ANEXO INFORME PRESENTACIÓN DE RESULTADOS
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ÍNDICE 1.0 PRESENTACIÓN DE RESULTADOS............................................................................... 3 1.1 PRESENTACIÓN .......................................................................................................... 3 1.2 DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD .............................................................................. 4 1.3 SÍNTESIS DE RESULTADOS ....................................................................................... 7
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1.0
PRESENTACIÓN DE RESULTADOS
1.1
PRESENTACIÓN
El presente documento corresponde al informe del área de participación ciudadana referente a la actividad de presentación de resultados de la consultoría, efectuada el día lunes 14 de enero de 2013, en dependencias del Gobierno Regional Metropolitano. La actividad tuvo como objetivo presentar a los asistentes los productos resultantes de la consultoría desarrollada. La invitación a esta reunión se realizó a través de los siguientes medios: - Una invitación enviada por correos electrónicos a los (as) convocados (as), la cual adjuntaba un oficio generado por el Gobierno Regional Metropolitano. - Reiterados contactos telefónicos para invitación y confirmación de asistencia a dichos actores.
La lista de convocados(as) por el equipo consultor fue la siguiente: Cuadro 1- 1. Actores Convocados a Presentación de Resultados. INSTITUCION NOMBRE CARGO CORFO Raúl Aldunate Director Regional Metropolitano Min. Economía Christian Delso SEREMI Min. Agricultura Patricio Fuenzalida SEREMI INDAP Arturo López Director Regional Metropolitano SERCOTEC Bruno Trisotti Director Regional Metropolitano SUBDERE Mauricio Cisternas Jefe División Municipalidades SUBDERE Benjamín Cruz Jefe División Desarrollo Regional Consejo de la Cultura y las Artes Teresa Huneeus Directora Regional Sub Secretaría de Turismo Jacqueline Plass Subsecretaria de Turismo AMUR Javier Valenzuela Secretario Ejecutivo SERNATUR Nicolás Blanco Director Regional Metropolitano Min. Medio Ambiente José Ignacio Pinochet SEREMI Min. Salud Rosa Oyarce Suazo SEREMI SII Julio Pereira Director nacional PNUD Gabriel Rodríguez Area Desarrollo Local ODM Pirque Maritza Hernández I. Municipalidad de Pirque San José de Maipo Aron Toledo I. Municipalidad de San José de Maipo Colina Mariela Rojas I. Municipalidad de Colina Lampa Stavros Marín I. Municipalidad de Lampa Til Til Claudia Pérez Gaete I. Municipalidad de Til Til Buin Mario Gavilán Jiménez I. Municipalidad de Buin Calera de Tango Margarita Betancur Salazar I. Municipalidad de Calera de Tango Paine Ma. Rosario de Larderel I. Municipalidad de Paine Alhué Marisela Sereño I. Municipalidad de Alhué Curacaví José García I. Municipalidad de Curacaví María Pinto Mayorie Arriaza I. Municipalidad de María Pinto Melipilla Ignacio Arenas I. Municipalidad de Melipilla Diseño Estrategia de Desarrollo Turismo Rural R.M Anexo Informe Presentación de Resultados.
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INSTITUCION San Pedro El Monte Isla de Maipo Padre Hurtado Peñaflor Talagante
1.2
NOMBRE Juan Carlos Carreño Virginia Vivanco Puebla Felipe Silva Arriagada Marta Trujillo Viviana Colihuinca Valeska Espinoza
CARGO I. Municipalidad de San Pedro I. Municipalidad de El Monte I. Municipalidad de Isla de Maipo I. Municipalidad de Padre Hurtado I. Municipalidad de Peñaflor I. Municipalidad de Talagante
DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD
Esta actividad se realizó el día lunes 14 de enero de 2013, a las 10:00 horas, en el Salón del Gobierno Regional Metropolitano, ubicado en Calle Bandera Nº86. A esta actividad asistieron 26 personas, según se detalla en el cuadro y figura a continuación: Cuadro 1- 2. Asistentes Reunión de Presentación de Resultados. INSTITUCION GORE CORE Municipalidad San José de Maipo SERNATUR Municipalidad de Peñaflor Municipalidad de Calera de Tango Municipalidad de Buin Municipalidad de Melipilla INDAP Municipalidad de Pirque SERCOTEC Municipalidad de Padre Hurtado Municipalidad de Isla de Maipo Seremía de Agricultura Municipalidad de Isla de Maipo SERNATUR AMUR AMUR GORE RMS GORE RMS Municipalidad de Lampa Municipalidad de Lampa Ministerio de Economía Municipalidad de Alhué Ministerio de Medio Ambiente Consejo de la Cultura y las Artes
NOMBRE Nelson Salas Claudia Faundez Arón Toledo Alejandra Riquelme Viviana Colihuinca Margarita Betancur Mario Gavilán Ignacio Arenas Héctor Urrutia Paloma Olivares Bruno Trisotti Marta Trujillo César González Macarena Frias Felipe Silva Diego Avilés Javier Valenzuela Jaime Vera Gerardo Ubilla Pablo Fuentes Stavros Marín Dominique Zamorano Christian Delso Marisela Sereño José Pinochet Daniela Mahana
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CARGO Consejera Regional Pta. Comisión Rural Asesor Encargada de marketing Encargada de turismo Encargada de turismo Encargado de turismo Encargado turismo y fomento productivo Turismo Rural Comunicaciones y RR PP Director Regional Metropolitano Fomento y Turismo Director Centro Desarrollo Económico Profesional de apoyo Encargado de turismo Periodista Secretario Ejecutivo Estudios y Proyectos Profesional Jefe Departamento de Planificación Coordinador Fomento Productivo Turismo Seremi Encargada de Turismo Seremi Coordinadora
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Figura 1 - 1. Listado Asistentes Reunión de Presentación de Resultados
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En esta instancia participaron Natalia Toledano, jefa de proyectos de AMBAR S.A. La facilitación estuvo a cargo de Bernardita Arnello, encargada de participación ciudadana de AMBAR S.A. para este estudio. El programa de esta actividad fue el siguiente: 10:00 a 10:30 hrs. aprox.: 10:30 a 10:40 hrs. aprox.:
10:40 a 10:45hrs. aprox.: 10:45 a 11.45. aprox.: 11.45 a 12:15 aprox.: 13:10 a 13:15 hrs. aprox.:
Recepción y registro de asistentes. Bienvenida y contextualización del estudio, a cargo de Bernardita Arnello, encargada de participación ciudadana. Posteriormente, palabras de Claudia Faundez, Consejera Regional y Presidenta de la Comisión Rural. Luego, palabras del señor Javier Valenzuela, Secretario Ejecutivo de AMUR. Palabras del señor Pablo Fuentes, Jefe Departamento Planificación del Gobierno Regional Metropolitano. Presentación de resultados de la consultoría, a cargo de Natalia Toledano, Jefa de Proyectos de AMBAR. S.A. Ronda de consultas y aclaraciones. Agradecimientos y cierre del taller.
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1.3
SÍNTESIS DE RESULTADOS
De acuerdo a lo expuesto, se generó una instancia de consultas y comentarios con respecto a la presentación del estudio, las cuales se señalan a continuación: Bruno Trissotti, Director Sercotec RM: considera relevante identificar los canales de comercialización que se pretenden utilizar para la fase de difusión del Destino Turístico, para lo cual se requiere definir quién y cómo se vá a vender. El señor Trisotti pregunta si esto está incorporado en alguno de los ejes estratégicos, y debe considerarse como un elemento crítico. Héctor Urrutia, Encargado de Turismo Rural de INDAP: plantea que no se refleja correctamente, en el eje asociado al desarrollo de nuevos productos, el apoyo directo a proyectos existentes o a emprendimientos locales, consulta si se ha considerado o bien si está incorporado pero no explicitado en esta presentación. Observa también que faltó considerar como actor relevante dentro del Modelo de Gestión a SERNATUR, el cual se considera como un ente clave. Claudia Faundez, Consejera Regional y Presidenta de la Comisión Rural: comenta que a su juicio, falta mayor precisión en la imagen objetivo propuesta, ya que la considera muy genérica. Con respecto a las fuentes de financiamiento mencionadas para la Diseño Estrategia de Desarrollo Turismo Rural R.M Anexo Informe Presentación de Resultados.
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cartera de proyectos, señala que se deben considerar otras fuentes de financiamiento además de las ya señaladas en la presentación. También menciona que hay mucha informalidad en la actual operación turística, al respecto, ¿cómo se controla y fiscaliza? También menciona el rol protagónico que debe tener SERNATUR dentro del Modelo de Gestión propuesto, como contraparte técnica y como un ente capaz de transferir tecnologías a los prestadores de servicios. Arón Toledo, Encargado de Turismo Municipalidad de San José de Maipo: considera que el Modelo de Gestión propuesto no es lo suficientemente dinámico para aplicarlo a este territorio, sobre todo cuando hay muchas autoridades presentes. A su juicio, se necesita una OGD con mayor dinamismo, con mayor planta técnica y privada. Menciona también que se debe evidenciar mayormente la figura o participación de SERNATUR dentro de la OGD. Javier Valenzuela, Secretario Ejecutivo de AMUR: dá énfasis a los ejes estratégicos que contempla la estrategia, los cuales destaca por su relevancia. Manifiesta su conformidad y dice estar “contento” con los resultados obtenidos del estudio. Lo importante es poder darle continuidad al estudio, en términos de desarrollar el Modelo de Gestión y la cartera de proyectos. Pablo Fuentes, Jefe Departamento de Estudios del GORE: aclara que este estudio es un avance en la planificación turística del territorio, que requiere ajustarse una vez se comience a desarrollar. Al respecto de todos los comentarios recibidos, cabe aclarar por parte de la consultora, lo siguiente: -
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La identificación de canales de comercialización serán parte de la estrategia de marketing que se deba desarrollar con posterioridad (durante la etapa de formulación del plan de marketing), por lo cual no es resorte de este estudio especificarlos. Las acciones asociadas al desarrollo de nuevos productos turísticos para el territorio, considera también los actuales emprendimientos locales, por tanto, sí se encuentran considerados como acciones perfectibles y mejorables, cuyos prestadores de servicios pueden ser incorporados en el programa de formación contínua y cuyos circuitos o productos actuales pueden incluirse en las futuras acciones de diseño de productos, tanto como productos individuales como formando parte de nuevos circuitos a instaurar en el territorio. Con respecto a la presencia y rol de SERNATUR dentro de la OGD, cabe señalar que, tanto dentro de la presentación, como en el documento de Modelo de Gestión desarrollado, se menciona y especifica el rol de SERNATUR dentro de la OGD y la relevancia de su gestión tanto en la OGD como en otras acciones dentro de la estrategia. Todo esto se puede ver reflejado en el documento presentado a la contraparte técnica. En relación a la imagen objetivo propuesta, no es posible desarrollarla a un nivel de detalle mayor, debido a que es una imagen objetivo diseñada para un amplio territorio, que abarca 18 comunas, todas ellas con diversos elementos identificatorios y característicos entre sí. Considerando esto último, es
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improbable desarrollar una imagen objetivo menos genérica, ya que la presentada, además de haber sido trabajada y consensuada con los actores durante talleres participativos, involucra o intenta englobar todos los elementos más representativos y genéricos de las 18 comunas que conforman el vasto territorio. Con respecto a las fuentes de financiamiento, en donde se observó mencionar otros instrumentos de financiamiento además de los 4 0 5 presentados. Al respecto, se debe aclarar que, por un lado, la cartera de proyectos presentada fue un producto adicional ofrecido por la consultora, que no formaba parte de las bases técnicas de la licitación, por tanto, la cartera de proyectos presentada se generó a nivel de perfil, destacando aquellas fuentes de financiamiento más representativas o mas atingentes, pero por supuesto que eso no significa que no se pueda complementar con otras fuentes para cada proyecto, una vez se comience a desarrollar la cartera de proyectos. Con respecto al comentario asociado al Modelo de Gestión propuesto, cabe señalar que éste corresponde a una propuesta y primera aproximación al desarrollo de un modelo, por tanto, es perfectamente mejorable y ajustable a las exigencias y características del territorio. Al respecto, los plazos acotados a los que se vio expuesta la consultoría para el desarrollo de este informe, impidió contar con más instancias de consulta y validación de la propuesta, lo cual también influyó en que el Modelo de Gestión (al ser el último producto que se generó) no tuviera las mismas oportunidades de validación por parte de los actores territoriales.
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