Mapa de la Cooperación para el Desarrollo by APCI_PERU

MAPA DE LA COOPERACIÃ&#x201C;N PARA EL DESARROLLO

MAPA DE L A COOPER ACIÓN PAR A EL DESARROLLO

CRÉDITOS Directora Ejecutiva de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional: Mg. Arq. Rosa Herrera Costa Directora de Administración y responsable del Mapa de la Cooperación para el Desarrollo (RDE Nº 006-2016/APCI-DE) Ma. GP María Esther Cutimbo Gil Colaboradores: Jefe de la Unidad de Sistemas e Informática Ing. Norma Gutiérrez Peña Autor: Agencia Peruana de Cooperación Internacional - APCI Derechos reservados: Lima-Perú, Julio 2016

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ÍNDICE

PRESENTACIÓN

I. INTRODUCCIÓN

II. HOJA DE RUTA – FASES

III. FASE: DISEÑO Y CONCEPTUALIZACION DEL MAPA DE LA COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO 3.1 Objetivos del Mapa 3.2 Características 3.3 Información 3.3.1 Registros que administra la APCI 3.3.2 Información de fuentes no administradas por la APCI 3.3.3 Alianzas multiactor para el desarrollo sostenible (AMDS) en el contexto de la cooperación internacional 3.4 Características del Sistema 3.4.1 Arquitectura del sistema del Mapa de la Cooperación para el Desarrollo 3.4.2 Componentes de la arquitectura 3.4.3 Plataforma tecnológica del sistema de Mapa de Cooperación para el Desarrollo IV. FASE: IMPLEMENTACIÓN DEL MAPA 4.1 Preparación de la Información 4.1.1 Respecto a la información que administra la APCI 4.2 Base de datos estadística 4.3 Información para promover y facilitar las alianzas multiactor para el desarrollo sostenible (AMDS) en el contexto de la cooperación internacional 4.4 Otros Aspectos que deben desarrollarse

10 11 12 12 12 14 15 15 17 18 19 20 21 21 22 23 23

V. FASE: DESARROLLO DEL MAPA

Anexos

• •

Anexo Nº 01 Registros que administra APCI Anexo Nº02 Conceptualización de la base de datos estadística y preparación de información para el mapa de cooperación para el desarrollo

28 44

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PRESENTACIÓN

Desde hace algunas décadas, el número y la diversidad de los agentes de la cooperación para el desarrollo han aumentado con rapidez, aspecto que resulta una oportunidad en nuestro país, si consideramos que la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) se ha reducido en la última década en los Países de Renta Media Alta (PRMA) como el Perú y se ha concentrado en países de menor desarrollo, así como la gran complejidad y alcance que han adoptado los retos globales. Esta nueva realidad demanda la aplicación de nuevas herramientas e instrumentos capaces de mantener el énfasis del conjunto de agentes e instrumentos para apoyar los esfuerzos de nuestro país para trazar estrategias en favor de un desarrollo inclusivo y sostenible. La APCI, se ha propuesto crear entornos habilitantes, espacios para que las empresas privadas nacionales y extranjeras encuentren maneras de trabajar con las organizaciones sociales de la sociedad civil del país y la cooperación internacional. Para tal efecto, el Mapa de la Cooperación para el Desarrollo, constituye un instrumento que permite situar las acciones que se vienen ejecutando con recursos oficiales y no oficiales, así como construir la confianza para articular Estado-Sociedad Civil-Cooperación Internacional. El Mapa de la Cooperación para el Desarrollo, está concebido bajo el concepto de "Trading Floor", cuyo objetivo es facilitar la gestión y generación de alianzas estratégicas entre múltiples actores (público, privado, sociedad civil, academia, etc.), que

faciliten e impulsen la cooperación para el desarrollo. Es decir, será el principal mecanismo de información y articulación de oferta y demanda pública y privada en proyectos e intervenciones de cooperación para el desarrollo. Es importante señalar que en este esfuerzo ha jugado un rol fundamental el intercambio de experiencias entre el Departamento Prosperidad Social de Colombia y la APCI, que se enmarca en el Proyecto I Intercambio de Experiencias para el desarrollo del mapa de la cooperación internacional para el desarrollo y de las alianzas público – privadas, proyecto que se encuentra en el Programa de Cooperación Técnica y Científica entre Colombia y Perú 2016-2017, aprobado en la VIII Reunión de la Comisión Mixta de Cooperación Técnica y Científica Colombia – Perú. Las experiencias compartidas por Prosperidad Social de manera transparente y oportuna han sido sumamente valiosas y han permitido avanzar en el diseño y conceptualización del Mapa de la Cooperación para el Desarrollo y elaborar la hoja de ruta que se presenta en este documento, que busca asegurar los pasos a seguir con el objetivo de lograr la implementación del Mapa.

Mg. Arq. Rosa Herrera Costa Directora Ejecutiva Agencia Peruana de Cooperación Internacional

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INTRODUCCIÓN

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La agenda de desarrollo del Perú plantea retos y desafíos en lo que respecta a las políticas públicas, pero también plantea la ejecución un conjunto de tareas futuras que se generan desde la agenda internacional y que obligan a repensar el rol de las entidades y actores desarrollo, su articulación y las alianzas que se deben construir para dar las respuestas que el país y el mundo esperan. En este contexto, la Agencia Peruana de Cooperación Internacional está desplegando un esfuerzo institucional que discurre por varios niveles, pero que tiene como idea fuerza proyectar una acción estratégica en un escenario futuro inmediato. Según lo señalado, el Mapa de la Cooperación para el Desarrollo es un instrumento con el cual se busca responder uno de los retos sustantivos de la cooperación internacional no reembolsable en el Perú, como es contribuir y facilitar la interacción de los diversos actores, públicos y privados, nacionales y extranjeros, involucrados en la programación y ejecución de las intervenciones apoyadas por la cooperación internacional no reembolsable. Bajo esta premisa el Mapa de la Cooperación para el Desarrollo se plantea alcanzar resultados en tres dimensiones: •

En una dimensión estratégica y como parte de un esfuerzo institucional, busca contribuir a la creación de un entorno favorable para facilitar la generación de alianzas entre los múltiples actores involucrados en la cooperación para el desarrollo. Se busca incentivar es que estas alianzas multiactores, respondan a las necesidades prioritarias del país y a las agendas internacionales.

•

En una dimensión intermedia, el Mapa de la Cooperación para el Desarrollo busca ofrecer un flujo permanente de información consistente, oportuna, ordenada de manera temática y georeferenciada sobre la ejecución y proyección de la cooperación internacional no reembolsable en el Perú, lo que permitirá incrementar su articulación, eficacia, eficiencia y resultados.

•

En el ámbito de la gestión del conocimiento, permitirá identificar y hacer visibles las buenas prácticas en los proyectos de desarrollo, lo que contribuirá a fortalecer y mejorar el desempeño de los actores de desarrollo.

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II.

HOJA DE RUTA - FASES

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La construcción del Mapa de la Cooperación para el Desarrollo en el Perú demanda básicamente la implementación de tres grandes fases: (i) La definición de los alcances del mapa: • Conceptual, entendido como la delimitación del alcance, objetivos, requerimientos y restricciones • Técnico, entendido como la definición tecnológica del mapa (ii) La preparación de la información, tanto la que administra la APCI, como la que proviene de fuentes externas y la que sea necesario construir. (iii) El desarrollo del mapa.

DEFINICIÓN ALCANCES DEL MAPA

PREPARACIÓN DE LA DATA

DESARROLLO DEL MAPA

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III.

FASE:

DISEÑO Y CONCEPTUALIZACIÓN DEL MAPA DE LA COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO

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3.1

OBJETIVOS DEL MAPA El Mapa de la Cooperación para el Desarrollo, es la proyección de una estrategia institucional para un escenario futuro inmediato que busca incidir sobre las relaciones de colaboración no jerárquicas entre los múltiples actores involucrados en la cooperación internacional no reembolsable, a fin que complementen sus recursos y capacidades en favor de los objetivos de la agenda de desarrollo nacional. En ese contexto el diseño e implementación de la propuesta institucional se enfoca en convertirse en un instrumento destinado a facilitar la interacción de los diversos actores involucrados en el escenario de la cooperación internacional no reembolsable, para lo cual se debe identificar la tipología o perfil de los actores de desarrollo1 objeto de la atención, la forma que la cooperación internacional apoya sus actuaciones, así como el entorno institucional en el cual se van a desarrollar estas interacciones. La complejidad de este escenario implica entonces establecer y organizar un conjunto de tareas que nos permitan identificar los alcances externos e internos del instrumento, la reconfiguración del entorno institucional revisando las responsabilidades, funciones y procedimientos, y finalmente el desarrollo tecnológico y operativo de la herramienta y su implementación. En ese contexto tiene por objetivos los siguientes: a. Proveer información que facilite la creación de entornos favorables que permitan la formación de alianzas eficaces y catalizadoras entre los múltiples actores para cooperación al desarrollo, orientados a contribuir con la implementación de los ODS, a través de proyectos sostenibles, pertinentes y de alto impacto. b. Contar con un sistema de información eficiente, transparente y georeferenciada de las intervenciones de la cooperación para el desarrollo en el país, con el objetivo de mejorar su focalización e impacto, así como contribuir con la optimización de los recursos. c. Visibilizar las mejores prácticas de las intervenciones que se realicen para la cooperación para el desarrollo.

1 La APCI se encuentra definiendo el marco conceptual de las alianzas Multiactor para el Desarrollo Sostenible (AMDS) en el contexto de la cooperación internacional.

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CARACTERÍSTICAS 3.2

El Mapa de la Cooperación para el Desarrollo del Perú debe contar con las características siguientes: • Estar alojado en una plataforma web interactiva geo-referenciada de la oferta pública y privada de la cooperación para el desarrollo • Acceso público y de ingreso abierto, sin costo alguno.

3.3 INFORMACIÓN Este es uno de los aspectos claves del Mapa de la Cooperación para el Desarrollo, y debe cumplir con algunos requisitos (i) estar actualizada, (ii) ser coherente y válida, (iii) completa y (iv) adecuada para los fines que persigue el Mapa. De otro modo el Mapa no alcanzará sus objetivos. En ese contexto, se han identificado las fuentes de información, tanto las que administra APCI, como las de otras entidades y las que son necesarias construir. Para tal efecto, además deberá establecerse por cada unidad principal de información su alcance, de tal forma que permitan enfocar claramente los datos que van a contener en el Mapa.

3.3.1 Registros que administra la APCI La APCI por mandato legal, administra varios registros que son de obligatorio cumplimiento para ejecutar cooperación técnica internacional no reembolsable, independientemente de la naturaleza jurídica de los administrados:

(i) Directorio de Entidades públicas y privadas: • Registro de Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo (ONGD) • Registro Nacional de Entidades e Instituciones Extranjeras de Cooperación Técnica Internacional (ENIEX) • Registro de Instituciones Privadas sin Fines de Lucro Receptoras de Donaciones de Carácter Asistencial o Educacional provenientes del Exterior (IPREDA) • Registro de Donantes de la Cooperación Internacional. Además se cuenta con el registro de Instituciones Públicas que acceden a recursos de la Cooperación.

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A diferencia de todos los registros, que tienen carácter obligatorio, el Registro de Donantes de la Cooperación Internacional tiene un tratamiento especial, es conducido y actualizado por la APCI, sobre la información que acopia, es de carácter informativo y público.

(ii) Registro de intervenciones y planes de operación Mediante el cual los administrados deben registrar sus programas y proyectos así como sus planes de operación.

(iii) Declaración anual En cumplimiento a lo establecido en el artículo 14º del Decreto Legislativo Nº 719, incorporado por la Ley Nº 28386, los organismos perceptores de Cooperación Técnica Internacional proporcionan anualmente a la APCI, información referida al monto y a la procedencia de la cooperación recibida para cada plan, proyecto o actividad específica de desarrollo. En este contexto, mediante Directiva Nº 001 -2009-APCI/DOC, se dispone la obligación, con carácter de Declaración Jurada de presentar la información anual a través del sistema en línea, sobre la ejecución de intervenciones de cada entidad pública y privada con fondos de la CINR, bajo cualquier modalidad, durante el año fiscal precedente, así como la información correspondiente a su Plan Anual de Actividades para el año iniciado. Se muestra mayor detalle de los campos que contiene esta base de datos en Anexo Nº 01 Registros que administra APCI Se muestran los campos que contienen estos registros en Anexo Nº 01 Registros que Administra APCI

(iv) Banco de Experiencias Exitosas Con el objetivo principal de “hacer visible y tangible las contribuciones de las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) al desarrollo nacional”, la APCI asumió desde el 2015 efectuar el Concurso Experiencias Exitosas ONGD, para lo cual se conformó (i) un Comité Organizador integrado por representantes de organismos internacionales, representantes de la academia y de la misma APCI, para garantizar la transparencia e imparcialidad de los resultados, y (ii) Comité Técnico Evaluador, integrado por expertos nacionales e internacionales.

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El Banco contiene los resultados de estos concursos, que en una primera fase cuenta con 49 experiencias exitosas seleccionadas en el 2015 y que cumplieron con los criterios previamente consensuados, las cuales responden a las siguientes temáticas: i) derechos humanos, ii) desarrollo humano, iii) desarrollo rural, iv) desarrollo territorial, v) educación, vi) emprendimientos, micro y pequeña empresa, microfinanzas, vii) género viii) gobernabilidad e institucionalidad, ix) identidad, x) medio ambiente, xi) prevención de riesgos de desastres y adaptación al cambio climático, xii) salud y xiii) violencia contra niños, niñas y adolescentes.

3.3.2 Información de fuentes no administradas por la APCI (i) Base de datos estadística Considera información recopilada, organizada y estandarizada, insumo que genera la base de datos para el sistema de información, que permite visualizar de forma geo-referenciada los indicadores seleccionados con lo cual no solo se busca democratizar la información, sino además orientar y facilitar la toma de decisiones de los multiactores en sus planes de cooperación para el desarrollo y mejorar el impacto de las iniciativas ejecutadas. La base de datos estadística se alimenta de información que proviene de entidades públicas, principalmente del Instituto Nacional de Estadística e Informática, para lo cual sigue un protocolo que (i) asegure disponer de información organizada y estructurada y sobre todo garantice la confiabilidad de la fuente, (ii) se cuente con fichas técnicas (diccionarios de datos y metadatos) que documenten y sustenten la veracidad de la información, (iii) permita organizar, validar y estandarizar la información estadística. Para la rápida y fácil comprensión de la información, ésta debe ser mostrada de forma simple como cuadros, gráficos estadísticos (circular, histogramas, etc.) y también en forma georreferenciada que permite focalizar ámbitos geográficos y conocer su situación a través de mapas temáticos de los indicadores. Así mismo, esta información debe ser mostrada de manera simultánea con las otras bases de datos que confluyen en el Mapa de la Cooperación para el Desarrollo, de tal forma que sea de fácil visualización para los usuarios las necesidades de cooperación para el desarrollo y las intervenciones que se vienen realizando.

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Se muestra detalle de la base de datos estadística Anexo Nº 02 Conceptualización de la base de datos estadística y preparación de información para el mapa de cooperación para el desarrollo

3.3.3 Alianzas multiactor para el desarrollo sostenible (AMDS) en el contexto de la cooperación internacional Dada la gran complejidad y alcance que han adoptado los retos globales, las soluciones para alcanzar el desarrollo sostenible no pueden ser asumidas solo por los Estados y los organismos internacionales, en este sentido, la APCI se ha propuesto implicar a diversos actores, incluyendo a la empresa privada, las organizaciones de la sociedad civil y la academia, en la solución de los problemas del desarrollo, que complementen las modalidades de la Cooperación Norte-Sur, la Cooperación Sur-Sur y la Triangular. Siendo uno de los principales objetivos del Mapa de la Cooperación para el Desarrollo, crear entornos favorables que permitan crear alianzas eficaces y catalíticas entre el sector público-privado y la cooperación internacional, es necesario por un lado mapear (i) los esfuerzos, intervenciones y las buenas prácticas que vienen realizando estos actores, (ii) facilitarles información para una mejor focalización, (iii) proporcionarles servicios que les permitan realizar una inversión en proyectos e intervenciones de desarrollo más eficientes. Lo que implica construir un directorio de los posibles aliados, sus intervenciones de interés, sus poblaciones objetivos, y lo que han venido haciendo.

3.4

CARACTERISTICAS DEL SISTEMA El Mapa de la Cooperación para el Desarrollo será el principal mecanismo de información de la Cooperación Internacional No reembolsable de Perú. El cual se concibe como un sistema de información web, flexible, que permita la carga, implementación, visualización y consulta del ciclo completo de la gestión, la oferta y la demanda de cooperación internacional no reembolsable. Partirá del análisis, diseño, modelo, construcción e implementación del sistema de información web que permita, gestionar de manera integral y articular de forma óptima toda la información de la cooperación internacional no reembolsable en Perú.

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Para el desarrollo y a namientodel sistema, se deberá: Disponer de un entorno de desarrollo integrado, para la elaboración de programas, pruebas y optimización del mismo, para lo cual contara con los equipos y software necesarios para un desarrollo e ciente del producto. Contar con un entorno de producción para la puesta en marcha del sistema y publicación via internet. El sistema debe tener implementado roles para el acceso al mismo, como por ejemplo: (i) Administrador del Sistema, encargado de manejar la con guración del sistema, (ii) Administrador de información que se encargará de registrar y actualizar la información, (iii) Usuario Registrado que podrá acceder a la información a la que ha sido autorizado y (iv) Usuario Publico para consultar la información disponible que esta categorizada como pública. Usuario Final

CONSULTA DE INFORMACIÓN N°

DESCRIPCIÓN

Descarga de contenidos

Visualización geográ?ca

Consultas y cruces de variables

Generación de reportes

Carga de documentos

Portal Web APCI

Lado Servidores

CARGA DE INFORMACION N°

DESCRIPCIÓN

Cargar Instituciones

Cargar Intervenciones

Cargar Plan de Operaciones

Cargar Avance y/o DA

5 6

Otros..

blicar Pu contenidos

Indicadores

DIAGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN

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3.4.1 Arquitectura del sistema del Mapa de la Cooperación para el Desarrollo La Arquitectura del sistema, es el conjunto de componentes interconectados que conforman la solución, como se muestra en el gráfico siguiente:

Arquitectura del Sistema de Mapa de Cooperación

Base de Datos Operacionales Internet SIGO

Metadatos

Declaración Anual Procesos de Transformación y carga (ETL)

Adm.de Consultas DW de CINR

Registros

Servidor de Aplicaciones y Publicacion Plataforma de Inteligencia de Negocios

Instituciones Gestor de Carga

Gestor del DW

Gestor de Consultas

El usuario final será el principal actor y accederá vía internet para descargar contenidos, realizar visualización geográfica, realizar consulta y cruce de variables, generar reportes sobre toda la información para la toma de decisiones referida a:

• Información sobre la articulación de la oferta y demanda del sector público y privado.

• Información de todos los entidades adscritas y entidades del • • • •

gobierno nacional. Información de todas las divisiones político administrativas del Perú. Focalización de la población beneficiaria de los programas y proyectos Mecanismos e Indicadores de seguimiento y evaluación de los programas y proyectos. Documentos de buenas prácticas y experiencias exitosas.

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El portal web debe ser implementado sobre una plataforma tecnológica robusta que asegure la disponibilidad de la información.

3.4.2 Componentes de la Arquitectura Los componentes de la arquitectura del Mapa de Cooperación para el Desarrollo estarán conformados por los siguientes componentes: • Las bases de datos operacionales, estará conformada por las fuentes de datos primarios y vigentes tales como la base de datos del Sistema Integrado de Gestión Operativa (SIGO), la base de datos del sistema de Declaración Anual y Registros diversos disponibles en la APCI. • Gestor de Carga, que extraerá periódicamente la información de las bases de datos operacionales, los transforma, consolida y luego realiza la carga en la base de datos del Mapa de Cooperación. • Gestor del Data Warehouse (DW), contendrá el modelo multidimensional de datos que constituye el “núcleo” del DW, encargado de realizar las operaciones de gestión de datos, para lo cual utiliza herramientas específicas para garantizar la interacción eficiente del usuario con el DW. • Gestor de Consultas, encargado de asegurar un buen tiempo de respuesta y proporcionar funcionalidades avanzadas para los análisis de la información desde diversas dimensiones.

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3.4.3 Plataforma tecnológica del Cooperación para el Desarrollo

sistema

Mapa

La plataforma tecnológica del sistema de Mapa de Cooperación proporcionará una herramienta de gestión que permite acceder a grandes volúmenes de datos, los cuales pueden ser desplegados en tiempo real. Se basará en un sistema multicapas distribuido sobre servidores, que aseguran el crecimiento futuro del DW: • Capa de Datos, al menos dos servidores configurados en espejo utilizando un manejador de Base de Datos que puede ser Oracle o SQL Server, buscando asegurar la alta disponibilidad del servicio, el balanceo de carga y su escalabilidad, lo que se brindara es un sistema que continuará trabajando ante la caída de alguno de sus nodos. • Capa de Negocio, con un servidor donde se encuentra configurado el motor de OLAP (herramienta de BI) que se encargará de gestionar las consultas realizadas por los usuarios siguiendo las reglas de negocio. • Capa de presentación, Con un servidor de aplicaciones sobre el que se encuentra configurado el servidor OLAP, con el aplicativo desarrollado a medida de las necesidades de la APCI y los usuarios potenciales del sistema de Mapa de Cooperación.

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IV.

FASE:

IMPLEMENTACIÓN DEL MAPA

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4.1 PREPARACIÓN DE LA INFORMACIÓN

Si bien gran parte de la información que se cargará al Mapa de la Cooperación para el Desarrollo, es administrada por la APCI y las otras que provienen de fuentes oficiales, es necesario implementar procedimientos que aseguren la calidad y pertinencia de los mismos. Para tal efecto es necesario:

4.1.1 Respecto a la información que administra la APCI Establecer mecanismos tecnológicos y procedimientos que aseguren documentadamente, la integración y consistencia de la información, que se encuentra almacenada en 09 sistemas. Actualmente, la integración y consistencia se realiza anualmente mediante la generación de bases de datos transitorias hasta lograr la mayor consistencia posible, considerando la provisión de información de los administrados. Esta información es válida para “alimentar” el Mapa de la Cooperación para el Desarrollo. Sin embargo el gran reto es el desarrollo un Sistema de Información Integrado para la Gestión de la Cooperación Internacional, proyecto que actualmente se encuentra en marcha en la Agencia, a partir del SS&E (Sistema de Seguimiento y Evaluación de la CINR Oficial). El sistema de Seguimiento y Evaluación de la CINR Oficial de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional, permite realizar el monitoreo del proceso del ciclo de la cooperación internacional que ingresa al Perú, así como también la cooperación que el Perú brindará a otros países. El Sistema tiene por finalidad seguir la planificación y ejecución de todas las intervenciones que sean producto de una CINR Oficial. El software permitirá homogenizar la gestión en relación a los resultados y productos que van logrando, registrando y actualizando en línea los ejecutores de cada una de las intervenciones antes mencionadas. A la vez, a través de un banco de datos que consolide dicha data, servirá para la emisión oportuna de reportes o informes que faciliten la toma de decisiones de las distintas gerencias o áreas que formen parte de la Agencia.

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Procesos que administra el sistema: • Seguimiento del ciclo de la CINR: Detalla el proceso de gestión con la cooperación mediante tres etapas: (i) Priorización de la demanda u oferta, (ii) Negociación y suscripción de acuerdos con Fuente, (iii) Resultado de la negociación e implementación. • Seguimiento de intervenciones: Registra la ejecución del Plan Operativo de cada proyecto o el Plan de Trabajo de Expertos y Voluntarios que realiza la contraparte. • Evaluación de intervenciones: Registra el avance de los objetivos generales y específicos (propósito y resultados) que proveerán de información a los indicadores de impacto ubicados en el siguiente nivel.

Una tarea sobre las fuentes que administra APCI es bajar geográficamente los datos a un menor nivel, de tal forma sea mostrada en el Mapa de la Cooperación para el Desarrollo.

4.2 BASE DE DATOS ESTADÍSTICA Si bien hay un importante avance en la construcción de la base de datos estadística, es necesario analizar en dos dimensiones esta base:

(i) Delimitación de la información. El Perú dispone de un volumen importante de información estadística tanto en variables como en series de tiempo. APCI debe hacer un ejercicio prospectivo de la información que sería recomendable cargar en el Mapa de la Cooperación para el Desarrollo, teniendo en cuenta las necesidades del país y los retos globales, pero a su vez el interés de los múltiples actores (cooperación internacional, sector privado, academia, etc.) en impulsar intervenciones de desarrollo a nivel nacional. (ii) Identificar las fuentes de información que son sostenibles en el tiempo, tienen desagregación cuando menos a nivel distrital, son actualizadas periódicamente, cuentan con metadatos y son fiables.

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4.3

INFORMACIÓN PARA PROMOVER Y FACILITAR LAS ALIANZAS MULTIACTOR PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE (AMDS) EN EL CONTEXTO DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL Este es uno de los mayores retos propuestos por la APCI, su concreción deberá considerar (i) la definición conceptual de las alianzas multiactor desde las competencias de la APCI, (ii) la construcción de un protocolo para construir la información, (iii) la definición e implementación de estrategias para lograr el interés de estos actores. A manera de propuesta se pueden implementar servicios de articulación: a) Ruedas de Alianzas: Espacios en los que se suministra información detallada sobre intervenciones de cooperación de desarrollo y testimonios. b) Mesa intersectorial de Alianzas: Espacios para incentivar la articulación entre los múltiples actores. c) Difusión de las experiencias exitosas d) Generación de directorios Esta información deberá incorporarse en el Mapa de la Cooperación para el Desarrollo.

4.4 Otros Aspectos que deben Desarrollarse . .

Desrrollo de un cronograma a nivel de cada una de las fases. Elaboración de los términos de referencia para el diseño integral del Mapa de la Cooperación para el Desarrollo el software que se utilizará.

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MAPA CONCEPTUAL CONSTRUCCIÓN DE LA BASE DE DATOS DE ALIANZAS VA

LID SU AC NA IÓ T N

ID EMPRESA

RANKING 100 EMPRESAS GRANDES

Perú 2021 Responsabilidad Social y Desarrollo Sostenible de las Empresas

• • • • • • •

RUC Razón social Naturaleza (privada, pública, mixta) Tipo (empresa, gremio, fundación) Sector Económico (CIIU4) Dirección Contacto:

RUC

ID PROYECTO / PROGRAMA

DIRECTORIO DE EMPRESAS

• • • • • • •

FORMULARIO ELECTRONICO

Nombre Líneas de intervención (Objetivos) Breve Descripción Inicio y fin de ejecución Monto de inversión (¿total? ¿Anual?) Beneficiarios / Población objetivo Aliados

ALIADOS • Entidades públicas • Cooperantes • ONG • Empresas • Academia • Asociaciones

GRUPOS VULNERABLES:

• • • • •

BASE DE DATOS

Niños Género Etnias Discapacidad Primera infancia

Localización (UBIGEO) ORGANIZACIONES

• Entidades • Gremios • Comunas, etc.

CAMPAÑA DE COMUNICACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN

ALIANZAS

• Gremios • Organizaciones • Academia

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FASE III:

DESARROLLO DEL MAPA

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SOFTWARE

Implementación del proceso de selección y adquisición

INFORMACIÓN

UNIDAD ORGÁNICA CARGO DEL MAPA

Proceso de aseguramiento de la calidad y georeferenciación

DESARROLLO APLICATIVO

- Análisis Diseño y Desarrollo - Prueba de calidad y puesta en marcha

ASEGURE PROCESOS E IMPLEMENTACIÓN DE ESTRATEGIAS

El desarrollo del Mapa de la Cooperación para el Desarrollo comprende: (i) la adquisición del software y la contratación de los servicios que sean necesarios tercerizar, lo que toma un tiempo considerable, dados los procesos que se deben observar, de acuerdo a Ley, (ii) el proceso de aseguramiento de la calidad de la información y sobre todo su geo-referenciación, y (iii) el desarrollo del aplicativo mismo, es decir el análisis, diseño y desarrollo, como las pruebas de calidad y puesta en marcha. Estas actividades no tienen que ser consecutivas, salvo la última. Lo recomendable es que se realicen en forma paralela. Dentro de la organización de la APCI debe crearse cuando menos funcionalmente, una Unidad Coordinadora del Mapa, que (i) asegure la confiabilidad y oportunidad de la información, (ii) tenga la capacidad de respuesta inmediata ante cualquier consulta, y (iii) promueva e implemente estrategias para que alcance los objetivos planteados en el Mapa de la Cooperación para el Desarrollo. Esta unidad deberá contar con personal idóneo como con recursos presupuestales.

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ANEXOS

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ANEXO 1. REGISTROS QUE ADMINISTRA APCI REGISTRO DE INSTITUCIONES

INFORMACION INSTITUCIONAL Secciones

Variable Tipo de Registro

Principal

En el Perú

En el Extranjero

Constitución

Registro en APCI

Modalidades de CTI

Datos ENIEX ONGDs IPREDA

Denominacion Tipo Institución Siglas RUC Domicilio Legal Departamento Provincia Distrito Telefono Email Pagina Web Domicilio Legal Distrito/Estado Telefono Email Pagina Web N° Partida SUNARP Notario Oficina Registral Fecha del ultimo cambio Denominacion Fecha Constitución Fecha Incripción SUNARP Fecha Vencimiento Fecha Resolución Objetivo Resolucion Intervencion Area y tema Opinion Favorable Fecha Observaciones Asesoramiento Capacitacion Voluntarios donaciones

Pública Privada

(Listado de Departamentos) (Listado de Provincias) (Listado de Distritos)

(hoja de Oficinas Registrales)

(hoja de Area de tema(DAC)) Gobierno Regional Ministetrio

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RECURSOS SE SOLICITA ADEMÁS A NIVEL DE:

• RECURSOS HUMANOS • ASOCIADOS

Secciones

Variable

Datos

Secciones

Variable

Dni

Datos

Secciones

Variable

Propio

Intervención

Cip

Alquilado

Fecha Inicio

Otros

Autos

Fecha Fin

Pasaporte

Camioneta

Fuente / País

Ruc

Motos

Entidad Ejecutora

Tarjeta de identidad

Otros

Datos

Local

Tipo Documento

Vehiculos

Consejo Directivo

N° Documento Tipo Personal

Administrativo

Nombre

Financieros Maquina Fotografica

Recursos Físicos Equipos de campo

Paterno

Otros

Materno

Computadora

Cargo Vigencia Asiento Registral

(hoja de Cargos)

Equipos de oficina

Nivel de Vida Beneficiarios

Videograbadora Laptop

Laptop Fotocopiadora Impresora

(hoja de Ftes. Cooperación)

Edad Actividad

Montos Anuales ejecutados:

Año 1 Año 2

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ANEXO 1. REGISTROS QUE ADMINISTRA APCI REGISTRO DE INTERVENCIONES Secciones

Variable Tipo de Cooperación

Datos Norte -Sur Sur - Sur

Codigo de Intervención Título Objetivo General Principal

Tipo de Intervención Programa Contenedor

Programa Proyecto Actividad (Listado de Intervenciones - Programa)

Fecha Aprobación Prevista Fecha Inicio Prevista Tipo Convenio Datos Convenio Marco Codigo de Convenio / Acuerdo suscrito Fecha Suscripción Adjuntar Convenio Entidades o Unidades Tipo entidad (Responsable / Entidad Ejecutora / Fuente Nombre Cooperante) Ruc Cod. Nivel 1 Sectores Cod. Nivel 2 Tema Ejecución

Tematica (Codigo DAC) Area de Tema Modalidad Pais Tipo Participante

Participante

Ejecución

Marco Especifico

Pública Privada: ONGD, ENIEX e IPREDA (hoja de Fuentes Coop.)

Presidente del Consejo de Ministros Organismo de Supervision de los Recursos forestales y de Fauna Silvestre (hoja de Temática(Código DAC)) (hoja de Area de Tema(DAC)) Bilateral Triangular Regional (hoja de Paises) Oferente Receptor Ambos

Institución 1er Oferente 2do Oferente Organismo Multilateral Receptor Oferente Ambos Si Es un proyecto de Inversion Publica No Codigo SNIP

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Secciones Ámbito de la Intervención

Poblacion Objetivo

Ejecución Vinculación con la Política Nacional de Cooperación Técnica Interrnacional (PNCTI) Objetivos de Desarrollo Sostenible

Variable

Pobre Extremo Pobre Por nivel de Vida No pobre Otros Jovenes Por Edad Adultos Agricultores Ganaderos Mineros Por Actividad Docentes Pescadores Estudiantes Otros Esquema de ejecucion Si No AMD: Ruc entidad Entidad Área PNCTI (hoja de Areas PNCTI) (hoja de Temas Tema PNCTI PNCTI) Resultado PNCTI (hoja de ODS_ Objetivo Objetivos) Meta

(hoja de ODS_Meta)

(hoja de Fuentes Coop.) País (hoja de Paises) Privada Tipo de Fuente Oficial Moneda (hoja de Moneda) Tabla tipo cambio moneda US $ Presupuesto Programado Fecha Fuente

Financiamiento

Datos

Secciones

Departamento Provincia Region Distrito

Variable

Tipo Documento Datos Declarante N° Documento Nombre Cargo

Datos Dni Cip Otros Pasaporte Ruc Tarjeta de identidad

(hoja de Cargos)

Fecha Verificación Responsable Técnico Evaluación y Validación de Datos

Supervisor Área Observaciones

Diana Astorayme Wilfredo Loredo Soledad Bernuy Subdirección de Registros - DOC DGNI

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ANEXO 01. REGISTROS QUE ADMINISTRA APCI TABLAS

TABLA

CAMPOS N°

OFICINAS REGISTRALES

Oficinas Registrales Direccion Telefono

TEMATICA COMITÉ DE AYUDA AL DESARROLLO (DAC)

AREA DE TEMA (DAC)

PAISES

N° Temática (Código DAC)

Tematica DAC Área de Tema

N° Pais

N° MONEDA

Nombre Corto Descripcion

N° TABLA: POLITICA NACIONAL DE LA COOPERACIÓN TECNICA INTERNACIONAL

Área Temas

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TABLA

CARGOS

CAMPOS

N° Cargos

N° Pais Bilateral Multilateral FUENTES COOPERANTES

Contravalor Tipo de Fuente

Descentralizado Trilatelarl - triangular Privada Otro

Fuentes Cooperantes.

ODS

Orden Objetivo

meta

MAPA DE L A COOPER ACIÓN PAR A EL DESARROLLO

ANEXO 01. REGISTROS QUE ADMINISTRA APCI DECLARACION ANUAL INFORMACION INSTITUCIONAL Secciones

Variable

N°

RUC

Dni

Departamento

Representante Legal

Nombre Cargo

Provincia

Distrito

Telefono

Telefono Fax Email Web Registro de Funcionarios Usuario Login

Variable

Denominacion Direccion

Principal

Secciones

Institución Fecha de ingreso del usuario Cerrar sesión

ADEMÁS ESTA INFORMACIÓN SE SOLICITA PARA:

Consejo Directivo

MAPA DE L A COOPER ACIÓN PAR A EL DESARROLLO

INFORMACION DE LA INTERVENCION Secciones

Sub-Secciones

Categorias

Variable Tipo

Situación de la intervención Datos obligatorios

Datos Programa Actividad Proyecto En ejecución Planificacion Terminado

Fecha convenio/acuerdo Fecha inicio Fecha fin Modificar fecha

Si No

Indicar motivo Nombre de entidad ejecutora Entidades ejecutoras

Ruc Tipo de entidad Nombre de entidad responsable

1) Identificación Entidades responsables

Programa contenedor Implementacion del enfoque de Genero Programa contenedor Implementacion del enfoque de de la Fuente Inclusion(Discapacidad) Cooperante Atencion a las necesidades de la poblacion con discapacidad Financiamiento del proyecto

Instituto Nacional de Calidad 20600283015 OPD Movimiento Manuela Ramos 20123790481 ONGD 27711

Ruc Tipo de entidad Codigo del convenio de la intervencion Siglas Codigo SNIP Alemania-Alemania- Asesoria al Centro de Servicios del Programa de Pequeña y Microempresa No Esta intervencion tiene enfoque de Genero Si ¿ Qué modelo implementa? ¿Se identifica en el proyecto de manera especifica a Si la poblacion con discapacidad que forma parte de No la poblacion beneficiaria? ¿Enfoque que temas se incluye a la poblacion con discapacidad? ¿Se identifica de manera diferenciada el tipo de discapacidad que el proyecto beneficia? ¿El financiamiento del proyecto, cuenta con el aporte de una o mas empresas privadas?

Si No

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Secciones

Sub-Secciones

Categorias Clasificacion Tematica del Comité de ayuda al Desarrollo (DAC)

Datos obligatorios

Variable Temática (codigo DAC)

Agricultura

Area de tema

Ganaderia

Porcentaje(%) Area

Areas prioritarias de la Politica Nacional de la Cooperacion Técnica Internacional

Datos

Temas prioritarios

Recursos naturales y medio ambiente Conservacion y aprovechamiento sostenible de los RRNN

Porcentaje(%) Pobre Extremo Nivel de vida

Pobre No pobre Otros Niños

Edad

Jovenes Adultos Adulto Mayor

Tipo de poblacion beneficiaria

Agricultores Ganaderos Artesanos

3) Orientacion de la Intervencion

Actividad

Mineros Docentes Pescadores Estudiantes Otros

Total de poblacion beneficiaria ¿Tiene alcance internacional? Multinacional

Si No

Del total de los recursos programados para la ejecucion de la intervencion ¿Qué porcentaje se ejecuta en nuestro pais? Ubigeo

Provincia

Departamental (Lista de departamentos) (Lista de provincias)

Distrito

(Lista de distritos)

Departamento

Ambito de la Intervencion

1000

Dominio/Ambito

Sierra Urbana/Rural

Intervencion(%)

100

N° de poblacion objetivo

1000

N° Mujeres

500

N° Varones

500

Porcentaje del Ambito de la intervencion

MAPA DE L A COOPER ACIÓN PAR A EL DESARROLLO

Secciones

Sub-Secciones

Categorias

Variable

Caritas 1

Pais

Carácter de los recursos

Francia Medicos del mundoFrancia Privado

Presupuesto en el marco de convenio U$$

10000

Presupuesto total de la intervencion U$$ (A)

10000

Presupuesto ampliado de la intervencion (B)

Ejecucion acumulada hasta el 2014 U$$ (C)

Monto programado para el 2015 U$$

10000

Monto desembolsado para el 2015 U$$

10000

Monto ejecutado durante el 2015 U$$ (D)

9000

Financiamiento

Datos obligatorios

Registro de Financiamiento por Intervencion

Datos

Intervencion

Saldo del presupuesto U$$ ( (A+B) - (C+D))

Resumen por tipo de financiamiento (No editable)

4) Costos y Financiamiento Origen de recursos externos (No editable)

1000 Fuente externa Contrapartida Nacional (en Financiamiento efectivo) Contrapartida Nacional (valorizada) Presupuesto total de la intervencion U$$ (a=A+B) 10000 Ejecucion acumulada hasta el 2014 U$$ (b)

Ejecucion durante el 2015 U$$ ©

9000

Saldo del presupuesto U$$ (a- (b+c))

1000

Pais

Ganaderos

Institucion financiadora

Artesanos

Moneda de convenio

Mineros

Carácter de origen de los recursos

Docentes

Fuentes de origen

Pescadores

Monto programado U$$ (año declarado 2015)

Estudiantes

Monto desembolsado U$$ (año declarado 2015)

Otros

Monto ejecutado U$$ (año declarado 2015)

1000

Asistencia tecnica Equipamiento Costos directos de la intervencion (U$$)

Infraestructura Desplazamientos (viajes y viaticos) Monitoreo y evaluacion Otros Personal (permanente)

Servicios de terceros (contabilidad y asesoria juridica) Costos administrativos de la intervención (U$$) Implementacion de oficina (mobiliario y equipos informaticos Administracion del proyecto (comunicaciones utiles de oficina, movilizacion, servicios bancarios, alquiler, otros) Modalidad Aporte externo en Recursos humanos

Nombre Nacionalidad Periodo de permanencia por meses fuente cooperante

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Secciones 5) Avances de resultados y problemas encontrados

Sub-Secciones

Categorias

Variable

Datos

Objetivos Resultados Actividades ¿La intervencion ha sido evaluada por alguna entidad externa?

a) 1 vez b) más de 1 vez c) Nunca

Fecha de evaluacion Seguimiento 6) Evaluacion y observaciones

Tipo de accion

Medio termino Final Auditoria

Nombre de la entidad evaluadora Principales recomendaciones Conclusiones Obervaciones

MAPA DE L A COOPER ACIÓN PAR A EL DESARROLLO

SE SOLICITA ADEMÁS A NIVEL DE:

Secciones

SubSecciones

Categorias

Variable

Datos

Descripcion 2) Marco lógico

Datos Obligatorios

Fin (Objetivo de desarrollo)

> Proposito (Objetivo general) > Resultados (Objetivos especificos)

Indicadores Fuentes de verificacion

> Actividades

Supuestos importantes

Secciones

SubSecciones

3) Orientacion de la Datos Obligatorios Intervencion

Secciones

5) Avances de resultados y problemas encontrados

SubSecciones

Ejecucion programática anual

Categorias

Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)

Categorias

Variable

Datos

Combatir el VIH, Objetivos de Desarrollo la Malaria y otras del Milenio enfermedades. Haber detenido y comenzado Metas a reducir la propagacion del VIH en 2015 Porcentaje(%)

Variable

Datos

Resultados

Construccion de 3 KM de carretera asfaltada

Unidad de medida

KM asfaltados

Metas programada

Metas ejecutadas

Dificultades encontradas % de ejecucion

Ninguna 0.67

> Programático anual > Financiero anual

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ANEXO 01. REGISTROS QUE ADMINISTRA APCI PLAN ANUAL DE ACTIVIDADES Institución

Secciones

Sub-Secciones

Variable

Datos

1) Objetivos institucionales y relacion con los objetivos del Milenio u objetivos de Desarrollo sostenible 2) Areas prioritarias de la institucion PROGRAMACION

Programacion Anual Institucional

Datos Generales de la Intervencion

SISTEMA ENIEX FINANCIADORAS

Detalle financiero

Origen de recursos de la intervencion

Moneda

3) Intervenciones aprobadas para el año 2009 Publicos 4) Principales Socios colaboradores Privados 5) Ambitos territoriales de intervencion a) Monitoreo 6) Acciones programadas para las intervenciones b) Evaluacion CUPCI (Código Único de Proyecto de Cooperacion Internacional) Nombre intervencion/ titulo del 1425 proyecto Proposito de la intervencion Universitarios@embassy.gob.pe Resultado esperado www.unimarcha.com Indicador Programa Jerarquia de la intervencion Proyecto Actividad CUPCI del programa contenedor (si fuera aplicable) Codigo interno de la intervencion para la fuente Identificacion/Formulacion Aprobacion Fase de la intervencion activa Ejecucion/Implementacion Evaluacion Cerrado Numero de convenio Instprivada Fecha firma convenio o instrumento de Universitarios en marcha compromiso Fecha de inicio de actividades 42527.18056 Fecha de termino esperado de actividades Intervencion Fuente cooperante Monto Moneda cooperante Recursos de contrapartida En monedas % de recursos liquidos Moneda ( Tabla de monedas)

MAPA DE L A COOPER ACIÓN PAR A EL DESARROLLO

Institución

Secciones

Sub-Secciones

Variable Modalidad o instrumento

Datos Oficial Privada

Tecnica (total) Financiera (total) Canje de deuda Aporte de la intervencion Credito blando Ayuda humanitaria (total) según Modalidad Nuevos instrumentos (total) Apoyo sectorial Apoyo presupuestario Fondo global Canasta de fondos Total Desembolsos programados Año y efectuados de la Desembolso programado intervencion en el tiempo Desembolso efectuado (Sin considerar recursos de Monto acumulado de ejecucion contrapartida) Desglose según ODM (Objetivo para el Desarrollo del Milenio) Orientacion Tematica

Objetivo milenio Indicador ODM

DAC (Codigos de Asistencia Objetivo al Desarrollo) %Incidencias Areas Desglosable según PNCTI Temas prioritarios Objetivo Objetivo de Desarrollo Sostenible Meta Intervencion Ambito geografico de la intervencion

Ambito geografico

Ambito Geografico

Ambito geografico de Influencia Contrapartes

Identidad y Rol de las Contrapartes Nacionales

Ubigeo % Incidencias N° beneficiarios directos Institucion Ruc Rol

(Hoja de Areas PNCTI) (Hoja de objetivos ODS)

Multinacional Nacional Nacional con enfoque regional Regional Provincial Distrital

(Listado de roles)

MAPA DE L A COOPER ACIÓN PAR A EL DESARROLLO

Institución

Secciones

Sub-Secciones

Variable

Datos

Siglas de la intervencion Información de registro Aconsejado Registro Aconsejado

Codigo SNIP (Sistema Nacional de Inversion Publica) Recursos ejecutados durante el año en curso Numero de beneficiarios directos

Obsservaciones metodologicas (Criterios utilizados para el registro) Identificacion de la Nombre y apellidos persona responsable o contacto de la Intervención Correo electrónico N° Resolucion Ministerial de RR.EE Mercancias donadas aprobada

Fecha de R.M Observacion N° expediente

Expediente en tramite

Fecha de presentacion Observación

Cantidad total de bultos Peso bruto Total (KG) Moneda

(Hoja de monedas)

Valor de la Mercancias N° de DAM Destino y finalidad de las mercancias donadas SISTEMA IPREDA

Información de Mercancias Donadas

Mercancias Donadas

Fecha del acta de recepcion Donante Pais Pais de procedencia de las mercancias donadas Descripcion de las mercancias donadas

(hoja de paises)

Tipo de mercancias donadas

Estado de las mercancias donadas Mercancia restringida N° de documento de autorizacion/contro tipo Dcto Op. Técnica Entidad competente

Nuevo Usado Si No

MAPA DE L A COOPER ACIÓN PAR A EL DESARROLLO

Institución

Secciones

Sub-Secciones

Variable

Datos

R.M.O N° Exp Descripcion detallada de Actividad actividades asistenciales o % Distribucion Donacion Educacionales realizadas Fecha de inicio de actividad Fecha de termino de actividad Identificacion de Ipreda

Departamento

(Lista de departamentos)

Provincia

(Lista de provincias)

Distrito (Lista de distritos) Ambito de Ejecucion de actividades Asistenciales o Lugar de distribucion de la mercancia (si fuera el caso) Educacionales Direccion N° de beneficiarios Fecha de acta de entrega Denominacion de la institucion Sigla de la institucion Ruc Tipo de institucion

( Hoja tipo de institucion)

Domicilio legal Información institucion

Departamento

(Lista de departamentos)

Provincia

(Lista de provincias)

Distrito

(Lista de distritos)

Email Telefono

Observaciones o sugerencias

Fax Pagina web Pais de origen Nombre y apellidos Cargo Tipo de documento Representante legal

Numero de documento Email Telefono fijo Telefono celular

(Hoja de cargo)

MAPA DE L A COOPER ACIÓN PAR A EL DESARROLLO

ANEXO Nº 02 CONCEPTUALIZACIÓN DE LA BASE DE DATOS Y PREPARACIÓN DE INFORMACIÓN PARA EL MAPA DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO 1. OBJETIVO Recopilar, organizar y estandarizar la información que será el insumo para generar la base de datos para el Mapa de Cooperación para el Desarrollo de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI, que permita visualizar de forma geo-referenciada los indicadores seleccionados con lo cual se busca facilitar la toma de decisiones, mejorar el uso eficiente de los recursos, democratizar la información y mejorar el impacto de las iniciativas ejecutadas.

METODOLOGÍA DE DESARROLLO El “Diseño conceptual y preparación de la base de datos estadística del Mapa de Cooperación para el desarrollo, de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI)” consta de dos actividades principales: el Levantamiento de Información y la Transformación de Información.

METODOLOGÍA LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN

TRANSFORMACIÓN DE INFORMACIÓN

Entrevistas con el ususario

Tablas maestras

Recopilación información indicadores

Indicadores y metadatos

CONTROL DE CALIDAD

MAPA DE L A COOPER ACIÓN PAR A EL DESARROLLO

• Levantamiento de Información Consiste en el recabar la información oficial a ser incluida en la base de datos. Para ello, se realizará la navegación en las páginas web de entidades productoras de los indicadores requeridos. Seguidamente se recupera (descarga) la serie de datos del indicador identificado y seleccionado. También se recupera la información a ser incluida en la Ficha Técnica del Indicador (Metadatos).

• Transformación de la Información Consiste en ordenar toda la información obtenida durante el levantamiento de información en la actividad anterior. Completar los datos de la Matriz de Indicadores, reformatear la información de los indicadores a una estructura estandarizada y construir la Ficha Técnica correspondiente.

MATRIZ DE INDICADORES La Matriz de Indicadores es una hoja de cálculo Excel con la información siguiente: - Código del Indicador (que se autogenera) - Nombre del Indicador - Unidad de medida - Periodicidad - Periodo actualizado Actualmente se cuenta con los siguientes indicadores:

COD. IND.

NOMBRE DE INDICADOR (INFORMACIÓN)

001 002 003 004 005 006 007 008 009 010

Porcentaje de la población afiliada a algún seguro de salud Porcentaje de la población masculina afiliada a algún seguro de salud Porcentaje de la población femenina afiliada a algún seguro de salud Porcentaje de la población afiliada al Seguro Integral de Salud - SIS Porcentaje de población afiliada al Seguro Social de Salud -EsSalud Porcentaje de la población afiliada a otros seguros Población con al menos una necesidad básica insatisfecha Población con dos o más necesidades básicas insatisfechas Población en viviendas con características físicas inadecuadas Población en viviendas con hacinamiento

UNIDAD DE PERIODO PERIODICIDAD MEDIDA ACTUALIZADO

% % % % % % % % % %

ANUAL ANUAL ANUAL ANUAL ANUAL ANUAL ANUAL ANUAL ANUAL ANUAL

2004-2014 2004-2014 2004-2014 2004-2014 2004-2014 2004-2014 2004-2014 2004-2014 2004-2014 2004-2014

MAPA DE L A COOPER ACIÓN PAR A EL DESARROLLO

COD. IND.

011 012 013 014 015 016 017 018 019 020 021 022 023 024 025 026 027 028 029 030 031 032 033 034 035 036 037 038 039 040 041 042

NOMBRE DE INDICADOR (INFORMACIÓN)

Población en viviendas sin servicios higiénicos Población en hogares con niños que no asisten a la escuela Población en hogares con alta dependencia económica Tasa de desnutrición crónica de niños (as) menores de 5 años (OMS) Porcentaje de niños de 6 a 59 meses de edad con anemia total Porcentaje de niños de 6 a 59 meses de edad con anemia leve Porcentaje de niños de 6 a 59 meses de edad con anemia moderada Porcentaje de niños de 6 a 59 meses de edad con anemia severa Prevalencia de anemía en mujeres de 15 a 49 años de edad Prevalencia de anemia leve en mujeres de 15 a 49 años de edad Prevalencia de anemia moderada en mujeres de 15 a 49 años de edad Prevalencia de anemia severa en mujeres de 15 a 49 años de edad ESPERANZA DE VIDA AL NACER ESPERANZA DE VIDA AL NACER MASCULINA ESPERANZA DE VIDA AL NACER FEMENINA Tasa de analfabetismo de la población de 15 y más años de edad (Porcentaje) Promedio de años de estudio alcanzado por la población de 15 y más años de edad (Años de estudio) Número de alumnos matriculados en universidades públicas (Alumnos) Tiempo promedio de traslado de la casa a la escuela en el área rural (minutos) Porcentaje de hogares con 1 persona con discapacidad Porcentaje de hogares con 2 personas con discapacidad Porcentaje de hogares con 3 a 6 personas con discapacidad Porcentaje de hogares con ninguna persona con discapacidad Porcentaje de hogares con miembros del hogar con alguna limitación Porcentaje de hogares con algún miembro con limitaciones para usar brazos y manos/ piernas y pies Porcentaje de hogares con algún miembro con limitaciones para ver, aun usando lentes Porcentaje de hogares con algún miembro con limitaciones para hablar (entonar / vocalizar) Porcentaje de hogares con algún miembro con limitaciones para oir, aún usando audífonos para sordera Porcentaje de hogares con algún miembro con limitaciones para concentrarse y Recordar (Mentales) Porcentaje de hogares con algún miembro con limitaciones para relacionarse con los demas por sus sentimientos emociones conductas Porcentaje de hogares con algún miembro con limitaciones por padecer una enfermedad crónica Porcentaje de hogares con miembros que no tienen limitación

UNIDAD DE PERIODO PERIODICIDAD MEDIDA ACTUALIZADO

% % % % % % % % % %

ANUAL ANUAL ANUAL ANUAL ANUAL ANUAL ANUAL ANUAL ANUAL ANUAL

2004-2014 2004-2014 2004-2014 2000 al 2014 2001 al 2014 2002 al 2014 2003 al 2014 2004 al 2014 2005 al 2014 2006 al 2014

ANUAL

2007 al 2014

% años años años

ANUAL ANUAL quinquenal quinquenal

2008 al 2014 1995-2025 2000 - 2020 2000 - 2020

ANUAL

2001 - 2014

años

ANUAL

2001 - 2014

Alumnos

ANUAL

1985 - 2013

Minutos

ANUAL

2011 - 2014

% % % % %

APERIODICO APERIODICO APERIODICO APERIODICO APERIODICO

2012 2012 2012 2012 2012

APERIODICO

2012

APERIODICO

2012

APERIODICO

2012

APERIODICO

2012

APERIODICO

2012

APERIODICO

2012

APERIODICO

2012

APERIODICO

2012

MAPA DE L A COOPER ACIÓN PAR A EL DESARROLLO

FICHA TÉCNICA DE INDICADORES 4.1

Formato de Ficha Técnica Para la estandarización de la información descriptiva (metadatos) de cada indicador, se definió una ficha técnica con conjunto de atributos que permitan describir el indicador. FICHA TECNICA DE INDICADOR

N° Nombre de Atributo 1

Id. Indicador

Tema

Objetiv o Estrategico

Nombre Indicador

Definición

Unidad de Medida

Periodicidad

Fuente

Ambito Geogáfico

4.2

Descripción del Atributo Codigo de identificación del Indicador Indica tema al que pertenece el indicador; Salud, Educación, Pobreza, etc. Indica el Objetiv o estrategico al que esta asociado el indicador. Nombre descriptiv o del indicador (Debe ser UNICO en todo el inv entario) Define en forma brev e que representa el indicador o v ariable, qué es lo que mide. Corresponde a la unidad de medida del Indicador: Porcentaje, Tasa, Número, Horas, etc. Indica frecuencia de presentación de los indicadores (Decenal, anual, semestral, etc.) Procedencia de Indicador: Institucion - Proy ecto (Ejemplo: INEI ENAHO) Cobertura según se requiera para el indicador puede ser Nacional/Departamento/Prov incial/Distrital

Tablas Maestras Para la estandarización de la información se utilizaran las siguientes tablas:

• Unidad de Medida N°

Campo

Lontigud

Tipo Dato

Codigo

numerico

Descripcion

250

char

Abrev iación

char

MAPA DE L A COOPER ACIÓN PAR A EL DESARROLLO

• Instituciones N°

Campo

Lontigud

Tipo Dato

Codigo

numerico

Descripcion

250

char

Abrev iación

char

• Temas N°

Campo

Lontigud

Tipo Dato

Codigo

numerico

Descripcion

250

char

Orden

numerico

• Ubicación Geográfica N°

Campo

Lontigud

Tipo Dato

Codigo

númerico

Descripcion

250

char

• Maestro de Indicadores MAESTRO DE INDICADOR N°

Campo

Lontigud

Tipo Dato

ID_Indicador

numerico

TEMA

char

OBJETIVO ESTRATEGICO

1000

char

NOMBRE DE INDICADOR (Información)

250

char

UNIDAD DE MEDIDA

char

PERIODICIDAD

char

PERIODO ACTUALIZADO (serie)

char

NACIONAL

char

DEPARTAMENTAL

char

PROVINCIAL

char

DISTRITAL

char

ENTIDAD

char

FUENTE

char

URL

100

char

Nombre de Archiv o

char

MAPA DE L A COOPER ACIÓN PAR A EL DESARROLLO

• Archivos de Datos de los Indicadores El archivo que contiene los datos estandarizados del indicador tiene la estructura siguiente:

4.3

Carpeta de Archivos Para el proceso de estandarización de archivos de los indicadores se utilizara la carpeta: D:\APCI

4.4

Nomenclatura de Archivos de Datos de los Indicadores Los indicadores estarán organizados y formateados en archivos de tipo Excel. La denominación del archivo es: I_999 Nombre Dónde: I : Indicador 001 : Identificación o número correlativo del Indicador Nombre : Nombre del Indicador Ejemplo: I_001 Porcentaje de la población afiliada a algún seguro de salud

4.5

Contenido de los Archivo de Datos de los Indicadores Cada archivo Excel tendrá internamente las tres (3) hojas de cálculo como se muestra en el gráfico:

MAPA DE L A COOPER ACIÓN PAR A EL DESARROLLO

Donde la hoja: • Metadato, contiene la Ficha Técnica del indicador. • Cuadro Origen, contiene la información fuente en el formato original que se encontró en la página web de la entidad productora de información. • Valor_Indicador, contiene la información del indicador en un formato estándar según diseño definido para “Archivos de Datos de los Indicadores”, listo para su carga a la base de datos.

CONSOLIDACIÓN DE LA DATA DE INDICADORES 5.1 Procedimiento Indicadores

para

consolidación

Data

El procedimiento para la estandarización y consolidación de la información delos indicadores es el siguiente: P1. Identificación de Indicadores. Consiste en encontrar el indicador, recopilar y analizar de información disponible del indicador. Para identificar la información se consulta las páginas web Institucionales de las entidades que conforman el Sistema Nacional de Estadística (SEN). P2. Revisión de Información (Disponibilidad, Unidad de Medida, Periodicidad, Fuente, etc.). Consiste en realizar el análisis de la información recopilada, esta es una actividad fundamental, pues permite definir y estandarizar las series estadísticas que se incorporaran en el proceso. Para esta actividad es necesario tener criterios técnicos establecidos como: • Importancia para los diferentes niveles geográficos, es decir si es útil para la toma de decisiones. • Que cuente con una fuente de datos sostenible y de actualización oportuna vía internet. • Disponer de un procedimiento de cálculo transparente que asegure su comparabilidad.

MAPA DE L A COOPER ACIÓN PAR A EL DESARROLLO

P3. Protocolo de aprobación de Indicadores, consiste determinar la pertinencia del indicar y definir al tema en que será registrado. P4. Registro en Matriz de Indicadores (Inventario) seleccionados. Consiste en confeccionar una matriz de los indicadores seleccionados. Para ello es necesario registrar un conjunto de datos claves como unidad de medida, periodicidad, fuente, etc. P5. Elaboración de Ficha Técnica del Indicador (Metadatos), para lo cual se ha definido un formato y se elabora para cada uno de los indicadores. Permite conocer la definición y las características del indicador, por lo general la información requerida está en documentos en formato Word, pdf u otro formato, por lo que se trata de información no estructurada. P6. Recuperación de Información de Indicador. Consiste en buscar y descargar la serie de datos del indicador, que pueden encontrarse en aplicativos informáticos, hojas Excel o documentos PDF. • Si la información proviene de aplicativos informáticos, asegurarse de aplicar el mismo criterio de consulta para luego descargar una información homogénea. • Si la información está en archivos Excel, por lo general trae un conjunto de indicadores y variables en el mismo cuadro, por lo que hay que proceder a crear una nueva hoja donde se colocará copia del cuadro. Luego, se procederá a depurar manualmente la información que no es necesaria, dejando un solo indicador en la hoja. P7. Generación de Tablas Maestras. Consiste en estandarizar y formatear todas las tablas de uso general, las mismas que permitirán definir las relaciones entre los indicadores así como los criterios de agrupación. P8. Generación de Ficha Técnica de Indicador. Consiste en transformar la información no estructurada en una tabla estructurada. Se armará los metadatos o ficha técnica del indicador a partir de la información recopilada en procesos previos. Se completarán todos los campos requeridos. P9. Formateo y estandarización de Indicador. Proceso automático que consiste en transformar la información del indicador a una estructura

MAPA DE L A COOPER ACIÓN PAR A EL DESARROLLO

de datos única. Los archivos resultantes de este proceso son los que se utilizaran para generar la base de datos definitiva. P10. Estadísticas de Formateo, generado por un proceso automático de formateo y estandarización del indicador. Permite conocer el número de registros transformados, datos no válidos. Si hubiera alguna inconsistencia se procederá a revisar los archivos fuentes hasta corregir el error. Si las estadísticas están todas conformes, se da por culminado el proceso de estandarización del indicador.

Procedimientos para la Preparación de Información para el Mapa de Cooperación para el Desarrollo PROCESO TEMATICO

PROCESO INFORMATICO

Inicio P1. Identicación de Indicadores P2. Revisión de Información (Disponibilidad, Unidad de Medida, Periodicidad, Fuente, etc.) P3. Protocolo de aprobación de indicadores Indicador Aprobado? Si

P4. Registro en Matriz de Indicadores (Inventario) seleccionados

XLS

P5. Elaboración de Ficha Técnica XLS de Indicador (Metadatos) P6. Recuperación de Información de Indicador

Matriz Indicadores

P7. Generación XLS de Tablas Maestras

Proceso ok? Si

P8. Generación de XLS Ficha Técnica de Indicador

Ficha Técnica

XLS

P9. Formateo y XLS estandarización de indicador

Ficha Técnica

P10. Estadísticas de Formateo No

Proceso ok? Si

XLS XLS Fin

MAPA DE L A COOPER ACIÓN PAR A EL DESARROLLO

5.2

Proceso de Estandarización Consiste en ejecutar en forma automática una secuencia de actividades, con el objetivo de formatear y estandarizar los archivos obtenido en los procesos manuales de recopilación de información. El aplicativo está desarrollado utilizando macros Excel, pues la mayoría de información recopilada está en formato Excel. A continuación la pantalla de inicio:

Proceso de Estandarización y Transformación de Información para el Mapa de Cooperación para Desarrollo Clic para iniciar

Iniciar

Al hacer clic en “Iniciar”, se mostrara la pantalla con dos opciones “Tablas Maestras” y “Estandarización de Indicador”.

Proceso de Estandarización y Transformación de Información para el Mapa de Cooperación para Desarrollo Tablas Maestras

Estandarización de Indicador

Opciones

MAPA DE L A COOPER ACIÓN PAR A EL DESARROLLO

5.2.1 Opción Tablas Maestras Permite crear y actualizar las tablas maestras de uso general en todo el proceso. Estas tablas son: Unidad de Medida, Ubicación Geográfica, Instituciones, Temas e Indicadores. Para cada caso se puede realizar las acciones siguientes: • Cargar. Inicializar la tabla maestra seleccionada y cargar los datos disponibles en una hoja Excel. • Mostrar. Mostrar los datos de la tabla maestra seleccionada, a fin de visualizar el contenido de la tabla, modificar o eliminar registros. • Guardar. Permite guardar las actualizaciones realizadas.

a) Tabla Unidad de Medida Seleccione la Tabla Unidad de Medida como se muestra a continuación:

Proceso de Estandarización y Transformación de Información para el Mapa de Cooperación para Desarrollo Tablas Maestras

Estandarización de Indicador

Seleccione Tabla :

Unidad de Medida Ubicación Geográfica Instituciones Temas Indicadores

Cargar

Mostrar

Guardar

Seleccione Unidad de Medida

La primera vez es obligatorio ejecutar la acción de “Cargar”, luego de lo cual se mostrara una caja para colocar el nombre del archivo o “examinar” para acceder a las carpetas donde se tiene almacenado el archivo fuente de donde se cargara la información.

MAPA DE L A COOPER ACIÓN PAR A EL DESARROLLO

Proceso de Estandarización y Transformación de Información para el Mapa de Cooperación para Desarrollo Tablas Maestras

Estandarización de Indicador

Clic para ejecutar

Tablas Maestras Seleccione Tabla :

Archivo :

Unidad de Medida Ubicación Geográfica Instituciones Temas Indicadores

D:\APCI\Unidad_Medida

Cargar

Mostrar

Guardar

Examinar

Subir

Colocar nombre de archivo Excel fuente de donde se carga la información para la tabla seleccionada.

Cargar. Abrirá una hoja de cálculo “Tablas_Maestras” y en el creara una nueva hoja con el nombre de la tabla seleccionada. Mostrar. Se debe utilizar una vez que se ha cargado los datos de la tabla seleccionada, pues de lo contrario mostrará una hoja vacía. Si la tabla ya tiene información, los registros pueden ser modificados, eliminados o también se puede adicionar registros. A continuación pantalla, luego de hacer clic en “Mostrar”.

Adicionar, modificar o eliminar registros, se trabaja directamente

MAPA DE L A COOPER ACIÓN PAR A EL DESARROLLO

Finalmente, utilice Guardar, para grabar los cambios efectuados con la tabla seleccionada.

b) Tabla Temas Permite crear y actualizar la tabla que contiene la estructura temática en la que se organizaran los indicadores seleccionados. Para la creación de la estructura temática se toma como base un archivo Excel donde se tiene definido la estructura temática. La primera vez es obligatorio ejecutar la acción de Cargar, luego de lo cual se mostrará una caja para colocar el nombre del archivo o Examinar para acceder a las carpetas donde se tiene almacenado el archivo fuente de donde se cargará la información.

Proceso de Estandarización y Transformación de Información para el Mapa de Cooperación para Desarrollo Estandarización de Indicador

Tablas Maestras

Clic para ejecutar

Tablas Maestras Seleccione Tabla :

Unidad de Medida Ubicación Geográfica Instituciones Temas Indicadores

D:\APCI\Estructura_Tematica D:\APCI\Estructura_Tematica Archivo :

Cargar

Mostrar

Guardar

Examinar

Subir

Colocar nombre de archivo Excel fuente de donde se carga la información para la tabla seleccionada.

Cargar. Abrirá una hoja de cálculo “Tablas_Maestras” y en el creará una nueva hoja con el nombre de la tabla seleccionada. Mostrar. Se debe utilizar una vez que se ha cargado los datos de la tabla seleccionada, pues de lo contrario mostrará una hoja vacía. Si la tabla ya tiene información, los registros pueden ser modificados, eliminados o también se puede adicionar registros. A continuación pantalla, luego de hacer clic en “Mostrar”.

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Proceso de Estandarización y Transformación de Información para el Mapa de Cooperación para Desarrollo Estandarización de Indicador

Tablas Maestras

Actualización de Tablas Maestras Seleccione Tabla :

Temas

Codigo Descripcion

Cargar

Mostrar

Guardar

Orden

001

Salud

002

Educación

003

Pobreza

Finalmente, utilice Guardar, para grabar los cambios efectuados con la tabla seleccionada.

c) Tabla Indicador Permite crear y actualizar la tabla maestro de indicadores, la cual contiene todos los atributos para cargar el indicador de manera estandariza. El procedimiento que se sigue para la carga, actualización y eliminación es similar al procedimiento que se ha seguido para los casos anteriores.

5.2.2

Opción Estandarizar Indicador

Permite transformar los datos del indicador contenidas en los diversos archivos Excel a una estructura estandariza con los siguientes campos: Código, Ubicación Geográfica, Año, Periodicidad y Valor del Indicador. Para ejecutar hacer clic en la opción “Estandarizar Indicador”, seguidamente el sistema pedirá seleccione tema e indicador.

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Proceso de Estandarización y Transformación de Información para el Mapa de Cooperación para Desarrollo Tablas Maestras

Estandarización de Indicador

Estandarización de Indicador Seleccione Tema

Salud

Seleccione Indicador :

I_001 Porcentaje de la población afiliada a algún seguro de salud

Definición :

Definición : Proporción de personas afiliadas en el seguro de salud respecto del total de personas.

Unidad de Medida : Porcentaje Archivo :

Periodicidad :

Anual

Ámbito : Nacional / Departamental

D:\APCI\I_001 Porcentaje de la población afiliada a algún seguro de salud Estandarizar

Grabar

Examinar

Cancelar

Como se aprecia en pantalla anterior, se muestra la información de la ficha técnica del indicador (metadatos). Luego, se solicita el nombre del archivo fuente que contiene la información del indicador a ser transformada (estandarizada). Al ejecutar “Estandarizar”, creará la tercera hoja del archivo Excel donde colocará el valor del indicador estandarizado como se muestra a continuación:

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Por tanto, cada indicador será organizado en un archivo Excel el cual contendrá internamente tres hojas: Metadato, CuadroOrigen y Valor_Indicador.

ESQUEMA DE CONCEPTUALIZACIÓN DE BASE DE DATOS 6.1

Análisis de Indicadores Esta sección comprende el análisis de los indicadores, los cuales han sido obtenidos de las páginas webs de las instituciones autorizadas de su difusión. Es importante tener en cuenta que los indicadores son obtenidos después de una serie de cálculos, cruce de variables entre otros. Por otra parte se da a conocer las entidades consideradas para el modelo de indicadores.

Fuente

Clase Indicador

Ubigeo Indicadores

Detalle de Entidades

a) Entidad UBIGEO UBIGEO son las siglasoficiales para Código de Ubicación Geográfica, que usa el INEI para codificar las circunscripciones territoriales del Perú.

Departamento

Provincia

Distrito

Centro Poblado

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N°

Atributo

Descripción

Ejemplo

Departamento

Indica el departamento del UBIGEO

Lima

Prov incia

Indica la prov incia censal del UBIGEO

Lima

Distrito

Indica el distrito censal del UBIGEO

San Borja

b) Entidad Fuente Es el conjunto de actividades destinadas a obtener información de los indicadores clasificados según la fuente de procedencia.

Fuente

N°

Atributo

Fuente

Descripción

Ejemplo

Nombre de Institución productora del indicador

INEI

c) Entidad Clase Es la categorización de clase que tiene el indicador, estos pueden ser: Hombre, Mujer, Total.

Clase

N°

Atributo

Clase

Descripción Indica la clase a la cual pertenece el indicador

Ejemplo Sexo

d) Indicador Un indicador es una medida de resumen, de preferencia estadística, referida a la cantidad o magnitud de un conjunto de parámetros o atributos de una población. Permite ubicar o clasificar las unidades de análisis (personas, viviendas, cosas, etc.) con respecto al concepto o conjunto de variables o atributos que se están analizando.

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N°

Atributo

Descripción

Ejemplo

Indicador

Representa el nombre del indicador

T asa de desempleo

Campo T emático

Representa el campo o tema del indicador

Económico laboral

Subcampo T emático

Representa una sub categoría del campo temático

Pobreza

T ipo

Indica si es Indicador o Variable Básica

Indicador

6.2

Diagrama Funcional En base a los indicadores evaluados, el análisis será por el Ubigeo, por la Clase, por Área temática (Empleo, Salud, etc.), para luego llegar al indicador en sí. En dicho diagrama se podrá apreciar cada una de las variables del modelo así como la medida que contiene el valor del indicador. Este diagrama facilita el análisis de las combinaciones de variables por cada medida disponible. Por ejemplo, cruzando indicador, UBIGEO, clase, fuente y valor del indicador, podríamos conocer “cuál es el nivel de pobreza en el departamento de Ayacucho según Necesidades Básicas Insatisfechas”. A continuación, se muestra el diagrama y se detallan cada uno de los ítems que conforman las variables y medidas.

Análisis de Indicadores

Indicador

Indicadores

Tema Dpto. • Valor Indicador

Provincia Distrito Periodo

Ubigeo

Fuente Fuente

Clase Clase

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6.3

Propuesta de Implementación de Sistema de Basado en BI Al abordar temas relacionados con la gestión de la información en las organizaciones, es sumamente difícil no vincular a la tecnología informática como factor clave facilitador de estos procesos, que permiten aprovechar la información en las organizaciones desde la perspectiva de los sistemas de información. Sin embargo, contar con modernas estructuras de tecnología informática (hardware, comunicaciones y software) no garantiza que una organización esté gestionando adecuadamente su información. Para su mejor aprovechamiento, es necesario definir cómo se desarrollará de manera exitosa un proyecto de sistematización haciendo uso de herramientas de BI. Por este motivo, en el esquema siguiente se plantea las grandes actividades a realizarse:

Recuperación de Información (Metadatos y Valor de Indicador)

Integración y Estandarización de Indicadores. Elaboración de Ficha Técnica.

Procesos de Extraccion, Transformación y carga

DataMart

Gestor de Carga

Preparación

Metadatos

Gestor del Almacén de Datos

Gestor de Consultas

Dónde:

a) Preparación Representa todo el proceso de identificación y recuperación de información (indicadores) que genera la organización o proviene de fuentes externas que son de su interés y estén disponibles. Los formatos en que se encuentran son bases de datos transaccionales, archivos de textos, hojas de cálculo, entre otros. También considera la integración y estandarización de los indicadores seleccionados así como la elaboración de las fichas técnicas (metadatos) para cada

Usuarios

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indicador. Estos son los insumos para su utilización de un sistema de soporte a la toma de decisiones.

b) Gestor de Carga Son los procedimientos y técnicas para la integración de los datos en una base de datos relacional o multidimensional (según se defina en el desarrollo del sistema); conocidos como extracción, transformación y carga (ETL).

c) Gestor del Almacén de Datos Contendrá los datos procesados (indicadores y otros), estos datos pueden ser incluso redundantes, sus características son: Gestiona las diferentes estructuras de datos que se construyan y almacena los datos de forma multidimensional (tablas de hechos y tablas de dimensiones). Asimismo, gestiona y mantiene el metadato.

d) Gestor de Consultas Son las herramientas que facilitan el acceso a los datos, mediante las cuales el usuario final puede realizar la recuperación y el análisis de los datos para análisis y toma de decisiones. Cabe precisar que el objeto de esta consultoría ha sido realizar esta actividad para los indicadores asociados a dos objetivos estratégicos. Queda como propuesta la realización posterior de las actividades b, c y d en la etapa de desarrollo del sistema de información a ser implementado en Internet para mostrar los indicadores.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 7.1 Conclusiones a) El gran volumen de información estadística con el que se cuenta actualmente en los diversos medios de difusión, provenientes de entidades privadas y de instituciones públicas, lejos de ser útil y oportuna, produce en muchos casos un fallido intento por aplicarlos adecuadamente. Por lo tanto, el reto consiste en organizarla y convertir la información en conocimiento que ofrezca un soporte adecuado para la toma de decisiones.

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La tecnología permite enfrentar dicha problemática, facilitando el desarrollo de soluciones que apoyan la toma de decisiones en todos los niveles de las organizaciones, con la finalidad de alcanzar los objetivos planificados. Asimismo, aporta herramientas necesarias para convertir la información en un elemento de creación de valor y ventaja competitiva para las organizaciones.

b) Antes de todo proceso de desarrollo de sistemas de información para el soporte a la toma de decisiones, es necesario asegurarse de disponer de información organizada y estructurada y, sobre todo, garantizar la confiabilidad de la fuente. Asimismo, es necesario contar con fichas técnicas (diccionarios de datos y metadatos) que documenten y sustenten la veracidad de la información. Tal es el objetivo de este trabajo, realizado en estrecha coordinación con el área usuaria, lo que ha permitido buscar, organizar, validar y estandarizar la información estadística que se entrega como producto de esta consultoría. c) Las bases de datos que son construidas sin un diccionario de datos (metadatos o ficha técnica) tendrán limitaciones serias en su entendimiento y producirá confusiones y problemas al querer usar la información. d) Para la rápida y fácil comprensión de la información, ésta debe ser mostrada de forma simple como cuadros, gráficos estadísticos (circular, histogramas, etc.) y también en forma geo-referenciada que permita focalizar ámbitos geográficos y conocer su situación a través de mapas temáticos de los indicadores. Asimismo, para la Cooperación Internacional No Reembolsable, permitirá identificar cada programa, proyecto o actividad con la finalidad de articular y generar sinergias entre los diversos actores del desarrollo, con lo cual se facilitará la toma de decisiones, contribuir en el uso eficiente de los recursos, democratizar la información y mejorar el impacto de las iniciativas ejecutadas.

7.2 Recomendaciones a) Desarrollar e implementar un sistema para la presentación y difusión de los indicadores vía internet, que permita acceder a la información de manera rápida y sencilla. Tener en cuenta que la información no solo debe ser mostrada como cuadro o gráficos estadísticos si

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no que para facilitar la comprensión y análisis debe ser mostrado también como mapas temáticos georreferenciados. b) Es necesario considerar la actividad de recuperación y actualización de los indicadores que se publican en forma permanente Por tanto es necesario, considerar dentro de las actividades de un especialista en datos estadísticos la recuperación y actualización de la información de los indicadores c) La organización de los indicadores debe basarse en los temas de los ejes estratégicos de la Cooperación, como son: Seguridad Humana, Institucionalidad, Desarrollo Humano y Competitividad.

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