Leyes Aprobadas 14 de mayo de 2019 a diciembre de 2020

1 4 d e m ayo 2 0 1 9 a d i c e m b r e 2 0 2 0

www.asambleanacional.gob.ec

30 01

Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico General de Procesos

02

Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica

03

Ley Reformatoria a la Ley de Aviación Civil y al Código Aeronáutico, sobre la Investigación de Accidentes e Incidentes de Aeronaves

04

Ley Derogatoria al Impuesto Ambiental a la Contaminación Vehicular (impuesto verde)

05

Ley Orgánica Reformatoria al Artículo 3 Numeral 2 de la Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica

06

Ley Reformatoria a la Ley de Compañías

07

Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico Integral Penal

08

Ley Orgánica de Simplificación y Progresividad Tributaria

09

Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Empresas Públicas

10

Ley Orgánica de Actuación en Casos de Personas Desaparecidas y Extraviadas

11

Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas, Código de la Democracia

12

Ley Orgánica de Emprendimiento e Innovación

13

Ley Orgánica de Alimentación Escolar

14

Ley para el Desarrollo de la Acuicultura y Pesca

15

Ley Orgánica de Apoyo Humanitario para Combatir la Crisis Sanitaria Derivada del Covid-19

16

Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico de Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público

17

Ley Orgánica para el Ordenamiento de las Finanzas Públicas

18

Ley para el Fortalecimiento y Desarrollo de la Producción, Comercialización, Extracción, Exportación e Industrialización de la Palma Aceitera y sus Derivados

19

Ley Reformatoria a la Ley de Minería

20

Ley Orgánica Contra el Microtráfico y Consumo de Drogas

21

Ley Reformatoria de la Ley de Seguridad Social

22

Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de la Función Legislativa

23

Ley Orgánica Reformatoria del Código de la Función Judicial

24

Ley de Modernización a la Ley de Compañías

25

Ley Orgánica para la Racionalización, Reutilización y Reducción de Plásticos de un Solo Uso

26

Ley Orgánica sobre Procesos de Transferencia de Inmuebles a Personas Naturales o Jurídicas de Derecho Privado, Reformatoria a la Ley Orgánica para el Cierre de la Crisis Bancaria de 1999

27

Ley Reformatoria a la Ley Orgánica del Servicio Público para la Protección del Empleo y la Garantía de Estabilidad en el Servicio Público

28

Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Movilidad Humana

29

Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de Comunicación

30

Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico Integral Penal en Materia Anticorrupción

01

Ley Orgรกnica Reformatoria del Cรณdigo Orgรกnico General de Procesos

PROCESOS

Garantiza celeridad en la administraciรณn de justicia para que sea mรกs oportuna y eficaz.

Iniciativa Legislativa COMISIÓN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO

Aprobación Registro Oficial Suplemento No. 517, de 26 de junio de 2019 (incluye fe de erratas).

Crea normas para evitar confusiones y una posible aplicación errónea de la justicia.

111 votos

No se puede declarar el abandono de un proceso en el que esté en juego derechos laborales de los trabajadores, acciones subjetivas contenciosas administrativas y causas en las que se encuentren involucrados derechos de trabajadores, adultos mayores y personas con discapacidad.

02

Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica

Para realizar el cobro del servicio de recolección de basura deberá existir un estudio previo para la fijación de tasas debidamente socializado con los usuarios.

Iniciativa COMISIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO, PRODUCTIVO Y LA MICROEMPRESA

Legislativa

Aprobación Registro Oficial Segundo Suplemento No. 514, de 21 de junio de 2019

En caso de que un Gobierno Autónomo Descentralizado requiera que una empresa eléctrica de distribución y comercialización cobre por el servicio de recolección de basura, esta deberá hacerlo mediante una factura separada, nunca indexada al costo por el servicio eléctrico.

87 votos

03

Ley Reformatoria a la Ley de Aviación Civil y al Código Aeronáutico, sobre la Investigación de Accidentes e Incidentes de Aeronaves

Define la naturaleza de la Junta Investigadora de Accidentes (“JIA”) como una institución especializada en el tema, misma que funcionará como entidad adscrita a la DGAC; y actuará con independencia funcional respecto de la DGAC y otras autoridades responsables de circulación y tráfico aéreo.

Determina la adopción de acciones correctivas que deben tener los destinatarios de cualquier recomendación de seguridad emitida por la Junta Investigadora de Accidentes.

Iniciativa COMISIÓN DEL RÉGIMEN ECONÓMICO Y TRIBUTARIO Y SU REGULACIÓN Y CONTROL

Legislativa

Aprobación Registro Oficial Suplemento No. 521, de 02 de julio de 2019

Establece el procedimiento de investigación de los accidentes de las aeronaves en sus diversos escenarios, tanto en el Ecuador como en el extranjero.

Dispone la necesidad de autorización de autoridad competente para el retiro o remoción de una aeronave, producto del accidente o incidente ocurrido.

86 votos

04

Ley Derogatoria al Impuesto Ambiental a la Contaminación Vehicular (impuesto verde)

Las personas que se acojan al programa de chatarrización no tendrán que cancelar lo adeudado por el impuesto y solo podrán importar un vehículo electrónico libre de aranceles.

Iniciativa COMISIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO, PRODUCTIVO Y LA MICROEMPRESA

Ejecutivo

Aprobación Registro Oficial Segundo Suplemento No. 19, de 16 de agosto 2019

86 votos

Quienes deseen acceder al proceso de remisión del 100 % de multas, intereses y recargos podrán hacerlo pagando el capital adeudado hasta el 27 de diciembre de 2019.

Si vencido ese plazo el propietario del vehículo no pudo pagar, podrán solicitar al Servicio de Rentas Internas (SRI) un plan de pagos extraordinario, con cuotas anuales por tres años.

05

Ley Orgánica Reformatoria al Artículo 3 Numeral 2 de la Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica

La Ley permite que los espacios deportivos no cerrados, de propiedad pública o comunitaria, ubicados en sectores rurales y urbanos, cuenten con alumbrado eléctrico pagado por el Estado.

Ahora las canchas y escenarios deportivos en las áreas rurales que fortalecen la promoción del deporte, la educación física y la recreación, estarán iluminados.

Iniciativa Legislativa COMISIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO, PRODUCTIVO Y LA MICROEMPRESA

Aprobación Registro Oficial Suplemento No. 83, de 19 de noviembre 2019

Los GAD no serán los encargados de cubrir el costo por iluminación.

113 votos (unanimidad)

06

Ley Reformatoria a la Ley de Compañías

La capacidad asociativa de las compañías se incrementa. Se incluye otras formas de organización: operaciones combinadas (creación, absorción, transformación) y fusiones transfronterizas.

Elimina barreras que existen para su fusión, división o liquidación. Facilita procesos y promueve agilidad para las sociedades.

Iniciativa COMISIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO, PRODUCTIVO Y LA MICROEMPRESA

Legislativa

Aprobación Registro Oficial Suplemento No. 100, de 13 de diciembre 2019

Compañías extranjeras se podrán asociar con compañías nacionales, en el Ecuador, lo que promueve la inversión y generación de empleo.

Dinamiza la actividad comercial, promueve la seguridad jurídica, fomenta la inversión, la competitividad y genera empleo.

114 votos

07

Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico Integral Penal

87: Se aprobó el bloque general del articulado de reformas al COIP. 65: No se aprobaron las reformas referentes al aborto no punible.

85: Se aprobaron reformas referentes a sustancias sujetas a fiscalización.

118: Se aprobaron reformas respecto al comiso sin sentencia.

Votos

59: No se aprobaron reformas referentes a la incautación de bienes.

97: Se aprobaron las reformas relacionadas con las circunstancias agravantes, identificación en caso de delito flagrante y reincidencia.

En casos de violencia contra la mujer o la familia, las medidas de protección se dictarán antes de que el agresor sea notificado por el delito.

Se ratifica la desaparición involuntaria como delito. Esto permitirá que los familiares de las y los desparecidos obtengan justicia oportuna y expedita.

Iniciativa Legislativa COMISIร N DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO

Aprobaciรณn Registro Oficial Suplemento No. 107, de 24 de diciembre 2019

Difusiรณn de fotos de detenidos en delito flagrante.

Endurecimiento de penas contra el maltrato animal.

Se establece la proporcionalidad en penas por contrabando de combustibles.

08

REPORT

Ley Orgánica de Simplificación y Progresividad Tributaria

Con este nuevo proyecto se busca recaudar 620 millones de dólares.

Remisión del 100 % del capital, intereses y multas de los programas de vivienda de emergencia de los damnificados del terremoto en las provincias de Manabí y Esmeraldas.

Remisión de pago de intereses, intereses por mora y costas judiciales en operaciones de crédito para los sectores agrícola, pecuario y pesquero que hayan contratado créditos con la Corporación Financiera Nacional y BanEcuador hasta por 100 mil dólares de capital inicial.

Por única vez se establece la reducción del 10 % del Impuesto a la Renta actividad económica principal sea la agrícola, ganadera, agroindustrial y/o turismo de las provincias afectadas por los graves incidentes derivados de la paralización.

Iniciativa COMISIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO, PRODUCTIVO Y LA MICROEMPRESA

Ejecutivo

Aprobación Registro Oficial Suplemento No. 111, de 31 de diciembre de 2019

83 votos

Cero IVA (Impuesto al Valor Agregado) para insumos y maquinaria agrícola, flores, papel periódico y revistas. A tiras reactivas para medición de glucosa, bombas de insulina y marcapasos.

Quienes perciben ingresos mayores a 100 000 dólares: solo podrán deducir de su Impuesto a la Renta los gastos correspondientes a e n f e r m e d a d e s catastróficas, huérfanas o raras.

Se establece el ICE (Impuesto a Consumos Especiales) en telefonía móvil a personas naturales y únicamente para los servicios de postpago; a la cerveza artesanal; a las fundas plásticas y se reduce el ICE para fundas recicladas, biodegradables y compostables.

09

Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Empresas Públicas

La Contraloría dirigirá el sistema de Control Administrativo en las empresas públicas que deberán contratar con sus propios recursos auditorías externas e independientes.

Las empresas públicas estarán sujetas a los controles de la Contraloría, de la Unidad de Auditoría Interna de la empresa pública y del Consejo de Participación Ciudadana, para precautelar el correcto uso de los fondos públicos.

En el plazo de 45 días, la Contraloría publicará en su página web el listado de compañías privadas de auditoría autorizadas para ser contratadas por las empresas públicas para su calificación y permanencia en el registro.

Iniciativa COMISIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO, PRODUCTIVO Y LA MICROEMPRESA

Ejecutivo

Aprobación Registro Oficial Suplemento No. 118, de 10 de enero 2020

95 votos

La Contraloría mantendrá un registro actualizado de compañías privadas de auditoría externa independientes que podrán ser contratadas para realizar auditorías financieras externas, mismas que serán calificadas por su profesionalidad y debidamente facultadas para ejercer sus actividades en el país. Este registro se publicará en la página web institucional de la Contraloría.

Las empresas públicas, sus filiales y subsidiarias y las de economía mixta deberán prever la contratación de auditoría en su presupuesto anual y en la planificación institucional.

10

Ley Orgánica de Actuación en Casos de Personas Desaparecidas y Extraviadas

Se dará inicio al proceso de búsqueda de una persona desaparecida mediante: Noticia de Persona Desaparecida, Reporte, Parte Policial o Denuncia. La noticia o reporte se podrá presentar de forma inmediata, durante las 24 horas del día, todos los días del año, en las unidades de la Fiscalía o de la Policía.

Se implementarán unidades especializadas en todas las provincias y la creación de un Registro Nacional de Desaparecidos.

Iniciativa Comisión Ocasional para Atender los Casos de Personas Desaparecidas

Ejecutivo, Legislativo y Fiscalía

Aprobación

113 votos

Registro Oficial Suplemento No. 130, (unanimidad) de 28 de enero 2020

Se creará el Sistema Nacional de Búsqueda de Personas Desaparecidas y Extraviadas y Respuesta a las Víctimas Indirectas, conformado por 18 instituciones.

La Fiscalía o la Policía iniciarán de oficio la investigación cuando se trate de la desaparición de niños, adolescentes, personas con discapacidad y adultos mayores.

Se establecerán de protocolos de investigación, coordinará las acciones de acompañamiento, protección y atención a las víctimas indirectas.

11

Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas, Código de la Democracia

113: Todos los artículos de reformas al código

Votos

76: El artículo 73 del relativo al método de asignación de escaños (cambio de Método D´Hondt por Webster).

Con el cambio de método para asignación de escaños, las reformas al Código de la Democracia buscan el equilibrio en proceso electoral, mayor proporción y representación de las minorías.

Estas reformas se convierten en un hito de Ecuador, en materia de democracia, pues dan cuenta de un trabajo por la inclusión, transparencia y justicia electoral.

Iniciativa COMISIÓN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO

Legislativo, Consejo Nacional Electoral, Tribunal Contencioso Electoral

Aprobación Registro Oficial Suplemento No. 134, de 03 de febrero 2020

Mediante el fortalecimiento del sistema de control del gasto electoral se plantean procesos transparentes y libres de corrupción.

Estas reformas promueven la inclusión y participación activa de mujeres, jóvenes y nacionalidades, en la vida política del país.

12

Ley Orgánica de Emprendimiento e Innovación

Las marcas; creaciones artísticas, musicales, ideas y otros serán considerados como garantía para solicitar un crédito.

Regula el Crowdfunding para quienes buscan capital para un proyecto, mediante inversionistas interesados en aportar sus recursos.

Genera acceso prioritario a créditos para migrantes, zonas rurales, Región Insular, zonas afectadas por el terremoto de 2016, frontera y Amazonía.

Iniciativa COMISIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO, PRODUCTIVO Y LA MICROEMPRESA

Legislativa

Aprobación Registro Oficial Suplemento No. 151, de 28 de febrero de 2020

116 votos

minimarket Ahora se podrán crear Sociedades de Acciones Simplificadas (SAS). Empresas que pueden crearse, de manera ágil y sencilla, por vía digital (internet). (Reforma a la Ley de Compañías).

Se crea el Consejo Nacional para el Emprendimiento e Innovación (CNEI) y la Secretaría Técnica que fomenta el emprendimiento y la innovación.

Ley Orgánica de

13 Alimentación Escolar

Esta ley mejorará la alimentación escolar, prevendrá y erradicará la desnutrición crónica de niños, niñas y adolescentes.

Garantiza la salud, seguridad y soberanía alimentaria de estudiantes de unidades educativas a nivel nacional, al brindar de manera gratuita el servicio de alimentación.

Iniciativa COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA Y CIENCIA Y TECNOLOGÍA

Legislativa

Aprobación Registro Oficial Segundo Suplemento No. 187 de 21 de abril 2020

Esta norma es una herramienta fundamental para reducir los niveles de malnutrición, obesidad y otras enfermedades. Además, busca disminuir la brecha en el acceso a la educación entre los sectores urbanos y rurales.

Apoya al desarrollo de la agricultura local, fortaleciendo y diversificando los sistema alimenticios en estas zonas.

96 votos

14

Ley para el Desarrollo de la Acuicultura y Pesca

Genera sostenibilidad de los recursos pesqueros y acuícolas nacionales, y el desarrollo de actividades de investigación en esta materia.

Establece medidas de prevención, sanción y eliminación de pesca ilegal.

Se posicionará al Ecuador como primer exportador de camarón y segundo de atún, en el mundo. Dinamizará la economía, generando además fuentes de trabajo en el sector

Garantiza calidad e inocuidad de la producción y propicia la competitividad en los mercados internacionales.

Iniciativa COMISIÓN DE LA SOBERANÍA ALIMENTARIA Y DESARROLLO DEL SECTOR AGROPECUARIO Y PESQUERO

Legislativa

Aprobación Registro Oficial Suplemento No. 187, de 21 de abril de 2020

Defiende los derechos de pequeños y medianos pescadores, recolectores y demás actores incluido el sector artesanal, con medidas efectivas y eficientes para controlar y erradicar prácticas desleales en materia pesquera.

109 votos

15

Ley Orgánica de Apoyo Humanitario para Combatir la Crisis Sanitaria Derivada del Covid-19

Apoya al emprendimiento, pequeñas y medianas empresas con un costo de energía reducido para los sectores productivos.

La banca pública creará créditos específicos para la reactivación productiva. Así como, patronos y afiliados voluntarios con facilidades de pago de aportaciones al IESS.

Por 12 meses se congelan los precios de servicios básicos, telecomunicaciones e internet.

Iniciativa Ejecutivo y Legislativo COMISIÓN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO

Aprobación Registro Oficial Suplemento No. 229, de 22 de junio de 2020

Cero trámites para nuevos emprendimientos, garantizados por los GAD y todas las entidades públicas. Podrán funcionar por 180 días, tiempo en el que deberán regularizar su actividad.

74 votos

El artículo 169 numeral 6 del Código de Trabajo (caso fortuito o fuerza mayor) será aplicable únicamente con el cierre total o definitivo de la empresa o actividad económica.

Los trabajadores que han sido despedidos, sin que la empresa haya cerrado, deberán ser indemnizados.

Se fijan los precios de alimentos y bebidas de la canasta básica hasta fines de 2020, para evitar la especulación, cuidando los precios justos.

Los gastos personales por turismo interno serán deducibles en la declaración de Impuesto a la Renta de 2020 y 2021, aunque superen el monto de ingresos fijado en la Ley.

16

Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico de Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público

Con esta reforma se deroga al Libro Tercero del Código de Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, sobre la creación de un cuerpo civil de protección para el Jefe de Estado y otras dignidades.

Iniciativa COMISIÓN DE SOBERANÍA, INTEGRACIÓN, RELACIONES INTERNACIONALES Y SEGURIDAD INTEGRAL

Legislativa

Aprobación Registro Oficial Suplemento No. 244, de 13 de julio de 2020

87 votos

Ahora, la protección y seguridad del Primer Mandatario y de altos funcionarios de Gobierno que requieren de un servicio de protección especializado, profesional, técnico e institucional, es competencia de los equipos especializados de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional.

17

Ley Orgánica para el Ordenamiento de las Finanzas Públicas

Fortalece y garantiza la autonomía de las instituciones de la Seguridad Social del Ecuador.

Con esta norma se respeta la autonomía de los Gobiernos Autónomos Descentralizados en todos sus niveles.

Iniciativa COMISIÓN DEL RÉGIMEN ECONÓMICO Y TRIBUTARIO Y SU REGULACIÓN Y CONTROL

Ejecutivo

Aprobación Registro Oficial Suplemento No. 253, de 24 de julio de 2020

Esta norma crea el Comité de Coordinación Fiscal.

72 votos

Se establecen límites al presupuesto, así como a la deuda del país.

18

Ley para el Fortalecimiento y Desarrollo de la Producción, Comercialización, Extracción, Exportación e Industrialización de la Palma Aceitera y sus Derivados

Fortalece y desarrolla la producción, comercialización, extracción, exportación e endustrialización de la palma aceitera y sus derivados

Promueve la producción de cultivos sostenibles y sustentables; entre otros aspectos, fomenta la producción de BIODIESEL con base en la PALMA ACEITERA

Iniciativa COMISIÓN DE LA SOBERANÍA ALIMENTARIA Y DESARROLLO DEL SECTOR AGROPECUARIO Y PESQUERO

Legislativa

Aprobación Registro Oficial Segundo Suplemento No. 255, de 28 de julio 2020

13 votos

Impulsa el desarrollo de alianzas estratégicas entre actores de la cadena de valor. Crea la mesa de comercialización de PALMA ACEITERA

Incluye sanciones para garantizar el cuidado del medio ambiente y uso adecuado de suelo.

Prioriza temas de investigación para fortalecer el sector y establece líneas de crédito específicas para el sector palmicultor.

Reformatoria a la 19 Ley Ley de Minería

Esta reforma eliminó el segundo inciso del artículo 29 y último inciso del artículo 40 de la Ley de Minería.

El objetivo es promover procesos licitatorios transparentes y en condiciones de igualdad de oportunidades, respecto del otorgamiento de concesiones mineras, tanto para las empresas privadas y públicas, extranjeras o nacionales.

Iniciativa COMISIÓN DEL RÉGIMEN ECONÓMICO Y TRIBUTARIO Y SU REGULACIÓN Y CONTROL

Legislativa

Aprobación Registro Oficial Suplemento No. 255, de 28 de julio de 2020

132 votos

Se fortalece la libre competencia y acceso igualitario, así como, la posibilidad de atraer inversiones en beneficio del país.

De esta manera se combate la corrupción en los procesos de contratación.

Se fortalecerá el desarrollo del sector minero.

20

Ley Orgánica Contra el Microtráfico y Consumo de Drogas

Los GAD podrán generar y ejecutar proyectos destinados a la prevención del uso y consumo de drogas, con especial atención a niños y jóvenes.

La ley prohíbe el consumo de sustancias sujetas a fiscalización en los espacios públicos o en establecimientos y eventos de concurrencia masiva.

Los programas de prevención de Municipios promoverán el uso adecuado del tiempo libre de niños y adolescentes, a través de actividades culturales, deportivas, recreativas y pedagógicas.

Iniciativa COMISIÓN DE GOBIERNOS AUTÓNOMOS, DESCENTRALIZACIÓN, COMPETENCIAS Y ORGANIZACIÓN TERRITORIAL

Legislativa

Aprobación Registro Oficial Suplemento No. 266, de 13 de agosto de 2020

126 votos

En lo educativo, en las mallas curriculares se incluirá la enseñanza de contenidos relacionados con la prevención, riesgos y consecuencias del consumo de drogas.

Será prioritaria la orientación y capacitación continua de los docentes, autoridades educativas y padres de familia.

21

Ley Reformatoria de la Ley de Seguridad Social

https://www.iess.gob.ec/

Toda persona que ingrese al sistema de afiliación del IESS tendrá acceso permanente y actualizado a su historia laboral.

Se expondrá de forma clara, pormenorizada, acumulada y actualizada, el valor total que el ciudadano ha contribuido al IESS por concepto de aportes personales y patronales, a través de los medios oficiales que establezca el Seguro Social.

Iniciativa COMISIÓN DE LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES Y LA SEGURIDAD SOCIAL

Legislativa

Aprobación Registro Oficial Suplemento No. 279, de 01 de septiembre 2020

130 votos

El IESS garantizará la transparencia y que la información personal del afiliado, los datos de los porcentajes y su valores sean actualizados, de acuerdo con la actividad laboral de cada trabajador.

Los afiliados podrán solicitar una certificación de los saldos por concepto de sus fondos de reserva y de cesantía, siendo válidos los documentos electrónicos que generen los sistemas de información electrónica que disponga el IESS.

22

Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de la Función Legislativa

Mediante un Comité de Ética Parlamentaria, la Asamblea Nacional velará porque los legisladores cumplan con las normas, ios de la ética, probidad y transparencia en sus actos.

Los denominados “diezmos” se prohíben de forma expresa, causarán la destitución del asambleísta, con lo que se garantiza que esa práctica desterrada en cualquier instancia legislativa.

Con la figura de “abandono del cargo” nunca existirá una curul vacía, ni asambleístas que cobren su sueldo sin cumplir con su labor.

Iniciativa Legislativa COMISIÓN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO

Aprobación Registro Oficial Suplemento No. 326, de 10 de noviembre 2020

116 votos

Todos los juicios políticos serán resueltos en el Pleno de la Asamblea Nacional, ninguno se quedará en la Comisión de Fiscalización, pese a que su informe no sea favorable para el juicio.

Con el propósito de promover la eficacia de las leyes y la participación ciudadana en el seguimiento y evaluación de estas, se crea el Sistema de Seguimiento y Evaluación de la Ley (SISEL).

Se crea la Comisión Permanente de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes, esta comisión especializada velará por su bienestar.

23

Ley Orgánica Reformatoria del Código de la Función Judicial

El proyecto genera cambios para fortalecer la independencia y transparencia judicial; lucha contra la corrupción; mejora de la institucionalidad; entre otros aspectos, que le permitirá al país contar con un sistema judicial mucho más sólido.

Crea juzgados y tribunales especializados para atender y sancionar con mayor agilidad y rapidez los delitos de corrupción

Amplía el contenido normativo relativo al funcionamiento, estructura y órganos de la Defensoría Pública, la que tendrá las herramientas para un mejor ejercicio de sus funciones.

Iniciativa Legislativo y Ejecutivo COMISIÓN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO

Aprobación Registro Oficial Suplemento No. 345, de 08 de diciembre de 2020.

123 votos

Cumple con el mandato constitucional de fijar estándares de rendimiento de los notarios y notarias. Además, fija el mecanismo para un proceso de reelección de notarios a la luz del marco constitucional.

Las juezas, jueces, conjuezas y conjueces de la Corte Nacional de Justicia deben ser evaluados cada tres años con el único objetivo de alcanzar la mejora continua en el trabajo que realiza el máximo organo de justicia ordinaria del país.

de Modernización a la 24 Ley Ley de Compañías

Se actualiza la normativa que data de 1964, con lo que se eliminan elementos innecesarios.

Iniciativa COMISIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO, PRODUCTIVO Y LA MICROEMPRESA

Legislativa

Aprobación Registro Oficial Tercer Suplemento No. 347, de 10 de diciembre de 2020

El proyecto establece un marco normativo moderno para el sector societario del país.

123 votos

Simplifica los trámites que se deben realizar en las diferentes instancias y apoya a la reactivación del sector productivo para que las empresas puedan adaptarse a las nuevas condiciones que demandan la sociedad y la economía.

Con estas reformas Ecuador cuenta con una ley de avanzada a nivel societario, fortalece al sector productivo y permitirá generar empleo.

25

Ley Orgánica para la Racionalización, Reutilización y Reducción de Plásticos de un Solo Uso

Reducirá progresivamente los plásticos de un solo uso que se disponen en el mercado nacional y, cuando sea posible, su reemplazo por envases y productos biodegradables para proteger la salud humana y el ambiente.

Establece un marco legal para regular la generación de residuos plásticos.

Iniciativa COMISIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO, PRODUCTIVO Y LA MICROEMPRESA

Legislativa

Aprobación 04 de diciembre de 2020 (segundo debate)

Previene la contaminación por basura plástica, especialmente en quebradas, ríos, mares, lagos, lagunas y áreas protegidas.

129 votos

Incentiva la reducción en la generación de residuos plásticos y su aprovechamiento mediante su reutilización y el reciclaje o industrialización.

26

Ley Orgánica sobre Procesos de Transferencia de Inmuebles a Personas Naturales o Jurídicas de Derecho Privado, Reformatoria a la Ley Orgánica para el Cierre de la Crisis Bancaria de 1999

Permite la transferencia de los activos de la banca cerrada, administrados por entidades del Estado (Banco Central del Ecuador, INMOBILIAR), a través del establecimiento de un procedimiento claro, preciso y transparente, a favor de las personas naturales como jurídicas que cumplieron con sus obligaciones con la banca cerrada.

Después de 20 años se hace justicia con los acreedores de buena fe.

Iniciativa COMISIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO, PRODUCTIVO Y LA MICROEMPRESA

Legislativa

Aprobación Registro Oficial Suplemento No. 346, de 09 de diciembre de 2020

126 votos

En la reforma se describe de manera concisa los requisitos y la parte documental que deben presentar las personas afectadas para efectuar de manera correcta las transferencias de dominio.

Si existen saldos por pagar estos se podrán reprogramar hasta en 6 años y con una tasa de interés del 5 %.

27

Ley Reformatoria a la Ley Orgánica del Servicio Público para la Protección del Empleo y la Garantía de Estabilidad en el Servicio Público

La Ley determina que no podrá aducirse inhabilidad especial por mora en ejercicio de funciones, ni como falta disciplinaria o causal de remoción del servidor público.

Iniciativa COMISIÓN DE LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES Y LA SEGURIDAD SOCIAL

Legislativa

Aprobación Registro Oficial Suplemento No. 346, de 09 de diciembre de 2020

125 votos

Garantiza la estabilidad de los servidores del Estado, al regular la inhabilidad especial por mora para el ingreso al servicio público cuando las personas se encuentren en mora con el Gobierno Nacional, Gobiernos Autónomos Descentralizados, en general, con cualquier entidad u organismo del Estado.

28

Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Movilidad Humana

Amplía derechos para las personas en situación de movilidad, así como para ecuatorianos en el exterior y retornados.

Simplifica el proceso de deportación mediante un trámite administrativo, enmarcado en la Constitución.

Iniciativa COMISIÓN DE SOBERANÍA, INTEGRACIÓN, RELACIONES INTERNACIONALES Y SEGURIDAD INTEGRAL

Legislativa

Aprobación 03 de diciembre 2020 (Segundo Debate)

87 votos

Agrega nuevas causales para deportación cuando alguien se considera como amenaza o riesgo para la seguridad pública y estructura de Estado.

Se clarifican los requisitos de la naturalización, así como los procedimientos para solicitarlos.

29

Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de Comunicación

La comunicación es concebida como un derecho humano, más no como un servicio público, tal como lo determina la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

Ahora la Ley garantiza que el pensamiento y la información de las personas no puede estar tutelado por la administración pública.

Iniciativa COMISIร N DE LOS DERECHOS COLECTIVOS, COMUNITARIOS Y LA INTERCULTURALIDAD

Legislativa

Aprobaciรณn 10 de diciembre de 2020 (Segundo Debate)

126 votos (unanimidad)

Define el sistema de comunicaciรณn y su alcance como un derecho fundamental.

Internet, redes sociales y medios digitales no son sujetos de regulaciรณn.

30

Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico Integral Penal en Materia Anticorrupción

Con esta ley se crean tres nuevos tipos de delitos: obstrucción de la justicia, sobreprecios en contratación pública, actos de corrupción en el sector privado.

Crea dos nuevas conductas delictivas. Dentro del Peculado se sanciona la evasión de procedimientos de contratación pública. Dentro de actos de corrupción en el sector privado se sanciona el peculado.

Iniciativa Legislativa COMISIÓN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO

Aprobación 15 de diciembre de 2020 (Segundo Debate)

127 votos

Crean dos nuevas figuras dentro del Código Orgánico Intergral Penal (COIP), estas son el Compliance (sistemas de integridad) y Beneficio Inmaterial.

Sanciona a quienes realicen arbitrariamente procesos de contratación pública con evidente y comprobado sobreprecio.

Los sentenciados por los nuevos delitos que se crean con esta reforma estarán inhabilitados para contratar con el Estado.

Proyecto de Código Orgánico de Salud

Iniciativa COMISIÓN DEL DERECHO A LA SALUD

Legislativa y Ciudadana

Aprobación 25 de agosto de 2020 (Segundo Debate)

79 votos

PROYECTO VETADO TOTALMENTE POR EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA (25 de septiembre de 2020)

Emprendimiento, pesca, agro, ambiente, microtráfico, minería e institucionalidad... son algunos de los temas que la Asamblea Nacional abordó durante 2020. ¡Estas son leyes para la gente!

En qué consisten, cuáles son sus beneficios y quienes las promovieron son las respuestas, que encontraremos en estas páginas que resumen nuestra labor.

Este año hemos gestionado el trabajo legislativo de manera inédita, conectando las 24 provincias del país y sus representantes parlamentarios, a través de eficientes sistemas tecnológicos, superando las expectativas.

El diálogo democrático y la búsqueda de consensos promovieron un escenario favorable en el que hemos logrado aprobar 20 leyes, 19 de manera virtual.

Los invito a conocer de cerca, de forma sencilla y didáctica, un trabajo que muchas veces parece complejo e intangible y; sin embargo, es la base de un país democrático, de bienestar y progreso.

Ing. César Litardo Caicedo Presidente de la Asamblea Nacional

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