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COLEGIACIÓN
¿SÍ O NO? CONVENCIÓN 2014
CONTENIDO Mensaje de la presidenta
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Mensaje del presidente de Convención
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Consejos prácticos para el uso de Twitter
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El español en el mundo
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Colegio de Abogados y Abogadas de Puerto Rico
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El reto de ser independiente
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Programa
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Colegiación, ¿sí o no?
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Legalidad de Documentos Electrónicos
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La relevancia de la transparencia en el ámbito público y privado
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MENSAJE DE LA PRESIDENTA
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os place presentar esta nueva edición de Tendencias en formato digital donde nuestro Comité de Comunicaciones de la Asociación ha hecho una cuidadosa selección de temas relevantes a nuestro quehacer diario en la profesión. La misma, reflejo de la sociedad cambiante en que vivimos , evoluciona a pasos agigantados. Nuestro reto es apretar el paso y adelantarnos a los tiempos. Nuestra Asociación ha asumido un rol activo en la discusión de temas y la capacitación en áreas claves para nuestros socios. En momentos en que la regulación de nuestra profesión exige que contemos con un numero mínimo de créditos de educación continua, cobra mayor importancia aún todo lo que podamos aprender, pero sobre todo, incorporar a nuestra práctica para mejorar nuestro desempeño. La tecnología en todas sus manifestaciones ocupa un rol protagónico sin dejar de lado nuestro conocimiento en áreas como manejo de crisis, relaciones con gobierno y relaciones públicas corporativas. En esta edición, compartimos contigo diversos ángulos de las mismas. La crisis fiscal que vive el País ha hecho que que con mayor frecuencia encontremos casos de personas que sin tener la preparación adecuada fungen como relacionistas. Ello nos obliga a buscar nuevas formas de defender nuestra profesión; la formación y experiencia adquirida para poder ejercer y una competencia más justa en el mercado. Por ello, en esta edición de Tendencias analizamos ventajas y desventajas de la colegiación lo cual podria cambiar el futuro de nuestra profesión para siempre. Te invitamos a disfrutar esta nueva edición. Esperemos que su lectura provoque análisis e introspección pero sobre todo, que te motive a continuar creciendo a nivel profesional y personal. Tu Asociación de Relacionistas Profesionales se ha propuesto ser la herramienta para que lo logres.
Un saludo afectuoso,
Iris Rivera Ortiz, APR Presidenta
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MENSAJE DEL PRESIDENTE DE CONVENCIÓN
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odo evoluciona. Todo cambia. El mundo se hace cada vez más pequeño y complejo. La comunicación y, sobre todo el entendimiento de las cosas, son fundamentales y necesarios para lograr una mejor convivencia. Es perentorio que, como estrategas de comunicación, tengamos vasto conocimiento en diversidad de áreas. Necesitamos profundidad de pensamiento, una visión estratégica y estar a la vanguardia de los cambios tecnológicos, sociales y profesionales. Con esto en mente hemos diseñado el programa educativo de esta convención #PRPro2014. Reconocidos profesionales de diferentes áreas de comunicación serán los responsables del programa educativo. Con nosotros estará Melissa Mark-Viverito, presidenta del Consejo Municipal de la ciudad de Nueva York; Fred Cook, CEO de la firma internacional Golin; Mari Santana, vicepresidenta de mercadeo multicultural y desarrollo de marcas de la agencia miamense Rock Orange; Jessica Pazos, directora de relaciones públicas de Adidas Latinoamérica; Marcos López, director de estrategias digitales de Burson Marsteller; el doctor Gabriel Paizy, catedrático asociado de la USC; Angiemiellie De la Torre y Dana Montenegro de Seriously Creative y Edaliz Ferrer, presidenta de la Junta Reglamentadora de Relaciones Públicas. Esta convención trae un elemento especial. Es la primera convención que ofrecerá créditos para la renovación de la licencia de relacionista. Esperamos ofrecer alrededor de ocho créditos, por lo que será una gran oportunidad para que los compañeros vayan cumpliendo con los requisitos para su próxima renovación de sus licencias. El jueves 2 de octubre, primer día de la convención, a las 6:30 p. m., tendremos nuestra asamblea anual, donde los miembros de la asociación escogerán los compañeros que compondrán la próxima junta de directores. El sábado, a las 7:30 p. m., se llevará a cabo la decimosexta edición de los premios Excel, denominado este año como “Excel Irreverente”, donde se reconocerá el trabajo realizado por los compañeros relacionistas. Contaremos, además, con los “booth” de nuestros auspiciadores y con algunas sorpresas. Los invitamos a que compartan con nosotros del jueves 2 de octubre al sábado 4 de octubre, en el Hotel Intercontinental en Isla Verde. Espero saludarlos personalmente en la convención. Cordialmente,
Juan Rafael Argüelles Presidente PUBLICACIÓN OFICIAL DE LA ASOCIACIÓN DE RELACIONISTAS PROFESIONALES DE PUERTO RICO
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CONSEJOS PRÁCTICOS PARA EL USO DE TWITTER Por: Jeanessa García
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l que me conoce sabe que soy una evangelista de las redes sociales, pero mi favorita de todas es Twitter. ¿Por qu qué? Por muchas razones, pero la principal es su poder para a mplificar las comunicaciones de nuestros clientes en tiempo real, lo cual redunda en un mejor “branding” y a su vez red ob obtenemos una interacción directa con el sen de una audiencia. Pero, más allá de ser sentir un medio o canal de comunicación, considero un T a Twitter un facilitador entre una organización lo públicos a los que sirve. Si bien es y los cie cierto que podemos contactar periodistas y ed editores a través de esta red social, también es cierto, que presentamos las noticias y com comunicaciones de nuestros clientes sin nin ningún filtro. La transparencia que debe estar pre presente en todas nuestras acciones como relacionistas, se hace pertinente a través de rela Twitter. Por estos y muchos otros beneficios Tw rec recomiendo utilizar Twitter como herramienta de divulgación de los mensajes de nuestros clientes. A continuación comparto algunos consejos prácticos para el uso de esta poderosa red social:
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Conéctate con editores, periodistas, blogueros y tuiteros. Cuenta con todos para tus eventos de lanzamiento, conferencias de prensa y para conseguir entrevistas para tus clientes o dar seguimientos a historias.
2 Como sabes, Twitter permite solo 140 caracteres. Trata de que tus tuits no sean de más de 60 caracteres para el mensaje, 20 para incluir un enlace y los otros 60 para que tus seguidores puedan añadir un comentario o hacer preguntas. 3 Utiliza fotos o videos. Múltiples estudios demuestran que aquellos tuits que tienen más clics, retuits o menciones, son aquellos que están acompañados por una imagen. Las imágenes siempre atraen y en Twitter queda demostrado. 4 Utiliza hashtags (etiquetas – palabras claves). En caso de un evento asigna un hashtag que sea corto y memorable. Así puedes mantener contacto directo con asistentes y con personas que no lo están pero tienen interés en la marca. 5 Monitorea lo que dicen de tu marca y de la competencia. Existen muchas herramientas gratuitas y otras pagando en Internet que te permiten monitorear. Experimenta y utiliza la que mejor reporte ofrezca según las necesidades y objetivos de tu cliente. 6 En caso de crisis distribuye fotos, videos, comunicados de prensa, números de teléfono para ayuda y cualquier otra información relevante a través de esta red. Inclusive, en
la medida que sea posible, haz un video de corta duración con el presidente o director de la compañía en cuestión. A nivel estratégico, ponerlo de frente es muestra clara de transparencia y ayuda a generar confianza en los inversionistas y el público interno y externo. 7 No unas la cuenta de Facebook y Twitter – por varias razones. Primero, son públicos e intereses diferentes que probablemente no entiendan tu mensaje. Segundo, la limitación de caracteres en Twitter hace que el mensaje escrito en Facebook se corte, tercero, creas problemas de SPAM, cada vez que pones una foto en tu cuenta de Facebook, se ven decenas de mensajes genéricos corridos en el “timeline” (flujo de mensajes en una cuenta de Twitter) anunciando que has publicado una foto, lo cual pueden ocasionarte críticas negativas o que te dejen de seguir y por último, el tuitero usualmente no quiere que lo lleven a Facebook, prefiere leer la información en Twitter o en tu website o blog. Por último, si aún no has abierto una cuenta de Twitter, es hora de que lo hagas, experimentes, te equivoques y aprendas. No podemos responsablemente recomendar a un cliente que tenga cuenta de Twitter si nosotros mismos no la tenemos ni sabemos cómo funciona. Espero que estos breves consejos sean de provecho para ustedes y estoy a la orden en lo que pueda ayudarles.
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EL ESPAテ前L EN EL MUNDO Por: Dr. Gabriel Paizy
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odos debemos sentirnos orgullosos de nuestro idioma español. Se estima que sobre 450 millones de personas lo hablan como idioma materno en el mundo, el equivalente al 6.7% de la población mundial. Se espera que para el 2030 esa Se estima que proporción haya aumentado a un sobre 450 7.5%, y que dentro de tres o cuatro millones de generaciones el 10% de la población personas lo del planeta hablará el español. hablan como Para efectos de comparación, idioma materno el número de personas que en el mundo, hablan el francés hoy día como el equivalente idioma materno es solo de 1.1%, al 6.7% de mientras que el ruso es de un 2.2%.
la población Nuestro lenguaje mundial. es el segundo más hablado del planeta, después del chino mandarín. Un total de 22 países en tres continentes cuentan con el español como idioma oficial. Además de España y 19 países en América, existen dos países en África que también
tienen el español como uno de sus idiomas oficiales: Guinea Ecuatorial y Sahara Occidental. Hay muchos otros países que, aunque el español no es su idioma oficial, cuentan con un número alto de ciudadanos que lo hablan. En los Estados Unidos, por ejemplo, los hispanos son la principal minoría con cerca de 48 millones de hispanohablantes, sin contar con los casi 4 millones que vivimos en Puerto Rico. Según estimaciones del censo, para el 2050 ese número se habrá casi triplicado a 132 millones, convirtiendo a Estados Unidos en el primer país de habla hispana en el mundo, superando incluso a México que hoy día cuenta con sobre 100 millones de personas que hablan español. Otras estadísticas interesantes provistas por el Instituto Cervantes apuntan a que casi 20 millones de alumnos estudian actualmente el español como lengua extranjera. Por otro lado, el uso del español en la red ha experimentado un crecimiento del 807.4% entre el 2001 y 2011. Nuestro idioma crece a pasos agigantados y cada día se fortalece como uno de los idiomas más importantes del mundo. Aprendamos a quererlo y valorarlo para que cada día hablemos y escribamos… en buen español.
El autor es fundador del movimiento En Buen Español. Para consultas y seminarios sobre el idioma escribe a gp@gabrielpaizy.com.
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COLEGIO DE ABOGADOS Y ABOGADAS DE PUERTO RICO, UNA INSTITUCIÓN AL SERVICIO DE LA PRÁCTICA DE LA ABOGACÍA Y DEL ACCESO A LA JUSTICIA PARA TODAS LAS PERSONAS Por: Lcda. Ana Irma Rivera Lassén Presidenta Colegio de Abogados y Abogadas de Puerto Rico.
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esde el 1840 hasta el presente nuestro Colegio ha pasado por distintas etapas en su vida institucional, pero manteniendo sin duda alguna como norte la defensa de la práctica de la profesión legal, mantener las mejores prácticas de la profesión legal, la defensa del acceso a la justicia, servicios a la ciudadanía y la defensa de nuestro sistema de justicia y tribunales. Cuando se aprobó la Ley Núm. 43 de 14 de mayo de 1932, se entendió entonces y fue avalado por la matrícula del Colegio, que la colegiación debía ser compulsoria. Había un interés del Estado en los puntos antes señalados y éstos se protegían mejor con el hecho de que todas las y los profesionales con derecho a ejercer la abogacía ante el Tribunal Supremo de Puerto Rico estuvieran en una sola entidad, el Colegio. Así lo reconoce el actual ley 109-2014, “Con el pasar del tiempo, el Colegio se convirtió en un interlocutor social en la discusión de asuntos de interés público en el país. El Colegio ha contribuido con administraciones de distintas ideologías políticas para evaluar nombramientos judiciales, comparecer al proceso legislativo mediante la presentación de ponencias relacionadas con la legislación propuesta, y ha asistido al Tribunal Supremo de Puerto Rico en la tarea de regular y elevar la calidad de la práctica de la profesión legal.” En el año 2009 se aprobaron las Leyes Núm. 121 de 2009 y Núm. 135 de 2009, según
enmendadas, que no perseguían proteger fin público legítimo alguno. Fueron leyes cuyo único propósito fue perseguir y castigar al Colegio como respuesta a expresiones públicas que en el pasado había hecho la institución. En el derecho constitucional de los Estados Unidos de América se denomina la legislación cuyo único fin es perseguir, castigar y limitar la expresión como “Bills of Attainder”. El Artículo 1, Sección 9 de la Constitución de los Estados Unidos prohíbe expresamente esta práctica. Defendimos en la Legislatura varios proyectos que se convirtieron en la leyes y que han ido devolviendo lo que se le había quitado a nuestra institución. La ley 4-2013 reconoció que os expedientes de los y las abogadas ante el Colegio le pertenecen a éste. En el caso del Fondo de Fianza Notarial, mediante la Ley 5-2013 , se le devolvió al Colegio la facultad de ofrecer a las notarias y notarios la fianza necesaria para la práctica de la notaría y administrar el Fondo de Fianza Notarial. La Ley 6- 2013, por su parte otorga al Colegio el 80% del importe del arancel de Impuesto Notarial que por ley los notarios y notarias tienen la obligación de cancelar en los instrumentos públicos. Recientemente se aprobó la Ley 109-2014 de colegiación integrada que, además de incluir la colegiación mandatoria para los abogados y abogadas, también da mayor autonomía al Colegio en cuanto al manejo administrativo y de reglamentos del mismo. Entre otras cosas, la Ley incluye la devolución al Colegio de su
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participación en la evaluación de nombramientos judiciales, mantiene la injerencia del Colegio en la investigación de asuntos de ética de la abogacía y cambia el nombre oficialmente a Colegio de Abogados y Abogadas de Puerto Rico. Estamos defendiendo y nos mantendremos defendiendo su validez, su pertinencia e importancia para la abogacía y para el país. Aspectos en que la colegiación ha sido una herramienta fundamental para adelantar fines públicos y/o defensa de la profesión. El Colegio en el cumplimiento de sus responsabilidades a lo largo de su vida institucional organizó el Fondo de Fianza Notarial, desarrolló y fundó varias organizaciones afiliadas como Pro Bono, Instituto del Notariado, Instituto de Educación Práctica, además apoyó la fundación de entidades como la Sociedad para la Asistencia legal y la Corporación de servicios legales, entidades en las cuáles mantiene compromiso y solidaridad institucional al nombrar algunas de las personas a sus Juntas. El Colegio ha sido una voz fuerte, una institución que ha defendido las mejores prácticas de ejercer la profesión legal, tanto para proteger las condiciones en que la misma se ejerce por parte de nuestra matrícula, como también proteger el servicio y los derechos del público. Para terminar voy a parafrasear al Lcdo. R. Elfren Bernier (Diversas Manifestaciones del Quehacer Jurídico, 27 de junio de 1990, El Nuevo Día),
respecto a este interés apremiante que tiene el Estado en la colegiación. Esto es así porque la licencia que se otorga a las personas para ejercer la abogacía conlleva obligaciones sociales de gran importancia. Quien ejerce Todos y todas la abogacía, es una servidora o las personas servidor público que actúa en que practicamos función específica dentro del sistema. la abogacía Todos y todas las personas que tenemos la practicamos la abogacía tenemos responsabilidad la responsabilidad de proteger de proteger la integridad del sistema, la integridad los procesos democráticos y del sistema, participativos, respetuosos de diversidad los procesos la de criterios y democráticos y pensamientos. Que no quepa el Colegio participativos... duda, de Abogados y Abogadas de Puerto Rico, ha sido y será una institución social al servicio del país, sus ciudadanos y ciudadanas y sus instituciones.
EL RETO DE SER INDEPENDIENTE Por: Marisa Vega, Lic. R-716
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n nuestra profesión, los retos son el pan nuestro de cada día. A diario tenemos que enfrentarnos a un sinnúmero de situaciones y no importa cuán complicadas sean, debemos resolverlas de la manera más profesional y efectiva posible. Esto adquiere un reto mayor cuando se trata del relacionista independiente.
mismo. Porque además del trabajo inherente a la profesión, tiene que “correr” los departamentos de administración, contabilidad, recursos humanos, mensajería, compras, etc.; con todo lo que eso implica. Es el “yo lo fabrico, yo lo uso y yo lo recomiendo” de Cuca Gómez en su máxima expresión. Sí; es un 360+.
Y ser “independiente” no es no tener que responderle a nadie, tomarlo suave o aplicar la ley del mínimo esfuerzo. Tampoco es “me levanto tarde, hago lo que quiero y trabajo cuando tengo ganas”. Mucho menos es “todo es más fácil porque son pocos clientes y trabajo con menos presión y tengo mucho tiempo libre”. En fin, todas esas cosas que siempre escuchamos por ahí; porque muchos son los que piensan que ser independiente es “vivir la dolce vita”.
Segunda leyenda urbana a desmitificar: el relacionista independiente es barato. ¡Alto ahí! De barato, nada. A lo mejor el costo de su trabajo aparenta ser menor, pero es entendible porque no tiene que asumir los gastos en los que incurre una empresa con diversidad de empleados y responsabilidades. Así que esto no tiene que ver con menos calidad, ni con “abaratar” o regalar el trabajo. Cada vez que escucho algo así, tiemblo.
Pues lamento tener que desmitificar esa leyenda urbana. Si el trabajo en una firma, en un departamento, en una empresa u organización sin fines de lucro y en una agencia gubernamental es complicado, retador, desafiante, absorbente y muchas cosas más; para el relacionista independiente lo es mucho más porque requiere mayores y mejores destrezas. Y ojo, que nadie se sienta -porque aquí hay mucha gente con la piel finita- porque de lo que estoy hablando es que cuando se es independiente la estructura del negocio es uno
Y si alguien piensa que ser independiente es tener alguna deficiencia o carencia profesional que no pueda estar ejerciendo en algún otro lugar. ¡Equivocado! Muchos de los relacionistas que deciden irse independientes tienen vastísima experiencia, han trabajado en diversidad de empresas, firmas u organizaciones sin fines de lucro y son especialistas en sus áreas. Así que, seguimos desmitificando, ser independiente es una opción, no una consecuencia. El ser relacionista independiente requiere un mayor compromiso con los demás, pero mucho más con uno mismo. Hay que estar bien
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Debemos estar conscientes que ser “independiente” no es vivir en la luna de Valencia.
preparado. Saber lo que está pasando en el país y en el mundo entero. Tener vasto conocimiento general. Hay que saber de política, arte, idiomas, cultura, economía, turismo, deportes; etc. Hay que estar al día con lo último en tecnología, conocer los medios tradicionales y dominar los medios sociales. Hay que saber redactar. Hay que ser perfeccionista y buscar siempre realizar un trabajo de calidad. Eso es lo que veo en muchísimos de mis compañeros relacionistas. Eso es lo que debe ser. Pero, a lo mejor, el reto más fuerte al que se enfrenta un relacionista independiente es al económico. Hay que ser muy riguroso y disciplinado. Primero que todo, hay que estar conscientes que hay que generar suficientes ingresos para poder cubrir los gastos del negocio y los personales. Que posiblemente el cliente no le paga a uno cuando le dijo y que no podría recibir un cheque los 15 y los 30. Se debería tener un fondo porque aunque a usted no le paguen a tiempo; debería hacerlo con sus suplidores. Todo se resume a planificación y al buen uso de los recursos. ¿Difícil? ¿Complicado? Podría ser… ¿Imposible? Para nada. Sólo requiere mucho esfuerzo, enfocarse, planificar, ejecutar, trabajar, prepararse, tomárselo en serio y dar lo mejor. Debemos estar conscientes que ser “independiente” no es vivir en la luna de Valencia. No podemos perder de perspectiva que aunque se es autónomo, todos dependemos de todos y que cada uno tiene su especialidad. Tenemos que educar a los demás sobre el trabajo de los independientes; que no es de menor calidad y que mucho menos es un juego. Porque ser relacionista independiente, realmente es un gran reto.
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#PR PRO CONVENCIÓN ANUAL ARPPR 2014
H O T E L
I N T E R C O N T I N E N T A L
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O C T U B R E
PROGRAMA jueves, 2 de octubre 5:30 p.m. - 6:30 p.m. Informe Junta Reglamentadora de Relaciones Públicas Edaliz Ferrer Presidenta 6:30 p.m. Asamblea viernes, 3 de octubre 7:30 a.m. - 9:00 a.m. Registro 9:00 a.m. - 10:00 a.m. Decodificando el usuario de Twitter Marcos López Director Estrategias Digitales Burson Marsteller 1 hora crédito 10:20 a.m. -11:20 a.m. No es cosa de juego: estrategias para la comunicación deportiva Jessica Pazos Directora de Relaciones Públicas Adidas Latinoamérica 1 hora crédito
11:20 a.m. - 12:20 p.m. Compaginando mercadeo, promociones y relaciones públicas Mari Santana Vicepresidenta de Mercadeo Multicultural y Desarrollo de Marcas Rock Orange 1 hora crédito 12:30 p.m. - 1:30 p.m. Almuerzo 1:30 p.m. - 2:30 p.m. Muchas lenguas, un solo idioma Melissa Mark-Viverito Presidenta Consejo Municipal Ciudad de Nueva York 1 hora crédito 2:30 p.m. - 3:30 p.m. Improvisational Leadership Fred Cook CEO Golin 1 hora crédito
3:30 p.m. - 4:30 p.m. Al día con la nueva ortografía Gabriel Paizy Profesor y escritor 1 hora crédito sábado, 4 de octubre 9:00 a.m. - 11:00 a.m. ¡A ingeniárselas! Encendiendo la llama de innovación que existe en todos mediante la colaboración radical Angiemille Latorre SeriouslyCreative 2 horas créditos 11:00 a.m. - 1:00 p.m. El protocolo nuestro de cada día Marisa Vega Vélez Profesora y experta en Protocolo 2 horas créditos 7:30 p.m. Premiación del Certamen Excel
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COLEGIACIÓN,
¿SÍ O NO? Por: Carlos I. Ayala, R-13
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esde los inicios de la Asociación de Relacionistas Profesionales de Puerto Rico (ARPPR) en la década de los ‘70, ya se auscultaba la idea de crear un colegio de profesionales que aglutinara el gremio de Relacionistas que laboraban en el país. Sin embargo, el escenario existente en las cámaras legislativas durante el cuatrienio de 2004 - 2008, apoyaba más la idea de la creación de una Junta Reguladora de Relacionistas adscrita al Departamento de Estado de Puerto Rico, que una colegiación de la profesión.
Tendencias quiso conocer lo que opinan diversos colegas relacionistas, todos con vasta experiencia en la profesión, sobre el tema de la colegiación, ¿sí o no? Para ello, se llevó a cabo una mesa redonda con la participación de colegas: Vivian “A mí me parece los Dávila, Signe Della que el hecho de que Andrea Torre, Ana María Joseph la colegiación sea Gregorio, Martínez e Iris Rivera. En una compulsoria, y el hecho Si bien es cierto que hasta ahora, la discusión franca Junta Reguladora de Relacionistas ha y abierta sobre de que las personas que despuntado como el ente regulador de las ventajas y la profesión en la isla, no es un “secreto de la ejerzan la profesión de desventajas de estado” conocer que precisamente, colegiación versus desde su creación, la Junta ha estado que representa Relaciones Públicas en lo inmersa en los vaivenes que suelen la licenciatura ocurrir con todas las dependencias de de la profesión, Puerto Rico tengan que gobierno; lo que se traduce en procesos este grupo de lentos y dilación de mecanismos que relacionistas, pertenecer a este colegio, se esperaba pusieran garras firmes moderados por contra personas que se autodenominan el colega Julio nos va a dar fuerza y “relacionistas” y pretenden ejercer Sainz de la Maza, la profesión sin contar con la debida compartieron sus solidez como gremio.” visiones sobre este educación y experiencia que se requiere. Así las cosas, fue la matrícula de la tema. ARPPR quien, en la asamblea anual del año pasado, le otorgó a la actual Junta de Para Vivian Dávila, vicepresidenta de Relaciones Directores el mandato para que continuaran Públicas de DDB Latina Puerto Rico, la encaminando los pasos hacia una posible colegiación presenta grandes retos para la colegiación de la profesión. Asociación de Relacionistas Profesionales de
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Puerto Rico. Sin embargo, opina que son retos que hay que enfrentar como institución. “A mí me parece que el hecho de que la colegiación sea compulsoria, y el hecho de que las personas que ejerzan la profesión de Relaciones Públicas en Puerto Rico tengan que pertenecer a este colegio, nos va a dar fuerza y solidez como gremio. A la misma vez, será un ente que defienda nuestra profesión. La Junta Reguladora no realiza esa labor de defensa de la profesión; solo la regula. La labor de defender la profesión la lleva a cabo actualmente la Asociación de Relacionistas”, mencionó Dávila. Pertenecer a la Asociación de Relacionistas es algo voluntario, como también lo es el trabajo que realizan los que integran la Junta de Directores, año tras año. Sin embargo, la eventual evolución de la ARPPR hacia un colegio, fortalecerá no solo la matrícula de relacionistas, sino que además, representará una inyección económica para el gremio, al convertirse en un requisito obligatorio para todos los profesionales de las Relaciones Públicas en Puerto Rico. Así piensa Ana María Gregorio, relacionista independiente, quien también participó muy de cerca en el proceso de licenciatura de la profesión. “La ventaja que yo le veo al colegio versus una asociación voluntaria como la que actualmente tenemos, es que podemos tener las garras necesarias para defender la profesión”, sostuvo Gregorio. “El colegio nos permite buscar
aquellas personas que están violando la ley. La colegiación también nos permite obtener los recursos económicos necesarios porque, al estar los relacionistas colegiados, será obligatorio pagar unas cuotas y precisamente ese ha sido uno de los problemas principales que tiene la Asociación de Relacionistas; una situación fiscal limitada. Al no contar con una fuente de ingresos fijos, es muy difícil establecer un programa de educación continuada como lo tienen otros colegios profesionales”, añadió Gregorio, quien también es ex presidenta de la ARPPR. Sin embargo, para Signe Andrea Della Torre, relacionista independiente, la base para establecer un buen colegio profesional se basa en tener una buena estructura directiva y ejecutiva que apoye y sea empática con las necesidades de sus asociados. “El colegio puede ser muy bueno, pero también puede ser la antítesis de lo que se quiere. Desde un principio debe establecerse cómo el Colegio de Relacionistas apoyará el desarrollo de sus asociados. Si el colegio no deja esto establecido, ¿para qué queremos entonces colegiarnos?”, puntualizó Della Torre, quien también pertenece al Colegio de Productores de Espectáculos Públicos de Puerto Rico. Por su parte, Joseph Martínez, gerente general de Hill & Knowlton Puerto Rico, indicó tener reservas con el establecimiento de un Colegio de Relacionistas en estos momentos. “En primer lugar, creo que el experimento de la licenciatura, apenas comienza. En segundo lugar, el requisito de educación continua apenas inicia porque no
existía un reglamento para ello. Igual sucede con la renovación de las primeras licencias. Me parece que no hemos dejado que madure el concepto de las licenciaturas para entonces brincar a otro paso con la colegiación de la profesión”, sostuvo.
“La ventaja
El hecho de todavía que yo le veo al que no se tengan cados los colegio versus identifi mecanismos para aquellas una asociación sancionar personas que la profesión voluntaria ejercen de Relacionistas una licencia, como la que sin es un ejemplo que cómo actualmente demuestra la licenciatura de profesión no tenemos, es que la ha madurado lo ciente. En podemos tener las sufi ese sentido, también garras necesarias Martínez, ex presidente de la ARPPR, explicó para defender la que “en un país tan pequeño como el profesión” nuestro, el sistema de poder sancionar a una persona que ejerza la profesión sin contar con la debida licenciatura, es casi imposible de aplicar”. A modo de ejemplo, mencionó el caso de agencias con departamentos de relaciones
públicas que trabajan cuentas que están vinculadas al gobierno. En algunas agencias de gobierno, el puesto de “relacionista” es ocupado por personas que provienen de ser productores de noticias, o cualquier otra posición en canales de televisión. “Obviamente, son personas que no cuentan con la debida licencia para ejercer el cargo, sin embargo, el relacionista que trabaja esa cuenta no va a establecer una querella por miedo a perder su trabajo o la cuenta. Para mí, la licenciatura no ha dado lo que se esperaba de ella, por lo que deberíamos darle más tiempo para que madure”, destacó. Para Iris Rivera, actual presidenta de la ARPPR, este es el momento adecuado para iniciar el proceso hacia una colegiación de la profesión. “Ahora nos encontramos ante una administración de gobierno que favorece los procesos de colegiación, por lo tanto, creo que es el momento adecuado de encaminarnos hacia el desarrollo de un proyecto que recoja las deficiencias que se quedaron fuera de la licenciatura y que desde un inicio queríamos que estuvieran incluidos”. Rivera mencionó que otro detalle importante es que “el tema de la defensa de la profesión, bajo una licenciatura, pasa a un segundo plano, mientras que bajo el colegio, la defensa de la profesión es uno de los roles protagónicos del gremio”. A modo de ejemplo, la presidenta de la ARPPR, utilizó al Colegio de Ingenieros y Agrimensores de Puerto Rico, quienes bajo el colegio, tienen una persona a cargo de la práctica profesional quien, a su vez, tiene a cargo, velar
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Todos los integrantes de la mesa redonda coinciden en que la transformaci贸n de la Asociaci贸n de Relacionistas Profesionales de Puerto Rico hacia un Colegio de Relacionistas traer谩 nuevo retos
porque las funciones de un ingeniero en una empresa o institución, cuente con los debidos requisitos y permisos para ejercer esa posición en el país. “La situación que tenemos los Relacionistas en Puerto Rico es que el mismo gobierno está plagado de personas realizando funciones de relaciones públicas pero sus títulos son de otras cosas. Es así como vemos desde coordinadores de prensa hasta coordinadores de actividades y eventos, pero cuando nos ponemos a analizar sus funciones, están desarrollando estrategias de comunicaciones”, señaló Rivera, quien también preside la firma Segmentos Relaciones Públicas. Nuevos retos para la profesión Todos los integrantes de la mesa redonda coinciden en que la transformación de la Asociación de Relacionistas Profesionales de Puerto Rico hacia un Colegio de Relacionistas traerá nuevo retos, no solo para la profesión, sino para el desarrollo de lo que será la entidad que aglutine a todos los profesionales de las Relaciones Públicas en Puerto Rico. “Si ahora mismo muchos colegas han aceptado el reto de dirigir la Asociación de Relacionistas de manera voluntaria y dirigir los destinos de cerca de 200 miembros, no me quiero imaginar lo que será llevar a cabo todo un proceso de educación continuada junto a la fiscalización de todos los relacionistas con licencias bajo lo que será un colegio. Es un reto enorme”, comentó Dávila.
La base para un buen Colegio de Relacionistas es poder identificar un Director(a) Ejecutivo(a) y un equipo de trabajo que estén dispuestos a aceptar ese reto de llevar a cabo un arduo trabajo para levantar lo que será el nuevo ente que aglutine los profesionales de las Relaciones Públicas en Puerto Rico. En ese sentido, Gregorio expresó que “inicialmente, el colegio no contará con una gran cantidad de recursos económicos por lo que va a depender del compromiso que tenga el grupo directivo y administrativo para “enrollarse las mangas” y trabajar juntos por el desarrollo del colegio”. De igual manera, bajo el desarrollo de un colegio, se allegan fondos adicionales al gremio de relacionistas que ahora mismo la Asociación de Relacionistas no está facultada para ello. “El trabajo fiscalizador de un Colegio de Relacionistas, en conjunto con la Junta Reguladora, es un factor importante para establecer multas y sanciones tanto para las personas que practiquen la profesión sin una debida acreditación, como para aquellos patronos que contraten relacionistas sin la debida licencia. Esto representará nuevos ingresos para el gremio que aglutine a los relacionistas”, enfatizó Della Torre. Por otro lado, existe una gran necesidad de que los relacionistas contemos con un organismo regulador más fuerte del que actualmente tenemos con la Junta Reguladora. Precisamente la misma Junta Reguladora de Relacionistas ha reconocido las limitaciones que enfrentan
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como entidad fiscalizadora de la profesión en el país. “Esa organización que represente una voz fuerte como gremio, actualmente no la tenemos como profesión en Puerto Rico”, expresó la presidenta de la ARPPR. “Es de todos conocido que la actual Junta Reguladora, no cuenta con recursos económicos ni tan siquiera para poder desarrollar esfuerzos masivos de orientación que concienticen sobre la importancia de contratar Relacionistas licenciados”, indicó Rivera.
Mayor solidaridad El grupo de colegas entrevistados por Tendencias también reconoció la poca solidaridad que existe entre los mismos relacionistas a discutir temas relacionados con la colegiación de la profesión. En ese sentido, la presidenta de la ARPPR señaló que “entre nosotros mismos hay cierto marasmo a discutir estos temas. Siempre vemos al mismo grupo de relacionistas abogando por el bienestar de la profesión, pero por otro lado, vemos a una masa de colegas medio pasivos en todo este proceso de defensa de la profesión”.
Dávila, sobre la apatía que presentan muchos colegas relacionistas a la hora de sentarse a dialogar sobre aspectos relacionados con una posible colegiación de la profesión. En ese sentido, el hecho de que se tenga que pertenecer a un colegio de obligatoria “Siempre vemos forma (“compulsoria”), a la misma al mismo grupo yvez, tener la masa crítica de de relacionistas relacionistas abogando por el perteneciendo a ese gremio, es que sea bienestar de la posible la justificación para profesión, pero por necesaria adelantar la causa la defensa de otro lado, vemos a por la profesión en el país.
una masa de colegas
“Yo lo veo como un círculo vicioso. No tenemos como grupo el poder de convocatoria y cuando le preguntas a la matrícula de relacionistas, te dicen “la Asociación de Relacionistas no hace nada por mí”. Pero claro, no están presentes ni participan”, manifestó
Para Martínez, llevar a cabo labor de todo este proceso una educación entre los relacionistas de defensa de la “indecisos” sobre la colegiación es cada profesión” vez más necesaria, pues ahora mismo existe un mecanismo compulsorio a través de la licenciatura y ese mismo mecanismo, no ha logrado crear solidaridad ni unión como gremio. “Es necesario que el relacionista tenga claro
medio pasivos en
qué me va a dar el colegio que no me da ahora mismo la licenciatura. Creo que todavía no están claros los beneficios adicionales que la estructura de un colegio pueda contribuir para beneficio de los relacionistas. Otro asunto que entiendo hay que considerar son los costos económicos que presenta para los asociados el hecho de pertenecer a un colegio. Normalmente esos costos no son los mismos que los de pertenecer a una Asociación”, añadió Martínez. De otra parte, hace falta crear mayor conciencia entre los patronos, especialmente entre el mismo gobierno, sobre la importancia de contratar relacionistas licenciados para ejercer la profesión. En ese sentido, la ARPPR en conjunto con las universidades que ofrecen grados académicos en relaciones públicas, próximamente comenzará unos esfuerzos encaminados a concienciar sobre la importancia de las relaciones públicas como profesión regulada por ley, y a la misma vez, destacar que contratar relacionistas licenciados es un requisito para los patronos en Puerto Rico. Esa labor, bien pudo ser llevada a cabo por la Junta Reguladora desde hace dos años, sin embargo, no fue así. Es por esta razón, que hace falta un colegio que defienda la profesión de las Relaciones Públicas en Puerto Rico. “Yo no tengo una voz pública como Relacionista. Yo quiero tener un colegio que se convierta en mi voz. Ejerzo con mucho orgullo esta profesión y considero que, al igual que otras ramas, las relaciones públicas merecen todo el respeto”, expresó Dávila. “Aspiro a contar con un colegio
que defienda la profesión, le imparta respeto y ate todas esas deficiencias que ha tenido la licenciatura. Ya es necesario ir más allá. Por lo mismo que ya existe esa licencia, y que tiene sus limitaciones, nosotros como relacionistas tenemos que tener esa fuerza. Creo que la Asociación de Relacionistas, como institución voluntaria, ya cumplió su propósito. Es hora de evolucionar”, concluyó Dávila. Los participantes de la mesa redonda convocada por Tendencias, coincidieron en que existen serias dudas hasta dónde pudo llegar la Junta Reguladora de Relacionistas. Lo que pudo obtener y lo que falta por conseguir. Existe ese descontento. También es evidente el consenso entre los participantes en que no todos los colegios profesionales son iguales. Si bien hemos estado analizando colegios con experiencias positivas, también existen colegios que sus experiencias no han sido las más acertadas como gremios profesionales. Otro aspecto a considerarse debe ser si el momento adecuado para evolucionar de una asociación de profesionales voluntarios a un colegio, es ahora; máxime cuando sólo hace dos años obtuvimos la licenciatura y aún no sabemos dónde estamos parados como profesión. En lo que si todos están de acuerdo es que hace falta crear “esa voz que me defienda” como relacionista. A eso aspiramos.
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LEGALIDAD DE DOCUMENTOS ELECTRÓNICOS A TENOR CON LA LEY DE TRANSACCIONES ELECTRÓNICAS DE PUERTO RICO Por: CPA Elvin Cruz
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ey 148 de 8 de agosto de 2006, según enmendada, conocida como la “Ley de Transacciones Electrónicas”, establece la política pública vigente en Puerto Rico en cuanto a la validez de documentación y firmas electrónicas. Dicha legislación expresa con especial claridad que un documento en forma electrónica no restará efecto o validez legal a su contenido y que podrá satisfacer cualquier requisito estatutario que requiera su forma impresa. A continuación, los conceptos generales que enmarcan esta política pública que favorece la utilización de documentación electrónica en transacciones comerciales o gubernamentales, Documento electrónico Documento electrónico es aquello que esté almacenado en un medio o sistema electrónico, o que sea resultado de un proceso o sistema electrónico. Ejemplo de ello son: mensajes de voz, archivos electrónicos, correos electrónicos (e-mails), anejos a correos electrónicos, audio, chats, redes sociales, videos (YouTube), mensajes de texto, fotos digitales y códigos de programas, entre otros. Trasfondo legal La Ley de Transacciones Electrónicas de Puerto Rico tiene sus orígenes en la Ley Uniforme de Transacciones Electrónicas de 1999 (“UETA”, por sus siglas en inglés) que formuló la Conferencia
Nacional de Comisionados sobre Leyes Estatales Uniformes . Desde entonces, ya se pretendía establecer una política pública uniforme entre las jurisdicciones estadounidenses a los fines de proveer un marco legal para la utilización de firmas y documentos en Al presente, electrónicos transacciones o 47 estados, comerciales gubernamentales manera que el Distrito de de fueran tan legales papeles Columbia, Puerto como y firmas en y letra”. Rico y las Islas “puño Al presente, 47 el Distrito Vírgenes de estados, de Columbia, Rico y las Estados Unidos Puerto Islas Vírgenes de Unidos han adoptado Estados han adoptado íntegramente íntegramente el UETA en sus leyes. No el UETA en sus propias obstante, aunque Illinois, New York propias leyes. y Washington, no han adoptado el UETA íntegramente, sí han adoptado legislación relacionada. En adición al UETA, el Congreso de los Estados
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Unidos aprobó la Ley Federal de Firmas Electrónicas en el Comercio Global y Nacional de 24 de enero de 2000, 15 U.S.C.A. Las disposiciones § 7001 et seq., que también establece de nuestra Ley la validez de los documentos y de Transacciones firmas electrónicas. Esta legislación Electrónicas federal es en aplicarán supletoria ausencia de una ley o cuando solamente a estatal, los donde los transacciones estados han hecho modificaciones a entre dos o más UETA que sean inconsistentes con partes, en las esta.
que cada una de ellas haya acordado realizar transacciones por medios electrónicos.
Aplicabilidad
Las disposiciones de nuestra Ley de Transacciones Electrónicas aplicarán solamente a transacciones entre dos o más partes, en las que cada una de ellas haya acordado realizar transacciones por medios electrónicos. Es importante destacar
que las disposiciones no son mandatorias y que el derecho a no aceptar la utilización de medios electrónicos nunca será renunciable. Ahora bien, aunque exista la intención de realizar transacciones por medios electrónicos, la ley dispone ciertas excepciones como aquellas relacionadas con: derecho de sucesiones, derecho de familia, ley notarial, procesos judiciales, cancelación servicios básicos, notificaciones con incumplimientos con contrato de arrendamiento o contratos cuyo objeto sea alguna deuda garantizada con la residencia principal del deudor, cancelación de pólizas de seguro médico o de vida, notificaciones para retirar un producto del mercado o el aviso al público sobre un defecto esencial de un producto, entre otros. No obstante, se dispone para una interpretación amplia, de manera que facilite efectuar transacciones electrónicas de forma consistente con cualquier otro estatuto aplicable y con prácticas existentes razonables en continuo desarrollo. Documentación escrita puede ser electrónica Cualquier requisito estatutario de documentación escrita se satisface electrónicamente siempre que [1]las partes así lo acuerden, y [2]que la información es provista, enviada o entregada en un documento electrónico susceptible de ser retenido por el receptor. No obstante, la legislación amplía estos requisitos cuando en la transacción se involucra
a un consumidor. En estos casos, un requisito estatutario de documentación escrita se satisface electrónicamente si: [1]el consumidor consiente de modo fehaciente, y [2]el consumidor recibe declaración clara y conspicua sobre: su derecho a recibir documentos no electrónicos, su derecho a retirar su consentimiento, las consecuencias de retirar dicho consentimiento, si La ley dispone su consentimiento aplica sólo a para caso en una transacción particular, el los que ocurra procedimiento para retirar su un cambio consentimiento, y el procedimiento o error una a seguir para obtener una copia transmisión entre escrita de cualquier documento las partes de electrónica que haya recibido.
una transacción electrónica.
Efectos de errores o cambios
La ley dispone para caso en los que ocurra un cambio o error una transmisión entre las partes de una transacción electrónica. Dispone que si las partes habían acordado un procedimiento de seguridad para atender estas instancias (hacer disponible alternativas para corregir), la parte que actuó de conformidad con el procedimiento podrá
liberarse del efecto del documento electrónico errado o cambiado. Sin embargo, si las partes no habían acordado un procedimiento de seguridad para atender instancias de errores o cambios (o si no estuviera disponible) solamente podrá liberarse del efecto de la transacción si se notifica del error y de que no interesa vincularse, se toma medidas razonables, y no se devenga beneficio alguno del error. Recibo / envío: regla general Salvo pacto en contrario entre el remitente y el receptor, un archivo electrónico se entenderá enviado cuando el mismo se haya dirigido correctamente, a donde designó el receptor, a donde el receptor pueda almacenar o retraer el documento electrónico, en formato capaz de ser procesado, y que entre en sistema de procesamiento de información que quede fuera del control y alcance del remitente. Salvo pacto en contrario entre el remitente y el receptor, un archivo electrónico se entenderá recibido cuando el mismo se haya dirigido correctamente a un sistema de procesamiento de información designado por el receptor, donde el receptor pueda almacenar o retraer el documento electrónico, en un formato capaz de ser procesado por dicho sistema. Es importante destacar que se considerará recibido aún cuando no sea consciente de su recibo. Además subrayamos que una verificación electrónica de un sistema de procesamiento de información (“delivery confirmation”) podrá establecer que
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un documento electrónico fue recibido, pero, por sí sólo, no establecerá que el contenido enviado corresponde con el contenido recibido. Retención de documentos Si una ley requiriese que determinado documento se retenga en su estado original, quedará satisfecha por un documento electrónico, siempre que refleje con precisión la información contenida en el documento, permanezca accesible por el término requerido en un medio que permita que el documento electrónico sea reproducido con precisión, sea por transmisión o impresión, para futura referencia. Se permite contratar para retener documentos. Cabe señalar que la retención en forma electrónica satisfará cualquier ley que requiera retención de documentos para propósitos evidenciarios, de auditorías u otros similares, excepto si una ley posterior a la Ley de Transacciones Electrónicas de 2006 lo excluye expresamente. No obstante, se deja espacio para que las entidades gubernamentales puedan establecer requisitos adicionales para la retención electrónica. Documentación electrónica como evidencia Nuestra legislación es clara cuando expresa que la evidencia de un documento o firma electrónica, no podrá excluirse de ningún proceso judicial o administrativo por el simple hecho de que figure en forma electrónica. De hecho, las
Reglas de Evidencia de 2009 incorporan en la Regla 902(L) la autenticación prima facie para récords electrónicos. Así también, se establece que los archivos y correos electrónicos pueden autenticarse mediante evidencia de la integridad del sistema en el cual o por el cual los datos fueron grabados o almacenados. Esta guía no pretende sustituir una consulta particular sobre algún caso, en cuyo caso recomendamos acuda a su asesor legal.
REGLA 902(L) AUTENTICACIÓN PRIMA FACIE (RÉCORD ELECTRÓNICO). Se presumirá la integridad del récord si: (1) se establece mediante declaración jurada que fue grabado o almacenado por una parte adversa a la que lo propone, o (2) se establece mediante declaración jurada que fue grabado o almacenado en el curso usual y ordinario de negocios por una persona que no es parte en los procedimientos y quien no lo ha grabado o almacenado bajo el control de la que lo propone. La integridad del sistema se demuestra a través de evidencia que sustente la determinación que en todo momento pertinente el sistema de computadoras o dispositivo similar estaba operando correctamente o en caso contrario, el hecho de que su no operación correcta no afectó la integridad del récord electrónico.
LA RELEVANCIA DE LA TRANSPARENCIA EN EL ÁMBITO PÚBLICO Y PRIVADO Por: Lcda. Zulma Rosario Vega Directora de la Oficina de Ética Gubernamental
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as palabras transparencia y transparente se han convertido en parte del lenguaje que utilizan los periodistas, académicos, empresarios, analistas, observadores y funcionarios públicos para referirse a las prácticas que deben caracterizar a las empresas y los gobiernos en el desempeño tanto de los mercados como de los asuntos públicos. Sobre todo, ambos términos se han convertido en referentes simbólicos importantes con respecto a los estándares de gobernabilidad. Algunas de las suposiciones del modelo de gobernabilidad contemporáneo podrían encontrarse en discusión nuevamente en estos momentos debido a la crisis económica global pero de seguro el estándar de transparencia no es uno de los que esta siendo cuestionado. Precisamente, el consenso que surge entre los círculos gubernamentales mundiales es la necesidad de aumentar la calidad de la reglamentación (y la capacidad y destrezas de los reguladores) en el acceso a las decisiones y patrones de conducta de los actores que operan en los círculos financieros locales, regionales e internacionales. Particularmente, surgen preguntas importantes en materia de cómo dichos sectores financieros entienden y manejan y revelan los riesgos, y como los reguladores se entrenan para identificar oportunamente el advenimiento de crisis sistémicas como las que experimentamos en la actualidad. Ante dicho escenario, no debe caber duda de que el concepto transparencia se torna en un componente vital, sino determinante, de los arreglos en materia de reglamentación que se contemplan y planifican en la actualidad. Como punto de partida, conviene recordar que luego del caso Watergate, las investigaciones e iniciativas en pos de aumentar el acceso a la información pública aumentaron significativamente: legislaciones, reglamentación, y políticas de acceso abrieron el espacio y los procesos públicos al escrutinio de los ciudadanos, y exigieron a los empresarios y a los servidores públicos a que asumieran la responsabilidad por sus decisiones y manejo de los asuntos que
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les correspondían ante la ciudadanía. Tomó entonces posesión del panorama mundial de la gobernabilidad la figura de la rendición de cuentas. En el caso de los EE UU, las iniciativas legislativas incluyeron la enmienda al Freedom of Information Act, generada en el 1974. Además recordemos el Sunshine in Government Act de 1976 y el Presidential Records Act the 1978. Más tarde surgirá el Whistleblower Act de 1989, entre múltiples otras, todas las cuales incidirán en la aprobación del Código de Ética federal. Podemos notar que dichas leyes legitiman el acceso a la información pública por parte de la ciudadanía (con ciertas restricciones en áreas relacionas a la seguridad nacional), viabilizan los procedimientos necesarios para que las instituciones se organicen de manera transparente, destacan el deber del Ejecutivo, y hacen viable que personas que identifican actos contrarios al orden establecido puedan informarlo oportunamente con las protecciones que correspondan. Lo importante aquí es asimilar que el rol y alcance de la política de transparencia ha sido vital en el caso de los EE UU porque el concepto se pudo articular en una política pública y estándar empresarial que en su momento atendió una necesidad concreta. De ahí que se haya ido incorporando en los proyectos de gobernabilidad en el mundo, porque tanto las ciudadanías como los sectores democráticos y de avanzada han ido
descubriendo que dicho estándar aplica tanto al desarrollo de la calidad de las instituciones públicas como a la calidad de las empresas privadas, a las relaciones que sostienen entre sí y con la sociedad. Optar efectivamente por la transparencia requiere que la sociedad quiera informarse, que aspire a un tipo de conocimiento inteligente y constatable. Como resultado de este ejercicio de raigambre democrático podrán generar criterios, perspectivas y juicios atemperados a lo que realmente ocurre. Como consecuencia este ejercicio permitirá que la sociedad fiscalice con profundidad y visión, lo que le permitirá ya no solo identificar, sospechar o criticar, sino también expresarse de manera inteligente en los procesos de expresión democrática, como los electorales, entre otros. El resultado óptimo es y será desarrollar el tipo de inteligencia que le permita a cada individuo fiscalizar los actos de las personas que seleccionen para dirigir el destino de los pueblos, o que le permita escoger o rechazar los productos o servicios de las empresas que operan en sus mercados. De ahí que sea importante destacar que el uso y significado del término transparencia también está relacionado con las organizaciones no gubernamentales. Las mismas han contribuido a difundir el uso del término como aspiración y como práctica, dirigida a lograr que lo que ocurre en el interior de las instituciones públicas o privadas pueda ser conocido y evaluado por aquellos que se ven influenciados o afectados por las decisiones, políticas o productos que se
diseñen o difundan. A manera de ejemplo, a principios de los 90 Peter Eigen, un gerente del Banco Mundial, descubrió que el Banco tenía serias dificultades manejando el problema de la corrupción en los préstamos otorgados a los países, y luego de diversos intentos para detener el problema, decidió retirarse del banco y articular un proyecto con actores de otros países, y se instalaron en Alemania bajo el nombre Transparencia Internacional. El objetivo es propiciar claridad en las transacciones públicas y privadas que se llevan a cabo en los países que más sufren el embate de la corrupción. No hay duda que Transparencia Internacional ha jugado un papel importante en la difusión de dicha política. Transparencia y hacer transparente se relacionan con arrojar luz hacia algo que parece estar dominado por la apariencia. En este contexto nos viene a la memoria la frase de Louis Brandeis, Juez del Tribunal Supremo de los EE.UU “…no hay mejor desinfectante que la luz solar…”, refiriéndose precisamente a que manejos decisorios que no podían precisarse, se hicieran claros al tratarse abiertamente. Hemos observado que el desarrollo más reciente del término está más directamente relacionado con los procesos y proyectos de desarrollo económico que los países del mundo llevan a cabo para estabilizar y optimizar el potencial de las sociedades. Ya no solo se trata de acceso a la información típica que se acumula
burocráticamente en el funcionamiento de una entidad gubernamental, o en los estándares de calidad que caracterizan al desempeño de una empresa cuando decide situar un producto en un mercado (recordemos la leche en polvo en China y los miles de infantes muertos por envenenamiento). Ahora también se trata de cómo los gobiernos y empresas privadas se comportan al tomar decisiones que afectan el presente y futuro de sus ciudadanos, inversionistas o consumidores. La transparencia también ha ganado espacio significativo en el ejercicio de las profesiones. Consideremos la calidad de la comunicación que debe prevalecer en la relación abogadocliente, y el peso que recae sobre el abogado/a el deber informarle oportunamente a su cliente del desarrollo del caso o asunto que atienda. Consideremos los deberes de profesiones como la medicina, la ingeniería (particularmente la nuclear y la eléctrica, o la especializada en sistemas), y las repercusiones que las decisiones y los actos de dichos profesionales pueden tener para sus clientes y para la sociedad en general. Debemos traer a la consideración del lector la importancia del Relacionista Profesional en el escenario de la aplicación de la política de transparencia tanto en el plano de las empresas privadas como en el ámbito de gobernanza pública; su Código de Ética (Reglamento de la Junta Reglamentadora de Relacionistas de Puerto Rico, número 8401, Artículo XVI, inciso B3) hace claro el deber del Relacionista Profesional de
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“[a]ctuar con transparencia, evitando acciones que representen un conflicto de interés con sus clientes, con otros profesionales y con el desarrollo de otras profesiones…” El papel importante en la sociedad puertorriqueña del Relacionista Profesional estuvo bajo la consideración del legislador al concebir la Ley para la Creación de la Junta Reglamentadora de Relacionistas de Puerto Rico, número 204-2008 cuya Exposición de Motivos (párrafos segundo y tercero) señala que: Entre los deberes del profesional de las Relaciones Públicas, figura el desarrollo de mensajes que impactan directamente sobre la opinión pública, así como la responsabilidad de asesorar a la organización o individuo para quien ofrece servicios sobre la importancia de que sus acciones, no sólo respondan a intereses particulares, sino al interés público. De lo anterior, parte la necesidad de que los profesionales de este campo, no sólo cuenten con formación académica, sino que cuenten además con normas que promuevan una conducta ética. Al igual que en otras materias fundamentales, como la salud, el derecho o los asuntos financieros, las Relaciones Públicas ocupan un rol neurálgico en nuestra sociedad. La información debe estar en manos de aquéllos que puedan
ejercerla con prudencia y responsabilidad, de modo que, lo que es un ejercicio legítimo de las organizaciones de proyectarse positivamente y fortalecer las relaciones con sus públicos, no se convierta en un intento inescrupuloso y antiético de manipular la opinión pública. La transparencia también adquiere relevancia en la manera en que tomamos nuestras decisiones y proyectos económicos, está vinculada a la manera en que los empresarios conducen sus empresas así como los políticos sus agendas de trabajo; los legisladores su aportación al ordenamiento democrático de la sociedad; los funcionarios públicos sus decisiones y proyectos públicos; y los profesionales los servicios que proveen a los que vienen llamados a atender y servir. Todos los escenarios y dinámicas mencionados producen información pública relevante e importante. Los Relacionistas Profesionales contribuyen a la transparencia de una sociedad democrática. Porque en la medida en que los espacios públicos en los cuales se dirimen nuestras necesidades y aspiraciones, aumenten paulatinamente su competitividad, rigurosidad y profundidad, en esa medida también se contribuye al desarrollo social integrado que al final del dia viabiliza que una sociedad dada logre optimizar el acceso a políticas y estándares legitimos de transparencia.