septiembre del 2003, corresponde en buena parte a un comercio entre surcursales de una misma empresa transnacional, Archer Daniel Midland y Almidones S.A. por ejemplo, y no a un comercio en un mercado abierto y transparente. 6. Nuestro análisis debe dirigirse a las realidades transnacionales agrícolas, rurales y agropecuarios y no en forma de acusaciones o quejas nacionalistas sobre
1 “Statement of Ambassador Allen F. Johnson, Chief Agricultural Negotiator, Office of the U.S. Trade Representative, before the Committee on Finance of the U.S. Senate”, (September 23, 2003) at www.ustr.gov 2 Steven Weissman and Alexei Barrionuevo, “Failure of Global Trade Talks Is Traced to the Power of Farmers,” The New York Times, July 27, 2006. 3 Sophia Murphy, “The United States WTO agriculture proposal of October 10, 2005” (November 2005) at http://www.tradeobservatory.org
6
13. La teoría de los recortes a las ayudas internas es que en cuanto que sean desligadas de producción de un producto específico, los granjeros no van a sembrar tal producto y precio va a subir un tal porciento. Todas las llamadas « cajas » o categorías de subsidios en el Acuerdo sobre Agricultural del OMC se fundamenta en esta teoría. Antes de explicar por qué no funciona la teoría bien y quiénes benefician de las políticas vigentes, hay que contestar una primera pregunta ¿Por qué hacen falta las ayudas internas? 14. En el caso norteamericano, veamos la respuesta en dos diapositivas calculadas por el Centro de Análisis de Políticas Agrícolas (APAC) de la Universidad de Tennessee. Tal como se ve en este cuadro (Diapositiva 1 APAC: Acreage Response to Lower Prices?), después de abandonar en el Farm Bill de 1996 los mecanismos para manejar la oferta y sostener precios domésticos, se cayeron los precios del algodón, maíz, trigo y arroz hacia 40 por ciento. Según los neoliberales, sin dichos mecanismos, los granjeros estarían « libres » para leer los señales supuestamente transparentes del mercado y el mercado se autocorriga igual que los sectores industriales. 15. Pero a pesar de esta caída de precios, la cantidad agregada de tierra sembrada quedaba mas o menos igual a lo largo de cinco años. Había cierto cambio ligero en los granos sembrados por cada granjero, pero en su conjunto había una sobreoferta que deprimió los precios para estas cosechas. Con el fracaso de la teoría neoliberal y el poder empresarial al punto de la venta, el gobierno bien podría testigar el colapso de la producción agrícola norteamericana or podría pagar entre una cuarta y la mitad de los ingresos netos granjeros. 16. Según los cálculos de IATP, las políticas del Farm Bill de 1996, agravaron las tendencias ya vigentes hacia el dumping de cinco cosechas claves. (Dispositivas 2 from “WTO Agreement on Agriculture: A Decade of Dumping and Diapositivas 3-4 from “Understanding Dumping”) 17. Los mas beneficiados por las políticas para deprimir los precios de granos por de debajo de sus costos de producción son los productores que alimentan a sus animales con dichos granos y las empresas cárnicas (Tyson, Excel, Con Agra, sobre todo) que exportan aprovechando del dumping, del maiz amarillo sobre todo. La OMC no reconoce alimentos subsidiados como subsidios a insumos, pero si fuera así un estudio de Tim Wise estima que los Estados Unidos hubiera excedido sus compromisos en cuanto a limites permitidos de Medidas Agregadas de Apoyo por $3.2 mil milliones en 2000.4 (Diapositiva 5: « Net earning of major global grain companies, » IATP) 18. Mientras que el gobierno norteamericana subordina toda la política agrícola al comercio exterior, según el renombrado Kipplinger Ag Report (28 de abril) el valor de las exportaciones agrícolas para los granjeros norteamericanos en 2005 no llegó a mas que 8 por ciento de sus ventas totales.5 En vez de fortalecer los mercados domésticos en que ganan los granjeros el 92
por ciento de su vida, el gobierno prima en su política agrícola un mercado que rinda 8 porciento de sus ventas. 19. La aserción por el gobierno de que una cuarta parte y aún más del valor de la producción agrícola norteamericana corresponda a las exportaciones es decepcionante. El gobierno y los neoliberales agrícolas cuentan en esta cifra el valor agregado que corresponde sólo a las empresas exportadoras y en alguna parte a la práctica desleal que es vender por debajo del costo de producción, o sea el dumping. 20. Al OMC faltan reglas para prevenir y disciplinar el dumping. El Acuerdo sobre Subsidios y Medidas AntiDumping incluye un “precio normal” nada definido y no el costo de producción como la base para determinar el porcentaje del precio de exportación que corresponde al dumping. Hace falta un acuerdo sobre el cálculo del precio de producción para los productos agrícolas de mas exportación como un primer paso hacia el control del dumping. En el momento no hay ninguna voluntad política para disciplinar esta práctica netamente desleal. 21. Para compensar la caída de precios y el fracaso del mercado al no pagar precios que llegaron a cubrir los gastos de producción, desde 1998 los pagos gubernamentales llegaron a pagar entre 25 hasta 50 porciento de la renta neta de los granjeros, salvo por 2004,.(Diapositiva 7 APAC: U.S. Net Farm Income and Government Payments) Noténse bien que a pesar de la subida dramática en pagos gubermentales, los ingresos netos granjeros cayeron, por que la cantidad de pagos no llegó a cubrir la caída de precios y el aumento de costos de la granja norteamericana. 22. Tal como testigo el director del APAC, el Profesor Daryll Ray, a nuestra Cámara de Diputados en septiembre del 2005, en los estados federales cuya agricultura depende de las cosechas cubiertas por el Farm Bill, entre 1999 y 2001, los pagos gubernamentales excedieron lo que las empresas agropecuarios pagaron por sus materias brutas.6 23. APAC hizo un estudio para estimar los resultados de la eliminación de los pagos contra-cíclicos (sensibles a los precios), los pagos directos (supuestamente desligados de la producción específica) y los préstamos para la comercialización, tal como se han exigido en las negociaciones en el OMC. He aquí los resultados (Diapositiva 8: APAC: No U.S. Subsidies, U.S. Net Farm Income Impacts, 2011): En base de la eliminación de dichos pagos, en 2011 los ingresos netos granjeros totales caerían un 25 porciento. 24. Supongamos el caso de que fuera políticamente factible imponer esta eliminación de pagos gubernmentales por los siete años previstos de la implementación de los acuerdos de la Ronda de Doha. Aun así los precios norteamericanos del maíz y del algodón apenas aumentarían (Diapositiva 9 - APAC: No U.S. Subsidies: U.S. Price Impacts, 2011 for cotton and maize), debido a la depresión estructural de precios creado por una sobreoferta masiva, salvo en el caso de eventos climáticos drásticos.
4
Timothy A. Wise, “Identifying the Real Winners from U.S. Agricultural Policies,” GDA Working Paper No. 05-07 (December 2005), 8. http://www.kiplinger.com/letters/asample.htm 6 “Farm Policy Impacts on Agriculture,” written version of oral testimony by Professor Daryll Ray before the U.S. House of Representatives, September 29, 2005 at www.agpolicy.org 5
7
senda por al menos dos décadas mas”.8 30. O sea, por los menos dos décadas mas de políticas para reducir la pobreza rural mexicana al esforzar su emigración que estos autores entienden como una fuerza del progreso. Con muchas razón, comentando las características del credo neoliberal para el agro mexicano, Víctor Suárez lo tachó como « determinismo histórico, » una ideología y no una praxis económica.9 31. Por cierto la Korea del Sur no es un model idóneo. Los gobiernos koreanos rechazaron la mayor parte de la receta del Consenso de Washington que Hufbauer y Schott representan -- privatización, ajuste structural, libre comercio. Korea protegió sus mercados agrícolas, sus industrias pequeñas y medianas y su sector bancario. 32. México, al contrario, adoptó el Consenso de Washington con el resultado de realizar un crecimiento promedio del PBI entre 1994 a 2005 del 1,2 porciento, alrededor de su ritmo de crecimiento en el época preConsenso del 1960 al 1980. Según el Mark Weisbrot y Luis Sandoval, “si la economía mexicana hubiera seguido creciendo meramente al ritmo pre-1980, sus ingresos per capita estarían hoy al nivel de España”.10 Pero no fue así y hay que enfrentar los hechos tales como son. 33. Weisbrot y Sandoval identifican la dependencia del comercio exterior mexicana en la economía norteamericana como su fuente mayor de vulnerabilidad. Profundizar la integración con un pais en estado macroeconómico frágil como es la norteamericana tendría una probabilidad de aumentar esta vulnerabilidad. 34. Como ustedes saben ya, Mexico está entre los perjudicados, según los estudios econométricos a base de los escenarios probables en las negociaciones del OMC. Propuestas de reforma por parte del Campo no Aguanta Mas y otros movimientos sociales son abundantes. Sería arrogante por mi parte dictar tal o cual política al gobierno o al comercio mexicano para construir un futuro sustentable para la agricultura y sociedad rural mexicana. Nosotros, los gringos ya tenemos trabajo suficiente para limpiar nuestra casa política. 35. Pero quiero concluir con tres comentarios breves que creo que pueden aplicarse a todas las partes del TLC. 36. Primero, la concentración de riqueza y del poder en el sector agropecuario se ha hecho a base de prácticas y reglamentos para externalizar los costos sociales y ambientales del sistema agro-alimentario que no produce más de 10 por ciento de la producción global pero que controla las políticas agrícolas, sobre todo de precios. La inestabilidad y vulnerabilidad creada por este sistema está empezando a preocupar incluso protagonizantes del TLC, como el ex Secretario de 11 Hacienda, Robert Rubin. A pesar de los esfuerzos del
25. Dentro de la OMC es sólo el grupo africano de 41 paises que ha propuesto negociaciones que enfrentan los problemas estructurales de manejar la producción y sobreoferta de materias brutas. El capítulo del Acuerdo sobre Comercio y Aranceles (1994 GATT en sus siglas inglesas) que trata de las materias brutas autoriza tales negociaciones dentro o fuera del OMC.Pero hasta la fecha, ningún otro miembro del OMC ha apoyado la propuesta africana. 26. En los Estados Unidos el vehículo legislativo más factible para un manejo de oferta para reducir el dumping norteamericano sería un capítulo en el próximo Farm Bill sobre la bio-energía y los usos bio-industriales de materias brutas. Se suponen para hacer la producción de la bioenergia económicamente ventajosa, habría que consumirla en los Estados Unidos y más aún cerca de su centro de producción. Debido al aumento en el precio del petróleo y gasolina, y el aumento en la producción del etanol a base de maiz, el consorcio académica FAPRI presagia un reducción en exportaciones del maiz amarillo de aquí a 2011.7 27. APAC ha estudiado los factores para emplear otras fuentes para el etanol en vez del maiz, cuyo sembramiento masiva y constante ha conllevado un sobreuso de fertilizantes con daños ecológicos cuyos costos siempre van externalizados por los huestes del neoliberalismo agropecuario. IATP está en un consorcio que se llama “Futuros sustentables” para adelentar este proyecto en modo que beneficie a las pequeñas y medianas fábricas de productos bioindustriales y de bioenergia. 28. Para reducir la incidencia del dumping y otras prácticas anticompetitivas, un vehículo legislativo menos factible, por lo menos durante la presidencia del George Bush, sería un título para financiar en puesto en vigor de las leyes para asegurar mercados transparentes y abiertos. Hace poco meses, el Inspector General de nuestro Departmento de Agricultura emitió un informe constatando que no se ha puesto en vigor dichas leyes desde hace 30 años. Incluso los casos notorios de fijación de precios de la fructosa por ADM y Cargill se arregló fuera de una tribuna pública con una multa nada proporcional a los daños causados. 29. Ahora bien, en fin el TLC. Los proponentes norteamericanos del TLC creen que el acuerdo es un éxito rotundo que falta sólo la implementación completa del Acuerdo en la eliminación de todos aranceles para llegar al zenit del libre comercio. Por ejemplo, Gary Hufbauer y Jeffrey Schott escribieron que el crecimiento económico de un país exige una reducción radical en el número de campesinos. Ellos ponen la Korea del Sur como un modelo para México, notando que el porcentaje del Producto Bruto Interno que corresponde al sector agrícola, hay que reducirlo para progresar: “la porción agrícola del PBI se redujó del 25 porciento en 1970 al 5 porciento en 2000. México seguirá la misma
7 “FAPRI July 2006 Baseline Update for U.S. Agricultural Markets”, Food and Agricultural Policy Research Institute, Report No. 12-06 at http://www.fapri.missouri.edu 8 Gary Hufbauer and Jeffrey Schott, NAFTA Revisited: Achievements and Challenges, International Institute of Economics (October 2005), 286 at http://www.iie.com 9 Victor Suárez Carrera, ¿Tiene futuro la agricultura campesina en México?I ed. de noviembre de 2005, 25. 10 Mark Weisbrot and Luis Sandoval, “Mexico's Presidential Election: Background on Economic Issues”, Center for Economic and Policy Research (June 2006), 2 at http://www.cepr.net 11 William Greider, “A Conversation with Robert Rubin”, The Nation (July 14, 2006) at http://www.thenation.com
8
neoliberalismo al reducir el número de campesinos en la agricultura, según el FAO, el la población global que depende directamente de la agricultura se aumento de 1,5 mil milliones al 2,5 mil milliones, alrededor de un 40 porciento de la población total.12 Ya que menos de una décima parte de ellos están emigrando, según el ONU, la política agraria debe preocuparse con este 90 por ciento plus, en vez de externalizarles de la política agrícola. 37. Los futuros sustentables para la agricultura se ven en las prácticas y mercados agro-ecológicos exitosos contrapelo de las políticas multinacionales. ?
destinada por Apoyos a este grano, sin embargo y ahí es donde debemos de ser cuidadosos y tomar la lección del ARROZ. La parte más importante de la lección es: No importa cuanto se trasfiera a un sector si las trasferencias no llegan a donde deben y obviamente si estas no se aplican para fortalecer al mismo, en Arroz vemos que es el producto más subsidiado en este país pero pese a esto los productores vamos desapareciendo rápidamente y esto obedece a que los apoyos, subsidios, etc. No están llegando a donde fueron destinados por falta de “energía” por no decir la palabra correcta pues cuando menos el 50% va a parar con el industrial todo con el trabajo intenso de nuestros dirigentes quienes hemos tenido la capacidad de negociar apoyos; pero no de hacerlos llegar al productor y sí se trabaja de forma intensa para que se apliquen a precio en campo y la industria los absorba. Esta es la parte que debemos de aprender para los casos que están a la vuelta de año debemos de tener los instrumentos legales y aplicables para que realmente sean aplicados de forma correcta los posibles subsidios, en el arroz no se ha tenido la energía para aplicar controles en los precios de arroz palay campo, existe una matriz para cálculo del precio en campo similar a las utilizadas en otros países pero se interpreta como a nuestros lideres e industriales les conviene y eso mantiene precios por debajo del precio justo, dañando al productor, con la idea de que así SAGARPA, ASERCA darán más. De esta manera la lección es buscar la forma de que cada sector tenga si lo requieren los apoyos necesarios y ver la correcta aplicación de los mismos, igual que lo hacen los países con los que mantenemos relaciones, de lo contrario SAGARPA podrá cubrirnos de recursos pero estos se diluyen y pocos quedan en el campo. También tanto las Cámaras como el Gobierno Federal deben de mandar las señales adecuadas, en el 2008 termina uno de los programas que más ha servido: PROCAMPO, programa que llega en forma directa y tiene un horizonte muy amplio, es un programa que permite la puesta en marcha de proyectos de productores en forma directa y sin tener que estar supeditados a otros proyectos, la continuación del Diesel Agropecuario, Programa de Energía Eléctrica y otros tantos, también es importante ver realmente el alcance de la modificación a la Ley del Seguro Social para Jornaleros Agrícolas con la cual el IMSS esta haciendo en muchos casos una verdadera casería de Productores donde todos lo sabemos no se puede sacar más beneficio del campo y aunque se reconozca el sentido social no es posible gravar, esa es la palabra, más al campo en el momento actual. En fin el panorama para los que ya no tenemos protecciones arancelarias y para los que pronto ya no la tendrán no luce motivador tenemos un trabajo difícil para seguir produciendo trabajemos juntos veamos de las experiencias y juntos lo lograremos. ?
EL CASO DEL ARROZ Victor Reyes Banks *
E
l Arroz es el producto que por desgracia ejemplifica lo que sucede a los productos agrícolas cuando son liberados de gravámenes los productos importados contra los que tendrá que competir, el descenso de producción y por consiguiente de productores deben servir de guía para los productores que en este 2008 ya no contaran con las “protecciones “arancelarias. Cuando hace 15 años veíamos que el Arroz no había sido considerado como un producto sensible y pedíamos apoyo a los Maiceros, Frijoleros y otros Productores algunos nos decían que ellos si estaban protegidos y en 15 años ya estarían resueltos sus problemas, como dice el dicho popular no hay fiesta que no se cumpla ni día que no llegue, ya esta aquí y es importante no repetir errores que ya vivimos los productores de arroz. El reciente fracaso, de las tan esperadas negociaciones de la OMC, en Hong Kong donde aparentemente se podía haber llegado a una intención de acuerdo complican aun más las cosas, la apertura total para este 2008, hace que volteemos la cara a los que ya han pasado por este trance, Arroz y Soya entre los más notorios, los daños los tenemos casi todos los productores exceptuando los de bebidas y hortalizas; así como los de algunos frutales que son casos exitosos. El Arroz es casualmente en otros países del mundo el grano más protegido si vemos el famoso Farm Bill veremos que todos lo cereales están juntos en sus reglas y casualmente Arroz esta en un apartado y en los Estados Unidos de América es el cereal con mas protecciones, en la Unión Europea pese a no ser un cultivo muy extendido pues solo dos países lo cultivan también es tratado por separado lo que indica su importancia. En nuestro país durante el sexenio pasado con el Ing. Romárico Arroyo en SAGARPA se le retiró un apoyo existente que después de mucho trabajo e innumerables reuniones se restableció, en este sexenio con Don Javier Usabiaga y ahora con el Lic. Francisco Mayorga el trato ha sido de apoyo lo que ha mejorado la cantidad
12 Citado en Daniel G. de la Torre Ugarte and Alejandro Dellachiesa, “The Limits of Trade Liberalization in Agriculture and the search for an Alternative Framework to Benefit Countries in the South” (November 2005), 3 at http://agpolicy.org * Asociación Agrícola Local del Sur de Campeche. Palizada, Camp. Cocarroz@yahoo.com.mx
9
ARTÍCULO
AMARILLOS ESCARAMUZA POR LA PRESIDENCIA, BATALLA POR LA NACIÓN* Armando Bartra
1.- Cuando escribo esto la escaramuza por la presidencia sigue en suspenso, pero desde ahora podemos afirmar que si Calderón ganara en las urnas, su triunfo -resultante de una elección profundamente inequitativa- sería ilegítimo; en cambio si la mayoría fuera para López Obrador, con su victoria culminará un prodigio de resistencia personal y social a los furibundos ataques de los grandes poderes: el económico, el mediático y el político gubernamental. Pero si fuera verdad que ganó por medio punto porcentual, el triunfo de Calderón no sólo sería ilegítimo también sería pírrico, pues para acabalar 240 mil pinches votos de ventaja el partido de la “derecha civilizada”, la “presidencia del cambio”, los empresarios, los medios de comunicación y la iglesia destriparon a la impúber democracia mexicana asestándonos una de las campañas más inicuas y alevosas de nuestra muy inicua y alevosa historia cívica y desatando un encono social de imprevisibles consecuencias. Un término de costos, además de 2 o 3 mil millones de pesos en espots de la Presidencia de la República y del PAN, y cerca de 2 mil millones de recursos públicos del presupuesto de Sedesol y de Sagarpa canalizados a organizaciones neoclintelares del campo a través de los diputados de Acción Nacional, la operación de Estado para frenar a López Obrador costó cuatro muertos, innumerables heridos y más de doscientos procesados; las bajas civiles que hacían falta para inducir el voto del miedo, la cuota de sangre y muerte necesaria para que, inmediatamente después del spot que asociaba con el peligroso populista de Macuspana, imágenes de violencia registradas en el Tabasco del siglo pasado o en la Venezuela de Chávez, pudieran mostrarse en vivo y en directo las cruentas batallas campales de Las Truchas, Atenco y Oaxaca, una pequeña muestra de lo que nos esperaría con López Obrador en la Presidencia. Y en el canal de las estrellas la cereza del pastel envenenado: la pipa y el pasamontañas de nuestro posguerrillero predilecto, en una comparecencia estelar que le permitió al PAN reciclar la foto de hace 12 años donde López Obrador y Marcos se dan la Mano. 2.- De momento ignoramos quién ganó, pero lo que si sabemos es que entre los dos punteros la diferencia de votos para la presidencia es muy pequeña y que en el Congreso no habrá mayorías absolutas. Sabemos, también, que el PRI se desfondó y que por su voto presidencial, su participación en el legislativo y su peso en los gobiernos locales el PRD se ubica como una de las dos mayores fuerzas políticas del país, pues del 2000 al 2006 duplicó el porcentaje de su votación pasando del 17% a más del 35%, lo que entre otras cosas se tradujo en 160 Diputados y 61 Senadores en la
sesenta legislatura. Pero ésta inédita presencia institucional del partido de centro izquierda no es el único ni el más importante saldo de la batalla iniciada hace casi tres años. Al calor de la insurgencia cívica convocada por López Obrador cuando la derecha intentó sacarlo de la jugada política, se conformó un poderoso movimiento ciudadano, gremial y civil. Una variopinta convergencia que viste de amarillo pero rebasa con mucho al PRD y a las Redes Ciudadanas creadas para la elección. Y es ésta confluencia heterogénea e inorgánica la que durante la campaña, en los comicios y en la presente lucha postelectoral está enfrentando el embate colérico de los poderes fácticos y haciendo de López Obrador el hombre del momento y del PRD la segunda fuerza política de México. La presente batalla por los resultados electorales no debe ocultar que con o sin la presidencia, en los últimos tres años la fuerza de la izquierda institucional se ha incrementado dramáticamente. Después de su espectacular debut en 1988 y de ciertos avances como la conquista dela jefatura de gobierno de la Ciudad de México, la izquierda electoral entró en una prolongada decadencia. Debacle moral interna que la desvirtuó como la promesa de política alternativa que había sido, y sobre todo crisis de credibilidad y respaldo social pues sus votos se estancaron entre el 15 y el 20%. Quizá el punto más bajo de esta caída ética y política se presentó a mediados del sexenio de Fox, cuando el costo por la modesta recuperación del PRD en las elecciones intermedias fue el brutal descrédito resultante de la exhibición de los enjuagues de la dirigencia del partido con empresarios corruptos. Sin embargo, de tocar fondo con los videos emponzoñados, la izquierda comenzó a recuperar credibilidad a partir del buen gobierno en el D. F. Una administración ampliamente respaldada por los ciudadanos que transformó a López Obrador en el virtual candidato del PRD en las elecciones presidenciales de 2006. Y desde entonces la derecha unida -el PRIAN- comenzó a trabajar por sacarlo de la jugada a través de la torpe y impúdica campaña del
* Texto presentado en la reunión de Redes Campesinas el pasado 31 de julio del 2006
10
desafuero; una cínica operación política que a la postre resultó contraproducente al poner a López Obrador a la cabeza de las prematuras pero ya medidas preferencias electorales. La prolongación del desafuero en una campaña electoral en la que la derecha empleó todos los recursos del Estado para frenar al “peligro populista”, redujo la ventaja comicial de López Obrador y quizá le impida llegar a la presidencia en este período. Pero, pese a que la militancia electoral de los poderes formales e informales, polarizó al país entre los simpatizantes de AMLO y sus enemigos, la fuerza y capacidad de movilización de la izquierda siguieron creciendo. Hoy la izquierda tiene 15 millones de votantes, gobierna alrededor de 20 millones de mexicanos -incluyendo a los capitalinos-, moviliza recurrentemente a 3 o 4 millones en las calles, es capaz de aglutinar a la mayor parte de los trabajadores organizados del campo y la ciudad incluyendo a una buena parte del viejo gremialismo de Estado, convoca a la crema y nata de la intelectualidad -tanto de las ciencias como de las artesy a lo mejor de la sociedad civil organizada en redes y ONGs, finalmente, por su porcentaje de votos y sus espacios legislativos y ejecutivos, la izquierda es la segunda fuerza política del país. 3.- En estos días lo más importante es limpiar los comicios, no sólo porque es muy posible que haya ganado López Obrador, también porque si no se reconocen y sancionan las trapacerías de la derecha y el desaseo cómplice del IFE, la democracia mexicana habrá retrocedido dos décadas. En México pasan cosas absolutamente inadmisibles que sin embargo no tienen consecuencias legales. No es posible que en la inminencia de la campaña electoral el Presidente de la República le dijera al dirigente del Partido Verde Ecologista: a López Obrador “no lo vamos a dejar pasar” pues “es un peligro para México”, mientras que a Calderón “lo vamos a apoyar con todo”, que la amenaza cumplida se hiciera pública, que Fox no la desmintiera y que hasta ahora no haya ocurrido nada. No es posible que el día de las elecciones el gobernador priista de Tamaulipas y la ex secretaria general de ese partido hayan tenido ésta conversación: Elba Esther Gordillo: “...vale más que ustedes se adelanten... para vender lo que tengan, el PRI ya se cayó...”. Eugenio Hernández: “Eso nos queda muy claro”. EEG: “...Vamos a sacar ahorita todo el voto ciudadano”. EH: “Aquí estamos, haciendo la chamba”. EEG: “Por eso quise hablar, porque el informe que tienen (en el PAN) es que todo es para el PRI... porque eso es institucional. Ante la caída creo que lo interesante es hablar con Felipe y vendérselo”. EH: “Así es... Entonces habla con mi vecino también. Para ver como anda”. Y por si quedará alguna duda, al día siguiente el panista Pedro Cerisola, Secretario de Comunicaciones, le agradece al gobernador priista de Tamaulipas los votos por
Calderón: EH: “Secretario, buenas tardes ¿Cómo estas, Pedro? PC: Pues muy agradecido, creo que te sobregiraste” EH: “No, hombre, ja, ja, ja... Me da mucho gusto, lo hago con mucho afecto y además nos has ayudado bastante”. En los días siguientes “la maestra”, el Gobernador y el Secretario de Estado reconocieron la veracidad de las conversaciones en que se vanaglorian de haber cometido delitos electorales, pero hasta la fecha no ha pasado nada. 4.- En esta lucha contra la imposición caben todos, incluso quienes hoy lloran como abstinentes conversos lo que no supieron defender como votantes. Porque hay algunos que durante la campaña llamaron a no votar -o cuando menos publicitaron sus razones para abstenerse- y el 3 de julio amanecieron furibundos defensores del sufragio conculcado. Con la diferencia de que los millones que votaron por López Obrador se indignan porque los poderes fácticos destriparon la democracia con tal de detenerlo, mientras que los abstencionistas se indignan en seco. Y es que, en contraste con los millones que una y otra vez atiborran el zócalo amarillos de coraje, a los abstinentes activos o pasivos les vale quién sea presidente (de no ser así habrían llamado a sufragar). Clamar en general por el respeto al voto, como protestar contra el desafuero porque a nadie se le deben escamotear sus derechos políticos, no es coherencia con los principios sino una forma sibilina de evadir las cuestiones de fondo. Porque lo que estaba en juego durante la primera andanada contra López Obrador y se juega también en la segunda, es el proyecto de país, no los abstractos valores de una presunta democracia sin adjetivos ni sustantivos. 5.- El cochinero de la campaña y los desfiguros del IFE son una vergüenza nacional y hoy lo más importante es limpiar las elecciones. Pero más allá de la coyuntura, la tarea inmediata y urgente es trabajar en la consolidación del gran movimiento cívico y social desatado por López Obrador, es construir el esqueleto y el sistema nervioso del dispositivo de fuerzas conformado para los comicios, adecuándolo a las condiciones postelectorales. Cometido difícil pues la convocatoria, organicidad y estrategia propias de una campaña comicial son muy distintas de las que demanda un frente social construido para durar, que además de las grandes causas, para calar tendrá que involucrarse en el activismo de la vida cotidiana. No resultará fácil, pero es absolutamente indispensable y también razonablemente factible, pues los tres millones de personas que participaron en los mítines de López Obrador y los 14 millones que votaron por él, son mucho más que multitudes fervorosas pero desbalagadas. Una parte cualitativamente muy importante de esta fuerza está aglutinada en grandes gremios urbanos y rurales, en múltiples organizaciones regionales o locales, 11
en redes del más diverso tipo, en asociaciones civiles de todos los perfiles. 6.- Pero el logro mayor de la batalla del 2006 -cuyas escaramuzas empezaron dos años antes- no fue tanto disputar estrechamente la presidencia y llevar a los candidatos del PRD al legislativo y a los ejecutivos locales. Su saldo más importante fue definir claramente los campos, en la disputa por la nación. A diferencia del pasado, cuando el PRI era la izquierda institucional y el PAN representaba a la derecha democrática, mientras que la izquierda política contestataria pocas veces rebasaba la condición puramente testimonial. A diferencia de 1988 en que la izquierda y la derecha democráticas se enfrentaron, sin éxito, al PRI-gobierno. A diferencia del 2000 en que los tecnócratas priistas fueron sacados de Los Pinos por la derecha neoliberal. A diferencia del pasado en que a resultas de que nuestro país inauguró el siglo XX con una revolución que se hizo gobierno los campos políticos eran nebulosos, hoy está claro -no sólo para los analistas sino también para la mayor parte de la sociedad- que en México hay dos proyectos de nación: el de la derecha y el de la izquierda. El proyecto de la derecha sigue el paradigma mercadócrata inaugurado por el PRI y continuado por el PAN; un modelo que profundiza la exclusión económico-social de modo que deviene antidemocrático y a la postre represivo. El proyecto de la izquierda cuestiona al neoliberalismo, se compromete con la justicia social y apuesta por la democracia, el respeto a las libertades y la solución negociada de los conflictos. Se acabó la confusión: no más autoritarismos presuntamente de izquierda, como el del PRI, ni más supuesto democratismo de derecha, como el del PAN. Hoy la propuesta excluyente y autoritaria se expresa en una derecha política y económica consistente, sin fisuras. Como sucede en toda América latina, hoy en México los alineamientos están claros y en los próximos meses y años viviremos una magna confrontación entre los dos proyectos de nación. 7.- Izquierda o derecha. Ese es el dilema. Más allá de la distribución clasista y geográfica de los votos por el PRD y por el PAN, la confrontación nacional no es norte contra sur ni ricos contra pobres sino la disputa entre el proyecto de la izquierda y el proyecto de la derecha. Y ambos son proyectos nacionales y multiclasistas, aunque sus prioridades sociales y regionales resulten exactamente inversas: el espléndido lema de López Obrador: “Por el bien de todos, primero los pobres”, se podría formular también como “Por el bien del país entero, primero el sur”; mientras que los eslogan de la
derecha, inspirados en la teoría del goteo y del arrastre, serían: “Por el bien de todos, primero los ricos”, y “Por el bien del país, primero el norte”. López Obrador lo dijo muy claro en el Zócalo durante el primer mitin por la limpieza de las elecciones: Nos enfrentamos a un núcleo de poder económico y político... minoría rapaz que ha llevado al país a la ruina y lo ha convertido en un mar de desigualdades... Son quienes conspiran contra la democracia porque se oponen a un cambio verdadero; los que defienden la política económica antipopular y entreguista, que ha llevado al país al estancamiento, el desempleo y la emigración;... son los que se han quedado con empresas y bienes de la nación; son los que ambicionan las privatizaciones del petróleo y la industria eléctrica; son los que han convertido al gobierno en un comité al servicio de unos cuantos, que ahora quisieran imponer a un empleado incondicional que les garantice perpetuar la corrupción, el influyentismo y la impunidad. Este grupo ve amenazados sus intereses cuando postulamos y defendemos un proyecto alternativo de nación capaz de crear una nueva legalidad...; una nueva economía; una nueva forma de hacer política; una nueva convivencia social con menos desigualdad y con más justicia. Este es nuestro proyecto, el que vamos a defender ante cualquier circunstancia. Este pueblo necesita un cambio verdadero, no es nada más el asunto de la Presidencia... Es importante la Presidencia, pero lo fundamental es que podamos transformar a nuestro país, y por eso estamos aquí y vamos a seguir estando el tiempo que sea necesario... 8.- La izquierda y la derecha disputarán en el Congreso de la Unión y en los legislativos estatales; disputaran en el marco del pacto federal donde coexisten gobiernos de los dos signos; disputaran en el ámbito de los gremios urbanos y rurales, en el ámbito de las organizaciones sociales, en el ámbito de las asociaciones civiles; se confrontarán en el terreno de la cultura, de la sexualidad, de la ciencia y de la tecnología; disputarán en los medios, en la academia, en las escuelas, en las comunidades, en los barrios y en la parada del metrobus. La disputa por la nación está declarada y se librará todos los días y en todas partes. Más nos vale que sea una batalla civilizada. Pese a que en los últimos meses la derecha se comprometió de palabra y obra con la política de “mano dura”, y esa fue bandera de campaña de Calderón; aun así, hay que buscar que impere la prudencia y la tolerancia, y que aun en el disenso se busquen los acuerdos. A la izquierda no le costará trabajo, pues no le conviene el encono ni la ruptura del orden y está visto que las provocaciones vienen de la derecha pues es a ella a quién benefician. En esta disputa por la nación llevamos las de ganar a condición de que entendamos que nuestro bando debe ser incluyente. Una zurda ecuménica en la que quepan todos. No es momento de debatir definiciones 12
sustancialistas del concepto izquierda y convocar sólo a los puros que respondan correctamente más del 80% del cuestionario. Por el contrario, así como entre la cuarta y la quinta décadas del siglo pasado la izquierda estaba conformada por todos los antifascistas participantes en los frentes populares, en el arranque del tercer milenio es hora de sumar a todos aquellos que de alguna manera se oponen al neoliberalismo como modalidad excepcionalmente cruenta del capitalismo: desde los que se conformarían con limar sus aristas más mordientes hasta los que quisieran arrancarlo de raíz. 9.- Para mi es obvio que los millones de personas que el sábado 8 y el domingo 16 de julio nos apeñuscábamos en el Zócalo y calles aledañas respaldando a López Obrador y a su -nuestro- proyecto de nación, representamos a la izquierda. Para algunos, en cambio, no lo es. En una mesa redonda realizada el 6 de julio en la UAM-X, donde me referí a la presente disputa por la nación en términos de derecha e izquierda, Luis Hernández Navarro manifestó su desacuerdo. Lo cito de la nota de Laura Poy publicada al día siguiente en La Jornada: “...la lucha es por frenar el fraude electoral, pero no se trata de un enfrentamiento entre dos proyectos de nación, uno de izquierda y otro de derecha, sino de la fuerza para contener la imposición de los poderes fácticos”. En el mismo número de La Jornada, el Subcomandante Marcos sostiene posiciones semejantes: López Obrador “ganó las elecciones y la gente tiene que decidir si va a defender el voto”, afirma. Pero a la pregunta “¿Hay una polarización del país, al menos en el terreno electoral?” el Delegado Zero responde con un categórico “No”, y a continuación pone en duda que la votación de 42 millones de mexicanos haya sido “significativa”, alegando “abstención”, “votos anulados”, “voto acarreado”, entre otras descalificaciones (Entrevista de Hermann Bellinghausen, La Jornada 7/7/06). Hay, pues, dos posturas en las filas progresistas. Una es la de quienes pensamos que desde 2005, con la resistencia social al desafuero y las definiciones programáticas de López Obrador, comienzan a configurarse dos proyectos de nación, no de secta o cubículo sino con respaldo social y viabilidad histórica; polarización que la derecha capta enseguida, lo que explica su beligerancia, mientras que en la sociedad va calando progresivamente, primero en las jornadas contra el desafuero y luego en la precampaña, la campaña y la poscampaña. Otra es la de Marcos y sus epígonos, quienes sostienen que los dos proyectos de nación son “el de arriba”, que es de derecha, y “el de abajo”, que es de izquierda, de modo que nada emparentado con las elecciones y en general con los enjuagues institucionales tiene que ver con la izquierda, una adscripción política que al parecer La otra campaña tiene patentada.
10.- El Zócalo amarillo es una fiesta. Más que plaza mayor, un estado de ánimo multitudinario. No hay miedo ni rencor. Hay coraje por la afrenta, si, pero también entusiasmo y alegría. Porque aquí nadie está solo. Y porque esto ya empezó y no se acaba hasta que se acaba. Como en el Zócalo, en la batalla por los valores, las ideas, las prácticas de la izquierda debiéramos estar todos: partidos, gremios, grupos sociales, asociaciones civiles y ciudadanos del montón. En la lucha por el proyecto de nación incluyente y generoso deben participar los sindicatos históricamente independientes pero también el que fuera gremialismo de Estado y hoy milita en la oposición. Debe sumarse la alianza de decenas de organizaciones rurales que propuso a López Obrador 25 puntos para salvar al campo, pero también los contingentes más sanos de la CNC que ya en el 2003 participaron con los autónomos en la lucha por un acuerdo rural justiciero. Las manifestaciones recientes son una cala de la sociedad mexicana: harta raza pinolera, un buen de clasemedieros y dos que tres riquillos alivianados (“Para que vean que no sólo marchan los nacos”, como dijo la señora simplemente Palacio pero amarilla de corazón que trotaba por Madero el domingo 16). Son también un documento generacional, pues los padres llevan a los hijos y los hijos a los nietos (¿o será que los nietos nos llevan a nosotros, los abuelos?). Son marchas festivas, que combinan la protesta con la feria y con la romería, y donde se entreveran obreros y campesinos, empleados y comerciantes, chilangos y provincianos. Y si en el movimiento hay fraternidad social, por qué no ha de haber fraternidad política: es necesario que también marchen juntos utópicos y posibilistas, rojos y amarillos, macheteros del Atenco y mineros huelguistas. Al pie de un próximo manifiesto por la Reconstrucción Nacional, quisiera ver, codo con codo, las firmas de Pablo González Casanova y Carlos Monsivais, de Adolfo Gilly y Rolando Cordera, de Elena Poniatowska y Marta Lamas, de Guillermo Almeyra y el Subcomandante Marcos... Y si alguno no quiere firmar, que la nación se lo demande. Nos podrán robar las elecciones, pero la esperanza cuando. ¡Sonríe, ésta vez si vamos a ganar! ?
13
CNA: ILEGALMENTE CON SU DINERO AMENAZAN LA DEMOCRACIA, EL CAMPO Y LA ALIMENTACIÓN “En este gobierno hubo un avance democrático Condenamos las declaraciones de Jaime Yesaki, pero todavía hay grupos, afortunadamente presidente del Consejo Nacional Agropecuario por minoritarios, que han confundido esa libertad con antidemocráticas e instigadoras de un clima de la falsa posibilidad de ejercer presión a través de miedo, odio y linchamiento: Grupo democracia y violentar los derechos de terceros, en muchas ocasiones con demandas que no resisten el soberanía alimentaria. menor análisis de coherencia, ya no digamos de legalidad” (Saúl Maldonado y Matilde Pérez; La libertades democráticas de los ciudadanos. Lo anterior, Jornada; viernes 14 de julio de 2006). a cambio de privilegios y negocios al amparo de su Las organizaciones rurales, organizaciones civiles, alianza estratégica con el poder autoritario. académicos e investigadores abajo firmantes Entre los privilegios de que han gozado las grandes condenamos las declaraciones de Jaime Yesaki, empresas agroalimentarias nacionales y trasnacionales presidente del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) han sido (1) la negociación a modo del capítulo hechas el pasado jueves 13 de julio en un acto con el agropecuario del TLCAN, (2) el régimen fiscal de presidente Fox en alusión a la marcha por la privilegio régimen de consolidación corporativa y democracia convocada por AMLO y que se inscriben en régimen simplificado-, (3) la exención del pago de 2,500 la ilegítima e ilegal campaña de miedo y guerra sucia millones de dólares por concepto de aranceles por del Consejo Coordinador Empresarial, del cual forma arriba de cuota de importación de maíz, y frijol parte el CNA, a favor del candidato de la derecha y en establecidos en el propio TLCAN, (4) la canalización de contra del candidato presidencial de la Coalición por el subsidios en forma mayoritaria y discrecional, (5) poner Bien de Todos. secretarios y subsecretarios empresarios con graves EL CNA representa los intereses de las grandes conflictos de interés , y (6) mantener y profundizar un empresas agroalimentarias mexicanas y trasnacionales, modelo de agricultura y alimentación que favorece entre las que destacan Bimbo (Lorenzo Servitje), exclusivamente las ganancias de las grandes empresas, Maseca (Roberto González), Bachoco (familia Bours impulsa la dependencia alimentaria, la expulsión de los Castelo), Sigma Alimentos (grupo Alfa de la familia campesinos, la pobreza rural, el deterioro de nuestros Garza Sada) todos ellos ubicados como padrinos de recursos naturales, la contaminación de nuestra riqueza Felipe Calderón-, Nestlé, Cargill, Monsanto, genética así como la desnutrición y la obesidad de dos Pilgrim´s Pride, Tyson, Archer Daniels Midland, Corn tercios de los mexicanos. Product International. El presidente del CNA, Jaime Yesaki, con sus Las declaraciones del presidente del CNA reflejan su declaraciones, continúa la ilegal e inmoral campaña de verdadera concepción de la democracia que más bien los privilegiados para imponer al candidato de la tiene que ver con la oligarquía, demuestran una derecha e intentar conculcar el derecho de los ignorancia extrema acerca de la larga y dolorosa historia ciudadanos a libertad de expresión, a la libertad de de la sociedad mexicana a favor de las libertades manifestación y a la libertad de elegir a sus gobernantes democráticas, confirman la actitud arrogante de los de manera libre y en un ambiente de seguridad y no de privilegiados y ratifica la utilización de la mentira, el miedo, mentira y odio. miedo y el odio como instrumento para intentar impedir El CNA así como el CCE violan nuestra Constitución en el ejercicio de los derechos constitucionales de los cuyo artículo 33 se establece que “Los extranjeros no ciudadanos. podrán inmiscuirse en los asuntos políticos del país”. Los avances democráticos de que presume Yesaki y Asimismo, violan el artículo 48 del Cofipe, fracción que permitieron el triunfo del PAN en las elecciones primera, que dispone: “Es derecho exclusivo de los presidenciales del 2000, no son un resultado del partidos contratar tiempos en radio y televisión para gobierno del presidente Fox y mucho menos de las difundir mensajes orientados a favor o en contra de cúpulas empresariales. Son el resultado de décadas de algún partido político o candidato por parte de terceros”. la resistencia, la lucha y las movilizaciones campesinas, A su vez, en el artículo 49 del mismo ordenamiento se obreras, estudiantiles, ciudadanas y también de los prohíbe aportaciones y donativos, en dinero o especie, partidos de oposición al régimen autoritario priísta. por sí o por interpósita persona, de las entidades Por cierto, tenemos memoria y no se nos olvida que en públicas, las personas físicas y morales extranjeras, los esas luchas democráticas contra el sistema político organismos internacionales de cualquier naturaleza, los autoritario no participaron las cúpulas empresariales y ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones por el contrario, apoyaron activamente o con su silencio de cualquier religión o secta, las personas que vivan o cómplice los atropellos del régimen priísta a las trabajen en le exterior, y las empresas mexicanas de 14
carácter mercantil. Nosotros y los millones de mexicanos y mexicanas que nos manifestamos en defensa de nuestro voto y por la transparencia y legalidad de las elecciones presidenciales, lo hacemos de manera pacífica y en el ejercicio pleno de nuestros derechos a los que jamás renunciaremos no obstante las declaraciones del CNA
que nos ubica como “minoritarios, violentos e ilegales”. Las libertades democráticas se han conquistado gracias a la resistencia civil, a la organización ciudadana y a las movilizaciones populares. Y las defenderemos de igual forma. Que no les quepa duda a los representantes y defensores de los oligopolios agroalimentarios y del viejo régimen. ?
¡¡¡SUFRAGIO EFECTIVO, NO IMPOSICIÓN!!! ¡¡¡VOTO POR VOTO, CASILLA POR CASILLA!!! ¡¡¡SOBERANÍA ALIMENTARIA!!! Viernes 14 de Julio del 2006). Ante estas declaraciones, este grupo de ciudadanos a través de una acción, simuló como las grandes corporaciones y el IFE han querido secuestrar a la democracia para lograr conservar sus privilegios, a costa del campo, y de la seguridad alimentaria de los mexicanos. Adelita San Vicente, vocera del grupo ciudadano, dijo que esta es una acción pacífica que busca desenmascarar las intenciones de las grandes corporaciones, donde ellos fueron los que actuaron ilegal e ilegítimamente cuando promovieron la campaña del miedo y de la desacreditación a uno de los candidatos, en un favor claro hacia Calderón, y ahora critican e impiden que los ciudadanos que votaron por un modelo de desarrollo distinto, luchen y presionen legítimamente por transparentar la información, y conocer verdaderamente quien ganó. La vocera también dijo que este grupo seguirá realizando este tipo de acciones hasta lograr que se cuente voto por voto y se respete la democracia. También invitó a todos los ciudadanos a boicotear a las empresas que conforman el Consejo Nacional Agropecuario. ?
ACCIÓN SORPRESA ENFRENTE DE LAS INSTALACIONES DEL CNA La democracia secuestrada por el IFE y los Empresarios: Grupo de activistas en defensa por la Democracia y la Seguridad Alimentaria Ciudad de México, martes, 1 de Agosto del 2006. Este martes 1 de agosto, enfrente de las instalaciones del Consejo Nacional Agropecuario (CNA), un grupo de ciudadanos por la defensa de la Democracia y Soberanía Alimentaria realizaron una acción en defensa de la democracia y de su libertad para defender el voto por voto. Esta acción surge a consecuencia de las declaraciones que hiciera "Jaime Yesaki", presidente del Consejo Nacional Agropecuario, cuando se refirió el pasado viernes 14 de Julio a los manifestante “como un grupo minoritario, que ha confundido la libertad de expresión, con la falsa posibilidad de ejercer presión a través de violentar los derechos de terceros”...y continua “en demandas que no resisten el menor análisis de coherencia, ya no digamos de legalidad" (La jornada;
15
ARTÍCULO
LA MUESTRA ITINERANTE SIGUE CAMINANDO Guillermo Bonnave Cárdenas *
S
on a veces cortas y a veces son largas las estadías en los lugares que visitamos con las carpas. Después de Gabriel Zamora nos desplazamos a Apatzingán, tierra caliente donde se respira calor humano. Situado en el corazón de Michoacán, colindando con el Estado de Jalisco, Apatzingán con más de cien mil habitantes nos muestra tal vez el verdadero sentir del michoacano: Apasionado de la música, entusiasta comerciante y muy trabajador en fin es una sociedad que vive una vida moderada y tranquila, rodeada de valles y cerros desde donde el azul del cielo parece todavía más azul. Días antes se pidió el permiso para instalarse y es con Jesús Reyna responsable de Vía Pública en Ayuntamiento con quien se gestiona este permiso cosa que sorprendentemente toma menos de una hora. Días después nos instalamos en la explanada del parque de la Biblioteca Juárez que por mencionar un detalle es un espacio para la cultura aunque en dos semanas que estaremos presente se nota poca afluencia a la Biblioteca misma y al parque por lo tanto. Por las mañanas y hasta la una de la tarde se puede disfrutar de una exquisita birria en caldo o en tacos, algunos días son los músicos los que salpican con notas alegres a familias que disfrutan de este delicioso platillo de la cocina michoacana. Desde este punto, el parque, se pueden observar un sin número de personajes tal vez inverosímiles, desde los indigentes que presentan graves cuadros de incoherencia pasando por Doña Nena la que atiende un puesto en el centro del Parque donde nunca acabe de figurar que vendía pero en las mesas de su negocio se sentaban los viejos a jugar domino todo el día, todos los días, resguardados del calor por la densa sombra de varios y frondosos árboles. Ocasionalmente algún solitario caminante es atrapado por la quietud del parque. De los indigentes solo puedo mencionar que es grave el abandono que sufren, la pobreza eventualmente los orilla a la locura. De los jóvenes puedo decir que son el público que quiere esta lucha, un público expectante y dispuesto, inteligente y sin temor de expresar sus opiniones. La incredulidad se personifica en los viejos no todos pero si la mayoría. Los hay que se desesperan rápido a otros les toma más tiempo. Las promesas para ellos son
palabras vanas. Una vez más también están los padres de familia los hay intransigentes, los hay tolerantes pero ninguno enteramente propositivo me refiero a que hay los que felicitan el proyecto y lo apoyan pero nada más, ninguna idea para mejorarlo. Claro, de los intransigentes están los que solo se quejan o peor aún los que maldicen pero son los menos. En general cada quien ve lo que quiere ver pero la injusticia no tiene máscaras así que al final es bien recibido el proyecto como en todos lados. En la sombra de un árbol espero pacientemente a los ávidos de cultura, ávidos de información, la fuente de la sabiduría llamada Biblioteca Juárez es un sueño olvidado. En Apatzingán la esperanza llena la Plaza de la Constitución todos los domingos. Niñas y jóvenes la recorren emperifolladas y un público homogéneo expectante las sigue con la mirada, de este público habrá más de uno dispuesto a darlo todo por ellas. De los testimonios el más representativo es el de Lucía de 29 años se acerca a la carpa por curiosidad al igual que la mayoría y después de pedirle que nos apoye con su firma me platica dos cosas muy interesantes. La primera se trata de cómo ha ido desarrollando un proyecto donde a partir de bagazo de toronja se puede hacer un abono. Me muestra el proyecto en una presentación de Power Point en su LapTop y está esperando luz verde para producir esta composta natural ya de forma industrial. También me cuenta de su novio, campeón de karate, que fue el que le platicó de la carpa y nos visitó ese mismo día pero en la mañana, otro ejemplo viviente de cómo la lucha tiene muchos activos, el novio que llamaremos Jorge es maestro rural que junto con otros jóvenes visitan comunidades con alta marginación y dan educación a todas las personas y todas las edades. La segunda cosa que me platicó fue de algunas anécdotas de cómo en los pueblos se roban a las muchachas para casarse a la fuerza y una vez fueron por ella, como es de armas tomar literalmente sacó una escopeta que era de su abuelo y si no la detienen, bueno pudo haber pasado lo peor. Me contó por último que sus tíos eran el terror de su pueblo hasta que los encerraron y quemaron la casa con ellos adentro. Los jueves en “Las Piedritas” se reúne una cantidad considerable de personas que bailan al ritmo canciones clásicas interpretadas por un tecladista y la voz de su compañero.
* Voluntario de OXFAM
16
Visitamos varias escuelas de gobierno y privadas, preparatorias y universidades, hombres y mujeres todos deben apoyar y conocer este proyecto. De los destinos faltan dos: Panindicuaro y León, Guanajuato. Panindicuaro es un pueblito que me gustaría llamar fantástico. Con pocos habitantes, pues la mayoría de las personas en edad de trabajar están en los Estados Unidos es el lugar de paso a varias comunidades de al rededor. Puede uno caminar a través del pueblito en cuarenta minutos y llegar a una estación de tren abandonada y a unas vías del tren que lo rodean. La grave migración de sus habitantes deja en manos de mujeres y niñas los campos dejando otras actividades para convertirse en campesinas de tiempo completo. Afortunadamente para ellas existe una sólida Organización Civil llamada Equipo de Mujeres en Acción Solidaria (EMAS), un grupo que considera a todas las mujeres y a sus familias importantes y se les enseña a ser más participativas integrándolas a una sociedad fuera de su pueblo donde hombres y mujeres tienen las mismas oportunidades. La visita de Oxfam concuerda con un encuentro llamado “El agua: recurso fundamental para la vida “ donde varias personas especialistas, campesinos, miembros de organizaciones y el público en general conocerá las experiencias en un interesante intercambio de ideas donde el tema principal es el agua y se presenta un panorama general acerca de este elemento tan valioso para todos y también se tocan temas de género donde algo curioso de mencionar sucedió ya que estando presente el Ciudadano Presidente Municipal alguien de las organizaciones para ser exacto una mujer en tono de broma instó a las demás a tomar las armas y a exigir a Presidencia Municipal una igualdad y que no le sorprendiera a nadie. Después de risas generalizadas continuó el programa donde Oxfam participó de manera importante con la carpa de la Muestra Itinerante y con la plática que dio Susana Cruickshank, Oficial de Incidencia para México Oxfam Gran Bretaña/Oxfam Internacional, acerca de la experiencia “Comercio con Justicia” la plática se recibió con cierta expectación aun después de que la gente esperara casi cuatro horas en sus asientos. El destino siguiente es León, Guanajuato y tengo la oportunidad de que sea José Luis García-Galiano, Director de Patrimonio e Identidad del Instituto Cultural de León quien coordina nuestra visita a esta bella capital. Nos instalamos en plena plaza principal, inmediatamente la carpa se llena de gente que movida por la curiosidad leen la información que se presenta y dan su firma. Son incontables las felicitaciones al proyecto y también innumerables las experiencias de la gente que encuentran en las organizaciones una alternativa muy viable para las dificultades que para algunos les afecta
directamente. Una vez más el desfile de personajes, un conjunto mucho más versátil incluso miembros de otras organizaciones. Instalados enfrente de la Casa de Cultura de León tenemos encuentros con estudiantes de los talleres que promueve el Instituto de León, extranjeros europeos, asiáticos, americanos, en fin cantidad de gente y como siempre dispuesta a ayudar mínimo con una firma. Oxfam presente en León es un evento sin precedentes al igual que en las otras localidades, convirtiendo lo que sería un “catálogo de buenas intenciones” como se llamó en alguna ocasión a la Muestra en un proyecto cada vez más concreto a favor de los más necesitados y los voluntarios y promotores en “coleccionistas de alguienes” como el famoso escritor Irving Wallace menciona en su libro “La Palabra” al referirse a quien viaja y recorre un mundo lleno de experiencias significativas con la gente. El objetivo dista mucho de ser cumplido: dar solución final a la pobreza y el sufrimiento, solo la continuidad y la permanencia de proyectos de esta naturaleza contribuirá a mejorar la situación. A la espera de conocer nuevos horizontes contaremos con más y mejores etapas de esta experiencia llamada “La Muestra Itinerante: Por el futuro de los medianos y pequeños agricultores.” Parte de la campaña “Comercio con Justicia” auspiciada por OXFAM, ANEC Y REDGE. ¡Muchas gracias por todo el apoyo! ?
17
La experiencia de...
INTEGRADORA ESTATAL DE PRODUCTORES DE FRIJOL DE ZACATECAS, S.A. DE C.V. Ramón Ochoa Ruiz *
PROPUESTA PARA LA INTEGRACION DE LA CADENA DE FRIJOL EN MEXICO PRODUCCION DE FRIJOL EN MEXICO Y EN EL MUNDO
que genera, sólo en la etapa de la producción agrícola, un total de 78, 316,105 jornales, estimados mediante un modelo de costo producción promedio que demanda 35 jornales por hectárea. Ello equivale a 382,029 empleos permanentes en el sector rural.
En el contexto de la producción mundial de los granos básicos más importantes ubicada en 2.1 mil millones de toneladas, el frijol representa el 0.769%, es decir, 16.6 millones de toneladas. (2002) A nivel mundial se siembran 25 millones de hectáreas con un rendimiento promedio de 678 kilogramos por hectárea. Los principales países productores son India, Brasil, China, Estados Unidos y México, quienes contribuyen con el 57.81% de la producción mundial. En México, en promedio anual se siembran 2.2 millones de hectáreas de frijol, se cosechan 1.86 millones de hectáreas y se producen 1.2 millones de toneladas de frijol con un rendimiento de 643 kilogramos por hectárea. (1990-2003). México contribuye con el 7% de la producción mundial de frijol.
PARICIPACION HISTORICA DE LAS ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES EN LA COMERCIALIZACION DE FRIJOL
En 1989 Se formaron los Comités Regionales de Organización, Producción y Comercialización Rural.
En 1991 Se inicia la constitución de las Empresas Comercializadoras Campesinas (ECC).
En 2000 se constituyen las Integradoras Estatales de Productores de Frijol en los estados de Zacatecas, Durango, Sinaloa, Chihuahua, Nayarit, San Luis Potosí, Guanajuato y Chiapas. Las Integradoras de Productores de Frijol se constituyeron en respuesta a:
IMPORTANCIA ECONOMICA Y SOCIAL DEL FRIJOL EN MEXICO
Participación de México en el TLCAN. El retiro del gobierno en las compras de Frijol desde
El frijol es un producto estratégico en el desarrollo rural del país debido a que es el segundo producto agrícola más importante después del maíz. De acuerdo con INEGI en su análisis del Sector Alimentario en México, anualmente se siembran más de 2 millones de hectáreas, de las cuales el estado de Zacatecas participa con el 35%. Anualmente en México se producen 1.2 millones de toneladas de frijol, de las cuales el Estado de Zacatecas contribuye con 352 mil toneladas, es decir, participa con el 29%. El Cultivo del Frijol en el año 2005 aportó 8.87 mil millones de pesos al valor de la producción nacional, de los cuales el estado de Zacatecas contribuyó con 2.03 mil millones de pesos (22.9%). Aproximadamente 400 mil productores se dedican al cultivo del frijol, de los cuales 80 mil son del estado de Zacatecas (20%). El frijol conjuntamente con el maíz son los alimentos más importantes en la dieta de los mexicanos, en virtud de que representa la principal fuente de proteína en la alimentación de los estratos sociales de más bajos ingresos del campo y la ciudad. Como generador de empleo, el frijol es un importante factor dentro de la economía del sector rural. Se estima
1998.
El desorden del mercado de Frijol. La desorganización de los productores. Con el objetivo de coadyuvar en la operación de esquemas de comercialización de las organizaciones de productores de Frijol para fomentar el ordenamiento del mercado del Frijol, procurándose:
La regulación del precio medio rural. Incrementar el nivel de ingreso y el bienestar social de los productores.
Construir canales de comercialización en manos de los productores.
Integrar la cadena producción consumo del Frijol. Equilibrar la oferta y la demanda para beneficio de productores y consumidores nacionales.
18
* Presidente del Consejo de Administración de la Integradora Estatal de Productores de frijol de Zacatecas, S.A. de C.V.
En el año 2000 se constituyó el Consejo Mexicano del Frijol, A. C. El Consejo Mexicano del Frijol, A. C., se constituyó en Septiembre de 2000 en la ciudad de Mazatlán, Sinaloa, con la participación de los estados de Zacatecas, Chihuahua, Durango, Nayarit y Sinaloa. Posteriormente de incorporan las integradoras estatales de Guanajuato, San Luis Potosí y Chiapas. Entre sus funciones destaca: Su participación en el Comité de cupos de importación
de granos básicos, principalmente frijol, definiendo volúmenes y plazos. En la definición de los montos de apoyos a la comercialización del frijol para su autorización y aprobación en el H. Congreso de la Unión. Para el frijol del ciclo primavera-verano 2001 se autorizaron 560 millones de pesos para apoyos a la comercialización de frijol. En el establecimiento de políticas públicas favorables a los productores de frijol de nuestro país.
RECURSOS FINANCIEROS OPERADOS Y VOLUMENES DE FRIJOL COMERCIALIZADOS POR LAS INTEGRADORAS EN EL ESTADO DE ZACATECAS EN EL PERIODO 2000-2005 CICLO
FIDEICOMISO
MONTO MILL DE $
DESTINO DE LOS RECURSOS
VOLUMEN ACOPIADO (ton)
OPERADOR DEL PROYECTO
PV 2000
FOFRIZAC
11.00
Complemento al crédito
5,296.00 INT. ESTATAL
PV 2001
FOFRIZAC
11.00
Complemento al crédito
1,762.00 INT. ESTATAL
PV 2002
FAEIF
100.00
Garantías Líquidas Complemento al Crédito Contingencias Promoción comercial
20,322.00 INT. ESTATAL
PV 2003
FAEIF
99.00
Garantías Líquidas Complemento al Crédito Contingencias Promoción comercial
110,000.00 AUPRINEZA
RECURSOS FINANCIEROS OPERADOS Y VOLUMENES DE FRIJOL COMERCIALIZADOS POR LAS INTEGRADORAS EN EL ESTADO DE ZACATECAS EN EL PERIODO 2000-2005 CICLO
FIDEICOMISO
MONTO MILLONES DE $
DESTINO DE LOS RECURSOS
VOLUMEN ACOPIADO (ton)
OPERADOR DEL PROYECTO
PV 2004
RECURSOS CENTRALES DE ASERCA
N.D.
Garantías Líquidas Complemento al Crédito Contingencias Promoción comercial Costo Financiero Costos de Operación Almacenamiento Transporte
120,000.00 AUPRINEZA ICOSIN
PV 2005
RECURSOS CENTRALES DE ASERCA
N.D.
Garantías Líquidas Complemento al Crédito Contingencias Promoción comercial Costo Financiero Costos de Operación Almacenamiento Transporte
35,074.00 AUPRINEZA ICOSIN ALMER
19
PARTICIPACION DE LAS INTEGRADORAS DE ZACATECAS EN EL ACOPIO DE FRIJOL
AÑO
VOLUMEN ACOPIADO (TON)
OPERADOR DEL PROYECTO
PRODUCCION DE FRIJOL EN ZACATECAS (ton)
% DE ACOPIO DE LAS INTEGRADORAS
2000
5,296.00 INTEGRADORA ESTATAL
250,000.00
2.12
2001
1,762.00 INTEGRADORA ESTATAL
229,830.00
0.77
2002
20,322.00 INTEGRADORA ESTATAL
542,000.00
3.75
2003
110,000.00 AUPRINEZA
451,310.00
24.37
2004
120,000.00 AUPRINEZA ICOSIN
364,346.00
32.94
2005
35,074.00 AUPRINEZA ICOSIN ALMER
180,000.00
19.49
PROPUESTAS DE POLITICA ECONOMICA PARA IMPULSAR LA CADENA AGROALIMENTARIA DEL FRIJOL A NIVEL NACIONAL
calidad, oferta y demanda. Con este mecanismo se alcanzarían los objetivos siguientes: a) Promover la comercialización del grano en un solo lugar, donde los productores de manera organizada negocien en mejores términos la cosecha que acopien, en función de la calidad y el procesamiento logrado. b) Los compradores tengan menores costos de transacción y establezcan intenciones de compra en un solo evento, acordando volúmenes, pagos y fechas de entrega. c) Lograr abatir el precio al consumidor final.
Establecer políticas públicas para el desarrollo de la cadena agroalimentaria del frijol, sancionadas por el Congreso de la Unión y el Congreso del Estado a efecto de que se les de el carácter de ley. Promover que se cumpla con lo establecido en las reformas del estado, en lo concerniente en la transferencia de las actividades comerciales y recursos del gobierno federal a manos de las organizaciones de productores. Que el gobierno cumpla con su responsabilidad: apoyo financiero, asistencia técnica, asesoría y acompañamiento empresarial. Dadas las condiciones agroecológicas donde se produce la mayoría del frijol en México, se estima que para el año 2008 cuando se termina el apoyo PROCAMPO pactado en el TLC, los productores mexicanos no podrán alcanzar la competitividad que requiere un mercado globalizado y por ello es necesario diseñar políticas que disminuyan las asimetrías entre países. Reconocer al frijol como producto estratégico en la alimentación de los mexicanos y por tanto no se debe depender totalmente de la producción de otros países. Derivado de esto, apoyar su productividad y comercialización, eliminándolo del los acuerdos comerciales del TLCAN. Crear fondos de apoyo dentro del TLC como ocurre en la Unión Económica Europea para sustituir al PROCAMPO cuando éste termine. Desarrollar un mercado de físicos del frijol para transparentar la fijación del precio con base a la
Desvincular la operación empresarial de las Integradoras Estatales de la intervención gubernamental, toda vez que con el apoyo recibido, aquellas tienen el riesgo político de olvidar el objetivo de comercialización y servicios a sus socios, pudiendo involucrarse en procesos electorales que lleven a la quiebra a las empresas. Apoyar el libre ejercicio de las organizaciones de productores en sus quehaceres comerciales y toma de decisiones, sin la intromisión de los gobiernos estatal y federal. Apoyar la organización económica de los productores, toda vez que esta demostrado que las empresas comercializadoras campesinas son la mejor alternativa para la comercialización del frijol, en el contexto del sector social. Reconocer ala organización de productores como instrumento de apoyo y gestión. Constituir una distribuidora de frijol a nivel nacional que sea canal único de comercialización de las organizaciones de productores y donde se maneje una marca propia.
20
Desarrollar una intensa campaña de promoción al
empresas industrializadoras de frijol existentes en el país, o bien solamente como abastecedora de subproductos.
consumo de frijol, en virtud de la fuerte disminución presentada actualmente, donde el consumo ha pasado de 1.2 millones de toneladas a 800 mil toneladas por año. Controlar el ingreso de las importaciones de frijol, estableciendo cuotas y tiempos de internación a nuestro país a efecto de garantizar la comercialización de frijol de nuestros productores.
COMERCIALIZACIÓN Constituir una comercializadora a nivel nacional para promover la comercialización del frijol de las Integradoras Estatales. Participar de manera organizada en la comercialización de frijol en las siguientes clases comerciales: materia prima de origen, materia prima cribada, producto terminado separado por calibres y aquintalado, frijol enlatado cocidos y/o molido y subproductos de beneficio. Elaborar estudios de mercado dentro de una economía globalizada para incursionar en los mercados nacionales e internacionales. Se deberá contar con una marca comercial y el código de barras, para las clases comerciales que así lo requieran. En el ámbito nacional se deberá incursionar con los comercializadores mayoristas, medio-mayoristas, detallistas, y grandes consumidores finales, así como con los industriales.
LINEAS DE ACCION PARA FOMENTAR LA CADENA AGROALIMENTARIA DEL FRIJOL A NIVEL NACIONAL PRODUCCION
Instrumentar Proyectos de alta productividad en Frijol. Validación y transferencia de tecnología para la producción de semilla certificada de Frijol de alta calidad. Desarrollar proyectos de Producción de semilla certificada. Formación de variedades de Frijol con alta preferencia comercial y especificaciones de calidad agroindustrial, apropiadas para las condiciones agroecológicas del Estado de Zacatecas. Generación y desarrollo de un proceso tecnológico que permita efectuar un aprovechamiento integral de las cosechas de Frijol del estado de Zacatecas. Generación y desarrollo de un proceso tecnológico de beneficio y análisis de semilla requerido para la obtención de semilla certificada de Frijol de alta calidad. Impulsar las prácticas de labranza mínima. Fomentar la aplicación de materia orgánica para mejoramiento de suelos. Inducir el uso de semilla certificada, nutrición y sanidad. Impulsar el uso de sistemas de riego para la optimización del agua. Consolidar una industria semillero en manos de productores que permita garantizar el abasto de semilla de alta calidad física, fisiológica, genética y sanitaria tendiente a promover el uso generalizado de semilla certificada en el Estado de Zacatecas.
RECONVERSION PRODUCTIVA En áreas de bajo potencial agronómico para el cultivo del frijol, promover la reconversión productiva hacia la producción de forraje, avena, cebada, maíz y pastos, mediante un enfoque agrosilvopastoril. En áreas de mediano y alto potencial agronómico para el cultivo del frijol promover la reconversión productiva dentro del mismo cultivo, haciendo uso de innovaciones tecnológicas que permitan incrementar el rendimiento y calidad de las cosechas, disminuyendo los costos de producción por kilogramo. En todos los casos, la reconversión productiva deberá satisfacer criterios de sustentabilidad, mayor rentabilidad económica que el cultivo actual de frijol, y conservación de los recursos naturales: agua, suelo, y biodiversidad. ORGANIZACIÓN Y CAPACITACION Promover la organización empresarial de los productores de frijol del estado en sociedades de producción para su incorporación a las integradoras, tendiente a incrementar su número de socios y cobertura social. Fomentar la creación de un programa estatal de extensionismo y asistencia técnica de alto nivel, que permita realizar de manera efectiva y eficiente las acciones de validación, transferencia y adopción de las innovaciones tecnológicas, así como la capacitación de los productores en esquemas agroindustriales.
AGROINDUSTRIALIZACION Promover la agregación de valor a las cosechas, mediante el beneficio de la materia prima, para la obtención de producto terminado para venta en anaquel, separado en calibres: extragrande, grande, y mediano, aquintalados a 1.0, 5.0, 10.0, 20.0, 50.0 kilogramos, dependiendo de las necesidades de los clientes. Gestionar la creación de empresas industriales del sector social para la utilización de los productos y subproductos del beneficio, mediante procesos industriales. Los granos manchados y/o decolorados se destinaran para la elaboración de frijoles cocidos, y los granos chicos, picados o quebrados para frijoles molidos. Establecer convenios de sociedad con las principales
FINANCIAMIENTO Constitución de fondos de financiamiento a la producción y comercialización de frijol con aplicación de garantías líquidas y complemento al crédito. Promover el acceso de las organizaciones de 21
productores a recursos de la banca de desarrollo e instituciones financieras a tasas blandas Promover los esquemas de pignoración de cosechas con garantía prendaria. Apoyar a las organizaciones de productores a acceder a los recursos de la alianza para el campo, específicamente en el programa de apoyos directos al productor por excedente de comercialización para reconversión productiva, integración de cadenas agroalimentarias y atención a factores críticos: Apoyo a la pignoración: Almacenaje y costo financiero. Esquema de apoyo a la exportación y/o cabotaje o flete terrestre: Fletes y maniobras. Esquema de apoyo para la atención a factores críticos de comercialización de productos agrícolas: Caída de precios por contingencias del mercado. Constitución de una Intermediaria Financiera Rural en el estado de Zacatecas, con el propósito de acceder a los apoyos a la comercialización del frijol y diseminarlos vía créditos a todas las organizaciones de productores de frijol. En este esquema cada organización deberá presentar su proyecto productivo y responsabilizarse de la recuperación del financiamiento. Promover el financiamiento mediante instrumentos de
factoraje. Desarrollar esquemas de financiamiento mediante la carta de crédito. Buscar la concurrencia de recursos financieros derivados de los apoyos del Gobierno Federal para el desarrollo del sector agropecuario, en materia de Inversión Rural, Capacitación y Asistencia Técnica especializada, así como Formación de Fondos con garantías líquidas, capital de riesgo y aportaciones de recursos financieros y en especie de las organizaciones de productores. DEFENSA DEL MATERIAL GENETICO Promover la protección legal del germoplasma y diversidad genética de frijol existente en nuestro país en beneficio exclusivo de los productores mexicanos, haciendo énfasis en las principales clases comerciales. Promover la Patentización Institucional y derechos de obtentor de las variedades mejoradas de frijol generadas por instituciones oficiales de investigación. Establecer convenios de enajenación de variedades para usufructo exclusivo del Consejo Mexicano del Frijol a través de las Integradoras Estatales. ?
Reflexión desde el sureste
EL CAMPO CHIAPANECO EN EL CONTEXTO DEL PRESENTE INCIERTO Lic. José Hipólito Narcia Álvarez*
M
ientras existan productores, productoras, campesinos y organizaciones productivas en el campo chiapaneco, habrá siempre la esperanza, que de la nobleza de la tierra y su campo, se puedan cultivar y producir, los suficientes y sanos productos que nos brinden la alimentación que el pueblo a diario necesita para la sobrevivencia. Aun cuando en el campo existen grandes rezagos educativos, culturales, sociales y económicos, las familias campesinas mantienen firme su convicción por mantener la vocación de la tierra y seguirla cultivando. Aunado a esto la migración campesina y la desintegración de las familias rurales como parte del deterioro en el campo, se agudiza cada vez más la pobreza, la marginación y la falta de oportunidades. Y si ha eso le sumamos la falta de programas institucionales inoportunos y pocos claros en su operación, al financiamiento restringido y súper exigente en su contratación, a la falta de verdaderas políticas públicas con visión de integración productiva y de inclusión de todos los productores. Vemos un panorama muy incierto ante la magia del mercado y sus competidores. Grandes productores internacionales organizados en empresas
trasnacionales, con todos los apoyos y subsidios más conservadores contra pequeños productores desmantelados, en proceso de reorganización y casi sin apoyos. Por estas razones y muchas más y por la gran multifuncionalidad que existe en el campo chiapaneco, como la biodiversidad, la fauna, la flora, el clima, los ríos, los hombres y sus familias. Se debe prestar gran interés para profundizar en su problemática y atender sus carentes necesidades. La modernización y reactivación del campo chiapaneco obedece a estas razones centrales, para tener un campo competitivo, autosuficiente, revalorado y lo más importante con campesinos. ?
* Director general grupo consultor Río la venta S.C. y asesor de organizaciones campesinas en Chiapas
22
UNA FARSA LA RENEGOCIACIÓN DEL TLCAN, ASEGURAN
"TIBIA" NEGOCIACIÓN MEXICANA EN MAÍZ CON EU
Fuente: Teorema
Lourdes Rudiño El Financiero Martes 20 de junio
A
partir del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) el gobierno de México ha entregado la soberanía económica a corporaciones estadounidenses, sostuvo el director ejecutivo de la Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras (ANEC), Rafael Rodríguez Mayorga. En 2003 las organizaciones campesinas del país firmaron el Acuerdo Nacional para el Campo (ANC) con el gobierno de México, quien se comprometió a iniciar consultas oficiales con los gobiernos de Estados Unidos y Canadá con el objeto de revisar lo establecido en el TLCAN para maíz blanco y frijol, pero “durante tres largos años el gobierno del presidente Fox no hizo nada”. La única respuesta obtenida fue una farsa montada por el representante de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, Francisco Mayorga, y el secretario de Economía, Sergio García de Alba, en complicidad con el gobierno estadounidense “para simular que el gobierno mexicano sí cumple con los sus compromisos acordados con las organizaciones campesinas”. La carta de negociación que buscaba resguardar los intereses de los productores nacionales fue redactada por funcionarios mexicanos en común acuerdo con las contrapartes, “este hecho es totalmente inaceptable para una nación soberana como México”, señaló Víctor Suárez Carrera, asesor de ANEC. Por su parte los secretarios Mayorga y García de Alba han declarado, contrario a la innegable decadencia del campo mexicano, que el TLCAN ha sido benéfico para la agricultura mexicana y que “no es conveniente modificarle una sola coma, porque podríamos salir perdiendo y se correría el riesgo de que los estadounidenses nos pidieran a cambio hasta el territorio nacional”. La carta, más que ser una estrategia integral de negociación, termina siendo un llamado “a la buena voluntad y a los sentimientos filantrópicos” del gobierno de Estados Unidos sumado a ello, el subsecretario de agricultura estadounidense J. B. Penn, declaró en conferencia de prensa, que “ambos gobiernos estamos de acuerdo en no renegociar nada del TLCAN”. Este hecho, además de ser una burla, “representa una verdadera traición a México y a los campesinos mexicanos”, puntualizó Víctor Suárez Carrera.
E
l proceso seguido por el Ejecutivo para hacer las "consultas" con sus socios del TLCAN para modificar los términos de liberalización comercial del maíz blanco y frijol representa una "burla" y una "traición" a los campesinos, pues no se ajustó a los procedimientos que marca el propio tratado. Se buscó sólo cubrir las apariencias, a través de una "carta tibia". Y el resultado será exponer a partir de 2008 a los productores de estos dos granos -presentes en más de 55 por ciento del total de unidades agrícolas- a una competencia abierta con la oferta de Estados Unidos y Canadá, la cual, además de contar con ventajas estructurales de clima, mecanización y tenencia de la tierra, presenta costos menores en insumos donde el gobierno mexicano debería tener injerencia y control pero a los que hace caso omiso. Es el caso de semillas, que en Estados Unidos se venden a los campesinos a la mitad del precio que se tiene en México; del fertilizante (urea) que en dos años se elevó de mil 800 pesos la tonelada a 4 mil, y se compara con el equivalente de 2 mil 500 pesos que se paga en EU; y también es el caso del crédito, el cual es escaso en México y además con tasas de 12 a 15 por ciento, mientras que en EU todos los productores de maíz gozan de acceso a financiamiento con tasas de 3 por ciento. Los directores de la Confederación Nacional de Productores Agrícolas de Maíz (CNPM), Carlos Salazar, y de la Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras de Productores del Campo (ANEC), Rafael Rodríguez, así como el diputado perredista Víctor Suárez Carrera, explicaron la inconformidad campesina con la "tibia" decisión del Ejecutivo mexicano, que el 27 de abril envió una carta a su contraparte de EU -a través de los ministerios de Agricultura y Economía-- pidiendo "consultas para replantear ciertos aspectos del TLCAN en maíz blanco y frijol". Señalaron que las "consultas" sobre el TLCAN están normadas en el propio tratado, en su artículo 2006. Allí dice que cualquiera de las partes puede solicitar por escrito a las otras la realización de consultas respecto de cualquier asunto que afecte el funcionamiento del 23
TLCAN. Y que se deberá "aportar la información suficiente que permita un examen completo de la manera en que la medida adoptada o en proyecto, o cualquier otro asunto puede afectar el TLCAN. El Ejecutivo estaba comprometido en el Acuerdo Nacional para el Campo, de abril de 2003 a realizar tales consultas. Apenas las hizo este 27 de abril y sin entregar los expedientes de la información completa. No se ajustó al procedimiento.
Esto va en contra de necesidades básicas del campo. "Sólo el 15.3 por ciento de los granos que entran en los circuitos comerciales se mueven en forma organizada en beneficio de los productores y del abasto seguro de materias primas para la industria; el 84.7 por ciento se comercializa a través de intermediarios. Este excesivo intermediarismo no contribuye al ordenamiento de los mercados." Otro aspecto relacionado con políticas públicas y que afecta a los productores de maíz de pequeña escala, es el que una proporción significativa de los apoyos a la comercialización de granos (57.7 por ciento) se destina a tan sólo cuatro estados de la República: Sinaloa, Tamaulipas, Sonora y Jalisco. "Este sesgo en la orientación de los apoyos contribuye a incrementar las desigualdades regionales existentes en el país... También provoca un desequilibrio de los mercados con impactos negativos en los costos de comercialización; hay que transportar el maíz de Sinaloa a Chiapas. Sinaloa elevó su producción de 2.7 millones de toneladas de maíz en 2001 a 4.2 millones e 2005, mientras que en Chiapas bajó de 700 mil a no más de 250 mil." La ANEC menciona que entre 1994 y 2003 México importó 25 millones de toneladas de maíz adicionales a los cupos previstos en el TLCAN. Estos volúmenes de 2.5 millones anuales "vinieron a desplazar al maíz nacional, y a castigar el precio y el ingreso del productor".
BAJOS PRECIOS DESESTIMULAN PRODUCCIÓN NACIONAL DE MAÍZ Lourdes Edith Rudiño El Financiero Miércoles 12 de julio
L
a producción nacional de maíz enfrenta una condición de estancamiento --con una producción que apenas pasó de 18.2 millones en 1994 a poco más de 21 millones en 2005, con rendimientos promedio que subieron de 2.22 a 2.52 toneladas por hectárea--, y esto se ha generado por malas políticas públicas. Un análisis elaborado por la Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras de Productores del Campo (ANEC) destaca que en lo que va del TLCAN, la dependencia mexicana de importaciones de maíz pasó de 11 a 31 por ciento; mientras, los precios que reciben los productores del grano se han deteriorado. Los precios del maíz en 1994 fueron de 656.22 pesos por tonelada, y para 2003 pasaron a mil 618 en términos nominales, pero a 427.79 en términos reales (hubo una baja de 35 por ciento). En los últimos cuatro años la Secretaría de Agricultura (Sagarpa) ha mantenido sin cambio un ingreso objetivo para los maiceros de sólo mil 650 pesos por tonelada, no obstante que las cotizaciones internacionales han ido al alza en 2006 impulsadas por el uso de maíz para etanol. Según el texto de la ANEC, elaborado por Rafael Rodríguez e Ismael Flores, las políticas de la dependencia inducen a la baja a los precios y desestimulan la producción. En mayo pasado la señal de los precios internacionales del maíz marcaba que en el Distrito Federal deberían cotizarse en mil 720 pesos por tonelada, "pero desafortunadamente las autoridades de la Sagarpa fijaron el precio del maíz en mil 300 para la cosecha que está concluyendo, cuando la ANEC les demostraba que el mercado podría pagar más". La Sagarpa, dice el documento "La crisis del maíz blanco, alimento fundamental de los mexicanos", favorece a los industriales procesadores del grano (incluidos los harineros) con sus política, a pesar de que con un presupuesto público que "no alcanza" debe compensar a los productores para lograr el llamado ingreso objetivo. Asimismo, la ANEC deplora que la Sagarpa haya cancelado en 2004 los programas de subsidios para modernización de Infraestructura de Almacenamiento y Fomento de la Organización para la Comercialización, y que haya desviado sus recursos en 2005 hacia otros programas.
LOGRÓ LA LIX LEGISLATURA MAYOR PRESUPUESTO DIRIGIDO AL CAMPO Pedro Jiménez Rodríguez Diario de México Agosto 2006
L
a Cámara de Diputados logró incrementar en más de 37 mil millones los recursos para el agro en los tres últimos años, alcanzando 154 mil millones de pesos, que sirvieron para mejorar las condiciones del campo y realizar la reingeniería de los programas de este sector. Legisladores del PRI y PRD explicaron que el monto pasó de 117 mil millones en 2003 a 154 mil millones de pesos en 2006, para reorientar y darle competitividad a la ganadería y agricultura del país y brindar certeza a productores nacionales. En el programa semanal de televisión “Frente a las Cámaras”, los legisladores participantes destacaron que al comienzo de la LIX Legislatura, el Ejecutivo federal envió un presupuesto para la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) de 32 mil millones, pero al concluir los trabajos de la Legislatura, la dependencia tuvo un presupuesto de 52 mil millones de pesos. El incremento presupuestal durante esta Legislatura fue de 11 por ciento, producto del trabajo en materia de atención a productores, quedando claro que la 24
labor de la Comisión de Agricultura y Ganadería se contrapuso a la “política errónea” del presidente Vicente Fox. El secretario de la Comisión de Agricultura y Ganadería, Víctor Suárez Carrera, destacó que en los tres años de ejercicio lograron establecer leyes que protegen, fomentan y desarrollan todos los sectores de la agricultura, “defendiendo el derecho de nuestro país a producir nuestros propios alimentos, revalorizando al pequeño y mediano productor”. Suárez Carrera acusó al presidente Vicente Fox de estancarse en una política agrícola “fracasada”, así como operar una política de privilegios de empresarios para empresarios. Pidió que el Ejecutivo federal establezca una política que respete la diversidad de la agricultura, revalorice el papel del sector agrícola para el desarrollo y soberanía de la nación y que el presidente Fox “aprenda a trabajar de manera conjunta con el Poder Legislativo”. Al respecto, el presidente de la Comisión, Cruz López Aguilar, rechazó que las nuevas leyes y reformas en esta Legislatura se hayan aprobado por inercia; por el contrario, recalcó que se efectuaron con el propósito de dar viabilidad financiera al sector.“Es muy importante para los productores, porque una de las actividades menos rentables es precisamente la agricultura y ganadería, es decir, se hizo un trabajo orientado a servir a productores rurales y a los campesinos de México”, dijo. El priísta criticó que el Ejecutivo federal no haya negociado el Acuerdo Nacional para el Campo (ANC), ni atendido las últimas manifestaciones de inconformidad por parte de los cañeros. “El Gobierno nunca tuvo la capacidad, la sensibilidad para conseguir adelantarse a los problemas y resolverlos”, puntualizó.
producción y productividad de granos, y señaló que de no hacerlo en el futuro habrá 'una crisis alimentaria de grandes proporciones con la posibilidad de hambruna'. Suárez recordó que anualmente México compra 10.000 millones de dólares en alimentos en EEUU, pero señaló que si no se toman medidas, la cifra puede elevarse a 12.000 o 14.000 millones de dólares. Por su parte, el presidente de la Comisión de Recursos Hidráulicos, el diputado Fernando Ulises, dijo que México tiene tratados comerciales con más de 40 países que le generan pocas ganancias en materia agropecuaria debido a las deficiencias en el campo mexicano. 'La tarea no la hemos hecho completa, Legislativo y Ejecutivo, no hay una política que apoye al sector, no se puede ser competitivo a nivel internacional con la pobreza que hay en nuestro campo; es la política mexicana la que falló', aseguró el legislador. El presidente de la Comisión de Agricultura y Ganadería, Cruz López, urgió a los gobiernos federal y estatales a defender a los productores y hacer causa común con ellos. Recordó que la rentabilidad de la producción agropecuaria mexicana ha bajado un 20 por ciento y aclaró que exceptuar productos como maíz y fríjol del TLCAN 'no afectaría en nada a Estados Unidos, debido a que este país no se caracteriza por ser productor'. Por su parte, el investigador estadounidense Steven Suppan coincidió en que existe la posibilidad de llegar a una falta de suministro de alimentos básicos y hambrunas en el país, por la poca planificación del gobierno mexicano en la materia. 'A largo plazo México debe independizarse para alcanzar una soberanía alimentaria desde la cual podría negociar términos más favorables para su exportación agrícola', indicó el experto estadounidense.
EXPERTOS PIDEN POLÍTICA DE APOYO AL CAMPO PARA RENEGOCIAR TLCAN EFE 4 de agosto de 2006
E
n el marco de un foro de evaluación para la renegociación del TLCAN, diversos participantes coincidieron en la necesidad de establecer una estrategia que resuelva los problemas de productividad en el campo mexicano. El presidente del Comité del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable de la Cámara de Diputados de México, Víctor Suárez, dijo que independientemente de si son altos o bajos los precios internacionales de los productos del campo, 'a México siempre le va mal'. Agregó que esto es 'resultado de no contar con una política nacional propia de soberanía alimentaria que garantice la seguridad de los mexicanos'. Advirtió que México debe tomar la decisión, que debió tomar hace 10 o 12 años, de impulsar la
URGE RENEGOCIAR EL RUBRO AGROPECUARIO DEL TLCAN Diario de México 7 de agosto 2006
E
s urgente la renegociación del capítulo agropecuario del Tratado de Libre Comercio con América del Norte (TLCAN), debido a que el sector se encuentra en descuido, deterioro, olvido y marginación por parte de las autoridades responsables, aseveraron diputados, académicos e integrantes del sector campesino. En el foro Evaluación y Propuestas de Renegociación del Capítulo Agropecuario del TLCAN, la diputada perredista Marcela González Salas y Petriciolli señaló que ningún país del mundo sustenta su desarrollo económico y social sobre las bases de un campo 25
destrozado. Subrayó que el campo mexicano no aguanta más, por lo que no se puede continuar con los mismos proyectos y paradigmas que lo han llevado a un reiterado fracaso del que es imposible salir adelante. González Salas y Petriciolli añadió que ningún país ha logrado alcanzar su desarrollo si no tiene la autosuficiencia alimentaria, y pidió construir una patria en la que haya empleo y vida digna para todos, lo que no se puede dadas las deplorables condiciones en las que se ve al campo. El diputado Pablo Gómez Alvarez apuntó que el Poder Legislativo no puede renegociar directamente el TLCAN con los gobiernos de Estados Unidos y Canadá, pero sí puede pugnar por su modificación, y advirtió que lo que se necesita es un plan político para dar “una lucha que no sólo es de los productores rurales, sino de la nación mexicana, por la reivindicación de sus derechos y para no permitir el atropello a la sociedad por decisiones políticas que inciden en la economía”. En seguida, Lázaro Cárdenas Batel, gobernador de Michoacán y coordinador de la Comisión del Campo de la Confederación Nacional de Gobernadores (Conago), mencionó que se requiere de un compromiso de las diferentes instancias de gobierno para que el presupuesto aprobado tenga el carácter de irreducible y multianual. En este sentido, Cruz López Aguilar, diputado priísta y presidente de la Comisión de Agricultura y Ganadería, explicó que Estados Unidos no cumple con los
compromisos que adquirió con México después de la firma del TLCAN, “pero también nuestros gobernantes no han hecho las negociaciones necesarias para solucionarlo”, sostuvo. Expresó su deseo de que el Poder Legislativo tenga un papel más activo en este problema y propuso que el Senado modifique la legislación comercial y los acuerdos con sus socios, así como que se constituya una Comisión de Comercio Exterior, para analizar la situación del país, porque éste necesita nuevas políticas en la materia. En tanto, el diputado Rafael Galindo Jaime, presidente de la Comisión Especial para el Campo, subrayó que la situación del agro es solamente el reflejo de lo que sucede en el país, pero renegociar el TLCAN ayudaría a abatir la pobreza, la ineficacia de los servicios y la marginación. Por su parte, el presidente del Comité del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable, diputado Víctor Suárez Carrera, comentó que “la pelota está en nuestra cancha como nación, o tomamos decisiones compartidas como organizaciones, como Poder Legislativo y obligamos al Ejecutivo a compartir una agenda nacional o estaremos apostándole al caos y a la ingobernabilidad, al deterioro de nuestra democracia”. México debe apostarle a lo que sí puede hacer, una agenda común, y consideró que el centro de ésta debe ser el problema del campo. Además, pidió a los senadores que aprueben la Ley de Planeación para la Soberanía y Seguridad Alimentaría, porque sería una forma de cambiar las políticas, alcanzar y mantener la soberanía alimentaría de México. ?
26
EL CULTIVO... Estado. Conforme ha avanzado el tiempo, muchos tiempos que no hemos vivido en carne propia, que no obstante han estado presentes durante nuestra corta vida, han despertado las conciencias de millones de ciudadanos, que han levantado su voz contra la injusticia que se respira y se vive en México. Es casi una obligación que la sociedad participe activamente en esos cambios que se necesitan en el país. Las soluciones no son sencillas, y si como sociedad no intentamos involucrarnos en las decisiones que se toman, difícilmente las cosas cambiarán. El 2000 fue el hartazgo. La transición hacia un posible cambio. Seis años después nos entregan cuentas falsas. Y se avecinaba el tiempo de darle la vuelta a la página y abrir otra con más esperanza. Así es como llegamos a lo que se llama elecciones. Si, esas que sirven para elegir al nuevo presidente. La disputa por el poder es sangrienta como una pelea de perros. Imágenes por doquier de los individuos que compiten por alcanzar el máximo puesto que se tiene en México. Es increíble como funciona el sistema, tan oscuro, tan ruin, tan injusto. No importa nada, más que el poder por el poder. A los ciudadanos nos han “dicho” que la única forma de participar en la democracia es ir a votar, cierto, es una parte de lo que podemos hacer, más no la única. La participación de los ciudadanos también debe ser en la disputa por el poder, ya que si no hay esa disputa, se le deja toda la responsabilidad al gobierno, y por eso siempre hacen lo que se les pega la gana. Es hora de reaccionar y levantar la voz, por el bien de México. El pasado 2 de julio fue una buena muestra, de lo que puede ser la democracia, la gente salió a votar, por los azules, rojos, amarillos, o por ninguno de los tres, o simplemente no salio a votar. El forcejeo desde un principio era entre amarillos y azules, los rojos ya no tenían posibilidades reales de alcanzar el triunfo, aún así dieron pelea y siguen jugando para no perder sus privilegios. ¿Y después del 2 de julio qué? ¿Ya nada hay que hacer? ¿Votamos y ya? Ante la incertidumbre sobre la claridad de las elecciones, ¿hubo fraude? ¿Hubo muchas inconsistencias? ¿Errores humanos? Si, muchas cosas se dicen. Por un lado los afectados presentan pruebas de lo que ellos consideran que hubo irregularidades, los gobernantes, las instituciones, los medios de comunicación, se hacen de la vista gorda, y todo para
ES DE MADRUGADA…PENSANDO EN LAS ELECCIONES 2006 Enri Lu
E
s de madrugada, solo el ruido de las teclas del teclado se escuchan, el humo se expande por toda la habitación. Fresca la noche, nublada, la luna apenas si se asoma. La mente esta despierta, es hora de escribir, es mejor a estar echado sobre la cama, dando vueltas sin cesar. Han sido días pesados, de mucho trabajo, de presión y de mucho interés por lo que pueda suceder en México; esta cuestión de las elecciones, lo que se dice, lo que es, y lo que no se sabe. Días complicados para la nación. Mucha información, demasiada, yo diría. A sí, decía, esta onda de las elecciones. La disputa por el poder ha abierto heridas del pasado. Muchas dudas, incertidumbre, ¿quién dice la verdad? Evidencias hay, de lo que significaría para la gente más poderosa de este país la entrada al poder de un gobierno distinto, de menos en el discurso, un intento de cambio en las políticas que tanto han dañado a los mexicanos; unos cuantos beneficiados de lo que ellos llaman globalización, libre mercado, más apertura y todas esas cosas que se oyen cotidianamente por los parlantes de la política mexicana. A como da risa la política, creo, que a veces si piensan que nos tragamos todo lo que nos dicen, que no nos damos cuenta de quien es quién en esos menesteres. La disputa por el poder ha llegado a límites extravagantes, que son rebasados fácilmente de una posible realidad. La ilegalidad, las complicidades y toda la mierda que parecía haberse extinguido, vuelve desde lo más profundo del caño, todo en nombre de la democracia. Ahora resulta que la democracia sirve para seguir solapando a los poderosos. Pero ellos siguen pensando y quizá ganado la batalla. México y sus grandes desgracias. Por un lado tener unos gobernantes inoperantes, que no son capaces de resolver las más mínimas e indispensables necesidades, para decir que se vive bien. Gobiernos impuestos durante más 70 años. ¡Guau!, después de 70 años, se logró que cambiara el poder, al menos de rojo a azul. Ahora los azules, que llegaron hace 6 años a ocupar el control de México no quieren despegarse de eso que se llama Poder. Los azules han sido capaces en tan solo seis años, ahora si que, como dicen los duopolios televisivos, un sexenio de película, de fotografía, para haber quien violaba más lo que ellos llaman Ley, si los azules o los rojos. Los amarillos no se quedaron atrás en la búsqueda del poder. Y muchos de éstos embarrados en la misma mierda. La sociedad también juega un papel fundamental en las transformaciones que pueden y deben ocurrir en México. No todo es ni debe ser responsabilidad del 27
EL CULTIVO... ellos, es transparente, no paso nada, más que un excelente ejercicio de democracia. Pero definitivamente, tenga quien tenga la razón, existen dudas, desconfianzas, y ante eso, lo mejor es transparentar la elección presidencial. Vaya momento que vive México. Las elecciones nos dan solo una lectura de las muchas lecturas que pueden suceder en México. El país se partió en dos, en tres en cuatro colores, los más visibles, es el azul y el amarillo, el norte sur, el sur norte. Pero más allá de colores o ideologías, una posible realidad es la inconformidad de más de la mitad de la población que dijo, no más
políticas neoliberales. Eso es más claro que el agua, y ante lo que se podía decir, es un claro reflejo de los muchos Méxicos que existen, por un lado el México prospero, rico, donde no pasa nada y por otro el México injusto, cruel, abatido por la pobreza y la desigualdad social. Este panorama es complejo. Ya que los de arriba, los meros, meros, poderosos, se resisten a dejar el poder, y la gente de abajo, la sociedad en su conjunto, a decidido, al menos intentarlo, a no dejarles más en el gobierno y respirar aires de esperanza. ?
MUSEO DE ÓRGANOS VIVOS
El Zar campesino (fragmento) Yevgeni Yevtuskenko
Asolearé el corazón y su carne deshidratada la donaré al Museo Vivo será muy fácil dar con él, lo delatará un suspiro al verte
El zar campesino, Talento innato sobre el tallo Quebrado del maíz, Llevó arduamente sobre sus espaldas, Con los nudosos músculos, El ataúd de su época, Casi extinguido bajo la carga, Temblando de miedo del siervo, Dando pasos en falso sobre sangre y fango. En medio de una manada de lobos Se sublevó y comenzó a destruir Nuestra prisión de barracas, Comiéndose las uñas mientras arañaba el miedo, Se sacaba de sí a Stalin, Por lo que vamos a estarle agradecido. No era al estilo de zares que llevaba su cabeza Parecida a un rábano cubierto con el sombrero “Comunismo” era para él una de las palabras difíciles Completamente impronunciable. ?
Congelaré también la rabia del desasosiego insaciable Mis ojos, orejas y labios se vendarán de recuerdos en una visita inesperada. Qué veras en la obra de arte Que la Moral está infestada. Qué comprarás de recuerdo talvez una inmoral culposa. Ambos por un amor invadido Lamentablemente en ocasiones La impuntualidad de la razón Es un vicio cada vez más intenso Comparable aún con lo inmenso De aceptarte sonreír sus intenciones Previsiblemente Las palabras son fracturadas En vano fundirlas a la verdad Inviable e incosteable darme animo Porque el ánimo se va contigo Esto es tan turbio tan indigno Como cuadrar y perfeccionar Una vida un destino una arrogancia Y es tan redituable como brindar Por la muerte y por tu felicidad. Cirilo… Entre 15 y 16 de Agosto de 2006
El Zar Nicolás aserrando madera con P. Gilliard. Tomado de R. K. MASSIE.
28
MISCELÁNEA LECTURAS RECOMENDADAS
E
n este libro Armando Bartra reúne sus principales ensayos teóricos escritos a lo largo de treinta años y aparecidos originariamente en publicaciones hoy extraviadas sobre el movimiento campesino y la cuestión agraria. Trata de la lucha por la tierra como condición de existencia del campesinado; de cómo el funcionamiento del capitalismo incluye la presencia anómala pero interna, perversa, de los campesinos, y de cómo éstos al reproducirse recrean su pertinencia, su necesidad y, en el contexto catastrófico provocado por el capitalismo globalizado, el carácter imprescindible de su forma de trato con la tierra y con la vida social. Para Bartra, a crisis actual es la figura extrema de la contradicción elemental constitutiva del capitalismo entre el valor y el valor de uso; en ella confluyen la lucha por la sobrevivencia del campesinado y la lucha por la tierra y por la humanidad. En estos términos se vislumbra la cuestión agraria en el siglo que despunta. ?
29
Foto reportaje
CAMPAMENTO CAMPESINO Fotos: Enrique Pérez Suárez