23 Е ННЫ ВО ПРАОВРЕМЕТВА И С УДАРС ГОС
СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ. СТРАНОВЕДЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВАКАК ИНСТИТУТ КАЗАХСТАНСКОГО ПРАВА
Исламбеков
DOI: http://dx.doi.org/10.14420/ru.2014.4.4
Айбек Жаншиевич, магистрант Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
Аннотация.
Законодательная инициатива является важнейшим правовым институтом законодательного процесса. В статье проведено сравнительно-правовое исследование соответствующих российских и казахских правовых институтов. Казахское законодательство о праве законодательной инициативы рассмотрено в динамике; история парламентаризма ведется, по мнению автора, с 1905 года и активно продолжается в современных условиях. В ретроспективном анализе выявлено, что в процессе конституционной реформы 1995 года право законодательной инициативы утратили судебные органы: Верховный суд и Высший арбитражный суд. Автором проанализированы причины и предпосылки данного правотворческого решения. Интересен сравнительный анализ форм реализации права законодательной инициативы в двух странах. Так, в Республике Казахстан существует форма, отсутствующая в России, а именно: внесение проектов нормативных постановлений Парламента по вопросам введения в действие законов. Имеются существенные отличия в заключении правительств при принятии законов, требующих бюджетных расходов. Ключевые слова: законодательство Казахстана, законодательная инициатива, законодательный процесс, стадии законотворчества, правотворчество, проект закона, законопроект, заключение правительства.
Одной из главных функций парламента Республики Казахстан, является принятие законодательных актов. Согласно Конституции «Парламент Республики Казахстан является высшим представительным