Grupo “Gestión” > Documentación y registro del proceso - conclusiones
Voluntariado de Extensión Universitaria Proyecto “Campamento Solidario” Docente: Arq. Edgardo Quintana Alumnos: Uzín, Marco - Vazquez, Nicolás Colaborador: Suarez José Ignacio F.A.U. - U.N.T. 2011
introducción “Campamento Solidario” reúne docentes y alumnos de variadas áreas y disciplinas con el objetivo acercar una mano a distintas escuelas rurales de la provincia, proporcionandoles mediante actuaciones puntuales y acotadas; no sólo el mejoramiento de determinados ítems de la escuela desde la técnica que le compete a cada uno; sino también un mensaje de acción concreto, posibilitando por la cooperación de los agentes intervinientes, el compañerismo, el compromiso y convicción de todos aquellos que participamos del proyecto. La etapa que se desarrolla a continuación si bien no está directamente relacionado con el proyecto de acción de “Campamento Solidario” es la única arista del proceso donde la UNT, las escuelas seleccionadas y los organismos gubernamentales se tocan El objetivo de esta etapa es conocer objetivamente si existen pedidos de expedientes iniciados y conocer el estado actual de los mismos en los distintos establecimientos administrativos afines, realizarles un seguimiento así como conocer las distintas etapas y procesos por los que debe transitar. Las autoridades de las escuelas rurales muchas veces ven reducidas su capacidad de interactuar de manera frecuente con los organismos administrativos a fin de realizar un seguimiento cercano de los expedientes iniciados. Esto puede deberse a múltiples factores: distancia, disponibilidad horaria y de traslado, factores económicos, laborales, etc. El objetivo de esta etapa del “Campamento Solidario” no es sólo servir de medio entre las escuelas y los organismos gubernamentales, trasladando posibles inquietudes y pedidos; sino también instruirnos a nosotros como futuros profesionales sobre el funcionamiento de las distintas instituciones. Poner en relieve las facilidades y complicaciones que tuvimos durante el proceso y establecer algunas conclusiones personales. El caso que se desarrolla a continuación es el seguimiento de las aristas administrativas y burocráticas correspondientes a la escuela N°147 de Orán Leales, Pcia. de Tucumán. El trabajo es resultado de la colaboración de mucha gente que participó activamente en el proceso. A ellos nuestro agradecimiento y esperamos que nuestro aporte sirva para alcanzar de mejor manera los objetivos grupales puestos desde el inicio.
objetivos > OBJETIVOS GENERALES - Formar al alumno y futuro profesional en actividades de extensión universitaria a través de distintas prácticas. - Acercar a los alumnos mediante la práctica a un primer contacto con la realidad profesional. - Dar a conocer parte del abanico de actividades profesionales que el futuro arquitecto puede desempeñar. - Concientizar sobre el grado de responsabilidad social y el rol en el mismo del fututo profesional.
> OBJETIVOS PARTICULARES - Conocer objetivamente si existen pedidos de expedientes iniciados y conocer el estado del mismo a fin de realizarles un seguimiento. - Conocer las distintas etapas y procedimientos que deben transitar dichos expedientes según los protocolos actuales. - Formar al alumno como futuros profesionales acerca del funcionamiento de las distintas instituciones. - Poner de relieve algunas conclusiones personales sobre el proyecto. - Experimentar nuevas formas de organización entre los alumnos fuera de las estructuras académicas cotidianas.
información previa material fotográfico
ubicación satelital y planta de techos
Relevamiento fotográfico servirán para una primera descripción y categorización de las patologías existentes en la escuela.
Planimetría provisoria producto del relevamiento in situ en la primera visita. La misma, en conjunto con el relevamiento fotográfico, servirá para ubicarnos en el trabajo hasta conseguir mas información.
información previa
notas de certificación formato del N° de expediente de la DMCE N° DE PEDIDO REPARTICION AÑO DE INCIACION
numerico alfa-numerico numerico
composicion del N°de expte
información brindada por directora (mail)
información previa: perfil de cada institución > DIRECCION DE MATERIALES Y CONSTRUCCIONES ESCOLARES (DMCE) -Nombre: Dirección de Construcciones Escolares -Responsable: Cobos, Eduardo Alberto( Director General) -Objetivos: Estudiar, planificar, proyectar y ejecutar dentro de la jurisdicción provincial, las obras generales de construcción, ampliación y mantenimiento de edificios escolares, de los servicios complementarios a cargo y del pertinente mobiliario escolar.
Funciones: -Efectuar el relevamiento del estado físico de los locales escolares y del requerimiento de dotación de mobiliario. -Participar conjuntamente con la Secretaría de Estado de Educación en la denominación de las obras a realizar y en la asignación de prioridades de las mismas. -Elaborar el plan de trabajo del organismo, de conformidad a las directivas emitidas por el Ministerio de Economía en coordinación con la Secretaría de Estado de Educación. -Confeccionar la documentación técnica pertinente para la ejecución de obras. -Ejecutar obras por administración con o sin participación comunitaria y llamar a licitación para la contratación de obras. -Efectuar el mantenimiento de la infraestructura escolar. -Realizar estudios de proyecciones a corto, mediano y largo plazo sobre las futuras necesidades de edificios escolares, en función del crecimiento de la población escolar.
informacion previa: perfil de cada institución > DIRECCION DE OBRAS PUBLICAS (subsecretaria de infraestructura)
-Nombre: Direccion de Obras Publicas -Responsable: Mirkin, Oscar Simon(Secretario de Estado)) -Objetivos: - Asistir a los demás sectores del gobierno en el estudio y evaluación técnico-económico-financiera de las obras que contemplen sus respectivos planes y programas, ejecutar por sí o contratar la ejecución de dichas obras; atender a la conservación de la infraestructura material en los casos no asignados a otros sectores del gobierno. Funciones: - Atender la ejecución del Plan de Trabajos Públicos, en particular: -Ejecutar el Plan Vial de la Provincia, en coordinación con las acciones de la Nación, otras Provincias, Comunas y demás entidades que coadyuven a integrarlo. -Construcción de viviendas, edificios públicos, escuelas, colonias de vacaciones, obras de urbanización y contenido social, hoteles de turismo, etc. -Asesorar a los Ministerios y Secretarías de Estado en la formulación y evaluación del Plan de Trabajos Públicos. -Estudiar, proyectar, ejecutar y fiscalizar el aprovechamiento de las fuentes naturales de energía y de los recursos hidráulicos, su transformación y empleo en coordinación con los Ministerios de Economía y Salud Pública. -Mantener información actualizada respecto a la marcha de las obras y estado de los proyectos. -Planificar, coordinar, establecer y promover el desarrollo técnico, económico y financiero de los sistemas de comunicaciones, construyendo, conservando y mejorando las obras o instalaciones respectivas. -Entender en el régimen de registro y calificación de empresas consultoras y ejecutoras de obras. -Entender en la Reglamentación y Fiscalización de los sistemas de reajuste del costo de obras y trabajos públicos, sujetos al régimen legal de la materia.
documentaciรณn de visitas
documentación de visitas > 1ERA VISITA Objetivo: Conocer las instalaciones de la Dirección de Materiales y Construcciones Escolares (DMCE) su funcionamiento, los responsables en las distintas áreas y la presentación del grupo en la institución como responsables del programa de voluntariado. Síntesis: La visita se desarrollo normalmente, se accedió a mesa de entrada y se plantearon nuestros objetivos. Aquí las responsables dieron un trato temeroso por la particularidad de nuestra gestión. Se nos comunicó la imposibilidad de rastrear una escuela, cualquiera sea esta, por su nombre; y que dicha búsqueda debe realizarse invariablemente por número de expediente. Se accedió luego hasta el despacho del sub-director C.P.N. Cruz quien manifestó su voluntad para colaborar en lo que se necesitara, pero que la información sobre la escuela sólo se podía obtener mediante el mecanismo antes explicado. El grupo se retiró prometiendo volver cuando consiguiera dicha información y con el compromiso del sub-director de seguir de cerca la investigación.
> 2NDA VISITA Objetivo: Obtenidos N°de expediente de la escuela N°147, proporcionar esta información a la DMCE para que se exploraran los archivos. Síntesis: La visita se desarrolló normalmente, aunque se esperaba poder conversar nuevamente con el CPN Cruz, éste no se encontraba en el establecimiento. Se accedió hasta su secretaria quien tomó registro del N° de expediente que le proporcionábamos: Expte 2361/S/11 el otro expediente proporcionado, el 003550-230E correspondiente a Marzo de 2011, se trata de trabajos de mantenimiento y no corresponde a DMCE sino al departamento de Infraestructura que depende de la Secretaria de Educación, quedando pendiente visita al lugar para profundizar sobre el tema. La secretaria se comprometió a trasladar el número hasta quienes se encargan de buscar en los archivos (mesa de entrada) y aunque se esperaba que la búsqueda se diera de manera inmediata, nos pidieron que volviéramos horas más tarde. Debido a tiempos ajustados personales del grupo se regresó recién al otro día.
documentación de visitas > 3ERA VISITA Objetivo: Conocer los resultados de la búsqueda del N° de expediente Síntesis: La visita se desarrollo normalmente. La búsqueda del expediente proporcionado fue negativa, no encontrándose en los registros. No obstante en mesa de entrada se nos informó la existencia de otros dos expedientes iniciados en nombre de la escuela N° 147: -Expte 2288/234D/10 > correspondiente a un pedido de inspección técnica y envío de reparación de sanitarios. -Expte 735/234D/11 > correspondiente a un pedido de inspección general del estado de construcción de la escuela y envío para reparación de la bomba de desague sanitario. Para profundizar sobre la situación de estos pedidos, Se accedió hasta el despacho del Sr. Roberto Reyna responsable técnico de la DMCE de las obras en la zona de Leales. Reyna mostró no sólo gran predisposición a atender las consultas del grupo sino también conocimiento actualizado de la situación de la escuela y de los pedidos de la misma. Se le informó sobre el trabajo y preocupaciones del grupo, que son traslado de las preocupaciones de la escuela N° 147, concentrandose básicamente en lo relacionado al núcleo húmedo del edificio -cocina y baño- (para más información ver el programa completo). Reyna tenía programado un viaje a Leales para esa semana y se comprometió a acercarse hasta la escuela a ver la situación de los pedidos realizados previamente. Se acordó entonces una nueva visita al a DMCE para la semana siguiente.
> 4TA VISITA Objetivo: conocer los resultados de la inspección técnica. Síntesis: en esta visita se pudo acceder a la información requerida en la anterior. Se nos informó sobre la situación en particular de la escuela con detalles, justificó por qué la cocina de la escuela carecía de la instalación. El motivo es que el distrito no tiene red de gas, ni red cloacal, y una cabina con cilindros no es rentable para la escuela por el alto consumo que genera. De la reunión se rescató la factibilidad de la construcción de un hogar a leña o un horno ecológico, más acordes a las necesidades de dicha cocina; y se ratificó el pedido por el arreglo de los baños, tanto de los artefactos como de la refacción del revestimiento. Nota que certificaba nuestra visita mediante, El grupo se retiró acordando volver cuando existan novedades respecto al tema.
documentación de visitas > Subsecretaria de Infraestructura > 1ERA VISITA Objetivo: Conocer las instalaciones de la SI. - Verificar la procedencia del expte. 003550-230E y recavar información sobre el estado administrativo de documentos iniciados en esta dependencia. Síntesis: La visita a la Subsecretaría de Infraestructura (SI) se realizó una vez agotados los caminos de recopilación de datos en la DMCE y con nota el Ministerio de Educación. En la dependencia se percibe un clima de trabajo organizado. Allí nos encontramos con el arq. José Mellace, docente de la FAU, quien reconoció al grupo como alumnos de la facultad. Luego de una breve conversación sobre el voluntariado, el arquitecto trasladó las inquietudes a un grupo de dibujantes y proyectistas, quienes poseen conocimiento sobre las bases de datos de obras y proyectos de la SI. Se nos atendió cordialmente y aunque no pudieron confirmar la procedencia del numero de expediente que se les facilitó, rastrearon el proyecto de la escuela Nª147 en la base de datos. Luego de repasar en conjunto los archivos, previo pedido y autorización de su superior, se nos facilitó copias de los planos en los que se incluyen situación actual, listado de intervenciones en orden de prioridad y plano de proyecto final con detalles constructivos. Sobre la escuela Nª222 de El Nogalito no se registran expedientes ni proyectos iniciados en esta dependencia.
En síntesis, en primera instancia resultó dificultoso encontrar los responsables indicados para acceder a la información necesaria. Los vínculos fueron madurando conforme fueron avanzando en las reuniones, dejando de lado los inconvenientes para dar paso a los primeros resultados buscados. Se avanzó tanto en el trato con los diferentes representantes de las instituciones; así como en la comprensión de las estructuras de funcionamiento de las mismas.
conclusiones SOBRE LA VISITA A LAS INSTITUCIONES: 1 - VISITAS A LA DMCE: •FUNCIÓN DEL ORGANISMO: Tiene el rol de tomar todas las demandas de las diferentes instituciones escolares, analizar las propuestas, aprobarlas y derivarlas a infraestructura para su posterior ejecución. •DIFICULTADES DETECTADAS: Carencia de una mesa de entrada ágil, en la cual pueda ubicarse un tramite iniciado de manera rápida. La distribución incorrecta de algunos locales condiciona el normal funcionamiento de la entidad, oficinas mal ubicadas, carentes de jerarquía y un acceso dificílmente reconocible, son algunos de sus inconvenientes •POTENCIALIDADES: La buena predisposición y compromiso de algunas autoridades de la institución •SUGERENCIAS: Se puede señalar la urgencia de modernizar la base de datos y los sistemas de acceso a la misma, por ejemplo la ausencia de archivos digitales, que facilitarían las búsquedas y el orden general de la base de datos. Un sala de espera sería recomendable también debido a los tiempos que requieren algunas actividades en la institución.
cantidad de informacion recopilada en visitas
INFRA DMCE
PENDIENTE
tiempo requerido para acceso informacion
DMCE
2-VISITAS A LA SUBSECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA: •FUNCIÓN DEL ORGANISMO: Tiene por objetivo atender los pedidos de diversas instituciones, entre ellas las de las DMCE, presupuestar las obras y ejecutarlas o contratar a quienes vayan a hacerlo. •DIFICULTADES DETECTADAS: Como puntos negativos se observa que la subsecretaria no se encuentra identificada al igual que el resto de las instituciones que componen el conjunto en esa dirección, resultando engorrosa su ubicación para ajenos a la misma. •POTENCIALIDADES: El funcionamiento de esta institución es ágil y efectivo, disponiendo de una base de datos digital completa sobre proyectos y obras realizadas, patologías a resolver así como también adjudicaciones, contrataciones, etc. que pueden obtenerse fácilmente en soporte físico mediante plotters disponibles. La cantidad de personal disponible parece ser el necesario para desarrollar todas las actividades y denotan su experiencia en cada función. •SUGERENCIAS: Se señala la urgencia de establecer la cartelería y señalética del conjunto de edificios, y/o algún sistema de diferenciación que facilite la identificación de las distintas dependencias que funcionan en el predio.
INFRA
dificultad en acceso a información
DMCE
INFRA
Valoración final Campamento solidario El proyecto “Campamento Solidario” se pudo realizar satisfactoriamente , pudiendo elaborar una valoración integral del proceso que a continuación se detalla: Aspectos positivos: -El compromiso y predisposición de cada uno de los integrantes del campamento (FAU, facultad letras, escuela “solidaridad y paz”, personal docente de la escuela) posibilitaron un desarrollo del campamento de gran factura -El orden y planificación de los distintos grupos de trabajo permitió el cumplimiento de casi la totalidad de los trabajos previstos para la visita -La colaboración desinteresada de los padres q participaron demuestra lo estimulante de las actitudes solidarias y su capacidad intrínseca de hacerse extensivo a la sociedad en general. -La perspectiva social que otorgan actividades como estas, deberían ser consideradas para su inclusión en los primeros años de la currícula; a fines de nutrir el proceso creativo, el aprendizaje, y la metodología del diseño con aspectos relacionados con la inclusión, la integración, la multi-disciplinaridad, la acción política, los modelos de gestión, etc.
Aspectos negativos: - El ajustado presupuesto no permitió contar con un fondo de seguro para disponer de alternativas ante un inconveniente de magnitud (por ej. el desperfecto del camión para el transporte de materiales). -El vínculo entre estudiantes de arquitectura y los organismos gubernamentales relacionados a la obra pública es endeble y casi nulo. Sería conveniente en este sentido renovar periódicamente acuerdos de buena predisposición mutua, para naturalizar las visitas de los estudiantes a sistemas complejos como los de dichas dependencias. -El mecanismo de otorgamiento presupuestario fue deficiente para el proyecto. Atraso actividades, dilato tiempos de ejecución y puso paños fríos al entusiasmo de muchos voluntarios en la mitad del proceso.
anexo: documentos
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