Boletín 237 · 8 - 15 de mayo de 2013
Quito - Ecuador
artesjournal@hjbecdach.com
La renegociación petrolera reporta al Ecuador USD 1.000 millones por año
Especialistas latinoamericanos discutirán en Ecuador sobre energía
Mineros de Esmeraldas podrán justificar legalidad de sus actividades y maquinarias en el debido proceso
Una producción de HJ BECDACH. Presidente Ejecutivo: Hassan Becdach M. Dirección de arte, diseño y diagramación: Paulina Enríquez M. Publicidad y ventas: Elizabeth Lema - ferias@hjbecdach.com / 0998577288. Todos los artículos expuestos en la publicación tienen su respectiva fuente, así como las fotografías e infografías. www.hjbecdachferias.com
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La renegociación petrolera reporta al Ecuador USD 1.000 millones por año Artículo tomado de: http://www.andes.info.ec/es/economia/renegociacion-petrolera-reporta-ecuador-usd-1000-millones-ano.html Fotografía: http://www.andes.info.ec/sites/default/files/styles/large/public/field/image/renegocaicion_petrolera.jpg Publicación: 5 de mayo de 2013
PRECIOS DE LOS PRINCIPALES MINERALES DEL MERCADO El sector petroCOBRE
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l Ministerio de Recursos Naturales no Renovables emitió el primer ejemplar de la revista Petro Minas, una publicación especializada que expone, en su edición de apertura, el volumen de las ganancias obtenidas como efecto de la renegociación petrolera, realizada en Ecuador en 2010. A dos años de la renegociación de 14 de 23 contratos petroleros, que modificó la modalidad contractual de Participación por Prestación de Servicios con Tarifa, el Estado ecuatoriano recibió por ingresos adicio-
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ORO
PLATA
nales 2.795 millones de dólares, según el Informe de Gestión 2012 publicado por el Ministerio de Recursos Naturales No Renovables en marzo de 2013. “Los dineros percibidos han sido canalizados por el Gobierno Central en obras emergentes en las comunidades amazónicas. Es el caso de mi parroquia El Dorado, ubicada en la provincia de Puerto Francisco de Orellana, donde se construyó un pozo profundo con biodigestor y un purificador de agua que transforman las aguas negras en un líquido potable para consumo humano”, obra que be-
ESTAÑO
lero aportó el ALUMINIO MOLIBDENO pasado año con el 38% de sus inFuente: www.cochilco.cl gresos al Presupuesto General del Estado.
neficia a 3.000 personas de la zona, señaló Víctor Terreros, presidente de esta parroquia oriental. El sector petrolero aportó el pasado año con el 38% de sus ingresos al Presupuesto General del Estado. El país recibe 15.000 millones de dólares anuales por la exportación de petróleo y al cierre de 2012 la producción diaria fue de 504.000 barriles, dijo el exministro de Recursos Naturales No Renovables, Wilson Pástor. Para Milton Rodríguez, habitante de la Parroquia Unión Milagreña, en Ore-
llana, “estos últimos años ha mejorado la economía del país ya que las cosas se manejan con transparencia y los recursos van a las comunidades. La construcción de tres bloques de aulas para centros educativos en Unión Milagreña, así como obras para el alcantarillado sanitario y fluvial son un ejemplo del buen uso de los dineros”. La actividad petrolera en la Amazonia, durante los años 80, generó conflictos entre las compañías y las comunidades indígenas que observaron cómo sus territorios eran invadidos por las
transnacionales, que degradaron su medio ambiente, su estructura social y desarticularon su cultura, consta en un documento del Sistema de Indicadores Sociales y Económicos. Según el presidente de la Parroquia El Dorado, “por varias décadas 6 de 16 comunidades cercanas a las operaciones del campo Auca formaban parte de los sectores olvidados en la Amazonia. Donde solo quedaba la destrucción, la contaminación y el cáncer por la actividad petrolera”. Destaca que “es sumamente beneficioso conocer que hoy, cuando más
se invierte en el sector petrolero, se obtienen mayores ganancias para el desarrollo de las comunidades cercanas a los proyectos petroleros”. El vicepresidente de la Junta parroquial de San Roque, Henry Macías, indicó que “luego de la renegociación de los contratos petroleros, el país ha recibido ingresos extras que mejoran la economía del país independientemente de los sectores que hayan sido favorecidos. Los beneficios se están dando en proyectos replica como la Ciudad del Milenio en Pañacocha y Playas de Cuyabeno. Hemos recibido obras importantes, como la construc-
ción y ampliación del Subcentro de Salud en San Vicente, una sala para el centro de cómputo, una sala de química y de biología que beneficia a toda la jurisdicción de la parroquia” cuya población es de 3.000 personas que habitan en las comunas ubicadas en Tierras Orientales, El Triunfo, Unidos Venceremos, 29 de Julio, Nueva Vida, 14 de Julio, 25 de diciembre, San Jacinto y San Pablo”. La empresa Ecuador Estratégico es la encargada de canalizar los recursos y las obras en las comunidades orientales que ven un futuro prometedor y de cambio en ésta región del país.
Petroamazonas está revisando, caso por caso, los contratos de proveedurías heredados por Petroecuador Artículo tomado de: http://www.andes.info.ec/es/economia/petroamazonas-esta-revisando-caso-caso-contratos-proveedurias-heredados-petroecuador.html Fotografía: Paulina Enríquez M. / Journal Oil & Power Publicación: 2 de mayo de 2013
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l cumplirse 4 meses de la fusión de las estatales petroleras Petroamazonas con Petroecuador, las novedades surgen en la empresa que terminó a cargo de la producción, Petroamazonas. Petroamazonas maneja 13 bloques (3 producen gas en la costa) y la producción está cumpliendo la meta (321.000 barriles diarios). No obstante, algunos aspectos relativos a contratos y proveedurías tienen novedades en sus formas. Se conoció que, por ejemplo, Petroamazonas ha
hallado inconsistencias en montos de las listas de precios de algunos contratistas, al comparar el contrato físico y su versión facsimilar. Hasta solucionar estos problemas, que son abundantes, Petroamazonas está en la situación de no poder cumplir pagos con algunos proveedores. Oswaldo Madrid, gerente de Petroamazonas, explica que están revisando, caso por caso, los contratos y otras tareas relativas al área administrativa. Espera que en este año se
regularice todo este proceso. Esta semana la producción petrolera nacional subió a 522.000 barriles diarios, ¿cuánto representa Petroamazonas? Del total del país tenemos una producción de 321.000 más 71.000 barriles de Rio Napo, de la que Petroamazonas es accionista mayoritaria y en la cual estamos interviniendo. ¿Cómo están trabajando los campos de Petroamazonas actualmen-
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Oswaldo Madrid, gerente de Petroamazonas, explica que están revisando, caso por caso, los contratos y otras tareas relativas al área administrativa. Espera que en este año se regularice todo este proceso.
te? No ha habido novedades, realmente, es una buena señal. Las actividades operativas se han llevado con normalidad, el resultado es una producción bastante buena y cumplimiento de metas. Los equipos técnicos, ya consolidados, están trabajando fuertemente para llevar esa producción a niveles más altos. El tema laboral: ¿Ha habido despidos, remociones, traslados de trabajadores? No, no ha habido ningún movimiento de personal, todo el personal que estaba trabajando en la Gerencia de Producción (de Petroecuador) está laborando normalmente en Petroamazonas y esperamos que siga así. Queremos que el personal se integre, pues estamos en una mezcla de culturas que es una de las cosas
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más importantes que debemos manejar. ¿Cómo avanza, justamente, esa combinación de culturas empresariales? Al asumir las operaciones, el 2 de enero, hemos cumplido un hito en un proceso que, de hecho, continúa. Hay la adaptación y consolidación (de equipos profesionales) que va a tomar muchos meses más. Hemos tratado de precautelar la producción ante todas las cosas. En un proceso de este tipo lo que más tarea demanda son administrativos, es decir, temas legales, contractuales, financieros, presupuestarios, de recursos humanos… son los que deben irse adaptando a la estructura de Petroamazonas. ¿Cuánto demorará ese proceso? Todo este año y un poco más, porque
el paso de las operaciones ha traído a Petroamazonas una serie de aspectos que deben irse solucionando, son contratos, manejo de proveedores, regularizar listas de precios y otras cosas, que deben ser adaptados bien, desde el principio, para no acarrear problemas. ¿Están esperando que caduquen esos contratos? No, los contratos continúan, algunos se irán reemplazando para que se adapten a la modalidad contractual de Petroamazonas, lo importante es no afectar las operaciones. ¿Se trata de una renegociación? Son ratificaciones contractuales pero, a medida que avancemos, caso por caso, se irán modificando los contratos para que sean similares a los que maneja Petroamazonas.
Shushufindi ha sido beneficiada por la redistribución de las utilidades del petróleo Artículto tomado de: http://www.andes.info.ec/es/economia/shushufindi-sido-beneficiada-redistribucion-utilidades-petroleo.html Fotografía: http://www.elcomercio.com/negocios/Shushufindi-asfaltada-Miduvi-BEDE-prestamo_ECMIMA20120130_0074_4.jpg Publicación: 1 de mayo de 2013
Según destacó un medio de comunicación, el 80% de su población labora en Petroamazonas o en empresas de servicios relacionadas con su actividad.
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l 12% de las utilidades por la extracción de petróleo en Shushufindi, provincia amazónica de Sucumbíos (norte), se han invertido en obras como alcantarillado, energía eléctrica o vialidad. A partir de la aprobación de la Reforma a la Ley de Hidrocarburos, en 2010, se comenzó a redistribuir las utilidades que generan las empresas dedicadas al petróleo. Este dinero fue destinado a los gobiernos autónomos descentralizados que se encuentran cerca de las industrias dedicadas a la extracción del crudo y que han recibido el impacto por la actividad petrolera. Esta Ley dispone que el 12% de las
utilidades de las empresas petroleras sean invertidos en proyectos locales, mientras que el 3% restante se reparta a los trabajadores. Por ejemplo, Petroamazonas, empresa productora de petróleo administrada por el Estado, ha colocado alrededor de 20 millones de dólares en Shushufindi. Según destacó un medio de comunicación, el 80% de su población labora en Petroamazonas o en empresas de servicios relacionadas con su actividad. En este sentido, las empresas petroleras estatales aportaron con 258,7
millones de dólares y las privadas con 91,9 millones de dólares en 2011. En 10 años, este monto podría llegar a 4.000 millones, según destacó en ese entonces el ministro de Recursos Naturales No Renovables, Wilson Pástor. La alcaldía de Shushufindi señaló a un medio de comunicación que de los 13 proyectos que se ejecutan en este cantón, siete se centran en electrificación rural y asfaltado, principalmente. El estado administra estos recursos económicos, a través de la empresa Ecuador Estratégico, quien se encarga de contratar estas obras de compensación para estos poblados.
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Mercosur se congratula de deseo ecuatoriano de adherirse al bloque Artículo tomado de: http://www.telegrafo.com.ec/economia/item/mercosur-se-congratula-de-deseo-ecuatoriano-de-adherirse-al-bloque.html Fotografía: http://www.flickr.com/photos/presidenciaecuador/8706957861/sizes/c/in/photostream/ Publicación: 5 de mayo de 2013
Ecuador pretende ingresar a ese bloque económico suramericano una vez que haya “terminado y firmado el acuerdo con la UE”, explicó el presidente Rafael Correa.
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l Mercosur, el bloque formado por Argentina, Brasil, Uruguay, Venezuela y Paraguay, este último suspendido, se congratuló por el anuncio de Ecuador de iniciar el proceso de adhesión al bloque, un paso que el grupo calificó de “fundamental para la integración” regional. En su calidad de presidente pro témpore del Mercosur, el Gobierno de Uruguay emitió este domingo un comunicado suscrito por su Ministerio de Relaciones Exteriores en el que “saluda con sumo beneplácito y se congratula especialmente” con la intención de Ecuador de convertirse en “miembro pleno”. Asimismo, el bloque expresa “la certeza de que, en un complejo escenario internacional, este es un nuevo paso fundamental en la integración latinoamericana orientada a garantizar
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los procesos nacionales de fortalecimiento de la democracia, desarrollo e inclusión social que hoy protagonizan nuestros pueblos”, concluye la nota. Este sábado, el Gobierno ecuatoriano anunció que notificará al Mercosur el deseo de adherirse mientras negocia un acuerdo comercial con la Unión Europea (UE). Ecuador pretende ingresar a ese bloque económico suramericano una vez que haya “terminado y firmado el acuerdo con la UE”, explicó el presidente Rafael Correa. “La negociación para entrar al Mercosur tomará ocho o diez meses y esperamos que en ese tiempo ya se cierre el acuerdo con la UE”, apuntó el mandatario. Además de Ecuador, Bolivia firmó ya en la última cumbre del bloque, en di-
ciembre pasado, el Protocolo de Adhesión, y esta semana se establecieron los cronogramas para su ingreso y las tareas que deberán ser adoptadas antes de 180 días para que el mismo sea efectivo. A mediados del año pasado entró también Venezuela tras una carambola en la que influyó la suspensión de Paraguay por parte de los otros socios, en una represalia por la destitución del presidente Fernando Lugo en un juicio político en el Parlamento paraguayo. El Legislativo de Paraguay, controlado por la oposición, era él último obstáculo para el ingreso venezolano al bloque, que ya había sido aprobado por el Gobierno de Lugo y de Argentina, Brasil y Uruguay, así como por los Parlamentos de esos tres últimos países. (EFE)
Siemens lanza nueva versión de plataforma software para incremento de la productividad Artículo tomado de: http://www.telegrafo.com.ec/economia/item/siemens-lanza-nueva-version-de-plataforma-software-para-incremento-de-la-productividad.html Publicación: 5 de mayo de 2013
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on el propósito de ofrecer apoyo permanente al sector industrial, permitiendo mayores facilidades para el aumento de eficiencia y rentabilidad, Siemens presenta la nueva versión de plataforma de soft-
ware industrial denominada TIA Portal V12 y el controlador de automatización SIMATIC S7-1500. La empresa definió el lanzamiento como una de sus principales estrate-
gias de innovación tecnológica a nivel mundial con aplicación en Ecuador. Estas innovaciones permitirán a la industria ecuatoriana flexibilidad y eficiencia para competir en el mercado local e incrementar la exportación.
En junio se evaluará la iniciativa Yasuní ITT, según informó la directora del proyecto Artículo tomado de: http://www.telegrafo.com.ec/economia/item/en-junio-se-evaluara-la-iniciativa-yasuni-itt-segun-informo-la-directora-del-proyecto.html Fotografía: http://www.flickr.com/photos/utpl/8364844919/sizes/z/in/photostream/ Publicación: 5 de mayo de 2013
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xiste preocupación por la poca reacción de la comunidad internacional hacia el futuro del proyecto Yasuní ITT, por lo cual el presidente Rafael Correa ha manifestado
que en junio se evaluará el proyecto de manera integral. Así lo informó Ivonne Baki, directora del proyecto, tras destacar que esta evaluación analizará nuevas formas
de financiamiento de la iniciativa. La otra opción que se considerará, indicó Baki, es el impuesto de los países productores de petróleo, que Ecuador impulsa en la OPEP.
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Brent se cotiza a $103,85 tras subida de importaciones de petróleo en China Artículo tomado de: http://www.elmundo.com.ve/Noticias/Petroleo/Industria/Brent-se-cotiza-a--103-85-tras-subida-de-importaci.aspx Fotografía: http://elproyectomatriz.files.wordpress.com/2009/05/petroleo-plataforma-marina-2.jpg Publicación: 8 de mayo de 2013
Los valores podrían seguir bajo presión, dadas las proyecciones de un mercado bien abastecido y un panorama débil de la demanda.
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l barril de Crudo Brent abre a la baja y cotizándose a 103,85 dólares el barril debido a un incremento del 3,7% de las importaciones de petróleo diarias de China. El petróleo descendía debajo de 104 dólares por barril el miércoles ya que una subida de las importaciones de crudo por parte de China y un inesperado incremento de la producción industrial alemana no pudieron mitigar las constantes preocupaciones en torno a la demanda global. Las importaciones diarias de crudo de China en abril crecieron un 3,7% respecto a un año atrás y un 3,5% desde marzo, mostraron datos aduaneros. Las refinerías del segundo mayor
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consumidor mundial de crudo aprovecharon los menores precios para reabastecer existencias.
calidad de los datos chinos.
La producción industrial alemana subió inesperadamente un 1,2% mensual en marzo, en contraste con datos recientes más desfavorables.
Los precios del petróleo seguían bajo presión después de que el martes la Administración de Información de Energía de Estados Unidos estimó un amplio suministro para el 2013 y el 2014.
El Brent perdía 55 centavos a 103,85 dólares por barril a las 1115 GMT, tras alcanzar el martes su mayor nivel en más de un mes.
Los valores podrían seguir bajo presión, dadas las proyecciones de un mercado bien abastecido y un panorama débil de la demanda.
El crudo estadounidense bajaba 5 centavos a 95,57 dólares por barril.
La Administración de Información de Energía de Estados Unidos recortó su pronóstico para el crecimiento de la demanda de este año a 890.000 barriles por día y rebajó sus estimaciones del 2014 a 1,21 millones de bpd.
Las datos fuertes favorecieron a las acciones mundiales y a otras materias primas, pese a las dudas sobre la
Energía Especialistas latinoamericanos discutirán en Ecuador sobre energía Artículo tomado de: http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=1385521&Itemid Fotografía: http://www.creara.es/wp-content/uploads/2013/04/PantallazoEE2013.jpg Publicación: 7 de mayo de 2013
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nos 150 especialistas en uso eficiente de la energía se reunirán a partir de este miércoles en Quito en el V Seminario Latinoamericano y del Caribe para debatir e intercambiar la implementación de políticas sobre este tema. Hablar de eficiencia energética es una necesidad para todos los países del mundo, pero en especial para los de América Latina que vienen ascendiendo en lo económico y lo social y con un respeto al medio ambiente, señaló Nestor Luna secretario ejecutivo de Organización Latinoamericana de Energía (Olade). El encuentro se efectuará durante dos días y lo convocan la Olade y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (Pnuma), con el propósito de intercambiar ex-
periencias sobre el uso adecuado de la energía. El concepto de eficiencia ha evolucionado, destacó, antes se manejaba con un ahorro de energía, hoy como un uso eficiente de la misma, es así como venimos transitando en incorporar ese concepto en el que México y Brasil son líderes y trabajan a partir del mismo, explicó. Agregó que Ecuador tiene un marco institucional que genera políticas publicas, las cuales dan resultados beneficiosos tanto económicos, sociales y ambientales, aseguró. Precisó que el punto fundamental para avanzar hacia la eficiencia energética es cambiar el uso y las costumbres de la población, así como sustituir equipos eficientes, por ejemplo en la iluminación, afirmó. Los participantes de este seminario de la Olade
presentarán experiencias y buenas prácticas internacionales sobre la gestión de la eficiencia energética, su sostenibilidad, marcos institucionales y los programas en ejecución enfocados en medición, planeación, administración, control y evaluación de resultados. En foros de debates podrán difundir lecciones aprendidas en la implementación del marco institucional y la ejecución de programas nacionales de eficiencia energética en la región y fuera de ella. Resaltar los esfuerzos realizados para la certificación y normalización de equipos eficientes, analizar modalidades de financiamiento, intercambiar experiencias en la medición de la eficiencia en los sectores de consumo, serán otros de los fines del encuentro.
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PRECIOS DE LOS PRINCIPALES MINERALES DEL MERCADO COBRE
ORO
332,3 (¢/lb)
1454,00 (US$/ozt)
PLATA 23,86 (US$/ozt)
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ESTAÑO
ALUMINIO
MOLIBDENO
924.65 (¢/lb)
85.57 (US$/lb)
98.61 (US$/lb) Fuente: www.cochilco.cl
Mineros de Esmeraldas podrán justificar legalidad de sus actividades y maquinarias en el debido proceso Artículo y fotografía tomadas de: Boletín de prensa ARCOM Unidad de Comunicación Social Publicación: 3 de mayo de 2013
El Director Ejecutivo de la Agencia de Regulación y Control Minero (ARCOM), Jaime Jarrín, indicó que en la provincia de Esmeraldas si se identifican casos de minería ilegal y sobre ellos actuó la Comisión Especial para el Control de la Minería Ilegal (CECMI), en distintas localidades de San Lorenzo, durante el 24 y 25 de abril pasados, con el operativo “Ambiente Limpio”, liderado por el Ministerio Coordinador de Seguridad.
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Minería informal es la que se realiza dentro de concesiones otorgadas por el Estado, pero de forma anti técnica como en el caso de Nambija. La minería ilegal es la que llevan adelante supuestos mineros, que no cuentan con ningún permiso, pero hacen grandes inversiones en maquinaria, con la que provocan daños devastadores al medio ambiente” El Director Ejecutivo de la Agencia de Regulación y Control Minero (ARCOM), Jaime Jarrín, indicó que en la provincia de Esmeraldas si se identifican casos de minería ilegal y sobre
ellos actuó la Comisión Especial para el Control de la Minería Ilegal (CECMI), en distintas localidades de San Lorenzo, durante el 24 y 25 de abril pasados, con el operativo “Ambiente Limpio”, liderado por el Ministerio Coordinador de Seguridad. En concordancia con la decisión de lucha contra la minería ilegal No. 774 de la Comunidad Andina de Naciones (CAN); la ARCOM, como parte de la CECMI, en el operativo de San Lorenzo, inició procesos legales sobre los propietarios de las maquinarias que se registraron en posible uso ilegal, y
las inhabilitó con el retiro de cerebros y tableros, así como con la colocación de sellos de suspensión. “Al encontrarse en un proceso administrativo, los mineros pueden hacer uso del legítimo derecho a la defensa y quienes tengan contratos con la Empresa Nacional Minera (ENAMI) deberán justificarlos”, al igual que la legalidad de las máquinas y de sus actividades, señaló Jarrín en entrevista con Radio Pública de Ecuador. El funcionario informó, además, que paralelamente al operativo de Esme-
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Minería artesjounal@hjbecdach.com raldas, ARCOM realizó dos acciones de lucha contra la minería ilegal en las provincias de Napo y Morona Santiago. Solo en el 2012, como parte de su gestión, la Agencia de Regulación y Control Minero ejecutó no menos de 80 suspensiones de maquinaria in situ. Sobre Nambija, Jarrín recordó que en ese sector si existen concesiones mineras desde hace 30 años, pero el desarrollo de actividades no es técnico, ni cuenta con medidas de seguridad laboral o ambiental que brinden garantías a los trabajadores y las personas que habitan dentro de las mismas minas de los Condominios Norte y Sur.
Las recomendaciones técnicas de ARCOM sobre Nambija redundaron en la suspensión de actividades desde mediados de abril, ordenada por la Subsecretaría de Minas. Hoy se esperan los resultados de los estudios del Instituto Nacional Geológico Minero Metalúrgico (INIGEMM) sobre las condiciones de ese suelo; mientras las organizaciones mineras de la zona exigen que se levante la suspensión. La alternativa es la reubicación de los mineros en sitios donde la explotación se desarrolle con seguridad y sostenibilidad; pues Nambija solo guarda antecedentes fatales como el deslizamiento en el Tierrero de 1993, 500
personas fallecidas. Ó el 14 de enero de 2012 en el sector de Las Brisas, con un deslizamiento de 5.300 metros cúbicos de material que pusieron en peligro la vida de la comunidad, y pese a ello los mineros ingresaron luego del suceso a continuar con la extracción de minerales. Jarrín insistió en que la extracción minera responsable y sustentable es plenamente posible, pero para ello debe hacerse dentro de las normativas vigentes. El potencial minero nacional es inmenso: solo en las provincias de Zamora y Morona Santiago, la explotación de cobre, con los proyectos Mirador y Fruta del Norte, podría tener un futuro de por lo menos cien años.
Duro golpe a la minería ilegal en Morona Santiago Artículo tomado de: http://radioequinoccio.com/inicio/item/3751-ecuador-combate-por-aire-y-tierra-mineria-ilegal.html Fotografía: http://www.elmercurio.com.ec/wp-content/uploads/2011/06/1-2A-RPA.jpg Publicación: 29 de abril de 2013
18 Dragas decomisadas y dos camapamentos desarticulados en los alrededores del río esperanza
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0 personas detenidas y 18 motores de succión inhabilitados; fueron el resultado del operativo de lucha contra minería ilegal, que la Agencia de Regulación y Control Minero (ARCOM) llevó adelante en coordinación con el Ministerio del Ambiente, Policía Nacional y Judicial; y la Fiscalía provincial de Morona Santiago. El operativo “Corcel II”, se desplegó
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por un radio de 8 kilómetros en el río Esperanza y sus zonas de influencia en los ríos Gualaceño e Izpingo. Miembros del Batallón de Selva No. 63 Gualaquiza y de la Brigada Selva 21 Condor, acompañaron el recorrido, en el que las autoridades suspendieron cinco sitios donde se realizaban actividades mineras sin el permiso correspondiente. Entre el 30 de abril y 1 de mayo pasa-
dos, se desarticularon 2 campamentos y 3 refugios en los que al menos 60 personas extraían oro, sin contar con medidas de seguridad minera. El operativo funcionó además como una acción de control ambiental y policial, ya que entre los involucrados existían personas indocumentadas de nacionalidad colombiana, una menor de 18 años; armas de fuego, 65 canecas de gasolina, 4 tanques de gas y sustan-
cias peligrosas. Conforme lo establecido en el Art. 6 de la Decisión No. 774 de la Comunidad Andina sobre Política de lucha contra la minería, ARCOM procedió a inutilizar los 18 motores con los que se dragaba el material; y a la notificación respectiva para los dos únicos presuntos responsables (Gloria
Delgado y Alfonso Mashumbra) que se encontraron en el sitio de la inspección, ubicado dentro del Bosque protector Tinajillas – Río Gualaceño, cantón Limón Indanza. Los campamentos y refugios que fueron suspendidos, funcionaban con la concesión Yunganza 2, que aún se encuentra en trámite.
Lester Pérez, Coordinador Regional de ARCOM Macas, señaló en GamaTV, que existen varios focos en los que se desarrolla minería ilegal en la provincia. Aseguró además que la Agencia de Regulación y Control Minero continuará en su gestión de control para que las actividades extractivas se realicen en apego a las normas establecidas.
Colombia: Una renta minera que no engorda Artículo tomado de: http://www.elespectador.com/noticias/economia/articulo-420554-una-renta-minera-no-engorda Fotografía: http://www.trituradora-piedra.com.mx/uploadfile/201208/28/1829333721.jpg Publicación: 6 de mayo de 2013
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a creciente inversión extranjera, que en los últimos años ha estado particularmente volcada hacia la minería y la extracción de crudo, no parece estar dejándole al país los réditos que se esperaban. De acuerdo con la Contraloría, en Colombia, por la explotación de minerales como el carbón, el oro y las esmeraldas, se termina pagando una tarifa de regalías mucho más baja de la que se
aporta en países de la región con similares recursos naturales como Chile y Perú. La investigación, elaborada por la Contraloría General de la República y titulada (CGR) “Minería en Colombia. Fundamentos para superar el modelo extractivista”, señala que en este momento es necesario para el país hacer una revisión de las tasas de participa-
ción del Estado en las rentas mineras a través del mecanismo de regalías. La investigación liderada por Luis Jorge Garay, en uno de sus capítulos propone que “frente al efecto perverso de las actuales tasas fijas de regalías -establecido en la Ley 141 de 1994-, independientes del nivel de precios, es conveniente modificar este sistema y reemplazarlo por otro
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Contraloría propone la creación de un sistema de regalías cuyas tarifas crezcan atadas al incremento en el precio mundial de los minerales.
en el que a partir de cierto nivel de precios (rentable), se establezca una tarifa creciente de manera proporcional al aumento de los valores”. Por ejemplo, según lo establecido por la ley, el carbón paga una regalía del 10% cuando la producción supera los 3 millones de toneladas al año; el níquel y la sal tienen una tarifa del 12%; hierro y cobre, del 5%; oro y plata, 4%; platino, 5% y minerales metálicos, 5%. Según la Contraloría, el modelo propuesto permitiría que las rentas extraordinarias que obtienen las mineras durante las buenas épocas de precios, “se distribuyan de manera equitativa entre el Estado y los operadores. Nuevos esquemas podría premiar al productor en coyunturas de bajos precios, fijando una tasa de regalías de entrada, incluso inferior a la actual”. Durante una época de buenos precios (como la registrada entre 2007 y 2011), señala el documento, Colombia fue una de las naciones latinoamericanas que tuvo “uno de los menores niveles de participación a través de los ingresos fiscales en el aporte del sector de minas e hidrocarburos a la economía”. Esto significa que durante ese lapso el país, por cada dólar de valor agregado generado por el sector, recibió apenas US$0,16, lo que quiere decir que estuvo por debajo de Chile, Argentina, Venezuela, Bolivia, México
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y Ecuador (este último país recibió US$0,89 por cada dólar). “Esta relación permite concluir que existe un amplio margen de renegociación de las condiciones de acceso a la inversión extranjera en este sector, sin comprometer la atracción de capital hacia el país”, advierte el informe. Adicional a la creación de un sistema de regalías variable, el documento del ente de control considera necesario crear condiciones de tributación diferenciales para las empresas mineras que tengan proyectos en fase exploratoria. Eduardo Chaparro, director de la Cámara Asomineros de la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (Andi), cree que para debatir entre los empresarios mineros una propuesta como la formulada se debe tener en cuenta “la caída dramática en el precio de los minerales. Como gremio estamos dispuestos a discutir”. Además, resalta que la industria es un tomadora de costos que terminó de pasar por un ciclo de precios altos. “Acá las regalías se pagan al Estado, pero hay una pobre ejecución. Sin embargo, hay que ver que la tributación que deben pagar las mineras -tomando como ejemplo el oro y el carbón-, continúa siendo elevada”. Guillermo Rudas Lleras, uno de los autores de la investigación, señala que en el país debe sustituirse el principio perverso de “primero en el tiempo, primero en el derecho” que se em-
plea para “asignar entre particulares los recursos públicos del subsuelo”. Agrega que se debe crear un nuevo mecanismo que le garantice al Estado una mayor autonomía a la hora de escoger un operador minero. En cuanto a la primera propuesta del ente de control, Rudas sostiene que “no tiene sentido que cuando los precios de los minerales se disparen, el Estado siga recibiendo pírricas regalías del 5% en oro y del 10% en carbón”. A esto, agrega que las tarifas que se pagan por la extracción de materiales de construcción aún son muy bajas. Al referirse a los impuestos que pagan las mineras, el documento del ente de control señala que entre 2005 y 2010 las empresas del sector tributaron $878.000 millones por concepto de impuesto de renta. Sin embargo, en ese lapso los descuentos, exenciones y dededucciones realizadas se tradujeron en $1,78 billones que no ingresaron a las arcas del Estado. A su turno, Germán Corredor Avella, director del Observatorio Energético Colombiano de la Universidad Nacional, señaló que este debate de unas regalías variables debe darse en el país ya que existen minerales como las esmeraldas -muchas de ellas han sido compradas por cifras cercanas al millón de dólares en el mercado externo- que siguen pagando tarifas mínimas de regalías, cuando el precio de esta piedra preciosa es creciente internacionalmente.
Argentina: “La minería es el eje del desarrollo”, dijo Fellner Artículo y fotografía tomadas de: http://www.eltribuno.info/Jujuy/279199-La-mineria-es-el-eje-del-desarrollo-dijo-Fellner.note.aspx Publicación: 7 de mayo de 2013
El gobernador Eduardo Fellner, quien también es el titular de la Ofemi, dijo en Santa Catalina que “la minería es el eje del desarrollo”.
E
xpresó que “el objetivo en esta gestión era darle impulso aquellas industrias como la minería en concordancia con lo dispuesto por la presidenta, como un eje de posibilidad de desarrollo y generación de trabajo genuina para miles de argentinos, mejorar la calidad en materia de suministros de insumos, servicio y capital laboral. También bienes de la actividad minera hecho en la Argentina, y si es hecho en las provincias mineras mejor”, enfatizó. Durante el acto Fellner también destacó que “se cumplen 200 años de aquella decisión de impulsar la minería en la Argentina y cumplimos casi 50 años desde que se denominó a Jujuy como Capital Nacional de la Minería”. Dijo que en esta, su tercera gestión, el objetivo es lograr la pro-
ductividad en Jujuy y “apuntar a las actividades básicas como el azúcar, el tabaco, la horticultura, el turismo y las actividades tradicionales que no tenían desarrollo y entre ello se encuentra la minería”. Luego comentó que estaba invitado a la celebración central por el “Día de la Minería” en Buenos Aires, con un almuerzo en la Cámara Minera Argentina “que nos invitaba a todos los gobernadores a compartir con grandes empresarios, operadores e inversores mineros” dijo, señalando que “casi me convencieron de que era importante estar allá para hacer conocer a Jujuy y su potencialidad minera”, pero manifestó que finalmente se decidió por otra opción, que era “venir a Santa Catalina a festejar junto a ustedes, nuestros más humildes mineros artesanales, junto a 17 fami-
lias de mineros lavadores de oro”. “Hoy venimos con una visión distinta pero el trabajo no va a dejar de ser artesanal porque esa es la cultura, la historia y la forma”, expresó, explicando que “lo que vamos a hacer es mejorar el proceso de captación del oro, así como el reconocimiento de otros minerales, piedras preciosas o semipreciosas, en un proceso un poco más industrial con el Laboratorio de Procesamiento de Oro Aluvional que se va a construir e instalar con base aquí en Santa Catalina pero sobre un tráiler que nos permita que parte de esa planta sea trasladada a otras localidades que la necesiten”. Señaló que el Laboratorio se realizará con una inversión de la Secretaría de Minería, con fondos de las regalías mineras.
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Ramiro Crespo Chairman of the Editorial Board
ECONOMIC INDICATORS
ECUADOR WEEKLY REPORT® For the week of April 29– May 3, 2013
Ecuadorian Global Bonds (April 2, 2013)
Quiet Concessions Under Rafael Correa, policymakers have had
BID
ASK
Global 2015
104.23
105.15
Global 2030
28.13
32.13
to tread a careful line between pragmatism, fulfilment of international obligations, and the leader’s public display of visceral nationalism. In
BCE International Reserves
Aug 2012
4.218,81
7.32%
Oct 2012
4.033,19
-4,40%
Dec 2012
2.482,53
-38.45%
Feb 2013
4.212,81
69,70%
26 April 2013
4.822,06
13,47%
the issue of money laundering, this has led to blustery defence of “sovereignty” that has undermined Ecuador’s credibility as a partner in global
efforts
to
reduce
illegal
financing,
Inflation
In million US$
March 2013
0.44%
Year to Date
1.13%
Year on Year
3.01%
particularly of terrorist groups and narcotics traffickers. Most clearly, this can be seen in Ecuador’s listing as a problematic country by the Financial
Action
Task
Force
(FATF),
Banks – Short and long term Deposits In million US$
an
Dec 2012
11.924,5
2,31% -0,17%
Jan 2013
11.905,5
Feb 2013
12.044,7
1,17%
the FATF renewed its warnings that Ecuador
Mar 2013
11.824,5
-1,13%
could pose a problem to international financial
19 April 2013
12.040,9
0,30%
international anti-laundering body. In February,
transactions because of limited progress in tackling money laundering. A seminar held late
Ecuadorian Oil Export Prices (US$ per barrel)
April offers some hope that greater pragmatism may be taking hold as part of an eventual serious effort to attract more foreign investment. The interior ministry this week made public that it recently organized a workshop literally aimed at “complying with the recommendations made to Ecuador by the FATF.” The meeting included the banking and corporate regulators, the tax and customs services, as well as the
120
110
100
90
$96.38
$94.93 $90.43
$91.67 $89.57
$97.75 $94.69
$86.66 $88.31
80
$101.22
$101.83
$102.42
$93.18 $96.82
$97.71 $95.61
$95.32
Oriente
$88.25
Napo
70
60
October
November
WTI
December
January
February
03-May
prosecutor general’s office, and, indicatively,
though Correa continues to refrain from calling
representatives of the justice ministry and the
the drug-running, kidnapping and bomb-laying
regulator of small companies of the so-called
Marxist Colombian Revolutionary Armed Forces
“popular and solidarity economy.”The ministry
(FARC)as terrorists. But the new laws will almost
refrained from making the event a public
certainly also include troubling rules that will
relations spectacle, compared with its highly
hand vastly extended police powers to the
publicized news on the capturing and (after an
government and may well unacceptably reduce
embarrassing escape from a high security prison
personal freedoms.
in Guayaquil) subsequent re-capturing of “most-
Fighting laundering will take more than a
wanted” suspects. This may help it to escape the
publication in the official gazette of course. The
scrutiny of the hard-line left-wingers in the
interior ministry this year will beef up the offices of
administration, particularly since the seminar’s
the
star speaker was Terence Palfrey, a United
technologically and by hiring more staff in Quito
Kingdom prosecutor specialized in exactly the
and Guayaquil, a positive plan, according to
areas the FATF observes, money laundering and
analysts. The task remains large however, as
terrorism financing (Correa has publicly called for
laundering is around $1.4 billion annually - $1,000
joint
sanctions
for every Ecuadorean – according to Gustavo
against the UK for continuing to occupy the
Iturralde, who was sacked as the head of the
Falkland Islands). The ministry, led by José
financial crime unit after making that comment
Serrano, pledged to carry out a “continued
last year. Drug trafficking is a tremendous
action
problem. Correctly, the government says that
South
plan”
American
to
economic
address
those
white-collar
anti-asset
laundering
doesn’t
commitment, as well as questionable official
poppies, but refining higher up in the value chain
financial contacts with Iran, one of the FATF’s
and
least regarded countries, led to a blacklisting in
evidenced by police discovery of laboratories
2010 that raised transaction costs not only for the
and seizure of some 10 tons of cocaine and
government but also for companies working in
marihuana in the first four months of this year
Ecuador. While Ecuador is now on the grey list,
shows.
clearly
and
both
Ecuador’s
have
coca
(UCLA)
crimes, just as the FATF has required. Lack of
trafficking
farm
unit
opium
increased,
as
the odium of that move remains given official
There are also apparent problems with the
insistence on maintaining ties with Teheran and
SUCRE currency compensation mechanism with
the controversy regarding the resignation and
Venezuela and a small group of other Latin
flight to the US of central bank president Pedro
American countries ruled by hard left and
Delgado last December.
populist governments, as has become evident in
Ecuador also plans to include laundering and
the controversy surrounding the collapse of
terrorism finance as crimes in the new penal
Banco Territorial and earlier accusations of
code, according to the ministry. The major
laundering by opposition politician Jorge Escala.
package of legislation will likely clear the
It won’t be easy to find well-trained staffers or to
congress before the end of the year, even
coordinate the plethora of government offices
involved. The prevalence of a cash economy
constitutional assembly to allow the body to
and fast growth of small, lightly regulated
complete a new constitution on schedule,
financial cooperatives play into the hands of
Cordero, had the new charter pushed through
launderers. Restrictions on banking meanwhile
swiftly,
risk slowing the flow of money into the regulated
authenticity of the final text and occasional
economy as it becomes more expensive for
voting in pre-dawn hours. His peers in AP elected
banks to operate and offer loans. Young officials
him to lead the new congress, in 2009 and,
including the central bank leadership have little
narrowly,
experience. Some progress may well come out
legislature in the face of challenges by the
of the newest announced measure, but they
opposition that, despite being fragmented, drew
may
several
face
limits
because
of
obstinacy
in
relinquishing short-term political interference.
amid
2011.
AP
stalemate. agenda
Uncorked
controversy
He
steadfastly
legislators, By
and
the
the
guided
leading
controlling other
regarding
to
a
the
near
parliamentary
procedural
instruments,
Cordero helped ensure controversial legislation could be passed.
The electoral campaign posed a dilemma for Fernando “Corcho” (the Cork) Cordero, twotime mayor of Cuenca and president firstof Ecuador’s constitutional assembly in 2008 and then of the congress from 2009. President Correa’s political vehicle Alianza Pais (sic) picked Gabriela Ribadeneira, a little-known 29-year old politician from Otavalo, to lead the national electoral list. With a prettier face 30 years his junior in top place as AP strove to recapture a clear majority in the National Assembly, the writing
on
the
wall
was
clear.
Though
Ribadeneira’s personal success stemmed almost solely
from
the
president’s
support
and
campaign efforts, her place on the list rewarded her with the most votes, putting her on track to replace Cordero. On April 26, Cordero via Twitter announced that he would not take up his congressional seat, instead heading to the staterun socialsecurity service (IESS). Cordero has been a crucial political ally of the populist president. After Alberto Acosta was pushed by Correa to resign as president of the
Cordero staunchly defended Correa, most recently on April 23 when he said that the president’s stemmed
verbal from
his
attacks Pacific
against Coast
critics
heritage;
“combativeness without insult is something very much part of … costeños,” he said. But there were a few minor discrepancies between the two, and Correa is not a man to forget a slight, however small it may be. In the case of freedom of the press, Cordero was less aggressive than the
president,
concluding
a
gentlemen’s
agreement to protect media rights in draft legislation. Correa was “disgusted” by the photo of AP and opposition legislators together in the 2009 deal, Cordero said in a recent interview. In April 2012, the two exchanged letters regarding the performance of the congress. Correa wrote him angrily to complain of the “requests” to the executive branch legislators were making as “a gross violation of the independence of functions of the state.” While putting the blame on “some opponents… most of your statements regarding the
assembly
have
not
been
adequately
verified,”
Cordero
responded.
Correa,
who
substantial 40,000 daily barrels with the other nine
demands absolute loyalty from his supporters,
Colombian companies on board, oil minister
must have been aware of the implications that
Wilson Pastor said.
his preference of the even less independent
For the 485-kilometer OCP, the deal implies a
Ribadeneira carried. The move signals that the
small but promising expansion in business. It has a
president aims to even more tightly control the
capacity of 457,000 b/d, but only about a third
congress, which he will dominate with 100 AP
of the pipeline is being used as production has
legislators out of 137.
failed to live up to expectations at the time of
Faced with the party decision to pick the
the pipeline's construction a decade ago.
inexperienced Otavaleña as the new president
Although Colombia’s ambassador called the
of the congress, Cordero preferred to resign and
negotiations
head the IESS.
decades, the two countries have had an
There,
he
will
replace
career
pricing
“arduous,”
for
social
agreement in place to transport each other’s oil
democrat from Quito, Ramiro González, who has
in the event of an emergency like in 1987, when
recently complained of quickly rising real estate
an earthquake damaged Ecuador’s then lone
prices. Though less prominent at his new post,
SOTE cross-Andean pipeline. Work to prepare the
Cordero will continue to play an important role in
new link cost just $500,000. OCP's Pacific Coast
the
the
terminal has a storage capacity of 3.75 million
government’s overwhelming domestic creditor.
barrels, more than enough to handle the
While Cordero’s departure may reflect a rift
increased oil.
between him and the president, it is doubtful
OCP will
administration,
a
over
particularly
as
pass to state
hands in
2023.
that this will close the administration’s access to
Controversies regarding the pipeline operator’s
the IESS piggybank. More likely, Cordero will
original
attempt to make his mark by expanding services.
renegotiation of oil contracts that ended in 2011,
contract
were
resolved
by
the
but by then, oil output from private companies A Trickle from Colombia
had fallen significantly, and it is those 130,000 barrels per day that flow through the OCP to the
The privately run heavy crude pipeline (OCP)
Pacific Coast. While Ecuador’s output has begun
this week begins transporting Colombian crude
to approach the levels Correa inherited in early
oil as the first of a planned 10 deals with
2007, reaching 520,000 barrels in recent days,
Colombian oil companies goes into effect. OCP
after falling as low as 485,000 barrels, Colombia
signed the first agreement last week with
has doubled production to about 1 million barrels
Colombia’s Veltra at the oil ministry in Quito. At
a day in the same time frame. In the long run,
first, the shipments will be miniscule, averaging
according to Pastor, OCP could transport some
just 6,000 barrels a day until August, when the will
200,000 Colombian-origin barrels a day. This
increase to 15,000, outgoing oil minister Wilson
would however require additional agreements
Pastor said. In the medium term, output carried
and, particularly, major pipeline investments in
through the pipeline will amount to a more
Colombia’s eastern oilfields.
Correa meanwhile has decided to replace Pastor with Pedro Merizalde, head of the ManabĂ refinery project. Pastor had long sought to retire. Even with rising oil production, Merizalde faces important challenges. The $12 billion refinery and petrochemical industry plan still lacks financing. Additionally, the effort to win oil companies to explore the Amazon southeast has sparked little palpable enthusiasm so far. The editorial board of Analytica's Ecuador Weekly Report publishes information obtained from expert sources, public information and media reports, and documents. Anonymity of interviewed sources is protected.