Boletín 226 · 20 - 27 de febrero de 2013
Quito - Ecuador
artesjournal@hjbecdach.com
Rafael Correa mantendrá su política económica
Siete lineamientos definirán la economía en nuevo período
Llegó la hora de la minería para suplementar al petróleo
Una producción de HJ BECDACH. Presidente Ejecutivo: Hassan Becdach M. Dirección de arte, diseño y diagramación: Paulina Enríquez M. Publicidad y ventas: Elizabeth Lema - ferias@hjbecdach.com / 0998577288. Todos los artículos expuestos en la publicación tienen su respectiva fuente, así como las fotografías e infografías. www.hjbecdachferias.com
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Rafael Correa mantendrá su política económica Artículo tomado de: http://www.confirmado.net/economia/297-economia/26394-rafael-correa-mantendra-su-politica-economicaFotografía: http://www.flickr.com/photos/presidenciaecuador/8486219616/sizes/c/in/photostream/ Publicación: 17 de febrero de 2013
PRECIOS DE LOS PRINCIPALES MINERALES DEL MERCADO COBRE
ORO
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ALUMINIO
MOLIBDENO Fuente: www.cochilco.cl
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urante una entrevista otorgada a la cadena colombiana RCN, el primer Mandatario, resaltó que el triunfo en las urnas es también fruto del trabajo en equipo.
uno de los países que más crece en América Latina, y el que más reduce desigualdad y pobreza según la CEPAL, y el país con menor tasa de desempleo de la historia de la Nación.
“Es un trabajo en equipo, esta victoria se ha conseguido no por un Rafael Correa, sino por un extraordinario equipo de trabajo del Gobierno”, manifestó. Recalcó que Ecuador es
“Seguiremos con esa política económica, priorizando la producción, el empleo, y al ser humano y la equidad”, apostilló. En este marco Correa ma-
nifestó que las relaciones bilaterales con Colombia están en un extraordinario momento con el Gobierno del presidente Juan Manuel Santos. Sobre el proceso de paz emprendido por el Gobierno de Santos, ratificó que todos los latinoamericanos debemos poner los mejores oficios y energías para que este proceso de paz culmine con gran éxito.
El reelecto presidente de la República, Rafael Correa, reiteró que el Ecuador mantendrá su política económica, priorizando la producción económica y sobre todo al ser humano.
Correa pretende reducir la dependencia del petróleo en Ecuador Artículo tomado de: http://www.elfinanciero.com.mx/component/content/article/49/5227.html Fotografía: http://www.flickr.com/photos/presidenciaecuador/8484328668/sizes/c/in/photostream/ Publicación: 18 de febrero de 2013
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afael Correa, quien acaba de ganar la reelección presidencial en Ecuador, encara sus nuevos 4 años de gobierno con el reto de atraer inversiones para mantener el crecimiento de la economía y reducir la dependencia del petróleo sin comprometer sus políticas socialistas.
clave sector petrolero, lo que dejó al país de 15 millones de habitantes aún más dependiente de los ingresos por la explotación del crudo.
El mandatario de 49 años ha impulsado la expansión del país sudamericano en los 6 años que ya lleva en el cargo apoyado en proyectos de infraestructura, hospitales y escuelas, al tiempo que ha sacado a millones de la pobreza con programas de asistencia directa.
Luego de que Correa decidió en el 2008 una moratoria de deuda internacional por 3,200 millones de dólares, el país ha perdido su acceso a los mercados internacionales de financiamiento.
Pero en su carrera tomó medidas que ampliaron el control del Estado en el
Al mismo tiempo, el gobierno realiza proyectos como represas hidroeléctricas para reducir su propia dependencia de los combustibles fósiles.
Los críticos de Correa, un economista formado en Europa y Estados Unidos, dicen que buena parte del éxito de su gobierno se ha debido a los elevados
Según indicadores oficiales la pobreza ha bajado de 37% a 27% de la población desde que Correa asumió en el 2007 precios del petróleo -Ecuador produce unos 500,000 barriles diarios de crudo- y lo acusan de ser un autoritario que se ha peleado con diversos sectores. Para llevar adelante varias de esas reformas, el presidente necesitará contar con una mayoría de al menos 70 escaños en la Asamblea Nacional de 137 miembros, que también fue renovada el domingo. Los programas de subsidios y empleo le ganaron un sólido apoyo en una nación donde, según indicadores oficiales, la pobreza ha bajado desde 37% hasta 27% de la población desde que Correa asumió en el 2007.
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Ecuador: entre el petróleo y el patrimonio amazónico Artículo tomado de: http://www.dw.de/ecuador-entre-el-petr%C3%B3leo-y-el-patrimonio-amaz%C3%B3nico/a-16604006 Fotografía: Archivo particular / Journal Oil – Mineral. Publicación: 16 de febrero de 2013
¿Qué es más importante? ¿La protección de la megadiversidad y las culturas amazónicas o los beneficios, también sociales, de la extracción de recursos? El Gobierno de Ecuador seguirá enfrentándose al dilema.
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Qué es más importante? ¿La protección de la megadiversidad y las culturas amazónicas o los beneficios, también sociales, de la extracción de recursos? El Gobierno de Ecuador seguirá enfrentándose al dilema. “Le instamos a proteger la Amazonía
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de la devastadora explotación de petróleo, una amenaza letal para este hábitat impoluto y para la supervivencia de los pueblos indígenas que están resistiendo a las petroleras y aferrándose a sus tierras”, así la carta que recibió hace pocos días el presidente de Ecuador Rafael Correa, con altas probabilidades de ser reelegido
en las urnas el 17 de febrero. La carta la enviaba la organización civil internacional Avaaz, que retomó el grito de auxilio de una población amazónica. Sani Isla y Yasuní “La comunidad quichua de Sani Isla propone un desarrollo piloto. Están
en una zona donde ya hay explotación petrolera sobre la ribera del río Napo. No han sido consultados . Y el modelo de desarrollo que quieren seguir, como comunidad y como pueblo, es el ecoturismo y la agricultura”, dice a DW Laura Rico, portavoz de Avaaz. La campaña es a la vez una invitación a las comunidades aledañas a que buscar modelos de desarrollo más inteligentes. Curiosamente, estos gritos de auxilio contrastan con uno de los proyectos estrella del gobierno de Rafael Correa: la iniciativa Yasuní, que propone dejar el petróleo bajo tierra para preservar zonas vírgenes y la megadiversidad de la Amazonía. “La iniciativa Yasuní fue vista con buenos ojos por la opinión pública tanto europea como norteamericana y por organizaciones ecologistas, pero el monto esperado no se ha juntado aún”, dice a DW Zeljko Crncic, sociólogo alemán de la Universidad de Kassel. “Es que esta propuesta no va de acuerdo con las ideas de desarrollo tradicionales, que postula que si hay petróleo hay que sacarlo”, añade Crncic, que coordina grupo de investigación “Políticas sociales globales y gobernanza”. Así, dado que los precios del petróleo y los minerales rozan récords históricos y el gobierno de la “Revolución Ciudadana” ha optado por extraerlos. Pero las comunidades seminomádicas -que salen de caza y vuelven a sus territorios- son muy críticas con la explotación de petróleo a pequeña y mediana escala que ya está entrando, a escondiditas, al parque nacional con la cooperación de la petrolera estatal”, dice Crncic quien prevé que va a ser muy difícil defender esos territorios. “No me gustaría estar en el lugar del presidente Correa. Es muy difícil decir qué vale más. ¿La naturaleza de cierta región como la amazonía? ¿El derecho de pueblos no contactados como los taromenani que viven en aislamiento voluntario? O, ¿la situación de muchas personas, del 30 o
40 por ciento de la población urbana y pobre que se está beneficiando de estos medios?”, plantea Crncic, que ha seguido de cerca los procesos indígenas de autodeterminación en varios países latinoamericanos. ¿Ya no indígenas y pobres, sino sólo pobres? El enfoque de la autodeterminación indígena es una muestra de la evolución del presidente Correa.“El movimiento de la Confederación de Nacionalidades Indígenas de Ecuador (CONAIE), que empezó en los años 90, mezcló demandas y reivindicaciones sociales con autodeterminación de cultura. Movilizó a muchos sectores, que se aglutinaron en el partido Pachakutic, que en 2006 apoyó a Rafael Correa. Éste representaba –no siendo indígena- a las clases medias y bajas y a los indígenas”, explica Crncic. Así, el Buen Vivir, la armonía con la naturaleza, se incribió en la Constitución de 2008. Tiempo después se lanzaban las licitaciones para la extracción de los recursos que sacarían las riquezas del subsuelo. “Pero los indígenas siguen demandando autodeterminación y respeto a su culturalidad. Pero Correa dice son pobres, ciudadanos y votantes, pero ya no otra forma de culturalidad ya no los ve como pueblos”, puntualiza Crncic. La criminalización de las protestas sociales subrayó la ruptura entre el gobierno de Quito y la CONAIE. Modelo de desarrollo alternativo En este contexto, como muchas otros, la comunidad de Sani está en pie de lucha y su protesta se ha internacionalizado. “Se está reconociendo que su estilo de vida tiene un valor cultural e histórico relevante. E intentan que no les meta en un tren de desarrollo que se ha probado devastador y no ha no ha resuelto el problema ni en Ecuador ni en ningún país de América Latina”, subraya por su parte Laura Rico.
La propuesta de Sani Isla, ¿no coincidiría precisamente con el Buen Vivir propuesto en la constitución ecuatoriana? ¿Tienen razón los críticos del gobierno en decir que se ha traicionado al movimiento que lo llevó al poder? Crncic, por un lado, ve la política extractivista de Ecuador inserta en la tendencia latinoamericana, de gobiernos progresistas o conservadores, pues “el mercado internacional demanda fuertemente sus materias primas y minería a gran escala”. Y sus altos precios han traído al país andino carreteras y obra social. Por otro lado, “en lo que sí tiene razón la oposición es en subrayar que no era el plan original”, añade. Como fuere, “las medidas que se han tomado en los últimos años han dado frutos y, aunque ganase la oposición de derecha, en los próximos cuatro años muy probablemente se seguirá apostando por el extractivismo. Es muy difícil, a pesar de toda buena voluntad, que un pais abandone ese sendero unilateralmente”, concluye Crncic. Efectivamente, en opinión de Avaaz, proteger la Amazonía rebasa la agenda política de un solo gobierno e incluye tanto a Colombia, Perú, Bolivia, Brasil como a la comunidad internacional por ser patrimonio mundial y reserva de aire, agua y especies y cultura. El llamado es “a defender la inspiradora Constitución del país” Y a respetar la culturalidad de estos pueblos, pues “alguien que viva en en uno de los lugares más ricos y biodiverso del mundo jamás será pobre. La pureza y variedad de esta selva es la mayor riqueza. Las comunidades lo saben. Sólo falta que el Estado les dé la mano y apoye su grito por una vida sostenible y responsable con el medioambiente, en vez de intentar comprarlos con dinero fácil e inmediato”, concluye Rico. Autora: Mirra Banchón. Editora: José Ospina-Valencia.
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Petroecuador desmontó planta en desuso de tetraetilo de plomo que existía en Refinería Esmeraldas Artículo tomado de: Boletín de prensa EP PETROECUADOR Fotografía: http://www.flickr.com/photos/82038657@N08/7799782796/sizes/c/in/photostream/ Publicación: 15 de febrero de 2013
El tetraetilo de plomo se utilizó, en Ecuador, hasta el 1997 para elevar el octanaje de las gasolinas y como compuesto antidetonante.
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a Gerencia de Refinación de la Empresa Pública Petroecuador desmontó la planta de tetraetilo de plomo que por 15 años estuvo fuera de operación en la refinería Esmeraldas, eliminando a fin de precautelar la salud del personal que labora en la planta industrial. El tetraetilo de plomo se utilizó, en Ecuador, hasta el 1997 para elevar el octanaje de las gasolinas y como compuesto antidetonante. Desde esa fecha, la planta quedó sellada con alrededor de 110 toneladas del producto, convirtiéndose en el pasivo ambiental más peligroso y tóxico del
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país, según indicaron los administradores del contrato. Por ello la EP PETROECUADOR suscribió con una empresa extranjera un contrato para eliminar sus instalaciones y el residuo, acorde con las normas ambientales que rigen para estos casos. En razón de que nuestro país no cuenta con la tecnología adecuada para efectuar la disposición final de estos residuos, la empresa VEOLIA ATM, líder en el tratamiento de este tipo de pasivos ambientales a nivel mundial, fue contratada para el desmontaje, desmantelamiento y extinción final de la Planta de Tetraetilo de
Plomo ubicada en la Refinería Esmeraldas. Según informaron los técnicos de Refinería Esmeraldas, el proceso utilizado para eliminar el residuo tóxico fue mediante trasvase del producto desde la planta de tetraetilo de plomo a tanques de 55 galones, convenientemente etiquetados, los cuales fueron transportados hacia Holanda, de acuerdo con las normas que estipula el Convenio de Basilea. Estos contenedores, se introdujeron en hornos a una temperatura superior a los 1200 grados centígrados, donde
por acción del calor se descomponen y los gases producidos se someten a lavados sucesivos; proceso de reacción química conocido como pirolisis. Al mismo tiempo, las estructuras y andamiaje de la planta de Tetraetilo de la Refinería Esmeraldas, fue neutralizada, descontaminada y enviada a los hornos de fundición de ADELCA,
Acería del Ecuador, empresa que contaba con todos los permisos para esta actividad. Es necesario recordar que en 1997, debido a su alto nivel de toxicidad y a las altas concentraciones encontradas en la sangre de los habitantes de las urbes más pobladas del país, el Gobierno Nacional prohibió su uso
para la producción de gasolinas. Desde noviembre de 2 011, la Empresa Pública desarrolla el Plan de Mejoramiento de Combustibles, mediante el cual se produce y distribuye a escala nacional diésel y gasolinas para automotores de mejor calidad, y mayor octanaje y, con menor cantidad de azufre, hasta cumplir con las normas europeas vigentes.
A China, Irán y Qatar se apunta para refinería Artículo tomado de: http://unvrso.ec/0004R35 Fotografía: http://www.flickr.com/photos/presidenciaecuador/8480152888/sizes/c/in/photostream/ Publicación: 20 de febrero de 2013
El Gobierno ha estado trabajando en negociaciones con China, Irán y últimamente con Qatar, según los anuncios realizados por el régimen estos días.
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a nueva Refinería del Pacífico, señalada por la Secretaría de Planificación y Desarrollo (Senplades) como uno de los cinco proyectos emblemáticos del 2013, no tiene aún una fuente de financiamiento clara. El Gobierno ha estado trabajando en negociaciones con China, Irán y últimamente con Qatar, según los anuncios realizados por el régimen estos días. El proyecto nació como un acuerdo bi-
nacional entre Ecuador y Venezuela, que constituyeron una empresa mixta con capital del 51% por parte de Ecuador y 49% de Venezuela. Sin embargo, ahora deben buscar un socio estratégico y de la mano el financiamiento, que ahora mismo está calculado en $ 12.800 millones. La idea es que la nueva planta –que se ubicará en la provincia de Manabí
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Petróleo artesjounal@hjbecdach.com y tendrá una capacidad de 300.000 barriles diarios– inicie sus actividades comerciales el tercer trimestre del 2015. Aunque aún no se conoce exactamente de dónde se obtendrán los recursos. En abril del 2012, en el informe oficial de avance de esta refinería se establecía que era necesario “continuar con actividades de selección de tercer socio y gestión de financiamiento”. Hace dos semanas, Andrés Aráuz, subsecretario de Inversión Pública de Senplades, explicó que la obra comenzará a ser ejecutada este año, pero que el tema de los recursos que se destinarán para ello está a cargo de la refinería y que todavía se están definiendo cifras, y en cuanto al financiamiento, que se está trabajando en eso. Según Fernando Villavicencio, exsindicalista petrolero, es necesario que el Gobierno transparente la situación de financiación de la planta, porque conoce extraoficialmente que hay un acuerdo con la Corporación Nacional de Petróleo de China (CNPC) para financiar el proyecto por $ 8.000 millones. Esto, “a cambio de que Ecuador entregue la operación de CNPC por quince años”, dice Villavicencio. Además existiría un convenio entre
esa petrolera y Petroecuador para financiar la refinería, pero que no ha sido revelado por el Gobierno, argumentando que es reservado, agregó.
En el caso específico de Irán indicó que ellos mostraron interés en temas de construcción de ductos o de tanquería.
El 7 de marzo del 2012, el asambleísta Cléver Jiménez (Pachakutik) pidió información al entonces ministro coordinador de Recursos Estratégicos, Jorge Glas, para que entregue una copia certificada de la Carta de Intención suscrita entre el Gobierno, el Banco Industrial Comercial de China (ICBC) y CNPC. Se pedía que informara la nueva estructura accionaria o si ya se ha nombrado a un tercer socio. Glas respondió el 22 de marzo que dicho documento ha sido declarado secreto y reservado por el Ministerio de Finanzas.
Programa de paralización
En abril del 2012, Marco Calvopiña, presidente de Petroecuador, informó que se había hecho una presentación a la Empresa Iraní de Petróleo sobre varios proyectos, entre ellos, la refinería. También comentó que ellos manifestaron que enviarán en junio una misión para analizar su participación o inversión en la planta. En esa misma ocasión dijo que habían tomado contacto con empresas coreanas, chinas, europeas y de Medio Oriente, pues hay varios paquetes en los cuales podrán intervenir.
TRABAJOS EN REFINERÍA DE ESMERALDAS Para y acople La Unidad que produce gas licuado de petróleo suspendió sus operaciones el lunes pasado, dentro del proceso de paralización programada de la Refinería de Esmeraldas. Petroecuador informó que esa para durará hasta el próximo 24 de marzo. Los trabajos de mantenimiento y acople de equipos en las unidades de Crudo 1 y Vacío 1 empezaron el 1 de febrero. Trabajos en marcha Entre los trabajos cumplidos, ya se sacó de operación, por 28 días, el primer tren que produce gasóleos. El segundo, formado por la Unidad de Crudo 2, Vacío 2, saldrá de operación durante quince días. La empresa Promanti, encargada de los trabajos, reportó un avance del 52% en los trabajos al 15 de febrero. Para esas tareas se contrató a 200 personas de la localidad.
El petróleo colombiano está a punto de agotarse Artículo tomado de: http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/el-petroleo-colombiano-esta-a-punto-de-agotarse-574693.html Fotografía: http://colmundoradio.com.co/index.php/noticias-home/economicas/799-mineria-representa-8-por-ciento-de-la-economia-colombiana-minminas Publicación: 20 de febrero de 2013
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ste anuncio se da en medio de los problemas que tiene el sector petrolero debido a los atentados ocurridos en campos como Limón-Coveñas, en la frontera con Venezuela. En 2012, este incidente ocasionó graves daños ambientales y dejó pérdidas de alrededor de un millón de dólares diarios.
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El ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, informó ayer que la cantidad de petróleo que tienen (8,1 años exactamente) no es suficiente para mantener el ritmo diario de producción de un millón de barriles, por lo que urge hallar reservas. Sin embargo, Cárdenas también aseguró que la Empresa Colombiana de Petróleos (Ecopetrol) obtuvo buenos
resultados el año pasado y que uno de sus retos es lograr aumentar las reservas de petróleo este año. El ministro de Hacienda colombiana dijo también que si no se hubieran registrado atentados, Colombia habría podido producir, más o menos, 10 mil barriles adicionales por día, con ganancias de un millón de dólares diarios adicionales. En cuanto a la seguridad de la zona, el ministro Cárdenas
El ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, informó ayer que la cantidad de petróleo que tienen (8,1 años exactamente) no es suficiente para mantener el ritmo diario de producción de un millón de barriles, por lo que urge hallar reservas.
afirmó que el Ejército y la Fuerza Aérea colombiana están tomando acciones al respecto y que, en los últimos meses, la situación de seguridad ha mejorado notablemente. Sin embargo, en lo que va del año, se han registrado siete atentados al mismo campo. Según Cárdenas, desde que comenzó el resguardo a los campos petrole-
ros, en septiembre del año pasado, la producción de barriles ha incrementado. Desde comienzos de este año, Colombia ha producido en total 1,18 millones de barriles de crudo diarios.
Los pozos ubicados en el departamento de Casanare, al este de Colombia, son de gran potencial y, hasta el momento, solo se han encontrado pozos con un menor potencial hidrocarburífero.
En cuanto a la posibilidad de nuevos hallazgos, el Ministro de Hacienda dijo que no se han presentado nuevas posibilidades como las del campo Caño Limón-Coveñas o Cuisana.
Aún así, Cárdenas manifestó que lo que le queda a su país con esos hallazgos, es sumar y prefiere eso, a no tener más campos en donde explotar. (EFE)
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Siete lineamientos definirán la economía en nuevo período Artículo e infografía tomados de: http://www.telegrafo.com.ec/economia/item/siete-lineamientos-definiran-la-economia-en-nuevo-periodo.html Publicación: 19 de febrero de 2013
Teniendo como base el fortalecimiento productivo y energético, la propuesta del Presidente reelecto, Rafael Correa, tiende a la diversificación de la economía y al aseguramiento y utilización de la soberanía alimentaria y los recursos naturales
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l gobierno del presidente de la República reelecto, Rafael Correa, tiene para este nuevo periodo de mandato un plan económico basado en la transformación de las matrices productiva y energética, como una continuación de lo que ha realizado en los seis años que lleva en el sillón de Carondelet. “Buscamos una economía que se asiente en las capacidades productivas de los ecuatorianos. El trabajo es la esencia y el vehículo del cambio que nos posibilita una mayor produc-
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ción”, indica la propuesta presentada por Alianza PAIS (AP) al Consejo Nacional Electoral (CNE). Así, las propuestas económicas para el próximo periodo se basan en siete líneas de acción relacionadas con la productividad, el control de monopolios, la democratización de los medios de producción, la soberanía energética, la economía popular y solidaria, la revolución agraria y nuevas políticas comerciales. Uno de los principales ejes es la con-
solidación de los sectores estratégicos y el uso soberano de los recursos naturales; allí se iniciarán construcciones como la Refinería del Pacífico, la minería y se continuará con los ocho proyectos hidroeléctricos emblemáticos. Toma prioridad también profundizar la economía social y solidaria al promover las diversas formas de producción comunitaria, asociativa y cooperativa. Para garantizar el Buen Vivir se buscará asegurar la soberanía alimen-
taria y la redistribución de las tierras para el agro. Finalmente, se orientará la política comercial exterior hacia el desarrollo económico y social del país, por medio de la apertura de nuevos mercados.
“A través de esta iniciativa se sustituirán importaciones, la madera servirá como materia prima para instalar nuevas industrias del papel. Además se generará empleo en el sector rural”, expresó León.
por organismos multilaterales como la Comisión Económica para América Latina (Cepal), cuya titular, Alicia Bárcena, ha aplaudido los descensos en la pobreza y la reducción de la desigualdad social.
Matriz productiva
Monopolios
El fin del primer lineamiento del Gobierno para los próximos cuatro años es diversificar la economía, dinamizar la productividad y garantizar la soberanía al salir de la dependencia de las exportaciones primarias.
Respecto al control de monopolios, AP propuso gobernar los mercados y regular los capitales para ponerlos al servicio del bien común, bajo el lema “el mercado es un buen sirviente pero un pésimo amo”.
Asimismo, las políticas públicas del Gobierno han sido felicitadas por analistas como el periodista cubano Hedelberto López Blanch, quien destacó que el Ecuador ha conseguido un desarrollo económico importante sin transitar por los caminos del neoliberalismo.
Santiago León, ministro Coordinador de la Producción, Empleo y Competitividad, recordó que el gobierno ha fomentado los sectores productivos que han sido necesarios y eso ha permitido un crecimiento sostenido de la economía que va “mucho más allá del crecimiento petrolero”.
Pedro Páez, superintendente de Control de Poder de Mercado, indicó que para desconcentrar los diferentes sectores de la economía ecuatoriana y convertirlos en espacios más justos para el comercio competitivo, se debe desarrollar una serie de políticas con la participación de varias instituciones, como la Superintendencia de Bancos y Seguros (SBS) por ejemplo, e incidir en aquellas acciones de los bancos que estén afectando la posibilidad de expansión y competencia en el mercado. De igual manera, en el sector comercial existe un nivel de concentración muy alto. Por ejemplo, “las cadenas de comercialización tienen cuellos de botella que concentran el mercado; estos casos configuran formas de oligopolio o de oligopsonio”.
“Ya hemos bajado la dependencia del sector petrolero, lo cual es interesante, y por eso es el momento de empezar a fomentar nuevos tipos de industria, y lo estamos haciendo con los programas de los ministerios”, aseveró León. Por ejemplo, dijo el Ministro, hace un mes se lanzó un programa de incentivos para el sector forestal, en el cual el Estado está invirtiendo $300 millones porque quiere fomentar todas las reforestaciones con fines de exportación.
Reconocimiento mundial Aquellos logros han sido destacados
“Después de los desastres económicos ocurridos en el país a inicios de la década de 2000, que dieron al traste con tres gobiernos pro-occidentales, Correa, con un modelo progresista basado en la inversión pública, ha sacado adelante al Ecuador”, indica el columnista de varios sitios web de izquierda. El Gobierno busca asegurar indicadores que en el último sexenio han logrado mejorar, como el crecimiento del 5% en promedio del Producto Interno Bruto (PIB) en el período de análisis. Según cifras del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), por primera vez en la historia las familias pueden cubrir un 93 % de la canasta básica con sus ingresos, mientras que antes de 2007 solo cubrían el 60%.
Ecuador prioriza proyectos estratégicos Artículo e infografías tomados de: http://www.telegrafo.com.ec/economia/item/ecuador-prioriza-proyectos-estrategicos.html Publicación: 18 de febrero de 2013
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a inversión,tanto del sector público comode los gobiernos autónomos descentralizados (GAD) en Ecuador, se sextuplicó entre 2006 y 2012, al pasar de 1.943 millones de dólares a 11.118 millones. Esto significa un 15,3% en relación al Producto Interno Bruto (PIB). Es decir, “de cada 100 dólares que te-
nemos como ingresos, 15 se invierten para el futuro, lo que permitirá al país disponer de mayores ingresos en el largo plazo” afirmó Andrés Aráuz, Subsecretario de Inversión Pública de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades).
de dólares, cifra también récord en la historia nacional. Los recursos asignados a las empresas públicas y a los gobiernos autónomos descentralizados se emplearon en la ejecución de importantes obras de desarrollo social.
Solo en 2012, la inversión del Gobierno Central ascendió a 6.287 millones
El subsecretario explicó que el monto de inversión tiene como fuente al
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sistema de administración financiera, que es el instrumento por el cual todas las entidades públicas ejecutan los recursos que se les asignan. “Esto corresponde a lo que se llama Estado Central, que es una clasificación presupuestaria e institucional que comprende a la función ejecutiva, legislativa, judicial, de control y participación y a la función electoral”. Un estudio de la Senplades revela que si el país mantenía el mismo nivel de inversión pública aplicado antes de 2007, la
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tasa de crecimiento del PIB habría sido apenas del 2,6%, en lugar del 8% alcanzado en 2011. Sectores beneficiados en 2012 Con la inversión pública, el Gobierno ha impulsado un sinnúmero de proyectos importantes, como la construcción de centrales hidroeléctricas, de la refiniería del Pacífico, obras viales, e infraestructuras en los servicios de salud y educación, entre otras. En 2012, la mayor inversión pública fue para el sector de desarrollo social y talento humano, con el 37%; produc-
ción y sectores estratégicos el 35%, seguridad y justicia alcanzó el 24%; y patrimonio y política económica el 4%. Aráuz indicó que la inversión pública es la acumulación de capitales y capacidades de la producción ecuatoriana, que permite enfrentar la situación actual del mundo y los problemas socioeconómicos que tiene el país. Además, la inversión ha dado lugar a la dinamización y sostenimiento de la economía en el corto plazo, la construcción de obras, la generación
de mayores plazas de trabajo y que la población mantenga un ritmo de consumo estable. También benefició a las empresas privadas nacionales y estimuló la inversión extranjera directa.
mico demandará alrededor de 10.000 millones de dólares en inversión, pero aún no se han conseguido los recursos. Para el efecto, continúan las conversaciones con empresas chinas, coreanas y rusas.
cia la estructura del gasto efectuado en 2012. Sin embargo, no adelantó criterios respecto al verdadero monto de inversión pública de 2013, por encontrarse el país en un proceso electoral.
Situación en América Latina Según la Senplades, Ecuador es el país con mayor índice de inversión pública en la región respecto al PIB. Los últimos informes de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) indican que en 2011 la nación ecuatoriana registró el más alto índice con el 14%, frente al 13,3% de Bolivia, 8,6% de Panamá, 4,9% de México, 3,6% de Nicaragua, 2,9% de El Salvador, 2,7% de Uruguay y 2,3% de Costa Rica.
El segundo proyecto emblemático es el financiamiento del 50% para la construcción del metro de Quito, que alcanza una inversión de 750 millones. También se continuará con el desembolso anual para los avances de la construcción de la Central Hidroeléctrica Coca-Codo Sinclair, que requiere una inversión total de 2.205 millones de dólares para generar 1.500 megavatios de energía y que también registra un retraso. Inicialmente, debía entrar en operación comercial en 2014, pero el nuevo plazo es 2016. Además, el Régimen espera destinar unos 3.986 millones para la construcción de puentes, vías, carreteras y caminos vecinales y 271 millones para la edificación de la Universidad Regional Amazónica Ikiam, en la ciudad del Tena, provincia de Napo. Finalmente, se continuará con la Misión Manuela Espejo, para lo cual se asignarán alrededor de 96 millones de dólares.
La Constitución de la República dispone que en período electoral, el presupuesto del año anterior rige hasta que se posesione el nuevo Presidente el 4 de mayo, fecha en que se elabora la nueva proforma para su envío a la Asamblea Nacional.
Al respecto, el funcionario apuntó que el análisis para comparar la inversión pública con el resto del continente, se hace en base al tamaño de la economía de los países. En el caso de Ecuador, señaló, que es el país que más invirtió frente a su tamaño económico. Es decir, la inversión pública como porcentaje del PIB. Obras priorizadas en 2013 Por su parte, el secretario de la Senplades, Fander Falconí, detalló que la inversión pública en 2013 se concentrará en seis proyectos prioritarios. El primero es la Refinería del Pacífico, una obra que debía estar lista en 2013, según el cronograma inicial, pero que tomará más tiempo para su construcción. Este complejo petroquí-
Inversión pública para el futuro La Senplades destacó que en el presente año el Gobierno continuará con el apoyo al desarrollo del sector social como eje priorizado. De hecho, se prevé un incremento de la inversión del 16,6%. Para Aráuz, este porcentaje se calculó tomando como referen-
Participación de otras entidades Según la Senplades, antes de invertir en algún sector de la economía, es necesario realizar estudios previos, cuyo proceso está a cargo del Instituto Nacional de Preinversión (INP), entidad adscrita a la Secretaría de Planificación Oportunamente, el subsecretario dio a conocer que en un período de 10 a 20 años, el INP planifica los proyectos que generen bienestar a los ecuatorianos. En ese marco, se destacan los estudios efectuados para la construcción del Metro de Quito, el control de inundaciones Bulubulu-Cañar, el trasvase Daule– Vinces y el tranvía de Cuenca. Constan, además, los proyectos del tratamiento de aguas residuales en Quito, de energías renovables en García Moreno, Baeza y Ocaña, y la creación de centrales hidroeléctricas medianas. También se promueve la investigación para la construcción de la Ciudad del Conocimiento.
Solo en 2012, la inversión del Gobierno Central ascendió a 6.287 millones de dólares, cifra también récord en la historia nacional. Los recursos asignados a las empresas públicas y a los gobiernos autónomos descentralizados se emplearon en la ejecución de importantes obras de desarrollo social.
Energía artesjounal@hjbecdach.com
Glas en producción y sectores estratégicos Artículo tomado de: http://www.elcomercio.com/politica/Glas-produccion-sectores-estrategicos_0_869313122.html Fotografía: http://www.flickr.com/photos/presidenciaecuador/8484948440/sizes/c/in/photostream/ Publicación: 20 de febrero de 2013
Según explicó el compañero de fórmula de Rafael Correa, en una entrevista en el programa Regresando con Andrés Carrión de Ecuadoradio, se prevé eliminar el uso del gas licuado de petróleo en los hogares del país, para que se sustituya por energía eléctrica, “pero sin que haya un costo extra para los ciudadanos”, dijo.
A
yer el vicepresidente electo, Jorge Glas, adelantó algunas de las políticas públicas en materia energética que se aplicará en el nuevo Gobierno. Según explicó el compañero de fórmula de Rafael Correa, en una entrevista en el programa Regresando con Andrés Carrión de Ecuadoradio, se prevé eliminar el uso del gas licuado de petróleo en los hogares del país, para que se sustituya por energía eléctrica, “pero sin que haya un costo extra para los ciudadanos”, dijo. Además, aclaró que su fuerte desde la Vicepresidencia será fortalecer los sectores estratégicos, como petróleo y minería, en donde trabajó desde el 2007, cuando llegó al Fondo de Solidaridad. Además, se encargará de mejorar el sector productivo del país, que -según dijo Glas- va de la mano con el tema energético. Por ello, el objetivo del Gobierno hasta el 2016 será cambiar por completo la matriz energética del país con el compromiso de volver
al Ecuador autosuficiente en la energía para incluso exportarla a los países de Unasur. Al momento existen ocho proyectos hidroeléctricos en construcción. El nuevo Vicepresidente señaló que el crudo de petróleo ecuatoriano no está “hipotecado a la China”, por la venta anticipada de petróleo a cambio de créditos. “¿Qué gana China con estos acuerdos? Sustentabilidad de los recursos naturales. Y Ecuador gana líneas de financiamiento que se pagan como cualquier crédito”.
nuevo Vicepresidente explicó que su tesis no fue plagiada, sino que se trataba de un proyecto técnico de una red para un banco. “El marco teórico era de tecnología de espectro ensanchado, inventado en la Segunda Guerra Mundial. Nadie ha podido demostrar que plagié esa red técnica. Fue un tema político para empañar mi campaña”, señaló Glas. Este escándalo saltó durante los 45 días de proselitismo, sin que el tema afectar a su candidatura.
La Misión Manuela Espejo, que apoya a las personas con discapacidad, todavía no se ha definido si continuará bajo la supervisión se la Vicepresidencia, aunque el presidente Rafael Correa, dijo que sería una Subsecretaría.
Desde el 2007 El futuro Vicepresidente está en el Gobierno desde el 2007. Conoció al presidente Rafael Correa cuando era niño y ambos eran scouts. Además, Correa daba entrevistas en Televisión Satelital, manejada por Glas, antes de su irrupción en la política. Glas se graduó en el 2008 de ingeniero eléctrico.
Glas tendrá en los próximos días una reunión con el Primer Mandatario para definir los ejes de acción de su próximo mandato. Finalmente, el
Pero su tesis levantó dudas por un presunto plagio. La Universidad Politécnica del Litoral todavía no ha presentado su informe este tema.
PRECIOS DE LOS PRINCIPALES MINERALES DEL MERCADO
(13 de febrero de 2012)
COBRE
ORO
PLATA
ESTAÑO
ALUMINIO
MOLIBDENO
363.30 (¢/lb)
1602.00 (US$/ozt)
29.11 (US$/ozt)
1084.09 (¢/lb)
93.69 (US$/lb)
98.61 (US$/lb) Fuente: www.cochilco.cl
Llegó la hora de la minería para suplementar al petróleo Artículo tomado de: http://www.lacapital.com.ar/ed_impresa/2013/2/edicion_1564/contenidos/noticia_5274.html Fotografía: http://www.nuevamineria.com/revista/2012/07/05/chile-and-australia-sealed-agreement-to-strengthen-mining-explorations/mining-work-2/ Publicación: 19 de febrero de 2013
La minería “responsable” será la principal propuesta económica que llevará adelante Rafael Correa en su nuevo período, como estrategia de diversificación de una economía casi totalmente dependiente del petróleo.
L
a minería “responsable” será la principal propuesta económica que llevará adelante Rafael Correa en su nuevo período, como estrategia de diversificación de una economía casi totalmente dependiente del petróleo.
des andinas, Correa les aseguró que “se tratará de una extracción responsable, en la que se evitará un impacto ambiental en un 95 por ciento”, como dijo el año pasado en la ciudad de Tena, donde se desarrolla un proyecto minero multinacional.
Sin embargo, la minería tiene conocidos costos ambientales, y al menos desde 2011 Correa ha enfrentado críticas de ambientalistas e indigenistas. Correa, economista de formación, ha tomado nota de que el boom económico que protagonizó desde 2007, basado en el petróleo gracias a sus precios récord, está tocando techo.
Para documentarse in situ, Correa viajó a Chile para visitar diversos proyectos mineros a cielo abierto. “Pese a que no es un convencido de la explotación de los recursos naturales, el mandatario indicó que si con ello los pueblos ecuatorianos pueden salir de la pobreza se desarrollará la actividad minera”, señalaba en diciembre pasado el portal de negocios América Economía.
Ecuador produce 504.000 millones diarios de barriles, una cantidad importante pero muy alejada de la de las potencias petroleras. Consciente de las resistencias que produce la minería en las comunida-
La decisión política en todo caso está tomada, según les confió Correa a los empresarios chilenos del ramo con los que se reunió. Ecuador puede desarrollar minas de oro y otros meta-
les, repitiendo un patrón que se da en todos los países andinos. Las multinacionales involucradas son la canadiense Kinross, que busca explotar el yacimiento de oro Fruta del Norte, y otra canadiense, Corriente Resources, que se dedicará a extraer cobre en la mina Mirador. El gobierno negocia además con la International Minerals, también domiciliada en Canadá, para un proyecto de oro y plata, y estudia otro contrato con Corriente Resources para un nuevo proyecto de cobre, así como con la firma Iamgold, para desarrollar minas de oro y cobre. Correa exige a las mineras el pago adelantado de regalías, que serán destinadas a proyectos sociales para las áreas donde operarán. Es una manera de asociar a las poblaciones locales con los emprendimientos.
15
Minería artesjounal@hjbecdach.com
El plan económico del Gobierno apuesta por la minería y el agro limpio Artículo tomado de: http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/el-plan-economico-del-gobierno-apuesta-por-la-mineria-y-el-agro-limpio-574592.html Fotografía: http://corrosionda.com/prodmanu/mining/index.htm Publicación: 19 de febrero de 2013
Uso y entrega de las tierras y otros bienes La redistribución de tierras no queda por fuera. Se plantea realizarla no solo en función de su extensión, sino también de su calidad. Se prevé mejorar la infraestructura estatal de riego y vialidad e implementar proyectos de distribución equitativa del agua. A la par se impulsaría la transferencia tecnológica y el uso de semillas mejoradas. También se buscará la ocupación plena de la infraestructura pública y privada para actividades productivas y comerciales. Se subastarán los bienes recibidos por pagos de la banca pública, implementado créditos para los trabajadores interesados en comprarlos. Se entregarán acciones de las empresas incautadas a los trabajadores de las mismas -incluye los medios de comunicación-. Dichas empresas pasarán a ser públicas o mixtas.. Otro punto es impulsar y exigir la apertura del capital de las empresas privadas en el mercado de valores, además de que los trabajadores participen en las instancias de gobernanza de las empresas privadas. Más bono de desarrollo humano junto al control tributario Una propuesta que se cumplió antes
16
de tiempo es la subida del bono de desarrollo humano de $35 a $50 a través de tomar parte de las utilidades de la banca privada. Dentro de este punto de la propuesta se insiste en consolidar el pacto fiscal y la cultura tributaria con capacitación a la ciudadanía. La oferta es la lucha contra la evasión, el fraude y el lavado de activos en el país. La propuesta asegura que buscará cerrar la brecha social a fin de eliminar la pobreza del país con la aplicación de políticas públicas que reconozcan las diversas realidades socioeconómicas y culturales. La propuesta es crear empresas grannacionales Dentro de la política comercial se plantea la conformación de empresas públicas y mixtas grannacionales para coordinar la demanda pública supranacional y hacer emprendimientos en sectores estratégicos a escala regional. También está el impulso al comercio justo, priorizando la complementaridad económica, y el comercio Sur-Sur. El financiamiento para promover las exportaciones se haría a través de un
banco de comercio exterior (no se cita cuál). El propuesta rechaza las negociaciones en ámbitos multilaterales y bilaterales que no apliquen el trato especial diferenciado a los países en desarrollo, al igual que se niega a la firma de un Tratado de Libre Comercio, e insiste en las condiciones sobre compras públicas, propiedad intelectual y salvaguardias de los acuerdos para el desarrollo. Agro limpio y sin intermediación La seguridad alimentaria se toca en el programa, con la propuesta de fomentar la producción agrícola limpia, pasando progresivamente de la producción tradicional con fertilizantes a la orgánica. Además de impulsar la transferencia de tecnología El plan plantea continuar con el seguro agrícola universal e impulsar la creación de redes de canastas solidarias entre grupos productores y consumidores así como el acceso a mercados para los pequeños y medianos productores agrícolas y pecuarios para acortar la cadena de intermediación. Según el plan, se facilitaría el acceso a capital para la participación en el mercado, con la regulación de la
comercialización a cargo del Estado. También ofrece crear infraestructura de comercialización asociativa y estatal para evitar la especulación estacional. La minería a gran escala y energía Los cambios en la matriz energética seguirán con la conclusión de los proyectos de energías renovables y no renovables en marcha. Se pretende convertir al país en exportador de energía y fomentar la integración energética regional. Además propone el valor agregado de los recursos naturales con la transformación del petróleo y los metales que se extraigan. En cuanto a la minería a gran escala se apoyará la explotación y el desarrollo de los proyectos sobre el tema, con la participación del Estado. Se buscará eliminar la minería ilegal. Las mipymes y las compras públicas El plan prevé facilitar la incorporación de las mipymes al sector productivo, simplificando los trámites burocráticos. Otro planteamiento es la fomentar la asociatividad de estos negocios para que no compitan entre sí, sino se complementen. Las empresas del sector de la economía popular y solidaria tendrían un acceso al sistema de compras públicas, con el establecimiento de listas de productos que se puedan adquirir de estos grupos. Al menos el 30% del presupuesto de compras públicas se abriría para este sector. Se ofrece además el dotar de tecnología al sector financiero popular y solidario y vincularl el capital financiero del sector a actividades afines. Control sobre el sistema financiero El programa habla de mantener la sostenibilidad fiscal con un nivel alto
de empleo y producción, además de canalizar el crédito productivo. Plantea aplicar mecanismos para controlar la salida y entrada de capitales y divisas. Con ello, habría una suerte de protección frente a choques en el sector externo y se canalizaría el ahorro interno hacia los sectores productivos. El objetivo, según el programa, es repatriar el mayor ahorro nacional posible e implementar la arquitectura financiera doméstica. Por otro lado, se promoverá el uso del dinero móvil, se seguirá controlando el pago con tarjetas, cheques, etc., para evitar los cobros excesivos. Continuarán las regulaciones a las instituciones financieras y se fomentará al sector financiero popular y solidario, así como la banca pública de desarrollo y la participación de las unidades productivas en el mercado de valores. Prevé además activar una política de fijación de precios e incentivar los emprendimientos de las mipymes con la simplificación de trámites y la capacitación de la ciudadanía en tecnologías. Deja claro que se sancionarán los abusos de poder del mercado de cualqueir índole. Cambio productivo y más infraestructura Plantea generar el diálogo entre la academia y los sectores productivos y satisfacer sus necesidades dentro de la planificación nacional. Alcanzado esto, propone aumentar y orientar la inversión en innovación, ciencia y tecnología. Como consecuencia, se prevé la producción de bienes y servicios para satisfacer las necesidades locales y promocionar su consumo interno e insertarse en mercados extranjeros. Propone además el desarrollo de cinco industrias: refinería, astillero, petroquímica, metalurgia del cobre y siderurgia, y consolidar la transfor-
mación productiva de los 14 sectores prioritarios. Además plantea implementar programas de innovación y transferencia tecnológica en los sectores priorizados, incentivar el uso eficiente de energía y el ahorro y la renovación de la maquinaria industrial para aumentar la productividad. Prevé continuar con la inversión en infraestructura, carreteras, etc., mantener y actualizar los servicios de telecomunicaciones, incentivar la diversificación de la producción, propiciar los encadenamientos productivos e implementar la importación directa de algunos insumos, así como impulsar la desconcentración productiva También, habla de fortalecer el instituto de Normalización para tener estándares de calidad y oferta de bienes y servicios, consolidar los mercados internos y abrir nuevos en el exterior para asegurara el éxito de los emprendimientos que se generen. Financiamiento a la producción artística Para las artes también hay una apuesta económica. Según el programa, se pretende promover y ampliar los subsistemas de emprendimientos culturales, artísticos y creativos, aunque no se menciona cómo. Se prevé la subida -progresiva y proporcional- de los montos para ayudar a los ámbitos de producción y circulación de bienes culturales. Asimismo, se plantea impulsar la producción audiovisual para que sea parte del cambio de la matriz productiva. Se ofrece estimular la donación de recursos por parte de empresas privadas, que podrían lograr la exención de impuestos, así como fomentar el financiamiento, tanto público como privado, para la producción de la industria cultural.
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VI EXPOMINAS 2013 Reserve su cupo para asistir al CICLO DE CONFERENCIAS MAGISTRALES Y TÉCNICAS que se dictan en la Sexta Edición de EXPOMINAS 2013 Conferencistas confirmados:
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ANALYTICA INVESTMENTS WEEKLYREPORT@ANALYTICAINVESTMENTS.COM
Ramiro Crespo Chairman of the Editorial Board
WWW.ANALYTICA.COM.EC
ECONOMIC INDICATORS
ECUADOR WEEKLY REPORT® For the week of February 11 – February 15, 2012
Ecuadorian Global Bonds (February 15, 2012) BID
ASK
Global 2015
103.28
104.47
Global 2030
28.13
32.13
A Pivotal Election With general elections scheduled for February 17, most bets are on incumbent Rafael Correa winning reelection for what he has promised will
BCE International Reserves
Inflation
In million US$
be a final term, ending in 2017. That would make June 2012
3.930,92
3.79%
Aug 2012
4.218,81
7.32%
Oct 2012
4.033,19
-4,40%
in the first round, as appears likely even though
Dec 2012
2.482,53
-38,45
opinion polls have severely lost credibility, he
8 Feb 2013
2.791,38
12,44
him the longest continual ruler in Ecuador’s history as an independent country. Should he win
January 2012
0.50%
Year to Date
0.50%
Year on Year
4.10%
might even appear to dispel the notion that “Ecuador is a very difficult country to govern,” coined by one of his populist predecessors, José
Banks – Short and long term Deposits In million US$ Aug 2012
11.795,0
2.41%
Sep 2012
11.705,9
-0.75%
Oct 2012
11.855,7
1.28%
Nov 2012
11.684,9
-1.44%
21 Dec 2012
12.009,6
2.77%
María Velasco Ibarra. When Velasco made the comment in 1970, he had already suffered three coups; he was to suffer a final one two years later. But to say that to govern has been easy for Correa wouldn’t be fair, even if he has had
Ecuadorian Oil Export Prices (US$ per barrel)
windfall oil prices and weak and unpopular predecessors to benefit from. He is a hardworking micromanager, driven and deeply passionate, and willing to muddy his trousers in front of flood victims. Sometimes, he has worked to the brink of exhaustion, he has said, and promises to leave
120
110
$101,82 $96,01
100
$96,57
$96,38 $93,18
$90,27
90
$87,63 $87,93
$98,20 $95,86 $95,56
$94,72
$94,16
$91,67
$92,51
$89,57
80
$86,66
Napo
70
politics if he loses on Sunday or, if reelected, in 2017. Gushing oil funds and, thanks to a fiscal impulse that also has contributed to growing the
60
July
August
September
October
November
WTI Oriente
$88,31
15-feb
economy,
helped
him
unleash
significantly
Six years into correísmo, a viable political
higher government spending. Most visibly, many
system with solid political parties has failed to
kilometers of highways have been repaved and
emerge from the ruins of the 1990s. Instead,
widened and new courthouses, clinics and
“movements”
schools have gone up, some with expensive new
organization for elections, and affinity to party
technology. People feel that, even in the face of
bosses - including, of course, Correa’s own
widespread
Alianza Pais (sic), continue to dominate the
corruption,
public
works
and
subsidies are helping them.
with
scant
ideology,
ad-hoc
political landscape. Laws continue to be written
In numerous cases however, progress has only
that contain a wide degree of discretionally and,
come partially, and quality of service to users
now, the ability for “exceptions” that hand
continues to suffer. Faced with a non-working
power to the presidency. This has led many critics
tomography
to
unit
at
a
public
hospital
in
accuse
Correa
of
“gattopardism”:
that
Guayaquil, Correa in August 2011 tweeted: “The
everything had to change so that everything
bad
might stay the same.
news:
tomographer
not
working
at
Guayaquil Hosp. Pure negligence. The good: before
there
tomographer.
on Ecuador’s place in the world, where Ecuador
Forbidden to forget.” The comment triggered
can choose to again approach traditional
numerous spoofs.
partners in the industrialized world or continue to
Contrary
wasn’t
to
even
his
a
Spanish newswire Efe called the election one
self-depiction
as
a
chase pipe dreams with the likes of Belarus,
revolutionary, his emergence on the political
Cuba, Venezuela, and Iran. Maverick actions like
scene formed only a partial break with the past.
asylum for Julian Assange may continue to win
Despite their comparative lack of charisma and
Correa sympathies in some “alternative” forums,
competence in propaganda, his predecessors
but will do nothing to increase Ecuador’s export
managed to lay much of the groundwork for
markets, already under threat from closing
recent progress. This included, above all, the
windows of free trade with the US and the
introduction of the dollar, professionalization of
European Union.
the tax service,and the start of infrastructure
Economically, despite the government hype,
construction, including hydroelectricity, in which
results have been mediocre. Other countries in
populist Lucio Gutiérrez was arguably more
Latin America have grown more quickly. Oil
successful than the even more populist Correa.
production is languishing well below pre-Correa
Under dollarization, painful adjustment led to a
levels. With the current per-capita income,
growth of a demanding middle class and
Ecuadorians are further away from the average
inclusion of the Andean Region into an export
income of the region than they were in 2006.
economy hitherto dominated by the fruits and
Socially, Ecuador continues to spend more on
fish of the coast and the oil of the Amazon. Many
fuel subsidies which tend to benefit the wealthy,
of Correa’s officials worked under the vilified
rather than on health and education. Poverty
previous administrations, particularly of Gutiérrez,
has declined more slowly under Correa than in
or were college buddies.
the previous six years. A recent book by
Universidad San Francisco economist Pablo Lucio
would likely be the best solution for Ecuador, an
Paredes, Revolución Ciudadana - Tanto para
opposition politician would win the presidency
tan poco (Citizens’ Revolution - So Much for so
and the opposition take control of the congress,
Little) details the mediocrity of the economic
leading to a democratic handover of power.
and social results, despite Correa’s hard work.
Here to, however, majorities would risk being
And one of the distinguishing characteristics of
fickle.
the regime has been its clampdown on private liberties, including above all on freedom of the press and public protest.
An Ocean of Problems Ecuadorian
officials
under
the
present
Should Correa win a majority of the congress,
administration long toyed with the idea of selling
this authoritarianism is bound to deepen. Several
Banco del Pacífico (BPE), state-owned since its
bills already submitted to the legislature contain
forced merger with Banco Continental in 1999
repressive wording, including allowing Correa to
amid
suspend freedom of speech during the already
president Rafael Correa ended that speculation
loosely defined national emergencies. Limits on
by making it a subsidiary of state financing
publishing public documents and punishment of
corporation CFN. Ironically, that has led its Miami-
whistle blowing stand to go into effect. Correa
based unit, Pacific National Bank (PNB), to face
might easily also be tempted to expand secret
a stark choice between a forced sale and -
security services as part of a plan to create a
more likely - liquidation. In turn, PNB managers
security force to protect public officials. Correa
might face criminal charges in the US, and PNB’s
has already indicated that he will continue to
fate could pose an important financial problem
seek a bringing into line or Gleichschaltung of
for its Ecuadorian parent, according to an
the media. That promises to eventually reduce
opposition politician.
the
systemic
banking
crisis. In
2011,
scandal, even if it won’t likely be able to entirely
In mid January, CFN president Camilo Samán
eliminate it, and some resistance is likely. Some
said that a sale of PNB would be completed and
journalists are already planning contingencies to
that it had been “developed in an orderly
be able to get on with their professional lives.
fashion.” Thanks mainly to a $7 million fine by the
Should he fail to secure the congress, which
US Office of the Comptroller of the Currency in
most analysts doubt, a continuation of the
2011, trouble at PNB became publicly known.
present stalemate will likely continue given the
While Correa administration officials said that
difficulties
fragmented
everything had been resolved, a flamboyant
opposition parties will need to bridge to work
legislator, Galo Borja, of the populist Patriotic
together. This will probably trigger attempts at
Society, accused the bank of permitting major
referendums
Correa’s
suspicious transactions to continue. The depth of
government. A clearly hostile congress would
the PNB crisis became apparent this week thanks
likely attempt to impeach him, which could
to a public letter sent to president Rafael Correa
easily return Ecuador to the unrest of the
by centrist opposition legislator César Montúfar.
immediate pre-Correa era. Least likely, even if it
State funds in the hundreds of millions of dollars
the
or
ideologically
plebiscites
on
are directly and indirectly at risk in the case,
requirements, the number of suspicious activity
Montúfar calculates, demanding explanations
reports filed by the Bank escalated,” according
and
be
to the US Treasury’s Financial Crimes Enforcement
impeached and made financially responsible for
Network (FinCEN). From July 2007 through July
damages. He also points out inconsistencies in
2010, the number of odd transactions surged to
Correa’s policies; if depositors are not supposed
421, totaling $527 million, with bank managers
to “finance Miami” by holding deposits overseas,
filing 91 reports so late that they became useless
why did PNB hold major Ecuadorian deposits
to
precisely in that fabled US resort city, which tax
inadequately monitored transactions conducted
authorities here even call a tax haven? “Far from
through
contributing so that Pacific National Bank might
accounts with PNB, amounting to more than $45
overcome the uncertainties that arose from the
million per month,” FinCEN added in a March 23,
failure to comply with measures against asset
2011 report explaining why the PNB accepted to
laundering, you, in an irrational manner, dictated
pay a $7 million fine in order to close the
an inconvenient decree that, in the end,
investigation.
suggesting
that
Correa
should
law
enforcement. two
of
BPE’s
“The
Bank
correspondent
(sic) bank
inevitably will mean the loss for the country of a
Meanwhile, in a November 2011 decree,
banking institution in the United Stats and the
Correa transferred BPE from the Central Bank
uncertainty regarding the final destiny of a
(BCE) to state finance corporation CFN. The BCE
significant sum of presumably public money
received
deposited in said bank,” Montúfar writes Correa.
despite warnings from specialist lawyers that US
PNB had major problems before the current administration,
as
This
happened
regulators would consider the CFN, run by Correa confidant Camilo Samán, an unacceptable
Gutemberg Vera said recently amid media
owner for the US bank PNB, according to
reports saying that he, too, has been involved in
Montúfar. In March of last year, the regulators
the PNB case. These problems amounted to
therefore forcibly put PNB into a “divestiture trust”
suspicions of money laundering because of the
they control, including an obligatory transfer of
careless review of transactions and customers by
PNB’s shares from BPE, and a minimum $450
bank managers. US regulators detected 47
million deposit at PNB, the same amount as the
suspicious activity reports totaling $136 million
deposits as of December 31, 2011. “As a result of
between 2000 and 2005 at PNB. But Vera, who
the
became internationally notorious as Correa’s
subsequent
lawyer in the president’s $80 million libel suit
shareholder of PNB,” the Miami bank’s own
against newspaper El Universo, neglected to
general counsel had to inform the former
acknowledge
majority owner in September.
activities
actually
regulators
had
personal
compensation.
lawyer
that
Correa’s
no
PNB’s
allegedly
worsened
even
illegal
Agreement actions,
and BPE
is
the
foregoing
no
longer
a
its
Notwithstanding the situation, BPE president
“After
Andrés Baquerizo sought to discuss the sale of
elevated supervisory scrutiny was applied to
BNP at least as late as November, according to
PNB’s lack of compliance with Bank Secrecy Act
a letter to the trustee, Robert Barnett, mentioning
already
warned
after
Trust
it.
two potential buyers, Miami-based Wexxon and Panama City-based Montdale. But considering BNP’s troubled regulatory situation, analysts very much doubt that the regulators will allow a sale of the bank in time for the March 30 deadline, making a forced liquidation much more likely. “In fact, the Republic of Ecuador finds itself in a hostage situation: it has a bank in a trust, with a prohibition against withdrawing $450 million until the sale or dissolution of the bank is resolved. But even in the extreme case of the dissolution, those funds could be repressed for a time frame of several years until the liquidation is completed,” according to one due diligence review we have seen. Under the circumstances, the government needs to act decisively so that depositors’ confidence in BPE remains intact amid the emerging scandal. Even considering BPE’s size it’s the third largest bank in Ecuador, with a 12% share of local bank assets - a $450 million hole is hugely problematic. While with the CFN, joint assets are $2.6 billion, although in a previous valuation, BPE was estimated to be worth just $400 million. The editorial board of Analytica's Ecuador Weekly Report publishes information obtained from expert sources, public information and media reports, and documents. Anonymity of interviewed sources is protected.