Fomento Productivo, fomenco agropecuario

INNOVACIÓN PARA LA COMPETITIVIDAD TERRITORIAL

FOMENTO PRODUCTIVO FOMENTO AGROPECUARIO

Nuevo Marco Constitucional Art. 263, Nivel provincial Competencias Exclusivas de los GAD Provinciales: 1.

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Planificaci贸n provincial Planificar, construir y mantener el sistema vial Gesti贸n ambiental provincial Ejecutar obras en cuencas y micro cuencas Planificar, construir, operar y mantener sistemas de riego Fomentar la actividad agropecuaria Fomento actividades productivas Gesti贸n de cooperaci贸n internacional

Espacios de concertación para el desarrollo productivo Proceso de construcción de la AGENDA PRODUCTIVA PROVINCIAL

Agropecuaria  Agroindustrial  PyMES  Turismo 

AGENDA PRODUCTIVA PROVINCIAL (APP) Instrumento de gesti贸n, construido participativamente y liderado por los GADPP, en base a los competencias y facultades constitucionales y normativas.

Identifica objetivos y metas econ贸micoproductivas a partir de prioridades estrat茅gicas, orientando los aportes de los agentes productivos e institucionales que trabajan en el territorio.

Contribuye a un desarrollo territorial, de mediano y largo plazo, en coherencia con los procesos de planificaci贸n y ordenamiento territorial

AGENDA PRODUCTIVA PROVINCIAL

Proceso de construcción de la APP  

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Plan Nacional del Buen Vivir Agenda Nacional de Transformación Productiva Plan General de Desarrollo de Pichincha, 2002-2020 Plan de Ordenamiento Territorial de Pichincha (2011-2025) Nuevo marco jurídico e institucional Propuesta de Cambio de Matriz Productiva

Espacios de concertación para el desarrollo productivo MESAS SECTORIALES PUBLICO: GAD´s, Municipales y parroquiales , Ministerios (Sectoriales y de Coordinación)  PRIVADO: Cámaras Producción, Asociaciones, gremios, comunidades organizadas  ACADEMIA: + 10 Universidades  ONG´s  Expertos sectoriales 

Secretaría Técnica GAD Pichincha

LA ARTICULACIÓN DE LA (APP) CON LOS PROCESOS NACIONALES

AGENDA PRODUCTIVA PROVINCIAL

ACERCANDO LA ESTRATEGIA LA EJECUCIÓN

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Apoyando al cambio de LA MATRIZ PRODUCTIVA 

Una vez construida la Agenda Productiva de Pichincha se vio la necesidad de PROFUNDIZAR EL PROCESO e involucrar a otros sectores dinámicos de la economía (por su generación de empleo y valor).

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Es así que se está trabajando en 21 Mesas Sectoriales y la académica: 1.Agropecuario,

2.Agroindustria, 3. PYMES, 4.Turismo,

5.Cacao, 6.Café, 7.Caña de azúcar, 8.Ganadería (Lácteos), 9.Cárnicos 10. Apícola, 11.Quinua, 12. Alimentos y Bebidas, 13.Florícola, 14.Construcción y Vivienda, 15.Textil, 16.Gráfica, 17. Metalmecánica 18. Logística y Transporte, 19. Madero, 20.Quimico, 21. ACADEMIA y 22.Guarango 9

Hoja de Ruta

Diagnóstico preliminar

Análisis de los sectores y definición de ejes a fortalecer, fomentar y/o promover

Definición de roles (de entre las instituciones públicas, privadas y academia, las acciones puntuales para el Cambio de Matriz ProductivaCMP)

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Matriz de sectores y ejes productivos En base a las necesidades de los diferentes sectores se ha elaborado una matriz que resume los ejes a fortalecer y fomentar.

Academia

Construcción y vivienda

Metalmecánica Maderero Textil Gráfico Químico

Leche- lácteos Cárnicos Alimentos y bebidas Apícola Florícola Logística Y transporte

Café Cacao Caña de azúcar Quinua Guarango

TURISMO

PYMES

AGROINDUSTRIA

AGROPECUARIO

Sectores

Financiamiento Desarrollo del Espíritu emprendedor (conquista) Economía Popular y Solidaria (EPS) Calidad y consumo responsable Apoyo para agilidad en tramites

Alianza Público-Privado-Academia-EPS

Concertación (PP, PPr, PA, PrA, PPrA, EPS) Información de la producción “mercados , tecnología e información estadística” Transferencia de tecnología (capacitación ocupacional, técnica y alta gerencia) Innovación (evitar el circulo vicioso mercado simple) Apoyo para captación de mercados y comercialización

“La producción como bien patrimonial de una sociedad es el elemento que dinamiza el desarrollo y asegura la distribución equitativa” ¿INNOVACIÒN? “Capacidad de inventar o innovar es decir de crear nuevos conocimientos o nuevas ideas materializadas en nuevos productos, nuevos procedimientos y nuevas organizaciones”

La pregunta es:

¿Cómo esta preparado el País o nuestro territorio (provincia), en el momento actual, para mejorar la vida de todos los habitantes mirando las oportunidades de los mercados y aplicando la Ciencia y la Tecnología para atenderlos – cuando el mundo se encuentra en la sociedad de la información y cada vez se profundiza mas el proceso de globalización- ?

• Algunos elementos que debemos visualizar: – Estamos volviendo a las épocas de la protección (en algunos casos protección infinita) – Existen estudios parciales e insuficientes de competitividad territorial (a nivel País o peor a nivel provincial) que permita identificar nuestro nivel de preparación para enfrentar los nuevos retos.

– Faltan realizar análisis detallados de varias cadenas productivas – Falta un inventario de las reales capacidades para usar, adaptar y crear conocimiento – No existe un estudio de Evaluación real de la forma en que la Educación Técnica y la Educación Superior apoyan al desarrollo de tecnologías duras (decisivas en la actualidad como la electrónica) – No se ha realizado una evaluación del impacto verdadero de las políticas aplicadas para apoyo a la competitividad.

– Ni el País, ni la provincia ni la cuidad (Quito) tienen un Plan de Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología – La Educación actual continúa orientada hacia el uso de técnicas y manuales ya desarrollados en otras partes (casi nulo desarrollo de contenidos – técnica-)

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Algunos elementos que debemos visualizar:

– Las empresas no están dando los saltos tecnológicos que el mundo globalizado y la sociedad del conocimiento lo requieren – Existe una desconexión entre la oferta de educación técnica y lo que las empresas demandan – Existe una desconexión entre la oferta de capacitación ocupacional con la demanda de mano de obra calificada de las empresas (no existe un sistema de capacitación ocupacional integrado con el resto de la estructura educativa) – Existen evidencias de importantes brechas tecnológicas en los sistemas productivos – Está comprobado que el País tiene bajos niveles de Innovación no solo en lo que se refiere a los indicadores tradicionales (número de centros de investigación, número de investigaciones realizadas o número de patentes registradas, etc. Sino que es evidente que en el Ecuador existe bajo uso de sistemas de gastión de calidad y gerencial – Persisten malos resultados en productividad y minimización de costos

PERO NO TODO ESTA MAL. HAY ALGUNOS HECHOS ESPERANZADORES • • • • • • • • •

Las condiciones para trabajar en el País han mejorado Hay una política para mejorar la educación Las Universidades están en un proceso de transformación (4 de las 5 universidades mejor calificadas están en Quito) Están iniciándose programas de doctorados Hay un alto interés en promover alianzas Universidad – Empresa y diálogo publico - privado Vemos que sería fácil crear un Consejo Regional y otro Nacional de Competitividad con participación amplia de los dolientes Hay una fuerte mejora en la infraestructura (vías, conectividad, aeropuertos nuevo y otros mejorados, y nuevos e interesantes proyectos – trenes, Yachay, etc.)

Hay un fuerte proceso de bancarización de sectores medios y bajos (mejora la información, efecto multiplicador del crédito) Hay una fuerte penetración de herramientas tecnológicas nuevas (celulares, computadores, etc.)

SE PUEDE CONCLUIR QUE el País tiene grandes dificultades pero que si tomamos (ahora) las decisiones: políticas, empresariales y académicas adecuadas, podríamos aprovechar nuestras fortalezas y realmente lograr mejores niveles de desarrollo económico y social

UNA PEQUEÑA Síntesis DEL MOMENTO • •

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Estamos en la mitad de un período presidencial (2013-2017) Cambio en las prioridades de gobierno, en especial orientando las prioridades no solo a la parte social y de construcción de infraestructura sino priorizando la política pública hacia el Cambio de la Matriz Productiva, en este sentido el Gobierno decidió efectuar un ajuste al PNBV, en el cual se puso como objetivo nacional el CMP Existe la necesidad de responder a principios de eficiencia y sostenibilidad en la aplicación de las políticas públicas.

El cambio jurídico institucional dado en el País, a partir del 2008 es monumental y aún estamos en un proceso de transición.

Existen ciertos niveles de incertidumbre en razón de que aún faltan de definirse varios cuerpos legales importantes (Ley de Tierras, Ley de Comunas,, Ley de la Economía Social del Conocimiento, etc.)

Igualmente se está hablando de varios cuerpos legales que deben ser reformados (Ley Laboral, Ley del Mercado de Valores, Ley de Seguridad Social, se están discutiendo habla reformas al COOTAD en especial para Ordenamiento Territorial, al Código de la Producción, etc. ) Existen claras señales de riesgos que podrían presentarse en el futuro inmediato y que obligan a la adopción de acciones para cambiar el modo de manejo de la economía desde una visión de estabilidad hacia una de estrés (finalizó la era petrolera y por fuerza iniciamos la era pos petrolera)

Es vital definir los programas y proyectos estratégicos concertadamente para consolidar a nuestro territorio como una sociedad en la que las capacidades científicas, el desarrollo tecnológico, la clara prospectiva del comportamiento y las tendencias de los mercados y la innovación, contribuyan al desarrollo social y económico, con criterios de inclusión y equidad.

MESA

CENTRO DE I&D&I

DIAGNÓSTICO

SISTEMA DE INTELIGENCIA COMPETITIVA

PLANES,PROGRAMAS Y PROYECTOS AGENDA PRODUCTIVA

Juego de herramientas CENTRO DE FORMACIÓN TÉCNICA

(por sector) CENTRO DE CAPACITACIÓN Y APOYO INTEGRAL

COMITÉ DE ÉTICA

OBSERVATORIO

PROPUESTA DE MODELO

CALIDAD

Local Regional Mundial

NICHO MERCADO

INFORMACION

Actual Transición Óptimo

KIT TECNOLOGICO

ARTICULACION

COMUNICACION

ESTUDIOS Y ANALISIS

ASISTENCIA TECNICA

DESREGULACION

FINANCIAMIENTO

CONSUMO RESPONS

EETICA

INNOVACION

ESTADISTICAS (DATOS DUROS)

CAPACITA. TECNICA

CONCERTACION

Muchas Gracias

Gobierno Provincial de Pichincha Ecuador gpp@pichincha.gob.ec Mayo 2015