VERTIGO
colaboran: Javier Oliva Posada • Sergio Sarmiento • Víctor Sánchez Baños • Juan Gabriel Valencia • Guillermo Fárber • Lourdes Mendoza • Carlos Ramírez • Eusebio Ruvalcaba • Magú
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El éxodo
del siglo XXI miles de personas intentan lleGar a la unión europea en busca de refuGio
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EL BROnCO tOMa PROtESta
“Nuevo León, tus días más brillantes están por venir”, Jaime Rodríguez gobernador electo
contenido Número 698 VERTIGO
se revela el secreto
Nuevas investigaciones científicas amplian el conocimiento de la naturaleza del Universo
polÍtico
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gana #REFORMA ENERGÉTICA EN LA RECTA FINAL
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colaboran: javier oliva posada • sergio sarmiento • alberto barranco • juan gabriel valencia • guillermo fárber • lourdes mendoza • carlos ramírez • eusebio ruvalcaba
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Gana ganaMéxico aÑO XiV
#REFORMA ENÉRGÉTICA EN LA RECTA FINAL
México VERTIGO 04
Al cierre de esta edición, los dictámenes sobre las leyes secundarias para la reforma energética aprobados por la Cámara de Diputados iban ya de regreso a la consideración del Senado de la República, de donde habrán de enviarse en su momento al Ejecutivo federal para su promulgación. www.vertigopolitico.coM.Mx
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del Universo. miento de la naturaleza nes amplian el conociNuevas investigacio-
el secreto se revela
Pemex y CFE: fin de al monopolio estatal
Aprueban Ley de Hidrocarburos
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Al cierre de esta edición, los dictámenes sobre las leyes secundarias para la reforma energética aprobados por la Cámara de Diputados iban ya de regreso a la consideración.
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El tercer dictamen sobre las leyes secundarias en materia energética incluyó un adéndum para establecer el autogobierno de las ahora exparaestatales en cuestión de presupuesto y deuda.
Beneficios de la reforma energética
Reguladores fuertes y autónomos
30 Impulso a la industria eléctrica
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Al cierre de esta edición, los dictámenes sobre las leyes secundarias para la reforma energética aprobados por la Cámara de Diputados iban ya de regreso a la consideración.
Al cierre de esta edición, los dictámenes sobre las leyes secundarias para la reforma energética aprobados por la Cámara de Diputados iban ya de regreso a la consideración del Senado de la República, de donde habrán de enviarse en su momento.
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La transformación del sector se da en beneficio de todos: consolida al país como una potencia energética, promueve el desarrollo y la competitividad de la industria nacional y garantiza precios accesibles de luz y gas natural.
#Teloneros Justificación
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#VOCES PARA EL BRONCE
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Prometedor futuro
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40 ¿Ahora qué? Supersimetría: una luz sobre la materia oscura del Universo
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Dentro de unos meses el gran acelerador de partículas LHC se pondrá en marcha para buscar una partícula que pueda comprobar una de las teorías del porqué de la materia oscura: la supersimetría.
Emociones contagiosas
DE PUÑO Y LETRA
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44 Al gobierno le va bien
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45 Por fin, la
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41 Conectividad
tiempos modernos
El tercer dictamen sobre las leyes secundarias en materia energética incluyó un adéndum para establecer el autogobierno de las ahora exparaestatales en cuestión de presupuesto y deuda.
73 / Se acerca Casa Lamm a su mayoría de edad
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#REFORMA ENÉRGÉTICA EN LA RECTA FINAL
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3 de agosto 2014
México
gana La nueva normatividad energética del país, apoyada por amplia mayoría tanto en el Senado como en la Cámara de Diputados, ratifica y reafirma la rectoría del estado y el dominio de la nación sobre sus recursos petrolíferos por Ángel hernández ahernández@revistavertigo.com
S
ustento y palanca del desarrollo del país en los últimos 65 años, el sector energético en México entrará en una nueva etapa que los sectores gubernamentales, políticos, productivos y sociales no dudan en calificar de histórica: a casi un año de que el presidente Enrique Peña Nieto presentó su propuesta de reforma constitucional en materia energética que implicaba modificaciones a los artículos 27 y 28 de nuestra Carta Magna, está a punto de concluir su aprobación final en el Congreso de la Unión. Al cierre de esta edición, en la Cámara de Diputados la mayoría de los dictámenes ya habían sido aprobados y se prevé que este lunes 4 de agosto concluyan las discusiones y el paquete completo de las leyes secundarias sea devuelto al Senado de la República, para que este analice las modificaciones que se le hicieron. Si no hay mayores observaciones y el Senado aprueba los cambios, la reforma energética será enviada entonces al Ejecutivo federal para su promulgación. Así quedará lista una reforma energética, sin duda urgente, como resultado de la visión de Estado del presidente Enrique Peña Nieto,
quien ya desde su campaña electoral anunció que de ganar los comicios tomaría medidas para que Petróleos Mexicanos (Pemex) continuara como el motor del crecimiento económico. Gracias al esfuerzo presidencial el nuevo marco regulatorio energético abre enormes expectativas no solo por el crecimiento y el desarrollo de la producción de hidrocarburos y electricidad que potencia en el país sino también por el impacto que tendrá en gran parte del aparato productivo nacional. Así, el término de la era del monopolio estatal en la extracción, producción y venta de los hidrocarburos y en la generación de energía eléctrica es un cambio de paradigma de grandes dimensiones para la explotación de la riqueza de petróleo y gas con la que cuenta el país, en la que podrán participar ahora inversionistas privados nacionales y extranjeros.
Situación apremiante El diagnóstico que de nuestra situación energética realizó la actual administración no podía ser más apremiante: de ser una de las naciones líderes en la extracción de petróleo gracias a la bendición de la naturaleza, que nos dotó de enormes yacimientos
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#REFORMA ENÉRGÉTICA EN LA RECTA FINAL
de poca profundidad o en aguas someras que durante décadas permitió que pudiéramos sacar el preciado recurso prácticamente a flor de piso, pasamos a ser en los tiempos recientes un país petrolero que perdió productividad, competitividad, y se hizo dependiente de las importaciones de gas, gasolina y de otros hidrocarburos vitales para su industria. La disminución en la producción de petróleo que ha experimentado el país se debe en gran medida al agotamiento de los yacimientos de poca profundidad, por lo que se requiere de grandes inversiones y tecnología de punta para ir en busca de las reservas en aguas profundas. El déficit energético provoca fuertes subsidios a la gasolina, altos costos en la producción de electricidad que afectan los bolsillos de las familias en el pago de la luz y hacen que las empresas nacionales pierdan competitividad frente a sus competidores por sus altos costos, sin contar que el país paga gran parte de las ganancias por la venta de petróleo en comprar hidrocarburos en el mercado internacional debido a que no tiene la capacidad para producirlos.
Amplio respaldo La reforma fue respaldada por amplia mayoría tanto en el Senado de la República como en la Cámara de Diputados, pues ratifica y reafirma la rectoría del Estado y el dominio de la nación de sus recursos petrolíferos, como lo estableció la expropiación petrolera que hiciera el presidente Lázaro Cárdenas en 1938. Mediante una normatividad estricta en la asignación de áreas de exploración, transparencia en la asignación de contratos, mecanismos de control, rendición de cuentas y fuertes multas y/o sanciones a quienes incurran en prácticas de corrupción, entre otras medidas y 6.
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controles, se garantizará a corto y mediano plazos la independencia y el futuro energético de los mexicanos, así como la reactivación del crecimiento económico que tanto urge a México. Y cuando está a punto de concluir el proceso legislativo formal de la aprobación de la reforma energética, en el que se han presentado puntos de vista a favor y en contra durante arduas, ríspidas y acaloradas discusiones, es importante decir que de verdad la reforma energética es una gran ventana de oportunidades para impulsar el crecimiento y el desarrollo del país en las próximas décadas. Pero también es cierto que no debe perderse de vista que para su éxito y consolidación tendrá que aplicarse la normatividad de manera exacta, estricta, con la vigilancia y los controles previstos para la asignación de contratos como lo establece la ley, aspectos fundamentales en un sector que seguirá siendo la palanca del desarrollo nacional durante mucho tiempo.
La reforma energética recién aprobada en el Congreso es sólida, bien planteada y transformará a México. Los objetivos de las reformas son incrementar la productividad y acelerar el crecimiento de México de manera sostenida”. Luis Videgaray, secretario de Hacienda
Oportunidad histórica El presidente Enrique Peña Nieto presentó el 12 de agosto de 2013 su propuesta de reforma constitucional en materia energética, considerada por el gobierno federal como la transformación más importante en el país en los últimos 65 años, al permitir la inversión privada nacional y extranjera en las industrias petrolera y de generación de electricidad. Ya durante su campaña como candidato a la presidencia el actual jefe del Ejecutivo manifestó en enero de 2012 que de ganar las elecciones tomaría medidas “audaces” para que Pemex siguiera siendo el detonante del desarrollo del país. “México debe mucho a la industria petrolera y ahora en el siglo
Pemex y la CFE serán empresas productivas, pero propiedad cambiando su naturaleza jurídica y dejarán de ser organismos públicos descentralizados, sujetos a regulaciones que han limitado su desarrollo”. Pedro Joaquín Coldwell, secretario de Energía
XXI este sector puede ser el motor del desarrollo nacional”, afirmó en esa ocasión. Durante la presentación de las reformas de los artículos 27 y 28 de la Constitución, en la que se confirmó la propiedad de la nación sobre los hidrocarburos, el primer mandatario afirmó que México se encontraba ante una oportunidad histórica y con la posibilidad de emprender una reforma energética capaz de transformar y elevar la calidad de vida de todos los mexicanos. Anunció que la propuesta de reforma enviada confirmaba la propiedad de la nación sobre los hidrocarburos y permitiría a los mexicanos aprovechar sus abundantes recursos energéticos bajo la estricta rectoría del Estado. Destacó además su firme convicción de que México tenía frente a sí una de las oportunidades más importantes de los últimos años, pues con la reforma constitucional las familias mexicanas podrían sentir en sus bolsillos los beneficios de que la economía vuelva a crecer a mayores niveles, como no ha ocurrido en las últimas décadas. “Si aprovechamos esta gran oportunidad se habrán de crear cientos de miles de nuevos empleos. Si llevamos a cabo esta reforma bajará el precio de la luz y del gas. Nuestro campo también se beneficiará con una mayor producción nacional de fertilizantes, que habrán de ser más accesibles, y en consecuencia México tendrá mayor producción de alimentos y a mejores precios”, destacó el presidente. Con respecto a las empresas explicó que estas tendrían más y mejor energía, podrían ser más competitivas, crecerían y podrán contratar a más personas y con mejores salarios. Expuso que con el paso del tiempo, mientras otras naciones
se convirtieron en potencias energéticas, nuestro sector energético perdió dinamismo y competitividad por la rigidez del régimen constitucional: no obstante que son generosos los yacimientos se han ido agotando y pese a las multimillonarias inversiones que realiza Pemex cada año la producción ha decaído sustancialmente. Hizo énfasis en que 75 años después de la expropiación petrolera el país exige la misma decisión y determinación de aquel entonces, por lo que el espíritu de esta reforma recupera lo mejor de nuestro pasado para conquistar el futuro.
Alcances El presidente expuso los alcances y contenido de la reforma energética en su conjunto: Retomar palabra por palabra el texto del artículo 27 constitucional de Cárdenas, lo que permitirá al gobierno de la República celebrar contratos de utilidad compartida con el sector privado cuando así convenga al interés nacional y, con ello, generar energía más barata para todas las familias mexicanas; el país se mantiene como el único dueño de las reservas petroleras, de la renta petrolera y de Pemex. Establecer un nuevo régimen fiscal para Pemex, que será competitivo conforme a estándares internacionales, con lo que el Estado mexicano actuará como dueño de la riqueza petrolera, con visión de largo plazo y no como un recaudador con necesidades de corto plazo.
Reestructurar a Pemex, debido a que los retos globales exigen la reorganización de sus subsidiarias en dos divisiones: la primera, exploración y producción, misma que estará enfocada a la extracción de petróleo y gas. La segunda, transformación industrial, que se dedicará al procesamiento del petróleo y del gas en combustibles, petrolíferos y petroquímicos. En su conjunto, recalcó el mandatario, Pemex tendrá mayor autonomía de gestión y un gobierno corporativo eficaz y moderno. Mejorar la transparencia y rendición de cuentas de Pemex. A partir de la reforma se adoptarán las mejores prácticas de transparencia respecto de las obras, adquisiciones y Contratos de Utilidad
8% Costo de producción
Con estas reformas la CFE pérdidas técnicas y no técnicas en los procesos de transmisión y distribución. Además se generará energía eléctrica con combustibles más económicos”. Enrique Ochoa, director de la CFE
Compartida con particulares que eventualmente realice, lo cual permitirá que los mexicanos cuenten con un adecuado sistema acceso a la información sobre el estado y administración del patrimonio energético nacional. Establecer reglas de contenido nacional en las compras y proyectos de infraestructura de Pemex con el objetivo de utilizar el gran poder de compra del sector energético como palanca de desarrollo de la nueva política industrial mexicana. El presidente concluyó: “Este es un gran momento para México y estoy convencido de que es tiempo de ir hacia adelante, de aprovechar la gran oportunidad que tenemos de iniciar juntos una nueva y mejor etapa de nuestra historia”.
3% Remanente
22%
Coso de explotación
67%
Pago de derechos
75.20 dólares Precio promedio del barril
Las cifras... /vertigo
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Una vez que la Comisión Permanente del Congreso de la Unión recibió la iniciativa de reforma en materia energética de manera formal el 14 de agosto, la propuesta recorrió un largo trayecto de discusiones, análisis y generando un gran debate nacional que se extendería a lo largo de casi cuatro meses.
“La madre de todas las reformas” Por su importancia y trascendencia, calificada como “la madre de todas las reformas”, la energética fue la última iniciativa en discutirse en el Congreso de la Unión como parte del gran paquete de cambios constitucionales presentado en 2013 por el presidente Enrique Peña Nieto, que incluyó las reformas en materia educativa, política, hacendaria y de telecomunicaciones, las más importantes de casi una treintena de iniciativas modernizadoras en diversos sectores productivos del país. Durante las negociaciones entre las principales fuerzas partidistas en el Congreso, entre acuerdos y desacuerdos de PRI-PAN, PRI-PRD o PAN-PRD, este último partido decidió dejar el Pacto por México, el mecanismo construido entre priistas, panistas, perredistas y el gobierno federal al inicio de la administración del presidente Peña Nieto para realizar “un conjunto de acciones administrativas y que las fuerzas políticas pactantes impulsarán reformas legislativas, así como acciones políticas que amplíen la libertad y la gama de derechos exigibles y efectivos para todos los mexicanos”.
Compromiso En el compromiso 54 del Pacto por México los partidos y el gobierno acordaron realizar una reforma energética “que convierta a ese sector en uno de los más poderosos 8.
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motores del crecimiento económico a través de la atracción de inversión, el desarrollo tecnológico y la formación de cadenas de valor”. Se estableció que en el área de petróleo y gas se realizarían las siguientes acciones: los hidrocarburos seguirán siendo propiedad de la nación, se mantendrá en manos de la nación a través del Estado, la propiedad y el control de Pemex como empresa pública, y en todos los casos la nación recibirá la totalidad de la producción de hidrocarburos. Para multiplicar la exploración y producción de hidrocarburos se acordó ampliar la capacidad de ejecución de la industria de exploración y producción mediante una reforma energética para maximizar la renta petrolera para el Estado mexicano (compromiso 56). En relación a la competencia en los procesos de refinación, petroquímica y transporte de hidrocarburos, se realizarían las reformas necesarias para crear un entorno de competencia en los procesos económicos de refinación, petroquímica y transporte de hidrocarburos, sin privatizar las instalaciones de Pemex (compromiso 57).
Ejes estratégicos en materia energética n Fortalecimiento del papel del Estado como rector de la industria petrolera. n Crecimiento económico. Las inversiones públicas y privadas que se detonarán gracias a la reforma energética pueden ser mayores a los 1.2 billones de dólares, es decir, el equivalente a todo lo que produce la economía mexicana en un año”. Emilio Lozoya, director de Pemex
Aprobación La discusión de la reforma constitucional en materia energética a principios de diciembre de 2013 dio inicio en un entorno de rechazo del PRD y de las organizaciones de izquierda en general. En la madrugada del miércoles 11 de diciembre, y después de prolongadas sesiones en comisiones y en el pleno del Senado donde abundaron las confrontaciones y acusaciones mutuas en contra y a favor de la participación de la iniciativa privada en la producción de hidrocarburos y energía eléctrica, entre los temas de discusión
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billones de dólares las inversiones públicas y privadas que se detonarán gracias a la reforma energética pueden ser mayores a los 1.2 billones de dólares, es decir, el equivalente.
n Desarrollo incluyente. n Seguridad energética. n Transparencia. n Sustentabilidad y protección del medio ambiente. Fuente: Iniciativa de reforma energética presentada por el jefe del Ejecutivo al Congreso.
más importantes fue aprobado el dictamen en lo general y particular. El coordinador de los senadores del PRI, Emilio Gamboa, destacó que con la aprobación de los cambios constitucionales en materia energética se contaba con una ley que no privatiza a Pemex, que no privatiza a Comisión Federal de Electricidad (CFE) que va a ser sin duda alguna un motor y una palanca del desarrollo para generar empleos y bienestar para el país. Defendió la postura de su partido en el apoyo dado a la reforma porque los legisladores priistas creen que va a beneficiar a la gente más desprotegida del país, se tendrán mayores recursos para generar infraestructura carretera, en salud, educación, en materia ecológica y agua y en general en todo lo que está requiriendo el país. La minuta se envió posteriormente a la Cámara de Diputados, donde al igual que en su colegisladora se dieron largos y prolongados debates en la tribuna: en su etapa final la sesión duró casi 20 horas. Al final la Cámara de Diputados aprobó el 12 de diciembre la reforma que modifica los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución para
permitir la entrada de capital privado al sector energético. El líder del grupo parlamentario del PRI en la Cámara de Diputados, Manlio Fabio Beltrones, afirmó que los cambios constitucionales en materia energética eran necesarios para el avance el país. “Hoy nuevamente avanzamos aquellos que quisimos construir y atrás se quedaron los que no tienen otra cosa que ofrecer más que su amargura”, aseveró, al tiempo que destacó que el mayor riesgo que tenía México era no hacer nada o seguir a “aquellos que no proponen nada y se quedan paralizados por el tiempo y por la derrota”. Durante su participación en la tribuna del pleno camaral, Beltrones Rivera expuso que con visiones distintas se acordó construir una reforma energética en beneficio de todos los mexicanos.
“Nueva etapa” Una vez aprobada la reforma en el Congreso de la Unión el siguiente paso fue enviarla a los congresos locales para su ratificación y en un rápido proceso legislativo la mayoría la aprobó, por lo que la Comisión Permanente envió la
La realidad de la energía en el mundo ha cambiado y México es el último país en modernizar su sector energético. El presidente Enrique Peña Nieto ha tenido la templanza y el liderazgo para tomar una decisión valiente, necesaria, que genera posiciones encontradas al proponer un cambio de paradigma de hondo calado”. Emilio Gamboa, coordinador de los senadores del PRI
reforma al presidente para su promulgación. El 20 de diciembre el presidente Enrique Peña Nieto promulgó la reforma constitucional en materia energética, a la que calificó como “una reforma histórica, fundamental para el futuro de los mexicanos; una reforma que iniciará una nueva etapa para el desarrollo del país”. Recalcó que la reforma energética es una de las más trascendentes de las últimas cinco décadas que ayudará a México a enfrentar con éxito los retos del siglo XXI, ya que mantiene y asegura la propiedad de la nación sobre Pemex, la CFE, los hidrocarburos y la renta petrolera, al tiempo que abre nuevas oportunidades para el país. El secretario de Hacienda, Luis Videgaray, aseguró a su vez que los beneficios de la reforma energética se empezarán a ver en el verano de 2016, cuando bajen las tarifas eléctricas. Reiteró que con la reforma se busca un impacto económico en beneficio de las familias mexicanas y empresas con energía más barata. El secretario de Energía, Pedro Joaquín Codwell, comentó al respecto que los beneficios que traerá la reforma serán menores precios
de la luz y del gas para la población, mayor crecimiento económico del país, mayor generación de empleos y más obras de beneficio público, como construcción de hospitales, escuelas y carretas. Explicó que el futuro del país está en la inversión en exploración y explotación de los yacimientos no convencionales, como son las aguas profundas, los campos de lutitas, el aceite terciario del golfo y la recuperación de campos maduros. En tanto el director general de Pemex, Emilio Lozoya Austin, estimó que las inversiones públicas y privadas se detonarán gracias a la reforma energética. Explicó que para desarrollar los 44.5 mil millones de barriles de crudo de reservas petroleras totales (Probadas, Probables y Posibles), más los recursos de aguas someras y campos terrestres, se necesitarán inversiones de al menos 1.2 billones de dólares, que viene siendo una cifra equivalente a todo lo producido por la economía mexicana en un año (PIB anual). Agregó que adicionalmente podrían venir otras inversiones para desarrollar los recursos de aguas profundas y en gas shale (lo no Revista Vertigo
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#REFORMA ENÉRGÉTICA EN LA RECTA FINAL
Las nuevas disposiciones reglamentarán las actividades relacionadas con su exploración, extracción, almacenamiento, transportación y venta al público.
convencional) por casi dos billones de dólares más (casi el doble del PIB). Por su lado el director de la CFE, Enrique Ochoa Reza, aseveró que la reforma permitirá tener mejores tarifas para el campo, los empresarios y las familias. Precisó que la mejora en las tarifas se dará a partir de utilizar energías económicas para la generación de la electricidad, ya que hoy lo hace a partir de energías caras como el combustible.
Leyes secundarias El 30 de abril pasado el jefe del Ejecutivo federal presentó las propuestas de leyes secundarias de la reforma energética al Senado: para expedir una nueva Ley de Hidrocarburos y reformas a disposiciones a la Ley de Inversión Extranjera, Ley Minera y Ley de Asociaciones Público-Privadas, Ley de la Industria Eléctrica y Ley de Energía Geotérmica, así como adiciones y reformas a la Ley de Aguas Nacionales, Ley de Pemex, Ley de la CFE y reformas a 10.
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disposiciones de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y Servicios relacionados con las mismas, así como la Ley de Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética. El Senado envió a la Cámara de Diputados tres iniciativas enviadas por el Ejecutivo que corresponden a sus atribuciones en materia de ingresos: para expedir la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos, además de que se adicionan y derogan disposiciones de la Ley Federal de Derechos y la Ley de Coordinación Fiscal, iniciativa por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y de la ley General de la Deuda Pública, así como expedición de la Ley del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo. El presidente de la Comisión de Energía del Senado, David Penchynna Grub, insistió en que la realidad se impone en la transformación
La reforma energética de ninguna manera privatizará a la CFE, pero sí le quitará los lastres burocráticos y la dotará de autonomía y capacidad de gestión corporativa. Con esto serán mñás eficientes y con la garantía de seguridad industrial y protección del medio ambiente”. Manlio Fabio Beltrones, coordinador del PRI en la Cámara de Diputados
Mantuvimos intactos los principios esenciales de la Constitución con esta reforma reglamentaria, sin perder de vista el objetivo: que el desarrollo y el uso eficiente y sustentable de los nuestros recursos energéticos se traduzcan en un crecimiento sostenido, una mayor competitividad y bienestar para los mexicanos”. Marco Antonio Bernal, presidente de la Comisión de Energía en la Cámara de Diputados
energética que requiere México: el petróleo fácil, que se extrae de aguas poco profundas y para el cual el país desarrolló una gran tecnología, se está acabando. El legislador priista, quien tuvo la responsabilidad de estar al frente de los trabajos legislativos en la reforma más importante y trascendente de los últimos 65 años en el Senado, dijo estar convencido de que el nuevo modelo que mantiene la premisa de que la propiedad de los recursos del subsuelo permanece en manos del pueblo de México tiene que apostarle a la competencia y a la productividad, pues al producir y competir de mejor manera seremos capaces de ser más competitivos en los precios de los hidrocarburos, el gas y la energía eléctrica. A su vez el presidente de la Comisión de Energía en la cámara baja, Marco Antonio Bernal, destacó que las nuevas leyes establecen una estructura corporativa y organización que modernizan a Pemex y la CFE. “Estos organismos contarán con un régimen especial que incremente su competitividad, aumente su productividad y atienda las legítimas exigencias de la sociedad para atajar las prácticas de corrupción”, explicó. Además se garantiza la propiedad de la nación y la rectoría del Estado, insistió Bernal, al abrir ambas industrias al sector privado con la finalidad de que esos organismos “alcancen las condiciones necesarias para competir exitosamente dentro del sector”. De hecho el pasado día 21 el Senado aprobó el último de los cuatro dictámenes de las leyes secundarias en materia de reforma energética, mientras que la Cámara de Diputados hizo lo propio durante el periodo extraordinario que inició el lunes 28 del mismo mes.
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Las nuevas dsiposiciones reglamentarán las actividades relacionadas con su exploración, extracción, almacenamiento, transportación y venta al pública
#corresponde a la nación la propiedad del petróleo y el gas
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Ley de hidrocarburos por josé antonio caporal jacaporal@revistavertigo.com
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a Cámara de Diputados aprobó con 301 votos a favor y 115 en contra el dictamen a la minuta que expide la Ley de Hidrocarburos y reforma diversas disposiciones de la Ley de Inversión Extranjera, la Minera y la de Asociaciones Públicas y Privadas, y la devolvió al Senado de la República para sus efectos constitucionales. Las nuevas disposiciones regularán las actividades en territorio nacional del reconocimiento y exploración superficial, la exploración y extracción de hidrocarburos, además del tratamiento, refinación, enajenación, comercialización, transporte y almacenamiento del petróleo. También reglamentará el procesamiento, compresión, licuefacción, descompresión y regasificación, así como el transporte, almacenamiento, distribución, comercialización y expendio al público de gas natural, entre otras disposiciones. Además la nueva Ley de Hidrocarburos busca incrementar la seguridad energética y generar mayores tasas de desarrollo económico y empleos, así como aumentar los ingresos del Estado en el mediano y largo plazos, aseguró el Ejecutivo federal. Con ese planteamiento coincidieron los legisladores del PRI, PAN, Partido Verde y Panal, quienes la respaldaron en el Congreso, en tanto que legisladores del PRD, Movimiento Ciudadano y PT mostraron su desacuerdo con las nuevas disposiciones legales en materia de hidrocarburos.
larga espera En diciembre de 2013 el Congreso de la Unión aprobó la reforma
constitucional en materia energética. Se esperaba que en el periodo de sesiones de febrero-abril de este 2014 se aprobaran las leyes secundarias correspondientes, pero concluyeron los trabajos en ambas cámaras y los legisladores no lograron avanzar en este tema. Así, luego de una serie de foros de consulta y negociaciones parlamentarias, el Senado de la República intensificó los trabajos en sus respectivas comisiones —la de Energía, básicamente— hasta tener lista una serie de dictámenes del tema energético, entre ellos el de la Ley de Hidrocarburos, para estar en posibilidades de convocar a un periodo extraordinario. Dicho periodo inició el pasado 17 de julio y en él los senadores aprobaron en lo general la nueva Ley de Hidrocarburos con una mayoría de 90 votos a favor y 28 en contra. Se reformaron además diversas disposiciones de la Ley de Inversión Extranjera, de la Ley Minera y de la Ley de Asociaciones Público Privadas, para adecuarlas a las nuevas disposiciones en materia de hidrocarburos. Durante la discusión en lo particular sobre el tema ambiental del dictamen que expide la Ley de Hidrocarburos, senadores del grupo parlamentario del PRD propusieron cambios al proyecto a fin de prohibir la técnica del fracking (para extraer gas natural con inyección de agua y aditivos químicos a gran presión) en México, pues advirtieron que este método provocará estragos ambientales y sociales. Establecer reglas de contenido nacional en las compras y proyectos de infraestructura de Pemex con el objetivo de utilizar el gran poder de compra del
La Ley de Hidrocarburos consolidará una mayor actividad en el sector”.
sector energético como palanca de desarrollo de la nueva política industrial mexicana. Sin embargo las propuestas no tuvieron el respaldo de senadores del PRI, PAN y Partido Verde, quienes sostuvieron que la nueva legislación prevé aspectos preventivos y sanciones económicas para quien genere algún daño ecológico, además de que existen estudios científicos que avalan dicha técnica. En otro tema, los senadores del PRD y del PT afirmaron que “el proceso de asignación de las áreas de explotación de hidrocarburos a Petróleos Mexicanos (Pemex) debe pasar por el Congreso de la Unión para garantizar que se maximicen los intereses del Estado”. En tanto el PRI y el Partido Verde señalaron que “el dictamen fortalece a la empresa del Estado, busca el desarrollo económico y la seguridad energética de nuestro país”. Al presentar las reservas sobre otro eje temático la senadora del PRD Dolores Padierna subrayó que en sus términos la denominada Ronda Cero “constituye el primer paso hacia la privatización, ya que se le asignarán a Pemex 42% de las reservas de hidrocarburos y recursos prospectivos, mientras que 58% restante quedará en manos de particulares”. “El Congreso —añadió la perredista— debe reglamentar y aprobar la Ronda antes de que se lleve a cabo, pues se trata de un proceso de asignación arbitrario y discrecional, que las leyes secundarias omiten regular y transparentar”. En contra de esa propuesta el senador del Partido Verde Gerardo Flores Ramírez consideró: “Con la Ronda Cero Pemex saldrá más fortalecido que empresas como www.vertigopolitico.com
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#REFORMA ENÉRGÉTICA EN LA RECTA FINAL
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de julio la Cámara de Diputados aprobó la Ley de Hidrocarburos y la devolvió al Senado.
Petrobras y Ecopetrol cuando Brasil y Colombia implementaron este mecanismo, respectivamente”. El legislador del Verde hizo énfasis en que “es completamente falso que el andamiaje legal que se propone en la Ley de Hidrocarburos sea para desmantelar, limitar y extinguir a la paraestatal”. Luego de la extensa discusión, en la que participaron 109 oradores, el dictamen de la Ley de Hidrocarburos se turnó a la Cámara de Diputados, donde la Comisión de Energía también lo discutió y aprobó, para luego convocar a un periodo extraordinario en San Lázaro. Durante los posicionamientos en la Cámara de Diputados PRI, PAN y Partido Verde se manifestaron a favor del dictamen al considerar que “promoverá el desarrollo y la competitividad”. En tanto PRD, Movimiento Ciudadano y PT se pronunciaron en contra porque a su juicio“atenta contra el patrimonio nacional y el interés colectivo de los ciudadanos”. Por fin, el pasado 28 de julio la Cámara de Diputados aprobó la Ley de Hidrocarburos y la devolvió al Senado. 14.
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Propiedad de la nación En esta ley se establece que corresponde a la nación la propiedad directa, inalienable e imprescriptible de todos los hidrocarburos que se encuentren en el subsuelo del territorio nacional, incluyendo la plataforma continental y la zona económica exclusiva situada fuera del mar territorial y adyacente a este, en mantos o yacimientos. Subraya que las actividades de exploración y extracción de hidrocarburos solo la nación las llevará a cabo, por conducto de asignaciones y contratistas. Y se detalla que en las áreas naturales protegidas no se otorgarán asignaciones ni contratos. La ley también precisa que la exploración y extracción de hidrocarburos en los yacimientos trasfronterizos se llevarán conforme a los tratados y acuerdos en los que México sea parte, celebrados por el presidente de la República y ratificados por la Cámara de Senadores. Argumenta que el Ejecutivo federal, por conducto de la Secretaría de Energía (Sener), podrá otorgar y modificar a Pemex o a cualquier
otra empresa productiva del Estado, de manera excepcional, asignaciones para realizar la exploración y extracción de hidrocarburos. La minuta resalta que el conjunto de actividades de exploración y extracción de hidrocarburos que se realicen en territorio nacional a través de asignaciones y contratos deberá aumentar de forma gradual a partir de 25% en 2015 hasta llegar en 2025 a por lo menos 35% del contenido nacional. Dicha meta, precisa el dictamen, excluirá la exploración y extracción en aguas profundas y ultraprofundas. En los artículos transitorios se establece que a partir del 1 de
Beneficios de la Ley de Hidrocarburos Lograr tasas de restitución de reservas probadas de petróleo y gas a 100 por ciento Incrementar la prodcucción de petróleo de 2.5 millones de barriles diarios actualmente a tres millones en 2018 y a 3.5 millones en 2025 Aumentar la producción actual de gas natural de cinco mil 700 millones de pies cúbicos diarios a ocho mil millones en 2018 y a diez mil 400 millones en 2025 Crear casi medio millón de empleos adicionales en este sexenio y dos millones y medio de empleos más hacia 2025 Promover que México tenga casi un punto porcentual más de crecimeinto económico en 2018 y aproximadamente 2 puntos más en 2025 Fuente: Iniciativa de reforma energética presentada por el jefe del Ejecutivo al Congreso.
enero de 2015, y como máximo hasta el 31 de diciembre de 2017, la regulación sobre precios máximos al público de gasolinas y diesel será establecida por el Ejecutivo federal mediante acuerdo. Igualmente se aclara que la política de precios máximos al público deberá prever ajustes de forma congruente con la inflación esperada de la economía y, en caso de que los costos internacionales de estos combustibles experimenten alta volatilidad, el Ejecutivo preverá mecanismos de ajuste que permitan revisar los incrementos de estos precios, de manera consistente con la evolución del mercado internacional.
109 109 oradores participaron en la extensa discusión, en la que, el dictamen de la Ley de Hidrocarburos se turnó a la Cámara de Diputados.
Resalta que a partir del 1 de enero de 2018 los precios se determinarán bajo condiciones de mercado. Además destaca que los precios al público de gas licuado del petróleo se determinarán bajo condiciones de mercado a partir del 1 de enero de 2017 o antes, en la fecha en que se haya implementado el pro certigrama de apoyos focalizados a los consumidores. Por otro lado el dictamen establece que la contraprestación, los términos y las condiciones para el uso, goce o afectación de los terrenos, bienes o derechos necesarios para realizar las actividades de exploración y extracción de hidrocarburos serán negociados y
acordados entre los propietarios o titulares de dichos terrenos, bienes o derechos, incluyendo derechos reales, ejidales o comunales. En cuanto a la contraprestación de participar de una parte de los ingresos se aclara que esta se calcula una vez que se descuenten los pagos que se hacen al Fondo Mexicano del Petróleo en lugar de hablar genéricamente de “pagos”. Ello para que quede claro que la parte de los ingresos a repartir será “antes de impuestos” y no después del ISR. Se establece además que se divide el porcentaje de esta contraprestación en 0.5, a 2% en el caso de petróleo y a 3% en el caso de gas natural no asociado. Se aclara que el porcentaje que reciben de ingresos los ejidos o comunidades, la asamblea puede o repartirlos entre todos los miembros o aportarlos a un proyecto de desarrollo que la propia asamblea decida. Asimismo se elimina como “contraprestación” el uso de la fuerza laboral y la adquisición de bienes o servicios producidos por los /vertigo
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propietarios, para sustituirlo por la posibilidad de adquisición cuando sea compatible con los requerimientos del contrato o asignación. De igual forma el documento menciona que a la Sener le corresponderá proponer al Ejecutivo el establecimiento de las zonas de salvaguarda, donde se prohíban las actividades de exploración y extracción de hidrocarburos, así como instituir la unificación de campos o yacimientos de extracción conforme al dictamen que emita la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH). Asimismo la Sener deberá otorgar, modificar y revocar los permisos para las actividades de tratamiento y refinación de petróleo, el procesamiento del gas natural y la exportación e importación de hidrocarburos y petrolíferos en términos de la ley de Comercio Exterior y con apoyo de la Secretaría de Economía (SE). También determinar la política pública en materia energética aplicable a los niveles de almacenamiento y a la garantía de suministro de hidrocarburos y petrolíferos, a fin de salvaguardar los intereses y la seguridad nacionales; emitir el plan quinquenal de expansión y optimización de la infraestructura de transporte por ducto y almacenamiento a nivel nacional. En tanto la CNH deberá emitir la regulación y supervisar su cumplimiento por parte de los asignatarios, contratistas y autorizados en actividades de recolección de los hidrocarburos, perforación de pozos, cuantificación de reservas y los recursos prospectivos y contingentes, certficación de reservas de la nación por parte de terceros independientes, medición de la producción, aprovechamiento del gas natural asociado, estándares técnicos y operativos para maximizar 16.
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millones y medio más hacia 2025, a lo que debe sumarse que el país crecerá un punto porcentual en 2018 y dos puntos porcentuales en 2025. En lo social, la población contará con un suministro adecuado de combustibles a precios competitivos; además se fortalecerá el sistema de seguridad social, es decir, habrá mejores servicios de salud. Asimismo el Ejecutivo federal sostuvo que los ingresos fiscales adicionales servirán para que los grupos más vulnerables tengan mayores oportunidades de desarrollo, mejores condiciones de vida y oportunidades clave para contribuir a la competitividad del país. Finalmente, la nación tendrá una importante inversión en infraestructura para generar un desarrollo incluyente y distribuido.
¿Qué regulará la Ley de Hidrocarburos? 4 Reconocimiento y exploración superficial. 4 Exploración y extracción de hidrocarburos. 4 Tratamiento y refinanción de petróleo y procesamiento de gas natural. 4 Transporte, almacenamiento, distribución y expendio al público de gas licuado de petróleo. 4 Transporte, almacenamiento, distribución, expendio al público, procesamiento, compresión, licuefacción, descompresión y regasificación de gas natural. 4 Transporte, almacenamiento, distribución y expendio al público de petrolíferos. 4 Transporte por ducto y almacenamiento vinculado a ductos de petroquímicos.
Nuevo ordenamiento Para el Ejecutivo federal la nueva Ley de Hidrocarburos cumple con dos grandes fundamentos plasmados en la Constitución:
el factor de recuperación de hidrocarburos. Por otro lado en la nueva ley se establece que el Ejecutivo federal, a través de la Sener, será “responsable de fomentar y vigilar un adecuado suministro de energéticos en territorio nacional, para lo cual podrá instituir aquellos proyectos que considere necesarios para la generación de beneficios sociales”.
1.
Los hidrocarburos en el subsuelo siguen siendo propiedad de la nación, por lo que no se otorgarán concesiones.
2.
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La exploración y la extracción de petróleo y demás hidrocarburos son áreas estratégicas, por lo que la nación las llevará a cabo mediante asignaciones a empresas productivas del Estado o a través de contratos con estas o con particulares.
empleos adicionales se crearán para este sexenio y para 2025 dos millones y medio, a lo que debe sumarse que el país crecerá un punto porcentual en 2018 y dos puntos porcentuales en 2025.
El Ejecutivo federal sostuvo que la Ley de Hidrocarburos consolidará una mayor actividad en el sector para cumplir con los objetivos de inversión adicional, empleo y crecimiento económico trazados por el gobierno de la República.
Beneficios En cuanto a los beneficios, el Ejecutivo federal afirmó que en lo económico se incrementarán la producción de petróleo y de manera consecuente se aumentarán las tasas de restitución de reservas probadas de este hidrocarburo. Igualmente crecerá la producción de gas natural. La mayor actividad permitirá crear casi medio millón de empleos adicionales en este sexenio y dos
MIL
#REFORMA ENÉRGÉTICA EN LA RECTA FINAL
IMPULSO SIN PRECEDENTE #Habrá más inversiones, nuevas tecnologías y mayor producción
A LA INDUSTRIA ELÉCTRICA por Norberto Vázquez nvazquez@revistavertigo.com
La nueva legislación regula la planeación y el control del sistema eléctrico nacional, así como el servicio público de transmisión y distribución, para que se interconecten productores de energía solar y eólica. 18.
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¿Qué autoriza? 4 La independencia de la CFE, con la cual podrá modernizar la base de generación e incrementar su competitividad. 4 Acceso abierto al mercado eléctrico, lo que garantizará el nuevo Centro Nacional de Control de Energía (Cenace). 4 La CFE continuará siendo el suministrador del servicio eléctrico para los usuarios de tipo residencial e industrial.
D
esde el 27 de septiembre de 1960, cuando el gobierno mexicano nacionalizó la industria eléctrica, no se había realizado una reestructura de fondo para ofrecer cambios sustanciales en uno de los motores clave que mueven el desarrollo económico del país: la industria eléctrica. De ahí que la reforma del sector fue, desde queinició su gobierno, una de las
máximas prioridades del presidente Enrique Peña Nieto. Una prioridad que finalmente sentó sus bases mediante la nueva Ley de la Industria Eléctrica y la Ley de Energía Geotérmica, además de diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales, a través de los dictámenes de leyes secundarias a la reforma energética que aprobaron en las últimas semanas el Senado de la República y la
Cámara de Diputados. Es así que se da cumplimiento a la iniciativa enviada por el Ejecutivo federal el 28 de abril de 2014, con lo que el dictamen avalado sobre la Ley de la Industria Eléctrica, según legisladores, tiene como objetivo central que el país cuente con inversiones suficientes, tecnologías adecuadas y una mayor producción, reduciendo los costos ambientales. /vertigo
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#REFORMA ENÉRGÉTICA EN LA RECTA FINAL
Pormenores legislativos
¿Quién gana? 4 Las empresas del sector privado podrán competir con CFE para la generación y venta de energía eléctrica. 4 Las Micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes) podrán participar en el desarrollo de los proyectos. 4 Los usuarios, al tener un sector con mayor competencia, buscarán menores costos en el mediano y largo plazo.
Treviño “Pequeños consumidores, costos bajos”.
ecobar “Mayor efciciencia”
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Fue así que el pasado martes 29 la Cámara de Diputados aprobó en lo general y en lo particular el dictamen que reglamenta las leyes de la Industria Eléctrica y de Energía Geotérmica, además de que reforma diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales. Al cierre de esta edición el dictamen había regresado al Senado de la República, que lo aprobó primero, para los efectos del apartado E del artículo 72 constitucional, que a grandes rasgos establece la aprobación o desecho definitivo de una iniciativa de ley por la cámara revisora. La discusión en la cámara baja se dividió en tres temas: el modelo abierto de mercado y tarifas eléctricas, la ocupación temporal de tierras e industria eléctrica nacional y Aguas Nacionales. Al desahogar las reservas en el primer tema, sobre modelo abierto de mercado y tarifas eléctricas, los diputados avalaron modificaciones a los artículos 71, 73, 74, 82, 86, 87, 88 y 89 del proyecto de decreto que expide la Ley de la Industria Eléctrica. Los cambios establecen las obligaciones que deben observar los interesados en desarrollar proyectos de infraestructura en el sector eléctrico, además de cumplir con los compromisos comunes para el sector energético. En el segundo tema, industria eléctrica nacional, las reservas presentadas por legisladores del PRD, Movimiento Ciudadano y PT, fueron rechazadas por el pleno, que avaló con 313 votos a favor, 119 en contra y cero abstenciones.
En este renglón se acordó que los responsables de proyectos deberán informar y atender dudas de los propietarios de terrenos sobre posibles consecuencias, afectaciones y beneficios que podrían generarse por la ejecución de dichos proyectos. En el tercer tema, Aguas Nacionales, el pleno aprobó con 308 votos a favor, 103 en contra y cero abstenciones varios artículos y transitorios de la Ley de Energía Geotérmica, así como los artículos 18 y 81 de la Ley de Aguas Nacionales en los términos del dictamen.
Contenido De esta forma el dictamen expide el ordenamiento que regulará la planeación y el control del Sistema Eléctrico Nacional, permite la participación de particulares en la generación del sector y establece que la transmisión y distribución de la energía eléctrica quedarán reservadas al Estado. Además crea el marco que regule el aprovechamiento y explotación de los yacimientos geotérmicos para la generación de energía eléctrica y la participación del sector privado en este tipo de actividades productivas, a fin de potenciar el aprovechamiento de los recursos geotérmicos de los que dispone el país y contribuir a la diversificación energética y con ella a la seguridad. En la fundamentación se advierte que un tema central de la reforma energética es el de la transformación de la industria eléctrica, que también enfrenta enormes retos para su modernización y
expansión en beneficio de los hogares y del desarrollo económico. El propósito es lograr que el país cuente con inversiones suficientes, tecnologías adecuadas y que su producción no genere elevados costos ambientales. Además de que la energía eléctrica sea accesible en precio para el consumo familiar y productivo. Y sobre todo que se asegure su abasto a largo plazo, en un contexto de transición energética global y nuevas condiciones de mercado. Este nuevo marco legal, dicen los expertos, contribuye a la seguridad y la confiabilidad energética del país al mantener en manos del Estado la planeación del Sistema Eléctrico Nacional, su control operativo, transmisión y distribución de la electricidad, garantizando la rectoría estatal en esta área estratégica. El dictamen fortalece asimismo a las empresas productivas del Estado en materia eléctrica, al otorgarles las capacidades institucionales y los mecanismos de gobierno corporativo necesarios para generar valor, al tiempo que incluye nuevas reglas de transparencia y rendición de cuentas a los ciudadanos. Con esto la Comisión Federal de Electricidad (CFE) seguirá siendo un actor preponderante en la industria eléctrica nacional, ofrecerá el servicio eléctrico bajo tarifas reguladas y se mantendrá como suministrador para los usuarios pequeños y medianos de tipo residencial, comercial e industrial.
Un punto importante es que se fortalece la rectoría del Estado al otorgar a la Secretaría de Energía la responsabilidad de emitir el Programa de Desarrollo del Sector Eléctrico Nacional, documento que concentrará la planeación del sector a largo plazo. También se fortalece a los órganos reguladores, pues la Comisión Reguladora de Energía (CRE) contará con facultades para controlar los precios e introducir incentivos en áreas de una mayor eficiencia en los segmentos de transmisión y distribución de energía eléctrica en el mercado mayorista de electricidad. Cabe señalar que con la participación de empresas privadas se busca promover inversiones, generar condiciones de competencia que ofrezcan a los usuarios opciones más accesibles que alienten el desarrollo de la industria con más oportunidades de empleo, capacitación y desarrollo tecnológico. Otro punto toral es el nacimiento de una entidad denominada Centro Nacional de Control de Energía (Cenace) como organismo público descentralizado de la administración pública federal, que estará encargada del control operativo del sistema eléctrico. En síntesis el Cenace llevará a cabo de manera transparente las subastas para la celebración de contratos de cobertura eléctrica
con el nuevo mercado mayorista de electricidad, otorgando así certeza jurídica a todos los jugadores. La cereza del pastel es que el nuevo marco jurídico incluye diversas modalidades de asociación entre actores del sector privado y el Estado, es decir, la experiencia y tecnología que aportarán los particulares al nuevo esquema eléctrico nacional abonará a la mayor eficiencia del sistema, reduciendo pérdidas en beneficio de los consumidores. En materia ambiental estas inéditas disposiciones incluyen la obligación de adquirir certificados de energías limpias que contribuyan con una proporción cada vez mayor de fuentes de electricidad renovable, abonando así en el cumplimiento de los compromisos nacionales e internacionales en este rubro. El dictamen subraya la importancia que tendrá la creación del Fondo de Servicios Universales Eléctricos, encargado de financiar las obras de electrificación necesarias para dar acceso a más de dos millones de mexicanos que todavía carecen de energía eléctrica, a saber: el nuevo modelo promueve una industria eléctrica socialmente responsable que establece la obligación de presentar una evaluación de impacto social para todos los interesados en desarrollar proyectos de infraestructura. Un tópico que mantuvo un arduo debate fue el de las tarifas. Al
Ley de Aguas Nacionales
4 Prevé un esquema de ocupación temporal para poder llevar a cabo la exploración y explotación de yacimientos geotérmicos. 4 Planea que los permisos o concesiones tengan derechos preferentes sobre los subproductos que se descubran. 4 Quien realice actividades de exploración o explotación de áreas del territorio nacional con fines geotérmicos sin contar con el permiso o concesión correspondiente perderá el beneficio de la nación sobre los bienes, instalaciones y equipos para realizar dichas actividades.
respecto se establece que será la CRE la que expida las metodologías para determinar el cálculo y ajuste de las tarifas reguladas, las tarifas máximas de los suministradores de último recurso y las tarifas finales del suministro básico. Cabe resaltar que el Ejecutivo federal podrá determinar, mediante acuerdo, un mecanismo de fijación de tarifas distinto al de las tarifas finales para determinados grupos de usuarios del suministro básico, en cuyo caso el cobro final hará transparente la tarifa final que hubiere establecido la CRE. El documento resalta que la determinación y aplicación de las metodologías y tarifas deberán promover el desarrollo eficiente de la industria eléctrica, garantizar la continuidad de los servicios, evitar la discriminación indebida, promover el acceso abierto a la Red Nacional de Transmisión y a las Redes Generales de Distribución, así como proteger los intereses de los participantes del mercado y de los usuarios finales.
Transparencia En materia de combate a la corrupción en el sector, se faculta a la Secretaría de Energía (Sener) y a la CRE para prevenir, investigar, identificar, denunciar y en su caso sancionar a los contratistas, permisionarios, servidores públicos, así como toda persona física o moral, pública o privada, nacional o extranjera que participe en el
VertigoPolitico
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#REFORMA ENÉRGÉTICA EN LA RECTA FINAL
sector energético cuando realicen actos que tengan por objeto influir en la toma de decisión de un servidor público, del personal o de los consejeros de las empresas productivas del Estado en esta industria para obtener un beneficio económico personal. El documento precisa sanciones económicas: habrá multas de 2 a 10% de los ingresos brutos percibidos y se sancionará a quien suspenda el servicio de transmisión o distribución en forma generalizada, sin causa justificada, incumpla las obligaciones relacionadas con la interconexión de nuevas centrales eléctricas y la conexión de los nuevos centros de carga y/o dé inicio a la construcción de obras de transmisión o distribución “sin autorización de la Sener”. De igual forma la Sener mantendrá estrecha relación con la Comisión Nacional del Agua (Conagua) a efecto de que en el ámbito de sus respectivas competencias se trabaje para proteger la sustentabilidad e integridad de los acuíferos durante la exploración y explotación de los recursos geotérmicos. Y dice la minuta: “Quien realice actividades de exploración y explotación con fines geotérmicos sin contar con el permiso o concesión perderá, en beneficio de la nación, los bienes, instalaciones y equipos empleados para realizar dichas actividades, sin que medie indemnización alguna”. Finalmente el documento aprobado por los congresistas reforma diversos artículos de la Ley de Aguas Nacionales, donde se propone que la explotación, uso y aprovechamiento de aguas del subsuelo, contenidas en yacimientos geotérmicos hidrotermales, requerirá de concesión de agua otorgada por la Conagua y de autorización en materia de impacto ambiental. 22.
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Voces
Ley de Energía Geotérmica 4 Elimina barreras técnicas, económicas y regulatorias a fin de fomentar la participación de otros sectores de la sociedad. 4 Obliga a la reducción del uso de fuentes fósiles para la generación eléctrica. 4 Otorga registros mediante los cuales se faculta a la CFE a realizar trabajos de reconocimiento en el territorio nacional, previo a la exploración de áreas geotérmicas. 4 Propone un procedimiento expedito para obtener el registro de reconocimiento, el cual deberá ser resuelto por la Secretaría de Energía en un plazo no mayor a diez días hábiles.
El secretario de la Comisión de Energía, diputado Javier Treviño Cantú, del PRI, destaca que la nueva Ley de la Industria Eléctrica adopta un modelo que ha permitido reducir los costos del sector en economías avanzadas y en América Latina. “Este ordenamiento permite la participación de particulares y de otras empresas públicas, como Petróleos Mexicanos (Pemex), en la generación del sector eléctrico, y establece que la transmisión y distribución de la energía eléctrica quedarán reservadas al Estado”, afirma Treviño. “En este último aspecto —añade— no se darán concesiones pues el Estado, a través de la CFE, podrá celebrar contratos con particulares”. Señala que las empresas de generación “podrán contribuir a atender las necesidades de grandes usuarios o usuarios calificados, o de los pequeños a través de un suministrador de servicio básico por medio del mercado eléctrico mayorista”. Y algo muy relevante: “Los pequeños consumidores serán atendidos por un suministrador de servicio básico que tendrá tarifas fijadas por el Ejecutivo federal
y para asegurar los costos más reducidos a los usuarios de menor tamaño se deberá adquirir su energía a través de subastas”. El coordinador del grupo parlamentario del Partido Verde, Arturo Escobar y Vega, asegura en tanto: “Si hay abastecimiento de gas natural suficiente van a bajar los recibos de luz eléctrica, y de eso se trata esta reforma”. Escobar considera que estas modificaciones son una oportunidad inédita para transitar a niveles de transparencia y combate a la corrupción que permitan a México tener un sector energético robusto que compita y rinda cuentas. Menciona que un mecanismo para la transparencia y la rendición de cuentas es el Comité de Auditoría, que únicamente estará integrado por consejeros independientes, quienes tendrán la facultad exclusiva de elegir al auditor interno de las empresas. De esta forma dentro del paquete de reformas secundarias en el sector energético la aprobación de la Ley de la Industria Eléctrica e indirectamente las leyes de Energía Geotérmica y Aguas Nacionales serán un referente histórico para mover a futuro a un país que hoy se transforma de fondo.
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#REFORMA ENÉRGÉTICA EN LA RECTA FINAL
C F e Y F i n m o n o p o l e s t a El tercer dictamen sobre las leyes secundarias en materia energética incluyó un adéndum para establecer el autogobierno de las ahora exparaestatales en cuestión de presupuesto y deuda.
E
n el Congreso de la Unión la mayoría conformada por los partidos Revolucionario Institucional, Acción Nacional, Verde Ecologista y Nueva Alianza obtuvo los votos necesarios para avalar las nuevas leyes de Petróleos Mexicanos (Pemex) y de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), mediante las cuales dejan de ser monopolios estatales y se convierten en empresas productivas del Estado, además de tener autogobierno. El documento también reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Al ser cámara de origen el martes 15 las comisiones unidas de Energía y Estudios Legislativos Primera del Senado
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aprobaron por unanimidad (15 votos a favor y cero en contra) el dictamen respectivo, con la ausencia de los senadores del Partido de la Revolución Democrática (PRD) y del Partido del Trabajo (PT). Durante la sesión solo se tomó en cuenta las modificaciones promovidas por el PAN para la elaboración del mismo. El 20 de julio, con 89 votos a favor, 27 en contra en lo general y 88-26 en lo particular, el pleno de la cámara alta aprobó la minuta del tercer dictamen en materia energética.
Nuevo régimen jurídico Con la aprobación en lo general y en lo particular en el pleno el Senado de la
Cinco objetivos
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Pemex y la CFE serán empresas productivas con un régimen jurídico. El Estado será propietario, pero dejará de ser administrador.
Ambas empresas se regirán por un gobierno corporativo con un marco legal flexible. Rediseño integral de esquemas de vigilancia y auditoría.
Nuevos mecanismos de transparencia y rendición de cuentas.
#Se convierten en empresas productivas del Estado
p a i t
e m e X l o a l por Arturo Rodríguez darodriguez@revistavertigo.com
República se aprobó un nuevo régimen jurídico para Petróleos Mexicanos y la CFE, en el que se definen como empresas productivas del Estado mexicano y se incorporan disposiciones para garantizar los derechos de sus trabajadores. Se trató del tercero de los cuatro dictámenes que integran la legislación reglamentaria de la reforma constitucional que en materia energética aprobó el Senado en diciembre de 2013. Durante el debate se registraron más de 50 intervenciones de senadoras y senadores que durante casi doce horas expusieron sus razonamientos en torno del proyecto de decreto por el que se expiden las leyes de Pemex y la CFE y reforman diversas disposiciones de otras leyes. Con los nuevos ordenamientos se busca modernizar, actualizar, fortalecer y transformar a Pemex y a la CFE en empresas productivas del Estado y de
propiedad exclusiva del gobierno federal, a fin de que sean competitivas en sus respectivos mercados. El dictamen de las leyes aprobadas establece como objetivo regular la organización, administración, funcionamiento, operación, control, evaluación y rendición de cuentas, así como establecer su régimen especial en materia de empresas productivas subsidiarias y filiales, remuneraciones, adquisiciones, arrendamientos, servicios y obras, bienes, responsabilidades y dividendo estatal. Los legisladores avalaron cambios a los artículos 13, 26, 43, 46, 74, noveno y décimo séptimo transitorios de la Ley de Pemex; 12, 25, 42, 45, 76, y décimo y vigésimo transitorios de la Ley de la CFE;
el 3 y la adición de un tercero transitorio a la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, propuestos por integrantes de las comisiones de Energía y de Estudios Legislativos Primera. Con ello se precisa que la modificación de la naturaleza jurídica de Petróleos Mexicanos, sus organismos subsidiarios y filiales, así como de la CFE, no deberá afectar en forma alguna los derechos de sus trabajadores en activo ni los de sus jubilados y pensionados. Entre las modificaciones destaca que la política de contratación, evaluación del desempeño y remuneraciones del resto del personal de Pemex y la CFE, de sus empresas productivas subsidiarias y de sus empresas filiales, debe cumplir /vertigo
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#REFORMA ENÉRGÉTICA EN LA RECTA FINAL
Ingresos propios de Pemex
con lo dispuesto en la legislación y el contrato colectivo de trabajo vigentes. (Periodo enero-junio) Se determinó que le corresponde a los MILLONES DE PESOS 231,368 231,782 directores generales de Pemex y de la CFE 211,050 suscribir, convenir los contratos colectivos y los convenios administrativos sindi187,416 181,536 cales que regulen las relaciones laborales 148,840 de dichas empresas y sus subsidiarias con 127,013 sus trabajadores, conforme a las previsiones máximas previamente aprobadas 80,742 por su Consejo de Administración, así 85,594 como expedir el reglamento de trabajo 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 del personal de confianza en términos del AÑO artículo 123, apartado A, de la Constitución Fuente: Fuente: Dictamen Ley de Pemex y CFE y de la Ley Federal del Trabajo. Otro ajuste establece que la política de Andrade, informó que en total se registracontratación de personal no sindicalizado ron 478 intervenciones de los legisladores: deberá requerir de la publicación y recepseis para presentación de dictámenes, voción de solicitudes en las páginas de intertos particulares 42, posicionamientos 15, net de Pemex y de la CFE y de su empresa discusión en lo general 177, discusión en lo productiva subsidiaria correspondiente, de particular 238, y sumaron 54:30 horas de cualquier vacante que pretendan contratar. debate del 17 al 20 de julio. Además Petróleos Mexicanos, sus organismos subsidiarios y sus filiales, así como la Comisión Federal de ElectriciAdéndum dad, sus empresas productivas y filiales, Cumplido el proceso en la cámara alta la con la participación de la representación minuta pasó a la Cámara de Diputados, sindical, establecerán los mecanismos donde con 20 votos a favor y siete en para la debida capacitación de sus recurcontra, tras cinco horas de discusión, la sos humanos, a fin de garantizar su eficaComisión de Energía aprobó en lo gecia, productividad y competitividad en la neral, el miércoles 23 de julio, el tercer industria de los hidrocarburos y eléctrica dictamen sobre las leyes secundarias en y en la consecución de su objetivo. materia energética proveniente del SenaEn la Ley Federal de las Entidades Pado, incluido un adéndum para establecer raestatales se establece que además de el autogobierno de Pemex y la CFE en las empresas productivas del Estado y materia de presupuesto y deuda. sus respectivas empresas productivas Además de la minuta con proyecto de subsidiarias, la Procuraduría Agraria, la decreto por el que se expidieron la Ley de Procuraduría Federal del Consumidor, la Petróleos Mexicanos y la Ley de la CFE, Agencia de Noticias del Estado Mexicano la comisión referida también avaló los y el Sistema Público de Radiodifusión del acuerdos mediante los cuales se reforEstado, atendiendo a la naturaleza de sus man y derogan diversas disposiciones de funciones, quedan excluidos de las obla Ley Federal de las Entidades servancias de este ordenamiento. Paraestatales, la Ley de Adquisiciones, Dicha disposición entra en vigor a los Arrendamientos y Servicios del Sector 30 días naturales siguientes a la promulPúblico, y la Ley de Obras Públicas y gación del decreto. Servicios Relacionados con las Mismas. Luego de su aprobación en lo particuDe acuerdo con el adéndum el régimen lar el dictamen fue enviado a la Cámara que se agregó a dichas leyes deberá aplide Diputados para los efectos constitucar sin intervención alguna de la Secretacionales correspondientes. ría de Hacienda o cualquier otra instancia El presidente del Senado, Raúl Cervantes de la administración pública federal. 26.
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“Se trata únicamente de establecer en sus leyes normas que regulen la forma en que Petróleos Mexicanos y la Comisión Federal de Electricidad se autogobernarán en materia de presupuesto y deuda, con la autonomía y los límites que le fueron expresamente establecidos por el constituyente permanente”, añade. Este régimen asegura que las empresas productivas del Estado gocen de la autosuficiencia necesaria para maximizar su competitividad sin sujetarlas a controles adicionales o distintos a los plasmados en la Constitución. Ello permitirá proveer a las empresas de un marco jurídico integral que les permita operar y realizar sus objetivos de manera eficiente, eficaz y bajo la certeza jurídica, “concentrando en un solo ordenamiento todas las disposiciones jurídicas aplicables a cada una de las empresas productivas, lo cual facilita la interpretación armónica de las mismas conforme a
autogobierno en materia de deuda y presupuesto. Con ello los respectivos consejos de administración de Pemex y de la CFE podrán autorizar, sin intervención de la Secretaría de Hacienda, sus proyectos de presupuesto anual, políticas de inversiones y endeudamiento, estructura orgánica, tabuladores y medidas de austeridad, entre otras decisiones. Lo anterior bajo los principios de legalidad, honestidad, eficiencia, economía, racionalidad, transparencia, control y rendición de cuentas en la administración de sus bienes y recursos. Ambas empresas gozarán en lo sucesivo de autonomía técnica, operativa, presupuestal y de gestión, a partir de la cual definirán políticas, lineamientos y visión estratégica, así como planes de negocios con un horizonte a cinco años.
Deuda
Objetivos de la CFE n La nueva legislación para la Comisión Federal de Electricidad tiene como fin impulsar el desarrollo de actividades empresariales, económicas, industriales y comerciales en términos de su objetivo, generando valor económico y rentabilidad para el Estado mexicano como su propietario. n Para su ejecución, “la CFE deberá actuar de manera transparente, honesta, eficiente, con sentido de equidad y responsabilidad social y ambiental, procurando el mejoramiento de la productividad con sustentabilidad para minimizar los costos de la industria eléctrica, en beneficio de la población y contribuir con ello al desarrollo nacional. Asimismo la CFE garantizará el acceso abierto a la Red Nacional de Transmisión y a las Redes Generales de Distribución, la operación eficiente del sector eléctrico y la competencia”.
las particularidades que cada una de ellas tiene”, menciona el adéndum. Durante la discusión, legisladores de izquierda insistieron en que no se combatía la corrupción sindical, mientras panistas, priistas, ecologistas y aliancistas se refirieron a las bondades de la propuesta y a que en todo momento se buscó fortalecer a Pemex y la CFE como empresas productivas del Estado.
En el pleno El miércoles 30 el pleno de la cámara baja aprobó en lo general —con 331 votos a favor, 132 en contra y una abstención (por parte de la panista Eufrosina Cruz)— las leyes de Petróleos Mexicanos y de la Comisión Federal de Electricidad. Luego de la participación de 34 oradores el dictamen aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados reiteró que ambas empresas pasan a ser industrias productivas del Estado y que tendrán
Las nuevas leyes advierten asimismo que “los proyectos en que se ejerza el gasto de inversión deberán incrementar el valor patrimonial de la empresa”; les ordenan contar con un mecanismo permanente de evaluación de sus programas y proyectos de inversión, además de contar con programas de austeridad. En materia de deuda, otro de los cambios hechos por los diputados, se observa que Pemex y la CFE tendrán por primera vez la facultad de desarrollar, sin requerir autorización de la Secretaría de Hacienda, “negociaciones oficiales, gestiones informales o exploratorios sobre la posibilidad de acudir al mercado interno y externo de dinero y capitales y contratar los financiamientos internos y externos que requiera para sí y sus empresas productivas subsidiarias”. Pero también serán responsables directas de que “las obligaciones que contraten no excedan su capacidad de pago, que los recursos que obtengan sean destinados correctamente conforme a las disposiciones jurídicas aplicables, que se hagan los pagos oportunamente y que se supervise el desarrollo de su programa financiero particular”. Revista Vertigo
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La Cámara de Diputados aprobó la autonomía de Pemex y la CFE, pero con límites para evitar el dispendio”.
Objetivos de Pemex De acuerdo con los términos de la nueva ley de Pemex, “Petróleos Mexicanos tienencomo fin el desarrollo de actividades empresariales, económicas, industriales y comerciales en términos de su objeto, generando valor económico y rentabilidad para el Estado mexicano como su propietario, así como actuar de manera tansparente, honesta, eficiente, con sentido de equidad y responsabilidad social y ambiental, procurando el mejoramiento de la productividad para maximizar la renta petrolera del Estado y contribuir con ello al desarrollo nacional”. La Leyde Pemex faculta a la empresa a llevar a cabo actos, convenios y contratos con personas físicas y morales, privadas o públicas, para la exploración y extracción del petróleo y carburos de hidrógeno sólidos, líquidos o gaseosos, así como su recolección, venta y comercialización, manteniendo el Estado mexicano en exclusiva la propiedad sobre los hidrocarburos que encuentre en el subsuelo. Advierten las nuevas leyes que “las obligaciones constitutivas de deuda pública por ningún motivo y en ningún caso otorgarán o concederán a sus tenedores derechos sobre la propiedad, control o patrimonio” de Pemx, CFE o sus empresas productivas subsidiarias. Es más: las obligaciones constitutivas de deuda pública que se adquieran “no constituyen obligaciones garantizadas por el Estado mexicano”.
Testigos sociales De inmediato inició la discusión de las reservas presentadas por los grupos parlamentarios, las cuales quedaron divididas en tres temas y en cada bloque cada una de las fracciones parlamentarias contó con 20 minutos para exponer sus reservas a los dictámenes puestos a discusión. El debate en lo particular se prolongó por más de cuatro horas, tras la votación 28.
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en lo general, en la que PRI, PAN, PVEM y Nueva Alianza impusieron nuevamente su mayoría sobre el bloque PRD-Movimiento Ciudadano-PT. Y aunque se presentaron 584 reservas, solo prosperaron las que planteó la diputada panista Elizabeth Yáñez Robles, consensuadas previamente con el PRI, tendientes a reformar los artículos 76 y 78 de la Ley de Pemex, con lo que se decidió que “el Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos establecerá los casos en que, atendiendo al impacto o relevancia de las contrataciones, podrán participar testigos sociales durante los procedimientos respectivos que realicen Petróleos Mexicanos y sus empresas subsidiarias, así como los mecanismos y requisitos para su designación”. Las modificaciones plantean que además que los consejos de Administración en Pemex y la CFE se sujetarán a
los principios legales en sus procesos de adquisiciones, arrendamientos, contrataciones de servicios, ejecución de obra y transparentarlos; deberán integrar a testigos sociales, quienes serán observadores de esos procedimientos, emitirán testimonio y observaciones y en su caso denunciarán irregularidades ante la Auditoría Interna y a la Unidad de Responsabilidades. Así el pleno de la Cámara de Diputados aprobó la autonomía de Pemex y la CFE, pero con límites para evitar el dispendio, al obligar el uso de testigos sociales en sus procesos de adquisiciones, arrendamientos y contrataciones, y ordenar que los excedentes de sus ingresos propios solo se usen en gasto de inversión física o para cubrir sus pasivos laborales de corto y largo plazos de pensiones y salud. Al respecto Yáñez Robles citó que la nueva figura (testigos sociales) “son la certeza que nos está pidiendo la sociedad”, tras reconocer que tristemente las áreas de Pemex y la CFE son en las que más actos de corrupción existen debido a sus onerosas contrataciones. Entre los aspectos más polémicos del tercer dictamen de la legislación energética destacó la previsión de que Pemex y la CFE puedan destinar sus ingresos excedentes a cubrir pasivos laborales, como un primer paso para aprobar las disposiciones para convertir dichos compromisos en deuda nacional soberana. De esta forma, tras una sesión de casi 15 horas, la Cámara de Diputados aprobó en lo general y en lo particular las nuevas leyes de Pemex y la CFE y envió de vuelta el dictamen con modificaciones al Senado de la República.
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REGULADORES
FUERTES Y AUTÓNOMOS #Habrá más inversiones, nuevas tecnologías y mayor producción
por Norberto Vázquez nvazquez@revistavertigo.com
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l último de los cuatro dictámenes discutidos en el Senado de la República en materia energética fue para la Ley de Órganos Reguladores Coordinados en Materia de Energía y la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección del Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, instancias de nueva creación que como órganos reguladores en materia energética tendrán autonomía y operatividad técnica. La noche del jueves 31 de julio los diputados aprobaron el dictamen por 333 votos a favor y 125 en contra sin modificar lo que avalaron los senadores, por lo que se convirtió en el primer dictamen sobre las leyes secundarias de la reforma energética enviado por el Congreso de la Unión al Ejecutivo federal para su promulgación y entrada en vigor. De acuerdo con la iniciativa aprobada estos nuevos órganos son pieza fundamental para consolidar el nuevo modelo de sector energético a poner en marcha, ya que se incluyó como principio rector la sustentabilidad y con ello promover que las actividades se desarrollen bajo criterios de equidad social, productividad, de conservación y protección al medio ambiente. Y es que el nuevo esquema energético requiere que el Estado cuente con reguladores fortalecidos que al mismo tiempo actúen en forma coordinada con las autoridades para llevar a cabo su tarea de forma eficiente. Con ese propósito se establecieron nuevos esquemas, mecanismos, reglas e instrumentos nunca antes utilizados en nuestro país, que corresponden a mejores prácticas y experiencias internacionales.
Nuevas exigencias En la exposición de motivos para la creación de estas dos nuevas leyes se menciona que anteriormente la Secretaría de Energía era la encargada de llevar a cabo la totalidad de la regulación del sector, para lo cual contaba con dos órganos desconcentrados facultados para supervisar y regular actividades específicas, aunque no existía una separación clara entre la entidad responsable de diseñar y aplicar la política energética nacional y la responsable de vigilar y promover su adecuada operación. Para ese fin los órganos desconcentrados con los que contaba la Secretaría de Energía eran la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH), creada el 28 de noviembre de 2008 con el objetivo fundamental de regular y supervisar en todos los ámbitos la exploración y extracción de hidrocarburos, y la Comisión Reguladora de Energía (CRE), creada el 3 de enero de 1994 con la finalidad principal de regular el sector de gas y electricidad. Y si bien las atribuciones, facultades y estructura con las que contaban ambos órganos reguladores eran suficientes para cumplir con sus responsabilidades, ahora resultarían insuficientes para afrontar los retos que implica la aplicación de la reforma energética Atribuciones En el dictamen aprobado por 86 votos a favor y 27 en contra se establece que la creación de una nueva ley que otorgue a los órganos reguladores las atribuciones necesarias para cumplir con sus nuevas responsabilidades tiene las siguientes consideraciones: que tanto la Comisión Nacional de Hidrocarburos como la Comisión Reguladora de Energía se constituyan como Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética; además, que cuenten con personalidad jurídica propia, autonomía técnica, operativa y de gestión, como lo avalaron los senadores. Con base en lo establecido en la Constitución la iniciativa de ley secundaria relacio nada con estos órganos reguladores define la naturaleza, atribuciones y funcionamiento de las autoridades a través de las cuales el Estado podrá establecer las reglas para una regulación y supervisión adecuadas y eficientes, además de establecer el diseño institucional requerido para garantizar el funcionamiento sustentable del sector hidrocarburos. Las principales atribuciones de estos órganos serán regular, supervisar, inspeccionar y sancionar en las materias de su competencia, así como aportar elementos técnicos al ejecutivo Federal y a la Secretaría de Energía, sobre la formulación y seguimiento al Plan Nacional de Desarrollo y programas sectoriales.
Se establecieron en la ley nuevos esquemas, mecanismos, reglas e instrumentos nunca antes utilizados en nuestro país, que corresponden a mejores prácticas y experiencias internacionales. www.vertigopolitico.com
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Podrán requerir información a los sujetos regulados y terceros relacionados, y aprobar su anteproyecto de presupuesto y enviarlo a la Secretaría de Hacienda para su inclusión en el Presupuesto de Egresos de la Federación correspondiente. También tendrán atribuciones para realizar estudios técnicos dentro del ámbito de su competencia, contratar servicios de consultoría, asesoría, estudios e investigaciones que sean requeridos para sus actividades.
Protección de actos jurídicos Además de esas atribuciones los órganos reguladores promoverán los actos jurídicos que se requieran para hacer efectiva la declaratoria de utilidad pública en predios donde se desarrollen actividades de exploración y extracción de hidrocarburos, tendido de ductos y de infraestructura eléctrica, así como construcciones relacionadas. Con el objetivo de proteger las decisiones de los órganos reguladores, y al mismo tiempo el funcionamiento del sector energético de nuestro país, la ley prevé que las normas generales, actos u omisiones de los órganos reguladores podrán ser impugnados únicamente mediante el juicio de amparo indirecto y no serán objeto de suspensión. Por otro lado, para dar certeza y margen de respuesta a los regulados, en caso de que estos promuevan un juicio de amparo por la imposición de una multa esta se ejecutará únicamente hasta que se haya resuelto el juicio.
Transparencia Para su administración ambas instancias contarán con un órgano de gobierno integrado por siete comisionados, entre los que se incluirá un presidente, así como una Secretaría Ejecutiva. La designación de los comisionados se realizará por periodos escalonados de sucesión anual, con cargos de siete años de duración. Entre los requisitos para ser contemplado 32.
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en la terna de elección de comisionados están: ser ciudadano mexicano en pleno goce de sus derechos civiles y políticos, y poseer título profesional que se vincule con las actividades del sector energético, entre otros. Senadores de PRI y PAN eliminaron el que exigía la experiencia de cinco años para desempeñarse como comisionado de un órgano regulador. Y para garantizar la objetividad en el desempeño de sus funciones la ley considera que los comisionados no podrán conocer de asuntos en los que tengan interés directo o indirecto, como tener parentesco con alguno de los interesados o sus representantes, así como la existencia de interés personal, familiar o de negocios en el asunto. Para cumplir con los principios de máxima transparencia y de rendición de cuentas se prevé que para tratar asuntos de su competencia con personas que representen los intereses de los regulados al menos dos de los comisionados deberán asistir a una audiencia, las cuales siempre se llevarán a cabo en las oficinas del órgano regulador de que se trate.
Funciones específicas Para cada órgano regulador, considerando el ámbito de sus actividades, se establecieron funciones específicas adicionales para cada instancia, por lo que a la Comisión Nacional de Hidrocarburos le corresponderá regular y supervisar el reconocimiento y la exploración superficial así como la exploración y la extracción de hidrocarburos, incluyendo su recolección desde los puntos de producción y hasta su integración al sistema de transporte y almacenamiento.
Normatividad Como órganos reguladores del sector energético, la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) y la Comisión Reguladora de Energía (CRE) promoverán los actos jurídicos que se requieran para hacer efectiva la declaratoria de utilidad pública en predios donde se desarrollen actividades de exploración y extracción de hidrocarburos, tendido de ductos y de infraestructura eléctrica. Con el objetivo de proteger sus decisiones, la ley prevé que las normas generales, actos u omisiones de los órganos reguladores podrán ser impugnados únicamente mediante el juicio de amparo indirecto y no serán objeto de suspensión. Para su administración ambas instancias contarán con un órgano de gobierno integrado por siete comisionados, entre los que se incluirá un presidente y una Secretaría Ejecutiva. La designación de los comisionados se realizará por periodos escalonados de sucesión anual, con cargos de siete años de duración. Para garantizar la objetividad en el desempeño de sus funciones los comisionados no podrán conocer de asuntos en los que tengan interés directo o indirecto, como tener parentesco con alguno de los interesados o sus representantes, así como la existencia de interés personal, familiar o de negocios en el asunto. Para cumplir con los principios de máxima transparencia y de rendición de cuentas se prevé que para tratar asuntos de su competencia con personas que representen los intereses de los regulados al menos dos de los comisionados deberán asistir a una audiencia, las cuales siempre se llevarán a cabo
Las principales atribuciones de estos órganos serán regular, supervisar, inspeccionar y sancionar en las materias de su competencia”.
Tendrá además la atribución de licitar y suscribir los contratos para la exploración y extracción de hidrocarburos, organizar y llevar a cabo la promoción de los contratos para la exploración y extracción de hidrocarburos, administrar, en materia técnica, las asignaciones y contratos para la exploración y extracción de hidrocarburos. Como mandato de ley se considera que al realizar sus funciones la Comisión Nacional de Hidrocarburos buscará acelerar el desarrollo del conocimiento del potencial petrolero del país, elevar el índice de recuperación y la obtención del volumen máximo de producción, así como reponer las reservas de hidrocarburos, utilizar la tecnología adecuada, promover el aprovechamiento del gas natural asociado, entre otros principios encaminados a garantizar el óptimo desempeño del sector a nivel nacional. La Comisión Reguladora de Energía tendrá a su vez atribuciones en materia de transporte, almacenamiento, distribución, compresión, licuefacción y regasificación, así como el expendio al público de petróleo, gas natural, petrolíferos y petroquímicos, además del transporte por ducto y almacenamiento vinculado de gas licuado de petróleo. También tendrá atribuciones en el transporte, almacenamiento, distribución y expendio al público de bioenergéticos y la generación de electricidad, los servicios públicos de transmisión y distribución eléctrica, la transmisión y distribución eléctrica que no forma parte del servicio público y la comercialización de electricidad. De acuerdo a su ley la Comisión Reguladora de Energía deberá fomentar el desarrollo eficiente de la industria, proteger los intereses de los usuarios, propiciar una adecuada coberen tura nacional y atender
Atribuciones n La Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) y la Comisión Reguladora de Energía (CRE) se constituyen mediante la nueva normatividad en Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética, que contarán con personalidad jurídica propia, autonomía técnica, operativa y de gestión. Entre sus principales atribuciones están regular, supervisar, inspeccionar y sancionar en las materias de su competencia, así como aportar elementos técnicos al ejecutivo Federal y a la Secretaría de Energía sobre la formulación y seguimiento al Plan Nacional de Desarrollo y programas sectoriales.
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n Le corresponderá regular y supervisar el reconocimiento y la exploración superficial, así como la exploración y la extracción de hidrocarburos, incluyendo su recolección desde los puntos de producción y hasta su integración al sistema de transporte y almacenamiento.
n Tendrá atribuciones en materia de transporte, almacenamiento, distribución, compresión, licuefacción regascificación, así como el expendio al público de petróleo, gas natural, petrolíferos y petroquímicos, además del transporte por ducto, y almacenamiento vinculado, de gas licuado de petróleo.
n Tendrá además la atribución de licitar y suscribir los contratos para la exploración y extracción de hidrocarburos, organizar y llevar a cabo la promoción de los contratos para la exploración y extracción de hidrocarburos, administrar, en materia técnica, las asignaciones y contratos para la exploración y extracción de hidrocarburos.
n También contará con atribuciones en transporte, almacenamiento, distribución y expendio al público de bioenergéticos y la generación de electricidad, los servicios públicos de transmisión y distribución eléctrica, la transmisión y distribución eléctrica que no forma parte del servicio público y la comercialización de electricidad.
la confiabilidad, estabilidad y seguridad en el suministro y la prestación de los servicios. El presidente de la Comisión de Energía, Marco Antonio Bernal, señaló que dichas instancias tendrán autonomía de gestión y contarán con consejos consultivos que les permitirán ejecutar sus labores, además de que ante el cambio de paradigma en el aprovechamiento de los recursos energéticos el nuevo modelo de desarrollo y
seguridad energética requiere de órganos reguladores autónomos y fuertes. A su vez el diputado panista Juan Bueno Torio destacó que si bien habrá inversión privada en México esta se hará bajo la rectoría del Estado, cuyo entramado institucional no tendrá otra función más que maximizar el valor de la renta petrolera para el beneficio y desarrollo de nuestro país, con leyes y normatividad mexicanas. /vertigo
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Más empleo y mayor bienestar para los mexicanos
Beneficios DE LA REFORMA energética Se da en bien de todos: consolida al país como una potencia energética, promueve el desarrollo y la competitividad de la industria nacional y garantiza precios accesibles de luz y gas natural. por Arturo Rodríguez darodriguez@revistavertigo.com
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últiples inversiones nacionales y extranjeMéxico no tiene ras, generación de empleos, mayor crecimiedo para abrir miento económico, elevación de la comlas puertas a la petitividad del país por medio de tarifas competencia. Taneléctricas más accesibles e incremento de la producción to Pemex como la de gasolinas y disminución de la importación de las misCFE son empresas mas, con el consecuente ahorro de miles de millones de que pueden compesos que podrán ser destinados a otros rubros, son solo petir en igualdad algunos de los beneficios que en opinión de organismos de condiciones en internacionales, legisladores, iniciativa privada y orgael contexto internizaciones de la sociedad civil traerán consigo las leyes nacional. secundarias avaladas por el Congreso de la Unión para David Penchyna la reforma energética, la más profunda en los últimos 60 Senador por el estado de Hidalgo de años en la vida política, social y económica del país. extracción priísta. Coinciden en que con la conversión de Petróleos Mexicanos (Pemex) y la Comisión Federal de Electricidad (CFE) como empresas productivas del Estado será posible aumentar los recursos del gobierno federal para destinarlos a reducir la pobreza extrema en el país. Asimismo el gobierno federal contará con mayores recursos para la construcción de hospitales, escuelas, redes de agua potable y drenaje, entre otras obras, lo que permitirá mejorar las condiciones de vida de millones de mexicanos. Con la aprobación de la reforma, señalan, los gobiernos estatales y municipales contarán con mayores recursos para realizar obras públicas que beneficien a la población en general, en tanto que sin distinción alguna los mexicanos podrán adquirir bonos ciudadanos mediante los cuales obtendrán un rendimiento económico adecuado que tendrá relación directa con el desempeño financiero de Pemex. La reforma promueve la competencia en el sector energético, caracterizado en nuestro país por la presencia de monopolios estatales, permitiendo ahora que la inversión privada brinde mayores opciones a los consumidores, además de aportar la tecnología y el capital necesarios para la exploración y la extracción de recursos no convencionales, de difícil acceso, “riqueza que pertenece y seguirá perteneciendo a la nación y que hoy se encuentra desaprovechada”.
Ejemplar Al respecto el Fondo Monetario Internacional (FMI) destaca que las medidas adoptadas con la reforma energética permitirán que el sector privado pueda invertir sin muchas complicaciones, lo que llevará a que en 2015 o 2016 se observe un aumento de inversión en este sector. El organismo internacional prevé que las inversiones en el sector energético podrían incrementarse en un rango de entre 10 mil y 20 mil millones de dólares al año, impulsando la generación de empleos y el bienestar de la población. El FMI destaca el hecho de que nuestro país sea el único en el mundo en lograr un paquete de varias reformas estructurales sin la presión de una crisis económica, algo muy complicado de lograr pero que, gracias a la voluntad de los partidos políticos y la determinación del gobierno federal, pudo alcanzarse en poco más de un año. “México es único al aprobar un paquete de reformas en educación, mercado laboral, energía, telecomunicaciones, antimonopolio, en áreas muy importantes, y hay muy pocos países que lo han hecho y que lo han hecho sin una crisis”, subraya el organismo. El FMI resalta también la fuerte posición de la que México goza actualmente, gracias
a que cuenta “con un marco de políticas bastante creíble y tiene la confianza de los mercados”, lo cual se demostró en el hecho de que el Banco de México tuvo espacio para bajar la tasa de interés sin gran efecto en el peso. Asimismo “el país tiene reservas adecuadas, una deuda pública y una posición fiscal bastante manejables, lo que lo hace diferente a otras naciones emergentes donde las políticas no tienen la misma calidad”. A su turno, el secretario general de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), José Ángel Gurría, estimó que las reformas que impulsa el gobierno del presidente Peña Nieto sin duda resultarán fundamentales para garantizar un buen comportamiento de la economía nacional, que en los próximos años podrá mostrar un desempeño sustentable y durable. Gurría opinó que frente a la crisis global la mejor reacción que puede tener el gobierno de México es garantizar el fortalecimiento interno y aprovechar reformas estructurales como la energética.
Consolidación Manuel Añorve, diputado federal por Guerrero, asegura que el primer beneficio y más notable de la reforma energética será la generación de mayores tasas de crecimiento económico (dos puntos porcentuales extra en el PIB), así como un incremento en la generación de empleos (al menos 100 mil por año), pues elevará la competencia en el sector energético, abriendo la posibilidad de que la inversión pública y privada brinde mayores opciones a los consumidores y los precios de los productos y servicios disminuyan. Al modernizarse el sector energético nacional, “donde la rectoría del Estado no está a discusión —destaca—, aumentará la oferta de gas natural, bajarán los precios de las gasolinas y de la energía eléctrica hasta en 40%, dado que se contarán con más insumos tecnológicos y capital financiero y humano que facilitará la exploración, extracción y refinación de los hidrocarburos, al tiempo Revista Vertigo
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que generará mayores alternativas para la producción de energía renovable, gracias a la investigación científica que estas leyes traerán consigo y al nuevo modelo energético nacional”. El legislador del PRI, de igual forma, cita que otro de los beneficios de las leyes reglamentarias es que fortalecen la transparencia y la rendición de cuentas en lo que se refiere a los contratos, permisos, procesos de licitación, adquisiciones y arrendamiento de la infraestructura, servicios y obras del sector energético nacional, al asegurar a los propietarios o titulares de los terrenos en los que se hallen recursos energéticos el pago de un porcentaje de los ingresos por la extracción comercial de hidrocarburos, así como por las afectaciones realizadas. El coordinador del Partido Revolucionario Institucional en la Cámara de Diputados, Manlio Fabio Beltrones, indica a su vez que la reforma energética es “en beneficio de todos. No es para afectar o despojar sino para consolidar al país como una potencia energética, promover el desarrollo y la competitividad de la industria nacional y tener precios accesibles de luz y gas natural, resguardando en todo momento la propiedad nacional de los hidrocarburos y la rectoría del Estado en el sector de energía”.
A México le costará menos producir electricidad, pues se prevé el uso de nuevas plantas generadoras que usarán energéticos más baratos y menos contaminantes. Luis Videgaray Secretario de Hacienda de extracción priísta.
Sin miedo El grupo parlamentario del PRI en el Senado se manifiesta a favor de la nueva arquitectura institucional del sector energético, ya que fortalece la seguridad energética, impulsa el desarrollo económico, el empleo, aumenta los recursos del gobierno, la competencia y competitividad del sector y de las empresas productivas del Estado. David Penchyna Grub, presidente de la Comisión de Energía en la Cámara de Senadores, manifiesta en tanto que los términos en los que se aprobó la reforma energética revelan que “México no tiene miedo para abrir las puertas a la competencia. Tanto Pemex como la CFE son empresas que pueden competir en igualdad de condiciones en el contexto internacional”. “Con las nueva leyes de Pemex y de la CFE —abunda— dotamos a nuestras empresas productivas de todas las herramientas para que puedan salir al mundo y resultar victoriosas, las desencadenamos para que nos demuestren que son capaces de competir, de atraer talento, de desarrollar ciencia y tecnología y crecer al máximo del potencial que tienen”. El senador priista destaca que el verdadero nacionalismo no es aquel que cierra las puertas al extranjero “para seguir vanagloriándose de falsas victorias: el verdadero nacionalismo es el que le da la cara a los retos, el que confía en la capacidad de su gente y en el trabajo de todas y todos los mexicanos”. Su correligionario Miguel Ángel Chico Herrera afirma, por su parte, que los beneficios por la ley que crea los órganos coordinados en materia energética se verán a corto, mediano y largo plazo, pues “las reformas reglamentarias son torales para consolidar el nuevo modelo del sector energético establecido en la Constitución”. Detalla que las actividades que se desarrollen como producto del nuevo modelo serán bajo los criterios de equidad social, productividad, conservación y protección al medio ambiente. “La participación de nuevos actores al igual que la implantación de nuevos esquemas, mecanismos, reglas e instrumentos atenderá las mejores prácticas y experiencias internacionales”, indica. 36.
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Nueva realidad María Elena Barrera Tapia, senadora del Partido Verde (PVEM), advierte que la renovación de la industria energética abre la competencia en el sector, lo que obliga a la eficiencia y a la creación de nuevos órganos reguladores y el fortalecimiento de los ya existentes. Al referirse a la estructura y organización de las comisiones Nacional de Hidrocarburos y Reguladora de Energía destaca que las normas aprobadas para su funcionamiento “les brinda la fuerza necesaria para enfrentarse a los retos de una nueva realidad energética en el país. Tenemos la oportunidad de cambiar para siempre a México, dotarlo de competitividad y dejar un mejor futuro a los mexicanos”, dice. Mariana Gómez del Campo Gurza, senadora del Partido Acción Nacional (PAN), recuerda que en los últimos nueve años la producción de petróleo ha caído más de 25%, mientras que la producción de gas no alcanza para cubrir la demanda de los hogares y empresas. De
Ambas paraestatales dejarán de ser oficinas gubernamentales para convertirse en empresas productivas.
Roberto Gil Zuarth Senador por el estado de Chiapas de extracción panista.
ahí la necesidad de permitir que Pemex y la CFE cuenten con una plataforma normativa que les permita acceder a la tecnología necesaria para explotar su potencial, porque para que México desarrolle nada más sus reservas probadas y probables se requieren inversiones por 300 mil millones de dólares. Señala que uno de los objetivos de la reforma energética es precisamente dotar a Pemex de mayor autonomía de gestión, mejorar la transparencia en su manejo administrativo, en la rendición de cuentas de cara a los ciudadanos, multiplicar su capacidad de operación, aprovechar mejor los recursos tecnológicos disponibles y al mismo tiempo garantizar que los recursos sigan siendo propiedad de los mexicanos. Su compañero de partido Roberto Gil Zuarth resalta que con las leyes de Pemex y la CFE aprobadas en el Congreso de la Unión ambas dejarán de ser “oficinas gubernamentales para convertirse en empresas productivas”, pues actualmente funcionan como dependencias públicas con una burocracia que sistemáticamente exprime las utilidades de las empresas. “Esos privilegios se van a ir diluyendo”, advierte.
Asequible Frente a las voces que aseguran que no es posible que los mexicanos vean reflejados en los recibos de luz algunos de los beneficios que la reforma energética traería consigo Luis Videgaray Caso, secretario de Hacienda, afirma que a partir del verano de 2016 los mexicanos comenzaremos a ver una disminución en las tarifas eléctricas. “A México le costará menos producir electricidad, pues se prevé el uso de nuevas plantas generadoras que usarán energéticos más baratos y menos contaminantes”, detalla Videgaray. Sobre el particular refiere que “la Secretaría de Energía tiene una estimación bastante precisa sobre el tema de las tarifas eléctricas que es que en dos años bajen”, y explica que las tarifas bajarán “no por una intentona populista o por decreto sino porque
costará menos producir la electricidad”. El responsable de las finanzas del país señala que “hoy nos cuesta mucho producir la electricidad porque la estamos produciendo fundamentalmente con plantas que operan con combustóleo. Si estuviéramos produciendo con gas natural podríamos producir a un costo mucho más barato y por cierto mucho mejor para el medio ambiente”. Para ello, aclara, es necesario que Pemex y otros jugadores inviertan en extraer gas y que se puedan construir ductos para llevarlo a las plantas de generación para que entonces la energía cueste menos. “Estamos hablando de que en el verano de 2016 y después, en 2017-2018, vamos a ver una transformación muy importante que tendrá beneficios claros y palpables en la economía familiar y también en la competitividad de las empresas mexicanas”, subraya. Acerca del pasivo laboral de Petróleos Mexicanos, Videgaray sostiene que ya es considerado deuda pública y detalla que con la reforma a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria se reducirá el adeudo por pensiones en beneficio de las finanzas públicas y de la empresa. Asimismo, precisa que el pasivo laboral de Pemex, que incluye a trabajadores en activo y jubilados, equivale a 10% del PIB, es decir, 1.7 billones de pesos. El secretario de Hacienda asegura que al igual que en anteriores reformas a las pensiones la de Pemex fortalecería no solo las finanzas de la entidad sino a la hacienda pública federal en su conjunto. Al exponer los beneficios plausibles que la reforma energética en su conjunto traerá a la población Mario Alberto Bouregard, director de Finanzas de Pemex, coincide con Luis Videgaray al citar como uno de sus mayores impactos “la reducción en el precio de la electricidad, en la medida que produzcamos una mayor cantidad de gas para así generar electricidad más barata, pues será más fácil vender esa electricidad a mejores precios”. Aclara que si bien el precio de la electricidad sería el primero en bajar, el de VertigoPolitico
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la gasolina y el diesel también lo harían, aunque en un plazo mayor. En el mismo tenor Francisco Javier Santoyo, director de Finanzas de la CFE, manifiesta que “por medio de la diversificación de combustibles y ampliando la gama de proveedores estaremos en condiciones de obtener los mejores precios en beneficio de los consumidores”.
Transformación
En los últimos nueve años la producción de petróleo ha caído más de 25%, mientras que la producción de gas no alcanza para cubrir la demanda de los hogares y empresas.
Para el senador Emilio Gamboa las reformas estructurales aprobadas demuestran el objetivo principal por Mariana Gómez transformar al país por parte del presidente Enrique Peña del Campo Senador por el Nieto, “quien no vino a administrarlo sino a cambiarlo en estado de Hidalgo de beneficio de las grandes mayorías”. extracción priísta. El coordinador del grupo parlamentario del PRI en la cámara alta manifiesta en este sentido que “se trabajó por muchos años en el Congreso mexicano para lograr una reforma energética integral y transformadora; casi 18 meses construyendo acuerdos para aprobarla y analizada en el Senado durante tres meses”. Recuerda que en dos años se llevaron a cabo reformas estructurales como la educativa, política-electoral, laboral, de transparencia y combate a la corrupción, la de telecomunicaciones y la energética, entre otras, en las que se respetó siempre la posición de todos los grupos parlamentarios representados en el Senado. “En el debate —precisa— se respetaron las diferentes ideas en la discusión y análisis que se expresaron en este cuarto periodo extraordinario de sesiones. Se trabajó como nunca en la historia del México contemporáneo y hoy puedo decir, sin temor a equivocarme, que hay calidad en lo que hemos venido aprobando a través de este año y diez meses de trabajo”. Durante la discusión de los dictámenes que dieron pie a la reforma energética, cita, se dijo que se limitaría la participación de Pemex para favorecer a las empresas transnacionales, que se llevarían la renta petrolera, sin embargo, aclara: “Pemex tendrá garantizadas asignaciones para la producción y explotación, y continuaremos impulsándolo como una empresa productiva del Estado que podrá asociarse con
Algunos beneficios de la reforma 4 Bajar las tarifas eléctricas, el precio del gas y alimentos: al pasar de energía eléctrica generada con combustóleo y diesel a gas natural, el cual es entre cuatro y seis veces más barato y menos contaminante. 4 Múltiples empresas podrán invertir y participar en la exploración y extracción de gas natural: hoy el gas natural se importa a un precio de hasta 19 dólares, cuando en México se produciría a tan solo tres dólares. 4 Lograr tasas de restitución de reservas probadas petróleo y gas superiores a 100 por ciento. 4 Aumentar la producción de petróleo de 2.5 millones de barriles
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diarios actuales, a tres millones en 2018, y 3.5 millones en 2025, obteniendo más dinero para escuelas, hospitales, carreteras, programas e inversiones públicas. 4 Aumentar la producción de gas natural de los cinco mil 700 millones de pies cúbicos diarios que se generan actualmente, a ocho mil millones en 2018, y a diez mil 400 millones en 2025. 4 Generar casi un punto porcentual más de crecimiento económico en 2018 y cerca de dos puntos más para 2025. 4 Crear medio millón de empleos adicionales en este sexenio y 2.5 millones más en 2025.
particulares para aumentar la producción de petróleo y de gas natural que está en el territorio”.
Respuesta a los desafíos El coordinador de los senadores del PRI refiere que también se expuso que se va a despojar de sus tierras a ejidatarios y comuneros, a través de expropiaciones, pero fue eliminada cualquier referencia a dicha figura. Además se dijo que se permitirá la extracción de hidrocarburos en las áreas naturales protegidas, con lo que se dañaría el ambiente y la ecología. “Esto es falso”, afirma, al señalar que no se afectará ninguna zona restringida en materia ambiental en el país. “Tampoco se eliminaron los subsidios a la energía eléctrica ni subirían las tarifas”, recalca “Al contrario, disminuirán gracias a la reducción en los costos de generación al tener combustibles más baratos como el gas natural”. Para el coordinador de los senadores del PRI la realidad de la energía en el mundo ha cambiado y México es el último país en modernizar su sector energético, ante lo cual “el presidente Peña Nieto ha tenido la templanza y el liderazgo para tomar una decisión valiente, necesaria, que genera posiciones encontradas al proponer un cambio de paradigma de hondo calado”. La reforma energética, dice para terminar, “es la respuesta a los desafíos que el momento histórico nos presenta. Una reforma que se discutió por más de 15 años en el país, pero que no se deriva solo de la iniciativa presidencial: es resultado de un amplio debate de ideas, de foros realizados en todo el país con participación de la sociedad civil, académicos, investigadores y técnicos especialistas. Es hora de hacer una nueva historia que proyecte al país hacia el futuro brindando mayores oportunidades de crecimiento y generando más empleos y mejor remunerados, con miras a alcanzar el desarrollo que todos los mexicanos esperamos y merecemos”.
#ESPEJOSDEPRINCIPES
Emblemas Políticos Rafael Hernández Herrera
En Libia la paz no opera, es un espejismo lejano. ¿De nada sirvió la espera del “amigo americano”? Por la nación africana ni quien las manos meta: no hay solución cercana, ni rima que sea completa.
VertigoPolitico
39.
Historias del Poder
Carlos Ramírez carlosramirezh@hotmail.com
¿Ahora qué? evitar el salinazo
D
2.5%
de crecimiento del PIB promedio anual desde el salinazo se multiplicó el número de pobres
40.
espués de agotadoras jornadas en tiempo y sobrecarga de información, finalmente las leyes secundarias a las reformas estructurales constitucionales terminaron su fase de aprobación. ¿Qué sigue? Hacerlas operativas para aumentar el crecimiento económico… o darle la razón a los críticos. Si las reformas no representan aquí y ahora un cambio en las expectativas e inmediatamente después un efecto positivo en el bienestar, México habrá perdido la tercera oportunidad en el periodo moderno: primero fue con el desarrollo estabilizador, luego vino la globalización y ahora es la modernización. Las reformas tocaron los puntos sensibles del desarrollo: educación, impuestos, telecomunicaciones y energía, y las reformas se hicieron para beneficiar al Estado, paradójicamente en una fase de desestatización. Como la lógica ideológica ya no es como antes, el gobierno de Enrique Peña Nieto recibió el beneficio de la duda: reformas para aumentar el bienestar social. Por sí solas, como quedaron, las reformas no ayudarán al bienestar. En realidad contribuyeron a redefinir el papel y los espacios del Estado. Lo único que genera bienestar es el desarrollo, y ahí el actual modelo, antes de las reformas, apenas alcanzaba para atender las necesidades de 40% de los
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mexicanos, por lo que 60% vive en la informalidad social. Las reformas estructurales y sus leyes secundarias tendrán justificación si se convierten en un nuevo modelo de desarrollo. Y un modelo de desarrollo está formado por tres instrumentos: la definición realizada por el Estado, el gasto público y un replanteamiento del bienestar social pasando de la tutela única del Estado a la redistribución de la riqueza vía salarios y prestaciones.
Diseños Ninguno de los tres grandes partidos tiene claro un nuevo modelo de desarrollo y de bienestar, por tanto corresponde al Ejecutivo federal encabezar la construcción de un nuevo consenso.
Si no se da el siguiente paso entonces las reformas estructurales del presidente Peña Nieto quedarán en un segundo salinazo: solo la reducción de espacios y compromisos del Estado y la generación de una nueva burguesía acaparadora, es decir, crecimiento sin distribución de la riqueza. En procesos similares existe una desviación tentadora pero ineficaz: el Estado paternalista, una fase del neopopulismo que dura mientras haya recursos del Estado. Y una desviación negativa: la concentración de la riqueza. El priismo populista cardenista llevó al colapso de la economía en 1973-1982 y el neoliberalismo salinista legalizó la existencia de nuevos ricos junto a un crecimiento de los pobres. Ejecutivo, partidos, Congreso y hasta medios deben abrir un espacio para el debate de lo que debe venir después de las reformas. Lo ideal hubiera sido el camino español: los Pactos de la Moncloa para reorganizar el modelo de desarrollo y convertir a España en milagro europeo. Pero al final se ha llegado al momento de las definiciones: la construcción de un nuevo modelo de desarrollo y el diseño de un nuevo acuerdo constitucional. El salinazo solo fabricó ricos, multiplicó a los pobres y estacionó el PIB promedio anual en 2.5%. Sin reforma del desarrollo las reformas estructurales de Peña Nieto podrían llevar al mismo escenario. Solo la decisión del Ejecutivo podría llevar al paso siguiente: un nuevo modelo de desarrollo que permita tasas de crecimiento de 6% para recuperar lo perdido. De ahí la encrucijada: otro salinazo o la utopía del bienestar social...
Estilos
Lourdes Mendoza lumendoza@prodigy.net.mx
Conectividad
C 10 mil pasajeros que semanalmente vuelan hacia o desde esta ciudad neoyorquina.
omo les he venido comentando, el nuevo aeropuerto para la Ciudad de México es una cuestión de conectividad del país. Y lo es porque tendrá que cumplir con las especificaciones que tienen otros importantes aeropuertos en el mundo que son ejemplo de centros de conexión. Ahí tiene los casos de Heathrow, en Gran Bretaña; Atlanta y Dallas, en Estados Unidos; Schiphol, en Holanda, o Tocumen, en Panamá. Parte del éxito de estos aeropuertos son las facilidades que hay en materia de aduanas, servicios migratorios y seguridad, lo que permite que los pasajeros las elijan como opción para conectar con muchos otros destinos. En la medida en que estos servicios sean ágiles y considerados en el proyecto que encabezan Gerardo Ruiz Esparza, de la SCT, y Manuel Ángel Núñez, el potencial a desarrollar haría crecer el flujo de
pasajeros para los siguientes años, como lo demuestran las mejores experiencias internacionales, pues los que hoy nos ofrece el AICM del Polivoz Sarabia son de pena ajena, por decir lo menos. Pero eso sí: los cobra como si fueran los mejores del mundo mundial vía el TUA.
Destino Volar en el avión más moderno del mundo, llegar a un aeropuerto con infraestructura global y estar en una de las ciudades más cosmopolitas de la tierra ya es de todos los días. Llegar en el Boeing 787 Dreamliner de Aeroméxico a Nueva York es una experiencia que vive parte de los diez mil pasajeros que semanalmente vuelan hacia o desde esta ciudad. La presencia de la comunidad mexicana va en ascenso, no solo por actividad turística y de shopping, que son las más importantes, sino también por
oportunidades de negocio y empleo en el sector inmobiliario, financiero y de diseño. El crecimiento promedio de los últimos cuatro años es de 5% anual. De ahí que la oferta de hoteles y departamentos crezca en vecindarios que antes eran poco atractivos. Ahí están los casos de Chelsea, a un lado del Hudson, Brooklyn o Queens. Se estima que Nueva York tendrá en un par de años un flujo de 500 mil visitantes mexicanos anuales, superando a países como España, Japón, India e Italia. Por lo pronto en 2014 serán 400 mil. Eso explica el porqué la aerolínea opera cinco vuelos diarios entre México y Nueva York con factores de ocupación arriba de 75 por ciento. Y como estilo mata carita... ¿Sabía usted que Nayarit, Veracruz, Campeche, Sinaloa, Baja California y Morelos tuvieron tasas negativas en su PIB en el primer trimestre del año?
Aeropuero Intenacional JFK de Nueva York.
Revista Vertigo
41.
#loterĂasemanal
Fuerzas Armadas
El gobernador de California y el canciller mexicano coincidieron en que es una perspectiva humanitaria y no de seguridad la que debe aplicarse a los niĂąos inmigrantes, por lo que urge la aprobaciĂłn de una reforma migratoria en Estados Unidos.
42.
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Miguel León-Portilla Con la estrategia para la Prevención y Control de Sobrepeso, Obesidad y Diabetes, la Secretaría de Salud convoca a todos los sectores de la sociedad a sumarse a las acciones para revertir este problema y mejorar la calidad de vida de los mexicanos.
Miguel Barbosa Huerta Las tres principales universidades de América Latina: Nacional Autónoma de México (UNAM), de Sao Paulo (USP) y de Buenos Aires (UBA), firmaron un acuerdo que tiene como objetivo potenciar la integración académica y cultural de Latinoamérica bajo una estrategia conjunta.
Takaaki Kajita y Arthur McDonald Con un doctorado en el Departamento de Ingeniería Biomédica de la Universidad de Toronto el ingeniero mexicano inventó el dispositivo Tecla, mediante el cual personas que sufren de parálisis cerebral pueden utilizar smartphones o tablets para enviar mensajes de texto o navegar en internet.
Inmujeres Las tres principales universidades de América Latina: Nacional Autónoma de México (UNAM), de Sao Paulo (USP) y de Buenos Aires (UBA), firmaron un acuerdo que tiene como objetivo potenciar la integración académica y cultural de Latinoamérica bajo una estrategia conjunta.
/vertigo
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Jaque Mate
Sergio Sarmiento @SergioSarmiento
Al gobierno le va bien
P
2.4
millones de barriles diarios la producción en junio de este año contra 2.5 millones de barriles promedio en 2013.
44.
or lo menos a alguien le está yendo bien. La economía mexicana sigue estancada, pero el gobierno tiene cada vez más dinero. El consumo de los mexicanos sigue deprimido. Las ventas a tiendas iguales de la ANTAD sufrieron un descenso de 0.2% entre junio de 2013 y el mismo mes de 2014. El valor de la producción de las empresas constructoras cayó 0.35% entre abril y mayo, según el INEGI. El indicador global de actividad económica, el IGAE, descendió 0.12%. El índice agregado de ingresos del sector servicios bajó 0.59%. Las ventas al por mayor registraron una baja de 1.27% entre abril y mayo y las de menudeo de 0.06 por ciento. Incluso la producción de petróleo crudo está cayendo: 2.4 millones de barriles diarios en junio, contra 2.5 millones promedio en 2013. Solamente algunos sectores productivos, como las telecomunicaciones y las exportaciones, muestran crecimiento. Las empresas y los trabajadores son víctimas de este estancamiento. Pero el gobierno es una excepción: sus
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ingresos presupuestarios aumentaron 1.7% en los seis primeros meses de 2014 frente al mismo periodo de 2013. No parece mucho, pero esto se debe a una contracción en los ingresos petroleros que cayeron 2.7%. Los ingresos tributarios no petroleros —el dinero que el gobierno nos quita a los ciudadanos en impuestos— tuvieron un incremento de 7.3 %. Esta cifra es alta. Pero si se descuenta el efecto del programa Ponte al Corriente, que elevó de manera artificial la recaudación de 2013, el incremento real anual de los ingresos tributarios no petroleros se eleva a 12.4%. Ya son palabras mayores. Pocas empresas pueden presumir de un incremento así en sus ventas en un ambiente de estancamiento como el actual.
Razones La ventaja del gobierno, por supuesto, es que puede obligar a los contribuyentes a entregarle más dinero. Así, sin
contar el impacto del programa Ponte al Corriente, la recaudación del ISR aumentó 7.5% por el incremento a los contribuyentes cautivos, la del IVA subió 19.2% por el alza del gravamen a los habitantes de la frontera, y el IEPS subió 39.5% por el impuesto a los gorditos. El gobierno está aumentando su gasto todavía más que sus ingresos. El gasto neto presupuestario público aumentó 9.7% en el primer semestre de 2014 frente al mismo periodo del año anterior. Y si el gasto sube más que el ingreso, esto significa que la deuda pública está aumentando. La deuda neta del sector público pasó de 5.9 billones de pesos en diciembre de 2013 a 6.2 billones en junio de 2014, un aumento significativo de 5% en apenas seis meses. A la economía mexicana no le está yendo bien. Pero el gobierno y los políticos tienen razones para festejar. Están teniendo mayores ingresos porque cobran más impuestos. Están gastando más. Y para colmo también nos están endeudando más a todos los mexicanos.
Ilustración: L. Barradas
Tiempos Modernos
Juan Gabriel Valencia valencia.juangabriel@gmail.com
Por fin, la Reforma Energética
E
n la semana que inicia el día de mañana terminará el proceso de discusión y aprobación de la reforma energética. Ha transcurrido exactamente un año desde que, primero, el PAN envió al Senado su proyecto de reformas constitucionales. Días después el jefe del Ejecutivo hizo lo propio. A finales de agosto de 2013 el PRD envió su iniciativa de reformas a leyes ordinarias, no constitucionales, por lo que toda la discusión en torno del tema desde diciembre que se aprobaron las reformas a los artículos 25, 27 y 28 constitucionales y los periodos extraordinarios que recientemente han deliberado sobre las leyes secundarias de aquellas reformas, no han
versado sobre las iniciativas del PRD porque desde el principio se entercó en que las reformas constitucionales no eran necesarias, cuando la mayoría calificada del Congreso de la Unión pensaba lo contrario. El PRD solo se puso al margen, de facto, del debate legislativo más importante de los últimos 75 años. Fue su decisión. Tanto la iniciativa del PAN como la del presidente Enrique Peña Nieto sufrieron profundas modificaciones durante el proceso de aprobación. Se afinaron conceptos, se hicieron precisiones, se ampliaron alcances, se incrementaron incentivos a potenciales nuevos inversionistas, al mismo tiempo que se fortaleció a las empresas productivas del Estado, esto es, Pemex y CFE. No existe duda alguna, más que para los necios, de que la reforma redundará en menores precios de la energía eléctrica y del gas. Ninguno de los promotores de la reforma ha hablado jamás de una baja de los precios de la gasolina. Eso es una mentira que han esgrimido los detractores de la reforma en su conjunto.
Transparencia
Una semana en la que se cierra el ciclo de reformas del sexenio. Ilustración: L. Barradas
¿Por qué los posibles inversionistas no han anunciado montos de inversión que en firme habrán de destinar al que será el nuevo mercado energético de México? Por una sencilla razón: elemental prudencia. Si a lo largo de todo este año quienes se oponen a la reforma se han dedicado a linchar mediáticamente al gobierno y a los legisladores impulsores de la apertura energética, imagínense qué habría sido de algún empresario privado, nacional
o extranjero, que hubiese manifestado un interés tangible y cuantificable en aprovechar el mercado mexicano de petróleo y electricidad. Una lección de los opositores es que para mentir y dispersar infundios la imaginación no tiene límites. Una de las más recientes falsedades es que la reforma está encaminada a que Pemex y la CFE a la larga desaparezcan ante la competencia. Si lo anterior fuera la intención del gobierno, no habría abierto la posibilidad de que sea el gobierno federal el que asuma hasta 30% del pasivo laboral de Pemex y la CFE, pasivo impagable para esas empresas y que ahora aliviadas de esa carga resultan fortalecidas y más viables. Además ese pasivo ya era deuda pública y se abarata considerablemente el costo de su servicio al convertirse en deuda soberana. Lo cierto es que remitidas las minutas de la Cámara de Diputados al pleno del Senado de la República difícilmente sufrirán modificación alguna y habrá una reforma energética que permitirá la creación de millones de empleos, relanzará el crecimiento económico de México y aumentará la renta petrolera del país en un nuevo marco de protección ambiental y de modernización de la industria energética mexicana sin privatizaciones y con absoluta transparencia. www.vertigopolitico.com
45.
#Reconocimiento internacional
CHIAPAS HACE FRENTE A LOS RETOS DEL FUTURO El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) celebra el trabajo del gobierno del estado por sus acciones a favor de las metas del milenio.
C
por Aleida Jaramillo reporteros@revistavertigo.com
omo parte de una gira de trabajo para estrechar los lazos de cooperación y exponer las acciones que se realizan en Chiapas en contribución a los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), el gobernador Manuel Velasco Coello visitó la sede de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en Nueva York y el Consulado General de México en dicha ciudad. En la gira de trabajo, y al reunirse con especialistas de diversos organismos internacionales, el dirigente expresó su interés por definir una agenda de cooperación con la PNUD para los próximos cuatro años. Luego de presentar los avances en el cumplimiento de los ODM, en especial en materia de salud materna y reducción de la pobreza, dicho organismo emitió su reconocimiento público al gobierno del estado.
Magdy Martínez Solimán, director de políticas de desarrollo del PNUD.
Trabajo conjunto Al reunirse con Magdy Martínez Solimán, director de políticas de desarrollo del PNUD; George Gray Molina, jefe del equipo regional de desarrollo humano y ODM en la dirección regional para América Latina y el Caribe; Leire Pajin Iraola, consejera asociada de la OPS-OMS de la Oficina Regional para América de la ONU, y Jorge Montaño, embajador de México en este organismo, el gobernador expresó su interés por definir una agenda de trabajo para los años venideros a través de varias acciones. 46.
3 de agosto 2014
350
MIL
ciudadanos chiapanecos serán beneficiados con la implementación de los nuevos programas del gobierno de Chiapas.
Manuel Velasco Coello, gobernador del estado de Chiapas
Destaca la mejora en la calidad de los servicios de salud (mediante la construcción de hospitales de alta especialidad y clínicas) y la creación de programas para elevar la calidad de vida de las mujeres. Pero sobre todo resaltaron las políticas públicas de protección que contribuirán a revertir el cambio climático y conservar la flora y la fauna, y que adelantará al estado frente a entidades para accionar de manera inmediata a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) proyectados para 2015-2030, ya que estos serán presentados hasta septiembre de 2015.
En la mira Se sabe que Chiapas es uno de los estados fronterizos con mayor flujo de migrantes del país, y por ello el gobierno del estado tiene una gran responsabilidad en la
Fotos: Cortesía Gobierno del Estado de Chiapas
protección de los derechos de este grupo en situación de vulnerabilidad. Actualmente la administración de la entidad cuenta con la Fiscalía para la Atención de Delitos Cometidos contra Inmigrantes de la Procuraduría de Justicia Estatal y espacios para chiapanecos en el exterior, tales como el Centro Cultural Casa Chiapas en Tampa y en Utah, Estados Unidos. Además en el marco del Programa Frontera Sur (el cual tiene el objetivo de proteger y salvaguardar los derechos de los migrantes que ingresan a México, así como ordenar los cruces internacionales), Manuel Velasco implementa políticas en materia de migración. Sin embargo el compromiso del estado va más allá. Como parte de la gira de trabajo el gobernador de Chiapas sostuvo un encuentro con Marcela Celorio Mancera, cónsul adscrito de México en Nueva York, con quien dialogó sobre la creación de una estrategia integral para la protección de los migrantes. En dicho encuentro el también coordinador de la Comisión de Asuntos Migratorios de la Conferencia Nacional de Gobernadores mostró su interés en coadyuvar con el gobierno federal para enfrentar los retos en la materia y se recordó que las dependencias del gobierno chiapaneco trabajan en la creación de alternativas de desarrollo y atención de asuntos migratorios, así como la implementación de programas de apoyo para los más de 350 mil ciudadanos chiapanecos que viven en la Unión Americana.
VertigoPolitico
47.
Poder Nacional
Javier Oliva Posada @SergioSarmiento
Más sobre energéticos y seguridad nacional
A
4%
se elevaron en un día los precios del petróleo por el efecto del conflicto en las ciudades de Misurata y Zitan.
48.
l momento de redactar estos párrafos, lunes 28 de julio por la noche, la discusión en la Cámara de Diputados para definir el contenido de las nuevas leyes en materia de energía eléctrica, gas y petróleo continuaba con visos de prolongarse hasta las primeras horas del martes y sin que aparecieran, en los temas o debates en tribuna, los efectos que dichas reformas tendrán sobre la seguridad nacional. Como si hiciera falta recordar que la Tierra es un planeta y que por lo tanto es única y que lo que suceda en otra parte, por distante que se encuentre de nosotros, siempre tendrá alguna consecuencia, enseñanza o relación. Solo la irresponsabilidad del sometimiento a la inmediatez impide percibir la intrínseca relación en todos y cada uno de los actos: sin duda el más evidente es el cambio climático, pero lo mismo sucede con el tema de los energéticos. Otro ejemplo de interrelación: quizá con apenas unas horas de diferencia respecto del debate parlamentario en nuestro país, al momento de escribir esta nota siete aviones de la Fuerza Aérea de Italia habían despegado hacia Trípoli para apagar un incendio provocado por la caída de un misil, producto del conflicto intertribal que azota a buena parte de Libia desde
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hace un año. Ahí los grupos procedentes de las ciudades de Misurata y Zitan pretenden hacerse del control de los campos petrolíferos y gasíferos del norte costero y con ello obtener una autonomía plena respecto del poder central. Ha sido tal el efecto del conflicto sobre el precio de los hidrocarburos que esta acción, en un solo día, impulsó los precios a nivel mundial y de referencia en 4% al alza. Desde luego que las plantas del estratégico complejo petrolero pertenecen a firmas internacionales, pero para su salvaguarda en situaciones de violencia o de guerra deben ser protegidas por fuerzas armadas formales y no por grupos de contratistas o mercenarios, como sucedió en Irán y Afganistán. La complejidad de la situación, la línea divisoria para garantizar el funcionamiento de las instalaciones petroquímicas, el capital privado y la ayuda del Estado, la afectación a la soberanía del país donde se dan los acontecimientos, denotan los riesgos que implica para todos los actores participantes.
Garantías En el caso de México, aunque podría estar equivocado, no he leído una sola frase, pronunciamiento, intervención
en tribuna, entrevista o reflexión en torno de esta problemática por parte de legislador alguno. Más aún: con las preocupaciones de Estados Unidos para mantener las líneas de abastecimiento en diversas partes del mundo, el escenario para México se vuelve, por lo menos, difícil. Por ejemplo, en lo que se refiere a quiénes y cómo van a vigilar la integridad de las instalaciones de empresas extranjeras, con qué tipo de armas, de qué calibre, si tendrán prioridad los extranjeros sobre los mexicanos en las inmediaciones de plantas de propiedad internacional… y así una lista de aspectos que sin duda pueden afectar en situación de crisis la soberanía nacional. No está a discusión la necesidad de la puesta al día de Petróleos Mexicanos y de la Comisión Federal de Electricidad. La competencia, las inversiones, los empleos, los impuestos generados son más que bienvenidos. No obstante debemos pensar sobre el futuro de la nación en cuanto a las garantías para continuar con la preeminencia de los intereses de México sobre recursos no renovables y estratégicos, como son los energéticos. Todos los países se encuentran en esa línea de trabajo para garantizar su abasto: de Estados Unidos a Libia, de Rusia a Brasil...
Vertiginosas
José Luis Belmar belmarjoseluis@hotmail.com
La gota que derramó la taza en Gaza
E
1,600
blancos han pegado en Gaza las fuerzas israelitas provocando mayor destrucción contra los militantes.
l problema de la actual pelotera en Gaza es que se dio la misma tierra a diferentes dueños: israelitas y palestinos. Además de que Israel se hartó de que un día sí y otro también es blanco indiscriminado de los cohetes que lanzan los de Hamás desde donde pueden. La gota que derramó el vaso fue la desaparición de tres jóvenes israelitas el pasado 12 de junio en Cisjordania. Un mes después Israel dio a conocer la desaparición y echó de inmediato la culpa a Hamás por los secuestros. Un día más tarde Hamás respondió enviándole tres cohetes y los israelitas se desquitaron atacando en la región de Jerusalén y así se reanudó un conflicto que tiene décadas de existir y al que la prensa, y la “opinión pública” en general, califican como iniciado por los israelitas que “no pueden ver a los palestinos ni en pintura” y que se dedican “a matar niños”. La intervención británica no fue el principal resultado en 1948 para la creación de Israel. Los británicos estuvieron en el área por muchos años y nunca encontraron una solución que fuese aceptable para ambas partes. Después de terminar hechos bolas los británicos le pasaron la bronca a Naciones Unidas y fue principalmente este organismo, apoyado por los gringos, el que abrió el camino para la
declaración de independencia de Israel en 1948.
¿Qué pitos toca Hamás? La franja de Gaza es una de las zonas más densamente pobladas en la Tierra, con 1.6 millones de habitantes en únicamente 360 km2, es decir, cuatro mil 500 habitantes por km2. Técnicamente es parte de Palestina, pero ha sido mangoneada desde 2007 por Hamás, que en opinión de Israel, Estados Unidos, Canadá y la Unión Europea es una organización terrorista que rechaza la existencia de Israel.
¿Por qué la invasión de Gaza? Los israelitas no han tenido más remedio que lanzar sus fuerzas para invadir Gaza. Su objetivo ha sido destruir la capacidad de lanzamiento de cohetes de Hamás. No ha sido para divertirse sino para encontrar lo que desde el aire no han podido hallar: las decenas de cuevas donde Hamás esconde sus cohetes y misiles y las otras decenas más desde donde los lanzan, porque Israel carece de los servicios de inteligencia que le indiquen dónde están almacenados los cohetes y de dónde se lanzan. Gaza es como un panal de abejas cuyos túneles son, en su mayoría, muy profundos. La invasión
tiene ese objetivo. Los militantes palestinos han lanzado miles de cohetes contra Israel, pero su alcance limitado y falta de precisión, combinados con la capacidad defensiva israelita, no ha causado más que unos cuantos muertos. Por el contrario las fuerzas israelitas han pegado en más de mil 600 blancos en Gaza, provocando mayor destrucción contra los militantes.
Marketing de la muerte Muertos por aquí, allá y acullá. Los gazanos caen y seguirán cayendo como moscas por culpa de Hamás, mientras que los israelitas ahí la llevan. La prensa y “la opinión pública” se han ido con la finta de que los israelitas matan niños por puro gusto, pero son muy pocos los que han analizado con lógica la verdad simple y escueta: 43% en Gaza tiene menos de 14 años.
¿Dónde habrá más muertos? ¿En Gaza o en Israel?
La prensa debe ya dejar de jugar al Tío Loco y la “opinión pública” (léase blogueros) debe usar la de pensar para analizar y no para defecar, defender y esparcir estupideces. La solución está en que Hamás debe desaparecer, por las buenas o por las malas. Elemental. Revista Vertigo
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#VOCES PARA EL BRONCE
Prometedor futuro
Ilustración de Rafael Hernández Herrera basada en la obra La batalla del lago Erie, de William Henry Powell (1823-1879). La mejor reforma energética es la que permite el aprovechamiento de los recursos del subsuelo para generar riqueza, que a su vez se pueda distribuir a los mexicanos. De ello están convencidos los diputados que aprobaron la legislación secundaria en la materia. Así el país tendrá mayor proyección y entraremos de lleno a la modernidad.
50.
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www.vertigopolitico.com
51.
#LEGISLATIVAS Fondo de apoyo
Derechos
Ante la problemática de los niños migrantes no acompañados, ya considerada como crisis humanitaria, la senadora priista Marcela Guerra Castillo propuso a los congresos de Honduras, El Salvador y Guatemala la posibilidad de dotar a sus consulados de recursos para hacer frente a la situación de vulnerabilidad en la que se sitúan miles de menores. La también presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores América del Norte recordó que en nuestro país se implementaron algunas reformas en 2002 para que los ingresos recibidos por los servicios de expedición de pasaportes o documentos de identidad, viaje y los derechos por la prestación de servicios consulares en el extranjero se destinen a un fondo que cubra los gastos relativos a las actividades y programas de repatriación de personas vulnerables.
La Comisión de Derechos Humanos de la cámara baja, que preside la diputada priista Míriam Cárdenas Cantú, aprobó la minuta que modifica la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura. El propósito es sancionar al servidor público que comete el delito de tortura o realice cualquier acto u omisión por el cual se inflija a una persona sufrimiento físico o mental con fines de investigación criminal, como medio intimidatorio, castigo personal, medida preventiva, pena o con cualquier otro fin.
Derechos
Política
Al participar en el Foro Internacional de Políticas de Drogas el expresidente de Colombia, César Gaviria Trujillo, advirtió que mientras Estados Unidos no cambie su política de lucha en contra de los enervantes y comience con una efectiva regularización del mercado México seguirá sufriendo la violencia que vive actualmente. Durante su conferencia magistral Diagnóstico y perspectiva de la política de drogas en el mundo destacó que de los 100 mil muertos que lleva la lucha en contra del crimen organizado México ha puesto más de 60 mil, aunado a que nuestra nación destina 1.2% del total de sus recursos para la seguridad.
Informalidad fiscal Más de mil pequeños negocios en la frontera de Baja California han cerrado o se han sumado a la informalidad para sobrevivir este año, a causa del impacto negativo derivado de la homologación del IVA en las zonas limítrofes del país, afirmó el presidente de la Comisión de Asuntos Frontera Norte, diputado Jaime Bonilla Valdez, del PT. Consideró que las compensaciones otorgadas por el gobierno federal para resarcir el aumento de 11 a 16% a dicho impuesto “son insuficientes para frenar el resultado de la reforma hacendaria, la cual hostiga y estrangula a las empresas”. Informó que se buscará eliminar esta medida por medio de la construcción de la Ley de Fomento para la Frontera Norte a presentarse en septiembre. 52.
3 de agosto 2014
De acuerdo con la senadora ecologista María Elena Barrera Tapia, en 2010 México registró tres donadores de órganos por cada millón de habitantes. Frente a este panorama manifestó la necesidad de que en el próximo periodo ordinario de sesiones se aprueben las reformas a la Ley General de Salud para establecer la figura de donación expresa de órganos y tejidos después de la muerte de manera irrevocable. Con estas modificaciones el deseo de donación de la persona fallecida estará por encima de las decisiones de la familia, por lo que esta solicitud solo podría ser revocada por el donante.
Erradicación de la tortura
El presidente de la cámara alta, Raúl Cervantes Andrade, indicó que el Senado debe tener contacto con las entidades federativas para crear una agenda legislativa que permita erradicar la tortura a partir de soluciones políticas, económicas, sociales, democráticas y de derechos humanos. “La tortura agrede la integridad de las personas porque afecta física y mentalmente, pero sobre todo cambia la naturaleza humana y por lo tanto afecta la dignidad”, señaló.
VERTIGO
polÍtico
VERTIGO Visita
La secretaria de Turismo, Claudia Ruiz Massieu, realizó una gira en España para desahogar una apretada agenda de trabajo que le permitió, entre otras actividades, dar seguimiento a los acuerdos signados entre México y el país ibérico. Ruiz Massieu aseguró que nuestro país se convertirá en un centro logístico global de alto valor y será un nuevo puente entre Europa y Asia. Cabe destacar que en esta visita se dieron los pasos para incorporar destinos turísticos inteligentes en territorio mexicano.
Declaración
Hermosillo. El municipio de Nogales, Sonora, fue declarado zona de desastre natural por los daños ocasionados por la lluvia severa asociada con vientos fuertes, ocurrida el pasado 25 de julio. La Secretaría de Gobernación expidió esta declaratoria a fin de que la entidad tenga acceso a los recursos del Fondo de Desastres Naturales, de acuerdo con lo dispuesto en sus reglas generales, así como por la Ley General de Protección Civil.
Talleres
Como parte de las opciones para las vacaciones de verano la delegación Xochimilco ofrece talleres de elaboración de penachos y globos de cantoya, que se imparten en el Museo Arqueológico ubicado en el pueblo de Santa Cruz Acalpixca. El objetivo de estas actividades es acercar a las nuevas generaciones al arte popular que da identidad a pueblos como el xochimilca, el cual se caracteriza por el ingenio de sus productores y artesanos.
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Memorándum
México y Estados Unidos firmaron un memorándum de entendimiento para la construcción y puesta en operación del proyecto Cruce Internacional de Otay II-Otay Mesa East, para favorecer el intercambio comercial con el estado de California. De acuerdo con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes el desarrollo de este proyecto prevé recursos por dos mil millones de pesos que servirán para habilitar 35 carriles (27 al norte y ocho al sur) que podrán iniciar operaciones a finales de 2017.
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53.
#INTERNACIONALES Alud
Código de conducta
Nueva Delhi. Más de 200 personas y 40 casas quedaron sepultadas bajo los escombros al registrarse un alud en Pune, estado de Maharastra, a causa de las intensas lluvias que azotan a esa región de India. Vinod Pawar, funcionario de la policía distrital, señaló que los aldeanos dormían en sus casas cuando fueron sorprendidos por el deslizamiento de tierra y se teme que más de 200 estén atrapados bajo lodo, rocas y escombros.
Madrid. El rey Felipe VI de España someterá las cuentas de la Casa Real a una auditoría externa a partir del próximo año, para lo cual prepara un código de conducta aplicable a sus miembros y planea regular los regalos que recibe la Familia Real, entre otras medidas para mejorar y renovar la corte.
Crimen de guerra
Ginebra. El derribo del avión de Malaysia Airlines podría constituir un crimen de guerra, aseguró la Alta Comisionada de Naciones Unidas de Derechos Humanos, Navi Pillay. Expresó que “esta violación del derecho internacional, dadas las circunstancias del caso, puede constituir un crimen de guerra”. Lo anterior por las denuncias de que las milicias prorrusas que controlan la zona en donde ocurrió el accidente (en el este de Ucrania) no permiten el acceso a los investigadores.
Muerte por ébola
Freetown. Sheik Humarr Khan, quien estuvo al frente de la batalla contra el brote de ébola en Sierra Leona, murió a causa de complicaciones relacionadas con la misma enfermedad, informó Médicos Sin Fronteras (MSF). El médico se infectó mientras supervisaba los centros de tratamiento y aislamiento de ébola en el Hospital Gubernamental Kenema, 297 kilómetros al este de la capital. No existe cura ni vacuna contra el ébola, que puede causar la muerte en 90% de los infectados.
Reconoce crisis
Muerte por ébola
Río de Janeiro. La economía de Brasil vive momentos difíciles, admitió la presidenta Dilma Rousseff, aspirante a la reelección, a poco más de dos meses de los comicios generales. La candidata del Partido de los Trabajadores en los comicios del próximo 5 de octubre expuso que la desaceleración de la economía brasileña se debe a la difícil situación de la economía internacional, a su juicio la peor desde 2008.
Freetown. Sheik Humarr Khan, quien estuvo al frente de la batalla contra el brote de ébola en Sierra Leona, murió a causa de complicaciones relacionadas con la misma enfermedad, informó Médicos Sin Fronteras (MSF). El médico se infectó mientras supervisaba los centros de tratamiento y aislamiento de ébola en el Hospital Gubernamental Kenema, 297 kilómetros al este de la capital. No existe cura ni vacuna contra el ébola, que puede causar la muerte en 90% de los infectados.
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Después de horas El cuerpo en la fotografía mexicana actual
La morralla Reforma energética
La tramoya Platicando con Paola Izquierdo
Vértico mundial Se tambalea el tratado antimisiles Rusia-EU
Clorofila Aumenta la basura electrónica en México
Expedientes MX Niños en desamparo en el DF: una solución
Coordenada política Reforma migratoria y escasez de trabahadores agrícolas en EU
Vértigo saludable Es momento de emprender Autoestima: antidoto Todos podemos ser 3 de agosto 2014 agentes de cambio contra54. el bullying
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#FINANCIERAS Ejemplo
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Nueva York. Pese a que el gobierno argentino, por medio de su ministro de Economía, Axel Kicillof, lo negó, Daniel Pollack, mediador designado por el juez neoyorquino Thomas Griesa, declaró que el país sudamericano no logró llegar a un acuerdo con los acreedores de bonos soberanos y entró en un estado de cese de pagos (default) a partir del primer minuto del 31 de julio. Argentina debe cancelar obligaciones por casi 540 millones de dólares con los bonistas que aceptaron las reestructuraciones en 2005 y 2010. Así lo hizo el 30 de junio, pero el juez Griesa congeló el dinero para forzarla a saldar los mil 500 millones de dólares a los tenedores de fondos que no renegociaron, lo cual no realizó.
Proyecto
La inversión para la construcción de la obra del Tren de Alta Velocidad (TAV) México-Querétaro —primero en su tipo en el continente americano— podría ascender a 43 mil 580 millones de pesos, de acuerdo con la publicación de la preconvocatoria lanzada por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) el pasado 28 de julio. Esta precisa que el inicio de los trabajos está previsto para enero próximo y terminarían en diciembre de 2017, cuando se prevé entraría en operación el ambicioso proyecto. Las bases de licitación serán dadas a conocer en septiembre, indicó la dependencia.
Se acelera
Washington. Luego de contraerse 2.1% en el primer trimestre del año el PIB de Estados Unidos se aceleró 4% entre abril y junio, de acuerdo con el Departamento de Comercio. Ello indica, según especialistas, que la actividad económica norteamericana se enfila a un periodo de estabilización y crecimiento. Paralelamente la Reserva Federal anunció un nuevo recorte de diez mil millones de dólares en sus compras de bonos del Tesoro y títulos hipotecarios destinados a sostener la actividad económica, para ubicar el total en 25 mil millones de dólares mensuales (llegó a alcanzar 85 mil millones).
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El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) informó que la actividad económica de los estados creció 1.8% durante el primer trimestre del año con relación al mismo periodo de 2013. El Indicador Trimestral de la Actividad Económica Estatal (ITAEE) muestra que las entidades que más aportaron al avance fueron el Distrito Federal (producto del alza en las actividades de servicios), Guanajuato, Coahuila (principalmente por el sector industrial) y Jalisco (por su ascenso en el sector servicios). En lo individual, precisó, Aguascalientes y Zacatecas registraron el mayor crecimiento en el conjunto económicas, con tasas de 9.8 y 8.8%, de manera respectiva.
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Crecimiento
Raúl Benítez, representante de la Organización de Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) para América Latina y el Caribe, aseguró que México se ha convertido en un “ejemplo global” al haber tomado la firme decisión de erradicar el hambre mediante una política de Estado. La Cruzada Nacional Contra el Hambre que impulsa el gobierno federal constituye, dijo, una estrategia de política social integral y participativa que busca dar una solución estructural y permanente a tal problemática.
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55.
Hueconomía
Guillermo Fárber www.buhedera.mexico.org
Inflación
L
o que es y lo que ahora “dicen” que es, no es lo mismo: luego de varias décadas de torcer perversamente el significado original de la palabra, hoy se cree que “inflación” es el aumento generalizado de precios en una economía, y no, no es eso: el alza de precios es uno de los efectos malévolos de la inflación, no la inflación en sí. ¿Por qué se ha generado este retorcimiento? Simple: por el interés de los causantes directos de la inflación —los emisores de dinero fiat, los bancos centrales— en eludir su responsabilidad. Pero no entremos en discusiones teóricas y acudamos a una fuente que reconocerán incluso opinadores tan ignorantes como Paul Krugman: la historia de los hechos (no de las meras opiniones) como consta en el libro On the origin and evolution of the word inflation, de Michael F. Bryan.
Definición
4%
se elevaron en un día los precios del petróleo por el efecto del conflicto en las ciudades de Misurata y Zitan. 56.
Federal Reserve Bulletin (1919): “La inflación es el proceso de añadir montos al dinero circulante, no basados en un incremento equivalente en la producción de bienes”. Aquí queda claro que la palabra “inflación” fue hasta la “revolución keynesiana” el término usado para describir la relación entre los acervos monetarios y los bienes en una economía que debían respaldar dichos acervos. Ergo, nada tenía que ver con los precios. “Durante muchos años la palabra ‘inflación’ no se refería a los precios sino que era una condición relativa al papel moneda, esto es: una descripción específica para uso de las
3 de agosto 2014
políticas monetarias. Hoy la inflación se ha vuelto sinónimo de alza de precios, y su conexión esencial con los montos de dinero circulante es frecuentemente ignorada”. El retorcimiento de esa definición original es uno de los “daños colaterales” en la batalla teórica entre el incremento de los flujos de dinero fiat en una economía y el nivel general de precios. Lo que inicialmente era una palabra para nombrar a una causa monetaria, hoy describe un efecto en precios. Por supuesto ese “daño colateral” no fue casual sino deliberado: los macroeconomistas no quieren que tú veas la causa sino desviar tu atención a uno de sus efectos (y no el más grave de ellos). “El término ‘inflación’, en su concepto original, comenzó a adquirir
ese sentido en EU entre 1835 y 1865, durante la ‘era de la banca libre’ que vio una proliferación de bancos, con la consiguiente expansión de ‘bank notes’, dineros de papel privados redimibles por cantidades determinadas de metal precioso (oro o plata). Pero no siempre el banco en cuestión disponía de las cantidades de metal prometidas por sus ‘bank notes’, que por esta razón tendían a depreciarse, o sea, a perder su valor nominal”. Ese fue el fenómeno que dio origen a la palabra “inflación”. Como se ve, la palabra no hacía la menor alusión a lo que ocurriera con los precios; se refería a lo que le ocurría al papel moneda. En estricta ortodoxia así sigue siendo, pero hay intereses muy poderosos empeñados en torcer su sentido. Ilustración: L. Barradas
Poder y Dinero
Víctor Sánchez Baños vsanchezb@gmail.com
La izquierda habla para políticos de izquierda
E
El placer da lo que la sabiduría promete’. Voltaire (1694-1778)
l discurso político del PRD en el Congreso para cuestionar las leyes secundarias en materia energética es solo para el PRD y sus satélites: la maña legislativa de alargar los debates para tener exposición en medios simplemente es agotadora, desgastante, y en eso se pierden los principios ideológicos y prácticos. Seguramente existen algunos, pero en el océano de verborrea se extravían. No entienden que a diferencia de los discursos de los ancianos Fidel Castro y Luis Echeverría o de los extintos Stalin y Hugo Chávez, entre otros, cuyas exposiciones duraban horas, el mensaje va directo, con pocas palabras y hechos contundentes. Ya los mexicanos estamos cansados del bla, bla, bla. No queremos opiniones sino fundamentos sólidos. La credibilidad de la izquierda está en manos de legisladores que solo quieren cinco minutos de fama. El costo va en aumento. Por cierto: en la izquierda mexicana se castiga a los izquierdistas moderados y conscientes. En cambio le levantan monumentos y convierten en mesías a los anarquistas que quieren desbaratar los gobiernos establecidos. Todos, incluidos los de extracción izquierdista. Esto viene a colación porque dos dirigentes de esa izquierda centrados, negociadores del bienestar de sus representados y no de sus facciones, y sobre todo coherentes entre su actuar y su ideología, buscan gubernaturas en sus tiempos políticos. Silvano Aureoles, líder de la fracción parlamentaria del
PRD en la Cámara de Diputados, está preparado para la candidatura de su partido en Michoacán. Y el otro líder parlamentario del PRD en el Senado, Miguel Barbosa, quiere una alianza con el PAN para lograr el gobierno de Puebla. Ambos son criticados por los grupos más radicales del partido amarillo y de las otras tribus izquierdistas, como Morena, de Andrés Manuel López Obrador, cuyo discurso incendiario (apagado en los últimos días) lo coloca como avatar de los anarquistas.
Recursos Ildefonso Guajardo, secretario de Economía, acompañado por Enrique Jacob Rocha, presidente del INADEM, y Jacques Rogozinski, de Nafin, estuvo en Chihuahua, donde anunciaron recursos frescos para Pymes y la zona fronteriza. Dinero Ahora ICA, de Bernardo Quintana, tendrá la concesión del tren de la Ciudad de México a Toluca. Por una parte el gobierno del DF lo cuestiona al lado de Carso y Alstom, y por otra tiene ahora una de las que serán joyas de la corona de los trenes de pasajeros. Es como concesionar el Metro de la Ciudad de México. Bueno, algo parecido. Los accionistas de ICA ya reconocieron el beneficio que tendrán. Son insistentes los rumores de que el certero y audaz empresario Roberto Alcántara, presidente de IAMSA, ETN y VivaAerobus, aumentó 100 millones de euros su inversión en la editorial española Grupo Prisa, lo que representaría 9.3% del capital social de la firma, que se
mantiene bajo la mayoría accionaria de la familia Polanco. Herman Miller, que dirige Brian Walker, adquirirá 84% de Design Within Reach, empresa comercializadora de mobiliario moderno, iluminación y accesorios, por un estimado de 154 millones de dólares y con la cual espera obtener beneficios fiscales con valor de diez millones de dólares. Responsabilidad Social Corporativa Siemens Mesoamérica, que preside Louise Goeser, y el Conalep, que dirige Victoria Gil Jiménez, firmaron el convenio de colaboración Lazos de Conocimiento para el mejoramiento de la institución educativa y de más de 200 estudiantes del Conalep en Zacatecas. En una primera instancia el convenio prevé la donación de diez equipos LOGO Training Pack de Siemens al Conalep, los cuales serán utilizados en las prácticas de los talleres que forman parte del plan de estudios de las carreras técnicas de Electromecánica y Motores a Diesel. VertigoPolitico
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#ciencia
#organización Europea para la Investigación Nuclear
SUPERSIMETRÍA, UNA LUZ SOBRE LA MATERIA OSCURA DEL UNIVERSO El gran acelerador de partículas LHC se pondrá en marcha para buscar el porqué de la materia oscura: la supersimetría.
por Arturo Moncada amoncadal@revistavertigo.com
E
n enero próximo el gran acelerador de partículas LHC de la Organización Europea para la Investigación Nuclear (CERN, por sus siglas en francés) se volverá a poner en funcionamiento, esta vez con casi el doble de energía de la que le permitió descubrir el Bosón de Higgs. Ahora uno de los principales objetivos de los investigadores es rastrear evidencia que permita probar una teoría que lleva más de 40 años ofreciendo una solución a los mayores problemas de la Física actual: la supersimetría o, como la conocen los físicos por sus siglas en inglés: SUSY (derivación de SUperSYmmetry).
La materia oscura
materia ordinaria
5%
materia oscura
25%
energía oscura
75%
Concepto Para entender esta teoría se debe comprender primero el llamado Modelo Estándar actual, que describe todas las partículas de las que estamos compuestos, las que existen en el Sol, en la atmósfera, en otras estrellas y más, así como también sus interacciones. 58.
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Dentro de esta teoría, sin embargo, una partícula no había sido descubierta aunque era base fundamental para su desarrollo: el Bosón de Higgs, que gracias al LHC fue encontrado en 2012. El hallazgo del Bosón de Higgs, que cerró de alguna forma la teoría por la
cual funciona la ciencia moderna con el Modelo Estándar, establece grosso modo que la materia está conformada por una serie de partículas que actúan como ladrillos, llamadas fermiones (en honor a Enrico Fermi), que se mantienen unidas por fuerzas relacionadas con otro tipo de partículas llamadas bosones —por Satyendra Bose— y que actúan como el cemento de la materia. La partícula Higgs es un elemento de muchas ecuaciones teóricas por las que los científicos tratan de comprender cómo se formó el Universo. Si esa partícula no existiera dichas ecuaciones deberían ser modificadas sustancialmente. El hecho de que exista da mayor fundamento al Modelo Estándar de la física de las partículas, que explica en gran parte el funcionamiento del Universo. Los científicos dicen que todavía resta mucho por hacer, especialmente debido a que los neutrinos, partículas subatómicas que en el pasado se creyó carecían de masa, parecen tener masa.
Los investigadores tratan además de concebir la naturaleza de la llamada materia oscura, que representa casi 25% de la materia en el Universo que no se puede observar.
Supersimetría La supersimetría es una de las teorías más populares que postulan la existencia de una física más allá del Modelo Estándar de partículas y cuyo concepto tiene mucho en común con el de antimateria. Hace 80 años, para describir el comportamiento de la materia, científicos especializados en Física Teórica, como Paul Dirac y Carl Anderson, desarrollaron una ecuación que tenía dos soluciones: una era la materia normal como la conocemos y la otra la completamente desconocida, a la que algunos de sus colegas bautizaron como antimateria. Ambas, la materia y la antimateria, van siempre juntas, se crean juntas, se aniquilan y vuelven a ser energía. De algún modo la supersimetría es
Antimateria
Materia oscura
Energía oscura
4 Toda la materia está compuesta por electrones cargados negativamente y protones cargados positivamente. Así se puede decir que la antimateria es lo mismo que la materia pero con cargas opuestas. En un átomo de antimateria encontramos en lugar de protones (positivos), antiprotones (negativos) y, en lugar de electrones (negativos), antielectrones o positrones (positivos).
4 Así se denomina a la hipotética materia que no emite suficiente radiación electromagnética para ser detectada con los medios técnicos actuales, pero cuya existencia se puede deducir a partir de los efectos gravitacionales que causa en la materia visible, tales como las estrellas o las galaxias.
4 Es una forma de materia oscura que estaría presente en todo el espacio, produciendo una presión que tiendea acelerar la expansión del Universo, resultando en una fuerza gravitacional repulsiva. Considerar la existencia de la energía oscura es la manera más frecuente de explicar las observaciones recientes de que el Universo parece estar en expansión acelerada. En el Modelo Estándar la energía oscura aporta casi tres cuartas partes de
muy similar: esta teoría, propuesta por primera vez en 1973 por Julius Wess y Bruno Zumino, supone que por cada tipo de partícula conocida debe haber otra asociada, con las mismas propiedades, pero contraria en relación con las fuerzas eléctricas y nucleares. El Modelo Estándar se construye a partir
de simetrías muy fundamentales que dan lugar a leyes de conservación: SUSY incluye todas las simetrías que ya contiene el Modelo Estándar y añade otra más, que involucra a un número cuántico llamado espín (en inglés spin o giro), una propiedad de las partículas elementales que hace referencia a su momento angular intrínseco. /vertigo
59.
#ciencia
Este número cuántico divide a todas las partículas conocidas en dos tipos: fermiones —con espín semientero— y bosones —con espín entero—. Los fermiones en el Modelo Estándar son los quarks y los leptones, como por ejemplo el electrón, mientras que los bosones son los mediadores de las interacciones, como por ejemplo el fotón. Lo que postula SUSY es que a cada partícula del Modelo Estándar le corresponde un compañero supersimétrico que tiene el espín contrario. Es decir, por cada fermión SUSY añade un bosón y por cada bosón agrega un fermión. Por tanto el número de partículas predicho por SUSY es el doble que en el Modelo Estándar. Visto de otra forma: por cada fermión —ya sea quark o lepton— habría un supercompañero que tomaría el nombre de s-quark o s-lepton, y por cada bosón tendríamos otro reflejado en el espejo de la supersimetría, al que nos referimos añadiéndole el sufijo –ino, de forma que el fotón tendría su fotino en el mundo supersimétrico, el gluón su gluino y así sucesivamente. Sin embargo estas partículas no tendrían exactamente las mismas propiedades: los físicos teóricos suponen que estas partículas han evitado hasta ahora
La supersimetría es una de las teorías que postulan la existencia de una física más allá del modelo estándar”. 60.
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su detección porque tienen más masa que sus contrapartidas conocidas y por ello no han podido ser producidas en los aceleradores de partículas actuales. Pero la nueva puesta en marcha del LHC podría tener suficiente energía como para producirlas, por lo que podríamos estar a punto de ver revelarse la cualidad supersimétrica de la naturaleza.
Beneficio Si se llegase a encontrar esa preciada partícula supermasiva que diese por buena la supersimetría, no solo existe la posibilidad de que se pruebe esa teoría sino que además podría servir para arrojar algo de luz sobre la materia oscura. El director del CERN, Rolf Heuer, señala: “Esta materia desconocida también podría estar formada por partículas con masas mucho mayores de las que conocemos, por lo que las partículas supersimétricas pueden desvelar un mundo escondido que puede aclarar los componentes de la materia oscura”. La supersimetría, tal y como la han concebido los físicos teóricos, serviría para explicar cómo el Universo se desarrolló realmente en las primeras etapas de su formación. “Todo lo que hoy vemos en el cosmos proviene de esos momentos primordiales. Y la supersimetría, en ese tiempo, pudo dar lugar a la materia oscura, que representa 25% del Universo, mientras que la materia normal, la que podemos ver, supone alrededor de 5%”, agrega Heuer. Ese 25% de la materia debió dar forma al cosmos de una manera mucho más representativa que aquel 5% de la que conocemos.
Universos paralelos n Algo curioso y estrechamente vinculado a la presunta existencia de la materia oscura es la teoría de los Universos Paralelos o Universos Múltiples: actualmente diversos estudios astronómicos sostienen que el Universo se encuentra en expansión y aceleración, conducta que provoca en parte la materia oscura. n Para poder entender esta aceleración los científicos calcularon la cantidad de esta materia oscura presente en el Universo y el número que obtuvieron fue el siguiente: 0.00000000000000000000000000000000000000000 0000000000000000000000000000000000000 00000 0000000000000000000000000000000000000000138. n La importancia de este número, indican los científicos, es que en caso de pensar en otros universos como posibles lugares donde pueda haber vida se debe deducir que si el número de que si el número de materia oscura es más elevado ese Universo tendría una aceleración tan rápida que no podría formarse en él una galaxia que contenga vida como la nuestra, y que en caso de que el número de materia oscura fuera menor que el de nuestro Universo se retroatraería nuevamente a su centro por falta de fuerza y se cerraría, sin tampoco poder formar galaxias similares a la nuestra. n Es decir, el número encontrado sobre la materia oscura es el que nos permite pertenecer a este Universo y no a otro. Y por ello estamos aquí, en el único lugar donde es posible la vida, según esta teoría.
#DE PASEO #Feria del Ónix
Fiesta y artesanía en Tecali de Herrera por Yolanda Trejo ytrejo.paseo@gmail.com
L
a Feria del Ónix y la fiesta patronal en honor de Santiago Apóstol se llevaron a cabo en el municipio de Tecali de Herrera, en Puebla, del 25 al 29 de julio pasado. Este año el invitado especial fue el estado de Oaxaca, que ofreció a los visitantes una muestra gastronómica, artesanal y musical de esas tierras. Los habitantes de Tecali exhibieron su artesanía tradicional y agradecieron al santo principal los beneficios recibidos durante el año. Los creyentes renovaron una vez más su compromiso con el santo a través de actos religiosos y eventos populares. La visita a Tecali resulta muy interesante por su producción artesanal, arquitectura antigua y tradiciones. Puede combinarse con otros sitios cercanos que cuentan con atractivos culturales y naturales. Su historia inicia en la época prehispánica, con la presencia de grupos tolteca-chichimecas. Su nombre está registrado como Tecalco en la Matrícula de Tributos (libro donde se asentaba lo que producían y debían pagar a Moctezuma los pueblos conquistados por los mexicas).
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El nombre se compone de dos vocablos en náhuatl: tetl (piedra) y calli (casa), cuyo significado es Donde tienen las casas de piedra. El apellido de Herrera se otorgó en honor del coronel Ambrosio Herrera, liberal que luchó en la Guerra de Reforma. La región es rica en yacimientos de ónix, mármol y cantera, lo que ha permitido desarrollar una industria artesanal de fama nacional. Sobre la carretera que va de Puebla a Tecali se localizan varios talleres. Desde el camino se aprecian enormes bloques de piedra recién cortada en lajas de diferentes tamaños, espesor y tono. En el centro del poblado se ubican talleres y comercios donde se fabrican objetos de ónix. Además del espléndido trabajo artesanal y de las fiestas locales la mirada del turista se centra curiosa en el antiguo conjunto franciscano del siglo XVI, que pese a su estado ruinoso es un modelo de las construcciones que levantaron los indígenas en la Nueva España bajo la dirección de los primeros misioneros. Asimismo resulta un testimonio material de la cruzada religiosa que emprendieron para implantar una nueva religión, cultura e
Artesanías n En el centro del poblado se ubican talleres y comercios donde se fabrican objetos de ónix.
idioma a los recién conquistados. El conjunto está al cuidado del Instituto Nacional de Antropología e Historia. Hay costo de entrada (aplican descuentos) y otro por uso de cámara de video. Aunque existen cédulas informativas, no cuentan con guías o folletos impresos. A poca distancia del antiguo convento se ubica la parroquia, cuya
Transporte n Si viaja en transporte público a Tecali, el recorrido dura casi tres horas y media desde la Ciudad de México. En el trayecto se perfilan algunas construcciones antiguas de tipo religioso (templos y capillas) y civil (casonas y parte de un acueducto).
Cuautinchan. Si quiere combinar la visita con algo recreativo puede dirigirse al zoológico que está en Valsequillo o hacer una extensión de su viaje hasta Tepeji de Rodríguez para visitar la zona de fósiles. Otra alternativa es la cascada Pescaditos (dista casi una hora de Tecali). Es importante llevar ropa adecuada, un mapa de carreteras y suficiente agua. El clima es templado subhúmedo y en verano hace bastante calor al mediodía. Si decide explorar alguna zona montañosa es necesario que contacte a algún guía experimentado y realice la práctica en grupo.
Días de fiesta
construcción es posterior. Se encuentra abierta al culto y es digna de visitarse por los retablos que conserva, trabajados en diferentes estilos artísticos, especialmente el churrigueresco, característico del siglo XVIII. Las pinturas resultan interesantes lo mismo que la escultura que representa a Santiago Apóstol. Con motivo de la feria se instaló un corredor artesanal en el jardín principal. Se mostraron numerosos objetos trabajados en ónix: desde joyería sencilla hasta adornos para el hogar, lámparas y muebles de fino diseño. Este tipo de creaciones
están disponibles todo el año en talleres y comercios locales.
Sugerencias de viaje Si viaja en transporte público a Tecali, el recorrido dura casi tres horas y media desde la Ciudad de México. En el trayecto se perfilan algunas construcciones antiguas de tipo religioso (templos y capillas) y civil (casonas y parte de un acueducto). Hay dos sitios cercanos cuya historia está ligada a Tecali y que vale la pena visitar: Tepeaca y
Comida n En materia gastronómica se presentó una variedad de moles: verde, pipián, apiñonado, frutal, almendrado, poblano y especial.
Una vez concluido el evento inaugural los visitantes dieron rienda suelta a su alegría y los lugareños mostraron su trabajo artesanal. Poco a poco el corredor artesanal tomó forma, llegaron los músicos e iniciaron las actividades del programa festivo. La presencia de la entidad invitada resultó un atractivo adicional y una oportunidad para conocer las manifestaciones culturales de otros sitios de México, en este caso de Oaxaca, cuya riqueza es indiscutible en cuanto a comida típica, textiles bordados y objetos confeccionados en barro, especialmente el negro. Sin embargo es necesario dotar de mayor infraestructura y difusión a los artesanos del lugar. Revista Vertigo
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#DE PASEO
En materia gastronómica se presentó una variedad de moles: verde, pipián, apiñonado, frutal, almendrado, poblano y especial. Además de las artesanías de barro, se mostraron piezas trabajadas en hoja de lata. Respecto de la comida oaxaqueña hubo chocolate con pan de yema, tasajo, memelas, tlayudas, mole verde y amarillo. La banda con instrumentos de viento animó a los asistentes con música popular e interpretó La Marcha a Zacatecas para anunciar la entrada de un contingente de charros montados a caballo, que llegaron hasta la parroquia a ofrecer su tributo al santo del pueblo. También se instaló una feria de juegos mecánicos.
Colores y aromas El colorido y aroma de las flores estuvieron presentes en las ofrendas y arcos florales que se confeccionaron y colocaron en la portada y en el interior del templo. Hay placas de ónix en los vanos de las ventanas para crear al interior del templo una luminosidad tenue que invite al recogimiento y acentúe los juegos de luces y sombras. El apreciado material también está de manera permanente en el escalón del acceso principal y en las lámparas interiores. La parroquia data del siglo XVIII. Destaca por sus dimensiones. A 64.
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los lados de la puerta hay motivos tallados en la cantera: puntas de diamante y conchas. El viejo portón conserva sus chapetones de metal y dos aldabas con cabezas de león. En el interior destacan dos pinturas de gran formato: la Virgen del Apocalipsis y San Francisco de Asís. Se han incorporado elementos: figuras de ángeles, arreglos florales y lámparas que producen destellos en medio de la oscuridad.
De cara a otro tiempo El antiguo conjunto conventual data del siglo XVI. Su arquitectura es estilo renacentista. Aunque el templo no tiene techo quedan en pie parte de los muros, dos hileras de columnas y los espacios donde entraban las vigas gigantes que sostenían la techumbre. Las puertas de madera yacen a un lado del acceso principal, carcomidas por el paso del tiempo. La construcción de todo el conjunto se atribuye a Claudio de Arciniega, el realizador del plano de la catedral de la Ciudad de México y arquitecto del virrey don Luis de Velasco. Está dedicado a Santiago Apóstol. Fue abandonado en 1643. Al recorrer el claustro bajo y los patios interiores encontrará algunas muestras de la pintura original, con diseños geométricos (triángulos de color rojo) y restos de
Flores n El colorido y aroma de las flores estuvieron presentes en las ofrendas y arcos florales que se confeccionaron y colocaron en la portada y en el interior del templo.
antiguos aplanados. El sitio resulta ideal para tomar fotografías y algunos espacios ofrecen interesantes juegos de líneas, arcos y ventanas que crean un diálogo permanente con el entorno natural. Se conserva una hermosa pila bautismal labrada en piedra. En los símbolos cristianos se percibe la influencia del artista indígena, lo que ha dado lugar a un arte llamado tequitqui. Otro espacio interesante es el portal de peregrinos que servía para alojar a los viajeros o funcionaba como capilla abierta. Cada destino turístico brinda la oportunidad de descansar, divertirse y conocer otras costumbres.
En agenda El jueves 7 de agosto se llevará a cabo en el barrio de Santa Martha, delegación Milpa Alta, el primer Simposio de gastronomía regional del sur del DF, con la participación de estudiantes de gastronomía, productores, empresarios y público en general, a fin de promover, preservar y rescatar la gastronomía regional. La entrada es gratuita.
#Libros
por Federico González reporteros@revistavertigo.com
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ESTÉTICA FREAK
E
mpezar por decir que Balam Rodrigo (Villa de Comatitlán, Chiapas, 1974) utiliza la poesía como un instrumento para dialogar con la fotografía de la estadunidense Diane Arbus es quedarse corto: el poeta construye puentes con las placas de la artista, pero va más allá de la mera conexión visual, pues sus versos alcanzan a penetrar en las categorías estéticas y humanas de las fotografías… casi hasta convertirse en uno. Influenciada por el filme Freaks (1932), de Tod Browing, y después de trabajar para revistas de moda en Nueva York, Arbus se dedicó a explorar el lado B del Nueva York de los sesentas. Hace de los enanos, las prostitutas y demás individuos marginales sus aliados. Sin ánimo de rescatarlos o hacer apología de ellos, su intención apunta hacia una nueva forma de entender la belleza. Su exposición New Documents, de 1967, es su pasaporte al estrellato y le abre la puerta para trabajar con personalidades como Norman Mailer o Jorge Luis Borges. Finalmente, tras una profunda depresión, se suicida en 1971. El poemario de Balam Rodrigo no supone un rescate o reivindicación de Arbus. El chiapaneco va más allá y crea un discurso donde imagen y palabra forman algo nuevo, que trasciende la crítica de arte o el ensayo teórico para aproximarse si no a la esencia sí a una reinvención de la estética que trascienda la apariencia para focalizarse en el rasgo humano. “Toda belleza es monstruosa, aunque no hay más monstruo que el corazón. Toda fotografía de Diane es un juguete poético, un fragmento de la eternidad, un rescoldo de una pira sangrada cuya brasa termina por devorarnos el alma”, señala. La fuerza y frescura en la mirada del poeta no radica en su buen fraseo y manejo de la narración poética; tampoco en su conocimiento de fotografía; eso palidece ante la sensibilidad y su forma de mirar: ahí es donde radica su principal virtud poética. “Enanos entre los rascacielos de Nueva York; somos insignificantes bufones
Felipe Montes. Yerbabuena. Universidad Autónoma de Nuevo León / 27 editores. 166 pp El proyecto de 27 editores es crear una novela donde el protagonista sea una letra del alfabeto. Aquí tenemos la correspondiente a la Y. El autor regiomontano ofrece una delirante pieza donde vemos a donde vemos a dos pequeños moverse entre los bordes de la realidad y la ficción.
Balam Rodrigo. Braille para sordos. Fondo editorial Estado de México. 105 pp.
actuando un efímero y burdo papel en la eterna puesta en escena del teatro guiñol de la vida, con un único y gigante libreto: el dolor”, dice el poeta, para poco después descubrirnos una de las claves medulares de su poesía: “Y mirar no es cosa de los ojos, porque hay ojos inéditos como los ojos blancos de los ciegos. Mirar es cosa del corazón, ese cuervo sin ojos, niño de sangre inédita”. Así, pues, Braille para sordos es el revolucionado encuentro entre dos artistas que desde sus trincheras usan, más que los ojos, el corazón para mirar. Otros títulos de Balam Rodrigo son Silencia, Bitácora del árbol nómada y Larva agonía.
Marcial Fernández. Un colibrí es el corazón de un Dios que levita. Ficticia. 212 pp. El autor mexicano ofrece un conjunto de piezas deudoras del aforismo, el cuento y la poesía, que son un notable ejercicio de concreción. Dos ejemplos: “Las plumas sirven para volar, sobre todo cuando las utiliza un escritor” o “La diosa fortuna existe. Eso lo saben los desafortunados”.
Angela Carter / Alejandra Costa (ilustraciones). La cámara sangrienta. Sexto Piso. Jesús Gómez. 178 pp. Publicado originalmente en 1979 el volumen es una colección de diez relatos basados en cuentos de Charles Perrault y Jeanne Marie Leprince, entre otros, pero reconvertidos en historias un poco más perversas con marcada influencia del Marqués de Sade.
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#decine
por Francisca Yolin fyolin@gmail.com
Tom en el granero (Tom à la ferme, Canadá-Francia, 2013, 102 mins.)
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a historia Tom desembarca en medio del campo para asistir al funeral de su novio, que murió algunos días antes. El problema es que su suegra ignora por completo la homosexualidad de su hijo muerto y se encuentra sumergida en la mentira por su brutal y amenazador hijo mayor. Durante el funeral Tom tendrá que hacer de heterosexual para una madre en duelo, inventarle un pasado al difunto y callar sus preferencias sexuales frente a un cuñado cada vez más inquietante. Así caerá en su propia trampa al aceptar el papel que le atribuye ese extraño microcosmos familiar.
La reseña Tiene apenas 24 años y ya realizó cinco películas adoradas por la crítica y los festivales: el canadiense Xavier Dolan —I killed my mother (2009), Heartbeats (2010) y Laurence anyway (2012)— es lo que se podría llamar un prodigio: un realizador arriesgado, de una voz propia inconfundible que se desarrolla en cada proyecto. En México apenas se estrena su cuarto filme, Tom en el granero (Tom à la ferme, 2013), donde mantiene algunas pautas 66.
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conocidas de sus películas anteriores: las relaciones pasionales, la identidad sexual y su difícil encaje en la sociedad. Sin embargo en esta ocasión rompe con el estilismo luminoso y grandilocuente (a veces casi de videoclip) de sus otras obras, para llevarnos a un entorno rural, oscuro, cerrado, y dota a la historia de una parte de thriller donde amor y sicopatía confluyen. El resultado es interesante. La historia mantiene el ritmo y transmite ese desasosiego enfermizo en que se mueven los personajes. Sin embargo no todo es perfecto: el personaje principal tiene una evolución que no se explica bien y la interpretación de Dolan como Tom no es muy brillante. Además esa grandilocuencia de su cine, si bien aquí está muy atemperada, cuando sale parece sobrar. En cualquier caso la realidad es que Dolan sigue siendo un director interesante que aquí se adentra en territorios más amplios y que demuestra una inusual imaginación en sus historias y su forma de pasarlas a imágenes.
Lo bueno En este pequeño teatro de apariencias en el que se ama a los muertos y a las
Director: Xavier Dolan. Guión: Xavier Dolan, basado en la pieza teatral homónima de Michel Marc Bouchard. F en C.: André Turpin. Música: Gabriel Yared. Edición: Xavier Dolan. Con: Xavier Dolan (Tom), Pierre-Yves Cardinal (Francis), Lise Roy (Agathe), Evelyne Brochu (Sara). Productor: Xavier Dolan, Charles Gillibert y Nathanaël Karmitz. Distribuidora: Canibal. Clasificación: B-15. mentiras Xavier Dolan encontró el espacio ideal para un ejercicio de estilo y una nueva variación de su tema fetiche: el amor como pura creación imaginaria, aunque sea de pesadilla.
Lo malo A ratos lenta y repetitiva, puede parecer una cinta muy pretenciosa para quienes no son muy adeptos al cine más lírico ni a las imágenes oníricas. Y Dolan es mucho mejor director que actor. ¿Vale la pena verla? Sí. Pocos cineastas han tenido un ascenso tan meteórico a edad tan temprana y se agradece ver a un director fascinante encontrando su propia voz obra tras obra. Ojalá no tengamos que esperar tanto tiempo para ver su último filme, Mommy, estrenado y premiado este año en Cannes.
#DE NOTA A NOTA
por Pablo Reyes pabloreyesp@gmail.com
El secreto mejor guardado
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s bien sabido en el mundo que el sonido de los instrumentos Stradivarius es irrepetible. Nadie ha conseguido siquiera empatar ese retumbo peculiar de los violines construidos por el lutier italiano Antonio Stradivari (1644-1737). Los Stradivarius son muy valorados por los intérpretes más importantes del mundo y por coleccionistas de antigüedades. Las características sonoras de estas obras de arte son consideradas únicas y a menudo los instrumentos se identifican por el nombre de alguna persona, generalmente un músico famoso que fue su propietario o que simplemente lo utilizó en algún momento de la historia para sus interpretaciones. Stradivari construyó hace casi 300 años en la localidad italiana de Cremona un contado número de instrumentos musicales de cuerda, absolutamente únicos y reconocidos de manera universal. El más famoso de sus modelos es sin duda el violín. Por un ejemplar de ellos se llegan a pagar cantidades desorbitadas. Pero ¿cuál es el secreto que hace a estos aparejos sonoros tan verdaderamente excepcionales?
Mitos Hay varias hipótesis. Una es el clima. Se cree que la madera que se utilizó para fabricar estos instrumentos, una combinación de arce y abeto, fue talada de árboles que crecieron en un periodo de frío extremo en Europa conocido como el mínimo de Maunder, que coincide con la parte más fría de la llamada Pequeña Edad de Hielo entre los siglos XIV y XIX. Los inviernos eran tan duros que, por ejemplo, el río Támesis se congelaba. También el Ebro lo hizo en siete ocasiones e incluso el Turia. Estas bajas temperaturas afectaron el crecimiento de los árboles, haciendo que la distancia entre sus anillos fuera más pequeña y estuvieran más juntos, es decir, se generó una madera mucho más densa de lo normal que a la postre haría más fuertes a los violines. Aquí es donde puede residir uno de los secretos de la singularidad del timbre de estos instrumentos. Otra hipótesis es la fórmula de su enigmático barniz. Existen muchas otras teorías acerca de la elaboración de los violines Stradivarius, algunas incluso fantásticas y llenas de mitos. Sin embargo en enero de 2009 se publicaron los resultados de una investigación realizada durante tres décadas con muestras muy pequeñas tomadas de un Stradivarius en reparación. Uno de los autores del estudio, el doctor Joseph Nagyvary, especialista en bioquímica y profesor en la Universidad de Texas A&M, aseguró haber hallado pruebas de que en Italia, en el “periodo dorado” de la construcción de los instrumentos, entre 1700 y 1720, una plaga de insectos afectó los árboles de la zona y esa fue la clave del éxito de Stradivari. El famoso fabricante de violines utilizó “bórax”, un componente mineral actualmente usado para la fabricación de detergentes y cosméticos, y también como insecticida o incluso agente antihongos, para preservar los instrumentos contra los insectos, sin saber que ello tendría también efectos sobre la sonoridad. ¿Qué les parece? 68.
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#DE LA NATURALEZA DE LAS COSAS
por Elena Fernández del Valle elemarine@me.com
Una novela ejemplar
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na mujer deja su casa porque no soporta la angustia, la casi certeza de que matarán a su hijo, que tras terminar sus tres años de servicio militar ha querido quedarse con el Ejército israelí 28 días más. Si no me encuentran para darme la noticia de su muerte, piensa ella, será como si aún viviera. Me iré adonde no pueda enterarme de nada, para que no lo maten. Así decide emprender a solas una caminata por Galilea, lejos de teléfonos, periódicos y grandes poblados. A última hora arrastra consigo a un viejo amigo, hombre solitario que lleva a cuestas muchos años de tristeza y de ausencia de sí mismo. Salen al campo en medio de una primavera amable. Frisa la edad de ambos los 50 años. Ella es alta y longilínea. Él es bajito y robusto. Ella elige un sendero cualquiera y él se deja llevar. Mientras caminan hablan de sus vidas: él no ha logrado recuperarse tras la temporada en el infierno que le tocó en suerte sufrir 26 años atrás; ella quiere evitar que el futuro la alcance. Al volver sobre la espesa trama de los amores y amistades entre los dos y el marido de ella, cómplices y compañeros los tres desde la adolescencia, logran quedarse unos días a la vera del tiempo que pasa,
Ilustración: O. Moctezuma
como entre paréntesis, ella rehaciendo en la memoria la vida del hijo que se le va y él mirando cómo su alma hecha pedazos renace. Duermen bajo las estrellas, escuchan a los pájaros, beben de manantiales. De vez en cuando comparten el camino con personajes curiosos, como el joven experto en Schopenhauer que es ahora el “alegrador de los abatidos” de la comarca, o el pediatra que lleva sendas argollas de matrimonio en anular y meñique y plantea la misma pregunta a cada viandante: —¿Qué es lo que añoras? Él y ella dicen a todos que no quieren oír noticias del mundo, pero el mundo les sale al paso con oscuros presagios: una jauría de perros ferales, una pareja de jabalíes, un árbol muerto, las cada vez más numerosas lápidas en honor a soldados caídos en combate.
Epílogo Expulsados de su breve paraíso, han de cruzar una autopista y acampar junto a una gasolinera. Ella se siente cada hora más ansiosa por volver a casa y enfrentar lo que venga; él se ha abierto de nuevo a la vida: están listos para regresar. La novela se llama en español La vida entera y su autor es David Grossman. La
llamo ejemplar, más allá de las resonancias cervantinas que encuentro en ella, porque contiene una descripción muy fina y hermosa de cómo puede uno verse obligado a resolver a la vez varios procesos de duelo. En su caminata ella se da cuenta de que su familia no volverá a ser la misma aunque su hijo regrese, de que la yesca del deseo no prende en ella como antes, de que la agresión que pone en peligro la vida de su gente puede surgir también de ella misma. Él, después de tantos años en el limbo, añora por primera vez de verdad lo que pudo haber tenido y dejó ir. Logran los dos llevar a buen fin sus respectivos duelos porque han podido prestarles toda su atención por unos días, sin dejar de andar, para que la vida fluya. Grossman sabe muy bien de qué nos habla. En un epílogo nos cuenta que escribía con el deseo de preservar la vida de su hijo menor, que cumplía por entonces su servicio militar. La novela estaba casi terminada cuando Uri Grossman murió en combate. David Grossman, que habla con soltura el árabe, no ha dejado por ello de alzar la voz a favor del pueblo palestino.
Revista Vertigo
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#LA VIDA EN PROSA
por Daniela Suárez danny.suro@gmail.com
No olvidemos que las pequeñas emociones son los capitanes de nuestras vidas y las obedecemos sin siquiera darnos cuenta. Vincent van Gogh
Emociones contagiosas
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uando volteas a ver a alguien que ríe descontroladamente, ¿te dan ganas de reír? ¿Y qué pasa cuando ves que alguien está llorando? Te puedo asegurar que enseguida cambias de humor y tu estado de ánimo se ve afectado por la sensación de ver al otro sufriendo. Si convives con alguien que está de malas y repentinamente te pones igual que esa persona no te preocupes: es normal y se llama contagio emocional. Sí, leíste bien: en esta vida no solo se contagian las enfermedades ni los bostezos sino también las emociones. “Entre más te identifiques con una persona es más fácil que percibas su emoción, y mientras esto ocurre seguramente no te das cuenta”, asegura John Cacioppo, director del centro cognitivo y de neurociencia social de la Universidad de Chicago. El término contagio emocional se popularizó hace apenas unas décadas, pero la ciencia de este estudio data desde 400 dC. Ya que fue Hipócrates, el conocido padre de la medicina, quien aseguró que algunas mujeres “transferían la histeria” a otras.
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Hacia 1700 investigadores descubrieron que la gente imitaba los gestos de las personas que se encontraban a su alrededor. Sin embargo fue hasta finales de 1800 que el sicólogo alemán Theodor Lipps propuso que esta imitación inconsciente podría ser la raíz de le empatía.
Sutil Aunque los seres humanos nos contagiamos las emociones e imitamos los gestos de los demás, es un hecho que existen siete expresiones que definen perfectamente el estado de ánimo de las personas alrededor del mundo: enojo, miedo, tristeza, disgusto, sorpresa, desprecio y felicidad. Fue Paul Ekman, profesor de Sicología de la Universidad de California, quien lo definió. “Las señales son sutiles pero una vez que aprendes a verlas puedes identificarlas cuando ocurren”, asevera Ekman. De hecho la serie Lie to Me está basada en los estudios y descubrimientos realizados por el sicólogo. Seguramente tú, como yo, piensas que
dominas tus emociones y eres capaz de verificar cuando te afecta el estado de ánimo de alguien más, pero probablemente esto no sea verdad, ya que el contagio emocional es tan sutil que apenas nos percatamos de ello. “Nuestras emociones pueden afectarse dramáticamente en un nivel subconsciente, en un entorno con conocidos y desconocidos”, afirma Cacioppo. Quizá también pienses que las emociones positivas son las que más fácil se contagian, como una risa descontrolada o un grito de emoción y alegría, pero resulta que es todo lo contrario: las emociones negativas son las más contagiosas. “Los seres humanos usualmente reaccionamos de manera más fuerte al dolor, al miedo, la tristeza y el disgusto, que a la felicidad y la serenidad”, recalca Cacioppo. A pesar de que reaccionamos más ante emociones negativas es un hecho que las positivas tienen un mayor efecto, es decir, cuando se contagia una emoción positiva en general a la gente le va mejor, es más efectiva y cumple mejor sus metas. Así que mejor saboreemos el gozo, la felicidad y contagiemos nuestra risa sin pensar.
#LA DAMA Y EL VAGABUNDO
por Alonso Ruvalcaba alon.ruvalcaba@gmail.com
Tres desafortunados en el amor
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n cine o te va muy bien y esa primera cita amorosa se convierte en melcocha de comedia romántica, o te va del carajo. Piensen en la cita en el auto en El amor es un perro infernal (1987), de Dominique Deruddere. Olvídense del falso ejemplo de Ricardo Arjona: la vida de los poetas feos no es nada fácil. El protagonista de esta película es el más feo de los poetas feos, y su cita adolescente, el punto más alto de una acumulación de humillaciones que solo pueden terminar con la muerte. Es la noche de graduación. Henry Voss es un joven cuya cara ha sido deformada por un acné repugnante y explosivo. Está enamorado, dice, “de todas las mujeres”, pero especialmente de Liza, la diosa de la escuela. Por supuesto para ella el pobre poeta es poco menos que un grano y un puntito de pus. Su mejor amigo le consigue una cita no con la diosa sino con la prostituta de la escuela. La chica lo espera en un auto, caliente, porque ¿qué más da? Entonces Henry entra, la monta, el rostro untándole su ponzoña y su dolor… Unos segundos después, el rechazo y con los años, el alcohol, el cinismo, la necrofilia y el suicidio. ¿Quién puede culpar a Henry Voss? O piensen en el joven Tomek, que en Breve película sobre el amor (1988), de Krzysztof Kieslowski, ha estado espiando a una vecina del multifamiliar, la no tan joven Magda, gracias a un telescopio. La
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ha visto desnudarse, salir del baño, secarse; ha disfrutado vicariamente sus encuentros con algún amante. También la ha visto llorar. El chico es un inocente: va abriéndose a esta cosa intratable, la vida, y está estúpidamente enamorado de su vecina. Una noche funesta Magda se da cuenta del espionaje y, después de tomar algo, invita a Tomek a su casa. Lo intimida de todas las formas posibles: se sacude el pelo frente a él, se le muestra en bata, no le acepta un regalo. “Soy mala persona”, le dice. El pobre chico se va haciendo bolita en un sillón. Cuando le pregunta qué es lo que ha visto, Tomek responde: “La he visto hacer el amor”. Magda no oculta una risa cínica: “Eso no tiene nada que ver con el amor”. ¿Qué más ha visto? “La he visto sentarse en la cocina, la he visto tocarse el pelo, poner las manos detrás de la cabeza…” Más risas. “¿Cuando me ves te tocas?” Tomek baja la cabeza pero Magda continúa su mezcla de acoso y autoerotismo. “Las mujeres nos mojamos por dentro… Así estoy ahora”. Las manos de Tomek tiemblan mientras le toca los muslos desnudos. Entonces, sin poder rozarla un instante más, eyacula. Y llora. Magda: “¿Ya?... Pues eso es el amor. En el baño hay klínex”. SPOILER ALERT: Tomek sale corriendo, va a su casa y se corta las venas.
Moraleja
O piensen en la noche loca de Lori Davis en Cabo de miedo (1991), de Scorsese. Robert De Niro es un actor con el que no hay que salir en una película. Tal vez su peor momento como ligador sea su encuentro, bajo el avatar de Max Cady, con la más o menos inocente Lori Davis. Esta mujer de ojos saltones ha estado viendo al abogado Sam Bowden, quien hace ya algunos años entambó al enfermo Cady por violación. Bowden la deja plantada en un bar. En la barra está Max, quien se pone la máscara de buen bebedor con mucha labia y alto contenido de feromonas. A Lori se le pasan un poquito las copas y decide que puede acostarse con Cady. Lo que sigue es una violación horripilante, que incluye la fractura de ambos brazos y una extracción de cachete vía mordida. Esta es acaso la escena más violenta filmada por Martin Scorsese, lo cual ya es decir, y viene con moraleja: señoritas, no aligeren sus cascos con el primer sicópata que se les ponga enfrente.
#LA LONA Y LA BROCHA
por Masha Zepeda masha_zepeda@hotmail.com
Se acerca Casa Lamm a su mayoría de edad
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l próximo noviembre, desde la iniciativa privada, la Casa Lamm Centro de Cultura cumplirá sus primeros 21 años de vida, por lo que llega en excelente estado de salud a su mayoría de edad. Se convierte así en el primer esfuerzo no gubernamental que consigue mantenerse y crecer, que sigue desarrollándose y continúa generando expectativas e interés entre los más diversos segmentos de la sociedad: estudiantes, conocedores, políticos, artistas, periodistas, docentes, especialistas y público en general. Instalada en un hermoso palacete de la tradicional colonia Roma concluido en 1911 y que fue remodelado y restaurado ex profeso en 1993, Casa Lamm se ubica en una de las más emblemáticas avenidas de la Ciudad de México: Álvaro Obregón 99, justo donde hace esquina con Orizaba, un paseo con camellón que une a las plazas Luis Cabrera y Río de Janeiro. Está, pues, estratégicamente ubicada entre dos de las vías más socorridas de la capital mexicana: Insurgentes y Avenida Cuauhtémoc, por lo que cuenta con acceso público perfectamente cubierto y eficaz. Todo esto es importante al prever y sostener por tantos años y de manera creciente una escuela de estudios (cursos y posgrados) de arte y licenciatura de Historia del Arte con su consecuente maestría y doctorado: de aquellos primeros 40 estudiantes dista un gran trecho recorrido exitosamente, ya que actualmente son más de 600 alumnos que aprenden a través de una sólida planta de maestros. Es interesante destacar que en muchas ocasiones artistas ampliamente reconocidos imparten talleres o cursos especiales.
Actividades Uno de los aciertos de la Casa Lamm es que a la par del área educativa se llevan
a cabo actividades culturales, difundiendo sobre todo artes visuales y literatura. Desde hace varios años a la fecha, por cierto, los estudios sociales son también una prioridad. Las artes visuales cuentan con seis áreas de exposición, incluido el jardín como espacio escultórico para obras que cuentan con características idóneas para permanecer en el exterior. Hasta hace poco una muestra individual de bronces del oaxaqueño Sergio Hernández se mostró en este espacio, que ahora se ocupa del trabajo de Jorge Marín, michoacano que goza de gran reconocimiento dentro y fuera del país. Hay una excelente biblioteca especializada en arte, a la que por medio de una cita se puede acceder para realizar consultas, mientras que la librería tiene una gran y variada selección de títulos difíciles de encontrar en otras partes y una divertida sección dedicada a libros infantiles. También ahí se localiza una joyería del reconocido diseñador mexicano Daniel Espinoza.
Ubicación: Álvaro Obregón 99, Colonia Roma. Centro de Cultura Casa Lamm. Teléfono 5525.3938 Conmutador 5514.4899. www.vertigopolitico.com
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#CULTURALES El Principito en otomí
Danza en el Auditorio Nacional
La novela francesa El Principito, de Antoine de Saint-Exupéry (19001944), fue presentada en su traducción al otomí. El encargado de llevar la pieza a la cultura hñahñu fue el maestro Raymundo Isidro Alavez, quien ya antes había trabajado con El llano en llamas, de Juan Rulfo.
El bailarín mexicano Isaac Hernández se presentará el próximo 9 de agosto en el Auditorio Nacional. El primer solista del Dutch National Ballet de Holanda traerá a la capital su espectáculo Despertares, que incluye fragmentos de Romeo y Julieta, Tarantela, Giselle, Le Corsaire y 5 tangos.
Vivaldi en la Fonoteca
Como parte del Festival Viva Vivaldi la Fonoteca Nacional recibirá tres conciertos. El primero correrá por cuenta de Barra Libre-Trío de Percusiones, que estrenará la obra Criss, de Scott R. Harding. Además interpretará Adiós, Nonino, de Astor Piazzolla; Trio per uno, de N. J. Zivkovic; Losa —adaptación de Barra Libre—, de E. Séjourné; Impromptu —dedicada a Barra Libre—, de Gina Enríquez e Intentions (Proposal), de Eugene Novotney. La cita es el miércoles 6 de agosto a las 19:00 horas. El martes 12 de agosto a las 19:00 horas Lux e Caelo ejecutará un concierto para violonchelo y piano con piezas de Baldassare Galuppi, François Couperin, Lelio di Tullio, Raúl Ladrón de Guevara y Miguel Bernal Jiménez. Por último el Cuarteto Aurora interpretará un programa de música contemporánea con obras para violín, viola, chelo y piano de los compositores mexicanos Eduardo Angulo, Eduardo Gamboa y José Rolón el miércoles 13 de agosto a las 19:00 horas.
Cine para niños
En tierra regia
El Festival Internacional de Cine de Monterrey, a celebrarse del 26 al 31 de agosto, anunció que proyectará filmes como Nuestro hombre en Teherán, de Drew Taylor y Larry Weinstein, y Chicos del este, de Robin Campillo, así como dos películas premiadas en la Berlinale 2013: The Rocket, de Kim Mordaunt, ganadora del Oso de Cristal, y Hoy quiero volver solito, de Daniel Ribeiro, que obtuvo el Oso Teddy. 74.
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Del 5 al 10 de agosto se realizará el Festival Internacional de Cine para Niños (...y no tan niños). El encuentro exhibirá ocho largometrajes, 14 cortometrajes de ficción, 35 cortometrajes de animación y ocho documentales en competencia, además de 27 materiales hechos por niñas y niños. En esta ocasión el encuentro, además de proyectarse en la Cineteca Nacional, se extenderá al Centro Cultural Tijuana del 23 al 28 de septiembre.
#CIENCIA Y DEPORTE Robot social
A inicios de 2016 en EU será presentado Jibo, un robot capaz de realizar actividades cotidianas como tomar fotos, recordar citas, pedir comida, contestar el teléfono e incluso interactuar con las personas. Este asistente cuenta con cámaras que tienen reconocimiento facial, lo que le hace útil para tomar fotos, videos o realizar una conversación. El prototipo cuenta con algoritmos de inteligencia artificial que le permiten aprender, memorizar preferencias y adaptarse a la vida.
Rompe récord
Opportunity, enviado a Marte por la NASA en 2004, ha recorrido más distancia sobre el planeta rojo que cualquier otro vehículo artificial sobre un cuerpo celeste, anunció la agencia espacial estadunidense. Desde su llegada a Marte, impulsado por energía solar, Opportunity recorrió 40 kilómetros sobre la superficie marciana. Batió así el récord oficial establecido por el robot Lunokhod 2, lanzado por la Unión Soviética a la Luna en 1973.
Aulas en el hospital
Los hombres no lloran
La secretaria de Salud, Mercedes Juan López, inauguró en el Instituto Nacional de Cardiología Ignacio Chávez la primera aula digital del país del Programa Sigamos Aprendiendo en el Hospital, para que los pacientes pediátricos continúen su educación básica durante su hospitalización. “El aula digital permitirá a los niños aprender de una forma más dinámica y divertida, olvidándose por un rato de que se encuentran hospitalizados, ya que el hecho de que tengan un problema de salud no significa que no puedan continuar sus estudios”, comentó.
Implantes metálicos
Científicos del Instituto de Investigaciones en Materiales de la UNAM desarrollan un recubrimiento para implantes metálicos que sea de bajo costo y mejore las propiedades de interacción a nivel celular. La universidad informó que el equipo encabezado por la investigadora Sandra Rodil ha trabajado con diversos materiales también para ayudar a promover el crecimiento del hueso e inhibir la adhesión de bacterias. Rodil explicó que los mejores resultados se han obtenido del óxido de titanio, el cual es el más resistente a la corrosión y el más conveniente para interactuar con un medio biológico.
El entrenador Carlos Caetano Verri, quien sustituyó a Luiz Felipe Scolari como director técnico de Brasil, criticó a los futbolistas brasileños que lloraron en algunos momentos difíciles del Mundial 2014, de quienes dijo que dejaron una imagen negativa.
Premiado
El delantero portugués Cristiano Ronaldo recibió el premio anual Goal 50 al mejor jugador del mundo de la temporada 2013-2014, que reconoce y clasifica a los 50 mejores. “Es un orgullo muy grande haber sido elegido de nuevo como el mejor. Nuestro club, nuestro cuerpo técnico, mis grandes compañeros y yo vamos a hacer todo lo posible día a día para provocar mucha alegría a una afición tan magnífica”, declaró Ronaldo.
Fallece rinoceronte
La Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal dio a conocer el fallecimiento de Khartoum, un rinoceronte blanco que habitaba en el Zoológico de Chapultepec, debido a deficiencias renales. Khartoum nació 28 de agosto de 1990 en el Zoológico de Phoenix, Arizona, y llegó al de Chapultepec el 11 de noviembre de 1995, donde vivió hasta el pasado viernes 25. Fue uno de los pocos rinocerontes en cautiverio que formó parte del programa de Entrenamiento por Condicionamiento Operante, cuyo objetivo es obtener respuestas favorables para el manejo clínico del ejemplar mediante la utilización de estímulos positivos. VertigoPolitico
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#MEMORIAS DE UN BECARIO
por Eusebio Ruvalcaba eusebius1951_2@yahoo.com.mx
Beethoven viejo
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alió apesadumbrado de aquel concierto. Seguramente era el último al que iría en su vida. Sus 57 años parecían pesarle más allá de lo soportable. El dolor del hígado le impedía caminar como era su costumbre. Y no había médico capaz de quitárselo. El doctor que lo tenía bajo tratamiento le aseguró que primero intentarían detener la diarrea que lo estaba consumiendo día con día. Que enseguida atacaría los terribles dolores de cabeza y cuando todo estuviera bajo control se ocuparía del hígado. En fin. Cómo despreciaba a los médicos. Cada vez que visitaba a alguno lo insultaba y de advenedizo de mierda no lo bajaba. Se le quedó mirando a los árboles que delimitaban la calzada. El follaje se agitaba al ritmo de un viento que sacudía su melena. Era una de las muchas cosas que la gente le criticaba y que a él, Ludwig van Beethoven, le daba exactamente lo mismo: su melena indomable. Siempre le había parecido parte de su personalidad. Mientras tuviera esa abundante y desaliñada cabellera los comentarios de quienes lo rodeaban podían venirse abajo. Echó a andar dificultosamente. Con las manos en la espalda. Su paso era lento pero firme. Iba contra el viento. Le gustaba sentir esa oleada estrellarse en su cara. ¿De dónde provenía ese viento?, se preguntó. No lo sabía. Era una de esas preguntas que solían inquietarlo. Como si fuera un niño. Muchas preguntas revoloteaban en su cabeza. Preguntas sin respuesta: ¿Quién soy? ¿Quién es Dios? ¿Qué es el hombre? Un frío para él premonitorio recorrió su columna vertebral. La naturaleza lo atraía en cualquiera de sus manifestaciones. En la naturaleza y en sus amigos depositaba todo su amor. A la inversa de las mujeres, la naturaleza nunca lo había traicionado. La naturaleza le había tendido la mano y él le había correspondido. A modo de ofrenda había compuesto su Sinfonía Pastoral. Todo un homenaje para lo que la madre
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naturaleza le daba. Vino a su mente la melodía que se desparramaba a lo largo de aquella sinfonía y que de pronto los alientos le disputaban a las cuerdas. Sonrió. Era una hermosa melodía.
Moscos En cambio no le resultaba tan asequible el tema de su cuarteto que ahora mismo acababa de estrenar Ignaz Schuppanzigh, con el ya famoso cuarteto que se nombraba precisamente Schuppanzigh y que había estrenado los cuartetos de Beethoven. El viejo sordo bromeaba constantemente con ellos. Les había conferido grados militares. Ignaz, su amigo, era el mariscal en jefe. Cuando lo veía le propinaba tremendas palmadas en la espalda. Beethoven llevaba consigo su cuaderno de conversaciones. No tenía ni el humor ni la paciencia para platicar así con cualquier mortal. Con Schuppanzigh lo hacía porque lo consideraba su amigo de toda la vida. Cuánto bien
le hacían sus amigos. La amistad, para él, era tan valiosa como el honor y como la libertad. Aunque el ejercicio de la bondad también gozaba de un valor muy alto en su cuadro de virtudes. El concierto había sido un fracaso. La escasa gente comenzó a abandonar el recinto apenas hubo terminado el primer tiempo. El propio Schuppanzigh se lo había dicho: “No puedo garantizarte que estos últimos cuartetos tuyos resulten del agrado del público, y menos de la crítica. Ya se habla de que son incomprensibles. La maldita crítica siempre cree que tiene la razón”. A lo que Beethoven había respondido: “Yo compongo para el público que escuchará mi música dentro de 50 años, y en cuanto a la crítica no sé qué daño le puede causar un piquete de mosco a un caballo de carreras”. Pasó una diligencia, y Beethoven la detuvo. No podría ir a pie. No resistía más el dolor.
#ALACENA DE RECUERDOS
por Alberto Barranco Chavarría albertobarrancochavarria0@gmail.com
Casa del risco
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esde la atalaya que por años le dio el mote de Casa del Mirador el escritor Manuel Payno, flanqueado por tres generales, veía crecer la polvareda del batallón Sur-Carolina del Ejército invasor de Estados Unidos, en larga jornada de Padierna a San Ángel. Era el 21 de agosto de 1847. Era el dolor, el olor de la derrota. Era el preámbulo, el prólogo de la página en que la casona más hermosa del viejo pueblo de descanso veraniego se convertiría en cuartel. Los doctores Gabino Barreda y José Navarro atendiendo a los heridos. El fusilamiento en la plaza de San Jacinto de los integrantes irlandeses del batallón de San Patricio. El tétrico columpio de los cuerpos de los patriotas ahorcados en árboles centenarios. La larga agonía, escondida en otra casona del rumbo, del general José Frontera, sobreviviente de la batalla de Padierna. A quién le importaba la portada del siglo XVII con su hornacina de argamasa cobijando a la Virgen de Loreto. A quién la singular fuente conocida como Del Risco, declarada años después, en 1931, monumento histórico. A quién le importaba la paciencia con que se cubrió el peñasco ideado por sus huéspedes, funcionarios de la Casa de Moneda, para congraciarse con el virrey
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en sus visitas veraniegas a San Ángel. La sinfonía de platos de porcelana china de las dinastías Ming y Ching, concha nácar, espejos, mosaicos, pedacería de Talavera, tasas de té, tazones, platos ingleses, franceses, estadunidenses, japoneses… El remate es una pequeña escultura de Sansón doblegando al león de que habla el libro de Jueces en la Biblia. Una sirena tocando la guitarra para alegrar el canto que perdió a Odiseo. Dos perros de piedra en custodia de la joya y hasta un plato que conmemora el cuarto centenario de la fundación de la ciudad de Los Ángeles.
Inquilinos De chile, de dulce y de manteca, en un concierto cuya última parte la tocó el diplomático y erudito Isidro Fabela. El autor de Los precursores de la diplomacia mexicana adquirió la mansión del Risco o del Mirador en 1933… para luego donarla en 1958 al pueblo de México, con sus muebles, sus pinturas, sus esculturas, sus camas y hasta su biblioteca y sus archivos históricos de la Revolución mexicana. En el paréntesis llegaría como huésped el emperador de Etiopía, Haile Selassie, investido como rey de reyes. Siglos antes había vivido en la casona
el obispo no consagrado Manuel Abad y Queipo, quien escribiera un largo memorial documentando los graves contrastes sociales en la Nueva España. Otro de sus inquilinos sería el alguna vez secretario de Hacienda, Manuel Payno, quien se inspiraría en las casonas, veredas, llanos y caminos de San Ángel para documentar sus novelas Los bandidos de Río Frío y Las aguas del río Magdalena. En la Casa del Risco viviría también José María de Agreda y Sánchez, quien habiendo obtenido el título de abogado no pudo registrarlo al negarle su padre, el conde de Agreda y de Guadalupe del Peñasco, la exigencia de jurar la Constitución de 1857. Su esfuerzo sin embargo se encausaría a los libros, catalogando el acervo de la Biblioteca Central. En presencia del presidente Adolfo López Mateos la noche del 2 de octubre de 1961 se oficializaría la entrega de la casona, con el aplauso, aún, de don Isidro Fabela. La ceremonia en que nacería el Centro Cultural Isidro Fabela fue inolvidable. A su biblioteca pública llegaría, por donación de sus hijas Julia y Virginia, el archivo personal del presidente Venustiano Carranza. Casona de cuatro siglos. Sinfonía de historias..
#La infografía
huellahídrica ¿qué es?
n Es el volumen de agua dulce utilizado para
producir bienes y servicios e indica el impacto del consumo humano de agua.
México
n Nuestro país ocupa el sexto lugar
a nivel mundial como importador de agua.
¿hay tiempo?
n La nueva tendencia y el parámetro en la industria es
comenzar a contabilizar el agua utilizada en un producto o servicio para determinar la sustentabilidad del mismo.
distrito federal
n La ncapital del país es la entidad
que más contribuye a la huella hídrica a nivel nacional.
Rusia 3%
Principales países que contribuyen a la huella hídrica global
Japón 2%
Italia 2%
eu 10%
otros
41%
México 2%
India 13%
Nigeria 2% Pakistán 2%
Brasil 4%
A nivel global
86% 10% 5%
China 16%
Indonesia 3%
para producir de la huella hídrica se relaciona con el consumo de productos agrícolas.
don el consumo de bienes industriales.
o menos se utiliza en el hogar en promedio.
2,500 1,800 1,000 10,500
litros de agua se necesitan para un kilogramo de arroz litros de agua se necesitan para un kilo de caña de azúcar litros de agua se necesitan para un litro de leche litros de agua se necesitan para un kilo de tela de algodón
15,000 300 1,600
litros de agua se necesitan para un kilo de caña de azúcar litros de agua se necesitan para un litro de cerveza litros de agua se necesitan para un kilo de pan de trigo
www.vertigopolitico.com
79.
#DE PUÑO Y LETRA
Padre Solalinde
José Alejandro Solalinde Guerra (Texcoco, Estado de México, 1945). Sacerdote. Coordinador de la pastoral de Movilidad Humana Pacífico Sur y director del albergue Hermanos en el camino, de ayuda a inmigrantes. Licenciado en Historia y Sicología por la Universidad Autónoma del Estado de México. Tras realizar estudios de Teología y Filosofía fue ordenado sacerdote. Su lucha en favor de los derechos humanos le ha valido numerosos reconocimientos, como la Medalla Emilio Krieger, el Premio Paz y Democracia, el Premio Pagés Llergo de Democracia y Derechos Humanos, el Corazón de León y el Premio Nacional de Derechos Humanos en 2012.
Cuestionario: Ana Isabel Ballesta y Hermosilla cehermosilla@gmail.com ¿Cuál es su nombre completo?
¿A qué se dedica?
¿De qué se siente orgulloso?
¿Qué se ha robado alguna vez?
¿A qué le tiene miedo?
Si se pudiera, ¿quién le gustaría que lo llamara del más allá? ¿Qué faltas le inspiran más indulgencia?
Personaje histórico preferido Personaje de ficción preferido
¿Dónde queda el paraíso?
¿Qué ventajas tendría ser del sexo opuesto? ¿De qué se arrepiente?
¿Si se perdiera dónde habría que ir a buscarlo?
¿Cuál es su pecado más frecuente?
80.
3 de agosto 2014
¿Cómo le gustaría morir?