Социальное обслуживание: кто, на каких условиях, какие услуги может получать by anosovet

СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

КТО, НА КАКИХ УСЛОВИЯХ, КАКИЕ УСЛУГИ МОЖЕТ ПОЛУЧАТЬ

Фонд «Центр социальной экспертизы»

СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ КТО, НА КАКИХ УСЛОВИЯХ, КАКИЕ УСЛУГИ МОЖЕТ ПОЛУЧАТЬ

2015

УДК 364(470+571) ББК 60.9(2Рос) С69 Издание подготовлено Фондом «Центр социальной экспертизы» при поддержке Общества «Знание России» в рамках проекта «Я знаю, как мне помогут!» При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии c распоряжением Президента Российской Федерации от 25.07.2014 № 243-рп и на основании конкурса, проведенного Обществом «Знание» России

Социальное обслуживание. Кто, на каких условиях, какие услуги может получать /Фонд «Центр социальной экспертизы». – Москва : Акварель, 2015. – 80 с.

ISBN 978-5-904787-50-9 Закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» даже на этапе его разработки, вызвал активную дискуссию в обществе. Цель нашей публикации – рассказать о новых возможностях, которые появились у каждого получателя социальных услуг, о платности и бесплатности этих услуг, о том, кому они предоставляются, и многом другом. Особое внимание уделено региональным особенностям в оказании социального помощи населению Курской, Белгородской и Оренбургской областей. УДК 364(470+571) ББК 60.9(2Рос) ISBN 978-5-904787-50-9

ОГЛАВЛЕНИЕ О проекте . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Что изменилось в социальном обслуживании? . . . . . . . . . . . . . . . 7 Какие формы социального обслуживания существуют? . . . . . . . . 10 Какие услуги может получать гражданин? . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Кто может обратиться за получением социальных услуг . . . . . . . 20 Как обратиться за предоставлением социальных услуг? . . . . . . . 29 Кто предоставляет услуги? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Должен ли гражданин оплачивать социальные услуги? . . . . . . . . 40

Приложения: Приложение 1. Примерный перечень социальных услуг по видам услуг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Приложение 2. Перечень услуг, предоставляемых в Курской области . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Приложение 3. Перечень услуг, предоставляемых в Белгородской области . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Приложение 4. Перечень услуг, предоставляемых в Оренбургской области . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Приложение 5. Формы документов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

47 51 58 64 71

О ПРОЕКТЕ Фонд «Центр социальной экспертизы», работая на протяжении ряда лет в качестве экспертной площадки, а также ресурсного центра для региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, постоянно получает запросы на новые методические материалы, которые можно было бы использовать для обмена опытом среди специалистов социальной сферы, обучения сотрудников НКО, оказывающих помощь различным целевым группам. Кроме того, эти материалы могли бы распространяться непосредственно среди получателей услуг в качестве пособия для самообразования и информации о том, какую помощь готово предоставить государство. Разработка таких материалов положена в основу одного из проектов Фонда, который получил название «Я знаю, как мне помогут», посвященного вопросам социального обслуживания, реализация которого практически совпала по времени со вступлением в силу Федерального Закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Федеральный закон еще на этапе разработки вызвал активную дискуссию в обществе. Закон внес много позитивных изменений, так, впервые за долгое время по-другому рассчитывается уровень дохода для определения платности услуг - с одного прожиточного минимума до полутора. Это означает, что расширился круг людей, которые будут иметь право получать социальные услуги бесплатно. В законе заложен также принцип индивидуального подхода при предоставлении социальных услуг и гарантия того, что никто из тех, кто в них нуждается, не останется без социальной поддержки. Кроме того, именно в этом нормативном акте заложены основы для формирования государственно-частного партнёрства в систе-

ме социального обслуживания. Это, в частности, означает возможность привлечения инвесторов для строительства центров социального обслуживания (особенно стационаров), благодаря чему должны уйти в прошлое очереди на получение социальных услуг. Закон предоставил регионам возможность учесть свою, характерную именно сейчас и именно для этого региона России специфику. Но одно дело принять закон, и другое научить людей его применять, пользоваться теми возможностями, которые он предоставляет. К сожалению, приходится констатировать, что до сих пор в большинстве случаев основным источником информации среди граждан остается «сарафанное радио». Люди, ошеломленные неожиданной бедой, либо живущие в состоянии неблагополучия долгое время, чаще всего остаются со своими проблемами один на один. Зачастую это шаг к краю бездны, выбраться из которой очень трудно или практически невозможно. При этом государство вкладывает огромные ресурсы на борьбу с неблагополучием, на совершенствование социальной сферы. И эти усилия и затраты не всегда могут дойти до конечного потребителя из-за недостатка информации, отсутствия культуры ее потребления, а также опыта обращения за помощью. И только благодаря знакомым, соседям, коллегам по работе, которые что-то слышали про то, что где-то, кажется, можно получить помощь, люди делают первый шаг в этом направлении. Когда человек, попавший в социально опасное положение, знает, что он получит бесплатную юридическую помощь, бесплатную помощь психолога и другого рода поддержку, вплоть до предоставления крыши над головой, он не будет замыкаться на своей беде, а пойдет за помощью. Знание о возможности получить такую помощь и поддержку, о том, какие права и возможности предоставляет ему

государство – это дополнительный, а зачастую и ключевой ресурс для человека или семьи, который поможет им выйти из неблагополучия. Это рождает уверенность в завтрашнем дне: «Что бы ни случилось – я смогу преодолеть эти временные трудности, потому что знаю, где и как мне помогут!». Проект ставит своей целью создать научно-методические, информационные материалы, рассчитанные на получателей социальных услуг, отражающие все самые последние тенденции и изменения законодательства, в том числе региональные особенности в оказании социальной помощи и поддержки социально незащищенных граждан, а также граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. Разработанные материалы по условиям проекта на безвозмездной основе передаются для использования в пилотные регионы проекта (Курскую, Белгородскую и Оренбургскую области).

ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ?

До принятия нового закона регулирование социального обслуживания осуществлялось в соответствии с двумя законами, принятыми в начале 90-х. Они разрабатывались и принимались как ответ на сложившуюся в стране социальную и экономическую ситуацию, когда многолетние сбережения обесценивались, пенсии и пособия не отвечали растущим ценам. Основной посыл этих законов был направлен на поддержку пожилых граждан, многодетных семей, граждан, оставшихся без работы и членов их семей. За прошедшие почти 20 лет многое изменилось. Появились новые методики, технологии, средства реабилитации, реализация которых требовала, с одной стороны, изменения законодательства, а с другой – делала необходимым развитие самой системы социального обслуживания. Именно на решение этих задач – развитие системы социального обслуживания граждан, повышение его уровня, качества и эффективности – и нацелен Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

Законом установлены три формы социального обслуживания: 1. СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НА ДОМУ (когда гражданин не может самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности); 2. СТАЦИОНАРНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ (когда гражданин не может обходиться без посторонней помощи, либо той помощи, которую он может получить на дому, недостаточно); 3. ПОЛУСТАЦИОНАРНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ (когда физическое состояние гражданина позволяет ему приходить для получения необходимых ему услуг в центр социального обслуживания). Отдельно определены виды услуг, которые может получить гражданин. При этом к каждому из них разработан примерный перечень услуг, которые должны предоставляться в каждом регионе страны. В свою очередь, каждый регион имеет право дополнить примерный перечень услуг, утвержденный на федеральном уровне. Это те услуги, предоставление которых гарантировано государством. Организации–поставщики социальных услуг, могут предложить дополнительные, не входящие в утвержденный перечень. Такие услуги предоставляются за плату независимо, относится ли получатель к какой-либо льготной категории. Плата за социальные услуги – еще один вопрос, который волнует всех желающих обратиться за помощью. Социальные услуги ВО ВСЕХ ФОРМАХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ предоставляются БЕСПЛАТНО ДВУМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН: – несовершеннолетним; – лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.

Услуги в полустационарной форме и на дому бесплатно получают граждане, среднедушевой доход которых ниже полуторакратного размера прожиточного минимума, установленного в регионе на дату обращения за социальными услугами. Предыдущий закон о социальном обслуживании предусматривал для льготников более низкий порог дохода – на бесплатное получение услуг могли рассчитывать только те, среднедушевой доход которых был ниже или равен одному прожиточному минимуму. Таким образом, новый закон расширил круг граждан, которые могут рассчитывать на получение услуг бесплатно. Более того, законом установлен предел размера платы за услуги, который соотносится со среднедушевым доходом гражданина и не может быть превышен ни при каких обстоятельствах. Еще одно новшество, которое появилось с принятием федерального закона – гражданин может выбрать учреждение (организацию), в которой он хочет получать социальные услуги. При этом, впервые это могут быть не только государственные учреждения системы социальной защиты населения, но и некоммерческие организации и индивидуальные предприниматели. Выбрать, у кого получать услуги, поможет реестр поставщиков социальных услуг, который содержит подробную информацию о каждой организации и формируется в каждом регионе соответствующим органом власти. Более подробную информацию об этих и других новшествах федерального закона вы найдете в соответствующих разделах.

КАКИЕ ФОРМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СУЩЕСТВУЮТ? Федеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» предусмотрены три формы социального обслуживания: стационарная, полустационарная и обслуживание на дому.

СТАЦИОНАРНАЯ ФОРМА СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ Социальные услуги в стационарной форме предоставляются при круглосуточном проживании в организации социального обслуживания. Получатели социальных услуг в стационарной форме обеспечиваются жилыми помещениями, а также помещениями для предоставления социальных услуг. Срок предоставления услуг определяется индивидуальной программой предоставления социальных услуг и договором. СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ: • постоянное (пожизненное) круглосуточное проживание; • временное (на определенный срок) круглосуточное проживание; • пятидневное (в неделю) круглосуточное проживание. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ: Социальные услуги предоставляются бесплатно: – несовершеннолетним детям; –лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов. Остальные категории граждан получают социальные услуги на платной основе.

ВОПРОС: Наша семья пострадала от наводнения. Документы не сохранились и большая часть имущества погибла. Должны ли мы для получения бесплатных социальных услуг предоставлять информацию для определения среднедушевого дохода? ОТВЕТ: Нет, такая информация от вас не потребуется. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания определяется на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать семьдесят пять процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с частью 4 статьи 31 Федерального закона № 442-ФЗ. КАК РАССЧИТЫВАЕТСЯ СРЕДНЕДУШЕВОЙ ДОХОД? Расчет среднедушевого дохода производится на дату обращения и осуществляется на основании документов (сведений) о составе семьи, наличии (отсутствии) доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им (ему) имуществе на праве собственности. В составе семьи учитываются супруги, родители и несовершеннолетние дети, совместно проживающие с получателем социальных услуг. Из их числа при расчете в состав семьи не включаются: а) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда; б) лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

ВОПРОС: Я участник боевых действий, инвалид, проживаю в Оренбургской области, нуждаюсь в стационарном социальном обслуживании. Есть ли какие-то льготы по оплате? ОТВЕТ: В Оренбургской области установлена льгота для Героев Советского Союза, России и Социалистического Труда; участников и инвалидов Великой Отечественной войны, лиц, приравненных по льготам к участникам и инвалидам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий; вдов погибших участников Великой Отечественной войны, не вступивших в повторный брак. Размер платы за стационарное социальное обслуживание не может превышать 150 процентов прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Оренбургской области*. При предоставлении социальных услуг в полустационарной форме или в стационарной форме получателю услуг должны быть обеспечены: – возможность сопровождения получателя социальных услуг при передвижении по территории организации социального обслуживания, а также при пользовании услугами, предоставляемыми такой организацией; *См. постановление Правительства Оренбургской области от 12.07.2006 № 242-п «О порядке оплаты гражданами пожилого возраста и инвалидами стационарного социального обслуживания в государственных учреждениях социального обслуживания Оренбургской области» (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 03 октября 2014 года №716-п). См. Постановление Правительства Оренбургской области от 31 октября 2014 года №826-п «О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг на территории Оренбургской области.

– возможность для самостоятельного передвижения по территории организации социального обслуживания, входа, выхода и перемещения внутри такой организации (в том числе для передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также доступное размещение оборудования и носителей информации; – дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение организации социального обслуживания знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией на территории такой организации, а также допуск тифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников; – дублирование голосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световыми сигналами, информирование о предоставляемых социальных услугах с использованием русского жестового языка (сурдоперевода), допуск сурдопереводчика; – оказание иных видов посторонней помощи.

ПОЛУСТАЦИОНАРНАЯ ФОРМА СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ Социальные услуги В ПОЛУСТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ предоставляются их получателям организацией социального обслуживания В ОПРЕДЕЛЕННОЕ ВРЕМЯ СУТОК. СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ услуг определяется индивидуальной программой предоставления социальных услуг и договором. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ: Социальные услуги предоставляются БЕСПЛАТНО: – несовершеннолетним детям; –лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов. – иным гражданам, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг ниже или равен ста пятидесяти процентам прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации. Дополнительно к этому в Курской области услуги в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно: участникам и инвалидам ВОВ и семьям, в которых возникли обстоятельства, ухудшающие или способные ухудшить условия их жизнедеятельности. В Оренбургской области услуги в полустационарной форме социального обслуживания и на дому получают бесплатно: – Герои Советского Союза, России и Социалистического Труда; – участники и инвалиды Великой Отечественной войны, лица, приравненные по льготам к участникам и инвалидам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий; – вдовы погибших участников Великой Отечественной войны, не вступившие в повторный брак;

– одинокие граждане пожилого возраста и инвалиды (одинокие супружеские пары), получающие пенсию в размере ниже прожиточного минимума, установленного в Оренбургской области для пенсионеров; – граждане пожилого возраста и инвалиды, имеющие родственников, которые не могут в связи с отдаленностью проживания, малообеспеченностью, болезнью и другими объективными причинами (далее – объективные причины) обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии ниже прожиточного минимума, установленного в Оренбургской области для пенсионеров; – родители (законные представители), воспитывающие детей-инвалидов до 18 лет. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания определяется на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода (150 процентов прожиточного минимума).

Если среднедушевой доход – Д Прожиточный минимум -ПМ Стоимость услуг (С) будет рассчитываться по следующей формуле: (Д-1,5ПМ) =С 2

Социальные услуги предоставляются по месту проживания получателя социальных услуг. Срок предоставления услуг определяется индивидуальной программой предоставления социальных услуг и договором.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НА ДОМУ Социальные услуги предоставляются по месту проживания получателя социальных услуг. СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ услуг определяется индивидуальной программой предоставления социальных услуг и договором. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ: Социальные услуги предоставляются БЕСПЛАТНО: – несовершеннолетним детям; – лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов. – иным гражданам, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг ниже или равен ста пятидесяти процентам прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации. В Оренбургской области* государственными учреждениями социального обслуживания населения социальные услуги в форме социального обслуживания на дому оказываются бесплатно одиноко проживающим ветеранам Великой Отечественной войны, не имеющим родственников, которые могут их содержать. * См. Постановление Правительства Оренбургской области от 10 декабря 2010 г. N 891-п «О социальном, социально-медицинском обслуживании на дому, полустационарном социальном обслуживании населения Оренбургской области» (в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 25.06.2014 N 414-п).

Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания определяется на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода (150 процентов прожиточного минимума).

Если среднедушевой доход – Д Прожиточный минимум -ПМ Стоимость услуг (С) будет рассчитываться по следующей формуле: (Д-1,5ПМ) =С 2 ВОПРОС: Я живу в Курской* области. У меня нет льгот, но в настоящий момент я остался без работы, жена попала в больницу. На руках двое малолетних детей. Могу я рассчитывать на бесплатное получение какой-либо помощи? ОТВЕТ: В Курской области услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно семьям, в которых возникли обстоятельства, ухудшающие или способные ухудшить условия их жизнедеятельности.

* См. Постановление Администрации Курской области от 31 марта 2015 года № 173-па «Об утверждении порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг».

КАКИЕ УСЛУГИ МОЖЕТ ПОЛУЧАТЬ ГРАЖДАНИН? Получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей предоставляются следующие виды социальных услуг: 1. СОЦИАЛЬНО-БЫТОВЫЕ, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту. 2. СОЦИАЛЬНО-МЕДИЦИНСКИЕ, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья. 3. СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия. 4. СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей. 5. СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫЕ, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией. 6. СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг.

7. УСЛУГИ В ЦЕЛЯХ ПОВЫШЕНИЯ КОММУНИКАТИВНОГО ПОТЕНЦИАЛА получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов. 8. СРОЧНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ. Предоставляются в целях оказания неотложной помощи. Утверждение примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг, предоставляемых на всей территории России, является компетенцией Правительства Российской Федерации. Постановлением Правительства утвержден примерный (то есть минимальный) перечень услуг для каждого вида социальных услуг (см. Приложение 1). В свою очередь, основываясь на перечне услуг, утвержденном Правительством РФ, региональные власти имеют право расширить данный перечень услуг, приняв соответствующий региональный закон. Так, законом Курской области от 5 декабря 2014 года № 93-ЗКО «Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Курской области» утвержден перечень услуг, предоставление которых гарантировано всем проживающим на территории Курской области. (см. Приложение 2).

Приложением к закону Белгородской области «О регулировании отдельных вопросов организации социального обслуживания в Белгородской области» утвержден перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг (см. Приложение 3). Приложение к закону Оренбургской области от 31 октября 2014 года № 2609/759-V-ОЗ «Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории Оренбургской области» содержит информацию об услугах, предоставление которых гарантировано жителям Оренбургской области (см. Приложение 4).

КТО МОЖЕТ ОБРАТИТЬСЯ ЗА ПОЛУЧЕНИЕМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ? • Любой гражданин Российской Федерации; • иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Российской Федерации; • лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации; • беженцы. Все перечисленные выше категории могут обратиться с заявлением о предоставлении социальных услуг в рамках социального обслуживания. В каждом регионе определен уполномоченный орган в сфере социального обслуживания. Федеральный Закон о социальном обслуживании выделяет семь оснований (обстоятельств), наличие которых в жизни гражданина говорит о необходимости получения им социальных услуг, то есть о нуждаемости в социальном обслуживании.

Уполномоченный орган в Оренбургской области ‑ Министерство социального развития Оренбургской области (http://www.msr.orb.ru/menu_items/3865) Уполномоченный орган в Курской области Комитет социального обеспечения Курской области (http://adm.rkursk.ru/index.php?id=111) Уполномоченный орган в Белгородской области Управление социальной защиты Белгородской области (http://усзн31.рф/fz442)

Гражданин может быть признан нуждающимся в социальном обслуживании, а значит получать социальные услуги в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности: 1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности; 2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе; 3) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации; Социальная адаптация – процесс и результат освоения ребенком новых для него социальных ролей и позиций, значимых для самого ребенка и его социального окружения – родителей, учителей, сверстников, др. людей, всего социума. Например, поступление в школу, переезд в новый район или город, изменение состава семьи и другие события, вызывающие у ребенка стресс.

4) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними; 5) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье; 6) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 7) отсутствие работы и средств к существованию. Закон предоставляет региональным властям право вводить дополнительные обстоятельства, наличие которых будет являться основанием для предоставления социальных услуг. ВОПРОС: Может ли за социальным обслуживанием обратиться гражданин (законный представитель ребенка в отношении предоставления услуг для ребенка) внешне благополучный, не признанный малообеспеченным, т.е. с уровнем дохода выше прожиточного минимума? Должны ли принять заявление у такого гражданина?

ОТВЕТ: Да, может обратиться. У вас должны принять заявление и произвести все необходимые действия для сбора информации, на основании которой будет сделан вывод о вашей нуждаемости в предоставлении социального обслуживания. Термин «нуждаемость», употребляемый в федеральном законе, не связан с материальными доходами получателя социальных услуг. Это потребность гражданина в помощи и поддержке ввиду наличия обстоятельств, справиться с которыми самостоятельно он не может. Только после принятия решения о признании гражданина (ребенка) нуждающимся в предоставлении социального обслуживания (на основании обстоятельств, указанных в ст. 15 Федерального закона №442-ФЗ или обстоятельств, указанных в соответствующем региональном постановлении – см. ниже) возникает вопрос о платном/бесплатном предоставлении услуг. Несовершеннолетним социальное обслуживание всегда предоставляется бесплатно. А в отношении остальных граждан все будет зависеть от уровня среднедушевого дохода или наличия льгот.

КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ Постановлением* Администрации Курской области от 27 октября 2014 года № 681-па «Об обстоятельствах, ухудшающих или способных ухудшить условия жизнедеятельности граждан» закреплено три дополнительных основания: – нахождение несовершеннолетнего (семьи) в социально опасном положении; – нахождение несовершеннолетнего (детей) в трудной жизненной ситуации; – недостатки в физическом и (или) в психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания социальных условий. При этом в Постановлении поясняется, что несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении – лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушения или антиобщественные действия. *Текст постановления на официальном сайте Администрации Курской области: http://adm.rkursk.ru/index.php?id=109&mat_id=37575&page=2.

Семья, находящаяся в социально опасном положении, – семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними. К детям, находящимся в трудной жизненной ситуации относятся дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии; дети – жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети – жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа); дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ Постановлением* Правительства Оренбургской области № 828-п от 31 октября 2014 года «Об обстоятельствах, ухудшающих или способных ухудшить условия жизнедеятельности граждан» помимо обстоятельств, установленных частью 1 статьи 15 Закона, признаны ухудшающими следующие обстоятельства: – наличие проблем, связанных с социализацией у выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также у граждан (в том числе несовершеннолетних), освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы Федеральной службы исполнения наказаний и вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; – ущерб здоровью (наличие посттравматических расстройств, в том числе психологических травм), полученный вследствие пережитых чрезвычайных ситуаций, вооруженных и межэтнических конфликтов, противоправных действий других лиц;

*Текст постановления на официальном сайте Министерства социального развития Оренбургской области: http://www.msr.orb.ru/system/docs/3376/постановление_об_ухудшающих_ обстоятельствах.doc?1416985764.

– утрата жилого помещения или имущественные потери в жилом помещении в результате пожара, наводнения, стихийного или иного бедствия, произошедших в жилом помещении (жилом доме, части жилого дома, квартире, части квартиры, комнате), если заявитель был зарегистрирован по месту жительства (пребывания) в указанном жилом помещении на момент происшествия; – необходимость проезда к месту лечения за пределами Оренбургской области по направлению или рекомендации органа исполнительной власти в сфере здравоохранения и (или) несения расходов на оплату проезда и проживания лица, сопровождающего заявителя, при условии, что среднедушевой доход заявителя (его семьи) не превышает 200 процентов от величины прожиточного минимума, установленной в Оренбургской области на душу населения, а также при отсутствии права на соответствующую государственную социальную помощь как в натуральной, так и в денежной форме в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ Постановлением* Правительства Белгородской области № 396-ПП от 27 октября 2014 года «Об утверждении Перечня иных обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия жизнедеятельности граждан, для признания их нуждающимися в социальном обслуживании» вводятся два дополнительных обстоятельства: – наличие противоправного поведения родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, неисполнение ими своих обязанностей по воспитанию детей, их обучению и (или) содержанию, жестокое обращение с детьми; – временная утрата трудоспособности одиноко проживающих граждан на срок более одного месяца. Как мы видим из этих трех примеров, в каждом регионе пошли по собственному пути определения, какие из обстоятельств, ухудшающих жизнедеятельность гражданина, не вошедшие в Закон, являются наиболее актуальными на данный момент для того или иного региона. * Текст постановления на сайте Управления социальной защиты Белгородской области: http://усзн31.рф/images/doki/442-ФЗ/396-пп.pdf.

При этом в региональном законодательстве закрепляется территориальный принцип – услуги предоставляются гражданам по месту жительства (постоянная регистрация) или по месту пребывания (временная регистрация). На практике это означает, что для получения социальных услуг гражданин, как правило, должен иметь регистрацию.

КАК ОБРАТИТЬСЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ? В качестве обращения, являющегося основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания, предусмотрены: 1) заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания. При этом предусмотрено, что заявление может быть подано в письменной или электронной форме; 2) обращение в интересах гражданина иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в уполномоченный орган субъекта РФ; 3) переданные заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия.

Заявление о предоставлении социального обслуживания должно быть подано в уполномоченный орган. Таким органом может выступать как управление социальной защиты, так и отдельные учреждения социальной защиты – поставщики социальный услуг. Поставщик социальных услуг – юридическое лицо любой организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание.

Форма заявления утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 года № 159н. В Оренбургской области заявление о предоставлении социальных услуг подается, в письменном или электронном виде поставщику услуг. Заявление подается гражданином по месту проживания. Это говорит о том, что в Оренбургской области отсутствует требование о наличии у гражданина постоянной регистрации по месту жительства для получения услуг. Аналогичный подход складывается в Курской области. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социальных услуг является поданное гражданином (или его законным представителем) непосредственно в Центр по месту проживания заявление о предоставлении социальных услуг. Под Центром понимаются комплексные центры, межрайонные комплексные центры социального обслуживания населения, социально-реабилитационные центры, в том числе для несовершеннолетних, социальные приюты для детей и подростков, межрайонные центры социальной помощи семье и детям. Иными словами можно назвать их «государственными» поставщиками социальных услуг.

Постановлением также закрепляется, что заявление и документы могут быть представлены одним из следующих способов: 1) ПУТЕМ ЛИЧНОГО ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАНИНА (его законного представителя) в Центр; 2) ЧЕРЕЗ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ; 3) ЧЕРЕЗ ОБУ «МФЦ»; 4) В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Представление гражданином (его законным представителем) неполного перечня документов является основанием для отказа в приеме заявления и документов, о чем гражданину (его законному представителю) сообщается в течение двух календарных дней со дня регистрации заявления в Центре. В Белгородской области основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление о предоставлении социального обслуживания в орган социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания). Схематично последовательность действий можно представить следующим образом:

1 сутки

5 рабочих дней

принято заявление гражданина о предоставлении социальных услуг

5 рабочих дней

принимается решение о предоставлении социального обслуживания

заключение договора на содействие индивидуальной программы

составлена и выдана на руки индивидуальная программа

гражданин выбирает поставщика услуг

В течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления уполномоченный орган субъекта Российской Федерации должен принять решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании. Для этого представители уполномоченного органа должны составить акт обследования жилищно-бытовых и социальных условий проживания заявителя. Решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно. О принятом решении заявитель информируется в письменной или электронной форме. В течение 10 рабочих дней с даты подачи заявления (при условии признания гражданина нуждающимся в предоставлении социального обслуживания) гражданину или его законному представителю передается экземпляр индивидуальной программы. Индивидуальная программа является документом, в котором указывается форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению. Индивидуальная программа составляется исходя из потребности гражданина в социальных услугах, пересматривается в зависимости от изменения этой потребности, но не реже чем раз в три года. Пересмотр индивидуальной программы осуществляется с учетом результатов реализованной индивидуальной программы. Индивидуальная программа составляется в двух экземплярах, подписанных уполномоченным органом субъекта Российской Федерации. Один экземпляр передается гражданину или его законному представителю для последующего обращения к поставщику социальных услуг. Второй экземпляр индивидуальной программы остается в уполномоченном органе субъекта Российской Федерации.

ВОПРОС: Могу ли я отказаться от какой-то социальной услуги или выбрать другую организацию для ее предоставления? Ответ: Индивидуальная программа для гражданина или его законного представителя имеет рекомендательный характер, для поставщика социальных услуг – обязательный. Гражданин может отказаться от получения определенной услуги (части или всех услуг) обозначенных в индивидуальной программе. Отказ оформляется в письменной форме и вносится в индивидуальную программу. Такой отказ снимает с уполномоченного органа субъекта Российской Федерации и поставщиков социальных услуг ответственность за предоставление социальной услуги (нескольких или всех услуг), от которой отказался гражданин. Заявитель должен выбрать поставщика услуг – организацию, где он хочет получать услуги – и обратиться к нему с индивидуальной программой для заключения договора. Гражданин может обратиться к одному из указанных в индивидуальной программе поставщиков социальных услуг (рекомендованные поставщики социальных услуг), либо выбрать самостоятельно из реестра поставщиков социальных услуг, размещенного в открытом доступе (например, в сети Интернет или на информационном стенде уполномоченного органа, учреждения социальной защиты). Договор о предоставлении услуг между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем заклю-

чается в течение суток с даты представления гражданином индивидуальной программы поставщику социальных услуг. Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату. При этом индивидуальная программа остается на руках у гражданина, поставщик может сделать копию. Помимо заявления, в котором указывается форма социального обслуживания, виды социальных услуг, периодичность их предоставления, обстоятельства, в силу которых гражданин обращается за предоставлением социального обслуживания, заявитель должен предоставить ряд документов. Перечень документов, порядок их предоставления, в зависимости от формы социального обслуживания, а иногда от вида учреждения, предоставляющего социальные услуги, устанавливается каждым регионом самостоятельно. Так, постановлением Администрации Курской области от 31 марта 2015 года № 173-па «Об утверждении порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг», утвержден порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме, в форме социального обслуживания на дому, полустационарной форме социального обслуживания, а также срочных социальных услуг. Порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме, например, содержит Раздел V. «Перечень документов, необходимых для предоставления социальных услуг», в котором содержится полный перечень документов, которые заявитель должен приложить к заявлению.

Постановление Правительства Белгородской области от 27 октября 2014 года № 400-пп «Об утверждении Порядков предоставления социальных услуг» устанавливает порядок предоставления услуг по каждой из форм социального обслуживания. Документ содержит перечень социальных услуг, предоставляемых в каждой из форм социального обслуживания, правила предоставления услуги бесплатно и за плату, требования к деятельности поставщиков социальных услуг, а также перечень документов, необходимых для предоставления социальных услуг. При этом перечень документов отличается в зависимости от учреждения, услуги которого необходимы заявителю. Например, в разделе, описывающем порядок обращения за социальным обслуживанием в стационарной форме, отдельно выделены перечни документов необходимые при обращении за предоставлением услуг: • психоневрологического интерната, отделения для молодых инвалидов в детском доме-интернате для умственно отсталых детей, • дома-интерната для престарелых и инвалидов, • детского дома-интерната для умственно отсталых детей, • специального дома интерната для престарелых и инвалидов, • специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, • реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья. Порядок предоставления социального обслуживания в полустационарной форме и на дому также предусматривает отдельный раздел, посвященный порядку оформления на социальное обслуживание и перечню документов, необходимых для предоставления социальных услуг.

В Оренбургской области перечень документов, необходимых для оказания социальных услуг, определяется приказом министерства социального развития Оренбургской области от 11 декабря 2014 года № 610 «Об определении порядка предоставления сведений и документов, необходимых для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании». Приказ делает различия в перечне документов, в зависимости от формы социального обслуживания, а также категории получателей услуг. Также, как и законодательство города Москвы приказ разделяет перечень документов на те, которые должен предоставить гражданин и те, которые должен предоставить уполномоченный орган.

КТО ПРЕДОСТАВЛЯЕТ УСЛУГИ? После получения на руки экземпляра индивидуальной программы предоставления социальных услуг гражданину необходимо выбрать, где он хочет получать социальные услуги и заключить с этой организацией – поставщиком социальных услуг – договор. При этом у гражданина есть подсказка – в пункте 12 индивидуальной программы приводится перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, содержащий название организаций, адрес их расположения и контактную информацию. Статус поставщика социальных услуг приобрели все учреждения и центры социального обслуживания системы социальной защиты населения, предоставлявшие услуги до 1 января 2015 года. Статус поставщика социальных услуг получили и некоторые некоммерческие организации, оказывающие социальные услуги.

Отметим, что у получателей социальных услуг впервые появилось право выбирать, с кем из поставщиков социальных услуг заключать договор об их предоставлении. Данное положение закона должно привести к созданию конкурентной среды на формирующемся рынке предоставления социального обслуживания, а следовательно - к повышению качества предоставляемых услуг. С этой целью в каждом субъекте создается реестр поставщиков социальных услуг. Любое юридическое лицо, независимо от его организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие социальное обслуживание имеют право быть включенными в данный реестр. Реестр поставщиков социальных услуг содержит следующую информацию: 1) регистрационный номер учетной записи; 2) полное и (если имеется) сокращенное наименование поставщика социальных услуг; 3) дата государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, являющихся поставщиками социальных услуг; 4) организационно-правовая форма поставщика социальных услуг (для юридических лиц); 5) адрес (место нахождения, место предоставления социальных услуг), контактный телефон, адрес электронной почты поставщика социальных услуг; 6) фамилия, имя, отчество руководителя поставщика социальных услуг; 7) информация о лицензиях, имеющихся у поставщика социальных услуг (при необходимости);

8) сведения о формах социального обслуживания; 9) перечень предоставляемых социальных услуг по формам социального обслуживания и видам социальных услуг; 10) тарифы на предоставляемые социальные услуги по формам социального обслуживания и видам социальных услуг; 11) информация об общем количестве мест, предназначенных для предоставления социальных услуг, о наличии свободных мест, в том числе по формам социального обслуживания; 12) информация об условиях предоставления социальных услуг; 13) информация о результатах проведенных проверок; 14) информация об опыте работы поставщика социальных услуг за последние пять лет. Реестр поставщиков социальных услуг в субъекте Российской Федерации размещается на официальном сайте уполномоченного органа субъекта Российской Федерации в сети «Интернет» в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Законом установлено, что помимо права выбирать поставщика или поставщиков социальных услуг получатели социальных услуг имеют право на: –уважительное и гуманное отношение; –получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг, о возможности получения этих услуг бесплатно, а также о поставщиках социальных услуг; – отказ от предоставления социальных услуг; –защиту своих прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

– участие в составлении индивидуальных программ; – обеспечение условий пребывания в организациях социального обслуживания, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также на надлежащий уход; – свободное посещение законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время; – социальное сопровождение.

РЕЕСТР ПОСТАВЩИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ Оренбургской области: http://www.msr.orb.ru/posts/19105

Курской области: http://adm.rkursk.ru/index.php?id=1434

Белгородской области: http://reestr.usznbel.ru/reestr.html

Поставщики социальных услуг обязаны осуществлять свою деятельность, соблюдая права получателя социальных услуг. Кроме основных услуг, содержащихся в перечне услуг, утвержденном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, поставщики имеют право предложить гражданину дополнительные услуги, не относящиеся к перечню услуг, утвержденному в регионе, а значит эти услуги не могут быть включены в индивидуальную программу предоставления социальных услуг при ее составлении. Данные услуги носят второстепенный (дополнительный) характер и предоставляются за плату в соответствии с тарифа-

ми, утвержденными руководителем поставщика социальных услуг. За получением дополнительных услуг можно обратиться к поставщику социальных услуг в любой момент. Предоставление данных услуг, как правило, дополняет индивидуальную программу, но непосредственно с ней никак не связано. Все дополнительные услуги, предоставляемые гражданину, указываются в договоре о предоставлении услуг. Если гражданин обратился за предоставлением дополнительных услуг после заключения договора с поставщиком социальных услуг, предоставление дополнительных услуг может быть оформлено дополнением к договору либо отдельным договором.

ДОЛЖЕН ЛИ ГРАЖДАНИН ОПЛАЧИВАТЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ? Действующий закон сохранил бесплатность предоставления всех форм социального обслуживания для несовершеннолетних детей и лиц, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов. При этом Закон указывает, что нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены иные категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно. Отсутствие работы и средств к существованию законодатель относит к обстоятельствам, являющимися основанием для предоставления социального обслуживания. Помимо этого, хотя закон больше не выделяет безработных как отдельную категорию граждан, имеющих право на бесплатное получение социальных услуг, на

практике безработные будут иметь возможность получать социальные услуги бесплатно. Итак, следующие категории граждан, которым социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно: 1) несовершеннолетние дети; 2) лица, пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов; Кроме того в полустационарной форме социального обслуживания и на дому: 3) иные граждане – при условии, что на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом субъекта РФ. В соответствии с ч. 5 ст. 31 Закона размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно устанавливается законами субъекта РФ и не может быть ниже полуторной величины (150 процентов) прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ для основных социально-демографических групп населения. В случае если на дату обращения среднедушевой доход получателей социальных услуг превышает предельную величину среднедушевого дохода, социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются за плату или частичную плату.

Напомним, что: • размер платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания подлежит расчету на основе тарифов на социальные услуги, не может превышать 50% разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода. • размер платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания подлежит расчету на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать 75% среднедушевого дохода получателя социальных услуг. В разделе о формах предоставления социального обслуживания приведена информация об отдельных категориях граждан, которые освобождены от платы за предоставление социальных услуг в соответствии с региональным законодательством.

РАССМОТРИМ ПРАКТИЧЕСКИЙ ПРИМЕР Предположим, с заявлением обратилась Мария Ивановна, одинокая пенсионерка, проживающая в городе N Курской области. К категориям граждан, имеющим право на бесплатное социальное обслуживание, она не относится. Признана нуждающейся в предоставлении социального обслуживания на дому. Согласно индивидуальной программе предоставления социальных услуг нуждается в:

– покупке и доставке продуктов питания – 12 раз в месяц; – в помощи в приготовлении пищи – 2 раза в неделю (8 раз в месяц); – в помощи в приеме пищи – 5 раз в неделю (20 раз в месяц); – содействии в оплате жилья – 1 раз в месяц; – оказании санитарно-гигиенических услуг – 4 раза в месяц; – оказании помощи в уборке жилых помещений – 2 раза в неделю; – обеспечении ухода с учетом состояния здоровья – 12 раз в месяц. Стоимость услуг в соответствии с тарифами, утвержденными приказом Комитета социального обеспечения Курской области от 31 декабря 2014 года №397 «Об утверждении тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг, оказываемых учреждениями социального обслуживания населения Курской области на 2015 год» составит: покупка и доставка продуктов питания (12 раз в месяц х 75,22 рублей)

902,64 руб.

помощь в приготовлении пищи 2 раза в неделю (8 раз в месяц х 75,22 рублей)

601,76 руб.

помощь в приеме пищи 5 раз в неделю (20 раз в месяц х 115 рублей)

1504,4 руб.

содействие в оплате жилья 1 раз в месяц х 90,28 рублей

90,28 руб.

оказание санитарно-гигиенических услуг ‑ 4 раза в месяц х 60,18 рублей

240,72 руб.

оказание помощи в уборке жилых помещений ‑ 2 раза в неделю х 60,18 рублей

240,72 руб.

обеспечение ухода с учетом состояния здоровья ‑ 12 раз в месяц х 45,14 рублей

514,68 руб.

ИТОГО

4122,2 руб. 43

Среднедушевой

доход

Марии

Ивановны

(пенсия)

составляет

9500 рублей. В соответствии с законом Курской области «О величине прожиточного минимума пенсионера в Курской области на 2015 год» установлен минимальный прожиточный уровень – 5973 рубля. Следовательно, полуторный размер (150 процентов) прожиточного минимума составит – 8959,50 рублей. Поскольку доход Марии Ивановны превышает 8959,50 рублей, услуги будут предоставляться ему на платной основе. В соответствии с Постановлением Администрации Курской области от 31 марта 2015 года № 173-па, размер платы не может превышать 50% разницы между среднедушевым доходом получателя (9500 рублей) и предельной величиной среднедушевого дохода – 8959,5 рублей. Произведем расчет платы в соответствии с этой формулой: (9500,00рублей – 8959,50 рублей) х 50% = 270 рублей 25 копеек. Таким образом, ежемесячная плата за услуги, предоставляемые Марии Ивановне, составит 270 рублей 25 копеек, а не 4122,20 рублей.

Из данного примера становится очевидным, что получение услуг даже на платной основе осталось доступным для широкого населения. Получателям услуг на дому и в полустационарной форме социального обслуживания, доход которых выше 150 процентов прожиточного минимума необходимо помнить следующее правило: Стоимость услуг зависит не столько от количества получаемых услуг, включенных в индивидуальную программу, сколько от размера среднедушевого дохода получателя социальных услуг и размера минимального прожиточного уровня, установленного регионом для соответствующей категории граждан (работающий гражданин, пенсионер, иждивенец).

Приведем еще пример: Василий Петрович, пенсионер, проживающий в городе N Курской области. Проживает с сыном Иваном Васильевичем, 48 лет. Иван Васильевич, осуществлявший заботу об отце, перенес тяжелый инфаркт и ему предстоит длительное восстановление. Поэтому Василий Петрович обратился с заявлением о предоставлении социальных услуг на дому, так как ввиду преклонного возраста он не может даже дойти до магазина. Согласно индивидуальной программе предоставления социальных услуг нуждается в: – покупке и доставке продуктов питания – 12 раз в месяц; – помощи в приготовлении пищи – 2 раза в неделю (8 раз в месяц); – помощи в приеме пищи – 5 раз в неделю (20 раз в месяц); – содействии в оплате жилья – 1 раз в месяц; – оказании помощи в уборке жилых помещений – 2 раза в неделю. покупка и доставка продуктов питания (12 раз в месяц х 75,22 рублей)

902,64 руб.

помощь в приготовлении пищи 2 раза в неделю (8 раз в месяц х 75,22 рублей)

601,76 руб.

помощь в приеме пищи 5 раз в неделю (20 раз в месяц х 115 рублей)

1504,4 руб.

содействие в оплате жилья 1 раз в месяц х 90,28 рублей

90,28 руб.

оказание помощи в уборке жилых помещений ‑ 2 раза в неделю х 60,18 рублей

240,72 руб.

ИТОГО

3339,8 руб.

Пенсия Василия Петрович составляет 10200 рублей, его сын, Иван Васильевич, работник предприятия города N получает зарплату 22000 рублей. Согласно Постановлению Правительства РФ, среднедушевой доход рассчитывается исходя из доходов членов семьи. При этом составе семьи учитываются супруги, родители и несовершеннолетние дети, совместно проживающие с получателем социальных услуг. Поскольку сын Василия Петровича не входит в круг лиц, чьи доходы учитываются при расчете среднедушевого дохода, среднедушевой доход Василия Петровича будет равен сумме его пенсии за 12 календарных месяцев, предшествующих обращению за социальными услугами, деленными на 12. Для упрощения примем, что в результате вычислений мы получили 10200 рублей. В соответствии с Постановлением Администрации Курской области от 31 марта 2015 года № 173-па, размер платы не может превышать 50% разницы между среднедушевым доходом получателя (10200 рублей) и предельной величиной среднедушевого дохода – 8959,5 рублей. Произведем расчет платы в соответствии с этой формулой: (10200 рублей – 8959,50 рублей) х 50% = 620 рублей 25 копеек. Таким образом, ежемесячная плата за услуги, предоставляемые Ивану Ивановичу, составит 620 рублей 25 копеек, а не 3339,80 рублей.

Приложение 1

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО ВИДАМ УСЛУГ 1. СОЦИАЛЬНО-БЫТОВЫЕ УСЛУГИ: В ПОЛУСТАЦИОНАРНОЙ ИЛИ СТАЦИОНАРНОЙ ФОРМАХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ: • обеспечение площадью жилых помещений в соответствии с утвержденными нормативами; • обеспечение питанием в соответствии с утвержденными нормативами; • обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) в соответствии с утвержденными нормативами; • обеспечение за счет средств получателя социальных услуг книгами, журналами, газетами, настольными играми; В ФОРМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ: • покупка за счет средств получателя социальных услуг и доставка на дом продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств ухода, книг, газет, журналов; • помощь в приготовлении пищи; • оплата за счет средств получателя социальных услуг жилищнокоммунальных услуг и услуг связи; • сдача за счет средств получателя социальных услуг вещей в стирку, химчистку, ремонт, обратная их доставка; • покупка за счет средств получателя социальных услуг топлива, топка печей, обеспечение водой (в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения); • организация помощи в проведении ремонта жилых помещений; • обеспечение кратковременного присмотра за детьми; • уборка жилых помещений;

ВО ВСЕХ ФОРМАХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ: • предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять за собой уход; • отправка за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции; • помощь в приеме пищи (кормление). 2. СОЦИАЛЬНО-МЕДИЦИНСКИЕ УСЛУГИ ВО ВСЕХ ФОРМАХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ: • выполнение процедур, связанных с организацией ухода, наблюдением за состоянием здоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарственных препаратов и др.); • оказание содействия в проведении оздоровительных мероприятий; • систематическое наблюдение за получателями социальных услуг в целях выявления отклонений в состоянии их здоровья; • проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни; • проведение занятий по адаптивной физической культуре; • консультирование по социально-медицинским вопросам (поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг, проведение оздоровительных мероприятий, выявление отклонений в состоянии их здоровья). 3. СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ УСЛУГИ ВО ВСЕХ ФОРМАХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ: • социально-психологическое консультирование (в том числе по вопросам внутрисемейных отношений); • социально-психологический патронаж; • оказание консультационной психологической помощи анонимно (в том числе с использованием телефона доверия).

4. СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ УСЛУГИ ВО ВСЕХ ФОРМАХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ: • обучение практическим навыкам общего ухода за тяжелобольными получателями социальных услуг, получателями социальных услуг, имеющими ограничения жизнедеятельности, в том числе за детьми-инвалидами; • организация помощи родителям и иным законным представителям детей-инвалидов, воспитываемых дома, в обучении таких детей навыкам самообслуживания, общения, направленным на развитие личности; • социально-педагогическая коррекция, включая диагностику и консультирование; • формирование позитивных интересов (в том числе в сфере досуга); • организация досуга (праздники, экскурсии и другие культурные мероприятия). 5. СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫЕ УСЛУГИ ВО ВСЕХ ФОРМАХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ: • проведение мероприятий по использованию трудовых возможностей и обучению доступным профессиональным навыкам; • оказание помощи в трудоустройстве; • организация помощи в получении образования, в том числе профессионального образования, инвалидами (детьми-инвалидами) в соответствии с их способностями. 6. СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ УСЛУГИ ВО ВСЕХ ФОРМАХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ: • оказание помощи в оформлении и восстановлении утраченных документов получателей социальных услуг; • оказание помощи в получении юридических услуг (в том числе бесплатно); • оказание помощи в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг.

7. УСЛУГИ В ЦЕЛЯХ ПОВЫШЕНИЯ КОММУНИКАТИВНОГО ПОТЕНЦИАЛА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ИМЕЮЩИХ ОГРАНИЧЕНИЯ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, ВО ВСЕХ ФОРМАХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ: • обучение инвалидов (детей-инвалидов) пользованию средствами ухода и техническими средствами реабилитации; • проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания; • обучение навыкам поведения в быту и общественных местах; • оказание помощи в обучении навыкам компьютерной грамотности. 8. СРОЧНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ: • обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов; • обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости; • содействие в получении временного жилого помещения • содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг; • содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священослужителей

Приложение 2

ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Законом Курской области от 5 декабря 2014 года № 93-ЗКО, получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей предоставляются следующие виды социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной, или в стационарной форме: 1. СОЦИАЛЬНО-БЫТОВЫЕ: В ПОЛУСТАЦИОНАРНОЙ ИЛИ СТАЦИОНАРНОЙ ФОРМАХ: • предоставление площади жилых помещений согласно утвержденным нормативам; • предоставление в пользование мебели согласно утвержденным нормативам; • организация питания, в том числе приготовление и подача пищи, мытье посуды; • обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) согласно утвержденным нормативам; • уборка жилых помещений; • организация досуга и отдыха, в том числе обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми; • содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли и связи; • компенсация расходов по проезду на обучение, лечение, консультации; • обеспечение при выписке из учреждения одеждой, обувью и денежным пособием по утвержденным нормативам; • обеспечение сохранности личных вещей и ценностей;

• создание условий для отправления религиозных обрядов; • предоставление жилого помещения для временного пребывания, для питания, организации реабилитационных услуг, лечебно-трудовой деятельности, культурно-массовых мероприятий; • предоставление средств личной гигиены; • обеспечение перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семьи; • предоставление санитарно-гигиенических услуг несовершеннолетним гражданам; В ФОРМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ: • покупка за счет средств получателя социальных услуг и доставка на дом продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств ухода, книг, газет, журналов; • помощь в приготовлении пищи; • помощь в приеме пищи (кормление); • оплата за счет средств получателя социальных услуг жилищно-коммунальных услуг и услуг связи; • сдача за счет средств получателя социальных услуг вещей в стирку, химчистку, ремонт, обратная их доставка; • покупка за счет средств получателя социальных услуг топлива (в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения), топка печей, обеспечение водой; • организация помощи в проведении ремонта жилых помещений; • обеспечение кратковременного присмотра за детьми; • уборка жилых помещений; • содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями, оказывающими услуги населению;

• содействие в посещении театров, выставок и других культурных мероприятий; • во всех формах социального обслуживания: • обеспечение санитарно-гигиенических требований в жилых помещениях и местах общего пользования; • предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по со стоянию здоровья самостоятельно осуществлять за собой уход; • отправка за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции; • обследование социально-бытового положения семьи (с выходом в семью) для выяснения фактов неблагополучия семьи (сбор документов, подтверждающих нахождение семьи в социально опасном положении); • патронаж семьи (систематическое наблюдение за несовершеннолетним и его родителями (законными представителями) на дому); • оказание помощи в написании писем. 2. СОЦИАЛЬНО-МЕДИЦИНСКИЕ: • содействие в оказании медицинской помощи в объеме областной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Курской области, бесплатной медицинской помощи в медицинских организациях; • обеспечение ухода с учетом состояния здоровья; • выполнение процедур, связанных с сохранением здоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарств); • проведение оздоровительных мероприятий; • оказание экстренной доврачебной помощи; • систематическое наблюдение за получателями социальных услуг в целях выявления отклонений в состоянии их здоровья;

• консультирование по социально-медицинским вопросам (поддержания и сохранения здоровья получателей социальных услуг, проведения оздоровительных мероприятий, наблюдения за получателями социальных услуг в целях выявления отклонений в состоянии их здоровья); • проведение занятий, обучающих здоровому образу жизни; • проведение занятий по адаптивной физической культуре; • содействие в прохождении медико-социальной экспертизы; проведение реабилитационных мероприятий (медицинских, социальных), в том числе для инвалидов на основании индивидуальных программ реабилитации; • оказание первичной медико-санитарной помощи; • содействие в получении стоматологической помощи; • организация прохождения диспансеризации; • содействие в госпитализации нуждающихся в медицинские организации, сопровождение нуждающихся в медицинские организации, содействие в направлении по заключению врачей на санаторно-курортное лечение (в том числе на льготных условиях); • оказание психологической поддержки, проведение психокоррекционной работы; • содействие в получении бесплатной зубопротезной (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов) и протезно-ортопедической помощи, а также в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации; содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения; • посещение в медицинских организациях в целях оказания морально-психологической поддержки.

3. СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ: • социально-психологическое консультирование, в том числе по вопросам внутрисемейных отношений; • психологическая помощь и поддержка, в том числе гражданам, осуществляющим уход на дому за тяжелобольными получателями социальных услуг; • социально-психологический патронаж; • оказание консультационной психологической помощи анонимно, в том числе с использованием телефона доверия; социально-психологическая диагностика и обследование личности, психологическое тестирование, коррекция. 4. СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ: • обучение родственников практическим навыкам общего ухода за тяжелобольными получателями социальных услуг, получателями социальных услуг, имеющими ограничения жизнедеятельности, в том числе детьми-инвалидами; • организация помощи родителям или законным представителям детей-инвалидов, воспитываемых дома, в обучении таких детей навыкам самообслуживания, общения и контроля, направленных на развитие личности; • социально-педагогическая коррекция, включая диагностику и консультирование; • формирование позитивных интересов (в том числе в сфере досуга); • организация досуга (праздники, экскурсии и другие культурные мероприятия);

• содействие в получении образования с учетом физических и умственных способностей (контроль за посещением занятий в школе, выполнением заданий, помощь в выполнении заданий); • содействие в прохождении психолого-педагогической комиссии: подготовка документов, сопровождение на комиссию; • проведение работы с родителями в целях реабилитации семьи; • социально-педагогическое консультирование по вопросам налаживания межличностных и внутрисемейных отношений и иным вопросам; • реализация индивидуальных программ реабилитации (адаптации) семей и детей, находящихся в социально опасном положении. 5. СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫЕ: • проведение мероприятий по использованию трудовых возможностей и обучению доступным профессиональным навыкам; • оказание помощи в трудоустройстве; • организация помощи в получении образования и (или) квалификации, в том числе инвалидами (детьми-инвалидами) в соответствии с их способностями; • консультирование по вопросам самообеспечения; • создание условий для получения инвалидами по слуху услуг по переводу с использованием русского жестового языка. 6. СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ: • оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг; • оказание помощи в получении юридических услуг; • услуги по защите прав и законных интересов получателей социальных услуг в установленном законодательством порядке.

7. СОДЕЙСТВИЕ В ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ. 8.УСЛУГИ В ЦЕЛЯХ ПОВЫШЕНИЯ КОММУНИКАТИВНОГО ПОТЕНЦИАЛА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ИМЕЮЩИХ ОГРАНИЧЕНИЯ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ: • обучение инвалидов (детей-инвалидов) пользованию средствами ухода и техническими средствами реабилитации; проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания; • обучение навыкам поведения в быту и общественных местах; • оказание помощи в обучении навыкам компьютерной грамотности. 9. СРОЧНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ: • обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов; • обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости; • содействие в получении временного жилого помещения; • содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг; • содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей; • оказание материальной помощи; • организация экстренной медико-психологической помощи; • содействие в трудоустройстве.

Приложение 3

ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с законом Белгородской области от 5 декабря 2014 года № 321«О регулировании отдельных вопросов организации социального обслуживания в Белгородской области» утвержден перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг с учетом индивидуальных потребностей получателей предоставляются следующие виды социальных услуг: 1. СОЦИАЛЬНО-БЫТОВЫЕ: В ПОЛУСТАЦИОНАРНОЙ И СТАЦИОНАРНОЙ ФОРМАХ: • предоставление площади жилых помещений согласно утвержденным нормативам; • обеспечение питанием согласно утвержденным нормативам, включая диетическое питание (согласно заключению врача) по соответствующим диетам; • обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) согласно утвержденным нормативам, в том числе при выписке из учреждения выдача закрепленной за гражданином одежды, белья и обуви по сезону; • уборка жилых помещений; • организация досуга и отдыха, в том числе обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми; предоставление в пользование мебели согласно утвержденным нормативам;

• помощь в приеме пищи (кормление); • обеспечение за счет средств получателя социальных услуг книгами, журналами, газетами, настольными играми; в форме социального обслуживания на дому: • покупка за счет средств получателя социальных услуг и доставка на дом продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств ухода, книг, газет, журналов; • помощь (содействие) в приготовлении пищи; • помощь в приеме пищи (кормление); • оплата за счет средств получателя социальных услуг жилищно-коммунальных услуг и услуг связи; • сдача за счет средств получателя социальных услуг вещей в стирку, химчистку, ремонт, обратная их доставка; • покупка за счет средств получателя социальных услуг топлива, топка печей, обеспечение водой (в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения); • организация помощи в проведении ремонта жилых помещений; • обеспечение кратковременного присмотра за детьми; • уборка жилых помещений; ВО ВСЕХ ФОРМАХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ: • предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять за собой уход; • отправка за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции.

2. СОЦИАЛЬНО-МЕДИЦИНСКИЕ: О ВСЕХ ФОРМАХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ: • выполнение процедур, связанных с сохранением здоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарств, закапывание капель, пользование катетерами и другими изделиями медицинского назначения, введение инъекций согласно назначению врача); • проведение оздоровительных мероприятий (оздоровительная гимнастика и прогулки на свежем воздухе); • систематическое наблюдение за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья; • консультирование по социально-медицинским вопросам (поддержания и сохранения здоровья получателей социальных услуг, проведения оздоровительных мероприятий, наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья); • проведение занятий, обучающих здоровому образу жизни; • проведение занятий по адаптивной физической культуре; • оказание первой медицинской (доврачебной) помощи (поддержание жизненно важных функций: дыхания, кровообращения); • оказание санитарно-гигиенической помощи (обмывание, обтирание, стрижка ногтей, причесывание, смена нательного и постельного белья); • оказание содействия в обеспечении лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения (согласно заключению врача); • оказание содействия в госпитализации, сопровождение нуждающихся в медицинские учреждения;

В СТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ: • проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки; • профилактика и лечение пролежней; • организация прохождения диспансеризации в организациях здравоохранения. 3. СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ: • социально-психологическое консультирование, в том числе по вопросам внутрисемейных отношений; • психологическая помощь и поддержка, в том числе гражданам, осуществляющим уход на дому за тяжелобольными получателями социальных услуг; • социально-психологический патронаж; • оказание консультативной психологической помощи анонимно, в том числе с использованием телефона доверия. 4. СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ: • обучение родственников практическим навыкам общего ухода за тяжелобольными получателями социальных услуг, получателями социальных услуг, имеющими ограничения жизнедеятельности, в том числе детьми-инвалидами; • организация помощи родителям или законным представителям детей-инвалидов, воспитываемых дома, в обучении таких детей навыкам самообслуживания, общения и контроля, направленных на развитие личности; • социально-педагогическая коррекция, включая диагностику и консультирование; • формирование позитивных интересов (в том числе в сфере досуга);

• организация досуга (праздники, экскурсии и другие культурные мероприятия). 5. СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫЕ УСЛУГИ: • проведение мероприятий по использованию трудовых возможностей и обучению доступным профессиональным навыкам; • оказание помощи в трудоустройстве; • организация помощи в получении образования и (или) квалификации инвалидами (детьми-инвалидами) в соответствии с их способностями. 6. СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ УСЛУГИ: • оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг; • оказание помощи в получении юридических услуг; • оказание помощи в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг. 7. УСЛУГИ В ЦЕЛЯХ ПОВЫШЕНИЯ КОММУНИКАТИВНОГО ПОТЕНЦИАЛА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ИМЕЮЩИХ ОГРАНИЧЕНИЯ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ: • обучение инвалидов (детей-инвалидов) пользованию средствами ухода и техническими средствами реабилитации; • проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания; • обучение навыкам поведения в быту и общественных местах; оказание помощи в обучении навыкам компьютерной грамотности.

8. СРОЧНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ: • обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов; • обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости; • содействие в получении временного жилого помещения; • содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг; • содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей.

Приложение 4 ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ Приложение к Закону Оренбургской области от 31 октября 2014 года № 2609/759-V-ОЗ «Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории Оренбургской области» содержит услуги, предоставление которых гарантировано жителям области. Получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей предоставляются следующие виды услуг. 1. СОЦИАЛЬНО-БЫТОВЫЕ: В СТАЦИОНАРНОЙ ИЛИ ПОЛУСТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ: • предоставление площади жилых помещений согласно утвержденными нормативам; • обеспечение питанием согласно утвержденным нормативам; • обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) согласно утвержденным нормативам; • уборка жилых помещений; • организация досуга и отдыха, в том числе обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми, за счет средств получателей социальных услуг; • предоставление помещений для отправления религиозных обрядов, создание для этого соответствующих условий, не противоречащих правилам внутреннего распорядка и учитывающих интересы верующих различных конфессий и атеистов;

• помощь в приеме пищи (кормление); • оказание помощи в посещении театров, выставок и других культурных мероприятий за счет средств получателя социальных услуг; • предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять за собой уход; • оказание помощи в написании писем; • оказание помощи в организации ритуальных услуг; в форме социального обслуживания на дому: • уборка жилых помещений; • покупка за счет средств получателя социальных услуг и доставка на дом продуктов питания, готовых блюд, промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств ухода, книг, газет, журналов; • покупка за счет средств получателя социальных услуг и доставка лекарственных средств и изделий медицинского назначения по заключению врачей; • помощь в приготовлении пищи; • помощь в приеме пищи (кормление); • оплата за счет средств получателя социальных услуг жилищнокоммунальных услуг и услуг связи; • сдача за счет средств получателя социальных услуг вещей в стирку, химчистку, ремонт, обратная их доставка; • покупка за счет средств получателя социальных услуг топлива (в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения), топка печей, обеспечение водой; • организация помощи в проведении ремонта жилых помещений за счет средств получателя социальных услуг;

• организация предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями, оказывающими услуги населению; • обеспечение кратковременного присмотра за детьми; • оказание помощи в посещении театров, выставок и других культурных мероприятий за счет средств получателя социальных услуг; • предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять за собой уход; • оказание помощи в написании писем; • отправка за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции; • оказание помощи в организации ритуальных услуг; • оказание транспортных услуг за счет средств получателя социальных услуг (за исключением инвалидов, использующих креслоколяску по медицинским показаниям, которым данные услуги предоставляются бесплатно). 2. СОЦИАЛЬНО-МЕДИЦИНСКИЕ: В СТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ ИЛИ ПОЛУСТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ: • выполнение процедур, связанных с наблюдением за состоянием здоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарств и др.); • организация и проведение оздоровительных мероприятий; • наблюдение за получателями социальных услуг в целях выявления отклонений в состоянии их здоровья; • консультирование по социально-медицинским вопросам (поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг, проведение оздоровительных мероприятий, наблюдение за получателями социальных услуг в целях выявления отклонений в состоянии их здоровья);

• проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни; • проведение занятий по адаптивной физической культуре; • проведение реабилитационных мероприятий, в том числе в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (ребенка-инвалида); • оказание помощи в проведении медико-социальной экспертизы; • оказание помощи в госпитализации нуждающихся в медицинские организации, в том числе в направлении по заключению врачей на санаторно-курортное лечение (в том числе на льготных условиях); • оказание помощи в получении бесплатной зубопротезной (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов) и протезно-ортопедической помощи для граждан пожилого возраста и инвалидов; • организация обеспечения техническими средствами ухода и реабилитации; в форме социального обслуживания на дому: • выполнение процедур, связанных с сохранением здоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарств и др.); • наблюдение за получателями социальных услуг в целях выявления отклонений в состоянии их здоровья; • консультирование по социально-медицинским вопросам (поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг, проведение оздоровительных мероприятий, наблюдение за получателями социальных услуг в целях выявления отклонений в состоянии их здоровья); • проведение занятий, обучающих здоровому образу жизни; • проведение занятий по адаптивной физической культуре;

• проведение реабилитационных мероприятий, в том числе в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (ребенка-инвалида); оказание помощи в проведении медико-социальной экспертизы; • оказание помощи в госпитализации нуждающихся в медицинские организации, в том числе в направлении по заключению врачей на санаторно-курортное лечение (в том числе на льготных условиях); • оказание помощи в получении бесплатной зубопротезной (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов) и протезно-ортопедической помощи для граждан пожилого возраста и инвалидов; • организация обеспечения техническими средствами ухода и реабилитации. 3. СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ: • социально-психологическое консультирование, в том числе по вопросам внутрисемейных отношений; • психологическая помощь и поддержка, в том числе гражданам, осуществляющим уход на дому за тяжелобольными получателями социальных услуг, в том числе детям и семьям с детьми; • социально-психологический патронаж; • оказание консультационной психологической помощи анонимно, в том числе с использованием телефона доверия. 4. СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ: • обучение родственников практическим навыкам общего ухода за тяжелобольными получателями социальных услуг, получателями социальных услуг, имеющими ограничения жизнедеятельности, в том числе детьми-инвалидами;

• социально-педагогическая коррекция, включая диагностику и консультирование; • формирование позитивных интересов (в том числе в сфере досуга); • организация досуга (праздники, экскурсии и другие культурные мероприятия); • организация помощи родителям или законным представителям детей-инвалидов, воспитываемых дома, в обучении таких детей навыкам самообслуживания, общения и контроля, направленных на развитие личности; • оказание консультативных услуг детям и семьям с детьми. 5. СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫЕ: • проведение мероприятий по использованию трудовых возможностей и обучению доступным профессиональным навыкам; • оказание помощи в трудоустройстве; • организация помощи в получении образования и (или) квалификации инвалидами (детьми-инвалидами) в соответствии с их способностями. 6. СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ: • оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг; • оказание помощи в получении юридических услуг; • услуги по защите прав и законных интересов получателей социальных услуг в установленном законодательством порядке.

7. УСЛУГИ В ЦЕЛЯХ ПОВЫШЕНИЯ КОММУНИКАТИВНОГО ПОТЕНЦИАЛА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ИМЕЮЩИХ ОГРАНИЧЕНИЯ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЕЙИНВАЛИДОВ: • обучение инвалидов (детей-инвалидов) пользованию средствами ухода и техническими средствами реабилитации; • проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания; • обучение навыкам поведения в быту и общественных местах; • оказание помощи в обучении навыкам компьютерной грамотности. 8. СРОЧНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ: • обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов; • обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости; • содействие в получении временного жилого помещения; • содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг; • содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей; • предоставление в зимнее время обогрева лицам без определенного места жительства и занятий; • предоставление в зимнее время санитарной обработки лицам без определенного места жительства и занятий.

Приложение 5

ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ

В разделе приводятся форма заявления, выдержки из Федерального закона № 442-ФЗ и документов, принятых Министерством труда и социального развития во исполнение федерального закона. Форма заявления о предоставлении социального обслуживания Утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. N159н

_______________________________________________________________________________ (наименование органа (поставщика социальных услуг), в который предоставляется заявление) _______________________________________________________________________________ от (фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина) __________________________________________________, ____________________________, (дата рождения (СНИЛС гражданина) гражданина) _______________________________________________________________________________, (реквизиты документа, удостоверяющего личность) _______________________________________________________________________________ (гражданство, сведения о месте проживания (пребывания) на территории Российской Федерации) _______________________________________________________________________________, (контактный телефон, e-mail (при наличии)) от <1> __________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество(при наличии) представителя, наименование государственного органа, органа местного самоуправления, общественного объединения, представляющих интересы гражданина ______________________________________________________________________________ реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя _______________________________________________________________________________ реквизиты документа, подтверждающего личность представителя, адрес места жительства, адрес нахождения государственного органа, органа местного самоуправления, общественного объединения

Заявление о предоставлении социальных услуг Прошу предоставить мне социальные услуги в форме социального обслуживания, оказываемые _______________________________________________________________________________________ (указывается форма социального обслуживания)

_______________________________________________________________________________________ (указывается желаемый (желаемые) поставщик (поставщики) социальных услуг)

Нуждаюсь в социальных услугах: ____________________________________________________________ (указываются желаемые социальные услуги и периодичность их предоставления)

В предоставлении социальных услуг нуждаюсь по следующим обстоятельствам: <2> _______________________________________________________________________________________ (указываются обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина)

Условия проживания и состав семьи: ________________________________________________________ (указываются условия проживания и состав семьи)

Сведения о доходе, учитываемые для расчета величины среднедушевого дохода получателя(ей) социальных услуг <3>:___________________________________________________________________ Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю. На обработку персональных данных о себе в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» <4> для включения в реестр получателей социальных услуг:____________________________________________________________________________ (согласен/не согласен)

______________(___________) «__» __________________ г. (подпись)

(Ф.И.О.)

дата заполнения заявления

<1> Заполняется в случае, если заявление подается лицом или государственным органом, органом местного самоуправления, общественным объединением, представляющим интересы гражданина. <2> В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». <3> Статьи 31 и 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». <4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 31, ст. 4701; 2013, N 30, ст. 4038.

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ДОГОВОРА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

Приложение № 1 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 ноября 2014 г. № 874н

Примерная форма договора о предоставлении социальных услуг __________________________ (место заключения договора)

«_____» _________ 20___года №__________________________

____________________________________________________________________________ (полное наименование поставщика социальных услуг)

именуемый в дальнейшем «Исполнитель», в лице __________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного представителя Исполнителя)

действующего на основании ___________________________________________________ основание правомочия: устав, доверенность, др.)

с одной стороны, и ____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, признанного нуждающимся в социальном обслуживании)

именуемый в дальнейшем «Заказчик»____________________________________________, (наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность Заказчика)

проживающий по адресу: ______________________________________________________, (адрес места жительства Заказчика)

в лице ____________________________________________________________________, 1

(фамилия, имя, отчество (при наличии) законного представителя Заказчика) __________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность законного представителя Заказчика)

действующего на основании _________________________________________________ (основание правомочия)

проживающий по адресу: ______________________________________________________ ( указывается адрес места жительства законного представителя Заказчика)

с другой стороны, совместно именуемые Сторонами, заключили настоящий Договор о нижеследующем.

Заполняется в случае заключения договора законным представителем гражданина, признанного нуждающимся в социальном обслуживании. 1

ДОГОВОР 1.Предмет Договора 1.Заказчик поручает,а Исполнитель обязуется оказать социальные услугиЗаказчику на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг Заказчика,выданной в установленномпорядке(далее-Услуги,индивидуальная программа), которая является неотъемлемой частью договора, а Заказчик обязуется оплачивать указанные Услуги,за исключением случаев, когда законодательством о социальном обслуживании предусмотрено представление социальных услуг бесплатно2. 2. Сроки и условия предоставления конкретной Услуги устанавливаются в соответствии со сроками и условиями, предусмотренными для предоставления соответствующих Услуг индивидуальной программой, и в согласованном Сторонами виде являются приложением к настоящему Договору. 3. Место оказания Услуг: _______________________________________________________ (указывается адрес места оказания услуг)

4. По результатам оказания Услуг Исполнитель представляет Заказчику акт сдачи-приемки оказанных Услуг, подписанный Исполнителем, в 2-х экземплярах, составленный по форме, согласованной Сторонами, который является неотъемлемой частью настоящего договора. II. Взаимодействие Сторон3 5. Исполнитель обязан: а) предоставлять Заказчику Услуги надлежащего качества в соответствии с порядком предоставления социальных услуг, утверждаемым уполномоченным органом государственной власти, а также индивидуальной программой и настоящим Договором; б) предоставлять бесплатно в доступной форме Заказчику (законному представителю Заказчика) информацию о его правах и обязанностях, о видах Услуг, которые оказываются Заказчику, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти Услуги, их стоимости для Заказчика либо о возможности получения их бесплатно; в) использовать информацию о Заказчике в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации о персональных данных требованиями о защите персональных данных; г) обеспечивать сохранность личных вещей и ценностей Заказчика; д) своевременно и в письменной форме информировать Заказчика об изменении порядка и условий предоставления Услуг, оказываемых в соответствии с настоящим Договором, а также их оплаты в случае изменения предельной величины среднедушевого дохода, установленной законом субъекта Российской Федерации; е) вести учет Услуг, оказанных Заказчику; ж) исполнять иные обязанности в соответствии с настоящим Договором и нормами действующего законодательства. 6. Исполнитель имеет право: а) отказать в предоставлении Услуг Заказчику в случае нарушения им условий настоящего Договора, а также в случае возникновения у Заказчика, получающего Услуги в стационарной форме социального обслуживания, медицинских противопоказаний, указанных в заключении уполномоченной медицинской организации; б) требовать от Заказчика соблюдения условий настоящего Договора; в) получать от Заказчика информацию (сведения, документы), необходимые для выполнения своих обязательств по настоящему Договору. В случае непредставления либо неполного предоставления Заказчиком такой информации (сведений, документов), Исполнитель вправе приостановить исполнение своих обязательств по настоящему Договору до предоставления требуемой информации (сведений, документов); г) изменить размер оплаты Услуг, установленный в разделе III настоящего Договора, в случае Части 1 и 3 статьи 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации 2013, № 52, ст. 7007; 2014, № 30, ст. 4257). 3 Стороны по своему усмотрению вправе дополнить настоящий раздел иными условиями. 2

изменения среднедушевого дохода Заказчика и (или) предельной величины среднедушевого дохода, установленной законом субъекта Российской Федерации, известив об этом письменно Заказчика в течение двух дней со дня таких изменений. 7. Исполнитель не вправе передавать исполнение обязательств по настоящему Договору третьим лицам. 8. Заказчик (законный представитель Заказчика) обязан: а) соблюдать сроки и условия настоящего Договора; б) представлять в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации сведения и документы, необходимые для предоставления Услуг, предусмотренные порядком предоставления социальных услуг, утвержденным уполномоченным органом государственной власти, а также сведения и документы для расчета среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в целях реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» в соответствии с Правилами определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 г. № 1075 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 43, ст. 5910). в) своевременно информировать Исполнителя об изменении обстоятельств, обусловливающих потребность в предоставлении Услуг, влияющих на размер среднедушевого дохода Заказчика; г) оплачивать Услуги в объеме и на условиях, которые предусмотрены настоящим Договором – в случае предоставления социальных услуг за плату, в том числе частичную; д) информировать в письменной форме Исполнителя о возникновении (изменении) обстоятельств, влекущих изменение (расторжение) настоящего Договора; е) уведомлять в письменной форме Исполнителя об отказе от получения Услуг, предусмотренных настоящим Договором; ж) соблюдать порядок предоставления социальных услуг, соответствующий форме социального обслуживания; з) сообщать Исполнителю о выявленных нарушениях порядка предоставления социальных услуг, утвержденного уполномоченным органом государственной власти. 9. Заказчик (законный представитель Заказчика) имеет право: а) на получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах Услуг, которые будут оказаны Заказчику в соответствии с индивидуальной программой, сроках, порядке и условиях их предоставления, о тарифах на эти Услуги, их стоимости для Заказчика; б) потребовать расторжения настоящего Договора при нарушении Исполнителем условий настоящего Договора. III. Стоимость Услуг, сроки и порядок их оплаты4 10. Стоимость Услуг, предусмотренных настоящим Договором, составляет _____________________ рублей в месяц. 11. Заказчик осуществляет оплату Услуг __________________________________________ (указать период оплаты (ежемесячно, ежеквартально, по полугодиям или иной платежный период в рублях), срок оплаты (например, не позднее определенного числа периода, подлежащего оплате, или не позднее определенного числа периода, предшествующего (следующего) за периодом оплаты),способ оплаты (за наличный расчет/в безналичном порядке на счет, указанный в разделе VII настоящего Договора, либо указать, что Заказчик получает Услуги бесплатно5

__________________________________________________________________________ (ненужное зачеркнуть)

IV. Основания изменения и расторжения Договора6 12. Условия, на которых заключен настоящий Договор, могут быть изменены либо по соглашению Сторон, либо в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Стороны по своему усмотрению вправе дополнить настоящий раздел иными условиями. Части 1 и 3 статьи 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». 6 Стороны по своему усмотрению вправе дополнить настоящий раздел иными условиями. 4 5

13. Настоящий Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон. По инициативе одной из Сторон настоящий Договор может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации. 14. Настоящий Договор считается расторгнутым со дня уведомления Исполнителем в письменной форме Заказчика об отказе от исполнения настоящего Договора, если иные сроки не установлены настоящим Договором. V. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору7 15. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации. VI. Срок действия Договора и другие условия 16. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания Сторонами (если иное не указано в Договоре) и действует до _______________________ (указать срок)

17. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу. VII. Адрес (место нахождения, место жительства8), реквизиты и подписи Сторон

ИСПОЛНИТЕЛЬ Полное наименование исполнителя Адрес (место нахождения) исполнителя ИНН исполнителя Банковские реквизиты исполнителя Должность руководителя исполнителя

_______________/________

(Фамилия, инициалы) (личная подпись)

ЗАКАЗЧИК Фамилия, имя, отчество (при наличии) Заказчика Данные документа, удостоверяющего личность Заказчика Адрес места жительства Заказчика Банковские реквизиты Заказчика (при наличии) Фамилия, имя, отчество (при наличии) законного представителя Заказчика Данные документа, удостоверяющего личность, законного представителя Заказчика Адрес места жительства законного представителя Заказчика

_______________/_______________ (Фамилия, инициалы) (личная подпись)

М.П.

Стороны по своему усмотрению вправе дополнить настоящий раздел иными условиями. Для Заказчика.

7 8

ФОРМА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ Приложение № 2 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 ноября 2014 г. № 874н

Форма Индивидуальная программа предоставления социальных услуг №______________________ (дата составления)

1. Фамилия, имя, отчество (при наличии)__________________________________________ 2. Пол________________ 3. Дата рождения____________________ 4. Адрес места жительства: почтовый индекс______________город (район)_______________________________ село__________улица____________дом №_____________ корпус___________ квартира ________________ телефон ____________________ 5. Адрес места работы: почтовый индекс_______________город (район)______________________ улица________________________дом__________телефон_________________________ 6. Серия, номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дата выдачи этих документов, наименование выдавшего органа ______________________________ _______________________________________________________________________ 7. Адрес электронной почты (при наличии) ___________________ 8. Индивидуальная программа предоставления социальных услуг разработана впервые, повторно (нужное подчеркнуть) на срок до: ______________________________________ 9. Форма социального обслуживания ____________________________________________ 10. Виды социальных услуг: I. Социально-бытовые № п/п

Наименование социально-бытовой услуги

Объем предоставления услуги

Периодичность предоставления услуги

Срок предоставления услуги

Отметка о выполнении

I I. Социально-медицинские № п/п

Наименование социальномедицинской услуги

Объем предоставления услуги

Периодичность предоставления услуги

Срок предоставления услуги

Отметка о выполнении

Срок предоставления услуги

Отметка о выполнении

Срок предоставления услуги

Отметка о выполнении

Срок предоставления услуги

Отметка о выполнении

IV. Социально-педагогические № п/п

Наименование социальнопедагогической услуги

Объем предоставления услуги

№ п/п

Наименование социальнотрудовой услуги

Объем предоставления услуги

Периодичность предоставления услуги

V. Социально-трудовые Периодичность предоставления услуги

VI. Социально-правовые № п/п

Наименование социальноправовой услуги

Объем предоставления услуги

Периодичность предоставления услуги

VII. Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов № п/п

Наименование услуги

Объем предоставления услуги

Периодичность предоставления услуги

Срок предоставления услуги

Отметка о выполнении

Примечания: 1. Объем предоставления социальной услуги указывается с соответствующей единицей измерения (например, м2, шт., место, комплект) в случаях, когда объем может быть определен единицами измерения. 2. При заполнении графы «срок предоставления услуги» указывается дата начала предоставления социальной услуги и дата ее окончания. 3. При заполнении графы «отметка о выполнении» поставщиком социальных услуг делается запись: «выполнена», «выполнена частично», «не выполнена» (с указанием причины).

11. Условия предоставления социальных услуг:__________________________________________________ (указываются необходимые условия, которые должны соблюдаться поставщиком __________________________________________________________________________________________________________________________ социальных услуг при оказании социальных услуг с учетом формы социального обслуживания)

12. Перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг: Наименование поставщика социальных услуг

Адрес места нахождения поставщика социальных услуг

Контактная информация поставщика социальных услуг (телефоны, адрес электронной почты и т.п.)

13. Отказ от социального обслуживания, социальной услуги: Наименование формы социального обслуживания, вида социальных услуг, социальной услуги от которых отказывается получатель социальных услуг

Причины отказа

Дата отказа

Подпись получателя социальных услуг

14. Мероприятия по социальному сопровождению: Вид социального сопровождения

Получатель 1

Отметка о выполнении2

С содержанием индивидуальной программы предоставления социальных услуг согласен ___________________________________ ___________________________ (подпись получателя социальных услуг или

(расшифровка подписи)

его законного представителя3 )

Лицо, уполномоченное на подписание индивидуальной программы предоставления социальных услуг уполномоченного органа субъекта Российской Федерации ____________________________________ (должность лица, подпись)

___________________________ (расшифровка подписи)

М.П. Получатель – родитель, опекун, попечитель, иной законный представитель несовершеннолетних детей. Организация, оказывающая социальное сопровождение ставит отметку: «выполнено», «выполнено частично», «не выполнено» (с указанием причины). 3 Подчеркнуть статус лица, поставившего подпись. 1 2

ЗАКЛЮЧЕНИЕ О ВЫПОЛНЕНИИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ЗАКЛЮЧЕНИЕ о выполнении индивидуальной программы предоставления социальных услуг от _____________

№ ___________________

Индивидуальная программа предоставления социальных услуг реализована полностью (не полностью) (нужное подчеркнуть). Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления социально-бытовых социальных услуг: ___________________________________________ Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления социально-медицинских социальных услуг: _______________________________________ Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления социально-психологических социальных услуг: ____________________________________ Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления социально-педагогических социальных услуг: _____________________________________ Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления социально-трудовых социальных услуг: ___________________________________________ Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления социально-правовых социальных услуг: ___________________________________________ Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов _______________________ ____________________________________________________________________________ Оценка результатов реализации индивидуальной программы предоставления мероприятий по социальному сопровождению: _____________________________________ Примечание: Оценка результатов указывается на основании анализа реализации индивидуальной программы предоставления социальных услуг применительно к улучшению условий жизнедеятельности и (или) расширению возможностей получателя социальных услуг самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.

Рекомендации: _____________________________________________________________ ________________________________ (подпись лица, уполномоченного на подписание

индивидуальной программы предоставления социальных услуг)

М. П.

_______________________________ (расшифровка подписи)

“___” _____________

20___ г.

Методическое издание

СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ. КТО, НА КАКИХ УСЛОВИЯХ, КАКИЕ УСЛУГИ МОЖЕТ ПОЛУЧАТЬ

Подписано в печать 18.09.2015. Формат60х90/8 Усл. печ. л 5. Тираж 200. Заказ 109. ООО «Акварель». 129090, Москва, Выползов переулок, д. 8 info@akvaprint.com