Durán, Ciudad Ferroviaria
EL DESAFÍO DE PROMOVER ALIANZAS PÚBLICO PRIVADAS PARA LA INVERSIÓN Y EL DESARROLLO LOCAL DESDE LOS GOBIERNOS LOCALES Ing. Alexandra Arce Plúas Alcaldesa Cantón Durán Foro LAC: “Desarrollo Económico Territorial”
Dirección de Desarrollo Estratégico, Cooperación e Inversiones Departamento de Proyectos Especiales
Niveles de Articulación de la Planificación 1.- Alineación Necesidades Comunidad
Agenda de Desarrollo Post 2015 (Sept.2015) Consulta 2012-14
Plan Nacional del buen Vivir
2.- Alineación Materialidad de la Empresa
Plan Estratégico Institucional PEI Durán
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial PDOT Durán
Marzo 2015
ODM (2000-2015)
Plan de Gobierno Local CNE 2014
Actualización 2014-2019
SISTEMAS DE GESTIÓN MUNICIPAL
Gestión Sustentable Corresponsabilidad Diálogo y Participación
Promover el diálogo y las Alianzas Público Privadas forma parte del ADN de nuestra administración
Planificamos el crecimiento económico con BUEN VIVIR + DESARROLLO HUMANO
Gobierno Nacional y Otros Organismos
Servicios Públicos y Municipales
Desarrollo Humano Integral
Ciudad resiliente, sostenible y con gestión de riesgos
Desarrollo Estratégico y Económico
Ciudad Planificada para el largo, mediano y corto plazo con visión prospectiva
Normativa armonizada e Incentivos a la nueva inversión e inversión social
Ă?ndice De Necesidades BĂĄsicas Insatisfechas. Fuente: Sistema Nacional de InformaciĂłn 2010 90
79,7
80 74,6
76,1
67,8
70
60,1 60
58,4
đ??ťđ??śđ?‘ƒđ??ˇ 50 đ?‘ đ??ľđ??ź = ∗ 100 đ?‘‡đ??ť 40 30
20
10
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AĂąo 2010 Nacional
Guayas
DurĂĄn
RETOS Y DESAFÍOS NACIONALES Y LOCALES EN APP (1) Reglamento del Régimen de Colaboración Público-Privada: Decreto Ejecutivo 582 del 18 de febrero establece las reglas para que un “promotor privado” genere proyectos en sectores estratégicos y servicios públicos, que serán aprobados por el “promotor público”
Definición de Concesión: acto por el que el Estado otorga la ejecución y explotación de obras públicas de infraestructura o la prestación de servicios públicos por un plazo definido. La ejecución de las obras incluye su construcción, reparación y/o ampliación. La explotación de la obra o la prestación del servicio comprende: (i) la prestación del servicio básico y de los servicios complementarios para los que fue entregada la concesión; (ii) el mantenimiento de la obra; y,
(iii) el cobro de tarifas, precios, peajes u otros pagos pactados en el contrato de concesión que realizarán los usuarios como retribución por los servicios básicos y complementarios recibidos
RETOS Y DESAFÍOS NACIONALES Y LOCALES EN APP (2)
Retos existen a nivel nacional y local basados en la experiencia internacional: • Desarrollar en el Estado una estructura necesaria para responder a un nuevo esquema de APP • Armonizar en los Gobiernos Subnacionales (Prefectura y Municipios) Ordenanzas en el ámbito de sus competencias • Crear la Institucionalidad para el nuevo modelo • Definir las Competencias de los funcionarios responsables • Definir Competencias del sector privado • Identificar cuellos de botella, ineficiencias y oportunidades.
APP
Acercar inversión privada y su capacidad de gestión a las obras públicas. Establecer mecanismos para repartir el riesgo entre lo público y lo privado.
Obras dentro de los tiempos establecidos, dentro del presupuesto estimado y con estándares superiores.
MARCO REGULATORIO LOCAL: ORDENANZAS Y REGLAMENTOS Ordenanza de Zonas y Parques Industriales Aprobada el 13 de octubre de 2014
Ordenanza de Estímulos Tributarios para las empresas que inviertan socialmente en el cantón Durán N° 001-2015 aprobada el 5 de enero de 2015
Avances concretos en 12 meses
Ordenanza de Estímulos Tributarios para atraer inversiones responsables que favorezcan el desarrollo del cantón Durán N° 003-2015 aprobada el 5 de enero de 2015
Creación de nueva Demanda de servicios e infraestructura pública
OTRAS ALIANZAS PÚBLICO PRIVADAS PARA EL DEL
Dirigido Empresas que comercializan y distribuyen de consumo masivo
Dirigido a Industrias Locales Dirigido a empresas proveedoras de la construcción y fabricantes
Futura Agencia de Desarrollo Económico Local ADEL (2018) Dirigido a empresas locales y población residente
PRODURAN: LAS BASES PARA UNA FUTURA AGENCIA DEL
Promoci贸n de Principios de Pacto Global
Herramientas para planificar el apoyo a sectores econ贸micos
Promoci贸n constante de un escenario propicio para las alianzas con el sector privado, estabilidad y apoyo al desarrollo de inversiones
Durán, Ciudad Ferroviaria
MUCHAS GRACIAS Ing. Alexandra Arce Plúas ALCALDESA www.duran.gob.ec www.produran.com
Dirección de Desarrollo Estratégico, Cooperación e Inversiones Departamento de Desarrollo Económico y Productivo - Departamento de Proyectos Especiales