Plan Agroalimentario y Agroindustrial Argentino 2020

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Plan EstratĂŠgico Agroalimentario y Agroindustrial Argentino 2010-2020


• Conflicto • Crisis • Arquitectura Social • Involucramiento y Compromiso • Estado, Mercado y Sociedad • Balance y equilibrio • Liderazgo contracultural • Vision compartida de futuro • Proyecto construido colectivamente • Las dos logicas: metodologica y participativa • Carlos Matus y la teoria del juego social • El marketing politico • Actores sociales y complejidad del proceso participativo • La importancia de la vision • Escenarios futuros mas probables • Las metas: deseo, potencialidad y sustentabilidad • La jugada genial: acordar las metas y abrir una segunda instancia para acordar politicas • Neutralidad ideologica del consultor? Trabajar para/con el Gobierno? 2


¿Qué es el PEA²?

3


Es importante pensar en el futuro porque es allĂ­ donde vamos a pasar el resto de

4 Â


La vida sólo puede ser compren dida mirando para

5


La Lógica Metodológica y la Lógica Participativa

6


Imagen metafórica: el Barco de Regatas

DIRECCIÓN ESTRATÉGICA

PLAN ESTRATÉGICO ESCENARIOS FUTUROS MÁS PROBABLES POLÍTICAS, PROGRAMAS Y ACCIONES SITUACIÓN ACTUAL

BRECHAS MATRIZ F.O.D.A.

METAS A ALCANZAR


Marco organizador QUÉ: que queremos ser? PARA QUÉ: para qué queremos ser lo que queremos ser? HACIA DÓNDE: dónde queremos llegar? CÓMO: nos imaginamos el futuro? QUIÉN: quién/ quiénes serán los actores involucrados? DÓNDE: estamos? desde dónde parVmos? CÓMO ESTAMOS?: una vía para la acción: fortalezas y debilidades, amenazas y oportunidades CUÁNTO: cuanVficación de los objeVvos DISTANCIA: a qué distancia estamos de la situación requerida? DE QUÉ MANERA?: cómo lo llevaremos adelante? CUANDO: cuáles son los Vempos que estableceremos para alcanzarlo?

VISIÓN MISIÓN

(Desagregado en ejes estratégicos)

OBJETIVOS ESCENARIOS ACTORES SITUACIÓN ACTUAL FODA METAS BRECHAS POLÍTICAS, PROGRAMAS Y ACCIONES PLAZOS


9


Producción y exportación con valor agregado y desarrollo

Vision

El Mundo: tendencias y oportunidades

Impacto macroeconómico

FD

Estrategias y Políticas

OA

10


El Mundo: tendencias y oportunidades

11


El Cambio de Época 2006

2007

La población urbana supera a la rural por primera vez en la historia de la humanidad

2008

2009

China primer exportador mundial de bienes

2010

2011

2012

China segundo PBI total/ Primer inversor en África

China primer productor vehículos automotor

2013

2014

China primer cliente y proveedor de América LaTna, superando a Estados Unidos

Países emergentes y en desarrollo superan por primera vez el 50 % del PBI mundial, dejando a atrás a los PD

2015

2016

China supera a los Estados Unidos en PBI total. En ese mismo año 5 países emergentes. China, India, Brasil, Rusia y Méjico comparten la lista de los diez países de mayor PBI total

50 %

12


Billones de personas

Población Rural y Urbana

Fuente: ONU. Elaboración: ICONE. 13


Oportunidades: Los impulsores por el lado de la demanda Por primera vez en la historia de la humanidad, en el año 2006, la población urbana mundial supera a la rural

2006 Nuevas necesidades de alimentación

Más comidas rápidas

Población RURAL

Población URBANA

Cambios de hábitos que afectan fundamentalmente a los países en desarrollo

De aquí en más todo el crecimiento poblacional es urbano, mientras la población rural desciende lentamente 14


Los impulsores de la demanda Para el 2050 se esVman 9000 millones de personas

Este fenómeno supera por el número de personas y su velocidad al ocurrido entre fines de siglo XIX y la segunda posguerra en Estados Unidos, Europa y Japón principalmente

Reemergencia de China, la irrupción de India y de otros países de Asia y también desde mediados de la década anterior de América del Sur y África -­‐ consecuencia de la enorme demanda de los primeros mencionados -­‐

Población URBANA

Modificaciones de pautas de alimentos, susVtuyéndose progresivamente cereales, raíces y tubérculos, por carnes, lácteos, dulces y aceites

Tasa de NATALIDAD

1,3%

2000-­‐2009

Hay cientos de millones de

nuevos consumidores de clase media y también millones que ahora

1%

2010-­‐2019

CLASE MEDIA

comen sin sobresaltos

15


Tendencias a mediano plazo 2010/2020 La información de perspecTvas recabadas de diversas fuentes -­‐ con diferencias de maTces y énfasis…

Indican la persistencia de condiciones favorables para los complejos producTvos agro-­‐alimentarios que incluyendo la pesca de captura y la acuicultura

Integran por su tamaño, composición y repercusión la seguridad alimentaria mundial 16


Tendencias a mediano plazo 2010/2020 Estos complejos son

CEREALES § Trigo, arroz y cereales secundarios en especial el maíz

OLEAGINOSAS

CARNES

LACTEOS

§ Con eje central en la soja, el § vacuna, porcina, girasol y luego palma y aviar y ovina maní

PRODUCTOS DE LA PESCA

Precios promedio de la década 2010/2020

Pero por debajo de los máximos alcanzados durante la crisis 2008-­‐2009 17


Tendencias a mediano plazo 2010/2020 BIOCOMBUSTIBLES Complejos Cerealeros Complejos Oleaginosos § UTlización de cereales en especial trigo, y maíz

§ Fundamentalmente soja y palma § Porcentajes de mezclas obligatorias ya vigentes con gasolina y diesel y en aumento durante la década proyectada

2019

10%

Promedio 2007/2009

9%

2019 18


Tendencias a mediano plazo 2010/2020 § El crecimiento de la demanda de alimentos para uso humano provendrán en su casi totalidad de los países emergentes (PED)

§ Los Países desarrollados serán cada vez mercados de “nichos” para productos de…

Dispuestos a pagar más por…

Alimentos sanos, ambiente amigable y diferenciados

19


Tendencias a mediano plazo 2010/2020

ALERTAS SOBRE: Problemas de alta volaTlidad de precios con cierta recurrencia debido a cuesTones climáTcas agudas que afecten a importantes países productores

PolíTcas de protección del mercado interno que impidan determinadas corrientes de comercio

Depreciaciones de monedas que lleven a refugiarse en acTvos reales, elevación brusca de los costos de la energía – petróleo-­‐ que impidan u obstaculicen la producción (De hecho desde fines de marzo los precios del trigo y del maíz se encuentran al nivel de los picos del 2008 y la soja está un 15 % por debajo de su record de ese año).

20


Tendencias a mediano plazo 2010/2020 GRANOS

GANADO

Crecimiento Proyectado Mejoramiento de los rendimientos con leves aumentos de la superficie sembrada

Mejores tasas de extracción en el ganado

21


Oportunidades para la ArgenVna Cereales El trigo es un mercado interesante porque somos pocos los países exportadores y muchos los países demandantes. El comercio mundial es amplio 22 % del total de la producción global y además no hay compradores claves – ningún país supera el 10 %. Precios suba leve Cereales secundarios Estos cereales representan prácTcamente el 50 % del total producido – 1100 M/t/ año-­‐ de los cuales el maíz representa mas del 75 %. Este grano se usa en alimentación humana, animal y a su vez como insumo para la elaboración de bioetanol. Tiene una escasa oferta productora-­‐exportadora, basada en muy pocos países fundamentalmente USA, ArgenTna, Brasil y Ucrania.

22


Oportunidades para ArgenTna Oportunidades para la Ala rgenVna (conTnuación) En Biodiesel La producción se duplicaría pero desde bases mas bajas. El principal abastecedor previsto es la ArgenTna y el casi único cliente países de la UE. En Oleaginosas

En soja la presión de la demanda se hace senTr sobre el aceite – doble propósito – demanda en alza y precios muy firmes. En semilla leve suba de precio y en harinas precio a la baja.

23


Oportunidades Oportunidades para para la Ala rgenVna ArgenTna (conTnuación) Carnes Aumentos de producción y comercio en los cuatro complejos, con destaque para el pollo, luego bovino y menor para el porcino. Los precios son firmes para aviar, porcino y ovino y voláTles para vacuno con tendencias diferentes por origen: UE, USA y Brasil.

Lácteos Aumento del consumo en los PED, disminución de la producción en los países OCDE salvo quesos. Cambios de hábitos urbanización aseguran aumentos consumo mantequilla y quesos. LDP es lo que Tene mejor tendencia de precios, mantequilla y quesos con volaTlidad en baja y luego vuelven hacia 2019 a los valores 2010 . 24


Las Metas 2020

25


Techos producVvos

1

Innovación tecnológica y nuevos techos producTvos 6

Diversificación producTva regional con valor agregado

Innovaciones insTtucionales

5

Desarrollo de bioenergía

2

Ejes que Orientan las Proyecciones

4

3

Ordenamiento territorial y ambiental

Uso sustentable de la Terra (rotaciones/ pequeña producción) 26


Conceptos Centrales que integran la Visión Liderazgo Mundial en el Sector.

1 Bienes y Servicios Agroalimentarios y Agroindustriales 2 de calidad y valor agregado, en parVcular en origen.

Asegurar la provisión alimentaria nacional y la demanda internacional en canVdad y calidad.

3 Desarrollo de la Nación y sus Regiones. §  Equidad territorial (arraigo, ocupación del territorio, desarrollo regional).

4

§  Inclusión social (seguridad alimentaria nutricional, empleo, seguridad social) §  Sustentabilidad Ambiental. 27


Esquema de Fines Estratégicos Económico producVvo

Socio Cultural

Misión Visión Valores

Ambiental Territorial

InsVtucional

28


Económico producVvo

Socio Cultural

Misión Visión Valores

Ambiental Territorial

InsVtucional

29


Las Metas 2010-­‐2020 Económico producVvo

Socio Cultural

Misión Visión Valores

Ambiental Territorial

InsVtucional

30


Económico producTvo

Las Metas 2010-­‐2020 -­‐ Granos1) Granos

% de incremento2)

Producción [mill. tn]

Línea base 2010 Meta 2020

Superficie Sembrada [mill. ha]

Línea base 2010 Meta 2020

ProducVvidad [tn/ ha]

Línea base 2010 Meta 2020

1) Arroz, Trigo, Girasol, Maíz, Soja, Cebada, Sorgo, Alpiste, Avena, Cebada Forrajera, Centeno, Mijo, Trigo Candeal ,Lino, Colza y Cartamo 2) Incremento porcentual respecto al año base 2010

31


Económico producTvo

Las Metas 2010-­‐2020 -­‐ Maíz/ Girasol

Complejo Girasolero

% de incremento1)

% de incremento1)

Complejo Maicero Producción [mill. tn]

Superficie Sembrada [mill. ha]

ProducVvidad

Línea base 2010

Línea base 2010

Meta 2020

Meta 2020

Línea base 2010

Línea base 2010

Meta 2020

Meta 2020

Línea base 2010 Línea base 2010

[tn/ ha]

Meta 2020

Meta 2020

1) Incremento porcentual respecto al año base 2010

32


Económico producTvo

Cambio en la composición de la dieta argenVna Carnes [Kg/hab/año]

Bovina

Línea base 2010 Meta 2020

Aviar

Línea base 2010 Meta 2020

Porcina

Línea base 2010

Meta 2020

Ovina

Consumo total de proteína animal por habitante

Línea base 2010

Meta 2020

33


Económico producTvo

Las Metas 2010-­‐2020 -­‐ Carne Bovina Carne Bovina Stock de ganado [mill. cabezas]

% de incremento1)

Línea base 2010 Meta 2020

Producción [mill. tn]

Línea base 2010 Meta 2020

Faena2)

[mill. unidades]

Línea base 2010 Meta 2020

Exportaciones MOA [USD mill.]

Línea base 2010

Meta 2020 1) Incremento porcentual respecto al año base 2010 2) Como expresión de rendimiento de producción de Carne Bovina

34


Económico producTvo

Las Metas 2010-­‐2020 -­‐ Carne Porcina Carne Porcina

Stock de ganado [mill. cabezas]

% de incremento1)

Línea base 2010 Meta 2020

Producción [mil. tn]

Línea base 2010

Meta 2020 Faena2)

Línea base 2010

[mill. unidades]

Meta 2020 Exportaciones MOA [USD mill.]

Línea base 2010

Meta 2020 1) Incremento porcentual respecto al año base 2010 2) Como expresión de rendimiento de producción de Carne Porcina

35


Económico producTvo

Las Metas 2010-­‐2020 -­‐ Lácteos Lácteos

% de incremento1)

Producción

[mil. mill. litros]

Línea base 2010 Meta 2020

ProducVvidad [l/v/Lactancia]

Línea base 2010 Meta 2020

Exportaciones MOA [USD mill.]

Línea base 2010

Meta 2020

1) Incremento porcentual respecto al año base 2010

36


Las Metas 2010-­‐2020 Económico producVvo

Socio Cultural

Misión Visión Valores

Ambiental Territorial

InsVtucional

37


B. ESTIMULAR EL ARRAIGO DE LA POBLACION EN CONDICIONES DE VIDA DIGNAS Y CON CLARAS PERSPECTIVAS DE PROGRESO INDIVIDUAL Y SOCIAL

1.  Alcanzar que el 20 % del total de la población argenVna resida en Departamentos /ParVdos de menos de 50.000 habitantes 2.  La República ArgenVna se acerca a niveles de IDH de los países mas desarrollados (0,9) 38


D. ESTIMULAR PROCESOS DE DESARROLLO LOCAL A PARTIR DE PRODUCCIONES AGROALIMENTARIAS DIFERENCIADAS CON IDENTIDAD TERRITORIAL 1.  Incrementar en 10 % los empleos rurales directos 2.  Duplicar el número de trabajadores vinculados a la acVvidad agroindustrial y agroalimentaria

39


E. IMPULSAR LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIA -­‐  EsVmular el enfoque de Buenas PrácVcas Agrícolas en

insumos, tecnologías y en su impacto ambiental y social .

-­‐ Promulgar la legislación adecuada que permita la adopción de BPA y BPM potenciando las posibilidades de acceso a mercados exigentes 40


Las Metas 2010-­‐2020 Económico producVvo

Socio Cultural

Misión Visión Valores

Ambiental Territorial

InsVtucional

41


Ambiental Territorial

Las Metas 2010-­‐2020 – Ambiental -­‐ Territorial Ambiental -­‐ Territorial

% de incremento1)

Superficie boscosa [%]

Línea base 2010 Meta 2020

Stock de carbono por hectárea [tn./há]

Línea base 2010

Meta 2020

1) Incremento porcentual respecto al año base 2010

42


Valor agregado

43


Valor agregado en un tubo de papas fritas

Desarrollo de producto

Papa Blanca o negra, en bolsas de 30 kg.

Papa Blanca o negra, en bolsas de 2 kg.

Papa selección, en bolsas de 1 kg.

Papa congelada bastón

Papa congelada noisemes

Papa Papa frita deshidratada copenn, según en escamas tamaño y adición ingredientes

Papa frita en tubos

$133,8 $57,80 $57,80 $27,58 $17,13

170

de VECES

$4,27 $3,73 $0,78

Precio por kg. Fuente: Mercado Central de Buenos Aires y supermercados on-­‐line

44


Valor agregado en la Cadena ViVvinícola

40 % 1.100%

De 1995 a 2010 para similar volumen de exportación el complejo quintuplica valor en 10 años

USD miles

Hectolitros totales

Exportaciones ArgenTnas de Vinos

De 1995 a 2010 el complejo incrementa en 0,4 veces el volumen de exportaciones pero en 12 veces el valor de las mismas 45


Valor agregado y generación de empleo Caso OncaTvo

750 has de maíz

839 has de soja

3.592

hs./hombre/año

Mano de obra

de

28 VECES

99.500

4 granjas

200.000 ponedoras

hs./hombre/año

Mano de obra

Ciudad de Córdoba

En este caso integrar la producción avícola a la de maíz y soja Fuente: Proyecto de Valor Agregado en Origen-­‐PRECOP III-­‐INTA

46


Impacto macroeconómico: el efecto PEA2

47


Los 2 Modelos de desarrollo 2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Modelo Valor agregado con desarrollo

Modelo Incremental

Fuente: elaboración propia

48


Exportaciones del Sector Agroalimentario y Agroindustrial

Valor Agregado con Desarrollo / ArgenTna Incremental [Miles de Mill. U$S]

100 mil millones

U$S

49


Exportaciones de MOAs y Primarias [Miles de Mill. U$S]

línea base

50


Exportaciones de BiocombusVbles [Miles de Mill. U$S]

51


Exportaciones Totales del Sector Agroalimentario y Agroindustrial -­‐ Valor Agregado con desarrollo Composición de las exportaciones Primarias, MOAs y BiocombusTbles dentro de las exportaciones Totales del Sector Agroalimentario y Agroindustrial Mayor proporción de Valor Agregado en el Sector Agroalimentario y Agroindustrial

52


Producto Bruto Interno [%]

53


LOGICA PARTICIPATIVA: CINCO PROCESOS CLAVE

3. Ámbitos de ParVcipación 4. Metodología y Técnicas ParVcipaVvas

2. Generación de una Visión ComparVda

1. Dirección, Elaboración de Propuestas Técnicas, SistemaVzación y Validación

Lógica ParVcipaVva

5. AcVvidades complementarias


Proceso 1: Dirección, Elaboración de Propuestas Técnicas, SistemaVzación y Validación. 1 ConsTtución del equipo central de proyecto.

6 Facilitadores provinciales

2 Elaboración del documento de proyecto y validación políTca

7 Diseño detallado de la lógica metodológica de los ocho pasos

3 ConsTtución del equipo de trabajo ampliado

8 Diseño detallado de la lógica parTcipaTva actores sobre Metas

4 Funcionarios del MAGyP

9 Elaboración técnica de propuestas

5 Formadores nacionales

10

11

SistemaTzación de los aportes de los actores

Validación y elaboración de documentos finales


Proceso 2: Generación de una Visión ComparVda. 1 Lanzamiento interno del proyecto (MAGYP.

6 Distribución de la propuesta técnica y aportes de los actores sobre O/A y F/D

2 Lanzamiento público del proyecto (convocatoria a actores)

7 Segundo Seminario Nacional para la validación de la matriz FODA

3

4

5 Primer

ConsTtución de los ámbitos de parTcipación

Distribución de la Seminario propuesta técnica y Nacional para aportes de los validación de la actores sobre la Dirección Dirección Estratégica

Estratégica

8 Distribución de la propuesta técnica y aportes de los actores sobre Metas

9 Tercer Seminario Nacional para la validación de Metas

10 Distribución de propuesta técnica y aportes sobre Líneas Estratégicas y PolíTcas.

11 Cuarto Seminario Nacional para validación de Líneas Estratégicas y PolíTcas


Actores ParVcipantes Actores del Poder Legislativo

Actores Interinstitucionales 57


Proceso 3: Diseño y Funcionamiento de los Ámbitos de ParVcipación

1 Consejo Federal Agroalimentari o (CFA)

6 Consejo Representante s del Poder LegislaVvo

2 Consejo Federal del Sistema ProducVvo (CFSP)

7 Consejo General

3 Consejo Federal Asesor Ciencia y Tecnología (CFACyT)

8 Actores parVcipantes: el PEA² en

4 Consejo Federal para el Desarrollo Económico y Social (CFDEyS)

9 Actores parVcipantes: el PEA² en cifras

5 Consejo Interministerial


Proceso 4: Metodología y Técnicas ParVcipaVvas 1

Seminarios

2

Talleres

3 Jornadas Regionales y Provinciales

4 Técnicas de Visión ComparVda


Proceso 5: AcVvidades Complementarias

1 Programa de Generación de Pensamiento Estratégico

2 Programa de Formación de Dirigentes

3 Programa para Fortalecimiento InsVtucional de Escuelas Agrotécnicas

4 Relevamiento expectaVvas poblaciones vinculadas acVv. agropec. Agroaliment. y agroindust.

5

6

Estudio sobre cultura y liderazgo en el sector Agroalimentario y Agroindustrial

InvesVgación sobre planes estratégicos en América LaVna


Nada más peligroso que una idea cuando no se tiene más que una. 61


ParVcipación acVva 53 FACULTADES 500 Expertos y en el PEA²

+ 140 CÁMARAS Empresariales

Profesionales

+ 130 REPRESENTANTES

7 MIL ACTORES

del sector ECONOMICO Y SOCIAL

de 23 PROVINCIAS

+ 450 ESCUELAS AGROTÉCNICAS

+ DE 1.500 DOCENTES Y DIRECTORES De las Escuelas Agrotécnicas

PEA2 un proyecto comparVdo

ORGANISMOS INTERNACIONALES

+ 450 MUJERES AGRARIAS

340 JÓVENES

de la Agricultura Familiar 62


Al día de hoy

§ Ya se ha construido la Visión, Misión, Fines Estratégicos y ObjeVvos que componen la Dirección Estratégica del PEA². § Se han mapeado los Escenarios Futuros Más Probables a nivel internacional, idenTficando las Oportunidades y Amenazas para la ArgenTna. § Se han descripto las Fortalezas y Debilidades que determinan la Situación Actual de los principales 24 Complejos ProducVvos de nuestro país. § Se elaboraron los F.O.D.A. con el objeTvo de marcar las estrategias a seguir por el Sector Agroalimentario y Agroindustrial. § Se construyeron las Metas 2020 para el Sector Agroalimentario y Agroindustrial ArgenTno y se detectaron las Brechas a cerrar para alcanzarlas. § Se analizó el Impacto Macroeconómico que tendrá el Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial sobre el país. § Se inició la Segunda Etapa del PEA²: de las Metas a las PolíVcas 63


Para transformar un gran sueño en realidad, primero hay que tener un gran sueño.




Algunos conceptos centrales a destacar Dirección Estratégica

Relación individuo/ sociedad

Estado y Actores Sociales

Institucionalización


Algunos conceptos centrales a destacar Dirección Estratégica Relación individuo/ sociedad

Estado y Actores Sociales

Institucionalización

Nunca tendrás vientos favorables si no sabes adonde vas. (Séneca)

• El individuo como ser teleológico • El comportamiento racional • La importancia de tener un Proyecto • La necesidad de anLcipar el futuro • La previsibilidad


Algunos conceptos centrales a destacar Dirección Estratégica

Relación individuo/ sociedad

Estado y Actores Sociales

Institucionalización

Armónica conjunción de los intereses individuales con los comunitarios, sobre la base de comparLr aportes y beneficios equitaLvamente distribuidos.

Primero somos individuos y después colecLvo social, pero el desLno de ambos es común y también lo es la capacidad de disfrutar del bienestar. Un hombre superior, con valores éLcos sólidos, no puede subjeLva y objeLvamente disfrutar de su riqueza en medio de la pobreza.


Algunos conceptos centrales a destacar Dirección Estratégica

Relación individuo/ sociedad

Estado y Actores Sociales

Institucionalización

Los actores sociales persiguen intereses individuales/ sectoriales. El Estado garanFza el bien común. 70


71


Territorio de la Visión

Eje Estratégico Socio/ Cultural

Eje Estratégico InsVtucional

Visión Misión Valores

Eje Estratégico Ambiental/ Territorial

Eje Estratégico Económico/ ProducVvo


Vision: territorio , tensiones y proyecto comparVdo

Territorio de la Vision

Tensiones (intereses sectoriales)

Proyecto comparVdo (bien comun)


Tensiones: campos paradigmáVcos

Campo Paradigmático “Fronteras adentro”

Campo Paradigmático “Fronteras Afuera”


Tensiones: campos paradigmáVcos

Campo Campo Paradigmático Paradigmático “Fronteras “Fronteras Afuera” Adentro”


Tensiones: campos paradigmáVcos ¿divergentes o convergentes? • Cierre – Apertura • Cuidar lo propio – Abrirse al mundo • Desarrollo local y regional - Desarrollo global • Desarrollo con inclusion social - Liderazgo mundial competitivo • Seguridad alimentaria nutricional – Enfrentar y terminar con el hambre mundial • Distribucion – Generacion de riqueza • Comer - Exportar • Inclusion social - Crecimiento • Pequeños y medianos productores/Agricultores familiares – Grandes corporaciones • Actores locales – Actores transnacionales • Mas produccion con mas productores - Concentracion • Produccion primaria - Valor agregado • Valor agregado en origen - Integracion a las cadenas de valor global • Coyuntura – Largo plazo • Intereses sectoriales – Interes General • Iniciativa privada – Estado promotor/articulador/regulador • Equidad – Estimulo al emprendimiento/innovacion • Calidad y sustentabilidad ambiental – Volumen/Produccion/Productividad • Ocupacion territorial – Deslocalizacion productiva • Tecnologia apropiada – Tecnologia global


El Big Bang ParadigmáVco Trayectoria del Cambio

Group Bajo

Alto

Anarquia Organizada

Weberiano

NWS Alto

WS Grid

Neo-liberal

Integrativo

NPM Bajo

ParVcipaVvo

Big Bang


Detrás de cada linea de llegada, hay una de partida; detrás de cada logro, hay

78


Muchas gracias!

79 Â


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