Revista ANEC
el cultivo de estar informado
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Número octubre 2006
¡SIN FRIJOL NI MAÍZ N O H AY PA Í S ! Especial de frijoleros: Encuentro nacional de la red de organizaciones de productores de frijol Zacatecas, Zac. 28 y 29 de septiembre de 2006 La experiencia de… Producción de semillas certificadas de frijol
Declaración en defensa del maíz y de la soberanía alimentaria Conclusiones mesas de trabajo: Taller nacional para el fortalecimiento de la red de maiceros México, D.F. 19 y 20 de octubre de 2006
por una modernización del campo con campesinos
Directorio Presidente del Consejo de Administración
Manuel Morales Rodríguez Secretario del Consejo de Administración
Ignacio Hernández Carmona Director Ejecutivo
Víctor Suárez Carrera Secretario Técnico
José Atahualpa Estrada Aguilar Araceli Aguilar García Promoción del Sistema Financiero ANEC
Rafael Rodríguez Mayorga Madelen Báez Navarro Administración y Finanzas
Margarita Fuentes Faz Políticas Públicas
Ivan Polanco López
Contenido Editorial Sin frijol ni maíz, no hay país Especial de frijoleros: Encuentro nacional de la red de organizaciones de productores de frijol . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 Taller de maiceros: Conclusiones por mesa de trabajo del taller nacional para el fortalecimiento de la red de maiceros . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Declaración campesina: En defensa del maíz y la soberanía alimentaria . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Un vistazo al mundo: Educar para la ciudadanía. . . . . 18
Artículo: Analisis del entorno para el desarrollo rural en México (Adalberto Guevara Ríos) . . . . . . 25 La experiencia de: Producción de semillas certificadas de frijoL (Gregorio Sandoval Flores) . . . . . 27 ANEC en la prensa: Reconoce Pancho López el mal desempeño del gobierno federal; Campesinos no somos desechables ni inservibles: Víctor Suárez . . . 32 Implementarán diez nuevas variedades de frijol para comercializar; Crearán frijoleros una SOFOL para otorgar créditos a productores . . . . . . . . . . . . . . . 32
Citas: El maíz. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Se edita gracias al apoyo de OXFAM
Amenaza eliminación de aranceles al cultivo de maíz; Demandan su Los Mercados: eliminación y también la del frijol del Estrategias para la comercialización apartado agropecuario del de maíz del ciclo agrícola pv 2006 TLCAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 (Ismael Flores Torres). . . . . . . . 20 Solicitan campesinos a Felipe NotiANEC: Calderón dar prioridad al sector ANEC participa en el congreso durante su gestión . . . . . . . . . . 34 nacional latino . . . . . . . . . . . . . 22 Déficit de maíz blanco provoca ANEC participa en el seminario incremento en precio internacional sobre economías de la tortilla . . . . . . . . . . . . . . . 35 campesinas, banca de desarrollo y microfinanzas rurales en Quito, El Cultivo: Ecuador . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Sistema fugas . . . . . . . . . . . . . 36
Impresa por Arte Corporativa
Presentan Revista ANEC. . . . . . 22
La magia del panteón. . . . . . . . 36
Miguel Ángel de Quevedo # 50 - 403, Colonia Chimalistac México, D.F. Delegación Álvaro Obregón C.P. 01050 Tels. 5661-5914 5662-9297 Fax. 5661-5909 www.laneta.apc.org/anec anec1@prodigy.net.mx
Proyecto de la Coordinadora Agropecuaria Morelense de Productores Organizados (Laura Méndez Franco) . . . . . . . 23
Invitación: IX Asamblea General . . . . . . . . 37
Productividad Agrícola Sustentable
Jorge Aguirre Alonso Prensa y Comunicación
Enrique Pérez Suárez Edgardo Mendoza Romero Revista ANEC Es una publicación bimestral de la Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras de Productores del Campo, A.C.
Se permite la reproducción de los artículos siempre y cuando se mencione la fuente, el contenido de los mismos refleja solo la posición del autor y no necesariamente la de ANEC
Revista ANEC año dos número once octubre de 2006
Contraportada: In memoriam “Héctor Manuel Mona Castro 1953-2006”
Consejo editorial interno: Victor Suárez Carrera, Rafael Rodríguez Mayorga, Leticia López Zepeda, Enrique Pérez Suárez, Edgardo Mendoza Romero Consejo editorial externo: Armando Bartra, Luciano Concheiro y OXFAM Coordinación general: Enrique Pérez Suárez, Edgardo Mendoza Romero Colaboradores en este número: Adalberto Guevara Ríos, Gregorio Sandoval Flores, Juan Orozco (Cirilo), Laura Méndez Franco, Ismael Flores Torres.
Editorial Sin frijol ni maíz, no hay país
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a conquista y dominación de los imperios sobre las naciones ha pasado también por la conquista de su agricultura y alimentación. La dominación económica y política que ejercen los Estados Unidos sobre México ha implicado también la imposición de su modelo agroalimentario. Tal hecho ha sido posible gracias a la complicidad de los gobiernos federales y los grupos empresariales. Las grandes empresas agroalimentarias estadounidenses y su gobierno han utilizado la guerra ideológica contra nuestra agricultura, nuestra forma de alimentación y nuestra riqueza y diversidad cultural y biológica. Así, durante décadas han emprendido una campaña contra el maíz como alimento principal de los mexicanos. Han tratado de hacernos creer que es un “alimento inferior” al trigo, alimento principal del imperio. Producir y comer maíz es la “causa” del subdesarrollo de México y del atraso de los mexicanos. Así como Estados Unidos emprendió una guerra contra el arroz (otro “alimento inferior” según ellos) en Japón al final de la segunda guerra mundial como parte de su estrategia de dominación, lo ha hecho también en nuestro país. Sustituir al maíz y al frijol y adoptar el trigo como alimento principal y todo su modelo agroalimentario es la vía, según los ellos, para el progreso y el desarrollo. Promueven la dependencia y como dijo Thomas Jefferson en sus Apuntes sobre el estado de Virginia, “la dependencia engendra servilismo y venalidad, ahoga el germen de la virtud y deja expedita la vía a los designios de la ambición”. Ellos desprecian nuestra historia y nuestra cultura. La domesticación del maíz en nuestras tierras y por nuestros antepasados ha sido uno de descubrimientos más importante de la civilización humana. Octavio Paz, nuestro premio Nóbel de literatura, ha comparado el descubrimiento del maíz con el descubrimiento del fuego. Gracias al trabajo, experimentación y mejoramiento continuo a cargo de más de 75 culturas indígenas en México desde hace ocho siglos hasta la fecha, nuestro país ha aportado al mundo más de 30 diferentes razas así como centenares de variedades de maíz. Nuestro maíz -el cereal “inferior”, “el bastardo” de acuerdo con Arturo Warman en su magnífico libro Maíz, Historia de un bastardo- es hoy el alimento más cultivado en el mundo, por encima del arroz y el trigo. Sobre el maíz y el frijol y sobre sus custodios, los campesinos y las comunidades indígenas, existimos como civilización, como país, con identidad y cultura propias. Miguel León-Portilla, enorme historiador mexicano, ha establecido que la civilización humana ha sido posible a partir de la existencia de cinco centros de origen e irradiación civilizatorios, uno de los cuales es nuestro territorio, con su riqueza y diversidad de culturas del maíz y el frijol. Así que ni piensen los neoliberales, las corporaciones agroalimentarias estadounidenses, los agroempresarios mexicanos entreguistas, sus gerentes en turno a cargo del gobierno federal y sus “científicos” y organismos mercenarios que vamos a dar la espalda a nuestra historia y a nuestra invaluable herencia y que vamos a permitir la continuidad de las políticas contra el maíz y el frijol mexicanos, contra las agricultura campesina maicera y frijolera, contra nuestra diversidad genética y contra nuestros derechos como país y como campesinos. En este sentido, hacemos nuestra la declaración final del Encuentro Nacional de Organizaciones de Productores de Maíz que nuestra Asociación organizó el pasado 19 y 20 de octubre en la ciudad de México. “Por todo lo anterior, declaramos que defenderemos al maíz mexicano, el derecho que tenemos como campesinos y comunidades rurales a seguir siendo productores y cultura del maíz y el derecho de la nación a su soberanía alimentaria, porque sin frijol ni maíz no hay país”. ∂
Especial de frijoleros ENCUENTRO NACIONAL DE LA RED DE ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES DE FRIJOL ZACATECAS, ZAC. 28 Y 29 DE SEPTIEMBRE DE 2006
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os objetivos de este Encuentro Nacional de la Red de Organizaciones de Productores de Frijol fueron: Analizar y elaborar desde la perspectiva de las organizaciones de productores de frijol, nuestra propuesta de política pública en lo referente a la cadena del frijol, de cara a la liberación de los mercados y la puesta en marcha del TLCAN 2008; mediante la vinculación de las diferentes experiencias generadas por organizaciones de productores de frijol de la ANEC y organizaciones amigas, provenientes de diferentes estados de la república, detonar un proceso nacional de acciones concertadas de corto, mediano y largo plazo, para atender de manera integral la problemática del frijol, sobre la base de una estrategia organizativa, productiva, comercial y de valor agregado; elaborar un plan de trabajo para el período octubre de 2006 a diciembre de 2007; Crear un puente de diálogo entre las organizaciones de productores y las instituciones públicas que favorezca la puesta en marcha de políticas públicas adecuadas para el desarrollo del sector en un marco de corresponsabilidad y certidumbre.Dirigentes de organizaciones de productores de frijol, socias y amigas de ANEC; provenientes de los estados de Chihuahua, Zacatecas, Nayarit, Durango, San Luis Potosí, Guanajuato y Chiapas se reunieron en Zacatecas el pasado 28 y 29 de septiembre y acordaron lo siguiente para defender al frijol. Informe técnico sobre el desarrollo del evento. I. Información general: 1.1. Organizaciones participantes: En el evento participaron
representantes de las siguientes organizaciones: 1. Integradora Emiliano Zapata de Productores Agrícolas del Estado de Durango 2. Productores Organizados de la Región de Sentispac del estado de Nayarit 3. Terebintos SPR de RL, del estado de Nayarit 4. Almacenadora Agropecuaria de Nayarit S.A. de C.V. 5. Futuro para la Costa, SPR de RL del estado de Nayarit 6. Comercializadora Regional del Noroeste de Nayarit 7. Integradora Chihuahuense Sistemas Producto, SA de CV 8. Integradora Estatal de Productores de Fríjol de Zacatecas 9. Integradora Guanajuato de Productores de Frijol
Nayarit. Segundo tema. La actual política agrícola de México Tercer tema. Impacto de la política agrícola en el sistema producto frijol Cuarto tema. Mesas de discusión y evaluación Quinto tema. Plenaria de conclusiones de las mesas. Sexto tema. Plan de trabajo octubre 2006 – diciembre 2007. Séptimo tema. Elaboración de propuestas a presentar a las Instituciones. Octavo tema. Entrega de utilidades a los productores participantes en el programa de comercialización de frijol de Zacatecas del ciclo agrícola PV 2005. Noveno tema. Encuentro con representantes de Instituciones. II. Desarrollo del Evento:
I.2. Comentarios generales: Dio la bienvenida el Sr. Ramón Ochoa Ruiz Presidente de la Integradora Estatal de Productores de Fríjol de Zacatecas y declaró formalmente inaugurados los trabajos el Sr. Francisco Javier López García, Delegado Estatal de la SAGARPA. Correspondió al Sr. Víctor Suárez Carrera proponer a los participantes los objetivos y metodología del evento. En este punto los participantes consideraron conveniente realizar diversos ajustes al programa para quedar en los términos que se presentan a continuación. I.3. Temática del evento: El evento se desarrolló con la siguiente temática: Primer tema. Presentación de la problemática organizativa, productiva y comercial de los productores de frijol en las principales regiones productoras del país: Chihuahua, Zacatecas, Durango, Guanajuato y 2
II.1. Desarrollo del primer tema denominado “Presentación de la problemática organizativa, productiva y comercial de los productores de frijol en las principales regiones productoras del país. Para este efecto, por parte de las organizaciones de Chihuahua participó el Sr. Felipe Ruelas Piñón, por parte de las organizaciones de Zacatecas el Sr. Lucio Casas Sánchez, por parte de las organizaciones de Durango el Sr. Alfredo Chavarría, por parte de las organizaciones de Guanajuato participo el Sr. Raúl Palma Flores y por parte de las organizaciones de Nayarit participo el Sr. Francisco Ramos Quiroz.
Especial de frijoleros II.1.1. Principales elementos de la problemática presentados por los participantes. En la parte organizativa, las participantes señalaron como problemática lo siguiente: l Impulso del estado para formar
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organizaciones con orientación política. El estado ha favorecido la participación de algunos agentes privados y limitado la participación de las organizaciones. Las integradoras estatales “oficiales” no resolvieron el problema de productores. Apoyos clientelares a las organizaciones Poca participación de productores y organizaciones de base. Poco apoyo de los diferentes niveles de gobierno. La perdida de la cultura campesina provoca problemas sociales y pérdida de valores.
producción.
l Unilateralismo estadounidense e
fundamentalmente a la condición agra ecológica en que se desarrolla el cultivo. l No existe investigación para generar y producir variedades con características que demanda el mercado. l Hay una alta degradación genética de las variedades que se siembran actualmente. l No hay esquemas de apoyo para que el productor pueda recibir asistencia técnica.
inestabilidad geopolítica creciente en determinadas regiones del mundo. l Cambio climático global.
II.2. Desarrollo del segundo tema denominado “La actual política agrícola de México”.
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En la parte productiva, las participantes señalaron como problemática lo siguiente:
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l Incrementos en el precio de los
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principales insumos para la producción los que ha derivado en un incremento en los costos de
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I. Contexto internacional. l Implementación de acciones por
l Las ventas se hacen a través de
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II. Contexto nacional. l Crisis postelectoral y crisis de
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La exposición de este punto correspondió al Ing. Víctor Suárez Carrera, en el desarrollo del tema destaco los puntos siguientes:
En la parte de comercialización, las participantes señalaron como problemática lo siguiente: canales tradicionales, es difícil entrar a supermercados Es necesario desvincular de los gobiernos a las organizaciones. Falta de infraestructura moderna aunque por ahora es suficiente. Faltan esquemas de apoyo para entrar a los mercados de consumo masivo. Faltan canales de comercialización. Falta de equipo para valor agregado. Faltan esquemas apoyo para lograr financiamientos competitivo para la comercialización.
internacionales.
l Bajos rendimientos, debido
parte de gobierno de Estados Unidos para frenar la migración de México hacia ese país, lo que limita una válvula de escape que tenía la población rural ante el creciente desempleo en este sector. Fracaso de la Ronda de Doha, lo que permitirá la continuidad de los subsidios agrícolas desleales y las practicas dumping en los países desarrollados Baja en las reservas mundiales de alimentos y tendencia alcista en los precios internacionales de alimentos y fletes, cuyo impacto se dejará sentir más en las poblaciones más desprotegidas. Impactos negativos de la nueva ley agrícola estadounidense 20072012. Primero de enero de 2008: año 15 del TLCAN. Liberalización total a las importaciones de maíz, frijol, azúcar y leche en polvo. Fase recesiva en la economía estadounidense. Amenaza de las importaciones agroalimentarias desde el Sur. Potencial de Brasil y MERCOSUR para figurar en los mercados 3
l
legitimidad de las instituciones, principalmente de la presidencia de la república. Agotamiento del modelo neoliberal 1982-2006 Concentración y mayor poder político en el sistema agroalimentario. Estancamiento en la producción y peligro de escasez. Erosión en la cohesión social y polarización/dispersión de los movimientos sociales en el campo. Minuta de Ley de Planeación para la Soberanía y Seguridad Agroalimentaria y Nutricional (LPSSAN). Presupuesto Rural 2007.
Después de la presentación del contexto nacional e internacional el Ing. Suárez planteó como conclusiones las siguientes: l Las condiciones externas e internas no son favorables. Sin embargo, es posible que estemos en presencia de una etapa de crisis terminal del modelo neoliberal/oligárquico y en la posibilidad de la construcción de un nuevo bloque histórico que transforme la realidad hacia un nuevo modelo de mejor distribución del ingreso, con crecimiento con empleo, bienestar y sustentabilidad y con una efectiva transición hacia la democracia. l De las crisis, surgen las oportunidades de cambios y transformaciones. l Tenemos que asumir nuestra responsabilidad en la reorientación de las políticas internas y en los factores endógenos como motores del cambio.
Especial de frijoleros II.3. Desarrollo del tercer tema denominado “Impacto de la política agrícola en el sistema producto frijol”. En esta parte intervino el Ing. Ismael Flores Torres exponiendo las características del esquema de comercialización de frijol que se desarrollaron de 2001 a 2004, así como del desarrollado a partir de 2005. Externo sus comentarios respecto de las características del esquema que se implementará para la cosecha de frijol correspondiente al ciclo agrícola PV 2006, destacando entre otras: un componente de apoyo por concepto de impactos negativos, otro componente de apoyos para garantías líquidas y uno más para gastos operativos. Asimismo, destacó que el Gobierno Federal pretende apoyar la comercialización de hasta el 30% del volumen comercializable de los principales estados productores. II.4. y II.5 Desarrollo del cuarto tema denominado “Mesas de discusión y evaluación” y del quinto tema denominado “Plenaria de Conclusiones de las Mesas”.
cuando el clima lo permite Falta de fortaleza organizativa. Altos costos de insumos. Bajos precios de la cosecha. Falta de asistencia técnica. No hay infraestructura para poder aguantar la cosecha hasta que los precios repunten. l Desedificación de los suelos. l l l l l
Y como acciones que permitan resolver la problemática de la producción, las siguientes: l Que se implemente un modelo
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En este tema se desarrollaron cuatro mesas de discusión, cuyas conclusiones fueron las siguientes:
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Mesa #1. Análisis de los programas de fomento productivo. Contó con una participación de 21 productores de 5 estados de la República. Se identificó como problemática lo siguiente:
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l l l
l Falta de planeación en la
producción. l Falta de financiamiento para la l l
l l l
producción. Falta de financiamiento para la producción de semilla. Poca participación de los socios para implementar una política que garantice la producción. Falta de semilla mejorada. Falta de apoyo institucional. Exceso de producción de frijol
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integral de producción de frijol que sea sustentable y con destino. Abrir un área agrícola en la organización estatal. Reforzar la alianza con el INIFAP, las universidades y las demás instancias de investigación. Fomentar más permanente el intercambio de experiencias. Gestionar recursos para la innovación de tecnologías. Que se tenga un programa de producción de semillas para las organizaciones. Compra de manera conjunta de insumos. Implementación de programas de dispersión de créditos para la producción. Que se elabore una red de productores destacados en la producción para permitir la transferencia de tecnología de productor a productor. Identificación de comunidades con variedades criollas de frijol para su conservación. Contratación del seguro agrícola. Presentar producto de calidad al mercado. Que el área agrícola le de seguimiento puntual al proceso de producción. Producir las variedades preferentes en el mercado y de alto rendimiento. Que se programe la diversificación de cultivos. Que se implemente un programa de formación de capacidades humanas. Que se gestione ante los gobiernos de los estados para 4
conformar los fondos de autoseguro mediante la participación de productor-estadofederación. l Dar seguimiento y acompañamiento a las organizaciones locales para llevarlas a su consolidación. l Que la ANEC coordine todas la acciones que permitan aterrizar en los estados los programas específicos y acordes a cada realidad.
Especial de frijoleros de los programas. d) Que no se pierda la identidad de las organizaciones de Mesa # 2. Análisis de los productores ya que con el esquema programas de apoyo a la de agentes técnicos esto sucede. comercialización e) Que se evalué el papel que han desempeñado los agentes técnicos y Participación 30 de Nayarit, que no se permita la participación de Chihuahua, Durango, Zacatecas y aquellos que no han operado bien. San Luis Potosí f) Que se considere a las organizaciones de Anec en la 1.- Respecto a los fideicomisos definición de los volúmenes que se estatales creados en el marco de las apoyen en cada estado. regales de operación del programa de g) Que se apoye la creación de Fondo de apoyo especial a la infraestructura propia de las Inversión en Fríjol publicados en el organizaciones en sus respectivas Diario Oficial de fecha 31 de enero de zonas. 2001, se propone lo siguiente: h) Que los créditos a la comercialización se amplíen a 10 a) Que ante la posibilidad de que el meses. gobierno federal proceda a finiquitar i) Que cada organización estatal los convenios con los gobiernos de defina en sus respectivos talleres los estados se considere: para los que se solicitaron apoyos. j) Que se apoye la promoción y l Que se sigan manteniendo los publicidad del consumo del frijol y el recursos de los fideicomisos acceso de las organizaciones a los estatales y que se apliquen para el centros de consumo masivo. objeto original que es la comercialización de frijol. Mesa # 3. Revisión sobre los l Que en los comités técnicos se esquemas de organización de amplié la participación de los productores. productores. l Que se definan reglas en los Participaron 13 personas de los fideicomisos que limiten la estados de Chihuahua, Zacatecas, discrecionalidad con que actúan Durango, Nayarit y Guanajuato. algunos gobiernos estatales. l Que se aclare lo relativo al 3% que 1.- Revisión sobre los diferentes se destinaría para el cajón de esquemas organizativos para la promoción. comercialización de frijol. 2.- Respecto a los actuales esquemas de intervención de Aserca en la comercialización de frijol se propone: a) Que se amplíe el nivel de volumen apoyado por arriba del actual 30% y que se deje libre según la necesidad de ordenamiento de mercado. b) Que se amplíen los montos de apoyo de garantía líquida a un 40% y de gastos operativos pudiendo estos últimos considerarse apoyos para cribado, flete corto envasado y envase. c) Que se amplíe el plazo de compra
Situación actual Año 2000 l 5 integradoras estatales únicas. l Posteriormente 3 más.
integradora estatal a diversas organizaciones de Nayarit. Fideicomisos En 2001 se constituyeron con 560 millones de pesos, distribuidos a cada unos de los principales estados productores, en proporción a sus volúmenes de producción. A la Fecha tenemos que: l En Nayarit y Durango ya no existe fideicomiso. l En Zacatecas, existe pero tiene muy pocos recursos. l En Chihuahua, Chiapas, Guanajuato, y San Luis Potosí, lo han conservado casi en su totalidad. 2. Identificación del mapa nacional y análisis de nuestra presencia. Tenemos mapa nacional en el cual vemos la cantidad de obstáculos que hemos tenido que superar para poder mantenernos, dónde vemos que las diferentes instancias de gobierno, aun siguen mandando los recursos y apoyos a empresas afines. Pese a este panorama las organizaciones de la ANEC, hemos estado logrando tener una gran presencia en todo el país, demostrándolo ya en el ciclo anterior dónde aun las organizaciones nuevas lograron superar los volúmenes de las organizaciones viejas, que han tenido el apoyo del gobierno. 3. Exposición sobre las instancias de organización para el desarrollo del sistema producto frijol. Instancias de organización: l Consejo estatal de productores de
frijol l Comité estatal del sistema
Hoy como red de frijoleros nuestra situación es la siguiente: l Tenemos como integradoras originales que siguen operando las de Zacatecas y Guanajuato. l Hemos formado integradoras que se derivaron o desprendieron de las estatales en los estados de Durango y Chihuahua. Tenemos como organizaciones no integradas, desprendidas de la 5
producto frijol l Comité nacional del sistema
producto frijol
Especial de frijoleros 4. Identificación de las fuerzas y debilidades de las organizaciones de productores de la ANEC y amigas. Fuerzas: l Hemos demostrado que podemos lograr impactar en la comercialización. l Tenemos ya reintegrada nuestra red de frijoleros. l Tenemos una gran organización: la ANEC. l Pronto tendremos un gran centro de acopio en Huehuetoca, Estado de México.
l Aprovechar la oportunidad de
Debilidades: l Dificultades organizativas con productores y organizaciones de base. l Poca credibilidad. l Aún no tenemos productores comprometidos con la organización. l No tenemos manera de evaluarnos.
l Establecer una diferenciación con
l l l l
nuestra organización ANEC Hacer campañas de difusión para mejorar la credibilidad. Hacer planes medibles. Revisar modelos de las integradoras. Tener un responsable de organización en todos los estados.
Al exterior: l Participar en comités estatales y
demás instancias. l Promover nuestra Red de
Frijoleros.
5. Definición de estrategias de ANEC Al interior:
base en valores de ANEC. l Iniciar contraofensiva de bajo
perfil. l Transparentar Fideicomisos,
recuperarlos y exigir rendición de l cuentas.
Mesa # 4. Propuestas de política sectorial 2006-2012 frente al TLCAN 1.- Que se dé rango de ley a los apoyos al frijol considerarlo como
producto básico y estratégico 2.- Crear un frente común de lucha para pedir al congreso de la Unión los gobiernos estatales y los congresos locales estatales y los congresos locales que busquemos la autosuficiencia alimentaria en frijol 3.- Pugnamos por que se apruebe la ley de planeación para la soberanía y seguridad agroalimentaria y nutricional 4.- Que las organizaciones hablemos con los senadores de nuestros estados para que aprueben la ley de planeación antes referida 5.- Buscar un punto de acuerdo en los congresos locales para que estos pidan al senado la aprobación de la ley antes citada 6.- Movilizarnos al sendo para el 17 al 20 de octubre para buscar el mismo fin. II.6. Desarrollo del sexto tema denominado “Plan de trabajo octubre 2006 – diciembre 2007.”
Como plan de acción, se definió el siguiente: Actividad 1. Conformación formal de la Red. 2. Solicitar nuestra incorporación al Comité Nacional Sistema Producto. 3. Conformación de las áreas agrícolas en las Integradoras.
Fecha 13-14 de diciembre de 2006. 2-6 de octubre de 2006.
4.Reuniones Trimestrales de la Red
1ª. 2ª. 3ª. 4ª.
Oct –Nov. De 2006.
5. Encuentro con senadores en D.F. para plantear la necesidad de que aprueben la Ley de Planeación para la Soberanía y la Seguridad Agroalimentaria y Nutricional.
Dic. De 2006. en México, D.F. Marzo de 2007 en Nayarit. Junio de 2007 en Guanajuato. Septiembre de 2007 en Durango.
19 de Octubre de 2006.
6. Enviar a las organizaciones copia sobre iniciativa de ley. 7. Gestión en congresos locales para que tomen un punto de acuerdo en el sentido de solicitar al Senado la aprobación de la iniciativa de Ley de Planeación para la Soberanía y la Seguridad Agroalimentaria y Nutricional. 8. Elaboración de los proyecto de comercialización del ciclo agrícola PV 2006. 9. Gestionar ante ASERCA la aprobación de los proyectos de comercialización. 8. Reunión con técnicos de las integradoras de la Red para la elaboración de los proyectos.
Lunes 2 de Octubre de 2006.
Antes del 19 de Octubre de 2006.
Antes del 10 de Octubre de 2006. Hasta el último día de Octubre de 2006. 3 de Octubre de 2006.
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Especial de frijoleros y que esa cantidad será entregada a los productores que participaron en el proyecto como “alcance” o utilidad. Destacó también que el desarrollo del proyecto tuvo además como ventajas las siguientes: 1.- Se hizo uso de la infraestructura de almacenamiento de las organizaciones. No se tuvo que trasladar el volumen a centros concentradores, sino que se habilitaron las bodegas de origen. Con esta acción se beneficiaron las organizaciones porque ellas cobraron los servicios de almacenamiento y se evitó andar “paseando” el grano, con la consecuencia reducción de costos. 2.- Las organizaciones locales participaron ampliamente en el proceso de acopio y comercialización, lo que les permitió desarrollar capacidades operativas, organizativas y administrativas. 3.- No se afectó garantía líquida alguna y se cubrieron oportunamente los créditos a los bancos.
II.7. Desarrollo del séptimo tema denominado “Elaboración de propuestas a presentar a las Instituciones.” En este punto se retomaron las conclusiones de las distintas mesas, particularmente aquellas que implicaban un planteamiento para las instituciones.
Se entregaron de manera simbólica cheques a tres productores de cada una de las siguientes organizaciones de base del estado de Zacatecas que participaron en el programa: 1. La Alegría de Río Grande. 2. Frijoleros del Norte de Zacatecas. 3. Ortiz Desarrollo Agropecuario. 4. Unión de Productores Agropecuarios de Sombrerete. 5. Arroyo de Cruces. 6. Centro de Agronegocios Villa de Llerena. En virtud de que en el proyecto participó un total de 329 productores, después de la clausura del evento se entregaron los cheques a la mayoría de los restantes productores.
II.8. Desarrollo del octavo tema denominado “Entrega de utilidades a los productores participantes en el programa de comercialización de frijol II.9. Desarrollo del noveno tema denominado “Encuentro con de Zacatecas del ciclo agrícola PV representantes de Instituciones.” 2005.” Se expusieron los resultados del proyecto de comercialización de frijol correspondiente al ciclo agrícola PV 2005 del estado de Zacatecas, por parte del Ing. Ismael Flores Torres. Se destacó el hecho de que se obtuvo una utilidad a favor de los productores de $300.00 por tonelada
Asistieron como representantes de las instituciones el Ing. Pablo Velarde, Director Regional de ASERCA y el Ing. Ignacio Fraire, Representante de la Lic. Amalia Dolores Medina García, Gobernadora Constitucional del Estado de Zacatecas. En este apartado, se expusieron las 7
conclusiones y acuerdos de las mesas de trabajo parte de las siguientes personas. En lo productivo participó el Sr. Gregorio Sandoval. En lo comercial participo el Sr. Francisco Ramos. En lo organizativo participo el Sr. Felipe Ruelas Piñón. El Ing. Pablo Velarde, destacó la importancia de este tipo de eventos y manisfestó su respaldo a las iniciativas de las organizaciones de productores socias de ANEC y SIACOMEX. Por su parte el Ing. Ignacio Fraire, destacó la importancia que tiene para el Gobierno del Estado la comercialización de frijol e invitó a las organizaciones a seguir participando en este proceso. El evento fue clausurado por el Ing. Ignacio Fraire, Representante de la Lic. Amalia Dolores Medina García, Gobernadora Constitucional del Estado de Zacatecas, a las 14:30 horas. ∂
Taller de maiceros Conclusiones por mesa de trabajo del taller nacional para el fortalecimiento de la red de maiceros México, D.F. 19 y 20 de octubre de 2006 ORGANIZACIÓN Conclusiones y acuerdos
Intercambio regional y nacional l Que el Plan Nacional ANEC considere la promoción de intercambios de experiencias, destacando aquéllas que por su éxito incentiven el desarrollo de otras organizaciones. l Que es fundamental Sistematizar experiencias de todas las organizaciones para su difusión nacional. l Que se promueva el intercambio de productos estratégicos entre las organizaciones de diversas regiones. l Mantener la realización de encuentros regionales y nacionales por sistema producto. l Que debemos desarrollar un sistema de información que promueva la comunicación interna de la ANEC entre sus organizaciones, para lo cual se propone: i. Revista bimestral ii. Página de Internet actualizada iii. Manuales técnicos iv. Folletos v. Boletines internos l Impulsar política de alianzas con otras organizaciones afines a la ANEC a nivel regional y nacional, que favorezca la defensa de nuestras principales demandas.
Responsable: Marco Antonio Vázquez. La mesa contó con la participación de 15 compañeros de los estados de: Puebla, Guerrero, Guanajuato Tamaulipas, Michoacán Chiapas, Tlaxcala, Jalisco, Anec, Servir. En primer término se presentaron los objetivos de la mesa, y posteriormente se hizo la revisión de conclusiones de los talleres regionales en los que se revisó la problemática y propusieron las alternativas de solución comunes a todas las propuestas regionales. Sistematización de la problemática l Falta de comunicación, participación y capacitación a
socios. l No hay estrategia organizativa para hacer participar a
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los socios y para mejorar la vida interna de las organizaciones de base e integradoras. Debilidad en el funcionamiento de las estructuras internas de las organizaciones. Influencia y manipulación de partidos políticos afectando la vida de las organizaciones. Pérdida de solidaridad de los socios y falta de cohesión en las integradoras. Falta de responsabilidad y participación de socios y directivos. Falta información y coordinación entre regiones.
Inclusión en las instancias oficiales de participación y consulta l Se ratifica el acuerdo de participar en el consejo estatal de productores de maíz. l Buscar mayor incidencia en el consejo nacional de productores y sistemas producto y cadena maíz tortilla. Presupuesto 2007 l Proponemos en el PEF 2007 la simplificación de las reglas de operación de los programas evitando el burocratismo en su operación, y que asegure la oportunidad y transparencia. l Que los funcionarios se apeguen a las reglas de operación. l Que se incluya en el presupuesto como una prioridad para el desarrollo de las estrategias de organización campesina, un programa específico para el fortalecimiento de las estructuras internas de las empresas campesinas, y que considere el siguiente Presupuesto de Apoyos:
Acuerdos Fortalecimiento de las organizaciones l Por acuerdo unánime se determina que es obligatoria la creación a nivel regional y nacional. De un área de capacitación, organización y comunicación con una estructura definida en función de las regiones y organizaciones a atender. l Que tenga un Plan nacional de formación y capacitación integral, permanente y de largo plazo, y a todos los niveles: socios, organización de base e integradora con seguimiento regional y nacional. l Que el programa de capacitación tenga como fundamento 5 principios: planificar, informar, capacitar, reglamentar, transparentar. l Exigimos que el programa de Fortalecimiento Organizativo Aserca nos resuelva de inmediato las solicitudes que se gestionaron desde 2004.
Propuesta de monto de apoyos anual por organización
Concepto de Apoyo Capacitación y Formación Estructura Asistencia Técnica 8
Primer Nivel Hasta 160,000 Hasta 290,000 Hasta 90,000
Segundo Nivel 500,000 600,000 400,000
Plan de Acción
Taller de maiceros
Octubre – Diciembre de 2006 l Mediante un proceso de selección, designar al responsable regional del área de capacitación y tener la estructura aprobada. l Elaboración de la propuesta del Plan Nacional de Formación y Capacitación integral ANEC. l Definir la propuesta de financiamiento para la puesta en marcha del Plan. l Reuniones de Gestión de recursos. l Se acuerda que las organizaciones realizarán las acciones necesarias de presión y movilización para impulsar nuestra propuesta de política pública 2007. l Impulsar la participación en los consejos estatales de productores de la cadena agroalimentaria del maíz, y en los comités de sistemas producto. l Cada participante en la mesa se compromete a llevar los acuerdos a sus socios.
Sociedad Financiera de Objeto Múltiple l Integrar y enviar a Anec copia de actas constitutivas
de organizaciones locales, a más tardar el 27 de Octubre. l ANEC realiza todos los trámites para la constitución de la SOFOME. l Que las organizaciones que faltan, definan las aportaciones finales la primera semana de Noviembre Enero a Diciembre 2007 Garantías Líquidas l Creación de fondos de garantías líquidas manejados por las propias organizaciones regionales. Instituciones Financieras Rurales
l Enero – Diciembre 2007 l Elaboración de proyectos y gestión de recursos para
l Promoción de nuevas IFR´s. l Seguimiento a la gestión de recursos ante Financiera
la puesta en marcha del Plan de formación y Capacitación. l Operación del área de organización y de los planes Nacional y Regional de formación y capacitación. l Evaluación del avance del Plan en las reuniones de consejo directivo. l Apoyo a las acciones de presión y movilización.
Rural. Sociedad Financiera de Objeto Múltiple l Operación de la SOFOM
Almacén General de Depósito l Concluir el estudio de factibilidad del Almacén
General.
FINANCIAMIENTO
l Continuar con la 1ª etapa de modernización de
infraestructura.
Octubre a Diciembre 2006. Garantías Líquidas l En una semana cada organización calcula el monto de garantías líquidas necesarias. l ANEC y las organizaciones realizan gestión con ASERCA, FIRCO y Financiera Rural. l Para el día 20 de octubre, SIACOMEX estima el monto nacional de garantías líquidas requeridas por ANEC y se le plantea a ASERCA.
l Es urgente que construcción y modernización de la
infraestructura en Chiapas (centro y sur del país). COMERCIALIZACIÓN Y ABASTO Centro Occidente: Conclusiones: l Los apoyos actuales de ASERCA desvirtúan los
precios a los productores (ingreso objetivo).
Instituciones Financieras Rurales. l ANEC concerta una reunión urgente con AMUCSS para acuerdos IFR´s. l Reunión con Financiera Rural para gestión de apoyos para gastos de instalación y operación de IFR. Se requieren 8 MDP para 6 IFR´s. l Que se incremente el presupuesto de Financiera Rural y la Subsecretaría de Agronegocios para la constitución y operación de IFR´s.
l Quienes benefician con los apoyos al ingreso objetivo
son los industriales y comerciantes. l Los apoyos ala pignoración y coberturas son de
beneficio para el productor y para el fortalecimiento de las organizaciones, pero la pignoración se ha debilitado por decisión de ASERCA. l En su implementación se pervierten diversos agentes.
Evaluación de los apoyos de ASERCA Apoyo Ingreso objetivo Pignoración
Mejora Precios
Pago Oportuno
Fort. Org.
NO
NO
NO
A quien Ben.
Mont Suf
Oport.
Acceso Agil
Req. Accec.
+O-
NO
+O-
+O-
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IND Y COMERC DICUTIR
DISCUTIR
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Coberturas
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ORG.
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Agr. x cont.
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PRODUCTOR
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Gtìas. Liq.
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PROD-ORG
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Comentarios
Fort. Infraest Req.Cap y Difusión Falta incent p la org. No se han implementado en Bajío
almacenamiento de las cosechas. en este aspecto destaca la carencia de costalera para su acceso a los productores. l Falta de garantías liquidas y de bodegas habilitadas, para acceder a financiamientos oportunos y competitivos que nos den liquides para pagos oportunos. l Carencia de capacidades técnicas y operativas de las organizaciones para la implementación de sus proyectos de comercialización. l Falta de información sobre el comportamiento del mercado y sobre las condiciones en que se desarrolla la comercialización en otras regiones.
Taller de maiceros Propuestas y Acuerdos Se propusieron las siguientes acciones: l Que se implemente la pignoración en apoyo a las organizaciones, acompañadas de coberturas, apoyo consolidación, estudios de mercado, capacitación garantías liquidas. l Que agricultura por contrato opere con maíz blanco y que tenga un incentivo especial para quien la haga. l Que se apoye con garantías liquidas, pero auditables. l Ante la falta de organización de los ofertantes y de los industriales de la masa y de la tortilla, que se apoye a las organizaciones con infraestructura, capacitación y garantías liquidas, para que se un equilibrio. l Así mismo favorecer las organizaciones de los que se igualen nuestras condiciones con el Norte industriales de masa y tortilla. l Que se otorgue a las organizaciones un apoyo a la pignoración, con cobertura al precio al 100%. l Que este apoyo se otorgue contra certificados de depósito y comprobación de pagos a productores. No atarlo a pro campo o ingreso objetivo. l Que se apoye a pequeños industriales con coberturas “CALL”. l Como frente regional planteamos tener una mesa de negociación con ASERCA para presentarle una estrategia común de defensa al precio. Se propone tenerla con ASERCA Dirección el día 19 y 20 de Octubre. l Comité regional de comercialización que le reúna semana a semana.
Como organizaciones de la región sureste del país, definieron que para la comercialización del ciclo agrícola p.v. 2006, los objetivos en comercialización y destacaron los siguientes: l Mejorar las condiciones de mercado para nuestros socios respecto del precio, pago oportuno, condiciones de entrega y seguridad de la venta. l Fortalecer organizativa, financiera, operativo y administrativamente a nuestras organizaciones locales y regionales. Como estrategia para lograr los objetivos antes citados, definieron lo siguiente: 1. Intervenir en la comercialización “siguiendo el mercado”, esto es: nuestra posición no será de reguladores de precios, sino que pagaremos el mismo nivel que paguen otros intermediarios y haremos un proceso eficiente de comercialización, que nos permita obtener márgenes de comercialización para nuestros socios, esto es: terminada la comercialización haremos asambleas con los productores que comercialicen sus cosechan con nosotros para hacerles las cuentas y estamos seguros de que podremos entregarles un monto por tonelada como “alcance” por utilidades. esto, sin duda, motivara la participación de los productores de la región en nuestros proyectos de comercialización. 2. No estamos dispuestos a malbaratar el producto de nuestro esfuerzo: defenderemos nuestro derecho de vender bien, mas hoy que, como lo hemos analizado, las condiciones internacionales, nacionales y regionales de precio nos favorecen, pues en los últimos años, es más: nunca, habíamos visto niveles de precio superiores a $1,700.00 por tonelada.
Sureste: Como consideraciones generales destacaron lo siguiente: Las organizaciones han desarrollado una importante experiencia en comercialización de maíz, pues su inclusión en este ámbito data de 1996. 1. Durante más de 10 años, han desarrollado esquemas de comercialización que han permitido el mejoramiento de las condiciones de precios, oportunidad de pago, justa aplicación de las normas de calidad y buen trato para los productores en los centros de acopio. 2. Desafortunadamente, durante ese periodo, las organizaciones no han logrado su fortalecimiento en los ámbitos financiero, organizativo, técnico y comercial. han regulado el mercado, pero esa estrategia de intervención los ha debilitado, pues lo han hecho sin apoyos. 3. La región enfrenta condiciones adversas para la comercialización de las cosechas de los productores, entre las que destacan las siguientes: l Posición de fuerza de tres grandes compradores que con sus recursos y capacidades fijan y definen las condiciones en que se desarrollara la comercialización del maíz. l Falta de infraestructura y equipo para el acopio y 10
En este punto las organizaciones participantes definieron las siguientes propuestas y demandas:
Taller de maiceros
Para lograr los objetivos y la implementación exitosa de lasas estrategias, proponen y demandamos lo siguiente: 1. Que ASERCA y los gobiernos estatales los apoyen con garantías liquidas para acceder a financiamientos para la comercialización. 2. Hacer que los gobiernos estatales apoyen para la adquisición de costalera de enequen o yute, para proporcionarla a los productores, oportuna y suficientemente; en este sentido, demandamos la implementación de un esquema gubernamental de préstamos de costalera, a través de organizaciones de productores. 3. Que se apoye con recursos del programa de fomento y consolidación de organizaciones de ASERCA para la capacitación de almacenistas y responsables de comercialización y para poder soportar los elevados costo que implica la habilitación de bodegas, pagando facturaciones mínimas tan altas como las que nos cobran las almacenadoras. 4. Requieren urgentemente apoyos para contar con equipos de laboratorios, parrillas, básculas de 1000 kilos, cribadoras y cosedoras. 5. Habilitaciones, APACH tres bodegas: calzada larga, 20 de noviembre y primero de mayo. a. Eicsa tres bodegas: Socoltenango, San Pedro El Puy Y Tonapac. y b. ARIC Campeche cuatro bodegas: Hecelchacan, Bolonchen De Rejon, Chinà Y Dzibalchen, Para Lo Cual Solicitamos a SIACOMEX su apoyo, para realizar las gestiones correspondientes con la almacenadora. 6. Apoyo de ASERCA con recursos del subprograma de pignoración y el subprograma de coberturas de precio para estar en condiciones de guardar nuestra cosecha. 7. Se definió que si el mercado no paga más de $1,715.00 por tonelada se va a “alzar” la cosecha, pero eso implica riesgos que se deben acotar, y esto solo es posible con apoyos. ASERCA debe entender que solo las organizaciones de productores, estamos interesadas en ordenar el mercado, los coyotes y comercializadores no lo harán. 8. Demandan de ASERCA y los gobiernos estatales apoyos para fletes de la parcela a la bodega y de los centros de acopio alejados, a los almacenes concentradores. 9. Que ASERCA encabece un plan con DICONSA para que esta empresa paraestatal adquiera las cosechas de la organizaciones de productores; no estamos de acuerdo con que ASERCA apoye con recursos especiales a DICONSA y que esta le compre a intermediarios como Sumasa. 10. Que ASERCA otorgue un incentivo a las organizaciones de productores que fungimos como ventanilla, para lo apoyos de ingreso objetivo. no es posible que le facilite las cosas al gobiernos asumiendo altos costos. 11. Demandan que ASERCA no anuncie todavía un monto de apoyo para el ingreso objetivo, pues una señal en ese objetivo dificultaría el acceso a precios de mercado adecuados, pues los compradores restan del ingreso objetivo el monto de apoyo y eso paga como
precio de mercado. Esta reunión reitera lo siguiente: Lucharemos por lograr condiciones adecuadas para la venta de nuestra cosecha de maíz, no estamos dispuestos a malbaratar la cosecha. Hemos acordado crear el frente regional del sureste de defensa de la producción y precio de maíz y nos reuniremos el 19 y 20 de este mes en la ciudad de México, en el encuentro nacional de maiceros, demandamos que Aserca y los gobiernos estatales, estén en la mesa de negociación con las instituciones que instalaremos en esos días. Altiplano: l l l l l l l
Estrategia comercial. Compactar volúmenes y consolidar ventas. Apertura de nuevos canales de comercialización. Volumen a comercializar 30,800 ton. Capacitación 24 y 25 de noviembre, seria en Grajales. Mercado: MALTA TEXO. Precio: 1,400.00.
Estrategia logístico-operativa: l Se requiere envase, hilo y cosedora. l Contratar personal, por lo menos 2 personas por bodega, analista y auxiliar. l Adquirir equipo de laboratorio, cotizar y comprar. l Ofrecer productos de mayor calidad. l Formatos: elaborarlos para reproducir. POLÍTICAS PÚBLICAS En esta mesa trabajaron 16 participantes de los estados de Michoacán, Guanajuato, Chihuahua y Chiapas. Previo a la discusión realizada, se discutió: l La amenaza que representa la apertura total a las importaciones de maíz provenientes de Estados Unidos, la cual entrara en vigor el 1° de enero de 2008. Y donde la agricultura campesina de pequeña y mediana escala se encuentra seriamente amenazada. l Que el cambio de la administración pública federal, como resultado de la pasadas elecciones, representa un continuismo de las políticas económicas y sociales hacia el sector maicero. l Que ante el mayor poder económico y político de las grandes empresas en el sector maicero, como resultado de las políticas implementadas. l Que se vive una coyuntura de escasez mundial y nacional de maíz, por la reconversión impulsada en los Estados Unidos. l Se demuestra el fracaso del modelo de libre mercado implementado durante los últimos años donde se empujo hacia una: l Privatización de los mercados. l Apertura comercial.
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Taller de maiceros l A la desregulación del mercado. l Y que llevo a la Oligopolización.
control a los mecanismos que nos otorga esta Ley. l La dirección Ejecutiva de la ANEC deberá elaborar un
l Que hay una oportunidad con el cambio del Poder
Legislativo, de lograr cambios que beneficien al sector. l Que las organizaciones presentes contamos con más de 10 años de experiencias valiosas en materia comercial y organizativa. l
Esta mesa llego a las siguientes conclusiones: 1. Manifestamos la importancia de la Soberanía alimentaria para nuestro país y reconocemos la importancia de la agricultura campesina. 2. Debemos seguir peleando por la exclusión del maíz y del frijol del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) y buscar la renegociación del apartado agrícola del TLCAN. 3. Es necesario que las organizaciones de base socias de la ANEC conozcan que es el TLCAN, para ello se deben establecer mecanismos de comunicación para circular información en este sentido. 4. Reconocemos la necesidad de promocionar los productos agrícolas mexicanos, para lo cual es necesario buscar diversas formas que nos permitan posicionar estos productos y adicionalmente financiamiento que nos permita realizar algunos spots publicitarios. 5. Es necesario divulgar y realizar cursos con las organizaciones de base que permitan conocer la Ley de Planeación para la Soberanía y Seguridad Agroalimentaria y Nutricional. 6. La ANEC debe manifestar su rechazo a los maíces transgénicos. 7. La ANEC debe manifestarse a favor de la moratoria de la siembra de maíces transgénicos. 8. Reconocemos la cultura del maíz y es necesario defender nuestros maíces nativos (maíces criollos).
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documento base que explique lo que es la Ley de Planeación para la Soberanía y Seguridad Agroalimentaria y Nutricional, el cual nos permita a las organizaciones socias de la Anec, presentar y empujar la LPSSAN ante los Gobiernos de los Estados, los Senadores y la Prensa. Manifestamos nuestra disposición a participar en una manifestación ante el Senado para impulsar la LPSSAN, cuando se considere necesario. Es necesario establecer un plan para difundir información a las organizaciones de base, sobre los impactos de los maíces transgénicos. Buscar mayores recursos a la investigación e innovación de variedades de maíz dirigidos a las organizaciones socias de la ANEC. Mayor vinculación con Institutos de Investigación. Buscar un nuevo programa que incentive la innovación campesina, con practicas sustentables de producción. La ANEC debe impulsar la agricultura sustentable y lograr producir maíz orgánico como una línea de este tipo de agricultura. Publicar en el próximo número de la Revista ANEC, artículos que expliquen de manera simple lo que es el Tratado de Libre Comercio de América del Norte y la Ley de Planeación para la Soberanía y Seguridad Agroalimentaria y Nutricional. En la Asamblea de la ANEC se deben tener conferencias magistrales que expliquen que es el TLCAN, los transgénicos y la Soberanía Alimentaria.
Enero Dic 2007 l Establecer alianzas y procesos de concientización a
las bases para lograr una gran movilización campesina en diciembre de 2007, que nos permita presionar por la renegociación del TLCAN y la exclusión del maíz. l Se debe establecer una serie de movilizaciones pacíficas en los congresos estatales y los gobiernos de los estados buscando presionar para lograr una renegociación del TLCAN. l Manifestarse en la frontera e impedir importaciones de maíz de contrabando. Adicionalmente en los diversos estados donde se tiene presencia realizar diversas acciones con el mismo fin (toma de instituciones públicas, toma de carreteras, etc). l Impulsar la Escuela de cuadros políticos, para realizar un trabajo educativo con las bases campesinas.
PLAN DE ACCIÓN Oct - Dic 2006 l Las organizaciones participantes en esta mesa nos
comprometemos a enviar oficios a los Gobiernos Estatales y a los Senadores de nuestros estados, así como, a realizar manifestaciones en los medios de comunicación a favor de la Ley de Planeación para la Soberanía y Seguridad Agroalimentaria y Nutricional. l Es necesario que al mismo tiempo que impulsamos la Ley de Planeación para la Soberanía y Seguridad Agroalimentaria y Nutricional, vayamos pensando en procesos que nos permitan darle seguimiento y
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PRODUCCIÓN SUSTENTABLE
Taller de maiceros
Conclusiones y acuerdos Responsable: Luis Flores Carreón
l Promover el uso de la labranza de conservación,
apoyarse en el convenio con el INIFAP.
En esta mesa de trabajo se reunieron 11 personas de las siguientes organizaciones: EICSA y APACH de Chiapas, Temascales los Huizachales, Ignacio López Rayón Ejido Agua Caliente, Productores Transformadores del Tarejero de Michoacán y Atotonilco, Tlax.
l Promover el desarrollo de módulos de producción de
Sistematización de la problemática Se inició por conocer los resultados de las reuniones anteriores por región y su problemática resumida en lo siguiente: l Baja rentabilidad por alto costo de los insumos y bajos precios de los productos agrícolas. l Bajos rendimientos. l Falta de maquinaria e implementos. l Aplicación inadecuada de productos químicos. l Contaminación de acuíferos. l Bajo nivel de mecanización y tecnificación. l Degradación de suelos. l Competencia con productos subsidiados por apertura del mercado.
Manejo eficiente del agua en el suelo l Promover el uso de tecnologías para el uso eficiente del agua. Adquisición de equipos y asesoría técnica. l Promover la adopción del manejo de micro cuencas y las reforestaciones. Elaboración de proyectos y coordinación institucional.
Manejo sustentable del suelo y nutrición del cultivo abonos y fertilizantes orgánicos. Aprovechar las fuentes locales y propias de materia orgánica. l Promover el establecimiento de una red de laboratorios regionales de análisis de suelos. Equipamiento y capacitación de los operarios. Financiamiento institucional, elaborar proyectos
Además l Crear fondos de autoaseguramiento agrícola
regionales. l Impulsar un programa de estímulos a las instituciones
Se estuvo de acuerdo en tener como referencia a los ejes tecnológicos de la propuesta del modelo operativo de ANEC para los acuerdos de esta mesa y los planes de acción. Esos ejes son los siguientes: 1) semillas, 2) el agrosistema y mecanización, 3) uso sustentable del suelo y nutrición del cultivo y 4) manejo eficiente del agua en el suelo. Todos ellos fueron desagregados en una serie de planes de acción, igual que el cómo se abordarán y los responsables de llevarlas a cabo.
de investigación y enseñanza para la vinculación y la transferencia de tecnología hacia las organizaciones campesinas. l Realizar una amplia campaña de información sobre las semillas y los organismos transgénicos entre todas las organizaciones afiliadas a la ANEC así como entre otros productores y consumidores en el área de influencia. ∂
Acuerdos Semillas l Mejoramiento de semillas criollas, utilización de maíces híbridos liberados por el Inifap, formación de nuevos híbridos y creación de unidades regionales de producción de semillas. l Apoyarse en el convenio nacional con el Inifap, hacer otros convenios con universidades para obtener materiales genéticos, capacitación y asistencia técnica. Elaborar proyectos correspondientes para lograr apoyos institucionales. l Impulsar la producción, comercialización y consumo de maíces QPM través de un esquema de apoyo interinstitucional. Agrosistema de producción y mecanización. l Establecer centrales de maquinaria en cada organización que le de servicio a los socios. Asistencia del centro de maquinaria del INIFAP para adquisición, operación y mantenimiento. l Operar con plan de integral de control biológico de plagas y malezas. Asesorarse con instituciones especializadas en la producción de insectos benéficos. 13
DECLARACIÓN CAMPESINA EN DEFENSA DEL MAÍZ Y LA SOBERANÍA ALIMENTARIA
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as organizaciones de productores de maíz abajo firmantes, provenientes de 12 estados de la república, reunidos en el Encuentro Nacional de Organizaciones de Productores de Maíz de la ANEC realizado en la Ciudad de México del 19 al 20 de octubre de 2006, acordamos la presente DECLARACIÓN CAMPESINA EN DEFENSA DEL MAÍZ Y DE LA SOBERANÍA ALIMENTARIA.
CONSIDERANDO l que desde 1982 a la fecha, los gobiernos federales y los grupos empresariales decidieron que el campo y los
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campesinos ya no eran necesarios para el desarrollo del país, rompiendo el pacto histórico de la nación con los campesinos construido a partir de la revolución mexicana y con las sucesivas movilizaciones rurales a lo largo de más de cinco décadas; que los grupos políticos y económicos dominantes en el país han impulsado políticas a favor de un modelo de agricultura y alimentación con base en las importaciones dumping, el desmantelamiento de la agricultura campesina, el deterioro creciente de la nutrición de la mayoría de la población, el agotamiento de los recursos naturales, la desaparición de los pequeños y medianos agroindustriales y el incremento de las ganancias de las grandes empresas agroalimentarias mexicanas y extranjeras y de su poder económico y político; que el maíz es el alimento principal y el elemento constitutivo y distintivo de la identidad y cultura de los mexicanos; que el maíz representa la base material para la existencia y reproducción de la valiosísima diversidad étnica y cultural de nuestro país y de decenas de miles de comunidades campesinas e indígenas a lo largo y ancho del país; que México es el centro de origen del maíz y que todo el territorio nacional es un centro de diversidad dada la distribución actual de razas y variedades criollas de este cultivo; que 3.1 millones de productores y sus familias viven de la agricultura maicera, representando el 55 por ciento de la población rural y 13 por ciento de la población nacional total; que el cultivo de maíz representa el principal cultivo agrícola del país con 8 millones de hectáreas sembradas, representando el 70 por ciento del área de temporal destinada a los 10 principales cultivos y que aporta el 12 por ciento del valor total de la economía agropecuaria; que el gobierno del presidente Fox representó la continuidad de las políticas anticampesinas neoliberales e incumplió el compromiso contraído en el Acuerdo Nacional para el Campo en el numeral 50 que establecía la revisión del TLCAN para excluir al maíz blanco y al frijol de dicho acuerdo comercial y establecer un mecanismo permanente de administración de las importaciones para “resguardar los legítimos intereses de los productores y la soberanía y seguridad alimentarias”; que el fracaso de la Ronda de Negociaciones de Doha de la Organización Mundial de Comercio (OMC) representa la evidencia de que el modelo de libre comercio no es compatible con el derecho al desarrollo de los países pobres ni con los derechos de los campesinos. Lo anterior significa que seguirán prevaleciendo en el comercio agroalimentario internacional las prácticas dumping y de subsidios ilegales así como el control de los países desarrollados y de unas cuantas empresas trasnacionales sobre los mercados y las políticas agroalimentarias globales; que actualmente se vive una situación inédita de caída en las reservas mundiales de maíz y otros alimentos debido al aumento creciente de la demanda, impulsada fundamentalmente por el creciente uso de granos y oleaginosas para la producción de etanol y biodiesel, lo que incrementa los precios internacionales y pone en riesgo la disponibilidad de alimentos para la exportación, agravándose por los impactos del cambio climático global; que frente a esta realidad el gobierno mexicano ha sido incapaz de vislumbrar tal situación y actuar en consecuencia para minimizar los riesgos a la seguridad alimentaria nacional; que, al contrario, el gobierno federal a través de la Secretaría de Economía, SAGARPA y ASERCA, ha contribuido a provocar una escasez artificial de maíz blanco para beneficiar a unas cuantas comercializadoras y harineras nacionales y estadounidenses, al propiciar la exportación de maíz blanco a Estados Unidos, Centro y Sudamérica y África así como para desviar maíz blanco para consumo pecuario, provocando la elevación sin precedentes del precio de la tortilla y del maíz grano para zonas rurales deficitarias, afectando a las clases populares y contribuyendo a la caída en el consumo per cápita de maíz. que el país dispone de un potencial y capacidades probadas para incrementar en forma significativa y sustentable la producción y productividad de maíz y otros granos y oleaginosas; que el gobierno federal a través de Senasica y Semarnat, bajo presión de Monsanto, insiste en otorgar permisos para la experimentación de maíces transgénicos, violando la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados y poniendo en riesgo nuestra diversidad genética de maíces, el valor de nuestra producción de maíz blanco, nuestra salud y nuestra ecología;
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DECLARACIÓN CAMPESINA EN DEFENSA DEL MAÍZ Y LA SOBERANÍA ALIMENTARIA l que el modelo de privatización excluyente y salvaje del mercado agroalimentario ha fracasado rotundamente y que,
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por el contrario, las organizaciones campesinas de ANEC hemos demostrado en la última década la pertinencia de un modelo de ordenamiento de los mercados a partir del control campesino de la oferta y la intervención complementaria regulatoria y rectora del Estado; que el 1º de enero de 2008 entra en vigor el año 15 del TLCAN y por tanto se liberalizarán totalmente las importaciones de maíz, frijol, leche en polvo y azúcar; que se prevé que la nueva ley agrícola estadounidense 2007-2012 mantenga los altos niveles de subsidios ilegales y distorsionantes y que, adicionalmente, incluirá mayores recursos para estimular la producción de bioenergéticos; que la válvula de escape que representa la emigración hacia los Estados Unidos se está cerrando por la militarización de la frontera, la criminalización de los trabajadores indocumentados y la construcción del muro fronterizo; que se anticipa una disminución en el crecimiento de la economía estadounidense en los próximos dos años; que al gobierno federal le han sido asignados mayores recursos presupuestales por la Cámara de Diputados para el sector maicero en particular y para el campo en general, mismos que han sido ejercidos con total falta de certidumbre, oportunidad, transparencia y eficacia y concentrando los subsidios en estados, regiones, productores y agroempresarios ricos; que la próxima administración federal continuará impulsando el modelo neoliberal fracasado y los intereses de los grandes grupos empresariales y de privilegiados y el mismo modelo de agricultura y alimentación contrario al interés nacional, al interés de la mayoría de los productores y pobladores rurales, al interés de los consumidores, de la sustentabilidad y de la soberanía y seguridad alimentarias del país; que el Poder Legislativo, con su composición plural y como representante del pueblo y depositario de la soberanía popular, presenta hoy mejores condiciones para ser sensible a la situación de gravedad en el sector maicero así como a las propuestas e iniciativas de las organizaciones campesinas.
Por todo lo anterior, declaramos que defenderemos al maíz mexicano, el derecho que tenemos como campesinos y comunidades rurales a seguir siendo productores y cultura del maíz y el derecho de la nación a su soberanía alimentaria,
porque sin maíz no hay país, bajo las siguientes Demandas y Propuestas:
I. En materia de Política Pública I. Reiteramos nuestra demanda fundamental para excluir el maíz del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). II. Es urgente y de extrema necesidad la aprobación en la H. Cámara de Senadores de la Minuta de Ley de Planeación para la Soberanía y Seguridad Agroalimentaria y Nutricional (LPSSAN) en el actual primer periodo ordinario de sesiones de la LX Legislatura. III. Exigimos a la H. Cámara de Diputados la aprobación en el actual periodo de sesiones de la Minuta mediante la cual se eleva a rango constitucional el derecho a la alimentación. IV. Demandamos que el H. Congreso de la Unión apruebe un artículo transitorio en la Ley de Ingresos 2007 en el que se establezca la obligatoriedad al Poder Ejecutivo para el cobro del arancel de 18.2% a las importaciones de maíz que rebasen el cupo establecido en el TLCAN, prohibir las importaciones de maíz amarillo para consumo humano de conformidad con el principio de precaución así como otras disposiciones para la administración y ejercicio de los cupos de importación de maíz, incluyendo la fórmula para el cálculo de los precios de indiferencia para el maíz blanco. V. Demandamos que el Congreso de la Unión emita un Decreto Legislativo ordenando al Poder Ejecutivo establecer un mecanismo de administración de las importaciones de maíz y frijol a partir del 1º de enero del 2008. Asimismo, demandamos que el Congreso de la Unión emita un Decreto Legislativo ordenando al Poder Ejecutivo establecer negociaciones formales con los gobiernos de Estados Unidos y Canadá para excluir el maíz del TLCAN. VI. Nos pronunciamos por preservar y formalizar la moratoria a la siembra de maíz transgénico en todo el territorio nacional. Asimismo, exhortamos a la H. Cámara de Diputados para que apruebe la iniciativa para modificar en este sentido la Ley de Bioseguridad sobre Organismos Genéticamente Modificados (LBOGM). VII. Exigimos al Congreso de la Unión y al Ejecutivo Federal la puesta en marcha de un programa nacional 2006-2012 de impulso a la productividad integral sustentable de la agricultura maicera, incluyendo una vinculación estructural de los científicos y tecnólogos de las universidades y los centros públicos de investigación a dicho propósito. VIII. Reclamamos la reforma de Aserca para transformarla de organismo desconcentrado a organismo público descentralizado con funciones adicionales para la regulación, ordenamiento y desarrollo del mercado agroalimentario, 15
DECLARACIÓN CAMPESINA EN DEFENSA DEL MAÍZ Y LA SOBERANÍA ALIMENTARIA incluyendo la facultad para constituir y administrar la reserva estratégica de seguridad alimentaria y administrar programas emergentes de intervención en los mercados para desincentivar prácticas especulativas y sostener y estabilizar los precios al productor y al consumidor. Asimismo, demandamos la creación de un órgano de gobierno ágil y transparente en Aserca para poner fin a las decisiones personales y discrecionales de los encargados en turno. IX. Demandamos a la Sagarpa, a la Secretaría de Economía y a la Secretaría de Energía así como al Congreso de la Unión que se establezca con toda claridad y precisión que la prioridad de la producción de maíz y otros granos y oleaginosas es la alimentación del pueblo mexicano y que una vez satisfecha esta necesidad, los excedentes podrían ser utilizados para la producción de biocombustibles y otros productos industriales. X. Demandamos a la Comisión Federal de Competencia iniciar una investigación de oficio en torno a la concentración oligopólica en el sector agroalimentario mexicano a efecto de propiciar condiciones reales de libre competencia en los mercados. II. En materia de comercialización campesina para el ordenamiento de mercados manifestamos que: 1. El modelo privatizador y del llamado libre comercio en el mercado del maíz impulsado por los gobiernos federales del PRI y el PAN desde 1998 a la fecha ha fracasado rotundamente y debe cambiar. Dicho modelo ha propiciado únicamente el desorden en los mercados, el abatimiento de los precios al productor, la concentración oligopólica del mercado; el uso dispendioso, inequitativo, distorsionador y opaco de crecientes subsidios a la comercialización; el incremento de los precios al consumidor y la creciente inseguridad alimentaria de la nación. 2. Por nuestra parte, continuaremos impulsando nuestro modelo de ordenamiento y desarrollo de mercados regionales del maíz a partir de la administración campesina de la oferta, que propicia un adecuado equilibrio entre la producción y la demanda regional a lo largo de todo el año, a fin de evitar la caída en los precios al productor en época de cosecha y la elevación especulativa de los precios al consumidor en los meses y regiones deficitarios. Hemos probado desde hace varios años que nuestro modelo es más eficiente y equitativo y que requiere menores recursos fiscales. Demandamos la adopción de una política de Estado para el ordenamiento del mercado del maíz a partir del control campesino de la oferta y exigimos que Aserca asuma congruentemente su responsabilidad con dicho modelo. III. En materia de productividad integral sustentable con destino 1. Nos comprometemos a seguir impulsando la producción de maíz a través de nuestro modelo de productividad sustentable con destino en todas nuestras unidades de producción maicera. Dicho modelo incluye a) conservación y mejoramiento de maíces criollos especializados en función de destinos específicos; b) creación de híbridos adaptados y de alto rendimiento; c) producción y distribución de nuestras semillas certificadas; d) nutrición sustentable con menor y mejor uso de fertilizantes químicos; e) conservación y uso eficiente del agua; f) incremento del uso de maquinaria y equipo apropiado; y, g) mejores prácticas de manejo poscosecha. Lo anterior, fortaleciendo nuestras propias áreas de agronomía, nuestra red de productores destacados y utilizando modelos innovadores de vinculación entre las instituciones educativas y de investigación y el conocimiento e iniciativas de los campesinos y sus organizaciones. 2. Demandamos que no se recorte ni subejerza el monto presupuestal de 1,175 millones de pesos aprobado por la H. Cámara de Diputados para el PROMAF. Es inaceptable y un atentado contra las iniciativas campesinas para impulsar la productividad integral sustentable en la agricultura maicera en pequeña escala que la Sagarpa únicamente pretenda ejercer 235 millones del total aprobado para 2006. 3. Exigimos el fortalecimiento presupuestal de los centros públicos de investigación agropecuaria, forestal, pesquera e hidráulica y el establecimiento de un programa prioritario de vinculación con las organizaciones maiceras de todas las regiones del país. 4. Exigimos el establecimiento de un programa nacional de apoyos e incentivos a la conservación y mejoramiento de maíces criollos así como a la formación de nuevos híbridos con destino, adaptados a la diversidad de condiciones agroecológicas de la geografía maicera del país. IV. En materia de organización: 1. Reiteramos que solamente a través de la organización autónoma, autogestiva, democrática y plural de los productores de maíz, desde lo local a lo nacional, pasando por lo regional y estatal, podremos defender nuestros derechos como maiceros y el derecho de nuestro país a la soberanía alimentaria. 2. Nos proponemos seguir impulsando la construcción de redes regionales, estatales, interestatales y a nivel nacional para impulsar nuestras iniciativas, demandas y propuestas a favor de un mejoramiento sostenido y sustentable de la economía maicera de las unidades de producción y de las comunidades campesinas e indígenas con importancia en la producción de maíz. 16
DECLARACIÓN CAMPESINA EN DEFENSA DEL MAÍZ Y LA SOBERANÍA ALIMENTARIA 3. Demandamos el fortalecimiento del Consejo Nacional de Productores de Maíz a partir de la integración y participación activa de los consejos estatales de productores de maíz. 4. Continuaremos participando de manera activa, crítica y propositiva en el Consejo Promotor de la Cadena MaízTortilla defendiendo los intereses de los productores, de los consumidores y de la soberanía alimentaria del país.
Plan de acción en defensa del maíz y la soberanía alimentaria 1.
Octubre-diciembre de 2006 a. Establecer frentes regionales para la defensa de la estrategia campesina de producción, comercialización y valor agregado del maíz; Bajío – Occidente, Centro y Sur Sureste. b. Instalación de una mesa de negociación con ASERCA para la definición de los esquemas de comercialización y precios para el próximo ciclo de cosechas P-V 2006 por región. c. Movilización y encuentro con Legisladores sobre agenda Legislativa y Presupuesto 2007: 6 de diciembre en Palacio Legislativo.
2.
Enero-diciembre de 2007 En materia de organización campesina: d. Seguiremos luchando para que se nos incluya en los consejos municipales, estatales y nacional de maíz; Consejo Regulador de la Cadena Maíz – Tortilla y Sistema Producto Maíz y desde estos espacios defender nuestra propuesta campesina en defensa del maíz y de la soberanía alimentaria. e. Buscaremos el reconocimiento de las Instituciones y del Gobierno Federal como Entidades de Interés Público por la labor de promoción para Organización, comercialización, y valor agregado de nuestro maíz. En materia de Política Pública: f. Movilizaciones pacíficas en los congresos estatales y los gobiernos de los estados para lograr la renegociación del TLCAN. g. Chequeos y manifestaciones en la frontera para impedir importaciones de maíz de contrabando. h. Lucharemos por la aprobación e implementación inmediata de la Ley de Planeación para la Soberanía y Seguridad Agroalimentaria y Nutricional. En Materia de Financiamiento rural: i. Terminaremos la constitución y estaremos operando nuestros propios instrumentos de financiamiento en dos niveles: 1) a nivel local y regional Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo y Sociedades Financieras Populares y 2) a Nivel nacional la primer Sociedad Financiera de Objeto múltiple propiedad de los pequeños y medianos productores de maíz. En materia de producción sustentable con destino: j. Los programas de siembras de nuestros socios para los próximos ciclos agrícolas estará alineada a nuestra propuesta de producción sustentable con destino. Atentamente
Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras de Productores del Campo (ANEC); Servicios Integrales Para el Desarrollo Campesino (SERVIR); Industrializadora de Maíces Mexicanos (IMMEX); Servicios Integrales de Almacenamiento para la Comercialización de México (SIACOMEX); Campeche Aric Campeche; Chiapas Asociación de Productores Agremiados de Chiapas.; Empresa Integradora Campesina de Servicios Agropecuarios; Chihuahua Integradora Chihuahuense de Sistemas Producto S.A. de C.V.; Frente Democrático Campesino de Chihuahua; Guanajuato Productores Rurales del Bajío S.P.R.; Bastión del Granero del Bajío SPR de RL.; Integradora Agropecuaria del Bajío; Guerrero Amucoti; Jalisco Cooperativa “El Grullo”; Ixtlahuacán del Río Jalisco; Sicampo; Creamos SPR. de RL.; Potrero Ojo de Agua SPR de RI; Las Tejerías SPR de RL; Crucero de Santa María SPR. de RL.; Unión de Ejidos Enrique Álvarez del Castillo; Agricultura Confiable SPR de RL.; Michoacán Agrocom; Red de Empresas Comercializadoras Campesinas de Michoacán ARIC de R.L.; Agronegocios SPR.; Temascales Los Huizachales; Ignacio López Rayón S.P.R; Productores y Transformadores de Terejero S.P.R; Agricultores Unidos de Ixtlán; Impulsora Agropecuaria Chavinda; Oaxaca Integradora Benito Juárez; Puebla EICOPRODESA.; Juan de la Granja S de S.S; Productores de Durazno Criollo Tepetzala SPR de RL.; SSS Hernández Hernández.; Sabino Zepeda SSS; SSS. Manuel Ávila Camacho La Zima; Tamaulipas Comercializadora Valle Hermoso; La Soledad de Santa Apolonia; Tlaxcala San Antonio Atotonilco SPR; SPR. El Mirador.; Pitzacoalco Santa CruzPocito SPR de RL; Zacatecas Integradora Estatal de Productores de Frijol. ∂
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UN VISTAZO AL MUNDO EDUCAR PARA LA CIUDADANÍA Frei Betto* ALAI AMLATINA, 29/09/2006, São Paulo
C
iudadanía rima con democracia. Si no se acuerda del nombre del político a quien votó en las últimas elecciones, y mucho menos lo que hizo (o deshizo), ¿cómo va participar en las decisiones nacionales? Por eso nuestra democracia sigue siendo meramente representativa. Se le da un buen empleo a un político. Sin darse cuenta de que son resultados directos de la política el precio del pan, la mensualidad de la escuela, la calidad de vida, el precio del alquiler y la posibilidad de unas vacaciones. Ser ciudadano es entrar en un nudo de relaciones. Desencadenar un proceso socioeconómico con efectos en la calidad de vida de la población. Es sencillo: cuando se pide una factura se evita la economía subterránea y aumenta la recaudación fiscal que, al final de cuentas, permite al gobierno invertir en equipamiento y servicios esenciales para una vida mejor: carreteras, hospitales, escuelas, seguros... Cuando se le niega la propina a un agente se contribuye a moralizar el aparato policial. Cuando se protesta contra la violencia y la pornografía televisivas, exigiendo que la sociedad controle el contenido de la televisión y deje de consumir productos de los patrocinadores antiéticos (no se confunda con la censura, practicada por los dueños de las emisoras), se ensancha el proceso democrático. Ciudadanía supone pues conciencia de responsabilidad cívica. Es como la parábola del niño que, en la playa, devolvía al mar uno tras otro los pececitos que la marea había arrojado a la arena. Alguien le dijo: “¿Qué adelantas con eso? No vas a poder salvarlos a todos”. A lo que el niño respondió: “Ya lo sé. Pero éste -y le mostró un pececito que bailaba en su mano- estará a salvo”. Y lo devolvió al agua. Nada más anticiudadano que esa lógica de que no vale la pena llover sobre mojado. Sí vale. Experimente el recurrir a la defensa del consumidor, escribir a los periódicos y a las autoridades, dar ejemplo de conciencia de ciudadanía. Los políticos corruptos quieren que les demos un cheque en blanco para
continuar tratando la cosa pública como negocio privado. Y eso hacemos siempre que arrugamos el hocico ante la política con cara enojada. Ciudadanía rima también con solidaridad. Cada uno en lo suyo y Dios con nadie es lo que propone la filosofía neoliberal. Sin conciencia de que todos somos resultados de la lotería biológica. Ninguno de nosotros escogió la familia y la clase social en que nació. Es injusto que de cada 10 brasileños 6 hayan nacido entre la miseria y la pobreza (y nacen al año casi tres millones de gentes en este país). Haber sido sorteado ¿no implica una deuda social? La solidaridad se practica participando en los movimientos sociales –iglesias, movimientos populares, sindicatos, partidos, ONGs, administraciones políticas volcadas a los intereses de la mayoría... Una golondrina no hace verano. Como dice la canción: el sueño de uno es sueño, el de muchas auténticas realidades. Si prefiere “dejarlo todo como está para ver cómo queda”, no se asuste cuando le pongan una pistola en la cara o le exijan que trabaje más por menos salario. Al fin, usted obtendrá lo mismo que todos cuantos no se dan cuenta de que ciudadanía y democracia son siempre una conquista colectiva que depende del valeroso empeño de cada uno de nosotros. Es necesario intensificar la educación para la ciudadanía. Es equivocada la idea de que los voluntarios son personas que no necesitan un trabajo remunerado porque disponen de rentas. La mayoría de los que conozco son personas pobres o que van tirando y que, además de su trabajo profesional, dedican tiempo a obras asistenciales o a movimientos sociales. Repartida por el país, hay una inmensa red de casas cuna, asilos, escuelas informales para niños deficientes, hospitales, talleres de arte y de artesanía, cooperativas, etc. que cuentan con la participación de hombres y mujeres que se sienten allí felices haciendo felices a otros. La dificultad para encontrar voluntarios es mayor en la clase alta, que objetivamente
* Frei Betto es escritor, autor, junto con Paulo Freire y Ricardo Kotscho, de “Esa escuela llamada vida”, entre otros libros.
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UN VISTAZO AL MUNDO dispone de tiempo y de recursos para ayudar a los más pobres. Es como si la educación para el egoísmo, en función de preservar el patrimonio, prevaleciese sobre la educación para el altruismo. Cuando mucho, un té para recaudar fondos a pedido de la primera dama. Pero nada de contacto con los pobres, “esa gente sucia que sólo sabe pedir”..., como oí de boca de un ejecutivo. Hay excepciones, claro, generalmente personas que pasaron por algún trauma enfermedad, separación, muerte de un hijo...y que descubrieron que la solidaridad es el mejor remedio para las angustias individuales. Como enseñaba Carlos de Foucauld, los pasatiempos son un lujo para el que no se preocupa con el problema de los demás. El amor al prójimo es la mejor terapia, basada en una motivación ética o espiritual. Recuerdo mi alegría infantil al repartir en un hospital pediátrico juguetes y ropas que sobraban en mi armario. Hoy muchas escuelas tienen acuerdos con asociaciones de pobladores y movimientos populares, educando a sus alumnos en servicios a la población más pobre, tales como alfabetización, teatro, aprendizaje de habilidades profesionales. Una de ellas
promueve, cada fin de año, una excursión de los alumnos al Valle del Jequitinhonha (MG), donde pasan un mes prestando ayuda en salud y en educación. En esos casos quien va a enseñar regresa lleno de nuevas lecciones aprendidas. En esa misma línea actúan también los programas “Escuelas Hermanas”, vinculado al programa Hambre Cero, y el “Joven Voluntario. Escuela Solidaria”. Muchos se quejan de que el mundo va mal, que el gobierno es incompetente, que los políticos son oportunistas; pero ¿qué hago yo para mejorar las cosas? Nada más ridículo que la persona que se queda sentada, erigiéndose en juez de todo y de todos. Es, al menos, un mediocre. Había en São Paulo un travestí, Brenda Lee, a quien bauticé como Cleopatra en mi novela “Alucinado son de tuba”, que antes de morir asesinado se ocupó de cuidar a sus compañeros contagiados de VIH/sida. No esperó a que el poder público lo hiciera. Transformó la pensión donde vivía en hospital de campaña. Fue el primero en obtener, en la Justicia, pública aprobación para su iniciativa. El dilema es educar para la ciudadanía o dejarse “educar” por el consumismo, que rima con egoísmo. (Traducción de J.L.Burguet). ∂
EL MAÍZ “El trabajo de los arqueólogos presenta la domesticación del maíz como una creación colectiva e histórica de los pueblos que ocuparon en la antigüedad esa porción de la tierra americana como un esfuerzo prolongado que requirió del interés y de la pasión de miles de anónimos experimentadores agrícolas durante decenas de generaciones. Así se inventó la planta milagrosa.” Warman (1988: 46) Esencialmente, la invención del maíz es una creación colectiva, iniciada en México desde tiempos prehistóricos, en la que se sumó y se sigue sumando el esfuerzo, el interés y la pasión de millones de anónimos productores, que bien pueden llamarse mejoradores tradicionales Warman (interpretación) Chicomecoatl Diosa del maíz
El invento del maíz por los mexicanos, sólo es comparable con el invento del fuego por el hombre…. Octavio Paz. Centli – Maíz – Director: Abel Muñoz Orozco. ∂ 19
LOS MERCADOS ESTRATEGIAS PARA LA COMERCIALIZACIÓN DE MAÍZ DEL CICLO AGRÍCOLA PV 2006
H
emos realizado un conjunto de talleres regionales de planeación comercial con las organizaciones de productores de maíz y uno de carácter nacional en los que se han definido claramente como objetivos los siguientes para los proyectos de comercialización de maíz del ciclo agrícola primavera verano 2006: 1. Mejorar las condiciones de mercado para nuestros socios productores de maíz respecto de precio, pago oportuno, seguridad de la venta y condiciones de entrega (pesaje adecuado, aplicación justa de normas de calidad, reciba ágil y buen trato). 2. Fortalecer organizativa, financiera, operativa y administrativamente a nuestras organizaciones locales y regionales. Las actuales condiciones de mercado
correspondió al ciclo OI del estado de Sinaloa. Como resultado de lo anterior, hemos presenciado los siguientes hechos: a) precios de maíz blanco envasado en piso de molino en el Distrito Federal en niveles de $2,790.00 por tonelada; b) en el arranque de la cosecha: precios al productor de $2,200.00 por tonelada en Guanajuato y hasta de $2,500.00 en Zacatecas; c) Al concluir la primera quincena de noviembre: precios de $2,000.00 y $2,100.00 en la región Bajío. La fórmula para el cálculo de los precios de indiferencia para el productor nos dan como resultado, bajo las condiciones actuales (cálculo realizado el 09 de noviembre de 2006), los siguientes niveles promedio de precio: $2,226.61 para Chiapas; $2,232.18 para Campeche; $1,757.28 para los estados de Puebla y Tlaxcala; $2,325.02 para la región centro occidente: Jalisco, Guanajuato, Michoacán, Nayarit y Zacatecas.
Para la comercialización de este ciclo estamos ante condiciones El desorden en el mercado excepcionalmente distintas a las de otros años, entre las que destacan las La oferta de productos agrícolas es siguientes: cíclica; esto es, las cosechas se obtienen al finalizar un ciclo de Ø Los precios internacionales a la producción y el período (la alza temporada) de las mismas es Ø Las bases internacionales relativamente corto: en dos o tres elevadas. meses “levantamos” el producto de la Ø Los precios nacionales, regionales parcela. Por su parte, el consumo de y locales más altos en la historia los productos finales es casi de la economía maicera. constante; regularmente no tenemos meses en que se consuma más En el plano internacional, estas producto que en otros. Esta realidad condiciones se presentan en virtud de nos implica el que en los meses de la disminución de los inventarios mayor cosecha los volúmenes que se mundiales de maíz, sobretodo en los ofertan al mercado son mayores a los Estados Unidos, dada la demanda que se demandan; entonces se nos creciente de maíz para la producción presentan excedentes temporales de etanol, y por el encarecimiento de cuyo manejo resulta estratégico para los fletes marítimos y de ferrocarril; los precios. La falta de efectivos en el plano nacional, la razón apoyos a la comercialización para los fundamental es que estamos productores en aspectos iniciando la cosecha del ciclo PV con organizativos, financieros y de prácticamente nulos inventarios de infraestructura los “orilla” a vender de maíz de la cosecha anterior, la que manera abrupta su cosecha lo que
Ismael Flores Torres*
ocasiona que, a pesar de que los cálculos de los precios de indiferencia al productor se nos presenten altos, durante la temporada los precios se nos caigan por abajo de los niveles de indiferencia. Esta condición es aprovechada por los comercializadores privados y los “coyotes” que pagan precios bajos al productor durante la cosecha y venden a altos precios a los consumidores apenas concluida la misma. Ha esto es lo que llamamos mercado desordenado. Nuestras estrategias 1.- Estrategia de compactación de volúmenes: ? En tanto el volumen no sea suficiente para cubrir las necesidades de consumo (octubrenoviembre), vayamos vendiendo los volúmenes que compactemos; creemos que en esta etapa el mercado puede todavía pagar buenos precios. ? Una vez que el volumen de la cosecha rebase temporalmente las necesidades de consumo (diciembre y enero), si los precios se comportaran por abajo del precio de indiferencia –como suponemos sucederá-, almacenemos (pignoremos) los volúmenes compactados. ? Que salgamos a vender nuestros volúmenes hasta los meses de febrero, marzo, abril y mayo, toda vez que en esos meses habrá menos producto disponible en el
* Director de SIACOMEX.
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LOS MERCADOS para los productores, para su presentación en asambleas informativas y de promoción, a nivel de las organizaciones de base y a nivel de las comunidades. ? Selección y capacitación de almacenistas y de responsables de comercialización. 4.- Estrategia de coordinación:
mercado. En este periodo ya estamos en “mercado de comercializadores” y éstos no venden a los consumidores por abajo de los precios de indiferencia. 2.- Estrategia de precio:
? Integración de tres frentes regionales de comercialización con su respectivo comité: uno en la región centro-occidente; otro en la región sureste y otro en la región altiplano. ? Realización de reuniones periódicas de los comités para la evaluación de las estrategias y para toma de decisiones conjuntas, sobretodo de compra y venta. ? Mantenernos informados y enlazados a todos los niveles: organizaciones locales (de base); organizaciones regionales (integradoras); comités regionales, y nuestra organización nacional (ANEC-SIACOMEX); sobretodo para estar revisando el comportamiento del mercado y operar la gestión que corresponda de manera conjunta.
? Sabedores de que nuestra función no es la regulación del mercado y reconociendo que nuestras capacidades organizativas, financieras y de infraestructura no nos permiten controlar la mayoría de la oferta, hemos acordado “seguir al mercado”, esto es: pagaremos como preliquidación al productor durante cosecha el mismo nivel de precio que paguen los intermediarios, pero deberemos realiza un proceso eficiente de 5.- Estrategia financiera: comercialización. ? Realizaremos una comercialización ? Adquirir opciones “PUT” como eficiente que nos permita obtener cobertura de precios para los márgenes para que una vez volúmenes que se vayan terminada la comercialización acopiando en las bodegas. Esto podamos entregarles a los considerando que el precio de productores participantes en el mercado está afectado en gran proyecto de comercialización un medida por el comportamiento del monto por tonelada como “alcance” precio en la Bolsa de Chicago y por utilidades. Preliquidación y cualquier caída en el mismo alcance sumados representarán, afectaría a la baja nuestros precios sin duda, el mejor precio para el de venta. productor. ? Gestión oportuna de líneas de crédito. 3.- Estrategia organizativa: ? Gestión de apoyos para cubrir las deficiencias competitivas en Para aprovechar las condiciones de comercialización que traemos en mercado antes descritas y para relación con los intermediarios ampliar la participación de los privados; para adquirir coberturas productores en nuestro proyecto, se de precio y para garantías líquidas ha acordado realizar lo siguiente: ante ASERCA y los gobiernos estatales para complementar la ? Elaboración de rotafolios disponibilidad de crédito prendario. informativos de fácil entendimiento
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6.- Estrategia operativa. Es muy importante contar con las condiciones para la recepción, almacenamiento y conservación de los volúmenes que almacenemos y para contar con garantías prendarías suficientes, de ahí que resulta fundamental la implementación de las siguientes acciones: ? Selección, acondicionamiento y equipamiento de bodegas. ? Habilitación de las bodegas como almacén general de depósito. Volumen a compactar de maíz. Dadas nuestras capacidades como red estamos programando para esta cosecha una compactación total de maíz por la cantidad de 435,000 toneladas, distribuidas de la siguiente manera: Puebla y Tlaxcala: 35,000 toneladas; Jalisco: 220,000; Guanajuato: 45,000; Michoacán: 55,000; Nayarit: 10,000; Guerrero: 3,000; Chiapas: 30,000; Campeche: 30,000 y Zacatecas: 7,000. Cabe destacar que el volumen total antes descrito representa el 16% del total comercializable en el país de la cosecha del ciclo agrícola primavera verano 2006. ∂
papel de los productores campesinos en la construcción de soluciones exitosas. Con todo ello los objetivos son: Un mayor entendimiento de las necesidades de las economías campesinas para desarrollar innovaciones y productos financieros específicos, entender mejor los desafíos de actuales de las economías campesinas, sus implicaciones para el desarrollo de mercados financieros así como la relación entre mercados financieros y políticas agrícolas y de desarrollo rural; establecer los desafíos institucionales que la expansión en zonas rurales presenta para las Instituciones de Microfinanzas: tecnologías y metodologías, especialización en crédito o diversidad de servicios financieros, su relación con organizaciones de productores; clarificar el rol de nueva Banca de Desarrollo en la profundización de mercados financieros y su relación con las iniciativas privadas (Instituciones financieras rurales e instituciones de microfinanzas); construir una agenda de trabajo que favorezca el desarrollo de los mercados financieros rurales: innovaciones, políticas públicas, alianzas estratégicas a construir, el rol del Estado. La Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras de Productores del Campo (ANEC) a través de Víctor Suárez Carrera, Director Ejecutivo de esta asociación participó en el panel correspondiente a México, denominado “Agricultura Campesina, Banca de Desarrollo y Financiamiento Local” junto con Isabel Cruz de AMUCSS y José Antonio Meade de la Financiera Rural. Para mayor información dirígete a la siguiente página web http://quito.eventos.forolacfr.org/indexdeclaracion.asp .∂
ANEC PARTICIPA EN EL CONGRESO NACIONAL LATINO Notianec
Del 6 al 10 de septiembre se llevó a cabo en Los Ángeles, California el Congreso Nacional Latino, donde se discutieron en diversos foros, el derecho al voto y la reforma electoral; la construcción de nuestra agenda histórica sobre justicia social e igualdad económica; el medio ambiente y comunidades sanas y justicia para los inmigrantes: el nuevo movimiento por los derechos civiles. Al finalizar los paneles se realizó una movilización. Víctor Suárez Carrera, Directo Ejecutivo, en representación de la Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras de Productores del Campo (ANEC) participó en el último panel (Justicia para los Inmigrantes: El nuevo movimiento por los derechos civiles. Si requieres más información dirigite a la página web: www.latinocongreso.org. ∂
ANEC PARTICIPA EN EL SEMINARIO INTERNACIONAL SOBRE ECONOMÍAS CAMPESINAS, BANCA DE DESARROLLO Y MICROFINANZAS RURALES EN QUITO, ECUADOR Notianec
El Foro Latinoamericano y del Caribe de Finanzas Rurales (FOROLACFR) tiene planificado desarrollar un Seminario Internacional sobre “Agriculturas Campesinas, Banca de Desarrollo y Microfinanzas Rurales” en ocasión del IX Foro Interamericano de la Microempresa, organizado por el BID, a realizarse del 13 al 15 de septiembre del 2006 en Quito, Ecuador. El Seminario tendrá un enfoque analítico y práctico con una visión desde los diversos actores de finanzas rurales: organizaciones de productores, bancas de desarrollo e instituciones de microfinanzas de diversos países de Latinoamérica y el Caribe. Se contempla la participación de representantes de organismos multilaterales de cooperación. El Taller que se propone pretende evaluar y analizar (unir) las visiones de practicantes en Microfinanzas, operadores de bancas de desarrollo y organizaciones de productores comprometidos con el mundo rural y a fin de identificar (con la búsqueda de) las soluciones viables para los pobres rurales en materia de servicios financieros en el marco del desarrollo rural. El seminario combinará análisis de las tendencias actuales de la economía rural, análisis del grado de desarrollo de sistemas y servicios financieros en países concretos y un diálogo de las formas en que se pueden complementar acciones, el rol de la nueva banca de desarrollo y el
PRESENTAN REVISTA ANEC Notianec
El pasado 21 de septiembre en el Club de Periodistas se llevó a cabo la presentación de la Revista ANEC, órgano informativo y de comunicación de la Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras de Productores del Campo (ANEC). Dicha presentación estuvo a cargo de Manuel Morales Rodríguez, presidente de la ANEC, Víctor Suárez Carrera, Director Ejecutivo de la ANEC, Ignacio Hernández Carmona, Secretario de la ANEC, Armando Bartra, Director del Instituto Maya, Joost Martens, Director Regional para México, Centroamérica y el 22
Caribe de Oxfam GB, y Enrique Pérez y Edgardo Mendoza, Coordinadores del Área de Prensa y Comunicación de la ANEC. ∂
lograr eso se requiere mas que transformar al campo es transformar las instituciones y la mentalidad de nuestros gobernantes de los tres niveles de gobierno y juntos luchar por la soberanía alimentaría y rescatar la vida digna de los hombres del campo. En nuestro estado somos cerca de 2 000,000.00 de habitantes nuestro territorio es de 495,822 has de las cuales según datos oficiales 188,041 has. son de uso agrícola y de estas 55,142 has. son de riego tenemos 206 ejidos y mas de 20 comunidades. Las políticas en el ámbito federal han afectado al campo morelense, cada día los productores abandonan sus tierras en busca de mejores oportunidades en las ciudades o emigran a los Estados Unidos aumentando la desintegración familiar. Los programas institucionales no han detonado en un desarrollo social y económico, sigue habiendo pobreza, por el desempleo y por consecuencia falta de salud, educación y alimentación. Morelos es cuna del agrarismo, por la lucha que llevo a cabo el General Emiliano Zapata, Rubén Jaramillo y muchos hombres anónimos de quienes la historia no narra de ellos, nos preocupa que siendo un estado con historia revolucionaria no contemos con un programa con estrategias integrales que involucre a todos el problema ya no es de la población rural también la población urbana tiene mucho que ver, por lo cual el nuevo gobierno el congreso del estado y las organizaciones de la sociedad civil deberán asumir la responsabilidad de impulsar una reforma estructural del campo morelense fortaleciendo la plantación democrática y reconocer la existencia de la agricultura campesina con campesinos como parte fundamental de la economía nacional. Para contrarrestar en lo mínimo la problemática del campo sin pensar únicamente en lo agropecuario sino en todo lo que significa desarrollo rural, organizaciones campesinas de la región centro norte del estado hemos decidido constituir la Coordinadora Agropecuaria de Morelos de productores organizados asociación civil de cobertura estatal con el propósito de ser interlocutores ante los diferentes niveles de gobierno en la solución de los grandes problemas del sector, caminar juntos en las políticas y programas y ser críticos con fundamentos de aquellas acciones que consideremos que son en perjuicio de los mas desprotegidos. Luchar por mejorar las condiciones de vida de los campesinos, buscando los espacios de interlocución en
PROYECTO DE LA COORDINADORA AGROPECUARIA MORELENSE DE PRODUCTORES ORGANIZADOS Laura Méndez Franco*
El campo mexicano atraviesa por una de sus peores crisis debido a varios factores de los cuales solo mencionamos dos que han sido determinantes uno, ocasionado por el hombre por la contaminación, el uso desmedido de agroquímicos, la sobreexplotación de los recursos naturales, y el crecimiento urbano, son la causa de tener más tierras erosionadas, una flora y fauna con posibilidades de extinción. El otro que es ocasionado por quienes nos gobiernan: los tratados comerciales internacionales en el capitulo agropecuario que solo se han beneficiado unos cuantos empresarios y las políticas publicas aplicadas que cada día alejan al campesino el interés de hacer producir la tierra. La imposición del modelo neoliberal ha tenido un efecto negativo en el campo, las consecuencias son lamentables y Morelos no es la excepción, el estado soslaya su responsabilidad de promover y garantizar la estabilidad social. La reforma al artículo 27 constitucional no fue con el fin de dar certidumbre al campesino sino para dar más certidumbre al inversionista, sin importar que se contraponga a los principios de la revolución mexicana. Se ha desmantelado la infraestructura institucional que medianamente articulaba los programas y apoyos al sector campesino, ¿por qué desaparecer FERTIMEX, PRONASE, ANDSA, ANAGSA, BORUCONSA Y FERTIMEX entre otras? Así no podemos competir con países desarrollados como es Estados Unidos y Canadá países con alta tecnología avanzada y subsidiando a sus productores arriba del 50% del costo de producción, de los insumos agrícolas que necesita el campo mexicano dependen del exterior la mayor parte sin control alguno. Hoy se nos dice que debemos ser más productivos y competitivos y enfocar nuestro trabajo en lo que se refiere a cadenas productivas o sistemas productos, para
* COMERCIALIZADORA AGROPECUARIA YECAPIXTLA, S.A.
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las diferentes instancias donde se definen las políticas públicas hacia sector rural y buscar la unidad de acciones con otras organizaciones que comulguen con nuestros principios. Las 14 organizaciones que integran la coordinadora están formadas por productores que han venido trabajando de manera organizada en diferentes actividades de las cuales menciono algunas: producen granos básicos comercializan insumos agropecuarios, producen forrajes para la ganadería producen carne de res, leche, y credo de engorda, otorgan financiamiento con recursos de FIRA Y FINANCIERA RURAL, producen jitomate en hidroponía, cuentan con talleres de costura, y con talleres de artesanía aprovechando la hoja de maíz y muchas actividades más, estos son: ASOCIACION AGRICOLA LOCAL ALFREDO B. BONFIL; COMERCIALIZADORA AGROPECUARIA YECAPIXTLA, S.A; LLUVIA TEQUIO Y ALIMENTOS SPR DE RL; CENTRAL DE MAQUINARIA AGRICOLA DE YECAPIXTLA SPR DE RL; PUEBLO BRILLANTE SPR DE RL; GRUPO DE MUJERES EL ROSETON SPR DE RL; TENORIO TEHUIXTLA LOS LIMONES SPR DE RL; CONSULTORES AGROPECUARIOS DE YECAPIXTLA S.C; ESTACION DE SERVICIOS YECAPIXTLA, S A DE C.V; PRODUCTORES ORGANIZADOS DE LOS ALTOS DE MORELOS SPR DE RL; LOS PRIMOS CASTILLO SPR DE RL; AUTENTICA CECINA DE YECAPIXTLA SPR DE RL; RED DE MUJERES PARA EL; DESARROLLO LOCAL A. C.; DESARROLLO DE NEGOCIOS YECA, S.A DE C.V. Contamos con una caja de ahorro la cual será socia solidaria de la coordinadora igual que las asociaciones civiles CENTRO DE ENCUENTROS Y DIALOGOS Y SANUT organismos no gubernamentales que han apoyado en proyectos de las organizaciones socias, de la misma manera estamos invitando a las instituciones universitarias del sector para que juntos impulsemos la transferencia tecnológica. Formamos parte de organismos nacionales como es la Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras, de la Integradora Nacional de Servicios Agropecuarios, del Fondo de Garantía 10 de abril y de la Asociación Nacional de Distribuidores de Fertilizante del Sector Social de quienes hemos recibido todo su apoyo, también hacemos mención, que muchos de los proyectos han sido apoyados con recursos estatales y federales en especial de la Secretaria de de Desarrollo Agropecuario y de Sagarpa por conducto de FIRCO. Esta organización se manifiesta libre y autónoma sin preferencia partidista ni religiosa. Nuestra única bandera es la lucha para bien del campo. Estamos consientes que encontraremos eco a nuestras demandas en muchos actores del sector y que también encontraremos actores que trataran de bloquear nuestras acciones pero eso no nos espanta tenemos varios años trabando, en algunos caminado contra corriente y aquí estamos mas fuertes que ayer y mañana seremos mas fuertes que hoy. ∂ 24
ARTÍCULO ANALISIS DEL ENTORNO PARA EL DESARROLLO RURAL EN MEXICO Adalberto Guevara Ríos
1. TENENCIA DE LA TIERRA
acabo la única alternativa para que los pequeños agricultores fueran capaces de generar agrupaciones que les permitieran mayor competitividad ya sea por economías de escala al consolidar la compra de insumos, bienes de capital, ventas de sus cosechas, actividades conexas como crédito, seguro y compactación de áreas de explotación. Esta actividad se dejo de realizar como una estrategia para disminuir la población económicamente activa del campo, situación que se cumplió en gran medida mucho antes del acuerdo de libre comercio referido. Hoy en día no existe instancia gubernamental alguna que tenga como objetivo la organización de productores con fines económicos o que brinden apoyos para su ejecución.
L
a dotación de tierra que en sus inicios –en un mercado cerrado- permitió el sustento de las familias campesinas en la medianía de sus necesidades de alimentación, servicios y bienes en general; perdió vigencia conforme se fueron definiendo precios de mercado y de competencia internacional, estos dejaron de cumplir con ese ingreso e inicia la renta de la tierra y el acaparamiento simulado de esta, es decir el neolatifundismo. Con la nueva Ley Agraria y la entrada en vigor del T. L. C. de América del Norte, este fenómeno de acaparamiento se legaliza y permite que se incremente sustancialmente, hasta llegar a nuestro días donde existen ejidos con tierras de riego que son explotadas por pocos productores en su mayoría ajenos al ejido. En la zona fronteriza de Tamaulipas esta renta de tierras tiene como particularidad que el ejidatario funge como productor en todas sus etapas pero únicamente su ingreso es la renta de la tierra y el Apoyo Procampo, ya que esto le permite comprobar ingresos para obtener la VISA y el permiso correspondiente para ingresar a los Estados Unidos.
3. COSTOS DE PRODUCCION Al igual que en todas las áreas ante la inminente liberación de los mercados no solo de los granos, sino también de los insumos, las empresa gubernamentales que proveían investigación y desarrollo de insumos fueron liquidadas esto fue, FERTIMEX Y PRONASE. Hoy los costos de producción se vieron incrementados al tener que pagar regalías o costos de transporte a las compañías proveedoras de semillas, fertilizantes e insecticidas, lo que ha provocado que los costos tengan incrementos mayores a los ocurridos en el resto de la economía.
2. ORGANIZACIÓN A partir de los años 80 se desarticularon las áreas de organización que tenia el Gobierno Federal en diferentes instancias como fueron: S. A. G., S. R. A., BANRURAL, FIRA, ETC, en algunos casos las organizaciones que constituyeron fueron mas de control político que con fines productivos. Dejando de lado esta actividad, se
4. ACCESO A NUEVAS TECNOLOGIAS Hoy las técnicas de producción se basan en un alto contenido de insumos como los ya señalados, pero adicionalmente en maquinaria de altos rendimientos con bajos costos de operación; los pequeños agricultores por tener superficies pequeñas en explotación. 5. EL FINANCIAMIENTO RURAL AL CAMPO Durante la vigencia del T. L. C. se liquido a Banca de Desarrollo especializada en el campo (BANRURAL), argumentando que los niveles de corrupción y desviación de recursos eran imposibles de eliminar, creando la FINANCIERA RURAL, a quien le impusieron los mismos requisitos para la obtención de créditos que los que tiene la Banca Comercial para su clientela, sin embargo los pequeños agricultores y principalmente los ejidales no cumplen con estos ya que sus bienes por ley no pueden ser dados en garantía hipotecaria negándose la posibilidades de acceder a créditos para la compra de bienes de capital, por eso su desarrollo como productor es incompetente ante los grandes productores y tendera a desaparecer. Existen otros requisitos como las 25
* Gerente de Covahesa, Tamaulipas.
ARTÍCULO garantías liquidas y otros servicios que no se cumplen, por lo que la única alternativa de financiamiento que tienen es el avio a la producción con cesión del apoyo del PROCAMPO, pero ante la inminente terminación de este ¿que hacer?
al generar mayores ingresos por unidad producida, será mas competitivo el de mayor productividad y bajos costos de producción. Tenemos que tener presente que generar un empleo en el campo tiene un costo sumamente mas bajo que en las ciudades, pero además debemos generar las condiciones de servicios para que las personas que aun mantienen sus explotaciones agrícolas permanezcan en ellas, pero debe ser una vida digna, con educación, salud y servicios como los que se prestan en las ciudades.
Como se podrá observar, la liberación total del mercado nacional y su desgravación poco le podrá hacer al pequeño agricultor pues este ya no existe, solo nos queda salvar a los que quedan, pero no es mediante el cierre de fronteras o la no entrada de productos del exterior como se lograra, tiene que ser con una estrategia de desarrollo de este productor de manera integral desde la promoción y seguimiento para su organización, la transferencia de tecnología, y una real política de financiamiento a los pequeños y medianos productores acorde a su capacidad de garantizarlos y que permitan ser competitivos con el resto de los niveles de productores al adquirir bienes de capital modernos y la aplicación de insumos que aumenten su productividad.
También nos debe quedar claro que en el México de hoy coexisten diferentes zonas agro ecológicas y niveles de productores que no pueden recibir el mismo trato que se les da en el TLC. Deben existir políticas de apoyo diferenciadas, que tomen en cuenta estas diferencias, todos como país y el Gobierno como ESTADO debemos ser capaces de generar políticas diferenciadas a partir de la cantidad de tenencia de la tierra, del destino de la producción y de la demanda que se atienda, esto es, deben generarse apoyos por superficie debiendo ser inversamente proporcional a la cantidad y otros por unidad producida, debiendo generarse acorde al desarrollo de cada región y al régimen de humedad en que se lleve a cabo, de esta manera será mas justo y equilibrado el desarrollo de la sociedad rural. ∂
En los próximos tres y tal vez mas años, los precios de los granos será muy superior a los vistos en toda la vigencia del TLC, esto debe preocuparnos mas que la misma desregulación, ya que será entre nosotros los productores donde se dará una lucha por la tierra ya que
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LA EXPERIENCIA DE… PRODUCCIÓN DE SEMILLAS CERTIFICADAS DE FRIJOL Por Gregorio Sandoval Flores
E
l proyecto apoyaría la actividad productiva del frijol, el cual ocupa el primer lugar al contribuir con el 21% en el total del valor de la producción agrícola y es seguido por el chile seco, el cual aporta el 19.8%. Ambos aportan el 40.8% del valor de la producción agrícola en el estado de Zacatecas. El proyecto beneficiará directamente a 13,000 productores de frijol del estado de Zacatecas socios de 61 organizaciones de productores agremiadas a la Integradora Estatal. Así mismo, se beneficiarían 15 municipios productores de frijol del estado de Zacatecas, donde la Población Económicamente Activa representa el 25%, sin embargo, del total de la Población Ocupada el 41% se dedica a la agricultura y la ganadería. El presente proyecto tiene como objetivo central producir 350 toneladas de semilla certificada frijol de las variedades Negro Zacatecas, Flor de Mayo Sol, Flor de junio Marcela y Pinto Bayácora que producirán 140 hectárea de agricultores cooperantes, mediante la instrumentación de un paquete fisiotecnológico de alto rendimiento validado por INIFAP – CEZAC- UAZ INICIALMENTE. La semilla certificada producida se destinará al abasto de las 61 organizaciones asociadas a la INTEGRADORA ESTATAL, con sede en la ciudad de Morelos, Zacatecas, a efecto de aplicarla en la siembra de frijol del ciclo agrícola primavera – verano 2005. Para desarrollar este proyecto se plantea que los miembros del Consejo de Administración de la INTEGRADORA ESTATAL gestionen ante instituciones públicas y privadas el financiamiento para desarrollar el proyecto, el cual requiere de $3, 765,400.00 en total, los cuales $3, 495,400 pesos serán destinados para capital de trabajo y $270,000.00 para inversión en activo fijo y diferido en el primer año. El proyecto será dirigido por la INTEGRADORA, el INIFAP-CEZAC Y LA UAZ y dos técnicos de campo expertos en el desarrollo de proyectos de esta naturaleza.
apoyos gubernamentales importantes, lo que les permite lograr una mayor competitividad y agresividad comercial en los mercados internacionales. En nuestro País, para hacer frente a lo anterior, los Gobiernos Federal y Estatal promovieron la organización de los productores de frijol en Sociedades de Producción, a partir de las cuales se constituyeron las Integradoras Estatales, mismas que conforman el actual Consejo Mexicano del Frijol. En este foro es donde se analiza la problemática de la Cadena Agroalimentaria, y se plantean las alternativas de solución. El Consejo Mexicano del Frijol ha determinado que para solucionar satisfactoriamente la problemática que enfrentan actualmente los productores mexicanos de frijol, la cual afecta su competitividad dentro de los esquemas de apertura comercial y economía globalizada, se requiere de subsidios y apoyo gubernamentales, ligados a proyectos de desarrollo integral, como el que estamos sometiendo para su aprobación. La Integradora Estatal de Productores de Frijol de Zacatecas S.A. de C.V., propuso al Consejo Mexicano del Frijol, como Iniciativa Estratégica un Programa de Trabajo de Siete Puntos, en el cual se contemplan acciones tendientes a CONSOLIDAR La Cadena Agroalimentaria Producción-IndustrializaciónDistribución- Consumo del Cultivo del Frijol. Solo que este consejo en este momento esta inactivo por lo que la estrategia es formar una red de frijoleros que coincidan en el avance de este sector para enfrentar el 2008 el impacto de al apertura de la frontera.
Ubicación del proyecto de producción y comercialización de semilla certificada de frijol en el contexto del programa de trabajo de la integradora estatal de productores de frijol de Zacatecas S.A. de C.V. Como resultado de los acuerdos del Tratado de Libre Comercio que celebró México con Estados Unidos y Canadá, a partir del primero de Enero de 2003 inicia la desregulación arancelaria para algunos productos agropecuarios, entre ellos el frijol, en los cuales los productores de estos países cuentan con subsidios y 27
LA EXPERIENCIA DE… Los objetivos que se pretenden conseguir son el; gestionar la PRODUCCIÓN DE GRANO POR CONTRATO, para las diferentes variedades y volúmenes de frijol, tomando en cuenta de las demandas reales del mercado, las cuales deberán ser captadas por la Integradora Estatal de los industrializadores, distribuidores y consumidores finales, con los que se establezcan relaciones comerciales; promover la utilización de innovaciones tecnológicas (variedades mejoradas, semillas certificadas, densidades de población para siembra y cosecha, arreglos topológicos para la siembra, dosis de fertilización, nutrición foliar, prácticas de captación y conservación del agua, rotación de cultivos, labranza mínima, etc.), que permitan incrementar la productividad y calidad de las cosechas, disminuyendo los costos de producción por kilogramo. La participación del INIFAP-CEZAC- UAZ en este punto será determinante; apoyar la investigación para la obtención de nuevas variedades mejoradas de frijol, que sean consideradas como preferentes por los productores, industrializadores, distribuidores, y consumidores, debido a que actualmente en el estado de Zacatecas se tiene un uso generalizado de variedades criollas (95%), con las cuales no es posible competir de manera exitosa con nuestros socios comerciales de estados unidos y Canadá en los mercados nacionales e internacionales; para solucionar esta problemática, la integradora estatal tiene contemplado solicitar al INIFAPCEZAC - UAZ la elaboración y desarrollo de un proyectos de mejoramiento genético para la formación de variedades mejoradas preferentes de frijol. las demandas del mercado son: negro bola brillante, grande y precoz, derivado del criollo negro san Luis; negro bola
opaco, grande y precoz, derivado de negro Zacatecas; pinto nacional con el potencial de rendimiento de pinto villa, pero con la calidad de grano de pinto valla ora; flor de mayo y flor de junio, con la precocidad de flor de mayo sol, pero con el tamaño de grano de manzano; un frijol peruano con la adaptación agro ecológica del bayo Zacatecas, para aprovechar la ventana de mercado que deja Sinaloa; consolidar una industria semillera en manos de productores, que permita garantizar el abasto de semilla de alta calidad física, fisiológica, genética, y sanitaria, tendiente a promover un uso generalizado de semillas certificadas en el estado. los estándares de calidad de la semilla producida por la integradora estatal deberán ser competitivos con las semillas de importación. la semilla certificada de frijol que se produce comercializa actualmente en el estado de Zacatecas no satisface las expectativas de calidad de los productores, debido a lo cual muchos de ellos, optan por obtener la semilla de su misma cosecha, argumentando que les da el mismo resultado y no necesitan comprarla e implementar un Programa de Producción de Semilla Certificada de Frijol, en siembras tempranas del ciclo primavera-verano 2007, bajo condiciones de riego, en 442 has, haciendo uso de un Paquete Fisiotecnológico de Alto Impacto Productivo, propuesto por el Programa de Tecnología de Semillas del INIFAP-CEZAC,- UAZ dentro del cual se validarán algunas Innovaciones Tecnológicas que permitirán RETROALIMENTAR al Proyecto de Fomento a la Productividad del Frijol. Estimular el uso de semillas certificadas mediante INCENTIVOS DURANTE EL ACOPIO, estableciendo además PRECIOS DIFERENCIALES A LA CALIDAD DE LA MATERIA PRIMA.
METAS: Para el 2007 se tiene proyectado lo siguiente: CONVENIO DE PRODUCCIÒN DE SEMILLA REGISTRADA INTEGRADORA – INIFAP CEZAC. VARIEDAD FRIJOZAC N-101 FLOR DE MAYO SOL FLOR DE JUNIO MARCELA PINTO BAYACORA TOTAL
VOLUMEN (KILOGRAMOS) 2,000 4,000 4,000 2,000 12,000
SUPERFICIE HECTAREAS 50 80 67 25 222
CONVENIO DE PRODUCCIÒN DE SEMILLA REGISTRADA INTEGRADORA – UAZ VARIEDAD Flor de Mayo UAZ 118 Negro UAZ 130 Flor de Junio UAZ 396 Flor de Junio UAZ 243 TOTAL
VOLUMEN (KILOGRAMOS) 4,000 2,000 3,000 2,000 11,000
TOTAL
23,000
SUPERFICIE HECTAREAS 80 40 60 40 220 422
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LA EXPERIENCIA DE… características principales son: hábito de crecimiento de guía media, tolerante a la enfermedad del Chahuixtle y al Tizón Común. Su grano es grande de forma elíptica y presenta diferentes tonalidades, predominando las de color violeta además de un color secundario crema claro, su ciclo vegetativo es de 115 a 120 días. Flor de Junio UAZ-273.- Es una variedad cuyas características principales son: hábito de crecimiento de media guía, muy tolerante a la enfermedad de Antacnosis y al Tizón Común. Su grano es mediano de forma elíptica y presenta diferentes tonalidades, predominando las de color violeta además de un color secundario crema claro, su ciclo vegetativo es de 105 a 110 días. Flor de Mayo UAZ-118.- Es una variedad cuyas características principales son: hábito de crecimiento semideterminado de media guía, muy tolerante a la enfermedad de Antacnosis y al Tizón Común. Su grano es mediano de forma elíptica y presenta diferentes tonalidades, predominando las de color violeta además de un color secundario crema claro, su ciclo vegetativo es de 95 a 105 días. Negro-UAZ-130.- Es una variedad cuyas características principales son: hábito de crecimiento semideterminado de media guía, muy tolerante a la enfermedad de Antacnosis y al Tizón Común. Su grano es mediano de forma elíptica y presenta de un color negro brillante, su ciclo vegetativo es de 110 a 115 días.
Variedades Uno de los principales factores que inciden en los bajos rendimientos del cultivo de frijol, es que se emplean variedades susceptibles a enfermedades. A nivel nacional, se encuentran disponibles una gran cantidad de variedades, de las cuales se pueden seleccionar las más apropiadas para cada región agrícola. De acuerdo a la forma, tamaño y color, las denominaciones del frijol son: Flor de Mayo, Flor de Junio, Pintos, y Azufrados, entre otros. Con base en el tamaño, las clasificaciones son: chicos (<25 gr/100 semillas), medianos (25 a 40 gr), grandes (> 40 gr/100 semillas), Respecto a la forma, el grano puede ser: redondo, ovalado, elíptico, y arriñonado, Otras clasificaciones del frijol son: por razas ó por su hábito de crecimiento. Por su hábito de crecimiento, las clasificaciones son: Tipo I. De mata, generalmente poseen pocos nudos (de 5 a 10), terminan en inflorescencia, permanecen erectas, tienden a ser de semilla grande, precoces, con periodo de floración corto, de bajo potencial de rendimiento (aunque se puede compensar con mayor densidad de plantas), de madurez mas uniforme, tallo fuerte y grueso, altura de vainas relativamente altas, de vainas largas y en general son suaves a la cocción y de caldo espeso. Estas variedades responden bien en surcos de 30 a 60 cm. de ancho. Tipo II. Se mantienen erectas, presentan una pequeña guía en el tallo principal y las ramas no producen guías, son de mayor potencial de rendimiento y mayor número de nudos (11 a 14) que las del Tipo I, tienden a ser de vainas y semillas chicas, y de ciclo biológico intermedio a tardío, Responden adecuadamente en surcos de 40 a 70 cm. de ancho. Tipo III. Son de alto potencial de rendimiento, mayor número de nudos y ramas (12 a 16), de varios colores y tamaños de grano, su ciclo vegetativo es de intermedio a tardío. Estas variedades responden adecuadamente en surcos de 60 a 70 cm. de ancho. Tipo IV. Tienden a trepar, hay de varios colores, de alto potencial de rendimiento, con 14 a 18 nudos, y tienden a ser de ciclo tardío (>120 días). Estas variedades responden bien en surcos de 70 a 80 cm. de ancho. Tipo V. Son de ciclo tardío (120 a 160 días), con 16 a 30 nudos, de alto potencial de rendimiento, de varios colores y tamaño de semilla, generalmente de lugares donde llueve bien, sin soporte casi no producen grano. Se pueden sembrar en surcos de 80 a 90 cm. de ancho. Cabe aclarar que en cada hábito hay variedades tanto de bajo como alto potencial de rendimiento, por lo que se puede dar el caso de que una variedad de Tipo I supere a variedades de los otros hábitos. A continuación se presentan las características de variedades: UAZ Recomendadas: Flor de Junio UAZ-396, Flor de Junio UAZ-273, Flor de Mayo UAZ-118, y Negro UAZ-130, Flor de Junio UAZ-396.- Es una variedad cuyas
INIFAP- ZACATECAS: CARACTERÍSTICAS AGRONÓMICAS Y DESCRIPTORES VARIETALES Negro Zacatecas Es una variedad mejorada de frijol, generada por el INIFAP-ZACATECAS. Su hábito de crecimiento es de guía corta y ramificada, tiene flores de color morado y florece en promedio a los 54 días después de la siembra; en condiciones de temporal su ciclo vegetativo es de 95 días y en riego de 115 días. La semilla de esta variedad es de color negro opaco y de tamaño mediano con un promedio de 3,000 semillas por kilogramo. Esta variedad es tolerante a Tizón Común y Tizón de halo, Antracnosis, y Roya. Se recomienda para siembras de riego completo o medio riego y en temporal para zonas de buen y mediano potencial. La mayor superficie de siembra con esta variedad se ubica en el Distrito de Desarrollo Rural de Río Grande, en la zona temporalera de los municipios de: Sombrerete, Río Grande, Juan Aldama y Miguel Auza, región considerada como de mediano potencial. En base a resultados de investigación y validación realizados se tiene la evidencia de que con el uso de semilla certificada y la implementación de un paquete fisiotecnológico apropiado es factible obtener rendimientos de 3.0 a 3.5 ton/ha bajo condiciones de riego completo, de 2.0 a 3.0 ton/ha en medio riego y de 1.0 a 2.0 ton/ha en zonas de temporal de mediano potencial. Esto permite superar los rendimientos, que se obtienen con las versiones acriolladas de la variedad y el 29
LA EXPERIENCIA DE… uso de un paquete tecnológico tradicional.
unos 4 días antes que el Flor de Mayo M-38, pero 7 y 8 días después que las variedades Flor de Mayo RMC y Flor de Mayo Bajío, respectivamente. En evaluaciones de rendimiento realizadas de 1994 a 1997 en siembras de Otoño-Invierno bajo riego en Celaya y Salvatierra, Gto. la variedad Flor de Junio Marcela obtuvo rendimientos que fluctuaron de 2.72 a 3.21 ton/ha, con un promedio de 2.94 ton/ha, muy similar a las variedades mejoradas Flor de Mayo Bajío, Flor de Mayo RMC y Flor de Mayo M-38, pero superior en un 30% a la variedad Flor de Junio Criollo. En siembras comerciales efectuadas en el estado de Zacatecas, bajo condiciones de riego en los municipios de Zacatecas; Morelos, Calera y Villa de Cos, durante el período 2000-2002 la variedad Flor de Junio Marcela ha logrado rendimientos de 2.803.20 ton/ha. Debido a que no presenta problemas de imbibición del grano, el tiempo de cocción para la variedad Flor de Junio Marcela es de 65 minutos en promedio, muy similar al requerido por el Flor de Junio Criollo. El color del grano es similar al Flor de Junio Criollo, pero mas uniforme, lo que lo hace muy atractivo para los compradores y consumidores de esta clase comercial. Mediante pruebas sensoriales conducidas en Querétaro, Qro., y Celaya, Gto., se encontró que el color, sabor y olor del frijol cocido son bien aceptados por los consumidores finales, puesto que estas características son muy similares a las del Flor de Junio Criollo.
Flor de Mayo Sol Es una variedad mejorada de frijol, generada por el INIFAP-ZACATECAS. Su hábito de crecimiento es de guía corta y ramificada, tiene flores blancas y florece en promedio a los 45 días después de la siembra. Su ciclo vegetativo es de 85 días en temporal y de 95 días en riego. La semilla de esta variedad es típica del flor de mayo común, es decir, pinto rosado con fondo bayo paja, es de tamaño mediano, con un promedio de 3,200 semillas por kilogramo. Esta variedad presenta tolerancia a Roya y Virus del Mosaico Común, pero muestra susceptibilidad a Antracnosis, Tizón Común y Tizón de Halo. Es una variedad precoz, lo que permite utilizarla como una alternativa para un segundo cultivo, después de ajos o cebollas, en siembras de riego completo o medio riego. También se recomienda para zonas de temporal de bajo potencial, debido a su precocidad y tolerancia a sequía. En siembras de riego completo y medio riego se puede sembrar a doble hilera, debido a que las plantas son compactas y no alcanzan a cerrar el surco. Esta variedad se recomienda casi para todo el altiplano, excepto el DDR de Río Grande, debido a problemas fitosanitarios con Antracnosis. En base a resultados de investigación y validación realizados, se tiene la evidencia de que con el uso de semilla certificada y la implementación de un paquete fisiotecnológico apropiado es factible obtener rendimientos comerciales de a 3.0 ton/ha, bajo condiciones de riego completo, de 1.5 a 2.0 ton/ha en medio riego y de 0.5 a 1.0 ton/ha en zonas de temporal de bajo potencial.
Pinto Bayacora Es una variedad mejorada de frijol generada por el INIFAP-DURANGO. Su hábito de crecimiento es indeterminado semipostrado tipo III, tiene flores blancas y florece en promedio a los 38 días después de la siembra y alcanza la madurez fisiológica en promedio a los 90 días. Las vainas inmaduras son de color verde y al acercarse a la madurez se tornan amarillas con pigmentación rojiza. La semilla es de forma elíptica y de color crema suave con pintas café oscuro. Es de tamaño mediano con un promedio de 3000 semillas por kilogramo. Presenta tolerancia a Antracnosis, Roya y Tizón Común. Se recomienda para siembras de riego completo o medio riego y en temporal para zonas de buen y mediano potencial. La mayor superficie potencial para la siembra de esta variedad se ubica en el Distrito de Desarrollo Rural de Río Grande, para la zona temporalera, y en el Distrito de Desarrollo Rural de Zacatecas para las áreas de riego. Puede funcionar incluso en áreas de temporal crítico, donde las variedades tradicionales no prosperan. Es una variedad precoz, lo que permite utilizarla como una alternativa para un segundo cultivo, después de ajos o cebollas, en siembras de riego completo o medio riego. También se recomienda para zonas de temporal de bajo potencial, debido a su precocidad y tolerancia a sequía. En siembras de riego completo y medio riego se puede sembrar a doble hilera, debido a que las plantas son compactas y no alcanzan a cerrar el surco. Esta variedad mostró buena adaptación en evaluaciones agronómicas
Flor de Junio Marcela Es una variedad mejorada de frijol, generada en INIFAPGUANAJUATO. Su hábito de crecimiento es tipo III b, tiene flores blancas. En siembras de febrero en el estado de Guanajuato, bajo condiciones de riego florece en promedio a los 60 días después de la siembra y madura a los 105 días. Las vainas inmaduras son de color verde, las que se tornan rojizas, al acercarse a la madurez, y que finalmente se tornan amarillas. La semilla de esta variedad es típica del Flor de Junio Criollo, ya que se obtuvo a partir de su cruzamiento con la variedad Flor de Mayo M-38, Es de tamaño mediano con un promedio de 3000 semillas por kilogramo. Es resistente al desgrane, así mismo presenta tolerancia al Virus del Mosaico Común, pero muestra susceptibilidad a la Roya y Tizón Común. En cuanto a la precocidad desde el punto de vista de la floración, la variedad Flor de Junio Marcela florece en promedio 18 días antes que el Flor de Junio Criollo y unos 7 días antes que Flor de mayo M-38, pero 10 y 12 días después que las variedades Flor de Mayo RMC y Flor de Mayo Bajío, respectivamente. En cuanto a la precocidad observada desde el punto de vista de maduración, la variedad Flor de Junio Marcela madura en promedio19 días antes que el Flor de Junio Criollo y 30
LA EXPERIENCIA DE… realizadas de 1993 a 1997 en 35 ambientes (combinaciones localidad/año) del Altiplano de México, bajo condiciones de riego, donde mostró un rendimiento promedio de 2000 kg/ha, con un rango de 3000 a 1000 kg/ha. Bajo condiciones de temporal registró un rendimiento promedio de 1000 kg/ha con un rango de 2500 kg/ha en regiones de buen temporal, hasta 300 kg/ha en regiones de temporal crítico, como Nieves, Zac., y Carbajal, Chih. El grano de esta variedad presenta un 100% de imbibición en agua, lo cual lo clasifica como sin dureza de testa. El tiempo de cocción es de 85 minutos, lo cual lo clasifica como grano suave. Con estos parámetros de calidad se puede afirmar que la variedad Pinto Bayácora posee características culinarias aceptables por los consumidores, y superiores a las mostradas por las variedades Pinto Mestizo, y Pinto Villa. En cuanto a calidad comercial del grano, los productores y compradores también prefieren el grano de Pinto Bayácora sobre el de Pinto Mestizo y Pinto Villa. Época de Siembra El frijol tiene mayor importancia en las siembras de verano además de primavera (riego) para reproducción de semilla certificada, el periodo adecuado para el establecimiento de lotes de producción de semilla fluctúa del 15 de abril al 28 del mismo, Se recomienda sembrar a tierra venida, para asegurar la nacencia y reducir el problema de malas hierbas. La semilla se debe depositar a una profundidad de 8 a 10 centímetros. Y a una distancia de 10 centímetros entre plantas. ∂
Frijol Flor de Mayo Sol.
Frijol Pinto Nacional.
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Frijol Negro Frijozac N101.
RECONOCE PANCHO LÓPEZ EL MAL DESEMPEÑO DEL GOBIERNO FEDERAL CAMPESINOS NO SOMOS DESECHABLES NI INSERVIBLES: VÍCTOR SUÁREZ Por Erika Macedó González
Ahora resulta que los campesinos y el campo son desechables, después de que han sido por más de cien años la principal fuente de desarrollo económico del país, denunció el director ejecutivo de la Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras de Productores del Campo (ANEC), Víctor Suárez Carrera, en el marco del Taller Nacional para el Fortalecimiento de la Red de Frijoleros. En la inauguración del evento, el funcionario puntualizó que en la actualidad, el campo es, para el gobierno, "un sector desechable", en el que no se quieren invertir recursos, y mucho menos con la implementación del Trata do de Libre Comercio, que arrancó desde 1994. Víctor Suárez Carrera indicó que durante 22 Años el campesino ha vivido políticas de desprecio y abandono por parte de 1os gobiernos, lo que sin duda se agudizó con la implementación del TLC, que ahora con la reactivación del mismo en el 2008, será la condena a seguir en la miseria, por lo que desde estos momentos se deben establecer acciones de lucha para que en un futuro se reconozca el papel del campesino, como el principal impulsor del desarrollo económico en México. "Si no hay lucha por nuestros derechos e ideales como campesinos, el país no saldrá adelante, es por ello que debemos reconocer el papel que tenemos dentro de la economía y no asumir el que quieren darnos de que somos desechables y que ya no servimos para nada", indicó el líder campesino. Explicó que una de las propuestas para salir adelante en esta crisis en la
que se encuentra sumergida el campo es la de implementar modelos de ordenamiento a partir del control de la producción. Es por ello que invitó a sus compañeros a enfrentar los nuevos retos, tener representatividad dentro de las grandes esferas, no políticas, sino comerciales, para que se pueda generar un cambio en la distribución de los recursos para apoyar este sector. Por su parte, el delegado de la Secretaria de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación (SAGARPA), Francisco López García, al inaugurar estos trabajos reiteró que en el país ahora se importa más frijol y maíz del que se exporta, por lo que se observa que las políticas y los trabajos implementados por el Gobierno Federal, "no han sido buenos desde hace más de 20 años". Precisó que es el momento de preparar el camino para dar la batalla cuando se implemente el TLC en el 2008, es por ello que invitó 'a sus compañeros a que se mantengan organizados y luchen para que los productos,' sobre todo el fiijol y el maíz, sean de los principales granos a exportar. "Aquí sólo es cuestión de que tanto el Gobierno Federal, como el estatal, quieran apoyar al sector del campo en esta lucha constante contra las grandes potencias y países como son Estados Unidos y Canadá, que nos están comiendo el tiempo y la producción, a pesar de que no cuentan con buenas tierras como las que hay en México", mencionó. Dentro de los objetivos de este taller se encuentra el analizar y elaborar, desde la perspectiva de las organizaciones de productores de frijol, nuestra propuesta de política en lo referente a la cadena del frijol, de cara a la liberación de los mercados y la puesta en marcha del TLCAN 2008. Además de que, mediante la vinculación de las diferentes experiencias generadas por 32
organizaciones de productores de frijol de la ANEC y organizaciones provenientes de diferentes estados, detonar un proceso nacional de acciones concertadas a corto y mediano plazo, para atender de manera integral la problemática que se tiene sobre la base de una estrategia organizativa, productiva, comercial y de valor agregado. Asimismo, crear un puente de diálogo entre las organizaciones de productores y las instituciones públicas que favorezcan la puesta en marcha de políticas públicas adecuadas para el desarrollo del sector en un marco de corresponsabilidad y certidumbre. Este taller concluye hoy viernes, cuando se hará la entrega de utilidades de la red de productores participantes en el programa de comercialización de frijol de Zacatecas, del ciclo agrícola PV 2005. IMPLEMENTARÁN DIEZ NUEVAS VARIEDADES DE FRIJOL PARA COMERCIALIZAR CREARÁN FRIJOLEROS UNA SOFOL PARA OTORGAR CRÉDITOS A PRODUCTORES Por Erika Macedo González
Sin el apoyo del gobierno estatal, la Red de Organizaciones de Productores de Frijol implementará tres proyectos, apoyados por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación (Sagarpa), de los que destaca la implementación de 10 variedades nuevas de frijol que se podrán comercializar el próximo año, con el fin de que expandir el mercado no sólo hacia Estados Unidos, sino en América Latina, Europa y Asia. Este proyecto, informó Ramón Ochoa Ruiz, dirigente de la Red, cuenta ya con un millón de pesos aportados por el Gobierno FederaL. Otro de los proyectos es la instalación de una institución bancaria parecida a Financiera Rural, en donde para comenzar los productores de la
entidad aportarán más de 40 millones de pesos, y el Gobierno Federal 280 millones de pesos, con el fin de obtener un monto global de 320 millones de pesos con los cuales se podrían otorgar préstamos a pequeños, medianos y grandes productores de frijol asociados en la Red. Ramón Ochoa Ruiz señaló que este banco trabajará como una Sociedad Financiera .de Objeto Limitado (Sofol), la cual es una institución no bancaria autorizada para financiar sectores o actividades especificas. Puntualizó que al ser una Sofol una hipotecaria, que se especializa en el sector de vivienda, será para el área del campo una de las nuevas alternativas que se plantea para mantener vivo este sector de la población y así combatir puntualmente las inclemencias qué se presentarán en el 2008 con la aplicación del Tratado de Libre Comercio (TLC). En cuanto al pago de los intereses de este tipo de préstamos, explicó que se tendrá una tasa de cetes, ya sea de uno o dos puntos dependiendo del empréstito que se haya adquirido. Asimismo, se establecen pequeños proyectos de riego en parcelas que no contaban con este sistema, por lo que en este año se ayudó a más de 10 mil productores en el estado. Con respecto al TLC, agregó que es necesario que se cambien las políticas públicas que se han implementado en el país, en donde al frijol y el maíz se le ha excluido permitiendo la entrada libre de estos productos procedentes de Estados Unidos y Canadá. "Pediremos al Gobierno Federal que comience a renegociar el TLC, con los países vecinos del norte, ya que provocarán el entierro puntual de nuestro campo y no sólo de Zacatecas sino del país, además de que es preciso que no excluyan más al maíz blanco y frijol de este tratado, debido a que México es uno de los fuertes productores de estos granos y
ahora por capricho de los gringos quieren hacer a un lado nuestras mercancías, lo cual no permitiremos", argumentó. Afirmó que en dado caso de que el Gobierno Federal no quiera renegociar él TLC, con los países del norte, se tendrán que realizar movilizaciones a nivel nacional, así como marchas, toma de oficinas tanto en la Ciudad de México. Como en todas las entidades, para que se puedan generar las condiciones necesarias y no se dañe con el tratado "más al campo mexicano". En cuanto a las relaciones que se tiene con Felipe Calderón, presidente electo de la República Mexicana, explicó que por el momento sólo le pueden hacer una petición y esperar que se lleve a cabo: cambiar las políticas económicas que rigen al país, ya que no son viables para los productores de frijol y dará al "traste al campo en el 2008". Asimismo, reiteró que dentro de los trabajos de la Red de Organizaciones de Productores de Frijol se tiene la visión de seguir generando condiciones para que al producto se le dé un valor agregado y éste se puede adquirir cribando, puliendo y embolsando el frijol de la entidad, lo cual se realiza dentro del estado desde hace más de cuatro o cinco años, teniendo como marca registrada “Frijozac”. Pero, puntualizó, todas estas acciones se han realizado sólo con las aportaciones que se hacen por medio de los productores y del Gobierno Federal, ya que por parte del gobierno estatal no se ha tenido apoyo alguno para impulsar proyectos para el sector del frijol. "No es que no se tenga diálogo con el gobierno estatal, pero no hay voluntad por apoyar a la organización que se ha formado con todos los frijoleros de la entidad, aunque lo único que pedimos es que por parte de esta institución se nos faciliten las cosas para poder comercializar nuestros productos, no pedimos que 33
nos regalen nada, sino que simplemente se tiendan los puentes para poder incrementar la comercialización del frijol zacatecano", mencionó. Para finalizar, mencionó que en la actualidad se observa un descenso del consumo del frijol en el país y esto se debe a que la población no cuenta con la información necesaria de los diversos beneficios que tiene este producto, además de que no cuenta con los conocimiento de que existen más de 400 formas para guisarlo, por lo que "la cultura de consumir las sopas Maruchan están abarcando más mercado en México y está desplazando no sólo al frijol, sino también al maíz, lentejas y las habas que se embolsan y que son tradicionales en la comida mexicana". Afirmó que aproximadamente una persona hace tres años consumía 16 kilos de frijol anualmente, en la actualidad sólo consume 12 kilos, lo cual indica que ya no se adquiere el mismo número de producto por el cambio de costumbres y de cultura. AMENAZA ELIMINACIÓN DE ARANCELES AL CULTIVO DE MAÍZ DEMANDAN SU ELIMINACIÓN Y TAMBIÉN LA DEL FRIJOL DEL APARTADO AGROPECUARIO DEL TLCAN Angelina Arredondo Elizalde/Cambio de Michoacán Jueves 12 de Octubre de 2006
El cultivo del maíz es amenazado por la desgravación arancelaria del 2008, al eliminarse los aranceles la importación de este grano podría alcanzar los catorce millones de toneladas anuales, señaló Víctor Suárez Carrera, director ejecutivo de la Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras de Productos del Campo, quien demandó la eliminación del maíz y del frijol del apartado agropecuario del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). Durante su participación en el Taller Regional para el Ordenamiento del
Mercado del Maíz de la Región Occidente, en donde participaron productores de Michoacán, Jalisco, Guanajuato y Nayarit, Suárez Carrera dijo que la producción maicera del país está amenazada por el TLCAN, ya que a partir del 1 de enero de 2008 se establece la libre importación del maíz sin ninguna restricción, sin cuotas y sin aranceles, «con esta situación está en riesgo la existencia de tres millones de productores de maíz y frijol». Demandó al gobierno federal que retome las negociaciones con el gobierno de Estados Unidos para que se excluya al maíz y al frijol del capítulo agropecuario del TLCAN, y que paralelamente se establezca una política de fomento y apoyo a la producción de estos granos, «es necesario cambiar la política de dependencia alimentaria que han impulsado los gobiernos federales desde 1982 a la fecha». En ese sentido recordó que el presidente Vicente Fox no cumplió el compromiso de renegociar con Estados Unidos la salida del maíz y frijol del TLCAN, petición que se fijó el 28 de abril del 2003 en el Acuerdo Nacional para el Campo, «para atender este tema se requiere de voluntad política y hasta ahora no la hay». Precisó que México importa anualmente ocho millones de toneladas de maíz especialmente para uso forrajero y consumo industrial, para hacer almidones, alta fructosa de maíz; y en el 2008 las importaciones podrían llegar a los catorce millones de toneladas. ASTECA no cumple con su función Por su parte, Carlos Rodríguez Escobar, presidente de la Red de Empresas Comercializadoras Campesinas de Michoacán, señaló que la paraestatal. Almacenes, Servicios y Transportes Extraordinarios a Comunidades Agropecuarias (ASTECA), no ha cumplido con su función de apoyar a
los productores de granos. «Llevamos años solicitando que nos apoyen, hemos dicho que los almacenes de ASTECA se hicieron para beneficio de los productores; apenas en este año hicimos un convenio y nos van a rentar los silos en40 pesos por tonelada de grano, es una ventaja, pero no es lo correcto porque ASTECA no debería cobrar», comentó. Respecto a los costos de producción, Rodríguez Escobar indicó que en cultivo de riego en una hectárea se invierten nueve mil pesos y el rendimiento es entre 7 y 8 toneladas; en el de temporal, la inversión es entre seis mil 500 y siete mil pesos, y el rendimiento promedio es de 2.5 a 3 toneladas. «Realmente es una actividad poco rentable, estamos aquí porque no hay más, la tonelada de maíz la pagan a mil 300 pesos y el apoyo del gobierno es apenas de 300 pesos, llevamos muchos años con el mismo ingreso objetivo, que fija la Secretaría de Agricultura (Sagarpa)», agregó. Temas que se abordaron En el Taller Regional para el Ordenamiento del Mercado del Maíz de la Región Occidente, los productores abordaron los siguientes temas: situación actual y perspectiva de la política agrícola y comercial de México; Análisis sobre el mercado internacional, nacional y regional del maíz, y otros. SOLICITAN CAMPESINOS A FELIPE CALDERÓN DAR PRIORIDAD AL SECTOR DURANTE SU GESTIÓN Carolina Gómez MENA La Jornada 20 de octubre 2006
Ante la crisis que enfrenta el agro nacional debido al magro presupuesto que se asigna, el "subejercicio" existente en ciertos programas y la actual escasez de maíz blanco para el consumo humano -lo cual ha elevado su precio 34
y por ende el costo de subproductos como la tortilla-, agrupaciones campesinas exhortaron al equipo de transición del presidente electo Felipe Calderón a que haga del campo la "prioridad" del próximo sexenio, más aún porque el primero de enero de 2008, según lo establecido en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), comenzará una desgravación total de los granos. Gerardo Sánchez García, coordinador nacional del Congreso Agrario Permanente (CAP), señaló en el monto del presupuesto de 2007 para el sector en se reflejará si el rubro será prioritario para el gobierno de Calderón, e insistió en que como mínimo se deben canalizar al campo 200 mil millones de pesos, así como revisar el capítulo agropecuario del TLCAN. Por otra parte, Víctor Suárez Carrera, director ejecutivo de la Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras de Productos del Campo (ANEC), culpó al gobierno, en especial a las secretarías de Economía y Agricultura, del déficit de maíz blanco que hoy enfrenta el país, el cual, dijo, es de un millón de toneladas de la variedad, lo cual está incidiendo en los altos precios de subproductos como la tortilla, cuyo precio por kilo se ha elevado hasta los 10 pesos. Suárez precisó que ambas dependencias tomaron "decisiones equivocadas" en torno a este grano. En primer lugar "favorecieron la exportación de maíz blanco a Estados Unidos, Sudamérica y África, también establecieron mecanismos de apoyo que situó el precio del maíz muy por debajo del precio del mercado, destinó en Sinaloa 400 mil toneladas al consumo pecuario y permitieron a la trasnacional Cargill comprar grandes cantidades de grano sinaloense, lo cual secó el mercado". De acuerdo con el titular de la ANEC, esto fue "especulación pura", pues Cargill compró a bajo precio "unos mil
500 pesos la tonelada y ahora que hay escasez la vende a 2 mil 500 pesos, y fue con el aval del gobierno federal". En entrevista realizada durante la inauguración del Taller Nacional para el Fortalecimiento de la red de maiceros, el ex diputado perredista comentó que México importa ocho toneladas de maíz amarillo y 250 mil toneladas del blanco, y sostuvo el país "carece de una reserva del grano, lo que nos coloca en situación de enorme riesgo frente a problemas climatológicos. "Estamos -aseveró- en reserva cero y con precios altos", lo cual evidencia el "fracaso del modelo privatizador del mercado de maíz y del TLCAN, porque cuando se firmó se aseguró que tendríamos alimentos baratos". Suárez Carrera criticó que "apenas la SE se esté dando cuenta de lo que ha ocurrido y ahora se espantan, pero su preocupación no son los productores o el país, sino que los altos precios del maíz y los derivados incidirán en la inflación". De acuerdo con el dirigente, la falta del grano también afectará a las cadenas productivas que lo tienen como insumo, es decir, finalmente incidirá en el precio del huevo, de la leche y de la carne de cerdo, entre otros. Agregó que la alta cotización del maíz en el mercado internacional se debe a la presión que ejerce Estados Unidos, país que demanda grandes cantidades de este producto para la
elaboración de etanol. Esto ha originado que de los 3.30 dólares por bushel se esté en posibilidades de llegar a los 4.5 dólares. En entrevista realizada durante el 23 congreso nacional extraordinario de la Unión General de Obreros y Campesinos del México (UGOCM), Sánchez García también manifestó que la próxima administración federal debe relanzar el Acuerdo Nacional para el Campo, pues muchas de las propuestas que este convenio contenía "no se han cumplido".
consumo interno, sin embargo se prefirió exportar el maíz a los Estados Unidos, Centro y Sudamérica, así como a Africa, lo que originó que el mercado interno se viera afectado por la escasez. En el encuentro nacional de productores de maíz, Suárez Carrera advirtió que la escasez del grano afectará también las cadenas productivas que lo consideran como insumo, como las ramas productivas de leche, huevo, carne de puerco, así como otros productos derivados como los almidones. A su juicio la calidad del maíz DÉFICIT DE MAÍZ BLANCO importado es dudosa y “no tiene PROVOCA INCREMENTO EN comparación con la del mexicano y PRECIO DE LA TORTILLA México, D.F. hay el hecho de que se importa en México maíz de calidad degradada El director ejecutivo de la ANEC, porque no reúne las normas Víctor Suárez Carrera, informó que sanitarias ni siquiera para consumo actualmente existe un déficit de un animal en Estados Unidos”. millón de toneladas de maíz blanco lo En entrevista opinó que no hay que provoca que el precio de la tortilla garantía de que el maíz de consumo se eleve hasta 10 pesos por pecuario no se esté destinando al kilogramos. consumo humano, sobre todo ante la En una reunión de la Asociación escasez y elevación del precio del Nacional de Empresas blanco, “entonces ahí está la Comercializadoras de productos del tentación de enviar el grano amarillo Campo (ANEC), Víctor Suárez indicó de importación al consumo humano”. que por esa situación se puede caer Señaló que a la fecha se importan en “la tentación” de importar maíz ocho toneladas de maíz amarillo y a amarillo de Estados Unidos, grano partir del 1 de enero de 2008 se que es considerado de desecho en estima comprar 12 millones de muchas ocasiones y que puede toneladas, que sumadas a las de afectar la salud del consumidor. maíz blanco llegarían hasta los 15 Explicó que la producción nacional de millones de toneladas. maíz blanco es suficiente para el (NOTIMEX, 19/OCT/06)
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EL CULTIVO... Sistema fugas
La magia del panteón
Idealizo el amor, y en congruentes pensamientos lo profetizo. No sólo en mí, sino en ti… Lo poetizo en tu semblante de esperanza. En tu mirada sensible. Y también… “En tus tiernos besos saltarín”…
Llegando a las cruces no me busques. Sigue tu camino sola. Más adelante te provocarán te preguntarán ¿A dónde vas? diles enojada “que te importa” se grosera con ellos e impide que te detengan… Tú síguete a pie “no claudiques, confía en dios”. ¡Ahí no es el panteón!. Es más adelante de ahí es como a dos poesías respetando tu estilo o tu manera…
Porque. “Sí no lo sabías”. El amor ha crecido tanto, que en la comida, “sólo hay dietas de calma y anestesia para los esquemas dislocados”. (Únicamente) Redacto y te pido que me des; “la esperanza de un guerrero y la fuerza de voluntad de la paciencia” ,“tus aliados”. Porque aunque mis sueños sean irracionales los vivo irracionalmente para dibujarlos, y después… (Entenderlos). Pretendo “detrás de mis locas intenciones” perpetuar tus greñas, y tus tiernas frases de amor “Las que dejaste olvidadas en el calendario antiquísimo y en las yemas de mis ojos” (Enamorados). ¡Todo esto sólo sucede en mí!... “Y no debe de ser un problema” Pues para que esto no suceda, y descansar un poco, de las hierbas y las flores. Adormezco tu sistema en mis velludos brazos… Septiembre
“Catrina” Grabado, José Guadalupe Posada Colección Museo Mural Diego Rivera
Te das vuelta en un barranco, creo que le llaman “el barranco de los males” inmediatamente levantas tu sombra y te quitas los huaraches para poder correr en cuanto veas llorar a tus seres queridos ¡Te pones lista para un buen tropel!... Si consideras que no te alcanzaron esos llantos ¡vamos bien¡. Te sientas en una piedra de afilar y respiras con la boca únicamente con la boca para que no sientas nada. Ni remordimiento de morir. ¡Nada!. Después; le pones, el candado de tus manos a tus oídos, porque escucharás un grito “realmente espantoso”, confía en tus manos ellas defenderán como soldados tu tímpano… Cierras los ojos porque de inmediato una luz como de sol iluminará a dos pasos de ti ¡Para pasar de ahí!, declamas una poesía (¡si quieres ésta!) con harto sentimiento “para que llores y las lagrimas apaguen tú luz en mí…y puedas viajar tranquila. Escucharás que caen en un comal de barro caliente unas gotas de sangre, eso no es buena señal, algo ha de haber salido mal (¿Se nos habrá pasado hacer al amor en la carreta que utiliza la muerte para llevar sus encargos?). Abuzada porque ese ruido delgado y penetrante matará tu inseparable sombra (no te quedará más que ser agradecida con ella; ciérrale los ojos, dile te amo y dale las gracias)… Cuida que no se te doblen las piernas por el miedo (¡no le hagas caso al miedo que no es más que un séquito de la vida!) y síguete. ¡Vamos…apúrate…que se nos hace tarde.! Llegando al “arrollo seco”. Masticas el lama de las piedras y tejes un costal similar al de yute. Amárrate por dentro y viajas en él, si quieres te puedes dormir…Sí; descansa, resígnate, arrepiéntete, aún hay tiempo. “Más vale”. El costal cómodo en el que viajarás se atorará en las ramas del árbol negro que vigila la entrada al paraíso magistral, y el porrazo te despertará y te ahuyentará el sueño… Levántate y sacúdete el polvo del que estas hecha, y de inmediato aparecerá “La magia del panteón”…¡Que te valla bien. Ahí te espero para besarnos más que aquí¡. 2 de Noviembre Maicitos escritos por Juan Orozco Cirilo 2006… 36
IX ASAMBLEA GENERAL SOCIOS DE LA ANEC: PRESENTE Por medio de la presente quiero enviar a ustedes un afectuoso saludo y hacer de su conocimiento que los días 13 y 14 de diciembre del año en curso llevaremos a cabo nuestra Asamblea Anual. La cita es en la Unidad de Congresos del Centro Médico Nacional Siglo XXI ubicado en Av. Cuauhtémoc No. 330 Col. Doctores de esta Ciudad a partir de las 9:00 de la mañana. Esta Asamblea tendrá como objetivos centrales: ü Construir la propuesta ANEC de política Agroalimentaria y Desarrollo Rural 2006 – 2012. ü Construir la estrategia de fortalecimiento Organizativo de la ANEC 2006-2012. ü Establecer el programa estratégico de trabajo Anec 2006-2012realizar un balance y perspectivas de la ANEC hacia
el 2015 y detallar el posicionamiento político y Estrategia Anec 2006 – 2012. Para la realización de este evento contamos con Apoyos de Fira – Banco de México en los conceptos de Hospedaje 2 noches, desayuno continental y comida los días 13 y 14 de diciembre en un 70%; (lo que asciende a $300.00 por persona) por lo que les pedimos que con carácter de ¡¡¡URGENTE!!! Nos indiquen el número de asistentes por organización regional para realizar los bloqueos correspondientes en el hotel. Estamos planteando que esta asamblea se caracterice por una fuerte participación de ustedes; los socios de la ANEC por lo que les proponemos lo siguiente:
l Convoquen y asistan a la asamblea, al menos la directiva (presidente, secretario y tesorero) de cada una de las organizaciones de base asociadas así como a la directiva de su Organización regional y equipo técnico de la misma. l Preparen una propuesta de “Política Agropecuaria y Estrategia ANEC” la cual expondrán en una parte del evento (en unos días les haremos llegar una propuesta de guión de discusión y presentación de propuestas). l Nos indiquen dos de los proyectos que hayan emprendido en últimas fechas (desarrollo social, productividad, manejo de recursos naturales, comercialización, infraestructura, desarrollo organizativo, etc.) y que consideren exitosos y deseen mostrar al resto de socios. l Preparen una exposición gráfica (fotografías, diagramas, carteles, etc.) de lo que quieran compartir con las demás organizaciones socias de ANEC; ya sea logros de la organización; algún proyecto exitoso etc. En próximos días les enviaremos datos de disponibilidad de espacios para exponer por Organización Regional. l La noche cultural estará a cargo de las organizaciones regionales interesadas en invitar grupos musicales regionales, bailables, etc. Para esto en los próximos días se pondrá en contacto con Ustedes el comité coordinador de este evento. l Los temas de las mesas de trabajo están programadas de acuerdo a los ejes de desarrollo estratégico que la ANEC se ha planteado desarrollar en los próximos años por lo que les solicitamos convoquen al personal clave por tema en cada una de sus organizaciones. Adjunto les enviamos el avance que a la fecha tenemos del Programa de trabajo; este se irá ajustando por sus sugerencias y aportaciones y las del equipo central de ANEC y sus iniciativas. Como en los años pasados esperamos contar con su presencia y quedamos a sus órdenes para cualquier información adicional que requiera. ATENTAMENTE
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IX Asamblea General 13 y 14 de diciembre de 2006 Auditorio Principal Centro Médico Nacional Siglo XXI Ciudad de México In memoriam
Héctor Manuel Mona Castro 1953 - 2005
Hay hombres que luchan un día y son buenos. Hay otros que luchan un año y son mejores. Hay quienes luchan muchos años, y son muy buenos. Pero hay los que luchan toda la vida, esos son los imprescindibles. Bertolt Brecht (1898-1956) Dramaturgo y poeta alemán.
AMIGO, COMPAÑERO Y LUCHADOR SOCIAL ANEC - RECCAM
por una modernización del campo con campesinos