TAKLIMAT KAJIAN SEMULA DAN PENGUKUHAN PENUNJUK BANDAR MAMPAN MALAYSIA (MURNInet) untuk PIHAK BERKUASA TEMPATAN DI SARAWAK
OLEH
HAJJAH SHAMSAINI SHAMSUDDIN KETUA PENOLONG PENGARAH KANAN BAHAGIAN PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA KEMENTERIAN KERAJAAN TEMPATAN DAN PEMBANGUNAN KOMUNITI TINGKAT 2, BANGUNAN BAITUL MAKMUR, PETRA JAYA KUCHING 15 DISEMBER 2011 (Khamis) , 9.00 pagi
Jabatan Perancangan Bandar dan Desa Semenanjung Malaysia
TUJUAN 1. Memberi penerangan mengenai status Kajian Semula dan Pengukuhan Penunjuk Bandar Mampan Malaysia (MURNInet); 2. Memberi penerangan mengenai Gerbang MURNInet yang telah ditambahbaik;
Portal
3. Mengadakan perbincangan bersama pegawai-pegawai pihak berkuasa tempatan di Sarawak bagi memantapkan dan mengukuhkan pelaksanaan MURNInet;
Bahagian Penyelidikan Bahagian Penyelidikan dan Pembangunan dan Pembangunan Jabatan Perancangan Bandar dan Desa Jabatan Perancangan Jabatan Perancangan Bandar dan Desa Bandar dan Desa Semenanjung Malaysia
LATAR BELAKANG Apa Itu MURNInet ? ď ś Merupakan singkatan kepada Jaringan Penunjuk-Penunjuk Bandar Malaysia (Malaysia Urban Indicators Network). ď ś Satu pendekatan yang dapat mengukur dan menilai kemampanan sesebuah bandar serta kawasan gabungannya melalui penggunaan PenunjukPenunjuk Bandar.
Bahagian Penyelidikan Bahagian Penyelidikan dan Pembangunan dan Pembangunan Jabatan Perancangan Bandar dan Desa Jabatan Perancangan Jabatan Perancangan Bandar dan Desa Bandar dan Desa Semenanjung Malaysia
LATAR BELAKANG Objektif MURNInet
Menentukan tahap kemampanan setiap bandar dalam negara berdasarkan Penunjuk Bandar Malaysia; Mengenalpasti kekuatan dan bandar mengikut penunjuk;
kelemahan
setiap
Mencadangkan peluang-peluang penambahbaikan bagi mencapai tahap mampan; dan Menjadikan MURNInet sebagai alat mengukur bagi pelbagai peranan termasuk pentadbiran, teknikal, pembentukan objektif politik, penglibatan awam dan pemantauan pelaksanaan pelan tindakan. Bahagian Penyelidikan Bahagian Penyelidikan dan Pembangunan dan Pembangunan Jabatan Perancangan Bandar dan Desa Jabatan Perancangan Jabatan Perancangan Bandar dan Desa Bandar dan Desa Semenanjung Malaysia
PELAKSANAAN MURNInet
LATAR BELAKANG ď ś Kronologi Pelaksanaan Program MURNInet (Malaysia Urban Indicators Network) BIL
TAHUN
PERKARA
1.
1998
Kajian Penyediaan Penunjuk Bandar dan reka bentuk sistem Oleh JPBDSM dgn bantuan perunding (menggunapakai 56 penunjuk)
2.
2002
Projek perintis ke atas 6 buah bandar dijalankan (Kuantan, Georgetown, Johor Bahru, Kuching, Batu Pahat dan Pasir Mas)
3.
2004
Diperluaskan ke 8 buah ibu negeri iaitu Kangar, Alor Setar, Ipoh, Shah Alam, Seremban, Melaka, Kota Bharu dan Kuala Terengganu (mengguna pakai 38 daripada 56 penunjuk)
4.
2005 – 2006
Dilaksanakan di semua ibu negeri di Malaysia termasuk Kuching dan Kota Kinabalu
Bahagian Penyelidikan Jabatan Perancangan dan Pembangunan Bandar dan Desa Jabatan Perancangan Semenanjung Bandar Malaysia dan Desa
LATAR BELAKANG ď ś Kronologi Pelaksanaan Program MURNInet BIL
TAHUN
PERKARA
5.
2007 - 2009
Gerbang MURNInet dilancarkan dengan kemasukan data secara online oleh PBT.
6.
2010
Tambahan 2 penunjuk baru hasil perbincangan bersama PBT pada bengkel Pengubahsuaian Penunjuk MURNINet di Shah Alam pada 17 Mei 2010. (menggunapakai 40 penunjuk)
7.
2011
Pelaksanaan MURNInet ditangguhkan untuk kerja-kerja Penambahbaikan dan Kajian Semula Pengukuhan MURNInet
Bahagian Penyelidikan Jabatan Perancangan dan Pembangunan Bandar dan Desa Jabatan Perancangan Semenanjung Bandar Malaysia dan Desa
ISU UTAMA PELAKSANAAN i. PENYERTAAN PBT Masalah penyertaan PBT yang tidak menyeluruh.
TAHUN
BIL. BIL. PBT YANG KESELURUHAN MEMASUKKAN PBT DATA
PERATUS (%)
BIL. PBT YANG LAYAK DINILAI
PERATUS (%)
2007
146
47
32.19
41
28.08
2008
146
67
45.90
48
32.87
2009
147
101
68.70
87
59.18
2010
149
105
70.46
101
67.78
Masalah PBT menjadikan MURNInet sebagai pertandingan. (dijadikan KPI Datuk Bandar dan YDP) Bahagian Penyelidikan Jabatan Perancangan dan Pembangunan Bandar dan Desa Jabatan Perancangan Semenanjung Bandar Malaysia dan Desa
ISU UTAMA PELAKSANAAN ii. APLIKASI PENUNJUK MURNInet a. Pemilihan penunjuk oleh PBT tidak seragam – bergantung kepada kesediaan data (different base line / tidak konsisten). b. Kepentingan semua sektor dianggap sama rata – tiada pemberat (weightage) digunakan.
Bahagian Penyelidikan Jabatan Perancangan dan Pembangunan Bandar dan Desa Jabatan Perancangan Semenanjung Bandar Malaysia dan Desa
ISU UTAMA PELAKSANAAN iii. SEMPADAN KAWASAN KAJIAN PENGUMPULAN DATA BERBEZA-BEZA
UNTUK
a.
Ada PBT yang mengumpul data mengikut kawasan operasi dan ada pula yang mengikut kawasan kawalan.
b.
Terdapat juga data yang merangkumi keseluruhan daerah dan ada juga bagi kawasan bandar sahaja.
Bahagian Penyelidikan Jabatan Perancangan dan Pembangunan Bandar dan Desa Jabatan Perancangan Semenanjung Bandar Malaysia dan Desa
ISU UTAMA PELAKSANAAN iv. PEMILIHAN PENUNJUK a.
MURNInet bersifat sektoral (seperti perumahan, alam sekitar dan lain-lain – dipengaruhi oleh pembahagian sektor dalam kajian perancangan).
b.
Penunjuk bersifat tradisional (Cth. pengukuran kemampanan ekonomi masih mengguna GDP. Pengukuran yang lebih sesuai adalah GNI).
c.
Tidak dikemaskini dengan norma-norma perubahan gaya hidup, perubahan iklim, aspirasi rakyat dan dasar semasa kerajaan.
d.
Penunjuk-penunjuk MURNInet pada masa ia digubal tidak berasaskan kepada strategi dan hala tuju pembangunan mampan sepertimana yang dirumuskan di dalam RFN Ke-2, DPN, RMK-10 dan lain-lain dasar negara.
Bahagian Penyelidikan Jabatan Perancangan dan Pembangunan Bandar dan Desa Jabatan Perancangan Semenanjung Bandar Malaysia dan Desa
KAJIAN SEMULA DAN PENGUKUHAN MURNInet
KRONOLOGI KAJIAN SEMULA MURNInet 1. Mesyuarat Kajian Semula MURNInet 12 Jan 2011- perbincangan awal modus operandi bersama Ketua Pengarah JPBD dan Pasukan Petugas 2. Mesyuarat bersama stakeholders 16 - 17 Mac 2011- perbincangan awal dimensi, tema dan penunjuk serta sempadan pengumpulan data bersama PBT dan agensi pembekal data (PBT, DOS, UPEN, Pejabat Daerah) 3. Bengkel Kajian Semula MURNInet 3 - 4 April 2011 - perbincangan memuktamad dimensi, tema dan penunjuk serta sempadan pengumpulan data
4. Mesyuarat Jawatankuasa Penyelarasan 1 27 April 2011 - Pengerusi Timbalan Ketua Pengarah (Pembangunan) – pengesahan dimensi, tema dan penunjuk serta sempadan pengumpulan data 5. Bengkel 2 Bengkel Kajian Semula MURNInet 14 September 2011 – pengesahan dan perbincangan hasil ujilari Gerbang MURNInet 6. Mesyuarat JPP JPBD 4 Oktober 2011 - Pengerusi Ketua Pengarah JPBD pengesahan Kajian Semula dan Gerbang MURNInet Bahagian Penyelidikan Jabatan Perancangan dan Pembangunan Bandar dan Desa Jabatan Perancangan Semenanjung Bandar Malaysia dan Desa
SENARAI AGENSI PEMBEKAL DATA JABATAN / AGENSI KERAJAAN PERINGKAT DAERAH / NEGERI 1. JABATAN STATISTIK MALAYSIA 2. POLIS BAHAGIAN JENAYAH (DAERAH / NEGERI) 3. POLIS BAHAGIAN TRAFIK (DAERAH / NEGERI) 4. JABATAN KESIHATAN (DAERAH) 5. JABATAN ALAM SEKITAR (NEGERI) 6. JABATAN PENGAIRAN & SALIRAN (DAERAH) 7. JABATAN PERKHIDMATAN PEMBETUNGAN 8. JABATAN PELAJARAN (DAERAH) 9. JABATAN PENILAIAN & HARTA (NEGERI)
JABATAN / BAHAGIAN TEKNIKAL DALAMAN PBT 1. PERANCANGAN BANDAR 2. PERKHIDMATAN BANDAR 3. KEWANGAN/ PERBENDAHARAAN 4. PENILAIAN & HARTA 5. BANGUNAN
6. PENTADBIRAN & PERHUBUNGAN AWAM 7. LANDSKAP & REKREASI 8. KEJURUTERAAN BADAN-BADAN SWASTA
10. JABATAN AGAMA ISLAM (DAERAH)
1. KONSESI PENGURUSAN SISA PEPEJAL
11. JABATAN PENDAFTARAN (DAERAH/NEGERI)
2. SYARIKAT BEKALAN AIR
12. MAHKAMAH TINGGI
13. JABATAN PERPADUAN (DAERAH) 14. JABATAN KEBAJIKAN MASYARAKAT (DAERAH) 15. JABATAN KEMAJUAN MASYARAKAT (DAERAH) 16. PEJABAT DAERAH 17. NAPIC
Hakcipta Terpelihara © 2011. JPBD Semenanjung Malaysia | Slaid ini adalah untuk tujuan ilmiah sahaja. Tidak dibenarkan untuk diterbit atau diolah semula
1 2 3
Keseimbangan Pembangunan Wilayah (Infrastruktur dan Pengangkutan)
4
Meningkatkan kualiti spatial, alam sekitar, keselamatan dan kepelbagaian fizikal (Sosial / Masyarakat)
5
Urustadbir Perhubungan dan Penyediaan Kemudahan Infrastruktur dan Masyarakat (Governans)
Pembangunan Ekonomi yang Efisien dan Berdaya Saing Penggunaan Tanah & Sumber Asli Yang Optimum
Jabatan Perancangan Bandar dan Desa Semenanjung Malaysia
PERBANDINGAN PENYEDIAAN PENUNJUK MAMPAN MURNInet (Malaysian Urban Indicators Network)
Kajian Semula MURNInet (Malaysian Urban-Rural-National Indicators Network)
11 SEKTOR (40 PENUNJUK)
6 DIMENSI / 20 TEMA (36 PENUNJUK)
Demografi
Ekonomi Berdaya Saing
Perumahan Ekonomi Bandar
Kualiti Alam Sekitar Mampan m Komuniti Sejahtera
Utiliti dan Infrastruktur
Gunatanah dan Sumber Asli Optimum
Kemudahan Masyarakat dan Rekreasi
Infrastruktur dan Pengangkutan Efisien
Alam Sekitar
Urustadbir Efektif
Sosiologi dan Impak Sosial
Gunatanah Pelancongan dan Warisan Pengangkutan dan Aksesibiliti Pengurusan dan Kewangan Bahagian Penyelidikan Jabatan Perancangan dan Pembangunan Bandar dan Desa Jabatan Perancangan Semenanjung Bandar Malaysia dan Desa
Wawasan 2020, Model Baru Ekonomi, RMK 5 tahun/Rancangan Fizikal Negara Dasar Perbandaran Negara / Dasar Sektoral
1 DIMENSI
Ekonomi Berdaya Saing
6 DIMENSI
Urustadbir Efektif 5 DIMENSI
2
DIMENSI
Gunatanah & Sumber Asli Yang Optimum MSSDI MURNInet 4
3 DIMENSI
Infrastruktur & Komuniti Pengangkutan Sejahtera DIMENSI Efisien Kualiti Alam Sekitar Mampan Program Transformasi Kerajaan (NKRA, NKEA, MKRA)
DIMENSI, TEMA DAN PENUNJUK MURNInet
S1 D1
Pembangunan Ekonomi yang Efisien dan Berdaya Saing
Ekonomi Berdaya saing
Tema
W
T
a. Pertumbuhan Ekonomi
1
4
b. Kemiskinan
2
-
4
d. Pelaburan Swasta
1
2
-
S3
Kualiti Alam D3 D2 Sekitar Mampan
Tema a. Kualiti Alam Sekitar
W
T
2
1
1
c. Pengagihan Pendapatan
e. Pengagihan Pekerjaan
S2
Penggunaan Tanah dan Sumber Asli Yang Optimum
b. Kawasan Sensitif Alam Sekitar
c. Pengurusan Risiko
-
1
Keseimbangan Pembangunan Wilayah (Infrastruktur dan Pengangkutan)
Komuniti Sejahtera
Tema
W
T
1
1
a. Kediaman b. Kemudahan Masyarakat & Rekreasi
1
c. Kualiti Kehidupan
6
d. Demografi
1
5
1
2
6
1
S4 D4
Meningkatkan kualiti spatial, alam sekitar, keselamatan dan kepelbagaian fizikal (Sosial/ Masyarakat)
Guna Tanah & Sumber Asli Optimum
Tema
W
T
a. Perubahan Gunatanah
1
2
b. Pembangunan Perbandaran
3
c. Pemuliharaan Warisan, Pertanian & Pelancongan
2
D5
S5
Infrastruktur & Pengangkutan Efisien
Tema
W
Urustadbir Perhubungan dan Penyediaan Kemudahan Infrastruktur dan Masyarakat (Governans)
D6
Urustadbir Efektif
T
Tema
W
T
a. Sistem Penyampaian
2
2
b. Pengukuhan Institusi
2
3
c. Penguatkuasaan dan Pemantauan
2
-
6
5
a. Kecekapan Utiliti
2
6
b. Pengurusan Sisa Pepejal
2
2
1
3
1
-
6
11
4
1
c. Pengangkutan d. Pengurusan Sisa Kumbahan
d. Kualiti Perumahan
-
1
e. Sumber Bumi
-
1
6
9
1
f. Pembangunan Industri, Industri Asas Tani & Bioteknologi
-
4
Jumlah
4
16
d. Pengurusan Alam Sekitar
Jumlah
2
4
5
9
Jumlah
9
12
Jumlah
Jumlah
Jumlah
Jumlah Penunjuk Keseluruhan 36 wajib (62 penunjuk tambahan)
Dimensi 1. Ekonomi Berdaya Saing
Tema ET1
Pertumbuhan Ekonomi
ET2 Kemiskinan ET3
Pelaburan Swasta
2. Kualiti Persekitaran ST1 Kualiti Alam Sekitar Mampan Pengurusan ST2 Risiko
ST3
Pengurusan Alam Sekitar
Penunjuk Wajib ET1-P1
Kadar pertumbuhan gunatenaga
ET2-P1
Kadar kemiskinan bandar
ET2-P2
Kadar kemiskinan
ET3-P1
Kadar pertumbuhan pelaburan swasta
ST1 –P1 Tahap kebersihan sungai ST1–P2
Keadaan kualiti udara persekitaran
Peratus penduduk yang tinggal di ST2 – P1 kawasan yang terdedah kepada ancaman banjir ST3 – P1 Penjanaan sisa pepejal per kapita ST3 – P2
Bilangan program/kempen alam sekitar di PBT
19
Dimensi
3. Komuniti Sejahtera
Tema
KT1 Kediaman
Penunjuk Wajib
KT1-P1
Peratus unit rumah mampu milik
Kemudahan KT2 Masyarakat dan KT2-P1 Rekreasi
Indeks kemudahan awam dalam lingkungan 400 meter
KT3
Kualiti Kehidupan
KT4 Demografi
KT3-P1
Nisbah kes aduan berkaitan kacau ganggu awam kepada 10,000 penduduk
KT3-P2
Nisbah kes jenayah indeks kepada 10,000 penduduk
KT3-P4
Nisbah kes penyakit bawaan air dan vektor kepada 10,000 penduduk
KT3-P5
Peratus premis perniagaan makanan Gred A
KT3-P6
Peratus tandas awam yang mendapat penarafan
KT4-P1 KT4-P2
Indeks Kebahagiaan (Happiness Index) Nisbah kebergantungan
20
Dimensi
Tema
Penunjuk Wajib
GT1 Perubahan GT1-P1 Gunatanah GT2 Pembangunan GT2-P1 Perbandaran GT2-P2 4. Gunatanah dan Sumber Asli Optimum
GT2-P3
GT3 Pemuliharaan GT3-P1 Warisan, Pertanian Dan GT3-P2 Pelancongan IT1 Kecekapan Utiliti
IT1-P1 IT1-P2
5. Infrastruktur dan Pengangkutan Efisien
IT2 Pengurusan Sisa Pepejal
Harta tanah perumahan yang tidak terjual Peratus perubahan keluasan yang diliputi kawasan hutan Bilangan kawasan pusat tarikan pelancongan dan rekreasi Jumlah isipadu penggunaan air domestik harian bagi setiap penduduk Jumlah penggunaan elektrik (KW) per kapita (penunjuk baru)
IT2 – P1
Peratusan sisa pepejal yang dikitar semula
IT2 – P2
Kekerapan kutipan sisa pepejal domestik mengikut jadual
IT3 Pengangkutan IT3-P1 IT4 Pengurusan Sisa Kumbahan
Kadar perubahan gunatanah daripada bukan tepubina kepada gunatanah tepubina Kadar perbandaran Nisbah penyediaan tanah lapang awam berbanding penduduk bandar
IT4 – P1
Bilangan stesen pengangkutan awam bersepadu Peratus kediaman mendapat perkhidmatan pembentungan berpusat
21
Dimensi
Tema
Penunjuk Wajib
UT1 Sistem UT1 – P1 Peratusan kepuasan penduduk terhadap Penyampaian perkhidmatan PBT UT1 – P2
Bilangan pelaksanaan program bersama masyarakat yang dilaksanakan oleh PBT (list of program tiada)
UT2 – P1 Peratusan Pencapaian Kutipan Hasil PBT. 6. Urustadbir UT2 – P2 Peratusan perbelanjaan Efektif penyelenggaraan berbanding jumlah perbelanjaan PBT keseluruhan. UT3 Penguatkuasa UT3 – P1 Peratusan permohonan kebenaran an dan merancang yang diluluskan mematuhi Pemantauan Rancangan Pemajuan/Rancangan Tempatan UT3 – P2 Bilangan Pelaksanaan Operasi Penguatkuasaan Yang Dijadualkan oleh PBT UT2 Pengukuhan Institusi
22
PERKARA-PERKARA BARU DALAM KAJIAN SEMULA
Penunjuk Kempen 1Malaysia Green, 1Malaysia Clean Mengenalpasti bandar-bandar yang bersih dan mengamalkan ciriciri perbandaran hijau. – imej yang postif tentang keindahan dan kebersihan bandar di Malaysia.
Pasukan kajian boleh mengenalpasti dan menilai bandar-bandar yang berkaitan dengan penunjuk-penunjuk bandar bersih dan hijau melalui Sistem Gerbang MURNInet
Kajian Indeks Kebahagiaan (Happiness Index Study)
Pengumpulan data-data primary – kajiselidik dijalankan bersama antara PBT dan penduduk Aspek-aspek yang diambilkira – kebahagiaan bersama keluarga, suasana kejiranan dan persekitaran, interaksi antara komuniti, tahap keselamatan penduduk, tahap kemudahan kesihatan dan tahap perkhidmatan PBT di kawasan mereka.
Bahagian Penyelidikan Jabatan Perancangan dan Pembangunan Bandar dan Desa Jabatan Perancangan Semenanjung Bandar Malaysia dan Desa
Pengemaskinian Kandungan dan Pembangunan Semula Gerbang MURNInet Kepada Versi Baru, Hasil Ujilari Ke Atas 8 PBT serta Mekanisme Pelaksanaan
Kronologi Pembangunan Aplikasi MURNInet • Tahun 1999- Perisian aplikasi dan pangkalan data MURNInet telah mula dibangunkan (sistem prototaip). • Tahun 2001 - Versi pertama perisian aplikasi MURNInet dilancarkan secara stand alone application – beroperasi secara terminal komputer di ibu pejabat JPBD SM. • Tahun 2007 - Aplikasi MURNInet telah dinaiktaraf kepada gerbang yang berasaskan web (web based) – capaian secara internet online • Tahun 2011 – Kajian Semula & Pengukuhan MURNInet : Perubahan secara menyeluruh terhadap maklumat penunjuk dan pengwujudan dimensi serta tema menggantikan sektor dalam gerbang sedia ada.
Justifikasi Keperluan Gerbang Versi Baru • Selaras dengan penunjuk baru, definisi, formula, skor, piawaian, sasaran, ranking dan analisis indeks kemampanan. • Mengstruktur semula proses analisis dan penjanaan laporan mengikut indeks kemampanan & selaras dengan pembangunan mampan
• Menambahbaik & menaiktaraf gerbang sedia ada kpd beberapa aspek tambahan/baru (cth.: verifikasi data boleh dibuat melalui imej peta) • Mempermudahkan lagi penyelenggaraan aplikasi penunjuk & pangkalan data kerana gerbang versi baru akan lebih bersifat fleksibel • Melebar luas lagi perkongsian maklumat dengan pelbagai pihak • Memastikan satu gerbang yang lebih mudah dan mesra pengguna dari pelbagai peringkat.
Konsep & Senibina Gerbang Versi Baru
Kategori Pengguna Gerbang MURNInets User 1 : Administrator- JPBD SM 1
2
User 2 : JPBD Negeri 5
User 3 : PBT
User 5 : Awam
3
4
User 4 : Agensi Pembekal Data
Konsep Jaringan Gerbang MURNInets JPBD SM Orang Awam (Workstation /Mobile) • Paparan Maklumat Asas Penunjuk & Indeks Mampan
(MURNInets Server) • Pentadbir Sistem • Pusat Kawalan • Semak, Verifikasi & Sah
JPBD Negeri (Workstation/Mobile)
PBT/Agensi Pembekal Data (Workstation/Mobile) • Kemasukan Data • Semak & Verifikasi • Jana Laporan
• Kemasukan Data • Semak & Verifikasi • Jana Laporan
Peta Laman (Site Map) Gerbang MURNInets JPBD SM
JPBD Negeri
PBT/Pej. Daerah/Agensi
LOGIN
Paparan Maklumat
Pentadbiran
Pengurusan Data
Pengurusan Data
Laman Admin Maklumat Asas Maklumat Penunjuk Tahun Kajian Kemaskini Penunjuk Kemaskini Piawaian Kemaskini Skor Kemaskini Pemberat
Kemasukan Data Penunjuk Semakan & Verifikasi Penjanaan Laporan
Akaun Pengguna
Kemasukan Data Penunjuk Semakan & Verifikasi Penjanaan Laporan Kemaskini Piawaian Kemaskini Skor Kemaskini Pemberat
Berita & Makluman
Paparan Maklumat
Paparan Maklumat
Maklumat Asas Maklumat Penunjuk Berita & Makluman
Maklumat Asas
Pemantauan Status Kemasukan Data Indeks Mampan Penjanaan Laporan
Awam
Maklumat Penunjuk Berita & Makluman
APLIKASI Web MURNInet
CAPAIAN PANGKALAN DATA MURNInet
Maklumat Asas Maklumat Penunjuk
Ciri-Ciri Baru Gerbang MURNInets
Rekabentuk antaramuka lebih tersusun, mudah & mesra pengguna
Menggunapakai platform ‘open source’ (php) yang lebih stabil dan ada kepakaran.
Proses penjanaan indeks tahap kemampanan akan lebih bersifat saintifik dan ‘analytic’
‘Mandatory fields’ diperkenalkan bagi menjana indeks kemampanan
Kemasukan maklumat lebih bersifat fleksibel/mudah selenggara
Tambahan paparan imej peta bagi verifikasi sumber data
Penjanaan Indeks Kemampanan
Analisis dijana berdasarkan kemasukan data yang telah dibuat.
Berdasarkan teknik ‘Analytic Hierarchical Process’ (AHP) melalui set pemberat dimensi dan tema yang telah ditentukan . Pendekatan yang sama banyak digunapakai di negara luar.
Sumber : Boulanger P.-M. (2008 Belgium). Sustainable development indicators: a scientific challenge
Hasil Ujilari 8 PBT
Ujilari Gerbang MURNInets •
Kerja-kerja pengumpulan data untuk tujuan ujilari ke atas penunjuk dan Gerbang MURNInets - telah dijalankan pada bulan Jun 2011 ke atas 8 Pihak Berkuasa Tempatan yang terpilih mengikut hierarki seperti berikut; i. ii. iii. iv. v. vi. vii. viii.
Perbadanan Putrajaya Dewan Bandaraya Kuching Utara Dewan Bandaraya Kota Kinabalu Majlis Bandaraya Shah Alam Majlis Bandaraya Miri Majlis Perbandaran Alor Gajah Majlis Perbandaran Sandakan Majlis Daerah Kuala Pilah
Ujilari Gerbang MURNInets
(samb.)
• Ujilari dijalankan adalah bagi menilai aspek berikut : i. proses pengumpulan data ii. sistem pengoperasian gerbang iii. penjanaan indeks kemampanan • Secara keseluruhannya kerjasama oleh 8 PBT yang terlibat adalah sangat memuaskan dengan sasaran pengumpulan data melebihi 90 peratus dalam masa hanya 4 bulan ujilari dijalankan.
Modus Operandi Pelaksanaan MURNInets 2011
Pusat Operasi MURNInet Kebangsaan Penasihat
: Timbalan Ketua Pengarah (Pembangunan)
Pengerusi
: Pengarah Bah. R&D, JPBD SM
Setiausaha : Ketua Pasukan Petugas MURNInet Keahlian
: Pasukan Petugas MURNInet,
Tugas & Tanggungjawab : i.
Menetapkan penunjuk kemampanan negara, negeri, daerah & bandar
i.
Melaksanakan penunjuk kemampanan di peringkat negara.
ii.
Mengenalpasti tindakan kerjasama antara agensi pelaksana dan pembekal data di semua peringkat dalam usaha capai sasaran mampan.
iii. Memperkukuh pembangunan keupayaan (capacity building) berkaitan pengurusan data dan maklumat di peringkat persekutuan, negeri, daerah dan PBT. iv. Sebagai inspektorat dan memperaku sumber data bagi setiap penunjuk. v. Menyediakan Laporan Indeks Kemampanan pada setiap tahun untuk diangkat ke MPFN.
Pusat Operasi MURNInet Negeri Pengerusi
: Pengarah JPBD Negeri
Setiausaha : Unit MURNInet JPBD Negeri Keahlian : PBT, Pasukan Inspektorat Pusat Operasi MURNInet Kebangsaan dan Jabatan Teknikal Daerah berkaitan Tugas & Tanggungjawab : i.
Mengenalpasti tindakan kerjasama antara agensi pelaksana dan pembekal data di peringkat negeri, daerah dan PBT dalam usaha capai sasaran mampan.
ii.
Memperkukuh pembangunan keupayaan (capacity building) berkaitan pengurusan data dan maklumat di peringkat negeri, daerah dan PBT.
iii. Mengesahkan sumber data bagi setiap penunjuk.
iv. Melaksanakan penunjuk kemampanan yang telah ditetapkan di peringkat Daerah. v. Menyediakan Laporan Indeks Kemampanan Bandar mengikut negeri pada setiap tahun untuk diangkat di JPN dan seterusnya dikemukakan kepada Pusat Operasi MURNInet Kebangsaan
Tempoh Pelaksanaan MURNInets 2012 Sesi Teach-in Gerbang MURNInet dan kaedah kemasukan Data
: Januari – Mac 2012
Proses Mengumpul Data : April hingga Julai 2012 oleh PBT dan agensi pembekal data Verifikasi Data-data penunjuk oleh JPBDN dan pasukan petugas
: Ogos hingga Oktober 2012
Laporan Kemampanan Bandar
: November 2012
PAPARAN UTAMA GERBANG VERSI BARU 40
PAPARAN LAMAN ADMIN (CONTROL PANEL) GERBANG VERSI BARU
41
42
43
PENUTUP 1. Kajian semula dan cadangan penambahbaikan MURNInet dijangka dapat memberi gambaran sistem ranking kemampanan yang lebih rasional dan menyeluruh. 2. Mesyuarat hari ini menjurus kepada ketetapan (finalize) bagi penunjuk setiap dimensi untuk digunapakai ke dalam gerbang versi baru. 3. Seterusnya penambahbaikan gerbang versi baru yang telah dibangunkan dapat digunapakai sepenuhnya oleh PBN, PBT, agensi pembekal data dan orang awam 4. MURNInet yang akan diberi penjenamaan semula (rebranding) kepada Malaysian Urban & Rural National Indicators Network on Sustainable Development - MURNinets Jabatan Perancangan Bandar dan Desa Semenanjung Malaysia
Sekian Terima Kasih bpp@townplan.gov.my
45