ﻛﻠﻤﺔ ﺷﻜﺮ ﻧﺸﻜﺮ ﺟﺰﻳﻞ ﺍﻟﺸﻜﺮ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺟﻌﻠﻮﺍ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﺃﻣﺮﺍ ﻣﻤﻜﻨﺎ. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭﻝ ﻧﺸﻜﺮ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﻧﻮﺭ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺑﻮﻃﻴﺐ ﻭﺍﻟﻲ ﻭﻣﺪﻳﺮ ﻋﺎﻡ ﻟﻠﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺪﺓ ﺭﺟﺎء ﻏﻨﺎﻡ ﻣﺪﻳﺮﺓ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﺪﺩ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺴﻴﺪ ﻣﺮﺍﺩ ﻭﻫﺐ ﺍﻟﻤﻤﺜﻞ ﺍﻟﻤﻘﻴﻢ ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻹﻧﻤﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ. ﻛﻤﺎ ﻳﺘﺸﺮﻑ ﻟﻨﺎ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺮ ﻋﻦ ﺟﺰﻳﻞ ﺍﻟﺸﻜﺮ ﻟﻠﺴﻴﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﺣﺼﺎﺩ ،ﻭﺍﻟﻲ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ -ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻭﻋﺎﻣﻞ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﻃﻨﺠﺔ -ﺃﺻﻴﻠﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺪ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻬﺎﺩﻱ ﺑﻦ ﻋﻼﻝ ﺭﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ -ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺎﺭﻛﺘﻬﻤﺎ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻋﺒﺮ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺪﻳﺮﺍﻧﻬﺎ. ﻭﻧﺘﻮﺟﻪ ﺍﻟﺸﻜﺮ ﺃﻳﻀﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﺇﺩﺭﻳﺲ ﺧﺰﺍﻧﻲ ،ﻭﺍﻟﻲ ﻭﻻﻳﺔ ﺗﻄﻮﺍﻥ ،ﻭﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ ﺍﻟﻄﺮﻳﺒﻖ ،ﺭﺋﻴﺲ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻭﺍﻟﺴﻴﺪ ﺍﻟﺤﺴﻦ ﺍﻟﺤﻤﻮﺩﻱ ﺭﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﻃﻨﺠﺔ -ﺃﺻﻴﻠﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻫﺪﺍﻥ ﻋﺎﻣﻞ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ،ﺍﻟﺴﻴﺪ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺮﺣﻤﻦ ﺍﻟﻤﺘﻴﻮﻱ ،ﺭﺋﻴﺲ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻓﻲ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ،ﺍﻟﺴﻴﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺎﺭﻑ ،ﻋﺎﻣﻞ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻔﺤﺺ – ﺃﻧﺠﺮﺓ ،ﺍﻟﺴﻴﺪ ﺑﻨﻌﺠﻴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺮﺗﻀﻰ ،ﺭﺋﻴﺲ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻔﺤﺺ – ﺃﻧﺠﺮﺓ ،ﺍﻟﺴﻴﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﺍﻟﻤﺮﺍﺑﻂ ،ﻋﺎﻣﻞ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ،ﺍﻟﺴﻴﺪ ﻣﺼﻄﻔﻰ ﺍﻟﻘﺮﻗﺮﻱ ،ﺭﺋﻴﺲ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻭﺍﻟﺴﻴﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﺍﻟﻴﻌﻘﻮﺑﻲ ،ﻋﺎﻣﻞ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ. ﻭﺫﻟﻚ ﺩﻭﻥ ﻧﺴﻴﺎﻥ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎء ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻋﻤﻠﻮﺍ ﻳﻮﻣﻴﺎ ﻓﻲ ﻣﻬﺎﻡ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻵﺗﻲ ﺫﻛﺮﻫﻢ :ﺍﻟﺴﻴﺪ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ ﺃﻭﺭﺯﻳﻚ ﻣﺪﻳﺮ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺪﺓ ﺃﻣﻴﻨﺔ ﺑﻨﻌﻤﺮ ﺍﻟﻤﻮﻛﻠﺔ ﺑﺎﻟﺘﻔﻮﻳﺾ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﻭﺍﻟﻲ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺪ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺃﺭﻳﻔﻲ ﺭﺋﻴﺲ ﻗﺴﻢ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺴﻴﺪ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺍﻟﻔﺘﻮﺡ ﻣﺪﻳﺮ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺇﻧﻌﺎﺵ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻓﻲ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺤﺴﻦ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﻟﻠﻤﻐﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ ﺑﺎﻟﺨﺎﺭﺝ ﻭﺍﻟﺴﻴﺪﺓ ﻟﻄﻴﻔﺔ ﺯﻳﺘﺎﻥ ﻣﺪﻳﺮﺓ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺪ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺤﻜﻴﻢ ﻳﻮﺳﻒ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺺ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻳﻮﻧﻴﺴﻒ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ. ﻭﺃﺧﻴﺮﺍ ﻧﺸﻜﺮ ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺤﺎﻓﻈﺔ ﻗﺎﺩﺱ ) (IEDTﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺈﺻﺪﺍﺭ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﺮﺟﻤﺘﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ.
ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ »ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ« -ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻻﻧﻤﺎﺋﻲ ﻣﺮﻳﻢ ﺯﻧﻴﺒﺮ ﻭﻛﺮﻳﺴﺘﻴﻨﻮ ﺑﻴﺪﺭﺍﺛﺎ ﻭﻧﺴﺮﻳﻦ ﻗﺪﻭﺭﻱ ﻭﻣﻴﻠﻴﻨﺎ ﺑﻴﺮﻱ -ﺑﻴﻮﺳﻜﺎ ﻭﻣﺎﺭﻳﺎ ﻓﺮﻳﺎﺱ ﻭﺳﻴﺒﺎﺳﺘﻴﺎﻥ ﻓﻮﺯﻳﻞ ﻭﺟﻮﻟﻴﺎ ﺩﻳﻜﻦ ﻭﺑﻨﻴﻮﻧﺲ ﺯﻧﺎﺳﻨﻲ ﻭﻛﻼﺭﺍ ﺷﻴﻔﺮﺓ
3
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ
ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﻮﺛﻴﻘﺔ: ﻳﻌﻮﺩ ﻓﻀﻞ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻣﻀﺎﻣﻴﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻣﻊ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ 254ﺷﺨﺼﺎ ﻳﻤﺜﻠﻮﻥ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
4
ﺃﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﻔﺤﺺ -ﺃﻧﺠﺮﺓ ،ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ،ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻭﺗﻄﻮﺍﻥ ،ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ،ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻃﻨﺠﺔ – ﺃﺻﻴﻠﺔ، ﺍﻟﻔﺤﺺ – ﺃﻧﺠﺮﺓ ،ﺗﻄﻮﺍﻥ ،ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ،ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﻭﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ؛ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻓﻲ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ،ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ،ﺍﻟﻘﺼﺮ ﺍﻟﻜﺒﻴﺮ، ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ ،ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ،ﺗﻄﻮﺍﻥ ،ﻣﺮﺗﻴﻞ ،ﻭﺍﺩ ﻟﻮ؛ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻟﻠﻌﻠﻴﻴﻦ ،ﺃﻧﺠﺮﺓ ،ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﺔ ،ﺍﻟﺒﺤﺮﺍﻭﻳﻴﻦ ،ﺍﻟﺠﻮﺍﻣﻊ ،ﻗﺼﺮ ﺍﻟﻤﺠﺎﺯ، ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﺮﺓ ،ﺍﻟﻤﻠﻮﺳﺔ؛ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ،ﻃﻨﺠﺔ – ﺃﺻﻴﻠﺔ ،ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ،ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﻭﺗﻄﻮﺍﻥ؛ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ،ﻃﻨﺠﺔ – ﺃﺻﻴﻠﺔ ،ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ،ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﻭﺗﻄﻮﺍﻥ ،ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻓﻲ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ،ﻃﻨﺠﺔ – ﺃﺻﻴﻠﺔ ،ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ،ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﻭﺗﻄﻮﺍﻥ ،ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ﻓﻲ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ،ﻃﻨﺠﺔ – ﺃﺻﻴﻠﺔ ،ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ،ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﻭﺗﻄﻮﺍﻥ ،ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻔﻼﺣﺔ ﻓﻲ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ،ﻃﻨﺠﺔ ﻭﺗﻄﻮﺍﻥ ،ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺜﻘﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ،ﻃﻨﺠﺔ – ﺃﺻﻴﻠﺔ ،ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻭﺍﻟﻤﺮﻓﻖ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻠﺜﻘﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ، ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻓﻲ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ،ﻃﻨﺠﺔ ،ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻭﺗﻄﻮﺍﻥ ،ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺘﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﻃﻨﺠﺔ ﻭﺗﻄﻮﺍﻥ ،ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﺳﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﺍﻥ ،ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ،ﻃﻨﺠﺔ ﻭﺗﻄﻮﺍﻥ ،ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﺠﻬﻴﺰ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ،ﻃﻨﺠﺔ ﻭﺗﻄﻮﺍﻥ ،ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﺍﻥ ،ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ،ﻃﻨﺠﺔ ﻭﺗﻄﻮﺍﻥ ،ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻨﻘﻞ ﺍﻟﺤﻀﺮﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ، ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻥ ﻓﻲ ﻃﻨﺠﺔ ،ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ ،ﺍﻟﻤﺮﻛﺰ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ،ﺍﻟﻤﻌﻬﺪ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﻔﺘﺸﻴﺔ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻟﻺﺳﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺘﻌﻤﻴﺮ ﻭﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ ،ﻣﻜﺘﺐ ﺗﻤﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻓﻲ ﻃﻨﺠﺔ ،ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ،ﺍﻟﻤﻌﻬﺪ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺒﺤﺚ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ ،ﺍﻟﻤﺮﻛﺰ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻓﻲ ﻃﻨﺠﺔ ،ﺍﻟﻤﻌﻬﺪ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺒﺤﺚ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ ،ﺍﻟﻤﺮﻛﺰ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻓﻲ ﻃﻨﺠﺔ ،ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻃﻨﺠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ،ﺃﻣﺎﻧﺔ ،ﺟﻤﻌﻴﺔ ،APAFASﺟﻤﻌﻴﺔ ﺗﺎﺭﻛﺔ ،ﺍﻟﻜﺘﺐ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﻤﺎء ﺍﻟﺼﺎﻟﺢ ﻟﻠﺸﺮﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻭﺗﻄﻮﺍﻥ ،ﺍﻟﻤﻘﺎﻃﻌﺔ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ،ﺟﻤﻌﻴﺔ ،ECODELﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺤﻮﺽ ﺍﻟﻤﺎﺋﻲ ﺍﻟﻠﻮﻛﻮﺱ ،ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﺍﻟﻠﻮﻛﻮﺱ ،ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻹﻧﻌﺎﺵ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎءﺍﺕ ،ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﻜﻬﺮﺑﺎء ﻓﻲ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﻭﻃﻨﺠﺔ ﻭﺗﻄﻮﺍﻥ ،ﺃﻣﻴﻨﺪﻳﺲ ،ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ ﻓﻲ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ، ،ﺟﻤﻌﻴﺔ ،ADELMAﺟﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻀﻔﺎﻑ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻮﺍﺻﻞ ،ﺷﺒﻜﺔ ﻓﻀﺎء ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﺔ ،ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ،ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ،ﺟﻤﻌﻴﺔ ،ATILﺟﻤﻌﻴﺔ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺃﺳﻤﻴﺮ ،ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻟﻄﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ،ﺟﻤﻌﻴﺔ ﻣﺪﺭﺳﻲ ﻋﻠﻮﻡ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻭﺍﻷﺭﺽ ،ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﻃﻨﺠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ،ﺟﻤﻌﻴﺔ ،Sounbouladﺟﻤﻌﻴﺔ ﺗﻼﺳﻤﻄﺎﻥ ،ﺟﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺣﻞ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ،ﺟﻤﻌﻴﺔ ،Mahronnﺟﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ،ﺟﻤﻌﻴﺔ ﺗﺠﺰﺋﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ ،ﺟﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﺎﺩﻳﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ ،ﺷﺒﻜﺔ ﺍﻷﻧﺪﻳﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ،ﺟﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺪﻣﺠﺔ ،ﺟﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ،ﺟﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ،ﺟﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ ﻣﻮﺍﻗﻊ ﺍﻟﻨﺰﺍﻉ. ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺍﻟﻌﺎﻡ: ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻱ: ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ »ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ« ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ -ﺗﻄﻮﺍﻥ: ﻃﺎﻗﻢ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ: ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻋﻤﻞ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ: ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻋﻤﻞ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ: ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻋﻤﻞ ﺍﻟﻔﺤﺺ -ﺃﻧﺠﺮﺓ: ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻋﻤﻞ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ: ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻋﻤﻞ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ -ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ: ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻋﻤﻞ ﺗﻄﻮﺍﻥ: ﺍﻟﺼﻮﺭ: ﺍﻟﻨﺸﺮ: ﺍﻟﺘﺮﺟﻤﺔ )ﻣﻦ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ(: CA-267/2009 :DL 978-84-937131-4-0 :ISBN
ﻛﺮﻳﺴﺘﻴﻨﻮ ﺑﻴﺪﺭﺍﺛﺎ ﻟﻮﺑﻴﺚ ﻣﻴﻠﻴﻨﺎ ﺑﻴﺮﻳﻲ – ﺑﻴﻮﺳﻜﺎ ﻣﺮﻳﻢ ﺯﻧﻴﺒﺮ ،ﻧﺴﺮﻳﻦ ﻗﺪﻭﺭﻱ ،ﻣﺎﺭﻳﺎ ﻓﺮﻳﺎﺱ ﺳﺒﺎﺳﺘﻴﺎﻥ ﻓﻮﺯﻳﻞ ،ﻛﻼﺭﺍ ﺷﻔﺮﺓ ،ﺳﻬﺎﻡ ﺍﻟﺤﺠﺎﺝ ﻛﺮﻳﻢ ﻋﻔﻴﻒ ،ﻣﺤﻤﺪ ﺍﻟﺒﻘﺎﻟﻲ ،ﺟﻤﻞ ﺑﻨﻌﻤﺎﺭ ،ﺑﻬﻴﺔ ﺑﻮﺗﻴﺔ ﺍﻻﻣﺎﻣﻲ، ﺳﻌﻴﺪ ﺷﻘﺮﻱ ،ﺳﻌﻴﺪ ﺍﻟﻔﺘﻮﺣﻲ ،ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻌﻈﻴﻢ ﺍﻟﺸﻌﻮﻃﺔ ،ﺍﻟﺰﺑﻴﺮ ﺍﻟﻤﺮﺗﻀﻰ ،ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻐﻨﻲ ﺻﺪﻳﻘﻲ ،ﻧﻌﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﻮﺳﻲ ﻧﺰﻫﺔ ﻣﻜﻨﻴﻦ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻌﺰﻳﺰ ﺍﻹﺩﺭﻳﺴﻲ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻮﺍﺩ ﻣﺤﻤﺪ ﺣﺪﺍﺩ ،ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺤﺒﻴﺐ ﺃﺯﺭﻳﺎ ﻣﺤﻤﺪ ﺑﻨﺴﻌﻴﺪ ﺟﺎﻥ ﻣﻴﺸﻴﻞ ﺃﻧﺪﺭﻱ ،ﻓﺒﺮﺍﻳﺮ 2007 Digital Impresiónﺑﺪﻋﻢ ﻣﻦ IEDT ﺇﻛﻨﺎﺛﻴﻮ ﻓﻴﺮﺍﻧﺪﻭ ﻭﺣﺴﻦ ﺍﻟﻮﺯﺍﻧﻲ ﺍﻟﺪﻛﺎﻟﻲ ﺑﺪﻋﻢ ﻣﻦ IEDT
ﻓﻬﺮﺱ ﺃﻭﻻ .ﻣﺪﺧﻞ 7 ............................................................................................................................................................................................... ﺛﺎﻧﻴﺎ .ﺗﺼﻤﻴﻢ ﺍﻟﻮﺛﻴﻘﺔ9 .................................................................................................................................................................................. . 1ﺍﻟﻬﺪﻑ 11 .............................................................................................................................................................................. .2ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ 11 ............................................................................................................................................................................... .3ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ15 .................................................................................................................................................................... ﺛﺎﻟﺜﺎ .ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ .ﺩﻳﻨﺎﻣﻴﺎﺕ ﻭﺗﻮﺟﻬﺎﺕ 17 ......................................................................................................................................... ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻱ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ”ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ“23 ................................................................................................................... ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻹﻧﻤﺎﺋﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ 25 ......................................................................................................................................... ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ26 ...................................................................................................................................... ﺭﺍﺑﻌﺎ .ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺑﺠﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ 29 .......................................................................................................................................................... .1ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺮﻳﻄﺔ 31 .......................................................................................................................................................... .2ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺨﻲ 31 ................................................................................................................................................................. .3ﺍﻟﻬﻴﻜﻞ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ 32 ................................................................................................................................................................... .4ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ 34 ................................................................................................................................................................. .5ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ 36 ........................................................................................................................................... .6ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ 37 .......................................................................................................................................... .7ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ39 ............................................................................................................................................................ .8ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ 42 ............................................................................................................................................................... .9ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ 45 ................................................................................................................................................................................ .10ﺍﻟﻄﻔﻮﻟﺔ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ 46 .............................................................................................................................................................. .11ﻛﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﻦ 47 ........................................................................................................................................................................ .12ﺍﻟﻤﻌﺎﻗﻮﻥ 48 .......................................................................................................................................................................... .13ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ .ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ 48 ............................................................................................... .14ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ 49 ................................................................................................................................................... .15ﺍﻟﺨﻄﻂ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ 51 ......................................................................................................................................................... ﺧﺎﻣﺴﺎ .ﺗﺤﻠﻴﻞ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ) SWOTﻧﻘﺎﻁ ﺍﻟﻘﻮﺓ ،ﻧﻘﺎﻁ ﺍﻟﻀﻌﻒ ،ﺍﻟﻔﺮﺹ ،ﺍﻟﻤﺨﺎﻃﺮ( 53 ......................................................................................... ﺳﺎﺩﺳﺎ .ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻟﺠﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ -ﺗﻄﻮﺍﻥ 55 ........................................................................................................................................... ﺳﺎﺑﻌﺎ .ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ 63 ............................................................................................................................................................................. .1ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ :ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ 65 ............................................................................................................................................ .2ﺍﻟﺨﻄﻮﻁ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ 75 ............................................................................................................................................... ﺛﺎﻣﻨﺎ .ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻔﺤﺺ – ﺃﻧﺠﺮﺓ 81 .................................................................................................................................................................. .1ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ :ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ 83 ......................................................................................................................................... .2ﺍﻟﺨﻄﻮﻁ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ 92 ............................................................................................................................................... ﺗﺎﺳﻌﺎ .ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ 99 ............................................................................................................................................................................ .1ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ :ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ 101....................................................................................................................................... .2ﺍﻟﺨﻄﻮﻁ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ 113 ............................................................................................................................................ ﻋﺎﺷﺮﺍ .ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ 121............................................................................................................................................................ .1ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ ﻭﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ 123...................................................................................................................................... .2ﺍﻟﺨﻄﻮﻁ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ 130........................................................................................................................................... ﺍﻟﺤﺎﺩﻱ ﻋﺸﺮ .ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ 137.................................................................................................................................................................... .1ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ :ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ 139........................................................................................................................................ .2ﺍﻟﺨﻄﻮﻁ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ 146.............................................................................................................................................
5
ﺃﻭﻻ .ﻣﺪﺧﻞ ﻳﻨﺪﺭﺝ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ »ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ« )ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺎﺗﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﻐﺮﺏ( ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﻣﺒﺎﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺸﺠﻌﻬﺎ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺑﻬﺪﻑ ﻣﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﻓﺎء ﺑﺎﻻﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺒﻨﺘﻬﺎ ﻋﻨﺪ ﺗﻮﻗﻴﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻭﺛﻴﻘﺔ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺇﻋﻼﻥ ﺑﺎﺭﻳﺲ. ﻭﻗﺪ ﺩﺧﻞ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﺛﺮ ﺍﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻓﻲ ﻓﺒﺮﺍﻳﺮ 2007ﻋﻠﻰ ﻭﺛﻴﻘﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﻤﺎﻧﺤﻴﻦ ﺍﻟﻤﺘﻌﺪﺩﻳﻦ ﺑﻴﻦ ﻭﺯﺍﺭﺗﻲ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺘﻴﻦ ﻭﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻹﻧﻤﺎﺋﻲ .ﻭﺑﻔﻀﻞ ﺫﻟﻚ ،ﺗﻴﺴﺮ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﺒﺮﻣﺠﺔ ﻭﺗﺤﺮﻳﻚ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﻭﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ﻣﻊ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ ﻭﺇﻳﻄﺎﻟﻴﺎ ﻭﺑﻠﺠﻴﻜﺎ ﻭﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺍﻹﺛﻨﻴﻦ ﻭﺍﻷﺭﺑﻌﻴﻦ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻱ. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ،ﺃﻧﻬﻰ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ »ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ« ﺍﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﺮﻣﺠﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺗﻤﺜﻠﺖ ﻓﻲ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻭﺭﺷﺎﺕ ﻭﺩﻭﺭﺍﺕ ﺗﺪﺭﻳﺒﻴﺔ ،ﻭﺗﺒﻠﻴﻎ ﻧﺘﺎﺋﺠﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻬﺪﻑ ﺇﻛﻤﺎﻝ ﺍﻟﺨﻄﻮﻁ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ. ﻳﻌﺘﻤﺪ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﺗﻀﻤﻦ ﺍﻟﺤﺪ ﺍﻷﻗﺼﻰ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﻟﻤﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﺳﻮﺍء ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ .ﻭﻫﺆﻻء ﺟﻤﻴﻌﺎ ﻣﻌﻨﻴﻮﻥ ﺑﺈﻳﺠﺎﺩ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﻟﻠﻘﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﺍﻟﺒﺮﻣﺠﺔ ﻭﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺮ .ﻭﺍﻟﻬﺪﻑ ﻫﻮ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﻓﺎء ،ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ،ﺑﺎﻻﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺗﺒﻨﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﻤﺔ ﺍﻟﻤﻨﻌﻘﺪﺓ ﺗﺤﺖ ﺭﻋﺎﻳﺔ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ،ﻭﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ. ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ »ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ« ﻳﻨﻈﺮ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺑﺼﻔﺘﻪ ﻣﻜﻤﻼ ﻟﻠﺠﻬﻮﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺒﺬﻟﻬﺎ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﺑﺨﺼﻮﺹ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻭﺗﺤﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ .ﻭﻳﺠﺐ ﺍﻟﺘﻨﻮﻳﻪ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺼﺪﺩ ﺑﺄﻥ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻻ ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻋﻦ ﻟﺠﺎﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﻬﻴﻜﻞ ﺍﻟﻤﻨﻈﻢ ﻟﻬﺎ ﻭﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺆﻟﻔﻮﻧﻬﺎ .ﻭﻫﻜﺬﺍ ﻳﺘﻜﻴﻒ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﻊ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﻭﻣﻊ ﺍﻟﻬﻴﺎﻛﻞ ﺍﻟﻤﻮﺟﻮﺩﺓ ﺃﺻﻼ ،ﻭﺫﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﻌﺰﻳﺰﻫﺎ ﺑﺪﻝ ﺇﻳﺠﺎﺩ ﺑﻨﻴﺎﺕ ﺟﺪﻳﺪﺓ ،ﺣﺘﻰ ﻻ ﺗﺘﻀﺎﻋﻒ ﺍﻟﺠﻬﻮﺩ ﺑﺪﻭﻥ ﺟﺪﻭﻯ. ﻣﺠﻤﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻬﻴﻜﻞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺘﺄﺳﺲ ﻋﻠﻴﻪ ﻧﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ .ﺇﻧﻬﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎﺕ ﻋﻤﻞ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﻭﺫﺍﺕ ﺗﺮﻛﻴﺒﺔ ﺗﺮﺍﺑﻴﺔ ،ﺗﻀﻤﻦ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺭﻗﻌﺘﻬﺎ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ،ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺠﻌﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﻫﻴﺎﻛﻞ ﻣﺮﺟﻌﻴﺔ ﺩﺍﺧﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ. ﻭﻳﺮﺍﻫﻦ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻣﻨﺬ ﺑﻀﻊ ﺳﻨﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭﺍﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ،ﻛﻤﺎ ﻳﺸﻬﺪ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ ﺇﻃﻼﻕ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻋﺎﻡ ،2005ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻹﻗﺼﺎء ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ. ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈﻥ ﺩﻭﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ »ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ« ﻫﻮ ﻣﺪ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﺑﺎﻟﺨﺒﺮﺍﺕ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻬﺎ ﺷﺒﻜﺔ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎء ﺍﻟﻤﻨﺘﻤﻴﻦ ﻟﻠﺒﺮﻧﺎﻣﺞ .ﻭﺍﻟﻬﺪﻑ ﻫﻮ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺘﺠﺎﺭﺏ ﺗﺠﺪﻳﺪﻳﺔ ﺭﻳﺎﺩﻳﺔ ﻳﺴﻌﻰ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ﻭﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ.
7
ﺗﺼﻤﻴﻢ ﺍﻟﻮﺛﻴﻘﺔ
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻻﻧﻤﺎﺋﻲ
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ
ﺛﺎﻧﻴﺎ .ﺗﺼﻤﻴﻢ ﺍﻟﻮﺛﻴﻘﺔ .1ﺍﻟﻬﺪﻑ »ﺍﻟﺨﻄﻮﻁ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻟﺠﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺩﻋﻤﺎ ﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ« ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻦ ﻭﺛﻴﻘﺔ ﺗﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻭﺗﺮﻛﻴﺒﻴﺔ ﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﻭﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺗﻬﺎ .ﻭﻗﺪ ﺗﻢ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻭﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﻟﻠﻤﻌﻄﻴﺎﺕ ﻭﻟﻠﻮﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﻤﻮﺟﻮﺩﺓ ﺳﻮﺍء ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻢ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ؛ ﻛﻤﺎ ﺷﻤﻞ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻭﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺧﻄﻂ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺑﻌﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻻﺧﺘﺼﺎﺹ؛ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺠﺎﺭﻱ ﺇﻧﺠﺎﺯﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺤﺎﻭﺭ ﺍﻷﺭﺑﻌﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺔ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ »ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ« ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ. ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﻲ – ﺍﻟﺒﻴﻨﻲ ﻟﻠﻤﻌﻄﻴﺎﺕ ّ ﺷﻜﻞ ﺍﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺤﺪﻳﺪ »ﺍﻟﺨﻄﻮﻁ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ« ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺮﺩﻭﺩ ﺍﻟﻤﺜﻠﻰ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﺠﻮﺩﺓ، ﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ .ﻭﻳﺘﻌﻠﻖ ﺍﻷﻣﺮ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺼﺪﺩ ﺑﻤﻨﻬﺞ ﻳﻌﺘﺒﺮﻩ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻮﻥ ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺟﺎء ﺑﻬﺎ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ »ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ« .ﺃﻣﺎ ﻧﻘﻄﺔ ﺍﻟﻮﺻﻞ ﺑﻴﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺠﻮﺍﻧﺐ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻬﻲ ﻃﺎﺑﻊ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ .ﻭﻫﻜﺬﺍ ﻓﺈﻥ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺎﺕ ﺗﻢ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻛﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ. ﻭﺗﺸﺘﻤﻞ »ﺍﻟﺨﻄﻮﻁ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ« ﻋﻠﻰ: 3ﺍﻟﻤﺸﺎﻛﻞ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﺪ ﻣﻦ ﺧﺼﻮﺻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ؛ ﺃﻱ ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ،ﻭﺍﻟﻬﺠﺮﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺠﻐﺮﺍﻓﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺔ ﻭﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﻫﺸﺎﺷﺔ. 3ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﻮﺍﻓﺮﺓ ﻭﺍﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﻄﻮﺭﺓ. 3ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺃﻥ ﺗﻘﺪﻡ ﺭﺩﻭﺩﺍ ﻣﺴﺘﺪﻳﻤﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﻛﻞ ﺍﻟﻤﻄﺮﻭﺣﺔ. ﺍﻟﻬﺪﻑ ﻣﻦ ﻭﺛﻴﻘﺔ »ﺍﻟﺨﻄﻮﻁ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ« ﻫﻮ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﻨﺎﺷﻄﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻱ ﻭﺍﻟﺮﺍﻏﺒﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ »ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ« ﺑﺎﻟﺠﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻭﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﺎ ،ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺑﺎﻟﻤﺤﺎﻭﺭ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺗﻤﺘﻠﻚ ﺃﻭﻓﺮ ﺍﻟﺤﻈﻮﻅ ﻟﻼﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻭﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ. .2ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺗﻢ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﺗﻤﺎﺷﻴﺎ ﻣﻊ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺒﺮﻣﺠﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺮﺍﺣﻞ ﺳﻨﺴﺮﺩﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ،ﻭﻛﻠﻬﺎ ﺗﻬﺪﻑ ﺇﻟﻰ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﻭﺫﻟﻚ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻲ ﻭﺗﺪﺑﻴﺮ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ. ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﺗﻢ ﻭﺿﻌﻬﺎ ﺣﻴﺰ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ .ﻭﻣﻦ ﺑﻴﻦ ﺃﻫﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
11
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ
12
3ﺍﻟﻮﺭﺷﺔ :1ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ »ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ« 3ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﻓﻲ ﻣﻴﺪﺍﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻱ 3ﺍﻟﻮﺭﺷﺔ :2ﺗﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻌﻄﻴﺎﺕ ﻭﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ 3ﺍﻟﻮﺭﺷﺔ :3ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺎﺕ ﻭﺻﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﺨﻄﻮﻁ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ. 3ﻋﻤﻞ ﺗﺮﻛﻴﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺪ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ
13
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ
14
.3ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻫﺬﻩ ﺃﻭﻝ ﻭﺛﻴﻘﺔ ﺣﻮﻝ »ﺍﻟﺨﻄﻮﻁ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ« ﻣﻦ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﺠﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ .ﻭﻫﻲ ﻭﺛﻴﻘﺔ ﺗﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﺑﺴﻴﻄﺔ ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ ﻭﺳﻬﻠﺔ ﺍﻟﻘﺮﺍءﺓ ،ﻭﺗﻬﺪﻑ ﺇﻟﻰ ﺗﺤﺮﻳﻚ ﻣﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻱ. ﺍﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﻣﻮﺟﻬﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻴﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﻴﺪﺍﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻱ ﻗﺼﺪ ﺗﺤﻔﻴﺰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﻭﺍﻟﺘﺒﺎﺩﻝ ﺑﻴﻨﻬﻢ ﻭﺑﻴﻦ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻭﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﺎ. ﻭﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺳﻴﺘﻢ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﻣﻨﻄﻖ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻤﺸﺘﺮﻙ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ ﻭﻧﻈﺮﺍﺋﻬﻢ ﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻟﻴﻦ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ. ﻭﺗﻤﺘﺪ ﺻﻼﺣﻴﺔ ﺍﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﻋﻮﺍﻡ ،ﻭﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺳﺘﺒﺪﺃ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺒﺮﻣﺠﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ.
15
ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ. ﺩﻳﻨﺎﻣﻴﺎﺕ ﻭﺗﻮﺟﻬﺎﺕ
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻻﻧﻤﺎﺋﻲ
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ
ﺛﺎﻟﺜﺎ .ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ .ﺩﻳﻨﺎﻣﻴﺎﺕ ﻭﺗﻮﺟﻬﺎﺕ ﺗﻤﻴﺰﺕ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺑﻜﻮﻧﻬﺎ ﺇﺣﺪﻯ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺍﻻﻟﺘﻘﺎء ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻭﺃﻭﺭﻭﺑﺎ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ﺑﺄﺳﺮﻩ ﻋﺒﺮ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺦ .ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻟﺬﻱ ﻟﻌﺒﺘﻪ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺃﻱ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺠﺴﺮ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﺃﺿﻔﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻴﺰﺓ ﻓﺮﻳﺪﺓ ﻣﻦ ﻧﻮﻋﻬﺎ ﻻ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻳﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ :ﺍﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﺔ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ. ﻭﻳﻜﻔﻲ ﺑﺠﻮﻟﺔ ﻗﺼﻴﺮﺓ ﻓﻲ ﺷﻮﺍﺭﻉ ﻭﺃﺯﻗﺔ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻹﺩﺭﺍﻙ ﻣﺪﻯ ﺣﻴﻮﻳﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻭﻟﻄﻔﻬﻢ ﻭﺇﻧﺴﺎﻧﻴﺘﻬﻢ ﻣﻤﺎ ﻳﺠﻌﻞ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﻣﻦ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻷﺧﺎﺫﺓ ﻭﺍﻟﺠﺬﺍﺑﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ .ﺇﻥ ﺃﻏﻠﺐ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﻠﺘﻘﻲ ﺑﻬﻢ ﻣﻦ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﻬﺬﻩ ﺍﻟﺠﻮﻟﺔ ﺍﻟﻤﺬﻛﻮﺭﺓ ﻳﺘﻜﻠﻤﻮﻥ ﺛﻼﺙ ﺃﻭ ﺃﺭﺑﻊ ﻟﻐﺎﺕ ﻣﺨﺘﻠﻘﺔ ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ ﻭﺳﻼﺳﺔ )ﺍﻟﺪﺍﺭﺟﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻵﻣﺎﺯﻳﻐﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ ﻭﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻟﻬﺠﺎﺕ ﺃﺧﺮﻯ(. ﺍﻧﻄﻠﻘﺖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﺔ ﺍﻹﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻟﻠﺠﻬﺔ ﻣﻦ ﺃﻭﺍﺧﺮ ﺍﻟﺴﺘﻴﻨﺎﺕ ﻭﺻﺎﺭﺕ ﻣﺘﺴﺎﺭﻋﺔ ﻓﻲ ﺃﻭﺍﺋﻞ ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ ﻭﺍﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺦ ﺍﻟﻐﻨﻲ ﻟﻠﺠﻬﺔ ﺑﻔﻀﻞ ﺍﻟﻤﻮﺿﻊ ﺍﻟﺠﻐﺮﺍﻓﻲ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻛﻮﻥ ﻃﻨﺠﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺣﺘﻰ ﺳﻨﺔ .1956 ﻛﻤﺎ ﺷﻜﻠﺖ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻀﺨﻤﺔ ﻓﻲ ﻣﻴﻨﺎء ﻃﻨﺠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﺗﻐﻴﺮﺍ ﻋﻤﻴﻘﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻭﻣﺤﻴﻄﻬﺎ ﻭﻳﻀﺎﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻚ ﺗﺮﺷﻴﺢ ﻃﻨﺠﺔ ﻛﻤﻘﺮ ﻟﻠﻤﻌﺮﺽ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻓﻲ .2012ﻭﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻮﺟﻬﺎﺕ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺗﺴﺘﻘﻄﺐ ﻗﺪﺭﺍ ﻭﺍﻓﺮﺍ ﻣﻦ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻣﻤﺎ ﺗﺒﻠﻮﺭ ﻓﻲ ﻇﻬﻮﺭ ﺩﻳﻨﺎﻣﻴﺔ ﺇﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ .ﻭﻣﻦ ﺃﻛﺒﺮ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻮﺍﺟﻬﻬﺎ ﺍﻵﻥ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺗﺪﺑﻴﺮ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺪﺍﻣﺔ ﺑﺎﻟﺘﺴﺎﻭﻱ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﺴﺮﻳﻌﺔ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ. ﻭﺗﻌﺘﺒﺮ ﺧﻄﻂ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﻣﻦ ﺃﻓﻀﻞ ﺍﻟﻄﺮﻕ ﺍﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﻴﺪﺍﻥ ﺍﻟﺸﻐﻞ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﺻﺐ ﻭﺍﻟﻔﺮﺹ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ ﺍﻟﻤﺨﻠﻮﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺠﻬﺔ .ﻭﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺑﻞ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﺍﺗﺠﺎﻩ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﺮﻭﺍﺗﺐ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺠﺐ ﺃﻥ ﺗﻮﺍﺯﻱ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺣﺎﻻﺕ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ. ﻛﻤﺎ ﺃﺗﺖ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻟﺘﻘﻴﻢ ﻓﺮﻭﻋﻬﺎ ﻓﻲ ﻃﻨﺠﺔ ﺣﻴﺚ ﺗﻜﻮﻥ ﻛﻠﻔﺔ ﺍﻟﻴﺪ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺃﻗﻞ ﻭﺣﻴﺚ ﺗﻜﻮﻥ ﺃﺭﺑﺎﺡ ﻭﻋﺎﺋﺪﺍﺕ ﺍﻟﺸﺮﻛﺔ ﺃﻛﺒﺮ .ﻭﺫﻟﻚ ﺑﻔﻀﻞ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻹﺟﺮﺍءﺍﺕ ﺍﻟﺠﺎﺭﻳﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻬﺪﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﺳﺘﻘﻄﺎﺏ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻷﺟﻨﺒﻲ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﻟﻢ ﺗﻌﺪ ﺗﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ ﺻﻔﺔ »ﺍﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ«. ﻭﻟﻜﻦ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺦ ﺃﻇﻬﺮ ﻟﻨﺎ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻣﺮﺓ ﺃﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﺤﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﻓﺘﺢ ﻓﺮﻭﻉ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﺳﻮﻑ ﺗﻠﺤﻖ ﺑﺄﺿﺮﺍﺭ ﻟﻠﻤﻐﺮﺏ ﺁﺟﻼ ﺃﻭ ﻋﺎﺟﻼ .ﻭﻻ ﺑﺪ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻵﺛﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻻﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﻓﻲ ﺑﺬﻝ ﺍﻟﺠﻬﻮﺩ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﻻ ﻓﻲ ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﻭﺍﻟﻌﺎﺋﺪﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﺴﺘﺜﻤﺮ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ. ﻭﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻧﻮﺍﺟﻪ ﺗﺤﺪﻳﺎ ﻛﺒﻴﺮﺍ ﻣﺘﻤﺜﻼ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﻬﺎﺋﻞ ﻣﻦ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺒﻘﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﻫﺎﻣﺶ ﺗﻴﺎﺭ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﺒﻴﺮﺓ ﻭﺍﻟﺬﻳﻦ ﻻ ﻳﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﻨﻬﺎ ﺇﻃﻼﻗﺎ .ﻭﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﻬﻤﻴﺶ ﻻ ﺑﺪ ﻟﻠﺠﻬﺔ ﻣﻦ ﺗﺤﺮﻳﻚ ﻭﺗﺸﻐﻴﻞ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻴﺴﺖ ﺑﻌﺪﻳﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ .ﻛﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﻻﺿﻄﻼﻉ ﺑﺪﻭﺭ ﻣﻬﻢ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ ﺇﺫﺍ ﻭﻓﺮﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﻭﺍﻹﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﻮﺿﻊ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﺘﻤﺎﺳﻚ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ. ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺗﻨﺒﻐﻲ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻟﻠﺠﻬﺔ ﺟﺎﺫﺑﻴﺔ ﻛﺒﻴﺮﺓ ﻭﺃﻧﻬﺎ ﺗﺴﺘﻀﻴﻒ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ .ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﺎﻝ ﻧﺨﺺ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ ﻫﻨﺎ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻮﻛﺎﻻﺕ ﺍﻟﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻤﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﻭﺍﻟﻮﻛﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﻭﻣﻤﺜﻠﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻱ.
19
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻭﻣﻊ ﺫﻟﻚ ﺗﻔﺘﻘﺮ ﺃﻏﻠﺐ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﻭﻧﺸﺎﻃﺎﺕ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺬﻛﻮﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺗﻨﺴﻴﻖ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻣﻤﺎ ﻳﺤﺪ ﻣﻦ ﻭﻗﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ .ﻭﻳﻌﻮﺩ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺮﺽ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻃﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺩﻭﻥ ﺃﺩﻧﻰ ﺷﻚ ﺇﻟﻰ ﺃﺳﺒﺎﺏ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺍﺭﺗﺒﺎﻃﺎ ﻭﺛﻴﻘﺎ ﺑﻌﻀﻬﺎ ﺑﺎﻟﺒﻌﺾ ﺍﻵﺧﺮ. ﻭﻳﺘﻤﺜﻞ ﺍﻟﺴﺒﺐ ﺍﻷﻭﻝ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﻓﻲ ﺃﻥ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻳﺴﻌﻮﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻈﻬﻮﺭ ﻭﺍﻟﺒﺮﻭﺯ ﻛﻤﺎ ﺃﻧﻬﻢ ﻻ ﻳﺸﺘﺮﻛﻮﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﻭﻻ ﻓﻲ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﻭﻟﻜﻨﻬﻢ ﻳﺘﻮﺟﻬﻮﻥ ﺇﻟﻰ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺴﺘﻐﻠﻮﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﻭﻳﺨﺘﺎﺭﻭﻥ ﺃﻓﻀﻞ ﻃﺮﻑ ﻣﻦ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﻟﺤﺎﺿﺮﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ .ﻭﻗﺪ ﺟﺎء ﺍﻟﻮﻗﺖ ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺇﻋﻼﻥ ﺑﺎﺭﻳﺲ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻭﺍﻟﻤﻮﺍءﻣﺔ ﻭﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ .ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺴﺒﺐ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﻻﻧﻌﺪﺍﻡ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻓﻬﻮ ﻣﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﺣﻀﻮﺭ ﻋﺪﺩ ﻛﺒﻴﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺳﻄﺎء ﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ :ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻣﻊ ﻛﻞ ﺣﺪﻭﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﻌﺮﻭﺿﺔ ﺁﻧﻔﺎ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪﺓ ﺫﺍﺕ ﺻﻔﺎﺕ ﻭﺃﻏﺮﺍﺽ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻭﺇﻟﻰ ﺁﺧﺮﻩ. ﻭﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﺃﻱ ﺁﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺇﻻ ﻣﺎ ﻳﻘﺪﻡ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃﺭﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﻣﻦ ﻣﺒﺎﺩﺭﺓ ﻣﺘﻮﺍﺿﻌﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻋﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺗﻤﺜﻞ ﻣﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ ﻭﺗﻌﻤﻞ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﻛﻠﻬﺎ. ﺩﻳﻨﺎﻣﻴﺎﺕ 9ﺳﻴﻌﻤﻞ ﻣﻴﻨﺎء ﻃﻨﺠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻋﻠﻰ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻭﺗﺴﻬﻴﻞ ﺍﻧﻔﺘﺎﺣﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ.
20
9ﻳﻼﺣﻆ ﻭﺟﻮﺩ ﺗﺼﺎﻋﺪ ﻟﻮﺗﻴﺮﺓ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺒﻨﺎء ،ﻭﻳﺘﻌﻴﻦ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﺼﺤﻮﺑﺎ ﺑﺂﻟﻴﺎﺕ ﻟﻠﻤﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﺘﺮﺍﺙ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ﻟﻠﻤﻨﻄﻘﺔ .ﺇﻥ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻝ ﻣﻦ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﻋﺮﻭﺽ ﺳﻴﺎﺣﻴﺔ ﻧﺎﺷﺌﺔ ﻭﻣﺤﺪﻭﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺗﺮﺳﻴﺦ ﻭﺿﻊ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻛﻘﻄﺐ ﺟﺬﺍﺏ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ ﻳﻨﻄﻮﻱ ﻋﻠﻰ ﻣﺨﺎﻃﺮ ﻻ ﻳﺴﺘﻬﺎﻥ ﺑﻬﺎ ﻗﺪ ﺗﺴﻔﺮ ﻋﻦ ﺇﻳﺬﺍء ﺟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﺔ ﻭﻋﻦ ﺇﻟﺤﺎﻕ ﺃﺿﺮﺍﺭ ﺑﻴﺌﻴﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ. 9ﻭﺟﻮﺩ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺴﻴﺮ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻭﺍﻟﻮﻃﻦ ﻭﻟﻜﻦ ﺑﻔﻀﻞ ﺭﺃﺳﻤﺎﻝ ﺃﺟﻨﺒﻲ ﻭﻣﻊ ﺣﻀﻮﺭ ﻣﻐﺮﺑﻲ ﻣﺤﺪﻭﺩ ﻓﻲ ﻃﻮﺍﻗﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ .ﻭﻗﻼﺋﻞ ﻫﻲ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺮﺃﺳﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺮﺃﺳﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻂ. 9ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻟﻌﻤﺮﺍﻧﻲ ﺍﻟﺤﻀﺮﻱ ﻳﺒﻘﻰ ﺷﺒﻪ ﻣﻨﻌﺪﻡ ﻭﻳﺠﺐ ﺃﻥ ﻳﺄﺧﺬ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺗﻮﺳﻊ ﺍﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺪﻯ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﺒﻌﻴﺪ، ﻭﺃﻥ ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻠﻔﺌﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ،ﻣﺜﻞ ﺫﻭﻱ ﺍﻹﻋﺎﻗﺎﺕ ،ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻟﻢ ﻳﺤﻈﻮﺍ ﺑﺎﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﺣﺮﻛﻴﺘﻬﻢ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ،ﻭﺇﺷﺮﺍﻛﻬﻢ ﻓﻲ ﺍﺗﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺑﻬﺬﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ. 9ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ ﻣﻤﺘﺎﺯﺓ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﻤﻮﺍﺻﻼﺕ )ﺑﺮﺍ ﻭﺑﺤﺮﺍ ﻭﺟﻮﺍ( ﻭﻟﻬﺎ ﺑﻨﻴﺎﺕ ﺗﺤﺘﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺟﻴﺪ ﺗﻨﺎﺳﺐ ﻣﻮﻗﻌﻬﺎ ﺍﻟﺠﻐﺮﺍﻓﻲ ﺍﻟﻔﺮﻳﺪ ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ. 9ﺑﻔﻀﻞ ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﻬﺎﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ،ﻭﺑﻔﻀﻞ ﺍﻟﺤﻮﺍﺭ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺴﻴﻴﺮ ﺍﻟﺼﻼﺣﻴﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ،ﺳﻴﺼﻴﺮ ﺑﺎﻹﻣﻜﺎﻥ ﺗﺪﺭﻳﺠﻴﺎ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻝ ﺑﺎﻟﺠﻬﺔ ،ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺘﺼﻮﺭ ،ﻣﻦ ﻣﺠﺮﺩ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻛﻴﺎﻥ ﺇﻗﻠﻴﻤﻲ ﺣﻘﻴﻘﻲ. ﻭﻫﻜﺬﺍ ،ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺍﻷﻣﺮ ﺑﺪﻳﻨﺎﻣﻴﺎﺕ ﺇﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻟﻜﻨﻬﺎ ﺗﻨﻄﻮﻱ ﻋﻠﻰ ﺧﻄﺮ ﺇﺣﺪﺍﺙ ﺍﺧﺘﻼﻻﺕ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﻧﻈﻴﺮﻩ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ.
ﺗﻮﺟﻬﺎﺕ: 9ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺑﺘﻨﻮﻉ ﺛﻘﺎﻓﻲ ﻣﻌﺘﺮﻑ ﺑﻪ )ﺍﻟﻌﺮﺏ ﻭﺍﻵﻣﺎﺯﻳﻎ ﻭﺍﻟﺘﺄﺛﻴﺮ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻲ ﻭﺍﻟﺘﺮﺍﺙ ﺍﻷﻧﺪﻟﺴﻲ( ﻭﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﻛﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﻹﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻭﺗﻘﺪﻳﻢ ﻧﻔﺲ ﺍﻹﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ ﻟﻼﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﻔﺮﺹ ﻛﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﺠﻬﺔ ﺍﻻﺿﻄﻼﻉ ﺑﺪﻭﺭ ﻋﻠﻤﺎ ﺑﺄﻥ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﺃﻣﺮ ﻣﻤﻜﻦ. 9ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻨﻮﻉ ﺍﻟﻜﺒﻴﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺑﻪ ﺗﺮﺍﺙ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺘﺼﻮﺭﻫﺎ ﻛﺈﺣﺪﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﺷﻬﺮﺓ ﻓﻲ ﺣﻮﺽ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻭﺷﻤﺎﻝ ﺇﻓﺮﻳﻘﻴﺎ .ﻭﻳﻌﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻀﻤﻦ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺭﻓﻴﻌﺎ ﻣﻦ ﺍﻷﻣﻦ ﻟﻬﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻟﻜﻨﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺫﺍﺗﻪ ﻳﻤﺎﺭﺱ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ .ﺇﻧﺸﺎء ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻠﺸﺮﻛﺎﺕ ﺑﺎﻟﺘﻌﺮﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺮﻭﺿﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻭﺑﻤﺴﺎﻋﺪﺗﻪ ﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻤﺮﺍﺣﻞ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺘﻄﻠﺒﻬﺎ ﻣﺴﺎﺭ ﺇﻗﺎﻣﺔ ﻣﻨﺸﺄﺓ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ. 9ﻳﻌﺘﻤﺪ ﺍﻟﻌﺮﺽ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻮﻓﺮﺓ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺦ ﻭﺍﻟﻄﺒﻴﻌﺔ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ .ﻭﻣﻦ ﺍﻟﺠﺪﻳﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻣﻮﻗﻌﻴﻦ ﺗﻢ ﺗﺼﻨﻴﻔﻬﻤﺎ ﺿﻤﻦ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﻗﻊ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﺃﻻ ﻭﻫﻤﺎ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻭﺷﻔﺸﺎﻭﻥ. 9ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺍﺟﺐ ﺍﻟﺴﻴﺮ ﻧﺤﻮ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﻋﻤﺎﻝ ﻣﺤﻠﻴﻴﻦ ﺍﺳﺘﻌﺪﺍﺩﺍ ﻟﻠﺮﺩ ﻋﻠﻰ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ »ﺍﻟﻄﻔﺮﺓ« ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ .ﻭﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ،ﻋﻤﺪﺕ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﻭﻣﻜﺎﺗﺐ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻭﺇﻧﻌﺎﺵ ﺍﻟﺸﻐﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻹﻧﻌﺎﺵ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎءﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺧﻄﻂ ﻟﻠﺘﻜﻮﻳﻦ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ .ﻭﻳﺘﻌﻠﻖ ﺍﻷﻣﺮ ﺑﺘﻮﺟﻪ ﺇﻳﺠﺎﺑﻲ ﻭﻋﻤﻠﻲ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﻔﺴﺢ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺑﺪﻳﻠﺔ ﻣﺜﻞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ،ﺃﻭ ﺍﺳﺘﻌﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺴﺎﻟﻚ ﺍﻟﺨﻀﺮﺍء. 9ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻣﻦ ﺃﻭﻟﻮﻳﺎﺗﻪ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺣﺴﻦ ﺍﻟﺠﻮﺍﺭ ﻭﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﻟﻬﺬﺍ ﺍﻟﻐﺮﺽ .ﻭﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻴﺔ ﻳﺘﻢ ﺣﺘﻰ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺑﺎ ،ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺃﻭﺭﻭﺑﺎ ،ﻭﻷﺟﻞ ﺃﻭﺭﻭﺑﺎ ،ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﺓ ﻣﻦ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﻣﺠﺮﺩ ﺃﻃﺮﺍﻑ ﻣﺪﻋﻮﺓ ،ﻓﻘﺪ ﺑﺪﺃ ﻳﻼﺣﻆ ﻟﺤﺴﻦ ﺍﻟﺤﻆ ﺗﻐﻴّﺮ ﻓﻲ ﺍﻻﺗﺠﺎﻩ .ﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﺮﻭﻉ ﻓﻲ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺣﺴﻦ ﺍﻟﺠﻮﺍﺭ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ ،ﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻴﺔ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻗﺪﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻣﻊ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ -ﺗﻄﻮﺍﻥ .ﻭﻟﻤﺠﺎﺑﻬﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻃﺮ ﺍﻹﺟﺮﺍﺋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻘﺪﺓ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻴﺔ ،ﻳﻨﺒﻐﻲ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺠﻬﺔ ﺃﻥ ﺗﻤﺘﻠﻚ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ،ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ،ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ،ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺛﺎﻧﻴﺔ .ﻛﻤﺎ ﺗﻨﺺ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺠﻮﺍﺭ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ ﻫﺬﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻤﺸﺘﺮﻙ ﻟﻠﺘﺪﺧﻼﺕ ،ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﺳﻴﺤﻤﻞ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺮ ﻓﻲ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭﻓﻲ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﺍﻟﺼﻼﺣﻴﺎﺕ .ﻭﻗﺪ ﺍﻧﻄﻠﻖ ﻓﻌﻼ ﺟﺪﺍﻝ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺼﺪﺩ ﺑﺎﻟﻤﻐﺮﺏ ،ﻟﻜﻦ ﻣﺎ ﺯﺍﻟﺖ ﻫﻨﺎﻙ ﺃﻣﻮﺭ ﻋﺪﻳﺪﺓ ﺗﻨﺘﻈﺮ ﺍﻹﻧﺠﺎﺯ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ .ﻭﻣﻦ ﺑﻴﻦ ﺃﻭﻝ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻓﻲ ﻫﺬﻩ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻢ ﺗﺤﻘﻴﻘﻪ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺤﺎﻓﻈﺔ ﻗﺎﺩﺱ ﺑﺎﻟﺴﻮﻳﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﺑﺪﻋﻢ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃﺭﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ. 9ﺗﺴﻌﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺠﻨﻮﺑﻴﺔ ﻟﻼﺗﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﺇﻟﻰ ﺃﺧﺬ ﻣﻮﺍﻗﻊ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺣﺘﻰ ﻳﻜﻮﻥ ﺑﻮﺳﻌﻬﺎ ﺍﻣﺘﻼﻙ ﻣﻮﺍﻗﻊ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯﻳﺔ، ﻭﺻﻮﻻ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺪﺓ .ﻟﻬﺬﺍ ﻻ ﺑﺪ ﻓﻲ ﻛﻞ ﺍﻷﺣﻮﺍﻝ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺍﻻﻧﺴﺠﺎﻡ ﺑﻴﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﺘﺪﺧﻼﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ .ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﻳﺠﺐ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ -ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺘﻮﻟﻰ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻟﺘﻠﻚ ﺍﻟﺘﺪﺧﻼﺕ ﻭﺃﻻ ﺗﺘﺮﻙ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺬﻛﻮﺭﺓ ﺗﻨﻈﻢ ﻧﻔﺴﻬﺎ ﺑﻨﻔﺴﻬﺎ ﺃﻭ ﺗﻌﻴﺪ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻧﻔﺴﻬﺎ ﺑﻨﻔﺴﻬﺎ. 9ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﻤﺘﺰﺍﻳﺪ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﻃﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﻨﻮﻋﺔ ﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﻣﻨﺎﻇﻴﺮ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ :ﻓﻤﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﺃﻭﻟﻰ ﻳﻌﻮﺩ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﻜﺒﻴﺮ ﺇﻟﻰ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﻣﺎ ﺗﺘﺤﻤﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻣﻦ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﺃﻣﺮ ﻣﻘﻠﻖ ﻭﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﺛﺎﻧﻴﺔ ﻳﻮﻓﺮ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﻜﺒﻴﺮ ﺇﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﻻ ﻳﺴﺘﻬﺎﻥ ﺑﻬﺎ ﻟﻠﺒﻘﺎء .ﻭﻳﺠﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﺰﺯ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻨﻄﻖ ﻟﻠﺘﺪﺧﻞ ﺃﻥ ﺗﻄﺮﺡ ﻗﻀﻴﺔ ﺗﺮﺳﻴﺦ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ ﻛﺈﺣﺪﻯ ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺎﺕ ﻋﻮﺿﺎ ﻋﻦ ﺗﺤﻮﻳﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻹﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺩﻋﻮﺓ ﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﻻ ﺗﺘﻨﺎﺳﺐ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﻣﻊ ﻣﻨﻄﻖ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ. 9ﺗﺴﺘﻘﺒﻞ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻋﺪﺩﺍ ﺿﺨﻤﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ ﺍﻵﺗﻴﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻭﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺠﺪﻭﻥ ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻃﻨﺠﺔ ﻣﺠﺎﺯﺍ ﻟﻼﻧﺘﻘﺎﻝ ﺇﻟﻰ ﺃﻭﺭﻭﺑﺎ ﻋﺒﺮ ﻣﻀﻴﻖ ﺟﺒﻞ ﻃﺎﺭﻕ .ﻭﻛﻤﺎ ﺟﺮﺕ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ ﻋﻠﻴﻪ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﻘﺎﺻﺮﻭﻥ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺒﻨﺎﺕ
21
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻭﺍﻟﻤﺮﺍﻫﻘﻮﻥ ﺃﻭﻝ ﺍﻟﻤﺘﻌﺮﺿﻴﻦ ﻟﻠﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﺘﻠﻚ ﺍﻟﺘﺤﺮﻛﺎﺕ ﻋﻠﻤﺎ ﺑﺄﻥ ﺳﺒﺒﻬﺎ ﻳﻌﻮﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﻨﺎﻃﻘﻬﻢ ﺍﻷﺻﻠﻴﺔ .ﻭﺧﻼﻓﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺗﺪﻝ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺎﺭﻳﺔ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺑﺎ ﻳﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺗﻠﻌﺐ ﺩﻭﺭ ﻣﻤﺮ ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ ﻭﻣﺠﺎﺯﻫﻢ ﻭﻻ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ ﺍﻷﺧﻴﺮ ﻟﻬﻢ .ﻭﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﺟﻮﺩ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻻﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻬﺆﻻء ﺍﻟﻘﺎﺻﺮﻳﻦ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﺈﻥ ﻣﻦ ﺃﻛﺒﺮ ﺗﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻮﻗﺎﺋﻲ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﻭﺿﻊ ﺍﻟﺤﻠﻮﻝ ﻭﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻨﻬﺎ ﻟﻤﻮﺍﺟﻬﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻈﺎﻫﺮﺓ .ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﺗﺠﻨﺐ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺣﺸﻮﺩ ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺮ ﻓﻲ ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ »ﺃﺣﻴﺎء ﺍﻟﺼﻔﻴﺢ« .ﻭﻟﺬﻟﻚ ﻻ ﺑﺪ ﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻟﻌﻤﺮﺍﻧﻲ ﺍﻟﺤﻀﺮﻱ ﻣﻦ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺗﻮﺍﻓﺪ ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﻦ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﻫﺆﻻء ﺍﻵﺗﻴﻦ ﻣﻦ ﺑﻠﺪﺍﻥ ﺟﻨﻮﺏ ﺍﻟﺼﺤﺮﺍء. 9ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﻣﻐﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﺗﻴﺎﺭﺍ ﻻ ﻳﻘﺘﺼﺮ ﻋﻠﻰ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻓﺤﺴﺐ ﺑﻞ ﻋﻜﺲ ﺫﻟﻚ ﺻﺤﻴﺢ ﺃﻱ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺍﻷﻣﺮ ﺑﻈﺎﻫﺮﺓ ﻣﻨﺘﺸﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ﺑﺄﺳﺮﻩ .ﺇﻥ ﺍﻟﺴﺎﻛﻨﺔ ﻳﻔﺮﻭﻥ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻨﻌﺪﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﻮﻗﻌﻬﺎ ﻣﻨﻐﻠﻘﺎ ﻣﻤﺎ ﻳﺠﻌﻞ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻳﻔﻘﺪﻭﻥ ﺃﻣﻞ ﺍﻟﺒﻘﺎء .ﻳﻌﻴﺶ ﺃﻛﺜﺮ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ .ﺇﻥ ﺻﻌﻮﺑﺔ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﻟﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺗﻔﺮﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﻄﺐ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺇﺑﺪﺍء ﺇﺭﺍﺩﺓ ﻣﺘﻴﻨﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺿﻤﺎﻥ ﺧﺪﻣﺎﺗﻬﻢ. ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﻭﻣﺨﺎﻃﺮ:
22
9ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ﺃﻧﺸﺌﺖ ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﻭﺗﻮﺟﻴﻪ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺑﻬﺪﻑ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺳﺒﻞ ﺗﻨﻤﻴﺘﻬﺎ ﺣﺘﻰ ﺗﺴﺘﻌﻴﺪ ﻛﻞ ﺩﻳﻨﺎﻣﻴﺘﻬﺎ .ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﻭﺳﻴﻠﺔ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻧﺎﻓﻌﺔ ﻟﺮﻓﻊ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﻭﺗﺴﻴﻴﺮﻫﺎ. ﻭﺗﺮﺗﺒﻂ ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ﺑﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﻭﻛﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ .ﻭﻫﻲ ﺗﻘﻮﻡ ﺑﺪﻭﺭ ﺟﻮﻫﺮﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﻭﻳﻨﺒﻐﻲ ﻟﻬﺎ ﺃﻥ ﺗﺤﺎﻓﻆ ﻋﻠﻴﻪ .ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ ،ﻳﺠﺐ ﺍﻟﺘﻨﻮﻳﻪ ﺑﺄﻥ ﺍﻷﻣﺮ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻮﻛﺎﻟﺔ ﺟﻬﻮﻳﺔ ﻻ ﺣﻀﻮﺭ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ،ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﺴﺮ ﻓﻬﻤﻪ ﻟﻠﻮﻫﻠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺃﻭﻟﺌﻚ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺴﻌﻮﻥ ﺇﻟﻰ ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﻟﺘﻜﻮﻥ ﺑﺪﻳﻼ ﻋﻦ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ .ﺯﻳﺎﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ ،ﻳﺠﺐ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻴﺔ ﺣﺎﺿﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺽ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺪﻓﺔ ﺣﺘﻰ ﻳﺘﻴﺴﺮ ﻟﻠﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻨﻬﺎ ﺑﺎﻟﺼﻮﺭﺓ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ .ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻦ ﻭﻛﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻴﺔ ﻳﻤﻜﻦ ﻭﺿﻌﻬﺎ ﺭﻫﻦ ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ﻟﻤﺪﻫﺎ ﺑﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺮﺏ .ﺍﻟﻮﺻﻔﺎﺕ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﻭﻣﺘﻨﻮﻋﺔ .ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻬﻢ ﺟﺪﺍ ﻋﺪﻡ ﺇﻏﻔﺎﻝ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺟﻮﻫﺮﻳﺔ ﻭﻫﻲ ﺃﻧﻪ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺩﻋﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﺭﺳﺎء ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﻳﺠﺐ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﻴﺎﻥ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻲ ﻭﻭﺳﺎﺋﻠﻪ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ. 9ﺗﺴﻴﻴﺮ ﺍﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﻭﻭﺿﻌﻬﺎ ﺭﻫﻦ ﺗﺼﺮﻑ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻳﺠﺐ ﺃﻥ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﺇﻟﻰ ﺃﻗﺼﻰ ﺣﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺔ .ﺃﻗﻄﺎﺏ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﻣﺸﺎﺗﻞ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﻭﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻛﻠﻬﺎ ﺿﺮﻭﺭﻳﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﻓﺮﺓ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺪﻑ .ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺼﺪﺩ ﻗﻠﻴﻠﺔ ،ﻣﻤﺎ ﻳﻔﺴﺢ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﻻﺣﺘﻼﻝ ﺍﻟﻤﻮﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻔﺮﻭﺽ ﺃﻥ ﺗﻌﻮﺩ ﻟﻠﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻗﺪﺭﺗﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ .ﻳﺘﺠﻠﻰ ﻋﻤﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﻓﻲ ﺍﻗﺘﺮﺍﺡ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﻴﻦ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ .ﻭﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻌﺘﺎﺩ ﺃﻥ ﺗﺘﻢ ﺍﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺔ ﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﺃﻭﺭﻭﺑﺎ ﺑﻮﻗﻒ ﺍﻹﻋﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻬﺬﻩ ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ،ﻭﺑﺼﻮﺭﺓ ﺃﺧﺺ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﻹﻧﺸﺎء ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ، ﻓﻤﻦ ﺍﻟﺒﺪﻳﻬﻲ ﺃﻧﻪ ﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻴﻨﺎ ﺟﻤﻴﻌﺎ ﺃﻥ ﻧﺪﻋﻢ ،ﻛﻤﺎ ﻛﺎﻥ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻴﺔ ،ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺼﻐﺮﻯ ﻭﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﻣﺮﺍﻓﻘﺘﻬﺎ ،ﺑﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻹﻋﺎﻧﺔ ﻋﻨﺪ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎء ﺣﺘﻰ ﺗﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﻟﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻣﻌﻘﻮﻝ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ. 9ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﺎ ﺯﺍﻝ ﻣﻦ ﺭﻛﺎﺋﺰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺫﺍﺗﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺴﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ .ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺟﻨﻲ ﺃﺭﺑﺎﺡ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻀﻮﻳﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﻓﺮﺓ ﺑﺎﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﻳﺮﺟﻊ ﺇﻟﻰ ﻛﻮﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺗﺤﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻣﺎﺕ ﺍﻟﺠﻮﺩﺓ ﻭﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ .ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ،ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ ﺍﻟﻬﺎﺋﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻤﺘﻠﻜﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﻓﻲ ﻣﻴﺪﺍﻥ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺳﻮﺍء ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﺗﺤﺪﻳﺚ ﺍﻷﺳﻄﻮﻝ ﺃﻭ ﺳﻠﺴﻠﺔ ﺍﻟﺘﺒﺮﻳﺪ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﻖ.
9ﻭﻗﺪ ﺟﺎء ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﻭﺍﻷﺳﺮﺓ ﻟﻴﻤﺜﻞ ﺧﻄﻮﺓ ﻋﻤﻼﻗﺔ ﺑﺎﺗﺠﺎﻩ ﺇﻃﻼﻕ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ .ﺑﻴﺪ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺮ ﻟﻠﻘﻮﺍﻋﺪ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻭﺿﻊ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻣﺤﻠﻴﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﺘﺤﺴﻴﺲ ﺑﻤﻮﺿﻮﻉ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺮﺟﻞ ﻭﺍﻟﻤﺮﺃﺓ .ﺗﻮﺟﺪ ﺍﻣﺮﺃﺓ ﻭﺍﺣﺪﺓ ﻓﻘﻂ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ،ﻣﻤﺎ ﻳﺴﺘﺪﻋﻲ ﺍﻟﺘﻌﺠﻴﻞ ﺑﻔﺘﺢ ﻧﻘﺎﺵ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻮﺿﻮﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ،ﻣﻊ ﺃﺧﺬ ﺃﻣﻮﺭ ﺑﻌﻴﻦ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ،ﻃﺒﻌﺎ ،ﻣﺜﻞ ﺍﻟﻤﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻹﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺩﻭﻥ ﺇﻏﻔﺎﻝ ﺃﻥ ﺍﻷﻣﺮ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺪﻯ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﺒﻌﻴﺪ. ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﻳﻌﻤﻠﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻘﻮﻝ ،ﻟﻜﻦ ﺑﺪﺃ ﻳﻼﺣﻆ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﺍﻷﺧﻴﺮﺓ ﺗﻄﻮﺭ ﺇﻳﺠﺎﺑﻲ ﻓﻲ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ ﺍﻟﻠﻮﺍﺗﻲ ﻳﻠﺠﻦ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺔ ﺣﻴﺚ ﺗﺘﺰﺍﻳﺪ ﺣﻈﻮﻇﻬﻦ ﻓﻲ ﺍﻻﻧﺨﺮﺍﻁ ﻓﻲ ﺳﻮﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻇﻞ ﺷﺮﻭﻁ ﺃﻓﻀﻞ .ﻭﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ ﻛﻤﺎ ﻓﻲ ﻣﻴﺎﺩﻳﻦ ﺃﺧﺮﻯ ﻛﺜﻴﺮﺓ، ﻣﺎ ﺯﺍﻟﺖ ﺍﻟﻔﻮﺍﺭﻕ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺑﺼﻮﺭﺓ ﺃﻗﻮﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ. 9ﺇﻥ ﻗﺪﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺑﺪﺃﺕ ﺗﺨﻠﻖ ﺣﻴﺰﺍ ﻣﺨﺘﻠﻔﺎ ﻋﻦ ﺍﻷﺣﻴﺎﺯ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻭﻫﻮ ﺣﻴﺰ ﺣﻴﻮﻱ ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻠﻨﺎﺱ ﺭﺑﻂ ﺍﺳﻢ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺑﻤﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﺠﻮﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﻤﻴﺰﺓ ﺇﺫ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺗﻤﺘﻠﻚ ﻋﺪﺓ ﺃﻭﺭﺍﻕ ﺭﺍﺑﺤﺔ ﻣﺜﻞ ﺍﻟﻌﺮﺽ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻭﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ ﻭﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﻘﺮﺏ ﻭﺍﻟﻤﻮﻗﻊ ﺍﻟﺠﻐﺮﺍﻓﻲ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻭﺍﻟﺘﻨﻮﻉ ﺍﻟﺒﺸﺮﻱ ﻭﺍﻟﺠﻴﻮﻣﺮﻓﻮﻟﻮﺟﻲ ﻭﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺦ. ﻭﺑﻔﻀﻞ ﺟﻤﻴﻊ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﺮﺍﺑﺤﺔ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﺠﻬﺔ ﺃﻥ ﺗﺘﺤﻮﻝ ﺇﻟﻰ ﺟﻬﺔ ﺫﺍﺕ ﻗﺪﺭﺓ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺗﻮﻓﺮ ﺇﻳﺠﺎﺑﻴﺎﺕ ﻋﺪﻳﺪﺓ ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺃﺧﺮﻯ ﻓﻲ ﺣﻮﺽ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ. 9ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻗﺪ ﺗﻜﻮﻥ ﻭﺳﻴﻠﺔ ﺟﻴﺪﺓ ﺇﺫﺍ ﺗﻮﻓﺮﺕ ﺃﺳﺲ ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻨﻬﺎ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻟﻤﻨﺎﺳﺐ. ﺇﻥ ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﻣﺨﻄﻄﺎﺕ ﺟﻬﻮﻳﺔ ﻭﻗﻠﺔ ﺍﻟﺨﻄﻂ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺪﺭﺟﺔ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﻣﻨﻄﻖ ﺟﻬﻮﻱ ﻳﺸﻜﻞ ﻋﺎﺋﻘﺎ ﻣﻬﻤﺎ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﻨﺴﻖ ﻟﻜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ .ﻭﻫﻜﺬﺍ ،ﻳﺒﻘﻰ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ )ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ( ﻫﻮ ﺍﻟﺤﻴﺰ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺴﺘﻘﺮ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻤﺜﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ،ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ،ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻣﺤﺎﺻﺮ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺻﺎﺣﺒﺔ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ، ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻈﺮﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ )ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺣﻴﺔ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻴﺔ( ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻲ .ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ ،ﻓﺈﻥ ﻛﻞ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻢ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻻﺕ ﺗﻤﺘﻠﻚ ﺧﺼﻮﺻﻴﺎﺕ ﻭﻫﻮﻳﺎﺕ ﺃﻛﺜﺮ ﺗﻄﻮﺭﺍ ﺑﻼ ﺷﻚ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺸﺎﻋﺮ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ .ﻭﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ،ﻓﺈﻥ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻻ ﺗﺮﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻣﺤﺮﻛﺎ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺲ ﻣﻦ ﺫﻟﻚ ﺗﻌﺘﺒﺮﻫﺎ ﻋﺎﺋﻘﺎ ﺑﻴﺮﻭﻗﺮﺍﻃﻴﺎ ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺎ .ﻟﻬﺬﺍ ﺍﻟﺴﺒﺐ ﺗﻄﺮﺡ ﻣﺸﺎﻛﻞ ﻻ ﻳﺴﺘﻬﺎﻥ ﺑﻬﺎ ﻟﺤﻈﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻮﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺪ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ .ﻭﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻫﻲ ﺃﻧﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﺼﻌﺐ ﺇﻧﺸﺎء ﺷﺒﻜﺎﺕ ﻟﻠﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻭﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺳﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺠﻬﺔ. ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻱ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ »ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ« ﺃﺣﺪ ﺃﻫﻢ ﻣﻜﻮﻧﺎﺕ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ »ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ« ﻫﻮ ﺑﺎﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻩ ﻋﻠﻰ ﺷﺒﻜﺔ ﻭﺍﺳﻌﺔ ﺟﺪﺍ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎء ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻱ. ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ،ﻛﻤﺎ ﻓﻲ ﺑﻘﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ،ﺗﺸﻬﺪ ﺗﻘﺪﻣﺎ ﺳﺮﻳﻌﺎ ﻭﺗﻜﺘﺴﺐ ﺩﻭﺭﺍ ﺃﺳﺎﺳﻴﺎ .ﻭﻻ ﻳﻘﺘﺼﺮ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﺍﻟﺼﺎﺭﻭﺧﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺨﺼﺼﻬﺎ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺷﻄﺔ ﻓﻲ ﻣﻴﺪﺍﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻱ ،ﺑﻞ ﻳﺸﻤﻞ ﺃﻳﻀﺎ ﺍﻟﻤﺆﻫﻼﺕ ﻭﺩﺭﺟﺔ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ. ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ،ﻳﻔﻬﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻱ ﻣﺎ ﺗﻘﻮﻡ ﺑﻪ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﻣﻊ ﻧﻈﻴﺮﺍﺗﻬﺎ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ،ﺃﻱ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ. ﻭﻳﻨﻐﻤﺮ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﺭﺳﺎء ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ،ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﺪ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﻭﻣﺜﺮﻳﺔ ،ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻤﻨﺎﺳﺐ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﻤﺮﺍﺟﻌﺔ ﺑﺎﺗﺠﺎﻩ ﺍﻟﺮﻓﻊ ﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻘﺪﻣﻬﺎ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻱ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻃﺎﺭ ،ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﻟﺨﺒﺮﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺑﺮﻫﻨﺖ ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺳﻴﺎﻗﺎﺕ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ. ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻱ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻘﺘﺮﺣﻪ ﻭﻳﻄﺒﻘﻪ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ »ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ« ﻳﻨﺎﺳﺐ ﻧﻔﺲ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺑﻬﺎ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ؛ ﺃﻱ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ،ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻱ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ،ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ،ﻣﻊ ﻛﻞ ﻣﺎ ﻳﻄﺒﻊ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﻣﻦ ﺧﺼﻮﺻﻴﺎﺕ ﻭﻧﺒﺮﺍﺕ ﻣﺘﻔﺎﻭﺗﺔ.
23
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻟﻬﺬﺍ ﻳﻘﻮﻡ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺑﺮﺑﻂ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ،ﺗﺤﺖ ﻃﻠﺐ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ،ﺑﻴﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﺍﻷﺩﺍﺋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺔ ﻓﻲ ﻣﻴﺪﺍﻥ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭﺗﺴﻴﻴﺮ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻭﺣﺪﺓ ﺗﺮﺍﺑﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ،ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ،ﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻭﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ،ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺛﺎﻧﻴﺔ .ﻭﻫﻜﺬﺍ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺨﺒﺮﺓ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﻓﻲ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ ﺃﻭ ﻓﺮﻧﺴﺎ ﺃﻭ ﺇﻳﻄﺎﻟﻴﺎ ﻗﺪ ﺗﺆﺩﻱ ﺩﻭﺭﺍ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎ ﻓﻲ ﺩﻋﻢ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺠﺎﺭﻳﺔ ﺑﺎﻟﻤﻐﺮﺏ. ﻫﻨﺎﻙ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻛﺒﻴﺮﺓ ﻣﻦ ﺍﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺘﻔﺎﺩﻱ ﺍﻟﻮﻗﻮﻉ ﻓﻲ ﺧﻄﺈ ﺣﺼﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻱ ﻓﻲ ﻣﺠﺮﺩ ﺩﻋﻢ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ،ﻭﻣﻦ ﺃﻫﻤﻬﺎ ﻓﺘﺢ ﻧﻘﺎﺷﺎﺕ ﻣﻦ ﻗﺒﻴﻞ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻘﻮﺩﻩ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ »ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ« ﺣﻮﻝ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺴﻌﻔﻴﻦ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺘﻤﻊ ﻳﺠﺘﺎﺯ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﻨﻤﻮ ،ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﺠﺐ ﺃﻥ ﻳﻐﻄﻲ ﺍﻟﺨﺼﺎﺹ ﺍﻟﻤﻮﺟﻮﺩ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ ،ﺣﻴﺚ ﺗﻘﻮﻡ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺑﺄﺩﺍء ﺩﻭﺭ ﺇﻳﺠﺎﺑﻲ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ؛ ﻭﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﻣﺤﻮ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻦ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﻣﻨﺎﻫﺞ ﺗﺠﺪﻳﺪﻳﺔ؛ ﻭﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻨﻈﺎﻣﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻲ ﺑﻠﻐﺖ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺟﻴﺪﺍ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻋﺒﺮ ﻣﺤﺎﻭﺭ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ؛ ﻭﻣﺴﺎﺭ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ﺍﻟﺸﻔﺎﻑ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ؛ ﻭﺩﻋﻢ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺠﻤﻌﻮﻱ ﻭﺍﻻﺭﺗﻘﺎء ﺑﻪ ﺣﺘﻰ ﻳﺼﻴﺮ ﻭﺳﻴﻠﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ؛ ﻭﺇﺟﺮﺍء ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺣﻮﻝ ﺳﻠﺴﻼﺕ ﺍﻟﻘﻴﻢ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻬﻢ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ .ﻫﺬﻩ ﻛﻠﻬﺎ ﺧﺒﺮﺍﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﻣﺜﻤﺮﺓ ﺟﺪﺍ .ﻭﻳﻤﻜﻦ ﺃﻳﻀﺎ ﺃﻥ ﻧﺪﺭﺝ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﻛﻞ ﺍﻟﻬﻴﺎﻛﻞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻧﺸﺌﺖ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺑﺎ ﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ﻭﺣﺪﺍﺕ ﺗﺮﺍﺑﻴﺔ ﻣﺜﻠﻤﺎ ﻫﻮ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻮﻛﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﺮﻯ ﻓﻲ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﻭﻭﻛﺎﻟﺔ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﺸﺮﻗﻴﺔ ﻧﻈﻴﺮﺍ ﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻀﻔﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻟﺤﻮﺽ ﺍﻻﺑﻴﺾ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ. ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺨﺒﺮﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﻧﺠﺎﺯ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺟﻬﻮﻳﺔ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻛﺠﺰء ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻨﻤﻮﻳﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻫﻲ ﺑﺪﻭﺭﻫﺎ ﻣﻮﺿﻮﻋﺎﺕ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺑﺒﺮﺍﻣﺞ ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ. ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ ،ﻗﺪ ﺗﻜﻮﻥ ﺷﺒﻜﺎﺕ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ »ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ« ﺃﺩﺍﺓ ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﻓﻲ ﻣﻴﺪﺍﻥ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ﻭﻭﻛﺎﻟﺔ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﺸﺮﻗﻴﺔ. 24
ﻭﺗﺠﺪﺭ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ،ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ،ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺑﺄﻭﺭﻭﺑﺎ ﻣﻮﺿﻮﻋﺔ ﺭﻫﻦ ﺗﺼﺮﻑ ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﻟﻐﺮﺽ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﻟﺼﻼﺣﻴﺎﺕ ﻭﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﺇﻧﺸﺎء ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﻤﺮﺍﻗﺒﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺪﻳﺪ ﻭﺃﻧﻈﻤﺔ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﺠﻐﺮﺍﻓﻲ .ﻭﺗﻮﺟﺪ ﺃﻳﻀﺎ ﻛﻴﺎﻧﺎﺕ ﻣﺤﻠﻴﺔ ﻗﺪ ﺗﻜﻮﻥ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺗﺸﺨﻴﺺ ﺗﺮﺍﺑﻴﺔ ﺣﻮﻝ ﻭﺿﻊ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ،ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﺘﻢ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻨﻄﻠﻖ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﺸﺮﻗﻴﺔ ﻣﺪﻋﻮﻣﺎ ﺑﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺍﻷﻧﺪﻟﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﻜﻮﻳﻦ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ،ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺳﺘﺮﺍﻓﻖ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻦ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﻭﺳﺘﻀﻊ ﺧﺒﺮﺍﺗﻬﺎ ﺭﻫﻦ ﺗﺼﺮﻑ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺬﻛﻮﺭﺓ. ﻭﺗﻜﺜﺮ ﺇﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﻭﺿﻊ ﺷﺒﻜﺎﺕ ﻟﻠﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺚ ﺍﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺑﻬﺪﻑ ﺇﻧﺸﺎء ﺷﺒﻜﺎﺕ ﺟﻬﻮﻳﺔ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎﺕ ﻭﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻲ ﻋﺒﺮ ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﻬﻴﺎﻛﻞ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻧﺸﺌﺖ ﻟﻬﺬﻩ ﺍﻟﻐﺎﻳﺔ )ﺃﺑﻨﺎﻙ ،ﺻﻨﺎﺩﻳﻖ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ ،ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ(. ﻫﺬﺍ ﻫﻮ ﻣﻐﺰﻯ ﻭﺛﻴﻘﺔ »ﺍﻟﺨﻄﻮﻁ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ« .ﺇﻧﻬﺎ ﺗﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﺈﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﻟﻜﻞ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎء ﻓﻲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ »ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ« .ﺍﻟﻬﺪﻑ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻫﻮ ﺗﻔﺎﺩﻱ ﺍﻗﺘﺼﺎﺭ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﻗﻄﺎﻉ ﻭﺍﺣﺪ ،ﻭﺇﺩﻣﺎﺝ ﻛﻞ ﺍﻟﺘﺪﺧﻼﺕ ﻓﻲ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﺮﺍﺑﻴﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ. ﻟﻬﺬﺍ ﺍﻟﺴﺒﺐ ،ﻳﻌﺘﻤﺪ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ »ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ« ﺿﻤﻦ ﺷﺮﻛﺎﺋﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺃﻧﺪﻟﺴﻴﺎ ﻭﻛﺘﺎﻟﻮﻧﻴﺎ ﻭﺑﻠﻨﺴﻴﺔ ﻭﻣﺪﺭﻳﺪ ﻓﻲ ﺍﺳﺒﺎﻧﻴﺎ ،ﻭﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺑﺮﻭﻓﺎﻧﺲ -ﺁﻟﺐ -ﻛﻮﺕ – ﺩﺍﺯﻭﺭ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ ،ﻭﻣﻨﻄﻘﺔ ﺗﻮﺳﻜﺎﻧﺎ ﺍﻻﻳﻄﺎﻟﻴﺔ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻣﺆﺗﻤﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻤﺤﻴﻄﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﺑﺄﻭﺭﻭﺑﺎ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻀﻢ 159ﺟﻬﺔ ﺳﺎﺣﻠﻴﺔ ﺃﻭﺭﻭﺑﻴﺔ ،ﻣﻤﺎ ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻠﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺑﺎﻛﺘﺴﺎﺏ ﺑﻌﺪ ﺧﺎﺹ ﻳﺘﻴﺢ ﻟﻪ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻭﺍﻹﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﺑﺼﻮﺭﺓ ﺃﺧﺺ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﻲ .ﻣﺆﺗﻤﺮ
ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻤﺤﻴﻄﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻳﻘﻮﻡ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺒﻪ ﺑﺄﺩﺍء ﺩﻭﺭ ﺟﻮﻫﺮﻱ ﻛﻮﺳﻴﻂ ﻣﻊ ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ،ﻣﻤﺎ ﻳﺴﻬﻞ ﺃﻛﺜﺮ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﻓﻲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻘﺎﺷﺎﺕ .ﻟﻬﺬﺍ ﻳﺠﻌﻞ ﺍﻟﻤﺆﺗﻤﺮ ﻣﻦ ﺃﻫﺪﺍﻓﻪ ﺍﻻﻧﻀﻤﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ »ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ« ﻭﺩﻋﻢ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻤﺎﺳﻚ ﻓﻲ ﺧﺪﻣﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﺭﺳﺎء ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺘﻴﻦ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺟﻴﺘﻴﻦ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﻤﺬﻛﻮﺭ. ﻭﻣﻦ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﻨﺸﻴﻄﺔ ﻓﻲ ﺍﻃﺎﺭ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﻮﺟﺪ ﺑﻌﺾ ﺻﻨﺎﺩﻳﻖ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻱ ،ﻣﺜﻞ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻷﻧﺪﻟﺴﻲ ﻟﻠﺒﻠﺪﻳﺎﺕ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻀﺎﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ) (FAMSIﺫﻱ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﺔ ،ﻭﺻﻨﺪﻭﻕ ﺃﻭﻣﺒﺮﻳﺎ ،ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ،ﻭﺷﺒﻜﺎﺕ ﺟﺎﻣﻌﺎﺕ ﻣﺤﻠﻴﺔ ،ﻭﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ،ﻭﻣﺼﺎﻟﺢ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ .ﻛﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺳﺘﻘﺪﻡ ،ﺑﺎﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ﻣﻊ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ ،ﺭﺩﺍ ﻣﻨﺴﺠﻤﺎ ﻭﻣﻨﺴﻘﺎ ﻋﻠﻰ »ﺍﻟﺨﻄﻮﻁ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺩﻋﻤﺎ ﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ« ﻭﻫﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻦ ﻣﺨﻄﻄﺎﺕ ﺟﻬﻮﻳﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ. ﻫﺬﺍ ﻳﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻋﻤﻞ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻳﺄﺗﻲ ﺩﺍﺋﻤﺎ ﻣﻜﻤﻼ ﻟﻠﺠﻬﻮﺩ ﺍﻟﻤﺒﺬﻭﻟﺔ ﻣﻦ ِﻗﺒﻞ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﻭﻳﺠﺐ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻣﻮﺻﻮﻻ ﺑﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﻭﻃﻨﻴﺔ ﻭﻗﺎﺩﺭﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺗﺒﻨﻴﻪ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ. ﻟﻬﺬﺍ ﻓﺈﻥ ﻣﻘﺘﺮﺡ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ »ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ« ﺑﺪﻋﻢ ﺇﻧﺸﺎء ﻣﺠﻤﻮﻋﺎﺕ ﻋﻤﻞ ﺟﻬﻮﻳﺔ ﻭﻣﺤﻠﻴﺔ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ،ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺘﻮﺳﻴﻊ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﺼﻮﺭ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻲ ﻓﻲ ﺗﻌﺎﺭﺽ ﻣﻊ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻗﻄﺎﻋﻲ ﻣﺤﺾ .ﻓﻜﺮﺓ ﺇﻳﺠﺎﺩ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺗﺘﻮﻟﻰ ﺇﺩﻣﺎﺝ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻭﺣﺪﺗﻬﺎ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻴﺔ ،ﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﻋﺒﺮ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﻣﻊ ﻛﻴﺎﻧﺎﺕ ﻣﺨﺘﺼﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻱ ،ﻭﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ﺧﺒﺮﺍﺕ ﺗﺠﺪﻳﺪﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﻴﺪﺍﻥ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺃﻭ ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻴﺔ ،ﻻ ﺗﺴﺘﺠﻴﺐ ﻓﻘﻂ ﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺪﻭﻝ ﻧﺎﻣﻴﺔ ﻣﺜﻞ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ،ﻭﻟﻜﻦ ﺃﻳﻀﺎ ﻟﻤﻨﻄﻖ ﻳﻔﺮﺽ ﻧﻔﺴﻪ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﻭﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺨﺒﺮﺍﺕ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ﻛﻠﻪ .ﻣﺠﻤﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻦ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺟﻮﻫﺮﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺷﺮﻁ ﺃﻥ ﺗﺤﻈﻰ ﺑﺎﻟﺜﻘﺔ ﻭﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻼﺯﻣﻴﻦ. ﻭﺃﺧﻴﺮﺍ ،ﻓﺈﻥ ﺍﻷﻣﺮ ﻻ ﻳﻘﺘﺼﺮ ﻋﻠﻰ ﻧﻘﻞ ﺍﻟﺨﺒﺮﺍﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﻨﻮﺏ ﺑﺎﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﺍﻟﻤﻌﺘﺎﺩﺓ ،ﺑﻞ ﻳﺘﻌﺪﻯ ﺫﻟﻚ ﺇﻟﻰ ﺇﺿﻔﺎء ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺳﺎﺕ ﺍﻟﺠﻴﺪﺓ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﻴﺪﺍﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺑﻬﺪﻑ ﻭﺿﻌﻬﺎ ﺃﻳﻀﺎ ﺭﻫﻦ ﺗﺼﺮﻑ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎء ﻓﻲ ﺷﺒﻜﺔ »ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ«. ﺑﻬﺬﻩ ﺍﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﻭﺣﺪﻫﺎ ﻳﻤﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻧﻀﻊ ﺣﺪﺍ ﻧﻬﺎﺋﻴﺎ ﻟﻨﻤﻂ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ ﺍﻟﻤﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ ﻣﺎﻧﺢ ﻭﻣﺴﺘﻔﻴﺪ ﻭﻧﻨﺘﻘﻞ ﺇﻟﻰ ﻣﻨﻄﻖ ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﺑﻬﺪﻑ ﻣﺠﺎﺑﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺘﺮﻛﺔ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ. ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻹﻧﻤﺎﺋﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ
1
ﺍﺳﺘﻤﺪﺕ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻹﻧﻤﺎﺋﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺃﺑﺮﻣﺘﻬﺎ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀﺎء ﻓﻲ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺃﺛﻨﺎء ﺃﻋﻤﺎﻝ ﻗﻤﺔ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﺳﻨﺔ ،2000ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﻮﺣﻴﺪ ﺍﻟﺠﻬﻮﺩ ﻓﻲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ .ﻭﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩﻫﺎ 8ﺃﻫﺪﺍﻑ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎﺱ ﻳﺠﺐ ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻗﺒﻞ ﺳﻨﺔ .2015 ﻭﻗﺪ ﺍﻧﺨﺮﻁ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻹﻧﻤﺎﺋﻴﺔ ﻋﺒﺮ ﺍﺗﺨﺎﺫ ﺇﺟﺮﺍءﺍﺕ ﻹﺳﺮﺍﻉ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻣﻦ ﺑﻴﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻹﺟﺮﺍءﺍﺕ ﻳﺠﺪﺭ ﺫﻛﺮ ﺇﻧﺸﺎء ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ) (INDHﺳﻨﺔ .2005ﻭﺃﺩﺕ ﻫﺬﻩ ﺍﻹﺟﺮﺍءﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﺇﺣﺮﺍﺯ ﺗﻘﺪﻡ ﻣﻠﺤﻮﻅ ﻓﻲ ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴﺔ ﺑﻌﺪ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﺳﻨﺔ 2000ﻣﻤﺎ ﻳﺠﻌﻠﻨﺎ ﻧﻌﺘﻘﺪ ﺃﻥ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺳﺘﺘﺤﻘﻖ ﺑﺸﻜﻞ ﺗﺪﺭﻳﺠﻲ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﺘﻮﻗﻌﺎﺕ ﺑﺤﻠﻮﻝ ﺳﻨﺔ .2015 »ﺍﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﺍﻟﻤﺪﻗﻊ ﻭﺍﻟﺠﻮﻉ« .ﺇﻥ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻬﺪﻑ ﺍﻷﻭﻝ ﺷﻬﺪ ﺗﻘﺪﻣﺎ ﻣﻠﻤﻮﺳﺎ ﺇﺫ ﺃﻥ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﺍﻟﻨﺴﺒﻲ ﺍﻧﺨﻔﻀﺖ ﻣﻦ % 21ﺇﻟﻰ % 14ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﻣﺎ ﺑﻴﻦ 1985ﻭ 2004ﻣﻊ ﻣﻼﺣﻈﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ﺍﻟﺤﻀﺮﻱ ﺷﻬﺪ ﺍﻧﺨﻔﺎﺿﺎ ﺃﻛﺒﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻷﻗﻞ ﺗﻘﺪﻣﺎ .ﻭﻗﺪ ﺃﻃﻠﻖ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻬﺪﻑ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﻣﺮﻛﺰﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺁﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺁﻧﻔﺎ.
1ﺗﻘﺮﻳﺮﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ2005 ،
25
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ »ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺗﻌﻤﻴﻢ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ« .ﻳﺘﻤﺤﻮﺭ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻬﺪﻑ ﺍﻹﻧﻤﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﻣﺤﻮﺭﻳﻦ ﺃﻭﻟﻬﻤﺎ ﺗﻌﻤﻴﻢ ﺍﻟﺘﻤﺪﺭﺱ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻷﻣﻴﺔ. ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﺤﻮﺭ ﺍﻷﻭﻝ ﻓﺈﻥ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻤﺪﺭﺱ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻴﺔ ﺷﻬﺪﺕ ﺗﺤﺴﻨﺎ ﻭﺍﺿﺤﺎ ﺇﺫ ﺃﻧﻬﺎ ﺗﻄﻮﺭﺕ ﻣﻦ % 52,4ﻓﻲ 1990ﺇﻟﻰ % 87ﻓﻲ .2004ﻭﻓﻲ ﻧﻔﺲ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﺭﺗﻔﻌﺖ ﻧﺴﺒﺔ ﺗﻤﺪﺭﺱ ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﻣﻦ 22,5 %ﻓﻲ 1990ﺇﻟﻰ % 78,5ﻓﻲ 2004ﻣﻤﺎ ﻳﺸﻜﻞ ﺗﻘﺪﻣﺎ ﻣﻠﺤﻮﻇﺎ .ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﺍﺭﺗﻔﻌﺖ ﻣﻦ % 45ﻓﻲ 1994ﺇﻟﻰ ﺣﺪﻭﺩ % 57ﻓﻲ .2004 »ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻦ ﻭﺗﻤﻜﻴﻦ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ« .ﻗﺪ ﺷﻬﺪ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻬﺪﻑ ﺗﻘﺪﻣﺎ ﻣﻠﻤﻮﺳﺎ ﺑﻔﻀﻞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﺮﺃﺓ ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺟﻪ ﺍﻟﺨﺼﻮﺹ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ﻭﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﻭﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻭﻣﺮﺍﻛﺰ ﺻﻨﻊ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ .ﻭﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﻟﻤﺜﺎﻝ ﻳﻤﻜﻦ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﺤﺎﻣﻼﺕ ﺷﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺗﻀﺎﻋﻒ ﺛﻼﺙ ﻣﺮﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﻣﺎ ﺑﻴﻦ 1990ﻭ 2004ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺗﺤﻮﻟﺖ ﻣﻦ % 25,6ﻓﻲ 2001ﺇﻟﻰ % 28,4ﻓﻲ .2004 »ﺗﺨﻔﻴﺾ ﻣﻌﺪﻝ ﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﻣﺴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﺮ« .ﻟﻘﺪ ﺗﺤﻘﻖ ﺗﻘﺪﻡ ﻛﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ ﺇﺫ ﺃﻥ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻮﻓﺎﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﻣﺴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﺮ ﺍﻧﺨﻔﻀﺖ ﻣﻦ % 76ﻓﻲ 1990ﺇﻟﻰ % 47ﻓﻲ .2004ﻭﻳﻌﻮﺩ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﺇﻟﻰ ﺗﻌﻤﻴﻢ ﺣﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﻄﻌﻴﻢ ﻭﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺃﻣﺮﺍﺽ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﻭﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺇﻟﻰ ﻣﺎ ﺍﺗﺨﺬ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻣﻦ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﺿﺪ ﺃﻣﺮﺍﺽ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ. »ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺻﺤﺔ ﺍﻷﻡ« .ﺍﻧﺨﻔﺾ ﻣﻌﺪﻝ ﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻷﻣﻬﺎﺕ ﻣﻦ 332ﻓﻲ 1990ﺇﻟﻰ 227ﻓﻲ 2003ﻟﻜﻞ 100.000ﻃﻔﻞ ﻭﻟﺪ ﺣﻴﺎ. ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻠﻮﺍﺗﻲ ﺍﺳﺘﺸﺮﻥ ﺍﻟﻄﺒﻴﺐ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﻮﻻﺩﺓ ﻭﺍﻟﻠﻮﺍﺗﻲ ﻭﻟﺪﻥ ﺗﺤﺖ ﺇﺷﺮﺍﻑ ﺷﺨﺺ ﻣﺘﺨﺼﺺ ﺗﻄﻮﺭﺕ ﻣﻦ 33 ﺇﻟﻰ 68ﻭﻣﻦ 31ﺇﻟﻰ 63ﻓﻲ ﻓﺘﺮﺓ ﻣﺎ ﺑﻴﻦ 1991ﻭ .2003ﻭﻳﻌﻮﺩ ﺍﻟﻘﺴﻂ ﺍﻷﻛﺒﺮ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ »ﺍﻷﻣﻮﻣﺔ ﺑﺪﻭﻥ ﻣﺨﺎﻃﺮ« ﻭ«ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻷﺳﺮﻱ«.
26
»ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﻓﻴﺮﻭﺱ ﻧﻘﺺ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ/ﺍﻹﻳﺪﺯ ﻭﺍﻟﻤﻼﺭﻳﺎ ﻭﻏﻴﺮﻫﻤﺎ ﻣﻦ ﺍﻷﻣﺮﺍﺽ« .ﻗﺪ ﺗﺒﻨﻰ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻷﻣﺮﺍﺽ ﻋﺒﺮ ﺇﻃﻼﻕ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﻛﺒﻴﺮﺓ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ﻭﻣﻨﻈﻤﺔ .ONUSIDAﻭﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺼﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﺠﺪﻳﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ ﺃﻥ ﺍﻧﺘﺸﺎﺭ ﻓﻴﺮﻭﺱ ﻧﻘﺺ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ/ﺍﻹﻳﺪﺯ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ % 0,1ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ 2003ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺃﻥ ﻧﺴﺒﺔ % 57ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻤﺼﺎﺑﺎﺕ ﺑﺎﻟﻔﻴﺮﻭﺱ ﻳﻨﺘﻤﻴﻦ ﺇﻟﻰ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻷﻣﻴﺎﺕ .ﻭﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ ﺁﺧﺮ ﻗﺪ ﺗﺮﺍﺟﻌﺖ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻧﺘﺸﺎﺭ ﻣﺮﺽ ﺍﻟﻤﻼﺭﻳﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻠﺤﻮﻅ ﺃﻱ ﻣﻦ 7%ﻓﻲ 1990ﺇﻟﻰ ﺣﺪﻭﺩ % 0,02ﻓﻲ .2004 »ﻛﻔﺎﻟﺔ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻣﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ« .ﻭﻓﻲ ﻣﻴﺪﺍﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻗﺪ ﺃﺑﺮﻡ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺪﺍﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻋﻦ ﻗﻤﺔ »ﺭﻳﻮ« ﻛﻤﺎ ﺃﻧﻪ ﺃﻃﻠﻖ ﺑﺮﻧﺎﻣﺠﺎ ﻭﻃﻨﻴﺎ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ) (PANEﻭﺳﻦ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﺗﻬﺪﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ .ﻭﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﻳﻤﻜﻦ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﻟﻤﺜﺎﻝ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻣﺴﺎﺣﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻤﺤﻤﻴﺔ ﺑﻐﻴﺔ ﺻﻴﺎﻧﺔ ﺍﻟﺘﻨﻮﻉ ﺍﻟﺤﻴﻮﻱ ﺗﻄﻮﺭﺕ ﻣﻦ 49.000ﻓﻲ 1991ﺇﻟﻰ 545.000 ﻓﻲ .2005 »ﺇﻗﺎﻣﺔ ﺷﺮﺍﻛﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ« .ﻳﺘﻤﺮﻛﺰ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻣﺪﻯ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻬﺪﻑ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ 2005 ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ) .(SSEﻭﻣﻦ ﺍﻟﻤﻠﺤﻮﻅ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺼﺪﺩ ﺃﻥ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﻤﺼﺮﻭﻓﺎﺕ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺷﻬﺪ ﺗﻄﻮﺭﺍ ﻣﻦ % 17,8ﻓﻲ 1990ﺇﻟﻰ ﺣﺪﻭﺩ % 20ﻓﻲ .2006 ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ -ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﻋﺪﺓ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺨﺼﻴﺼﻬﺎ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺔ ﺣﻴﺰ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﺃﻭﻟﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺨﻄﻮﻁ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻟﻠﺠﻬﺔ ﺑﺎﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ. ﺃﻭﻻ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺳﻨﻮﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻣﺨﺼﺼﺔ ﻟﻸﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺧﻄﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ.
ﻭﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺁﺧﺮ ﻳﺸﺘﺮﻙ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ -ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻓﻲ ﺇﻧﻌﺎﺵ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺠﻬﺔ ﺑﻐﺮﺽ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺇﻧﻤﺎء ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻭﺧﻠﻖ ﺍﻟﺸﻐﻞ ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ. ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ﺃﺣﺪ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﺣﺮﻛﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﺇﺫ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﻭﺿﻊ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﺣﻴﺰ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﻗﻄﺎﻋﻴﺔ ﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ. ﻭﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺳﻨﻮﻳﺔ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻣﺨﺼﺼﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﻭﺍﻟﻌﻮﺯ ﻭﺍﻟﺘﻬﻤﻴﺶ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﺩﻋﻢ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﻤﺪﺭﺓ ﻟﻠﺪﺧﻞ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺆﻫﻼﺕ ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ ﻇﺮﻭﻑ ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻣﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﻀﻌﻔﺎء ﺍﻟﻤﺘﻌﺮﺿﻴﻦ ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ ﺍﻟﻜﺒﺮﻯ. ﻛﻤﺎ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﺃﺟﻬﺰﺓ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺇﻋﺎﻧﺎﺕ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻧﺪﺓ ﻟﻠﻤﻌﻮﺯﻳﻦ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﻋﻢ ﻭﺗﺮﻭﻳﺞ ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻷﺳﺮﻱ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ .ﻭﻳﻤﻜﻦ ﺩﻋﻮﺓ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﻓﻲ ﺇﻧﺸﺎء ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﻋﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺑﺴﻮﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺍﻻﻧﺪﻣﺎﺝ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﻜﻞ ﺍﻷﻳﺘﺎﻡ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻗﻴﻦ ﻭﻛﻞ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﺤﺘﺎﺟﻴﻦ ﺇﻟﻰ ﻣﺜﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓ. ﻭﻳﺴﺎﻫﻢ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﺤﺴﻦ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻤﻮﻳﻞ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻹﺳﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﻴﺎﺩﻳﻦ ﺍﻟﻄﺮﻕ ﻭﺍﻟﺮﻱ ﻭﺗﺠﻬﻴﺰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻐﺎﺑﻮﻳﺔ ﻭﺇﻧﺸﺎء ﻭﺗﺠﻬﻴﺰ ﺑﻘﻊ ﺃﺭﺿﻴﺔ ﻭﻣﻨﺸﺂﺕ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻭﺇﻧﺸﺎء ﺍﻟﻤﺮﻛﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺇﻧﺸﺎء ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﻤﻮﺍﻧﺊ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺼﻐﻴﺮﺓ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺗﺮﻭﻳﺞ ﻭﺇﻧﻌﺎﺵ ﺍﻟﺸﻐﻞ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻋﺒﺮ ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﻟﺼﻐﺮﻯ ﻭﺃﺧﻴﺮﺍ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﻬﺎﺩﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻧﻌﺎﺵ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ. ﺇﻥ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻳﻮﻓﺮ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﻋﺒﺮ ﺗﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﻬﺎﺩﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓ ﻟﻠﻤﻌﻮﺯﻳﻦ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﺮﺿﻴﻦ ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )ﺍﻟﻔﻘﺮﺍء ﻓﻲ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﺍﻟﻨﺎﺋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻌﺰﻟﺔ ﻭﺃﻃﻔﺎﻝ ﺍﻟﺸﻮﺍﺭﻉ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻗﻴﻦ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻃﻠﻴﻦ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ(. ﻭﺗﻘﻮﻡ ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ ﺇﻋﺎﻧﺎﺕ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺗﻘﻮﻳﺔ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺆﻫﻼﺕ ﻋﻨﺪ ﻓﺎﻋﻠﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ .ﻭﺑﻔﻀﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻜﻴﻒ ﻣﻊ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﻤﺪﺭﺓ ﻟﻠﺪﺧﻞ ﻳﺘﺴﻨﻰ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺗﺤﺮﻳﻚ ﺍﻟﻤﺪﺧﺮﺍﺕ ﻭﺗﻮﺟﻴﻬﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺿﺮﻭﺏ ﻣﺮﺑﺤﺔ ﻣﻦ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ. ﻭﻓﻲ ﺍﻷﺧﻴﺮ ﻧﺬﻛﺮ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﺍﺟﺪﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﺃﻳﻀﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺨﺼﻴﺼﻬﺎ ﻟﻮﺿﻊ ﻭﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ.
27
ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ -ﺗﻄﻮﺍﻥ
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻻﻧﻤﺎﺋﻲ
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ
ﺭﺍﺑﻌﺎ .ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺑﺠﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ .1ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺮﻳﻄﺔ » ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻳﺸﺒﻪ ﺷﺠﺮﺓ ﺗﻤﺘﺪ ﺟﺬﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﻐﺬﻳﺔ ﺍﻣﺘﺪﺍﺩﺍ ﻋﻤﻴﻘﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ ﺍﻹﻓﺮﻳﻘﻲ ﻭﺗﺘﻨﻔﺲ ﺑﻔﻀﻞ ﺃﻭﺭﺍﻗﻬﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻘﻮﻳﻬﺎ ﺍﻟﻨﺴﻴﻢ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ« ﺻﺎﺣﺐ ﺍﻟﺠﻼﻟﺔ ﺍﻟﻤﻠﻚ ﻣﺤﻤﺪ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ،ﺍﻟﺘﺤﺪﻱ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺑﻤﻮﻗﻊ ﺟﻐﺮﺍﻓﻲ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻣﺘﻤﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺪﺧﻞ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﺤﺮ ﺍﻷﺑﻴﺾ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻭﺑﺎﺏ ﺍﻟﻘﺎﺭﺓ ﺍﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺣﺪ .ﺗﻘﻊ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ﺍﻟﻐﺮﺑﻲ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺪ 14ﻛﻢ .ﻓﻘﻂ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎﺭﺓ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻴﺔ. ﻭﻳﺤﺪﻫﺎ ﻣﻀﻴﻖ ﺟﺒﻞ ﻃﺎﺭﻕ ﻭﺍﻟﺒﺤﺮ ﺍﻷﺑﻴﺾ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﺷﻤﺎﻻ ﻭﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻷﻃﻠﺴﻲ ﻏﺮﺑﺎ ﻭﺟﻬﺔ ﺍﻟﻐﺮﺏ ـ ﺷﺮﺍﺭﺩﺓ ـ ﺑﻨﻲ ﺣﺴﻴﻦ ﺟﻨﻮﺑﺎ ﻭﺟﻬﺔ ﺗﺎﺯﺓ – ﺍﻟﺤﺴﻴﻤﺔ – ﺗﺎﻭﻧﺎﺕ ﺷﺮﻗﺎ.
31
.2ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺨﻲ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺑﺴﺒﺐ ﻣﻮﻗﻌﻬﺎ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ﻏﻨﻲ ﻭﻓﺮﻳﺪ ﻣﻦ ﻧﻮﻋﻪ ﻳﻤﻴﺰﻫﺎ ﻋﻦ ﺳﺎﺋﺮ ﺃﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ .ﻓﻬﻲ ﻣﺤﻮﺭ ﺍﻟﺘﺪﺧﻞ ﻓﻲ ﺇﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻭﺗﺮﺍﺏ ﺛﺮﻭﺍﺕ ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺃﺭﺽ ﺍﻟﻤﺠﺎﺯ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﺤﺮ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﺨﺮﻭﺝ ﻣﻨﻪ ﻋﺒﺮ ﺍﻟﻤﺴﺎﻟﻚ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﺔ .ﻭﻗﺪ ﺗﺸﻜﻠﺖ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻣﻨﺬ ﺁﻻﻑ ﺍﻟﺴﻨﻴﻦ ﺟﺰءﺍ ﻣﻦ ﺣﻀﺎﺭﺍﺕ ﻋﻈﻴﻤﺔ ﻣﺜﻞ ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﺓ ﺍﻟﻔﻴﻨﻴﻘﻴﺔ ﻭﺍﻟﺮﻭﻣﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺮﻃﺎﺟﻴﺔ ﻭﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﺃﻧﻬﺎ ﺗﺄﺛﺮﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺮﻭﻥ ﺍﻷﺧﻴﺮﺓ ﺑﺎﻟﺤﻀﺎﺭﺍﺕ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺮﺗﻐﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ. ﺍﺑﺘﺪﺍء ﻣﻦ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺍﺳﺘﻘﻼﻝ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻭﺇﻟﻰ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻇﻠﺖ ﻓﻴﻬﺎ ﻃﻨﺠﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻭﺍﺧﺮ ﺍﻟﺨﻤﺴﻴﻨﺎﺕ ﺷﻬﺪﺕ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺗﻄﻮﺭﺍ ﻣﺘﺄﺭﺟﺤﺎ .ﻗﺪ ﺷﻬﺪﺕ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺟﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﺍﻷﺧﻴﺮﺓ ﺣﺮﻛﺔ ﻧﺸﻄﺔ ﻻﺳﺘﺮﺩﺍﺩ ﺍﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﺔ .ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺟﻪ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺷﻬﺪﺕ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺍﻓﺘﺘﺎﺣﺎ ﻣﻠﺤﻮﻇﺎ ﻭﺣﺮﻛﺔ ﺗﺤﻀﺮ ﻣﻬﻤﺔ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﻜﺒﻴﺮﺓ ﻭﺇﺭﺳﺎء ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﻭﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ﻭﺗﺮﺷﻴﺢ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻃﻨﺠﺔ ﻻﺣﺘﻀﺎﻥ ﺍﻟﻤﻌﺮﺽ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﺳﻨﺔ .1 2012ﺇﻻ ﺃﻥ 1ﺗﺮﺷﺤﺖ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻃﻨﺠﺔ ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﻤﻌﺮﺽ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﺳﻨﺔ .2012ﻭﻳﺘﻌﻠﻖ ﺍﻷﻣﺮ ﺑﻤﻌﺮﺽ ﺃﺻﻐﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻌﺮﺽ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻢ ﻋﻘﺪ ﺩﻭﺭﺗﻪ ﺍﻷﺧﻴﺮﺓ ﻓﻲ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺇﺷﺒﻴﻠﻴﺔ ﺳﻨﺔ 1992ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻔﺎﺋﺰﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺎﺑﻘﺔ ﻛﺎﻧﺖ ﻛﻮﺭﻳﺎ ﺍﻟﺠﻨﻮﺑﻴﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﺑﻔﺎﺭﻕ ﻃﻔﻴﻒ ﻓﻲ ﺃﺻﻮﺍﺕ ﺃﻋﻀﺎء ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺤﺎﻛﻤﺔ.
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﺍﻟﻌﺠﻴﺐ ﻻ ﻳﺘﻢ ﺑﺪﻭﻥ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻣﺜﻞ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺪﻥ ﻣﻊ ﻧﺸﻮء ﺍﻷﺣﻴﺎء ﻭﺍﻟﻀﻮﺍﺣﻲ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻬﻤﺸﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻮﻳﺼﺔ. .3ﺍﻟﻬﻴﻜﻞ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻗﺪ ﺣﺼﻞ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ ﺳﻨﺔ 1956ﻭﻫﻮ ﻣﻘﺴﻢ ﺇﻟﻰ 16ﺟﻬﺔ ﻭﺗﺸﺘﻤﻞ ﻛﻞ ﺟﻬﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﺎﻻﺕ ﻭﺃﻗﺎﻟﻴﻢ ﻣﺘﻜﻮﻧﺔ ﺑﺪﻭﺭﻫﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ .2ﺗﺘﻜﻮﻥ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻣﻦ ﻋﻤﺎﻟﺘﻴﻦ )ﻃﻨﺠﺔ – ﺃﺻﻴﻠﺔ ﻭﺍﻟﻤﻀﻴﻖ -ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ( ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺭﺑﻌﺔ ﺃﻗﺎﻟﻴﻢ )ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻭﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻭﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﻔﺤﺺ – ﺃﻧﺠﺮﺓ( .ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻤﺪﻥ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻓﻬﻲ :ﻃﻨﺠﺔ )ﺍﻟﻌﺎﺻﻤﺔ( ﻭﺗﻄﻮﺍﻥ )ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺪ 60ﻛﻢ. ﺑﺎﺗﺠﺎﻩ ﺍﻟﺠﻨﻮﺏ ﺍﻟﺸﺮﻗﻲ( ﻭﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ) 80ﻛﻢ ﺟﻨﻮﺑﺎ( ﻭﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ) 40ﻛﻢ ﺟﻨﻮﺏ ﺗﻄﻮﺍﻥ(. ﻭﻣﻦ ﺍﻟﺠﺪﻳﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻘﺴﻴﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻟﻠﺠﻬﺔ ﺗﻢ ﺗﻌﺪﻳﻠﻪ ﻣﺆﺧﺮﺍ ﺑﺤﻴﺚ ﺃﻥ ﺣﺪﻭﺩ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻤﺪﻋﻮ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﺍﻟﻔﺤﺺ – ﺑﻨﻲ ﻣﻜﺎﺩﺓ ﺗﻐﻴﺮﺕ ﻭﺗﺒﻨﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺍﺳﻤﺎ ﺟﺪﻳﺪﺍ ﻫﻮ ﺍﻟﻔﺤﺺ – ﺃﻧﺠﺮﺓ .ﻭﺃﻧﺸﺌﺖ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﺣﺘﻰ 2005ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺩﺍﺧﻠﺔ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ .ﻣﻊ ﻣﻼﺣﻈﺔ ﺃﻥ ﻓﻲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﺗﻨﺪﺭﺝ ﺍﻟﻤﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﻓﻲ ﻗﺴﻢ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ. ﻭﻳﺘﻀﺢ ﻣﻦ ﺍﻟﺠﺪﻭﻝ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ﺩﻳﻨﺎﻣﻴﺘﺎﻥ ﺇﺩﺍﺭﻳﺘﺎﻥ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺘﺎﻥ ﻭﻣﺮﺗﺒﻄﺘﺎﻥ ﺑﻌﻀﻬﻤﺎ ﺑﻌﻀﺎ ﻓﻲ ﻣﻐﺮﺏ ﺍﻟﻴﻮﻡ :ﺩﻳﻨﺎﻣﻴﺔ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭﺩﻳﻨﺎﻣﻴﺔ ﺍﻟﻼﺗﺮﻛﻴﺰ ﻭﺫﻟﻚ ﺳﻌﻴﺎ ﺇﻟﻰ ﺗﻜﺮﻳﺲ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ .ﻭﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ﺗﻘﺘﻀﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﺗﺒﻨﻲ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺑﺎﺗﺨﺎﺫ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﺏ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻭﺫﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ.
32
2ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ 78/00ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺸﻤﻞ ﺧﺮﻳﻄﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻓﻲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﻧﻈﺮﺍ ﺇﻟﻰ ﻛﻮﻧﻬﺎ ﺃﺻﻐﺮ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ .ﻭﺗﻨﻘﺴﻢ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺟﻤﺎﻋﺎﺕ ﺣﻀﺮﻳﺔ )ﺑﻠﺪﻳﺎﺕ( ﻭﺟﻤﺎﻋﺎﺕ ﻗﺮﻭﻳﺔ .ﺇﻥ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻳﺸﻜﻞ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﻓﻲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻴﺔ. ﻳﻄﻠﻖ ﺍﺳﻢ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻭﺍﺳﻢ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻮﺻﻮﻓﺔ ﺑﺎﻟﻘﺮﻭﻳﺔ .ﻭﺗﺸﻜﻞ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ﻭﺍﻷﻋﻠﻰ ﻓﻲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻴﺔ .ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺟﻪ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻧﺬﻛﺮ ﺃﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻭﺍﻷﻣﻮﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﻨﻲ ﺑﻬﺎ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺗﺸﻜﻞ ﻣﺠﺎﻻ ﻭﺍﺳﻌﺎ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ ﺇﺫ ﺃﻧﻬﺎ ﺗﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﻣﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ.
33
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ .4ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ ﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺳﻜﺎﻥ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺇﺣﺼﺎء ﻋﺎﻡ 2.460.220 2004ﻧﺴﻤﺔ 3ﻭﻳﺸﻜﻠﻮﻥ 8,15ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻭﻧﺴﺒﺔ % 58,24ﻣﻨﻬﻢ ﻳﺴﻜﻨﻮﻥ ﺍﻟﻤﺪﻥ ﻭﺍﻟﺤﻮﺍﺿﺮ .ﻭﺗﻮﻗﻌﺎﺕ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻟﻠﺠﻬﺔ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟﺴﻨﺔ 2008ﺗﺼﻞ ﺇﻟﻰ 2.625.000ﻧﺴﻤﺔ .4ﺃﻣﺎ ﻛﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻴﺒﻠﻎ ﻣﻌﺪﻝ 213ﻧﺴﻤﺔ ﻟﻜﻞ ﻛﻢ .ﻣﺮﺑﻊ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻣﻌﺪﻝ 42ﻧﺴﻤﺔ ﻟﻜﻞ ﻛﻢ .ﻣﺮﺑﻊ ﻓﻲ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺃﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ .ﻣﻊ ﻣﻼﺣﻈﺔ ﺃﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻜﺜﺎﻓﺔ ﻟﻴﺴﺖ ﻣﺘﺴﺎﻭﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﻣﺴﺎﺣﺔ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺇﺫ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﻨﻮﺏ ﺍﻟﺸﺮﻗﻲ ﻭﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ﺗﺸﻬﺪ ﻛﺜﺎﻓﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ ﻻ ﺗﺸﻬﺪ ﺇﻻ ﻛﺜﺎﻓﺔ ﺿﺌﻴﻠﺔ ﻧﺴﺒﻴﺔ .ﻭﻳﻌﻮﺩ ﺳﺒﺐ ﻛﺜﺎﻓﺔ ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺪﻥ ﻭﺍﻟﺤﻮﺍﺿﺮ ﺇﻟﻰ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﺇﻟﻴﻬﺎ.
34
ﺇﻥ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺩﻭﻥ 15ﺳﻨﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﺮ ﺗﻤﺜﻞ ﻧﺴﺒﺔ % 33ﻣﻦ ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺃﻧﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺗﺸﻜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﻧﺴﺒﺔ % 30ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ. ﻭﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻬﺮﻡ ﺍﻟﺴﻜﺎﻧﻲ ﻟﻠﺠﻬﺔ ﻭﻟﻠﻮﻃﻦ ﻳﺘﺒﻴﻦ ﺃﻧﻨﺎ ﻓﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ ﺩﻳﻤﻐﺮﺍﻓﻲ .ﻭﺗﺤﻮﻟﺖ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻷﻛﺒﺮ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻣﻦ ﻓﺌﺔ 0ﺇﻟﻰ 9ﺳﻨﻮﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﻓﺌﺔ 10ﺇﻟﻰ 19ﺳﻨﺔ ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻤﺘﻮﻗﻊ ﺃﻥ ﺗﺴﺘﻤﺮ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﺰﺍﻳﺪ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﺒﺮ ﻣﻤﺎ ﻳﻌﻨﻲ ﺗﻐﻴﺮﺍﺕ ﻋﻤﻴﻘﺔ ﻓﻲ ﻫﻴﻜﻞ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺬﺓ ﻟﻤﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﻛﻞ ﺍﻟﺪﻳﻤﻐﺮﺍﻓﻴﺔ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ(.
3ﺇﻥ ﺍﻟﻤﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺮﻭﺿﺔ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺗﻢ ﺗﻘﺪﻳﻤﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻟﻠﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ ﺇﻻ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻘﺴﻢ »ﺍﻟﻬﻴﻜﻞ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ« ﺍﻟﻤﻌﺪ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﻭﻻﻳﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ. 4ﺗﻮﻗﻌﺎﺕ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻢ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﺴﻜﻨﻲ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ 2004ﺇﻟﻰ ،2015ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ.
ﺍﻟﻬﺮﻡ ﺍﻟﺴﻜﺎﻧﻲ ﻟﺠﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻹﺣﺼﺎء ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺴﻜﻨﻰ 2004
ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ :ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺒﻠﻎ ﻣﺴﺎﺣﺘﻬﺎ ﺍﻹﺟﻤﺎﻟﻴﺔ 11.750ﻛﻢ .ﻣﺮﺑﻊ ﻣﺎ ﻳﻤﺜﻞ ﻧﺴﺒﺔ % 1,6ﻣﻦ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﻣﺴﺎﺣﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﺮﺍﺑﻌﺔ ﻣﻦ ﺑﻴﻦ ﺟﻬﺎﺕ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ .ﻭﺗﺰﺩﺍﺩ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺟﺎﺫﺑﻴﺔ ﻳﻮﻣﺎ ﺑﻌﺪ ﻳﻮﻡ .ﺇﻥ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﻨﺘﻤﻮﻥ ﺇﻟﻰ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻭﻗﺪ ﺍﺯﺩﺍﺩ ﻓﻲ ﻣﺪﺓ 10ﺳﻨﻮﺍﺕ ﺑﻨﺴﺒﺔ % 20ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﻭﺻﻮﻻ ﺇﻟﻰ 2.460.200ﻧﺴﻤﺔ ) % 45,8ﻣﻨﻬﻢ ﻣﻦ ﺍﻹﻧﺎﺙ( ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻤﺘﻮﻗﻊ ﺃﻥ ﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ 2.625.000ﻧﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﺳﻨﺔ 5 2008ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺃﻥ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﺯﺩﺍﺩ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ 1994ﺑﻨﺴﺒﺔ % 14,6ﻭﺻﻮﻻ ﻓﻲ ﺳﻨﺔ 2004ﺇﻟﻰ 30.172.000 ) % 50,4ﻣﻨﻬﻢ ﻣﻦ ﺍﻹﻧﺎﺙ( ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻤﺘﻮﻗﻊ ﺑﻠﻮﻍ ﻋﺪﺩ 31.178.000ﻓﻲ ﺣﺪﻭﺩ ﺳﻨﺔ .2008 ﺗﻌﻮﺩ ﺟﺎﺫﺑﻴﺔ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﺇﻟﻰ ﻣﻌﺪﻝ ﻣﻨﺨﻔﺾ ﻧﺴﺒﻴﺎ ﻟﻠﺒﻄﺎﻟﺔ ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﻌﺪﻝ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ .ﻳﺒﻠﻎ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻌﺪﻝ % 8,4ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻧﺴﺒﺔ % 9,7ﻓﻲ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ .6ﺃﻣﺎ ﻛﺜﺎﻓﺔ ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﺠﻬﺔ ) 213ﺳﺎﻛﻨﺎ ﻓﻲ ﻛﻞ ﻛﻢ .ﻣﺮﺑﻊ( ﺃﻛﺒﺮ ﺑﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ ﻛﺜﺎﻓﺔ ﺳﻜﺎﻥ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺃﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ) 42ﻧﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﻛﻞ ﻛﻢ .ﻣﺮﺑﻊ( ﻛﻤﺎ ﻟﻮﺣﻈﺖ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺿﺨﻤﺔ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻌﺪﻝ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﺍﻟﻌﺸﺮ ﺍﻷﺧﻴﺮﺓ )ﺯﺍﺋﺪ 35ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺯﺍﺋﺪ 5ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ(. ﺣﺴﺐ ﺗﻮﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ ﺳﻴﺼﻞ ﻋﺪﺩ ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻓﻲ ﺳﻨﺔ 2014ﺇﻟﻰ 2.850.000ﻧﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺃﻥ ﻋﺪﺩ ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺳﻴﺼﻞ ﻓﻲ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺇﻟﻰ 33.179.000ﻧﺴﻤﺔ ﻣﻤﺎ ﻳﻌﻨﻲ ﻟﺠﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺯﻳﺎﺩﺓ % 15ﻣﻘﺎﺑﻞ 9,9% ﻓﻘﻂ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﻦ .ﻭﻳﺘﻀﺢ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻹﺣﺼﺎءﺍﺕ ﺃﻥ ﺍﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ ﻟﻦ ﺗﺰﺍﻝ ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﺍﻟﻌﺸﺮ ﺍﻟﻘﺎﺩﻣﺔ.
5ﺗﻮﻗﻌﺎﺕ ﺍﻋﺪﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻢ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﺴﻜﻨﻲ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ 2004ﺇﻟﻰ ،2015ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ. 6ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻻﺳﺘﻄﻼﻉ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺘﺸﻐﻴﻞ ﺳﻨﺔ .2006
35
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ .5ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻃﻠﻘﻬﺎ ﺻﺎﺣﺐ ﺍﻟﺠﻼﻟﺔ ﺍﻟﻤﻠﻚ ﻣﺤﻤﺪ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﻓﻲ ﺧﻄﺎﺑﻪ ﻳﻮﻡ 18ﻣﺎﻱ 2005ﺗﻤﺜﻞ ﻣﺮﺟﻌﻴﺔ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺎﺕ ﻓﻲ ﻣﻴﺪﺍﻥ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻭﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ .ﻭﺗﺮﺗﻜﺰ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ ﻏﻴﺮ ﻣﻤﺮﻛﺰﺓ ﺗﺤﺘﺮﻡ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﻟﻜﻞ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ ﺍﻟﻨﺎﺷﻄﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﻴﺪﺍﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ،ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻲ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ،ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﻭﺗﻮﺟﻴﻪ ﺍﻟﺘﺪﺧﻼﺕ ﻧﺤﻮ ﻫﺪﻑ ﻭﺍﺣﺪ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﺍﻟﺠﻴﺪﺓ. ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻃﻠﻘﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻓﻲ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺗﺄﺗﻲ ﻣﻦ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﻄﻤﻮﺣﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﻭﺍﻟﻬﺸﺎﺷﺔ ﻭﺍﻹﻗﺼﺎء .ﻭﻫﻜﺬﺍ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻔﺘﺮﺓ 2010 – 2006ﺗﻢ ﺗﺨﺼﻴﺺ ﻏﻼﻑ ﻣﺎﻟﻲ ﺑﻤﺒﻠﻎ 612ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﻹﻧﺠﺎﺯ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ. ﺇﻥ ﺗﺨﻔﻴﻒ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﻭﺍﻟﻬﺸﺎﺷﺔ ﺍﻛﺘﺴﺐ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﺇﺛﺮ ﺍﻟﺨﻄﺎﺏ ﺍﻟﻤﻠﻜﻲ ﻳﻮﻡ 18ﻣﺎﻱ 2005ﺍﻟﺬﻱ ﺃﻋﻠﻦ ﻓﻴﻪ ﻋﻦ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻭﺻﻔﻬﺎ ﺻﺎﺣﺐ ﺍﻟﺠﻼﻟﺔ ﺍﻟﻤﻠﻚ ﻣﺤﻤﺪ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﻗﺎﺋﻼ ﺃﻧﻬﺎ »ﻭﺭﺵ ﻣﻔﺘﻮﺡ ﺑﺎﺳﺘﻤﺮﺍﺭ« .ﻭﺗﺘﻤﻴﺰ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺑﻤﺎ ﻳﻠﻲ: • • • •
ﺧﻤﺲ ﻗﻴﻢ :ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻭﺍﻹﺷﺮﺍﻙ ﻭﺍﻟﻜﺮﺍﻣﺔ ﻭﺍﻻﺳﺘﻤﺮﺍﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﺧﻤﺴﺔ ﻣﺒﺎﺩﺉ :ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﺑﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻫﺪ ﻭﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻭﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﺍﻟﺠﻴﺪﺓ ﺃﺭﺑﻌﺔ ﺑﺮﺍﻣﺞ :ﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﺘﻬﻤﻴﺶ ﻭﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻹﻗﺼﺎء ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ ﺍﻟﺤﻀﺮﻱ ﻭﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﻭﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃﻓﻘﻲ ﺛﻼﺙ ﻣﻨﻬﺠﻴﺎﺕ:ﺍﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﻏﻢ
ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ،ﻋﻠﻰ ﺇﺛﺮ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺭﺃﺕ ﺍﻟﻨﻮﺭ ﻋﺪﺓ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﻣﻬﺘﻤﺔ ﺑﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﻭﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ: 36
•
ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ :ﻳﺮﺃﺳﻬﺎ ﻭﺍﻟﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ،ﻭﺗﻀﻢ ﻋﻤﺎﻝ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻢ ،ﻭﺭﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ،ﻭﺭﺅﺳﺎء ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ،ﻭﻣﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻼﻣﻤﺮﻛﺰﺓ ،ﻭﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻟﺠﻤﻌﻮﻱ ،ﻭﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺔ ﻭﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ. ﻭﺗﺆﺩﻱ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻋﺪﺓ ﺃﺩﻭﺍﺭ :ﺧﻠﻖ ﺗﻨﺎﺳﻖ ﺷﺎﻣﻞ ﺑﻴﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺧﻠﻖ ﺍﻧﺴﺠﺎﻡ ﺑﻴﻦ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ، ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ.
•
ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻳﺮﺃﺳﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﻭﺗﺘﺄﻟﻒ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻴﻦ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ.
•
•
ﻳﺘﻤﺜﻞ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﺗﺠﺎﻩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﻣﺤﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﻭﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺗﻤﻮﻳﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﻭﻓﺘﺢ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺮﺻﻮﺩﺓ ﻟﻬﺎ ،ﻭﺍﻹﺷﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﻭﺍﻟﺘﺘﺒﻊ ﻭﺍﻟﻤﺮﺍﻗﺒﺔ ،ﻭﺿﻤﺎﻥ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﻤﺮﻛﺰﺓ ﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺁﺧﺮﻩ.
•
ﺩﻭﺭﻫﺎ ﺗﺠﺎﻩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻱ ﻫﻮ ﺗﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ، ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻱ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﻠﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ، ﻭﺇﻋﺪﺍﺩ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻟﻠﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻱ ﺣﻮﻝ ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﺗﺘﺒﻊ ﺍﻹﻧﺠﺎﺯﺍﺕ ﻭﺗﻄﻮﺭ ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ.
ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ :ﺗﺘﺄﻟﻒ ﻣﻦ ﻣﻤﺜﻠﻲ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻴﻦ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﻴﻦ ،ﻭﺭﺋﻴﺲ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻟﺠﻤﻌﻮﻱ ،ﻭﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻟﻼﻣﻤﺮﻛﺰﺓ ﻭﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ .ﻭﻳﺘﻤﺜﻞ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﻣﻊ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ،ﻭﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﻣﺨﻄﻂ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ.
.6ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻟﻄﻮﺑﻮﻏﺮﺍﻓﻴﺎ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺑﻮﺟﻮﺩ ﺗﻨﻮﻉ ﻛﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺗﻀﺎﺭﻳﺲ ﺍﻷﺭﺽ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﻣﻤﺎ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﻓﻲ ﺛﺮﻭﺗﻬﺎ ﺍﻟﺠﻐﺮﺍﻓﻴﺔ .ﻭﻓﻌﻼ ﻭﺑﻐﺾ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﺍﻟﺴﻬﻮﻝ ﺍﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻮﻋﺮﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﺮﺟﺔ ﺗﻐﻄﻲ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ % 80ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﻣﺴﺎﺣﺔ ﺍﻟﺠﻬﺔ.7 ﻭﻳﻤﻜﻦ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﺇﻟﻰ ﺃﺭﺑﻊ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻣﺘﺠﺎﻧﺴﺔ: ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻃﻨﺠﺔ ﺍﻟﻮﺍﻗﻌﺔ ﺑﺎﻟﻘﺮﺏ ﻣﻦ ﻣﻀﻴﻖ ﺟﺒﻞ ﻃﺎﺭﻕ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺒﺤﺮ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻷﻃﻠﺴﻲ ﺍﻟﺴﺎﺣﻞ ﻭﺍﻟﺴﻬﻮﻝ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺸﻜﻞ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﻤﺤﻮﺭﻳﺔ ﻟﺴﻠﺴﻠﺔ ﺟﺒﺎﻝ ﺍﻟﺮﻳﻒ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﺠﺒﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﺎﻟﻤﺮﺗﻔﻌﺎﺕ ﺍﻟﺠﺒﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻮﺩﻳﺎﻥ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﻮﺽ ﺍﻟﻤﺎﺋﻲ ﺍﻟﻠﻮﻛﻮﺱ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺸﻜﻞ ﺍﻟﺤﻴﺰ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﺗﻄﻮﺭﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﻳﻨﺘﻤﻲ ﻣﻨﺎﺥ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺇﻟﻰ ﺻﻨﻒ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﻲ ﻣﻊ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﻤﺤﻴﻄﻲ .ﻭﺗﺒﻘﻰ ﺩﺭﺟﺎﺕ ﺍﻟﺤﺮﺍﺭﺓ ﻣﻌﺘﺪﻟﺔ ﺃﺛﻨﺎء ﺍﻟﺸﺘﺎء ﻭﺟﻴﺪﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻴﻒ ﺳﻮﺍء ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﺴﻮﺍﺣﻞ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻤﺮﺗﻔﻌﺔ .ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻐﺮﻳﺐ ﺟﺪﺍ ﺃﻥ ﺗﻨﺨﻔﺾ ﺩﺭﺟﺔ ﺍﻟﺤﺮﺍﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﻣﺎ ﺗﺤﺖ ﺍﻟﺼﻔﺮ ﻓﻲ ﺷﻬﺮ ﻳﻨﺎﻳﺮ .ﺃﻣﺎ ﺃﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﺭﺟﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ﻓﻲ ﺷﻬﺮ ﻳﻮﻟﻮﻳﺰ ﻓﺘﺘﺮﺍﻭﺡ ﺑﻴﻦ 16ﻭ 26ﺩﺭﺟﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ .ﺇﻥ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻣﻦ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺄﻋﻠﻰ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺗﺴﺎﻗﻂ ﺍﻷﻣﻄﺎﺭ .ﻭﻳﺘﺴﺎﻗﻂ ﺍﻟﺜﻠﺞ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺰﻳﺪ ﺍﺭﺗﻔﺎﻋﻬﺎ ﻋﻦ 1000ﻡ.
37
ﺍﻟﺘﺮﺍﺙ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ﻟﻘﺪ ﺃﺑﺮﺯﺕ ﺧﻄﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻤﺤﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺿﻌﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ﺟﻮﺩﺓ ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻭﺃﻫﻤﻴﺘﻪ ﻓﻲ ﻣﻴﺪﺍﻥ ﺍﻟﺘﻨﻮﻉ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻲ .ﻭﻗﺪ ﺃﺗﺖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻤﺤﻤﻴﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻭﺗﻌﺮﻳﻒ 18ﻣﻮﻗﻌﺎ ﺫﺍ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺑﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻭﺑﻴﺌﻴﺔ ﻭﺛﻼﺛﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻟﺪﺭﺟﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻣﻦ ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺔ .ﻭﺗﻜﻮﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻤﺤﻤﻴﺔ ﻣﻮﺯﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺃﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ ﻭﺗﺸﻜﻞ ﺍﻷﺣﻴﺎﺯ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻭﺍﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﺭﻳﺔ ﻭﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﺮﻃﺒﺔ. ﻭﻣﻦ ﺑﻴﻦ ﺃﻫﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﻮﺍﻗﻊ ﻧﺨﺺ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ: 7ﺗﻢ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﻤﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺪﺭﺟﺔ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﻤﻔﺘﺸﻴﺔ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻹﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ ﻓﻲ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ.
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ • • • • •
ﺣﺪﻳﻘﺔ Perdicarisﺍﻟﺘﻲ ﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﺍﺳﻢ »ﺍﻟﺤﺪﻳﻘﺔ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ« ﺃﻭ »ﺍﻟﺤﺪﻳﻘﺔ ﺍﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ« ﻓﻲ ﻏﺎﺑﺔ ﺍﻟﺮﻣﻴﻼﺕ ﻓﻲ ﻃﻨﺠﺔ ﻭﻫﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻣﺤﻤﻴﺔ ﻟﻠﺤﻴﻮﺍﻧﺎﺕ ﺗﻢ ﺇﻧﺸﺎﺅﻫﺎ ﻓﻲ ﺃﻭﺍﺧﺮ ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﻟﺘﺎﺳﻊ ﻋﺸﺮ ﻭﻳﺴﻜﻦ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺃﺟﻨﺎﺱ ﺍﻟﺤﻴﻮﺍﻧﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﺒﺎﺗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ. ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ ﺫﻭ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺑﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻭﺑﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻬﺪﺍﺭﺕ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﻃﻨﺠﺔ – ﺃﺻﻴﻠﺔ ﻭﻫﻮ ﻣﻮﻗﻊ ﺫﻭ ﺭﻃﻮﺑﺔ ﻛﺒﻴﺮﺓ ﻭﻣﺤﻄﺔ ﺗﻮﻗﻒ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﻴﻮﺭ ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﺓ. ﻣﺤﻤﻴﺔ ﺗﻼﺳﻤﻄﺎﻥ ﺍﻟﻮﺍﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺮﺗﻔﻌﺎﺕ ﺍﻟﺠﻴﺮﻳﺔ ﻓﻲ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺗﺒﻠﻎ ﻣﺴﺎﺣﺘﻬﺎ 60.000ﻫﻜﺘﺎﺭ ﻭﺗﺸﻜﻞ ﻛﻨﺰﺍ ﺣﻘﻴﻘﻴﺎ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﺍﻷﺟﻨﺎﺱ ﺍﻟﻨﺒﺎﺗﻴﺔ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﺍﻟﺠﻨﺲ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻣﻦ ﺷﺠﺮﺓ ﺍﻟﺘﻨﻮﺏ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻛﻮﻧﻬﺎ ﺃﺣﺪ ﺃﻫﻢ ﺍﻷﻣﺎﻛﻦ ﺍﻟﻤﺤﺘﻮﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻬﺎﻭﻳﺎﺕ. ﺍﻟﻤﺤﻤﻴﺔ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻓﻲ ﺑﻮﻫﺎﺷﻢ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻜﻮﻥ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﻓﻲ ﻃﻮﺭ ﺍﻟﺘﺄﺳﻴﺲ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺗﺒﻠﻎ ﻣﺴﺎﺣﺘﻬﺎ 76.000ﻫﻜﺘﺎﺭ ﻭﻫﻲ ﻣﻮﺟﻮﺩﺓ ﻓﻲ ﺣﺪﻭﺩ ﺃﻗﺎﻟﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻭﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻭﺷﻔﺸﺎﻭﻥ. ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﺮﻃﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﺍﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻮﺿﻮﻋﺎ ﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻣﺪﻯ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺇﻧﺸﺎء ﻣﺤﻤﻴﺔ ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ ﺟﻬﻮﻳﺔ.
ﺍﻟﺜﺮﻭﺍﺕ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻟﻄﺒﻘﺔ ﺗﺤﺖ ﺍﻷﺭﺿﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻻ ﺗﻮﻓﺮ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺮﺑﺤﺔ ﻓﺈﻥ ﺣﺠﺮ ﺍﻟﺠﻴﺮ ﻭﺍﻟﺮﻣﺎﻝ ﺍﻟﻤﻮﺟﻮﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﺩﻋﺎﺕ ﻳﺘﻢ ﺍﺳﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﺑﻐﺮﺽ ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ.
38
ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻤﺴﺎﺣﺎﺕ ﺍﻟﻐﺎﺑﻮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺸﻜﻞ % 36ﻣﻦ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻓﻤﻦ ﺍﻟﺒﻴﻦ ﺃﻧﻬﺎ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﺼﺪﺭﺍ ﻣﻦ ﻣﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺜﺮﻭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ .ﻭﺗﺘﻤﻴﺰ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ﺑﺘﻨﻮﻉ ﻛﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﺍﻷﺟﻨﺎﺱ ﺍﻟﻨﺒﺎﺗﻴﺔ )ﺃﺷﺠﺎﺭ ﺍﻟﺒﻠﻮﻁ ﻭﺳﻨﺪﻳﺎﻥ ﺍﻟﻔﻠﻴﻦ ﻭﺍﻷﺭﺯ ﻭﺍﻟﺘﻮﻳﺎ ﻭﺍﻟﺼﻨﻮﺑﺮ ﻭﺍﻟﺘﻨﻮﺏ( .ﻏﻴﺮ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻷﺷﺠﺎﺭ ﻷﻥ ﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﺤﻖ ﺍﻻﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﺑﺤﻴﺚ ﺃﻧﻪ ﻳﺠﻮﺯ ﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻨﻬﺎ .ﻭﺗﻜﻤﻦ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻓﻲ ﻭﺟﻮﺩ ﻓﺮﺍﻍ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻳﻤﻨﻊ ﻣﻦ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﺣﺎﺕ ﺍﻟﻐﺎﺑﻮﻳﺔ. ﻫﻜﺬﺍ ﻓﻐﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ﻟﻢ ﻳﺘﻢ ﺑﻌﺪ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺣﺪﻭﺩﻫﺎ. ﻭﻣﻊ ﺫﻟﻚ ﺗﻮﺟﺪ ﻧﺼﻮﺹ ﺗﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﺗﺘﻨﺎﻭﻝ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻭﺗﻔﺴﺢ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ ﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺍﺳﺘﺒﺪﺍﻝ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻮﺍﻗﻌﺔ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﻤﺴﺎﺣﺎﺕ ﺍﻟﻐﺎﺑﻮﻳﺔ ﺑﺄﺭﺍﺽ ﺗﻘﻊ ﺧﺎﺭﺟﻬﺎ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﺍﺳﺘﺮﺩﺍﺩ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ. ﻭﻣﻦ ﺍﻟﺠﺪﻳﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ ﻳﺸﻜﻞ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺑﻞ ﺃﻳﻀﺎ ﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺴﻮﺍﺣﻞ ﻣﻤﺎ ﻳﻌﻨﻲ ﺣﺎﺟﺰﺍ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ. ﻛﻤﺎ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻷﺷﺠﺎﺭ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻛﺒﻴﺮﺓ ﺟﺪﺍ .ﻭﻳﻌﻮﺩ ﺳﺒﺒﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻀﻐﻂ ﺍﻟﺪﻳﻤﻐﺮﺍﻓﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﻣﺎﻛﻦ ﺗﺸﻬﺪ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﺟﺪﺍ ﻟﻠﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﺳﺎﺋﺮ ﺃﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ .ﻭﻣﻦ ﺑﻴﻦ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻣﻤﺎﺭﺳﺔ ﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﺷﻴﺔ ﻭﺍﻟﻐﻨﻢ ﻭﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﻮﺍﺳﻌﺔ ﺍﻟﻨﻄﺎﻕ ﻭﻇﻬﻮﺭ ﺍﻟﺤﺸﻴﺶ ﺍﻟﻬﻨﺪﻱ ﻭﺍﻟﻘﻨﺐ ﻟﻠﺘﺪﺧﻴﻦ ﻭﺣﺮﻛﺔ ﺗﻨﻘﻴﺪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺗﺨﻔﻴﺾ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﺩ ﺍﻟﺨﺎﻡ ﻭﺍﺳﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺨﺸﺐ ﻟﺘﻮﻟﻴﺪ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ. ﻭﻹﺯﺍﻟﺔ ﺍﻷﺷﺠﺎﺭ ﺁﺛﺎﺭ ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺒﺮﻳﺔ ﻣﻊ ﺍﻧﻘﺮﺍﺽ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﺟﻨﺎﺱ ﻣﺜﻞ ﺍﻷﻳﻞ ﻭﻛﺬﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻣﻊ ﺗﻔﺎﻗﻢ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﺔ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﻣﺮﺗﻴﻞ ﻭﻋﻠﻰ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺋﻴﺔ.
ﻭﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﺣﺎﻝ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺒﺤﺮ ﻭﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﻤﻄﻮﻗﻴﻦ ﻟﺠﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻳﻘﺪﻣﺎﻥ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻗﻞ ﺍﺳﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﺇﺫ ﺃﻥ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ ﻻ ﻳﻤﺜﻞ ﺳﻮﻯ % 4ﻣﻦ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺃﻥ ﺍﻟﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻟﻠﺠﻬﺔ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﻬﻤﺔ ﻧﺴﺒﻴﺎ ﻭﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ. ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺗﻘﺘﻀﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺪﺍﻣﺔ ﻟﻠﺠﻬﺔ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺭﻭﻳﺔ ﺩﻗﻴﻘﺔ ﻵﺛﺎﺭ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺸﻬﺪﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻓﻲ ﻣﻴﺪﺍﻥ ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ .ﻫﻜﺬﺍ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻬﻮﺍء ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺍﻟﻤﻨﺎﻇﺮ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﻭﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﺟﻤﻴﻌﻬﺎ ﻣﻦ ﺁﺛﺎﺭ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﺍﻟﺴﺮﻳﻊ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺷﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻣﻤﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﻷﻥ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﻦ ﺃﺟﻤﻞ ﻭﺃﻏﻨﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ. ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﻛﻞ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻤﺎء ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ﺍﺑﺘﺪﺍء ﻣﻦ ﺗﻠﻮﺙ ﺍﻟﺒﺤﺮ ﻭﻣﺮﻭﺭﺍ ﺑﻤﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻄﺒﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻴﻘﺔ ﺗﺤﺖ ﺍﻷﺭﺽ ﻭﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻋﻮﻳﺼﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﻇﻬﻮﺭ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻷﺣﻴﺎء »ﺍﻟﺴﺮﻳﺔ« ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺪﻥ ﺍﻟﻜﺒﺮﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺍﻟﻤﻮﺍﺳﻴﺮ ﻭﺍﻟﻤﺠﺎﺭﻱ ﻟﺼﺮﻑ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻭﺗﻮﻓﻴﺮ ﻣﻴﺎﻩ ﺍﻟﺸﺮﺏ .ﻭﻳﺆﺩﻱ ﻛﻞ ﻫﺬﺍ ﺇﻟﻰ ﺗﻠﻮﻳﺚ ﺍﻷﻧﻬﺎﺭ ﻭﺍﻟﻄﺒﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﻳﻬﺪﺩ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺍﺳﺘﺨﺮﺍﺝ ﻣﻴﺎﻩ ﺍﻟﺸﺮﺏ .ﻭﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻠﻮﺙ ﻭﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﻭﺗﻬﺪﻳﺪ ﻟﺘﻨﻮﻉ ﺍﻷﺳﻤﺎﻙ ﻣﻤﺎ ﻳﺠﻌﻞ ﻣﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ ﺍﻟﺴﺎﺣﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻋﻤﻼ ﺧﻄﻴﺮﺍ .ﻭﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻷﺷﺠﺎﺭ ﻋﻨﺼﺮﺍ ﻳﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺧﻄﻮﺭﺓ ﻛﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﻛﻞ ﺍﻟﻤﺬﻛﻮﺭﺓ. ﻭﻳﻤﺜﻞ ﻧﻘﺎء ﺍﻟﻬﻮﺍء ﻣﻮﺿﻌﺎ ﻳﺜﻴﺮ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﻭﺍﻟﻘﻠﻖ ﺇﺫ ﺃﻥ ﻇﺎﻫﺮﺗﻲ ﺍﻟﺘﺤﻀﺮ ﻭﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﺍﻟﻤﺘﺰﺍﻣﻨﺘﻴﻦ ﺗﻨﺘﺠﺎﻥ ﻋﻦ ﺗﻠﻮﺙ ﻳﺰﺩﺍﺩ ﺧﻄﻮﺭﺓ ﻓﻲ ﺃﺛﻨﺎء ﺍﻟﺼﻴﻒ ﻣﻊ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺍﻟﺤﺮﺍﺭﺓ ﻭﺍﺯﺩﺣﺎﻡ ﺣﺮﻛﺔ ﺍﻟﻤﺮﻭﺭ. ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻤﻨﺎﻇﺮ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻓﺘﻜﻮﻥ ﺑﺪﻭﺭﻫﺎ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻨﻔﺲ ﺍﻟﻀﻐﻂ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻓﻬﻲ ﺗﻤﺜﻞ ﻣﺼﺪﺭﺍ ﻣﻬﻤﺎ ﻟﻠﺜﺮﻭﺓ ﻭﻗﺪﺭﺓ ﻭﺍﺳﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ .ﺗﻮﺟﺪ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻮﺍﺣﻞ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﻴﻄﻴﺔ ﻣﺌﺎﺕ ﺍﻟﻜﻴﻠﻮﻣﺘﺮﺍﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﻮﺍﻃﺊ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺒﻘﻰ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺐ ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺷﺒﻪ ﻋﺬﺭﺍء .ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺠﺒﺎﻝ ﻋﻤﻮﻣﺎ ﻭﺳﻠﺴﻠﺔ ﺍﻟﺮﻳﻒ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﺍﻟﻤﺸﺘﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻏﻄﺎء ﻏﺎﺑﻮﻱ ﻣﻜﺜﻒ ﻓﺘﻤﻴﺰ ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻋﻦ ﺳﺎﺋﺮﻫﺎ .ﻛﻤﺎ ﺗﻘﺪﻡ ﺍﻷﻭﺳﺎﻁ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻣﺒﺎﻧﻲ ﺫﺍﺕ ﺟﻮﺩﺓ ﻫﻨﺪﺳﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺣﻴﺎء ﺍﻟﻘﺪﻳﻤﺔ )ﺍﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﺍﻟﻌﺘﻴﻘﺔ ﻭﺍﻟﻘﺼﺒﺔ ﻭﺇﻟﻰ ﻏﻴﺮﻫﻤﺎ( .ﻭﺗﺄﺗﻲ ﺁﺛﺎﺭ ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﺿﻴﺔ ﻹﺛﺮﺍء ﺍﻟﻤﻨﺎﻇﺮ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻭﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮﺍء .ﻭﺗﻘﻊ ﺃﻋﺠﺐ ﺍﻟﻤﻮﺍﻗﻊ ﺍﻷﺛﺮﻳﺔ ﻓﻲ ﻟﻴﻜﺴﻮﺱ ﻭﺗﻤﻮﺩﺓ ﻭﻛﻮﻃﺎ ﻭﺯﻟﻴﻞ. .7ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ .1.7ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﺧﺘﻴﺮﺕ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻣﻘﺮﺍ ﻟﻠﻤﺴﺆﻭﻝ ﻋﻦ ﺗﻨﺴﻴﻖ ﻛﻞ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺼﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ .ﻭﻫﻮ ﺗﺎﺑﻊ ﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﻳﻌﺘﻤﺪ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺮﻭﻉ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻔﺘﻮﺣﺔ ﻓﻲ ﺃﻫﻢ ﺍﻟﻤﺪﻥ ﻓﻲ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻢ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻻﺕ ﻟﻠﺠﻬﺔ. ﺗﻮﺟﺪ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻗﺮﺍﺑﺔ 200ﻣﺮﻛﺰ ﺻﺤﻲ 8ﻏﻴﺮ ﻣﺘﺴﺎﻭ ﻓﻲ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ .ﻭﺗﺘﻤﺮﻛﺰ ﻓﻲ ﻣﺪﻳﻨﺘﻲ ﻃﻨﺠﺔ ﻭﺗﻄﻮﺍﻥ 9ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﺍﻻﺳﺘﺸﻔﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻮﺟﻮﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ) .(12ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻤﺜﻞ ﻧﺴﺒﺔ % 50ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺠﻤﻮﻉ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻓﻼ ﺗﻮﻓﺮ ﺇﻻ ﺍﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻭﺃﺿﻒ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻚ ﺃﻥ 26ﻣﻨﻬﺎ ﻓﻘﻂ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺮﺓ. ﻳﻔﻮﻕ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻷﻃﺒﺎء ﻓﻲ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺍﻟﻤﻌﺪﻝ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺪﻥ ﺍﻟﻜﺒﻴﺮﺓ ﻭﺍﻟﺤﻮﺍﺿﺮ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﻬﺰﺓ ﺑﺼﻔﺔ ﺃﻓﻀﻞ .ﻳﻮﺟﺪ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ 508ﺃﻃﺒﺎء ﻋﺎﻣﻴﻦ ﻭ % 35ﻣﻨﻬﻢ ﻣﻦ ﺍﻷﺧﺼﺎﺋﻴﻴﻦ .ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ 8ﺗﻢ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﻤﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺪﺭﺟﺔ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ ﻭﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ.
39
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻓﻴﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ 543ﻃﺒﻴﺒﺎ ﻭ % 53ﻣﻨﻬﻢ ﻣﻦ ﺍﻷﺧﺼﺎﺋﻴﻴﻦ .ﻭﻳﻼﺣﻆ ﻋﺪﺩ ﻏﻴﺮ ﻛﺎﻑ ﻣﻦ ﺍﻷﻃﺒﺎء ﻭﺍﻟﻤﻤﺮﺿﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﻤﺮﺿﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻳﻦ ﻭﺍﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ. ﻫﺬﺍ ﻭﺗﻌﺎﻧﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻣﻦ ﻧﻘﺺ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺪﺍﺕ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻃﺒﺎء ﺍﻷﺧﺼﺎﺋﻴﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ. ﻭﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﻟﻤﺜﺎﻝ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﺟﻬﺎﺯ ﻓﺤﺺ ﺍﻷﺷﻌﺔ ﻓﻮﻕ ﺍﻟﺴﻤﻌﻴﺔ )ﺇﻛﻮﻏﺮﺍﻑ( ﻓﻲ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺘﻮﻟﻴﺪ. ﻟﻮ ﻛﺎﻥ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺃﺭﻓﻊ ﻣﻤﺎ ﻫﻮ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻵﻥ ﻟﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻣﺮﺿﻴﺎ ﺟﺪﺍ .ﺫﻟﻚ ﺃﻥ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﺣﺘﻰ ﺍﻵﻥ ﻣﻊ ﻗﻠﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﻮﻓﺮﺓ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ ﻭﺇﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺟﺔ ﺇﺛﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﺠﺐ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻦ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﻘﻮﻣﻮﻥ ﺑﺰﻳﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ .ﻛﻤﺎ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺇﻋﻄﺎء ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺔ ﻟﻠﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺺ .ﻭﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ ﺗﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﻮﻻﻳﺔ ﻭﺍﻟﺒﻠﺪﻳﺎﺕ.
ﻳﺸﻴﺮ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻦ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻧﻪ »ﺗﻢ ﻭﺿﻊ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﻣﻮﺟﻬﺔ ﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﻭﺍﻟﻮﻟﺪ ﺣﻴﺰ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻓﻲ ﺳﻴﺎﻕ ﻳﺸﻬﺪ ﻧﺴﺒﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻧﺴﺒﻴﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﻓﻴﺎﺕ ﻋﻨﺪ ﺍﻷﻣﻬﺎﺕ ﻭﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ«.
40
ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺼﺤﺔ ﺍﻷﻣﻬﺎﺕ ﻭﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﻮﻻﺩﺓ ﻭﺍﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﻻﺩﺓ ﻻ ﺗﻐﻄﻲ ﺇﻻ ﻧﺼﻒ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺃﻭ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺫﻟﻚ ﺑﻘﻠﻴﻞ .ﻭﺗﻈﻞ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻮﻓﺎﺓ ﻋﻨﺪ ﺍﻷﻣﻬﺎﺕ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﻧﺴﺒﻴﺔ ﻭﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ. ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﺻﺤﺔ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺍﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻠﻘﻴﺢ ﻣﺮﺿﻴﺔ ﺇﺫ ﺗﺘﺮﺍﻭﺡ ﺑﻴﻦ 80ﻭ % 95ﺣﺴﺐ ﺍﻷﻭﺳﺎﻁ .ﺇﻥ ﻧﺴﺒﺔ ﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﻗﺪ ﺍﻧﺨﻔﻀﺖ ﺃﺛﻨﺎء ﻓﺘﺮﺓ 2003 – 1980ﻭﺗﺤﻮﻟﺖ ﻣﻦ 91ﻟﻜﻞ 1000ﻃﻔﻞ ﻓﻲ 1980ﺇﻟﻰ 40ﻓﻲ 2003 )ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ( ﺃﻱ ﻣﺎ ﻳﻌﻨﻲ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ﻧﺼﻒ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ .ﺃﻣﺎ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻮﻓﺎﺓ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﻮﻻﺩﺓ ﻭﺍﻟﺮﺿﺎﻋﺔ ﻓﺘﻈﻞ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﻧﺴﺒﻴﺎ ﻣﻊ 27ﻟﻜﻞ ﺃﻟﻒ )ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ( ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﺇﻟﻰ ﺣﺎﻟﺔ ﺻﺤﺔ ﺍﻷﻣﻬﺎﺕ ﻭﻇﺮﻭﻑ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﻟﺤﻤﻞ ﻭﺍﻟﻮﻻﺩﺓ. ﻭﻣﻦ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﺸﺎﻛﻞ ﻭﺍﻟﻌﻮﺍﺋﻖ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻌﺎﻧﻲ ﻣﻨﻬﺎ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻧﺨﺺ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﻭﺑﻌﺪ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﻗﻠﺔ ﺍﻷﻃﺒﺎء ﻭﺍﻟﻤﻤﺮﺿﻴﻦ ﻭﻋﺪﻡ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺿﺮﻭﺭﺓ ﻭﺟﻮﺩ ﺷﺨﺺ ﻣﺼﺎﺣﺐ ﻭﺿﺮﻭﺭﺓ ﺍﻟﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺇﺫﻥ ﻟﻠﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ. ﻟﻘﺪ ﺍﺣﺘﻞ ﺍﻟﻄﺐ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ ﻣﺮﺗﺒﺔ ﻣﻌﺘﺮﻓﺎ ﺑﻬﺎ ﻟﻔﺘﺮﺓ ﻃﻮﻳﻠﺔ ﻷﺳﺒﺎﺏ ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﻻﻧﻌﺪﺍﻡ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ .ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﺗﺘﻢ ﺍﻟﺘﻮﻋﻴﺔ ﺑﻤﻨﻔﻌﺔ ﺍﻟﻄﺐ ﺍﻟﺤﺪﻳﺚ. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺨﺘﺎﻡ ﺗﻨﺒﻐﻲ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﻜﺒﻴﺮ ﻣﻦ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺎﺭﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺗﻌﻨﻲ ﺗﻄﻮﺭﺍ ﻣﻠﺤﻮﻇﺎ ﻓﻲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺼﺤﺔ. .2.7ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﺗﺘﻜﻠﻒ ﺍﻷﻛﺎﺩﻳﻤﻴﺔ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻳﻘﻊ ﻣﻘﺮﻫﺎ ﻓﻲ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺑﺈﺩﺍﺭﺓ ﻭﺗﺴﻴﻴﺮ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ .ﻭﻣﻦ ﺍﻟﺠﺪﻳﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺼﺪﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺇﺟﺒﺎﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺇﻟﻰ ﺑﻠﻮﻍ 14ﺳﻨﺔ.
ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻋﻮﻳﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ .ﻭﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺃﻣﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻛﻨﺔ ﺗﻢ ﺇﻃﻼﻕ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﻣﻮﺟﻬﺔ ﻟﻠﺮﺍﺷﺪﻳﻦ .ﻭﺗﺘﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﻭﺭﺍﺕ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺎﺟﺪ ﺗﺤﺖ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎء .ﺇﻥ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺗﺰﻳﺪ ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻢ ﻋﻦ 9ﺳﻨﻮﺍﺕ ﺗﺼﻞ ﺇﻟﻰ 9% 41,5ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺃﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺗﺮﺗﻔﻊ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺇﻟﻰ ﺣﺪﻭﺩ % 53,9ﻭﻗﺪ ﺗﺼﻞ ﺇﻟﻰ % 80ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻘﺎﻃﻨﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ. ﺗﻮﺟﺪ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ 548ﻣﺪﺭﺳﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ )ﻣﻦ 6ﺇﻟﻰ 11ﺳﻨﺔ( ﺗﺠﻤﻊ 320.448ﺗﻠﻤﻴﺬﺍ ﺑﻤﻌﺪﻝ 30ﺗﻠﻤﻴﺬ ﻓﻲ ﻛﻞ ﻗﺴﻢ .ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻧﺴﺒﺔ 48,3%ﻣﻦ ﺃﻃﻔﺎﻝ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻻ ﻳﻠﺘﺤﻘﻮﻥ ﺑﻬﺬﻩ ﺍﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻴﺔ .ﻭﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻚ ﺗﺼﻞ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺍﻻﻧﻘﻄﺎﻉ ﻋﻦ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺇﻟﻰ ﺣﺪﻭﺩ ﻣﻘﻠﻘﺔ ﻭﻳﻌﻮﺩ ﺫﻟﻚ ﺇﻟﻰ ﺳﺒﺒﻴﻦ ﺃﻭﻟﻬﻤﺎ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﻣﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﺃﻥ ﺍﻵﺑﺎء ﻻ ﻳﻤﺘﻠﻜﻮﻥ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﺘﺰﻭﻳﺪ ﺃﻃﻔﺎﻟﻬﻢ ﺑﺎﻟﻠﻮﺍﺯﻡ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻴﺔ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﻭﺛﺎﻧﻴﻬﻤﺎ ﺫﻭ ﻃﺎﺑﻊ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺛﻘﺎﻓﻲ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ﻣﻤﺎ ﻳﻘﺘﻀﻲ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺷﺮﻛﺎء ﻟﺸﺮﺍء ﺍﻟﻠﻮﺍﺯﻡ ﻭﺍﻟﻤﻼﺑﺲ .ﺍﺑﺘﺪﺍء ﻣﻦ 2004ﺃﺻﺒﺢ ﻫﺮﻡ ﺍﻷﻋﻤﺎﺭ ﻳﻐﻴﺮ ﺍﻻﺗﺠﺎﻩ ﺑﺤﻴﺚ ﺃﻥ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻮﻻﺩﺍﺕ ﻓﻲ 2004ﻳﻘﻞ ﻋﻨﻪ ﻓﻲ 2003ﻣﻤﺎ ﻳﻌﻨﻲ ﺃﻥ ﺍﻟﺪﻓﻌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻠﺘﺤﻖ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﺑﻤﺮﺣﻠﺔ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻴﺔ ﺃﻗﻞ ﻋﺪﺩﺍ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻓﻌﺔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ .ﻗﺪ ﺳﺠﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺴﺒﺐ ﺍﻧﺨﻔﺎﺽ 4.000ﺗﻠﻤﻴﺬ ﻓﻲ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻴﺔ ﻣﻤﺎ ﺃﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺧﻠﻮ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻤﺪﺍﺭﺱ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻼﻣﻴﺬ .ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻤﺘﻮﻗﻊ ﺃﻥ ﺗﺼﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺇﻟﻰ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ ﺍﺑﺘﺪﺍء ﻣﻦ ﺳﻨﺔ .2009 ﺃﻣﺎ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻴﺔ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻹﻣﺪﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻴﺔ ﻭ ﺇﻟﻰ ﺁﺧﺮﻩ ﻓﻬﻲ ﻣﺘﺪﻫﻮﺭﺓ. ﻛﻤﺎ ﺗﻨﻌﺪﻡ ﻓﻲ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﻫﻲ .ﻭﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻚ ﺍﻧﺘﺸﺮﺕ ﺍﻟﻤﺒﺎﻧﻲ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺍﻟﺼﻨﻊ ﺑﺴﺒﺐ ﺻﻌﻮﺑﺔ ﺇﻧﺸﺎء ﻋﺪﺩ ﻛﺒﻴﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺒﺎﻧﻲ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﺑﺘﺔ ﻭﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﻤﺘﻮﺧﺎﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻮﻋﺮﺓ. ﻳﺘﻮﻓﺮ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻲ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ ) 12ﺇﻟﻰ 15ﺳﻨﺔ( ﻋﻠﻰ 84ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﻀﻢ 88.957ﻃﺎﻟﺒﺎ ﺑﻤﻌﺪﻝ 25 ﻃﺎﻟﺒﺎ ﻓﻲ ﻛﻞ ﻗﺴﻢ .ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻤﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﻋﺪﺩ ﺃﻃﻔﺎﻝ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﻠﺘﺤﻘﻮﻥ ﺑﻬﺬﻩ ﺍﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻻ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻦ ﺭﺑﻊ ﻋﺪﺩﻫﻢ ﺍﻹﺟﻤﺎﻟﻲ .ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻠﻲ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ )ﻣﻦ 15ﺇﻟﻰ 18ﺳﻨﺔ( ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻓﻴﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ 35ﻣﺪﺭﺳﺔ ﻭ 2.115ﺃﺳﺘﺎﺫﺍ ﻭ 38.642ﻃﺎﻟﺒﺎ ﺃﻱ ﻧﺴﺒﺔ % 11,5ﻣﻦ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻓﻲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﺮ .ﻭﺗﻔﺘﻘﺮ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻹﻳﻮﺍﺋﻴﺔ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻤﺪﺍﺭﺱ ﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ ﻭﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺎﺕ ﻭﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ﺃﻛﺜﺮ ﺇﺻﺎﺑﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﺑﻬﺬﻩ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ. ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻓﺘﺘﻮﻓﺮ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺃﻭﻓﺮ ﻣﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ﻣﻘﺮﻫﺎ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﺍﻥ )ﻣﻊ ﻓﺮﻭﻉ ﻋﺪﻳﺪﺓ ﻓﻲ ﻃﻨﺠﺔ( ﺗﻀﻢ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ: ﺧﻤﺲ ﻛﻠﻴﺎﺕ :ﺍﻵﺩﺍﺏ ﻭﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ،ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ،ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ، ﺛﻼﺙ ﻣﺪﺍﺭﺱ ﻋﻠﻴﺎ :ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ﻭﺍﻟﺘﺮﺟﻤﺔ ﺃﺭﺑﻌﺔ ﻣﻌﺎﻫﺪ :ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻷﻃﺮ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ ﺍﻟﺼﺤﻲﻭﺍﻟﻔﻨﻮﻥ ﺍﻟﺠﻤﻴﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﻤﻮﻉ ﺗﻮﺟﺪ 12ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻣﻊ 609ﺃﺳﺎﺗﺬﺓ ﻭ 19.697ﻃﺎﻟﺒﺎ ﻣﻮﺯﻋﻴﻦ ﺑﺎﻟﺘﺴﺎﻭﻱ ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ ﺑﻴﻦ ﺫﻛﻮﺭ ﻭﺇﻧﺎﺙ. .3.7ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺫﺍﺕ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﻣﺘﻤﻴﺰﺓ ﺑﻔﻀﻞ ﻣﻮﻗﻌﻬﺎ ﺍﻟﺠﻐﺮﺍﻓﻲ ﻭﺍﻟﺘﺄﺛﺮ ﺑﺎﻟﺤﻀﺎﺭﺓ ﺍﻷﻧﺪﻟﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻬﻮﻳﺔ ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺮﻳﻔﻴﺔ ﺍﻟﻘﻮﻳﺔ .ﻭﻣﻦ ﺑﻴﻦ ﺃﻓﻀﻞ ﺍﻷﻣﺜﻠﺔ ﻟﻬﺬﻩ ﺍﻟﻬﻮﻳﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻘﻮﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻔﺘﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺟﻪ ﺍﻟﺨﺼﻮﺹ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺫﺍﺗﻪ ﺍﻟﻤﻬﺮﺟﺎﻥ ﺍﻟﻤﺴﻤﻰ ﺑﺎﻵﻣﺎﺯﻳﻐﻴﺔ = ﺍﻻﻧﻔﺘﺎﺡ.10 9ﺗﻢ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﻤﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺪﺭﺟﺔ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ ﻭﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﺮﺑﻴﺔ. 10ﺗﻢ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﻤﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺪﺭﺟﺔ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺜﻘﺎﻓﺔ.
41
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻭﻓﻌﻼ ﺗﺸﺘﻬﺮ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺑﺎﻟﻤﻬﺮﺟﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻜﺜﻴﺮﺓ ﻭﻣﻦ ﺑﻴﻦ ﺃﻫﻤﻬﺎ ﻃﻨﺠﺔ ﺟﺎﺯ ﻭﺍﻟﻠﻴﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﻴﺔ ﻭﻣﻌﺮﺽ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﻭﺍﻵﻣﺎﺯﻳﻐﻴﺔ ﻭﻣﻬﺮﺟﺎﻥ ﺍﻟﻔﻴﻠﻢ ﺍﻟﻘﺼﻴﺮ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﻲ ﻭﻣﻬﺮﺟﺎﻥ ﻃﻨﺠﺔ ﺑﻼ ﺣﺪﻭﺩ ﻓﻲ ﻃﻨﺠﺔ ﻭﺍﻟﻤﻮﺳﻴﻘﻰ ﺍﻷﻧﺪﻟﺴﻴﺔ ﻭﻣﻬﺮﺟﺎﻥ »ﺍﻟﻴﻐﺮﻳﺎ« ﻓﻲ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﻤﻬﺮﺟﺎﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻟﻠﺜﻘﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﺃﺻﻴﻠﺔ ﻭﻣﻬﺮﺟﺎﻥ ﺍﻟﻔﻴﻠﻢ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻭﻫﻠﻢ ﺟﺮﺍ. ﺇﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﺮﺍﺙ ﺍﻟﻤﺘﻤﻴﺰ ﻭﺍﻟﻌﺠﻴﺐ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺑﺬﻝ ﺟﻬﻮﺩ ﻛﺒﻴﺮﺓ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺇﺫ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻢ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﻧﻲ ﺍﻟﺸﺎﻫﺪﺓ ﻟﻠﻤﺎﺿﻲ ﺍﻟﻌﻈﻴﻢ ﻟﻠﻤﻨﻄﻘﺔ ﻭﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﺂﺛﺮ ﺍﻟﺮﻭﻣﺎﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﻟﻴﻜﺴﻮﺱ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻭﻣﺴﺮﺡ ﺳﻴﺮﻓﺎﻧﺘﻴﺲ ﻓﻲ ﻃﻨﺠﺔ )ﺍﻧﻈﺮ ﺍﻟﺼﻮﺭﺓ ﺃﺳﻔﻠﻪ( ﻭﻣﺪﻳﻨﺔ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺗﺼﻨﻴﻔﻬﺎ ﺿﻤﻦ ﻻﺋﺤﺔ ﺍﻟﺘﺮﺍﺙ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﺗﻘﻠﺒﺎﺕ ﻭﺁﺛﺎﺭ ﺍﻟﺰﻣﺎﻥ ﻭﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺰﻭﺍﺭ .ﻗﺪ ﻭﺿﻌﺖ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﻟﺘﺮﻣﻴﻢ ﻭﺗﺤﺪﻳﺚ ﻭﺻﻴﺎﻧﺔ ﺑﻌﺾ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﻮﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﺮﺍﺛﻴﺔ ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺠﻬﻮﺩ ﺗﺴﺘﺤﻖ ﺍﻻﺳﺘﻤﺮﺍﺭ. .4.7ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ﻭﺃﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻔﺮﺍﻍ ﺗﺘﻜﻠﻒ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ﺑﻘﺴﻢ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ﻭﺃﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻔﺮﺍﻍ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ 11.ﻭﻳﺴﻌﻰ ﻗﺴﻢ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ. ﻭﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﺴﻢ ﻻ ﻳﺘﻮﻓﺮ ﺇﻻ ﻋﻠﻰ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺿﻌﻴﻔﺔ ﻧﺴﺒﻴﺎ ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺠﺮﻱ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ. ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻤﺴﺎﻃﺮ ﺍﻟﺠﺎﺭﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻳﺠﺐ ﻓﻲ ﻛﻞ ﺟﻬﺔ ﺍﻟﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺮﻛﺰ ﻭﺍﺣﺪ ﻟﻼﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ )ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ﺃﻭ ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺃﻭ ﻣﺮﻛﺰ ﻷﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻔﺮﺍﻍ( ﻟﻜﻞ 10.000ﻧﺴﻤﺔ .ﻭﻟﻜﻦ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﻃﻨﺠﺔ -ﺃﺻﻴﻠﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪﺓ ﻣﻦ ﺑﻴﻦ ﺃﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻭﻋﻤﺎﻻﺗﻬﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺤﺘﺮﻡ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺴﺎﻃﺮ .ﺃﻣﺎ ﺃﻗﺎﻟﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻭﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻭﺍﻟﻔﺤﺺ – ﺃﻧﺠﺮﺓ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﻻ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﺇﻻ ﻋﻠﻰ ﺑﻨﻰ ﺗﺤﺘﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﻤﻄﻠﻮﺏ. .8ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ 42
ﺗﺸﻬﺪ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﺗﻄﻮﺭﺍ ﻫﺎﻣﺎ ﻣﻊ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ ﺿﺨﻤﺔ ﻣﺜﻞ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻃﻨﺠﺔ/ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺑﻨﺎء ﺃﺣﺪ ﺃﻛﺒﺮ ﺍﻟﻤﻮﺍﻧﺊ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺮ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ )ﻗﺪ ﺍﻓﺘﺘﺢ ﺍﻟﺠﺰء ﺍﻷﻭﻝ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻴﻨﺎء ﻓﻲ ﻳﻮﻟﻴﻮﺯ 2007ﻭﻗﺪ ﺍﺑﺘﺪﺃﺕ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﺠﺰء ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﺳﻴﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺳﻌﺔ ﺍﻟﻤﻴﻨﺎء ﺛﻼﺛﺔ ﺃﺿﻌﺎﻑ( ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺿﺨﻤﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﻭﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﻠﻮﺟﺴﺘﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﻮﻧﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻕ ﻭﻃﺮﻕ ﺳﺮﻳﻌﺔ ﻭﺳﻜﺔ ﺣﺪﻳﺪﻳﺔ .ﻭﻗﺪ ﺍﻗﺘﻀﻰ ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ ﺍﻟﺠﻐﺮﺍﻓﻲ ﻟﻠﻤﻴﻨﺎء ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ .ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺇﺭﺍﺩﺓ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻴﺘﺴﻨﻰ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺃﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﻟﻠﻘﻄﺒﻴﻦ ﺍﻟﻄﻨﺠﻮﻱ ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﺍﻧﻲ ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻭﺍﻟﻔﻮﺍﺋﺪ ﺍﻟﻀﺨﻤﺔ ﺍﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺜﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﻜﺒﻴﺮ. ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺑﻤﻨﺰﻟﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻭﺑﻨﻈﺎﻡ ﺿﺮﻳﺒﻲ ﻣﺆﺍﺕ ﻭﺇﻳﺠﺎﺑﻲ ) % 50ﻣﻦ ﺗﺨﻔﻴﺾ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ﻟﻠﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﻘﺮ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ( ﻣﻤﺎ ﺳﻤﺢ ﺑﺘﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻭﺑﺎﻟﻨﻬﻮﺽ ﺑﺎﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ .ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺭﻫﻦ ﺇﺷﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﻴﻦ ﻭﻳﻘﺪﻣﻬﻢ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻭﻳﺴﺎﻋﺪﻫﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﻭﺍﻟﻤﺤﻼﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻹﻗﺎﻣﺔ ﺷﺮﻛﺎﺗﻬﻢ. ﻭﺣﺴﺐ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻦ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ » ،2006ﺇﻥ ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻟﺸﻐﻞ ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺑﻀﻌﻒ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻠﻮﺍﺗﻲ ﻳﻌﺎﻧﻴﻦ ﻣﻦ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻭﺍﻟﻠﻮﺍﺗﻲ ﻳﻤﺜﻠﻦ ﻃﺮﻓﺎ ﻛﺒﻴﺮﺍ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﻐﻞ ﺍﻟﺴﺮﻱ«. ﻳﺤﺘﻞ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻷﻭﻟﻲ ﻣﻜﺎﻧﺔ ﻫﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻓﻬﻮ ﻳﺸﻐﻞ % 44ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻨﺸﻴﻄﻴﻦ .ﻭﻳﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ % 22,5ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻨﺸﻴﻄﻴﻦ .ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ﻓﻴﺸﻐﻞ ﺍﺑﺘﺪﺍء ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻘﺪ ﺍﻷﺧﻴﺮ % 33,5ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻨﺸﻴﻄﻴﻦ .ﻭﻗﺪ ﺗﻄﻮﺭﺕ ﻭﺿﻌﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ﺇﻻ ﺃﻥ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺎﺕ ﺗﻈﻞ ﺿﻌﻴﻔﺎ )ﺣﻮﻝ .(% 15ﻭﻓﻲ ﺃﻃﺮ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻌﺎﻣﻼﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺗﻘﻞ ﻋﻦ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﺑﻀﻌﻔﻴﻦ.12 11ﺗﻢ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﻤﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺪﺭﺟﺔ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ. 12ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ
ﻳﺮﻛﺰ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﺇﺫ ﺃﻥ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺍﻟﺮﺃﺳﻤﺎﻝ ﻳﻔﺘﻘﺮﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺭﻭﺡ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﻟﻜﻲ ﻳﻌﻤﻞ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻛﻤﺤﺮﻙ ﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ .ﻭﻳﺆﺩﻱ ﻫﺬﺍ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻀﺨﻢ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰ ﻋﻠﻰ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺗﻨﺎﻗﺾ ﻭﺟﻮﺩ ﺃﺯﻣﺔ ﺇﺳﻜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻊ ﺑﻘﺎء ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺒﺎﻧﻲ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﺧﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ .ﺇﻥ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺍﻟﻤﻀﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻬﺬﻩ ﺍﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﻻ ﺗﻨﻔﻊ ﺑﺄﻱ ﺣﺎﻝ ﻣﻦ ﺍﻷﺣﻮﺍﻝ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺨﺘﺎﻡ ﻳﺠﺪﺭ ﺫﻛﺮ ﺃﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺑﺄﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﺍﻟﺴﺮﻱ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺘﻈﻢ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﻮﺍﺯﻳﺔ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺗﺒﺬﻝ ﺟﻬﺪﺍ ﻻ ﺑﺄﺱ ﺑﻪ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻈﺎﻫﺮﺓ. .1.8ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﺑﺼﻔﺔ ﺷﺒﻪ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﻭﻟﻜﻦ ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺍﻟﺘﻨﻮﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﺪﺭﺓ ﻟﻠﺪﺧﻞ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻇﻬﻮﺭ ﺗﺒﻌﻴﺔ ﻫﺎﻣﺔ ﻟﻠﻈﺮﻓﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺧﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻀﺮﺏ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﻤﻴﻖ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ .13ﻛﻤﺎ ﻳﻌﺎﻧﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻣﻦ ﻣﺸﺎﻛﻞ ﻧﻮﻋﻴﺔ ﻣﻀﺎﻓﺔ: ﻣﻊ ﻓﺘﺢ ﺍﻟﺤﺪﻭﺩ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﺟﺪﺍ ﻭﻻ ﺑﺪ ﻟﻤﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺼﻌﺐ ﺑﻨﺠﺎﺡ ﻣﻊ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺟﻮﺩﺓ ﻭﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺴﺎﻃﺮ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺪﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻓﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ .ﻭﻣﻦ ﺑﻴﻦ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻜﻮﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﻃﻮﺭ ﺍﻹﻧﺠﺎﺯ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻃﺮﺍﺋﻖ ﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﺗﺘﻜﻴﻒ ﺑﺸﻜﻞ ﺃﻓﻀﻞ ﻣﻊ ﺍﻟﻈﺮﻓﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺧﻴﺔ ﻭﻭﺿﻊ ﺍﺣﺘﻴﺎﻃﺎﺕ ﻭﺑﻨﺎء ﺳﺪﻭﺩ ﻟﺘﺨﺰﻳﻦ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻟﻠﻔﺘﺮﺍﺕ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﺟﻔﺎﻓﺎ ﻏﻴﺮ ﺃﻧﻪ ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﺪﺭﺟﺔ ﺍﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻣﻦ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻣﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﺜﻴﺮ .ﺇﻥ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻭﺗﺜﻤﻴﻦ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ )ﻋﺼﺮ ﺯﻳﺖ ﺍﻟﺰﻳﺘﻮﻥ ﺍﻟﻨﺒﺎﺗﺎﺕ ﺍﻟﻌﻄﺮﻳﺔ ﻭﺍﻟﻄﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻠﻴﺐ ﻭﺍﻟﺠﺒﻦ ﻭﻣﻨﺘﺠﺎﺕ ﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﺷﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻮﻡ( ﻳﺸﻜﻞ ﻫﺪﻑ ﻟﻌﺪﺓ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻳﻈﻞ ﺿﻌﻴﻔﺎ ﻓﻲ ﺳﺎﺋﺮ ﺃﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ. ﺇﻥ ﻣﺴﺎﺣﺔ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻤﺰﺭﻭﻋﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺒﻠﻎ 440.355ﻫﻜﺘﺎﺭ ﺗﻤﺜﻞ % 38ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺴﺎﺣﺔ ﺍﻹﺟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺠﻬﺔ .ﺃﻣﺎ ﻗﻄﺎﻉ ﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﺷﻴﺔ ﻓﻴﻤﺜﻞ % 6ﻣﻦ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺍﻟﻨﺸﻴﻄﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ .ﻭﻳﺘﻌﻠﻖ ﺍﻷﻣﺮ ﺑﺘﺮﺑﻴﺔ ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻭﻭﺍﺳﻌﺔ ﺍﻟﻨﻄﺎﻕ ﻣﻤﺎ ﻳﻔﺴﺮ ﺳﻴﻄﺮﺓ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻷﻋﻼﻑ ) .(% 60ﻭﻳﺘﻤﺮﻛﺰ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺳﺎﺋﺮ ﺃﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﺍﻟﺒﻘﻮﻝ. ﺇﻥ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺃﺷﺠﺎﺭ ﺍﻟﺰﻳﺘﻮﻥ ﺣﺎﺿﺮﺓ ﺑﻘﻮﺓ ﻓﻲ ﻛﺎﻣﻞ ﺃﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ .ﻭﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻮﻋﺮﺓ ﻣﻐﻄﺎﺓ ﺑﺄﺷﺠﺎﺭ ﺍﻟﺰﻳﺘﻮﻥ. ﻭﺗﺘﻢ ﺯﺭﺍﻋﺘﻬﺎ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺑﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻏﻴﺮ ﺃﻥ ﺟﻮﺩﺓ ﺍﻟﺰﻳﺖ ﺗﺠﺪ ﺃﻣﺎﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﺣﻴﺎﻥ ﺣﺎﺟﺰ ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺍﻵﻻﺕ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻋﺼﺮ ﺍﻟﺰﻳﺘﻮﻥ. ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ ﺗﻜﻴﻴﻒ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﺠﻔﺎﻑ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺸﻬﺪﻩ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﺩﻳﺔ .ﻭﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ ﺗﺠﻬﻴﺰ ﻭﺗﺤﺪﻳﺚ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﺮﻱ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﺎء ﺑﺼﻔﺔ ﻣﻌﺘﺪﻟﺔ ﻭﻣﻌﻘﻮﻟﺔ )ﻗﻄﺮﺓ ﻗﻄﺮﺓ ﻣﺜﻞ ﻣﺎ ﻓﻌﻞ ﻓﻲ ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻣﻊ ﺃﺷﺠﺎﺭ ﺍﻟﺰﻳﺘﻮﻥ( .ﺇﻥ ﻗﻠﺔ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺗﺠﻌﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺃﻛﺒﺮ ﺻﻌﻮﺑﺔ ﻭﺇﺛﺎﺭﺓ ﻟﻠﻘﻠﻖ ﻣﻤﺎ ﻳﺴﺘﺪﻋﻲ ﺣﻠﻬﺎ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﺟﻠﺔ .ﻛﻤﺎ ﻳﺠﺐ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻷﻥ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺿﻌﻴﻔﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﺍﻧﻘﻄﺎﻉ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﻋﻦ ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺑﺎﻟﺪﺭﺟﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ .ﻭﺗﻌﺎﻧﻲ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﻣﻦ ﻧﺴﺒﺔ ﺿﻌﻴﻔﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺄﻃﻴﺮ ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ .ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻟﺠﻤﻌﻮﻱ ﻷﻥ ﺍﻧﻘﺴﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﺣﺔ ﺍﻟﻤﺰﺭﻭﻋﺔ ﺇﻟﻰ ﻗﻄﻊ ﺻﻐﻴﺮﺓ ﻳﺠﺒﺮ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﺣﻴﺪ ﺟﻬﻮﺩﻫﻢ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺷﺮﺍء ﺍﻟﻤﻌﺪﺍﺕ ﻭﺍﻟﻠﻮﺍﺯﻡ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ. ﻭﻣﻦ ﺍﻟﺼﻌﻮﺑﺔ ﺑﻤﻜﺎﻥ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺩﻗﻴﻘﺔ ﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ ﺑﺴﺒﺐ ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ .ﻭﻣﻊ ﺫﻟﻚ ﺗﺠﺪﺭ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻀﺨﻤﺔ ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺘﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻭﺇﻟﻰ ﺃﻧﻬﻦ ﻳﻨﺠﺰﻥ ﻗﺴﻄﺎ ﻛﺒﻴﺮﺍ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﻟﺒﻘﺎء ﺍﻟﺴﺎﻛﻨﺔ. .2.8ﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﺷﻴﺔ ﻳﺤﺘﻞ ﻗﻄﺎﻉ ﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻋﺰ ﺍﻟﻤﻜﺎﻧﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﻧﻈﺮﺍ ﺇﻟﻰ ﻭﻋﻮﺭﺓ ﺍﻟﺘﻀﺎﺭﻳﺲ ﺇﻻ ﺃﻧﻪ ﻳﻮﺟﺪ ﺇﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﺫﻟﻚ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺒﻘﺮ ﻭﺍﻟﻐﻨﻢ. 13ﺗﻢ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﻤﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺪﺭﺟﺔ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻔﻼﺣﺔ.
43
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻭﺗﺘﻤﻴﺰ ﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻋﺰ ﺑﺘﻨﺎﺛﺮ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺘﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﻋﺪﺩ ﻣﺤﺪﻭﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﺮﺅﻭﺱ .ﻭﻳﻨﺒﻐﻲ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺳﺒﻞ ﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﻭﺇﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻋﺰ ﻭﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﺴﻞ ﻭﺍﻟﻨﺒﺎﺗﺎﺕ ﺍﻟﻌﻄﺮﻳﺔ ﻭﺍﻟﻄﺒﻴﺔ ﻣﻤﺎ ﻳﺮﺍﻓﻖ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺟﻪ ﺍﻟﺨﺼﻮﺹ. ﺇﻥ ﺳﻮء ﺗﺮﺗﻴﺐ ﺍﻷﻣﻮﺭ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ ﻭﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﺠﻴﺐ ﻟﻠﻤﺸﺎﻛﻞ ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﺮﺽ ﻟﻠﻤﺮﺑﻴﻦ ﻳﺘﺴﺒﺐ ﻓﻲ ﺇﻟﺤﺎﻕ ﺃﺿﺮﺍﺭ ﻟﻠﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ. .3.8ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ ﻳﻤﺘﺪ ﻃﻮﻝ ﺍﻟﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ ﻟﻠﺠﻬﺔ ﻋﺒﺮ 375ﻛﻢ) .ﻣﻦ ﺃﺻﻞ 3.416ﻛﻢ .ﻓﻲ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ( ﻣﻤﺎ ﻳﺠﻌﻞ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻮﺿﻌﻴﺔ ﺇﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻟﺘﻮﺳﻴﻊ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ .ﻭﻣﻊ ﺫﻟﻚ ﻻ ﻳﻤﺜﻞ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺇﻻ % 4ﻣﻦ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ. ﺃﻫﻢ ﻣﻮﺍﻧﺊ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﻫﻲ ﻃﻨﺠﺔ ﻭﺃﺻﻴﻠﺔ ﻭﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻭﻣﺮﺗﻴﻞ ﻭﻭﺍﺩ ﻟﻮ ﻭﺍﻟﻤﻀﻴﻖ .ﻭﻳﺘﻌﻠﻖ ﺍﻷﻣﺮ ﺑﻨﺸﺎﻁ ﻳﻘﺘﺼﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻛﺘﻔﺎء ﺑﺎﻟﺬﺍﺕ ﺑﺴﺒﺐ ﻗﻠﺔ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ .ﻭﻳﺸﻐﻞ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻴﺪ 14ﺣﻮﺍﻟﻲ 13.000ﻣﻼﺣﺎ ﻭﻳﺸﺘﻤﻞ ﺍﻷﺳﻄﻮﻝ ﻋﻠﻰ 2.200ﻣﺮﻛﺒﺎ. ﻭﺑﻔﻀﻞ ﻣﺴﺎﻧﺪﺓ ﻣﻜﺘﺐ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺑﻌﺾ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﺗﺘﻄﻮﺭ .ﻭﻓﻲ ﻧﻔﺲ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺗﻘﻮﻡ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻭﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺑﺘﻤﻮﻳﻞ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﻫﺎﺩﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﺤﺪﻳﺚ ﻭﺗﺠﻬﻴﺰ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﻭﺍﻹﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻀﺨﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺠﻬﻮﺩ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻜﺜﻒ ﻭﺃﻭﺳﻊ. .4.8ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ
44
ﺗﺘﺮﺳﺦ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺑﻔﻀﻞ ﻣﻮﻗﻌﻬﺎ ﺍﻟﺠﻐﺮﺍﻓﻲ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻳﻮﻣﺎ ﺑﻌﺾ ﻳﻮﻣﺎ ﻛﻤﻠﺘﻘﻰ ﻭﻣﺤﻮﺭ ﻟﻠﺤﺮﻛﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ.15 ﻭﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻃﻨﺠﺔ ﺍﻟﻘﻄﺐ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ .ﺇﻥ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺗﻤﺜﻞ ﻧﺴﺒﺔ % 10ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺠﻤﻮﻉ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻭﻧﺴﺒﺔ % 15ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﺍﻟﺜﺎﺑﺖ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ .ﺃﻣﺎ ﺣﻀﻮﺭ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻓﺄﺻﺒﺢ ﻋﻼﻣﺔ ﻣﻦ ﻋﻼﻣﺎﺕ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺇﺫ ﺃﻥ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻌﺎﻣﻼﺕ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺑﻠﻎ ﻓﻲ ﺳﻨﺔ 70.000 2004ﺍﻣﺮﺃﺓ ﺃﻱ ﻣﺎ ﻳﻤﺜﻞ % 14,1ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺠﻤﻮﻉ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ. ﻭﺗﺸﻐﻞ ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﻭﺍﻟﺠﻠﺪ % 63ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻭﺗﺄﺗﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻴﺔ ﻭﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻤﺜﻞ ﻧﺴﺒﺔ .% 13 ﻛﻤﺎ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﺍﻟﺤﺮﻛﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻣﻦ ﻫﺸﺎﺷﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻈﺮﻓﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﻟﻬﺎ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﺑﺄﻭﺭﻭﺑﺎ. ﻭﺗﺸﺘﻤﻞ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻃﻨﺠﺔ ﺍﻟﻤﺠﻬﺰﺓ ﺑﺎﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺤﺮﺓ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻧﺴﺒﺔ % 61,8ﻣﻦ ﺟﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻣﻤﺎ ﻳﻔﺴﺮ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺤﺮﻛﺔ ﺍﻟﻬﺠﺮﻳﺔ ﺇﻟﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺪﻳﻨﺔ. ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻌﺎﻣﻼﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﺗﺒﻠﻎ % 34,6ﻭﻫﻲ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﺗﺜﺒﺖ ﺣﻘﻴﻘﺔ ﺍﻧﺪﻣﺎﺝ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ .ﻭﻣﻊ ﺫﻟﻚ ﻓﻐﺎﻟﺒﻴﺔ ﻫﺆﻻء ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺎﺕ ﻳﺤﺘﻠﻠﻦ ﺃﺳﻔﻞ ﺍﻟﻤﻨﺎﺻﺐ ﻭﻳﻌﻤﻠﻦ ﺗﺤﺖ ﻇﺮﻭﻑ ﺻﻌﺒﺔ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ. .5.8ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﻧﻈﺮﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻭﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﻭﺍﻹﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺃﺣﺪ ﺃﻫﻢ ﺍﻷﻗﻄﺎﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ 16ﻓﻲ 14ﺍﻟﻤﻔﺘﺸﻴﺔ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻷﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ. 15ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ. 16ﺍﻟﻤﻔﺘﺸﻴﺔ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻹﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ.
ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ .ﻫﻜﺬﺍ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻳﺘﻮﻗﻊ 3.370ﻣﻨﺼﺐ ﺷﻐﻞ ﻟﻠﺴﻨﻮﺍﺕ ﺍﻟﻤﻘﺒﻠﺔ ﺃﻱ % 46ﻣﻦ ﺟﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺻﺐ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﻗﻌﺔ ﻟﻨﻔﺲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ .ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻹﻳﻮﺍﺋﻴﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﻓﺘﻤﺜﻞ ﻧﺴﺒﺔ % 15ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ. ﻳﻜﻮﻥ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺁﺧﺬﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺮ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﻦ ﺃﺷﻬﺮ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻌﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻊ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪ ﻗﻴﺪ ﺍﻟﺒﻨﺎء ﻓﻲ ﻣﻴﻨﺎء ﻟﻴﻜﺴﻮﺱ .ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻓﻼ ﻳﻘﻞ ﻋﻦ ﺍﻷﻧﻮﺍﻉ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺣﺮﻛﻴﺔ ﻭﺗﺸﻬﺪ ﺗﻘﺪﻣﺎ ﻣﺘﻮﻋﺪﺍ ﺑﻔﻀﻞ ﻣﺴﺎﻧﺪﺓ ﺇﺭﺍﺩﺓ ﻣﺘﻴﻨﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺗﻌﺎﻭﻥ ﻭﺛﻴﻖ ﻣﻊ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎء ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﻴﻦ .ﻛﻤﺎ ﺗﻜﻤﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻮﺍﻗﻊ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻷﺛﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪﺓ ﻗﺪﺭﺓ ﻋﺠﻴﺒﺔ ﻭﻋﻈﻴﻤﺔ ﻟﻢ ﺗﻜﻦ ﺇﻟﻰ ﺣﺪ ﺍﻵﻥ ﻣﺴﺘﻐﻠﺔ ﺑﺎﻟﻜﺎﻣﻞ. .6.8ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺇﻥ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮﻡ ﺑﺘﺴﻴﻴﺮ ﻗﻄﺎﻋﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﻭﺍﺣﺪﺓ ﻻ ﻏﻴﺮ ﻣﻘﺴﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﻗﺴﻤﻴﻦ .ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻭﺍﺿﺤﺔ ﻭﻣﻨﺘﻈﻤﺔ ﺗﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﻴﻦ ﻓﻲ ﺃﻓﻖ ﺳﻨﺔ 2015ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ )ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻭﺗﺎﺯﺓ ﻭﺍﻟﺤﺴﻴﻤﺔ ﻭﺗﺎﻭﻧﺎﺕ( .ﻭﺗﺮﻛﺰ ﺍﻟﺠﻬﻮﺩ ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﻘﻴﻢ ﺍﻟﻤﺘﻮﻓﺮﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺰﻭﺩ ﺑﺎﻟﻤﻮﺍﺩ ﺍﻟﺨﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻭﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ. ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻗﻄﺎﻋﺎ ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺎ ﻭﻗﻮﻳﺎ ﺇﻻ ﺃﻧﻪ ﻳﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﻧﻘﺎﻁ ﺿﻌﻒ ﻣﻬﻤﺔ .ﻓﻐﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﻦ ﻳﻌﻤﻠﻮﻥ ﺑﺼﻔﺔ ﻏﻴﺮ ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ ﺃﻭ ﺳﺮﻳﺔ ﻭﻓﻲ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺿﻴﻘﺔ ﻭﻣﻊ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﻣﺘﻮﺍﺿﻌﺔ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ .ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺍﻷﻣﺮ ﺑﻘﻄﺎﻉ ﻻ ﻳﻘﺘﻀﻲ ﺍﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻳﻔﺘﻘﺮ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺆﻫﻼﺕ ﺍﻟﺤﺮﻓﻴﺔ .ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺗﺄﺛﻴﺮﺍ ﺳﻠﺒﻴﺎ ﺟﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺇﺫ ﺃﻥ ﻣﺎ ﻳﻌﺘﺮﺽ ﻟﻠﺰﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﻟﺼﻴﺪ ﻣﻦ ﻣﺸﺎﻛﻞ ﻭﻋﻮﺍﺋﻖ ﻳﺆﺛﺮ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﻭﺳﻠﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ. ﻭﻻ ﺗﺸﺘﺮﻙ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻓﻲ ﺣﺮﻛﺔ ﺗﺼﺪﻳﺮ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺇﻻ ﻓﻲ ﺣﺪﻭﺩ ﻧﺴﺒﺔ .% 1ﺗﺤﺘﻞ ﻣﺪﻥ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻭﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﻭﺗﻄﻮﺍﻥ ﻣﺮﺗﺒﺔ ﻣﺘﻤﻴﺰﺓ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ .ﺃﻣﺎ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺒﻨﺎء ﻭﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ ﻓﺘﺸﻐﻞ ﻧﺴﺒﺔ % 10ﻣﻦ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ.
.9ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﺗﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ 1.226.660ﺍﻣﺮﺃﺓ ﺃﻱ ﻧﺴﺒﺔ % 49ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻹﺣﺼﺎء ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺴﻜﻨﻰ .2004ﻫﺬﺍ ﻭﺑﻔﻀﻞ ﺍﻟﺤﺮﻛﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺋﻴﺔ ﺳﻨﺖ ﻣﺪﻭﻧﺔ ﺍﻷﺳﺮﺓ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ )ﻓﺒﺮﺍﻳﺮ .(2004ﻭﺃﺩﺕ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺪﻭﻧﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺗﻘﺪﻡ ﻫﺎﻡ ﺇﻻ ﺃﻧﻬﺎ ﻟﻢ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﻌﺪ ﺑﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﻟﻠﻨﺴﺎء ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ .ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﻟﺘﺤﺎﻕ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﺑﻤﻨﺎﺻﺐ ﺻﻨﻊ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻣﻘﺘﺼﺮﺍ ﺟﺪﺍ ﻓﺈﻥ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﺎﺕ ﻳﻜﺎﺩ ﻳﻜﻮﻥ
45
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺻﻔﺮﺍ .ﻭﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ 2004ﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻠﻮﺍﺗﻲ ﻳﺤﺘﻠﻠﻦ ﻣﻨﺼﺐ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ 12ﺍﻣﺮﺃﺓ ) 6ﻓﻲ ﻃﻨﺠﺔ – ﺃﺻﻴﻠﺔ ﻭ 2ﻓﻲ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻭ 4ﻓﻲ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ( ﻣﻘﺎﺑﻞ 1.518ﻣﺴﺘﺸﺎﺭﺍ ﻣﻦ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ. ﺗﻜﻤﻦ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺟﻪ ﺧﺎﺹ ﻓﻲ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﻤﺴﺎﻃﺮ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ ﻭﻳﻌﻮﺩ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻘﺺ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﺇﻟﻰ ﻋﺪﺓ ﺃﺳﺒﺎﺏ :ﺟﻬﻞ ﺍﻟﻨﺺ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﻪ ﻭﺿﻌﻒ ﺣﻀﻮﺭ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻭﻣﻨﺎﺻﺐ ﺻﻨﻊ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﻭﺇﻟﻰ ﺁﺧﺮﻩ. ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﺗﻌﻨﻴﻒ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﻗﺪ ﺷﻬﺪ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺸﻜﺎﻭﻯ ﻭﺍﻟﺪﻋﺎﻭﻯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﻧﺴﺒﺔ % 9ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﻣﺎ ﺑﻴﻦ 2004ﻭ 2005ﺍﻧﺘﻘﺎﻻ ﻣﻦ 13.910ﺇﻟﻰ .15.617ﺃﻣﺎ ﺃﺳﺒﺎﺏ ﻭﺩﻭﺍﻓﻊ ﺗﻌﻨﻴﻒ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﻣﻌﻘﺪﺓ ﻭﻟﻜﻦ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﻭﺍﻟﻌﻮﺯ ﻭﻫﺸﺎﺷﺔ ﻇﺮﻭﻑ ﺍﻟﻌﻴﺶ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﻤﺸﺪﺩﺓ. ﻭﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺁﺧﺮ ﺷﻬﺪﺕ ﺧﻄﻂ ﺍﻟﺒﺮﻣﺠﺔ ﺍﻷﺳﺮﻳﺔ ﻧﺠﺎﺣﺎ ﻧﺴﺒﻴﺎ ﺇﺫ ﺃﻥ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﻟﻜﻞ ﺍﻣﺮﺃﺓ ﺃﻱ ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺑﻤﺆﺷﺮ ﺍﻟﺨﺼﻮﺑﺔ ﺍﻟﺘﺄﻟﻴﻔﻲ ﺳﺠﻞ ﺍﻧﺨﻔﺎﺿﺎ ﻫﺎﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺍﻧﺘﻘﺎﻻ ﻣﻦ 5,5ﻃﻔﻞ ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪﺓ ﻓﻲ ﺃﻭﺍﺋﻞ ﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎﺕ ﺇﻟﻰ 2,4ﻓﻲ .2004ﻭﻳﺒﻠﻎ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻌﺪﻝ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ .2,7ﺇﻥ ﺗﺄﺧﺮ ﺳﻦ ﺍﻟﺰﻭﺍﺝ ﺍﻷﻭﻝ ﻭﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﻤﺎﻧﻌﺔ ﻟﻠﺤﻤﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻔﺴﺮ ﺟﺰءﺍ ﻛﺒﻴﺮﺍ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻻﻧﺨﻔﺎﺽ ﺍﻟﻤﻠﺤﻮﻅ ﻓﻲ ﺧﺼﻮﺑﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺎﺕ. ﺗﻌﺎﻧﻲ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﻣﻦ ﺻﻌﻮﺑﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺑﺎﻟﺘﺮﺑﻴﺔ .ﻭﺗﺒﻠﻎ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﻓﻮﻕ 9ﺳﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ % 53,9ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺬﻛﻮﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺒﻠﻎ % 29,2ﻭﺗﺮﺗﻔﻊ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﺴﻮﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﺇﻟﻰ ﺣﺪﻭﺩ .% 76,4 46
ﻭﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻣﻦ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺍﻻﻧﻘﻄﺎﻉ ﻋﻦ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻓﻲ ﺳﻦ ﻣﺒﻜﺮﺓ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ﺍﻟﺮﺍﺟﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺐ ﺇﻟﻰ ﺃﺳﺒﺎﺏ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺛﻘﺎﻓﻴﺔ .ﻭﺗﺒﻠﻎ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺰﻭﺟﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ .% 11 ﻭﺑﻐﺾ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﺿﻌﻒ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺑﺎﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻠﻮﺍﺗﻲ ﻳﻠﺠﻦ ﺳﻮﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻬﻤﻴﺶ ﻣﻨﺬ ﺍﻟﻠﺤﻈﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ .ﺇﻥ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻨﺴﻮﻱ ﺗﺒﻠﻎ % 20,7ﺗﺠﺎﻩ ﻧﺴﺒﺔ % 54,8ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ .ﻭﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﻣﻦ ﺍﻟﺠﺪﻳﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﻳﺒﻘﻴﻦ ﻣﺮﺗﺒﻄﺎﺕ ﺃﺷﺪ ﺍﻻﺭﺗﺒﺎﻁ ﺑﻤﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺪﻓﻮﻉ ﺃﻭ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺮﺋﻲ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻻ ﻳﺘﻢ ﺣﺴﺒﺎﻧﻪ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﻨﺰﻟﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﻋﻨﺎﻳﺔ ﺍﻷﺳﺮﺓ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ .ﻭﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺬﻟﻚ ﺗﺒﻘﻰ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺮﺟﻞ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺣﺪ ﺑﻌﻴﺪ. ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻌﺮﻭﻑ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﺗﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻷﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻭﻟﻜﻦ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﺪﻗﻴﻘﺔ ﺣﻮﻝ ﻣﺴﺎﻫﻤﺘﻬﺎ ﻭﺣﻮﻝ ﻇﺮﻭﻑ ﻋﻤﻠﻬﺎ ﻧﺎﻗﺼﺔ .ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﺗﺒﻠﻎ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺎﺕ ﻓﻴﻪ % 34ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺠﻤﻮﻉ ﻣﻤﺎ ﻳﺜﺒﺖ ﺍﻧﺪﻣﺎﺟﻬﻦ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ ﻏﻴﺮ ﺃﻧﻬﻦ ﻳﺤﺘﻠﻠﻨﺎ ﻋﺎﺩﺓ ﺃﺳﻔﻞ ﺍﻟﻤﻨﺎﺻﺐ ﻭﻳﻌﻤﻠﻦ ﺗﺤﺖ ﻇﺮﻭﻑ ﺻﻌﺒﺔ ﺟﺪﺍ .ﺃﻣﺎ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻓﻘﺪ ﺗﻄﻮﺭﺕ ﻓﻴﻪ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﻟﻜﻦ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﻻ ﺗﺰﺍﻝ ﺿﻌﻴﻔﺔ ).(% 15 ﻭﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻦ ﺗﻜﻮﻥ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﺎﻣﻠﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺇﻧﻌﺎﺵ ﻭﺿﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﻭﺣﻘﻮﻗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺠﻬﺔ. .10ﺍﻟﻄﻔﻮﻟﺔ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ 2.460.229ﻧﺴﻤﺔ ،17ﺃﻱ % 8,3ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﻮﻃﻦ .ﺃﻣﺎ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ )ﻣﻦ 0ﺇﻟﻰ 19ﺳﻨﺔ( ﻓﻴﻤﺜﻠﻮﻥ ﻧﺴﺒﺔ % 44,6ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻭﻫﻢ ﻣﻮﺯﻋﻮﻥ ﺑﺎﻟﺘﺴﺎﻭﻱ ﺑﻴﻦ ﺫﻛﻮﺭ ﻭﺇﻧﺎﺙ .ﻭﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺩﻭﻥ 20ﺳﻨﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﺮ ﺗﻤﺜﻞ % 40ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﺤﻀﺮﻱ ﻓﺈﻧﻬﻢ ﻻ ﻳﻤﺜﻠﻮﻥ ﺳﻮﻯ % 50,9ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ. 17ﺗﻢ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﻤﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺪﺭﺟﺔ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ ﻭﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ.
ﺷﺎﺏ ﻭﺍﺣﺪ ﻣﻦ ﻛﻞ ﺷﺎﺑﻴﻦ ﻓﻲ ﺳﻦ ﺍﻟﺘﻤﺪﺭﺱ ﻳﻌﻤﻞ .ﻭﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺍﻻﻧﻘﻄﺎﻉ ﻋﻦ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﺔ ﻓﻲ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻣﻬﻤﺔ ﺟﺪﺍ .ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻟﻴﻮﻧﻴﺴﻒ ﻓﻲ 2005ﺗﺒﻠﻎ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻼﻣﻴﺬ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺍﻧﻘﻄﻌﻮﺍ ﻋﻦ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻓﻲ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻃﻨﺠﺔ ﻗﺒﻞ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﺳﻠﻚ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻴﺔ .% 65 ﺗﺒﻠﻎ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻤﺪﺭﺱ ﻓﻲ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ 74,8) % 79,9 %ﻣﻦ ﺍﻟﺬﻛﻮﺭ ﻭ % 66,7ﻣﻦ ﺍﻹﻧﺎﺙ( .ﻭﺗﻌﺎﻧﻲ ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺤﺎﻕ ﻣﺤﺪﻭﺩ ﺑﺎﻟﺘﻤﺪﺭﺱ ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ .ﻭﺗﻜﻮﻥ ﻧﺴﺒﺔ % 11ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ﻗﺪ ﺗﺰﻭﺟﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﻣﻤﺎ ﻳﻔﺎﻗﻢ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺍﻻﻧﻘﻄﺎﻉ ﻋﻦ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻨﺴﺎء. ﻭﻳﻀﺎﻑ ﺇﻟﻰ ﻣﺤﺪﻭﺩﻳﺔ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺑﺎﻟﺘﻤﺪﺭﺱ ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺪﺍﺭﺱ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺎء ﺍﻟﺼﺎﻟﺢ ﻟﻠﺸﺮﺏ ﻭﺍﻟﻜﻬﺮﺑﺎء ﻭﺩﻭﺭﺍﺕ ﺗﺮﻓﻴﻬﻴﺔ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ. ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺮﺍﻓﻖ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻴﺔ )ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﻣﺪﺍﺭﺱ ﺣﻀﺮﻳﺔ ﻭﻗﺮﻭﻳﺔ ﻭﺑﻨﻰ ﺗﺤﺘﻴﺔ ﺭﻳﺎﺿﻴﺔ ﻭﻧﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﺘﺮﻓﻴﻪ ﻭﺍﻟﺘﻠﻬﻴﺔ ﻭﺗﺄﻃﻴﺮ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﺄﻃﻴﺮ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺼﺤﺔ( ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻓﻼ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺇﻻ ﻋﻠﻰ 22ﺩﺍﺭﺍ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺃﻱ ﻣﺎ ﻳﺴﺎﻭﻱ ﺩﺍﺭﺍ ﻭﺍﺣﺪﺓ ﻟﻜﻞ 49.861ﺷﺎﺑﺎ .ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻤﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻟﻴﺲ ﻣﺘﺴﺎﻭﻳﺎ )ﺍﻧﻈﺮ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ﻭﺃﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻔﺮﺍﻍ( ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺃﻧﻪ ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻋﺪﺩﺍ ﻛﺒﻴﺮﺍ ﻣﻦ ﺍﻷﻧﺪﻳﺔ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ ﺗﺪﻳﺮﻫﺎ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ ﻣﻤﺎ ﻳﺤﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺤﺎﻕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺑﻬﺬﻩ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ. .11ﻛﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﻦ ﻟﻘﺪ ﺷﻬﺪﺕ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﺍﻷﺧﻴﺮﺓ ﺷﺄﻧﻬﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻚ ﺷﺄﻥ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺟﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺗﻐﻴﺮﺍﺕ ﺳﻜﺎﻧﻴﺔ ﻭﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻜﺒﺮ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺳﻮﺍء ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﺤﻀﺮﻱ .ﻳﺒﻠﻎ ﺃﻣﻞ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ 70ﺳﻨﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻹﺣﺼﺎء 2004ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﻣﻞ ﻟﻢ ﻳﺘﺠﺎﻭﺯ 48ﺳﻨﺔ ﻟﻜﻠﺘﺎ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺘﻴﻨﺎﺕ. ﻫﺬﺍ ﻭﺗﺒﻠﻎ ﻧﺴﺒﺔ ﻛﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﻦ ﻓﻲ % 8,3 2007ﻓﻲ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻭﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ % 8ﺑﻘﻠﻴﻞ ﻓﻲ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ .ﻭﺣﺴﺐ ﺗﻮﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ ﺳﺘﺼﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺣﺪﻭﺩ % 10,2ﻓﻲ 2020ﻭ % 12,8ﻓﻲ .2030 ﻳﻈﻞ ﺩﻭﺭ ﻛﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻫﺎﻣﺎ ﺟﺪﺍ ﻓﻬﻢ ﻣﺴﺘﻘ َﺒﻠﻮﻥ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺃﺑﻨﺎﺋﻬﻢ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻀﻌﻒ ﺩﺭﺟﺔ ﺍﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺘﻬﻢ .ﻭﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﻳﻤﺜﻞ ﻛﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﻦ ﻋﺎﻣﻼ ﻣﻬﻤﺎ ﻟﻠﺘﻤﺎﺳﻚ ﻓﻲ ﺣﺾ ﺍﻷﺳﺮﺓ. ﺗﺘﻮﻓﺮ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺑﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﺪﻳﺮ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻛﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﻦ ﻭﺛﻼﺙ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻌﺠﺰﺓ ﻭﺍﺣﺪﺓ ﻓﻲ ﻃﻨﺠﺔ ﻭﺍﺛﻨﺘﺎﻥ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﺍﻥ .ﻭﺗﻮﺟﺪ ﻓﻲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﻄﺒﻘﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﻴﺶ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻀﻌﻒ ﻭﺍﻟﻬﺸﺎﺷﺔ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺃﻧﻬﺎ ﻣﻮﺟﻬﺔ ﻟﻜﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﻦ ﻓﻘﻂ .ﻭﺗﺘﻜﻠﻒ ﺑﺈﺩﺍﺭﺗﻬﺎ ﻭﺗﺴﻴﻴﺮﻫﺎ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺨﻴﺮﻳﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ .ﻭﺗﻘﺪﻡ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻹﻳﻮﺍء ﻭﺍﻟﻄﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ. ﻛﻤﺎ ﻳﻮﺟﺪ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻧﺎﺩ ﻣﺨﺼﺺ ﻟﻜﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﻦ ﺑﺪﺃﺕ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺇﻧﺠﺎﺯﻩ ﻓﻲ .2005ﻭﻫﻮ ﻓﻀﺎء ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺛﻘﺎﻓﻲ ﻳﻬﺪﻑ ﺇﻟﻰ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺣﺎﻟﺔ ﻛﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﻦ ﻭﻫﻮ ﺍﻵﻥ ﻓﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻻﻛﺘﻤﺎﻝ. ﻭﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻫﻨﺎﻙ ﺣﺎﺟﺔ ﻣﻠﺤﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻃﺒﺎء ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻦ ﻓﻲ ﻃﺐ ﺍﻟﺸﻴﺨﻮﺧﺔ ﺣﻴﺚ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﻻ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﺇﻻ ﻋﻠﻰ 11ﻃﺒﻴﺒﺎ ﺗﻢ ﺗﻜﻮﻳﻨﻬﻢ ﻭﺗﺄﻫﻴﻠﻬﻢ ﻣﺆﺧﺮﺍ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﻟﻜﻦ ﻻ ﻳﻌﻤﻞ ﺃﺣﺪ ﻣﻨﻬﻢ ﻓﻲ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ.
47
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ .12ﺍﻟﻤﻌﺎﻗﻮﻥ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻼﺳﺘﻔﺘﺎء ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺣﻮﻝ ﺍﻹﻋﺎﻗﺔ ﻓﻲ 2004ﻳﻮﺟﺪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻧﺴﺒﺔ % 5,12ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺻﺮﺣﻮﺍ ﺑﺄﻧﻬﻢ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻹﻋﺎﻗﺔ ﺃﻱ ﻣﺎ ﻳﺴﺎﻭﻱ 1.530.000ﻧﺴﻤﺔ .ﻭﺇﺫﺍ ﻃﺒﻘﻨﺎ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﻜﺎﻥ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺗﺒﻠﻎ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ 102.000ﺷﺨﺺ ﻣﻌﺎﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ. ﻭﻗﺪ ﺃﺩﻯ ﺍﻻﺳﺘﻔﺘﺎء ﺍﻟﻤﺬﻛﻮﺭ ﺣﻮﻝ ﺍﻹﻋﺎﻗﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ: • • • •
ﺇﻥ ﺍﻷﻣﺮﺍﺽ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺔ ﺗﺸﻜﻞ ﺍﻟﺴﺒﺐ ﺍﻷﻭﻝ ﻭﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻹﻋﺎﻗﺔ ﺗﻤﺲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﺑﺪﺭﺟﺔ ﺃﻗﺼﻰ ﻣﻦ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﻫﻨﺎﻙ ﺻﻌﻮﺑﺎﺕ ﻛﺒﻴﺮﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺑﺎﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ ﺇﻥ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻗﻴﻦ ﺗﺘﻢ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻤﻨﻄﻖ ﺍﻟﺒﻘﺎء ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻣﻨﻄﻖ ﺍﻻﻧﺪﻣﺎﺝ
ﺗﺒﻠﻎ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻗﻴﻦ ﺍﻟﻤﻨﻀﻤﻴﻦ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺃﻭ ﺇﻟﻰ ﺷﺮﻛﺔ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺃﻭ ﺗﻌﺎﻭﻧﻴﺔ ﺍﻟﺘﺄﻣﻴﻦ % 12 ﻓﻘﻂ .ﻭﺗﺼﻞ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻗﻴﻦ ﺩﻭﻥ 20ﺳﻨﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﺮ ﺍﻟﻤﺘﻤﺪﺭﺳﻴﻦ ﺇﻟﻰ % 30ﻓﻘﻂ ﺃﻱ ﻧﺴﺒﺔ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﻌﺎﻗﻴﻦ ﺑﺜﻼﺛﺔ ﺃﺿﻌﺎﻑ. ﺗﻮﺟﺪ ﻓﻲ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﻤﻌﺎﻗﻴﻦ ﻭﺧﺎﺻﺔ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﺎﻧﻮﻥ ﻣﻦ ﺇﻋﺎﻗﺔ ﺟﺴﺪﻳﺔ .ﺃﻣﺎ ﺍﻹﻋﺎﻗﺔ ﺍﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻓﻼ ﻳﻌﺘﻨﻲ ﺑﻬﺎ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻟﺠﻤﻌﻮﻱ ﺇﻻ ﺑﺸﻜﻞ ﺿﺌﻴﻞ .ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﻣﺆﺧﺮﺍ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﺍﺗﺤﺎﺩ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻹﻋﺎﻗﺔ )ﻭﻻﻳﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ(.
48
ﻭﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﻭﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﻻﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﻭﺗﺄﻃﻴﺮ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﻌﺎﻗﻴﻦ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﺍﻟﻘﺎﺻﺮﻳﻦ ﻣﻨﻬﻢ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺮﻛﺰ ﺗﺮﺑﻮﻱ ﻣﺘﻤﻮﻗﻊ ﻓﻲ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻃﻨﺠﺔ ﻣﺨﺼﺺ ﻟﻸﻃﻔﺎﻝ ﺍﻟﻤﺼﺎﺑﻴﻦ ﺑﺪﺍء ﺍﻟﺘﻮﺣﺪ. ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻓﻲ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻟﻤﻼﺋﻤﺔ ﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﻌﺎﻗﻴﻦ .ﻭﻳﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﻴﺪﺍﻥ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺍﻟﺘﺮﻓﻴﻪ ﻏﻴﺮ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﺍﻻﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﻟﻸﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﺼﺎﺑﻴﻦ ﺑﺎﻹﻋﺎﻗﺔ .ﻭﻳﺆﺩﻱ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻌﺠﺰ ﺍﻟﻤﻘﻠﻖ ﺇﻟﻰ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻬﺸﺎﺷﺔ ﻭﺍﻟﻀﻌﻒ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻣﻤﺎ ﻳﻌﻨﻲ ﺗﻬﻤﻴﺸﻬﻢ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ. ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﺗﻜﻮﻥ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻗﻴﻦ ﻓﻴﻪ ﺃﻛﺜﺮ ﻫﺸﺎﺷﺔ ﻭﺿﻌﻔﺎ ﻧﻈﺮﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺍﻟﻤﺮﺍﻓﻖ ﻭﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪﺗﻬﻢ .ﻭﻣﻦ ﺍﻟﺠﺪﻳﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ ﻋﻠﻰ ﻭﺟﻪ ﺍﻟﺘﻮﺿﻴﺢ ﻣﺎ ﺗﻢ ﺟﻤﻌﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻌﻄﻴﺎﺕ ﺇﺛﺮ ﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺺ ﺍﻟﻤﻨﺠﺰ ﻓﻲ ﺟﻤﺎﻋﺔ ﻗﺮﻭﻳﺔ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻔﺤﺺ – ﺃﻧﺠﺮﺓ :ﻭﺟﻮﺩ 8ﺃﻃﻔﺎﻝ ﻣﻌﺎﻗﻴﻦ ﻓﻲ ﺃﺳﺮﺓ ﻭﺍﺣﺪﺓ ﻭﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻬﺸﺎﺷﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻘﺼﻮﻯ ﻭﺑﺪﻭﻥ ﺃﻳﺔ ﻣﺴﺎﻋﺪﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ. .13ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ .ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻟﻘﺪ ﺷﻬﺪ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺗﻄﻮﺭﺍ ﻛﺒﻴﺮﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺇﺫ ﺃﻧﻬﺎ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﺗﺴﺘﻘﻄﺐ ﻳﻮﻣﺎ ﺑﻌﺪ ﻳﻮﻡ ﻣﺰﻳﺪﺍ ﻣﻦ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ .ﻭﺗﻀﺎﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﺣﺘﺮﺍﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﺍﻷﺧﻴﺮﺓ ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﺗﻨﻤﻮﻳﺔ ﺫﺍﺕ ﻃﺎﺑﻊ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺃﻭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺗﻌﻤﻞ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺪﻓﺎﻉ ﻋﻦ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺇﻟﻰ ﻏﻴﺮ ﺫﻟﻚ. ﻭﺇﺫﺍ ﻧﻈﺮﻧﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﻜﻤﻲ ﻳﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ﻣﺘﻄﻮﺭ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻠﻔﺖ ﻟﻠﻨﻈﺮ ﺇﺫ ﺃﻥ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺗﺒﻠﻎ 40.000ﺟﻤﻌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﻧﺪﻭﺓ ﻛﺎﻓﺮﺍﺩ )ﺍﻟﻤﺮﻛﺰ ﺍﻹﻓﺮﻳﻘﻲ ﻟﻠﺘﺪﺭﻳﺐ ﻭﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻟﻺﻧﻤﺎء( ﺍﻟﻤﻨﻌﻘﺪﺓ ﻓﻲ ﻣﺎﻱ
.2004ﻭﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﺪﺩ ﻳﺘﺮﺍﻭﺡ ﺑﻴﻦ 1.000ﻭ 1.500ﺟﻤﻌﻴﺔ ﻳﺼﻌﺐ ﺗﻌﺪﺍﺩﻫﺎ ﻭﺗﻜﻮﻥ ﻣﺘﺒﺎﻳﻨﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﻭﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻂ ﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎﺕ .ﺃﺿﻒ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻚ ﺃﻥ ﻣﻴﺪﺍﻥ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺗﻮﺳﻊ ﻧﻈﺮﺍ ﻟﻈﻬﻮﺭ ﻣﻮﺍﺿﻴﻊ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻣﺜﻞ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﻭﺇﺩﻣﺎﺝ ﻓﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﺿﻌﻔﺎ ﻭﻫﺸﺎﺷﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺗﻨﺎﻭﻝ ﺍﻟﻤﻮﺍﺿﻴﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻤﺲ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﻭﻫﻲ ﻣﻮﺍﺿﻴﻊ ﻳﻘﻮﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ﺑﻤﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ ﻭﺗﻨﺎﻭﻟﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺘﺰﺍﻳﺪ ﻓﻲ ﺍﻵﻭﻧﺔ ﺍﻷﺧﻴﺮﺓ. ﻭﺗﻀﻄﻠﻊ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺑﺪﻭﺭ ﺭﺍﺋﺪ ﻓﻲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﻭﺍﻟﺘﻬﻤﻴﺶ ﻋﺒﺮ ﺍﻟﺘﻮﺟﻪ ﺍﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﺇﻟﻰ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻬﻤﺸﺔ ﻭﺍﻟﻀﻌﻴﻔﺔ ﻣﺜﻞ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻗﻴﻦ. ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺗﺤﻤﻞ ﻋﻨﻮﺍﻥ »ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ ﺷﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ« ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺃﻋﺪﺗﻪ ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮﺓ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻹﻗﻠﻴﻢ ﻣﺪﺭﻳﺪ ﻭﺃﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺗﻘﺪﻡ ﺃﻫﻢ ﻣﻼﻣﺢ ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺟﻪ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ: ﺣﺎﺟﺔ ﻣﻠﺤﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﻴﻦ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻟﺪﻯ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺳﻮﺍء ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ )ﺃﻋﻀﺎء ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﻣﺪﺭﺍﺅﻫﺎ( ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔﻭﺑﻴﻦ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ( ﺣﺸﻮﺩ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻭﺍﻟﻀﻮﺍﺣﻲ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔﻫﺬﺍ ﻭﺗﻨﺒﻐﻲ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺗﻐﻴﻴﺮ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻟﺪﻯ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺷﻬﺪﺕ ﺍﻧﻔﺘﺎﺣﺎ ﻋﻠﻰ ﻓﻀﺎء ﺟﺪﻳﺪ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﻬﻤﺔ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓ .ﺇﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻭﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ﺍﻟﻠﺘﻴﻦ ﺗﻢ ﺗﺄﺳﻴﺴﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﺍﻷﺧﻴﺮﺓ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻱ ﺗﻘﺪﻣﺎﻥ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ. ﺇﻥ ﻫﺸﺎﺷﺔ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻟﺠﻤﻌﻮﻱ ﻓﻲ ﺃﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ﺗﺠﻌﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ ﺗﺤﺮﻳﻚ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﻳﺔ ﻓﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺣﺪ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻭﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎﺕ. ﺗﺸﻜﻞ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ ﻭﺍﻧﺨﺮﺍﻃﻬﻢ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻨﺼﺮﺍ ﺃﺳﺎﺳﻴﺎ ﻓﻲ ﻛﻞ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻔﻘﺮ .ﻭﻣﻦ ﺷﺄﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﺗﺤﺮﻳﻚ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺗﺸﺠﻴﻌﻬﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻧﻀﻤﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ. .14ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻳﻤﻜﻦ ﻓﺮﺯ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﺘﻮﺍﺟﺪ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ: ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ:18 ﺗﺸﻴﺮ ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻔﺘﺮﺓ 2004 – 2001ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻲ .ﻭﺗﺨﺼﺺ ﻧﺴﺒﺔ % 60ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺇﻟﻰ ﺛﻼﺙ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺷﻤﺎﻟﻴﺔ :ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻭﺍﻟﺤﺴﻴﻤﺔ ﻭﺗﺎﺯﺓ ﻭﺗﺎﻭﻧﺎﺕ ﻭﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﺸﺮﻗﻴﺔ. ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻼﻣﻤﺮﻛﺰ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻲ ﻓﻴﺘﻮﺟﻪ ﺍﻟﻘﺴﻂ ﺍﻷﻛﺒﺮ ﻣﻨﻪ ﺃﻳﻀﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻀﻔﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ .ﺃﻣﺎ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﺣﻀﻮﺭﺍ ﻓﻲ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻓﻬﻲ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻄﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺮ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻣﺜﻞ ﻛﺎﺗﺎﻟﻮﻧﻴﺎ ﻭﻣﺮﺳﻴﺔ ﻭﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺃﻧﺪﻟﻮﺳﻴﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺨﺼﺺ % 85ﻣﻦ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻟﻠﻤﻐﺮﺏ.
18ﺗﻢ ﺟﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺮﻭﺿﺔ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻟﺪﻯ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ.
49
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻓﺮﻧﺴﺎ: ﻭﻓﻘﺎ ﻟﺘﺼﺮﻳﺤﺎﺕ ﻭﺯﻳﺮ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ﻳﻈﻞ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺍﻟﺸﺮﻳﻚ ﺍﻷﻭﻝ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﻓﺮﻧﺴﺎ .ﻭﻳﻌﺘﺒﺮ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻣﻦ ﺃﻭﻝ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ .ﺇﻥ ﺗﺪﺧﻼﺕ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺗﻤﺲ ﺑﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﺼﺮﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻭﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻲ. ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻼﻣﻤﺮﻛﺰ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ﻓﻬﻮ ﺣﺎﺿﺮ ﻓﻲ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻲ .ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﻟﻤﺜﺎﻝ ﺗﻮﺟﺪ ﺁﻟﻴﺔ ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﺑﻴﻦ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺑﺮﻭﻓﺎﻧﺲ ﻛﻮﺕ ﺩﺍﺯﻭﺭ ﻭﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ 2000ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺗﺠﻬﻴﺰ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻭﺇﻟﻰ ﺁﺧﺮﻩ. ﺑﻠﺠﻴﻜﺎ: ﻳﻨﺘﻤﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺇﻟﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ 18ﺍﻟﺸﺮﻛﺎء ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﻣﻊ ﺑﻠﺠﻴﻜﺎ .ﻭﻗﺪ ﺃﻃﻠﻘﺖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺘﺎﻥ ﻟﺪﻯ ﺍﻧﻌﻘﺎﺩ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﺴﺎﺑﻊ ﻋﺸﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻄﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺑﻴﻦ ﺑﻠﺠﻴﻜﺎ ﻭﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺍﻟﻤﻨﻌﻘﺪ ﻓﻲ ﺑﺮﻭﻛﺴﻞ ﻓﻲ 19ﺩﺟﻨﺒﺮ 2005ﺑﺮﻧﺎﻣﺠﺎ ﺟﺪﻳﺪﺍ ﻳﻜﻮﻥ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ ﻣﺆﺷﺮ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﻟﻠﻔﺘﺮﺓ ﻣﺎ ﺑﻴﻦ 2006ﻭ .2009ﻭﻳﻔﺘﺢ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ ﻟﺘﻮﺟﻪ ﺟﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺑﻠﺠﻴﻜﺎ ﻧﺤﻮ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻓﻲ ﺷﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﺼﺪﺭﺍ ﻫﺎﻣﺎ ﻟﺠﺰء ﻣﻦ ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺑﻠﺠﻴﻜﺎ ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺩﻋﻢ ﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻲ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻭﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﻟﺼﻐﺮﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺸﻜﻞ ﻗﻄﺎﻋﺎ ﻛﺜﻴﺮ ﺍﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﺔ ﻭﺫﺍ ﺃﻭﻟﻮﻳﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻔﻘﺮ. ﻛﻤﺎ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺒﻠﺠﻴﻜﻲ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ. ﺇﻳﻄﺎﻟﻴﺎ 50
ﺗﻜﻮﻥ ﺗﺪﺧﻼﺗﻬﺎ ﻣﺮﻛﺰﺓ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ﻭﺍﻟﻤﺮﻛﺰ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺧﻠﻖ ﺍﻟﺸﻐﻞ ﻭﺩﻋﻢ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺮﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻭﺇﻧﺠﺎﺯ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ. ﻭﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻱ ﻓﻘﺪ ﺃﺑﺮﻡ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻮﺳﻜﺎﻥ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺗﺒﺎﺩﻝ ﻣﻊ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ .ﻭﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺇﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃﺭﺕ ﺗﻮﺳﻜﺎﻥ ﻳﻀﻤﻦ ﺍﻟﺮﻭﺍﺑﻂ ﺑﻴﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻹﻳﻄﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮﺍء ﻭﺑﻴﻦ ﺷﺮﻛﺎﺋﻬﻢ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﻴﻦ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﻴﻦ ﻓﻲ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ. ﻛﻨﺪﺍ: ﺗﻘﺪﻡ ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﻜﻨﺪﻳﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺩﻋﻤﺎ ﻟﻠﺸﺮﻛﺎء ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ ﻓﻲ ﻣﺸﺮﻭﻋﻴﻦ ﺭﺋﻴﺴﻴﻴﻦ ﻣﺘﻤﺤﻮﺭﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭﺍﻟﻼﺗﺮﻛﻴﺰ. ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭﻝ ﻳﻮﺟﺪ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﻭﺍﻹﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﻋﺒﺮ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﻔﻬﻮﻣﻲ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭﺍﻟﻼﺗﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ .ﻟﻘﺪ ﺍﺑﺘﺪﺃ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ﻓﻲ ﺳﻨﺔ 2005ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻤﻘﺮﺭ ﺍﺳﺘﻜﻤﺎﻟﻪ ﻓﻲ ﺣﺪﻭﺩ .2010 ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﻭﺿﻊ ﺣﻴﺰ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺳﻨﺔ 2006ﻓﺘﻬﺪﻑ ﺇﻟﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻭﻳﺘﻌﻠﻖ ﺍﻷﻣﺮ ﺑﻤﺸﺮﻭﻉ ﻗﺮﺭﺕ ﻣﺪﺗﻪ ﻓﻲ ﻓﺘﺮﺓ ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮﺍﺕ. ﺃﻟﻤﺎﻧﻴﺎ: ﺇﻥ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﺃﻛﺒﺮ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﺰﻭﻳﺪ ﺑﺎﻟﻤﺎء ﺍﻟﺼﺎﻟﺢ ﻟﻠﺸﺮﺏ ﻭﺍﻟﺼﺮﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻭﺣﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻭﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ .ﻭﺗﻮﺟﺪ ﻣﺠﺎﻻﺕ ﺃﺧﺮﻯ ﺗﺘﺪﺧﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﻟﻤﺎﻧﻴﺎ ﻣﺜﻞ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻭﻣﻘﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ. ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺍﻟﺜﻨﺎﺋﻲ ﺍﻷﻟﻤﺎﻧﻲ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﻓﻲ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﻳﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺪﻥ ﻭﺍﻟﺤﻮﺍﺿﺮ.
ﺍﻟﻴﺎﺑﺎﻥ: ﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ 1999ﺃﺻﺒﺢ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻴﺎﺑﺎﻧﻲ ﻳﻤﺲ ﻗﻄﺎﻋﺎﺕ ﻣﻴﺎﻩ ﺍﻟﺸﺮﺏ ﻭﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ ﻭﺫﻟﻚ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﺗﺪﻋﻴﻢ ﺑﻨﺎء ﺍﻟﻤﺪﺍﺭ ﺍﻟﻄﺮﻗﻲ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻮﻗﻊ ﺇﻛﻤﺎﻝ ﺃﻋﻤﺎﻟﻪ ﻋﻦ ﻗﺮﻳﺐ ﻓﻲ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ. ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﺣﺎﺿﺮﺍ ﻓﻲ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ MEDA 1ﻭ .MEDOCCﻭﻣﻦ ﺷﺄﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻴﺔ ﻟﻠﺠﻮﺍﺭ ﺍﺑﺘﺪﺍء ﻣﻦ 2008ﺍﻟﺴﻤﺎﺡ ﺑﺰﻳﺎﺩﺓ ﻭﻗﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﺩﻳﻖ ﻭﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﺷﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻠﺤﻮﻅ. ﻭﻛﺎﻻﺕ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻋﺪﺓ ﻭﻛﺎﻻﺕ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻸﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﻣﺜﻞ ﺍﻟﻴﻮﻧﻴﺴﻒ ﻭﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻹﻧﻤﺎﺋﻲ ﻭﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻷﻏﺬﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻭﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻭﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﻟﻸﻏﺬﻳﺔ ﻭﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﻭﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ. ﻭﻳﺘﻀﺢ ﻣﻦ ﻛﻞ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻏﻨﻲ ﻭﻣﺘﻌﺪﺩ ﻭﻳﻤﺲ ﻗﻄﺎﻋﺎﺕ ﻛﺜﻴﺮﺓ .ﻭﻣﻊ ﺫﻟﻚ ﺗﻜﻤﻦ ﻧﻘﻄﺔ ﺍﻟﻀﻌﻒ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﻴﻦ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ. ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎء ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻮﻥ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻓﻴﻤﻜﻦ ﺗﻘﺴﻴﻤﻬﻢ ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺟﺘﻴﻦ: ﺍﻟﺸﺮﻛﺎء ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ .ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﻳﻠﻌﺐ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎء ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻣﺼﺎﻟﺢﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ﻟﻠﻮﻻﻳﺔ ﻭﻟﻠﻤﺠﻠﺲ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻓﻲ ﻛﻞ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﻭﻋﻤﺎﻟﺔ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ )ﻃﻨﺠﺔ ﻭﺗﻄﻮﺍﻥ ﻭﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻭﺷﻔﺸﺎﻭﻥ(. ﺍﻟﺸﺮﻛﺎء ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ .ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﺍﻟﺠﻤﻌﻮﻳﻴﻦ ﻳﻌﻤﻠﻮﻥ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ .ﻭﻳﺠﺐ ﻣﻊ ﺫﻟﻚ ﺍﻟﺘﺄﺳﻒ ﻋﻠﻰﻣﺤﺪﻭﺩﻳﺔ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺑﺎﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻵﺗﻲ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻱ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻟﺪﻯ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺮﺓ ﺍﻟﺤﺠﻢ. .15ﺍﻟﺨﻄﻂ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺷﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ :19ﺇﻥ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺇﻧﻌﺎﺵ ﻭﺗﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ )ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻭﺗﺎﺯﺓ – ﺍﻟﺤﺴﻴﻤﺔ – ﺗﺎﻭﻧﺎﺕ( ﺗﺤﻮﻝ ﺇﻟﻰ ﺃﻭﻟﻮﻳﺔ ﻭﻃﻨﻴﺔ .ﻭﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺗﻢ ﺇﻧﺸﺎء ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ﻓﻲ 1996ﻓﻲ ﻇﺮﻭﻑ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺗﻌﻠﻮﻫﺎ ﺻﺪﺍﺭﺓ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻭﺍﻧﻀﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺇﻟﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻮﻟﻤﺔ. ﺇﻥ ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺿﻤﺎﻥ ﺷﻲء ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻤﺎﺳﻚ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﻭﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﺍﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺔ ﺣﻴﺰ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻓﻲ ﺃﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ﺗﻀﻄﻠﻊ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺼﺪﺩ ﺑﺪﻭﺭ ﺍﻟﻮﺳﺎﻃﺔ ﺑﻴﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﻴﻦ ﻭﺍﻟﺨﺼﻮﺻﻴﻴﻦ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﺗﻔﻀﻞ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﺑﺔ ﻋﺒﺮ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﻭﺍﻧﺨﺮﺍﻁ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﻭﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﺮﻛﺎء ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺍﻟﺼﻨﺎﺩﻳﻖ ﺍﻷﺟﻨﺒﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻞ. ﻭﻳﻜﻤﻦ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪ ﻭﺍﻟﻤﺒﺪﻉ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻮﺍﻧﺐ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ: •
ﺗﻮﺟﺪ ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺑﺎﻟﻘﺮﺏ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺯﻳﺮ ﺍﻷﻭﻝ ﺣﺘﻰ ﻳﺘﺴﻨﻰ ﻟﻬﺎ ﺍﻻﺿﻄﻼﻉ ﺑﺪﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﺴﻖ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺸﺠﻊ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺣﺪ
19ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ :ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺷﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ.
51
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ • •
ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺈﻋﻔﺎء ﻛﺎﻣﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ﻭﺍﻟﺮﺳﻮﻡ ﻭﺃﻱ ﺣﻖ ﻣﻦ ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ ﺃﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﻭﻧﺸﺎﻃﺎﺗﻬﺎ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺎﺗﻬﺎ )ﺍﻟﺒﻨﺪ 13ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ 95 /6ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻨﺎﻭﻝ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺇﻧﺸﺎء ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ( ﺗﺘﺰﻭﺩ ﺑﻌﻀﻮ ﺍﺳﺘﺸﺎﺭﻱ ﻳﺴﻤﻰ »ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻪ ﻟﻠﻮﻛﺎﻟﺔ« ﻳﺮﺃﺳﻪ ﺍﻟﻮﺯﻳﺮ ﺍﻷﻭﻝ ﻭﻫﻮ ﻣﺘﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﺳﻔﺮﺍء ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎء ﻓﻲ ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﻭﺍﻟﺴﻔﻴﺮ ﺭﺋﻴﺲ ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺮﺑﺎﻁ .ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﺣﻴﺰﺍ ﻣﻨﺎﺳﺒﺎ ﻟﻠﺤﻮﺍﺭ ﻭﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﻳﻬﺪﻑ ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭﻝ ﺇﻟﻰ ﺟﻌﻞ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎء ﺃﻷﻭﺭﻭﺑﻴﻴﻦ ﻳﻘﺪﺭﻭﻥ ﻭﻳﺘﺎﺑﻌﻮﻥ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺔ ﺣﻴﺰ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻓﻲ ﺃﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ.
ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ :ﺇﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻓﻲ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺑﺎﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﻔﺘﺸﻴﺔ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻹﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ ﻭﺇﻗﻠﻴﻢ ﺑﺮﻭﻓﺎﻧﺲ ﺍﻟﺐ ﻛﻮﺕ ﺩﺍﺯﻭﺭ ﻭﺿﻊ ﺟﺪﻭﻻ ﻳﻘﺮﺭ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ. ﺍﻟﻠﻨﯡﻉ ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ :ﺇﻥ ﻛﺘﺎﺑﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺎﻷﺳﺮﺓ ﻭﺍﻟﻄﻔﻮﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻗﻴﻦ ﻭﺿﻌﺖ ﺣﻴﺰ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺘﻴﻦ ﻣﻬﻤﺘﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺠﻨﺪﺭ ﺃﻭﻟﻬﻤﺎ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻹﻧﺼﺎﻑ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻦ ﻭﺛﺎﻧﻴﻬﻤﺎ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻌﻨﻒ ﺿﺪ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ.
52
ﺧﺎﻣﺴﺎ .ﺗﺤﻠﻴﻞ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ) SWOTﻧﻘﺎﻁ ﺍﻟﻘﻮﺓ ،ﻧﻘﺎﻁ ﺍﻟﻀﻌﻒ ،ﺍﻟﻔﺮﺹ ،ﺍﻟﻤﺨﺎﻃﺮ(
ﻧﻘﺎﻁ ﺍﻟﻘﻮﺓ
ﻧﻘﺎﻁ ﺍﻟﻀﻌﻒ
3ﺷﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ :ﻣﻮﻗﻊ ﺟﻐﺮﺍﻓﻲ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻓﻲ ﺳﺎﺣﻞ ﺍﻟﺒﺤﺮ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻷﻃﻠﺴﻲ ﻣﻤﺎ ﻳﺠﻌﻞ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺟﺴﺮﺍ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻭﺃﻭﺭﻭﺑﺎ ﻭﺃﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻭﺍﻟﺒﺤﺮ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻋﻤﻮﻣﺎ.
3ﺛﺮﻭﺓ ﺗﺎﺭﻳﺨﻴﺔ ﻭﺛﻘﺎﻓﻴﺔ ﺭﺍﺟﻌﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺎﺿﻲ ﺍﻟﻘﺮﻳﺐ ﻭﺍﻟﻤﺎﺿﻲ ﺍﻟﺒﻌﻴﺪ ﻟﻠﺠﻬﺔ.
3ﺷﺒﺎﺏ ﻏﻴﺮ ﻣﺆﻫﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻪ ﺑﺎﻟﺘﺼﺪﻱ ﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ. 3ﻧﺴﺒﺔ ﺃﻣﻴﺔ ﻫﺎﻣﺔ ﺟﺪﺍ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﻭﻟﺪﺍ ﺍﻟﻨﺴﺎء.
3ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ.
3ﻭﺟﻮﺩ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻣﻨﻐﻠﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ.
3ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ.
3ﻋﺠﺰ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺪﺧﻞ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ.
3ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻮﺟﻬﺔ ﻟﻸﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﺎﻧﻮﻥ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ.
3ﻭﺟﻮﺩ ﺟﻤﻴﻊ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻟﺘﻠﻮﺙ ﻭﻧﻘﺺ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﻬﺎﺩﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺯﺍﻟﺘﻬﺎ.
3ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﻧﺎﻗﺼﺔ ﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ
3ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﻏﻴﺮ ﻣﻜﺘﻤﻠﺔ.
3ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺘﻈﻢ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﺮﻱ.
3ﺗﻐﻄﻴﺔ ﻧﺎﻗﺼﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ.
3ﺟﻬﺔ ﺗﻤﺴﻬﺎ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ ﺑﺸﺪﺓ :ﻧﻘﻄﺔ ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ ﻭﻣﻤﺮ ﻟﻠﻬﺠﺮﺓ.
3ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﺗﻠﺘﺤﻖ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﺑﺎﻟﺸﻐﻞ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺆﻫﻞ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺘﻈﻢ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﺮﻱ ﻣﻊ ﺻﻌﻮﺑﺔ ﺍﻟﺘﺤﺎﻗﻬﺎ ﺑﺎﻟﻤﻨﺎﺻﺐ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺳﻠﻢ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ
3ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ.
3ﺣﻀﻮﺭ ﻓﺌﺔ ﺩﻳﻨﺎﻣﻴﺔ ﻭﻣﻠﺘﺰﻣﺔ ﻭﻣﺘﺤﻤﺴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ
3ﺛﺮﻭﺓ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻮﻉ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ﻣﻊ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺛﻤﺎﻧﻴﺔ ﻋﺸﺮ ﻣﻮﻗﻌﺎ ﻣﺼﻨﻔﺎ ﺿﻤﻦ ﺩﺭﺟﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﻗﻊ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﺣﺪﻳﻘﺔ ) Perdicarisﺍﻟﺤﺪﻳﻘﺔ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ( ﻭﺗﻬﺪﺍﺭﺕ ﻭﻳﻮﻫﺎﺷﻢ ﻭﺣﻮﺽ ﺍﻟﻠﻮﻛﻮﺱ ﻭﺗﻼﺳﻤﻄﺎﻥ .ﺍﻟﺜﺮﻭﺍﺕ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ :ﺍﻟﺸﻮﺍﻃﺊ ﻭﺍﻟﺠﺒﺎﻝ ﺇﻟﻰ ﺁﺧﺮﻩ
3ﺇﻧﺸﺎء ﻣﻴﻨﺎء ﺟﺪﻳﺪ ﻣﺼﺤﻮﺏ ﺑﻤﻨﺼﺔ ﻟﻮﺟﺴﺘﻴﺔ ﺿﺨﻤﺔ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻘﺪﺭﺓ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﻦ ﺑﻴﻦ ﺃﻫﻢ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺮ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻭﺑﻨﻰ ﺗﺤﺘﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﻨﻘﻞ ﻭﺍﻟﻤﻮﺍﺻﻼﺕ :ﻣﻄﺎﺭﺍﻥ ﻭﺷﺒﻜﺔ ﻫﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﺮﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺴﻜﺔ ﺍﻟﺤﺪﻳﺪﻳﺔ ﻧﺤﻮ ﺍﻟﺮﺑﺎﻁ ﻭﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎء.
3ﺩﻳﻨﺎﻣﻴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻣﺘﻨﺎﻣﻴﺔ ﺑﻔﻀﻞ ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺤﺮﺓ ﻭﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﻣﻤﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺟﺎﺫﺑﻴﺔ ﺍﻟﺠﻬﺔ.
3ﻭﺟﻮﺩ ﻫﻴﺎﻛﻞ ﻭﻣﻨﺸﺂﺕ ﺍﻻﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺇﻧﺸﺎﺅﻫﺎ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻷﺟﻨﺒﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻭﺗﻮﺟﻴﻪ ﻭﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﻣﺜﻞ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻦ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ.
3ﺛﺮﻭﺓ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻟﺠﻤﻌﻮﻱ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻣﻤﺎ ﻳﺠﻌﻞ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺗﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ ﻗﺪﺭﺓ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ .ﻭﺟﻮﺩ ﻭﻛﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ.
3ﻭﺟﻮﺩ ﺗﺘﻨﻮﻉ ﻟﺪﻯ ﻓﺎﻋﻠﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ ﺍﻵﺗﻴﻦ ﻣﻦ ﻣﺼﺎﺩﺭ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ )ﺃﻟﻤﺎﻧﻴﺔ ﻭﺑﻠﺠﻴﻜﺎ ﻭﻛﻨﺪﺍ ﻭﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ ﻭﻓﺮﻧﺴﺎ ﻭﺍﻟﻴﺎﺑﺎﻥ ﻭﺍﻻﺗﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﻭﻭﻛﺎﻻﺕ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻱ ﻭﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ(.
3ﻛﻮﻥ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻣﻨﻀﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻤﺠﺎﻭﺭﺓ ﻟﻼﺗﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺠﻮﺍﺭ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ.
3ﻭﺟﻮﺩ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻼﻣﻤﺮﻛﺰﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ )ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺇﻟﻰ ﺁﺧﺮﻩ(.
3ﻋﺎﺩﺓ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ.
53
9 9 9
9
9
9 9 9 9
9
ﻓﺮﺹ
ﺛﺮﻭﺓ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻏﻴﺮ ﻣﺴﺘﻐﻠﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺎﻑ ﺣﺘﻰ ﺍﻵﻥ. ﺗﻨﻮﻉ ﻭﺩﻳﻨﺎﻣﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻟﺠﻤﻌﻮﻱ )ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻗﻴﻦ(. ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﻣﺘﺰﺍﻳﺪ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻷﻧﺪﻟﻮﺳﻲ ﻭﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻲ ﻭﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺷﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻭﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺠﻮﺍﺭ ﺍﻟﺠﺪﻳﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ. ﻭﺿﻊ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ »ﺃﺭﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ« ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ )ﺇﺣﺪﻯ ﻣﻦ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺮﺍﺋﺪﺓ( ﻣﻊ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﻄﻮﻁ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ. ﻗﺪ ﺍﺣﺘﻀﻦ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﺑﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﺍﻟﻤﺆﺗﻤﺮ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﻟﻠﻤﻘﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻌﻘﺪ ﻓﻲ ﻣﺎﻱ 2008 ﻣﻤﺜﻠﻲ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ 400ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻭﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻤﺜﻠﻴﻦ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﻳﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ﺑﺄﺳﺮﻩ ﻭﻭﻛﺎﻻﺕ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﻭﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ. ﺛﺮﺓ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺳﻮﻑ ﻳﺘﻢ ﺗﻌﺰﻳﺰﻫﺎ ﺑﻔﻀﻞ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﺻﻼﺣﻴﺎﺗﻪ. ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺑﻔﻀﻞ ﺍﻟﺘﻘﺴﻴﻢ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻲ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪ ﺍﻟﻤﻘﺮﺭ. ﺇﻃﻼﻕ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺗﻘﻮﻳﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ. ﻭﺿﻊ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺣﻴﺰ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻣﻤﺎ ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻠﺠﻬﺔ ﺑﺎﺳﺘﻘﻄﺎﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﻄﺎء ﺻﻮﺭﺓ ﺟﻴﺪﺓ ﻟﻠﻌﺎﻟﻢ ﻣﻊ ﺗﺮﺷﻴﺢ ﻃﻨﺠﺔ ﻻﺣﺘﻀﺎﻥ ﺍﻟﻤﻌﺮﺽ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ .2012 ﺇﺭﺍﺩﺓ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻣﺘﻴﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺪﻱ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻭﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻭﺍﻧﺨﺮﺍﻁ ﻗﻮﻱ ﻓﻲ ﺗﺴﺮﻳﻊ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ.
54
ﺗﻬﺪﻳﺪﺍﺕ 3ﻣﺨﺎﻃﺮ ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ ﻫﺎﻣﺔ )ﺯﻻﺯﻝ ﻭﻓﻴﻀﺎﻧﺎﺕ ﻭﺗﺂﻛﻞ(. 3ﺗﺪﻫﻮﺭ ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ )ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻷﺷﺠﺎﺭ ﻭﺣﺮﺍﺋﻖ ﻭﺗﻠﻮﺙ(. 3ﻧﻤﻮ ﻭﺗﻮﺳﻊ ﺍﻟﻀﻮﺍﺣﻲ ﻭﺍﻷﺣﻴﺎء ﺍﻟﻤﺤﻴﻄﺔ ﺑﺎﻟﻤﺪﻥ ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻮﺿﻮﻱ. 3ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺇﺩﻣﺎﺝ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﻓﻲ ﺧﻄﻂ ﺗﺠﻬﻴﺰ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ. 3ﺍﻟﺘﺒﺎﺱ ﻭﻋﺪﻡ ﻭﺿﻮﺡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺎﻃﺮ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺮﺗﺐ ﻣﻠﻜﻴﺔ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ )ﺃﺭﺍﺽ ﺟﻤﺎﻋﻴﺔ(. 3ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺭﺅﻳﺔ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺠﻬﺔ. 3ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻣﺘﺰﺍﻳﺪﺓ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺘﻈﻢ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﺮﻱ. 3ﺟﻴﻮﺏ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﻭﺗﻬﻤﻴﺶ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺷﺪﻳﺪ ﻟﺪﻯ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ. 3ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺤﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ.
ﺳﺎﺩﺳﺎ .ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻟﺠﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ -ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﻠﻴﻮﻥ
ﺗﺪﻋﻴﻢ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻓﻲ ﺣﻀﻦ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﻭﺿﻊ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﻭﻣﻤﺎﺭﺳﺎﺕ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ )ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻢ( ﻭﺗﺪﻋﻴﻢ ﺍﻟﻬﻴﺎﻛﻞ ﺍﻟﻼﻣﻤﺮﻛﺰﺓ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻭﺿﻊ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﺗﺼﺎﻻﺕ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻮﻥ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ
ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ
ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻗﺪﺭﺓ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ )ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻮﻥ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ( ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻭﺿﻊ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺗﻜﻮﻳﻨﻴﺔ ﻭﺗﺒﺎﺩﻝ ﺗﻘﻨﻲ
ﺗﺪﻋﻴﻢ ﺍﻻﻧﺪﻣﺎﺝ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺘﺸﺨﻴﺺ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﻭﻭﺿﻊ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﺠﻐﺮﺍﻓﻴﺔ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻻﻟﻌﺎﻃﻠﻮﻥ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻤﺤﺘﺮﻓﻮﻥ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻮﻥ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻟﻠﺠﻬﺔ ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ
ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺩﻋﻢ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ )ﻓﺮﻧﺴﺎ(، ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺔ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ، ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ،ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ ،ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺔ، ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻹﻋﻼﻡ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻹﻳﻄﺎﻟﻲ، ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻴﺔ
ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺔ ،ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ،ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ،ﺍﻟﻨﻘﺎﺑﺎﺕ ،ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ...،
ﺍﻟﻬﺪﻑ 1 ﺍﻟﻬﺪﻑ 3 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺗﺴﺮﻳﻊ ﺇﺟﺮﺍءﺍﺕ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﺤﺪﻳﺚ ﻭﺇﺩﺧﺎﻝ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻟﺘﻮﺍﺻﻞ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺻﻨﺎﺩﻳﻖ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ، ﺍﻻﺧﺘﺼﺎﺹ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﻳﺔ، ﺍﻟﻤﻌﻄﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ
ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﻭﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻻﺧﺘﺼﺎﺹ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ، ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﻳﺔ) ،ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ( ،ﻣﺮﻛﺰ ﺗﻮﺛﻴﻖ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ...، ﺍﻻﺧﺘﺼﺎﺹ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﻳﺔ، ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻮﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻮﻥ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﻭﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺷﺒﻜﺔ ﺃﺭﺕ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ، ﺍﻟﻐﺮﻑ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺒﻠﺠﻴﻜﻲ، ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻱ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻲ
ﺍﻷﻃﺮ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ
ﺻﻨﺎﺩﻳﻖ ﺗﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ،ﺍﻻﺧﺘﺼﺎﺹ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﻳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ
ﺩﻋﻢ ﻣﺎﻟﻲ ﻭﺗﻘﻨﻲ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ
ﺩﻋﻢ ﻣﺎﻟﻲ ﻭﺗﻘﻨﻲ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ
ﺗﺠﻬﻴﺰ ﻣﺼﺎﺣﺒﺔ ﺩﻋﻢ ﺗﻘﻨﻲ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺗﺠﻬﻴﺰ ﺩﻋﻢ ﺗﻘﻨﻲ ﻭﺗﻜﻮﻳﻨﻲ
ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺔ ،ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ، ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ،ﺷﺒﻜﺎﺕ ﺃﺭﺕ، ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ
55
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﻠﻴﻮﻥ
ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻛﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﻭﺗﻘﻴﻴﻢ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻭﺿﻊ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﻟﻠﻤﺮﺍﺟﻌﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ ﻭﺇﺿﻔﺎء ﺻﺒﻐﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻟﻠﺠﻬﺔ ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻮﻥ ،ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻮﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻮﻥ
ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻮﻥ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻮﻥ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﻮﻥ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﻮﻥ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻬﺪﻑ 7 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ
ﺗﺸﺠﻴﻊ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻭﺿﻊ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﻹﺩﻣﺎﺝ ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺗﺤﺴﻴﺲ ﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻳﻦ ﻭﺍﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻴﻦ
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﻠﻴﻮﻥ
ﺍﻟﻄﻼﺏ ﻭﺍﻷﺳﺮ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 3 ﺍﻟﻬﺪﻑ 7 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻟﻠﺠﻬﺔ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻤﺪﺭﺱ ﻭﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺍﻻﻧﻘﻄﺎﻉ ﻋﻦ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﺤﺴﻴﺲ ﻭﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻸﺳﺮ ﺍﻟﻤﺴﺘﻀﻌﻔﺔ ﻭﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﻴﻦ ﺑﺎﻟﺘﻜﻮﻳﻦ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 2 ﺍﻟﻬﺪﻑ 3
56
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻟﺠﻤﻌﻮﻱ، ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ،ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ، ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺎﺕ، ﺍﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻮﻥ ﺍﻷﺧﺼﺎﺋﻴﻮﻥ،
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ
ﺍﻻﺧﺘﺼﺎﺹ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﻳﺔ، ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ
ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ،ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ، ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ...،
ﺩﻋﻢ ﺗﻘﻨﻲ ﻭﺗﻘﻮﻳﻨﻲ
ﺩﻋﻢ ﻣﺎﻟﻲ
ﺩﻋﻢ ﺗﻘﻨﻲ ﻭﻣﺎﻟﻲ
ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ،ﺧﺒﺮﺓ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ،ﺑﺮﺍﻣﺞ ﻹﺩﻣﺎﺝ ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ،ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ، ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ، ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ، ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺑﻨﻰ ﺗﺤﺘﻴﺔ ،ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺑﺸﺮﻳﺔ، ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ، ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ
ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺗﻤﺪﺭﺱ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺇﻳﻮﺍﺋﻴﺔ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﻨﻘﻞ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻲ
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﻠﻴﻮﻥ
ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺎﺕ
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺗﻐﻄﻴﺔ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﺍﻟﻤﻨﻌﺰﻟﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﺤﺴﻴﺲ ﻭﺩﻋﻢ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻙ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻟﻠﺠﻬﺔ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﺍﻟﻬﺪﻑ 2 ﺍﻟﻬﺪﻑ 3
ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﻟﺒﻨﺎء ﻭﺗﺠﻬﻴﺰ ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻄﻠﺒﺔ ﻭﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺗﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ﻟﻤﺼﺎﺭﻳﻒ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ
ﺑﻨﻰ ﺗﺤﺘﻴﺔ ،ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺑﺸﺮﻳﺔ، ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ، ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ
ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ، ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ،ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ،ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺤﻤﺪ ﺍﻟﺨﺎﻣﺲ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 4 ﺍﻟﻬﺪﻑ 5 ﺍﻟﻬﺪﻑ 6
ﺳﻴﺎﺭﺓ ﻟﻠﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﻤﺘﻨﻘﻞ ،ﺃﺩﻭﻳﺔ، ﻣﺴﺘﺸﻔﻰ ﻣﺘﻨﻘﻞ ﻭﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ
ﺍﻟﺼﺤﺔ ،ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ،ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ
ﺍﻟﻨﺴﺎء ﻭﺍﻷﻃﻔﺎﻝ
ﻓﺮﻕ ﻃﺒﻴﺔ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﻻﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺕ ﻭﺑﺮﻭﺗﻮﻛﻮﻝ ﺍﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 4 ﺍﻟﻬﺪﻑ 5 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ
ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺻﺤﻴﺔ ﻭﺩﻭﺭ ﺍﻟﺘﻮﻟﻴﺪ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ،ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺑﺸﺮﻳﺔ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ، ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺠﻤﻌﻮﻳﺔ ﺍﻟﺤﺎﺿﺮﺓ، ﺟﻤﻌﻴﺔ ﺁﺑﺎء ﺍﻟﻄﻠﺒﺔ
ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺗﺨﻔﻴﺾ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻮﻓﺎﺓ ﻟﺪﻯ ﺍﻷﻣﻬﺎﺕ ﻭﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ: ﺗﺮﻣﻴﻢ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﻭﺗﺠﻬﻴﺰ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺘﻮﻟﻴﺪ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﺑﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺣﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﻠﻘﻴﺢ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻭﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻷﻃﺒﺎء -ﺩﻋﻢ ﻭﺗﻨﺴﻴﻖ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺼﺤﺔ
ﺍﻟﺼﺤﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺍﻟﻴﻮﻧﻴﺴﻒ، ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ،ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ،ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺔ، ﺃﻃﺒﺎء ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ )،(Medicus Mundi ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ،ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺩﻋﻢ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ
ﺍﻟﻤﻌﺎﻗﻮﻥ ﺟﺴﺪﻳﺎ ﺃﻭ ﻋﻘﻠﻴﺎ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 6
ﺍﻟﺼﺤﺔ ،ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ، ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻲ
ﻣﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﻭﻣﻨﺸﺂﺕ ﺍﻻﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﻟﻠﻤﺮﺿﻰ ﺍﻟﻌﻘﻠﻴﻴﻦ ،ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﻌﻘﻠﻲ، ﺟﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺪﻋﻢ
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺑﺎﻟﻤﻌﺎﻗﻴﻦ ﺍﻟﻤﺤﺮﻭﻣﻴﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﺤﺮﻛﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺼﺎﺑﻴﻦ ﺑﺄﻣﺮﺍﺽ ﻋﻘﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﻭﺗﺤﺪﻳﺚ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﻣﺮﺍﺽ ﺍﻟﻌﻘﻠﻴﺔ
57
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﻠﻴﻮﻥ
ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻭﺗﻔﻌﻴﻞ ﺍﻟﺘﺮﺍﺙ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻭﺍﻷﺛﺮﻱ ﻟﻠﺠﻬﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﻠﺘﺴﻴﻴﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ ﻣﻊ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺈﺣﺼﺎء ﺍﻟﺘﺮﺍﺙ ﺍﻟﻤﻌﻨﻮﻱ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺨﺮﺍﺋﻂ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ
ﺗﺪﻋﻴﻢ ﺗﺮﻣﻴﻢ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﻤﺂﺛﺮ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻢ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺨﻴﺔ ﻟﻠﺠﻬﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﻣﻌﺎﻣﻞ ﻭﺃﻭﺭﺍﺵ ﻟﻠﺘﺮﻣﻴﻢ
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺤﺪﻳﺚ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺮ ﻭﺍﻟﻔﺮﻭﻉ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻠﺒﻲ ﺍﻟﺤﺎﺟﻴﺎﺕ
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻭﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻭﺗﺤﺪﻳﺚ ﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﻭﺍﻟﻤﻌﺪﺍﺕ
ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺣﻴﺎء ﻭﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻟﻠﺠﻬﺔ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ﻭﺍﻟﺰﻭﺍﺭ ﻭﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻋﺎﻣﺔ
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ﻭﺍﻟﺰﻭﺍﺭ ﻭﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻋﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ
ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻝ
ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻀﻌﻔﻮﻥ )ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ( ﻭﻣﺆﻃﺮﻭ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ )ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ( ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﻼﻣﻴﺬ ﻭﺍﻟﻄﻼﺏ
ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻣﻦ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻦ
ﺇﺩﻣﺎﺝ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺗﺤﻤﻴﻠﻬﻢ ﻗﺪﺭ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﺤﺴﻴﺲ ﻭﺩﻋﻢ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﻭﺇﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﻬﺪﻑ 1
ﺍﻟﻬﺪﻑ 1 ﺍﻟﻬﺪﻑ 2
ﺍﻟﻬﺪﻑ 2
ﺍﻟﻬﺪﻑ 2 ﺍﻟﻬﺪﻑ 3
58
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ، ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ، ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ،ﺍﻟﻴﻮﻧﺴﻜﻮ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ،ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ، ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ، ﻣﻜﺘﺐ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ،ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ،ﺍﻟﻐﺮﻑ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ،ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ، ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺑﺸﺮﻳﺔ ﻭﻗﺪﺭﺍﺕ ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺑﺸﺮﻳﺔ ﻭﻗﺪﺭﺍﺕ ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﺧﺘﺼﺎﺹ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ
ﺑﻨﻰ ﺗﺤﺘﻴﺔ ﻭﻣﻮﺍﺭﺩ ﺑﺸﺮﻳﺔ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺑﺸﺮﻳﺔ
ﺑﻨﻰ ﺗﺤﺘﻴﺔ ﻭﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﻭﻣﻮﺍﺭﺩ ﺑﺸﺮﻳﺔ
ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻲ
ﺩﻋﻢ ﻣﺎﻟﻲ ﻭﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﻭﺑﻨﺎء
ﺩﻋﻢ ﻣﺎﻟﻲ ﻭﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻲ
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻲ
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻲ
ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ،ﻣﺮﺍﻛﺰ، ﻣﺠﺎﻟﺲ ﺍﻟﻄﻠﺒﺔ ،ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﻃﻼﺑﻴﺔ
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﻠﻴﻮﻥ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ )ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻭﺍﻟﺠﺒﻠﻴﺔ( ﻭﺩﻋﻢ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﻣﺴﺎﻟﻚ ﺳﻴﺎﺣﻴﺔ ﻭﻣﺮﺍﻛﺰ ﻟﻠﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﻴﻦ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 1 ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻮﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﻮﻥ ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺘﺮﻓﻴﻦ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ
ﺍﻟﻤﺰﺍﺭﻋﻮﻥ ﻭﺍﻟﻤﺰﺍﺭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺮﺑﻮﻥ ﻭﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﻮﻥ
ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻭﺗﺜﻤﻴﻦ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ )ﻓﺴﺘﻖ ﺍﻟﻌﺒﻴﺪ ﺃﻭ ﺍﻟﻜﺎﻭﻛﺎﻭ ﻭﺍﻟﺰﻳﺘﻮﻥ ﻭﺣﻠﻴﺐ ﺍﻟﻤﺎﻋﺰ ﻭﺍﻟﻌﺴﻞ ﻭﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻷﻏﺬﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﻔﺎﺡ( ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﺤﻞ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﻭﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﻭﺍﻟﻤﻌﺪﺍﺕ
ﺩﻋﻢ ﻧﻈﺎﻡ ﺗﺴﻮﻳﻖ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ ﻟﻠﺠﻬﺔ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﻣﻨﺼﺔ ﺗﺠﺎﺭﻳﺔ
ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺃﺷﺠﺎﺭ ﺍﻟﻔﻮﺍﻛﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺠﺒﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺯﺭﻉ ﺍﻷﺷﺠﺎﺭ ﻭﻭﺿﻊ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﺮﻱ ﺍﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻨﻤﻮﻫﺎ ﺣﻴﺰ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻟﻠﺠﻬﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ
ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ،ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻟﻠﺴﻴﺎﺣﺔ ،ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺘﺮﻓﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻦ ،ﻏﺮﻓﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ، ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 1 ﺍﻟﻬﺪﻑ 3 ﺍﻟﻬﺪﻑ 7 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﻮﻥ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ
ﺍﻟﻤﺰﺍﺭﻋﻮﻥ ﻭﺍﻟﻤﺰﺍﺭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺗﻨﻮﻉ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﺍﻟﺤﺪﺍﺋﻖ ﻭﺍﻟﻤﺤﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ، ﺗﻨﻮﻉ ﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺪ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ
ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ -ﺗﻄﻮﺍﻥ ،ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﺑﺎﻟﻠﻮﻛﻮﺱ، ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻔﻼﺣﺔ ،ﻣﻜﺘﺐ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﺷﺮﻛﺎﺕ ﺧﺎﺻﺔ، ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺒﺤﺚ ،ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺔ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﻬﺪﻑ 1 ﺍﻟﻬﺪﻑ 3 ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﻮﻥ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ
ﺑﻨﻰ ﺗﺤﺘﻴﺔ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺗﺤﺴﻴﺲ
ﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﻭﻣﺴﺎﻋﺪﺓ ﺗﻘﻨﻴﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ
ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻻﺧﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ، ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﻳﺔ
ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ،ﺍﻟﻜﻔﺎءﺍﺕ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ
ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻢ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ، ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ، ،ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﺑﺎﻟﻠﻮﻛﻮﺱ، ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻔﻼﺣﺔ ،ﻏﺮﻓﺔ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﺑﺎﻟﻠﻮﻛﻮﺱ ،ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻔﻼﺣﺔ، ﻣﻜﺘﺐ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ،ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻷﻏﺬﻳﺔ ﻭﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﻟﻸﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺃﻫﻢ ﺧﻄﻮﻁ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ )ﺍﻟﻤﺮﻛﺰ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ، ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺼﻐﺮﻯ ﻭﺇﻟﻰ ﺁﺧﺮﻩ(
ﺩﻋﻢ ﺗﻘﻨﻲ ،ﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﻟﺨﺒﺮﺍﺕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ
ﺗﻤﻮﻳﻞ ﻭﻣﺮﺍﻓﻘﺔ ،ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺟﻮﺩﺓ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺋﻴﺔ
ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﻗﺎﺑﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ،ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺎﻟﻴﺔ
ﺗﺮﺍﺙ ﺃﺻﻠﻲ ﻫﺎﻡ ،ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﺍﻷﺩﺍﺋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺑﺸﺮﻳﺔ ،ﺑﻨﻰ ﻭﻫﻴﺎﻛﻞ ﻣﻨﺠﺰﺓ
ﺍﻟﻤﺮﻛﺰ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ،ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺼﻐﺮﻯ، ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ، ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻹﻳﻄﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺒﻠﺠﻴﻜﻲ ،ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ
59
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﻠﻴﻮﻥ
ﺇﻧﻌﺎﺵ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﺼﻴﺎﺩﻳﻦ ﻭﺗﻘﺪﻳﺮ ﻭﺗﺜﻤﻴﻦ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﺔ
ﺩﻋﻢ ﺇﻧﺸﺎء ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﻭﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﺮﻯ ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﻤﺪﺭﺓ ﻟﻠﺪﺧﻞ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﺣﺘﺮﺍﻓﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻭﺿﻊ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﻤﺼﺎﺣﺒﺔ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﻭﺻﻨﺎﺩﻳﻖ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺼﻐﺮﻯ
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﻤﺪﺭﺓ ﻟﻠﺪﺧﻞ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ
ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺍﻧﺪﻣﺎﺝ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻨﺸﻴﻄﻴﻦ ﻓﻲ ﺳﻮﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﻨﺴﺎء ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ
ﺗﺪﻋﻴﻢ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺇﻧﻌﺎﺵ ﻭﺗﺮﻭﻳﺞ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ )ﻣﻮﻗﻊ ﻓﻲ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﻴﺖ ﻭﺇﻟﻰ ﻏﻴﺮ ﺫﻟﻚ(
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻟﻠﺠﻬﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻟﺼﻴﺎﺩﻭﻥ ﺍﻟﺼﻴﺎﺩﻭﻥ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﻮﻥ
ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﻮﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﺤﺘﺮﻓﻴﻦ
ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺎﺕ ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﻘﺮﻳﺔ
ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻨﺸﻴﻄﻮﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﻨﺴﺎء ﻭﻗﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ
ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﻴﻦ ﻓﻲ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ -ﺗﻄﻮﺍﻥ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﻬﺪﻑ 3 ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﻬﺪﻑ 3 ﺍﻟﻬﺪﻑ 7 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﻬﺪﻑ 3 ﺍﻟﻬﺪﻑ 7 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
60
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﺍﻟﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﺔ )ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﻴﺔ ﻭﺍﻷﻃﻠﻨﻄﻴﺔ(، ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺑﺸﺮﻳﺔ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺑﺸﺮﻳﺔ ،ﻣﺘﺨﺮﺟﻮﻥ، ﻋﺎﻃﻠﻮﻥ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ
ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﺍﻷﺩﺍﺋﻴﺔ ﻟﺪﻯ ﻧﺴﺎء ﺍﻟﻘﺮﻯ ،ﺍﻟﻤﻮﺍﺩ ﺍﻟﺨﺎﻡ
ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ
ﻗﺎﻋﺪﺓ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﺪ ،ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺸﺮﺏ ،ﺍﻟﻤﻌﻬﺪ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺒﺤﺚ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ ،ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ، ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻻﺣﺘﺮﺍﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ،ﻏﺮﻓﺔ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ ،ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ، ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻹﻧﻌﺎﺵ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎءﺍﺕ ،ﻣﻜﺘﺐ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻭﺇﻧﻌﺎﺵ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ،ﺍﻟﻐﺮﻑ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﺑﺎﻟﻠﻮﻛﻮﺱ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، ﻣﻜﺘﺐ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ،ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻔﻼﺣﺔ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ،ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻔﻼﺣﺔ، ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﺑﺎﻟﻠﻮﻛﻮﺱ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻭﺗﺠﻬﻴﺰ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ ،ﺍﻟﻤﻔﺘﺸﻴﺔ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻹﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ ،ﺍﻟﻤﺮﻛﺰ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ،ﻛﻞ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﺩﻋﻢ ﻣﺎﻟﻲ ﻭﺗﻘﻨﻲ
ﺩﻋﻢ ﺗﻘﻨﻲ ﻭﺗﻜﻮﻳﻦ
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻲ
ﺩﻋﻢ ﻣﺎﻟﻲ ،ﻟﻮﺍﺯﻡ ﺗﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ،ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﻤﻌﻠﻤﻴﻦ ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﻴﻦ ﺑﺎﻟﺘﻜﻮﻳﻦ
ﺩﻋﻢ ﺗﻘﻨﻲ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻲ ﻭﺩﻋﻢ ﻣﺎﻟﻲ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻟﻠﺠﻬﺔ ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﻠﻴﻮﻥ
ﺗﺜﻤﻴﻦ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻐﺎﺑﻮﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﻴﻄﺔ ﺑﺎﻟﻐﺎﺑﺎﺕ )ﺍﻟﻤﻮﺍﻗﻊ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺮﺷﺤﺔ ﻟﺪﺭﺟﺔ »ﺍﻟﺤﺪﺍﺋﻖ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻤﻴﺔ«( ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﺗﺴﻮﻳﻖ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻐﺎﺑﻮﻳﺔ
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﻭﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﻳﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺋﻠﺔ ﻭﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻭﺍﻟﻐﺎﺯﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﻣﻘﺎﻟﺐ ﻟﻠﻨﻔﺎﻳﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻤﺎﺋﻢ ﺍﻟﻤﻨﺘﻈﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺮﺍﻗﺒﺔ
ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﻣﺮﻛﺰ ﻟﻠﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ
ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺗﻨﺴﻴﻖ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﻣﺮﺻﺪ ﺟﻬﻮﻱ
ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺼﺤﺮ
ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻮﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ -ﺗﻄﻮﺍﻥ
ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻮﻥ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ، ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ،ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ،ﺍﻟﺸﺒﺎﻥ ﺍﻟﻤﺘﻤﺪﺭﺳﻮﻥ ﻭﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺘﻤﺪﺭﺳﻴﻦ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻮﻥ ﻭﺍﻟﻤﻮﻇﻔﻮﻥ ،ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻮﻥ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻮﻥ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﻮﻥ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻮﻥ ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
61
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺔ ،ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺒﺤﺚ ،ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﻌﻬﺪ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺒﺤﺚ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ، ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺤﻮﺽ ﺍﻟﻤﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻠﻮﻛﻮﺱ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺜﻨﺎﺋﻲ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺍﻷﻟﻤﺎﻧﻲ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺧﻄﺔ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻋﺮﻳﻀﺔ ﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ ،ﻣﺮﻓﻖ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺮﻳﻒ، ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺭﺍﺷﺪﺓ ﻣﻨﺠﺰﺓ
ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺜﻨﺎﺋﻲ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺍﻷﻟﻤﺎﻧﻲ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ، ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ
ﺍﻟﻤﺮﻛﺰ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻓﻲ ﺗﺒﺎﻧﺖ
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻥ ﻭﺍﻟﻤﺎء ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ )ﻛﺘﺎﺑﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﻤﺎء ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ(، ﻣﻜﺘﺐ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻭﺇﻧﻌﺎﺵ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ،ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺼﻴﺪ، ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺔ ،ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻟﻠﺴﻴﺎﺣﺔ، ﺍﻟﻤﻌﻬﺪ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻟﻠﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ،ﻛﺘﺎﺑﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﻤﺎء ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ،ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ،ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻭﺍﻹﺳﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺘﻌﻤﻴﺮ ،ﺍﻟﻤﻔﺘﺸﻴﺔ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻹﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ
ﺗﻤﻮﻳﻞ ،ﺍﺧﺘﺼﺎﺹ ﻭﺩﺭﺍﻳﺔ
ﺑﻨﻰ ﺗﺤﺘﻴﺔ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ،ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ، ﺍﺧﺘﺼﺎﺹ ﻭﺩﺭﺍﻳﺔ
ﺑﻨﻰ ﺗﺤﺘﻴﺔ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ،ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺑﺸﺮﻳﺔ ﻭﻣﺎﻟﻴﺔ ،ﺍﺧﺘﺼﺎﺹ ﻭﺩﺭﺍﻳﺔ
ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﺍﻷﺩﺍﺋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺪﺑﻴﺮ ﻭﺣﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ، ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺜﻨﺎﺋﻲ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺍﻷﻟﻤﺎﻧﻲ ،ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ،SIG ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ، ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﺑﺎﻟﻠﻮﻛﻮﺱ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻟﻠﺠﻬﺔ
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﻠﻴﻮﻥ
ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻛﻠﻔﺔ ﺗﺪﻫﻮﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺍﻟﻤﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺤﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﻗﻊ ﺍﻟﺴﻠﺒﻲ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ
ﺩﻋﻢ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻭﺗﺤﺮﻳﻚ ﻭﺣﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺗﺄﻛﻞ ﺍﻷﺣﻮﺍﺽ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﻧﻈﺎﻡ ﻗﻄﺮﺓ ﻓﻘﻄﺮﺓ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻭﺗﺤﻠﻴﺔ ﻣﻴﺎﻩ ﺍﻟﺒﺤﺮ
ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﻣﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺄﻃﻴﺮ ﻭﺗﺮﺗﻴﺐ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻤﺘﺪﺧﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ )ﺇﻧﺸﺎء ﺗﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻴﺎﺩﻳﻦ ﻭﺗﻘﺪﻳﺮ ﻭﺗﺜﻤﻴﻦ ﻣﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺮ ﻭﻭﺿﻊ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺘﺨﺰﻳﻦ ﺍﻷﺳﻤﺎﻙ(
ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﻌﺎﺵ ﻭﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﻄﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺠﺪﺩﺓ
ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻮﻥ ﻓﻲ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻮﻥ ﻓﻲ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ
ﻗﺮﻯ ﺍﻟﺼﻴﺎﺩﻳﻦ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻮﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺟﻤﺎﻋﺎﺕ ﻣﺤﻠﻴﺔ ،ﻣﺰﺍﺭﻋﻮﻥ، ﺗﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ،ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ
ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻭﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺨﺎﻃﺮ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ )ﻓﻴﻀﺎﻧﺎﺕ ،ﺗﺤﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ ﻭﺇﻟﻰ ﺁﺧﺮﻩ( ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ )ﺣﺮﺍﺋﻖ ﻭﺗﻠﻮﺙ ﻭﺇﻟﻰ ﺁﺧﺮﻩ( ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺺ ﻭﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ
62
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﺍﻟﻤﻌﻬﺪ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺒﺤﺚ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ
ﻛﺘﺎﺑﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﻤﺎء ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ، ﺍﻟﻤﻌﻬﺪ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺒﺤﺚ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ، ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺤﻮﺽ ﺍﻟﻤﺎﺋﻲ ﺍﻟﻠﻮﻛﻮﺱ، ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ،ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺸﺮﺏ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﺪ ،ﻣﻜﺘﺐ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻭﺇﻧﻌﺎﺵ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ،ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺒﺤﺚ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ ،ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺰﺭﺍﻋﺔ ،ﺍﻟﻤﻌﻬﺪ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺒﺤﺚ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ 2003 ﺍﻟﻤﺨﻄﻂ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮ ﻟﻠﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻨﺪﻣﺠﺔ ﻟﻠﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺋﻴﺔ، ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻤﺎء
ﺍﺗﺤﺎﺩ ﺍﻟﺼﻴﺎﺩﻳﻦ ،ﺷﺒﻜﺔ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ، ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ/ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ،ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻭﺍﺩ ﻟﻮ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺑﺸﺮﻳﺔ ﻭﻃﺒﻴﻌﻴﺔ
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ،ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ ،ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺼﻴﺪ، ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﺮﻛﺰ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ،ﻣﻜﺘﺐ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ، ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ،ﺷﺒﻜﺎﺕ ﺃﺭﺕ )IDEASS, (UNIVERSITAS
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺍﻻﺧﺘﺼﺎﺹ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﻳﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻻﺧﺘﺼﺎﺹ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﻳﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ
ﻟﻮﺍﺯﻡ ﻭﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ،ﺗﻜﻮﻳﻦ ،ﺗﺴﻮﻳﻖ، ﺗﺤﺴﻴﺲ
ﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﻟﺨﺒﺮﺍﺕ ،ﺍﺧﺘﺼﺎﺹ ﻭﺩﺭﺍﻳﺔ، ﺩﻋﻢ ﺗﻘﻨﻲ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺑﺸﺮﻳﺔ
ﺩﻋﻢ ﺗﻘﻨﻲ ﻭﺗﻜﻮﻳﻦ
ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ،ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺔ، )IDEASS, ﺃﺭﺕ ﺷﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ،(UNIVERSITAS ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ
ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻻﻧﻤﺎﺋﻲ
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ
ﺳﺎﺑﻌﺎ .ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ .1ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ :ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ .1.1ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺮﻳﻄﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺨﻲ ﻳﺤﺎﻁ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ 1ﺑﺈﻗﻠﻴﻤﻲ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻭﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﺷﻤﺎﻻ ﻭﻏﺮﺑﺎ ﻭﺃﻗﺎﻟﻴﻢ ﺗﺎﺯﺓ – ﺍﻟﺤﺴﻴﻤﺔ ﻭﺗﺎﻭﻧﺎﺕ ﻭﺳﻴﺪﻱ ﻗﺎﺳﻢ ﺷﺮﻗﺎ ﻭﺟﻨﻮﺑﺎ. 3ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺦ: ﻳﻌﻮﺩ ﺃﺻﻞ ﺍﺳﻢ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻜﻠﻤﺔ ﺍﻟﺒﺮﺑﺮﻳﺔ »ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ« ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﻨﻲ »ﻗﺮﻭﻥ« ﻧﻈﺮﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻤﻢ ﺍﻟﺠﺒﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺴﻴﻄﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺪﻳﻨﺔ .ﻭﻗﺪ ﺗﻢ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﺍﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﻓﻲ ﺳﻨﺔ 876ﻣﻦ ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ ﺍﻟﻤﻮﺍﻓﻘﺔ ﻟﺴﻨﺔ 1471ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﻮﻻﻱ ﻋﻠﻲ ﺑﻦ ﺭﺷﻴﺪ ﻭﺗﻢ ﺇﻧﺸﺎء ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺍﻟﻈﻬﻴﺮ ﺍﻟﻤﻠﻜﻲ ﺭﻗﻢ 688 /1/75 ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ﺭﺑﻴﻊ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ 23) 1395ﺃﺑﺮﻳﻞ .(1975 3ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ ﺍﻟﺠﻐﺮﺍﻓﻲ ﻭﺗﻀﺎﺭﻳﺲ ﺍﻷﺭﺽ ﻳﻘﻊ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ﺍﻟﻐﺮﺑﻲ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻣﺘﺪﺍﺩ ﺟﺒﺎﻝ ﺍﻟﺮﻳﻒ ﻭﻳﺤﺪﻩ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ﺍﻟﺒﺤﺮ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻋﻠﻰ ﻃﻮﻝ 120ﻛﻢ .ﻭﻣﻦ ﺍﻟﺠﻨﻮﺏ ﺇﻗﻠﻴﻤﺎ ﺗﺎﻭﻧﺎﺕ ﻭﺳﻴﺪﻱ ﻗﺎﺳﻢ ﻭﻣﻦ ﺍﻟﺸﺮﻕ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﺤﺴﻴﻤﺔ ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻐﺮﺏ ﺇﻗﻠﻴﻤﺎ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻭﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ. 65
ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺗﻀﺎﺭﻳﺲ ﺍﻷﺭﺽ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺑﻜﻮﻧﻬﺎ ﻭﻋﺮﺓ ﺇﻟﻰ ﺣﺪ ﺑﻌﻴﺪ ﻧﻈﺮﺍ ﺇﻟﻰ ﺳﻠﺴﻠﺔ ﺟﺒﺎﻝ ﺍﻟﺮﻳﻒ ﺍﻟﻐﺮﺑﻲ .ﻳﻌﺪ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﺃﻛﺜﺮ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻢ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻧﻈﺮﺍ ﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺠﺒﺎﻝ ﻣﻤﺎ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺷﺪﺓ ﻭﺗﻌﻘﻴﺪ ﺍﻟﻤﺸﺎﻛﻞ ﺍﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ ﻭﻋﻮﺭﺓ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ )ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺼﻌﻮﺑﺔ ﺍﻟﺪﺧﻮﻝ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻭﺍﻟﺨﺮﻭﺝ ﻋﻨﻬﺎ( .ﺃﻣﺎ ﻣﻌﺪﻝ ﺗﺴﺎﻗﻂ ﺍﻷﻣﻄﺎﺭ ﻓﻬﻮ ﺃﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺃﻳﻀﺎ. ﺃﺻﺒﺤﺖ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﺑﻌﺪ ﺃﻥ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻨﻌﺰﻟﺔ ﻟﻔﺘﺮﺓ ﻃﻮﻳﻠﺔ ﺗﻨﻔﺘﺢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﻭﺫﻟﻚ ﻋﺒﺮ ﻣﺮﺍﺣﻞ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﺁﺧﺮﻫﺎ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻻﻧﻔﺘﺎﺡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ .ﻭﺑﻌﺪ ﺃﻥ ﺷﻬﺪﺕ ﺗﺄﺧﺮﺍ ﻓﻲ ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺣﺘﻰ ﺳﻨﺔ 2000ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﺳﺎﺋﺮ ﺃﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻭﺍﻟﻮﻃﻦ ،ﻟﻘﺪ ﺣﺼﻠﺖ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻲ ﺍﻷﺧﻴﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺟﺔ ﻫﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻣﻊ ﺑﻨﺎء 3.000ﻛﻢ .ﻣﻦ ﺍﻟﻄﺮﻕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻭﺗﺮﻣﻴﻢ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﻭﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺪﺍﻣﺔ .ﻭﺃﻣﺴﻰ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺑﻌﺪ ﺫﻟﻚ ﺃﻛﺒﺮ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ .ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻣﺎ ﺯﺍﻝ ﻳﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺸﺎﻛﻞ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺼﻌﻮﺑﺔ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ. 3ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﻳﻮﺟﺪ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ: :
−ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﺠﺒﻠﻴﺔ ﺑﻤﻨﺎﺥ ﻣﺘﻮﺳﻄﻲ ﻣﻊ ﺗﺴﺎﻗﻂ ﺍﻷﻣﻄﺎﺭ ﻭﺍﻟﺒﺮﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺘﺎء ﻭﻃﻘﺲ ﻣﻌﺘﺪﻝ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻴﻒ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﺴﺎﻗﻄﺎﺕ ﻣﻬﻤﺔ ﺗﺘﺮﺍﻭﺡ ﺑﻴﻦ 800ﻭ 1.400ﻣﻢ/ .ﺳﻨﺔ ﻭﺗﺴﺎﻗﻂ ﺍﻟﺜﻠﻮﺝ −ﻣﻨﺎﺥ ﺷﺒﻪ ﺟﺎﻑ ﻣﻨﺘﺸﺮ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ﻣﻊ ﺗﺴﺎﻗﻄﺎﺕ ﻣﻄﺮﻳﺔ ﺗﺘﺮﺍﻭﺡ ﺑﻴﻦ 300ﻭ 400ﻣﻢ/.ﺳﻨﺔ. −ﻣﻨﺎﺥ ﺭﻃﺐ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺘﺎء ﻭﺟﺎﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻴﻒ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﺠﻨﻮﺑﻴﺔ ﻣﻊ ﺗﺴﺎﻗﻄﺎﺕ ﻣﻄﺮﻳﺔ ﺗﺘﺮﺍﻭﺡ ﺑﻴﻦ 900ﻭ 1.200ﻣﻢ/. ﺳﻨﺔ. 1ﺇﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺮﻭﺿﺔ ﻓﻲ ﺑﺎﺏ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﻜﻞ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻢ ﺗﻘﺪﻳﻤﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻜﻞ ﻗﻄﺎﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ. ﻭﻗﺪ ﺗﻢ ﺗﻜﻤﻴﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺐ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﺳﺘﺸﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ.
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ .2.1ﺍﻟﻬﻴﻜﻞ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻳﻌﺪ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﺇﻗﻠﻴﻤﺎ ﺫﺍ ﻃﺎﺑﻊ ﻗﺮﻭﻱ ﻓﻲ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﻭﻳﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﺎﻋﺔ ﺣﻀﺮﻳﺔ ﻭﺣﻴﺪﺓ )ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ( ﻣﻘﺎﺑﻞ 33ﺟﻤﺎﻋﺔ ﻗﺮﻭﻳﺔ. ﻭﻳﻨﻘﺴﻢ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺇﻟﻰ ﺃﺭﺑﻊ ﺩﻭﺍﺋﺮ ﻭ 12ﻗﻴﺎﺩﺓ .ﻭﻣﻦ ﺍﻟﺠﺪﻳﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ ﺃﻥ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺪﻭﺍﺋﺮ ﻻ ﺗﺸﺘﺮﻙ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺇﻻ ﺑﺸﻜﻞ ﺑﺮﺩ. ﺿﺌﻴﻞ ﺑﺴﺒﺐ ﺍﻧﻌﺰﺍﻟﻬﺎ ﻋﻦ ﺳﺎﺋﺮ ﺃﺭﺍﺿﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ .ﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﻳﻼﺣﻆ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﻟﻤﺜﺎﻝ ﻓﻲ ﺑﺎﺏ ّ ﺃﻣﺎ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﺟﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻓﻬﻮ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺟﻪ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ: ﺃﺭﺑﻊ ﺩﻭﺍﺋﺮ :ﺑﺎﺏ ﺑﺮﺩ ﻭﺑﺎﺏ ﺗﺎﺯﺓ ﻭﺑﻮ ﺃﺣﻤﺪ ﻭﻣﻘﺮﻳﺼﺎﺕ -ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻟﺸﻔﺸﺎﻭﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺩﺍﺋﺮﺗﻴﻦ ﺣﻀﺮﻳﺘﻴﻦ ﻭﺑﺎﺷﺎﻭﻳﺔ ﻭ 33ﺟﻤﺎﻋﺔ ﻗﺮﻭﻳﺔ
66
.3.1ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ ﺣﺴﺐ ﺇﺣﺼﺎء 2004ﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺳﻜﺎﻥ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ 524.602ﻧﺴﻤﺔ 2ﻭﻳﺴﻜﻦ (% 12) 54.762ﻣﻨﻬﻢ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﺤﻀﺮﻱ ﻣﻘﺎﺑﻞ (% 88) 469.840ﺳﺎﻛﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ .ﻭﺣﺴﺐ ﺗﻮﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟﺴﻨﺔ 2008ﺳﺘﺘﺤﻮﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺇﻟﻰ 555.000ﻧﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻭ 62.000ﻣﻨﻬﻢ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﺤﻀﺮﻱ ﻣﻘﺎﺑﻞ 493.000ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ 3ﻭﻳﻤﺘﺪ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻋﺒﺮ ﻣﺴﺎﺣﺔ 4.350ﻛﻢ .ﻡ .ﻣﻊ ﻛﺜﺎﻓﺔ ﺳﻜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻌﺪﻟﻬﺎ 101ﺳﺎﻛﻦ ﻟﻜﻞ ﻛﻢ .ﻡ .ﻣﻤﺎ ﻳﻌﻨﻲ ﺃﻥ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﻳﺸﻬﺪ ﺃﻋﻠﻰ ﻛﺜﺎﻓﺔ ﺳﻜﺎﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء ﺟﻬﺔ ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎء .ﻛﻤﺎ ﺷﻬﺪﺕ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﺍﻷﺧﻴﺮﺓ ﺗﻄﻮﺭﺍ ﻣﻬﻤﺎ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻣﻤﺎ ﺟﻌﻞ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺃﻛﺒﺮ ﺃﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺟﺎﺫﺑﻴﺔ ﺑﻌﺪ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﻃﻨﺠﺔ – ﺃﺻﻴﻠﺔ. ﻭﻳﺘﻮﺯﻉ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ 965ﺩﻭﺍﺭﺍ )ﻗﺮﻳﺔ( .ﻭﻳﻼﺣﻆ ﻓﻲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﻭﺍﺭﺍﺕ ﺍﺯﺩﻫﺎﺭ ﻋﺠﻴﺐ ﺇﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﺗﻄﻮﺭ ﻛﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺪﻥ ﻣﻤﺎ ﻳﺆﻛﺪ ﺍﻟﺤﺎﺟﺔ ﺍﻟﻤﻠﺤﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﺿﻊ ﺧﻄﻂ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﺣﻴﺰ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻛﻤﺎ ﺃﻧﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ ﺗﻔﺎﺩﻱ ﺧﻠﻖ ﻧﻘﺎﻁ ﺳﻮﺩﺍء ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ. ﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻨﺸﻴﻄﻴﻦ 203.382ﻧﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﺳﻨﺔ .2004ﺃﻣﺎ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻻﺳﺘﻔﺘﺎء ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﻓﺎﺭﺗﻔﻊ ﻣﻦ % 38,8ﻓﻲ 2004ﺇﻟﻰ 46,9ﻓﻲ .4 2006 ﻭﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﺇﻻ ﺟﻤﺎﻋﺘﺎﻥ ﺗﻢ ﺇﺩﺭﺍﺟﻬﺎ ﺿﻤﻦ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﻓﻘﺮﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺣﺴﺐ ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ .ﺇﻻ ﺃﻧﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﺠﺪﻳﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ ﺃﻥ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺤﺸﻴﺶ )ﺍﻧﻈﺮ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻦ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ( ﺃﺗﺖ ﻟﺘﺰﻳﻴﻒ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ .ﻭﺇﻥ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﺪﺍﺧﻴﻞ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺤﺸﻴﺶ ﺃﻛﺒﺮ ﻣﻦ ﻣﺪﺍﺧﻴﻞ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻭﺿﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺇﻟﻰ ﺁﺧﺮﻩ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﻜﺴﺒﻮﻥ ﺃﺭﺑﺎﺣﺎ ﻛﺜﻴﺮﺓ ﻓﻲ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺤﺸﻴﺶ ﻫﻢ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭ ﻭﻟﻴﺲ ﺍﻟﻤﺰﺍﺭﻋﻴﻦ. ﺃ( ﻭﺿﻊ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ 258.790ﺍﻣﺮﺃﺓ )ﻣﺎ ﻳﺴﺎﻭﻱ ﻧﺴﺒﺔ % 49,3ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺍﻟﺴﺎﻛﻨﺔ( ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻹﺣﺼﺎء ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺴﻜﻨﻰ .2004ﻭﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﻤﺆﺷﺮ ﺍﻟﺘﺄﻟﻴﻔﻲ ﻟﻠﺨﺼﻮﺑﺔ ﺃﻋﻠﻰ ﻣﺆﺷﺮ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ 3,9 :ﻭﻟﺪﺍ ﻟﻜﻞ ﺍﻣﺮﺃﺓ ﻭﻳﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺮﻗﻢ ﻳﻔﻮﻕ ﺍﻟﻤﻌﺪﻝ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﻫﻮ 2,5ﻭﻟﺪ ﻟﻜﻞ ﺍﻣﺮﺃﺓ. ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﺑﻄﺎﺑﻊ ﻗﺮﻭﻱ ﻓﻲ ﺍﻷﺳﺎﺱ .ﻭﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻳﻌﻤﻠﻦ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻓﻲ ﻣﻴﺪﺍﻥ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ .ﻭﻟﻜﻦ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﺪﻗﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺜﺒﺖ ﻣﺴﺎﻫﻤﺘﻬﻦ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻏﻴﺮ ﻣﺘﻮﻓﺮﺓ .ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﻓﻴﺼﻞ ﺇﻟﻰ ﺣﺪﻭﺩ % 26,3ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺴﺎﻭﻱ .% 50,9ﻭﺗﺮﺗﻔﻊ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﺇﻟﻰ % 27,5ﻣﻘﺎﺑﻞ % 15,7 ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﺤﻀﺮﻱ .ﻭﺗﻌﺘﺒﺮ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻨﺴﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﺃﻋﻠﻰ ﻧﺴﺒﺔ ﻓﻲ ﻛﻞ ﺃﻗﺎﻟﻴﻢ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ. ﺍﻟﻤﺸﻜﻞ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﻫﻮ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻠﻮﺍﺗﻲ ﺗﺰﻳﺪ ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻦ ﻋﻦ 9ﺳﻨﻮﺍﺕ ﺇﺫ ﺃﻧﻬﺎ ﺗﻤﺜﻞ % 73,9ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺒﻠﻎ .% 37,8ﻭﻗﺪ ﺗﺼﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺣﺪﻭﺩ .% 78,1 ﻳﻈﻞ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻹﻗﻠﻴﻢ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﺿﻌﻴﻔﺎ ﺟﺪﺍ ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺮﺟﻞ .ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ،2004ﺗﻮﺟﺪ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺃﺭﺑﻊ ﻧﺴﺎء ﻣﻨﺘﺨﺒﺎﺕ ﻓﻲ ﺣﻀﻦ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺲ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ 517ﺭﺟﻼ .ﻭﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﻌﻄﻴﺎﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ ﺃﻥ ﻧﺬﻛﺮ ﺃﻥ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﻫﻮ ﺛﺎﻧﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ )ﺑﻌﺪ ﻃﻨﺠﺔ – ﺃﺻﻴﻠﺔ( ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺲ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ .ﻭﻳﻤﻜﻦ ﺗﻔﺴﻴﺮ ﻫﺬﺍ ﺑﻘﻮﻝ ﺇﻥ ﺍﻟﺤﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺠﻤﻌﻮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺇﺩﻣﺎﺝ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻬﻴﻜﻞ ﻣﺘﻄﻮﺭ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ.
2ﺍﻹﺣﺼﺎء ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺴﻜﻨﻰ .2004 3ﺗﻮﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﺴﻜﻨﻲ ﻟﻬﻢ .ﻣﻦ 2004ﺇﻟﻰ ،2015ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﺒﻂ. 4ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻻﺳﺘﻔﺘﺎء ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﻓﻲ ﺳﻨﺔ .2006
67
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺏ( ﻭﺿﻊ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻳﻤﺜﻞ ﺃﻃﻔﺎﻝ ﻭﺷﺒﺎﺏ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺗﺘﺮﺍﻭﺡ ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻢ ﺑﻴﻦ 0ﻭ 24ﺳﻨﺔ ﻧﺴﺒﺔ % 62,4ﻣﻦ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ )ﻭﻣﻨﻬﻢ 30,9 %ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺴﺎء( ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻹﺣﺼﺎء ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺴﻜﻨﻰ .2004ﻭﻳﺪﻝ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻬﻢ ﻳﺸﻜﻠﻮﻥ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺮﻳﺔ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﺣﻀﻮﺭﺍ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ .ﻭﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ ﺍﻟﻮﺍﻗﻌﺔ ﻻ ﻳﺰﺍﻝ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻳﻔﺘﻘﺮ ﺇﻟﻰ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﻭﺑﻨﻰ ﺗﺤﺘﻴﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﻤﻮﺍﺯﻳﺔ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﻟﺘﻮﻗﻴﺖ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻲ. ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﺇﺛﺎﺭﺓ ﻟﻠﻘﻠﻖ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺍﻻﻧﻘﻄﺎﻉ ﻋﻦ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻭﻋﺪﻡ ﺗﻤﺪﺭﺱ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ .ﻳﺬﻛﺮ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺃﻥ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻤﺪﺭﺱ ﺗﺒﻠﻎ 69,95) % 62,8ﻋﻨﺪ ﺍﻟﺬﻛﻮﺭ ﻭ % 55,5ﻋﻨﺪ ﺍﻹﻧﺎﺙ( .ﺃﻣﺎ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻤﺪﺭﺱ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﻣﻨﺨﻔﺾ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ ﺇﺫ ﺗﺼﻞ ﺇﻟﻰ % 52,2ﻓﻘﻂ. ﻭﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺳﺠﻠﺖ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﻧﺴﺒﺔ ﺃﻣﻴﺔ % 69) % 49ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺴﺎء( ﻓﻲ ﻓﺌﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻣﻦ 15ﺇﻟﻰ 24ﺳﻨﺔ ﺃﻱ ﻣﺎ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﺃﻋﻠﻰ ﻧﺴﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ. ﺕ( ﻭﺿﻊ ﻛﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﻦ ﺣﺴﺐ ﺍﻹﺣﺼﺎء ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺴﺎﻛﻨﺔ ﻭﺍﻟﺴﻜﻨﻰ ،2004ﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﻛﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﻦ )ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ 60ﺳﻨﺔ( ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ 35.449ﻧﺴﻤﺔ ) 17.362ﺍﻣﺮﺃﺓ( ﺃﻱ ﻣﺎ ﻳﺴﺎﻭﻱ ﻧﺴﺒﺔ % 6,8ﻣﻦ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ .ﻭﻣﻦ ﺑﻴﻦ ﻫﺆﻻء ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ ﻫﻨﺎﻙ 3.430ﻣﻨﻬﻢ )1.575 ﺍﻣﺮﺃﺓ( ﻳﻌﺎﻧﻮﻥ ﻣﻦ ﺇﻋﺎﻗﺔ ﻣﺎ. 68
ﻭﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺮﻳﺔ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﻓﻼ ﺗﻮﺟﺪ ﻣﺎ ﻳﻜﻔﻲ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻻﺳﺘﻘﺒﺎﻟﻬﻢ ﻭﺇﺳﻜﺎﻧﻬﻢ ﻭﺇﻳﻮﺍﺋﻬﻢ ﻛﻤﺎ ﻻ ﻳﺼﻞ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﻤﻮﺟﻬﺔ ﻟﻬﻢ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﻄﻠﻮﺏ ﻭﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﻟﻠﻤﻌﺎﻗﻴﻦ ﻣﻨﻬﻢ. ﺙ( ﺍﻟﺘﺪﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻬﺠﺮﻳﺔ ﺗﺸﻬﺪ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺗﺪﻓﻘﺎﺕ ﻫﺠﺮﻳﺔ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﺍﻷﺟﺎﻧﺐ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺄﺗﻮﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺑﺤﺜﺎ ﻋﻦ ﺍﻟﺸﻐﻞ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻭﻳﺄﺗﻲ ﺃﻏﻠﺒﻬﻢ ﻣﻦ ﺇﻗﻠﻴﻤﻲ ﺳﻴﺪﻱ ﻗﺎﺳﻢ ﻭﺗﺎﻭﻧﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺎﻭﺭﻳﻦ ﻟﺸﻔﺸﺎﻭﻥ. ﻭﻗﺪ ﺗﺰﺍﻳﺪﺕ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﺍﻷﺧﻴﺮﺓ ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﻭﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﻧﻔﺴﻬﺎ ﻭﻫﻢ ﻳﺒﺤﺜﻮﻥ ﻋﻦ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻣﻌﻴﺸﻲ ﺃﻓﻀﻞ ﻧﻈﺮﺍ ﺇﻟﻰ ﻓﺘﺮﺍﺕ ﺍﻟﺠﻔﺎﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺘﻮﺍﻟﻰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻭﺇﻟﻰ ﻛﺜﺮﺓ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻭﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺑﺪﻳﻠﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ. .4.1ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃ( ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻓﻲ 65ﻣﺮﻛﺰﺍ ﺻﺤﻴﺎ ﻭ 33ﻣﺮﻛﺰﺍ ﺻﺤﻴﺎ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻭﻣﺴﺘﺸﻔﻲ ﺇﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﺣﺪ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ .ﻏﻴﺮ ﺃﻥ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﻫﻲ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺒﺎﻧﻲ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺍﻟﺼﻨﻊ ﻭﺍﻟﻤﺆﻗﺘﺔ ﻭﻫﻲ ﻗﺪﻳﻤﺔ ﺃﻳﻀﺎ. ﺗﻮﺟﺪ 13ﺩﺍﺭﺍ ﻟﻠﺘﻮﻟﻴﺪ ﻭﻃﺒﻴﺒﺎﻥ ﻧﺴﺎﺋﻴﺎﻥ.
ﺇﻥ ﺃﺧﻄﺮ ﻣﺸﻜﻞ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻫﻮ ﻣﺸﻜﻞ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ .ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﻧﻘﻄﺔ ﻣﺮﻭﺭ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺑﺤﻴﺚ ﺃﻧﻬﻢ ﻻ ﻳﺒﻘﻮﻥ ﻓﻲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﻟﻔﺘﺮﺓ ﻃﻮﻳﻠﺔ ﻭﻳﻨﺘﺞ ﻋﻦ ﺫﻟﻚ ﻋﺪﻡ ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ .ﻭﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻳﻔﺘﻘﺮ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻃﺒﺎء ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻦ. ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻔﺮﻕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻘﻠﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﻭﺍﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﻟﻠﻌﺪﺩ ﺍﻟﻜﺒﻴﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺴﻜﻨﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎﻓﺔ ﺗﺰﻳﺪ ﻋﻦ 10ﻛﻢ .ﻣﻦ ﺃﻗﺮﺏ ﻣﺮﻛﺰ ﺻﺤﻲ ﺇﻟﻴﻬﻢ .ﻭﺗﻘﺘﻀﻲ ﻫﺬﻩ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﻨﻘﻞ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﺳﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻹﺳﻌﺎﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻨﻌﺪﻡ ﺗﻤﺎﻣﺎ ﻓﻲ ﺛﻼﺙ ﺟﻤﺎﻋﺎﺕ ﻣﻨﻌﺰﻟﺔ ﻣﻤﺎ ﻳﺠﺒﺮﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻠﺠﻮء ﺇﻟﻰ ﺳﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻹﺳﻌﺎﻑ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻹﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﺤﺴﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺠﺎﻭﺭ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺳﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻹﺳﻌﺎﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻤﺘﻠﻜﻬﺎ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﺟﺪ ﻗﺪﻳﻤﺔ. ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺗﻜﻮﻥ ﻣﺠﺎﻧﻴﺔ ﻭﻟﻜﻦ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺗﻨﻘﺼﻬﻢ ﺍﻟﺘﻮﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺤﺴﻴﺲ ﻭﺍﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﻟﻠﻄﺐ ﺍﻟﺤﺪﻳﺚ ﻻ ﻳﺮﻏﺒﻮﻥ ﻓﻲ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻬﺎ. ﺏ( ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﺗﻜﻤﻦ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻈﺎﻫﺮﺗﻲ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﻭﺍﻻﻧﻘﻄﺎﻉ ﻋﻦ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻓﻲ ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ )ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﺍﻟﻄﺮﻕ( ﻭﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﻭﻟﻮﺝ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ .ﻭﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻚ ﺇﻥ ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻨﺎﺋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻌﺰﻟﺔ ﻻ ﻳﺪﺭﻛﻮﻥ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ .ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﻳﻤﻴﺰ ﺑﺄﻫﻤﻴﺔ ﻧﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺪﻳﻨﻲ ﻣﻤﺎ ﻳﻤﺲ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﺑﺎﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﺍﻟﺤﺪﻳﺚ .ﻟﻘﺪ ﻟﻮﺣﻆ ﻓﻲ ﺍﻵﻭﻧﺔ ﺍﻷﺧﻴﺮﺓ ﺗﻐﻴﺮ ﻣﺎ ﻭﻟﻜﻦ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﺗﺠﻌﻞ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻻ ﻳﻌﺘﺒﺮﻭﻥ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺃﻣﺮﺍ ﺫﺍ ﺃﻭﻟﻮﻳﺔ ﻓﻲ ﺣﻴﺎﺗﻬﻢ. ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﻫﻢ ﺃﻭﻟﻮﻳﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ .ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺸﺎﻛﻞ ﻣﺜﻞ ﺍﻟﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺤﺎﻝ ﻭﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﻭﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﻤﺮﺍﻓﻘﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻣﺤﻮ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﻭﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺑﻴﻦ ﺃﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺪﺭﻭﺱ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﻴﻮﻣﻴﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺎﺕ. ﻭﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﻻ ﻳﺴﻤﺢ ﺍﻟﺰﻭﺝ ﻟﺰﻭﺟﺘﻪ ﺑﺎﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﻭﺱ ﻟﻤﺤﻮ ﺍﻷﻣﻴﺔ .ﺇﻻ ﺃﻧﻪ ﺗﻼﺣﻆ ﺇﺭﺍﺩﺓ ﻣﺘﻴﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻭﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺷﺒﻜﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻵﻓﺔ ﺍﻟﻤﺆﺳﻔﺔ. ﻭﺗﻌﺘﺒﺮ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺍﻻﻧﻘﻄﺎﻉ ﻋﻦ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺛﺎﻧﻲ ﻣﺸﻜﻞ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ. ﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺣﺎﻻﺕ ﺍﻻﻧﻘﻄﺎﻉ ﻋﻦ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ 500.000ﺣﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻴﺔ .ﻭﻳﻜﻮﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺸﻜﻞ ﺃﺷﺪ ﻭﺃﻋﻨﻒ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻷﻥ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻌﻮﺩ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻻﻧﻘﻄﺎﻉ ﺗﻤﺲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻏﻴﺮﻫﺎ )ﻣﺸﺎﻛﻞ ﻭﻟﻮﺝ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﻭﺗﻨﺎﺛﺮ ﺍﻟﻤﺪﺍﺭﺱ ﻭﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﻣﺘﻜﺮﺭ ﻟﻠﻤﺪﺭﺳﻴﻦ ﻭﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺍﻟﻤﺮﺍﻓﻖ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺎء ﻭﻋﺪﻡ ﺗﺤﺴﻴﺲ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﻣﺸﺎﻛﻞ ﻓﻲ ﻧﻘﻞ ﺍﻟﺘﻼﻣﻴﺬ ﻭﺇﺳﻜﺎﻧﻬﻢ(. ﻭﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﻤﺸﻜﻞ ﺃﺷﺪ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺃﻥ 1.850ﻣﻨﻬﻦ ﻳﺴﺘﻔﺪﻥ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ )ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻄﻠﺒﺔ(. ﻳﺼﻌﺐ ﺇﻗﺎﻣﺔ ﺍﻟﻤﺮﺍﻓﻖ ﻭﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻧﻈﺮﺍ ﺇﻟﻰ ﺗﻨﺎﺛﺮ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ % 53 .ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻴﺔ ﺗﺴﺘﻀﻴﻒ ﻋﺪﺓ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺩﺭﺍﺳﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﻣﻜﺘﻈﺔ ﺑﺎﻟﻄﻠﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺣﺪ ﻳﻔﻮﻕ ﺍﻟﻘﺪﺭ ﺍﻟﻤﻌﻘﻮﻝ .ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻴﺔ ﺑﺎﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﻌﺎﻗﻴﻦ ﺗﻈﻞ ﺿﻌﻴﻔﺔ ﺟﺪﺍ )ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﺇﻻ ﻗﺎﻋﺘﺎﻥ ﻣﺠﻬﺰﺗﺎﻥ ﻟﻬﻢ(. ﺕ( ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺗﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻭﺗﺴﻴﻴﺮ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺷﻘﺸﺎﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺗﺄﺳﻴﺴﻬﺎ ﺳﻨﺔ .1991 ﻭﻳﺘﻮﻓﺮ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﻋﺪﺩ ﻛﺒﻴﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﻭﺍﻟﻤﺮﺍﻓﻖ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺃﻏﻠﺒﻬﺎ ﻣﻤﺮﻛﺰﺓ ﻓﻲ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﻭﻫﻲ:
69
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ − − − − − − −
ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺗﺄﺳﻴﺴﻬﺎ ﺳﻨﺔ 2000ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ. ﺍﻟﻤﻌﻬﺪ ﺍﻟﻤﻮﺳﻴﻘﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﺃﺳﺲ ﺳﻨﺔ 1975ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﻬﺪﻑ ﺇﻟﻰ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﻮﺳﻴﻘﻴﺔ ﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﺮﺗﻴﺐ ﻭﻣﺴﺎﻧﺪﺓ ﺍﻟﻔﺮﻕ ﺍﻟﻤﻮﺳﻴﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ. ﻣﺘﺤﻒ ﺍﻟﻘﺼﺒﺔ ﺍﻟﻤﺆﺳﺲ ﺳﻨﺔ 1982ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﺮﺽ ﻓﻴﻪ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻔﻨﻮﻥ ﺍﻟﻤﻌﻤﺎﺭﻳﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻷﺻﻴﻠﺔ ﻓﻲ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ. ﻣﺴﺮﺡ ﺍﻟﻘﺼﺒﺔ ﺍﻟﻤﺆﺳﺲ ﺳﻨﺔ 2005ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﻨﻈﻢ ﺣﻔﻼﺕ ﻭﻣﻬﺮﺟﺎﻧﺎﺕ ﻣﺴﺮﺣﻴﺔ ﻭﻣﻮﺳﻴﻘﻴﺔ ﻭﺷﻌﺮﻳﺔ ﻭﺛﻘﺎﻓﻴﺔ. ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﺍﻷﻧﺪﻟﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺆﺳﺲ ﺳﻨﺔ 1989ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻮﻥ ﺍﻷﻧﺪﻟﺴﻴﺔ ﻭﺍﻹﺷﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﻴﻦ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﺩﺭﺍﺳﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ. ﺻﺎﻟﺔ ﻋﺮﺽ ﺍﻟﺴﻴﺪﺓ ﺍﻟﺤﺮﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺗﺄﺳﻴﺴﻬﺎ ﺳﻨﺔ 1989ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺗﻨﻈﻢ ﻣﻌﺎﺭﺽ ﻟﻮﺣﺎﺕ ﻓﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺒﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺗﺄﺳﻴﺴﻬﺎ ﺑﺎﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﻭﺿﻤﺎﻥ ﺍﺳﺘﺸﺎﺭﺓ ﻭﻗﺮﺍءﺓ ﺍﻟﻤﺆﻟﻔﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﻬﺘﻤﻴﻦ ﺑﻬﺎ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ.
ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺍﻟﻘﺼﺒﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺑﻨﺎﻫﺎ ﻣﺆﺳﺲ ﺍﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﻣﻮﻻﻱ ﻋﻠﻲ ﺑﻦ ﺭﺷﻴﺪ ﺃﻫﻢ ﻣﻌﻠﻤﺔ ﺗﺎﺭﻳﺨﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻛﻮﻧﻬﺎ ﻋﻨﺼﺮﺍ ﻣﺴﺎﻫﻤﺎ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻲ. ﺙ( ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ﻭﺃﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻔﺮﺍﻍ
70
ﻳﻜﻮﻥ ﺷﺒﺎﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻋﻠﻰ ﻧﺸﺎﻁ ﻣﺴﺘﻤﺮ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺿﻌﻴﻔﺔ ﺟﺪﺍ .ﻭﻳﻌﻮﺩ ﺍﻟﺴﺒﺐ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻬﺬﺍ ﺍﻟﻌﺠﺰ ﺇﻟﻰ ﻣﺤﺪﻭﺩﻳﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﻋﻮﺭﺓ ﺗﻀﺎﺭﻳﺲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ .ﻭﺗﻬﺪﻑ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺮﻳﺎﺿﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﺸﺠﻴﻊ ﻭﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﻢ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﺪﻡ .ﺗﻮﺟﺪ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺳﺖ ﺩﻭﺭ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻭﺗﻜﻮﻥ ﺍﺛﻨﺘﺎﻥ ﻣﻨﻬﺎ ﻗﻴﺪ ﺍﻟﺒﻨﺎء .ﻭﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﺇﻻ ﻣﺮﻛﺒﺎﻥ ﺭﻳﺎﺿﻴﺎﻥ ﻳﻠﺒﻴﺎﻥ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﻘﺪﺭ ﻋﺪﺩﻫﻢ ﻓﻲ 500.000ﻧﺴﻤﺔ .ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺪﻳﺮﻫﺎ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻓﻬﻲ ﺍﻟﻤﺴﺮﺡ ﻭﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻮﺳﻴﻘﻰ ﻭﺗﻬﺪﻑ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺗﺸﺠﻴﻊ ﻣﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﻧﻘﻞ ﺇﻟﻴﻬﻢ ﺭﺳﺎﻟﺔ ﺍﻟﻘﻴﻢ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺭﺃﺳﻬﺎ ﺍﻟﺘﻀﺎﻣﻦ. .5.1ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺃ( ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﻛﺎﻥ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺤﺒﻮﺏ ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺎ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻭﻛﺎﻥ ﺍﻟﻬﺪﻑ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻣﻨﻪ ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺬﺍﺗﻲ .ﻭﺗﺤﺘﻞ ﻣﺰﺍﺭﻉ ﺍﻟﺤﺒﻮﺏ ﻣﺴﺎﺣﺔ 36.550 ﻫﻜﺘﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ )ﻣﻮﻧﻮﻏﺮﺍﻓﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ (1996 ﻭﺗﺨﺼﺺ ﻣﻨﻬﺎ 20.990ﻫﻜﺘﺎﺭ ﻟﻠﻘﻤﺢ ﺍﻟﻠﻴﻦ ﻭ 7.320ﻟﻠﻘﻤﺢ ﺍﻟﺼﻠﺐ ﻭ 8.941ﻟﻠﺸﻌﻴﺮ. ﺗﺤﺘﻞ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻷﺷﺠﺎﺭ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺑﻌﺪ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺤﺒﻮﺏ ﻣﻊ 55.000ﻫﻜﺘﺎﺭ ﻣﺰﺭﻭﻉ .ﻭﻣﻦ ﺃﻛﺜﺮ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺎﺕ ﺷﻴﻮﻋﺎ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺷﺠﺮ ﺍﻟﺰﻳﺘﻮﻥ ﻭﺍﻟﺘﻴﻦ ﻭﺍﻟﻠﻮﺯ ﻭﺍﻟﺨﻮﺥ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﺮﻗﻮﻕ ﻭﺍﻟﻜﺮﻭﻡ .ﻳﻤﺜﻞ ﺍﻟﺰﻳﺘﻮﻥ ﻧﺴﺒﺔ % 67ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺴﺎﺣﺔ ﺍﻟﺸﺠﺮﻳﺔ. ﻭﺗﺘﻢ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻃﺒﻴﻌﻲ ﻣﺎﺋﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻤﺎ ﻳﺸﻜﻞ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻀﺎﻓﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﻭﺇﻥ ﻟﻢ ﺗﻜﻦ ﺟﻮﺩﺓ ﺍﻟﺰﻳﺖ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﻗﺪﻡ ﺁﻻﺕ ﻋﺼﺮ ﺍﻟﺰﻳﺘﻮﻥ. ﻭﺗﺄﺗﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﻤﻮﺟﻮﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺒﻘﻮﻝ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ.
ﻭﻗﺪ ﺃﺗﻰ ﺍﻻﻧﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺴﺮﻳﻊ ﺍﻟﺬﻱ ﺷﻬﺪﺗﻪ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺤﺸﻴﺶ ﺍﻟﻤﻮﺟﻮﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﻣﻨﺬ ﺯﻣﺎﻥ ﺑﻌﻴﺪ ﻟﻴﺪﻣﺮ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ ﻟﻠﺘﻀﺎﻣﻦ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﻓﻲ ﺃﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﺪﻭﺍﺭﺍﺕ ﻋﺒﺮ ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻤﻮﺍﻗﻒ ﺍﻻﻧﻔﺮﺍﺩﻳﺔ ﺇﻟﻰ ﺣﺪ ﺃﺑﻌﺪ .ﻭﺗﻨﻄﻠﻖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﻀﺎﺭﺑﺔ ﻣﻦ ﻧﻮﺍﺓ ﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺤﻴﻂ ﺑﺎﺏ ﺑﺮﺩ ﻭﺗﻘﺪﻣﺖ ﺗﺪﺭﻳﺠﻴﺎ ﺇﻟﻰ ﺟﻤﻴﻊ ﺃﺭﺍﺿﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻣﻊ ﻣﻼﺣﻈﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺨﻠﻮ ﺗﻤﺎﻣﺎ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﺟﺪﺍ .ﻭﻗﺪ ﺃﺩﺧﻞ ﺍﻟﻤﺰﺍﺭﻋﻮﻥ ﺍﻟﺤﺸﻴﺶ ﻣﻦ ﺑﻴﻦ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﻟﺪﺭﺟﺎﺕ ﻣﺘﻔﺎﻭﺗﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺗﻬﻢ ﺍﻟﻔﺮﺩﻳﺔ. ﺏ( ﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﺷﻴﺔ ﻟﻘﺪ ﺷﻜﻠﺖ ﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻋﺰ ﺃﻫﻢ ﻧﻮﻉ ﻣﻦ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﺍﻷﺟﻨﺎﺱ ﺍﻟﺤﻴﻮﺍﻧﻴﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ .ﻭﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺍﻧﺨﻔﺎﺽ ﻣﻠﺤﻮﻅ ﻣﺴﺠﻞ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﺍﻷﺧﻴﺮﺓ ﺗﻤﺜﻞ ﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻋﺰ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻷﺧﻴﺮﺓ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻦ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﻄﺮﻳﺔ ﻧﺴﺒﺔ ) % 62ﻣﻊ 174.600ﺭﺃﺱ( ﻣﻦ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻮﺍﺷﻲ .ﻭﻗﺪ ﺳﻬﻠﺖ ﺳﻴﻄﺮﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﺣﺔ ﺍﻟﻐﺎﺑﻮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻤﺜﻞ ﻧﺴﺒﺔ % 40ﻣﻦ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﻣﺴﺎﺣﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻧﺸﻮء ﻧﻈﺎﻡ ﻭﺍﺳﻊ ﺍﻟﻨﻄﺎﻕ ﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻋﺰ ﻣﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻐﺎﺑﻮﻳﺔ ﻭﻓﻀﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺰﺍﺭﻉ .ﺗﻜﻮﻥ ﻣﻮﺍﺷﻲ ﺍﻟﻤﺎﻋﺰ ﻣﺨﺘﻠﻄﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﺇﺩﺧﺎﻝ ﺍﻟﻔﺼﺎﺋﻞ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺎﻋﺰ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺴﺘﻤﺮ .ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻟﻬﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﺷﻲ ﻻ ﺗﺰﺍﻝ ﺿﻌﻴﻔﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﺳﻮء ﺍﻟﻄﺮﺍﺋﻖ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻭﺍﻟﺘﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺍﺋﻢ ﻋﻠﻰ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻠﺤﻢ .ﻭﻧﻈﺮﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﻭﺍﻹﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪﺓ ﺍﻟﻜﺎﻣﻨﺔ ﻓﻲ ﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻋﺰ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻗﺪ ﺗﻢ ﺇﻃﻼﻕ ﻋﺪﺓ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﻫﺎﺩﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻋﺰ ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻋﻨﺼﺮﺍ ﺃﺳﺎﺳﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ .ﻭﻟﻜﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﻟﻢ ﺗﺄﺕ ﺑﻨﺘﺎﺋﺞ ﻣﺮﺿﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﺳﺘﻐﻼﻝ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻌﻨﺼﺮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﻬﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ. ﺕ( ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ ﻣﺠﺎﻻ ﻣﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺳﻮﺍﺣﻞ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ .ﻭﻳﺸﻜﻞ ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺼﻴﺎﺩﻳﻦ ﺣﺎﺟﺰﺍ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﺪﻡ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻭﺗﺮﺗﻴﺐ ﺍﻟﻤﺤﺘﺮﻓﻴﻦ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ. ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺪﺧﻼﺕ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﻟﻤﺜﺎﻝ ﻧﺬﻛﺮ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﺷﻤﺎﻋﻠﺔ ﺍﻟﺬﻱ ﻫﻮ ﻗﻴﺪ ﺍﻟﺒﻨﺎء ﻓﻲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ .ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﺄﻃﻴﺮ ﻭﺍﻟﺘﺮﺗﻴﺐ ﻟﻘﺪ ﺩﻋﻤﺖ ﺟﻤﻌﻴﺔ ﺗﻼﺳﻤﻄﺎﻥ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺟﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﺇﻧﺸﺎء ﺗﻌﺎﻭﻧﻴﺔ ﻟﻠﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ ﻓﻲ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ )ﺑﻨﻴﺔ ﺗﺤﺘﻴﺔ ﻷﺭﺑﻊ ﺗﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﻟﻠﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ ﻭﺗﻘﺪﻳﺮ ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﻮﻉ ﻓﻲ ﺃﺳﻮﺍﻕ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺍﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﺍﻟﻤﺠﺎﻭﺭﺓ( .ﻭﻳﻮﺟﺪ ﺇﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﺫﻟﻚ ﻋﺪﺓ ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺼﻴﺎﺩﻳﻦ. ﺙ( ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﻣﺤﻮﺭﺍ ﺃﺳﺎﺳﻴﺎ ﻣﻦ ﻣﺤﺎﻭﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ .ﻭﺑﻌﺪ ﺃﻥ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﺳﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺤﺸﻴﺶ ﻟﻔﺘﺮﺓ ﻃﻮﻳﻠﺔ ﻓﻘﺪ ﺷﻬﺪﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﺍﻷﺧﻴﺮﺓ ﺛﻮﺭﺓ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﻣﻊ ﺍﺯﺩﻫﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﻘﻄﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﺍﻟﻌﺘﻴﻘﺔ ﺍﻟﻌﻈﻴﻤﺔ ﻟﺸﻔﺸﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺗﺮﻣﻴﻤﻬﺎ ﻣﺆﺧﺮﺍ .ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻻﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻓﻤﻦ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ ﺗﺤﺴﻴﻨﻬﺎ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮﻫﺎ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﺣﻴﺚ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﺤﺎﺟﺔ ﺇﻟﻰ ﻓﻨﺎﺩﻕ ﻭﻣﺴﺎﻛﻦ ﻭﻣﺂﻭ ﻭﻣﺴﺎﻟﻚ ﺳﻴﺎﺣﻴﺔ ﻣﻠﺤﺔ ﺟﺪﺍ. ﻗﺪ ﺗﻢ ﻭﺿﻊ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺣﻴﺰ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺤﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﺘﻼﺳﻤﻄﺎﻥ ﻭﺑﻮﻫﺎﺷﻢ.
71
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺝ( ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻗﻄﺎﻋﺎ ﻣﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ .ﻭﺗﻌﻤﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﻷﻧﺴﺠﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﺮﻳﻒ ﺍﻟﻐﺮﺑﻲ ﻣﻦ ﺑﻴﻦ ﺻﻨﺎﻋﺎﺕ ﺃﺧﺮﻯ .ﻭﻟﺘﺪﻓﻖ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺍﻟﺮﺍﻏﺒﻴﻦ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺁﺛﺎﺭ ﺇﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻭﻟﻜﻦ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻳﻘﺘﻀﻲ ﺗﺮﺗﻴﺒﺎ ﻭﺍﻧﺘﻈﺎﻣﺎ ﺩﺍﺧﻠﻴﺎ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻭﺗﺜﻤﻴﻦ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ .ﻭﻗﺪ ﺭﺃﺕ ﺍﻟﻨﻮﺭ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﻋﺪﺓ ﻣﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺻﺎﺩﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺐ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻲ. .6.1ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ :ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻳﺸﻤﻞ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﻣﺴﺎﺣﺔ ﺇﺟﻤﺎﻟﻴﺔ 435.000ﻫﻜﺘﺎﺭ ﻭﻣﻨﻬﺎ 175.000ﻫﻜﺘﺎﺭ ﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ﻭ 165.000ﻫﻜﺘﺎﺭ ﻟﻠﻤﺰﺍﺭﻉ )ﻭﻣﻨﻬﺎ 70.000ﻫﻜﺘﺎﺭ ﺫﻱ ﺍﻧﺤﺪﺍﺭ ﻗﻮﻱ( ﺇﺿﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ 95.000ﻫﻜﺘﺎﺭ ﻟﻠﻄﺮﻕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻟﻚ .ﻭﻳﻜﻮﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﻭﻋﺮﺓ ﺟﺪﺍ ﺑﺤﻴﺚ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺣﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻻﻧﺤﺪﺍﺭ ﺍﻟﺨﻔﻴﻒ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺴﺎﺣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻬﻠﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﺟﺪﺍ :ﺍﻟﻀﻔﺔ ﺍﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ﺷﺒﻪ ﺟﺎﻓﺔ ﻭﺣﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺮﺗﻔﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻼﻝ ﻭﺍﻟﺠﺒﺎﻝ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﺍﻟﺮﻃﺒﺔ ﻧﺴﺒﻴﺎ ﻭﺍﻟﻤﻌﺘﺪﻟﺔ ﻭﺍﻟﻘﻤﻢ ﺍﻟﺮﻃﺒﺔ ﻭﺍﻟﺒﺎﺭﺩﺓ )ﺍﻧﻈﺮ ﺍﻟﺮﻃﻮﺑﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ(. ﺇﻥ ﺍﻟﺜﺮﻭﺍﺕ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻺﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺤﻤﻴﺘﻴﻦ ﻃﺒﻴﻌﻴﺘﻴﻦ ﻛﺒﻴﺮﺗﻴﻦ )ﺗﻼﺳﻤﻄﺎﻥ ﻭﺑﻮﻫﺎﺷﻢ( ﻣﺘﻌﺮﺿﺔ ﻟﻠﺨﻄﺮ ﺑﺴﺒﺐ ﻛﺜﺎﻓﺔ ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺰﺩﺍﺩ ﻳﻮﻣﺎ ﺑﻌﺪ ﻳﻮﻡ ﻣﻤﺎ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺗﺪﻫﻮﺭ ﺍﻟﻤﺴﺎﺣﺎﺕ ﺍﻟﻐﺎﺑﻮﻳﺔ ﻭﺗﻠﻮﻳﺚ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﻣﻊ ﻣﻼﺣﻈﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻘﺎﻟﺐ ﻟﺮﻣﻲ ﺍﻟﻨﻔﺎﻳﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﻣﺘﺎﺣﺔ .ﺃﻣﺎ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺤﺸﻴﺶ ﻓﺘﺘﻄﻮﺭ ﺑﺸﻜﻞ ﻭﺣﺸﻲ ﻭﻏﻴﺮ ﻣﻨﺘﻈﻢ ﻓﻲ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺃﺭﺍﺿﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ. .7.1ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ 72
ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻷﻭﻟﻲ 2005 ﻟﻘﺪ ﺣﺪﺩ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃﺭﺑﻌﺔ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﻓﻲ ﺛﻼﺙ ﺟﻤﺎﻋﺎﺕ ﻗﺮﻭﻳﺔ ﻣﻨﺪﺭﺟﺔ ﻓﻲ ﺧﻄﻂ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻭﻫﻲ ﺑﻨﻲ ﺃﺣﻤﺪ ﺍﻟﺸﺮﻗﻴﺔ ﻭﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﻭﺯﻭﻣﻲ .ﻭﺗﺘﻨﺎﻭﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﻣﻴﺎﺩﻳﻦ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﻔﻦ. ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﻬﻤﻴﺶ ﻗﺪ ﻣﺲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ 15ﺟﻤﺎﻋﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻨﻔﻴﺬ 20ﻣﺸﺮﻭﻋﺎ ﺗﻬﺪﻑ 12ﻣﻨﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺗﺤﺪﻳﺚ ﻭﺗﺮﻣﻴﻢ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻻﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺃﻥ ﺳﺎﺋﺮ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺒﻨﺎء ﻭﺗﺠﻬﻴﺰ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻻﺳﺘﻘﺒﺎﻝ. ﺑﺮﺍﻣﺞ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﺗﺴﻌﺔ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﻓﻲ ﺟﻤﺎﻋﺘﻴﻦ ﺗﻤﺲ ﻣﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ .ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻣﺸﺮﻭﻋﺎﻥ ﻣﺨﺼﺼﺎﻥ ﻟﻠﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﻤﺪﺭﺓ ﻟﻠﺪﺧﻞ ﻭﻛﻼﻫﻤﺎ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﺼﻴﺎﺩﻳﻦ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﻴﻦ. ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻷﻓﻘﻲ ﻟﻘﺪ ﺍﺷﺘﻤﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﻠﻰ 65ﻣﺸﺮﻭﻋﺎ ﻓﻲ 31ﺟﻤﺎﻋﺔ ﻗﺮﻭﻳﺔ ﻭﺣﻀﺮﻳﺔ.
.8.1ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ﻳﺘﻜﻮﻥ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻟﺠﻤﻌﻮﻱ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﻣﻦ 860ﺟﻤﻌﻴﺔ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻘﺴﻴﻤﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ﻓﻌﺎﻻ ﻭﻧﺸﻴﻄﺎ ﺇﻟﻰ ﺣﺪ ﺑﻌﻴﺪ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻭﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﺨﺒﺮﺓ ﻭﺍﺳﻌﺔ .ﻭﻣﻊ ﺫﻟﻚ ﻳﻈﻞ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺠﻤﻌﻮﻱ ﺿﻌﻴﻔﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ .ﺗﻌﻤﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻛﺜﻴﺮﺍ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺪﺍﻣﺔ. .9.1ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻳﻌﻤﻞ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺴﺘﻤﺮ ﻭﻣﻜﺜﻒ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ ﺑﺨﺒﺮﺓ ﻗﻮﻳﺔ ﺟﺪﺍ ﺗﺼﻌﺐ ﻣﻘﺎﺭﻧﺘﻪ ﻣﻊ ﺳﺎﺋﺮ ﺃﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺠﻬﺔ .ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻲ ﻭﺍﻟﺒﻠﺠﻴﻜﻲ ﻭﺍﻹﻳﻄﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ﺣﺎﺿﺮ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻋﺒﺮ ﺇﺟﺮﺍء ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺑﺎﻟﺘﻨﺎﺳﻖ ﻣﻊ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﺠﺎﺭﻳﺔ ﻳﻨﻘﺼﻬﺎ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﺣﻴﺎﻥ ﺷﻲء ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻭﺍﻟﺘﻤﺎﺳﻚ
73
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ
74
.2ﺍﻟﺨﻄﻮﻁ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﺪﻯ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ )ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻮﻥ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ﻭﺇﻟﻰ ﺁﺧﺮﻩ( ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺪﻋﻴﻢ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺧﻄﺔ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﻜﻮﻳﻦ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺑﻴﻦ ﺃﺭﺍﺿﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻭﺿﻊ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ )ﻣﻮﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﻴﺖ ﻭﻣﻨﺘﺪﻯ ﺍﻟﺤﻮﺍﺭ ﻭﺷﺒﻜﺔ ﺇﻧﺘﺮﻧﻴﺖ ﺩﺍﺧﻠﻴﺔ(
ﺩﻋﻢ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺧﻄﻂ ﺟﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻭﺿﻊ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﺗﺸﺎﺭﻛﻴﺔ ﻟﻠﺘﺸﺨﻴﺺ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ
ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺮﻭﺍﺑﻂ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ﻭﺗﺸﺠﻴﻊ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻮﺳﺎﻃﺔ
ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻻﺳﺘﻌﻼﻡ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻓﺘﺢ ﻣﻜﺎﺗﺐ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻟﻼﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﻭﺍﻻﺳﺘﻌﻼﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻮﻥ ﻭﺍﻟﻤﻮﻇﻔﻮﻥ، ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ، ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ،ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻮﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﻮﻥ
ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻮﻥ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ، ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ
ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻮﻥ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ،ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻮﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ
ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻮﻥ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻮﻥ
ﺍﻟﻨﺴﺎء ﻭﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻤﻮﻇﻔﻮﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ
ﺗﺴﻬﻴﻞ ﺍﻟﺘﺤﺎﻕ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺑﻤﻨﺎﺻﺐ ﺫﺍﺕ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻭﻗﺮﺍﺭ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺤﺴﻴﺲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﻧﺴﺎء ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺗﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﻧﺴﺎﺋﻴﺔ
75
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﻣﻜﺘﺐ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻭﺇﻧﻌﺎﺵ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ، ﺍﻟﻨﻘﺎﺑﺎﺕ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺇﻧﻌﺎﺵ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ
ﺟﻤﻌﻴﺔ ﺗﻼﺳﻤﻄﺎﻥ ،ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻻﺳﺘﻌﻼﻡ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻲ
ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ،ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ، ﺟﻤﻌﻴﺔ ﺗﻼﺳﻤﻄﺎﻥ ،ﻣﻘﺮ ﺟﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺪﺓ ﺍﻟﺤﺮﺓ ، ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﻤﺤﻼﺕ
ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ،ﺑﻠﺪﻳﺔ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ، ﺟﻤﻌﻴﺔ ﺗﻼﺳﻤﻄﺎﻥ ،ﺟﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ،ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺟﻤﻌﻴﺔ ADELMA ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺋﻴﺔ
ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺪﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﻴﻦ ﺑﺎﻟﺘﻜﻮﻳﻦ
ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ﺍﻟﻔﺎﻋﻞ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ )ﺍﻷﻋﻀﺎء ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﻮﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ(
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻣﺤﻼﺕ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻮﺟﻮﺩﺓ
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻲ
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﻤﺮﺍﻓﻘﺔ
ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ،ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ، ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻟﺤﻤﻠﺔ ﺍﻟﺘﺤﺴﻴﺲ
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺻﺤﺔ ﺍﻷﻣﻮﻣﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻟﺠﺎﻥ ﺍﻟﺪﻋﺎﻣﺔ ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﺇﻧﺸﺎء ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺘﻮﻟﻴﺪ ﻭ DAOﻭﺗﻜﻮﻳﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻮﻟﻴﺪ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ ﻭﺣﻤﻠﺔ ﺍﻟﺘﺤﺴﻴﺲ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻧﺴﺎء ﺟﻤﺎﻋﺎﺕ ﺑﻨﻲ ﺳﻠﻴﻤﺎﻥ، ﻣﺘﻴﻮﺓ ،ﺑﻨﻲ ﺃﺣﻤﺪ ،ﺍﻟﺸﺮﻗﻴﺔ، ﺑﻨﻲ ﺭﺯﻳﻦ ،ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ
ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﻣﺴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﺮ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ
ﺗﺨﻔﻴﺾ ﻧﺴﺒﺔ ﻭﻓﺎﺓ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ: ﺍﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻷﻃﻔﺎﻝ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺘﻠﻘﻴﺢ -ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺸﺮﻛﺎء ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﻴﻦ
ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻻﻧﻘﻄﺎﻉ ﻋﻦ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﺍﻟﻄﻠﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﺍﻹﻳﻮﺍﺋﻴﺔ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ )ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻄﻠﺒﺔ( ﻭﺗﺠﻬﻴﺰ ﺍﻟﻤﻌﺪﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻂ
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻤﺴﺘﻀﻌﻔﺎﺕ ﻭﺃﻃﻔﺎﻟﻬﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﻣﻨﺸﺂﺕ ﻭﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻬﺬﺍ ﺍﻟﻐﺮﺽ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻧﻬﺬﻑ 5
ﺍﻟﻬﺪﻑ 4
ﻃﻼﺏ ﻭﻃﺎﻟﺒﺎﺕ ﺑﻴﻦ 9ﻭ14 ﺳﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ
ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻤﺴﺘﻀﻌﻔﺎﺕ ﻭﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﺩﻭﻥ ﻣﺄﻭﻯ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺫﻛﻮﺭﺍ ﻭﺇﻧﺎﺛﺎ
ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻣﻌﺎﺭﻑ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﻠﺒﻴﺔ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺷﺒﻜﺔ ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﻣﺆﻃﺮﻳﻦ ﻭﻣﻮﻇﻔﻴﻦ ﻭﻣﻨﺘﺨﺒﻴﻦ ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﻬﺪﻑ 2
ﺍﻟﻬﺪﻑ 1
ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺫﻛﻮﺭﺍ ﻭﺇﻧﺎﺛﺎ
ﺇﺩﻣﺎﺝ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺇﻋﻄﺎﺋﻬﻢ ﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺩﻋﻢ ﺃﻧﺪﻳﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺎﺭﻳﺔ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺼﺪﺩ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺤﺴﻴﺲ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
76
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺘﻮﻟﻴﺪ ﺍﻟﻤﻮﺟﻮﺩﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻮﻥ ﺍﻟﻤﺘﻮﻓﺮﻭﻥ
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﺃﻗﺴﺎﻡ ﺫﺍﺕ ﻃﺎﺑﻊ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ، ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ،ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ،ﺃﻋﻀﺎء ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ، ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ،ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ،ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ،ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، ﺍﻟﻴﻮﻧﻴﺴﻒ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ،ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ،ﺍﻟﻴﻮﻧﻴﺴﻒ
ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ،ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ، ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ،ﻣﺴﺎﻛﻦ ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ، ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺃﻋﻀﺎء ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﻣﻮﻇﻔﻮﻥ ﻣﻨﺘﻤﻮﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ، ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ
ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ
ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ
ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ،ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ،ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ
ﺍﻻﺧﺘﺼﺎﺹ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﻳﺔ ،ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﻨﻘﻞ، ﺍﻟﻮﻗﻮﺩ ﻟﻠﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻔﺤﺼﻴﺔ
ﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﻭﻣﻌﺪﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻂ ﺗﻜﻮﻳﻦ
ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺒﻨﺎء ﻭﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰﺍﺕ
ﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﻣﻌﺪﺍﺕ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﻣﻌﺪﺍﺕ ﺗﻜﻮﻳﻦ
ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻗﻴﻦ ﻭﺇﺩﻣﺎﺟﻬﻢ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺤﺴﻴﺲ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﻭﺗﻜﻮﻳﻨﻬﻢ
ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﻭﺍﻟﻌﻨﻒ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺟﻠﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﺴﻴﺲ ﺍﻟﻌﺎﻡ
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﺍﻟﻤﻌﺎﻗﻮﻥ ﺫﻛﻮﺭﺍ ﻭﺇﻧﺎﺛﺎ
ﺷﺒﺎﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﻮﻥ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﻬﺪﻑ 3
ﺍﻟﻨﺴﺎء ﻭﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﻟﻺﻗﻠﻴﻢ
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺟﻮﺩﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺘﻈﻤﺔ ﻭﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻭﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﻴﻦ ﺑﺎﻟﺘﻜﻮﻳﻦ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺟﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ، ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ،ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ
ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ،ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 1 ﺍﻟﻬﺪﻑ 2 ﺍﻟﻬﺪﻑ 3 ﺍﻟﻬﺪﻑ 5 ﺍﻟﻬﺪﻑ 6 ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ
ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺪﻣﺠﺔ
ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ
ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ،ﺍﻟﺼﻴﺪ ،ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ،ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ، ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻹﻧﻌﺎﺵ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎءﺍﺕ ،ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻭﺇﻧﻌﺎﺵ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﺘﺤﺴﻴﺲ
ﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺑﺸﺮﻳﺔ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ،ﻭﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻴﺔ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻭﺗﻘﺪﻳﻢ ﻭﺭﺷﺎﺕ ﻣﻮﺟﻬﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ،ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺷﻤﻮﻟﻲ، ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ
ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ،ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ،ﻗﺎﻋﺎﺕ ﺩﺭﺍﺳﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ، ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻤﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻷﻣﻴﺔ
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻬﺪﻑ 1
ﺍﻟﺨﺒﺮﺓ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ
ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﺃﻭﺭﺍﺵ ﺍﺣﺘﺮﺍﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺫﻛﻮﺭﺍ ﻭﺇﻧﺎﺛﺎ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﺗﺴﺘﻔﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻭﺟﻤﺎﻋﺎﺕ ﻣﺤﺘﺎﺟﺔ ﺃﺧﺮﻯ
ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻭﺇﻧﻌﺎﺵ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ،ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻷﻧﺪﻟﻮﺳﻲ ﻟﻠﺒﻠﺪﻳﺎﺕ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻀﺎﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
77
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﺗﺜﻤﻴﻦ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ ﺑﺎﻹﻧﺘﺎﺝ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﻭﺇﺩﺧﺎﻝ ﻋﻼﻣﺎﺕ ﺍﻟﺠﻮﺩﺓ
ﺗﺸﺠﻴﻊ ﻭﻣﺮﺍﻓﻘﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﻴﻦ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺩﻋﻢ ﺇﻧﺸﺎء ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻭﺍﻟﺼﻐﻴﺮﺓ ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﻤﺪﺭﺓ ﻟﻠﺪﺧﻞ ﻋﺒﺮ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﻟﺼﻐﺮﻯ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻌﺎﻃﻠﻴﻦ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﻟﺪﻯ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺎﺕ
ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺗﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺤﺸﻴﺶ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺜﻤﻴﻦ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﻮﻳﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﺣﺘﺮﺍﻓﻴﺔ ﻭﻣﻬﻨﻴﺔ ﻭﻣﻨﺘﺠﻮﻥ
ﻣﻨﺘﺠﻮﻥ ،ﻭﺍﺿﻌﻮ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ، ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﺣﺘﺮﺍﻓﻴﺔ ﻭﻣﻬﻨﻴﺔ، ﺷﺒﺎﺏ ﻋﺎﻃﻠﻮﻥ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ، ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ،ﺍﻟﻔﻼﺣﻮﻥ
ﺍﻟﻔﻼﺣﻮﻥ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﻭﻛﺎﻓﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ
ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﻟﻺﻗﻠﻴﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻃﻼﻕ ﻭﺇﻧﻌﺎﺵ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻟﻚ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺄﻭﻱ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻬﺪﻑ 1
ﺍﻟﻬﺪﻑ 1 ﺍﻟﻬﺪﻑ 3
ﺍﻟﻬﺪﻑ 1
ﺍﻟﻬﺪﻑ 1 ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻮﻥ ،ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻮﻥ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ،ﺍﻟﻤﻮﻗﻌﺎﻥ ﺍﻟﻠﺬﺍﻥ ﺣﺼﻼ ﻋﻠﻰ ﺗﺴﻤﻴﺔ ﻣﻮﻗﻊ ﺫﻱ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺑﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻭﺑﻴﺌﻴﺔ
78
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﻣﺮﻛﺰ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ، ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺰﺭﺍﻋﺔ، ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﺍﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ ﻣﻮﺍﻗﻊ ﺍﻟﻨﺰﺍﻉ )ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻏﻴﺮ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺔ( ،ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﻟﺼﻐﺮﻯ ،ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ، ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺰﺭﺍﻋﺔ ،ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ، ،ﺍﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ ﻣﻮﺍﻗﻊ ﺍﻟﻨﺰﺍﻉ )ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻏﻴﺮ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺔ( ،ﻣﻌﻬﺪ ﺇﻧﻌﺎﺵ ﻭﺗﺪﻋﻴﻢ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ )ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻏﻴﺮ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺔ(، ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ،ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ، ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﺣﺘﺮﺍﻓﻴﺔ ،ﻣﻜﺘﺐ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺰﺭﺍﻋﺔ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ،ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ،DEROﻣﻌﻬﺪ ﺇﻧﻌﺎﺵ ﻭﺗﺪﻋﻴﻢ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ )ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻏﻴﺮ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺔ(، ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻜﺎﺗﺎﻻﻧﻲ ،ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ
ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﻟﺼﻐﺮﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ )ﺯﻛﻮﺭﺓ ،ﺃﻣﺎﻧﺔ ،ﺍﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ ﻣﻮﺍﻗﻊ ﺍﻟﻨﺰﺍﻉ ،ﻭﻫﻲ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻏﻴﺮ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺔ(
ﻭﺟﻮﺩ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻗﻄﺎﻋﻲ، ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺮﻳﻒ ﺍﻟﻐﺮﺑﻲ
ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﺍﻷﺩﺍﺋﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻟﺠﻤﻌﻮﻱ ﺍﻻﺧﺘﺼﺎﺹ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﻳﺔ
ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ،ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ،ﺟﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺮﺷﺪﻳﻦ ،ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ،ﺑﻠﺪ ﺍﻻﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻲ،
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ
ﺇﻧﺸﺎء ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ ﻣﻊ ﻧﻈﺎﻡ ﺟﺪﻳﺪ ﻟﻼﺋﺘﻤﺎﻥ )ﺗﺄﺟﻴﻼﺕ ،ﻓﻮﺍﺋﺪ(...، ﺍﺧﺘﺼﺎﺹ ﻭﺩﺭﺍﻳﺔ
ﺗﻤﻮﻳﻞ ﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﻟﺨﺒﺮﺍﺕ
ﺩﻋﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺣﺔ، ﺩﻋﻢ ﺩﻭﻟﻲ) ،ﺑﻨﻰ ﺗﺤﺘﻴﺔ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ، ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺳﻴﺎﺣﻲ(
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ
ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ ﻭﺃﻫﻢ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ )ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺤﺒﻮﺏ ﻭﺍﻟﺰﻳﺖ( ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﺩﺧﺎﻝ ﺗﻘﻨﻴﺎﺕ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻭﺗﺤﺪﻳﺚ ﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﻭﺍﻟﻤﻌﺪﺍﺕ ﻭﺗﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﺍﻟﻔﻼﺣﻮﻥ ﺍﻟﺼﻴﺎﺩﻭﻥ
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻬﺪﻑ 1 ﺍﻟﻬﺪﻑ 3
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻭﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﺍﻷﺩﺍﺋﻴﺔ
ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ،ﺗﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ،ﺍﻟﻤﻌﻬﺪ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺒﺤﺚ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ ،ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ، ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺒﻠﺠﻴﻜﻲ ،ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻷﻏﺬﻳﺔ ﻭﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﻟﻸﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺪﺍﺕ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺩﻋﻢ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﺍﻟﺤﺪﺍﺋﻖ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﻤﺪﺭﺓ ﻟﻠﺪﺧﻞ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ ﺑﻐﺮﺽ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻮﻉ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ
ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻭﺗﺮﺗﻴﺐ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﺎء ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﺃﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﺮﻱ ﺍﻟﻤﻮﻓﺮﺓ ﻟﻠﻤﺎء )ﻗﻄﺮﺓ ﻗﻄﺮﺓ(
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﻘﺮﻯ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ
ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺭﻭﺍء ﺍﻟﻔﻼﺣﻮﻥ
ﺩﻋﻢ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺤﺴﻴﺲ ﺍﻟﻄﻠﺒﺔ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ﻭﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ
ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ،ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ،ﺟﻤﻌﻴﺔ ﺗﻼﺳﻤﻄﺎﻥ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ،ﺟﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺰﺭﺍﻋﺔ ،ﺍﻟﺤﻮﺽ ﺍﻟﻤﺎﺋﻲ ،ﺟﻤﻌﻴﺔ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻭﺗﺮﺗﻴﺐ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﻤﺒﻴﺪﺍﺕ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻟﺠﻨﺔ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺗﻔﺸﻲ ﺍﻷﻣﺮﺍﺽ ﻭﺍﻵﻓﺎﺕ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ
ﺧﻄﻂ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﺍﻟﺠﺎﺭﻱ
ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺰﺭﺍﻋﺔ ﺇﻋﺎﻧﺎﺕ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ )ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ،ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ( ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺘﺮﺑﻴﺔ
ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻲ
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻲ
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻲ
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ،ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﺁﺑﺎء ﺍﻟﻄﻠﺒﺔ ،ﺟﻤﻌﻴﺔ ﺗﺪﻋﻴﻢ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠﺔ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻲ
ﺃﺭﺷﻴﻒ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ
ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ، ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺰﺭﺍﻋﺔ ،ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ
79
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﺩﻋﻢ ﻭﺿﻊ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺻﻴﺪ ﻣﺴﺆﻭﻟﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻷﻃﺮ ﻭﺍﻟﺘﺪﺧﻼﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻟﺼﻴﺎﺩﻭﻥ ﻭﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﺼﻴﺪ
ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ،ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ،ﺍﻟﺒﻠﺪﻳﺔ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﻳﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻭﺍﻟﺴﺎﺋﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺟﻤﻌﻬﺎ ﺇﻧﺸﺎء ﻣﻘﺎﻟﺐ ﺍﻟﻨﻔﺎﻳﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻤﺎﺋﻢ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻭﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﺇﺧﻼء ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ
ﺗﺨﻔﻴﺾ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺗﺂﻛﻞ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﻭﺍﻟﺘﺼﺤﺮ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻭﺿﻊ ﺑﺪﻳﻞ ﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺤﺸﻴﺶ )ﺗﺜﻤﻴﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻷﻏﺬﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻭﺯﺭﺍﻋﺔ ﺃﺷﺠﺎﺭ ﺍﻟﻔﻮﺍﻛﻪ( ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﻔﻼﺣﻮﻥ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ
80
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﺍﻟﻤﺮﺗﺐ ﻟﻠﺼﻴﺪ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﻮﻝ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻲ
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻲ
ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ )ﺟﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ،ﻣﻌﻬﺪ ﺇﻧﻌﺎﺵ ﻭﺗﺪﻋﻴﻢ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻏﻴﺮ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺔ
ﻣﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ،ﻏﺮﻓﺔ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ،ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺰﺭﺍﻋﺔ، ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺣﺔ
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻲ
ﺩﺭﺍﺳﺔ ،GEFRIFﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ
ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻔﺤﺺ -ﺃﻧﺠﺮﺓ
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻻﻧﻤﺎﺋﻲ
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ
ﺛﺎﻣﻨﺎ .ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻔﺤﺺ – ﺃﻧﺠﺮﺓ .1ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ :ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ .1.1ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺮﻳﻄﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺨﻲ ﺃﺳﺲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻔﺤﺺ – ﺃﻧﺠﺮﺓ ﺳﻨﺔ 2003ﺇﺛﺮ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺣﺪﻭﺩ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻔﺤﺺ – ﺑﻨﻲ ﻣﻜﺎﺩﺓ ﻭﻳﺤﺪﻩ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ﻣﻀﻴﻖ ﺟﺒﻞ ﻃﺎﺭﻕ ﻭﺍﻟﺒﺤﺮ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻐﺮﺏ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺃﺻﻴﻠﺔ ﻭﻣﻦ ﺍﻟﺠﻨﻮﺏ ﻭﻻﻳﺔ-ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻭﻣﻦ ﺍﻟﺸﺮﻕ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ .ﻳﻜﻮﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺫﺍ ﻃﺎﺑﻊ ﻗﺮﻭﻱ ﺣﺼﺮﺍ ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺘﻮﻗﻊ ﺃﻥ ﻳﺘﻐﻴﺮ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﻣﻊ ﻧﺸﺄﺓ ﻣﺪﻥ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﺑﻔﻀﻞ ﺇﻧﺸﺎء ﻣﻴﻨﺎء ﻃﻨﺠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﻤﻨﺼﺔ ﺍﻟﻠﻮﺟﺴﺘﻴﺔ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻪ. .2.1ﺍﻟﻬﻴﻜﻞ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺃﺳﺲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻔﺤﺺ – ﺃﻧﺠﺮﺓ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺍﻟﻈﻬﻴﺮ ﺍﻟﻤﻠﻜﻲ ﺭﻗﻢ 203.527ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ 10ﺷﺘﻨﺒﺮ .2003 ﻭﻳﺘﻜﻮﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻣﻦ ﺩﺍﺋﺮﺗﻴﻦ ﻭ 7ﻗﻴﺎﺩﺍﺕ ﻭ 8ﺟﻤﺎﻋﺎﺕ ﻗﺮﻭﻳﺔ: 4 3ﻗﻴﺎﺩﺍﺕ ﻣﻨﺘﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺍﻟﻔﺤﺺ )ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﺔ – ﺍﻟﻤﻠﻮﺳﺔ – ﺍﻟﻘﺼﺮ ﺍﻟﺼﻐﻴﺮ -ﺍﻟﺒﺤﺮﺍﻭﻳﻴﻦ( 3 3ﻗﻴﺎﺩﺍﺕ ﻣﻨﺘﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺃﻧﺠﺮﺓ )ﺃﻧﺠﺮﺓ -ﻗﺼﺮ ﺍﻟﻤﺠﺎﺯ – ﺗﻐﺮﺍﻣﺖ( 83
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ .3.1ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ ﺃ( ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﻋﺎﻣﺔ ﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺳﻜﺎﻥ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻔﺤﺺ – ﺃﻧﺠﺮﺓ 97.295ﻧﺴﻤﺔ ﺣﺴﺐ ﺍﻹﺣﺼﺎء ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺴﻜﻨﻰ 1 2004ﻣﻊ ﺗﻮﻗﻊ 105.000 ﻧﺴﻤﺔ ﻟﺴﻨﺔ 2 2008ﻭﺫﻟﻚ ﻓﻲ ﻣﺴﺎﺣﺔ 737ﻛﻢ.ﻡ .ﺃﻱ ﻣﺎ ﻳﺴﺎﻭﻱ ﻛﺜﺎﻓﺔ ﺳﻜﺎﻧﻴﺔ ﺿﻌﻴﻔﺔ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ ) 103,47ﺳﺎﻛﻦ ﻟﻜﻞ ﻛﻢ .(.ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺩﻭﻥ 14ﺳﻨﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﺮ % 2,22ﻭﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻣﻦ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﻨﺸﻴﻄﻴﻦ )ﺑﻴﻦ 15ﻭ 59ﺳﻨﺔ(. ﺇﻥ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻛﺎﻥ ﻧﻮﻋﺎ ﻣﺎ ﻣﺮﺗﺒﻄﺎ ﺑﺈﻧﺸﺎء ﻣﻴﻨﺎء ﻃﻨﺠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﻦ ﺃﻫﻢ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﺗﻜﻮﻥ ﻧﺘﺎﺋﺠﻪ ﺫﺍﺕ ﻃﺎﺑﻊ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺣﺼﺮﺍ .ﻭﻧﻈﺮﺍ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻫﻮ ﻗﺮﻭﻱ ﻣﺎﺋﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ،ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻘﺮﺭ ﺃﻥ ﻳﺘﻀﺎﻋﻒ ﻋﺪﺩ ﺳﻜﺎﻧﻪ ﺃﺭﺑﻊ ﻣﺮﺍﺕ ﺃﻭ ﺃﻛﺜﺮ ﺑﺼﻔﺔ ﺳﺮﻳﻌﺔ ﺟﺪﺍ ﻭﺃﻥ ﻳﺸﻬﺪ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻀﺮ ﺍﻟﻮﺍﺳﻊ .ﻭﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎء ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻮﻥ ﻣﻬﺘﻤﻮﻥ ﺑﻤﺮﺍﻓﻘﺔ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﻜﺒﻴﺮ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ.
84
ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ )ﺍﻹﺣﺼﺎء ﺍﻟﻌﺎﻡ 74.379 :1994 :(2004
) 97.295 :2004ﺃﻱ ﻧﺴﺒﺔ ﻧﻤﻮ % 2,7ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ(
ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻤﺘﻮﻗﻊ ﺃﻥ ﻳﺆﺩﻱ ﺗﺸﻐﻴﻞ ﺍﻟﻤﻴﻨﺎء ﺍﻟﺠﺪﻳﺪ ﻭﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻭﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻭﺍﻟﻨﻘﻞ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﻟﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﺳﺘﻘﻄﺎﺏ ﻋﺪﺩ ﺿﺨﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ.
1ﺍﻹﺣﺼﺎء ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺴﻜﻨﻰ .2004 2ﺗﻮﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﺴﻜﻨﻲ ﻟﻬﻢ .ﻣﻦ 2004ﺇﻟﻰ ،2015ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﺒﻂ
ﺏ( ﻣﺆﺷﺮ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻳﺼﻞ ﻣﺆﺷﺮ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺇﻟﻰ ﺣﺪﻭﺩ .0,432ﺃﻣﺎ ﻣﺆﺷﺮ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻴﺼﻞ ﺇﻟﻰ .0,507 ﺗﺒﻠﻎ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ % 17,59ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻧﺴﺒﺔ % 16,5ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ .ﺃﻣﺎ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﺍﻟﻤﺪﻗﻊ ﻓﻬﻮ % 2,34 ﻣﻘﺎﺑﻞ % 4,3ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ .ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻬﺸﺎﺷﺔ ﻓﺘﺼﻞ ﺇﻟﻰ % 20,67ﻣﻘﺎﺑﻞ % 39,3ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ .ﻭﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻚ ﺗﺒﻠﻎ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻨﺸﻴﻄﻴﻦ % 34,2ﻭﻧﺴﺒﺔ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﺗﺤﺪﺩ ﻓﻲ % 68,8) % 74,5ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺎﺕ( .ﻭﺗﻜﻮﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﻗﺮﻳﺒﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ. ﺕ( ﻭﺿﻊ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻔﺤﺺ – ﺃﻧﺠﺮﺓ ﺣﺴﺐ ﺍﻹﺣﺼﺎء ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺴﻜﻨﻰ 47.292 2004ﺍﻣﺮﺃﺓ )ﻧﺴﺒﺔ % 49ﻣﻦ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ( .ﻭﺗﺒﻠﻎ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺨﺼﻮﺑﺔ 3,3ﺃﻃﻔﺎﻝ ﻟﻜﻞ ﺍﻣﺮﺃﺓ ﻭﻫﻲ ﻧﺴﺒﺔ ﺗﻔﻮﻕ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ) 2,7ﻃﻔﻞ ﻟﻜﻞ ﺍﻣﺮﺃﺓ( ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻔﺤﺺ – ﺃﻧﺠﺮﺓ ﺑﻄﺎﺑﻊ ﻗﺮﻭﻱ ﻓﻲ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﻭﻳﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﻋﺠﺰ ﺑﺎﻟﻎ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻣﻤﺎ ﻳﺆﺛﺮ ﺗﺄﺛﻴﺮﺍ ﺷﺪﻳﺪﺍ ﻭﺳﻠﺒﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻮﻟﻮﺝ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺼﻮﺹ ﺭﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﺘﻮﻟﻴﺪ ﻧﻈﺮﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻷﻣﻮﻣﺔ. ﻛﻤﺎ ﻳﺆﺛﺮ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻌﺠﺰ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻓﻲ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺍﻻﻧﻘﻄﺎﻉ ﻋﻦ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺮﺍﺕ. ﻭﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻠﻮﺍﺗﻲ ﺗﺰﻳﺪ ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻦ ﻋﻦ 9ﺳﻨﻮﺍﺕ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﻘﻠﻘﺔ % 68,8 :ﻣﻘﺎﺑﻞ 39,9 %ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ. ﺗﺒﻠﻎ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻨﺴﺎء % 11,9ﻓﻘﻂ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻧﺴﺒﺔ % 55,7ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﻭﻟﻜﻦ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ. ﺃﻣﺎ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻬﻲ ﻣﺤﺪﻭﺩﺓ ﺟﺪﺍ ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ .2004ﻛﻤﺎ ﻻ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﺗﻤﺜﻴﻞ ﺳﻴﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺣﻀﻦ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺲ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻺﻗﻠﻴﻢ. ﺙ( ﻭﺿﻊ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻹﺣﺼﺎء ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺴﻜﻨﻰ 2004ﺗﻤﺜﻞ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺑﻴﻦ 0ﻭ 24ﺳﻨﺔ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻔﺤﺺ – ﺃﻧﺠﺮﺓ % 56ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ )ﻭﻣﻨﻬﻢ % 28ﻣﻦ ﺍﻹﻧﺎﺙ( .ﻭﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻋﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﻮﺿﻮﻉ .ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﻭﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻳﺘﻮﻓﺮ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺙ ﺩﻭﺭ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻭﺛﻼﺙ ﺩﻭﺭ ﺃﺧﺮﻯ ﻗﻴﺪ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ .ﻭﻟﻜﻦ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻔﺤﺺ – ﺃﻧﺠﺮﺓ ﻻ ﻳﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ ﺑﻨﻴﺔ ﺗﺤﺘﻴﺔ ﺭﻳﺎﺿﻴﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ. ﺗﺒﻠﻎ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺑﻴﻦ 15ﻭ 24ﺳﻨﺔ % 54) % 41ﻣﻦ ﺍﻹﻧﺎﺙ( ﻣﻤﺎ ﻳﺸﻜﻞ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺗﺜﻴﺮ ﺍﻻﻧﺘﺒﺎﻩ ﻭﺍﻟﻘﻠﻖ .ﻭﺗﻌﻮﺩ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺍﻻﻧﻘﻄﺎﻉ ﻋﻦ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﺍﻟﺮﺍﺟﻌﺔ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﻴﺪﺍﻥ ﺍﻟﻨﻘﻞ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﺍﻧﻌﺰﺍﻻ.
85
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺝ( ﻭﺿﻊ ﻛﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﻦ ﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﻛﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﻦ ) 60ﺳﻨﺔ ﺃﻭ ﺃﻛﺜﺮ( ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻔﺤﺺ – ﺃﻧﺠﺮﺓ ﺣﺴﺐ ﺍﻹﺣﺼﺎء ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺴﻜﻨﻰ 7.651 2004 ) 3.594ﺍﻣﺮﺃﺓ( ﺃﻱ ﻣﺎ ﻳﺴﺎﻭﻱ % 7,9ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﻢ 810ﺷﺨﺼﺎ ﻳﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﺇﻋﺎﻗﺔ ﻣﺎ. ﻭﺭﻏﻢ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺮﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﻓﻴﻪ ﻣﺎ ﻳﻜﻔﻲ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﻼﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﻭﻻ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﺳﻜﺎﻧﻬﻢ ﻭﺇﻳﻮﺍﺋﻬﻢ ﻭﻻ ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻜﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﻦ ﻋﻤﻮﻣﺎ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻗﻴﻦ ﻣﻨﻬﻢ ﺧﺼﻮﺻﺎ. .4.1ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻦ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻺﻗﻠﻴﻢ ﻣﺸﺎﻛﻞ ﻭﺣﻮﺍﺟﺰ ﻛﺒﻴﺮﺓ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ. ﺃﺿﻒ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻚ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻭﻟﻮﺝ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻤﻨﻌﺰﻟﺔ ﻭﻫﻲ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﺗﻤﺲ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ. ﻭﺗﻜﻤﻦ ﺧﺼﻮﺻﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻔﺤﺺ – ﺃﻧﺠﺮﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺚ ﻭﺍﻟﺘﺮﺗﻴﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻘﺘﻀﻴﻪ ﺑﺎﻟﻀﺮﻭﺭﺓ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﻌﻈﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻭﻧﺨﺺ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﻟﻤﺜﺎﻝ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﺇﻳﻮﺍء ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻧﺰﻋﺖ ﻋﻨﻬﻢ ﺍﻟﻘﻄﻊ ﺍﻷﺭﺿﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻳﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻃﻨﺠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ .ﺇﻥ ﺍﻟﻬﺪﻑ ﻫﻮ ﺗﺠﻬﻴﺰ ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻛﻦ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻹﻳﻮﺍء ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﻄﻴﻦ ﺑﺎﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﻟﻠﻤﻴﻨﺎء ﻭﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻧﺰﻋﺖ ﻋﻨﻬﻢ ﻣﻤﺘﻠﻜﺎﺗﻬﻢ ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﺍﻟﻌﻤﺮﺍﻥ )ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻐﺮﺑﻴﺔ ﻟﻺﻧﻌﺎﺵ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻱ( .ﻭﺳﻴﺘﻢ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺇﻧﺸﺎء ﻣﺪﻳﻨﺘﻴﻦ ﺟﺪﻳﺪﺗﻴﻦ ﺗﺴﺘﻘﻄﺐ ﻛﻞ ﻭﺍﺣﺪﺓ ﻣﻨﻬﻤﺎ 100.000ﻧﺴﻤﺔ :ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺼﺮ ﺍﻟﺼﻐﻴﺮ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻮﺍﻣﻌﺔ .ﻭﻳﺠﺐ ﻛﺬﻟﻚ ﺗﺠﻬﻴﺰ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ .ﻛﻤﺎ ﻳﺠﺐ ﺗﺠﻬﻴﺰ ﻫﺎﺗﻴﻦ ﺍﻟﻤﺪﻳﻨﺘﻴﻦ ﺑﺎﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻤﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻗﺪﺭﺍ ﻛﺒﻴﺮﺍ ﻣﻦ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ.
86
ﺗﺪﺑﺮ ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﻃﻨﺠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ )ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺪﻳﺮ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻃﻨﺠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ( ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ )ﺃﺭﺑﻊ ﺟﻤﺎﻋﺎﺕ( .ﻫﻨﺎﻙ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻴﺎﺩﻳﻦ ﻟﻠﺘﺪﺧﻞ :ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ .ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺗﺤﺪﻳﺚ ﺍﻟﻤﺪﺍﺭﺱ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻓﻘﺪ ﺗﻢ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺚ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ ﻣﺪﺍﺭﺱ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ .ﺃﻣﺎ ﻋﻤﻞ ﺍﻟﺒﺮﻣﺠﺔ ﻓﺘﺨﻀﻊ ﺍﻟﻤﺪﺍﺭﺱ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺗﺪﻫﻮﺭ ﻃﺒﻴﻌﻲ .ﻣﺮﻛﺰ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺗﻐﺮﺍﻣﺖ ﺫﻭ ﻣﻼﻋﺐ ﺭﻳﺎﺿﻴﺔ ﻭﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﻣﺮﻓﻘﺔ .ﻧﻘﻞ ﺍﻟﺼﻴﺎﺩﻳﻦ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﺜﻤﻴﻦ ﺃﻋﻤﺎﻟﻬﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺃﺟﻬﺰﺗﻬﻢ ﻭﻣﻌﺪﺍﺗﻬﻢ .ﻭﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ،ﻗﺪ ﺷﺎﺭﻛﺖ ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﻃﻨﺠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻓﻲ ﺇﻧﺸﺎء ﻭﺣﺪﺓ ﻣﺘﻨﻘﻠﺔ ﺗﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺷﺒﺎﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ. ﺃ( ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺗﻌﻤﻞ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ 100.000ﻧﺴﻤﺔ ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻤﺘﻮﻗﻊ ﺃﻥ ﻳﺮﺗﻔﻊ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺇﻟﻰ ﺣﺪﻭﺩ 400.000ﻧﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﻭﻗﺖ ﻗﺮﻳﺐ .ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻧﺎﻗﺼﺔ ﻭﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻻﺳﺘﺸﻔﺎﺋﻴﺔ ﻣﻨﻌﺪﻣﺔ .ﺇﻥ ﺃﻫﻢ ﻣﺸﻜﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ ﻫﻮ ﺍﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻺﻗﻠﻴﻢ .ﻭﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺼﺪﺩ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﻘﻠﺔ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺟﻴﺪﺓ ﻟﻮﻟﻮﺝ ﺍﻟﺒﻠﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﻟﻴﻬﺎ. ﻭﻳﻌﺎﻧﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻣﻦ ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺩﻭﺭ ﺍﻷﻣﻮﻣﺔ ﻟﻠﺘﻮﻟﻴﺪ ﺇﺫ ﺃﻧﻪ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﺇﻻ ﺩﺍﺭ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻭﺍﺣﺪﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻟﻠﻌﻮﺍﻣﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﻣﻨﻈﻤﺔ »ﻃﺒﻴﺐ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ« ﺃﻱ Medicus .Mundiﺃﺿﻒ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻚ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻏﻴﺮ ﻛﺎﻓﻴﺔ ﻭﺃﻥ ﺍﻟﺤﺎﺟﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻣﺴﺘﻤﺮ ﻻ ﺗﺰﺍﻝ ﻣﻠﺤﺔ ﺟﺪﺍ. ﺏ( ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﺛﻼﺛﺔ ﻫﻲ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺨﺺ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ: ﺇﻧﺸﺎء ﻭﺗﺤﺪﻳﺚ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻭﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻻﻧﻘﻄﺎﻉ ﻋﻦ
ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻭﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻣﻴﺔ .ﻭﺗﺘﻜﻠﻒ ﺑﺘﺴﻴﻴﺮ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﺮﺑﻴﺔ ﺑﺎﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﻣﻊ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ. ﺗﺒﻠﻎ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻤﺪﺭﺱ ﻟﺪﻯ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﺑﻴﻦ 6ﻭ 11ﺳﻨﺔ % 79,9ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻴﺔ ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ ﺟﺪﺍ ﻣﻊ ﻧﺴﺒﺔ ﺗﻤﺪﺭﺱ % 75,93ﻟﺪﻯ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﺩﻭﻥ 6ﺳﻨﻮﺍﺕ .ﺃﻣﺎ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻻﻧﻘﻄﺎﻉ ﻋﻦ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻓﻴﺼﻞ ﺇﻟﻰ % 2,1ﺃﻱ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻌﺪﻝ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺑﺜﻼﺙ ﻣﺮﺍﺕ. ﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻄﻠﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ 1.308ﻃﺎﻟﺒﺎ ﻭﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﻢ 583ﺑﻨﺘﺎ .ﻭﻳﻌﺘﺒﺮ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺿﻌﻴﻔﺎ ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ.ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺑﺘﻨﻈﻴﻢ ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺍﻟﻘﻮﺍﻓﻞ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﻘﻠﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﻛﻞ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﺍﻟﺴﺎﺋﺪ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﺟﻮﺩ ﻋﺪﺓ ﻣﺴﺎﻛﻦ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺎء .ﻏﻴﺮ ﺃﻧﻪ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﻣﺎ ﻳﻜﻔﻲ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻛﻦ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻛﻤﺎ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﺍﻷﻃﺮ ﻭﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻮﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻮﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ. ﺕ( ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻣﺮﻓﻘﺔ ﺃﻭ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺫﺍﺕ ﻃﺎﺑﻊ ﺛﻘﺎﻓﻲ ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪﺓ ﺗﺘﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ. ﻭﻧﻈﺮﺍ ﺇﻟﻰ ﺻﻐﺮ ﺳﻦ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻓﻠﻢ ﺗﻮﺿﻊ ﺃﻳﺔ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺣﻴﺰ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ .ﻭﻟﻜﻦ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﻴﺮﺓ ﺍﻟﻤﺘﻮﻗﻊ ﺣﺪﻭﺛﻬﺎ ﻓﻲ ﻭﻗﺖ ﻗﺮﻳﺐ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺳﺘﺤﺪﺙ ﺗﻐﻴﺮﺍ ﻛﺎﻣﻼ ﻓﻲ ﺃﻭﺿﺎﻉ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻔﺤﺺ – ﺃﻧﺠﺮﺓ ﻻ ﺑﺪ ﺃﻥ ﺗﺠﻌﻞ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻳﺪﺭﺟﻮﻥ ﺍﻟﻌﻨﺼﺮ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻓﻲ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺍﻟﺠﻬﻮﺩ ﺍﻟﻤﺒﺬﻭﻟﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺇﻧﺸﺎء ﻭﺗﺤﺪﻳﺚ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ. ﺙ( ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ﻭﺃﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻔﺮﺍﻍ ﺗﻌﺪ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ﻭﺃﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻔﺮﺍﻍ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻏﻴﺮ ﻛﺎﻓﻴﺔ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﻋﻲ ﺑﻬﺬﺍ ﺍﻟﻨﻘﺺ ﻗﺪﻣﺖ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺪﺍﺋﻢ ﻭﺍﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﻤﻄﺮﻭﺣﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ﻣﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺇﻃﻼﻕ ﻋﺪﺓ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﻣﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺇﻧﺸﺎء ﺛﻼﺙ ﺩﻭﺭ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﻃﻮﺭ ﺍﻹﻧﺠﺎﺯ .ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺛﻼﺙ ﻣﺮﺍﻓﻖ ﺃﻭ ﻣﻨﺸﺂﺕ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻭﻫﻲ ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻄﺎﻟﺐ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻠﻮﺳﺔ ﻭﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﺘﺎﺓ ﻭﺍﻟﻤﺴﻜﻦ ﺍﻟﻨﺴﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺮﺍﻭﻳﻴﻦ .5.1ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻣﻴﻨﺎء ﻃﻨﺠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ .ﻭﻳﺘﻌﻠﻖ ﺍﻷﻣﺮ ﺑﻤﺸﺮﻭﻉ ﺑﻨﻴﺔ ﺗﺤﺘﻴﺔ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﻤﻮﻗﻊ ﺟﻐﺮﺍﻓﻲ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺪ 12ﻛﻢ .ﻣﻦ ﻗﺎﺭﺓ ﺃﻭﺭﻭﺑﺎ ﻭﻣﺘﻜﻮﻧﺔ ﻣﻦ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻣﺘﻤﻴﺰﺓ ﻟﻠﻤﻴﻨﺎء ﺍﻟﻄﻨﺠﻮﻱ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﻲ ﻣﻊ ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ: 3ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺣﺮﺓ ﻟﻮﺟﺴﺘﻴﺔ ) 98ﻫﻜﺘﺎﺭ( 3ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺣﺮﺓ ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ ) 600ﻫﻜﺘﺎﺭ( 3ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺣﺮﺓ ﺗﺠﺎﺭﻳﺔ 3ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺣﺮﺓ ﺳﻴﺎﺣﻴﺔ ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﻠﻨﻘﻞ ﻭﺍﻟﻤﻮﺍﺻﻼﺕ ﻓﻬﻲ: −ﻃﺮﻳﻖ ﺳﺮﻳﻊ ﻳﺮﺑﻂ ﺍﻟﻤﻴﻨﺎء ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﻭﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﺤﺮﺓ ) 18ﻛﻢ(. −ﻃﺮﻳﻖ ﺳﻴﺎﺭ ﻳﺮﺑﻂ ﺍﻟﻤﻴﻨﺎء ﺑﺎﻟﻄﺮﻳﻖ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭ ﻃﻨﺠﺔ – ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎء ) 54ﻛﻢ(. −ﺳﻜﺔ ﺣﺪﻳﺪﻳﺔ ﺗﺮﺑﻂ ﻃﻨﺠﺔ ﻭﻣﺮﻛﺐ ﺍﻟﻤﻴﻨﺎء ﻭﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﺤﺮﺓ ) 45ﻛﻢ(. −ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺳﺪ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻟﺮﻣﻞ
87
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ: −ﺧﻠﻖ ﺍﻟﺸﻐﻞ145.000 : −ﺇﻧﺘﺎﺝ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻀﺎﻓﺔ ﺇﺟﻤﺎﻟﻴﺔ 15.500 :ﺩﺭﻫﻢ ﻣﻐﺮﺑﻲ ﻓﻲ 2027ﺃﻱ ﻣﺎ ﻳﺴﺎﻭﻱ ﻧﺴﺒﺔ % 14,03ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ. ﺍﻟﻮﻗﻊ ﺍﻹﻳﺠﺎﺑﻲ −ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ :ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ 190.000 −ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻔﻘﺮ :ﺃﻗﻞ ﻣﻦ % 15 −ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻷﻣﻴﺔ :ﺃﻗﻞ ﻣﻦ % 25 −ﺗﺪﻓﻖ ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ :ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ % 25 −ﺗﺤﺮﻳﻚ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻭﺍﻷﺟﻨﺒﻲ ﻭﺗﻌﺘﺒﺮ ﻛﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﻤﺬﻛﻮﺭﺓ ﻣﺼﺪﺭﺍ ﻭﻣﺤﺮﻛﺎ ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ. ﺃ( ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﺗﻤﺘﺪ ﺍﻟﻤﺴﺎﺣﺔ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ ﺇﻟﻰ 27.000ﻫﻜﺘﺎﺭ ﺃﻱ ﻣﺎ ﻳﺴﺎﻭﻱ ﻧﺴﺒﺔ % 37ﻣﻦ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﻣﺴﺎﺣﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻭﻣﻨﻬﺎ 1.225ﻫﻜﺘﺎﺭ ﻣﺴﺎﺣﺔ ﻣﺮﻭﻳﺔ. ﻭﺗﺘﻤﻴﺰ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﺑﻀﻌﻒ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﺍﻟﻤﻴﻜﺎﻧﻴﻜﻴﺔ ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺑﺄﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﻤﻂ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ ﻟﻠﺰﺭﺍﻋﺔ ﻣﻤﺎ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ .ﻭﻳﻌﺪ ﺍﻟﻨﻘﺺ ﻓﻲ ﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﺍﻟﻤﻴﻜﺎﻧﻴﻜﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﻴﺮ ﺇﻟﻰ ﻭﻋﻮﺭﺓ ﺗﻀﺎﺭﻳﺲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ. 88
ﻭﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻚ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻏﻴﺮ ﻣﻨﺘﻈﻢ ﺑﺼﻔﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﻧﻈﺮﺍ ﺇﻟﻰ ﻗﻠﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻴﻪ .ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﺇﻻ ﺟﻤﻌﻴﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﺇﺫ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺗﻘﻮﻡ ﺑﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﻣﺘﻨﺎﺛﺮﺓ ﻭﻻ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﻤﻄﻠﻮﺏ .ﻭﻳﻌﻮﺩ ﺳﺒﺐ ﺫﻟﻚ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻟﻔﺮﺩﻱ ﺍﻟﻘﻮﻱ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺑﻪ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ .ﺇﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻔﻼﺣﺔ ﺗﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻐﻼﺕ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ .ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺁﺧﺮ ﻳﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺇﻧﻌﺎﺵ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻷﺷﺠﺎﺭ ﻣﻊ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﻳﺘﻢ ﺗﻤﻮﻳﻞ ﻧﺴﺒﺔ % 80ﻣﻨﻬﺎ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ .ﻭﻗﺪ ﺗﻢ ﺇﻃﻼﻕ 25.000ﺧﻄﺔ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻔﺤﺺ – ﺃﻧﺠﺮﻯ ﻭﺃﻏﻠﺒﻬﺎ ﻣﻮﺟﻬﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺟﻤﻌﻴﺔ ﻋﻴﺎﺷﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﻭﺇﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﻛﺒﻴﺮﺓ .ﺇﻻ ﺃﻥ ﺳﺎﺋﺮ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺗﻌﻤﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﻏﻴﺮ ﻣﻨﺘﻈﻢ. ﻭﻣﻦ ﺁﺛﺎﺭ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻟﻜﺒﻴﺮﺓ ﺍﻟﻘﺎﺩﻣﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺍﻹﺿﺮﺍﺭ ﺑﺎﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﺇﺫ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺣﺔ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ ﺳﻮﻑ ﺗﻨﺨﻔﺾ ﺍﻧﺨﻔﺎﺿﺎ ﻛﺒﻴﺮﺍ. ﻛﻤﺎ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻐﺮﺍﻣﺖ ﺃﻥ ﺗﺆﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺗﻄﻮﺭ ﻣﻬﻢ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ. ﺏ( ﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﺷﻴﺔ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﺷﻴﺔ ﺃﻫﻢ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ .ﻭﻧﻈﺮﺍ ﻟﻮﻋﻮﺭﺓ ﺗﻀﺎﺭﻳﺲ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺗﺤﺘﻞ ﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻋﺰ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻣﻊ ﺃﻗﻄﺎﻉ ﺻﻐﻴﺮﺓ ﻣﻨﺘﺸﺮﺓ ﻓﻲ ﺃﺭﺍﺿﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ .ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻳﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﻋﺪﻡ ﺍﻻﻧﺘﻈﺎﻡ ﻭﻋﺪﻡ ﺗﻮﺣﻴﺪ ﺍﻟﻤﺮﺑﻴﻦ ﻓﻲ ﺗﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﻣﻤﺎ ﻳﺘﺴﺒﺐ ﻓﻲ ﻗﻠﺔ ﺍﻟﻤﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ. ﺇﻥ ﺍﻟﺴﻼﻟﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺗﺤﺘﻞ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﺔ ﺍﻟﺴﺎﺋﺪﺓ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ .ﻭﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﻟﻘﺪ ﺗﻤﺖ ﺣﻤﻠﺔ ﺗﺤﺴﻴﺴﻴﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻤﺮﺑﻴﻦ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ .ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻣﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺗﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﺴﻼﻟﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺰﺝ ﺗﻢ ﺇﻃﻼﻗﻬﺎ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺰﺭﺍﻋﺔ ﺇﻻ ﺃﻧﻬﺎ ﻓﺸﻠﺖ ﻷﻥ
ﻭﺍﺿﻌﻲ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ﻟﻢ ﻳﺴﺘﻄﻴﻌﻮﺍ ﺇﻛﻤﺎﻟﻪ .ﻭﻣﻦ ﺍﻟﺠﺪﻳﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺰﺭﺍﻋﺔ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻋﺒﺮ ﺇﻧﺸﺎء ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ. ﺕ( ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ ﺗﻤﺲ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺳﻜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻬﻤﺔ )300 ﻣﺮﻛﺐ ﻭ 1.000ﻣﻼﺡ ﺻﻴﺎﺩ ﻳﻌﻴﺶ ﻣﻦ ﺃﻋﻤﺎﻟﻬﻢ 6.000ﺇﻟﻰ 7.000ﻧﺴﻤﺔ( .ﻭﻳﻤﺜﻞ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻧﺴﺒﺔ % 3 ﻣﻦ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ .ﻏﻴﺮ ﺃﻥ ﺍﻟﺼﻴﺎﺩﻳﻦ ﻳﻌﻤﻠﻮﻥ ﺗﺤﺖ ﻇﺮﻭﻑ ﺻﻌﺒﺔ ﻭﻫﻢ ﻣﻮﺯﻋﻮﻥ ﻓﻲ ﺳﺘﺔ ﻣﺮﺍﻛﺰ )ﺑﻠﻴﻮﻧﺶ ،ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻟﻤﺮﺳﻰ، ﺩﺍﻟﻴﺔ ،ﻭﺍﺩﻱ ﺃﻏﻤﻮﻥ ،ﺍﻟﻘﺼﺮ ﺍﻟﺼﻐﻴﺮ ،ﻭﺍﺩﻱ ﻋﺎﻟﻴﺔ( ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﻣﺸﺎﻛﻞ ﺍﻻﻧﻌﺰﺍﻝ ﻭﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ )ﺍﻟﻄﺮﻕ ﻭﺻﺮﻑ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ( ﻭﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﻟﻸﺳﻤﺎﻙ ﻭﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﺍﻟﻨﻈﺎﻓﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺻﻴﺎﻧﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻣﻤﺎ ﻳﺠﻌﻞ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺟﺬﺍﺑﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻚ ﻭﻋﺪﻳﻤﺔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻟﻠﻤﻼﺣﻴﻦ ﻭﺍﻟﺼﻴﺎﺩﻳﻦ .ﻭﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻚ ﻓﺈﻥ ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﻧﻘﺎﻁ ﻣﺠﻬﺰﺓ ﻹﻧﺰﺍﻝ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴﺔ ﻳﺸﻜﻞ ﺣﺎﺟﺰﺍ ﻭﻣﺎﻧﻌﺎ ﺣﻘﻴﻘﻴﻴﻦ ﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ. ﻳﻮﺟﺪ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻻﻧﺘﻘﺎﻝ ﺍﻟﻤﻼﺣﻴﻦ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ ﺇﻻ ﺃﻥ ﻏﺎﻟﺒﻴﺘﻬﻢ ﻳﺮﻓﻀﻮﻥ ﺍﻻﻧﻀﻤﺎﻡ ﺇﻟﻴﻪ .ﻭﻣﻦ ﻫﻨﺎ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺇﻧﺸﺎء ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﺘﻤﻜﻴﻦ ﺍﻟﺼﻴﺎﺩﻳﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﻨﺸﺎﻃﻬﻢ ﺭﻏﻢ ﻛﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺤﻮﺍﺟﺰ ﺍﻟﻤﺬﻛﻮﺭﺓ .ﻭﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻃﻨﺠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﺗﻬﺪﻳﺪﺍ ﺣﻘﻴﻘﻴﺎ ﻟﻬﺬﻩ ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ. ﺙ( ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﻳﺘﻮﻓﺮ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻋﻠﻰ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﻭﺇﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺳﻴﺎﺣﻴﺔ ﻫﺎﻣﺔ ﻣﻊ ﺳﻮﺍﺣﻞ ﻣﻤﺘﺎﺯﺓ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎﻓﺔ ﻗﺮﻳﺒﺔ ﻣﻦ ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ .ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺗﺠﺮﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺒﻌﺾ ﻣﻨﻬﺎ ﻗﺪ ﺃﻧﺠﺰﺕ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﺍﻟﺰﻭﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻳﺒﻘﻰ ﺿﻌﻴﻔﺎ. ﺝ( ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻧﺸﺎﻃﺎ ﻣﻬﻤﺎ ﻣﻦ ﺑﻴﻦ ﻧﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻮﻇﻒ ﺛﻼﺛﻤﺎﺋﺔ ﺍﻣﺮﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ. ﺇﻥ ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺍﻻﻧﺘﻈﺎﻡ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻳﺘﺴﺒﺐ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻤﺸﺎﻛﻞ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺇﻻ ﺃﻧﻪ ﺃﻧﺸﺌﺖ ﻓﻲ ﺍﻵﻭﻧﺔ ﺍﻷﺧﻴﺮﺓ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺛﻼﺙ ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﺗﻨﻈﻢ ﻭﺗﺮﺍﻋﻲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ .ﻭﺭﻏﻢ ﻛﻞ ﺫﻟﻚ ﺗﺒﻘﻰ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﺣﺎﺩﺓ ﺟﺪﺍ. ﺃﻣﺎ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺑﺤﺪ ﺫﺍﺗﻪ ﻓﻼ ﻳﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﻣﺸﺎﻛﻞ ﻛﺒﻴﺮﺓ ﺑﻐﺾ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﻧﻘﺺ ﺍﻟﻤﺤﺎﻝ ﺇﻻ ﺃﻧﻪ ﻳﻼﺣﻆ ﻧﻘﺺ ﺑﺎﻟﻎ ﻣﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺍﻟﻜﺴﺎﺩ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻬﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ. ﻭﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺇﻳﺠﺎﺩ ﺣﻞ ﻟﻬﺬﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﻛﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻘﺮﺭ ﺇﻧﺸﺎء »ﺑﻠﺪﺓ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ« ﻟﺒﻴﻊ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺗﺒﻠﻎ ﻛﻠﻔﺔ 3.000.000 ﺩﺭﻫﻢ ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺎﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﻣﻊ ﻋﺪﺓ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ. .6.1ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ :ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻛﻮﻧﻪ ﻗﺮﻭﻳﺎ ﻣﺎﺋﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﻭﺫﺍ ﺳﻮﺍﺣﻞ ﻣﻤﺘﺪﺓ ﺟﺪﺍ ﻳﺘﻮﻓﺮ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺤﻴﻂ ﺑﻴﺌﻲ ﺛﺮﻱ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ .ﻭﻣﻦ ﺃﺑﺮﺯ ﺍﻟﻤﻮﺍﻗﻊ
89
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻧﺬﻛﺮ ﻫﻨﺎ ﻣﻮﻗﻊ ﺟﺒﻞ ﻣﻮﺳﻰ ﺍﻟﺬﻱ ﻧﺎﻝ ﺗﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻤﻴﺔ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻓﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻋﻠﻰ ﺑﻀﻌﺔ ﻛﻴﻠﻮﻣﺘﺮﺍﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻮﺍﺣﻞ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﺗﻌﺪ ﻣﺴﺎﺣﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺣﺪﻭﺩ 4.000ﻫﻜﺘﺎﺭ. ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ﻓﺘﺸﻜﻞ ﺛﺮﻭﺓ ﺃﺧﺮﻯ ﻣﻦ ﺍﻟﺜﺮﻭﺍﺕ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ .ﺇﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺣﺔ ﺍﻟﻐﺎﺑﻮﻳﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺗﺒﻠﻎ 23.838ﻫﻜﺘﺎﺭ .ﻭﻳﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻏﺎﺑﺔ ﺗﻐﺮﺍﻣﺖ ﺗﺤﺘﻞ ﺑﻨﻔﺴﻬﺎ ﻣﺴﺎﺣﺔ ﺗﻤﺜﻞ ﻧﺴﺒﺔ % 54ﻣﻦ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺴﺎﺣﺔ ﺍﻟﻐﺎﺑﻮﻳﺔ. .7.1ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺇﻥ ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻺﻗﻠﻴﻢ ﻟﻔﺘﺮﺓ 2006- 2005ﻭ 2007ﺗﻌﺪ ﺑﻤﺒﻠﻎ 20.000.000ﺩﺭﻫﻢ ﻣﻮﺯﻋﺔ ﻓﻲ 62ﻣﺸﺮﻭﻋﺎ ﺣﺴﺐ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ﺫﻛﺮﻫﺎ:
90
ﺃﻣﺎ ﻧﻘﺎﻁ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﻟﻠﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﻟﻤﻼﺣﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻓﻬﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺟﻪ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ: −ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻟﺠﻤﻌﻮﻱ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺣﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﺤﺴﻴﺲ. −ﺇﻃﻼﻕ ﺩﻳﻨﺎﻣﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ. −ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻟﺠﻤﻌﻮﻱ :ﺇﻧﺸﺎء ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺗﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﺟﺪﻳﺪﺓ. −ﺍﻧﻀﻤﺎﻡ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﻴﺮ. −ﺗﺮﺳﻴﺦ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ ﻟﻠﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ. ﺃﻣﺎ ﻧﻘﺎﻁ ﺍﻟﻀﻌﻒ ﺍﻟﻤﻼﺣﻈﺔ ﻓﻬﻲ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ: −ﺍﻟﻌﺠﺰ ﻋﻦ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺇﻃﻼﻕ ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺎﺕ ﺍﻟﻬﺎﻣﺔ. −ﻧﻘﺺ ﺍﻻﺣﺘﺮﺍﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎءﺓ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ. −ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﺗﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ. −ﻋﺠﺰ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻲ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻣﻤﺎ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻧﺴﺒﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻟﻸﻣﻴﺔ ﻭﻣﻦ ﻫﻨﺎ ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺭﻭﺡ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﺔ. −ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ﻣﺘﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﺳﻜﺎﻥ ﻣﺤﻠﻴﻴﻦ ﻗﺮﻭﻳﻴﻦ ﻣﺴﺘﻀﻌﻔﻴﻦ ﻻ ﻳﻘﺪﺭﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﻓﻲ ﺗﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ. .8.1ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ﻳﺒﻘﻰ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻟﺠﻤﻌﻮﻱ ﺿﻌﻴﻔﺎ ﺟﺪﺍ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ .ﺇﻥ ﺃﻫﻢ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻫﻲ ﺟﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻀﺎﻣﻦ ﻭﺟﻤﻌﻴﺔ ﻋﻴﺎﺷﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﺔ .ﺗﺴﻌﻰ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺇﻟﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻟﺠﻤﻌﻮﻱ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻃﻼﻕ ﺣﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﺤﺴﻴﺲ ﻭﺍﻟﺘﻮﻋﻴﺔ ﺑﺄﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺠﻤﻌﻮﻱ. 3ﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ 85
3ﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ) 20ﺇﻟﻰ ﺣﺪﻭﺩ .(2007 .9.1ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻳﻌﻤﻞ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻓﻲ ﻣﻴﺎﺩﻳﻦ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ .ﻫﻜﺬﺍ ﻓﺈﻥ ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﻗﺮﺭ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻣﻴﺪﺍﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍ ) .(Médaﻭﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻳﺮﻛﺰ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﺃﻋﻤﺎﻟﻪ ﻓﻲ ﻭﺿﻊ ﺃﺟﻬﺰﺓ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﻓﻲ 15ﻭﺣﺪﺓ ﻣﺪﺭﺳﻴﺔ .ﺇﻥ ﻣﻨﻈﻤﺔ »ﻃﺒﻴﺐ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ« )(Medicus Mundi ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻗﺎﻡ ﺑﺈﻧﺸﺎء ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺘﻮﻟﻴﺪ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻟﻠﻌﻮﺍﻣﺔ. ﺃﻣﺎ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃﺭﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻓﻴﺘﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻤﺸﺘﺮﻙ ﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻷﺷﺠﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻟﻠﺠﻮﺍﻣﻌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻦ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺪﻓﺔ ﻓﻲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﺿﻤﻦ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻓﻲ ﺳﻨﺔ .2006ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺤﻤﻞ ﺍﺳﻢ »ﺑﻴﺪﻳﺎ« ﻓﺘﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺗﻨﻤﻮﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﺿﻌﻔﺎ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﻫﺎﺩﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﺮﻓﺎﻫﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ. ﻭﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﻗﺎﻣﺖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﺑﺈﻧﺸﺎء ﻣﺮﻛﺰ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺗﻜﻮﻳﻨﻲ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﺍﻟﻤﺴﺘﻀﻌﻔﻴﻦ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﺟﻢ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﻤﻴﻠﻮﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ ﺑﻘﻮﺓ. ﻭﻣﻦ ﺍﻟﺠﺪﻳﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ ﺃﻥ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻃﻨﺠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﻭﻟﻮﺝ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ﻭﺟﻌﻞ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻣﺮﻛﺰﺍ ﺟﺬﺍﺑﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺇﻟﻰ ﺁﺧﺮﻩ.
10.1ﺍﻟﺨﻄﻂ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺠﺎﺭﻳﺔ ﻫﻨﺎﻙ ﺧﻄﺔ ﺗﻨﻤﻮﻳﺔ ﻟﻔﺘﺮﺓ ﺛﻼﺙ ﺳﻨﻮﺍﺕ 2009- 2007ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻔﺤﺺ – ﺃﻧﺠﺮﺓ ﻣﻌﺘﻤﺪﺓ ﺑﺸﻜﻞ ﺃﺳﺎﺳﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻃﻨﺠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻭﻧﺘﺎﺋﺠﻪ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻭﺗﻜﻮﻥ ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ﺍﻟﺸﺮﻳﻚ ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﻓﻲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺨﻄﺔ. ﻭﺇﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺨﻄﺔ ﻧﺬﻛﺮ ﺍﻟﺨﻄﻮﻁ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻟﺤﻀﺮﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻭﺍﺳﻌﺔ ﻭﺫﺍﺕ ﻃﺎﺑﻊ ﻗﺮﻭﻱ ﺑﺎﻟﺪﺭﺟﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻭﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﻨﻤﻮ ﺩﻳﻤﻐﺮﺍﻓﻲ ﻛﺒﻴﺮ ﻭﻋﺠﺰ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﻭﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ.
91
.2ﺍﻟﺨﻄﻮﻁ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﺍﻟﺨﻄﻂ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ )ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻟﻠﻤﻨﺘﺨﺒﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ( ﻭﻧﻘﻞ ﺍﻟﺨﺒﺮﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ
ﺩﻋﻢ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﺑﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻭﻓﺮﻕ ﺍﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺘﺮﻓﻴﻬﻲ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻔﺤﺺ ﺃﻧﺠﺮﺓ ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻮﻥ ،ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ، ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﻮﻥ
ﻓﺮﻕ ﺍﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺘﺮﻓﻴﻬﻲ ﻭﺍﻟﺘﻨﺸﻴﻂ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻣﻨﺘﺨﺒﻮﻥ ،ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻋﻤﻮﻣﺎ
ﺗﺮﻭﻳﺞ ﺗﺤﺴﻴﺲ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺘﺮﻓﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻦ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﻣﻊ ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺧﻠﻴﺔ ﻟﻼﺗﺼﺎﻝ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻬﺪﻑ 7 ﺍﻟﻬﺪﻑ 3 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﻬﺪﻑ 1 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﻬﺪﻑ 1 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﻋﺎﻣﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ،ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻹﻋﻼﻡ، ﺻﺤﻔﻴﻮﻥ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ،ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻷﻗﺴﺎﻡ
92
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺔ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، ﻣﻜﺘﺐ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻭﺇﻧﻌﺎﺵ ﺍﻟﺸﻐﻞ، ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻹﻧﻌﺎﺵ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎءﺍﺕ ،ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺤﺎﻓﻈﺔ ﻗﺎﺩﺱ ، ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺍﻷﻧﺪﻟﻮﺳﻴﺔ ﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ، ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻷﻧﺪﻟﻮﺳﻲ ﻟﻠﺒﻠﺪﻳﺎﺕ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻀﺎﻣﻦ ،ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ )ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ(، ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ، ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ،ﺍﻟﺠﻬﺔ ،ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﻃﻨﺠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ،ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺩﻋﻢ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ، ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ،ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ،ﺍﻟﺠﻬﺔ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺍﻟﺸﺮﻛﺎء ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﻮﻥ ،FDL ،ﺍﻟﺠﻬﺔ
ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺔ ،ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ،ﺍﻟﻨﻘﺎﺑﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﻔﻴﻴﻦ ﻭﺍﻟﺪﺍﺋﺮﺓ ،ﺧﻠﻴﺔ ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ ،ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺗﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ،ﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﻟﺨﺒﺮﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ
ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺗﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﻟﺨﺒﺮﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ
ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺗﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﻟﺨﺒﺮﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ
ﺧﻠﻴﺔ ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ،ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ )ﺩﻭﺭ ﻧﺎﺷﺮﺓ، ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﻮﻥ، ﺍﻟﺸﺮﻛﺎء ،OMD٢M ،(RTL Cap ،MédiOMD١ )Maroc ،Radio Télécom
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻼﻣﻤﺮﻛﺰﺓ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻳﻦ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻋﺒﺮ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻭﺍﻟﺘﺤﺴﻴﺲ
ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﻫﻴﺌﺔ ﻟﻠﺘﻮﺍﻓﻖ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻔﺤﺺ ﺃﻧﺠﺮﺓ ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ،ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻮﻥ ﻭﺍﻟﻤﻮﻇﻔﻮﻥ
ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ،ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ،ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ
ﻧﻘﻞ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻦ ﻭﺍﻟﺘﺤﺎﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺑﻴﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﻧﻈﺎﻡ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻲ ﻟﻼﺗﺼﺎﻻﺕ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻬﺪﻑ 3
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ: ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ
ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ: ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻔﺤﺺ ﺃﻧﺠﺮﺓ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ
ﺩﻋﻢ ﺗﻤﺪﺭﺱ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﻭﺣﺪﺍﺕ ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﻔﺘﺮﺓ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺘﻤﺪﺭﺱ ﻭﺭﻳﺎﺽ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ
ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺴﺎﺩﺳﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﺮ ﺍﻟﻬﺪﻑ 2
93
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ، ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﻃﻨﺠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ،ﻭﺯﻳﺮ ﺍﻷﺳﺮﺓ، ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ،ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ،ﺍﻟﺠﻬﺔ ،ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺪﻝ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ،ﺍﻟﺠﻬﺔ، ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﻃﻨﺠﺔ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ، ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺗﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﻟﺨﺒﺮﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻠﻮﺟﺴﺘﻲ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ
ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﻭﺍﻟﻤﻌﺪﺍﺕ ﻭﺍﻟﺒﻨﺎء ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻝ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺔ )ﺗﻤﻮﻳﻞ ﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﻭﺍﻟﻤﻌﺪﺍﺕ( ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺍﻷﻃﺮ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ
ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻋﺒﺮ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﻴﺖ ﺍﻻﺧﺘﺼﺎﺹ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﻳﺔ ﻭﺟﻮﺩ ﺍﻷﻃﺮ ﻭﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ
ﻗﻄﻊ ﺃﺭﺿﻴﺔ ﺟﻤﺎﻋﻴﺔ، ﻣﺒﺎﻥ ﻋﺎﻟﻘﺔ ﺍﻟﺘﺮﻣﻴﻢ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﺃﺭﺕ ﻏﻮﻟﺪ ،ﺍﻟﺸﺮﻛﺎء ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﻮﻥ ،ﺑﺎﺣﺜﻮﻥ ﺧﺎﺻﻮﻥ ،ﺟﺎﻣﻌﺎﺕ ،ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺍﻷﻛﺎﺩﻳﻤﻴﺔ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻟﻠﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ، ﺍﻟﻴﻮﻧﻴﺴﻒ ،ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺤﻤﺪ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ،ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﻃﻨﺠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ، ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ، ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻹﻳﻄﺎﻟﻲ، ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺒﻠﺠﻴﻜﻲ
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻇﺮﻭﻑ ﺍﻟﺘﻤﺪﺭﺱ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺮﻣﻴﻢ ﻭﺗﺤﺪﻳﺚ ﻗﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻴﺔ ﻭﺇﻧﺸﺎء ﺩﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ ﻛﻞ ﺍﻟﻤﺪﺍﺭﺱ
ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻻﻧﻘﻄﺎﻉ ﻋﻦ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺭﻓﻊ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﺍﻹﻳﻮﺍﺋﻴﺔ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻭﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻻﺳﺘﻘﺒﺎﻝ )ﺩﺍﻝ ﺍﻟﻄﻠﺒﺔ(
ﺩﻋﻢ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺑﺴﻮﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﻬﻦ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ ﻭﺑﺎﻟﺼﻴﺪ
ﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﺸﺠﻌﻴﻦ ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﻴﻦ ﺑﺪﻋﺎﻣﺔ ﺗﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻭﺩﺭﻭﺱ ﻫﺎﺩﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻦ
ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻭﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﻘﻠﺔ ﻭﺳﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻹﺳﻌﺎﻑ ﻭﺇﻧﺸﺎء ﺍﻟﻌﻴﺎﺩﺍﺕ ﻭﺯﻳﺎﺩﺓ ﻋﺪﺩﻫﺎ
ﺩﻋﻢ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺻﺤﺔ ﺍﻷﻣﻬﺎﺕ ﻭﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻦ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ ﻭﺗﺰﻭﻳﺪ ٤ﺟﻤﺎﻋﺎﺕ ﺑﺪﻭﺭ ﺍﻟﺘﻮﻟﻴﺪ ﻭﺩﻭﺭ ﺍﻷﻣﻮﻣﺔ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻔﺤﺺ ﺃﻧﺠﺮﺓ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ
ﻃﻼﺏ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻴﺔ )ﺑﻴﻦ 6ﻭ15 ﺳﻨﺔ( ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ
ﺍﻟﺸﺒﺎﻥ ﻣﻦ 12ﺇﻟﻰ 18ﺳﻨﺔ
ﺍﻟﺸﺒﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻃﻠﻮﻥ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﻥ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺘﻤﺪﺭﺳﻴﻦ ﻭﺍﻟﺬﻳﻦ ﻻ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻟﻬﻢ
ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﻮﻥ ﺍﻷﻣﻴﻮﻥ ﻭﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻔﺸﻞ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻲ
ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻨﺎﺋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻌﺰﻟﺔ
ﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻭﻥ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﻄﺐ ﻭﺍﻟﻄﺐ ﺍﻷﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪ ﺍﻟﺠﻮﺍﻣﻊ ﻭﺛﻼﺙ ﺟﻤﺎﻋﺎﺕ ﻗﺮﻭﻳﺔ ﺃﺧﺮﻯ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻬﺪﻑ 2
ﺍﻟﻬﺪﻑ 2 ﺍﻟﻬﺪﻑ 5
ﺍﻟﻬﺪﻑ 1
ﺍﻟﻬﺪﻑ 2
ﺍﻟﻬﺪﻑ 4 ﺍﻟﻬﺪﻑ 5 ﺍﻟﻬﺪﻑ 6
ﺍﻟﻬﺪﻑ 4 ﺍﻟﻬﺪﻑ 5 ﺍﻟﻬﺪﻑ 6
94
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺇﻧﺸﺎءﺍﺕ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻭﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﺧﺎﺭﺟﻴﺔ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺼﺮﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ
ﺗﻤﻮﻳﻞ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ،ﺗﻜﻮﻳﻦ
ﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﻴﻦ ﺑﺎﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺗﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻨﻴﺔ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﻟﻤﺆﻫﻠﺔ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﻣﺪﺍﺭﺱ ﻓﻲ ﻣﺒﺎﻥ ﺳﺎﺑﻘﺔ ﺍﻟﺼﻨﻊ ﻣﻮﺍﺳﻴﺮ ﻭﻣﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻣﺘﻮﻓﺮﺓ ﻋﻦ ﻗﺮﻳﺐ
ﻣﺤﺎﻝ ﻭﻣﻨﺸﺂﺕ ﻣﻮﺟﻮﺩﺓ
ﻣﺴﺎﻛﻦ ﻟﻠﻨﺴﺎء ،ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ،ﻣﺤﺎﻝ ﻭﻣﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﻤﻴﻨﺎء
ﻣﺤﺎﻝ ﻭﻣﻨﺸﺂﺕ )ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﺟﺪ(
ﻭﺳﺎﺋﻂ ﺑﺸﺮﻳﺔ ﺍﻟﻘﻄﻊ ﺍﻷﺭﺿﻴﺔ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺍﻷﻛﺎﺩﻳﻤﻴﺔ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻟﻠﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ، ﺍﻟﻴﻮﻧﻴﺴﻒ ،ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺤﻤﺪ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ، ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﻃﻨﺠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ، ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ، ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ،ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺤﻤﺪ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﻃﻨﺠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ، ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ،ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ،ﺍﻟﻴﻮﻧﻴﺴﻒ ﻣﻜﺘﺐ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻭﺇﻧﻌﺎﺵ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ،ﻗﺴﻢ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ،ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﻃﻨﺠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺒﻠﺠﻴﻜﻲ ﺍﻷﻛﺎﺩﻳﻤﻴﺔ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻟﻠﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ، ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ،ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ،ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﻃﻨﺠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ،ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ،ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ، ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ
ﺗﺠﻨﻴﺪ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﻴﻦ ﺑﺎﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻣﺤﺎﻝ ،ﺗﺠﻨﻴﺪ ﻭﺗﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ
ﻣﺸﺘﺮﻳﺎﺕ ﻭﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﻣﺤﺎﻝ ،ﺗﺠﻨﻴﺪ ﻭﺗﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ
ﻣﺤﺎﻝ ﻭﻗﻄﻊ ﺃﺭﺿﻴﺔ
ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﻃﻨﺠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ،ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ، ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ ،ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﺘﺤﺎﻕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺑﺎﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﻣﺮﻛﺰ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺛﻘﺎﻓﻲ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ،ﺍﻟﻨﺴﺎء ﻭﺍﻟﺒﻨﺎﺕ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻔﺤﺺ ﺃﻧﺠﺮﺓ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﻝ
ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ ،ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ،ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ،ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﻃﻨﺠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ،ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻹﻧﻤﺎﺋﻲ ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ
ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﻌﺰﻟﻮﻥ
ﺩﻋﻢ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺑﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺸﺮﺏ ﻟﻠﻤﻨﺎﺯﻝ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻮﺍﺳﻴﺮ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﺷﺒﻜﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﻭﺍﻟﻤﻌﺪﺍﺕ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺇﻧﺸﺎء ﻭﺗﺠﻬﻴﺰ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻳﻦ
ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﻣﺤﻠﻴﺔ ،ﺗﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ، ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ،ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺰﺭﺍﻋﺔ ،ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ،ﻣﻘﺎﻭﻟﻮﻥ ﺷﺒﺎﻥ ،ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﻟﺼﻐﺮﻯ
ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ
ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﺍﻷﺩﺍﺋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻘﻄﻊ ﺍﻷﺭﺿﻴﺔ ،ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺍﻷﻣﻄﺎﺭ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﻭﺑﻨﻰ ﺗﺤﺘﻴﺔ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 4 ﺍﻟﻬﺪﻑ 5
ﺍﻟﻬﺪﻑ 1
ﺍﻟﻬﺪﻑ 1 ﺍﻟﻬﺪﻑ 3 ﺍﻟﻬﺪﻑ 7 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8 ﺗﻮﻓﺮ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻭﺟﻮﺩ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﺍﻷﺩﺍﺋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ ،ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺸﺮﺏ ،ﺍﻟﻤﻌﻬﺪ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺒﺤﺚ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ ،ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، ﻣﻜﺘﺐ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ،ﺟﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﻟﺼﻐﺮﻯ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﺷﺒﻜﺎﺕ ﻟﻨﻘﻞ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺇﻟﻰ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﺪﻭﺍﺭﺍﺕ
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺩﻋﻢ ﺇﻧﺸﺎء ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻭﺍﻟﺼﻐﻴﺮﺓ ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﻤﺪﺭﺓ ﻟﻠﺪﺧﻞ
ﺗﺜﻤﻴﻦ ﻭﺗﻘﺪﻳﺮ ﻣﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﻤﻼﺣﻴﻦ ﺍﻟﺼﻴﺎﺩﻳﻦ ﻭﺇﺩﻣﺎﺝ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻔﺤﺺ ﺃﻧﺠﺮﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﻭﺍﺿﻌﻮ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ
ﺟﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﺼﻴﺎﺩﻳﻦ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ
ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﻃﻨﺠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ،ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ
95
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﺗﺮﻭﻳﺞ ﻭﺇﻧﻌﺎﺵ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺜﻤﻴﻦ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺗﺤﺪﻳﺚ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺄﻋﻤﺎﻝ ﺇﺷﻬﺎﺭﻳﺔ ﻭﺗﺮﻭﻳﺠﻴﺔ ﻟﻬﺎ
ﺗﻨﻮﻳﻊ ﻭﺗﺜﻤﻴﻦ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻷﺷﺠﺎﺭ ﻭﺇﺩﺧﺎﻝ ﺃﺟﻨﺎﺱ ﺟﺪﻳﺪﺓ
ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻗﻄﺎﻉ ﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻋﺰ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺠﻬﻴﺰ ﺍﻟﻤﺮﺍﺗﻊ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻟﻚ ﺍﻟﻤﻼﺋﻤﺔ ﻟﻠﺮﺗﻊ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻔﺤﺺ ﺃﻧﺠﺮﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻟﻤﺸﺠﻌﻮﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﻮﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻮﻥ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﻮﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﻥ
ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻮﺍﻣﻊ ﻭﺃﻧﺠﺮﺓ ﻭﻗﺼﺮ ﺍﻟﻤﺠﺎﺯ
ﺍﻟﻤﺮﺑﻮﻥ )ﻟﻠﻤﺎﻋﺰ(
ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻮﻥ ﺍﻟﻨﺸﻴﻄﻴﻦ
ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﺳﺘﺪﺍﻣﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﻤﺪﺭﺓ ﻟﻠﺪﺧﻞ ﺍﻟﺠﺎﺭﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻭﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻭﺗﻮﻓﻴﺮ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﻮﺍﺿﻌﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ
ﺗﺜﻤﻴﻦ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺤﺪﻳﺚ ﻣﻨﺎﻫﺞ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﻟﺨﺒﺮﺍﺕ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﺰﺍﺭﻋﻴﻦ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﻬﺪﻑ 1 ﺍﻟﻬﺪﻑ 3 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﻬﺪﻑ 1 ﺍﻟﻬﺪﻑ 3 ﺍﻟﻬﺪﻑ 7 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8 ﺍﻟﻬﺪﻑ 1 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﻤﺰﺍﺭﻋﻮﻥ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 1 ﺍﻟﻬﺪﻑ 3 ﺍﻟﻬﺪﻑ 7 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
96
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ )ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ ﺫﻭ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﺠﺒﻞ ﻣﻮﺳﻰ ،ﻑ .ﺯﻣﻴﺞ(
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ، ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﺍﻷﺩﺍﺋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﺣﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﻬﺎﻣﺔ ،ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺗﺴﺎﻗﻂ ﺍﻷﻣﻄﺎﺭ ﻣﺴﻴﺮﺓ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﺮﺅﻭﺱ ﺍﻟﻐﻨﻢ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﺍﻟﻤﻨﺎﺧﻴﺔ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺣﺔ ،ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻟﻠﺴﻴﺎﺣﺔ ،ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ،ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ
ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﻣﺤﻠﻴﺔ ،ﺗﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ، ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ،ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺰﺭﺍﻋﺔ ،ﺍﻟﻤﻌﻬﺪ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺒﺤﺚ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺗﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ،ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺰﺭﺍﻋﺔ، ﺟﻤﺎﻋﺎﺕ ﺇﺛﻨﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ،
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺇﻧﻌﺎﺵ ﺧﻄﺔ ﻋﻤﻞ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ، ﺻﻴﺎﻧﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﻗﻊ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ، ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ،ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﻤﺮﺑﻴﻦ، ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻷﺳﻔﺎﺭ ﻭﺍﻟﺮﺣﻼﺕ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ
ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﺇﻧﺸﺎء ﻭﺣﺪﺍﺕ ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻞ ،ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻭﺗﺄﻃﻴﺮ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﻦ
ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺗﻘﻨﻴﺔ ﻭﻣﺎﻟﻴﺔ ،ﻭﺿﻊ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﺠﻐﺮﺍﻓﻲ ﻟﻠﻤﺴﻴﺮﺍﺕ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻭﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﻮﻥ ﺑﺎﻟﺘﻜﻮﻳﻦ
ﺟﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ، ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ،ﻣﻜﺘﺐ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻭﺇﻧﻌﺎﺵ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ،ﻣﻜﺘﺐ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ،ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ،ﺍﻟﻤﻌﻬﺪ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺒﺤﺚ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ، ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺪ، ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﻟﺼﻐﺮﻯ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺰﺭﺍﻋﺔ ،ﺍﻟﻤﻌﻬﺪ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺒﺤﺚ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ ،ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﻣﺤﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺣﺔ ،ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﻟﺼﻐﺮﻯ
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ
ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻣﺼﺎﺩﺭ ﻣﺎﻟﻴﺔ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﻓﺮﺓ، ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﺍﻷﺩﺍﺋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻔﺤﺺ ﺃﻧﺠﺮﺓ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺗﻨﺴﻴﻖ ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﻣﺮﻛﺰ ﻣﺴﺘﻘﻞ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ
ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﻭﺿﻊ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺗﺸﺨﻴﺺ ﺑﻴﺌﻲ ﻹﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻔﺤﺺ -ﺃﻧﺠﺮﺓ
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﺳﻜﺎﻥ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻔﺤﺺ -ﺃﻧﺠﺮﺓ
ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻮﻥ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻮﻥ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﻮﺿﻮﻉ ،ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻮﻥ ،ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ،ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﺈﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻔﺤﺺ - ﺃﻧﺠﺮﺓ
ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ،ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﻮﺿﻮﻉ ،ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻮﻥ، ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ،ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﺈﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻔﺤﺺ -ﺃﻧﺠﺮﺓ
ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻜﻔﺎءﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻭﺍﻟﺘﺤﺴﻴﺲ ﻭﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ
ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ
ﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻭﻥ ،ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﺍﻷﺩﺍﺋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺧﺒﺮ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ ،ﻫﻴﻜﻞ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ )ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ( ﺗﺸﺨﻴﺺ ﺗﺮﺍﺑﻲ ﺗﺸﺎﺭﻛﻲ ﺧﻄﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻤﺤﻤﻴﺔ ﺧﻄﺔ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﺟﻢ ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ، ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺔ،
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺗﻜﻮﻳﻦ: ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ، ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻮﻥ ،ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻮﻥ ،ﺍﻷﺋﻤﺔ ﺗﺤﺴﻴﺲ ﻭﺗﻮﻋﻴﺔ: ﺍﻟﺠﻤﻬﻮﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ،ﺍﻟﻄﻠﺒﺔ ،ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ
ﺗﻤﻮﻳﻞ )ﺍﻟﻤﺤﻞ ،ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰﺍﺕ، ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ( ﻋﺎﻣﻠﻮﻥ ﻭﻣﺆﻃﺮﻭﻥ ﺛﺎﺑﺘﻮﻥ
ﺍﻻﺧﺘﺼﺎﺹ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﻳﺔ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ
ﺍﻻﺧﺘﺼﺎﺹ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﻳﺔ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ
ﺍﻟﻤﺤﺎﻝ )ﺍﻟﻤﺪﺍﺭﺱ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﺟﺪ( ﻛﻔﺎءﺍﺕ ،ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﺍﻷﺩﺍﺋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ، ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ،ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺸﺆﻭﻥ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ،ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻥ، ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ
ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻻﺧﺘﺼﺎﺹ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﻳﺔ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻮﻥ ﻭﺍﻟﻤﻮﺿﻮﻉ
ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻮﻥ
ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ،ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺣﺔ، ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻟﻠﺴﻴﺎﺣﺔ ،ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ ،ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ
ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﺍﻷﺩﺍﺋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻇﺮ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺮﺍﺙ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ﺍﻟﺘﺮﺍﺙ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﻭﺧﻄﻂ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺮﺍﻓﻘﺔ
ﺍﻟﺘﺄﻃﻴﺮ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ
ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻭﺿﻊ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺪﺍﻣﺔ :ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﻤﺘﺠﺪﺩﺓ ﻭﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﻭﺗﻨﻘﻴﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﻳﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺋﻠﺔ ﻭﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ،ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﻟﻺﻗﻠﻴﻢ ،ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ﻭﺣﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ ،ﺯﺭﻉ ﺍﻷﺷﺠﺎﺭ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﻐﻄﻴﺔ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﻣﻊ ﺍﻷﺷﺠﺎﺭ ،ﺇﻧﺸﺎء ﺣﺪﻳﻘﺔ ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ ،ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺑﺎﻟﻐﺎﺯ ﻭﺍﻟﻨﻔﻂ ﺍﻟﺴﺎﺋﻞ ،ﺣﻤﺎﻳﺔ ﻭﺗﺴﻴﻴﺮ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ
ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﻤﺴﺎﻟﻚ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺤﺴﻴﺲ ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺣﺎﻣﻠﻮ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﻮﻥ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﺍﻟﻤﺰﺍﺭﻋﻮﻥ
97
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﺗﺤﻜﻢ ﻭﺗﺮﺗﻴﺐ ﺍﻟﻤﺒﻴﺪﺍﺕ ﻭﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻌﻘﻮﻝ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﺩﺧﺎﻝ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎﺕ ﺣﺪﻳﺜﺔ ﻭﺍﻟﺘﺤﺴﻴﺲ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻔﺤﺺ ﺃﻧﺠﺮﺓ ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻟﻤﺰﺍﺭﻋﻮﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺿﻤﺎﻥ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﻣﻼﺋﻢ ﻟﻠﻨﻔﺎﻳﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻭﺍﻟﺴﺎﺋﻠﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺮﻭﻳﺞ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺪﻭﻳﺮﻫﺎ ﻭﺗﺼﻨﻴﻔﻬﺎ ﻭﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻟﻪ ،ﺇﻧﺸﺎء ﻣﻘﺎﻟﺐ ﻟﻠﻨﻔﺎﻳﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻤﺎﺋﻢ ﻭﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﺇﺧﻼء ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ
98
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺑﺸﺮﻳﺔ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺑﺸﺮﻳﺔ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺍﻻﺧﺘﺼﺎﺹ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﻳﺔ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻻﺧﺘﺼﺎﺹ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﻳﺔ ﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﻭﻣﻌﺪﺍﺕ
ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻻﻧﻤﺎﺋﻲ
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ
ﺍﺳﻌﺎ .ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ .1ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ :ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ .1.1ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺮﻳﻄﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺨﻲ ﻳﻘﻊ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻨﻮﺏ ﺍﻟﺸﺮﻗﻲ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺑﻴﻦ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺃﺻﻴﻠﺔ ﻭﺇﻗﻠﻴﻤﻲ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ ﻭﺗﻄﻮﺍﻥ .ﻭﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ ﺍﻟﺠﻐﺮﺍﻓﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻲ ﻳﻘﻊ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻮﺽ ﺍﻟﻤﺎﺋﻲ ﺍﻟﻠﻮﻛﻮﺱ. ﻭﺑﻔﻀﻞ ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ ﺍﻟﺠﻐﺮﺍﻓﻲ ﻳﻤﺘﻠﻚ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﻭﺇﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ﺟﺪﺍ .ﺇﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﻀﺨﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻧﺠﺰﺗﻬﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﺜﺮﻭﺍﺕ ﺍﻟﺼﻴﺪﻳﺔ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﻮﻳﺔ ﺗﺠﻌﻞ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﻗﻄﺒﺎ ﻋﻈﻴﻤﺎ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ. .2.1ﺍﻟﻬﻴﻜﻞ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻳﻨﻘﺴﻢ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺇﻟﻰ ﺑﻠﺪﻳﺘﻴﻦ :ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ) 107.371ﻧﺴﻤﺔ( ﻭﺍﻟﻘﺼﺮ ﺍﻟﻜﺒﻴﺮ ) 107.380ﻧﺴﻤﺔ( ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ 17ﺟﻤﺎﻋﺔ ﻗﺮﻭﻳﺔ.
101
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ .3.1ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ ﺃ( ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﻋﺎﻣﺔ ﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺳﻜﺎﻥ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻹﺣﺼﺎء ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺴﻜﻨﻰ 472.386 2004ﻧﺴﻤﺔ ﺗﺴﻜﻦ ﻧﺴﺒﺔ % 46,5ﻣﻨﻬﻢ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﺤﻀﺮﻱ .ﻭﻳﻤﺜﻞ ﻋﺪﺩ ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻧﺴﺒﺔ % 19,2ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻣﻊ ﻣﻼﺣﻈﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﺭﺗﻔﻊ ﺑﺤﺪﻭﺩ 400.000 ﻧﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﻏﻀﻮﻥ 10ﺳﻨﻮﺍﺕ ﻣﻤﺎ ﻳﺠﻌﻞ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺃﻗﻞ ﺟﺎﺫﺑﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﺗﺪﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ ﻓﻲ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﺠﻬﺔ .ﻭﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺘﻴﻦ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺘﻴﻦ ،ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻭﺍﻟﻘﺼﺮ ﺍﻟﻜﺒﻴﺮ 107.371 ،ﻭ107.380 ﻧﺴﻤﺔ .ﺃﻣﺎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺘﻮﻗﻊ ﻟﺴﻨﺔ 2008ﻳﺒﻠﻎ 481.000 ﻧﺴﻤﺔ.1 ﺗﺒﻠﻎ ﺍﻟﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ 170ﺳﺎﻛﻨﺎ ﻟﻜﻞ ﻛﻢ .ﻣﺮﺑﻊ ﻭﻫﻲ ﺃﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﺍﻟﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻭﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ .ﺃﻣﺎ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﺤﻀﺮ ﻓﻬﻲ .% 46,6 ﺏ( ﻭﺿﻊ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﺗﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻹﺣﺼﺎء ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺴﻜﻨﻰ 236.304 2004ﺍﻣﺮﺃﺓ )% 50,1 ﻣﻦ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ( .ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻤﺆﺷﺮ ﺍﻟﺘﺄﻟﻴﻔﻲ ﻟﻠﺨﺼﻮﺑﺔ ﻓﻴﺒﻠﻎ 2,7ﻭﻟﺪﻯ ﻟﻜﻞ ﺍﻣﺮﺃﺓ ﻭﻫﻮ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻤﺆﺷﺮ ﺍﻟﻤﺴﺠﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ. 102
ﻭﻣﻦ ﺃﻛﺜﺮ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺇﺛﺎﺭﺓ ﻟﻠﻘﻠﻖ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻠﻮﺍﺗﻲ ﺗﺰﻳﺪ ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻦ ﻋﻦ 9ﺳﻨﻮﺍﺕ ﻓﻬﻲ ﻣﻘﺪﺭﺓ ﻓﻲ ﺣﺪﻭﺩ % 60,4ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻧﺴﺒﺔ % 37,4ﻣﻦ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﻭﻗﺪ ﺗﺼﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﺇﻟﻰ .% 77,9ﻭﺗﻌﺪ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻣﻦ ﺃﻫﻢ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﻟﻤﺤﺪﻭﺩﻳﺔ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ. ﺗﺼﻞ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻟﺪﻯ ﻧﺴﺎء ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﺇﻟﻰ % 17,2ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻧﺴﺒﺔ % 53,7ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﻭﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﺤﻀﺮﻱ ﺃﻋﻠﻰ ) (% 17,9ﻣﻦ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ).(% 16,6 ﻭﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻓﻲ ﺃﺭﻗﺎﻡ 2004ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻻ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺘﻤﺜﻴﻞ ﺳﻴﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺣﻀﻦ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺲ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ. ﺕ( ﻭﺿﻊ ﺍﻟﻄﻔﻮﻟﺔ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺗﺒﻠﻎ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺑﻴﻦ 0ﻭ 24ﺳﻨﺔ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻹﺣﺼﺎء ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺴﻜﻨﻰ 2004 % 28,2) % 57ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺴﺎء( .ﻭﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺮﻳﺔ ﺇﻻ ﺃﻧﻬﺎ ﻻ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ﻭﺃﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻔﺮﺍﻍ ﻟﻸﻃﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ. ﺗﻈﻞ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻣﻦ 15ﺇﻟﻰ 24ﺳﻨﺔ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺗﺜﻴﺮ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﻭﺍﻟﻘﻠﻖ ﺇﺫ ﺃﻧﻬﺎ ﻣﻘﺪﺭﺓ ﻓﻲ ﺣﺪﻭﺩ % 49) % 39 ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺴﺎء( .ﻭﺗﻜﻮﻥ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻤﺪﺭﺱ ﺃﻋﻠﻰ ﻣﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺍﻟﻤﻨﻀﻮﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ) % 70,1 :% 72,7ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﻭ % 75,3ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻨﺴﺎء( .ﻭﻣﻊ ﻛﻞ ﺫﻟﻚ ﻳﻌﺎﻧﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻣﻦ ﻧﻘﺺ ﺑﺎﻟﻎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘﻞ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻲ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ. 1ﺗﻮﻗﻌﺎﺕ ﺳﻜﺎﻧﻴﺔ ﻟﻸﻗﺎﻟﻴﻢ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﺴﻜﻨﻲ 2004 .ﺇﻟﻰ ،2005ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ.
ﺙ( ﻭﺿﻊ ﻛﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﻦ ﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﻛﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﻦ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺗﻔﻮﻕ ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻢ 59ﺳﻨﺔ 37.115ﻧﺴﻤﺔ ) 19.149ﺍﻣﺮﺃﺓ( ﺃﻱ ﻧﺴﺒﺔ % 7,9ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻹﺣﺼﺎء ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺴﻜﻨﻰ 2004ﻭﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﻢ ﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻗﻴﻦ 3.762ﻧﺴﻤﺔ )ﻭﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﻢ 1.885ﺍﻣﺮﺃﺓ(. ﺇﻥ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻫﻮ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ ﻧﺎﺩ ﻟﻜﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﻦ ﺑﺪﺃ ﺇﻧﺸﺎﺅﻩ ﺳﻨﺔ 2005ﻭﻫﻮ ﺍﻵﻥ ﻓﻲ ﻃﻮﺭ ﺍﻻﺳﺘﻜﻤﺎﻝ ﻭﻫﻮ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻦ ﻓﻀﺎء ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺛﻘﺎﻓﻲ ﻳﻬﺪﻑ ﺇﻟﻰ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺍﻟﺮﻓﺎﻫﻴﺔ ﻟﻜﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﻦ. .4.1ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃ( ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻳﺸﻬﺪ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻧﻤﻮﺍ ﻣﻠﺤﻮﻇﺎ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ .ﻭﺗﺼﻞ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺗﺸﻤﻠﻬﻢ ﺍﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ .% 100 ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﺤﻀﺮﻱ ﻗﺪ ﺷﻬﺪ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻄﻮﺍﺭﺉ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﺗﻮﺳﻌﺎ ﺟﻌﻠﻪ ﺳﻬﻞ ﺍﻟﻮﻟﻮﺝ ﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ .ﻭﺑﻔﻀﻞ ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺇﻃﻼﻗﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﺍﻻﺳﺘﺸﻔﺎﺋﻴﺔ ) (2012- 2007ﻭﺑﻔﻀﻞ ﺩﻋﻢ ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﻭﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺗﻢ ﺗﺤﺪﻳﺚ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰ ﺍﻻﺳﺘﺸﻔﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﺠﻬﻴﺰ ﺩﻭﺭ ﺍﻷﻣﻮﻣﺔ ﻭﺍﻟﺘﻮﻟﻴﺪ ﻛﻤﺎ ﻳﺬﻛﺮ ﺃﻥ ﺍﻷﻃﺮ ﻭﺍﻟﻄﻮﺍﻗﻢ ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﻟﺘﺤﺴﻦ .ﺇﻻ ﺃﻥ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻮﻟﻴﺪ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻢ ﺗﺤﺖ ﺭﻋﺎﻳﺔ ﻃﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺗﻔﻮﻕ % 50ﻟﻴﺴﺖ ﻣﺘﺴﺎﻭﻳﺔ ﺑﺎﻟﺪﺭﺟﺔ ﺍﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﺇﺫ ﺃﻥ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﻳﻤﺜﻞ ﻓﺠﻮﺓ ﻛﺒﻴﺮﺓ )ﺃﻗﻞ ﻣﻦ (% 3ﻭﻳﻌﻮﺩ ﺳﺒﺐ ﺫﻟﻚ ﺇﻟﻰ ﺻﻌﻮﺑﺔ ﻭﻟﻮﺝ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﻭﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺍﻟﺘﺤﺴﻴﺲ ﻭﺍﻟﺘﻮﻋﻴﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻌﻜﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﺤﻀﺮﻱ. ﻭﻣﻊ ﺫﻟﻚ ﻻ ﻳﺰﺍﻝ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻳﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻤﺸﺎﻛﻞ ﻣﺜﻞ ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺍﻟﻤﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﻴﻨﺔ )ﻧﺴﺒﺔ ﻭﻓﺎﺓ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻷﻣﻮﻣﻴﺔ(... ، ﻣﻤﺎ ﻳﻌﺮﻗﻞ ﺗﻮﺍﻓﻖ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ .ﻭﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻚ ﻓﺈﻥ ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺴﻮﺩ ﻋﻠﻴﻬﻢ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ )50 %ﻗﺮﻭﻱ ﺃﻭ ﺣﻀﺮﻱ ﻣﺘﺄﻗﻠﻢ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺮﻯ( ﻳﺠﻬﻠﻮﻥ ﺍﻷﺧﻄﺎﺭ ﺍﻟﻜﺎﻣﻨﺔ ﻭﺭﺍء ﺫﻟﻚ ﺟﻬﻼ ﺷﺒﻪ ﻛﺎﻣﻞ ﻣﻤﺎ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻣﺸﺎﻛﻞ ﺃﺧﺮﻯ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻮﻋﻮﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺃﻭ ﺍﻧﻌﺰﺍﻟﻬﺎ % 27 .ﻣﻦ ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﻘﺮﻯ ﺗﺴﻜﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎﻓﺔ ﺃﻛﺒﺮ ﻣﻦ 10ﻛﻢ .ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ. ﻭﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻔﻘﺮﺍء ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻋﺪﺩﻫﻢ ﻛﺒﻴﺮﺍ ﻳﺠﻌﻠﻮﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﺿﻌﻴﻔﺔ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ ﻣﻤﻦ ﻳﺤﺪ ﻣﻦ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ )ﺟﻬﺎﺯ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ(. ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻗﺪﻳﻤﺔ ﺟﺪﺍ ﻭﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﻧﺎﻗﺼﺎ .ﻛﻤﺎ ﻳﺴﺠﻞ ﻧﻘﺺ ﻣﻬﻢ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻨﻘﻠﺔ ﻭﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﻟﻤﺆﻫﻠﺔ )ﺧﺼﻮﺻﺎ ﺍﻟﻤﻤﺮﺿﻮﻥ ﻭﺍﻟﻤﻤﺮﺿﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻭﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮﺍء( .ﻛﻤﺎ ﻳﻌﺎﻧﻲ ﺍﻷﻃﺮ ﻭﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻮﻥ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻣﻦ ﻋﺪﻡ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺑﺴﺒﺐ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ﻓﻲ ﺗﺄﺩﻳﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ. ﺏ( ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻴﺔ )ﻓﻘﻂ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻤﺪﺍﺭﺱ ﺍﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺤﻀﺮﻩ ﺍﻟﺬﻛﻮﺭ ﺣﺼﺮﺍ( .ﺗﻮﺟﺪ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ 12ﺩﻭﺭﺍ ﻟﻸﻭﻻﺩ ﺗﻢ ﺇﻧﺸﺎﺅﻫﺎ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ .ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﺤﻀﺮﻱ ﺗﻜﻮﻥ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪﻡ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺧﺼﻮﺻﻴﺔ .ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻼ ﻳﺘﺪﺧﻞ ﺇﻻ ﻓﻲ ﺍﻷﺣﻴﺎء ﺍﻟﻔﻘﻴﺮﺓ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻨﻌﺪﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﺨﺼﻮﺻﻲ .ﻭﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﻳﻤﻜﻦ ﺇﻧﺸﺎء ﻭﺣﺪﺓ ﺗﺮﺑﻮﻳﺔ ﻣﺨﺼﺼﺔ ﻟﻬﺬﻩ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ﻓﻲ ﺣﻀﻦ ﺍﻟﻤﺪﺍﺭﺱ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻴﺔ ﺑﺎﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﻣﻊ ﺟﻤﻌﻴﺔ. ﺇﻥ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻃﻠﻘﺘﻬﺎ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺃﺗﺖ ﻟﺘﻠﺒﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺃﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺗﻨﺎﺛﺮ ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻴﺔ ﻣﻤﺎ ﺃﺳﻔﺮ ﻋﻨﻪ ﻣﻦ ﻣﺸﺎﻛﻞ ﺍﻟﺘﺄﻃﻴﺮ ﻭﺍﻟﺘﺮﺗﻴﺐ .ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ ﺍﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺴﻤﻰ ﻋﺎﺩﺓ ﻭﺣﺪﺍﺕ ﻣﺪﺭﺳﻴﺔ ﺳﻔﻠﻰ ﺍﻟﻤﻠﺤﻘﺔ ﺑﺈﺩﺍﺭﺓ ﻣﺪﺭﺳﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺪﻭﺍﺭ .ﻭﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻤﺎ ﺗﻨﺠﻢ ﻋﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﺸﺎﻛﻞ )ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻷﺳﺎﺗﺬﺓ ﻭﻧﻘﺺ ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ (...ﺇﻻ ﺃﻥ ﻟﻬﺎ ﺁﺛﺎﺭﺍ ﺇﻳﺠﺎﺑﻴﺔ .ﻓﻘﺪ ﺍﺭﺗﻔﻌﺖ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻤﺪﺭﺱ ﻟﺪﻯ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻠﺤﻮﻅ ﻭﺗﺤﻮﻟﺖ ﻣﻦ ﺑﻀﻌﺔ ﻣﺌﺎﺕ ﺇﻟﻰ 75.000ﻃﺎﻟﺐ ﻣﺘﻤﺪﺭﺱ .ﺃﻣﺎ ﻧﺴﺒﺔ ﺗﻤﺪﺭﺱ ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﻓﻴﻤﺎ ﻣﻀﻰ ﺷﺒﻪ ﻣﻨﻌﺪﻣﺔ ﻓﻘﺪ ﺗﻔﻮﻗﺖ ﻋﻠﻰ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ .ﻭﻣﻊ ﺫﻟﻚ ﻣﺎ ﺯﺍﻟﺖ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺍﻟﻘﺼﺮ ﺍﻟﻜﺒﻴﺮ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﻧﻘﺺ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺪﺍﺭﺱ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻴﺔ.
103
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﺸﻜﻞ ﺍﻻﻧﻘﻄﺎﻉ ﻋﻦ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ )ﻧﺴﺒﺔ % 4ﻓﻲ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻴﺔ ﻭ % 11ﻓﻲ ﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ ﺍﻹﻋﺪﺍﺩﻳﺔ ﻭ % 4ﻓﻲ ﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻠﻴﺔ( ﻓﻬﻮ ﻣﺸﻜﻞ ﻫﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻭﻣﺮﺗﺒﻂ ﺟﺰﺋﻴﺎ ﺑﻌﺪﻡ ﺍﻟﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﻨﻘﻞ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻲ ﻭﺇﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺍﻹﺳﻜﺎﻥ ﻟﻠﻄﻠﺒﺔ ﺍﻟﺴﺎﻛﻨﻴﻦ ﺑﻌﻴﺪﺍ ﻋﻦ ﺍﻟﻤﺪﺍﺭﺱ .ﻳﻮﺟﺪ ﺗﺴﻌﺔ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺇﻳﻮﺍﺋﻴﺔ ﻟﻠﻄﻠﺒﺔ )ﻋﻠﻰ ﻧﻮﻋﻲ ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻄﺎﻟﺐ ﻭﺩﺍﺭ ﺍﻟﻄﺎﻟﺒﺔ( ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﺑﻔﻀﻞ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ .ﻭﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﺠﻬﻮﺩ ﺍﻟﻤﺒﺬﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ ﺗﺒﻠﻎ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﻓﻲ ﻋﻤﺮ ﺍﻟﺘﻤﺪﺭﺱ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻟﻢ ﻳﺴﺘﻔﻴﺪﻭﺍ ﺇﻃﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻴﺔ ﻭﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﺪﻭﻥ ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻣﻦ ﺍﻷﻣﻴﻴﻦ % 5ﻣﻦ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ. ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻳﺸﻤﻞ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ 24ﻣﺮﻛﺰﺍ ﻟﻠﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻣﻊ ﻗﺪﺭﺓ ﺍﺳﺘﻘﺒﺎﻝ 1.930ﻣﻘﻌﺪﺍ ﺗﺮﺑﻮﻳﺎ ﻣﻮﺯﻋﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﻜﻮﻧﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
104
ﺕ( ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻟﻘﺪ ﺗﻮﺍﻟﺖ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﺤﻮﺽ ﺍﻟﻤﺎﺋﻲ ﺍﻟﻠﻮﻛﻮﺱ ﻋﺪﺓ ﺣﻀﺎﺭﺍﺕ ﻗﺪﻳﻤﺔ ﺗﻌﻮﺩ ﺇﻟﻰ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻌﺼﻮﺭ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺨﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺦ ﺇﻟﻰ ﻳﻮﻣﻨﺎ ﻫﺬﺍ .ﻭﻳﻮﺟﺪ ﻓﻲ ﺃﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻵﺛﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﻤﺎﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﻧﻲ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺨﻴﺔ .ﻭﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻘﻠﺔ ﺍﻟﺤﻔﺮﻳﺎﺕ ﺍﻷﺛﺮﻳﺔ ﺍﻟﻤﻨﺠﺰﺓ ﻓﻲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﻮﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺨﻴﺔ ﺑﻘﻴﺖ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻢ ﻭﺍﻟﻤﺂﺛﺮ ﻣﺨﺘﺒﺌﺔ ﺃﻭ ﻣﺪﻓﻮﻧﺔ ﻣﻤﺎ ﺳﻤﺢ ﺑﺎﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺟﻴﺪﺓ. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﺪﺓ ﻣﻌﺎﻟﻢ ﻭﻣﻮﺍﻗﻊ ﻣﺤﻤﻴﺔ ﻣﻦ ﻛﻞ ﻧﻮﻉ ﻣﻦ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻟﺤﻀﺮﻱ ﻭﺍﻟﻌﻤﺮﺍﻧﻲ ﺍﻟﺘﻮﺳﻌﻲ. ﺻﻨﻒ ﻣﻮﻗﻊ ﻟﻴﻜﺴﻮﺱ ﻣﻦ ﺑﻴﻦ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻣﻮﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﺮﺍﺙ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ ،2001ﻭﺣﺼﻦ ﺍﻟﻘﺒﻴﺒﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ ،2005 ﻭﺧﻤﺲ ﻣﻌﺎﻟﻢ ﺃﺧﺮﻯ ﻣﻨﺬ ) 2006ﺑﻨﻚ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻭﺣﺼﻦ ﺍﻟﻼﻗﻼﻕ ﻭﺑﺮﺝ ﺍﻟﻴﻬﻮﺩﻱ ﻭﺍﻟﻜﻮﻣﺎﻧﺪﺍﻧﺴﻴﺎ ﻭﺑﺎﺏ ﺍﻟﻘﺼﺒﺔ( .ﻭﻟﺤﺴﻦ ﺍﻟﺤﻆ ﻟﻢ ﺗﺘﺄﺛﺮ ﺃﻱ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﻮﺍﻗﻊ ﺑﺎﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻟﻌﻤﺮﺍﻧﻲ ﻭﺍﻟﺤﻀﺮﻱ ﺍﻟﺤﺪﻳﺚ ﻣﻤﺎ ﺟﻌﻠﻬﺎ ﺗﺤﺎﻓﻆ ﻋﻠﻰ ﺃﺻﺎﻟﺘﻬﺎ ﻭﻛﻤﺎﻟﻬﺎ. ﻭﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺗﻮﺟﺪ ﻓﻲ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺍﻟﻘﺼﺮ ﺍﻟﻜﺒﻴﺮ ﻭﻫﻲ ﺛﺎﻧﻲ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻤﺴﻤﺎﺓ ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ Alcazarquivirﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻢ ﻭﺍﻟﻤﺂﺛﺮ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺨﻴﺔ .ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﻤﺠﺎﻭﺭ ﻟﻠﻤﺪﻳﻨﺔ ﻳﻮﺟﺪ ﻣﻮﻗﻊ ﺍﻟﻤﻌﺮﻛﺔ ﺍﻟﺸﻬﻴﺮﺓ »ﻣﻌﺮﻛﺔ ﺍﻟﻤﻠﻮﻙ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ« ﺍﻟﺬﻱ ﺷﻬﺪ ﻣﻮﺕ ﺍﻟﻤﻠﻚ ﺍﻟﺒﺮﺗﻐﺎﻟﻲ ﺳﺒﺴﺘﻴﺎﻥ .ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺤﻤﻞ ﺍﺳﻢ ﻣﻨﺘﺠﻊ ﻣﺮﻓﺄ ﻟﻴﻜﺴﻮﺱ ﻓﺒﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﻮﺍﻧﺐ
ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺮﺍﺣﺔ ﺍﻟﺰﻭﺍﺭ ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺑﺎﻹﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﺮﺍﺛﻴﺔ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻜﺎﻣﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻳﺴﻤﺢ ﺍﺳﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﺑﺤﻀﻮﺭ ﺳﻴﺎﺣﻲ ﻣﻤﺘﺪ ﻋﺒﺮ ﻓﺘﺮﺓ ﻃﻮﻳﻠﺔ ﻣﻦ ﻛﻞ ﺳﻨﺔ. ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺑﻌﺪﺓ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ ﻣﺜﻞ ﺍﻟﻤﺘﺤﻒ ﺍﻷﺛﺮﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻭﺍﻟﻤﻌﻬﺪﻳﻦ ﺍﻟﻤﻮﺳﻴﻘﻴﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻭﺍﻟﻘﺼﺮ ﺍﻟﻜﺒﻴﺮ ﻭﻣﻜﺘﺒﺔ »ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻟﻤﺨﺎﺯﻥ« ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻭﺍﻟﻤﻜﺘﺒﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻂ »ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺼﻤﺪ ﺍﻟﻜﻨﻔﺎﻭﻱ« ﻓﻲ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻭﺍﻟﻤﻜﺘﺒﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻃﻔﺖ ،ﺗﺎﺯﺭﻭﺕ ،ﻗﺼﺮ ﺑﺠﻴﺮ ﻭﺍﻟﻌﻮﺍﻣﺮﺓ ،ﻣﺴﺮﺡ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ )ﻓﻲ ﻃﻮﺭ ﺍﻻﺳﺘﻜﻤﺎﻝ( ﻭﺩﺍﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺼﺮ ﺍﻟﻜﺒﻴﺮ. ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻟﻴﺴﺖ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﻄﻠﻮﺏ ﻧﻈﺮﺍ ﻻﻧﻌﺪﺍﻡ ﻗﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﺽ ﻟﻠﻔﻨﻮﻥ ﺍﻟﺠﻤﻴﻠﺔ ﻭﺩﻭﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺘﺤﻔﻴﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ .ﻛﻤﺎ ﺃﻧﻪ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻋﺪﺩ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺗﺮﻣﻴﻢ ﻭﺗﺤﺪﻳﺚ ﻭﺗﺠﻬﻴﺰ ﺍﻟﺘﺮﺍﺙ ﺍﻷﺛﺮﻱ ﻣﺤﺪﻭﺩﺍ ﺟﺪﺍ. ﺙ( ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ﻭﺃﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻔﺮﺍﻍ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺍﻟﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ ﻭﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﻥ )ﻧﺤﻮ (% 60ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺟﺪﺍ .ﻭﻳﻌﺎﻧﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ﻣﻦ ﺧﻠﻞ ﻛﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﺑﻴﻦ ﺿﻌﻒ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﻼﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﻭﺃﻫﻤﻴﺔ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﻥ .ﻭﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻚ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﻭﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﻣﺮﻛﺰﺓ ﻓﻲ ﻣﺪﻳﻨﺘﻲ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻭﺍﻟﻘﺼﺮ ﺍﻟﻜﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩﻫﺎ 17ﺗﻜﻮﻥ ﺷﺒﻪ ﻣﺤﺮﻭﻣﺔ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰﺍﺕ.
105
.5.1ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺃ( ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﺗﺤﺘﻞ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﻣﻜﺎﻧﺔ ﺳﺎﺋﺪﺓ ﻓﻲ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻭﺗﻤﺘﺪ ﺍﻟﻤﺴﺎﺣﺔ ﺍﻟﻤﺰﺭﻭﻋﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ 30.000ﻫﻜﺘﺎﺭ ﻟﻠﺰﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﻮﺍﺳﻌﺔ ﺍﻟﻨﻄﺎﻕ ﺍﻟﻤﺮﻭﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﺤﻄﺎﺕ ﻭﺃﺟﻬﺰﺓ ﻫﻴﺪﺭﻭﻟﻴﻜﻴﺔ ﻛﺒﻴﺮﺓ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻤﺨﺰﻧﺔ ﻓﻲ ﺳﺪ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻟﻤﺨﺎﺯﻥ ) 610ﻣﻠﻴﻮﻥ ﻡ .ﻣﻜﻌﺐ( ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ 12.000ﻫﻜﺘﺎﺭ ﻟﻠﻤﺰﺍﺭﻉ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻭﺍﻟﺼﻐﻴﺮﺓ ﺍﻟﺤﺠﻢ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﺭﻳﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻤﺨﺰﻧﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻄﺒﻘﺎﺕ ﺗﺤﺖ ﺍﻷﺭﺿﻴﺔ ﻭﺍﻵﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﻮﺽ ﺍﻟﻠﻮﻛﻮﺱ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪﺭ ﻓﻲ ﺣﺪﻭﺩ 91ﻣﻠﻴﻮﻥ ﻡ .ﻣﻜﻌﺐ. ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻤﺴﺎﺣﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﻮﻋﺐ ﺍﻟﺘﺴﺎﻗﻄﺎﺕ ﺍﻟﻤﻄﺮﻳﺔ ﻓﺘﻤﺘﺪ ﺇﻟﻰ 100.000ﻫﻜﺘﺎﺭ ﻣﻊ ﻣﻌﺪﻝ 700ﻣﻢ .ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ .ﻭﺗﺘﻢ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺮﻱ ﻟﻌﺪﺓ ﻧﺒﺎﺗﺎﺕ ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ ﻣﺜﻞ ﺍﻟﺴﻜﺮ ﻭﺍﻟﺨﻀﺮﺍﻭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺤﻮﺍﻣﺾ ﻭﺍﻟﺘﻮﺕ ﺍﻷﺭﺿﻲ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﻭﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﺑﺪﻭﻥ ﺭﻱ ﻟﻠﺤﺒﻮﺏ ﻭﺍﻟﺒﻘﻮﻝ ﻭﻋﺒﺎﺩ ﺍﻟﺸﻤﺲ ﻭﺍﻟﺰﻳﺘﻮﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺠﺒﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻐﻠﺔ.
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻭﻳﺪﻝ ﺍﻟﺠﺪﻭﻻﻥ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺮﻭﻳﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﻭﺍﻟﺠﺎﻓﺔ:
ﻳﺘﻜﻠﻒ ﺑﺘﺴﻴﻴﺮ ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ ﻟﻮﺍﺩﻱ ﺍﻟﻠﻮﻛﻮﺱ ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﻣﻘﺮﻩ ﻓﻲ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺍﻟﻘﺼﺮ ﺍﻟﻜﺒﻴﺮ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﺸﻤﻞ 17ﺟﻤﺎﻋﺔ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻹﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻭﻳﻀﺎﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻚ 4ﺟﻤﺎﻋﺎﺕ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻔﻼﺣﺔ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﺍﻥ. ﻭﺗﻌﻤﻞ ﻫﺎﺗﺎﻥ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺘﺎﻥ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﻓﻲ ﺣﻮﺽ ﺍﻟﻠﻮﻛﻮﺱ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﻜﺎﻧﺎ ﻣﻨﺎﺳﺒﺎ ﻟﻤﺜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺇﺫ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﺑﺸﻜﻞ ﺃﺳﺎﺳﻲ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﻬﻢ. ﺃﻣﺎ ﻫﻴﺎﻛﻞ ﺍﻟﺘﺮﺗﻴﺐ ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻓﻬﻲ ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ ﻭﻣﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ 5ﻣﺮﺍﻛﺰ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﻭﻣﺮﻛﺰ ﻟﻸﻋﻤﺎﻝ ﺗﺎﺑﻊ ﻟﻠﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻔﻼﺣﺔ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﺍﺋﺮﺗﻴﻦ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﺔ ﻭﺩﺍﺋﺮﺗﻴﻦ ﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ﺷﺒﻜﺔ ﻣﻴﺎﻩ ﺍﻟﺮﻱ ﻭﺗﺼﺮﻳﻒ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ.
106
ﻳﻌﺘﺒﺮ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻟﺠﻤﻌﻮﻱ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻲ ﻣﺘﻄﻮﺭﺍ ﺟﺪﺍ ﻭﻫﻮ ﻣﺘﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ 23ﺟﻤﻌﻴﺔ ﻭﻗﺮﺍﺑﺔ ﻣﺎﺋﺔ ﺗﻌﺎﻭﻧﻴﺔ ﻭﺛﻼﺛﺔ ﺍﺗﺤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻏﺮﻓﺔ ﺍﻟﻔﻼﺣﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ. ﺃﻣﺎ ﺭﻭﺍﺑﻂ ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﻓﻘﺪ ﺃﺑﺮﻡ ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ 23ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺷﺮﺍﻛﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ. ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ
ﺗﻢ ﺇﻧﺸﺎء ﻭﺣﺪﺍﺕ ﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺠﺒﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺠﺒﻠﻴﺔ ﻭﻭﺣﺪﺍﺕ ﺣﺪﻳﺜﺔ ﻹﻧﺘﺎﺝ ﺯﻳﺖ ﺍﻟﺰﻳﺘﻮﻥ ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺠﻬﻮﺩ ﺗﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺮ .ﺃﻣﺎ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺮﻱ ﻓﻴﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻓﻲ ﻣﻴﺪﺍﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻏﻴﺮ ﻣﺘﺎﺡ .ﻭﺃﺧﻴﺮﺍ ﻫﻨﺎﻙ ﺣﺎﺟﺔ ﻣﻠﺤﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﻭﺣﺪﺍﺕ ﺍﻟﺘﺒﺮﻳﺪ. ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﻣﺤﻴﻂ ﺣﻮﺽ ﺍﻟﻠﻮﻛﻮﺱ ﻓﻲ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ
107
ﺏ( ﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﺷﻴﺔ ﻳﺸﻬﺪ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻧﻈﺮﺍ ﺇﻟﻰ ﻛﺜﺮﺓ ﺍﻟﻤﺴﺎﺣﺎﺕ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺮﻭﻳﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﻤﺆﺍﻧﻲ ﺍﻟﺴﺎﺋﺪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺗﻄﻮﺭﺍ ﻣﻠﺤﻮﻇﺎ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﺷﻴﺔ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻷﺑﻘﺎﺭ ﺍﻟﻬﺎﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺤﻠﻴﺐ ﻭﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻀﺄﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﻟﻠﺤﻮﻡ ﻭﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻄﻴﻮﺭ ﻭﺍﻟﺪﻭﺍﺟﻦ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﻟﻠﺤﻮﻡ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎء. ﻭﻳﺘﻤﻴﺰ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺑﻤﺎ ﻳﻜﺘﺴﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻋﺰ ﻣﻦ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﻳﻌﻮﺩ ﺫﻟﻚ ﺇﻟﻰ ﻛﺜﺮﺓ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺠﺒﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻤﺜﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ )ﻧﺴﺒﺔ % 60ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ( ﻭﺇﻟﻰ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﺍﻟﻤﺘﺰﺍﻳﺪ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻋﺰ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻟﻪ .ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ ﻓﻬﻲ ﺿﻌﻒ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﻭﺍﻹﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﺠﻴﻨﻴﺔ ﻟﺪﻯ ﺳﻼﻟﺔ ﺍﻟﻤﺎﻋﺰ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ. ﺃﺭﻗﺎﻡ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻟﻤﻮﺍﺷﻲ ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺗﺤﺼﻴﻞ ﻭﺇﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺤﻠﻴﺐ
ﺕ( ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺗﻤﺘﺪ ﺍﻟﻤﻘﺎﻃﻌﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻟﻠﻌﺮﺍﺋﺶ ﺇﻟﻰ ﻣﺴﺎﻓﺔ 80ﻛﻢ .ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻮﺍﺣﻞ ﺍﻟﻤﻄﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻷﻃﻠﺴﻲ ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻲ ﺑﻴﻦ ﺃﺻﻴﻠﺔ ﻭﻣﻮﻻﻱ ﺑﻮﺳﻠﻬﺎﻡ .ﻭﻳﺘﻌﻠﻖ ﺍﻷﻣﺮ ﺑﻤﻨﻄﻘﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻣﺘﻤﻴﺰﺓ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻤﻮﺍﺭﺩ ﺻﻴﺪﻳﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﻭﻣﺘﻨﻮﻋﺔ .ﻳﺸﻜﻞ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ ﺃﻫﻢ ﻣﺤﺮﻙ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ .ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﺍﻟﺼﻴﺪﻱ ﺍﻟﺴﺎﺋﺪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﻓﻬﻮ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺴﺎﺣﻠﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻤﺜﻞ ﺍﻟﻌﻤﻮﺩ ﺍﻟﻔﻘﺮﻱ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ.
108
ﻭﺗﺘﻢ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺃﺳﻄﻮﻝ ﻣﺘﻜﻮﻥ ﻓﻲ ﺳﻨﺔ 2007ﻣﻦ 250ﻣﺮﻛﺒﺎ ﻳﻔﺮﻍ ﺷﺤﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ 64 :ﻣﺮﻛﺒﺎ ﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺴﺮﺩﻳﻦ ﻭ 57ﻟﻠﺼﻴﺪ ﻣﻊ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻤﺘﺪﺓ ﺑﻴﻦ ﺳﻔﻴﻨﺘﻴﻦ ،ﻭ49 ﻣﺮﻛﺒﺎ ﻟﻠﺼﻴﺪ ﻣﻊ ﺍﻟﺨﻴﻮﻁ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻧﻴﺮ ﺍﻟﻜﺜﻴﺮﺓ ﻭ 80ﻣﺮﻛﺒﺎ ﻟﻠﺼﻴﺪ .ﻭﻳﻤﺜﻞ ﺍﻷﺳﻤﺎﻙ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﺍﻟﻤﺤﻴﻄﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻧﺴﺒﺔ % 84ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﺍﻟﻤﺎﻛﺮﻳﻞ ﻭﺍﻟﺴﺮﺩﻳﻦ ﻣﻊ ﻧﺴﺒﺔ % 56ﻣﻦ ﺍﻟﻜﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻔﺮﻏﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﻨﺎء .ﻭﺗﻘﺪﺭ ﻛﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺼﻴﺪﻳﺔ ﻓﻲ 2007ﻓﻲ ﺣﺪﻭﺩ 12.000ﻃﻦ ﺑﻘﻴﻤﺔ 113ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ. ﺙ( ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺗﻮﺟﺪ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﺃﺭﺑﻊ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ :ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺃﻭﺳﻄﺎﻝ ) 24,7ﻫﻜﺘﺎﺭ 12 ،ﻭﺣﺪﺓ ﻋﺎﻣﻠﺔ( ،ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﻤﻼﻟﺢ ) 64ﻫﻜﺘﺎﺭ ﻭ 5ﻭﺣﺪﺍﺕ ﻋﺎﻣﻠﺔ( ،ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﻬﻴﺪﺍﻳﺪﺓ ) 4ﻭﺣﺪﺍﺕ ﻋﺎﻣﻠﺔ( ﻭﻣﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﺩﻟﺔ ) 5ﻭﺣﺪﺍﺕ ﻋﺎﻣﻠﺔ( ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﻨﺎء ) 45ﻫﻜﺘﺎﺭ 35 ،ﻭﺣﺪﺓ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻣﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺼﻴﺪ( ﻭﺗﻢ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﻣﻨﺬ ﺃﻭﺍﺋﻞ ﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﻟﻤﺎﺿﻲ .ﻭﺗﺘﻤﺮﻛﺰ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﻟﻠﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﻓﻲ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻣﺤﻴﻄﻬﺎ ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺃﻱ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺍﻟﻘﺼﺮ ﺍﻟﻜﺒﻴﺮ ﻻ ﺗﺴﺘﻔﻴﺪ ﺇﻻ ﻣﻦ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ )ﺍﻟﺼﻨﺎﺩﻟﺔ(. ﺝ( ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺗﻌﺪ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﻭﺍﻹﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺿﺨﻤﺔ ﻭﻋﻈﻴﻤﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﺳﻴﺎﺣﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻌﺎﺕ ﻭﻛﻴﻠﻮﻣﺘﺮﺍﺕ ﺍﻟﺸﻮﺍﻃﺊ ﺍﻟﻌﺬﺭﺍء ﺍﻟﻤﻤﺘﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻷﻃﻠﺴﻲ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺤﻴﻂ ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺑﺜﺮﻭﺍﺗﻬﺎ ﺍﻟﻔﺮﻳﺪﺓ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻨﺼﺐ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌﺮﻑ ﻋﻠﻰ ﺁﺛﺎﺭ ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﺪﻳﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﺋﺪﺓ ﺇﻟﻰ 10.000ﺳﻨﺔ ﻭﺍﻟﻤﺂﺛﺮ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻢ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﺍﻟﺮﺍﺟﻌﺔ ﺇﻟﻰ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺦ ﻭﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﺼﺮ ﺍﻟﺮﻭﻣﺎﻧﻲ. ﻭﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﻀﺨﻢ ﻹﻗﺎﻣﺔ ﻣﻨﺘﺠﻊ ﻛﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﻣﺮﻓﺄ ﻟﻴﻜﺴﻮﺱ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻫﻮ ﻓﻲ ﻃﻮﺭ ﺍﻹﻧﺠﺎﺯ ﻓﺈﻥ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻣﺎ ﺯﺍﻝ ﻳﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﻋﺠﺰ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﺍﻟﺰﻭﺍﺭ ﺇﺫ ﺃﻥ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﺍﻟﻤﺼﻨﻔﺔ ﺭﺳﻤﻴﺎ ﻻ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻦ 146) 3ﺳﺮﻳﺮﺍ(
ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ 26ﻓﻨﺪﻗﺎ ﻏﻴﺮ ﻣﺼﻨﻒ ) 508ﺳﺮﻳﺮﺍ( ﻭﻣﻄﻌﻤﻴﻦ ﻣﺼﻨﻔﻴﻦ ﻭﺗﺄﺗﻲ ﻛﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﺘﻌﻮﺽ ﻋﻦ ﺍﻻﻧﻌﺪﺍﻡ ﺷﺒﻪ ﺍﻟﻜﺎﻣﻞ ﻟﻠﻔﻨﺎﺩﻕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺮﺓ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻛﻦ ﻭﺍﻟﻤﺂﻭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ. ﺡ( ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﺿﻌﻴﻔﺎ ﻧﺴﺒﻴﺎ ﻭﻳﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻭﺍﻟﺘﺮﺗﻴﺐ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﻣﻦ ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﻟﺘﺮﻭﻳﺞ ﻭﺑﻴﻊ ﻣﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ .ﻭﻣﻦ ﺃﻫﻢ ﻣﻤﻴﺰﺍﺕ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻧﺬﻛﺮ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ: • • • • •
ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺒﺎﺯﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺘﺎﺟﺮ40 : ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﻴﻦ 2.067 :ﻭﻫﻢ ﻣﻨﻘﺴﻤﻮﻥ ﺇﻟﻰ 580ﻭﺣﺪﺓ ﻣﺴﺠﻠﺔ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ 11 :ﻣﻊ 357ﻋﻀﻮﺍ ﻣﺴﺠﻼ ﻓﻴﻬﺎ ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﻋﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ 35 :ﻣﻊ 1.739ﻋﻀﻮﺍ ﻣﺴﺠﻼ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺼﺪﺭﻳﻦ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ24 :
.6.1ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ :ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﻭﺍﻹﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻮﻓﺮﺓ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻋﺠﻴﺒﺔ ﻭﻓﺮﻳﺪﺓ ﻣﻦ ﻧﻮﻋﻬﺎ .ﻓﻤﻦ ﺍﻟﺴﻮﺍﺣﻞ ﺍﻷﻃﻠﺴﻴﺔ ﻋﺒﺮ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ 50 ﻛﻢ .ﻣﺮﻭﺭﺍ ﺑﺎﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ) 25%ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺴﺎﺣﺔ ﺍﻹﺟﻤﺎﻟﻴﺔ( ﻣﺜﻞ ﻏﺎﺑﺔ »ﻫﻴﺒﻴﻜﺎ« ﻭﺣﺘﻰ ﺃﺑﻮﺍﺏ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﺗﻜﺜﺮ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻇﺮ ﺍﻟﻌﺬﺭﺍء ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺠﻌﻞ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻳﻌﺘﺰ ﺑﺜﺮﻭﺓ ﺑﻴﺌﻴﺔ ﻓﺮﻳﺪﺓ ﻣﻦ ﻧﻮﻋﻬﺎ .ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﺮﻃﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻮﺽ ﺍﻟﻤﺎﺋﻲ ﺍﻟﻠﻮﻛﻮﺱ ﺳﻮﻑ ﺗﺘﺤﻮﻝ ﺇﻟﻰ ﻣﺤﻤﻴﺔ ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ ﺣﺘﻰ ﻳﺘﺴﻨﻰ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺟﻨﺎﺱ ﺍﻟﺤﻴﻮﺍﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﺒﺎﺗﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﺔ ﻫﻨﺎﻙ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻣﺤﻄﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﻟﻤﺮﻭﺭ ﺍﻟﻄﻴﻮﺭ ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﺓ. ﺗﻜﻤﻦ ﺃﻫﻢ ﺍﻹﺷﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻳﻤﻮﻏﺮﺍﻓﻴﺎ ﻭﺗﺨﻄﻴﻂ ﺍﻟﻤﺪﻥ .ﻭﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ﺗﺸﻬﺪ ﻣﺪﻳﻨﺘﺎ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻭﺍﻟﻘﺼﺮ ﺍﻟﻜﺒﻴﺮ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺍﻟﺘﻮﺳﻊ ﺍﻟﺸﺪﻳﺪ ﻣﻊ ﻣﺎ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﻣﺨﺎﻃﺮ ﺑﻴﺌﻴﺔ .ﻭﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻚ ﻓﺈﻥ ﻛﻼ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻣﺘﺪﺍﺩ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻟﻠﻮﻛﻮﺱ ﺍﻟﻜﺒﻴﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻘﻊ ﻣﺼﺒﻪ ﻋﻨﺪ ﺳﻔﺢ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻭﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﺮﻃﺒﺔ ﺗﻮﺍﺟﻪ ﺗﻬﺪﻳﺪ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺍﻟﺘﻠﻮﺙ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻭﻫﻲ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻳﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺧﻄﻮﺭﺗﻬﺎ ﺍﻟﻨﻘﺺ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﻓﻲ ﻣﻴﺪﺍﻥ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﻳﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺋﻠﺔ ﻭﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮﺍء .ﻭﻳﻌﻤﻞ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻷﻟﻤﺎﻧﻲ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺍﻟﺜﻨﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ. .7.1ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻧﻈﺮﺍ ﻟﺨﺮﻳﻄﺔ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻋﺪﺗﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ ﺗﺴﺘﻬﺪﻑ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﻣﺤﻮﺭ ﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﺳﺖ ﺟﻤﺎﻋﺎﺕ ﻗﺮﻭﻳﺔ :ﻋﻴﺎﺷﺔ ،ﺑﻨﻲ ﻛﺮﻓﺖ ،ﺗﺎﺯﺭﻭﺕ ،ﺍﻟﺴﻮﺍﻛﻦ ،ﺳﻮﻕ ﺍﻟﻜﻮﻟﺔ ﻭﺭﻳﺼﺎﻧﺔ ﺍﻟﺠﻨﻮﺑﻴﺔ. ﻟﻘﺪ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﺕ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺬﻛﻮﺭﺓ ﻣﻦ ﻋﺪﺓ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﻣﻨﺪﺭﺟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻓﻲ 2005ﻭ2006 ﻭ 2007ﺳﻌﺖ ﺇﻟﻰ ﺗﺮﻭﻳﺞ ﻭﺩﻋﻢ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﻤﺪﺭﺓ ﻟﻠﺪﺧﻞ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﻭﻭﻟﻮﺝ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻭﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ.
109
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻣﺆﺷﺮ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﻭﺍﻟﺘﻬﻤﻴﺶ ﻭﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ
ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﻭﺿﻌﻴﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ 2007 - 2005
110
.8.1ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻛﻮﻧﻪ ﺣﺪﻳﺜﺎ ﻧﺴﺒﻴﺎ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻟﺠﻤﻌﻮﻱ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻳﻀﻄﻠﻊ ﺑﺪﻭﺭ ﻣﻬﻢ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ. ﻭﻟﺴﻮء ﺍﻟﺤﻆ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﺪﺓ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﻭﺟﻮﺍﻧﺐ ﺣﺎﺳﻤﺔ ﺗﺠﻌﻞ ﻗﺪﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ﺗﺒﻘﻰ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﻄﻠﻮﺏ ﻭﺗﻌﻮﺩ ﻫﺬﻩ ﺍﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﺪﺓ ﺍﺧﺘﻼﻻﺕ ﻣﻦ ﻓﻘﺪﺍﻥ ﺍﻟﺸﻌﻮﺭ ﺑﺎﻟﻬﻮﻳﺔ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺭﺗﺒﺎﻙ ﻭﺍﻟﻔﻮﺿﻰ ﺍﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺠﺐ ﺃﻥ ﻳﻠﻌﺒﻪ ﺑﺼﻮﺭﺓ ﺧﺎﺻﺔ: * ﻧﺴﻴﺞ ﺟﻤﻌﻮﻱ ﺷﺎﺏ ﻭﻓﻲ ﻃﻮﺭ ﺍﻟﺘﺮﺳﺦ ﻳﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﺩﻋﻢ ﻏﻴﺮ ﻣﺸﺮﻭﻁ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺇﻗﺎﻣﺔ ﻣﺠﺘﻤﻊ ﻣﺪﻧﻲ ﻣﺘﻴﻦ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ: ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺬﻱ ﻻ ﻳﺰﺍﻝ ﻳﺮﺗﻔﻊ ﻛﻞ ﺳﻨﺔ ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﺤﺘﺎﺝ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺟﻬﺪ ﻛﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﺗﺮﺗﻴﺒﻬﺎ ﻭﺗﻨﻈﻴﻤﻬﺎ .ﻭﻋﻠﻰﺳﺒﻴﻞ ﺍﻟﻤﺜﺎﻝ ﻧﺬﻛﺮ ﻫﻨﺎ ﺃﻥ 300ﺟﻤﻌﻴﺔ ﻣﺤﻠﻴﺔ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻵﻥ ﻋﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ. ﺿﻌﻒ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﻭﺍﻹﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕﺗﻜﻮﻥ ﺭﺅﻳﺔ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻟﺪﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺗﺒﺴﻴﻄﻴﺔ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ ﻭﻣﺤﺪﻭﺩﺓ ﺟﺪﺍ .ﻛﻤﺎ ﻻ ﺗﺴﻤﺢ ﻟﻬﺎ ﻛﻔﺎءﺍﺗﻬﺎ ﻭﻗﺪﺭﺍﺗﻬﺎ ﺍﻟﻤﺤﺪﻭﺩﺓ )ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ( ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺗﺨﻄﻴﻂ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻟﺘﺪﺧﻼﺗﻬﺎ ﻭﻟﺘﺘﺮﺳﺦ ﻛﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﻛﺒﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ.
ﻭﻓﻌﻼ ﻳﺸﻬﺪ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻟﺠﻤﻌﻮﻱ ﻋﺠﺰﺍ ﻣﺘﻤﺜﻼ ﻋﻠﻰ ﻋﺪﺓ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ: • • • • •
ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻜﻔﺎءﺓ ﻭﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻭﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﺍﻷﺩﺍﺋﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﺍﻟﺠﻤﻌﻮﻱ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ. ﻣﺤﺪﻭﺩﻳﺔ ﺍﻟﻜﻔﺎءﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺍﻟﺮﺅﻳﺔ ﻭﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺿﻌﻒ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻲ ﻋﻼﻗﺔ ﻫﺸﺔ ﺟﺪﺍ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻲ
ﻭﻻ ﺑﺪ ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻣﻦ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻜﻔﺎءﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﻋﻨﺪ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺑﻬﺪﻑ: • • • • • • • •
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﻜﻔﺎءﺓ ﻭﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﻭﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﻄﺒﻘﺎﺕ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﺗﻬﻤﻴﺸﺎ ﻭﺍﺳﺘﻀﻌﺎﻓﺎ ﺇﻗﺎﻣﺔ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﻭﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺑﻴﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻭﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ. ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻧﺨﺮﺍﻁ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﺍﻟﻄﺒﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻤﺸﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺗﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﺠﺎﺭﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺗﺸﺠﻴﻊ ﻭﺗﺮﻭﻳﺞ ﻗﻴﻢ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﺔ ﻭﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻭﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﻟﻠﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ ﺗﺸﺠﻴﻊ ﻭﺿﻊ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﺴﻴﻖ ﺍﻟﻤﻨﺘﻈﻢ ﻭﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺘﻈﻢ ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﻟﺨﺒﺮﺍﺕ ﻭﺍﻻﺧﺘﺼﺎﺹ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ
* ﺟﻮ ﺗﺸﺎﺭﻛﻲ ﻻ ﻳﺴﻬﻞ ﺍﻧﻔﺘﺎﺡ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺠﻤﻌﻮﻱ ﻭﺗﻮﺳﻌﻪ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻛﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﻮﻋﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻗﺎﻣﺘﻬﺎ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﻃﻮﺍﻝ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﺍﻷﺧﻴﺮﺓ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻭﺍﻟﺮﻭﺍﺑﻂ ﻣﻊ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﺒﻘﻰ ﻏﻴﺮ ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﺻﻌﻮﺑﺔ ﺇﺿﻔﺎء ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻟﺮﺳﻤﻲ ﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﻣﻊ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ. ﻭﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻮﺟﻬﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺠﺐ ﺗﻄﻮﻳﺮﻫﺎ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﻭﺍﻟﺘﺒﺎﺩﻝ ﺑﻴﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﺃﻓﻀﻞ ﻟﻤﻮﺍﺭﺩﻫﺎ ﻭﺯﻳﺎﺩﺓ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻭﺗﺜﻤﻴﻦ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﺍﻷﺩﺍﺋﻴﺔ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﻭﺍﻟﻨﻬﻮﺽ ﺑﺎﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺗﺪﺧﻼﺕ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺑﺼﻔﺘﻬﺎ ﺃﺣﺪ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻻ ﻏﻨﻰ ﻋﻨﻬﻢ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ .ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻬﺪﻑ ﺍﻟﻤﺘﻮﺧﻰ ﻓﻬﻮ ﻭﺿﻊ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺪﺍﻣﺔ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﺤﺮﻛﺔ ﺍﻟﺠﻤﻌﻮﻳﺔ ﺃﻥ ﺗﺤﺘﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﻜﺎﻧﺔ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻟﻬﺎ ﻭﻣﻌﺘﺮﻓﺎ ﺑﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﺍﻵﺧﺮﻳﻦ. * ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ﻻ ﻳﻔﻲ ﺑﺘﻄﻠﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ ﺣﺴﺐ ﺭﺃﻱ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻦ ﺗﺒﻘﻰ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﺍﻟﻤﺆﺍﺗﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻭﻧﺸﺄﺓ ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﺍﻟﺠﻴﺪﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺿﻌﻴﻔﺔ ﻭﻫﺸﺔ .ﻭﺑﻐﺾ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺒﻌﺪ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻣﺎ ﺯﺍﻝ ﻧﺎﻗﺼﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﺗﻄﻠﻖ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ .ﻭﻳﻼﺣﻆ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻘﺺ ﺃﻛﺜﺮ ﻓﺄﻛﺜﺮ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﻤﺮﺍﺟﻌﺔ ﻣﻔﺼﻠﺔ ﻟﻠﻬﻴﺎﻛﻞ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺘﻤﺤﻮﺭ ﺣﻮﻟﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻋﻨﺪ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﻃﺮﻕ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﻭﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﺘﺤﺎﻛﻢ ﺑﻴﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻔﺮﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ.
111
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ .9.1ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺍﻟﺜﻨﺎﺋﻲ ﺍﻷﻟﻤﺎﻧﻲ ﻳﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻣﻴﺪﺍﻥ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﻳﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ .ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻋﺎﻣﻼ ﻣﺘﻄﻮﻋﺎ ﺗﺎﺑﻌﺎ ﻹﻗﻠﻴﻢ ﺑﺮﻭﻓﺎﻧﺲ –ﺃﻟﺐ – ﻛﻮﺕ – ﺩﺍﺯﻭﺭ ﻳﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﺗﺼﻨﻴﻒ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﺮﻃﺒﺔ ﻟﻠﺤﻮﺽ ﺍﻟﻤﺎﺋﻲ ﺍﻟﻠﻮﻛﻮﺱ ﻛﻤﺤﻤﻴﺔ ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ ﺟﻬﻮﻳﺔ. ﻭﺃﺧﻴﺮﺍ ﺗﻘﺪﻡ ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺩﻋﻤﺎ ﺗﻘﻨﻴﺎ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺗﻮﺻﻴﻞ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺼﺎﻟﺤﺔ ﻟﻠﺸﺮﺏ. ﻭﻣﻦ ﺍﻟﺠﺪﻳﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ ﺃﻧﻪ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺜﻨﺎﺋﻲ ﻫﻨﺎﻙ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ )ﻓﺮﻧﺴﺎ ،ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ ,ﺇﻳﻄﺎﻟﻴﺎ, ﺑﻠﺠﻴﻜﺎ ،ﻫﻮﻟﻨﺪﺍ (... ،ﻋﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻭﻋﻠﻰ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ :ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﻭﻣﺤﻮ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺇﻟﻰ ﺁﺧﺮﻩ. .10.1ﺍﻟﺨﻄﻂ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺇﻥ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﺑﺎﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﻣﻊ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ )ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻼﻣﻤﺮﻛﺰ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﻭﻭﻛﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ (... ،ﻭﺿﻊ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺣﻴﺰ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ. ﻭﻗﺪ ﺗﻢ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻫﺬﻩ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺪﺍﻣﺔ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻤﻘﺎﺭﺑﺔ ﺷﻤﻮﻟﻴﺔ ﺗﺸﺠﻊ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻋﺪﺓ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺭﻣﺰﺍ ﻹﺭﺍﺩﺓ ﻣﺘﻴﻨﺔ ﻹﻳﺠﺎﺩ ﺣﻞ ﻟﻠﻤﺸﺎﻛﻞ ﺍﻟﺒﻨﻴﻮﻳﺔ ﻭﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻻﺧﺘﻼﻻﺕ ﺍﻟﺨﻄﻴﺮﺓ ﻟﻠﺘﻮﺍﺯﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺒﻘﻰ ﺣﺘﻰ ﺍﻵﻥ ﺗﺆﺛﺮ ﺳﻠﺒﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ.
112
ﻭﻓﻌﻼ ﺗﺘﻤﺤﻮﺭ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺗﺴﻤﺢ ﻟﻬﺬﺍ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺑﺄﻥ ﻳﺘﺤﻮﻝ ﺇﻟﻰ ﻣﺤﺮﻙ ﻟﻠﺪﻳﻨﺎﻣﻴﺔ ﺍﻟﻨﺸﻴﻄﺔ ﻭﺍﻟﻘﻮﻳﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻃﻠﻘﺘﻬﺎ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺳﻮﺍء ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻋﺒﺮ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻀﺨﻤﺔ ﻣﺜﻞ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻭﺧﻄﺔ »ﺃﺯﻭﺭ« ﻭﻣﻴﻨﺎء ﻃﻨﺠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﺤﺮﺓ ﻓﻲ ﻣﻄﺎﺭ ﻃﻨﺠﺔ ﻟﻠﺘﺼﺪﻳﺮ ﻭﻫﻠﻢ ﺟﺮﺍ. ﻭﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ ﺁﺧﺮ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﻟﻠﻤﺴﺘﻘﺒﻞ ﻳﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻋﺪﺓ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﻗﻄﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺸﻜﻞ ﻣﺤﻮﺭﺍ ﻣﻬﻤﺎ ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﻭﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻊ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪ »ﻟﻴﻜﺴﻮﺱ« ﺍﻟﺬﻱ ﺳﻴﺸﻜﻞ ﺩﻭﻥ ﺃﺩﻧﻰ ﺷﻚ ﺃﺣﺪ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻷﺑﻌﺪ ﻃﻤﻮﺣﺎ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﺠﻌﻞ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻳﻐﺎﺩﺭ ﺍﻧﻌﺰﺍﻟﻪ ﺍﻟﺠﻐﺮﺍﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻛﻮﻧﻪ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ ﺍﻟﻌﻤﻮﺩ ﺍﻟﻔﻘﺮﻱ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻳﻴﻦ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﺠﻬﻮﻱ. ﻛﻤﺎ ﺗﺴﻌﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺸﻜﻞ ﺳﻠﺴﻠﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﻗﻊ ﺍﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻤﺴﻬﺎ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﻘﻨﺐ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﺤﻖ ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﺎ ﺧﺎﺻﺎ ﻷﺳﺒﺎﺏ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎﺹ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺜﻴﺮ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺸﻌﻮﺭ ﺑﺎﻟﻴﺄﺱ ﻭﺍﻻﻛﺘﺌﺎﺏ ﻣﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺑﺮﻭﺯ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻈﻮﺍﻫﺮ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﺤﺮﻳﻒ ﻧﻤﻂ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﻨﺘﻈﻢ ﻭﻫﻲ ﻇﻮﺍﻫﺮ ﺗﻠﺤﻖ ﺑﺄﺿﺮﺍﺭ ﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺑﻞ ﺃﻳﻀﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎء ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﻴﻦ ﻟﻪ. ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻻ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻟﻬﺎ ﺗﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﺍﻧﺨﺮﺍﻁ ﻭﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺘﺪﺧﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻷﻣﻮﺭ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ.
.2ﺍﻟﺨﻄﻮﻁ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻭﺿﻊ ﻫﻴﺌﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺑﻴﻦ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ
ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻜﻔﺎءﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﻭﺿﻊ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺣﻴﺰ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺺ ﻟﻠﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ )ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻳﻦ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﺑﺎﺕ(... ،
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ، ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ،ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻮﻥ ،ﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻭﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﻮﻥ ،ﺍﻟﻨﻘﺎﺑﻴﻮﻥ، ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﺣﺘﺮﺍﻓﻴﺔ
ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ،ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﻳﺔ
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻭﺗﺴﺮﻳﻊ ﻭﺗﻴﺮﺓ ﺗﺪﺍﺑﻴﺮ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻭﺿﻊ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻲ ﻭﺍﺗﺼﺎﻝ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﻋﺒﺮ ﺷﺒﻜﺔ ﺍﺗﺼﺎﻻﺕ
ﺗﺸﺠﻴﻊ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﺑﻨﻴﺔ ﺗﺤﺘﻴﺔ ﻻﺳﺘﻘﺒﺎﻟﻬﻢ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻭﺍﻟﺘﻮﺍﺻﻞ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻮﻥ ،ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ، ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ
ﺗﺮﻭﻳﺞ ﺍﻟﺘﺼﺮﻑ ﺍﻷﺧﻼﻗﻲ ﻓﻲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺤﺴﻴﺲ ﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻳﻦ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ، ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ،ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺎﺕ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ، ﺍﻟﻨﻘﺎﺑﺎﺕ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ،ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺔ ،ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺠﻨﻮﺏ )ﺷﻤﺎﻝ ﺇﻓﺮﻳﻘﻴﺎ(، ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ،ﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻭﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﻮﻥ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺍﻟﻤﺤﺎﻝ
ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﻳﺔ ﺍﻻﺧﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ،ﺗﻮﻓﺮ ﺍﻟﻤﺤﺎﻝ
ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﻳﺔ ﺍﻻﺧﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ،ﺗﻮﻓﺮ ﺍﻟﻤﺤﺎﻝ
ﺗﻮﻓﺮ ﺍﻟﻤﺤﺎﻝ ،ﻣﻤﺎﺭﺳﺎﺕ ﺳﻠﻴﻤﺔ
ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ،ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ،ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ،ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺍﻟﻠﻮﺟﺴﺘﻴﺔ ،ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ،ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ،ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ،ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ،ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ،ﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﻭﺍﻟﻤﻌﺪﺍﺕ
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ،ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ، ﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﻭﺍﻟﻤﻌﺪﺍﺕ ﻭﺍﻟﻠﻮﺟﺴﺘﻴﺔ، ﺍﻟﺘﺄﻃﻴﺮ ﻭﺍﻟﺘﺮﺗﻴﺐ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻧﺪﺓ ،ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ
ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ، ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺪﻝ ،ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ،ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ،ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻳﻦ
ﻭﺳﺎﺋﻂ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ، ﺍﻷﻃﺮ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ
113
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ
ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﺑﻴﻦ 6ﻭ 12ﺳﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ )(37.350
ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺘﻤﺪﺭﺱ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺩﻋﻢ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﺍﻟﻤﺘﻤﺪﺭﺳﻴﻦ ﺍﻵﺗﻴﻦ ﻣﻦ ﻋﺎﺋﻼﺕ ﻓﻘﻴﺮﺓ ﻋﺒﺮ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻹﻋﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻠﻮﺍﺯﻡ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻴﺔ ﻭﺇﻧﺸﺎء ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻄﺎﻟﺐ ﻭﺩﺍﺭ ﺍﻟﻄﺎﻟﺒﺔ ﻭﺗﻮﻓﻴﺮ ﺍﻟﻨﻘﻞ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻲ ﻭﺇﻟﻰ ﺁﺧﺮﻩ
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺗﺄﻃﻴﺮ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ )ﺑﻨﺎء ﻣﻼﻋﺐ ﺭﻳﺎﺿﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺣﻴﺎء ﻭﺗﺠﻬﻴﺰ ﻣﻼﻋﺐ ﻛﺮﺓ ﺍﻟﺴﻠﺔ(
ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﻨﺴﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﻭﺗﻮﻓﻴﺮ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﻤﺴﺎﻗﺎﺕ ﻭﺍﻟﺪﺭﻭﺱ ﺍﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﺤﺎﺟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 2 ﺍﻟﻬﺪﻑ 3
ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺷﺒﺎﺏ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ
ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺘﻤﺪﺭﺳﺎﺕ
ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻀﻌﻔﺎﺕ
ﺩﻋﻢ ﻭﺇﻋﺎﻧﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻀﻌﻔﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻀﻌﻔﺎﺕ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺗﻌﺘﻨﻲ ﺑﺎﻷﻃﻔﺎﻝ ﺍﻟﻤﻬﻤﻠﻴﻦ ﻭﻣﺮﺍﻛﺰ ﻹﺩﻣﺎﺝ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺴﺠﻮﻧﻴﻦ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﺘﻘﻠﻴﻦ ﺳﺎﺑﻘﺎ
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻇﺮﻭﻑ ﺍﻟﺘﻮﻟﻴﺪ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﻭﺍﻻﻋﺘﻨﺎء ﺑﺎﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﻌﻘﺪﺓ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻭﺿﻊ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺤﺴﻴﺲ ﻭﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ﻭﺳﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻹﺳﻌﺎﻑ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 1
ﺍﻟﻬﺪﻑ 1 ﺍﻟﻬﺪﻑ 3
ﺍﻟﻬﺪﻑ 1 ﺍﻟﻬﺪﻑ 3
ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ ﺍﻷﺣﻴﺎء ﺍﻟﻤﻬﻤﺸﺔ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 3 ﺍﻟﻬﺪﻑ 5
114
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ )ﺍﻷﻛﺎﺩﻳﻤﻴﺔ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻟﻠﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ( ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ، ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﺷﺮﻛﺎء ﺁﺧﺮﻭﻥ ،ﺍﻟﻴﻮﻧﻴﺴﻒ ،ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ، ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺒﻠﺠﻴﻜﻲ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻹﻳﻄﺎﻟﻲ
ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ،ﺍﻟﻴﻮﻧﻴﺴﻒ، ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ، ﻭﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻮﻥ
ﺍﻟﻤﺤﺎﻝ ،ﺍﻷﻃﺮ ،ﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﻭﺍﻟﻤﻌﺪﺍﺕ
ﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﻭﺍﻟﻤﻌﺪﺍﺕ، ﺍﻟﻤﺤﺎﻝ ﺍﻟﻤﺘﻮﻓﺮﺓ ،ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ
ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ، ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ،ﺍﻟﻴﻮﻧﻴﺴﻒ، ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻹﻧﻤﺎﺋﻲ ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ، ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ، ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ، ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ،ﺍﻟﻴﻮﻧﻴﺴﻒ ،ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻹﻧﻤﺎﺋﻲ ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ ،ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ،ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ
ﺃﺟﻬﺰﺓ ﻭﻣﻌﺪﺍﺕ ،ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻳﻦ ﻭﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺼﺤﺔ
ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻤﺸﺠﻌﻴﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ، ﺗﺠﻬﻴﺰ ﺍﻟﻤﺤﺎﻝ ،ﺃﺟﻬﺰﺓ ﻭﻣﻌﺪﺍﺕ
% 70ﻣﻦ ﺍﻟﺤﺎﺟﻴﺎﺕ ،ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻟﻮﺟﺴﺘﻴﺔ ،ﺇﻧﺸﺎء ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ،ﺍﻟﻨﻘﻞ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻲ
% 20ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﻟﺸﺮﺍء ﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﻭﺍﻟﻤﻌﺪﺍﺕ
ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻣﻬﻨﻲ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﺤﺎﺟﻴﺎﺕ، ﺃﺟﻬﺰﺓ ﻭﻣﻌﺪﺍﺕ
ﻗﺴﻢ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ
ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺘﻮﻟﻴﺪ ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ، ﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻭﻥ ﻭﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻮﻥ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺼﺤﺔ
ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ، ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ، ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻹﻧﻤﺎﺋﻲ، ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ،ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺻﺤﺔ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﻣﺴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﺮ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﻭﺍﻷﺣﻴﺎء ﺍﻟﻤﺤﻴﻄﺔ ﺑﺎﻟﻤﺪﻥ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺻﺤﻴﺔ ﻭﺗﺤﺴﻴﺲ ﺍﻟﻌﺎﺋﻼﺕ
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﺍﻟﻤﻨﻌﺰﻟﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺑﻨﺎء ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺻﺤﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﻨﺎء ﺳﻴﺎﺭﺍﺕ ﻟﻸﺟﻬﺰﺓ ﺍﻟﻤﺘﻨﻘﻠﺔ
ﻭﺍﻷﺣﻴﺎء
ﺍﻟﻬﺪﻑ 5
ﺍﻟﻘﺮﻯ ﺃﻃﻔﺎﻝ ﺍﻟﻤﻬﻤﺸﺔ
ﺍﻟﻨﺴﺎء ﻭﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 5
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ
ﺩﻋﻢ ﺇﻧﺸﺎء ﻣﻨﺼﺔ ﺗﺠﺎﺭﻳﺔ ﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺪﺭﺍﺳﺔ ﺗﻘﺪﺭ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺫﻟﻚ
ﺍﻟﻔﻼﺣﻮﻥ ﻭﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﻮﻥ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
115
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺒﻠﺠﻴﻜﻲ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻮﻥ ﺍﻟﻤﺆﻫﻠﻮﻥ
ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻮﻥ ﺍﻟﻤﺆﻫﻠﻮﻥ، ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ،ﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﻭﺍﻟﻤﻌﺪﺍﺕ
ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﻛﻔﺎءﺍﺕ ﺑﺸﺮﻳﺔ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ، ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ،ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻭﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ، ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻔﻼﺣﺔ ،ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﺑﻮﺍﺩﻱ ﺍﻟﻠﻮﻛﻮﺱ ،ﺍﻟﻤﺮﻛﺰ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ، ﻏﺮﻓﺔ ﺍﻟﻔﻼﺣﺔ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻹﻳﻄﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺒﻠﺠﻴﻜﻲ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺗﺄﻃﻴﺮ ﻭﺗﺮﺗﻴﺐ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ، ﺑﻨﺎء ﻭﺗﺠﻬﻴﺰ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺼﺤﺔ
ﺑﻨﺎء ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ،ﺳﻴﺎﺭﺍﺕ، ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺃﺟﻬﺰﺓ ﻭﻣﻌﺪﺍﺕ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ،ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﻭﺍﻹﻣﻜﺎﻧﺎﺕ
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺰﻳﺖ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﻭﺣﺪﺍﺕ ﺣﺪﻳﺜﺔ ﻟﻠﻌﺼﺮ ﻭﺗﻌﺒﺌﺔ ﺯﻳﺖ ﺍﻟﺰﻳﺘﻮﻥ
ﺩﻋﻢ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﻭﺗﺜﻤﻴﻦ ﻓﺴﺘﻖ ﺍﻟﻌﺒﻴﺪ )ﺍﻟﻜﺎﻭﻛﺎﻭ( ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻵﻻﺕ ﺍﻟﻤﺰﻳﻠﺔ ﻟﻠﻘﺸﺮﺓ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺗﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ
ﺗﺮﻭﻳﺞ ﻭﺗﺜﻤﻴﻦ ﻣﻨﺘﺠﺎﺕ ﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻋﺰ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺑﻨﺎء ﻣﻨﺸﺂﺕ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﺠﺒﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺠﺒﻠﻴﺔ
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻇﺮﻭﻑ ﺗﺨﺰﻳﻦ ﺍﻟﺒﻄﺎﻃﺲ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ ﺍﻟﺘﺒﺮﻳﺪﻳﺔ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺠﺒﻠﻴﺔ، ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺰﻳﺖ
ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ )ﺗﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ(
ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺠﺒﻠﻴﺔ، ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺤﻠﻴﺐ
ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ
ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻐﻼﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺮﺓ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺮﻭﻳﺞ ﻭﺩﻋﻢ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺮﻱ ﺍﻟﻤﺴﻤﻰ »ﻗﻄﺮﺓ ﻗﻄﺮﺓ«
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻬﺪﻑ 7 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﻤﺰﺍﺭﻋﻮﻥ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻮﻥ ﻣﺴﺎﺣﺎﺕ ﺻﻐﻴﺮﺓ )ﻣﺮﻭﻳﺔ(
ﻓﻲ
ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻗﺎﻣﺔ ﻣﺴﺎﻟﻚ ﺳﻴﺎﺣﺔ ﻭﻓﻨﺎﺩﻕ ﺑﺴﻴﻄﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻮﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺘﻤﻴﺰﺓ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
116
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﻣﻜﺘﺐ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ،ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻔﻼﺣﺔ ،ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﺑﻮﺍﺩﻱ ﺍﻟﻠﻮﻛﻮﺱ، ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ، ﻏﺮﻓﺔ ﺍﻟﻔﻼﺣﺔ ،ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ، ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺒﻠﺠﻴﻜﻲ ﻭﺍﻹﻳﻄﺎﻟﻲ ﻣﻜﺘﺐ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ،ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﺑﻮﺍﺩﻱ ﺍﻟﻠﻮﻛﻮﺱ، ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ،ﺇﻧﻌﺎﺵ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ،ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ، ﻏﺮﻓﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻣﻜﺘﺐ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ،ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﺑﻮﺍﺩﻱ ﺍﻟﻠﻮﻛﻮﺱ، ﻏﺮﻓﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ،ﺇﻧﻌﺎﺵ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ، ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ،ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻣﻜﺘﺐ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ،ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﺑﻮﺍﺩﻱ ﺍﻟﻠﻮﻛﻮﺱ، ﻏﺮﻓﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ،ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ﻣﻜﺘﺐ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ،ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﺑﻮﺍﺩﻱ ﺍﻟﻠﻮﻛﻮﺱ، ﻏﺮﻓﺔ ﺍﻟﻔﻼﺣﺔ ،ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ،ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ،ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻓﻲ ﻃﻴﻮﺭ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ،ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺗﻤﻮﻳﻞ ،ﺩﻋﻢ ﺗﻘﻨﻲ ،ﺃﺟﻬﺰﺓ ﻭﻣﻌﺪﺍﺕ
ﺗﻜﻮﻳﻦ ،ﺗﺄﻃﻴﺮ ﻭﺗﺮﺗﻴﺐ ﻭﺇﻧﺘﺎﺝ ﻭﺍﻓﺮ
ﺗﻜﻮﻳﻦ ،ﺗﺄﻃﻴﺮ ﻭﺗﺮﺗﻴﺐ ﻭﺇﻧﺘﺎﺝ ﻭﺍﻓﺮ
ﺗﻜﻮﻳﻦ ،ﺗﺄﻃﻴﺮ ﻭﺗﺮﺗﻴﺐ ﻭﺇﻧﺘﺎﺝ ﻭﺍﻓﺮ
ﺗﻜﻮﻳﻦ ،ﺗﺄﻃﻴﺮ ﻭﺗﺮﺗﻴﺐ ﻭﺇﻧﺘﺎﺝ ﻭﺍﻓﺮ
ﺍﻟﻤﺰﺍﺭﻋﻮﻥ ،ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻤﺮﻭﻳﺔ ،ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﺍﻷﺩﺍﺋﻴﺔ
ﺍﻟﺘﺮﺍﺙ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ، ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﺍﻷﺩﺍﺋﻴﺔ
ﺗﻤﻮﻳﻞ ،ﺩﻋﻢ ﺗﻘﻨﻲ
ﺗﻤﻮﻳﻞ ،ﺩﻋﻢ ﺗﻘﻨﻲ ،ﺃﺟﻬﺰﺓ ﻭﻣﻌﺪﺍﺕ
ﺗﻤﻮﻳﻞ ،ﺩﻋﻢ ﺗﻘﻨﻲ ،ﺃﺟﻬﺰﺓ ﻭﻣﻌﺪﺍﺕ
ﺗﻤﻮﻳﻞ ،ﺩﻋﻢ ﺗﻘﻨﻲ
ﺗﻤﻮﻳﻞ ،ﺩﻋﻢ ﺗﻘﻨﻲ ،ﺗﺄﻃﻴﺮ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻭﺗﺮﺗﻴﺒﻬﻢ ،ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﻟﺨﺒﺮﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺃﺟﻬﺰﺓ ﻭﻣﻌﺪﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻨﺴﺎء
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻇﺮﻭﻑ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺼﻴﺎﺩﻳﻦ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﻴﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻭﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﻟﺨﺒﺮﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺍﻟﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﻮﻥ ،ﺍﻟﻨﺴﺎء
ﺍﻟﺼﻴﺎﺩﻭﻥ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﻣﻜﺘﺐ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ،ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ،ﻏﺮﻓﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ، ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻹﻧﻤﺎﺋﻲ ﻣﻜﺘﺐ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ،ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ
ﺍﻟﻤﻜﻮﻧﻮﻥ ،ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ
ﺍﻟﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ،ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ
ﺗﻤﻮﻳﻞ ،ﻟﻮﺍﺯﻡ ،ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﻴﻦ ﺑﺎﻟﺘﻜﻮﻳﻦ
ﺗﻤﻮﻳﻞ ،ﺩﻋﻢ ﺗﻘﻨﻲ ،ﻟﻮﺍﺯﻡ
ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ
ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ
ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ،ﺟﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ،ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﺔ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺍﻟﻤﻮﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺘﻤﻴﺰﺓ
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ،ﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﻭﺍﻟﻤﻌﺪﺍﺕ، ﺗﺄﻃﻴﺮ ﻭﺗﺮﺗﻴﺐ
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺍﻟﻠﻮﺍﺯﻡ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﻟﻮﺍﺯﻡ ،ﻣﺤﺎﻝ ،ﺗﻜﻮﻳﻦ
ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻣﻦ ﺧﻠﻼ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻭﺍﻟﺘﺄﻃﻴﺮ ﻭﺍﻟﺘﺮﺗﻴﺐ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻧﺸﺎء ﺍﻟﻤﺤﺎﻝ ﺍﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻬﺎ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﺣﻤﺎﻳﺔ ﻭﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﻏﺎﺑﺔ ” “La hippiqueﻓﻲ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺪﺍﻣﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﺣﺪﻳﻘﺔ ﺗﺮﻓﻴﻬﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺤﺴﻴﺲ ﺑﺎﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ )ﺃﻟﻌﺎﺏ ﻟﻸﻃﻔﺎﻝ ﻭﺃﻭﺭﺍﺵ ﻭﻣﺸﺎﺗﻞ(
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺳﻜﺎﻥ ﺟﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ
ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﺪﻭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻴﻄﺔ ﺑﺎﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺮﻃﺒﺔ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﻣﺤﻴﻂ ﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺮﻃﺒﺔ ﺍﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺪﻫﻮﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﻭﺩﻋﻢ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ،ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ، ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ، ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﺑﻮﺍﺩﻱ ﺍﻟﻠﻮﻛﻮﺱ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ، ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﻣﻜﺘﺐ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ،ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﺑﻮﺍﺩﻱ ﺍﻟﻠﻮﻛﻮﺱ، ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ،ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ،ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺩﻋﻢ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ
117
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﺣﻤﺎﻳﺔ ﻭﺗﺜﻤﻴﻦ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻤﺤﻤﻴﺔ )ﺍﻟﺤﺪﻳﻘﺔ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﻤﻴﺔ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ( ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﻫﻴﺌﺔ ﺗﺴﻴﻴﺮﻳﺔ
ﺗﺜﻤﻴﻦ ﻣﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺮ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻷﺳﻤﺎﻙ ﻭﺇﻧﺸﺎء ﺗﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻮﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻮﻥ ﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺍﻟﻤﻼﺣﻮﻥ ﺍﻟﺼﻴﺎﺩﻭﻥ
ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ،ﺍﻟﺘﻨﻮﻉ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺟﻮﺩﺓ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺴﻄﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻟﻠﻮﻛﻮﺱ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﻣﺤﻄﺔ ﺍﻟﺘﻨﻘﻴﺔ ﻭﺇﻧﺸﺎء ﻣﺠﺮﻯ ﺻﺤﻲ ﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﺳﺪ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻟﻤﺨﺎﺯﻥ ﺃﺛﻨﺎء ﻣﻮﺳﻢ ﺍﻟﺼﻴﻒ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ،ﺍﻟﻔﻼﺣﻮﻥ ،ﺍﻟﺘﻨﻮﻉ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ،ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﺔ
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺟﻮﺩﺓ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺗﺤﺖ ﺍﻷﺭﺿﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﻣﻌﻘﻮﻝ ﻟﻸﺳﻤﺪﺓ ﻭﻣﻴﺎﻩ ﺍﻟﺮﻱ )ﺗﻮﻋﻴﺔ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﻦ ﺑﺄﻫﻤﻴﺔ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ ﻭﻭﺿﻊ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﺮﻱ ﺍﻟﻤﺘﻤﻮﺿﻌﺔ( ﻭﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﺷﺒﻜﺔ ﻟﺘﺼﺮﻳﻒ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺒﻠﺪﺍﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ
ﺗﺨﻔﻴﻒ ﺁﺛﺎﺭ ﺍﻟﺘﺂﻛﻞ ﻭﻭﺿﻊ ﺯﺭﺍﻋﺎﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﺮﺍﺯ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﺩﻭﺍﺋﺮ ﻭﻣﺤﻴﻄﺎﺕ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺯﺭﻉ ﺍﻷﺷﺠﺎﺭ )ﺃﺷﺠﺎﺭ ﺍﻟﻔﻮﺍﻛﻪ(
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ، ﺍﻟﻔﻼﺣﻮﻥ
118
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ،ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ،ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﺑﻮﺍﺩﻱ ﺍﻟﻠﻮﻛﻮﺱ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺼﻴﺪ ،ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ، ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ
ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ،ﺍﻟﺨﻄﻮﻁ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﺘﺼﺮﻳﻒ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ،ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ
ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻜﻬﺮﺑﺎء )ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ( ،ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ،ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ،ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﺑﻮﺍﺩﻱ ﺍﻟﻠﻮﻛﻮﺱ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ
ﺩﻋﻢ ﺗﻘﻨﻲ ،ﺃﺟﻬﺰﺓ ﻭﻣﻌﺪﺍﺕ
ﺃﺟﻬﺰﺓ ﻭﻣﻌﺪﺍﺕ ،ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻛﻔﺎءﺍﺕ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ
ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﺑﻮﺍﺩﻱ ﺍﻟﻠﻮﻛﻮﺱ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻜﻬﺮﺑﺎء )ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ(، ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺤﻮﺽ ﺍﻟﻤﺎﺋﻲ ﻟﻮﺍﺩﻱ ﺍﻟﻠﻮﻛﻮﺱ، ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺗﻤﻮﻳﻞ ،ﺗﺠﻬﻴﺰ ،ﺗﺄﻃﻴﺮ ﻭﺗﺮﺗﻴﺐ
ﺗﻤﻮﻳﻞ ،ﺃﺟﻬﺰﺓ ﻭﻣﻌﺪﺍﺕ ،ﺗﺄﻃﻴﺮ ﻭﺗﺮﺗﻴﺐ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ
ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ،ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﺑﻮﺍﺩﻱ ﺍﻟﻠﻮﻛﻮﺱ، ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ )ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ( ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﻠﻮﺙ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ )ﺍﻟﻮﺍﺩﻱ ﻭﻗﻨﻮﺍﺕ ﺍﻟﺮﻱ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺮﻃﺒﺔ( ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺠﻬﻴﺰ ﺍﻟﻤﻐﺎﺳﻞ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ، ﺍﻟﺘﻨﻮﻉ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ
ﺗﺤﺴﻴﺲ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ ﺑﺄﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻧﺸﺎﻃﺎﺕ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺗﺮﺑﻮﻳﺔ ﻭﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﻣﺮﻛﺰ ﻟﻠﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ )ﺗﻼﻣﻴﺬ ﺍﻟﻤﺪﺍﺭﺱ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻮﻥ(
119
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ )ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ( ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ،ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﺑﻮﺍﺩﻱ ﺍﻟﻠﻮﻛﻮﺱ، ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ، ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺒﻠﺠﻴﻜﻲ ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ، ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ، ﻣﺤﺎﻝ ﻣﺘﻮﻓﺮﺓ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺗﻤﻮﻳﻞ ،ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ، ﺃﺟﻬﺰﺓ ﻭﻣﻌﺪﺍﺕ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺑﻨﺎء ﻣﺮﻛﺰ ،ﻟﻮﺍﺯﻡ ﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺔ ﻭﺗﺤﺴﻴﺴﻴﺔ
ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ -ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻻﻧﻤﺎﺋﻲ
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ
ﻋﺎﺷﺮﺍ .ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ .1ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ ﻭﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ .1.1ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺮﻳﻄﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺨﻲ ﺃﻧﺸﺌﺖ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﺳﻨﺔ 2005 ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺦ ﺍﻟﻘﺮﻳﺐ ﻟﻺﻧﺸﺎء ﻳﻔﺴﺮ ﻋﺪﻡ ﻭﺟﻮ ﻣﺎ ﻳﻜﻔﻲ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻌﻄﻴﺎﺕ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ. ﻭﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺼﺪﺩ ﻧﺬﻛﺮ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻓﻲ ﻃﻮﺭ ﺍﻹﻧﺠﺎﺯ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﻌﻄﻴﺎﺕ. ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺑﻤﻮﻗﻊ ﺟﻐﺮﺍﻓﻲ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻳﻤﺘﺪ ﻋﺒﺮ ﺳﺎﺣﻞ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﺑﻴﻦ ﺇﻗﻠﻴﻤﻲ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻭﺍﻟﻔﺤﺺ – ﺃﻧﺠﺮﺓ ﻭﺑﻴﻦ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺳﺒﺘﺔ .ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﺪﻳﻨﺘﺎ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻌﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻲ. ﻭﺗﺤﺘﻞ ﻫﺎﺗﺎﻥ ﺍﻟﻤﺪﻳﻨﺘﺎﻥ ﺟﻮﻫﺮ ﺍﻟﻤﺴﺎﺣﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ. ﻭﻓﻌﻼ ﺗﺮﺟﻊ ﺗﺴﻤﻴﺔ »ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ« ﺑﺪﻻ ﻣﻦ »ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ« ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻟﺤﻀﺮﻱ ﻟﻬﺬﻩ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ.
.2.1ﺍﻟﻬﻴﻜﻞ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ
123
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺗﻜﻮﻥ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺣﻀﺮﻳﺔ ﻓﻲ ﻛﺎﻣﻞ ﺗﺮﺍﺑﻬﺎ ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء ﺟﻤﺎﻋﺔ ﻗﺮﻭﻳﺔ ﻭﺣﻴﺪﺓ :ﺍﻟﻌﻠﻴﻴﻦ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺟﻤﺎﻋﺘﻴﻦ ﺣﻀﺮﻳﺘﻴﻦ :ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ .ﻭﻳﻨﻘﺴﻢ ﺍﻟﻬﻴﻜﻞ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻟﻠﻌﻤﺎﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﻗﺴﻤﻴﻦ :ﺑﺎﺷﺎﻭﻳﺔ ﻭﻗﻴﺎﺩﺓ .ﻭﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﻓﻲ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ. .3.1ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ ﺗﺒﻠﻎ ﻣﺴﺎﺣﺔ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ 179ﻛﻢ .ﻣﺮﺑﻊ ﻣﻊ 96.343ﻧﺴﻤﺔ ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻹﺣﺼﺎء ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺴﻜﻨﻰ 2004ﻭﺗﺒﻠﻎ ﺍﻟﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ 538,23ﺳﺎﻛﻨﺎ ﻟﻜﻞ ﻛﻢ .ﻣﺮﺑﻊ ﻣﻊ 26ﻛﻢ .ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻮﺍﺣﻞ .ﺃﻣﺎ ﺗﻮﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻟﺴﻨﺔ 2008ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ ﻓﻬﻲ 103.000ﻧﺴﻤﺔ.1 ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻟﻠﻤﻀﻴﻖ 36.596 :ﻧﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﻣﺴﺎﺣﺔ 40ﻛﻢ .ﻣﺮﺑﻊ ﺃﻱ ﻛﺜﺎﻓﺔ ﺳﻜﺎﻧﻴﺔ 915ﺳﺎﻛﻨﺎ ﻟﻜﻞ ﻛﻢ .ﻣﺮﺑﻊ .ﻭﻳﺒﻠﻎ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻨﺸﻴﻄﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ .2% 36,2 ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻟﻠﻔﻨﻴﺪﻕ 53.526 :ﻧﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﻣﺴﺎﺣﺔ 29ﻛﻢ .ﻣﺮﺑﻊ ﺃﻱ ﻛﺜﺎﻓﺔ ﺳﻜﺎﻧﻴﺔ 1.845ﺳﺎﻛﻨﺎ ﻟﻜﻞ ﻛﻢ .ﻣﺮﺑﻊ .ﻭﻳﺒﻠﻎ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻨﺸﻴﻄﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ .% 36 ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻟﻠﻌﻠﻴﻴﻦ 6.221 :ﻧﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﻣﺴﺎﺣﺔ 110ﻛﻢ .ﻣﺮﺑﻊ ﺃﻱ ﻛﺜﺎﻓﺔ ﺳﻜﺎﻧﻴﺔ 56ﺳﺎﻛﻨﺎ ﻟﻜﻞ ﻛﻢ .ﻣﺮﺑﻊ .ﻭﻳﺒﻠﻎ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻨﺸﻴﻄﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ .% 39,6 ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺳﻜﺎﻥ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﺃﻱ % 93,55ﻣﻨﻬﻢ ﻳﺴﻜﻨﻮﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﺤﻀﺮﻱ ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺃﻥ ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﻘﺮﻯ ﻻ ﻳﻤﺜﻠﻮﻥ ﺇﻻ ﻧﺴﺒﺔ % 6,45ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ. 124
.4.1ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃ( ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺗﻢ ﺇﻧﺸﺎء ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﺳﻨﺔ .2006ﻭﺗﺘﻮﻓﺮ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺑﻌﺔ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻭﻣﺴﺘﺸﻔﻴﻴﻦ ﻣﺰﻭﺩﻳﻦ ﺑﻌﺪﺩ 113ﺳﺮﻳﺮﺍ .ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﺴﺘﺸﻔﻰ ﻣﺤﻤﺪ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ ﺃﻫﻢ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻭﻫﻮ ﻣﺴﺘﺸﻔﻰ ﻳﻘﺪﻡ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺻﺤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺪﺍﺭ 24ﺳﺎﻋﺔ ﻭﻫﻮ ﻣﺠﻬﺰ ﺑﺨﺪﻣﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﻄﺐ ﻭﺍﻟﺠﺮﺍﺣﺔ ﻭﻃﺐ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﻭﺍﻷﻣﻮﻣﺔ ﻭﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺮﺍﺣﻴﺔ ﻭﻓﺤﻮﺻﺎﺕ ﺍﻷﺷﻌﺔ ﺍﻟﺴﻴﻨﻴﺔ ﻭﻣﺨﺘﺒﺮ ﻭﻭﺣﺪﺓ ﻟﻠﻌﻨﺎﻳﺔ ﺍﻟﻤﻜﺜﻔﺔ ﻭﻏﺮﻓﺔ ﺣﺪﻳﺜﺔ ﻝ«ﺍﻷﻭﻛﺴﻴﺠﻴﻦ ﺗﺤﺖ ﺍﻟﻀﻐﻂ ﺍﻟﻤﺮﺗﻔﻊ» ﻭﻫﻲ ﻫﺒﺔ ﻣﻦ ﺟﻼﻟﺔ ﺍﻟﻤﻠﻚ ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻐﺮﻓﺔ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪﺓ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ. ﻭﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﻟﻘﺪ ﺍﻧﻀﻢ ﻃﻮﺍﻗﻢ ﺍﻷﻃﺒﺎء ﻭﺃﻃﺒﺎء ﺍﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻳﻦ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﻴﻦ ﺇﻟﻰ ﺣﻤﻠﺔ ﺍﻟﺘﺨﻠﻴﻖ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻃﻠﻘﺘﻬﺎ ﻣﺆﺧﺮﺍ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ .ﺃﻣﺎ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﻳﺎﺕ ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﻓﺘﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺷﺮﻛﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﻳﺎﺕ .ﻭﻗﺪ ﺣﺼﻠﺖ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﺎﺋﺰﺓ ﺍﻟﻌﺎﺷﺮﺓ ﻓﻲ ﻣﺴﺎﺑﻘﺔ ﺍﻟﺠﻮﺩﺓ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻓﻲ ﺳﻨﺔ 2007ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺑﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺜﻨﺎﺋﻲ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺍﻷﻟﻤﺎﻧﻲ ﻛﻤﺎ ﺟﺎءﺕ ﺍﻟﺠﺎﺋﺰﺓ ﺍﻟﺴﺎﺑﻌﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ. ﺏ( ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﻣﺤﻮ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ﻭﺑﻌﺾ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ )ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ ،ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ،ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ،ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ( .ﻫﻨﺎﻙ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺟﺎﺭﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺪﺍﺭﺱ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺪ ﻭﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺗﻜﻤﻦ ﻓﻲ ﻧﻘﺺ ﺍﻟﻤﺤﺎﻝ ﺍﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻹﺟﺮﺍء ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﻭﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﻭﺍﻟﻤﻌﺪﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻟﻬﺬﺍ ﺍﻟﻐﺮﺽ. 1ﺗﻮﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺑﺎﻷﻗﺎﻟﻴﻢ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﺴﻜﻨﻲ 2004 :ﺇﻟﻰ ،2015ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ. 2ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ :ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ.
ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﺍﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻴﺔ ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﻣﻤﺎ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﻟﻮ ﺗﺤﺖ ﺭﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ. ﺗﺼﻞ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻴﺔ ﺇﻟﻰ % 100ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺑﻜﺎﻣﻠﻬﺎ .ﺇﻻ ﺃﻧﻪ ﻳﻮﺟﺪ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺪﻭﺍﺭﺍﺕ )ﺍﻟﻘﺮﻯ ﺍﻟﺼﻐﻴﺮﺓ( ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻰ ﺳﻜﺎﻧﻬﺎ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻝ ﺇﻟﻰ ﺑﻠﺪﺓ ﻣﺠﺎﻭﺭﺓ ﻟﺒﻠﻮﻍ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﺔ .ﺃﻣﺎ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻤﺪﺭﺱ ﻭﻧﺴﺒﺔ ﺍﻻﻧﻘﻄﺎﻉ ﻋﻦ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻓﻬﻤﺎ ﺍﻵﻥ ﻓﻲ ﻃﻮﺭ ﺍﻹﺣﺼﺎء. ﻳﻮﺟﺪ ﺃﺭﺑﻊ ﻣﺪﺍﺭﺱ ﺛﺎﻧﻮﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ :ﺛﻼﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﻭﻭﺍﺣﺪﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ ﻭﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻄﻠﺒﺔ 5.387ﻭﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﻢ 2.735 ﺑﻨﺘﺎ .ﻣﻊ ﻣﻼﺣﻈﺔ ﺃﻥ ﻗﻼﺋﻞ ﻫﻢ ﺍﻟﻄﻠﺒﺔ ﺍﻵﺗﻮﻥ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺴﺠﻠﻮﻥ ﺃﺳﻤﺎءﻫﻢ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺪﺍﺭﺱ ﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ .ﻭﻳﻌﻮﺩ ﺫﻟﻚ ﺇﻟﻰ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﻨﻘﻞ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ .ﻭﻳﻮﺟﺪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ ﻣﺴﻜﻦ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﻟﻠﺒﻨﺎﺕ )ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻄﺎﻟﺒﺔ( ﺗﻢ ﺇﻧﺸﺎﺅﻩ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻣﻊ ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻣﻊ ﻭﺳﻴﻠﺔ ﻧﻘﻞ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻌﻠﻴﻴﻦ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ. ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻻﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﺍﻟﻄﻠﺒﺔ ﺗﻈﻞ ﺿﻌﻴﻔﺔ ﻭﻏﻴﺮ ﻛﺎﻓﻴﺔ ﺇﺫ ﺃﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﺗﻘﺘﻀﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺪﻯ ﺍﻟﻘﺮﻳﺐ ﺑﻨﺎء ﻣﺪﺭﺳﺔ ﺛﺎﻧﻮﻳﺔ ﻣﻊ ﻣﺴﻜﻦ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻠﻴﻴﻦ . ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻠﻴﺔ ﺗﻮﺟﺪ ﻣﺪﺭﺳﺘﺎﻥ ﺃﻭﻻﻫﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ ﻣﻊ ﻣﺠﻤﻮﻉ 1.641ﻃﻠﺒﺔ ﻭﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﻢ 937ﺑﻨﺘﺎ .ﺃﻣﺎ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻻﻧﻘﻄﺎﻉ ﻋﻦ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻓﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻠﻴﺔ ﻓﺘﺒﻘﻰ ﻣﻬﻤﺔ ﺟﺪﺍ ﻧﻈﺮﺍ ﻻﻧﻌﺰﺍﻝ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻭﺑﻌﺪﻫﺎ ﻋﻦ ﺍﻟﻤﺪﺍﺭﺱ ﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ ﻣﻤﺎ ﻳﻔﺴﺮ ﺻﻌﻮﺑﺔ ﻭﻟﻮﺝ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ ﻟﺴﻜﺎﻥ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻨﺎﺋﻴﺔ .ﻭﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺬﻟﻚ ﻳﻘﺒﻞ ﻋﺪﺩ ﻛﺒﻴﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ ﻭﺍﻟﻤﺠﺮﻣﻴﻦ ﻭﺍﻟﻨﺎﺱ ﻋﻤﻮﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺘﻈﻤﺔ ﻭﻏﻴﺮ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺳﻦ ﻣﺒﻜﺮﺓ ﻣﻤﺎ ﻳﻠﺤﻖ ﺃﺿﺮﺍﺭﺍ ﺟﺴﻴﻤﺔ ﺑﺎﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﻳﺆﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻻﻧﻘﻄﺎﻉ ﻋﻦ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ. ﻳﺴﺎﻫﻢ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ .ﻳﻮﺟﺪ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻣﻌﻬﺪ ﻣﺘﺨﺼﺺ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﻴﺪﺍﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺗﻬﺎ .ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻨﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺮﻛﺰ ﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻭﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﻤﻼﺣﻴﻦ ﺍﻟﺼﻴﺎﺩﻳﻦ ﻓﻲ ﻃﻮﺭ ﺍﻟﺒﻨﺎء ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺗﻜﻮﻳﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻭﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ ﻭﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ،ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺇﻧﺸﺎء ﻭﺣﺪﺍﺕ ﺗﻜﻮﻳﻨﻴﺔ ﻣﺘﻨﻘﻠﺔ ﺑﻔﻀﻞ ﻣﻌﺎﻫﺪﺓ ﺑﻴﻦ ﻣﻜﺘﺐ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻭﺇﻧﻌﺎﺵ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﻭﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ .ﻭﺃﺧﻴﺮ ﻳﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﺃﺑﺮﻣﺖ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻭﺑﻴﻦ ﻣﻜﺘﺐ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻭﺇﻧﻌﺎﺵ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﻭﺑﻴﻦ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻟﺠﻤﻌﻮﻱ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﻤﺪﺭﺓ ﻟﻠﺪﺧﻞ. ﺕ( ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺗﻮﺟﺪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ ﺩﺍﺭ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺗﺪﻳﺮﻫﺎ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺑﺎﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﻣﻊ ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺇﺫ ﺃﻧﻪ ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﺣﺘﻰ ﺍﻵﻥ ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ .ﻣﻊ ﻣﻼﺣﻈﺔ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺩﺍﺭ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﻃﻮﺭ ﺍﻹﻧﺠﺎﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ. ﻫﻜﺬﺍ ﻳﻈﻞ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺿﻌﻴﻔﺎ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ. ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﺃﻱ ﻗﺎﻋﺔ ﺳﻴﻨﻤﺎ ﻭﻻ ﻣﺴﺮﺡ .ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻤﻜﺘﺒﺔ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﻓﻬﻲ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺪﺓ ﺍﻟﺤﺮﺓ .ﻫﻨﺎﻙ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻣﺘﻜﺎﻣﻞ ﻟﻤﺮﻛﺐ ﺛﻘﺎﻓﻲ ﻳﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﻜﺘﺒﺔ ﻭﻣﺮﻛﺰ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﻴﺖ ﻭﺩﺍﺭ ﻟﻸﻃﻔﺎﻝ ﺍﻟﺼﻐﺎﺭ )ﺍﻟﺮﺿﻌﺎء( ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺘﺎﺡ ﻟﺬﻟﻚ ﺿﻴﻖ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ. ﺙ( ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ﻭﺃﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻔﺮﺍﻍ ﺗﻮﺟﺪ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻤﺨﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻟﻸﻃﻔﺎﻝ ﻓﻲ ﻣﺪﻳﻨﺘﻲ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻣﺴﻜﻦ ﻟﻠﺒﻨﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ ﻳﺠﺐ ﺗﺠﻬﻴﺰﻩ ﻭﺗﺤﺪﻳﺜﻪ ﻭﺩﺍﺭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ .ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻣﺎ ﻳﻜﻔﻲ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺇﺫ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﺻﺐ ﺍﻟﺸﺎﻏﺮﺓ ﻓﻲ ﻗﺴﻢ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ
125
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻭﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ﻳﺤﺘﻠﻬﺎ ﻋﺎﻣﻠﻮﻥ ﻣﺘﻄﻮﻋﻮﻥ ﻣﻦ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ .ﻏﻴﺮ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻭﺇﻥ ﻛﺎﻧﺖ ﻛﺎﻓﻴﺔ ﻓﻬﻲ ﻗﺪﻳﻤﺔ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ .ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﻟﻤﺜﺎﻝ ﻧﺬﻛﺮ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺴﻜﻦ ﺍﻟﻨﺴﺎﺋﻲ ﻳﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ )ﺍﻟﺤﻮﺍﺳﻴﺐ ﻭﺍﻷﻟﻌﺎﺏ ﻭﺃﺟﻬﺰﺓ ﺍﻟﺒﺚ ﻭﺍﻵﻻﺕ ﻭﺍﻟﻄﺎﻭﻻﺕ ﻭﺍﻟﻜﺮﺍﺳﻲ ﻭﻟﻮﺍﺯﻡ ﺃﺧﺮﻯ( .ﻛﻤﺎ ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ ﺩﺍﺭ ﺷﺒﺎﺏ. ﺗﻮﺟﺪ ﺃﺭﺑﻌﺔ ﻣﻼﻋﺐ ﺭﻳﺎﺿﻴﺔ ﻗﺮﻳﺒﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﻭﻟﻜﻦ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪﺓ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ ﻫﻲ ﻣﻠﻌﺐ ﻟﻠﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻠﻌﺐ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﻱ ﺍﻟﺪﺭﺟﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ .ﻭﻣﻦ ﺍﻟﺠﺪﻳﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ ﺃﻥ ﺍﻟﻜﻮﺭﻧﻴﺶ ﻓﻲ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﻳﺘﻢ ﺗﺰﻭﻳﺪﻩ ﺑﻤﻼﻋﺐ ﻟﻜﺮﺓ ﺍﻟﺴﻠﺔ ﻭﺍﻟﻜﺮﺓ ﺍﻟﻄﺎﺋﺮﺓ ﻭﺇﻟﻰ ﺁﺧﺮﻩ. .5.1ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺃ( ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺍﻟﻤﺴﺎﺣﺔ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﻓﻌﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﺃﻗﻞ ﺑﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ ﻣﺴﺎﺣﺔ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻷﺧﺮﻯ ) 5.012ﻫﻜﺘﺎﺭ ﻣﻦ ﺃﺻﻞ 17.450ﺃﻱ ﻧﺴﺒﺔ % 30ﻓﻘﻂ( .ﻭﻧﻈﺮﺍ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ ﻗﺮﻳﺒﺔ ﺟﺪﺍ ﻣﻦ ﻣﺪﻳﻨﺘﻲ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻭﻃﻨﺠﺔ ﻭﻣﻦ ﺍﻟﺴﻮﺍﺣﻞ ﻭﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﻭﺍﻹﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﻴﺮﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻋﻼﻗﺔ ﻟﻬﺎ ﺑﺎﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ )ﻏﺎﺑﺎﺕ ،ﻣﺮﺍﺗﻊ ،ﻋﻴﻮﻥ ﺍﻟﻤﺎء (... ،ﻭﺍﺯﺩﻫﺎﺭ ﻣﻴﺪﺍﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﻭﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﺍﻟﻤﻨﺎﺧﻴﺔ ﺍﻟﻤﺆﺍﺗﻴﺔ )ﻣﻌﺪﻝ ﺗﺴﺎﻗﻂ ﺍﻷﻣﻄﺎﺭ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻦ 650ﻣﻢ ،(.ﺃﺧﺬ ﺍﻟﻤﺰﺍﺭﻋﻮﻥ ﻳﻬﺠﺮﻭﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ ﺑﺸﻜﻞ ﺗﺪﺭﻳﺠﻲ ﻭﻳﻘﺒﻠﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﻧﺸﺎﻃﺎﺕ ﺃﺧﺮﻯ ﺃﻛﺜﺮ ﺇﺩﺭﺍﺭﺍ ﻟﻠﺪﺧﻞ.
126
ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﻣﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺤﺒﻮﺏ ) 2.200ﻫﻜﺘﺎﺭ( ﻭﺍﻷﻋﻼﻑ ) 2.000ﻫﻜﺘﺎﺭ( ﻭﺍﻟﺨﻀﺮﺍﻭﺍﺕ ) 1.100ﻫﻜﺘﺎﺭ( ﻭﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻷﺷﺠﺎﺭ ) 518ﻫﻜﺘﺎﺭ( .ﻭﻣﻦ ﺑﻴﻦ ﻣﺤﺎﻭﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻧﺬﻛﺮ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻷﺷﺠﺎﺭ ﻣﻊ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺠﻬﻴﺰ ﺍﻟﻤﺰﺍﺭﻉ ﺍﻟﻤﻮﺟﻮﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ )ﺣﻮﻝ 350ﻫﻜﺘﺎﺭ( ﻭﺗﻮﺳﻊ ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﻤﺰﺭﻭﻉ ﺍﻧﺘﻘﺎﻻ ﺇﻟﻰ ﻗﺮﺍﺑﺔ 1.000ﻫﻜﺘﺎﺭ ،ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻨﺤﻞ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺨﻼﻳﺎ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻭﺗﺤﺪﻳﺚ ﻭﺗﺠﻬﻴﺰ ﺍﻟﻤﺰﺍﺭﻉ ﺍﻟﻤﺮﻭﻳﺔ ﺷﺄﻥ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺫﻟﻚ ﺷﺄﻥ ﺳﺎﺋﺮ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻢ. ﺏ( ﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﺷﻴﺔ ﺗﺤﺘﻞ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺠﺒﻠﻴﺔ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﺴﺎﺣﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ )ﻣﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻦ ﻧﺴﺒﺔ .(% 70ﻣﻦ ﻣﺤﺎﻭﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻜﺜﻴﻒ ﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻋﺰ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻟﻤﺰﺍﺭﻋﻴﻦ .ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻟﻤﺎﻋﺰ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ 7.157ﺭﺃﺳﺎ .ﻭﺍﻟﻐﺮﺽ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﺴﻼﻟﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺮﺅﻭﺱ .ﻭﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻐﺮﺽ ﻳﺘﻢ ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﺮﺅﻭﺱ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺠﻮﺩﺓ ﻭﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﻤﺮﺑﻴﻦ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﺟﻤﻌﻴﺔ .ﻭﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻟﺒﻘﺮ 5.200ﺭﺃﺳﺎ ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺃﻥ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻟﻀﺄﻥ ﻳﻘﺪﺭ ﺏ 5.500ﺭﺃﺳﺎ. ﺕ( ﺍﻟﺼﻴﺪ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ ﻣﻦ ﺃﻗﺪﻡ ﻭﺃﻗﻮﻯ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ .ﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﻼﺣﻴﻦ ﺍﻟﻨﺸﻴﻄﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ 1.551ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺴﺎﺣﻠﻲ ﻭ 1.610ﻣﻼﺣﺎ ﻳﺴﺘﺨﺪﻣﻮﻥ ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺐ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﺎﺩﻳﻒ .ﻛﻤﺎ ﻳﺘﻜﻮﻥ ﺃﺳﻄﻮﻝ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ ﻣﻦ 63ﻣﺮﻛﺒﺎ ﻟﻠﺼﻴﺪ ﺍﻟﺴﺎﺣﻠﻲ ﻭ 253ﻣﺮﻛﺒﺎ ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺎ ﺫﺍ ﻣﺠﺎﺩﻳﻒ ﻟﻠﺼﻴﺪ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ ﻭ 180ﻣﻨﻬﺎ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻤﻴﻨﺎء ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ .ﻭﺗﻨﺒﻐﻲ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﻣﻊ ﻃﻮﻝ ﺍﻟﺴﻮﺍﺣﻞ ﻓﻲ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﺍﻟﺬﻱ ﻫﻮ ﺃﻗﻞ ﺑﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ ﻃﻮﻝ ﺳﻮﺍﺣﻞ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ .ﻭﺗﻜﻮﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺐ ﻣﻮﺯﻋﺔ ﺑﻴﻦ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ ﻭﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ.
ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻣﻨﺘﻈﻤﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﺟﻴﺪ ﻧﺴﺒﻴﺎ ﻣﻊ 5ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﻣﻬﻨﻴﺔ ﻭﻣﺼﻨﻌﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻭﺗﺤﻮﻳﻞ ﻭﺗﺜﻤﻴﻦ ﻣﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻣﺮﻛﺰ ﺗﻜﻮﻳﻨﻲ ﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﻤﻼﺣﻴﻦ ﻭﻓﺮﻉ ﻃﺒﻲ ﻳﻘﺪﻡ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻣﺠﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺼﻴﺎﺩﻳﻦ ﻭﺯﻭﺭﻕ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻧﻘﺎﺫ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ. ﺙ( ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺿﻌﻴﻔﺎ ﺑﺴﺒﺐ ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ .ﺗﻤﻴﻞ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻭﻻ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ .ﺗﻮﺟﺪ ﺣﻮﺍﻟﻲ 17ﻭﺣﺪﺓ ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺃﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ. ﺝ( ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﻳﺘﻤﻴﺰ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﺑﻄﺎﺑﻊ ﺍﻧﺘﺠﺎﻋﻲ ﺑﺎﻟﺪﺭﺟﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ .ﻭﻗﺪ ﺗﻢ ﺇﻧﺸﺎء ﺑﻨﻴﺔ ﺗﺤﺘﻴﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻻﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﻜﺒﻴﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ ﻭﺍﻷﺟﺎﻧﺐ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻮﺍﻓﺪﻭﻥ ﻓﻲ ﻛﻞ ﺻﻴﻒ ﻋﻠﻰ ﺷﻮﺍﻃﺊ ﺍﻟﺒﺤﺮ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ .ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﻭﺍﻟﻤﺮﺍﻓﻖ ﻟﻬﺬﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺍﻻﻧﺘﺠﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻧﺬﻛﺮ ﻛﻮﺭﻧﻴﺶ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ ﻭﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻄﺎﻋﻢ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻫﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻣﺘﺪﺍﺩ ﺳﺎﺣﻞ ﻭﺑﺤﻴﺮﺓ ﺃﺳﻤﻴﺮ. ﻭﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻚ ﻫﻨﺎﻙ ﻣﺤﻄﺔ ﺳﻴﺎﺣﻴﺔ ﺿﺨﻤﺔ ﺗﺴﻤﻰ ﺗﺎﻣﻮﺩﺍ ﺑﺎﻱ ﻓﻲ ﻃﻮﺭ ﺍﻹﻧﺠﺎﺯ .ﻗﺪ ﺍﻧﻄﻠﻘﺖ ﻣﺒﺎﺩﺭﺓ ﺇﻧﺸﺎء ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﻨﺼﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﺍﻟﻀﺨﻤﺔ ﻣﻦ ﻋﺎﻣﻞ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻧﻔﺴﻪ .ﻭﺗﺘﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﺃﺭﺑﻊ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻟﻠﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ :ﺍﺛﻨﺘﺎﻥ ﻣﻨﻬﺎ ﻳﺘﻜﻠﻒ ﺑﺈﺩﺍﺭﺗﻬﺎ ﻭﺗﺴﻴﻴﺮﻫﺎ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻹﻳﺪﺍﻉ ﻭﺍﻟﺘﺪﺑﻴﺮ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻻﺛﻨﺘﺎﻥ ﺍﻟﺒﺎﻗﻴﺘﺎﻥ ﺗﺪﻳﺮﻫﻤﺎ ﺍﻟﺸﺮﻛﺔ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻓﺎﺩﻳﺴﺎ .ﺗﺒﻠﻎ ﻣﺴﺎﺣﺔ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺘﻴﻦ ﺍﻷﻭﻟﻴﺘﺎﻥ 104ﻭ 31ﻫﻜﺘﺎﺭﺍ ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ )ﻣﺎﺭﻳﻨﺎ ﺍﺳﻤﻴﺮ( ﺗﺒﻠﻎ ﻣﺴﺎﻓﺘﻬﺎ 120ﻫﻜﺘﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﺮﺍﺑﻌﺔ )ﻗﻮﻑ( ﺗﺒﻠﻎ ﻣﺴﺎﺣﺘﻬﺎ 84ﻫﻜﺘﺎﺭ .ﻭﻳﺄﺗﻲ ﺑﻨﺎء ﻣﻠﻌﺐ ﻏﻮﻟﻒ ﻭﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﻗﺪﺭﺓ ﻛﺒﻴﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻣﻊ ﻓﻨﺎﺩﻕ ﻛﺜﻴﺮﺓ ﻭﻣﻄﺎﻋﻢ ﻭﺑﺎﺭﺍﺕ. ﺇﻻ ﺃﻥ ﺳﻴﺎﺣﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻌﺎﺕ ﻻ ﺗﺴﺘﻐﺮﻕ ﺇﻻ ﻣﺪﺓ ﺷﻬﺮﻳﻦ ﺃﻭ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﺷﻬﺮ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ .ﻭﻟﺬﻟﻚ ﺗﻬﺪﻑ ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻨﻮﻳﻊ ﺍﻟﻌﺮﺽ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻊ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎﺹ .ﻭﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺗﻢ ﺗﺼﻤﻴﻢ ﻣﺴﻠﻚ ﺳﻴﺎﺣﻲ ﺑﻌﻴﺪ ﻋﻦ ﺍﻟﺴﺎﺣﻞ ﻣﻦ ﺍﺟﻞ ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺜﺮﻭﺍﺕ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻭﺍﺳﺘﻘﻄﺎﺏ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻵﺗﻲ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ .ﻭﻳﺬﻛﺮ ﺃﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻣﺎ ﺯﺍﻟﺖ ﻓﻲ ﺧﻄﻮﺍﺗﻬﺎ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻣﻤﺎ ﺗﺠﻌﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﺟﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ. ﺡ( ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻳﺒﻘﻰ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﻏﻴﺮ ﻣﺘﻄﻮﺭ ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺍﻟﻤﻨﻀﻮﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ. ﻭﺫﻟﻚ ﻟﻌﺪﺓ ﺃﺳﺒﺎﺏ ﻣﻨﻬﺎ ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﻧﺴﻴﺞ ﻣﻨﺘﻈﻢ ﻭﻓﻌﺎﻝ ﻟﻠﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﻭﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ .ﻭﺗﺸﻴﺮ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﺟﻮﺩ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ 350ﻭﺣﺪﺓ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺟﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ )ﻏﺎﻟﺒﻴﺘﻬﺎ ﻣﻊ ﺻﺎﻧﻊ ﻭﺍﺣﺪ( ﻭ450 ﺷﺨﺼﺎ ﻋﺎﻣﻼ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ ﻓﻲ ﺟﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﻭﻏﺎﻟﺒﻴﺘﻬﻢ .ﺃﻣﺎ ﻓﺮﻭﻉ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﺗﺪﺍﻭﻻ ﻓﻬﻲ ﺍﻟﻨﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺤﺪﺍﺋﺪ ﻭﺍﻟﺨﻴﺎﻃﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﻮﻫﺮﺍﺕ ﺍﻟﻤﻘﻠﺪﺓ ﻭﺍﻟﺰﻟﻴﺞ ﻭﺻﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﻔﻀﺔ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻧﺸﺎﻃﺎﺕ ﺃﺧﺮﻯ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ )ﺍﻟﺴﺒﺎﻛﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺮﺻﺎﺹ، ﺍﻟﺤﻼﻗﺔ ،ﺻﻴﺎﻧﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ(. ﺍﺛﻨﺎﻥ ﻫﻤﺎ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﻥ ﺍﻟﺴﺎﺋﺪﺍﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ :ﺻﻨﻊ ﺍﻟﺴﻼﻝ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺴﺘﺨﺪﻡ ﻓﻴﻪ ﺍﻷﻟﻴﺎﻑ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ )ﺍﻟﺮﻭﻃﺎﻥ ﺃﻭ ﺃﺳﻞ ﺍﻟﻬﻨﺪ( ﻭﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺤﺠﺮ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﺎء )ﺣﺠﺮ ﺗﻔﺰﺓ( .ﻭﻗﺪ ﺗﻢ ﻣﺆﺧﺮﺍ ﺇﻧﺸﺎء ﺗﻌﺎﻭﻧﻴﺘﻴﻦ ﻋﺎﻣﻠﺘﻴﻦ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ .ﻭﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺇﻋﻄﺎء ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻣﺰﻳﺪﺍ ﻣﻦ ﺍﻟﺤﺮﻛﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﺔ ﺳﻮﻑ ﻳﺘﻢ ﺇﻃﻼﻕ ﻣﺸﺮﻭﻉ »ﻗﺮﻳﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ« ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ .ﻭﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻳﻮﺍﺟﻪ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺣﻮﺍﺟﺰ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻗﻠﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺛﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺒﺎﻫﻆ ﻭﺿﻌﻒ
127
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻭﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺇﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻗﺪﻳﻤﺔ ﻭﻗﻠﺔ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻭﺍﻟﺘﺨﺼﺺ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎءﺍﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﻴﻦ ﻭﺿﻌﻒ ﺗﺮﻭﻳﺞ ﻭﺇﺷﻬﺎﺭ ﻣﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ. .6.1ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ :ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﻗﻌﻴﻦ ﺻﻨﻔﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﻗﻊ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ :ﺑﺤﻴﺮﺓ ﺃﺳﻤﻴﺮ ﻭﻏﺎﺑﺔ ﻛﺪﻳﺔ ﺍﻟﻄﻴﻔﻮﺭ ) 625ﻫﻜﺘﺎﺭ(. ﻛﻤﺎ ﺗﻮﺟﺪ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻣﺴﺎﺣﺔ ﻏﺎﺑﻮﻳﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﻣﻊ 10.800ﻫﻜﺘﺎﺭ )ﺳﻨﺪﻳﺎﻥ ﺍﻟﻔﻠﻴﻦ ﻭﺍﻷﻭﻛﺎﻟﻴﺘﻮﺱ ،ﻭﺍﻟﺼﻨﻮﺑﺮ ﻭﺍﻟﺜﻮﻳﺔ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺟﻨﺎﺱ ﺛﺎﻧﻮﻳﺔ ﺃﺧﺮﻯ( .ﻭﻳﺴﻬﻢ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻓﻲ ﺇﺛﺮﺍء ﻣﺪﺧﻮﻻﺕ ﺻﻨﺎﺩﻳﻖ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻭﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻭﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺸﻐﻴﻞ ﺍﻟﻴﺪ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻭﻋﺮﺽ ﺍﻟﺸﻐﻞ ﻭﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ )ﺍﻟﻄﺮﻕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻭﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺣﻮﺍﺟﺰ ﺍﻟﻨﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ( .ﻭﻓﻲ ﻧﻔﺲ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﺪ ﺃﺳﻤﻴﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺰﻭﺩ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺑﺎﻟﻤﺎء ﺍﻟﺼﺎﻟﺢ ﻟﻠﺸﺮﺏ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺑﺤﻴﺮﺓ ﺃﺳﻤﻴﺮ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﻮﻗﻌﺎ ﺳﻴﺎﺣﻴﺎ ﻣﺘﻤﻴﺰﺍ ﺗﺴﺘﻘﻄﺐ ﻋﺪﺓ ﺃﺟﻨﺎﺱ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﻴﻮﺭ ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﺓ ﻭﻛﻤﻴﺎﺕ ﻛﺒﻴﺮﺓ ﻣﻦ ﺍﻷﺳﻤﺎﻙ .ﻛﻤﺎ ﺗﺠﺮﻱ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﺼﻴﺪﻳﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻭﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ .ﻭﺗﻌﺘﺒﺮ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﻭﺍﻹﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﺟﺪﺍ. .7.1ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﺕ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﻓﻲ ﺳﻨﺔ 2007ﻣﻦ ﺃﺭﺑﻌﺔ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻣﺒﻠﻐﻬﺎ ﺍﻹﺟﻤﺎﻟﻲ 51,5ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ. ﺇﻥ ﻣﺤﺎﻭﺭ ﺗﺪﺧﻞ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ: 128
−ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺴﺘﻀﻌﻔﻮﻥ −ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻘﻠﺔ −ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﺗﺪﻝ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺍﻟﻬﺸﺎﺷﺔ ﻭﺍﻻﺳﺘﻀﻌﺎﻑ ﺍﻟﻤﺤﺪﺩﺓ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺃﻋﻠﻰ ﻣﻌﺪﻝ ﻳﻤﺲ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻟﻠﻌﻠﻴﻴﻦ ﻣﻊ ﻧﺴﺒﺔ % 19,88ﻭﺗﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻟﻠﻔﻨﻴﺪﻕ ﻣﻊ ﻧﺴﺒﺔ % 15,9ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻟﻠﻤﻀﻴﻖ ﻣﻊ ﻧﺴﺒﺔ .% 14,81 ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺨﺮﻳﻄﺔ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﻓﺴﺠﻠﺖ ﻧﺴﺒﺔ % 15,94ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻔﻘﺮﺍء ﺍﻟﻤﻤﺮﻛﺰﻳﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻟﻠﻌﻠﻴﻴﻦ ﻭﻧﺴﺒﺔ 11 %ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻟﻠﻔﻨﻴﺪﻕ ﻭ % 10ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﺑﺎﻟﻤﻀﻴﻖ. .8.1ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ﻳﻘﺪﺭ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﺑﺠﻤﻠﺔ 110ﺟﻤﻌﻴﺔ ﻣﻮﺯﻋﺔ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ: 65 −ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻟﻠﻤﻀﻴﻖ 42 −ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻟﻠﻔﻨﻴﺪﻕ 3 −ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻟﻠﻌﻠﻴﻴﻦ ﻭﻳﺒﻘﻰ ﻋﻤﻞ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺿﻌﻴﻔﺎ ﻧﺴﺒﻴﺎ ﻣﻊ ﻣﻼﺣﻈﺔ ﺃﻥ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﺗﻘﻊ ﻣﻘﺮﺍﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﺍﻥ.
.9.1ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻧﻈﺮﺍ ﺇﻟﻰ ﺻﻐﺮ ﺳﻦ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ -ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﻟﻢ ﺗﺮﻛﺰ ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺃﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﻭﻧﺸﺎﻃﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﺃﺟﻨﺒﻴﺔ ﻭﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻱ ﺍﻟﺠﺎﺭﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺗﻤﺲ ﺗﺮﺍﺏ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ. ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻮﺍﻗﻌﺔ ﻣﻘﺮﺍﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﺗﻌﻤﻞ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ ﻭﺩﻋﻢ ﻋﺎﺋﻼﺕ ﺍﻟﺼﻴﺎﺩﻳﻦ ﻭﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ.
129
.2ﺍﻟﺨﻄﻮﻁ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻭﺗﺴﺮﻳﻊ ﻭﺗﻴﺮﺓ ﺍﻹﺟﺮﺍءﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺤﺪﻳﺚ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻋﺒﺮ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻭﺗﻜﻴﻴﻒ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ
ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺧﻄﺔ ﻟﻠﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺮ ﻟﻠﻤﻨﺘﺨﺒﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻳﻦ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻮﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﺑﺄﻫﻤﻴﺔ ﻣﺴﺎﻫﻤﺘﻬﻢ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻭﺗﺴﻴﻴﺮ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻛﻲ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﺧﻼﻳﺎ ﻣﺤﻠﻴﺔ ﺗﺪﻋﻢ ﺍﻧﺨﺮﺍﻁ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻓﻲ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﺍﻟﻤﻮﻇﻔﻮﻥ ،ﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻭﻥ، ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻮﻥ ،ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻮﻥ، ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻭﻥ، ﺍﻟﻤﻮﻇﻔﻮﻥ، ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻮﻥ ،ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ
ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻮﻥ ،ﺍﻟﻤﻮﻇﻔﻮﻥ ﻭﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻮﻥ ،ﺍﻷﻃﺮ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ، ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻮﻥ
ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻮﻥ ،ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ، ﺍﻟﻨﺴﺎء
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﻬﺪﻑ 3 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺗﺸﺠﻴﻊ ﻣﺪﻯ ﺗﻤﺜﻴﻞ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻭﺗﺴﻴﻴﺮ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺤﺴﻴﺲ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﻭﺍﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ )ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻮﻥ ﻭﺍﻟﻤﻮﻇﻔﻮﻥ ﻭﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻭﻥ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ(
130
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ،ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ /ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺔ ،ﻣﻌﻬﺪ ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ، ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ، ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻹﻳﻄﺎﻟﻲ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ،ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ،ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺔ ،ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ
ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ، ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻼﻣﻤﺮﻛﺰﺓ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ، ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﻮﻥ ﺍﻟﻤﺆﻫﻠﻮﻥ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺍﻟﻤﺤﺎﻝ ،ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ
ﺍﻟﻤﺤﺎﻝ ،ﺍﻟﻤﻮﺍﺩ ﻭﺍﻟﻠﻮﺍﺯﻡ، ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ
ﺍﻟﻤﺤﺎﻝ ،ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻭﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻮﻥ ﻓﻲ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ
ﺃﺷﺨﺎﺹ ﻳﻜﻮﻧﻮﻥ ﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻳﻦ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻳﻴﻦ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻮﻥ
ﺃﺟﻬﺰﺓ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ،ﺃﺛﺎﺙ ،ﻣﻜﻮﻧﻮﻥ
ﻣﻮﺍﺩ ﻭﻣﻌﺪﺍﺕ ،ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ،ﺗﺒﺎﺩﻝ ﺗﻘﻨﻲ
ﻭﺳﺎﺋﻞ ﻟﻮﺟﺴﺘﻴﺔ ،ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ،ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻜﻔﺎءﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ
ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ،ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ، ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ،ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ،ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻹﻧﻤﺎﺋﻲ ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻹﻳﻄﺎﻟﻲ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ
ﺿﻤﺎﻥ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻷﻓﻘﻴﺔ ﻋﻨﺪ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﺍﻟﺨﻼﻳﺎ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻮﻥ ،ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻬﺪﻑ 3 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺻﺤﺔ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﻣﻊ ﺩﻋﻢ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻣﺸﺮﻭﻉ »ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻝ« ﻭﺑﻨﺎء ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺩﻋﻢ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻘﻞ
ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺍﻻﻧﻘﻄﺎﻉ ﻋﻦ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﻨﻘﻞ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﻭﺗﺤﺴﻴﺲ ﺍﻟﻌﺎﺋﻼﺕ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ
ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﺭﻳﺎﺽ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﻭﺗﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﺤﻮﺍﻣﻞ
ﺗﻼﻣﻴﺬ ﺍﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻴﺔ ﺁﺑﺎء ﺍﻟﺘﻼﻣﻴﺬ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻮﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻤﻨﻌﺰﻟﺔ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﻣﻦ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺎﻣﺴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﺮ
ﺩﻋﻢ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﻣﺤﻮ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﺍﻟﺠﺎﺭﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺤﺪﻳﺚ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﻭﺍﻟﻤﻌﺪﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻬﺪﻑ 5
ﺍﻟﻬﺪﻑ 2 ﺍﻟﻬﺪﻑ 3
ﺍﻟﻬﺪﻑ 2
ﺍﻟﻬﺪﻑ 3
ﺍﻟﻨﺴﺎء ﻭﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ﺍﻵﺗﻴﺎﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﺒﻘﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻀﻌﻔﺔ
131
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﻣﻜﺎﺗﺐ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ، ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻹﻧﻤﺎﺋﻲ ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ، ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ، ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻹﻳﻄﺎﻟﻲ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻭﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻮﻥ ﻓﻲ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﻭﺳﺎﺋﻞ ﻟﻮﺟﺴﺘﻴﺔ ،ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻜﻔﺎءﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ،ﺗﺒﺎﺩﻝ ﺗﻘﻨﻲ
ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻹﻧﻤﺎﺋﻲ ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ، ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ، ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺧﻄﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻝ
ﺍﻟﻤﺤﺎﻝ ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ،ﺍﻷﻃﺮ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺳﻴﺎﺭﺍﺕ ﺑﻨﺎء ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺠﻬﻴﺰ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺻﺤﻴﺔ، ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻣﺴﺘﻤﺮ
ﺳﻴﺎﺭﺓ ،ﺣﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﺤﺴﻴﺲ ،ﺗﺠﻬﻴﺰ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ
ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﻨﻘﻞ ،ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﺁﺑﺎء ﺍﻟﺘﻼﻣﻴﺬ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ،ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ
ﺑﻨﺎء ﻭﺗﺠﻬﻴﺰ ﺭﻳﺎﺽ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ
ﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻭﻥ ﻭﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻮﻥ ﺍﻟﻤﺘﻮﻓﺮﻭﻥ
ﺍﻟﻤﺤﺎﻝ
ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺗﺮﻣﻴﻢ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺠﻬﻴﺰ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻹﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻀﺮ ﺑﺎﻟﺼﺤﺔ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻤﻬﻤﺸﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺣﻴﺎء ﻭﺗﺮﻭﻳﺞ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺗﺤﺪﻳﺚ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ ﻟﻠﻨﺴﺎء ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﻣﺮﻛﺰ ﻟﻼﺳﺘﻤﺎﻉ ﺇﻟﻴﻬﻦ ﻭﺇﻳﻮﺍﺋﻬﻦ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ ﺇﺫﺍ ﺃﺻﺒﺤﻦ ﻣﻦ ﺿﺤﺎﻳﺎ ﺍﻟﻌﻨﻒ ﻭﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﺗﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﻧﺴﺎﺋﻴﺔ
ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺠﻬﻴﺰ ﻭﺗﺤﺪﻳﺚ ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﻭﺍﻟﻤﺨﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻭﺇﻧﺸﺎء ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺮﻳﺎﺿﺔ
ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﻣﻨﺸﺂﺕ ﻭﻓﻀﺎءﺍﺕ ﺧﺎﺻﺔ ﻭﻣﻜﺘﺒﺎﺕ ﺍﻓﺘﺮﺍﺿﻴﺔ ﻭﺗﻜﻮﻳﻦ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ
ﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺗﻬﻤﻴﺶ ﺍﻟﻤﺪﻣﻨﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺨﺪﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻃﻼﻕ ﺣﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﺤﺴﻴﺲ ﻭﺇﻧﺸﺎء ﻣﺮﻛﺰ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺍﻹﺩﻣﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺨﺪﺭﺍﺕ
ﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻹﻗﺼﺎء ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﻣﺮﻛﺰ ﺍﺳﺘﻘﺒﻼ ﻟﻜﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﻦ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻗﻴﻦ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻷﺣﻴﺎء ﺍﻟﻤﻬﻤﺸﺔ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ
ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺿﺤﺎﻳﺎ ﺍﻟﻌﻨﻒ ﺍﻟﺠﻨﺴﻮﻱ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻤﺴﺘﻀﻌﻔﺎﺕ
ﺷﺒﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ
ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻋﻤﻮﻣﺎ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﺩﻭﻥ 12ﺳﻨﺔ
ﺍﻟﻤﺪﻣﻨﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺨﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻬﻤﺸﻮﻥ ﻛﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﻦ ﺍﻟﻤﻌﺎﻗﻮﻥ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻬﺪﻑ 1 ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﻬﺪﻑ 3
ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﻬﺪﻑ 2
ﺍﻟﻬﺪﻑ 6 ﺍﻟﻬﺪﻑ 1 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
132
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﺳﻜﺎﻥ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ، ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺪﻝ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ،ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ،ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﻠﻴﺔ، ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ
ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﻛﺘﺎﺑﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺎﻷﺳﺮﺓ ﻭﺍﻟﺘﻀﺎﻣﻦ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ، ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﺍﻟﻤﺸﺠﻌﻮﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﻮﻥ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﻮﻥ ،ﺍﻟﻤﺤﺎﻝ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺠﺐ ﺗﻜﻮﻳﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ
ﻭﺳﺎﺋﻞ ﻟﻮﺟﺴﺘﻴﺔ ﻭﻣﺎﻟﻴﺔ
ﺑﻨﺎء ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻻﺳﺘﻤﺎﻉ ﻭﺍﻹﻳﻮﺍء، ﺗﻜﻮﻳﻦ ،ﺣﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﺤﺴﻴﺲ ﻭﺍﻟﺘﻮﻋﻴﺔ
ﺗﺠﻬﻴﺰ ﻭﺗﺄﻫﻴﻞ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﻤﺨﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻴﻔﻴﺔ
ﺑﻨﻰ ﺗﺤﺘﻴﺔ ﻭﻣﻜﺘﺒﺔ -ﺣﺎﻓﻠﺔ
ﺣﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﻮﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺤﺴﻴﺲ ،ﺑﻨﺎء ﻣﺮﻛﺰ ﻟﻤﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻹﺩﻣﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺨﺪﺭﺍﺕ ﺇﻧﺸﺎء ﻣﺮﻛﺰ ﺍﺳﺘﻘﺒﺎﻝ
ﻛﺘﺎﺑﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺎﻷﺳﺮﺓ ﻭﺍﻟﺘﻀﺎﻣﻦ،ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ، ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻻﻧﺪﻣﺎﺝ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻋﺰ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺎﺕ
ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻔﻼﺣﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺠﺒﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺤﺪﻳﺚ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻨﺤﻞ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻷﺷﺠﺎﺭ
ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﺷﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺴﻬﻠﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻜﺜﻴﻒ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻷﻋﻼﻑ ﻭﺟﻌﻞ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺤﻠﻴﺐ ﻣﻴﻜﺎﻧﻴﻜﻴﺎ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 1 ﺍﻟﻬﺪﻑ 3 ﺍﻟﻬﺪﻑ 1
ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻮﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺠﺒﻠﻴﺔ ﻣﺮﺑﻮ ﺍﻟﻨﺤﻞ ﺍﻟﻤﺮﺑﻮﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺴﻬﻠﺔ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻔﻼﺣﺔ ،ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻔﻼﺣﺔ ،،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 1
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ
ﺗﻮﻓﺮ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻟﻠﺘﺮﺑﻴﺔ ،ﺗﻮﻓﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻋﺰ ﻭﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺠﺒﻦ ﺍﻟﻐﻄﺎء ﺍﻟﻨﺒﺎﺗﻲ ،ﺍﻟﻐﺎﺑﺔ، ﺍﻟﻨﺒﺎﺗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺘﻮﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺴﻞ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻔﻼﺣﺔ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ
ﺗﺸﺠﻴﻊ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻭﺇﻧﺸﺎء »ﻗﺮﻳﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﻴﻦ«
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ
ﺑﻨﺎء ﻣﺼﻨﻌﺔ ﺟﺒﻦ ﺍﻟﻤﺎﻋﺰ ﺷﺮﺍء ﺍﻟﺤﻴﻮﺍﻧﺎﺕ ﺷﺮﺍء ﺧﻼﻳﺎ ﺍﻟﻨﺤﻞ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻭﺯﺭﻉ ﺍﻷﺷﺠﺎﺭ
ﻗﻄﻊ ﺃﺭﺿﻴﺔ ،ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻟﻐﻨﻢ
ﺍﻟﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﻮﻥ
ﺇﺩﺧﺎﻝ ﺍﻵﻻﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﻭﺷﺮﺍء ﺫﻛﺮﻳﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻼﻟﺔ ﺍﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻮﻟﻴﺪ ،ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ،ﺗﻤﻮﻳﻞ ﺗﻜﺜﻴﻒ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻷﻋﻼﻑ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 1
ﺃﺟﻬﺰﺓ ﻭﻣﻌﺪﺍﺕ ﻭﺗﻜﻮﻳﻦ
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ، ﻏﺮﻓﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ، ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ
ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻮﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺮ ،ﻋﺎﺋﻼﺕ ﺍﻟﺼﻴﺎﺩﻳﻦ ،ﺍﻟﻨﺴﺎء
ﻣﺤﺎﻝ ﺗﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﻣﺰﺍﺭﻋﻲ ﺍﻟﻮﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 1 ﺍﻟﻬﺪﻑ 3
ﺗﻜﻮﻳﻦ ،ﺃﺟﻬﺰﺓ ،ﻣﻌﺪﺍﺕ
ﻗﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻧﻘﺎﻁ ﺍﻟﺘﻔﺮﻳﻎ ﺍﻟﻤﺠﻬﺰﺓ ﻣﺤﻞ ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺼﻴﺎﺩ
ﺗﺜﻤﻴﻦ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ ﻇﺮﻭﻑ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺼﻴﺎﺩﻳﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﻣﺮﺍﻓﺊ ﻟﻠﺘﻔﺮﻳﻎ ﻭﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺎﻟﻚ ﻭﺍﻟﺠﻮﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻮﺍﺣﻞ ﻭﺩﻋﻢ ﺇﺟﺮﺍء ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﻤﺪﺭﺓ ﻟﻠﺪﺧﻞ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻨﺴﺎء ،ﻭﺗﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺮ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﺗﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻴﺎﺩﻳﻦ
ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ،ﺗﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻴﺎﺩﻳﻦ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻴﻦ ،ﺍﻟﻤﻌﻬﺪ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ ،ﺍﻟﻤﻌﻬﺪ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺒﺤﺚ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ ،ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺼﻴﺎﺩ، ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ
ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻭﺗﺮﻭﻳﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺳﻴﺎﺣﻴﺔ ﻭﺗﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻦ ﻭﺍﻟﺤﺮﻑ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻭﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ﺍﻟﺠﺒﻠﻴﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ،ﻭﻛﺎﻻﺕ ﺍﻷﺳﻔﺎﺭ، ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 1 ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺗﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ
ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﻘﺮﻯ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﻮﻥ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻮﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ
ﺗﺜﻤﻴﻦ ﻣﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺮﻭﻳﺞ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﻤﺪﺭﺓ ﻟﻠﺪﺧﻞ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﻧﻘﺎﻁ ﺍﻟﻌﺮﺽ ﻟﻠﺒﻴﻊ
ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻭﺛﺮﻭﺍﺗﻬﺎ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ، ﺍﻟﻤﺴﺎﻟﻚ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﻭﺇﺷﺎﺭﺓ ﺍﻟﺪﻭﺍﺋﺮ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻟﻚ
ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ
ﺗﻤﻮﻳﻞ ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻹﻳﻄﺎﻟﻲ
ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ، ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ،ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﻔﻼﺣﺔ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻓﻲ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﻣﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ ﺇﻧﺸﺎء ﺍﻟﻌﻼﻣﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 1 ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
133
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺇﺷﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺪﺍﻣﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻭﺗﺤﺴﻴﺲ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻳﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﻊ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺗﺪﺭﻳﺒﺎﺕ ﺗﺤﺎﻛﻲ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ
ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﺜﺮﻭﺍﺕ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻃﻼﻕ ﺣﻤﻼﺕ ﻟﺘﺤﺴﻴﺲ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻭﺇﻗﺎﻣﺔ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻭﺇﺩﺧﺎﻝ ﺍﻟﻤﻮﺍﻗﻊ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺎﻟﻚ ﻭﺍﻟﺪﻭﺍﺋﺮ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ
ﺍﻟﺤﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﻗﻊ ﺍﻟﺴﻠﺒﻲ ﻟﻠﻨﻔﺎﻳﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﻭﺣﺪﺍﺕ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﻳﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻭﺍﻟﺴﺎﺋﻠﺔ
ﺗﻮﻋﻴﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺑﺈﺷﻜﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﻣﺮﻛﺰ ﻋﻠﻤﻲ ﻟﻠﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ )ﻣﺨﺘﺒﺮ ﻭﻣﺘﺤﻒ ﻭﺣﺪﻳﻘﺔ ﺣﻴﻮﺍﻧﺎﺕ ﻭﻗﺎﻋﺎﺕ ﻭﻣﻜﺘﺒﺔ(
ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺗﺪﻫﻮﺭ ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻭﺿﻊ ﺧﻄﻂ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﺧﻄﺔ ﻣﺤﻠﻴﺔ ﻃﺎﺭﺋﺔ ﻟﻤﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﺘﻠﻮﺙ ﻭﻟﻠﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺺ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻮﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ، ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮﺍﻧﺊ، ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ،ﺍﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﻤﺪﻧﻴﺔ، ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ،ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ -ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ
ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ
ﺍﻟﺘﻼﻣﻴﺬ ،ﺍﻟﻄﻠﺒﺔ ،ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﻮﻥ، ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ،ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻭﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ
ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺘﺪﺧﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7 ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
134
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ، ﺍﻟﻤﻌﻬﺪ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻟﻠﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﺑﺎﻟﺪﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎء ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻥ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ، ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻤﻠﻚ ﺍﻟﺴﻌﺪﻱ
ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ،ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ، ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ،ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺔ، ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ،ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ، ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ
ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ،AMENDIS ، ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ،ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻮﻥ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﺑﺎﻟﻤﺤﻤﺪﻳﺔ
ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ )ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ(، ﺗﻼﻣﻴﺬ ﺍﻟﻤﺪﺍﺭﺱ ،ﻭﺟﻮﺩ ﺍﻟﻤﻮﺍﻗﻊ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ، ﺍﻟﻤﻬﻨﺪﺳﻮﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻮﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ، ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ، ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻻﺧﺘﺼﺎﺹ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ
ﺧﻄﺔ ﺗﺠﻬﻴﺰ ﻣﺪﻳﻨﺘﻲ، ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ، ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻮﻥ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ ،ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻮﻥ، ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ
ﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﻭﺍﻟﻤﻌﺪﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﻠﺘﻜﻮﻳﻦ
ﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻭﻥ ﻭﺍﻟﻤﻜﻮﻧﻮﻥ ﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺪﺍﺕ
ﺃﺟﻬﺰﺓ ﻭﺩﻋﻢ ﺗﻘﻨﻲ
ﺃﺟﻬﺰﺓ ،ﺇﻧﺸﺎء ﻣﺮﻛﺰ ﻋﻠﻤﻲ ﻟﻠﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ
ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ،ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻥ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ،ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ،ﺍﻟﻤﻌﻬﺪ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺒﺤﺚ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ، ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺔ ،ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ
ﺍﻟﻤﻜﻮﻧﻮﻥ ﻭﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻭﻥ
ﺧﻄﺔ ﻭﻃﻨﻴﺔ ﻃﺎﺭﺋﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﻠﻮﺙ ،ﻭﺟﻮﺩ ﺧﻄﺔ ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ
ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ،ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻥ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ،ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ، ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ،ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ،ﺍﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﻤﺪﻧﻴﺔ )ﺍﻧﻈﺮ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻤﺬﻛﻮﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ( ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﺩﻋﻢ ﺧﻠﻖ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺨﻀﺮﺍء ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﺳﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﻛﺮﻳﺎﺽ ﻟﻸﻃﻔﺎﻝ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻮﻥ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ
ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻷﺷﺠﺎﺭ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺯﺭﻉ ﺍﻷﺟﻨﺎﺱ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺤﻴﻮﺍﻧﺎﺕ ﻭﺍﻷﺷﺠﺎﺭ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ
ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ،ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ،ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ،ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻥ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ،ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺧﻄﺔ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ،ﺃﻃﺮ ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﺪﺳﻮﻥ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ، ﺍﻟﻤﻌﻤﺎﺭﻳﻮﻥ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻮﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ،ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ، ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻥ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ،ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺔ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ
ﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻭﻥ ،ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ
ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻜﻔﺎءﺓ ﻭﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺮ
ﻣﺸﺎﺗﻞ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ، ﻣﺤﻄﺎﺕ ﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﺷﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﺗﻬﻢ ﻣﺤﻄﺎﺕ ﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﺷﻲ ﻭﺃﺟﻨﺎﺱ ﻭﺳﻼﻻﺕ ﺃﺧﺮﻯ
135
ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻻﻧﻤﺎﺋﻲ
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ
ﺍﻟﺤﺎﺩﻱ ﻋﺸﺮ .ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ .1ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ :ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ .1.1ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺮﻳﻄﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺨﻲ ﻳﻘﻊ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻓﻲ ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻭﻳﺤﺪﻩ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﺮﻕ ﺍﻟﺒﺤﺮ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻭﻣﻦ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻔﺤﺺ – ﺃﻧﺠﺮﺓ ﻭﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻐﺮﺏ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺃﺻﻴﻠﺔ ﻭﻣﻦ ﺍﻟﺠﻨﻮﺏ ﺍﻟﻐﺮﺑﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻭﻣﻦ ﺍﻟﺠﻨﻮﺏ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ. ﺍﻋﺘﺒﺮﺕ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺃﻫﻢ ﺑﺎﺏ ﻣﻦ ﺍﻷﺑﻮﺍﺏ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺨﻴﺔ ﺍﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﺷﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺇﺫ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻘﺮ ﺍﻟﻌﺎﺻﻤﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﻔﻴﺔ ﻧﻈﺮﺍ ﻟﻮﺟﻮﺩ ﻧﺎﺋﺐ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﻥ ﻓﻴﻬﺎ .ﻭﻫﻲ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ ﺷﻤﺲ ﺗﺼﻞ ﺃﺷﻌﺘﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺟﻤﻴﻊ ﺃﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ )ﻭﻛﺎﻥ ﻣﻴﻨﺎء ﻣﺮﺗﻴﻞ ﺃﺣﺪ ﺃﻫﻢ ﺍﻟﻤﻮﺍﻧﺊ ﻓﻲ ﻏﺮﺏ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ( .ﻛﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻣﻬﻤﺔ ﺟﺪﺍ ﻭﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺷﻬﺪﺕ ﺣﺘﻰ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺍﺳﺘﻘﻼﻝ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺩﻳﻨﺎﻣﻴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺛﻘﺎﻓﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺃﺧﺮﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ .ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻤﻼﺣﻆ ﺃﻧﻪ ﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﺃﻭﺍﺋﻞ ﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﻟﻤﺎﺿﻲ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻗﻄﺒﺎ ﺃﺳﺎﺳﻴﺎ ﻭﺟﻬﻮﺭﻳﺎ ﻓﻲ ﻣﻴﺪﺍﻥ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ. ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺗﻀﺎﺭﻳﺲ ﺃﺭﺽ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺑﺎﻟﻮﻋﻮﺭﺓ ﺇﺫ ﺃﻥ ﻧﺴﺒﺔ % 70ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺴﺎﺣﺔ ﻣﻐﻄﺎﺓ ﺑﺎﻟﺠﺒﺎﻝ .ﻭﻳﺘﻤﺘﻊ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺑﻤﻨﺎﺥ ﻣﺘﻮﺳﻄﻲ ﻭﻳﺼﻞ ﻣﻌﺪﻝ ﺗﺴﺎﻗﻄﺎﺕ ﺍﻷﻣﻄﺎﺭ ﺇﻟﻰ 700ﻣﻢ .ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ ﺃﺭﺍﺿﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺑﺘﻔﺎﻭﺕ ﻛﺒﻴﺮ ﺑﻴﻦ ﻣﺨﺘﻠﻖ ﻣﻨﺎﻃﻘﻪ .ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺍﻟﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻣﻦ ﻣﺮﺗﻴﻞ ﺇﻟﻰ ﻭﺍﺩ ﻟﻮ ﻣﻬﻤﺔ ﺟﺪﺍ. .2.1ﺍﻟﻬﻴﻜﻞ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ
139
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ .3.1ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ ﺃ( ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﻋﺎﻣﺔ ﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺳﻜﺎﻥ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ 514.377ﻧﺴﻤﺔ 371.030ﻣﻘﻴﻤﻮﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﺤﻀﺮﻱ ﻭ 143.347ﻣﻨﻬﻢ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﺃﻱ ﻧﺴﺒﺔ % 72,1ﻭ % 27,9ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻹﺣﺼﺎء ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺴﻜﻨﻰ .1 2004ﻭﻋﺪﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺗﻄﻮﺍﻥ 318.698ﻧﺴﻤﺔ .ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺘﺎﻥ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺘﺎﻥ ﺍﻷﺧﺮﻭﻳﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺃﻱ ﻣﺮﺗﻴﻞ ﻭﻭﺍﺩ ﻟﻮ ﻓﻴﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺳﻜﺎﻧﻬﻤﺎ 39.011ﻭ 7.478ﻧﺴﻤﺔ 72% .ﻣﻦ ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻳﺴﻜﻨﻮﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﺤﻀﺮﻱ .ﻭﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺁﺧﺮ ﻳﺸﻬﺪ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ ﺍﻟﻤﺘﺰﺍﻳﺪﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺮﻯ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺪﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺴﺮﻋﺖ ﻭﺗﻴﺮﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﺍﻷﺧﻴﺮﺓ .ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺗﻮﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ ﺳﻴﻨﺨﻔﺾ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺮﻯ ﺣﺘﻰ 136.000ﻧﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﺳﻨﺔ 2008ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺃﻥ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺳﻴﺮﺗﻔﻊ ﺇﻟﻰ ﺣﺪﻭﺩ 553.000ﻧﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ.2 ﺃﻣﺎ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻓﻬﻲ ﺃﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻢ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻻﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺣﺴﺐ ﺃﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟﺴﻨﺔ .2006ﻭﺗﺒﻠﻎ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ % 13,2ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻧﺴﺒﺔ % 8,4ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ .ﻭﺗﺮﺗﻔﻊ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﺇﻟﻰ ﺿﻌﻔﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺎﺩﻳﺔ ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻟﻠﺸﻐﻞ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﺘﻈﻢ ﻭﺍﻟﺴﺮﻱ ﻭﺯﻥ ﻛﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ. ﺏ( ﻣﺆﺷﺮ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻳﺒﻠﻎ ﻣﺆﺷﺮ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ 0,554ﻣﻤﺎ ﻳﺠﻌﻞ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺣﺴﺐ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺆﺷﺮ ﺑﻌﺪ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺃﺻﻴﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺤﺘﻞ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ. ﺕ( ﻭﺿﻊ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ 140
ﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺣﺴﺐ ﺍﻹﺣﺼﺎء ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺴﻜﻨﻰ 304.300 2004ﺍﻣﺮﺃﺓ )ﺃﻱ ﻧﺴﺒﺔ % 49,8ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ( .ﻭﻗﺪ ﺷﻬﺪﺕ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺗﺨﻄﻴﻂ ﺍﻷﺳﺮﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻧﺠﺎﺣﺎ ﻣﺎ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ .ﻓﻌﻼ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻌﺪﻝ ﺍﻟﺘﺄﻟﻴﻔﻲ ﻟﻠﺨﺼﻮﺑﺔ ﻳﺼﻞ ﺇﻟﻰ 2,4ﻃﻔﻞ ﻟﻜﻞ ﺍﻣﺮﺃﺓ ﺃﻱ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺒﻠﻎ 2,7ﻃﻔﻞ ﻟﻜﻞ ﺍﻣﺮﺃﺓ. ﺗﺒﻘﻰ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﻟﺪﻯ ﻧﺴﺎء ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺍﻟﻠﻮﺍﺗﻲ ﺗﺰﻳﺪ ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻦ ﻋﻦ 9ﺳﻨﻮﺍﺕ ﺇﺫ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺗﺼﻞ ﺇﻟﻰ % 48,4ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺃﻥ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ .% 26,4ﻭﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﺗﺮﺗﻔﻊ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺣﺪﻭﺩ .% 78 ﺃﻣﺎ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﻓﻬﻲ % 18,5ﻭﻫﻲ ﻧﺴﺒﺔ ﺑﻌﻴﺪﺓ ﻋﻦ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺼﻞ ﺇﻟﻰ .% 56,8ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺃﻋﻠﻰ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ) (% 23ﻣﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﺤﻀﺮﻱ ) .(% 17,1ﺗﻌﻤﻞ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﻭﻟﻜﻨﻬﻦ ﺑﺪﺃﻥ ﻳﻨﺪﻣﺠﻦ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺇﻥ ﻛﺎﻧﺖ ﻇﺮﻭﻓﻬﻦ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ ﺃﻗﺴﻰ ﺑﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ ﻇﺮﻭﻑ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻧﻬﻦ ﻳﺤﺘﻠﻠﻦ ﺍﻟﻤﻨﺎﺻﺐ ﺍﻟﺪﻧﻴﺎ. ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﻧﺴﺎء ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺿﻌﻴﻔﺔ ﺟﺪﺍ ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﺭﻗﺎﻡ ،2004ﺇﺫ ﺃﻥ ﺍﻣﺮﺃﺗﻴﻦ ﻓﻘﻂ ﻭﺍﺭﺩ ﺍﺳﻤﺎﻫﻤﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﺎﺭﻳﻦ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻋﺪﺩ 366ﺭﺟﻼ.
1ﺍﻹﺣﺼﺎء ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺴﻜﻨﻰ .2004 2ﺗﻮﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻢ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﺴﻜﻨﻲ 2004 .ﺇﻟﻰ ،2015ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ.
ﺙ( ﻭﺿﻊ ﺍﻟﻄﻔﻮﻟﺔ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺗﺒﻠﻎ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺑﻴﻦ 0ﻭ 24ﺳﻨﺔ ) % 51,5ﻭﻣﻨﻬﻢ % 24,6ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ( ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻹﺣﺼﺎء ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺴﻜﻨﻰ .2004ﻭﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺮﻳﺔ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺇﻻ ﺃﻧﻪ ﻳﻼﺣﻆ ﻋﺠﺰ ﺑﺎﻟﻎ ﻓﻲ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻻﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﻭﻓﻲ ﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﻭﺍﻟﻤﻌﺪﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻮﻓﺮﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ. ﺗﺒﻠﻎ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺑﻴﻦ 15ﻭ 24ﺳﻨﺔ % 30) % 24ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ( ﻭﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺗﻈﻞ ﻣﻘﻠﻘﺔ ﻭﺇﻥ ﻛﺎﻧﺖ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﻓﻲ ﺃﻗﺎﻟﻴﻢ ﺃﺧﺮﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ. ﺗﺒﻠﻎ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻤﺪﺭﺱ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ % 79,8) % 80,8ﻟﺪﻯ ﺍﻹﻧﺎﺙ ﻭ % 81,9ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺬﻛﻮﺭ( .ﻭﻳﺤﺘﻞ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻤﺪﺭﺱ ﺑﻌﺪ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﻃﻨﺠﺔ – ﺃﺻﻴﻠﺔ .ﻏﻴﺮ ﺃﻥ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻻﻧﻘﻄﺎﻉ ﻋﻦ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﺗﺸﻜﻞ ﻗﻀﻴﺔ ﻣﺤﺮﺟﺔ ﻭﻣﻘﻠﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺑﺄﻛﻤﻠﻪ. ﺝ( ﻭﺿﻊ ﻛﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﻦ ﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﻛﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﻦ ) 60ﺳﻨﺔ ﻓﺄﻛﺜﺮ( ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻹﺣﺼﺎء ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺴﻜﻨﻰ 49.832 2004 ﻧﺴﻤﺔ ) 25.243ﺍﻣﺮﺃﺓ( ﺃﻱ ﻧﺴﺒﺔ % 8,2ﻣﻦ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ .ﻭﻣﻦ ﻫﺆﻻء ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﻦ 4.938ﻳﻌﺎﻧﻮﻥ ﻣﻦ ﺇﻋﺎﻗﺔ ) 2.352ﺍﻣﺮﺃﺓ(. ﺇﻥ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻫﻮ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻣﻊ ﻃﻨﺠﺔ – ﺃﺻﻴﻠﺔ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ ﺩﺍﺭ ﻻﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﻛﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﻦ )ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻌﺠﺰﺓ( .ﻏﻴﺮ ﺃﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺗﺴﺘﻘﺒﻞ ﺃﻳﻀﺎ ﻓﺌﺎﺕ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻣﺴﺘﻀﻌﻔﺔ .ﺗﺘﻜﻠﻒ ﺑﺈﺩﺍﺭﺓ ﻭﺗﺴﻴﻴﺮ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺍﻟﺨﻴﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪﻡ ﺍﻹﻳﻮﺍء ﻭﺍﻟﻄﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ. .4.1ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃ( ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻳﻘﻊ ﻣﻘﺮ ﺍﻟﻤﻨﺴﻖ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﺍﻥ .ﻭﻳﻜﻮﻥ ﻋﺪﺩ ﺍﻷﺳﺮﺓ ﺍﻻﺳﺘﺸﻔﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺃﻛﺒﺮ ﺑﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻌﺪﻝ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ) 1,7ﻣﻘﺎﺑﻞ 0,9ﻟﻜﻞ 10.000ﻧﺴﻤﺔ ﺃﻱ 640ﺳﺮﻳﺮﺍ ﻣﻮﺯﻋﺎ ﻓﻲ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ( ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﺗﻨﻘﺼﻬﺎ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﻳﺔ .ﻭﻣﻊ ﺫﻟﻚ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺃﺣﺪ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﺗﻄﻮﺭﺍ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ ﻭﻗﺪ ﻧﺎﻝ ﻋﺪﺓ ﺟﻮﺍﺋﺰ ﺍﻟﺠﻮﺩﺓ. ﻭﻳﻌﺎﻧﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﻣﻦ ﻧﻘﺺ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻮﺍﺑﻞ ﻭﺍﻟﻤﻮﻟﺪﺍﺕ ﻭﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﻨﻘﻞ ﺍﻟﻄﺎﺭﺉ ﻟﻠﻤﺮﺿﻰ. ﻭﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ ﺁﺧﺮ ﻭﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻣﻮﻗﻌﻪ ﻭﻣﺮﺗﺒﺘﻪ ﻻ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﺪﺩ ﺍﻷﻃﺒﺎء ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻋﻦ ﺍﻟﻤﻌﺪﻝ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ. ﺏ( ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻳﻘﻊ ﻣﻘﺮ ﺍﻷﻛﺎﺩﻳﻤﻴﺔ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻟﻠﺘﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺗﻄﻮﺍﻥ .ﻭﻫﻲ ﻫﻴﺌﺔ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺗﻤﺜﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﺮﺑﻴﺔ .ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻼ ﻳﺘﻜﻠﻒ ﺇﻻ ﺑﻨﺴﺒﺔ % 7ﻣﻦ ﺍﻟﻄﻠﺒﺔ ﻭﻫﻮ ﻣﻨﻌﺪﻡ ﺗﻤﺎﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻠﻴﺔ. ﺗﻈﻞ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﺳﻮﺍء ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻀﺮﻱ. ﻭﻣﻦ ﺍﻟﺠﺪﻳﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ ﺃﻥ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﺗﺘﻔﺎﻭﺕ ﻣﻦ ﺟﻤﺎﻋﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺧﺮﻯ ﻓﻨﺴﺒﺔ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﻟﻤﺜﺎﻝ % 27,7ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ
141
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻷﻭﻻﺩ ﻋﻠﻲ ﻣﻨﺼﻮﺭ ﺗﺮﺗﻔﻊ ﻧﺴﺒﺘﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺣﺪﻭﺩ .% 81,9ﻭﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺍﻻﻧﻘﻄﺎﻉ ﻋﻦ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﻣﻘﻠﻘﺔ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺴﺠﻞ % 12,8ﻣﻦ ﺍﻻﻧﻘﻄﺎﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻟﺒﻨﻲ ﻳﺪﺭ ﻭ % 30,4ﻓﻲ ﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻷﺯﻻ. ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﺳﻠﻚ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻴﺔ ﻳﺘﻮﻓﺮ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻋﻠﻰ 110ﻣﺪﺭﺳﺔ ﻝ 61.372ﺗﻠﻤﻴﺬﺍ .ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻛﺎﻓﻴﺔ ﻏﻴﺮ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺗﻜﻤﻦ ﻓﻲ ﺟﻮﺩﺓ ﺍﻟﻤﺒﺎﻧﻲ ﻭﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﻭﺍﻟﻤﺮﺍﻓﻖ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ. ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺴﻠﻚ ﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﻛﻞ ﻣﻌﺎﻛﺴﺔ ﺇﺫ ﺃﻥ ﺧﻤﺲ ﺟﻤﺎﻋﺎﺕ ﻓﻘﻂ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺪﺭﺳﺔ ﻟﻬﺬﺍ ﺍﻟﺴﻠﻚ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﻣﻤﺎ ﻳﻌﻨﻲ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻌﺪﻝ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻌﺪﻝ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ .ﻭﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺶ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﻟﻤﺜﺎﻝ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ ﺃﻋﻠﻰ ﺑﻀﻌﻔﻴﻦ. ﻭﺳﺒﺐ ﺫﻟﻚ ﺃﻧﻪ ﻗﻠﻤﺎ ﻭﺻﻞ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻄﻠﺒﺔ ﺇﻟﻰ 50ﻃﺎﻟﺒﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﻧﻈﺮﺍ ﺇﻟﻰ ﻭﻋﻮﺭﺓ ﺗﻀﺎﺭﻳﺲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻭﻫﻮ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﻔﺘﺢ ﻣﺪﺭﺳﺔ ﺛﺎﻧﻮﻳﺔ .ﻛﻤﺎ ﺗﻜﻤﻦ ﺍﻟﻤﺸﺎﻛﻞ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻓﻲ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﻨﻘﻞ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻲ ﻭﺍﻟﻤﻄﺎﻋﻢ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺴﻤﺢ ﻟﻠﻄﻠﺒﺔ ﺑﺎﻟﺒﻘﺎء ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﺔ ﺃﺛﻨﺎء ﺃﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻐﺬﺍء. ﻭﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﺗﻮﺟﺪ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻤﻠﻚ ﺍﻟﺴﻌﺪﻱ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﻮﻋﺐ ﺍﻟﻄﻠﺒﺔ ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺷﻤﺎﻝ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻭﻟﻬﺎ ﻛﻠﻴﺎﺕ ﻣﻮﺯﻋﺔ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻭﻣﺮﺗﻴﻞ ﻭﻃﻨﺠﺔ. ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻳﻮﺟﺪ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻴﺔ 41 2007 / 2006ﻣﺮﻛﺰﺍ ﺗﻜﻮﻳﻨﻴﺎ ﺗﺎﺑﻌﺎ ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﻗﺪﺭﺗﻬﺎ ﺍﻻﺳﺘﻴﻌﺎﺑﻴﺔ 3184ﻣﻘﻌﺪﺍ ﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ. ﺕ( ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ
142
ﺗﺘﻤﻴﺰ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻮﺻﻒ »ﺑﺎﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﺍﻷﻗﺮﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺮﺍﺙ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻲ ﺍﻟﻤﻮﺭﻳﺴﻜﻲ« ﻧﻈﺮﺍ ﻟﺘﺎﺭﻳﺨﻬﺎ ﺑﺜﻘﺎﻓﺔ ﺃﻧﺪﻟﺴﻴﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﺗﺸﻜﻞ ﻋﻨﺼﺮﺍ ﻣﻬﻤﺎ ﻣﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﻭﻫﻮﻳﺘﻬﺎ ﻭﻫﻮ ﻋﻨﺼﺮ ﻳﻨﻌﻜﺲ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺤﻀﺮﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﻭﺍﻟﺠﻮ ﺍﻟﻤﻌﻤﺎﺭﻱ ﺍﻻﺳﺘﻌﻤﺎﺭﻱ ﻣﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺗﺼﻨﻴﻒ ﺍﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺍﻟﺘﺮﺍﺙ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻺﻧﺴﺎﻧﻴﺔ .ﻭﺇﻥ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﺍﻟﻌﺘﻴﻘﺔ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻣﻦ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﺪﻥ ﺍﻟﻌﺘﻴﻘﺔ ﺍﻷﻓﻀﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺻﻴﺎﻧﺘﻬﺎ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﺈﻧﻬﺎ ﻻ ﺗﺰﺍﻝ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻤﺸﺎﻛﻞ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻤﺲ ﺑﺎﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻮﻡ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻢ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺼﻮﺹ .ﻭﺗﻮﺟﺪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﻣﻦ ﺑﻴﻦ ﻣﺒﺎﻥ ﺃﺧﺮﻯ ﻣﻌﻬﺪ ﻋﻈﻴﻢ ﻟﻠﻔﻨﻮﻥ ﺍﻟﺠﻤﻴﻠﺔ ﻭﻣﻌﻬﺪ ﻋﺎﻝ ﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﻟﻤﻮﺳﻴﻘﻰ .ﻭﻳﻨﺒﻐﻲ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﺃﻥ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻣﺤﻮﺭ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺤﺎﻭﺭ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺣﺪﺩﻫﺎ ﺟﻼﻟﺔ ﺍﻟﻤﻠﻚ ﻣﺤﻤﺪ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺇﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ. ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺺ ﺍﻟﺪﻗﻴﻖ ﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻳﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﻧﻘﺺ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ .ﻟﻘﺪ ﺗﻢ ﺍﻓﺘﺘﺎﺡ ﻋﺪﺓ ﻣﻜﺘﺒﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻷﺣﻴﺎء ﺍﻟﻤﻬﻤﺸﺔ ﺿﻤﻦ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﺗﻔﺘﻘﺮ ﺇﻟﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻜﺘﺒﺎﺕ. ﺙ( ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ﻭﺃﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻔﺮﺍﻍ ﻳﻌﺎﻧﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻣﻦ ﻧﻘﺺ ﺑﺎﻟﻎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺮﻛﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﺍﻟﻤﻼﻋﺐ ﺍﻟﻘﺮﻳﺒﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﺣﻴﺎء ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ .ﻭﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻳﻌﺎﻧﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻣﻦ ﻧﻘﺺ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻷﻟﻌﺎﺏ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﺤﺪﺍﺋﻖ ﻭﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺘﺮﻓﻴﻪ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ. ﻛﻤﺎ ﻳﻜﻮﻥ ﻋﺪﺩ ﺭﻳﺎﺽ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﺃﻗﻞ ﻋﺪﺩ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺇﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺠﻞ ﻓﻲ ﻃﻨﺠﺔ – ﺃﺻﻴﻠﺔ.
ﻟﻘﺪ ﺧﺼﺺ ﻓﻲ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺑﺎﺏ ﺧﺎﺹ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻧﻈﺮﺍ ﻷﻥ ﻻﻧﻌﺪﺍﻡ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻻﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﻭﻗﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ﻭﺩﻭﺭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﻣﻨﺎﻃﻖ ﻷﻟﻌﺎﺏ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﺁﺛﺎﺭ ﻣﻬﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﺒﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ .ﻭﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﻗﺪ ﺍﻧﻄﻠﻖ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﻊ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ. .5.1ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻟﻄﻨﺠﺔ ﻣﻴﻞ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺑﺎﻟﺪﺭﺟﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻭﻟﺸﻔﺸﺎﻭﻥ ﻣﻴﻞ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﻓﺈﻥ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻳﻔﺘﻘﺮ ﺇﻟﻰ ﺩﻳﻨﺎﻣﻴﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﻭﻣﻴﻞ ﻭﺍﺿﺢ ﻣﻤﺎ ﻳﻬﺪﺩﻫﺎ ﺑﺎﻟﺘﺤﻮﻝ ﺇﻟﻰ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻣﺒﻴﺖ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﺎﻗﺘﺼﺎﺩ ﻓﺎﺗﺮ ﻭﻧﺎﺋﻢ. ﺃ( ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺍﻟﻤﺴﺎﺣﺔ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻣﻬﻤﺔ ﺟﺪﺍ ﻣﻤﺎ ﻳﺠﻌﻞ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺇﻗﻠﻴﻤﺎ ﺫﺍ ﻣﻴﻞ ﺯﺭﺍﻋﻲ ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺍﻟﺤﻘﻞ ﺑﺎﻷﻭﻟﻮﻳﺔ ﺗﺠﺎﻩ ﺍﻟﻤﺪﻳﻨﺔ .ﻭﻧﻈﺮﺍ ﺇﻟﻰ ﺗﻀﺎﺭﻳﺲ ﺍﻷﺭﺽ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺗﺒﻘﻰ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺟﺒﻠﻴﺔ ﺍﻟﻨﻮﻉ .ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻐﻼﺕ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ ﻣﻨﻘﺴﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﻗﻄﻊ ﺻﻐﻴﺮﺓ ) % 70ﻣﻨﻬﺎ ﻻ ﺗﺰﻳﺪ ﻣﺴﺎﺣﺘﻬﺎ ﻋﻦ ﺧﻤﺴﺔ ﻫﻜﺘﺎﺭﺍﺕ( .ﻛﻤﺎ ﺗﻤﻨﻊ ﻭﻋﻮﺭﺓ ﺍﻟﺘﻀﺎﺭﻳﺲ ﻣﻦ ﻧﺸﺮ ﻭﺗﺪﺍﻭﻝ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﺻﻌﻮﺑﺔ ﻭﻟﻮﺝ ﺍﻟﻤﺰﺍﺭﻉ ﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﻦ ﻣﻤﺎ ﻳﺸﻜﻞ ﺇﻋﺎﻗﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﺩﺧﺎﻝ ﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﺍﻟﻤﻴﻜﺎﻧﻴﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ. ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ ﺗﻜﻴﻴﻒ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﻟﻠﺠﻔﺎﻑ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﻪ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ .ﻭﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻳﺠﺐ ﺗﺠﻬﻴﺰ ﻭﺗﺤﺪﻳﺚ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺮﻱ ﻟﺘﻤﻜﻴﻦ ﺍﻟﻤﺰﺍﺭﻋﻴﻦ ﻣﻦ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ )ﻧﻈﺎﻡ ﻗﻄﺮﺓ ﻗﻄﺮﺓ ﺍﻟﻤﺘﻄﻮﺭ ﻓﻲ ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺰﻳﺘﻮﻥ( .ﺇﻥ ﺗﻘﻠﺺ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻳﺠﻌﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺃﺻﻌﺐ ﻭﺃﻗﻠﻖ ﻣﻤﺎ ﻳﻘﺘﻀﻲ ﺇﻳﺠﺎﺩ ﺣﻞ ﻃﺎﺭﺉ ﻟﻬﺎ. ﺃﻣﺎ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻷﺷﺠﺎﺭ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺰﻳﺘﻮﻥ ﻓﻬﻲ ﺁﺧﺬﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ .ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺍﻷﻣﺮ ﺑﺎﺳﺘﺒﺎﻕ ﺍﻟﻈﻮﺍﻫﺮ ﺍﻟﺠﺎﻧﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻬﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻣﺜﻞ ﺍﻟﺘﻠﻮﺙ ﺍﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋﻦ ﻧﻔﺎﻳﺎﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻋﺼﺮ ﺍﻟﺰﻳﺘﻮﻥ .ﻭﺗﻌﻤﻞ ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﻔﻼﺣﺔ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻻﺗﺠﺎﻩ ﺑﺎﻟﺘﺴﺎﻭﻱ ﻣﻊ ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺤﻮﺽ ﺍﻟﻤﺎﺋﻲ ﺍﻟﻠﻮﻛﻮﺱ. ﺇﻥ ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻟﺠﻤﻌﻮﻱ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﻣﻬﻢ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ ﻷﻥ ﺍﻧﻘﺴﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﻐﻼﺕ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻗﻄﻊ ﺻﻐﻴﺮﺓ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻋﺪﺩ ﻛﺒﻴﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﻦ ﺍﻟﺼﻐﺎﺭ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻴﻬﻢ ﺗﻮﺣﻴﺪ ﺍﻟﺠﻬﻮﺩ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﻣﻤﺎ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺎﻗﺘﻨﺎء ﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﻭﺍﻟﻤﻌﺪﺍﺕ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ. ﻛﻤﺎ ﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻷﻥ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﺃﻛﺜﺮ ﺿﻌﻔﺎ ﺑﺴﺒﺐ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺍﻟﻤﻐﺎﺩﺭﺓ ﺍﻹﺭﺍﺩﻳﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﻦ ﻣﻤﺎ ﻳﻌﻨﻲ ﺃﻥ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﻳﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﺿﻌﻒ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺘﺄﻃﻴﺮ ﻭﺍﻟﺘﺮﺗﻴﺐ. ﺏ( ﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﺷﻴﺔ ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺑﺄﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ )ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﺠﺒﻠﻴﺔ( ﻭﺍﻟﺴﻬﻮﻝ ﺍﻟﻤﻤﺘﺪﺓ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﻣﺮﺗﻴﻞ ﺍﻟﻤﻼﺋﻤﺔ ﻟﻤﻤﺎﺭﺳﺔ ﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﺷﻲ ﻣﻤﺎ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻭﺟﻮﺩ ﻋﺪﺩ ﻛﺒﻴﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﺮﺅﻭﺱ: 60.280 −ﺭﺃﺳﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻘﺮ 57.640 −ﺭﺃﺳﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﻀﺄﻥ 112.960 −ﺭﺃﺳﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺎﻋﺰ ﺗﺤﺘﻞ ﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻋﺰ ﻧﻈﺮﺍ ﺇﻟﻰ ﻋﺪﺩ ﺭﺅﻭﺳﻬﺎ ﻭﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻟﻤﺪﺭ ﻟﻠﺪﺧﻞ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻠﻌﺒﻪ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﻴﻦ ﻣﺮﺗﺒﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ .ﻭﺗﺘﻜﻮﻥ ﺍﻟﺮﺅﻭﺱ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻼﻟﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ) (% 90ﻭﻫﻲ ﻣﻤﺮﻛﺰﺓ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺠﺒﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﻮﻳﺔ .ﻭﻳﺘﻌﻠﻖ ﺍﻷﻣﺮ ﺑﺘﺮﺑﻴﺔ ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻷﻧﻤﺎﻁ ﻭﺍﺳﻌﺔ ﺍﻟﻨﻄﺎﻕ ﻣﻤﺎ ﻳﺠﻌﻠﻬﺎ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ. ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ ﺇﻳﻼء ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﺎ ﺩﻗﻴﻘﺎ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﺘﻈﻴﻤﻪ ﻭﺗﺮﺗﻴﺒﻪ ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺤﻠﻴﺐ .ﻭﻳﺘﻢ ﺗﺜﻤﻴﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﺗﺤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺤﻠﻴﺐ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﺒﻦ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺤﻠﻴﺒﻴﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺩﻭﺍﺋﺮ ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﻖ.
143
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃ ﺭ ﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺕ( ﺍﻟﺼﻴﺪ ﻳﺘﻮﻓﺮ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﺳﺎﺣﻞ ﻣﻤﺘﺪ ﻣﺆﺍﺕ ﻟﻤﻤﺎﺭﺳﺔ ﻧﺸﺎﻃﺎﺕ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﺼﻴﺪ .ﻭﻳﻌﺪ ﻣﻴﻨﺎءﺍ ﻣﺮﺗﻴﻞ ﻭﻭﺍﺩ ﻟﻮ ﻣﻦ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﻮﺍﻧﺊ ﺍﻟﻌﺸﺮﺓ ﺍﻷﻫﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺠﻬﺔ .ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻳﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﺠﺰ ﺍﻟﻤﺴﺠﻞ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ .ﻟﻘﺪ ﺭﺃﺕ ﺍﻟﻨﻮﺭ ﻣﺆﺧﺮﺍ ﺗﻌﺎﻭﻧﻴﺔ ﻟﻠﺼﻴﺎﺩﻳﻦ ﻣﻤﺎ ﻳﺠﺐ ﺃﻥ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺃﻓﻀﻞ ﻟﻤﻬﻨﺔ ﺍﻟﺼﻴﺎﺩﻳﻦ ﻭﺇﻥ ﻛﺎﻧﺖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﺟﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ. ﺙ( ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻳﻌﺪ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﻭﻻﻳﺔ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻋﻨﺼﺮﺍ ﻻ ﻏﻨﻰ ﻋﻨﻪ ﻣﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﻬﺔ .ﻭﻣﻊ ﺇﻧﺸﺎء ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺃﺧﺬ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺩﻓﻌﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻭﺗﻮﺟﻬﺎ ﺟﺪﻳﺪﺍ ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺑﺨﺼﻴﺼﺘﻴﻦ ﺭﺋﻴﺴﻴﺘﻴﻦ: • •
ﺍﻟﺘﻨﻮﻉ ﺇﺫ ﺃﻥ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺣﺎﺿﺮﺓ ﺍﻟﺤﺪﺍﺛﺔ ﺇﺫ ﺃﻥ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ ﺍﻟﺮﺍﺟﻌﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻳﺎﻡ ﺍﻻﺳﺘﻌﻤﺎﺭ ﺗﻢ ﺇﻧﺸﺎﺅﻫﺎ ﺃﺛﻨﺎء ﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎﺕ.
ﺙ( ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺇﻥ ﺇﻧﺸﺎء ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﻭﺇﻥ ﻛﺎﻥ ﻗﺪ ﺃﺧﺬ ﻣﻦ ﺃﺭﺍﺿﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻣﻨﺘﺠﻌﺎﺕ ﺳﻴﺎﺣﻴﺔ ﺛﻤﻴﻨﺔ ﻳﻤﺜﻞ ﻣﺤﺮﻛﺎ ﻣﻬﻤﺎ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺑﺄﻛﻤﻠﻬﺎ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻣﻤﺎ ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻸﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺑﺎﻟﺘﺨﺼﺺ ﻓﻲ ﻧﺸﺎﻃﺎﺕ ﺃﺧﺮﻯ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻭﺗﺸﻬﺪ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﻟﻤﺜﺎﻝ ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺪﺍﻣﺔ .ﺇﻥ ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﺍﻟﻬﺎﺩﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻬﻮﺽ ﺑﺎﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺗﺘﻤﺤﻮﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺤﺎﻭﺭ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ: 144
• • •
ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﻭﺗﺤﺪﻳﺚ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﺰﻳﺪ ﻋﻦ 5.000ﺳﺮﻳﺮ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻣﺮﺗﺒﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﺗﻨﻮﻳﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ
ﺝ( ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺃﺣﺪ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺇﺫ ﺃﻧﻬﺎ ﺗﺴﺘﻘﻄﺐ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻭﺗﺪﺭ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﻫﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﺨﺰﺍﻧﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻭﺭﻭﺩ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺄﺗﻲ ﺑﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺸﺘﺮﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ .ﻳﺰﻳﺪ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻋﻦ 5.000ﻭﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﻢ ﻧﺴﺒﺔ % 70ﻣﻦ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻔﻨﻮﻥ ﻭ % 30ﻣﻨﻬﻢ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ. .6.1ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ :ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻳﺘﻮﻓﺮ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ ﻓﺮﻳﺪﺓ ﻣﻦ ﻧﻮﻋﻬﺎ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﻣﻬﺪﺩﺓ .ﻋﺪﻳﺪﺓ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﻛﻞ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺑﺴﺒﺐ ﺛﺮﻭﺗﻪ ﺍﻟﻌﺠﻴﺒﺔ. ﻳﺸﻜﻞ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﺟﻮﻫﺮﻳﺔ .ﻣﻦ ﻭﺍﺟﺐ ﺷﺮﻛﺔ ﺃﻣﻴﻨﺪﻳﺲ )ﻓﻴﻮﻟﻴﺎ( ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺘﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﺗﻐﻄﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎء ﺍﻟﺼﺎﻟﺢ ﻟﻠﺸﺮﺏ ﻭﺍﻟﻜﻬﺮﺑﺎء ﺇﻟﻰ ﻧﺴﺒﺔ % 100ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭ % 93ﻣﻨﻬﻢ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺼﺮﻳﻒ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺑﺤﻠﻮﻝ ﻋﺎﻡ .2012ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺪﻓﺔ ﺑﺎﻟﺪﺭﺟﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺿﻮﺍﺣﻲ ﺍﻟﻤﺪﻥ .ﻭﺗﺸﺘﺮﻙ ﻓﻲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺠﻬﻮﺩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ. ﻭﻳﻌﻮﺩ ﺍﻟﻨﻘﺺ ﺍﻟﻤﻼﺣﻆ ﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻤﻴﺎﺩﻳﻦ ﻭﺗﺤﺪﻳﺪﺍ ﻓﻲ ﺗﺼﺮﻳﻒ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﺴﻮﺍﺋﻞ ﺇﻟﻰ ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ.
ﺗﻮﺟﺪ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ 105.000ﻫﻜﺘﺎﺭ ﻣﻦ ﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ .ﻭﺗﺤﺘﻞ ﺍﻟﻤﺴﺎﺣﺔ ﺍﻟﻐﺎﺑﻮﻳﺔ ﻟﻺﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺑﻌﺪ ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ .ﻭﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ﻫﻲ ﺍﻟﺤﺮﺍﺋﻖ ﺇﺫ ﺃﻥ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻣﻦ ﺃﻛﺜﺮ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻢ ﺗﻌﺮﺿﺎ ﻟﺨﻄﺮ ﺍﻟﺤﺮﺍﺋﻖ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺴﺠﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﻋﺪﺩ 40ﺣﺮﻳﻘﺎ ﻓﻲ ﻛﻞ ﺳﻨﺔ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﻓﻲ ﻣﻮﺳﻢ ﺍﻟﺼﻴﻒ .ﻫﻨﺎﻙ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺎﺑﻊ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﻋﺒﺮ ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ﻭﺍﻟﻮﻻﻳﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻹﻧﻤﺎﺋﻲ ﻭﻗﺪ ﻧﺠﻢ ﻋﻦ ﺫﻟﻚ ﺑﻌﺪ ﺍﻹﻧﺠﺎﺯﺍﺕ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﻬﻮﺩ ﺍﻟﻤﺒﺬﻭﻟﺔ ﺗﻈﻞ ﻏﻴﺮ ﻛﺎﻓﻴﺔ ﻟﻤﻮﺍﺟﻬﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻵﻓﺔ. ﺗﺒﻘﻰ ﺍﻟﺴﻮﺍﺣﻞ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻋﺬﺭﺍء ﻧﺴﺒﻴﺎ ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﺃﻗﺎﻟﻴﻢ ﺃﺧﺮﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ .ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻤﻨﺎﻇﺮ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻓﻬﻲ ﻣﺜﻴﺮﺓ ﻹﻋﺠﺎﺏ ﺍﻟﺰﻭﺍﺭ ﻷﻧﻬﺎ ﺗﺮﺑﻂ ﻣﺎ ﺑﻴﻦ ﺟﻮ ﺍﻟﺠﺒﺎﻝ ﻭﺟﻮ ﺍﻟﺸﻮﺍﻃﺊ .ﻛﻤﺎ ﻳﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﺍﻻﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﻤﻔﺮﻁ ﻟﻠﺮﻣﺎﻝ ﻭﻓﺘﺢ ﺍﻟﻤﻘﺎﻟﻊ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﺟﺮ ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻮﺿﻮﻱ ﻳﺆﺛﺮ ﺗﺄﺛﻴﺮﺍ ﺳﻠﺒﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ )ﺍﻟﻌﻴﻮﻥ ﻭﺍﻟﻨﺒﺎﺕ ﻭﺇﻟﻰ ﺁﺧﺮﻩ(. .7.1ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺗﺴﺘﻬﺪﻑ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ 5ﺟﻤﺎﻋﺎﺕ ﻗﺮﻭﻳﺔ ﻭ 8ﺃﺣﻴﺎء ﻣﺤﻴﻄﺔ ﺑﺎﻟﻤﺪﻥ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ .ﻭﺿﻌﺖ ﺛﻼﺛﺔ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺣﻴﺰ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﻤﺎﺿﻴﺔ ﻣﻊ ﻏﻼﻑ ﻣﺎﻟﻲ ﻳﺒﻠﻎ 90ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ .ﻭﺗﻢ ﻭﺿﻊ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﺣﻴﺰ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﺷﺒﻜﺔ ﻣﺎﺋﺔ ﺷﺮﻳﻚ .ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻤﺤﺎﻭﺭ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﻓﻬﻲ ﺇﺟﺮﺍء ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﻤﺪﺭﺓ ﻟﻠﺪﺧﻞ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﻭﻟﻮﺝ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻭﺩﻋﻢ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ. .8.1ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ﺗﻬﺪﻑ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻣﻨﺪ ﻋﺪﺓ ﻋﻘﻮﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻬﻮﺽ ﺑﺎﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﻭﺍﻹﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺰﻭﻳﺪﻫﺎ ﺑﺼﻼﺣﻴﺎﺕ ﻭﺍﻣﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺟﺪﻳﺪﺓ .ﻳﺸﻬﺪ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺗﻄﻮﺭﺍ ﻣﻠﺤﻮﻇﺎ ﺳﻮﺍء ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻮﺍﻧﺐ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺠﻮﺍﻧﺐ ﺍﻟﻨﻮﻋﻴﺔ ﺇﺫ ﺃﻥ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻻ ﻳﺰﺍﻝ ﻳﺮﺗﻔﻊ ﻛﻤﺎ ﻻ ﺗﺰﺍﻝ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺗﻨﻈﻴﻤﻬﺎ ﻭﺗﻔﻌﻴﻠﻬﺎ ﺗﺘﺤﺴﻦ ﺟﻮﺩﺗﻬﺎ ﻭﺍﺣﺘﺮﺍﻓﻴﺘﻬﺎ .ﻭﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻹﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﺗﻮﺍﺟﻪ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ ﺻﻌﻮﺑﺎﺕ ﻛﺜﻴﺮﺓ ﻧﺬﻛﺮ ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﺾ ﻓﻲ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﻭﻛﻔﺎءﺍﺕ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺻﻌﻮﺑﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ. .9.1ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺧﺒﺮﺓ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻱ ﻣﻬﻤﺔ ﻟﻠﻐﺎﺑﺔ .ﻭﺗﺘﻢ ﺍﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺣﻘﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻭﺗﺤﺪﻳﺪﺍ ﺃﻧﺪﻟﻮﺳﻴﺔ ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻱ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ﻳﺒﻘﻰ ﻓﻲ ﻣﺮﺗﺒﺔ ﺛﺎﻧﻴﺔ .ﻭﻳﻌﻮﺩ ﺫﻟﻚ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﻜﺒﻴﺮ ﻣﻦ ﺍﻹﺳﺒﺎﻥ ﺍﻟﻤﻮﻟﻮﺩﻳﻦ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻭﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ ﻓﻲ ﺃﻧﺪﻟﻮﺳﻴﺎ ﻭﺇﻟﻰ ﻗﺮﺏ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺳﺒﺘﺔ ﻭﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻴﻨﺔ ﺑﻴﻦ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻭﺟﻨﻮﺏ ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ. ﻳﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻷﻧﺪﻟﻮﺳﻲ ﻟﻠﺒﻠﺪﻳﺎﺕ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻀﺎﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻭﺣﻜﻮﻣﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺃﻧﺪﻟﻮﺳﻴﺎ ﻭﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ .ﻭﻳﻘﺘﺼﺮ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ﻋﻠﻰ ﺗﺪﺧﻞ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺑﺮﻭﻓﺎﻧﺲ – ﺁﻟﺐ – ﻛﻮﺕ ﺩﺍﺯﻭﺭ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﻭﺗﺤﺪﻳﺚ ﺳﻬﻞ ﻭﺍﺩﻱ ﻣﺮﺗﻴﻞ .ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ﻻ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﺗﺤﻤﻞ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻟﺒﺎﻫﻈﺔ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ﻭﺗﻨﻔﻴﺬﻩ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ. ﻭﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻳﻌﻤﻞ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﻜﻨﺪﻱ ﺍﻟﻤﺴﻤﻰ »ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ« ﻣﻊ ﻭﻻﻳﺔ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ.
145
.2ﺍﻟﺨﻄﻮﻁ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﻭﺍﻹﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻭﺗﺴﻴﻴﺮ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺮ ﻟﻠﻤﻮﻇﻔﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻳﻦ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻴﻦ
ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺷﺒﻜﺎﺕ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻭﻧﻘﻞ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﻧﻈﺎﻡ ﻟﻼﺗﺼﺎﻝ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻲ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻮﻥ ،ﺍﻟﻤﻮﻇﻔﻮﻥ
ﺍﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ :ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ، ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ
ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻜﻔﺎءﺍﺕ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻭﺗﺴﻴﻴﺮ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺺ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻴﻦ ،ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻗﺎﻣﺔ ﺭﻭﺍﺑﻂ ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﻲ
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻣﺪﺍﺧﻴﻞ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ
ﺍﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ: ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻮﻥ ،ﺍﻟﻤﻮﻇﻔﻮﻥ، ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ
ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻮﻥ ،ﺍﻟﻤﻮﻇﻔﻮﻥ، ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻮﻥ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
146
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ )ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻛﻨﺪﺍ( ،ﺃﺭﺕ ﻏﻮﻟﺪ ،ﺍﻟﺸﺮﻛﺎء ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﻮﻥ، ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﻮﻥ ﺍﻟﺨﺎﺻﻮﻥ ،ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺔ ،ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ )ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻛﻨﺪﺍ( ،ﺃﺭﺕ ﻏﻮﻟﺪ ،ﺍﻟﺸﺮﻛﺎء ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﻮﻥ، ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﻮﻥ ﺍﻟﺨﺎﺻﻮﻥ ،ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺔ ،ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ،ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ )ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻛﻨﺪﺍ( ،ﺃﺭﺕ ﻏﻮﻟﺪ ،ﺍﻟﺸﺮﻛﺎء ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﻮﻥ، ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﻮﻥ ﺍﻟﺨﺎﺻﻮﻥ ،ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺔ ،ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ،ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺩﻋﻢ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ
ﺑﺎﻹﻧﺘﺮﻧﻴﺖ، ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﻻﺧﺘﺼﺎﺹ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﻴﺖ ،ﻭﺟﻮﺩ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻳﻦ
ﻭﺟﻮﺩ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻳﻦ ،ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ )ﺍﻟﻤﻨﺘﺪﻯ ﺍﻟﺤﻀﺮﻱ ﻟﻠﻤﻐﺮﺏ( ،ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺎﺕ، ﺍﻻﺧﺘﺼﺎﺹ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﻳﺔ
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ
ﺃﺟﻬﺰﺓ ﻭﻣﻌﺪﺍﺕ ،ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻳﻦ ﻭﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ
ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ،ﺃﺟﻬﺰﺓ ﻭﻣﻌﺪﺍﺕ
ﺗﻜﻮﻳﻦ ،ﺗﺒﺎﺩﻝ ﺗﻘﻨﻲ
ﺍﻻﺧﺘﺼﺎﺹ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﻳﺔ ،ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ
ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ )ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻛﻨﺪﺍ( ،ﺃﺭﺕ ﻏﻮﻟﺪ ،ﺍﻟﺸﺮﻛﺎء ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﻮﻥ، ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﻮﻥ ﺍﻟﺨﺎﺻﻮﻥ ،ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺔ ،ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﻣﺼﺎﺣﺒﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻛﻲ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﻧﻘﻞ ﺍﻟﺨﺒﺮﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ
ﺗﺸﺠﻴﻊ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺤﺴﻴﺲ ﻭﻭﺿﻊ ﻣﻨﻬﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻮﻥ ،ﺍﻟﻤﻮﻇﻔﻮﻥ، ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻮﻥ
ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻮﻥ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ،ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﺸﺮﻛﺎء ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﻮﻥ ،ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ، ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ،ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻹﻋﻼﻡ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ )ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ(... ،
ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ
ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻮﻥ، ﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻭﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ،ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃﺭﺕ ﻏﻮﻟﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ،ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ،ﻭﺟﻮﺩ ﺍﻟﺨﻄﻂ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ، ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ،ﺍﻻﺧﺘﺼﺎﺹ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﻳﺔ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺤﺴﻴﺲ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻭﺩﻋﻢ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ
ﺍﻻﺧﺘﺼﺎﺹ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﻳﺔ ،ﺍﻟﺘﺒﺎﺩﻝ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺗﻜﻮﻳﻦ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺗﻜﻮﻳﻦ
ﺍﻟﻤﻨﺘﻤﻮﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﺮﺍﻏﺒﻮﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺔ
ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ )ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻛﻨﺪﺍ( ،ﺃﺭﺕ ﻏﻮﻟﺪ ،ﺍﻟﺸﺮﻛﺎء ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﻮﻥ، ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﻮﻥ ﺍﻟﺨﺎﺻﻮﻥ ،ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺔ ،ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ،ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻹﻧﻤﺎﺋﻲ ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﺳﻴﺎﺭﺍﺕ ﻟﻠﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﻘﻠﺔ، ﻣﺴﺘﺸﻔﻰ ﻣﺘﻨﻘﻞ ،ﺃﺟﻬﺰﺓ ﻭﻣﻌﺪﺍﺕ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻘﻞ
ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﻴﻦ ﻓﻲ ﻭﻻﻳﺔ ﺗﻄﻮﺍﻥ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 4 ﺍﻟﻬﺪﻑ 5 ﺍﻟﻬﺪﻑ 6 ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺃﻃﺒﺎء ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﺮﻭﺗﻮﻛﻮﻻﺕ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ ،ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ،ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ، ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ، ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ، ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ
147
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺑﺎﻟﻤﻌﺎﻗﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ )ﺛﻼﺛﺔ ﺃﻗﺎﻟﻴﻢ( ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﻭﺗﺠﻬﻴﺰ ﻫﻴﺌﺔ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻇﺮﻭﻑ ﺍﻹﻳﻮﺍء ﻭﺍﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺑﺎﻷﻣﺮﺍﺽ ﺍﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺠﻬﻴﺰ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻻﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﻭﺗﺨﺼﺺ ﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻳﻦ ﻭﺍﻷﻃﺒﺎء
ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺑﺎﻟﺸﺮﺍﺋﺢ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﻫﺸﺎﺷﺔ )ﺍﻟﻤﺪﻣﻨﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺨﺪﺭﺍﺕ ،ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺿﺤﺎﻳﺎ ﺍﻟﻌﻨﻒ( ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﻣﺮﻛﺰ ﻃﺒﻲ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻣﺨﺼﺺ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﻤﺮﺃﺓ
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺻﺤﺔ ﺍﻷﻣﻬﺎﺕ ﻭﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺮﻣﻴﻢ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﻭﺃﻧﺴﻨﺔ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺘﻮﻟﻴﺪ ﻭﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ
ﺗﺮﻭﻳﺞ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﻭﻟﻮﺝ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ ﺍﻹﻋﺪﺍﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻠﻴﺔ ﻟﻸﻃﻔﺎﻝ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻗﻮﻥ ﻓﻲ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﻗﺎﻟﻴﻢ )ﺗﻄﻮﺍﻥ ،ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ – ﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﻭﺷﻔﺸﺎﻭﻥ( ﺟﻤﻴﻊ ﺳﻜﺎﻥ ﺃﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ: ﺗﻄﻮﺍﻥ ،ﺍﻟﻤﻀﻴﻖ ،ﺷﻔﺸﺎﻭﻥ
ﺟﻤﻴﻊ ﺳﻜﺎﻥ ﻭﻻﻳﺔ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻭﺍﻟﺠﻬﺔ
ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﺤﻮﺍﻣﻞ ﻭﺍﻷﻃﻔﺎﻝ
ﺃﻃﻔﺎﻝ ﻭﺑﻨﺎﺕ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ :ﺃﺯﻻ، ﺯﺍﻭﻳﺔ ﺳﻴﺪﻱ ﻗﺎﺳﻢ ،ﺍﻟﻤﻼﻟﻴﻴﻦ، ﺑﻨﻲ ﻟﻴﺖ ،ﺍﻟﻮﺍﺩ ،ﺍﻟﺰﻳﺘﻮﻥ
ﺷﺒﺎﺏ ﺗﻄﻮﺍﻥ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻬﺪﻑ 6
ﺍﻟﻬﺪﻑ 6
ﺍﻟﻬﺪﻑ 6
ﺍﻟﻬﺪﻑ 4 ﺍﻟﻬﺪﻑ 5
ﺍﻟﻬﺪﻑ 3 ﺍﻟﻬﺪﻑ 5
ﺍﻟﻬﺪﻑ 3
ﺗﺸﺠﻴﻊ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﻓﻀﺎءﺍﺕ ﺗﺮﻓﻴﻬﻴﺔ )ﺩﻭﺭ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻭﻣﻼﻋﺐ ﺭﻳﺎﺿﻴﺔ ﻭﻣﺨﻴﻤﺎﺕ ﺻﻴﻔﻴﺔ(
148
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﻃﺎﻗﻢ ﺍﻷﻃﺒﺎء ،ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ،ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻮﻥ ﻭﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻭﻥ ،ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺍﻟﺼﺤﺔ ،ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ ،ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ، ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ، ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺑﻨﺎء ﻭﺗﺠﻬﻴﺰ ﺧﺎﺹ
ﺗﺮﻣﻴﻢ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ: ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺠﻬﻴﺰ ،ﺃﺟﻬﺰﺓ ﻭﻣﻌﺪﺍﺕ
ﺍﻟﻤﺤﺎﻝ ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ
ﺍﻟﺼﺤﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻹﻧﻤﺎﺋﻲ ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ،ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ،ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻹﻧﻤﺎﺋﻲ ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ ،ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﺁﺑﺎء ﺍﻟﺘﻼﻣﻴﺬ، ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ،ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ،ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻹﻧﻤﺎﺋﻲ ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ
ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﻓﻀﺎءﺍﺕ ﺗﺮﻓﻴﻬﻴﺔ ،ﺃﺟﻬﺰﺓ ﻭﻣﻌﺪﺍﺕ
ﺑﻨﺎء ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻄﺎﻟﺐ ﻭﺩﺍﺭ ﺍﻟﻄﺎﻟﺒﺔ )ﺑﻨﻰ ﺗﺤﺘﻴﺔ ﻻﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﺒﻨﺎﺕ(
ﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻭﻥ ﻭﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻮﻥ )ﺃﻃﺒﺎء، ﻣﻤﺮﺿﻮﻥ ،ﻣﻤﺮﺿﺎﺕ(...، ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﺘﻨﻘﻞ
ﺗﺮﻣﻴﻢ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺄﻫﻴﻞ ،ﺃﺟﻬﺰﺓ ﻭﻣﻌﺪﺍﺕ، ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻳﻦ ﻭﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ
ﻭﺟﻮﺩ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺩﻭﺭ ﺍﻟﺘﻮﻟﻴﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ
ﻣﺪﺍﺭﺱ ﻭﻣﻌﺎﻫﺪ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ )ﺑﻴﻦ 6ﻭ 18ﺳﻨﺔ(، ﻣﺸﺠﻌﻮﻥ ﺛﻘﺎﻓﻴﻮﻥ ﺗﺮﺑﻮﻳﻮﻥ
ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ، ﺍﻟﺼﺤﺔ ،ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ،ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺍﻟﻴﻮﻧﻴﺴﻒ
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻧﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻣﻊ ﺍﺗﺨﺎﺫ ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﻫﻴﺌﺎﺕ ﻻﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﻣﺴﺎﻛﻦ ﻧﺴﺎﺋﻴﺔ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻮﻥ
ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺎﺕ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻬﺪﻑ 3
ﺍﻟﻬﺪﻑ 3
ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻟﻠﺒﻨﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺮﻑ ﻭﺍﻟﻤﻬﻦ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ
ﺗﺮﻣﻴﻢ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻢ ﻭﺍﻟﻤﺂﺛﺮ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺮﺍﺙ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻋﻤﻮﻣﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﺼﻴﺎﻧﺔ ﺍﻟﺘﺮﺍﺙ ﺍﻟﻬﺪﻑ 8
ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻋﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺜﻤﻴﻦ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻷﻃﻌﻤﺔ ﺍﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻭﺇﻧﺸﺎء ﻣﺴﺎﻟﻚ ﻭﺩﻭﺍﺋﺮ ﺳﻴﺎﺣﻴﺔ ﻭﺗﺴﻮﻳﻖ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ
ﺍﻟﻨﻬﻮﺽ ﺑﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﻟﺼﻴﺪ ﻭﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﺷﻲ )ﺧﺼﻮﺻﺎ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺰﻳﺖ ﻭﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻋﺰ ﻭﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻨﺤﻞ( ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺤﺪﻳﺚ ﺗﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻬﺪﻑ 1
ﺍﻟﻬﺪﻑ 1
ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ،ﺍﻟﻤﺰﺍﺭﻋﻮﻥ ﺍﻟﺼﻐﺎﺭ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ، ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺎﺕ ،ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ
149
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ، ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ،ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺒﻠﺠﻴﻜﻲ، ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻹﻳﻄﺎﻟﻲ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻟﺠﻤﻌﻮﻱ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ
ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻬﺘﻤﻮﻥ، ﺍﻟﻤﺸﺠﻌﻮﻥ ﻭﺍﻟﻤﺸﺠﻌﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﻮﻥ
ﺑﻨﻰ ﺗﺤﺘﻴﺔ ﻟﻼﺳﺘﻘﺒﺎﻝ
ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻳﻦ ﻭﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ،ﺃﺟﻬﺰﺓ ﻭﻣﻌﺪﺍﺕ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ
ﻣﺨﺘﺼﻮﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺮﻣﻴﻢ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ،ﺗﻘﻨﻴﻮﻥ ﻣﺘﺨﺼﺼﻮﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺮﻣﻴﻢ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ،ﻋﻠﻤﺎء ﺍﻵﺛﺎﺭ
ﻣﻔﺘﺸﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻢ ﺍﻷﺛﺮﻳﺔ ﻭﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺨﻴﺔ، ﻣﺪﺭﺳﺔ ﺍﻟﻔﻨﻮﻥ ﻭﺍﻟﺤﺮﻑ ،ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺪ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻔﻨﻮﻥ ﻭﺍﻟﺤﺮﻑ ،ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺜﻘﺎﻓﺔ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ،ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ،ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﻟﻠﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻠﻢ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﻭﺗﺴﻮﻳﻖ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻔﻼﺣﺔ ،ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﺔ، ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ
ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ، ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ،ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻓﻲ ﺗﺤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ )ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻲ( ،ﻭﻓﻲ ﺗﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺮﻱ ﻭﺗﺜﻤﻴﻦ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺤﺮﻑ ﺍﻟﺼﻐﻴﺮﺓ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﻲ
ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺗﺴﻮﻳﻖ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﻭﺇﺩﺧﺎﻝ ﻋﻼﻣﺎﺕ ﺍﻟﺠﻮﺩﺓ
ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻛﻔﺎءﺍﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﺍﻟﻤﺪﺍﺭﺱ ﻭﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﻟﻠﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺮ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻟﻤﺤﺘﺮﻓﻮﻥ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻮﻥ، ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ،ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺘﺮﻓﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻦ ﺍﻟﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﻮﻥ
ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺤﺘﺮﻓﻮﻥ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻮﻥ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ
ﺩﻋﻢ ﺇﺟﺮﺍء ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﻤﺪﺭﺓ ﻟﻠﺪﺧﻞ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﻟﺼﻐﺮﻯ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻧﺪﺓ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺤﺎﻣﻠﻲ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺍﺕ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻬﺪﻑ 1
ﺍﻟﻬﺪﻑ 1
ﺍﻟﻬﺪﻑ 1
ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ،ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺣﺎﻣﻠﻮ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺍﺕ
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 1 ﺍﻟﻬﺪﻑ 3
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ
ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻵﺛﺎﺭ ﺍﻟﻮﺧﻴﻤﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻭﺿﻊ ﺧﻄﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻟﺤﻀﺮﻱ ﺍﻟﻤﻌﻘﻮﻝ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ
ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻟﺘﻄﻮﺍﻥ، ﻣﺮﺗﻴﻞ ،ﻭﺍﺩ ﻟﻮ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﺍﻟﻤﺠﺎﻭﺭﺓ ﻟﻬﺎ
150
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ،ﻏﺮﻓﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ،ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻹﻧﻌﺎﺵ ﺍﻟﺸﻐﻞ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎءﺍﺕ
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ، ﻏﺮﻓﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ، ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺍﻟﻘﻄﻊ ﺍﻷﺭﺿﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺘﺮﻓﻮﻥ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻮﻥ
ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻗﺎﻋﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﺽ ،ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻟﺠﻤﻌﻮﻱ
ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ، ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﻤﺎء ﺍﻟﺼﺎﻟﺢ ﻟﻠﺸﺮﺏ، ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﺍﻻﺣﺘﺮﺍﻓﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺒﻠﺠﻴﻜﻲ ﻭﺍﻹﻳﻄﺎﻟﻲ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﻖ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ، ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ،ﺍﻟﻤﻜﻮﻧﻮﻥ
ﻣﻜﻮﻧﻮﻥ ،ﻣﺮﺍﻛﺰ ﻭﻣﺪﺍﺭﺱ ﻣﻮﺟﻮﺩﺓ ،ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ
ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻟﺠﻤﻌﻮﻱ ﺍﻟﻤﻜﻮﻧﻮﻥ
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻹﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺨﻄﺔ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺼﻐﺮﻯ ،ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﺍﻥ ،ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻹﺳﻜﺎﻥ ،ﺍﻟﻤﻔﺘﺸﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ،Veolia ،ﻣﺠﺎﻟﺲ ﺍﻟﺒﻠﺪﻳﺎﺕ
ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ، ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ،ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺄﻗﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﻭﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻟﺤﻀﺮﻱ ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ،ﺧﺮﺍﺋﻂ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ
ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻭﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻭﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ،ﺍﻟﺰﻭﺍﺭ
ﺍﻟﺘﻼﻣﻴﺬ ﻭﺍﻟﻄﻠﺒﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻮﻥ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ
ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻮﺍﻗﻊ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺧﺮﻳﻄﺔ ﺍﻟﺘﺮﺍﺙ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ
ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻨﻈﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﻀﺮﺍء ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺠﻬﻴﺰ ﺍﻟﻤﻌﺪﺍﺕ ﻭﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ
ﺍﻟﺤﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﻗﻊ ﺍﻟﺴﻠﺒﻲ ﻟﻠﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺰﻭﻳﺪ ﺍﻟﻤﺪﺍﺭﺱ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﺑﺎﻟﻤﺎء ﺍﻟﺼﺎﻟﺢ ﻟﻠﺸﺮﺏ ﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺤﻴﻄﺔ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﺼﺮﻳﻒ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻜﻬﺮﺑﺎء ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻄﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺠﺪﺩﺓ
ﺗﺨﻔﻴﻒ ﺍﻷﺿﺮﺍﺭ ﺍﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﻤﻘﺎﻟﻊ ﺍﻟﻘﺪﻳﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺼﺮﻳﻒ ﺍﻟﺴﻮﺍﺋﻞ ﻭﺇﻧﺸﺎء ﺳﺪﻭﺩ ﺗﺮﺍﺑﻴﺔ
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﻬﺪﻑ 2 ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻭﺍﻷﺣﻴﺎء ﺍﻟﻤﺤﻴﻄﺔ ﺑﺎﻟﻤﺪﻥ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﺍﻟﻤﻔﺘﺸﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ، ﻓﻴﻮﻟﻴﺎ ،ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻤﻠﻚ ﺍﻟﺴﻌﺪﻱ ،ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘﻞ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻭﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ، ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ،ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ، ﻓﻴﻮﻟﻴﺎ
ﺍﻷﻛﺎﺩﻳﻤﻴﺔ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻟﻠﺘﺮﺑﻴﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ،ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ،ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﻤﺎء ﺍﻟﺼﺎﻟﺢ ﻟﻠﺸﺮﺏ ،ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﻜﻬﺮﺑﺎءVeolia ،
ﺍﻟﻬﺪﻑ 6 ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ
ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺑﻴﺌﻴﺔ ،ﺻﻮﺭ ﻭﺧﺮﺍﺋﻂ ﻟﻸﻗﻤﺎﺭ ﺍﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻴﺔ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﻭﺍﻟﻤﻌﺪﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺪﻳﻤﺔ ﻭﻏﻴﺮ ﻣﺘﺎﺣﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﺩﺍﺋﻤﺔ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻗﺮﻳﺒﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﺍﺭﺍﺕ، ﻧﺴﺒﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﺴﺎﻗﻂ ﺍﻷﻣﻄﺎﺭ ،ﻧﺴﺒﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻷﺷﻌﺔ ﺍﻟﺸﻤﺲ ﻭﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﺸﻤﺴﻴﺔ
ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻭﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ،ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ،ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻥ ﻭﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ ،ﺍﻟﻤﻔﺘﺸﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ،ﺗﺮﺗﻴﺐ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ
ﺻﻨﻊ ﻭﺇﻧﺸﺎء ﻭﺗﺮﻛﻴﺐ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻮﺍﻃﺊ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻮﺍﻗﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻭﺍﻟﺴﺎﺣﺎﺕ ﻭﺍﻟﺤﺪﺍﺋﻖ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺍﻟﻤﺎء ﺍﻟﺼﺎﻟﺢ ﻟﻠﺸﺮﺏ ،ﺇﻧﺸﺎء ﺣﻔﺮ ﻟﺘﺨﺰﻳﻦ ﻭﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﻣﻴﺎﻩ ﺍﻟﺼﺮﻑ، ﻭﺿﻊ ﻭﺗﺮﻛﻴﺐ ﺃﻟﻮﺍﺡ ﺷﻤﺴﻴﺔ
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺍﻵﺗﻲ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻻﺧﺘﺼﺎﺹ ﻭﺍﻟﺨﺒﺮﺓ
ﺍﻟﻤﻘﺎﻟﻊ ﺍﻟﻤﻬﺠﻮﺭﺓ ،ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﺇﻏﻼﻕ ﺍﻟﻤﻘﺎﻟﻊ
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻷﺷﺠﺎﺭ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺯﺭﻉ ﺍﻷﺟﻨﺎﺱ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ،ﺗﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻤﺸﺎﺗﻞ
ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺤﻮﺽ ﺍﻟﻤﺎﺋﻲ ﺍﻟﻠﻮﻛﻮﺱ ،ﺍﻷﺷﻐﺎﻝ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﺍﻟﻤﻔﺘﺸﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ
ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺧﺒﺮﺓ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻜﻮﺍﺭﺙ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ )ﺣﺮﺍﺋﻖ ،ﺗﻠﻮﺙ ﺍﻟﺒﺤﺮ ،ﺯﻻﺯﻝ (... ،ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩﻝ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ
ﻣﺸﺘﻞ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﻔﻼﺣﺔ، ﻭﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ )ﺗﻘﻨﻴﻮﻥ ﻭﻣﻬﻨﺪﺳﻮﻥ(
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ، ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻤﺘﻌﺮﺿﺔ ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ ﺍﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ، ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺃﺟﻬﺰﺓ ﻭﻣﻌﺪﺍﺕ ﺿﻌﻴﻔﺔ
ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻳﻦ ﻭﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ، ﺷﺮﺍء ﺃﺟﻬﺰﺓ ﻭﻣﻌﺪﺍﺕ ﺃﻓﻀﻞ ﻓﻲ ﺃﺩﺍﺋﻬﺎ
ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ،ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻤﺘﻌﺮﺿﺔ ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ، ﺍﻟﻤﺤﺘﺮﻓﻮﻥ ﺍﻟﻤﺰﺍﺭﻋﻮﻥ، ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻮﻥ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻮﻥ ﻓﻲ ﻧﺸﺎﻃﺎﺕ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﺤﻴﻮﺍﻧﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﺒﺎﺗﺎﺕ
151
ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻭﻥ ﻣﺤﺘﻤﻠﻮﻥ
ﺗﻮﻋﻴﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺑﺄﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻭﺿﻊ ﻟﻮﺣﺎﺕ ﺇﺷﺎﺭﻳﺔ ﻭﺇﻋﻼﻣﻴﺔ
ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺪﻭﻳﺮ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﻭﺣﺪﺍﺕ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﻟﺮﻣﻲ ﺍﻟﻨﻔﺎﻳﺎﺕ ﻭﺟﻤﻌﻬﺎ ﻭﺗﺪﻭﻳﺮﻫﺎ
ﺧﻄﻮﻁ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺗﻄﻮﺍﻥ ﺍﻟﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻭﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ،ﺍﻟﺰﻭﺍﺭ ﻣﻦ ﻣﺤﺘﺮﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺻﺤﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ،ﺍﻟﻤﺰﺍﺭﻋﻮﻥ، ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ
ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻬﺪﻑ 2 ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
ﺍﻟﻬﺪﻑ 7
152
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺘﺎﺣﺔ
ﻭﺟﻮﺩ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻠﻮﺣﺎﺕ ﺍﻹﺷﺎﺭﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﺍﻥ
ﻣﻘﺎﻟﺐ ﻧﻔﺎﻳﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ
ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ،ﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ، ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ،ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻷﺣﻴﺎء ﻭﺍﻟﺪﻭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ،ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺤﻮﺽ ﺍﻟﻤﺎﺋﻲ ﺍﻟﻠﻮﻛﻮﺱ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺒﻠﺠﻴﻜﻲ
ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻻﺯﻣﺔ
ﻭﺿﻊ ﻧﻈﺎﻡ ﺇﺷﺎﺭﺓ ﻣﺘﻤﺎﺳﻚ ﻭﻧﻈﺎﻡ ﻟﻺﻋﻼﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻭﺍﻟﺘﺮﺍﺛﻲ
ﺗﺤﺴﻴﺲ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻦ ،ﻧﻘﻞ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﺍﻷﺩﺍﺋﻴﺔ ،ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ،ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺤﻠﻮﻝ ﺍﻟﺒﺪﻳﻠﺔ ﻭﺍﻟﻤﻮﺍﺩ ﺍﻟﺨﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺘﺤﻠﻞ ﺍﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﻛﻴﺎﺱ ﺍﻟﺒﻼﺳﺘﻴﻜﻴﺔ