Guía elaborada por la Asociación Marroquí para la Integración de Inmigrantes, en el marco del proyecto “Programa nacional de prevención de la islamofobia IV” cofinanciado por el Fondo de Asilo, Migración e Integración (FAMI), dentro de la convocatoria de la Dirección General de Programas de Protección Internacional y Atención Humanitaria, por la que se convocan subvenciones para el desarrollo de actuaciones de interés general en materia de extranjería destinadas a la defensa de los derechos humanos de las personas migrantes, así como a favorecer la convivencia y la cohesión social.
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Asociación Marroquí para la Integración de los Inmigrantes
PROGRAMA NACIONAL DE PREVENCIÓN DE LA ISLAMOFOBIA 3 GUÍA DE MEDIACIÓN INTERCULTURAL ÍNDICE 1.MARCO CONCEPTUAL .................................................................. 4 ¿QUÉ ES LA ISLAMOFOBIA? .............................................................. 4 ¿CÓMO SE MANIFIESTA EL ACOSO ISLAMÓFOBO? ..................... 4 MEDIACIÓN INTERCULTURAL E INTERRELIGIOSA 7 MODELO DE PROTOCOLO CONTRA EL ACOSO ESCOLAR ........... 9 2. RECOMENDACIONES PREVIAS ............................................ 12 A TENER EN CUENTA POR EL CENTRO EDUCATIVO..................... 12 A TENER EN CUENTA POR EL ALUMNADO .................................... 13 A TENER EN CUENTA POR LAS FAMILIAS 14 A TENER EN CUENTA POR LAS ADMINISTRACIONES LOCALES 15 ESQUEMA DE INTERVENCIÓN CRUZADA ............................ 16 3. PROPUESTA DE ACTUACIÓN: MEDIACIÓN PREVENTIVA Y/O RESOLUTIVA 17 MEDIACIÓN PREVENTIVA: TALLERES DE FORMACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN .......................... 19 CON PERSONAL DOCENTE .......................................................... 19 CON ALUMNADO ......................................................................... 20 MEDIACIÓN RESOLUTIVA EN CASOS DE ACOSO ISLAMÓFOBO ............................................ 21 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTUACIONES 21 CRONOGRAMA DE APLICACIÓN DE LAS ACTUACIONES ...... 25 4. EVALUACIÓN ................................................................................. 26 GLOSARIO............................................................................................. 27 RECURSOS PARA FOMENTAR LA CONVIVENCIA INTERCULTURAL ................................................................................. 29 INFORMACIÓN DE INTERÉS ........................................................ 34
1.MARCO CONCEPTUAL ¿QUÉ ES LA ISLAMOFOBIA?
La islamofobia es una forma de rechazo, aversión y hostilidad hacia el islam y todo lo relacionado con él —real o no, es decir, supuestamente relacionado aunque no sea así—; y hacia los musulmanes que en determinadas circunstancias puede combinarse —es decir, no necesariamente— con formas de intolerancia religiosa, racismo y xenofobia.
La islamofobia se define como un tipo de racismo anti-musulmán y tiene lugar cuando un grupo dominante tiene el objetivo de apoderarse, estabilizar y ampliar su poder mediante la creación de un chivo expiatorio, real o inventado
Los discursos islamófobos construyen una identidad musulmana a partir de prejuicios y estereotipos que pretenden homogeneizar a todas las personas percibidas como musulmanas bajo una imagen monolítica e invariable.
Además, se añaden atributos negativos como una supuesta tendencia a desarrollar actitudes violentas justificando así, que las personas musulmanas sean con frecuencia observadas como una amenaza al orden social y normalizando la hostilidad hacia ellas.
¿CÓMO SE MANIFIESTA EL ACOSO ISLAMÓFOBO?
El acoso islamófobo se traduce en actitudes excluyentes, hostiles o violentas que surgen a partir de una serie de prejuicios y estereotipos acerca del islam y las personas musulmanas.
Conocer la definición de islamofobia así como sus implicaciones y consecuencias es fundamental para abordarla y reducir sus efectos en el entorno educativo.
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GUÍA DE MEDIACIÓN INTERCULTURAL 4
Además, el conocimiento de la terminología concreta cuando es utilizada como forma de ataque verbal durante una situación de acoso islamófobo puede ser de ayuda a la hora de resolver un conflicto a través de la mediación. Al final de esta Guía adjuntamos un breve glosario de consulta.
Las agresiones y el acoso pueden adoptar distintas formas, tanto en el plano físico como en el entorno virtual:
Exclusión y marginación social.
Agresión verbal.
PROGRAMA NACIONAL DE PREVENCIÓN DE LA ISLAMOFOBIA 5 PARA ABORDAR CASOS DE ISLAMOFOBIA EN CENTROS EDUCATIVOS
Vejaciones y humillaciones.
Agresión física indirecta, no se puede identificar al agresor..
Agresión física directa.
Intimidación, amenazas, chantaje.
Acoso a través de medios tecnológicos o ciberacoso.
Acoso o agresión contra la libertad y orientación sexual.
Acoso sexual o abuso sexual.
En el caso del ciberacoso, las agresiones se dan de manera reiterada y a través de medios de soporte tecnológico (amenazas, insultos, ridiculización, extorsión, robo de contraseñas, suplantación de identidad, vacío social, mensajes de voz y texto, imágenes grabadas, etc.). En este caso, la persona acosada no tiene posibilidad de defenderse, el marco virtual dificulta la detención de la agresión. Este tipo de acoso, tiene rasgos específicos:
' Medio tecnológico: se prioriza el uso de internet, plataformas y redes sociales.
' Formato: acoso psicológico indirecto.
' Anonimato: uso de pseudónimos y alteración del lenguaje.
' Perdurabilidad: los contenidos son difíciles de eliminar.
' Difusión: aumenta el impacto de la agresión. Origina mal psicológico y social aumentando el impacto de la agresión.
' Inseguridad: la víctima recibe mensajes directos a través de redes sociales, en todo momento, por lo que aumenta la sensación de vulnerabilidad. Los ataques no son puntuales, sino que se producen con frecuencia.
' Agrupación de acosadores: en la mayoría de los casos, la intimidación es ejercida por varias personas y pudiéndolo relacionar con el acoso físico.
Sus consecuencias pueden llegar a ser muy perjudiciales para la convivencia en el centro educativo, pudiendo afectar a la salud mental y física de la víctima. Para la persona acosadora también puede suponer un punto de inflexión al considerar la violencia como un hecho socialmente aceptado.
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MARROQUÍ PARA LA INTEGRACIÓN DE LOS
El centro educativo debe actuar con celeridad, recogiendo pruebas de diferentes fuentes y preservando la seguridad del alumnado afectado en todo momento. Del mismo modo, son tan importantes estas medidas de actuación como la prevención previa de actitudes islamófobas entre el alumnado, promoviendo la inclusión y la sensibilización hacia la diversidad cultural y religiosa.
Se consideran actuaciones y medidas adoptadas por el centro tanto aquellas dirigidas tanto a proteger a la víctima como aquellas que sancionan a la persona acosadora, además de acciones sensibilizadoras dirigidas al resto del alumnado.
MEDIACIÓN INTERCULTURAL E INTERRELIGIOSA
La mediación intercultural es un proceso de resolución de conflictos entre dos partes en el que interviene una tercera parte neutral. Esta metodología utiliza el diálogo intercultural para establecer vínculos entre distintas culturas y comunidades, fomentando su comprensión mutua. El objetivo de la mediación es recomponer la buena relación entre las partes y terminar el conflicto o prevenir que se produzca.
Para comprender este concepto, resulta imprescindible acercarnos a la mediación desde la construcción de un espacio de diálogo intercultural, es decir, desde el reconocimiento expreso del centro educativo hacia la diversidad cultural y religiosa.
El objetivo de la mediación puede ser:
PREVENTIVO
Facilita la comunicación y entendimiento ente personas y grupos de personas diferentes, en los que en muchas ocasiones existen además barreras lingüísticas a la hora de comunicarse. Se pretende prevenir, entre otros, malentendidos por estos motivos, pero también desmontar prejuicios o estereotipos.
PROGRAMA
DE PREVENCIÓN
LA ISLAMOFOBIA 7 PARA ABORDAR CASOS DE ISLAMOFOBIA EN CENTROS EDUCATIVOS
NACIONAL
DE
RESOLUTIVO
En el sentido de que la intervención de la figura mediadora ayuda y apoya a la resolución de un conflicto que ya ha surgido.
La mediación interreligiosa es un proceso por el que dos partes que pueden formar parte de comunidades religiosas distintas o no con el fin de resolver un conflicto entre ellas. Esta parte de la cooperación, construye relaciones positivas entre personas de diferentes creencias religiosas, espirituales o tradiciones con el objetivo de fomentar respeto, aceptación y comprensión mutua. Mayoritariamente, encontramos ejemplos en la relaciones internacionales con el fin de deconstruir percepciones hostiles de las partes o desescalar un conflicto de trascendencia religiosa.
Al final de este documento realizamos una propuesta de actuación basada en la formulación que Moore (2008) hace de esta metodología para abordar casos de acoso islamófobo en centros educativos. Su planteamiento original, establece 12 etapas para la ejecución de la mediación:
1. Contacto inicial con las partes.
2. Elección de una estrategia para guiar la mediación.
3. Recopilación de datos antecedentes.
4. Diseño de un plan de mediación.
5. Promoción de la confianza.
6. Sesiones grupales de mediación.
7. Definición de las cuestiones.
8. Revelación de los intereses ocultos.
9. Generar alternativas de acuerdo.
10. Evaluación de las alternativas de arreglo.
11. Última negociación.
12. Acuerdo formal.
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MARROQUÍ PARA LA
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MODELO DE PROTOCOLO CONTRA EL ACOSO ESCOLAR
Se considera acoso tanto el maltrato psicológico, verbal o físico hacia el alumnado producido por uno o más compañeros/as de forma reiterada. Esta situación supone diversos factores que inciden en la relación de poder entre acosado/a y acosador/a. Para poder considerar un comportamiento como acoso escolar deben cumplirse tres criterios diagnósticos, que deben darse simultáneamente, prescindiendo de la personalidad de la posible víctima.
Los criterios son:
• Intención, elección de la víctima.
• Repetición en el tiempo de la agresión. Genera en la víctima la expectativa de ser agredida.
• Desigualdad de poder físico, psicológico y social.
A continuación, resumimos el protocolo básico de actuación en casos de acoso escolar, relacionado con las actuaciones de mediación propuestas más adelante.
PRIMER PASO:
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Comunicar la situación a una persona responsable del centro (profesorado, equipo de orientación o equipo directivo). En todo caso la Dirección siempre se mantendrá informada, incluso por diferentes responsables, sobre los detalles del caso.
SEGUNDO PASO:
Una vez identificadas las partes del conflicto, el equipo directivo se reune con el/la tutor/a y el equipo de orientación. En este encuentro se analiza y ordena la información recopilada a través de los/las informadores/as de la situación.
Se genera un acta de la reunión que incluye dicha información y los acuerdos alcanzados.
PROGRAMA NACIONAL DE PREVENCIÓN DE LA ISLAMOFOBIA 9 PARA ABORDAR CASOS DE ISLAMOFOBIA EN CENTROS EDUCATIVOS
3 4 5 6
En todos los casos de acoso, se informará de un caso de acoso al Servicio Provincial de Inspección de Educación.
TERCER PASO:
Adopción de medidas inmediatas para la protección y apoyo hacia la persona agredida, así como medidas cautelares hacia el alumno/a acosador/a.
CUARTO PASO:
El equipo de orientación informa a las familias y responsables legales del alumnado implicado sobre el suceso ocurrido, así como de las medidas adoptadas.
QUINTO PASO:
El equipo directivo del centro informa al equipo docente, siempre manteniendo la confidencialidad del caso y protegiendo la intimidad de las personas afectadas.
Si se estima oportuno, se informará a otros equipos de personal del centro y a instancias sociales, sanitarias o judiciales.
SEXTO PASO:
El equipo directivo recaba información sobre el caso, de diferentes fuentes. A lo largo de este proceso se tendrán en cuenta los principios de confidencialidad y protección de los/las menores:
• Documentación sobre el alumnado afectado.
• Observación de indicadores en espacios comunes, en clase y actividades complementarias.
• El equipo de orientación junto con los/las tutores/as completan la información mediante observación, hablando con los/las compañeros/as del alumnado afectado, contrastando la información obtenida y pudiendo complementar esto con entrevistas con el personal administrativo, de servicios
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INMIGRANTES GUÍA DE
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MARROQUÍ PARA LA INTEGRACIÓN DE LOS
MEDIACIÓN INTERCULTURAL
del centro o de servicios sociales, si procede.
• Finalmente, se realiza un informe con los datos contrastados obtenidos confirmando la situación de acoso escolar.
SÉPTIMO PASO:
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La Dirección del centro aplica medidas de corrección o disciplinarias, en función de lo establecido en el Plan de Convivencia y se registrarán según lo establecido en la normativa según Comunidad Autónoma)
OCTAVO PASO:
La Dirección traslada el informe del caso y las medidas disciplinarias adoptadas a la comisión de convivencia del centro.
NOVENO PASO:
Remisión del informe al Servicio Provincial de Inspección de Educación.
Se podrá contar con este organismo para asesorar al centro sobre las medidas y actuaciones.
DÉCIMO PASO:
El equipo de orientación propone una serie de medidas y actuaciones para cada caso concreto, pudiendo contar con el asesoramiento del Gabinete Provincial de Asesoramiento sobre la Convivencia Escolar.
UNDÉCIMO PASO:
Informar a las familias sobre las medidas y actuaciones propuestas de tipo organizativo y preventivo.
DUODÉCIMO PASO:
La Inspección provincial de Educación realiza un seguimiento de las medidas y actuaciones definidas y aplicadas.
PROGRAMA NACIONAL DE PREVENCIÓN DE LA ISLAMOFOBIA 11 PARA ABORDAR CASOS DE ISLAMOFOBIA EN CENTROS EDUCATIVOS
2. RECOMENDACIONES PREVIAS A TENER EN CUENTA POR EL CENTRO EDUCATIVO.
El centro educativo, debe asegurarse en todo momento de garantizar el aprendizaje en un espacio inclusivo. Para ello, el profesorado se muestra : como modelo de asertividad y empatía.
Asimismo, el centro posee y provee las herramientas necesarias para resolver conflictos, si bien estos pueden ser externos como el apoyo de la Red de Escuelas de Prevención de la Islamofobia.
Ante un caso de islamofobia, el centro debe visibilizar esta situación y explicar al alumnado implicado (grupo o clase) sus consecuencias, dentro y fuera del centro. Del mismo modo, se debe mantener una comunicación constante con las familias y ser accesible para tratar con ellas los posibles casos islamófobos en sucesivas tutorías. Para ello, se tendrán en cuenta algunas condiciones de los progenitores como: horarios laborales o idioma. Por otra parte, es imprescindible informar a las familias y a los menores acerca de los pasos realizados durante la mediación intercultural, así como los posibles recursos administrativos de denuncia en su caso.
Establecer una relación de confianza entre el centro y el alumnado será beneficioso a la hora de identificar a la/s víctima/s y acosador/a como a las personas observadoras del incidente. Con este fin se pueden realizar entrevistas con con todos/as estos/as agentes y a las que cabe añadir el testimonio del/la tutor/a.
Se recomienda proceder a la mediación a través de un equipo de mediación, formado por alumnado y profesorado del centro, siempre que sea posible y según la normativa establecida por el Plan de Convivencia. Los equipos implicados en la mediación deben recibir formación
ASOCIACIÓN MARROQUÍ PARA LA INTEGRACIÓN DE LOS INMIGRANTES GUÍA DE MEDIACIÓN INTERCULTURAL 12
específica para facilitar el diálogo y posterior acuerdo entre las partes. Incluso antes de la mediación, el centro pueden tomar medidas preventivas como:
• Organizar actividades de acogida del alumnado y las familias.
• Dar a conocer las normas de convivencia del centro.
• Fomentar la interacción entre todos los miembros de la comunidad educativa.
• Establecer medidas de vigilancia de espacios comunes para detectar de manera precoz los conflictos.
• Promover la corresponsabilidad.
• Establecer y ofrecer una dinámica grupal que ayude a aprender y practicar como debemos reaccionar ante casos de acoso verbal o agresión física, tanto si lo sufrimos como víctimas o si lo presenciamos como testigos.
El proceso de mediación será revisado periódicamente para saber si está funcionando o si en cambio, el acoso sigue reproduciéndose, por lo que la colaboración de todo el equipo docente a la hora de observar y sensibilizar al alumnado es fundamental, antes, durante y después de la mediación.
En caso de que se considere necesario, el centro pondrá el caso en conocimiento del Servicio de Inspección Educativa, Servicios Sociales y Fiscalía de Menores.
A TENER EN CUENTA POR EL ALUMNADO
El alumnado debe tener la posibilidad de implicarse en la prevención de conflictos de convivencia en el centro educativo, conociendo tanto la normativa de convivencia como la manera de prevenir los conflictos.
Asumiendo su corresponsabilidad y siendo consciente de su lugar en la comunidad educativa, contribuirá a la convivencia desde una acti-
PROGRAMA NACIONAL DE PREVENCIÓN DE LA ISLAMOFOBIA 13 PARA ABORDAR CASOS DE ISLAMOFOBIA EN CENTROS EDUCATIVOS
tud sociable, de confianza, autocontrol y autoconocimiento.
Ante un caso de acoso islamófobo, el alumnado conoce los recursos de los que dispone para actuar de manera urgente. Estos son: (como víctima) la autodefensa física y psicológica; el apoyo y la comunicación con el/la tutor/a (como testigo).
Una vez activada la respuesta urgente al acoso y protegiendo la integridad del alumnado afectado, se acude al gabinete de orientación para informar sobre la situación. Hecho esto, las personas responsables pondrán en marcha el protocolo contra el acoso.
El alumnado implicado puede actuar de observador y vigilar que el acoso no vuelva a producirse, actuando con firmeza si esto sucede e informando de ello siempre al tutor/a. Por otra parte, el alumnado que forma parte de la comisión de mediación ejerce como tal y facilita el diálogo entre las partes.
A TENER EN CUENTA POR LAS FAMILIAS
Las familias tienen un papel fundamental en la resolución de conflictos y también en la reducción de riesgos en caso de agresión física.
De manera preventiva, la observación permanente del alumnado y, en especial, de posibles cambios de humor, reticencia a la hora de acudir al centro educativo, desaparición reiterada de material escolar, disminución del rendimiento escolar, lesiones, ansiedad, insomnio…
Al igual que en la relación con el centro, es fundamental establecer unas condiciones que permitan al alumnado expresarse en confianza y seguridad con sus progenitores/as o tutores/as. Estas condiciones incluyen el tiempo de calidad, la imposición de límites y el fomento de la autoestima y de la responsabilidad desde un punto de vista positivo y tranquilo. Es importante hacerle saber que puede contar con la familia en todo momento.
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INTEGRACIÓN
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PARA LA
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Ante una situación de acoso, la familia alerta inmediatamente al centro educativo para poner en marcha el protocolo pertinente. En caso de que el/la menor sea testigo del incidente, la familia lo/la anime a impedir que se repita e informar al profesorado sobre ello.
Tras sucesivas tutorías de seguimiento concertadas con el centro, la familia valora la evolución de la situación y transmite al centro su parecer. En caso de que la situación persista, se debe acudir a la inspección educativa e interponer denuncia por vía civil o penal.
A TENER EN CUENTA POR LAS ADMINISTRACIONES LOCALES
Adicionalmente, proponemos una serie de recomendaciones y medidas para reducir la islamofobia desde el ámbito institucional que pueden favorecer la convivencia en los centros educativos. Algunas de estas medidas afectan directamente a las familias musulmanas, facilitando su inclusión en la vida social a nivel local, algo que tiene consecuencias directas en la sociabilidad de los menores y en la convivencia en el centro educativo.
• Aceptar la definición de islamofobia como tipo de racismo antimusulmán.
• Monitorizar los incidentes islamófobos como delitos de odio.
• Impulsar estrategias de gobernanza local en cuanto a la gestión de la diversidad cultural y religiosa, además de permitir el desarrollo de instituciones propias.
• Garantizar el acceso igualitario de las personas musulmanas a una vivienda, educación, empleo y justicia.
• Promover espacios de diálogo intercultural e interreligioso, así como el asociacionismo.
• Localizar y visibilizar los recursos para realizar denuncias en casos de delito de odio.
• Revisar políticas securitarias (informes independientes).
• Proteger la libertad de expresión y de prensa.
PROGRAMA NACIONAL DE PREVENCIÓN DE LA ISLAMOFOBIA 15 PARA ABORDAR CASOS DE ISLAMOFOBIA EN CENTROS EDUCATIVOS
ESQUEMA DE INTERVENCIÓN CRUZADA
PREVENCIÓN el acoso islamófobo se puede evitar
ACTUACIÓN URGENTE interviene inmediatamente
Observación
Inclusión
Ofrecer herramientas para resolver conflictos
Ser un ejemplo de asertividad y empatía
Observación
Poner límites
Ser un ejemplo de empatía y asertividad Transmitir confianza
Actitud sociable Confianza
Autocontrol
Autoconocimiento
Ofrecer medios para la formación y sensibilización Comunicar de forma inclusiva Visibilizar la diversidad
CONTRA EL ACOSO protocolo de actuación
Informar sobre la situación
Ayudar a la víctima Visibilizar el caso en la clase
Enseñar modos de defensa personal Proveer espacios de comunicación
Observar Pedir tutoría
Activar defensa física y psicológica Apoyar a la víctima Hablar con la familia y el tutor/a
Respuesta urgente Comunicar el protocolo para defenderse del acoso en campañas institucionales
Confiar en el proceso Compartir información con la familia
Atender las tutorías Proteger a la víctima
Actitud firme Defensa verbal y física Acudir al gabinete de orientación
Pedir reunión urgente Seguimiento en tutorías Analizar proceso Acompañar al alumnado
Inspección educativa
Servicios Sociales Fiscalía de menores
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GUÍA DE MEDIACIÓN INTERCULTURAL 16
ASOCIACIÓN
3. PROPUESTA DE ACTUACIÓN: MEDIACIÓN PREVENTIVA Y/O RESOLUTIVA
INFORMACIÓN
Protocolo de comunicación bidireccional entre centro/familias/alumnado con el Programa Nacional de Prevención de la Islamofobia.
Durante todo el proceso de mediación el equipo de la Asociación Marroquí para la Integración de los Inmigrantes mantendrá una relación de comunicación permanente, tanto desde el enfoque preventivo como desde el enfoque resolutivo de la mediación.
Concretamente en caso de iniciar la mediación resolutiva se enviarán por correo electrónico, con el fin de mantener un seguimiento conjunto, los siguientes documentos informativos:
1. Informe inicial contrastado con diversas fuentes.
2. Transcripción de entrevistas.
3. Datos obtenidos en sesiones grupales e individuales.
4. Propuesta de acciones y técnicas de resolución de conflictos.
5. Plan de seguimiento.
6. Formulario de evaluación.
Asimismo, el centro educativo podrá requerir a la Asociación Marroquí para la Integración de los Inmigrantes cualquier dato tanto sobre el proceso como acerca del equipo que realiza la mediación.
ACUERDO DE CONFIDENCIALIDAD
De acuerdo con lo que establece la normativa aplicable de Protección de datos, los datos de carácter personal serán incluidos en ficheros de titularidad de la Asociación Marroquí para la Integración de los Inmigrantes, entidad responsable del tratamiento, con la finalidad de prestar el servicio solicitado, directorio de contactos, el envío de in-
PROGRAMA NACIONAL DE PREVENCIÓN DE LA ISLAMOFOBIA 17 PARA ABORDAR CASOS DE ISLAMOFOBIA EN CENTROS EDUCATIVOS
formaciones relacionadas con nuestra actividad y servicios, así como facilitar la gestión administrativa y organizativa interna.
Los datos personales de los menores en ningún caso serán incluidos en dicho fichero.
NORMATIVAS DE RECOGIDA DE INCIDENCIAS:
• Junta de Andalucía: Artículo 13.1 d) del Decreto 285/2010, de 11 de mayo por el que se regula el Sistema de Información Séneca.
BOJA núm. 132, de 7 de julio de 2011.
• Informe de la dirección del centro para la inspección educativa sobre aplicación del protocolo de actuación en supuestos de acoso escolar: Anexo I de la ORDEN de 20 de junio de 2011, por la que se adoptan medidas para la promoción de la convivencia en los centros docentes sostenidos con fondos públicos y se regula el derecho de las familias a participar en el proceso educativo de sus hijos e hijas.
• Generalitat de Catalunya:
• LLEI 12/2009, del 10 de juliol, d’educació (DOGC 542216/07/2009)
• DECRET 279/2006, de 4 de juliol, sobre drets i deures de l’alumnat i regulació de la convivència en els centres educatius no universitaris de Catalunya (DOGC 4670 - 06.07.2006)
• RESOLUCIÓ ENS/585/2017, de 17 de març, per la qual s’estableix l’elaboració i la implementació del Projecte de Convivència en els centres educatius dins el marc del Projecte Educatiu de Centre (DOGC 7336 - 24.3.2017)
• Comunidad de Madrid:
• Programa de Lucha contra el Acoso Escolar (aprobado el 26 de enero de 2016), Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid.
• Art. 124 de la Ley Orgániza 2/2006, de 3 de mayo de Educación, en su redacción dada por la Ley Orgániza 8/2013, de 9 de noviembre, para la Mejora de la Calidad Educativa y con el art. 2 del Decreto 15/2007, de 19 de abril.
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MARROQUÍ PARA LA INTEGRACIÓN DE LOS INMIGRANTES
MEDIACIÓN PREVENTIVA: TALLERES DE FORMACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN
Desde un enfoque preventivo, proponemos la realización de talleres que abordan la islamofobia desde diferentes perspectivas: prejuicios, estereotipos, actitudes y ciberislamofobia.
El equipo técnico de la Asociación Marroquí ha desarrollado talleres de sensibilización hacia los alumnos universitarios y de ciclos y de ciclos, en centros educativos, centros laborales, administraciones, entre otros, aportando material didáctico www.islamofobia.es/material-didactico/juegos-y-dinamicas. Se han formado ciber-agentes contra la islamofobia, se brinda información, asesoramiento, seguimiento y acompañamiento para denuncias por islamofobia. La Asociación Marroquí para la Integración de los Inmigrantes ha desarrollado también un curso de formación online y cuatro Congresos Nacionales con esta temática (Congreso Nacional “Desmontando la Islamofobia”) www.islamofobia.es/congreso; y desde el 2018 se realizan informes anuales y artículos especializados en el tema: www.islamofobia.es/islamofobia/ investigacion.
CON PERSONAL DOCENTE
Se trata de un taller intensivo de prevención de la islamofobia como tipo de discriminación, de 1 hora de duración, con un formato dinámico. Es un taller teórico y dinámico centrado en la islamofobia como discurso y sus implicaciones sociales, así como sus repercusiones en sectores que afectan a las familias.
El objetivo de la actividad es proporcionar recursos para identificar casos de utilización de discursos islamófobos así como posibles casos de acoso escolar por esta causa. Finalmente se mostrarán iniciativas ejemplares, a nivel europeo, para la prevención de la islamofobia en el ámbito educativo.
Programa de contenidos:
• Introducción: ¿Qué es “islamofobia”?
PROGRAMA NACIONAL DE PREVENCIÓN DE LA ISLAMOFOBIA 19 PARA ABORDAR CASOS DE ISLAMOFOBIA EN CENTROS EDUCATIVOS
• Discriminación cotidiana.
• Islamofobia de género.
• Ciberislamofobia.
• Guía contra la islamofobia.
• Marco legislativo.
• Mercado laboral.
• Educación.
• Buenas prácticas en prevención de la islamofobia.
CON ALUMNADO
Se trata de un taller intensivo de prevención de la islamofobia como tipo de discriminación, de 1 hora de duración, que contribuye al aprendizaje social e intercultural del alumnado. Es un taller dinámico centrado en la islamofobia de baja intensidad, aquella que se reproduce cotidianamente y que se transmite de manera discursiva, simbólica o física.
El objetivo de la actividad es identificar la islamofobia y ofrecer herramientas para disipar prejuicios y estereotipos en torno a las personas musulmanas.
El taller se imparte en español con la posibilidad de recurrir a otras lenguas de apoyo (inglés, francés, árabe, ruso) utilizando un método comunicativo basado en el diálogo en un entorno seguro y relajado. Con este fin, la formadora propondrá una serie de recursos audiovisuales al alumnado así como nuestros recursos didácticos originales (www.islamofobia.es) para animar la interacción.
Programa de contenidos:
• ¿Qué es la islamofobia?
• Indicadores de la islamofobia
• Islamofobia de género
• Ciberislamofobia
• ¿Cómo prevenir la islamofobia en el centro educativo?
• ¿Cómo actuar ante un caso de islamofobia en el centro educativo?
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El equipo de la Asociación Marroquí para la Integración de los Inmigrantes se adapta en todo momento a las necesidades del alumnado, incluyendo temáticas concretas relacionadas con la prevención de la islamofobia propuestas por el personal docente.
MEDIACIÓN RESOLUTIVA EN CASOS DE ACOSO ISLAMÓFOBO
Nuestra propuesta de mediación está basada en el apoyo al aula de convivencia del propio centro educativo. Este órgano posibilita la intervención educativa cuando el alumnado se ve privado de su derecho a participar en el desarrollo de actividades lectivas con normalidad, por cualquier causa, en este caso debido a una situación de acoso.
DESCRIPCIÓN DE LAS ACTUACIONES
1. IDENTIFICACIÓN DE LAS PERSONAS IMPLICADAS
El primer paso para llevar a cabo la mediación resolutiva es la entrevista con el equipo directivo del Centro con el fin de identificar a las partes afectadas (alumnado, familias).
Durante este primer encuentro, se presentará formalmente al equipo mediador de la Asociación Marroquí para la Integración de los Inmigrantes que, a partir de este momento, colaborará estrechamente con el equipo de mediación del centro, elaborando la estrategia de actuación conjunta.
2. FASE DE ENTREVISTAS
Con el fin de recabar datos sobre el caso, se agendará una serie de entrevistas preliminares con las personas implicadas:
• Alumnado acosado.
• Alumnado acosador.
PROGRAMA NACIONAL DE PREVENCIÓN DE LA ISLAMOFOBIA
21 PARA ABORDAR CASOS DE ISLAMOFOBIA EN CENTROS EDUCATIVOS
• Alumnado observador.
• Profesorado.
• Otro personal del centro.
• Padre/madre/tutor legal.
3. REDACCIÓN DE INFORMES.
En la primera fase de mediación, se elaborará un informe preliminar que se irá actualizando y modificando a medida que avanza la mediación.
En los informes se especificarán los siguientes aspectos del caso:
• Conductas de las que se tiene conocimiento en relación con los diferentes tipos de acoso.
• Si se trata de hechos puntuales o reiterados.
• Lugar, fecha y hora en el que ha ocurrido.
• Identificación de denunciantes, testigos o informantes sobre las conductas de acoso.
• Descripción detallada y cronológica de los hechos.
• Medidas propuestas en relación a los diferentes pasos del protocolo.
4. PROPUESTA DE ACCIONES Y USO DE TÉCNICAS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS.
MEDIDAS DE URGENCIA PARA PROTEGER A LA PERSONA AGREDIDA Y EVITAR LAS AGRESIONES.
■ Medidas para garantizar la inmediata seguridad del alumno/a/s acosado/a/s, así como medidas específicas de apoyo y ayuda.
■ Medidas cautelares dirigidas al alumno/a/s acosador/a/s.
TRASLADO DE LO OCURRIDO A LAS FAMILIAS Y PROFESIONALES QUE TRABAJAN EN EL CENTRO.
■ Información y colaboración de la familia/s.
■ Información al profesorado u otro personal que trabaja o se relaciona con el centro.
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GUÍA DE MEDIACIÓN INTERCULTURAL 22
■ Traslado a otras instancias externas (sociales, sanitarias o judiciales, en función de la valoración inicial).
RECOGIDA DE INFORMACIÓN DE DISTINTAS FUENTES.
■ Recopilación de información y documentación existente sobre el alumnado afectado.
■ Observación sistemática, utilizando como referente los indicadores del cuadro del punto 2 de este informe, en espacios comunes del centro, en clase, en actividades complementarias y extraescolares, etc.
■ Elaboración de información por parte del departamento de orientación o equipo de orientación educativa, en colaboración con el tutor/a, observando al alumnado afectado, contrastando opiniones con otros compañeros y compañeras, hablando con el alumnado afectado o entrevistando a las familias o responsables legales del alumnado
■ Información recabada de otras fuentes: profesorado, personal de administración y servicios, servicios sociales, etc.
■ Elaboración por parte de la dirección del centro de un informe con los datos obtenidos, para lo que se contrastará la información aportada en las diferentes fuentes.
APLICACIÓN DE CORRECCIONES Y MEDIDAS DISCIPLINARIAS.
■ Adopción de correcciones a las conductas contrarias a la convivencia o de medidas disciplinarias al alumnado agresor implicado, en función de lo establecido en el plan de convivencia del centro, y, en cualquier caso, de acuerdo con lo establecido en el Capítulo III del Título V de los Decretos 327/2010 y 328/2010, ambos de 13 de julio, y su grabación en el programa “Séneca”.
COMUNICACIÓN A LA COMISIÓN DE CONVIVENCIA E INSPECCIÓN EDUCATIVA.
■ Comunicación de la dirección del informe realizado tras la recogida de información así como, en su caso, las medidas disciplinarias aplicadas, a la comisión de convivencia del centro, y a la inspección educativa, una vez completado el paso 10 y 11.
PROGRAMA NACIONAL DE PREVENCIÓN DE LA ISLAMOFOBIA 23 PARA ABORDAR CASOS DE ISLAMOFOBIA EN CENTROS EDUCATIVOS
MEDIDAS Y ACTUACIONES A DEFINIR.
■ Actuaciones con la persona acosada: actuaciones de apoyo y protección expresa e indirecta, actividades de educación emocional y estrategias de atención y apoyo social, intervención individualizada por la persona orientadora para el aprendizaje y desarrollo de habilidades sociales, de comunicación, autoestima, asertividad y derivación, si procede, a servicios de la Consejería competente en materia de protección de menores.
■ Actuaciones con el alumnado agresor: aplicación de las correcciones correspondientes estipuladas en el plan de convivencia, actuaciones educativas en el aula de convivencia del centro, en su caso, o programas y estrategias específicos de modificación de conducta, ayuda personal y derivación, si procede, a servicios de la Consejería competente en materia de protección de menores.
■ Actuaciones con los compañeros y compañeras observadores pasivos: actuaciones de desarrollo de habilidades sociales, de comunicación, emocionales y de empatía, campañas de sensibilización, así como actividades de mediación y de ayuda entre iguales.
■ Actuaciones con las familias: orientaciones sobre cómo ayudar a sus hijos o hijas, sean víctimas o agresores, actuaciones para una mejor coordinación y comunicación sobre el proceso socioeducativo de sus hijos o hijas, información sobre posibles apoyos externos y seguimiento de los mismos, así como establecimiento de compromisos de convivencia.
■ Actuaciones con el profesorado y el personal de administración y servicios: orientaciones sobre cómo intervenir positivamente en la situación y cómo hacer el seguimiento, orientaciones sobre indicadores de detección, así como actividades de formación específica.
COMUNICACIÓN A LAS FAMILIAS O RESPONSABLES LEGALES DEL ALUMNADO.
■ Información a las familias del alumnado implicado de las medidas y actuaciones de carácter individual, de las medidas de carácter organizativo y preventivo propuestas para el grupo a nivel del centro educativo con confidencialidad absoluta en el tratamiento del caso.
GUÍA
INTERCULTURAL 24
ASOCIACIÓN MARROQUÍ PARA LA INTEGRACIÓN DE LOS INMIGRANTES
DE MEDIACIÓN
CRONOGRAMA DE APLICACIÓN DE LAS ACTUACIONES
SEMANA 1:
■ Acciones urgentes de apoyo al alumnado acosado.
■ Comunicación con familias del alumnado acosado y acosador, por separado.
■ Entrevistas en sesiones individuales con alumnado acosado y acosador.
■ Entrevistas en sesiones grupales con alumnado, profesorado y personal administrativo y/o servicios del centro.
■ Informe inicial dirigido a la Dirección del centro.
SEMANA 2:
■ Presentación de medidas de apoyo y mediación resolutiva dirigidas a la Comisión de Convivencia, en paralelo con la aplicación de medidas correctivas o disciplinarias por parte de la Dirección.
■ Taller de sensibilización, actividades de mediación y ayuda entre iguales.
■ Actuaciones de mediación con familias, incluida la mediación lingüística.
■ Taller de formación para docentes.
■ Informe intermedio dirigido a la Dirección del centro.
SEMANA 3:
■ Se establece un plan de seguimiento y se presenta en la Comisión de Convivencia.
■ 15 días después de la primera acción de apoyo, se lleva a cabo una nueva serie de entrevistas con el alumnado acosado, alumnado acosador, alumnado observador (designado en el plan de seguimiento), tutor/a del grupo y Dirección del centro.
■ Informe de evaluación y, en su caso, propuesta de nuevas actuaciones de mediación preventiva o resolutiva.
■ Comunicación con familias del alumnado acosado y acosador, por separado.
PROGRAMA NACIONAL DE PREVENCIÓN DE LA ISLAMOFOBIA 25 PARA ABORDAR CASOS DE ISLAMOFOBIA EN CENTROS EDUCATIVOS
4. EVALUACIÓN
Las actuaciones de nuestro equipo de mediación estarán en todo momento supervisadas por la Dirección del centro educativo.
Con el fin de conocer los efectos de las actuaciones propuestas, se realizará las siguientes acciones:
■ Envío de un formulario de evaluación al final de cada semana a: familias y profesorado.
■ Distribución de un cuestionario anónimo para el alumnado general, al final del taller de cada sensibilización.
■ Reunión con la Dirección, tras la entrega de cada informe.
■ Reunión con familias del alumnado acosado y acosador, por separado.
ASOCIACIÓN MARROQUÍ
LA INTEGRACIÓN
LOS INMIGRANTES GUÍA DE MEDIACIÓN INTERCULTURAL 26
PARA
DE
GLOSARIO ÁRABE
Generalmente persona procedente de un país cuyo idioma oficial es el árabe. Países de la Liga Árabe: Arabia Saudí, Argelia, Bahréin, Islas Comores, Yibuti, Egipto, Emiratos Árabes Unidos, Irak, Jordania, Kuwait, Líbano, Libia, Marruecos, Mauritania, Palestina, Qatar, Siria, Omán, Somalia, Sudán, Túnez y Yemen. También puede denominar un idioma y una serie de prácticas culturales como la gastronomía o la música entre otras.
ISLAM
Es una religión monoteísta que surge en la Península Arábiga en el siglo VII.
ISLÁMICO/A
Es el adjetivo empleado para definir los objetos, entidades o manifestaciones culturales relacionadas con el islam. Por ejemplo, la ‘arquitectura islámica’ se refiere a edificaciones como la Mezquita de Córdoba. Una persona no es ‘islámica’ sino ‘musulmana’.
ISLAMISTA/ISLAMISMO
Islamista es la persona cuya ideología política es alguna de las versiones del islamismo. Dentro de lo que llamamos islamismo encontramos toda una gama policromática de tendencias políticas que van desde el pluralismo y la inclusividad teológica hasta las despóticas y excluyentes.
ISLAMOFOBIA
La islamofobia es el prejuicio o discriminación hacia el islam, los/as musulmanes/as y las personas y símbolos entendidos como tales. El Consejo de Europa y el Comité sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial de la ONU define la islamofobia como:
“[…] una forma de racismo y xenofobia manifestada a través de la hostilidad, exclusión, rechazo y odio contra los musulmanes,
PROGRAMA NACIONAL DE PREVENCIÓN DE LA ISLAMOFOBIA 27 PARA ABORDAR CASOS DE ISLAMOFOBIA EN CENTROS EDUCATIVOS
sobre todo cuando la población musulmana es una minoría, algo que ocurre con mayor impacto en países occidentales.”
Este prejuicio o discriminación se concreta a través de ocho ítems puestos de relieve por la ONG Runnymede Trust en su informe musulmanes en la Unión Europea: Discriminación e Islamofobia, estos son:
1. La creencia de que el islam es un bloque monolítico, estático y refractario al cambio.
2. La creencia de que el islam es radicalmente distinto de otras religiones y culturas, con las que no comparte valores y/o influencias.
3. La consideración de que el islam es inferior a la cultura occidental: primitivo, irracional, bárbaro y sexista.
4. La idea de que el islam es, per se, violento y hostil, propenso al racismo y al choque de civilizaciones.
5. La idea de que en el islam la ideología política y la religión están íntimamente unidos.
6. El rechazo global a las críticas a Occidente formuladas desde ámbitos musulmanes.
7. La justificación de prácticas discriminatorias y excluyentes hacia los musulmanes.
8. La consideración de dicha hostilidad hacia los musulmanes como algo natural y habitual.
MUSULMÁN/MUSULMANA
Persona cuya religión o modo de vida es el islam al margen de su nacionalidad, etnia o cultura.
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RECURSOS PARA FOMENTAR LA CONVIVENCIA INTERCULTURAL
Desde la Asociación Marroquí para la Integración de los Inmigrantes hemos creado diferentes dinámicas, juegos y otros materiales que pueden consultar y, en su mayoría descargar, en nuestra página web www.islamofobia.es.
Los Centros Educativos que lo deseen, pueden solicitar de manera gratuita a la entidad materiales físicos para fomentar los valores de convivencia, tolerancia y empoderamiento para su alumnado.
A continuación, desarrollamos algunas propuestas que en nuestra experiencia han resultado especialmente interesantes para Centros Educativos y ponemos a su disposición a petición:
EXPOSICIÓN “UNA PARTE DE TU HISTORIA”
Es una exposición de 16 rollups que se pueden exponer juntos o en grupos más pequeños y que presentan 17 personajes musulmanes de la historia de España que han hecho grandes aportaciones al conocimiento científico/la literatura/la cultura/etc.
PROGRAMA NACIONAL DE PREVENCIÓN DE LA ISLAMOFOBIA 29 PARA ABORDAR CASOS DE ISLAMOFOBIA EN CENTROS EDUCATIVOS
Los 17 personajes históricos que se presentan en esta exposición, sus orígenes y su área de aportación son:
1. Wallada, de Córdoba. Poeta andalusí.
2. Ziryab, vecino de Córdoba. Tuvo gran influencia en: música, gastronomía, moda, higiéne y cultura en general.
3. Ibn Firnas, rondeño. Inventor prolífico, Da Vinci andaluz.
4. Lubna de Córdoba. Escriba, poeta y encargada de la biblioteca Real de Córdoba.
5. Hidaya, granadina, vecina de Toledo. Juzgada por la Inquisición.
6. Azarquiel, sevillano. Astrónomo y geógrafo.
7. Abulcasis, cordobés. Médico y científico, considerado “Padre de la cirugía moderna”.
8. Yamila, emeritense de orígen amazigh. Lideró un ejercito de mujeres en guerras contra el emir de Córdoba.
9. Umm Amr de Sevilla. Médica especializada en ginecología.
10. Nazhun de Granada. Poetisa satírica.
11. Fátima de Córdoba y Shams de Marchena. Maestras espirituales.
12. Ibn Hayyan, cordobés. Historiador y cronista.
13. Ibn al-Baytar de Benalmádena. Médico, farmacéutico y botánico.
14. Maslama, madrileño. Astrónomo, alquimista y matemático.
15. Ibn Sida de Murcia. Filólogo y lexicógrafo, ciego de nacimiento.
16. Ibn Yubayr de Valencia. Viajero y escritor de éxito.
Además, disponemos de merchandising con las ilustraciones de cada personaje que se puede repartir entre el alumnado: marcapáginas, chapas, pulseras, pegatinas, etc.
Esta exposición es especialmente interesante acompañarla de la dinámica “Arabismos” y/o el juego “Baraka”, ya que su contenido y personajes están relacionados.
ASOCIACIÓN
INMIGRANTES GUÍA DE MEDIACIÓN INTERCULTURAL 30
MARROQUÍ PARA LA INTEGRACIÓN DE LOS
DINÁMICA ARABISMOS
Dinámica a desarrollar con la exposición “Una Parte de tu Historia”. Consiste en conseguir las letras que forman la palabra ganadora respondiendo a las preguntas de cada panel de la exposición. Las preguntas están relacionadas con palabras, frases hechas y refranes de uso cotidiano en el español y que tienen su orígen en el árabe
JUEGO BARAKA
Un juego que se puede desarrollar en mesa o en su versión gigante en el suelo. Consiste en moverse por el tablero tirando un dado y respondiendo preguntas de diferentes categorías (6) y completando con éxito diferentes dinámicas (casillas especiales de tolerancia, respeto, solidaridad, empatía, libertad y dignidad) hasta conseguir las 6 puntas de una estrella para ganar.
Los equipos a participar llevan el nombre de alguno de los 17 personajes de la exposición “Una Parte de tu Historia” y las preguntas y dinámicas están diseñadas para prevenir la islamofobia y fomentar el conocimiento de otras culturas.
PROGRAMA NACIONAL DE PREVENCIÓN DE LA ISLAMOFOBIA 31 PARA ABORDAR CASOS DE ISLAMOFOBIA EN CENTROS EDUCATIVOS
5 RUTAS TURÍSTICAS
Material que puede ser interesante a la hora de realizar excursiones escolares. En el ámbito del turismo, existe un relato arraigado consistente en extranjerizar todo arte relacionado con la cultura árabe y el islam. Por ello, proponemos la construcción de un relato alternativo e integrador, que permita fomentar una interpretación profunda e inclusiva de nuestro patrimonio histórico. Las rutas turísticas que se trabajan son: La Mezquita-Catedral de Córdoba, La Alhambra de Granada, La Alcazaba de Málaga, El Real Alcázar de Sevilla y La Alcazaba y Murallas del Cerro de San Cristóbal de Almería.
CÓMIC ¡ACTÚA!
Disponible actualmente solo de manera virtual y para descarga. Consiste en tres escenas ilustradas cuyas historias se basan en hechos reales que han ocurrido en un parque, un tren y una cafetería. En todas ellas hay situaciones de acoso verbal hacia personas musulmanas y/o percibidas como tal en las que se muestra el valor de reaccionar ante una situación de acoso islamófobo
VIÑETA: TE VEO, VEO
Dinámica grupal que consiste en la identificación de estereotipos y roles islamófobos a través de un pequeño cómic. En las viñetas aparecen situaciones islamófobas reales y huecos en blanco, donde se debe escribir el mensaje que emite cada personaje según la situación, al estilo de la dinámica Un paso adelante, basada en el manual COMPASS del Consejo de Europa. Son situaciones en las que tiene lugar un incidente islamófobo y los personajes reaccionan ante ellas.
ASOCIACIÓN
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MARROQUÍ PARA LA INTEGRACIÓN DE LOS INMIGRANTES
AUDIOCUENTO ¡ERES ÚNICO Y ESE ES TU SUPERPODER!
Este divertido y creativo audiocuento forma parte del proyecto del Programa Nacional de Prevención de la Islamofobia y se constituye como una herramienta útil de aprendizaje y formación de valores y principios que permitirá el desarrollo de ciudadanos con un criterio aun más amplio.
DINÁMICA KIT DE AUTODEFENSA
Un juego en formato de rayuela que se puede jugar en mesa o en suelo y sirve para aprender y practicar cómo reaccionar ante casos de acoso verbal o agre sión física, tanto como víctima o como testigo.
EXPOSICIÓN ALEX VS LAS FUERZAS DEL ODIO
Esta exposición de 12 rollups gira en torno al concepto de que lo que empieza en una discriminación cotidiana puede acabar siendo un delito de odio
En forma de cómic se nos presenta a Alex, que viaja por diferentes universos donde se enfrenta a seis motivos diferentes de discriminación cotidiana: el lenguaje, la etnia, la religión, la cultura, el estatus social y el origen. Mediante dinámicas se muestra de qué manera se puede luchar contra esta discriminación.
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INFORMACIÓN DE INTERÉS
En caso de ser una víctima de odio, o ser testigo, La Oficina Nacional de Lucha Contra los Delitos de Odio ofrece un listado de recursos para la atención a las víctimas a través de su página web (www.interior.gob. es) donde tienen disponible un mapa para seleccionar la provincia de interés y se mostrarán los servicios provinciales de esta.
Es un recurso intuitivo y de fácil acceso que puede resultar de guía para este tipo de casos.
OFICINA NACIONAL DE LUCHA CONTRA LOS DELITOS DE ODIO
asistencia.ondod@interior.es
www.interior.gob.es
SERVICIO DE ASISTENCIA A VÍCTIMAS DE DISCRIMINACIÓN DEL CONSEJO PARA LA PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD DE TRATO Y NO DISCRIMINACIÓN DE LAS PERSONAS POR EL ORIGEN RACIAL O ÉTNICO
900 20 30 41
628860507
info@asistenciavictimasdiscriminacion.org
www.victimasdiscriminacion.org
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