FORO LATINOAMERICANO Y DEL CARIBE SOBRE DESARROLLO ECONÓMICO TERRITORIAL Leticia Silva
Cambios en la noción de desarrollo
Transitamos desde una concepción del desarrollo como algo adquirido hacia una concepción del desarrollo como algo generado a partir de las capacidades de los actores locales.
Importa la capacidad de articulación, la capacidad de liderazgo y de generación de diálogos.
Emerge la necesidad de generar procesos de formación de capacidades locales para promover transformaciones territoriales
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Metodologías para la promoción de procesos de formación •
2 VERTIENTES DE LA METODOLOGÍA DE FORMACIÓN: •
•
Enfoque pedagógico (CONECTA DEL) Investigación acción para el desarrollo territorial (ORKESTRA – Instituto vasco de competitividad)
Mutua influencia – propuesta colectiva • •
FIN: generar transformaciones No se busca generar conocimiento como un fin en si mismo
Principales propulsores
Costamgana,
P; Pérez, Roxana; Spinelli, Eleonora; “Elementos de un Enfoque Pedagógico para el Desarrollo Territorial Documento de discusión “. Conecta DEL – BID FOMIN. 2013. Larrea, Miren; Karlsen, James; “Desarrollo Territorial e Investigación Acción. Innovación a través del diálogo”. Serie Desarrollo Territorial. Orkestra Instituto Vasco de Competitividad. 2015.
El enfoque pedagógico para el Desarrollo Territorial
Supone
un modo de comprender la vinculación teoría – práctica, el reconocimiento del otro (saberes locales, prácticas y experiencias), la vinculación y construcción basada en el diálogo y la resolución de conflictos promoviendo instancias democráticas. (Costamagna,2013) Se revaloriza la experiencia y el conocimiento tácito como bases en la construcción de conocimiento.
Costamagna P. Conecta DEL
Elementos del enfoque
La necesaria conexión de la formación con el territorio, con la praxis
La ausencia de neutralidad en los roles de los implicados
La forma de entablar relaciones y diálogos importa
La complejidad como idea presente en los procesos formativos derivando en enfoques integrales
La
necesidad
de
cogenerar
conocimientos,
desarrollar capacidades con los actores Costamagna P. Conecta DEL
de
Investigación acción para el desarrollo territorial
La
propuesta de la IADT, surge en una trayectoria análoga al enfoque pedagógico, pues se construye como camino alternativo a aproximaciones donde priman la transmisión lineal del conocimiento sobre los procesos co-generativos.
Larrea, Miren; Costamagna, P.
Elementos de la IADT Reivindicación del investigador social como actor generador
de cambio Interacción entre la innovación social y la tecnológica Interpretación del conflicto como situación natural en el desarrollo territorial Orientación a la construcción de conocimiento colectivo en la acción No neutralidad de individuos y organizaciones Interpretación del diálogo como proceso básico del desarrollo territorial y el ágora como espacio de diálogo
Larrea, Miren; Costamagna, P.
Conexión entre IADT y EP – enfoque pragmatista El conocimiento no es un fin en si mismo sino una forma
de resolver un problema El proceso de generación del conocimiento, que ayuda al actor a solucionar un problema y al investigador a realizar su contribución a la academia, es un proceso cogenerativo entre actores e investigadores. Imposibilidad de separar la reflexión de la acción
Promoviendo facilitadores de procesos DT
Esta forma de trabajar
conectando los distintos elementos de una estrategia de desarrollo territorial, con la particularidad de no accionar en forma directa y lineal sino generando condiciones para el trabajo conjunto con los demás actores, es lo que denominamos la facilitación.
La facilitación, más que
un rol, es una forma de trabajar el desarrollo territorial que se puede adoptar desde cualquier rol. (Costamagna, P; Larrea, M. 2015)
Rol del facilitador en los territorios Crear espacios de diálogo Construir visión compartida Gestionar el conflicto Construir relaciones de confianza Construir agendas compartidas Habilidades y competencias necesarias:
Comunicacionales Específicas Normativas Metodológicas Etc.
Experiencia en Uruguay Curso en Gestión del Desarrollo Territorial:
OBJETIVOS: Contribuir al proceso de formación de los agentes nacionales y territoriales protagonistas del desarrollo territorial Promover la incorporación de capacidades para la gestión del desarrollo territorial Generar un espacio de intercambio de experiencias que permita una mirada multidisciplinar de las actuales políticas e instrumentos que se están implementando para la promoción del desarrollo territorial
Características generales
Alianzas para la coordinación (PNUD ART – Conecta DEL) Trayectorias personales de la coordinación territorial y
gestión de la coordinación de forma horizontal Diseño participativo y democrático desde el comienzo Diseño de la curricula contextualizado (enfoque del tercer nivel de gobierno, enfoque en el cómo) y adaptado a las necesidades (necesidad de formar cuadros técnicos) Alianzas institucionales previas (relevamiento de problemas y aportes en la solución: OPP, Dinapyme, Inefop, Agencias, Dinae, intendencias, municipios) Apuntar a la generación de ámbitos y relaciones de confianza y de horizontalidad (espacios de diálogos)
Aspectos pedagógicos
Retoma procesos de formación previos del país Contextualizado a la realidad nacional:
Por cada módulo temático se procuró la generación de mesas de discusión de forma de analizar la temática Talleres territoriales
Resultados no esperados
Procesos de planificación interna de las instituciones Constitución de redes
en territorios Fortalecimiento de confianzas Apropiación y utilización de metodologías en territorios y para cada institución (metodología de planificación de ILPES) Fortalecimiento de intereses personales en la temática: Continuación de los estudios: cursos on line, maestrías, etc.
Desafío
Sistematización (parte esencial del EP) Apropiación nacional y multinstitucional de la propuesta
y del enfoque
GRACIAS. leticia.silva@dinapyme.miem.gub.uy