Memoria anual (noviembre 2014 – noviembre 2015)
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Introducción Pasado un año desde la elección del nuevo equipo ejecutivo de ASDE – Scouts de Extremadura, llega el momento de hacer una “rendición de cuentas” de los logros obtenidos, pero también de los aspectos mejorables para nuestra federación. En medio de una crisis económica y de valores sin precedentes, nuestra organización tiene que hacer frente a múltiples dificultades, relacionadas con la situación social que vivimos, pero también con el modelo de funcionamiento interno que tenemos como entidad. El trabajo de todas las personas que componen la federación (scouters de grupos, Escuela Insignia de Madera, comisionados, representantes de ASDEEx en diferentes foros, equipo ejecutivo y educandos) debe seguir centrándose para converger. Sumar entre todos… Ese es el reto principal que debemos superar.
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Contenido Introducción .................... ¡Error! Marcador no definido. Coordinación, representación, eventos………………..……..3 Comunicación y funcionamiento de sede……………..….….9 Formación y crecimiento…………………………………….……..11 Financiación…………………………………………………..….……….12 Programas educativos y trabajo en red…………….……..…14 Alianzas y plataformas…………………………………….………….16 Colaboradores y financiadores……………………………………17
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Coordinación, representación, eventos Los últimos meses de 2014 conllevaron una intensa actividad de cara a terminar de celebrar los últimos actos del centenario de ASDE – Scouts de Extremadura, culminando así el trabajo iniciado por el anterior equipo ejecutivo.
En esta línea, se culminó la exposición correspondiente a la ciudad de Badajoz, donde acudió una cantidad reseñable de público a lo largo de las semanas en las que permaneció abierta, incluyendo la presencia institucional de la ciudad en la figura de su alcalde, Sr. Fragoso.
Más lúdica fue la celebración de la Cena del Centenario en Cáceres, un punto de encuentro para scouts activos o no, y que sirvió como un momento irrepetible en la historia de nuestra entidad.
En el ámbito de representación, es destacable el esfuerzo de las personas voluntarias de nuestra entidad para defender nuestros intereses en diferentes foros de plataformas a las que pertenecemos; así, podemos enumerar los diferentes encuentros en los que hemos sido representados:
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Asamblea de ASDE – Scouts de España (noviembre de 2014), con la asistencia de Lorena Rivera y Almudena García. Foro Rover de ASDE – Scouts de España (noviembre de 2014), donde las representantes extremeñas tuvieron un importante papel, que generó como consecuencia la elección de Lourdes Panduro como una de las representantes permanentes del Foro Federal a nivel estatal. Consejos scouts de ASDE – Scouts de España (febrero, junio y octubre de 2015), desarrollados en Madrid, con la asistencia de Lorena Rivera, José Miguel Cordón y Elena García. Servicios y equipos federales de ASDE – Scouts de España: convocados con periodicidad trimestral en manera presencial, se han traducido en múltiples reuniones on line de diferentes ámbitos, como los de personas adultas, educación scout, finanzas, comunicación, crecimiento, educación para la salud, cooperación internacional, eventos internacionales, grupo Kotick, etc. Son muchas las personas que han trabajado defendiendo los intereses de nuestra entidad o aportando su trabajo para toda la federación: Almudena García, Eugenio Mangas, José Antonio Hierro, José Miguel Cordón, Helena Muñoz, José Boticario, María Eugenia Cano, María Franco, etc.
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Conferencia Federal de ASDE – Scouts de España: la participación de Eugenio Mangas en las mesas preparatorias y de Elena García y María Franco en la propia conferencia, permitieron a nuestra entidad estar representadas, si bien es cierto que ha faltado una mayor implicación de nuestra organización en los procesos previos a este evento, que marca líneas estratégicas de ASDE – Scouts de España. Asambleas, mesas de trabajo y foros de representantes de las diferentes plataformas a las que pertenecemos, como la coordinadora extremeña de ONG para el desarrollo (CONGDEx), EAPN Extremadura, plataforma extremeña del voluntariado (PEV), campaña mundial por la educación (CME) o Consejo de la Juventud de Extremadura (CJEx). Todos estos foros requieren el esfuerzo de los voluntarios de ASDEEx, que aportan su tiempo en un ámbito que trasciende al de su grupo. Dos personas de nuestra organización (Rafael Miranda y José Carlos Barriga) participan en la comisión organizadora del Festival Scout de ASDE – Scouts de España.
Los eventos realizados en este periodo han seguido una línea habitual respecto a la alta participación. Son destacables los siguientes:
Festival de Villancicos (diciembre de 2015), coordinado en Badajoz por el Grupo Scout 540 Luis de Morales, con un marcado carácter medio ambiental y una muy alta participación. Curso de guías y subguías de patrulla, realizado en marzo y octubre de 2015 (debido a la solicitud de los grupos scouts de pasar este evento formativo al comienzo de la ronda), en Azuaga y Zafra respectivamente, consolidan a esta actividad como una de las que más solera tiene en nuestra organización, con 698 guías y subguías formados desde 2002. San Jorge (abril 2015), coordinado por el Grupo Scout 402 La Granada, supuso el regreso de nuestra entidad por la puerta grande a Llerena, con un tiempo que nos hizo “silbar ante las dificultades”. Indaba Interregional (mayo de 2015) realizada en Mérida, gracias al trabajo conjunto de las organizaciones federadas a ASDE de Castilla-La Mancha, Castilla y León y Extremadura, supuso un punto de encuentro e intercambio entre scouters que viven diferentes realidades.
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Jornadas de formación en técnicas scouts, que lamentablemente tuvieron que ser modificadas al encontrar una respuesta escasa de un bajo porcentaje de voluntarios de nuestra entidad, cambiándose de La Roca de la Sierra a Badajoz. Foro Joven Vicente Marcelo Nessi para escultas y rovers, que continúa una trayectoria ininterrumpida desde 1996, y que sigue apostando por dar cabida a los escultas, manteniendo una línea diferente a la adoptada por ASDE – Scouts de España. Esta actividad se desarrolló recientemente en Zafra.
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7 En el ámbito institucional, este periodo de tiempo ha sido testigo de un cambio de gobierno de la Junta de Extremadura y de varios ayuntamientos con los que colaboramos, lo que ha doblado el trabajo de representación de las personas que llevan a cabo ese cometido, ya que han tenido que reunirse con representantes políticos entrantes y salientes; no obstante estamos satisfechos con el nivel de interlocución conseguido, si bien es cierto que los primeros meses con los nuevos responsables de cargos son de tanteo, y que algunos encuentros han sido más fructíferos que otros. Destacan las reuniones mantenidas con los máximos responsables de las áreas con las que tenemos proyectos en marcha en materia de educación para el desarrollo, cooperación internacional, juventud, voluntariado, tercer sector, y otros a nivel local, como los responsables del Ayuntamiento de Mérida para continuar trabajando con el nuevo gobierno el acuerdo de cesión del albergue, que actualmente se encuentra parado.
La presencia de nuestra organización se ha sentido también en eventos de otra naturaleza, como el aniversario de la plataforma extremeña del voluntariado (que tuvo un recuerdo especial para Vicente Marcelo Nessi), el aniversario de la coordinadora extremeña de ONG de desarrollo, etc.
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Igualmente desde el equipo y personal técnico se hace un esfuerzo por apoyar a los grupos scouts que pueden tener necesidad de acompañamiento o asesoramiento en sus encuentros institucionales. Por otro lado, el Grupo Scout 673 Rosa de los Vientos nos representó en el Festival Scout de ASDE – Scouts de España, disfrutando de varios días en Pinto (Madrid) con el resto de grupos participantes. En este ámbito de participación en actividades federales, varios clanes participaron en el Campamento Federal para Rovers, en Griebal (Aragón). En el ámbito del funcionamiento de los grupos scouts, es satisfactorio comprobar que la mayoría de actividades se han venido desarrollando con normalidad, tales como reuniones semanales, acampadas, campamentos, etc. Hoy día la mayoría de grupos tiene un funcionamiento normalizado, si bien es cierto que algunos pasan por dificultades de personas adultas y/o de educandos; para estos casos, el equipo ejecutivo se ha puesto a disposición de los grupos para realizar análisis de la realidad y propuestas de mejoras para cambiar la situación, las cuales sin embargo deben ser puestas en prácticas por los propios grupos.
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Comunicación y funcionamiento de sede La comunicación interna y externa es de suma importancia para un correcto funcionamiento de la federación y de los grupos que la conforman. En este sentido se hace imprescindible fomentar una actitud de mejora continua para llegar más y mejor a la sociedad y a nuestros asociados. Teniendo en cuenta ese objetivo, la comunicación externa sigue dando una importancia cada vez mayor a las redes sociales y a la presencia digital, manteniendo un alto nivel de actualización de las mismas a través de las herramientas de Facebook, Twitter y Google+; la creación además de un grupo de comunicación a través de WhatsApp facilita el efecto multiplicador gracias al trabajo de los responsables de comunicación de los grupos scouts; éstos a su vez tienen una presencia que va en aumento, facilitando más apariciones cada vez. Sin embargo, la comunicación interna sigue teniendo problemas, ya que se sigue detectando que la información no llega a obtener los resultados deseados; el área de comunicación de ASDEEx ha analizado este hecho, pero hoy por hoy, a pesar de los esfuerzos de la oficina por hacer envíos de información claros y simplificados, sigue sin conseguir los objetivos. En este sentido, estamos abiertos a cualquier mejora que se plantee desde los grupos a fin de mejorar el enfoque si fuera necesario de la información que sale desde la sede. La presencia en medios habituales, sobre todo en radio y periódicos digitales, sigue la línea habitual de años anteriores. Respecto a la sede regional, se ha seguido manteniendo a disposición de los grupos scout la sala de reuniones así como todo el material disponible para su cesión; si bien es cierto que esto es ya algo habitual en los últimos años, destaca el aumento de solicitudes que se han realizado en este último periodo, y el uso responsable que se realiza tanto de la oficina como de todo material que se ha prestado.
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10 El área de secretaría ha puesto en marcha en estos meses la comisión de renovación de documentos, en la que existe un alto índice de participación por parte de los grupos scouts; esto permite que los documentos revisados, modificados y aprobados tengan un poco de cada grupo que ha aportado su punto de vista, consiguiendo que sean de todos. Actualmente este trabajo continúa y se espera que en los próximos meses sigan revisándose los documentos que faltan. De cara a reforzar nuestra imagen corporativa, se ha trabajado para superar los problemas que el anterior proveedor de uniformidad complementaria (camisetas y sudaderas de ASDEEx) estaba generando en diversos pedidos, tal y como trasladaron algunos grupos scouts; en este sentido se ha optado por la búsqueda de un proveedor único ubicado en Cáceres, y aunque el precio de algunas prendas ha subido, esperamos que el cambio beneficie a los grupos scout por la cercanía del nuevo proveedor. Para finalizar destacamos el asesoramiento y gestión que desde la sede se realiza para ayudar a los grupos y scouters que lo requieren en asuntos de muy diversa naturaleza relacionados con la gestión asociativa, trámites legales, certificados, etc., así como la tramitación de documentación requerida por diferentes entidades (públicas y privadas) de las que somos parte o con las que trabajamos de cara a satisfacer los requerimientos que nos hacen.
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Formación y crecimiento EL nivel formativo de la Escuela Insignia de Madera de Extremadura, la entidad al servicio de la federación en asuntos formativos, ha consolidado su modelo de funcionamiento puesto en marcha recientemente. En los últimos cursos formativos se ha obtenido un nivel de conclusión de cursos por parte del alumnado como nunca se había conseguido anteriormente, con porcentajes por encima del 90% de titulaciones tramitadas. Este modelo, y el esfuerzo de los formadores de la EIMEx, han permitido que se puedan atender no solo las necesidades formativas en materia de titulación oficial en materia de ocio y tiempo libre (titulación de monitor y director de actividades de tiempo libre), sino que se abordan cuestiones como los cursos introductorios o en materias específicas necesarias para los grupos (por ejemplo los cursos de manipulación de alimentos).
La EIMEx sigue apostando por la combinación de la formación presencial como elemento además convivencial, con el uso de las TICs para facilitar a los voluntarios el acceso a una formación adecuada a las necesidades que encontramos hoy día en los grupos scouts. El propio claustro de la EIMEx ha vivido una evolución muy importante en este periodo, renovando un alto porcentaje de las personas que se ponen al servicio de la formación de los grupos, así como del equipo directivo. Aunque son varios los formadores que han abandonado el servicio activo en la escuela, a los que hay que transmitir un sincero agradecimiento, cobra especial atención la marcha de su director durante los últimos nueve años, David González Corchado, al que es necesario transmitir un agradecimiento aún mayor si cabe por su dilatada trayectoria al servicio de los demás. El servicio de la EIMEx no se limita a nuestra realidad más cercana, sino que se pone a disposición de cualquier realidad scout que lo precise; prueba de ello es el curso de Luis Cortés, Alberto Casado y José Tomás Andrade impartieron en Ceuta al kraal de aquella asociación scout, a fin de facilitarles el acceso a este tipo de formación.
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12 En el ámbito de crecimiento, es destacable la obtención del número definitivo del Grupo Scout 683 Guadalupe de Badajoz, que culminó su proceso de formación, pasando a ser un nuevo miembro definitivo de ASDE – Scouts de Extremadura, gozando de una salud fuerte y que supone un motivo de enorme alegría para nuestra entidad. Lamentablemente no todo son buenas noticias en este sentido. El Grupo Scout Pericuto no superó su periodo de formación, haciendo inviable hoy por hoy la materialización del proyecto; aun así es destacable el esfuerzo del Grupo Scout 462 Al-Kazires por tutorizar a Pericuto.
Actualmente hay tres grupos en formación, Abeona, Marwan y Bodión, y está a punto de materializarse el inicio del Grupo Scout Luperca de Mérida, lo que supone un gran paso en un objetivo histórico de nuestra organización, tener grupo scout en la capital regional.
Financiación El área de tesorería es sin duda una de las más complejas dada la situación general en que nos encontramos. Las dificultades de acceso a la financiación pública ha sido más que evidente en los últimos años, teniendo que lidiarse con las trabas por parte de las diferentes administraciones (Junta de Extremadura, Diputación de Badajoz, Diputación de Cáceres e incluso el Ministerio a través de los programas del 0.7% del IRPF) han complicado la presentación de subvenciones, y más aún la justificación de éstas, como pueden comprobar los propios grupos por los requisitos cada vez más complejos que deben cumplir las justificaciones de las campañas del 0.7, lo que trasladado al funcionamiento de la oficina regional, se traduce en trabas continuas. Por otro lado, se sigue trabajando para mantener líneas de financiación privadas, como la que concede cada dos años la Fundación bancaria de La Caixa, la cual hemos conseguido por segunda vez en nuestro historial. El equipo técnico de la oficina ha trabajado para rastrear nuevas posibilidades de financiación privada, gracias al trabajo de Berenice Sánchez; esta labor sin embargo no es sencilla dada la gran cantidad de entidades que intentan acceder al número cada vez menor de ayudas.
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13 Las dificultades antes relatadas tienen como consecuencia que ya en 2015 se haya cambiado totalmente el modelo de funcionamiento, por adaptación a las nuevas imposiciones de la administración; sin embargo estos cambios han tenido un beneficio evidente para los grupos scouts, que ahora reciben las ayudas en el momento del gasto al ser abonadas desde la cuenta de la federación, cuando antes debían esperar hasta el ejercicio siguiente para recibir el dinero. Esto conlleva un esfuerzo enorme por parte de la tesorería, que pierde liquidez, pero beneficia a los grupos. Actualmente la situación sigue siendo preocupante. Para que los grupos puedan entenderla, basta poner un ejemplo: del total de subvenciones públicas concedidas para 2015, a fecha de celebración de la asamblea se nos han abonado tan solo 5000€ sobre un total de 45000€ concedido. Tenemos pendiente recibir otros 5000€ de un proyecto de 2014, y aún estamos pendientes de la resolución del expediente del proyecto de cooperación internacional de México, para el cual nuestra entidad adelantó todo el dinero del segundo periodo. Todo este importe ha sido justificado y adelantado por nuestra entidad, lo cual nos deja en una situación complicada a final de año. La falta de liquidez que alegan las administraciones nos asfixia económicamente. Por otro lado, somos deudores de 33000€ que este equipo ejecutivo tiene intención de liquidar una vez se nos abones las cantidades antes detalladas, siendo ésta la única deuda que tiene nuestra entidad. Destaca finalmente el cambio organizativo contable realizado internamente en la oficina y con la búsqueda de una nueva asesoría que ha tramitado nuestro paso al plan general contable adaptado para ONG, debido a los problemas que teníamos anteriormente. Se hace necesario por tanto afrontar con coherencia y serenidad el debate iniciado por el equipo sobre nuestro modelo de funcionamiento en el aspecto financiero.
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Programas educativos y trabajo en red La filosofía de nuestra organización desde hace años es el trabajo en red con otras entidades y plataformas, a fin de conseguir un efecto multiplicador de nuestras acciones en ámbitos diversos. Podemos destacar las siguientes acciones en este campo:
Campaña Mundial por la Educación: seguimos participando en esta plataforma de entidades que trabajan en la educación formal y no formal, cuya acción más destacada es la Semana de Acción Mundial por la Educación (SAME), si bien es cierto que la edición de 2015 quedó muy restringida al ámbito de colegios e institutos, aunque pudimos colaborar para conseguir una ampliación de resultados. Plataforma del Voluntariado de Extremadura: seguimos perteneciendo a la junta directiva a través de la vocalía que ejerce José Tomás Andrade. Aparte de facilitar el acceso a las subvenciones relacionadas con el voluntariado, este trabajo nos permite estar en contacto directo con la realidad de las personas y entidades de voluntariado de la región. Red europea de lucha contra la pobreza y la exclusión social: conocida por sus siglas, EAPN Extremadura supone un punto de encuentro para entidades que trabajan por mejorar la vida de las personas en riesgo de exclusión, a través de la acción directa o como en nuestro caso, de la educación y la prevención. El trabajo en su directiva de Lorena Rivera y José Tomás Andrade permite un contacto directo además con la administración regional (traducida en las ayudas para entidades del tercer sector), además de poder tener la oportunidad de presionar en red a los poderes públicos para que aumenten su implicación en la lucha contra la pobreza.
Consejo de la Juventud de Extremadura: siendo su máximo representante un scout como Enrique Hernández, el CJEx tiene un marcado carácter de servicio a sus entidades, con un claro sello scout. Además, José Miguel Cordón realiza la labor de defender nuestros intereses en los foros de representantes que se convocan cada pocos meses. Coordinadora de ONG de desarrollo en Extremadura: aglutina a un gran número de entidades que trabajan la cooperación internacional para el desarrollo (CID) y la educación para el desarrollo (EpD). El trabajo desarrollado por Berenice Sánchez en las mesas de EpD, o de Lorena Rivera y José Tomás Andrade en la mejora de las bases de Asamblea Scout Regional 15 de noviembre de 2015
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regulación de proyectos de la AEXCID, así como la ayuda de los clanes rovers de los grupos Santa Teresa y Al-Basharnal en la celebración del 20 aniversario de la CONGDEx, son ejemplos del trabajo desarrollado. Fundación Banco de Alimentos de Badajoz: del que somos colaboradores habituales dado el alto nivel de satisfacción que esta entidad tiene con las ocasiones en las que hemos colaborado. Seguimos apostando por realizar esta labor social en las recogidas organizadas, sobre todo con la colaboración de los clanes rovers de varios grupos pacenses.
Otros ejemplos de trabajo desarrollado por nuestros voluntarios en colaboración con entidades son las Migas Solidarias en Badajoz con la presencia de los grupos scouts pacenses, o la Carrera de la Mujer en Cáceres, con la colaboración de asociados del Grupo Scout 462 Al-Kazires y 527 Adarve. Realizamos también una recogida (aunque poco cuantiosa) de móviles viejos para la Fundación Allegro. También hemos mantenido nuestra presencia y participación en los denominados Diálogos de la sociedad civil, un punto de encuentro para plataformas y entidades de carácter social, que abordan la situación del tercer sector y la importancia que tienen en la sociedad. Respecto al nivel de participación de los grupos scouts en campañas de ASDE – Scouts de España, es necesario destacar el alto nivel de participación que nuestra entidad tiene al compararla con las demás organizaciones federadas; esto es el resultado del trabajo desarrollado por Berenice Sánchez como técnico de programas desde la sede, con el planteamiento que el equipo ejecutivo mantiene en este ámbito, ya que se diseñan los proyectos y plantillas con la finalidad de simplificar al máximo el trabajo a los grupos, lo que tiene como resultado reconocido el alto porcentaje de proyectos presentados a 0.7%IRPF así como a las demás campañas federales. Sin embargo se siguen percibiendo numerosos errores en los requisitos de entrega de la documentación (de memorias, proyectos y facturas), y aunque es cierto que la complejidad de estos requisitos es alta, es necesario aclarar que éstos son fijados por ASDE – Scouts de España, y que no hay nada que se pueda hacer desde la oficina regional para cambiar ese aspecto, más que ponerse a disposición de los scouters para asesorarles en todo lo que necesiten.
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Alianzas y plataformas
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Colaboradores y financiadores
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