Discursos de Diputados en la Plenaria del XXXI Aniversario de la Constitución de la República

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ASAMBLEA LEGISLATIVA CONMEMORA EL XXXI ANIVERSARIO DE LA ENTRADA EN VIGENCIA DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DE 1983 constituido democráticamente-, en la cual no pueden existir intereses particulares ni personas que prevalezcan sobre la misma. Es oportuno recordar que nuestra Constitución se conforma de diferentes componentes, como es el régimen de derechos de la persona humana en base a su nacionalidad; el sistema Orgánico y funcional del Estado para ejercer el poder público; es decir, la separación y relación entre el Órgano Legislativo, el Órgano Ejecutivo y el Órgano Judicial; y las disposiciones normativas referidas al orden económico, la Hacienda Pública, el proceso de Reforma de la Constitución, entre otros aspectos.

Mensaje del Presidente de la Asamblea Legislativa, La primera Constitución registrada en la historia de Sifgrido Reyes nuestro país se remonta a junio de 1824, momento en Es un gusto dirigirme a ustedes en el marco de la Conmemoración del trigésimo primer aniversario de la entrada en vigencia de la Constitución de la República de 1983. Este día posee un significado especial e histórico, pues celebramos la puesta en marcha de nuestra presente Carta Magna, que consolida los elementos fundamentales para la existencia armónica y pacífica de nuestra sociedad. Recordando el proceso de transición de las Monarquías y Sistemas absolutistas a Estados Republicanos, es fundamental señalar que, desde el siglo XVIII, el establecimiento de la Constitución reflejó un cambio trascendental en cuanto al paradigma político e ideológico imperante hasta ese momento. El pueblo rompe con la pasividad a la que, por diversas vías, se le había sometido; y se transforma, de manera formal, en sujeto del funcionamiento de la sociedad. Esto implica que la Constitución y las leyes que de ella emergen, pasan a expresar la búsqueda del bien común para cada uno de las y los Ciudadanos. Se trata de un punto de inflexión, donde el Estado pasa a representar al Pueblo soberano; es decir, se establece la base de la Democracia y de la construcción progresiva del Estado de Derecho. De tal forma que la Constitución es la norma fundamental de nuestra nación -y de todo país

que fue oficialmente decretada. Desde entonces, el país se ha regido por al menos una docena de Constituciones, incluyendo la que hoy conmemoramos.

Considero de especial relevancia y significado, por su impacto en las transformaciones económicas y sociales de nuestro país, las Constituciones de 1824, 1886, 1950 y, por supuesto, la de 1983. La Constitución de 1824 es clave en la conformación del Estado salvadoreño, todavía en el marco de la República Federal de Centro América. En su artículo 7, se estableció lo siguiente: “El Estado se denominará ESTADO DEL SALVADOR”. Y en su artículo 1, dice que este Estado “es y será siempre libre e independiente (…) Y no será jamás el patrimonio de ninguna familia ni persona”. Posteriormente, en 1886, la Constitución, en su artículo 40, declaró “Los derechos y garantías que enumera esta Constitución, no serán entendidos como negación de otros derechos y garantías no enumerados, pero que nacen del principio de la soberanía del pueblo y de la forma republicana de gobierno”. Indudablemente, estas citas jurídicas y políticas, representan importantes datos históricos registrados que forman parte esencial del acervo constitucional de todas las generaciones de salvadoreños y salvadoreñas.


Por su parte, la Constitución de 1950, es, no solo referencia, sino también, la base de la Constitución de 1983, que hoy conmemoramos, con todo y sus reformas. La Constitución de 1950 posee un significado especial, en tanto que por primera vez en la historia de El Salvador se reconoce el goce pleno de todos los derechos de las mujeres. Esta normativa reconoció los mismos derechos: civiles, sociales y políticos, tanto a hombres como a mujeres, estableciendo la igualdad jurídica, permitiendo que la mujer pudiese elegir representantes y participar activamente en cargos públicos. En su artículo 150, la Constitución de aquel año estableció: “Todos los hombres son iguales ante la Ley. Para el goce de los Derechos Civiles no se podrá establecer restricciones que se basen en diferencias de nacionalidad, raza, sexo o religión”. Entendiéndose como ciudadanos a todas las personas salvadoreñas mayores de 18 años, sin distinción de sexo. Indiscutiblemente, este fue un paso clave en la construcción de una sociedad con igualdad de oportunidades y que camina a liberarse de la discriminación.

caso y, por disposición del mismo, se traslada ese poder también a esta Asamblea Legislativa, en calidad de Constituyente derivado. Estos son los únicos poderes, que en calidad así legitimada, tienen la representatividad requerida para reformar la Constitución, y jamás de otra forma. Esta actitud de ciertas personas, de asumir calidad constituyente sin tener la representatividad del pueblo soberano, configura en la práctica, un severo golpe a las ideas plasmadas históricamente en la Constitución representativa a que se hace referencia. El desafío de interpretaciones antojadizas de la Constitución, desfigurando los enunciados convencionalmente aceptados y traducidos en el texto Constitucional, no solo configura de inmediato su violación u olvido, sino un retroceso histórico de impredecibles derivaciones, aunque se quieran exhibir como avances en las libertades y la dignidad humana, pues se llevan de encuentro a la Constitución y sus instituciones jurídicas.

En cuanto a la Constitución de 1983, reformada, sustancialmente por consecuencia directa de los “Acuerdos de Paz”, especialmente, en su componente orgánico institucional, desde todo punto de vista político, conviene señalar cierto fortalecimiento a la concepción de una Constitución “Representativa”, superior a la simple idea de la Constitución meramente “formal”.

Y es que, en efecto, la dignidad humana como concepción positiva de los valores supremos, que enaltecen por sí misma a la persona en sus dimensiones diversas; ha de ser el centro nuclear fundamental, orientador y limitante constante, frente al Estado, y frente a la sociedad.

Precisamente, al igual que otros de los colegas que han hecho uso de la palabra esta mañana, nos distanciamos, como no puede ser de otra forma, de aquellas interpretaciones de la Constitución, que además de incurrir en claras extralimitaciones, recurren a vaciar la sustantividad de las palabras, conceptos y principios establecidos legítimamente en la Constitución, por el denominado Poder Constituyente Originario, que en su

Por ser inherentes a la dignidad del ser humano, están consagrados en la Constitución, derechos, como el derecho a la libertad de pensamiento; siempre que no se subvierta el orden público ni se lesione la moral, el honor, ni la vida privada de los demás.

Por ello la Constitución de 1983 en su Artículo 4, reza: “Nadie puede ser sometido a servidumbre ni a ninguna Esta concepción representativa de la Constitución, otra condición que menoscabe su dignidad”. Tal está refrendada en su mismo texto, al señalar que enunciado viene precedido: por la afirmación que “toda todo funcionario público: no tiene ni tendrá más persona es libre en la República”; y “No será esclavo el facultades que aquellas expresamente determinadas que entre en su territorio ni ciudadano el que trafique en su mismo texto y en las leyes, desde luego por ser con esclavos”. ella misma: el Código máximo, Ley de Leyes, Carta Magna. En su consecuencia, toda extralimitación en el La dignidad de la persona humana, inherente por su sentido advertido es un atentado a la representatividad naturaleza racional, acredita el conjunto de libertades encarnada en la Constitución y en contra de la soberanía consignadas en la Constitución, y correlativamente el del representado pueblo salvadoreño. conjunto de deberes correspondiente.

El Art. 6 de la Constitución, reconoce así mismo, el derecho de respuesta como integrante del derecho a


la libertad de expresión y de información, como una protección a los derechos y garantías fundamentales de la persona, y de acuerdo al Art. 14.1 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, toda persona afectada por informaciones inexactas o agraviantes emitidas en su perjuicio, a través de medios de difusión, y que se dirijan al público en general, tiene derecho a efectuar, por el mismo órgano de difusión, su rectificación o respuesta en las condiciones que establezca la Ley; en ese contexto la Asamblea Legislativa ha tenido importantes logros en materia de legislación, entre ellos, aprobar la LEY ESPECIAL DEL EJERCICIO DEL DERECHO DE RECTIFICACIÓN O RESPUESTA, que se trata de un instrumento legal de altísima importancia en la protección de bienes jurídicos tan valiosos a la persona humana, como lo son el honor, la intimidad personal y familiar, y la propia imagen.

Precisamente, desde la Asamblea Legislativa reiteramos este día nuestro compromiso firme con el cumplimiento del contenido de nuestra Constitución. Específicamente, considero que nuestras acciones se deben enmarcar en construir una Legislación fundamentada en el pleno respeto de los Derechos y garantías fundamentales de las personas, establecidos en la Constitución y en una serie de convenios, convenciones, pactos y tratados internacionales que hemos ratificado. Debemos materializar los grandes pilares de nuestra Carta Magna en acciones concretas para el beneficio de la población. A razón de lo anterior, me complace en esta ceremonia solemne, recordar que este año se ha caracterizado por importantes avances en materia de Derechos Humanos, desde nuestra labor Parlamentaria.

Este año, ratificamos la Reforma Constitucional que El papa Francisco, en un encuentro reciente con reconoce a nuestros Pueblos Originarios. Se reformó el periodistas, les decía: “Es necesario evitar los pecados artículo 63 de la Constitución, donde se estipula que El de los medios de comunicación, la desinformación, la Salvador reconoce a los pueblos indígenas, y adoptará calumnia, la difamación.” Les llama a crear una cultura políticas a fin de desarrollar la identidad étnica y del encuentro, y les dice a los periodistas: “Es un buen cultural, la cosmovisión, los valores y la espiritualidad trabajo para vosotros, con el enfrentamiento no se llega de los mismos. a ninguna parte.” La desinformación, en palabras del papa Francisco, “es un pecado que te lleva a equivocarte”. Este es un gran paso en la construcción de una sociedad inclusiva e incluyente, donde se reconoce la existencia, y Queridos colegas Diputados y Diputadas, apreciables por ende, los derechos de nuestros Pueblos Originarios, invitados: que históricamente han sido perseguidos, maltratados y discriminados. La idea que yace y sub-yace en la Constitución representativa, en todos sus componentes, es la idea del Resulta gratificante también, recordar que hemos Estado de Derecho. Y por consecuencia, también, la idea aprobado importantes leyes que benefician a nuestra de la República como forma de gobierno, coherente con población. Por ejemplo, se aprobó la Ley de Desarrollo la democracia y con el reparto razonable del ejercicio y Protección Social, que establece el marco legal para el del poder público, controlable entre sí. desarrollo humano, protección e inclusión social, que promueve, protege y garantiza el cumplimiento de los En efecto, toda Constitución, y con mayor énfasis, derechos sociales de las personas. la representativa, en la que media como principio la delegación del pueblo Soberano, configura un En esa misma línea, puedo citar que también aprobamos conjunto sistemático de normas jurídicas de fortaleza y la Ley de Fomento, Protección y Desarrollo para la estabilidad superior a las demás, en virtud de convenir Micro y Pequeña Empresa, la cual busca estimularlas entre ellas un método específico para conseguir su en el desarrollo de sus capacidades competitivas para su reforma, fundamentado en valores y principios que participación en los mercados nacionales e internacionales. establecen límites infranqueables a los poderes Estatales, Por primera vez en la historia de El Salvador, el Estado cuyo reparto en los distintos Órganos de Gobierno, les materializa su compromiso con los pequeños y medianos asigna funciones y competencias también exclusivas, productores, creando una ley de apoyo y desarrollo a las con el imperativo de la colaboración recíproca actividades de dichas unidades económicas, fomentando oportuna. Así lo manda nuestra constitución, todo sin el empleo y la generación de ingresos. menoscabo del pluralismo natural en las democracias, y particularmente, la democracia Parlamentaria. Adicional a lo anterior, recientemente aprobamos la Ley Especial contra la Trata de Personas. Luego de


once años, once años de trabajo y de debates, se aprobó esta normativa, que tiene por finalidad la detección, prevención, persecución y sanción del delito de trata, así como la atención, protección, y restitución integral de los derechos de las víctimas.

A pesar de lo anterior, tenemos grandes desafíos a los cuales debemos dar una respuesta de manera oportuna y contundente. Por ejemplo, continúa pendiente la ratificación del Estatuto de Roma que crea la Corte Penal Internacional, que es un valiosísimo instrumento para Tal aprobación, no puede sino caracterizarse como combatir la impunidad en cuanto se trate de crímenes trascendental y apegada a la dinámica que experimenta de guerra, crímenes de lesa humanidad y genocidio. en esta área nuestro país. También, sigue pendiente la ratificación a la reforma Constitucional del artículo 69, que reconoce el derecho Fruto de nuestro trabajo legislativo, de diversos humano al agua y a la alimentación. Sigue pendiente, esfuerzos que se realizan desde el Órgano Ejecutivo, esperando una decisión de la mayoría del pleno, la las Municipalidades, los Movimientos Sociales, propia Ley General de Agua y la Ley de Soberanía y Organizaciones y Asociaciones de la Sociedad Civil, Seguridad Alimentaria y Nutricional. nuestro país ha recibido importantes reconocimientos por sus logros, precisamente, en procurar garantizar Considero oportuno hacer un llamado a la agilización la dignidad y el pleno goce de los derechos de sus de estos instrumentos que vendrán a materializar lo habitantes. establecido en nuestra Constitución, desde hace más de tres décadas. En agosto del presente año, en el marco de la presentación del Informe Mundial sobre Desarrollo Humano 2014, Finalizo, extendiendo un fraterno saludo al pueblo el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo salvadoreño, en el marco de la celebración de las manifestó que El Salvador es un ejemplo de avances próximas fiestas navideñas y de fin de año. Espero en la conquista de Desarrollo Humano. Según el que sea un momento de reflexión y de fortalecimiento PNUD, las estadísticas de nuestro país reflejan que, espiritual, donde renazca y se fortalezca la fe, la indudablemente, El Salvador es uno de los países que esperanza, la solidaridad, la reconciliación y la paz. más ha avanzado en el tema de Desarrollo Humano, en el mundo, en los últimos 20 años. Y es oportuno el momento, hablando de reconciliación y de paz, sumarnos al júbilo que ha desatado en todo En sintonía con lo anterior, en octubre de este año, el mundo el anuncio hecho ayer por los líderes de dos El Salvador ingresó como miembro al Consejo de grandes naciones amigas de El Salvador, el presidente Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Barak Obama y el presidente Raúl Castro, que en Unidas. anuncio histórico han publicado el restablecimiento pronto y la normalización de las relaciones entre ambos Por abrumadora mayoría, la Comunidad Internacional países. Nos alegra como país, como pueblo, y nos reconoció y respaldó los significativos logros que sumamos al júbilo del pueblo cubano, un pueblo digno nuestro país ha ido alcanzando en materia de Derechos y valiente; y al Pueblo de Estados Unidos, que nunca Humanos. dejó de ser amigo del pueblo de Cuba. Bienvenida esa reconciliación, en un momento en que el mundo pide En definitiva, el año 2014, puede describirse como paz, pide cordura, pide acuerdos. un año histórico donde hemos trabajado para darle cumplimiento a lo establecido en nuestra Constitución, Muchas gracias… en especial, en lo referente a garantizar una vida digna y plena para nuestra población.


edificación de un verdadero Estado Democrático y Constitucional de Derecho. Desde 1992, pues, la Constitución ha sido modificada usando esos mecanismos pacíficos y legítimos. Han logrado introducirse, desde entonces, importantes reformas que hacen avanzar nuestro Estado Democrático de Derecho y permiten construir una mejor democracia reconociendo, por ejemplo, los derechos de los pueblos originarios, o la obligación del Estado salvadoreño de proteger los recursos naturales, así como la diversidad e integridad del medio ambiente para garantizar el desarrollo sostenible, para mencionar solo un par de ejemplos de transformaciones. Y es que la Constitución, además de ser la base fundamental de la democracia y de la convivencia en Mensaje de la Diputada del Grupo Parlamentario El Salvador, debe ser un instrumento vivo, cambiante; FMLN, Lourdes Palacios. convirtiéndose siempre en el sustento donde se plasmen las respuestas a las grandes necesidades de las Hoy conmemoramos, como todos los años, la entrada en y los habitantes del país. La Constitución siempre debe vigencia de la Constitución de la República. Esta fecha es adaptarse a los nuevos tiempos y a los cambios que exige motivo de celebración para toda la nación salvadoreña, la realidad nacional. Pero estos cambios deben surgir de por cuanto estamos reconociendo y rememorando el acuerdo al procedimiento que la misma Constitución nacimiento de una nueva etapa de la historia nacional. establece. Si bien tenemos una Constitución que ha servido a la paz -y mucho-, también debemos aceptar que es necesario todavía introducir reformas en su texto para seguir avanzando ante los ingentes problemas nacionales. La Constitución debe ser el asidero jurídico para luchar contra inaceptables condiciones de vida que sufren muchos de nuestros compatriotas. Nuevos derechos y Y es que, en efecto, y como sabemos, lograr que la Carta la transformación de la institucionalidad estatal pueden Magna fuese el instrumento que dirige los rumbos de la y deben ser discutidos en ese camino. nación no fue ni ha sido fácil. Como nación, transitamos del período más convulso, oscuro y doloroso de nuestra La Constitución de la República de El Salvador de 1983, historia que fue el período de la dictadura, a un período desarrolla tres objetivos fundamentales: de esperanza, democratización y grandes posibilidades Es el reconocimiento de que todas las personas por de desarrollo humano. En este tránsito, la Constitución igual deben gozar plenamente de los derechos humanos y las libertades fundamentales; de la República ha jugado un papel esencial. La regulación de la forma de gobierno -que debe Debemos destacar que la Constitución de 1983 fue ser republicano, democrático y representativo-, en reformada y adaptada a las nuevas exigencias de la paz un sistema político pluralista y con estricto apego al y del futuro gracias a los Acuerdos de Chapultepec. principio de legalidad; y, Y eso tampoco es poca cosa, pues nunca antes en la La estructuración de un orden económico que tiene historia, la Carta Magna fue reformada siguiendo los como objetivo asegurar a todas las personas una vida procedimientos democráticos previstos por la misma digna, con justicia social, a salvo de la miseria y con Constitución. En el pasado, las normas constitucionales garantías de gozar de los beneficios del desarrollo. Al revisar nuestro devenir como sociedad, notamos que la vigencia de las constituciones salvadoreñas siempre fue precaria. Pocas constituciones duraron tanto tiempo como la actual Constitución de 1983, lo cual nos indica que estamos viviendo una época de estabilidad política y democrática que debe ser aquilatada por todos y todas.

fueron modificadas o derogadas usando el recurso de la violencia y no el recurso de la razón y el entendimiento. Por esto, deseo referirme de manera especial a dos Hoy podemos decir que, con el concurso de todas importantes modificaciones que deben introducirse en las fuerzas políticas y sociales, vamos caminando a la nuestra ley fundamental.


En efecto, en la Asamblea Legislativa se encuentra pendiente de ratificación el reconocimiento del derecho humano al agua y el derecho a la alimentación adecuada. Esta es, quizá, la mayor deuda pendiente de esta legislatura de la cual formamos parte, y cuyo mandato finalizará en abril 2015. Señor Presidente, Deseo recordar a mis colegas diputados y diputadas, y al pueblo salvadoreño, que los elementos centrales en esta propuesta de reforma al artículo 69, se refieren a que toda persona tiene derecho a una alimentación adecuada y en este mismo artículo también se garantiza al agua como un recurso esencial para la vida. Por tanto, es el Estado quien creará las políticas públicas y las leyes respectivas para regular estas materias. La Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas, sostiene que el agua es un derecho humano esencial para el pleno disfrute de la vida y de todos los derechos humanos. El Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de la Organización de las Naciones Unidas, por su parte, ha afirmado que “el derecho a una alimentación adecuada está inseparablemente vinculado a la dignidad inherente de la persona humana y es indispensable para el disfrute de otros derechos humanos (…) Es también inseparable de la justicia social, pues requiere la adopción de políticas económicas, ambientales y sociales adecuadas, en los planos nacional e internacional, orientadas a la erradicación de la pobreza y al disfrute de todos los derechos humanos por todos”.

Este reconocimiento también posibilitaría la protección de la justicia constitucional para todas las personas, sin excepción, y se daría un sustento legítimo a legislaciones que desarrollen tales enunciados constitucionales. En una palabra, se estará cumpliendo el mandato del artículo 1 de nuestra Constitución, que pone a la persona humana en el centro de todos los esfuerzos del Estado y le impone las obligaciones de respetar, proteger y garantizar sus derechos fundamentales. Señor Presidente, estimados colegas diputados y diputadas, estimada familia salvadoreña: La justicia social, como objetivo constitucional, nos obliga a volver la mirada hacia los sectores más desprotegidos y a tomar medidas para privilegiar sus intereses y satisfacer sus necesidades. Como representantes del pueblo, debemos tener siempre en nuestro horizonte a las personas más humildes y, en consecuencia, debemos ejercer esas responsabilidades como legisladores -en particular nuestra potestad de introducir y ratificar reformas a la Constitución- para incrementar la calidad de vida de las mayorías, de la gente, de la familia. Y el reconocimiento del derecho humano al agua y a la alimentación adecuada, son esenciales para tal fin. Este día que en sesión solemne celebramos otro aniversario de nuestra Constitución, debemos poner todas nuestras esperanzas en el presente para construir el futuro, con la Constitución como herramienta. Por ello, el FMLN ratifica en este día su compromiso de preservar el agua como un bien público y no permitir su privatización. Ratificamos nuestro compromiso de trabajar para lograr que el derecho al agua y a la alimentación, sean reconocidos como derechos humanos en nuestra Carta Magna.

Avanzar en la vigencia plena de la dignidad humana en El Salvador, requiere -o más bien exige con fuerza- que nuestra máxima norma jurídica y política integre en sus El FMLN llama en este día a los tres Órganos del Esletras y en su espíritu los elementales derechos humanos tado a cumplir el texto de nuestra Constitución, tal y como lo juramos al asumir nuestros respectivos cargos. al agua y a la alimentación adecuada. Reformar nuestra Constitución para introducir el derecho al agua y a la alimentación adecuada no es un ejercicio vacío ni un simple acto decorativo para engalanar nuestra Carta Magna. No, de ninguna manera. Al reconocer a todos y todas, los derechos humanos al agua y a la alimentación adecuada se abren las puertas a la adopción de políticas públicas y leyes con un enfoque de derechos, de forma que las personas puedan estar a salvo del hambre, de las enfermedades, así como de condiciones insalubres o carencias en sus comunidades. Con ello, se promociona el vivir una vida digna, con satisfacción de elementales necesidades humanas.

Finalmente queremos enviar un mensaje de reconocimiento y felicitación al Presidente Raúl Castro y al Presidente Barack Obama, por el histórico acuerdo de caminar hacia el restablecimiento de relaciones diplomáticas. Este hecho augura que nuestra América avanza a convertirse en una zona de paz y de desarrollo. Un mensaje de esperanza, de felicitación, que tengan, familia salvadoreña, una muy feliz navidad y un muy feliz año nuevo. Muchas gracias.


atenta contra los bienes más preciados de nuestra ciudadanía, que son la vida y la integridad personal, haciéndonos llegar a tener una sociedad violenta donde la ley se irrespeta sin contemplación. Pero la inseguridad jurídica la estamos propiciando desde la misma Asamblea Legislativa. El último y más grave caso ha sido el de renunciar a la atribución “indelegable” de legislar, lo que viola la Constitución. Estaremos vigilantes ante cualquier acto que ponga en riesgo la sanidad y la fortaleza del sistema democrático, como es el limitar la libertad de los electores para definir sus preferencias electorales. Ante este riesgo, con una claridad meridiana, nosotros decimos: que el Mensaje del Diputado del Grupo Parlamentario elector puede dividir sus preferencias, pero siempre debe ser ¡UN elector, UN voto, nunca menos! Lo ARENA, Donato Vaquerano. contrario violaría la Constitución, que dice que el voto es “igualitario”, y que todos valen lo mismo. Hace aproximadamente 31 años, la Asamblea Constituyente presidida por el mayor Roberto El segundo problema es la falta de empleos, porque este d’Aubuisson, promulgó nuestra Constitución. Gobierno no ha logrado crear la confianza, por el alto y creciente endeudamiento público y un doble discurso Eran momentos aquellos de mucha incertidumbre, de que ahuyenta la inversión extranjera y desanima mucha angustia. El país estaba inmerso, en aquella la inversión nacional, limitando así el crecimiento ocasión, en un conflicto interno que causaba división económico y la generación de empleos. enorme entre nosotros mismos, había una destrucción costosa y un derramamiento de sangre de muchos Preocupa aún más, cuando por razones políticas, salvadoreños. a cientos de empleados del Seguro Social y otras instituciones públicas, como regalo de navidad, les Fue precisamente esta Constitución, la que estableció anuncian que serán despedidos, sumiendo a sus familias el marco de referencia para nuestros mejores días. en la desesperanza. Se garantizaron fielmente los derechos individuales como: el respeto a la vida, la integridad personal, Es imperativo y necesario como país, contener el desorden la libre expresión y la propiedad privada, y además público con una Ley de Responsabilidad Fiscal, como se establecieron como responsabilidad del Estado, lo ha demandado permanente ARENA. El Gobierno garantizar los derechos de tener educación, cultura, no puede seguir endeudando irresponsablemente a las salud pública y asistencia social. futuras generaciones. También esta Constitución dio plenas garantías a los derechos políticos, dando vida a la democracia que ahora todos tenemos, disfrutamos y fomentamos. Ahora, enfrentamos nuevos retos, y los salvadoreños nos están demandando encontrar, sobre la base de un diálogo sincero entre las diferentes fuerzas políticas, soluciones ante la inseguridad, la inseguridad jurídica, la falta de empleos y la creciente corrupción. La inseguridad jurídica, junto con la inseguridad ciudadana, ha generado un ambiente desolador que

La tercera demanda es combatir la creciente corrupción. La Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública aprobada por esta misma Asamblea Legislativa se ha convertido en una potente herramienta contra la corrupción. El clamor de la sociedad civil es claro: “todos” los funcionarios públicos deben actuar con transparencia y rendir cuentas, esto es, dar el ejemplo en cada actuación. El uso de créditos y recursos públicos en beneficio


de un negocio privado, como el SITRAMSS, genera fuertes dudas. Y el reciente caso de la venta irregular de los terrenos en Nuevo Cuscatlán, por parte del Instituto de Previsión Social de la Fuerza Armada y sus ramificaciones, deben de ser aclaradas.

vengan de donde vengan, y, si corresponde, buscar su sanción o castigo apegado al Estado de Derecho, las Constituciones y las leyes. Hermanos salvadoreños: Siempre debemos reflexionar sobre la importancia de nuestra Constitución y la armonía política y social que ella busca, pero también La Constitución es clara: “se presume enriquecimiento debemos de tener conciencia que la libertad es el ilícito cuando el aumento del capital del funcionario principio fundamental para encontrar la verdad, y este o empleado (…) fuere notablemente superior al que es un fundamento ineludible para llegar a hacer justicia normalmente hubiese podido tener, en virtud de los y con ella combatir la corrupción. sueldos y emolumentos que haya percibido legalmente o (…) por cualquier otra causa justa.” Por eso decimos con fuerza, trabajemos juntos para crear una sociedad que vive en armonía y que todo Por eso, reiteramos nuestro compromiso: debemos nuestro esfuerzo lo hacemos ¡Por amor a El Salvador! escuchar con humildad, pero denunciar con valentía a quienes actúan indebidamente o corruptamente, Muchas gracias.

estableciendo como tales el poder ejecutivo, legislativo y judicial, también es un instrumento que representa las aspiraciones éticas de un país. Hasta la fecha han existido en El Salvador, dieciséis constituciones, trece de ellas como Estado Independiente y tres como Estado Federado. La emisión de cada constitución, por regla general, estuvo ligada a cada cambio de gobierno, por lo que se puede afirmar que buscaban legitimar el ascenso al poder y plasmar los intereses de los grupos predominantes. Entre otras constituciones, podemos mencionar por ejemplo: la Constitución Federal, emitida el 22 Mensaje del Diputado del Grupo Parlamentario de noviembre de 1824, en donde se establece que la República estaría organizada en tres poderes: el GANA, Mario Tenorio. legislativo, el ejecutivo y el judicial, y que el pueblo utilizaría las elecciones para designar a sus más altos Es importante mencionar que la evolución histórica representantes. de la Constitución, a través de los tiempos, ha venido sufriendo reformas coyunturales, con la finalidad Fue hasta el 1° de febrero de 1841, a través de un Decreto, de una readecuación que se apegue a las cambiantes que se declaró que El Salvador sería una nación libre, necesidades sociales, políticas, culturales y económicas soberana e independiente y que tomaría el nombre de de la sociedad. República de El Salvador, el cambio de forma de Estado, de uno federado a uno unitario, tendría trascendentales La Constitución, es el máximo instrumento jurídico consecuencias para el proceso político de El Salvador. y fundamental que define los derechos y garantías del ciudadano o de las personas, que desde sus orígenes Todos recordamos el 15 de octubre de 1779, cuando un propició el ordenamiento de los poderes del Estado, grupo de militares, propiciaría el Golpe de Estado de


nuestro país; varias juntas de gobierno se sucedieron hasta que fue nombrado un presidente provisional. A principios de 1980, se inicia la guerra civil que sufriera el país por más de 11 años, bajo estas circunstancias fue que se formuló en 1983 la constitución actualmente vigente en la cual, con el fin de la guerra y como producto de los acuerdos de paz, se establecieron algunas reformas.

ser objeto de investigación de sus actos, cuando riñen con la Constitución, como lo son por cualquier otro funcionario, ya que dicho control no puede darse en una sola vía, porque de ser así se daña el sistema de contrapeso.

La separación de poderes, como garantía del sistema democrático, ya fue planteada hace muchísimos años En efecto, la Asamblea Legislativa aprobó las reformas por Locke y por Montesquieu. Y se trata del problema a la Fuerza Armada, al sistema judicial, al sistema constitucional más clásico. Consistente en asegurar la electoral y a aspectos relativos a los derechos humanos, separación entre el poder legislativo y el poder ejecutivo, que habían sido acordados por las partes negociadoras y mantener la independencia respecto a ambos del el 27 de abril de 1991, en la Ciudad de México, según poder judicial. De este modo, se confía la vigilancia de el procedimiento establecido en la Constitución de la los tres poderes, entre ellos mismos. Cada uno vigilará República, en su Art. 248. Estas enmiendas debían ser y controlará los excesos de los otros, para impedir, por ratificadas por una nueva Asamblea. propia ambición que alguno de ellos predomine sobre los demás. Hoy por hoy, nuestro país es un ejemplo de respeto de las instituciones democráticas, establecidas en la Con la separación de poderes se evita que el hombre Constitución de 1983, con las reformas posteriores investido de él se extralimite y abuse y se consigue una correspondientes a los Acuerdos de Paz, inclusive, en mayor libertad para la sociedad. la coyuntura actual, esta Asamblea ha sido respetuosa de resoluciones procedentes de la actual Sala de lo En 1748, Charles Louis de Secondat, Barón de Constitucional, muchas de las cuales transgreden los Montesquieu, publicaba el espíritu de las leyes, donde cimientos de nuestro ordenamiento jurídico, pero esta exponía con precisión el Principio de Separación Asamblea, tiene la férrea convicción de que se debe de Poderes. Gracias a este principio, se autolimita el respetar el Estado de Derecho, y trabajar día a día, para ejercicio del poder por parte del Estado y se favorece la adecuar las leyes a las exigencias que impone la sociedad máxima libertad de los individuos. actual. Hoy en día, la división de poderes se considera una La división clásica de los poderes del Estado, en el de las características básicas del Estado de Derecho, sentido que el poder judicial -en cuanto organización-, junto al imperio de la Ley, los derechos y libertades está separada de los otros poderes del Estado y no puede fundamentales, y la legalidad de las actuaciones de la ser intervenida en su funcionamiento. No corresponde, administración tutelada por los tribunales de justicia. por ejemplo, al Presidente de la República ordenarle a la Corte Suprema de Justicia, cómo debe calificar a sus Cuando Montesquieu habló de separación de poderes, funcionarios. De igual manera, en este caso, nosotros se debe entender literalmente, que a cada órgano distinto como Asamblea Legislativa, no lesionamos ningún habrá que atribuirle un poder también distinto, de las precepto constitucional, ya que estamos simplemente respectivas funciones a su cargo. Cada poder, con su ejerciendo una función que, vista desde cualquier respectiva función, debía ser ejercido por cada órgano. perspectiva, es totalmente constitucional. Por el Al analizar el sistema inglés, Montesquieu va más allá contrario, lo está lesionando dicha Sala, al intentar, con de Locke al afirmar que la separación de poderes es sus resoluciones, mermar una función constitucional una condición necesaria para la libertad: “Cuando el a esta Asamblea y no puede por tanto, decirnos cuáles poder legislativo está unido al poder ejecutivo en la funciones constitucionales ejercer y cuáles no. misma persona o en el mismo cuerpo, no hay libertad”. Tampoco hay libertad “Si el poder judicial no está Tampoco podemos dejar de mencionar que sus separado del legislativo, ni del ejecutivo si va unido al actuaciones tienen límites y que eventualmente pueden poder legislativo, el poder sobre la vida y la libertad


la Asamblea Legislativa, que no provienen de ninguna de los ciudadanos sería arbitrario, pues el juez sería al norma secundaria, ni reglamento, sino, del cuerpo mismo tiempo legislador. Si va unido al poder ejecutivo, supremo de nuestra Constitución, la cual establece en el el juez podría tener la fuerza de un opresor” Finalmente mismo Art. 86, que “Los funcionarios de Gobierno son concluye: “El poder, frena al poder”. delegados del pueblo y no tienen más facultades que las que expresamente les otorga la Ley. Entiéndase esto Así, lamentamos que la Sala de lo Constitucional de la como, ni más ni menos, facultades que expresamente le Corte Suprema de Justicia, extralimite sobremanera sus otorgan las mismas leyes. funciones, violentando con sus resoluciones, uno tras otro, principios primordiales para el sano desarrollo de un Estado de Derecho, interviniendo en funciones de

desarrollo económico y social que puede ser mejor pero que las bases están sentadas para que se produzca ese desarrollo.

Mensaje del Diputado del Grupo Parlamentario PCN, Francisco Merino. Me cabe el honor de representar al Grupo Parlamentario del Partido de Concertación Nacional, y damos gracias a Dios por estar participando de esta efeméride en que nuevamente nos referimos a la promulgación de nuestra Carta Magna como un hecho importante en la historia de nuestro país, el tiempo indudablemente ha ido como desvaneciendo la importancia de referirnos a nuestra Carta Magna, a través del tiempo hemos ido internalizando y gozando de los grandes avances en materia política, económica y social que ha permitido la Constitución de la República y eso ha producido una sociedad más demandante, por eso es muy normal escuchar voces que claman por avances en el desarrollo constitucional, pero pocos reconocemos de manera pública que gracias a esta Constitución estamos ahora disfrutando de una plena Democracia, de una amplia y pluralista participación política y, por supuesto, de un

Este XXXI aniversario podría pasar, quizá sin mayor pena ni gloria, si no es el contexto de cambios en la política internacional que han estremecido al mundo; por eso, desde este podio nos permitimos saludar el acuerdo al que ha llegado Estados Unidos y Cuba, expresado por sus Presidentes Barack Obama y Raúl Castro Ruz. No podemos venir a honrar la Constitución de El Salvador sin referirnos a ese contundente derecho que demuestra que sobre los intereses de grupos tenemos que poner los intereses de la población y vemos un gran avance; antes se hablaba de la posibilidad, pero de una posibilidad remota; ahora, afortunadamente en este día, podemos saludar, felicitar esa valiente y acertada posición de ambos mandatarios de poder permitir que sus pueblos verdaderamente estrechen relaciones económicas, sociales, culturales y políticas con respeto a las diferencias ideológicas que les caracterizan. Por eso, cuando acá en El Salvador hablamos de la Constitución es obligar también que la Constitución a través del tiempo necesita adecuaciones, pero que estas deben de darse dentro del mecanismo que la misma Constitución establece, y que para los constituyentes acá presentes, y los que no lo están, deberán de recordar que era una de las grandes disposiciones de aquella época, el sistema flexible o semirrígido como se quisiera expresar, de que ya no iba a haber necesidades de golpes de Estado en El Salvador para adecuar la Constitución, tan es así, y hay que decirlo con todas sus letras, que el Proceso de Paz se afinca en el respeto a la Constitución, por eso nosotros los que vivimos la época de la Asamblea


Constituyente vemos con preocupación las de estos nuevos tiempos, de venir desacreditando, la plena vigencia de las disposiciones que podrían no ser las más técnicas del mundo, pero que sí eran las más humanas y convenientes para El Salvador en aquellos ansiados días, tan es así que cuando se produce el Acuerdo de Paz y llegamos a la convicción de firmas esos Acuerdos de Paz, los grupos alzados en armas acuerdan deponerlas a cambio de reformas en la Constitución, o sea que se opta por esa vía política, en vez de haber podido insistir en la lucha armada para lograr los cambios políticos, hubo un pleno respeto y reconocimiento a la Constitución, y nosotros queremos decirlo y reconocerlo porque el FMLN fue principalmente el actor que más prestigió la constitución en los Acuerdos de Paz porque reconoció su plena vigencia como garantía de una paz duradera en El Salvador, por eso nos preocupa ir siendo seducidos por estas corrientes jurisprudenciales que ponen a la Constitución como un libro de texto para universidades, incluso ya está la versión infantil, muy buena, se las recomiendo, quizá así la entendemos más fácilmente, porque estos principios son la vida de esta nación y durante 22 años de vigencia de los Acuerdos de Paz nos demuestran que sí es posible vivir en estos 20 mil kilómetros cuadrados, respetándose unos a otros. Hablar de 31 años de Constitución y reconocer que el país ha ido progresando sería un grave error, sí hay más educación, sí hay más salud, pero por sobre todo, hay más libertades individuales y sociales, y tenemos que defenderlas. Por eso que venir acá y referirnos a esta efeméride, obliga necesariamente a hacer un llamado a la reflexión de los diferentes actores, hay una Constitución escrita que no se apega necesariamente a la Constitución aplicada.

Yo no puedo dejar de referirme al artículo 85, que sitúa a los partidos políticos como el único instrumento para la representación del pueblo en el Gobierno, y este pleno legislativo está siendo obligado a realizar elecciones de funcionarios que no tengan tinte alguno de partido político, es un contrasentido, perdónenme pero hasta ahí llega mi entender porque fue una disposición tan discutida previo a aprobarla en 1983, como para que ahora vengamos a renunciar a esas libertades fundamentales, hay más de una veintena de artículos en el texto constitucional que se refieren precisamente a esos derechos políticos, la creación y reconocimiento de la institución -partidos políticos-, a quienes se dedica un régimen especial e incluso se crea la figura de deuda política, todo eso está quedando un poco en la duda por estos cambios que han ido introduciendo por otras vías. Nosotros pues, saludamos este XXXI aniversario de la Constitución, y expresamos como Grupo Parlamentario del partido de Concertación Nacional, nuestra mejor disposición de concurrir a un esfuerzo serio por realizar reformas constitucionales que adecúen, que mejoren, que den la proyección de futuro en la Constitución que El Salvador necesita, pero que está por sobre, también, de los caprichos intelectuales de algunos y que colocan a la Constitución como un texto de difícil comprensión; la letra está clara, hay disposiciones que no admiten siquiera un esfuerzo interpretativo porque ahí está la letra clara y el espíritu mismo aplicado a través de los años de todas esas disposiciones. Yo finalizaría, colegas Diputados y Diputadas, estimada concurrencia, deseándoles mucha reflexión, unión familiar en estas navidades y que el próximo año nos traiga ventura y progreso en nuestras familias, muchas gracias, que Dios nos bendiga.


decir lo que así decía Atila a su caballo, la yerba no crece por donde ellos han pasado. Para el caso de Cuba, y los resientes sucesos, destacamos la encomiable mediación del Papa Francisco en armonía con el llamado de San Juan Pablo II: “Que Cuba se abra al mundo y que el mundo se abra a Cuba”. Esperamos que este sea un primer paso para la transición pacífica a la democracia, comenzando también con la liberación de los disidentes políticos.

Mensaje del Diputado del Grupo Parlamentario PDC, Rodolfo Parker. Por el inexorable paso del tiempo, pero que aún mantiene páginas abiertas, estamos ante tres Constituciones: la Constitución de atrás, de la guerra, la Constitución del reordenamiento institucional; la de la Paz; y esta, la que se gesta, la que ha de tener como designios las oportunidades, el progreso, el desarrollo y la corrección de la enorme desigualdad social. Como Carta básica de convivencia armónica, la Constitución recoge nuestros principales anhelos y, al igual que el corazón, se rompe si nuestras actuaciones se separan de aquellos sueños. Mientras nos fijamos como conciencia colectiva estas nuevas metas, lo que no podemos permitir es retroceder en los logros habidos. En primer término, no podemos permitirnos cometer injusticias y justificar latentes errores, so pretexto de iguales y ya irreparables impropiedades cometidas, menos por quienes por muchos años en su lucha levantaron el estandarte de la justicia. Tampoco se puede pretender instalar la verdad absoluta, una sola verdad, una sola razón, cuando del enfrentamiento de aquellos dos mundos entre dos verdades en pugna, privó la libertad como un resplandeciente activo para esos ambos mundos, para esas mismas ambas verdades, ahora, con el cometido que cada verdad política tenga su propia verdad moral para no caer en el autoritarismo, en el fanatismo, son otros países que para el oprobio de sus pueblos aún se debaten y resisten a reconocer que en los terrenos donde no hay germen de libertad, ni chispa de ingenio, ni se funda, ni se cosecha: sin libertad hay país, pero no hay patria. Ante esas doctrinas históricamente fallidas que han empobrecido regiones del mundo, para no tener que

Como Partido Demócrata Cristiano, en función del ser humano, en la permanente búsqueda del bien común, estamos por la solidaridad, el humanismo y la democracia en contraposición a la demagogia, el populismo y el socialismo. Esta convicción humanista nos dicta que no podemos resolver los problemas del orden social mediante números, porque los números sólo producen números, de ahí la importancia vital de un Estado solidario y subsidiario que garantice la dignidad de la persona humana y en un plano de igualdad de oportunidades, el irrenunciable derecho a la felicidad. Para los Demócrata Cristianos, nuestra fiesta es la vida, vida desde el momento de la concepción y hasta la muerte natural, que la vida siga siendo vida, y no solo muerte sucesiva, es nuestra máxima primera. Reafirmamos el rechazo constitucional de enfrentar la muerte con la muerte, mejor sería pecar por el exceso contrario, y considerar al desdichado que sin oportunidad en su adversidad, infringe el bien jurídico tutelado como una especie de inocencia. Sobre este particular, nuestro camino para procurar la armonía y tranquilidad sociales es el fortalecimiento de la familia, que las familias estén unidas, que padres e hijos, y hermanos y hermanas vivan juntos el suficiente tiempo para aquilatar las enseñanzas y no tener recuerdos separados, separando las malas costumbres que no fecundan las virtudes y multiplican los problemas. Llamados a afinar nuestra menguada capacidad de intermediación del poder soberano, es nuestra fidelidad con la convención social que recoge la Constitución, los consensos, lo que realmente determine el crédito social del Estado, sometiéndonos al constante escrutinio de la opinión pública como el mejor juez que nos lo brinda la irrestricta libertad de prensa a la que no se vale reducir, intimidar o pretender sustituirla. Mejor, que cada quien se dedique a convivir con ella un futuro ordenado y armonioso, y reducir la pronunciada desigualdad de nuestros tiempos; solo lo podremos alcanzar con la ayuda de aquella esperanza cristiana, la única que sabe regresar cuando todo parece perdido, una esperanza más larga que el tiempo y más fuerte que la infelicidad. Que Dios bendiga nuestros hogares.


materia, ha sido provocado por sendas sentencias de la Honorable Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, en el recuerdo, a mí me vienen al menos 11 sentencias desde julio del 2010 a noviembre del 2011, sin contabilizar las posteriores a ese período. Este es un espacio de reflexión sobre nuestra norma fundamental, donde tenemos establecidas las premisas de cómo debemos actuar, frente al futuro que deseamos, con un correcto desempeño en cada uno de los Órganos del Estado y en el comportamiento individual, como ciudadanos y ciudadanas en búsqueda de la democracia.

Mensaje del Diputado del Grupo Parlamentario CD, Douglas Avilés. Este día, como cada año, rendimos tributo a la Carta Magna, y quiero aprovechar este evento para hacer algunas reflexiones. En 1983, los constituyentes dieron vida al documento más valioso que los salvadoreños podemos tener, nuestra Constitución, y este, definió aspectos fundamentales alrededor de nuestro sistema económico-social, nuestro sistema de derechos, nuestro sistema de deberes, de las facultades de los distintos órganos de gobierno y, en síntesis, aspectos esenciales de nuestra democracia.

En la actualidad, diversos sectores ven en la Constitución, la posibilidad de cumplir sus demandas y consolidar lo que cada quien considera como certero o correcto; ven en la Constitución, la posibilidad de elevar el respeto de los derechos, el respeto al pluralismo, el respeto a la lucha por el equilibrio de los poderes, el respeto a la participación e inclusión y a lo que más ha costado mantener a través de estos años, que es La Paz; pero sobre todo, ven en la Constitución, la vía para ordenar las piezas de tal forma que sus demandas obtengan una pronta respuesta.

Este año, sin duda se ha remarcado un nuevo escenario de condiciones políticas, sociales y económicas, dado por transformaciones relevantes, propiciadas por ese reordenamiento de piezas, que han surgido como respuesta ante las demandas de los sectores o de personas particulares, con intereses también particulares o También reivindicó las aspiraciones de una sociedad reivindicaciones que consideren legítimas. finalmente justa, que visualizaban los constituyentes, trazó el norte a seguir de aquel momento histórico en Las piezas se han colocado de tal manera, que han adelante; pero también, diseñó nuestro sistema político abierto y abarcado un espacio de debate, donde día a y dentro de él, las reglas esenciales de estos derechos día, debo decirlo con mucha pena, hay más disenso políticos, incluidos los electorales. Aquí es que deseo entre las partes demandantes, las partes en cuestión, y hacer una pausa. los que se encuentran a un lado de la barda viendo cómo se resuelven las cosas. El consenso cada vez es menos y En los últimos años, ha habido ciertas iniciativas por es preocupante porque se esboza un diseño que puede reformar la Constitución. En materia social, por ejemplo, dar respuesta para algunos, pero también enormes se encuentra el Derecho al Agua y a la Alimentación; preguntas para otros, en esos se incluye su servidor. ha habido debate de reforma constitucional sobre la relaciones familiares, sobre todo alrededor de la Entre esta disparidad de realidades, para nosotros como institución del matrimonio, y ha habido otros debates; Cambio Democrático, es inminente no retrasar un tema sin embargo, no ha habido hasta este momento, del cual a algunos no nos gusta a hablar. Me refiero a ninguna discusión seria sobre la necesidad de reformar evaluar, de forma responsable, la necesidad de dar la Constitución en lo concerniente a nuestro sistema reformas contundentes a nuestra Constitución. político, y tampoco por supuesto, en lo concerniente a materia electoral. El polémico debate, en esta última No hay que temerle a entrar de lleno a consolidar


reformas que den respuestas certeras, en los tiempos venideros y en los actuales tiempos, sin vacíos de interpretaciones a conveniencia o vagas; sino respuestas que enrumben el camino para el desarrollo sostenible que tanto anhelamos y que por fin, logren la madurez de nuestra aún joven democracia.

Sí Es Posible que reconozcamos que la Constitución es la interpretación de las aspiraciones del pueblo salvadoreño, y, por tal razón, debemos encarrilarla a seguir esas aspiraciones.

Otro de los temas importantes para los que debemos poner acelerador a nuestros aportes es resguardar el respeto a la institucionalidad, por pobre que parezca, ha sido difícil construirla a lo largo de los años. La institucionalidad del país debe prevalecer a pesar de las continuas y reiteradas posiciones que creen tener ahora la facultad de poder interpretar nuestra Constitución al servicio de sus realidades y de sus intereses particulares o de brindar un nuevo texto constitucional sin el procedimiento debido de reformarlo.

Creemos que esta discusión es fundamental, no le temamos, iniciemos con responsabilidad el debate alrededor de una reforma constitucional, hagámoslo como la misma Ley nos lo posibilita, y no continuemos absortos ante una serie de acciones que han ciertamente generado un sinnúmero de extralimitaciones que podrían conllevarse a un futuro, a una serie de cambios que, no son los que los procedimientos establecen, deben manejarse de esa manera.

Sí Es Posible que Nosotros, como clase política, quienes somos la representación del soberano, un tema por Desde la Asamblea Legislativa, a pesar de los diferentes demás polémico, trascendamos de la tradicional forma ángulos de visión política que tenemos, también hacemos de hacer política, que tanto repudio tiene la sociedad nuestro esfuerzo y como Cambio Democrático, hemos salvadoreña. dado nuestros aportes, no sólo para la defensa y el cumplimiento de nuestra Constitución; sino también, Lo más importante que quiero decirles en este Día propuestas que son necesarias a la luz de los diferentes de la Constitución es que, compañeros diputados, nuevos escenarios y demandas de la población salvadoreña. compañeras diputadas, invitados especiales, y amigos y amigas, tenemos mucha tarea pendiente y no podemos Entre estas propuestas, continuamos con la deuda de dar delegar en otros nuestra obligación y potestad de legislar. mayor protección a los derechos fundamentales de las personas. Tenemos pendiente dar una reforma a la Ley Por nuestra parte, como Cambio Democrático de Procedimientos Constitucionales, que daría mayor continuamos dejando claro este mensaje: Sí es Posible protección a quienes se están siendo afectados por los trasladar un mensaje positivo a la ciudadanía salvadoreña, abusos que se cometen mediante la manipulación de su y que reconozcamos que más allá de las diferencias información de carácter personal, violentando con eso siempre debe prevalecer el respeto al Estado de derecho su derecho a la intimidad. de nuestra Constitución; ¿que debemos reformarla? Yo estoy convencido que esa discusión tenemos que Con esto, me refiero al Hábeas Data, una deuda comenzarla, mientras no se pierda el miedo a entrar de aplazada, que garantizaría que una persona tenga acceso lleno y de forma responsable a esto, debemos respetar lo y control de sus datos personales para proteger uno de que tenemos y actuar de acuerdo a los procedimientos de los principales derechos fundamentales, el cual, como ley, tal cual están establecidos en la misma Carta Magna les mencionaba es el derecho a la intimidad personal. y en la Ley de Procedimientos Constitucionales.

No hay duda de que tenemos una sociedad demandante de que las instituciones funcionen, de que haya Funcionarios que sí funcionen. Yo, como miembro de esta Asamblea Legislativa, creo que Sí Es Posible. Sí Es Posible que encontremos la vía para el consenso y la solución de los conflictos, sea de forma, por supuesto, democrática, a la base de lo que estipula la Constitución, y no a la base de intereses mezquinos que dan apertura a interpretaciones negativas o interesadas.

Muchas gracias a todos y a todas por su atención. Deseo que en esta época, donde celebramos la navidad de nuestro Señor Jesucristo, la luz de nuestro Señor nos ayude a buscar hacer el bien y trabajar por los demás, pensando en el bienestar del otro, no del nuestro. Deseo sinceramente que recibamos un 2015 tomando las mejores decisiones, en base a principios y valores. Muchas gracias.



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