Colombia Cooperativa edición 130 by Ascoop

Una publicación de la Asociación Colombiana de Cooperativas, Ascoop - Valor suscripción $50.000 - 18 - Licencia Mingobierno 00343 de 1979 - ISSN 0121-8271

REVISTA DE INTEGRACIÓN Y PENSAMIENTO COOPERATIVO - Edición 130 - Diciembre de 2017

Carlos Acero Sánchez Confecoop

Miller García Perdomo Analfe

María Eugenia Perez Zea Ascoop

Enrique Valderrama J. Fecolfin

Vicente Suescún Parra Fedemutuales Antioquia

¿Para dónde va el sector solidario? Nuevos escenarios económicos, políticos, sociales y tecnológicos

PRESENTACIÓN

a edición 130 de nuestra revista Colombia Cooperativa, última de 2017, ofrece a los lectores un Informe Especial sobre el balance del año cooperativo y las expectativas para 2018. Así, entrevistamos a los dirigentes gremiales Carlos Acero Sánchez, presidente ejecutivo de la Confederación de Cooperativas de Colombia (Confecoop); Enrique Valderrama Jaramillo, presidente ejecutivo de la Federación Colombiana de Cooperativas de Ahorro y Crédito (Fecolfin) y Miller García Perdomo, presidente ejecutivo de la Asociación Nacional de Fondos de Empleados (Analfe). Ellos responden cinco preguntas que aluden a la concertación con el Gobierno Nacional de una política pública para el sector solidario; el papel de las cooperativas y la economía solidaria en el posconflicto; la posición frente a Ecomún, la cooperativa de las Farc; el panorama financiero y de cartera en el sector, y qué le espera a la economía solidaria en 2018. En el mismo sentido, nuestra directora ejecutiva presenta en el editorial de la revista el balance y el análisis para 2018. El Informe también incluye un artículo del economista y consultor León Darío Villa, que presenta un panorama moderadamente optimista para 2018, y un análisis del cooperativista, profesor y escritor venezolano Óscar Bastidas sobre por qué las cooperativas no deben estar sujetas a impuestos. La sección de Actualidad reseña los acontecimientos de las Conferencias de Cooperativas de las Américas y de la Alianza Cooperativa Internacional, destacando la elección del argentino Ariel Guarco como presidente del gremio mundial y la de nuestra directora María Eugenia Pérez Zea en la presidencia del Comité de Equidad de Género y como integrante del Comité Directivo de la ACI, siendo la primera vez que una colombiana logra esta dignidad. También ofrecemos la reseña de las dos tertulias llevadas a cabo este año por el Colegio de Abogados de Derecho Cooperativo y Solidario, apoyadas por Ascoop, Juriscoop y la Universidad Javeriana, así como del Foro de Cooperativismo y Opinión Pública, organizado por Ascoop, con el apoyo de la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias, Coomeva y La Equidad Seguros y el Foro Cooperativizando el Campo, organizado por Gestando. Igualmente, incluimos una entrevista con el psicólogo Ricardo Zamudio, experto en el tema de las nuevas masculinidades y ponente invitado al III Encuentro de Equidad de Género en la Empresa Cooperativa realizado el 30 de noviembre, como siempre coincidiendo con el compromiso de Ascoop con el #DíaNaranja y de No Violencia contra las Mujeres. Finalmente, esta edición también incluye notas sobre los campeones de los II Juegos Cooperativos de Integración, la oferta de programas y servicios de Ascoop para 2018, las notas cooperativas y las columnas de opinión del presidente del Consejo de Administración, el presidente de la Junta de Vigilancia, el presidente ejecutivo de Confecoop y el director nacional de la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias. Esperamos que disfruten su lectura, a la vez que les deseamos una navidad feliz, en paz, en familia y en convivencia y un 2018 pleno de éxitos solidarios.

Colombia Cooperativa es una publicación de la Asociación Colombiana de Cooperativas Edición N° 130 - Diciembre de 2017 www.ascoop.coop - ascoop@ascoop.coop Licencia Mingobierno 00343 de 1979 ISSN 0121-8271 Consejo de Administración Principales Adalberto Oñate Castro, Fabio Chavarro González, Myriam Martínez Suescún, Edinson Castro Alvarado, Nancy López Murillo, Carlos Augusto Villa Rendón, Nicolás González Herrera, Óscar Arenas Vega, Yolanda Reyes Villar Suplentes Esteban Cobo Vásquez, Miguel Sáenz Herrera, Maritza Guerrero Romero, Mónica Luna Cataño, Danilo Castillo Leal, Rebeca Beleño Díaz, Carlos Alberto Moreno Arbeláez, Carlos Alberto Henao

Junta de Vigilancia Principales Francisco Sánchez Motta, Víctor Hugo Camacho Correa, Juan Pablo Vélez Góez. Suplentes Jaime Parra Varela, Víctor Manuel Guerrero, Víctor Kuhn Naranjo Revisor Fiscal Luz Marina Jiménez Gómez Suplente Édgar Cuestas R. Comité de Comunicaciones Mónica Luna Cataño, María Mira Hurtado, Gloria López, Hilda Esther Beltrán, Marcela Fernández, Yolanda Reyes Villar, Francisco Sánchez Motta, Clara Milena Osorio, Emmy Tapias, Andrea Lozano Miembro Honorario Francisco de Paula Jaramillo Directora Ejecutiva María Eugenia Pérez Zea Dirección Editorial Fernando Chaves Valbuena Director de Comunicaciones comunicaciones@ascoop.coop Periodista Anguie Patricia González periodista@ascoop.coop Diseño y Diagramación Francisco Javier Oviedo Chavarro pachooviedo@gmail.com Fotografía Dirección de Comunicaciones Ascoop Colaboradores Adalberto Oñate Castro, Carlos Acero Sánchez, Rafael Antonio González, Francisco Sánchez Motta Publicidad, distribución y suscripciones Claudia Andrea Sánchez colombiacooperativa@ascoop.coop Impresión Gama Impresores

Contenido Presentación............................................................................................................1 Editorial. María Eugenia Pérez Zea.............................................................................3 Columna Consejo de Administración. Adalberto Oñate Castro...................................... 4

informe especial

¿Para dónde va el sector solidario?................................................................................6 2017, un buen año para la economía colombiana. León Darío Villa................................9 Las cooperativas no deben estar sujetas a impuestos. Óscar Bastidas............................12 Columna Junta de Vigilancia. Francisco Sánchez Motta...............................................15

actualidad

Las cooperativas deben comunicar beneficios, confianza, reputación y honestidad….........................................................................16 Tertulias: Debates sobre normas de riesgos y responsabilidad administrativa..................20 Programas y servicios Ascoop 2018..........................................................................22 Campeones en futsal y tejo.......................................................................................24 Columna Organizaciones Solidarias. Rafael Antonio González.....................................28 Foro Gestando. Hay que cooperativizar el campo.........................................................30 Encuentro de Mujer y Género Ascoop. Hay maneras más solidarias de ser hombres.................................................................32 Conferencia Regional, Colombia comparte los desafíos hemisféricos............................34 Ariel Guarco, nuevo presidente de la ACI, María Eugenia Pérez Zea en el Consejo Ejecutivo........................................................36 La Equidad Seguros, comprometida con la comunidad.................................................39 La medición del balance social refleja el buen gobierno cooperativo. Coovitel................40 Columna Confecoop. Carlos Acero Sánchez...............................................................41 CMPS construye sonrisas.........................................................................................42 Prórroga de intervención Copservir...........................................................................44

EDITORIAL

Sostenibilidad en 2017, innovación e incidencia en 2018

e cara al balance de 2017 y las expectativas para 2018, una vez más hay que resaltar como una de las fortalezas de las empresas cooperativas es la resiliencia ante el comportamiento de los ciclos económicos. Es conocida la sostenibilidad y permanencia que mostraron las cooperativas ante las recientes crisis financieras en Estados Unidos y Europa. Esa ventaja se deriva de las sinergias que genera la aplicación cabal de los principios cooperativos, que orientan la gestión y contribuyen a la participación democrática de los asociados en las decisiones y en la ejecución de las operaciones y los consecuentes resultados financieros.

Por María Eugenia Pérez Zea Directora Ejecutiva Ascoop

En ese marco y en el presente año las cooperativas de Colombia han logrado evidentes sostenibilidad y crecimiento, no obstante el comportamiento de la economía que, como se había previsto, tendrá un crecimiento del PIB de apenas 1.8%, con tendencia a la baja en los últimos tres años. Sin embargo, los sondeos preliminares sobre las operaciones de las cooperativas que ejercen actividad financiera, muestra que el crecimiento nominal en la cartera en el primer semestre fue un poco mayor que el de los establecimientos de crédito. El reporte de inclusión financiera (Banca de Oportunidades) también registra un incremento del número de asociados (80.000 personas nuevas en el sector) así como de nuevas sucursales y corresponsales. Por otra parte, la calidad de cartera de las cooperativas se ha deteriorado un tanto, 6.23% al finalizar el primer semestre frente a 5.13% en diciembre de 2016. No obstante ese índice es inferior al de los establecimientos de crédito que para junio era de 9.48%. Así que en el balance podemos afirmar que las cooperativas han sorteado un año difícil sin muchos sobresaltos. Para el año próximo, superada la etapa crítica de la economía nacional, se espera un crecimiento de 2.0 a 2,5 del PIB, estabilidad en la tasa de desempleo y un mayor dinamismo en las acciones del posconflicto. En ese escenario se presentan oportunidades para el sector cooperativo, las cuales se harán realidad si se adelantan acciones conjuntas y colectivas orientadas a tener una participación activa en el componente de incidencia en la determinación de políticas de Estado como el plan de desarrollo del nuevo gobierno, las mesas temáticas sectoriales y los programas de desarrollo regional derivados de los planes de posacuerdo, así como acciones propias de las cooperativas enfocadas a asumir la innovación como pilar estratégico de la gestión, aunado a la adopción de una cultura de gestión de riesgos y a la consolidación del espíritu de integración y de cooperación entre cooperativas, de manera que se puedan generar sinergias que conduzcan a la excelencia en los servicios a los asociados y la comunidad. Sólo así, ad portas del 2020, podremos contribuir a que el modelo cooperativo sea el preferido por la gente y líder de la sostenibilidad social, económica y ambiental. Quiero finalizar deseando a todos nuestros lectores una feliz Navidad en paz y en familia y un 2018 pleno de solidaridad y bendiciones. 3

CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN ASCOOP

a transformación de la economía solidaria está muy ligada a su desempeño económico y social, tendencias que siguen las pautas del equilibrio cooperativo. En buena medida la evolución requiere de tener ciertas condiciones económicas que, en el caso de nuestro país, tienden a ser favorables y evidenciamos para la economía solidaria nuevas oportunidades de apertura hacia áreas de negocio como la tecnología, el agro, los servicios y la salud, entre otros, apoyados por el Gobierno que ha visto en la economía solidaria espacios idóneos para la transferencia de competencias, recursos y conocimiento.

Por Adalberto Oñate Castro Presidente Consejo Administración Ascoop

La apertura de mercados impone nuevos esquemas competitivos, que establecen una serie de desafíos que debemos asumir; estos desafíos con las nuevas tendencias de apertura de negocios y creciente competencia nos enrutan a orientar procesos y propuestas de integración organizacional de intereses colectivos bajo la filosofía de la economía solidaria. La integración gremial reviste una estratégica y fundamental importancia en la consolidación de un nuevo horizonte para el cooperativismo y sus pares solidarios; en este sentido, es absolutamente necesario el apoyo, respaldo y acompañamiento permanente a la gestión gremial. No cabe duda de que la integración gremial, como política de fortalecimiento de la economía solidaria, es una estrategia idónea para enfrentar los riesgos que nos impone la dinámica actual de los mercados. Las nuevas tendencias de globalización nos llevan a generar mecanismos claros de integración basados en una política de confianza, fidelidad y cooperación, generando de esta manera una gran oportunidad para la economía solidaria que desde su naturaleza basa sus acciones en la confianza de sus miembros. Una vez más el llamado es a vivir una verdadera integración cooperativa desde lo económico y lo social, que viabilice y fortalezca en el tiempo la perdurabilidad de nuestro exitoso modelo de economía solidaria a través del empoderamiento y representación gremial a nivel nacional e internacional.

No es posible una orientación gremial sin un soporte de cooperación económica, ni es posible adelantar procesos de alianzas económicas sin conductores de confianza y fidelidad

INFORME ESPECIAL HABLAN LOS DIRECTIVOS GREMIALES

¿Para dónde va el sector solidario?

En nuestra edición de fin de año, dedicamos el Informe Especial de COLOMBIA COOPERATIVA a hacer el balance de 2017 y analizar las expectativas para 2018.

n el editorial de la revista nuestra directora ejecutiva María Eugenia Pérez hace su propio análisis. Aquí, con respuestas a cinco preguntas, presentamos las opiniones de Carlos Acero Sánchez, presidente ejecutivo de la Confederación de Cooperativas de Colombia (Confecoop); Miller García Perdomo, presidente ejecutivo de la Asociación Nacional de Fondos de Empleados (Analfe) y Enrique Valderrama Jaramillo, presidente ejecutivo de la Federación Colombiana de Cooperativas de Ahorro y Crédito (Fecolfín).

Colombia Cooperativa: Este año se inició un proceso de diálogo con el Gobierno Nacional orientado a formular una política pública para el sector solidario. ¿Cómo va el proceso?

Carlos Acero Sánchez:

Miller García Perdomo:

Enrique Valderrama Jaramillo:

Es muy complejo concretar avances, debido a que el gobierno se encuentra en su recta final y sus prioridades están centradas en la ejecución de las acciones, planes y proyectos en marcha. Seguiremos insistiendo en construir las bases de una política pública que hemos presentado de tiempo atrás (Programa Cooperativas por Colombia) y que aspiramos a seguir discutiendo con el gobierno, hasta alcanzar una política de Estado, de mediano y largo plazo, transversal, integral, acogida a nivel nacional, regional y local y que se vea reflejada en los presupuestos públicos en cada nivel.

La generación de políticas públicas a ocho meses de finalizar el presente gobierno es un proceso muy complicado, en tanto las propuestas que se formulen quedarían, indudablemente, a voluntad del nuevo gobierno.

Estamos trabajando en ello con toda la convicción de que es necesaria la construcción de políticas públicas para la solución de los inconvenientes que vive el sector solidario. Aspectos como la UGPP, con más de cuatro años de discusiones, y Colpensiones, con un año aproximadamente, siguen siendo de vital importancia.

Agradecemos la buena voluntad de la Señora Ministra de Trabajo, a quien le hemos propuesto abordar algunos temas prioritarios que preocupan al sector solidario, tales como el porcentaje que cobra Colpensiones sobre los descuentos de nómina autorizados por los pensionados a las organizaciones solidarias, y las inquietudes sobre la implementación de políticas de la UGPP en el sector.

La única manera de avanzar es ser proactivo. Estamos en esa tarea y el futuro se mide en lo propositivo que seamos. Es claro que carecemos de políticas públicas que nos permitan asegurar el crecimiento para mantenernos en el mercado.

INFORME ESPECIAL

Colombia Cooperativa: Mucho se ha hablado sobre el papel de las cooperativas y la economía solidaria en el posconflicto, ¿cómo va eso en la práctica?

Carlos Acero Sánchez:

Enrique Valderrama Jaramillo:

Es un asunto muy complejo. Existen intereses diversos y afanes institucionales distintos, sumado a que todo proceso cooperativo debe surgir de la base social, respetando pasos naturales de sensibilización, capacitación, formación, vinculación, definición de proyectos productivos, acceso a bienes públicos en donde se espera profundizar la presencia cooperativa.

La ausencia del Estado para acoger al sector cooperativo como una política pública para el posconflicto es evidente. Muestra de ello es el informe final del ex ministro Aurelio Iragorri, que señala haber colocado seis billones de pesos en pequeños créditos excluyendo al sector cooperativo, pese a que sabía que contábamos con una red de más de mil oficinas y sucursales en toda Colombia, de la experiencia de haberlo hecho durante muchos años y con resultados positivos para el país.

Confecoop insiste en que las cooperativas constituyen un factor de cambio muy poderoso durante el posacuerdo. Se requiere de un trabajo coordinado entre las comunidades, la institucionalidad pública (nacional, regional y local) y el cooperativismo existente en las regiones para avanzar. Además de tiempo y paciencia. Y, sobre todo, observar la naturaleza jurídica, las características del modelo y los marcos jurídicos que las rigen. Las cooperativas surgen de las bases y se van consolidando; ningún proyecto cooperativo surge o se implanta de arriba hacia abajo.

Miller García Perdomo:

Aquí reclamamos el espacio que hemos conseguido con nuestro propio esfuerzo en beneficio de las comunidades menos favorecidas. El sector cooperativo con actividad financiera sirve de instrumento para la inclusión social, beneficiando a sus asociados a través de programas sociales y económicos que permiten el desarrollo de dichas comunidades. Reitero, el sector cooperativo es fundamental en la reconstrucción del tejido social y ahora, de cara al posconflicto, más que nunca.

Debe haber una gran voluntad por parte del gobierno para tener en cuenta este tercer sector de la economía como un verdadero instrumento de democratización de la propiedad; en la práctica no se observa de parte de las instituciones del Estado que se esté mirando con interés a las organizaciones de la economía solidaria como actores principales del posconflicto.

Colombia Cooperativa: ¿Cuál es su posición frente a la conformación de Ecomún?

Carlos Acero Sánchez:

Miller García Perdomo:

Las cooperativas son organizaciones creadas por las personas para resolver sus necesidades en forma colectiva, con el aporte económico de sus asociados, gestionadas en forma democrática y, actuando en el marco legal, pero con autonomía e independencia. No deben asociarse exclusiva o excluyentemente con grupos humanos específicos, vulnerables o focalizados por cualquier circunstancia. El proceso de reincorporación a la vida social y económica de los excombatientes de la Farc puede darse a través de formas cooperativas y deberá ser reconocido y promovido siempre que se observe el marco legal, doctrinario y se consulten los intereses y proyectos de los asociados.

Como organización de economía solidaria debe cumplir cabalmente con la supervisión y regulación del Estado.

Enrique Valderrama Jaramillo: Apoya-

mos los acuerdos de paz y la creación de cooperativas siempre y cuando se cumplan los lineamientos legales a los que hemos estado sometidos los colombianos en un Estado de Derecho. Estamos para apoyar y servir en esa gestión. Las cooperativas de ahorro y crédito están en condiciones de apalancar financieramente los proyectos que desarrollen.

COLOMBIA COOPERATIVA

Colombia Cooperativa ¿Cómo ve el panorama financiero, de endeudamiento y cartera para 2018?

Carlos Acero Sánchez:

Enrique Valderrama Jaramillo:

Las condiciones de la economía colombiana se proyectan como favorables para un repunte en el consumo, por cuenta de una inflación moderada, un escenario de bajas tasas de interés y un mejor ambiente para la inversión. En este sentido, el mercado crediticio podría volver a crecer a dos dígitos, con una mejora en los indicadores de calidad. No se prevén riesgos significativos para la actividad financiera de las cooperativas.

No se ven signos positivos para colegir una recuperación significativa en 2018. Los sectores productivos no reaccionan con la dinámica que el país requiere y bajamos de un crecimiento promedio de 6 % para llegar a 1.6 %. Nuestras entidades no están aisladas de este panorama, pero sí están preparadas para afrontarlo.

Nuestras organizaciones han sostenido una cartera sana, y esa es la constante que se visibiliza en el 2018. En los momentos de crisis o recesión al sector solidario siempre le ha ido bien.

Siendo las cooperativas entidades basadas en la formación gradual y sistemática del ahorro de sus asociados, resulta sorprendente que ahora todo el enfoque del crecimiento se esté dando hacia el crédito. El ahorro cooperativo, tal como sucede en Alemania y Estados Unidos, representa más del 50% del ahorro total. Se hace necesario emprender de nuevo una cruzada del ahorro.

Carlos Acero Sánchez:

Miller García Perdomo:

Enrique Valderrama Jaramillo:

Un año complejo pero desafiante. Con una política pública que desarrolle los preceptos constitucionales de promoción, protección y fortalecimiento de las formas cooperativas y solidarias de la propiedad, seguridad jurídica, declive del conflicto armado, empoderamiento de las comunidades en los territorios, impulso a la producción agropecuaria y un ambiente cada vez menos polarizado, el horizonte se aprecia estimulante y lleno de oportunidades para las cooperativas.

Debemos continuar con la defensa del sector solidario y concretamente, en lo que respecta a los Fondos de Empleados, continuar blindando su modelo. Logramos la excepción para NIIF, con la expedición del decreto 2496 que señala la vocación patrimonial de los aportes y el tratamiento de la cartera. En referencia a la regulación prudencial expedida para los Fondos de Empleados, Analfe concertó con el Ministerio de Hacienda que esta normatividad no impactara a todo el universo de los Fondos de Empleados, y que su aplicación fuese lo menos traumática posible.

Demandamos del nuevo gobierno la debida atención a nuestra agenda gremial. Es hora de que nos tomen en cuenta y que nos permitan competir en igualdad de condiciones, con los mismos beneficios que las entidades bancarias. Igualmente, haremos seguimiento a las propuestas hechas al gobierno sobre regulación y supervisión, acceso a subsidios de vivienda, créditos de Finagro y Findeter, prohibición por decreto a las entidades públicas de inversiones de tesorería en las cooperativas de ahorro y crédito y las diferencias en primas y coberturas entre Fogacoop y Fogafin, entre otras.

Miller García Perdomo:

Colombia Cooperativa: ¿Qué le espera al sector en 2018?

INFORME ESPECIAL

2017 un buen año Para la economía colombiana Al contrario de lo que muchos creen, el panorama económico de Colombia para 2018 es de optimismo moderado y no de zozobra. Las cooperativas tendrían un desempeño favorable en 2018. Por León Darío Villa Villa Economista -Consultor

nado un proceso de recuperación de la economía en su conjunto.

l revisar las noticias de la actualidad económica hay dos conceptos que sobresa len por su continua presencia INCERTIDUMBRE y VOLATILIDAD.

A esta tendencia mundial no es ajena la realidad colombiana. Hay una profunda incertidumbre frente a la campaña política que apenas comienza y la polarización que se observa, la cual puede generar problemas de mediano y largo plazo y revertir algunas de las tendencias que posteriormente se señalan.

Incertidumbre en la actualidad política, en la consistencia de los mercados, el plazo y estabilidad de las políticas, la consolidación de las tendencias, etcétera. Incertidumbre alimentada por la volatilidad de las tasas de interés, los precios de los comodities, la fluctuación permanente de las divisas, etcétera. Son particularmente preocupantes para los mercados los efectos en la economía mundial que podría causar la falta de claridad de las políticas del presidente Trump, no obstante observar en el mercado interno de EE.UU. una tendencia de normalización monetaria, que sin duda ha jalo-

El proceso de normalización monetaria en EE.UU. y los indicadores de una buena liquidez global llevan a que se mantengan las expectativas de aumento en las tasas de interés, las cuales pasarían de 1% a 1.25%. Pese a la incertidumbre que generan las políticas de Trump, la Reserva Federal mantiene la meta de inflación en el 2% y la tasa de desempleo en 4,8%. El PIB, por su parte, para el segundo trimestre de 2017 alcanzó el 2,2%, lo que ha

llevado a que se revisen las expectativas de crecimiento situándolas entre 2,7% y 3% para el presente año. La incertidumbre es generada igualmente por el comportamiento en los últimos años de la Unión Europea, donde las crisis de las economías de varios países llevaron a la refinanciación y/o condonación de parte de sus deudas y a que se presentará la sorprendente votación sobre la salida de los ingleses de esta comunidad. Por su parte China, aunque mantiene indicadores de crecimiento importantes, no presenta la tendencia de años anteriores.

Panorama regional En América Latina, por su parte, se observa un proceso de recuperación importante, jalonado principalmente por indicadores positivos en Perú, Chile y Colombia.

“El desempleo está en 9,7% Si el país, a pesar de todas sus limitaciones, genera empleo, no está tan mal”, León Darío Villa.

COLOMBIA COOPERATIVA

León Darío Villa es Economista de la Universidad de Antioquia. Ha sido miembro principal de la Junta Directiva de Coomeva. Miembro del Comité Nacional de Riesgos e Inversiones y del Comité Nacional de Auditoría Bancoomeva. Consultor de Findeter-MVCT.Conhydra BID – Give To Colombia. Coordinador Financiero del PDA-Antioquia, Universidad de Antioquia, Coordinador de Proyecto del Banco Mundial en el Departamento de Antioquia. Consultor USAID (Agencia de Cooperación Americana). Foto Ascoop

En síntesis, los indicadores para la economía colombiana, permiten ser moderadamente optimistas

Según las proyecciones del Fondo Monetario Internacional, América Latina crecerá en el 2017 al 1%, crecimiento liderado por Colombia 2,5%, Perú 4,2% y Chile 2,5%, siendo los peores, con crecimientos negativos, Venezuela, Ecuador y Argentina. Por su parte, el Banco Mundial sitúa el crecimiento de América Latina, para el mismo período, en 1,2% Según este panorama, no es tan preocupante la situación colombiana y por el contrario se puede ser moderadamente optimista con las posibilidades hacia el futuro.

Panorama nacional En Colombia es importante el avance en la internacionalización de su economía, situación que no se corresponde con la pérdida de la confianza del consumidor a nivel interno, presentándose en consecuencia importantes desafíos en materia económica.

Los sectores que lideran el crecimiento son la agricultura con 4.4% y el de establecimientos financieros con 3.9% El sector financiero, al cual se encuentran vinculados un importante número de establecimientos cooperativos, requiere de una mayor inclusión financiera, pero sin duda, actualmente presenta mejores estándares de sostenibilidad y regulación. La inversión extranjera sigue siendo activa, si se tiene en cuenta que en el mes de julio se compraron TES, por $1,52 billones, para los cuales se observa que su mayor demanda es externa y en los últimos cinco años las bolsas de valores han transado cerca de $US33,2 billones.

La inflación para el mes de agosto fue 0,10% y la acumulada 3,87%. Lo que más creció fueron los alimentos, un 0.44%, sector de peor desempeño fue la vivienda con -0,08%.

La meta de inflación del Banco de la Republica se sitúa entre 2% y 4%, lo que explica en parte la necesidad de mantener bajas las tasas de interés.

Crecimiento económico esperado para Colombia en 2018

INFORME ESPECIAL

Crecimiento de sector financiero

Es preocupante, eso sí, el deterioro de la cartera en el sector financiero, la cual ha llegado al 4,25%, equivalente a $18 billones. El deterioro va acompañado de un incremento en la provisión y una afectación directa de los resultados del sistema bancario en su conjunto.

impulso a la construcción de infraestructura, tanto de transporte como de vivienda, que para los próximos diez años prevén inversiones que superan los $50 billones en estos sectores, el turismo se presenta como nuevo motor del PIB y se observa un buen momento del sector agrícola.

El déficit fiscal debería estar alrededor de 3,6%, esto es 40 pbs por debajo del 2016. No obstante, actualmente se encuentra en 30pbs por encima.

Para el sector cooperativo se abren interesantes alternativas que vale la pena comenzar a explotar y son las que tienen que ver con la necesidad de inclusión financiera de un importante número de colombianos, el creciente mercado de las libranzas y las posibilidades que en el marco de la política del postconflicto se abren para un sector al cual se encuentra bien arraigado el movimiento solidario: el agrícola.

Un año atrás la tasa de desempleo ascendía a 9,8%, hoy se encuentra en el 9,7%, observándose un mejor comportamiento en las ciudades de Medellín y Bucaramanga. Los sectores que más han contribuido en la generación de empleo, son agricultura, pesca, silvicultura y caza, en general la producción rural.

Balance optimista En síntesis, los indicadores para la economía colombiana, permiten ser moderadamente optimistas si se tiene en cuenta que el desempleo mantiene una cifra de un dígito, se mantiene el grado de inversión, hay importantes avances en la economía digital, se observa un importante

Para el sector cooperativo se abren interesantes alternativas que vale la pena comenzar a explotar

Villa participó en un conversatorio en el Encuentro de Gestión Financiera en la Empresa Cooperativa, en el que los foristas concidieron en expresar optimismo pero con proactividad por el futuro del cooperativismo. Foto Ascoop

COLOMBIA COOPERATIVA

Las cooperativas no deben estar Sujetas a impuestos Ante sus arcas vacías, gobiernos de la región ponen sus miradas en las cooperativas como sucede en Colombia, Puerto Rico y Venezuela. Pareciera que se inspiran en la cláusula Stand By del Fondo Monetario Internacional (FMI) que hace años propuso “la ampliación de la base de impuesto a las ganancias para incluir los ingresos por intereses y dividendos y las ganancias de cooperativas, mutuales y fundaciones”. Por Óscar Bastidas Delgado1 Cooperativista venezolano

En Colombia, una comisión llegó a proponer el exabrupto de considerar a las cooperativas como empresas con ánimo de lucro, para que pagaran impuesto de renta. El Gobierno Nacional cambió la medida por la transferencia directa al Estado del 20% de excedentes para educación. Foto Ascoop

a arremetida contra el cooperativismo ha tenido su máxima expresión en Venezuela, país en el que el gobierno actual condenó a un gran número de entidades a engrosar el mayor cementerio de cooperativas del mundo, fallecidas al desconsiderar la exención a los impuestos y tasas establecidas por el fallecido Hugo Chávez. Para una mejor comprensión del porqué las cooperativas deben ser consideradas como no sujetas al impuesto sobre la renta, es fundamental conocer la Identidad Cooperativa, entendiendo

por tal el conjunto de rasgos o atributos que poseen y que las diferencian de otras formas organizacionales. De la definición de la Alianza Cooperativa Internacional (ACI) se desprende que deben alinear la asociación con la empresa en aras de satisfacer necesidades comunes de quienes la constituyen y para ello actúan con base en el Acto Cooperativo, valores y principios definidos a partir de sus prácticas, poseer fondos irrepartibles y no generar lucro.

Sustento conceptual Todas las variantes conceptuales coinciden en que las cooperativas son organizaciones sin fines de lucro por naturaleza:

1. asocian personas, no capital; 2. la suscripción de capital o aportes no tiene

carácter especulativo, pues está destinado a enfrentar problemas comunes, producir o acceder a un servicio, no a generar ganancias o renta;

INFORME ESPECIAL

El Consejo de Administración de Ascoop ha apoyado decididamente la acción y la integración gremial para incidir en la defensa tributaria y normativa del cooperativismo. Se necesita más integración. Foto Ascoop

3. sus excedentes o diferencia entre ingresos y gastos son lógicas consecuencias de sus actividades a favor de sus asociados;

4. los excedentes pueden ser repartidos entre

los asociados que los produjeron con base en sus operaciones considerando el valor de la equidad;

5. el “no lucro” es un atributo que no contra-

dice la necesaria creación de riquezas ni el deseo humano de mejores niveles de vida.

Para mejor comprensión, son útiles las siguientes definiciones. García Müller, refiriéndose a las exenciones y en el caso concreto de la “no

sujeción” sostiene que en ella “el sujeto no se encuentra sometido a las normas legales que prevén el hecho imponible, por lo que en este caso el no sujeto a la obligación tributaria, no está obligado a cumplir con ninguno de los deberes formales que establece la ley”. Y refuerza su opinión con las ventajas e incentivos al sector solidario, sosteniendo también que: “En el caso de las empresas solidarias, se sostiene que no existen los hechos imponibles sobre los cuales imponer impuestos […] las cooperativas, como entes sin ánimo de lucro, no están obligadas al gravamen por efecto de que la fuente (hecho generador) del mismo no cobija la operación económica del contribuyente (no es generadora de renta)”.

Cracogna ratifica la “no sujeción” al decir: “hay que distinguir la exención impositiva que, desde el punto de vista técnico significa no gravar o, si se prefiere, desgravar alguna actividad o algún sujeto, por determinado motivo de especial consideración que el régimen fiscal tenga en cuenta, de la no sujeción, que es aquella otra situación en la que no se configura el hecho imponible”. Diferente sucede con los asociados: “… si los asociados con su actividad cooperativa aumentan su patrimonio y si pueden mejorar con ella sus ingresos obteniendo renta, en tal caso ellos soportarán la carga tributaria correspondiente como cualquier contribuyente, como cualquier ciudadano”.

COLOMBIA COOPERATIVA

En Colombia las cooperativas no son sujeto del impuesto de renta, pero ceden el 20% de sus excedentes para la educación. Aquí, el asesor de Ascoop Luis Heberto Páez y el gerente de Coovitel Carlos Merchán, en la entrega de bibliotecas al Colegio Colombia Viva, en el marco del convenio con la Secretaría de Educación de Bogotá.

Cooperativas deben defenderse En definitiva, si el capital constituido no es para generar ganancias o renta sino para enfrentar problemas comunes de asociados que los aportan y lo que lo que queda como excedentes ya era de ellos, ¿por qué cancelar impuestos sobre una renta inexistente? ¡Lo impositivo se incrementa en la medida en que las cooperativas también son castigadas en las alícuotas que pudiesen corresponderles de sus respectivos organismos de integración! Los movimientos cooperativos deberían movilizarse y exigir a los poderes ejecutivos y legis-

lativos el reconocimiento del Acto Cooperativo y, en contrapartida, a motu propio, impulsar la Responsabilidad Social Cooperativa (RSCoop) y ofrecer el Balance Social Cooperativo (BSCoop) como herramienta demostrativa del cumplimiento de sus objetivos colectivos con base en valores y principios, y así justificar de mejor forma la no sujeción y mejorar sus imágenes ante la sociedad. En cuanto a impuestos locales, proponer a las alcaldías, por ejemplo, disminuirlos con base en las inversiones sociales demostrables en sus BSCoop. Estas acciones son apremiantes, los impuestos condenan al cierre a numerosas cooperativas.

el “no lucro” es un atributo que no contradice la necesaria creación de riquezas ni el deseo humano de mejores niveles de vida.

Bibliografía BASTIDAS DELGADO, Óscar. Economía Social y Cooperativismo. Una Visión Organizacional. Prólogo de Bernardo Kliksberg. Editorial Universidad de San Gil / Distribuidora Norma, Colombia. Mayo 2010. 385 Págs. --------------------------------------. La Identidad Cooperativa. Prólogo de Manuel Mariño (ACI Américas). Colección Cooperativismo y Autogestión Nº 1. Caracas, Editora Galaxia C.A. Oct. 2015. 263 Págs. --------------------------------------. “Emprendimiento, Constitución y Gestión de Cooperativas”. Prólogo de Miguel Fajardo (UniSanGil, Colombia). Colección Cooperativismo y Autogestión Nº 2. Caracas, Editora Galaxia C.A. Mayo. 2016. 258 Págs. CRACOGNA, Dante. Las cooperativas frente al régimen tributario. Documento en PDF. S/f. 14 Págs. ESTELLER ORTEGA, David, El Acto Cooperativo, Consejo de Profesores Universitarios Jubilados de la UCV, Caracas, Venezuela, 1986. GARCÍA MÜLLER, Alberto. Derecho Cooperativo y de la Economía Social y Solidaria. Mérida, Venezuela. 2 014. Documento en PDF. 1.572 Págs. Cooperativista, profesor jubilado de la Universidad Central de Venezuela (UCV). Ha sido impulsor y presidente del Ciriec-Venezuela; miembro del Consejo Consultivo de ACI-Américas; miembro del Comité Científico de la Red Universitaria de las Américas en Estudios Cooperativos y Asociativismo (Unircoop, Abril 2003 – Mayo 2007); impulsor y coordinador general del Centro de Estudios de la Participación, la Autogestión y el Cooperativismo (Cepac–UCV, 1978 - 2008); jefe del Departamento de Ciencia Administrativa (EAC – UCV). 1

INFORME ESPECIAL

JUNTA DE VIGILANCIA ASCOOP

Perspectivas 2018 para ser competitivos

ay que cambiar para seguir existiendo. El concepto de desarrollo sostenible y las perspectivas teóricas del pensamiento económico invitan a pensar en el modelo cooperativo y su perspectiva con la idea de sostenibilidad. 2018 es una franja de tiempo de acomodación para el cooperativismo, con opciones de cambio, pues el cooperativismo se desarrolla en horizontes mucho más largos, subsistiendo a muchas crisis, agresiones y desprecio de propios y extraños.

Por Francisco Sánchez Motta Junta de Vigilancia Ascoop

2018 es incierto, luego de grandes adversidades tributarias, políticas, sociales y financieras, pero también con perspectivas muy favorables y grandes oportunidades. Colombia transita hacia un país moderno, con mercados abiertos y competidores más sofisticados. El país cambia y el cooperativismo no puede ser ajeno. O cambiamos a nos cambian; o nos arriesgamos o desaparecemos. Hagámosle: educación, actualización, investigación, recursos competitivos y mucha tecnología. En los nuevos escenarios, las empresas cooperativas pierden rentabilidad y capacidad de competir en costos en los mercados internacionales de productos básicos y, a su vez, no alcanzan los estándares de calidad y de valor agregado locales para llevar al mundo bienes y servicios más sofisticados. Para continuar existiendo con mayor reconocimiento del Estado y el sector empresarial tradicional, las cooperativas debemos apoyarnos en la ciencia, la tecnología, la innovación y la generación de emprendimientos dinámicos. Se presume que el próximo año las cooperativas tendrán una mayor demanda de crédito pero con menores tasas, lo cual obligará a implementar acciones para ajustar la intermediación. Seguirá la compra de cartera de las entidades financieras tradicionales a los asociados de las cooperativas, tasas de interés atractivas. Pilas con la anarquía financiera: es hora de dialogar, negociar y sobrevivir con las bases sociales de las cooperativas. El cooperativismo financiero y de ahorro y crédito no puede seguir aniquilándose entre sí con compra de carteras. Debemos sobreponernos a la inercia de los mercados y transitar con éxito hacia una economía cooperativa diversificada y competitiva. Por ejemplo, es hora de eliminar la tediosa y ofensiva comparación con la banca tradicional. Las cooperativas somos entidades sociales con intermediación financiera y no exclusivamente negocios. Debemos innovar, emprender, fomentar nuevas propuestas, crear nuevos modelos económicos enmarcados en el alcance y la capacidad del modelo cooperativo. Hay que asumir la intermediación como un vehículo y no como un fin, fomentar la integración cooperativa gremial, mejorar el sentido de pertenencia del asociado, respetar la institucionalidad cooperativa, aplicar los principios y valores, aprovechar el talento del capital humano, consolidar la tecnología como herramienta competitiva, incorporar ciencia, conocimiento y experiencia del modelo con sistemas de información competitivos.

ACTUALIDAD LAS COOPERATIVAS DEBEN COMUNICAR beneficios, confianza, reputación y honestidad El I Foro de Cooperativismo y Opinión Pública, organizado por Ascoop, abre una puerta para el cambio de enfoque en las relaciones del cooperativismo con la prensa y la academia, más acordes con la orientación del Plan 2020 de explicar a la sociedad y el Estado el modelo y sus aportes al desarrollo y la economía del país y al bienestar de las comunidades.

l Foro se inició con las intervenciones de la directora ejecutiva de Ascoop María Eugenia Pérez Zea y el director de la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias, Rafael Antonio González Gordillo.

La directora ejecutiva de Ascoop, María Eugenia Pérez Zea, dijo: “Esperamos que este foro sea un hito en las relaciones del cooperativismo con los medios de información y los generadores de opinión pública, que nos anime y nos oriente en la búsqueda de mayor conocimiento, comprensión y valoración del modelo cooperativo, como eje importante en el propósito de ser el modelo de empresa preferido por la gente”. Los ponentes fueron el decano de Economía de la Universidad de los Andes Juan Camilo Cárdenas, el director del diario La República Fernando Quijano, el columnista del diario Portafolio Carlos Gustavo Álvarez y el presidente ejecutivo del Grupo Empresarial Cooperativo Coomeva Alfredo Arana Velasco. En la parte inicial, cada uno de ellos hizo una presentación magistral y después participaron en un conversatorio moderado por la periodista María Clara Gracia, al que se sumó el Gerente Corporativo de Juriscoop Fabio Chavarro y durante el cual participó el público con sus preguntas. El cierre lo hizo el presidente ejecutivo de Confecoop Carlos Acero Sánchez.

La directora ejecutiva de Ascoop María Eugenia Pérez Zea hizo la apertura del foro. Foto Ascoop

ACTUALIDAD

Juan Camilo Cárdenas:

Carlos Gustavo Álvarez:

Fernando Quijano Velasco:

Decano de Economía de la Universidad de los Andes, ingeniero industrial de la Pontificia Universidad Javeriana, Máster y Doctor en Economía de Recursos de la Universidad de Massachusetts Amherst.

Columnista de Portafolio y El Tiempo digital. Periodista, director y editor de medios, libretista de televisión, asesor de comunicaciones estratégicas, de marca y reputación, autor de quince libros.

Director del Diario La República desde 2009, Doctor en Estudios Políticos y Opinión Pública, especialista en Alta Gerencia, profesor universitario y periodista especializado en temas de economía, finanzas y negocios.

Tema de su intervención: “Algunas notas acerca de los motores de la cooperación”, basadas en un estudio realizado por la Facultad que dirige.

Tema de su intervención: medios y reputación del sector cooperativo

Tema de su intervención: periodismo económico y cubrimiento del sector cooperativo

Ideas relevantes:

• Un alto nivel de desinformación del sector ha

• El error del sector cooperativo es que no se

Ideas relevantes:

• Importancia de visibilizar a los colombianos el modelo cooperativo como un sector próspero y solidario y como una forma de vida que hace mejores personas.

• De acuerdo con su reciente investigación, he-

cha en China, Tailandia, Nepal y Colombia, la confianza y la honestidad son factores determinantes para construir una sociedad.

• En una economía solidaria, si todos ponen

todos ganan, aunque cada uno puede ganar menos; para tomar esa decisión son determinantes la confianza y la honestidad.

• La verdadera inversión que debería hacer el

causado daños reputacionales muy fuertes que han contribuido a su desprestigio.

• El interés que hubo por conocer el sector de

la economía solidaria se fue perdiendo y en las nuevas generaciones hay un total desinterés y desconocimiento del sector.

• El cooperativismo y los medios de comunicación tienen en común una crisis de principios.

• El riesgo de rendirse a los grandes poderes

capitalistas lleva a olvidar la esencia de lo que es el cooperativismo y sus principios.

sector cooperativo es hacia la confianza, reputación y honestidad con trabajos que muestren el valioso aporte que hace el movimiento a la humanidad.

• Las cooperativas deben hacer inversiones

• El dominio del actual modelo económico ha

• El sector tiene que empeñarse a educar y se-

primado en todos los sectores e hizo que en la academia se estudiara solo el capitalismo, quitándole espacio a un sector igual de interesante como lo es la economía solidaria.

• Desafortunadamente se ha caído en el error de aplicar la “plantilla” del cooperativismo en las regiones y ahora vemos como la gente se asocia solo para recibir ayudas del gobierno y cuando acaba la ayuda, se acaba la sociedad.

significativas para plantearse estrategias de comunicaciones que permitan visibilizar al cooperativismo de manera correcta.

ducir a los jóvenes; si quiere que este modelo perdure tiene que meterle juventud, dejar que dirijan los jóvenes.

muestra atractivo para los medios.

• En Colombia el periodismo tiende a judicia-

lizar todo, incluida la información sobre las cooperativas. Por este enfoque se ha relatado la realidad del movimiento de manera incorrecta.

• El sector tiene que hablar con propiedad y

creérsela; el aporte que hace la economía solidaria al PIB es bastante significativo y no deben dejarse quitar terreno porque son tan importantes como el sector bancario, por mencionar alguno.

• De cada 100 colombianos 95% se informan por televisión, 75% por radio, 60% por internet y 36% por prensa.

• El reto del sector es plantearse estrategias donde las personas encargadas de comunicación conozcan muy bien los medios y sepan la forma cómo se comunica a través de ellos.

• Este sector, que beneficia tanto al desarrollo

del país, debe tener una nueva relación con los medios y este foro es un muy buen comienzo.

• La educación del modelo no debe estar diri-

gida solo a cómo conformar una cooperativa sino cómo por medio de los valores se hace un proyecto de vida.

COLOMBIA COOPERATIVA

Tema de su intervención: cooperativismo y opinión pública, legitimidad y confiabilidad Ideas relevantes:

• Casos exitosos como Colanta, Coopidrogas,

Alfredo Arana Velasco: Presidente Ejecutivo del Grupo Empresarial Cooperativo Coomeva. Economista con Especialización en Finanzas y tres Maestrías en Administración de Empresas, experiencia de 28 años en gestión de entidades privadas y solidarias.

La Equidad Seguros, Aseguradora Solidaria y Coomeva muestran la importancia de hacer visibles los indicadores sociales e invertir en el relacionamiento con los medios de comunicación.

• Un estudio patrocinado por Coomeva revela

que el cooperativismo se percibe mayoritariamente como beneficioso (65%), incluyente (52%), útil (52%), atractivo (32%), anticuado (56%), complejo (50%), aburrido (42%) y pasivo (42%).

• Los líderes de sector deben entender que

la única manera de generar confianza es haciendo las cosas bien e informándolas.

• La primera revolución que debemos dar es la

cultural, nosotros tenemos que abordar a los medios y para eso se necesita inversión, ese relacionamiento es fundamental.

• Nos falta la capacidad de comunicar lo que

pasa dentro de las cooperativas, reconocer lo que se hace en el interior de las cooperativas, el aporte grande que hacemos al país. Ese reconocimiento no lo hemos dado.

Ideas relevantes:

• El modelo cooperativo ha sido abusado, usado y desechado por cooperativas de papel y eso ha repercutido en la reputación que tenemos.

• Como sector nos da miedo mostrar los éxiFabio Chavarro González: Gerente Corporativo del Grupo Juriscoop, abogado y administrador de empresas, magíster en Derecho Económico, con amplia experiencia en el ámbito empresarial, principalmente en el cooperativo. Tema de su intervención: conversatorio

tos financieros, seguramente para que el gobierno no nos ataque y eso ha sido un error.

• No nos hemos mostrado como en verdad somos: un modelo exitoso que tiene aporte social muy valioso.

• La confianza la debe construir el mismo sector haciendo las cosas bien.

El Foro contó con el apoyo de la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias y con la intervención de su director nacional Rafael Antonio González. Foto: Unidad Administrativa de Organizaciones Solidarias

En el conversatorio, moderado por la periodista María Clara Gracia, participaron, de derecha a izquierda: Fernando Quijano, director de La República, Juan Fernando Cárdenas, decano de Economía de la Universidad de los Andes; Alfredo Arana Velasco, presidente del Grupo Empresarial Cooperativo Coomeva; Carlos Gustavo Álvarez, columnista de Portafolio y El Tiempo digital y Fabio Chavarro González, presidente del Grupo Juriscoop. Foto Ascoop

ACTUALIDAD

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Tertulias Coolegas Debates sobre normas de riesgos y responsabilidad administrativa El Colegio de abogados de Derecho Cooperativo y Solidario - Coolegas, con el apoyo de Juriscoop, Ascoop y la Universidad Javeriana, realizó dos tertulias sobre la reforma al Sistema Integral de Administración de Riesgos y sobre el Régimen de Responsabilidad de los Administradores.

l Colegio de Abogados de Derecho Cooperativo y Solidario – Coolegas fue creado en diciembre de 2013, con el propósito fundamental de fomentar, perfeccionar y desarrollar esta área de estudio a través de distintas actividades.

Sistema Integral de Administración de Riesgos y el Régimen de Responsabilidad de los Administradores.

Precisamente, una de ellas es la realización de tertulias en las que se abordan temas de interés y actualidad para el sector, no sólo con la participación de los abogados colegiados, sino de todos los líderes interesados en abordar su discusión y análisis.

Esta tertulia contó con la presencia y la intervención del magistrado de la Corte Suprema de Justicia Fernando Castillo Cadena, el superintendente de la Economía Solidaria Héctor Raúl Ruiz Velandia, el presidente de Confecoop Carlos Acero Sánchez y el director de la maestría en Derecho Económico de la Pontificia Universidad Javeriana Carlos Andrés Uribe Piedrahita. El orador central fue Alejandro Rodríguez Zárate.

Con el invaluable apoyo de Ascoop, la Pontificia Universidad Javeriana y el Grupo Juriscoop, en este segundo semestre de 2017 se han realizado dos tertulias, que contaron con una amplia participación de miembros de consejos de administración, juntas de vigilancia, gerentes, funcionarios, asociados y colegiados, en las que se analizaron aspectos de trascendental relevancia y actualidad: el

Por Alejandro Rodríguez Zárate Presidente Coolegas

Integración cooperativa para administrar riesgos

Con la presencia y la intervención del Superintendente de la Economía Solidaria, Héctor Raúl Ruiz Velandia, se estudió la implementación del Sistema Integral de Administración de Riesgos (SIAR), especialmente a

ACTUALIDAD

partir del impacto que este representa para entidades medianas y pequeñas, pudiendo llegar incluso a comprometer su sostenibilidad. En tal sentido, se propuso analizar la posibilidad de utilizar mecanismos de integración cooperativa, con el propósito de permitirle a este tipo de entidades (cooperativas y fondos de empleados de tamaño mediano y pequeño) contar con verdaderos sistemas de administración de riesgos, pero con carácter externo y conjunto, es decir, que puedan operar para más de una entidad, aprovechando sinergias, economías de escala y de alcance. La participación de los asistentes alimentó positivamente la discusión, mostrando diversas perspectivas y puntos de vista de cara a la construcción conjunta de un modelo que no

sólo sea teórica y regulatoriamente deseable, sino viable material y prácticamente.

La responsabilidad administrativa en cooperativas En la segunda tertulia intervino como expositor principal el abogado y magister en derecho comercial Luis Fernando Caicedo Fernández, en ese momento Gerente Jurídico del Grupo Empresarial Cooperativo Coomeva. En la tertulia se consideró el proyecto de ley que busca modificar algunos aspectos del régimen de sociedades, y en particular cómo lo relacionado con la responsabilidad de los administradores tiene una especial incidencia en el caso de las entidades cooperativas y de la economía solidaria.

Por ejemplo, la regulación en materia de conflictos de interés o la posible responsabilidad de los comités designados por los Consejos de Administración, Juntas Directivas o la Asamblea General, abre el debate en torno a la importación de figuras, problemáticas y soluciones de modelos económicos distintos al de las entidades cooperativas. Este es un aspecto sobre el que el sector cooperativo y de la economía solidaria debe tener especial cuidado, toda vez que podría llegarse a un escenario en el que por cuenta de la regulación se desdibuja completamente el modelo propio, incluso con derogatorias tácitas (o al menos el debate sobre las mismas) del contenido de la Ley 79 de 1988 y de la Ley 454 de 1998.

Agradecimientos Agradecemos a todos quienes han participado en nuestras tertulias, y contamos con su asistencia en los próximos eventos organizados por el Colegio de Abogados de Derecho Cooperativo y Solidario – Coolegas.

De la misma forma, invitamos a los abogados y a las diferentes entidades de la economía solidaria a vincularse como colegiados o patrocinadores, y a plantear los temas o eventos que puedan ser de su interés para futuras oportunidades.

Programas y servicios Ascoop 2018: InnovAcción en la era digital es el eje del Programa de Acciones y Servicios de Ascoop para 2018, común a todo el portafolio de acciones de integración, educación, servicios jurídicos y comunicaciones. Innovación, nuevas tecnologías y calidad en el servicio ponen el sello que caracterizará los productos y servicios de Ascoop en el próximo año.

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Tendencias en tecnología empresarial Innovación social cooperativa Interacción on line & live 3138293657 - 3683500 Ext. 114 direjecutiva@ascoop.coop

#JOC18 es el nombre de nuestra XXXIII Jornada de Opinión Cooperativa, una invitación a la InnovAcción en la era digital, no sólo en los aspectos tecnológicos sino en la innovación social, para que la equidad, la solidaridad y el bienestar sean lo novedoso en nuestro país. #JOC18 traerá novedades que la consolidan como el evento más importante del cooperativismo, dirigido a fortalecer las empresas cooperativas y renovar su competitividad y su compromiso solidario. La Integración Cooperativa en 2018 tendrá innovadoras propuestas en la II Feria Empresarial Cooperativa y los III Juegos Cooperativos, escenarios nuevos de negocios intercooperativos, de interacción con la sociedad y de generación de bienestar y desarrollo humano integral.

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Nuevos directores y editores invitados Cómo nos ve la empresa de lucro Acercamiento a las universidades Mitos e influenciadores 3132946883 - 3683500 Ext. 106-108 comunicaciones@ascoop.coop

La Educación Ascoop desarrolla nuevas metodologías colaborativas para 2018, en sus encuentros y espacios de formación cooperativa y empresarial, a la vez que fortalece la inmersión de jóvenes con Iuvent//coop y renueva con pasantías nacionales, para hacer aprendizaje significativo. En Comunicaciones, versión digital de la revista Colombia Cooperativa, fortalecimiento de nuestras interacciones en la red y nuevos escenarios de diálogo con la sociedad y el Estado en el Foro de Cooperativismo y Opinión Pública. Y en Jurídica, apertura a nuevos convenios, asesorías y consultorías para la creación y transformación de empresas solidarias y su gestión ante las instituciones del Estado y otros actores de la vida cooperativa. Un amplio portafolio de servicios orientado a la consolidación empresarial y la mejor gestión de nuestras asociadas y usuarias.

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Versión digital Una imagen renovada en 2018 Revista más técnica del cooperativismo Alianzas y convenios de divulgación 3142580594 - 3683500 Ext. 106-108 colombiacooperativa@ascoop.coop

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Nuevos deportes Articulación con Mundial Rusia 2018 Horarios concertados Más integración intercooperativa 3683500 Exts. 107-113 gestion@ascoop.coop

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Consultoría, NIAS, NIIF, SIAR. Cartera Asesoría financiera, tributaria, contable Auditoría, revisoría fiscal 3683500 Exts. 120-121 gerencia@ascoopempresarial.coop

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Conocernos para mejorarnos Datos para visibilizar, incidir y representar Información veraz y oportuna Mayor capacidad de interlocución. 3683500 Ext. 122 analista@ascoop.coop

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Asesoría y consultoría especializada Alianzas estratégicas Concepto jurídico e implementación Creación y reorganización empresarial 3143950999 - 3683500 Ext. 124-107 juridica@ascoop.coop

Sábado 7 de julio Negocios intercooperativos Muestra artística y cultural cooperativa Interacción con comunidades 3683500 Ext. 107-113 gestion@ascoop.coop

Metodologías participativas Aprendizaje significativo/colaborativo Charlas TED Cursos virtuales Iuvent/coop / TIC

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Campeones en futsal y tejo

Coopcentral en masculino y Cooptenjo en femenino fueron los campeones en el torneo de futsal de los II Juegos Cooperativos de Integración. En tejo masculino fue campeón Canapro y en minitejo femenino Coopebis. En fútbol el campeón fue Canapro y el Subcampeón Juriscoop. En las fotos, acompañan a los ganadores la directora ejecutiva María Eugenia Pérez Zea y la Subdirectora Tatiana Beatriz Serna Jaramillo.

Cuadro de Honor Minitejo Campeón: Coopebis

Campeona Capitanas y Embocinadas: Marisol Cifuentes, Coopebis

Subcampeón Canapro. Campeona Mechas, Gilma Ramos.

Campeona Moñonas: Rosa Benavides Velasco, Ascoop A

ACTUALIDAD

Cuadro de Honor Tejo Campeón: Canapro

Campeones Capitanes: Pedro Pachón y Héctor Camacho, Coopidrogas,

Subcampeón: Coopidrogas

Campeón Mechas: José Luis Díaz, Coopidrogas,

Campeón Embocinadas: Gabriel Díaz, Juriscoop,

Cuadro de Honor Futsal Femenino Campeón: Cooptenjo Campeón Moñonas: Danilo Delgadillo. Canapro

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Cuadro de Honor Futsal Femenino Subcampe贸n: Credicoop

Goleadoras: Janis Ruiz de Juriscoop, Lilia Polo de Fonmakro (las dos en la foto) y Mery L贸pez de Credicoop.

Cuadro de Honor Futsal Masculino Campe贸n: Coopcentral

Subcampe贸n: Fincomercio

Goleador: Leopoldo Calier, Coopcentral

ACTUALIDAD

Cuadro de Honor Fútbol Masculino Campeón: Canapro

SubCampeón: Juriscoop

Agradecemos a todos los participantes Cooptenjo Juriscoop Fincomercio La Equidad Seguros Universidad Cooperativa de Colombia

Cooptraiss Serviactiva Coomeva Coopcentral Fonmakro

Credicoop Coopidrogas Dencoop Coopebis

Goleador: Freddy Sánchez, Juriscopp

Cartagena, 25, 26 y 27 de abril de 2018 Hotel Estelar Bocagrande

#J C18 XXXIII Jornada Opinión Cooperativa

InnovAcción en la era digital ASOCIADOS

NO ASOCIADOS

$950.000 más IVA

$1.100.000 más IVA

ALOJAMIENTO

3 NOCHES 4 DÍAS

Sencilla

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Doble

$1.491.596 $1.783.032 Estos valores incluyen todos los impuestos.

Tarifas vigentes hasta 15 de diciembre 2017

Más información de inscripciones y reservas: direjecutiva@ascoop.coop (+57) 1 3683500 Ext. 114 +57 3138293657 www.ascoop.coop

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Organizaciones Solidarias

Desarrollo económico y social, Dos grandes retos para el país

l escenario de las negociaciones de paz con la guerrilla de las Farc-EP formalizadas en el año 2016 planteó nuevos retos al Estado colombiano. Uno de ellos, el de buscar formas de participación y apoyo de todos los sectores económicos, que permitan la consolidación de una paz sostenible y la integración social y económica de las comunidades más desfavorecidas. Es claro que este desafío no será únicamente erradicar la pobreza sino asegurar que este y otros logros, cómo el fortalecimiento del sector agropecuario, permitan durante el próximo año una expansión superior a la de 1.1% reportada durante el primer semestre de 2017.

Por Rafael Antonio González Gordillo Director Nacional Organizaciones Solidarias

El sector de la Economía Social y Solidaria en el año 2018 seguirá mostrándose cómo uno de los medios colectivos más idóneos para avanzar en la construcción de un país más rentable en lo económico y más justo, incluyente, sostenible, pacífico y equitativo, condiciones tan fundamentales en las dinámicas económicas regionales destruidas por el conflicto armado. Las iniciativas que a diario surgen desde el Sector apuntan a lograr un desarrollo más eficiente a través de la prestación de servicios que compiten a un mayor nivel con los sectores de la producción y los servicios en Colombia, acogiendo su filosofía de propender por el mejoramiento del nivel de vida de sus asociados y la comunidad en general, cómo una labor fundamental que beneficie a todo el país.

Ir juntos es comenzar. Mantenerse juntos es progresar. Trabajar juntos es triunfar Henry Ford

Desde nuestro objetivo misional, para el período 2014-2018 venimos implementando acciones concretas de fortalecimiento del sector en Colombia a través de tres estrategias que vienen impactando en 1) fortalecimiento de la cultura asociativa solidaria para su posicionamiento y contribución en los escenarios de Paz, Equidad y Educación; 2) promoción de la asociatividad solidaria como estrategia de equidad que contribuye a la generación de ingresos, al trabajo decente, a la inclusión social, la igualdad de oportunidades y la construcción del tejido social como fundamento de una Colombia en paz y 3) fortalecimiento de la institucionalidad de la Unidad Administrativa, de modo que contribuya al cumplimiento de las metas de buen gobierno definidas en el Plan Nacional de Desarrollo. Acorde con nuestras estrategias de trabajo desde la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias y a lo consagrado por la Organización Internacional del Trabajo en el año 2002 (Observación 193) reconocemos la importancia de las cooperativas en Colombia para la creación de empleos, la movilización de recursos y la generación de inversiones. También su aporte a la economía y desarrollo del país generando retos y oportunidades que fortalezcan la solidaridad humana, faciliten la distribución equitativa de los recursos y el mejoramiento de los ingreso de los hogares.

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Foro Gestando Hay que cooperativizar el campo El Foro, realizado en noviembre, analizó el tema de la asociatividad como estrategia para lograr niveles de competitividad en el sector agropecuario y dejó la sensación de que el cooperativismo sí puede transformar la lamentable realidad del campo colombiano y ser clave para consolidar la paz en los territorios.

os participantes, invitados internacionales, líderes cooperativistas, representantes de entidades públicas y productores agropecuarios, proporcionaron una mirada de conjunto a las acciones que vienen realizando múltiples proyectos y entidades para apoyar la consolidación de cooperativas de productores rurales. La politóloga Catalina Jiménez, en representación de la embajada canadiense, explicó cómo el gobierno de ese país está fortaleciendo el cooperativismo agropecuario en Colombia, como una manera de gestionar una de las tres áreas de inversión de ese país en Colombia, el crecimiento económico en el campo. Jiménez aseguró que el éxito agrícola canadiense se le debe al modelo cooperativo, el cual se quiere replicar en Colombia bajo la premisa de que los proyectos cooperativos de producción deben ser un negocio rentable para que sean sostenibles. A su vez, el director de la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias Rafael González, informó cómo se está articulando la economía solidaria con el proceso de paz y la representante de la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, Sofía Cabarcas, planteó cómo el cooperativismo es un instrumento de paz. Francois Dionne, director del proyecto Pasac, que ejecuta el grupo cooperativo canadiense Desjardins, aseguró que el cooperativismo es el modelo ideal para promover el desarrollo agrario y garantizar la inclusión productiva que se necesita para generar paz en los territorios.

Comunidades de Fresno - Tolima, Chiquinquirá y Otanche – Boyacá y La Plata – Huila, presentaron sus testimonios de cómo el cooperativismo es la respuesta para transformar poblaciones y regiones afectadas por la guerra y las actividades ilícitas. Foto Gestando

Lydia Phillips, Directora para Colombia de la Asociación de Cooperativas de Canadá (CCA), y Nicolás Mendoza, gerente de operaciones del Proyecto Impact, hicieron una puesta en común de los avances y el impacto del Proyecto Impact, que ejecutan en Convenio la CCA y Gestando en 10 departamentos. Además se presentó una muestra de proyectos vinculados a Impact en los municipios de Fresno, Chiquinquirá, Otanche y La Plata, que mostraron al cooperativismo como una repuesta efectiva, dignificadora y sostenible para transformar regiones afectadas por la guerra y las actividades ilícitas en prosperas regiones lecheras, cacaoteras o cafeteras. En el panel sobre financiación del desarrollo rural participaron el presidente de Coopcentral Jorge Andrés López, el gerente de Finco-

mercio Arturo Vega y Lucy Niño de Finagro, con la moderación de Ricardo Lozano. El foro terminó con un conversatorio entre la Directora Ejecutiva de Ascoop María Eugenia Pérez y el presidente ejecutivo de Confecoop Carlos Acero sobre las potencialidades y las perspectivas del cooperativismo agropecuario en Colombia, en el cual coincidieron en que el cooperativismo debe comprometerse con la construcción de paz en el posconflicto y que los gremios cooperativos deben comprometerse con el desarrollo rural. En el marco del foro la Incubadora Gestando condecoró a la Asociación Canadiense de Cooperativas (ACC) por su valiosa contribución en los últimos ocho años al cooperativismo agropecuario en nuestro país.

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Impact: 55 cooperativas y asociaciones 10 departamentos 47 municipios 14.000 pequeños productores

En el panel sobre financiación del desarrollo rural participaron Jorge Andrés López, presidente de Coopcentral, Arturo Vega, gerente de Fincomercio y Lucy Niño de Finagro, con la moderación de Ricardo Lozano. Foto Gestando

Esto se dijo en el Foro

8. Es necesario construir puentes entre el

A continuación resumimos, a manera de conclusiones, los mensajes que presentaron los conferencistas y participantes en el foro.

9. Impact es un “modelo cooperativo para

1. La economía solidaria es una buena al2.

ternativa para dignificar al campesino en Colombia. Las cooperativas deben ser dirigidas como negocios y participar más en las cadenas productivas.

3. Es necesario impulsar asociatividad so4. 5. 6.

Gestando rindió un homenaje a Lydia Phillips, directora para Colombia de la Asociación de Cooperativas de Canadá. Foto Gestando

lidaria para inclusión productiva y comercio justo. El sector cooperativo debe articularse más al Planfes, como alternativa viable para el desarrollo rural. La reforma rural integral debe ser un mecanismo para la transformación del campo. El sector cooperativo agropecuario en Canadá participa en el 8.2% del PIB y exporta el 50% de la producción agrícola. El cooperativismo debe ser un instrumento para la reducción de la pobreza en el campo.

sector financiero y sector rural.

el desarrollo rural”, con componentes de fortalecimiento, asistencia técnica, agroindustria, mercadeo, apalancamiento financiero y construcción de redes. 10. Hay un avance en la sustitución de cultivos ilícitos por cultivos como el cacao en Boyacá. 11. La asociatividad permite bancarizar a los pequeños productores y el apalancamiento financiero para comunidades rurales. 12. Emprendimiento, creatividad y cooperativismo en Ecuador agregaron valor para el pequeño productor. 13. El cooperativismo de ahorro y crédito debe comprometerse más con iniciativas agroindustriales y comerciales. 14. El cooperativismo en general debe vincularse más con estos proyectos de gran alcance social como el proyecto Impact con el apoyo de la ACC. 15. Las cooperativas agrícolas en Colombia participan en el 37% de la producción de café y el 35% de la cadena láctea.

COLOMBIA COOPERATIVA

Encuentro de Mujer y Género Ascoop Hay maneras más solidarias de ser hombres El 30 de noviembre, se realizó el III Encuentro de Mujer y Género en la Empresa Cooperativa, en el que participaron la presidente del Comité de Género de la ACI María Eugenia Pérez Zea, la vicepresidenta Xiomara Núñez y el psicólogo Ricardo Zamudio.* COLOMBIA COOPERATIVA habló con él sobre su ponencia de Nuevas Masculinidades.

El patriarcado es una manera inequitativa de construir las relaciones entre los hombres y las mujeres en la vida cotidiana, en los ámbitos privados y en los ámbitos públicos, en la calle y en el mundo del trabajo.

Ricardo Zamudio Rozo, participante en el Encuentro de Equidad de Género de Ascoop este 30 de noviembre

Colombia Cooperativa. ¿Qué es el género? Ricardo Zamudio: El género se refiere al conjunto de ideas, creencias, atribuciones y comportamientos que se tienen sobre una persona por el hecho de ser hombre o de ser mujer. Las expectativas, roles y lo que se espera de una persona según el sexo que tenga. Es decir, los imaginarios culturales sobre lo que son y lo que deben ser los hombres y las mujeres, sobre cómo deben sentir y comportarse. También lo que le corresponde a los hombres y a las mujeres en términos del trabajo, aspecto físico y su manera de actuar en la sociedad.

El patriarcado organiza la vida de las personas en lo personal y en lo institucional de manera que lo masculino tenga una prevalencia y un poder sobre lo femenino. Una expresión muy frecuente del patriarcado son las violencias contra las mujeres. CC: O sea que es una construcción cultural, no es que por naturaleza las mujeres sean más débiles o no sirvan para determinados oficios, por ejemplo

RZ: El patriarcado no es algo hereditario, no nos viene por naturaleza o genéticamente, sino que son construcciones sociales y culturales que a lo largo de la historia de las sociedades se van realizando a través de las pautas de crianza y de instituciones como la religión, la educación, la familia, las relaciones entre pares, en la calle, etc. Y así como las relaciones machistas se construyen social y culturalmente, se pueden deconstruir; podemos tomar distancia para construir unas nuevas alternativas, por ejemplo frente al tema de las violencias contra las mujeres. A los hombres nos inculcan la idea de la fuerza, de la autoridad para poder ser “verdaderos hombres” y a las mujeres que deben ser débiles, obedientes, sumisas.

CC: ¿Y qué es el patriarcado? RZ: Básicamente es un sistema de relaciones que se entablan entre los integrantes de una sociedad y particularmente entre las mujeres y los hombres, a partir de una súper valoración de lo masculino y una subvaloración de lo femenino.

Ricardo Zamudio, invitó a los participantes de III Encuentro de Equidad de Género en la Empresa Cooperativa a hablar de como se veían ellos a sí mismos. Foto Ascoop

*Ricardo Zamudio es Socio del Colectivo Hombres y Masculinidades. Es psicólogo con conocimientos y experiencia en trabajo social y comunitario, procesos educativos, de formación y acompañamiento psicosocial con diversas poblaciones, manejo de conflictos con grupos y comunidades. Tiene experiencia en trabajo con perspectiva relacional de género con grupos y organizaciones sociales, con énfasis en masculinidades.

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Lo importante es tener una mirada crítica sobre los mandatos culturales y las pautas de crianza que no nos sirven, que no podemos seguir repitiendo, y tener el sueño, la esperanza, la convicción y la apuesta por creer que es posible ser hombres de unas maneras mucho más liberadoras, humanizantes. CC: ¿Cómo avanzar hacia esas nuevas masculinidades en un país donde se habla peyorativamente del hombre/madre, hombre/sensible, hombre/llorón?

En el Encuentro también fue ponente la vicepresidente de Equidad de la ACI, la domicana Xiomara Núñez. Foto: Ascoop

De esa combinación resulta un sistema de sumisiones y autoritarismos donde uno manda y la otra obedece, donde uno castiga y la otra es castigada. Esas son relaciones patriarcales y lo que debería buscarse es cambiarlas, no para que se voltee la torta, sino para que se equilibren, es decir, que las mujeres también puedan tener autoridad, expresar sus opiniones, su sentir y que los hombres podamos cambiar pañales sin sentirnos menos hombres, que podamos barrer sin sentir que se nos está cayendo la hombría al piso. Podemos deconstruir el patriarcado y construir unos modelos que sean mucho más humanizantes y muchos más equilibrados entre hombres y mujeres.

RZ: Hay muchísimas cosas que hacer. No podemos seguir criando a nuestros hijos hombres de la misma manera que nos criaron a nosotros; necesitamos otros referentes, más sintonizados con el afecto, con la conversación, con el diálogo, con la participación, que nos construyan de otra manera distinta al autoritarismo, la imposición, el dolor, el castigo. Parte de lo que tenemos que hacer los hombres es quitarnos las corazas, como los imaginarios del gran Rambo, el Superman, los superhéroes invencibles que pueden hacer lo que sea. Necesitamos aceptar que al final somos simplemente humanos, al igual que las mujeres son simplemente humanas.

Y necesitamos ponernos en los zapatos de las mujeres, para saber qué sentiríamos si fuéramos maltratados como ellas, si nos tratarán como los hombres a veces las tratamos a ellas. El patriarcado nos da unos privilegios a los hombres, como que nos sirvan la comida, nos den la porción más grande y nos laven la ropa. Y bajarnos de ese pedestal es un reto muy difícil. Construir masculinidades alternativas tiene que ver con estar dispuestos a perder esos privilegios y otros asumir roles como la crianza de los hijos, el cuidado de otras personas de la familia, el trabajo doméstico, la cocina. Pero deconstruir el patriarcado no es solo una cosa de cambios personales, también lo es de cambios sociales, cambios políticos, cambios estructurales, como igualar los salarios por la misma labor para hombres y mujeres. Por eso además del cambio personal se necesita la acción pública y colectiva, el activismo. En ese contexto se dan movilizaciones como la Campaña del Lazo Blanco, cuando grupos de hombres se manifiestan en contra de la violencia contra las mujeres en diferentes países del mundo incluido Colombia.

Tenemos que acercarnos nuevamente a lo humano que hay dentro de nosotros, a nuestra fuerza y también a nuestra vulnerabilidad.

CC: Y ¿cómo entran ahí las denominadas “nuevas masculinidades”? RZ: No hay una sola manera de ser hombre. Hay unos modelos de masculinidad que se acercan a procesos de destrucción y de autodestrucción; modelos y formas de ser hombre que no nos alimentan constructivamente, que no nos nutren como hombres, ni tampoco como seres humanos, ni a las mujeres, sino que generan daño. Cuando hablamos de nuevas masculinidades lo que queremos pensar es que existen unas maneras de ser hombre más respetuosas de sí mismo, de las mujeres y de las relaciones con otros hombres.

Los participantes del tercer encuentro se unieron a la campaña de la ONU en contra de la violencia a la mujer #DíaNaranja. Foto: Ascoop

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Conferencia Regional Cooperativas de las Américas Colombia comparte los desafíos hemisféricos

Una delegación de Ascoop, encabezada por la Directora Ejecutiva María Eugenia Pérez Zea, apoyada por Coomeva, intervino en la pasada Conferencia Regional de Cooperativas de las Américas, que analizó la realidad de las cooperativas en la región y la inclusión de mujeres, jóvenes e innovaciones digitales.

Fuentes y fotos: Ascoop - Cooperativas de las Américas

a XX Conferencia, celebrada en la localidad de Ixtapa, en México, con la participación de 750 asistentes de más de 30 países de la región desde Canadá hasta Argentina buscó analizar cuatro desafíos hemisféricos del cooperativismo: Estrategias económicas y sociales para enfrentar la desigualdad; El futuro del trabajo y el buen vivir; Equidad de género e integración intergeneracional y El comercio regional y su inserción global ante el libre comercio y/o el proteccionismo.

En el contexto de la Conferencia, los cooperativistas de América rindieron un cálido homenaje a su jubilado exdirector regional Manuel Mariño, encabezado por su sucesor José Luis Blanco y el presidente Ramón Imperial. Así mismo, hubo un acto de solidaridad y reconocimiento a los cooperativistas de Puerto Rico, Dominicana, Guatemala, Las Antillas y de México, país sede del evento, quienes vivieron tragedias naturales ante las cuales pusieron en evidencia su solidaridad y cooperación.

En su discurso inaugural el presidente de la organización, Ramón Imperial Zúñiga, señaló como el mayor desafío que enfrentan las cooperativas americanas la intercooperación. “Unidos e integrados social y económicamente para ofrecer bienestar a millones de americanos, lograremos un poderoso cambio en el continente”, afirmó.

Los temas predominantes

El Programa Académico desarrollado tuvo énfasis en tres aspectos que también en Colombia y especialmente en Ascoop han venido siendo considerados como prioritarios y urgentes: la equidad de género en el cooperativismo, la inclusión de los jóvenes y la inmersión en el mundo digital.

Justamente, la primera conferencia magistral trató el tema “Transformación digital y las nuevas condiciones de la vida y los negocios”, a cargo del experto chileno Ramón Heredia, director ejecutivo de Digital Bank Latam, la cual apuntó a mostrar las oportunidades que pueden aprovechar las cooperativas si desarrollan nuevas capacidades y un cambio cultural frente al escenario de las grandes transformaciones de la era digital. En el tema de jóvenes se realizó el panel “La juventud de América y las cooperativas del futuro” moderado por el presidente de Confecoop Carlos Acero Sánchez, con participación de Gabriela Buffa, entonces presidente del Comité Mundial de Juventud de la ACI; Carlos Medrano, presidente del Comité de Juventud de Cooperativas de las Américas; José Eduardo Alvarado de la cooperativa Coopenae de Costa Rica; Sergio Pantoja de Caja Morelia Valladolid de México y Natalia León, jefe de la División de Asociatividad

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y Economía Social del Ministerio de Economía de Chile. Entre los asistentes, la delegada de Ascoop al Comité de Juventud de Cooperativas de las Américas Claudia Andrea Sánchez.

La representante Olga Lucía Velásquez participó en el panel sobre el papel de los políticos y los organismos de integración. Foto Ascoop

Diálogos cooperativos Como una innovación metodológica, la segunda jornada de la Conferencia estuvo dedicada al debate y el intercambio sobre cinco temas claves, en mesas de trabajo simultáneas, que debían presentar propuestas e interrogantes. Los cinco temas fueron: búsqueda de modelos que permitan servir mejor a los asociados; los desafíos que hoy plantea el tema del papel y la sostenibilidad de las organizaciones de integración cooperativa; la exploración de nuevos enfoques que permitan el desarrollo de estrategias eficaces para promover la equidad de género en las organizaciones de nuestro movimiento; un análisis prospectivo sobre el futuro de las cooperativas financieras de la región en los próximos quince años; y una reflexión conjunta sobre el rol de los líderes políticos y los organismos de apoyo al sector cooperativo en la que participaron tanto cooperativistas como legisladores y funcionarios de entidades públicas vinculadas a las promoción de las cooperativas de varios países. Por Colombia, participó la representante a la Cámara Olga Lucía Velázquez. La directora ejecutiva de Ascoop y presidente de la Junta de Vigilancia del Grupo Cooperativo Coomeva presentó una ponencia en la mesa de “La integración cooperativa, una respuesta para el desarrollo y la relevancia del sector”, sobre el sistema de integración cooperativo de Colombia, sus logros y el papel de Ascoop.

Día de foros La agenda del tercer y último día estuvo dedicada a cuatro foros simultáneos: Desafío Rural: generando equidad y desarrollo en el campo, organizado conjuntamente con el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA); El desafío de la gobernabilidad: sostenibilidad institucional y buenas prácticas; Pedagogía de la cooperación: esencia cooperativa en los nuevos tiempos, y Construir relaciones: logrando la fidelidad y permanencia del asociado. La conferencia se cerró con la ponencia de la directora de Diplomacia Corporativa de la Cooperativa Coopenae de Costa Rica, Alicia Fournier, “Desafíos de Género y Cooperativas”.

La mesa principal de la Conferencia fue presidida por el presidente de Cooperativas de las Américas Ramón Imperial y el vicepresidente Ariel Guarco.

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Ariel Guarco nuevo presidente de la ACI María Eugenia Pérez Zea en el Consejo Ejecutivo En la reciente Conferencia de la Alianza Cooperativa Internacional, el dirigente argentino fue elegido Presidente, la directora ejecutiva de Ascoop y dirigente del Grupo Empresarial Cooperativo Coomeva fue reelegida como presidente del Comité de Equidad de Género e integrante del Comité Ejecutivo (Board).

Fuentes: Ascoop, ACI, Cooperativas de las Américas

l argentino, quien es el segundo dirigente cooperativo latinoamericano en ocupar este cargo, tras el brasileño Roberto Rodrigues, fue proclamado luego de que el otro candidato, Yogeshwar Krishna de Fitji, declinó su aspiración. Guarco dijo en su discurso de aceptación que el movimiento cooperativo mundial necesita una Alianza que pueda entender mejor sus necesidades, comprender mejor sus objetivos, que se relacione mejor con el resto del mundo y que tenga mayor poder de incidencia en los ámbitos donde se toman las decisiones importantes. “Estoy convencido de que el movimiento cooperativo puede y debe hacer de este mundo un mundo más justo, más equitativo, más inclusivo y más pacífico”. María Eugenia Pérez Zea, quien realizó una fuerte campaña, apoyada por el Grupo Cooperativo Coomeva, hizo una propuesta de trabajo conjunto, equitativo e incluyente entre hombres y mujeres en defensa del modelo cooperativo. “Que en cada cooperativa del mundo se vivan experiencias de autonomía y liderazgo femenino e historias que nos muestren su papel en estos procesos, que las cooperativas seamos verdaderos agentes promotores de la equidad de género en pro de una sociedad con mayor equidad”.

Estoy convencido de que el movimiento cooperativo puede y debe hacer de este mundo un mundo más justo, más equitativo, más inclusivo y más pacífico

Las cooperativas son las adecuadas para innovar La sesión inaugural de la Conferencia tuvo como oradora principal a la economista británica y estadounidense Linda Yueh, quien se refirió a los principales problemas económicos, sociales y ambientales del mundo. “La automatización y la globalización están ejerciendo presión sobre la economía mundial a pesar del crecimiento de los países emergentes, pero el modelo cooperativo ofrece respuestas”, afirmó. Dijo que la respuesta es reequilibrar las economías pasando de la industria a los servicios, lo que ya ha dado frutos en China, y agregó que las cooperativas son las adecua-

das para llevar adelante estos procesos. También dijo que muchas empresas tienen problemas por estar desconectadas de las necesidades de sus clientes. “Necesitamos pensar mucho más en empresas arraigadas en la sociedad civil: colectivos, cooperativas, que conocen sus comunidades, que pueden promover el crecimiento sostenible”. Aseveró que “necesitamos dejar de priorizar la velocidad del crecimiento y centrarnos en la calidad del crecimiento”. Y señaló que las cooperativas se adaptan especialmente a este cambio de enfoque.

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Cooperativas, economía colaborativa y plataformas digitales

Ariel Guarco pronuncia su discurso de aceptación como Presidente de la ACI. Foto ACI

Cooperativas salvadoreñas, ejemplo de alianzas Uno de los ejes temáticos de la Conferencia fue la forma en que la colaboración, en forma de asociaciones y alianzas estratégicas con otros actores, se ha convertido en una de las herramientas claves del movimiento cooperativo para contribuir al desarrollo sostenible. Como caso exitoso, el salvadoreño Héctor David Córdova, gerente de la Red de Cooperativas Fedecaces, presentó la experiencia de su organización, que a través de una estrategia de expansión ha logrado promover una reactivación perdurable de la economía y la mitigación de la pobreza en territorios abandonados durante y tras la guerra, con base en alianzas con actores locales como la Iglesia y los gobiernos locales, y variables como la confianza, la democratización de la propiedad del sistema financiero, la generación de sinergias y la articulación en redes.

En una sesión de la Conferencia expertos analizaron el papel que las cooperativas pueden desempeñar para ofrecer un nuevo modelo de economía colaborativa. Nicole Alix, presidenta de La Coop de Communs en Francia, explicó cómo la tecnología está cambiando la forma en que los productos son producidos, entregados y elegidos por los clientes. “Estos cambios son oportunidades para nuevas formas de solidaridad”. Melina Morrisson, CEO del Consejo Empresarial de Cooperativas y Mutuales de Australia (BCCM) expuso el caso de la mutual NRMA, que desarrolló un sitio web que

presta servicios a los miembros más antiguos de las cooperativas para enfrentar los desafíos del envejecimiento. Danny Spitzberg de Buy Twitter describió su campaña para convertir la plataforma en una cooperativa. “Hay muchas buenas ideas que salen de esta campaña”, dijo. Y el CEO belga Sandrino Graceffa explicó cómo su cooperativa SMARTbe se ha convertido en una red de 80.000 trabajadores autónomos de diferentes sectores, que se benefician de servicios legales, administrativos y financieros, seguros de accidentes de trabajo, espacios de trabajo conjunto y asesoramiento.

Cooperativas ayudan a refugiados a construir vidas mejores Una sesión de la Conferencia analizó el potencial y las acciones del cooperativismo en relación con la atención a los refugiados, especialmente en términos del acceso al trabajo y el cuidado de familiares dependientes. Simel Esim, jefe de la Unidad de Cooperativas de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), compartió un estudio realizado por esa organización en 2016, cuyo principal hallazgo fue que las alianzas entre cooperativas y refugiados proporcionan servicios y bienes claves, como los cuidados y la vivienda, que no están disponibles fácilmente a través de otras empresas. Carlo Scarzanella de la Asociación General de Cooperativas de Italia habló sobre Auxi-

lium, una cooperativa social que gestiona centros de recepción. Hopyn Polat, de la Unión Cooperativa Nacional en Turquía, destacó el papel de las comunidades a través de las cooperativas en la integración de los refugiados. Guido Schwarzendal, director de la cooperativa de vivienda alemana Bauverein Halle & Leuna dijo que el 1.4% de sus inquilinos eran refugiados y que la cooperativa trabaja para promover la integración y la convivencia. Y Akram-AlTaher, director del Centro de Desarrollo Económico y Social de Palestina, habló de la cooperativa Al-Jiftlik, dedicada a generar empleo y soluciones de guardería a las mujeres que la componen.

Comité de Género de la Alianza Cooperativa Internacional elegido en Kuala Lumpur en noviembre. Lo preside la directora ejecutiva de Ascoop y dirigente del Grupo Cooperativo Coomeva, María Eugenia Pérez Zea, quien en tal condición es una nueva integrante del Comité Ejecutivo de la ACI, de acuerdo con una reforma adoptada en la misma Conferencia. Foto ACI

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NOTAS COOPERATIVAS

Cierre de programas Fundequidad 2017

l jueves 23 de noviembre se llevó a cabo la clausura de los programas de Fundequidad 2017 en el salón Colombia del Hotel NH Collection en la ciudad de Bogotá en donde se dieron cita alrededor de 300 personas. Durante este año participaron 4.485 personas de entidades asociadas a la Equidad Seguros en los diferentes concursos, foros, premios y demás actividades, pues han encontrado allí escenarios constructivos que no solo les permiten desarrollar sus habilidades sino también aplicar los principios y valores del sector cooperativo. Por ello, la aseguradora y su fundación continúan construyendo espacios útiles que generan impacto en la sociedad y promuevan el liderazgo. En la ceremonia se hizo un reconocimiento a los ganadores del Concurso de Oratoria, Concurso de Música Instrumental – Talento Extraordinario y al mismo tiempo se dieron a conocer los ganadores de los concursos de Cuento Pensar Solidario, Pintura y El Premio Equidad a una Mujer Emprendedora con Sentido Social.

Igualmente, la noche estuvo cargada de mensajes y reflexiones alusivas al fenómeno del calentamiento global por parte de la intervención que hizo una de las ganadoras del Concurso de Oratoria, Nicole Dayana Luna Oviedo, quien se llevó el primer puesto de la Categoría Básica en el Concurso Nacional de Oratoria. Además el grupo musical Nueva Generación Vallenata, ganadores de la categoría Infantil Grupo en el Concurso de Música Instrumental – Talento Extraordinario, realizaron un intervención musical demostrando una vez más su talento en la tarima de la Fundación.

Además se realizó un reconocimiento especial a la Dra. María Eugenia Pérez Zea, actual directora de Ascoop, quien fue reelegida presidente del Comité de Género y elegida como integrante del Board (Consejo Ejecutivo de la Alianza Cooperativa Internacional – ACI) durante la 17 Conferencia Mundial y la Asamblea General bienal de la ACI el pasado 17 de noviembre. La homenajeada recibió una placa por su gestión en la promoción de los valores cooperativos y la igualdad de género, junto con un bonsái como símbolo del compromiso ambiental que la entidad tiene con el planeta.

Por otra parte, conocimos a la ganadora del Premio Equidad a una Mujer Emprendedora con Sentido Social en la categoría Mujer emprendedora; Eddy María Tarazona Quintero, de la Cooperativa especializada de ahorro y crédito “Crediservir”, fue premiada por su trabajo “Un ejemplo de superación y resiliencia en la región del Catatumbo” con el cual contribuyó con el desarrollo rural de esta región por medio del ejemplo, acompañamiento y asesoramiento a las familias rurales y urbanas en armonía con la naturaleza.

Finalmente, la cantante y compositora colombiana Adriana Lucía también demostró su talento en el show de cierre e hizo un llamado a los invitados para preservar nuestros ritmos colombianos como lo son el porro y la cumbia.

De izquierda a derecha: Dra. Yolanda Reyes Villar, vicepresidente de Fundequidad; Dr. Carlos Augusto Villa Rendón, presidente ejecutivo La Equidad Seguros; Ana Lucía Silva, presentadora del evento; Salma Aljure Bernal, Janier Andrés Benjumea y Miguel Ángel Garrido, ganadores del Concurso de Pintura de la categoría infantil; Dra. Omaira del Socorro Duque Álzate y Dr. Juan Antonio Reales Daza; Miembros Principales de la Junta de Directores de La Equidad Seguros.

De izquierda a derecha: Dr. Carlos Augusto Villa Rendón, presidente ejecutivo La Equidad Seguros; Ana Lucía Silva, presentadora del evento, Dr. Armando Cuéllar Arteaga; Miembro Principal de la Junta de Directores de la Equidad Seguros, Laura Daniela Tapias, Juan Camilo García Aragón y Manuela Correa Calvo; ganadores del Concurso de Cuento Pensar Solidario de la categoría juvenil; Dra. Martha Isabel Vélez y Dr. Edixon Tenorio Quintero; Miembros Suplentes de la Junta de Directores de La Equidad Seguros.

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La Medición del Balance Social Refleja el Buen Gobierno Cooperativo El Balance Social Cooperativo: cuantifica lo cualitativo de la gestión solidaria, entrevé lo que no se ve de los servicios, identifica el compromiso de las cooperativas con la comunidad, evalúa la responsabilidad social cooperativa, solo por citar algunos ítems. nomía solidaria en la economía familiar y local de las diferentes ciudades donde estamos; independiente de la actividad donde funcionemos: financiero, crediticia, pesquero, trasporte o salud, solo por citar algunos ejemplos.

Carlos Alberto Merchán Marín Gerente General Cooperativa Empresarial de Ahorro y Crédito - Coovitel

l principal indicador y responsabilidad que tenemos los administradores de las entidades del sector solidario: cooperativas, mutuales y fondos no es solo dar excedentes, es obligatorio, de lo contrario no podríamos cumplir con la responsabilidad social y demás t ítem que advierte la Ley 79; pues el repartir los excedentes de cada entidad al finalizar un periodo se convierte en el mejor ejercicio de democratización al trasmitir la riqueza empresarial generada en muchos dueños. Sin embargo, lo más relevante es la generación de valor (EVA) que es considerado en la administración moderna como un indicador de gestión y de desempeño financiero. De gestión, porque se evalúa la toma de decisiones de los directivos y de desempeño porque evalua en el tiempo las acciones tendientes a aumentar el valor para los asociados, a través del balance social en las entidades. Este ítem es entre otras la mayor ventaja diferencial que sobrevive y que tenemos las organizaciones solidarias para seguir apalancando y gestionando no solo nuestro modelo económico con las nuevas generaciones sino mostrando con cifras y hechos el impacto social e incidencia que tenemos los usuarios y gestores de las entidades de la eco-

Es responsabilidad Informar como hemos irrigado en la historia del país a través del balance social e impactado en la política pública del país las entidades del sector solidario, somos gestores de la tercera manera de hacer economía en el mundo pues solo en Colombia somos más de 6 Mlls. de cooperados Y generamos más 220 mil puestos de trabajo. La misma Constitución Política, Conpes a nivel local e indicadores del Banco Mundial lo advierten e inclusive en los países de la misma Organización de Comercio Internacional, OCDE, donde se miden y gestionan hace mucho. Mi invitación donde comienza el 2018 y empezamos a elaborar informes de gestión del 2017 que no solo los verán los delegados a las asambleas, sino la comunidad en general, al publicarlos en nuestras páginas web (práctica de buen gobierno) es que –no– solamente se debe reflejar e informar los Estados Financieros como evolución del Activo, Pasivo, Patrimonio, Excedentes, Ingresos y Gastos porque la misma ley lo exige con todas las características cualitativas y cuantitativas que trae el cierre de un eje año. O concentrarnos en mostrar los tamaños en asociados, oficinas, patrimonio; en los informes gremiales o individuales de cada entidad solidaria pública; que aunque es relevante no es lo más importante. A lo que en verdad le debemos dar prioridad y espacio como protagonista es al famoso Balance Social que resulta histriónico frente al mismo balance financiero que es de reparto (resultado) por las características de entidad que somos.

No olvidemos que la Superintendencia de la Economía Solidaria informó en su pasado foro, hacia una sociedad incluyente y solidaria que se incorporó en el plan estratégico de la SES como un nueva línea de supervisión y propuso a la mesa Técnica Intersectorial la medición del Balance Social de las organizaciones solidarias donde se concluyó que dicha mesa acogió la propuesta y creó una subcomisión encargada de preparar los documentos de política y los instrumentos para reportar los componentes del balance social en las organizaciones solidarias. Recordemos que la metodología de medición para presentación del balance social que tiene la Alianza Cooperativa Internacional (ACI) está comprobada a nivel mundial donde operan las cooperativas del mundo y muchas entidades ya la adoptamos en nuestros informes, de tal forma que no tenemos que inventar lo que ya se tiene. El EVA Cooperativo es el indicador que recoge el remanente producido por una inversión al restar de las utilidades operativas el costo del capital que las produce y los beneficios entregados a los asociados. El Balance Social Cooperativo: cuantifica lo cualitativo de la gestión solidaria, entrevé lo que no se ve de los servicios, identifica el compromiso de las cooperativas con la comunidad, evalúa la responsabilidad social cooperativa, solo por citar algunos ítems. En el caso de Coovitel para el 2016 el EVA solidario fue de 931 Mlls., el retorno solidario de $2.045Mll, el EVA solidario para octubre de 2017 va en $1.739 Mlls. y el retorno solidario en $2.255. Ojalá podamos publicar el EVA solidario de todo el sector y el balance social para satisfacción de los dueños de las cooperativas.

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El valor de mostrar los indicadores de la gestión social y humana

ucho se habla sobre la crisis del capitalismo o, para ser más precisos, de su versión más extrema: el enfoque neoliberal del mercado. También se escuchan voces en múltiples ambientes que hablan sobre la urgencia de “humanizar” el capitalismo. A nivel global las empresas se preocupan por la responsabilidad social de su operación, a través de la presentación de informes de impacto social. Hay un gran número de iniciativas (métricas, estándares, metodologías) mediante las cuales se estimula a las empresas a contabilizar su desempeño no financiero.

Por Carlos Ernesto Acero Sánchez Presidente Ejecutivo Confecoop

Las cooperativas, por su parte, en virtud de la observancia de sus valores esenciales, entre ellos, la responsabilidad social y el compromiso con la comunidad, se gestionan teniendo como centro de toda su actuación al ser humano. Para las cooperativas, elementos como la planeación a partir de los 7 principios, balance social, buen gobierno, gestión social de resultados, no solo han sido aspectos diferenciadores e incluso innovadores, que las hacen líderes en este campo a nivel mundial, sino que constituyen la puesta en práctica de su modelo de gestión. El valor de la responsabilidad social en las cooperativas recae sobre las personas que las integran. No es simplemente empresarial, es ante todo social y humana. El Plan para una Década Cooperativa de la ACI, señala que las cooperativas deben ser las abanderadas a nivel mundial en presentar a sus asociados los informes de desempeño anual desde la perspectiva del balance social. Al cierre del año, las organizaciones trabajan en la planeación, los planes operativos y el presupuesto del próximo e inician el proceso de preparación de informes para la asamblea. Por ello, resulta de especial interés para Confecoop, insistir a las cooperativas en la utilización de los instrumentos de planeación, evaluación, seguimiento e información propios del modelo cooperativo. Una gestión centrada en el bienestar de las personas debe reflejarse en un balance social basado en los 7 principios cooperativos, procurando -año tras año- que el mayor número de cooperativas apliquen la metodología mencionada. Las cooperativas que más prosperan son aquellas que sirven las necesidades y aspiraciones de sus asociados y reflejan en su balance social la gestión a favor de ellos. Si el uso de instrumentos como los mencionados están siendo incorporados por las empresas tradicionales, como una forma de “humanizar” su gestión, innovar en su relacionamiento con los diversos grupos de interés y mantener o atraer nuevos “usuarios/clientes”, ¿por qué muchas de nuestras cooperativas aún no los aplican, siendo parte de su principio de identidad? http://www.aciamericas.coop/IMG/pdf/ica_blueprint_es.pdf

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CMPS construye sonrisas

‘Construyendo sonrisas’, es el programa de responsabilidad social a través del cual las clínicas Coodontólogos de CMPS benefician a la población infantil de 0 a 5 años en estado de vulnerabilidad. Durante el año 2017 el programa adelantó tres brigadas, mediante la alianza interinstitucional con distintas entidades en varios sitios del país. Estas brigadas vienen acompañadas de charlas de promoción y prevención en salud oral, donde se enseña la manera adecuada de hacer el cepillado de dientes.

Arcadia,Bogotá

Ranchería Ishashimana, Guajira En la brigada realizada en esta ranchería de la comunidad wayúu, con el apoyo de las autoridades indígenas, Coodontólogos atendió a 300 niños, a los cuales les realizó profilaxis y aplicación de flúor.

En alianza con el Instituto Distrital para la Protección de la Niñez y la Juventud – Idiprón, se atendieron 47 niños en estado de vulnerabilidad con procedimientos de profilaxis, sellantes y resinas. La jornada tuvo lugar en la Unidad de Protección Integral La Arcadia, ubicada en zona rural del vecino municipio de Mosquera.

Puerto López – Meta

En alianza con la Armada Nacional de Colombia y las autoridades locales, Codontólogos atendió a 280 niños de este municipio de los Llanos Orientales, además de habitantes de la vereda Getsemaní y de las etnias Piapoco y Achagua. En desarrollo de la brigada también se realizaron alrededor de 870 procedimientos y, gracias a la gran acogida de esta iniciativa, se atendieron todo tipo de grupos poblacionales. 42

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Prórroga de intervención Copservir

or medio de la resolución No. 394 expedida el 7 de noviembre del 2017 el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, prorroga hasta por dos años el término para continuar adelantando el proceso de intervención de toma de posesión para administrar los bienes, haberes y negocios de la Cooperativa Multiactiva de Servicios Solidarios, Copservir Ltda. , lo anterior inspirado en que aún no existe un fallo en firme en el proceso de extinción, teniendo en cuenta que la Cooperativa a través de su defensa propuso un recurso de apelación. Es importante resaltar que sus trabajadores asociados continúan con el desempeño de sus actividades regulares, comprometidos siempre con el cumplimiento de objetivos para alcanzar las metas propuestas. Cabe agregar que esta decisión no afecta las actividades regulares Copservir Ltda. ni su operación comercial, ni las relaciones con sus clientes y proveedores, máxime cuando esta figura viene imperando dentro del gobierno y administración de la cooperativa desde hace 12 años con los resultados ya conocidos por todos. Copservir se mantiene fiel al cumplimiento de sus planes comerciales procurando siempre mantener su consolidación corporativa en búsqueda de mayores y mejores beneficios para sus asociados trabajadores y sus familias.

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