DE SUR A SUR ANDALUCÍA
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Nº 30
febrero 2014
La justicia universal, en entredicho La historia de la humanidad la han escrito tiranos y genocidas que, sintiéndose inviolables, han actuado con total impunidad. La ausencia de un sistema de enjuiciamiento global ha abonado el campo para aquellos que, ante la inexistencia de mecanismos judiciales de persecución y sanción más allá de las fronteras de su país, actuaban sabiéndose impunes. Bastaba con blindarse legalmente ante los propios tribunales, usando la fuerza y la intimidación, para salir indemne de cualquier actuación criminal. Una buena ley de punto final, por ejemplo. Ante ello, los años noventa vieron nacer un incipiente sistema internacional de justicia que rompía con esta situación. Así fue el caso de los tribunales para los crímenes cometidos en la Antigua Yugoslavia, o los de Ruanda en 1994. Este proceso culminó en 1998 con la adopción en Roma del Tratado por el que se creaba la Corte Penal Internacional, con jurisdicción global sobre crímenes de guerra, genocidio y crímenes de lesa humanidad. Junto a ello, las leyes de un creciente número de países permitían a los tribunales nacionales conocer de este tipo de crímenes a nivel internacional. Tal era el caso de España. Desde la Segunda Guerra Mundial, más de 15 países en el mundo han ejercido la jurisdicción universal para este tipo de crímenes. La jurisdicción universal permitía hasta ahora a los tribunales españoles conocer de crímenes de lesa humanidad, genocidio o crímenes de guerra, incluso cuando estos crímenes no hubieran sido cometidos en suelo español e incluso si eran cometidos por antiguos responsables gubernamentales e incluso jefes de estado. El artículo 23.4 de la Ley Orgánica del Poder Judicial establecía que la jurisdicción española sería competente de los hechos cometidos “por españoles o extranjeros fuera del territorio nacional” en una lista de supuestos muy amplia. Al no discriminar por nacionalidad ni lugar donde fuera cometido el crimen, su alcance era universal. El caso más conocido de aplicación de la jurisdicción universal en España fue la detención en Londres del dictador Augusto Pinochet. Pinochet nunca llegó a sentarse en el banquillo, pero el
caso fue un hito incuestionable en la persecución internacional de criminales y sentó un precedente con importantes consecuencias legales. Los crímenes del franquismo investigados actualmente en Argentina responden a esta lógica. La jurisdicción universal ha llegado incluso a restringir el desplazamiento de algunos líderes políticos como es el caso de Henry Kissinger, perseguido por más de una jurisdicción nacional. ¿Por qué es importante que los tribunales nacionales complementen el alcance de la Corte Penal Internacional? Principalmente, porque hay muchos países que no han ratificado el Estatuto de la Corte, y que por lo tanto están fuera de su alcance. Es el caso de EEUU, o de China. Además, la Corte sólo puede conocer de casos cometidos a partir de 2002, y por lo tanto muchos crímenes quedan excluidos de su actuación. La existencia de mecanismos nacionales permite pues llenar este vacío que aún existe. Muchos argumentan que un tribunal español no es quién para inmiscuirse en un asunto que nada tiene que ver con España. Tal y como han señalado Amnistía Internacional y otras organizaciones de defensa de los Derechos Humanos, existen crímenes que suponen una amenaza global, como lo son casos de crímenes de guerra, genocidio o lesa humanidad, y cualquier Estado tiene la obligación moral de perseguirlos, y también legal, en función de los compromisos internacionales adquiridos tras suscribir distintas Convenciones Internacionales de protección de los Derechos Humanos. Presionado por la diplomacia china e israelí, el Gobierno del PSOE modificó el artículo 23.4 con el objetivo de limitar la competencia de la justicia española a los casos en que los criminales estuvieran físicamente en España o cuando la víctima fuera española o tuviera “algún vínculo con España”. El impacto del artículo 23.4 dejó por lo tanto de ser universal. Hoy el PP pretende dar carpetazo exprés incluso a los supuestos que no tocó Zapatero. Lo hará alarmado y presionado tras la orden de detención emitida por el juez Moreno contra el ex presidente Jiang Zemin, el exprimer ministro Li Peng y otros tres dirigentes del PCCh por el “caso Tíbet”. Si sale adelante, la jurisdicción quedara limitada a cuando “el procedimiento se dirija contra un español o un ciudadano extranjero que resida habitualmente en España o se encontrara en España y cuya extradición hubiera sido denegada por las autoridades españolas”. La reforma parece específicamente diseñada para frenar el caso contra los dirigentes chinos, limitando determinados supuestos impidiendo así que esta querella salga adelante. Es sintomático también que quien haya logrado un cambio en la legislación española haya sido China. La voluntad de contentar al nomenclátor, y de seguir haciendo el papel de “mejor amigo europeo de China”, como gusta recordar a nuestros halcones ibéricos, ha cedido a las presiones. China es hoy uno de los principales acreedores de deuda pública española, y un socio comercial de primer orden. Y al parecer, es también quien nos dicta ahora las pautas de la protección o no de los derechos a nivel internacional. ¡Qué penoso papel el europeo! Más allá de aquellos relacionados con China, la reforma dará también carpetazo a una docena de casos abiertos, como es el del asesinato del cámara de Tele 5 José Couso en Irak. España había contribuido a limitar el espacio territorial global donde reinaba la impunidad. Hoy retrocede. El PP contribuye con esta reforma a hacer del mundo un lugar más peligroso.
Asamblea de ASPA Se acerca el momento de volvernos a encontrar, esta vez con motivo de la celebración de nuestra 27ª Asamblea General de Socias y Socios. Este año, la asamblea se celebrará en el Albergue Juvenil de Cerro Muriano (Córdoba) los días 22 y 23 de marzo de 2014, a las 10:30 en primera convocatoria y a las 11:00 horas en segunda y definitiva, de la primera de las fechas, con la siguiente propuesta de orden del día:
Sábado por la mañana: presentación y aprobación de las memorias de actividades y económica del año 2013; planificación del año 2014 y elección de la nueva Junta Directiva. Por la tarde del sábado haremos un análisis-debate-reflexión sobre la "Situación actual de la juventud y las dificultades para su acercamiento y participación en los colectivos sociales". Dejaremos la mañana del domingo para realizar alguna actividad lúdica y disfrutar de estar juntos.
Aparte de esto, intentaremos conversar, pasear, compartir experiencias,…
Noticias y actividades de ASPA Dentro del programa "Solidaridad, tarea de todas y todos", del 24 al 26 de febrero coordinaremos la Semana de la Solidaridad del IES López Neyra de Córdoba. En el IES Ángel Ganivet de Granada, del 25 al 27 de febrero impartiremos los talleres "Exposición de los Pueblos del Mundo. ECUADOR: La Amazonía, Sumak Kawsay” con alumnos/as de 4º de ESO y el 27 de febrero tendremos el docufórum “Sarayaku Kaparik. El grito por la dignidad”. En Granada seguimos impartiendo los talleres del Programa Educación Global y Pedagogía Crítica: -
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El viernes, 21 de febrero. “Estereotipos, prejuicios, discriminación”. IES Ángel Ganivet. 3º de ESO. El lunes, 03 de marzo: “Sensibilicreando”. IES Virgen de las Nieves. 1º Bachillerato HCS y CC. El martes, 4 de marzo: “Sensibilicreando”. IES Virgen de las Nieves. Grupos: 1º PCPI, Ay B. 2º PCPI, B. 1º Bachillerato HCS, B. El miércoles, 5 marzo: “Sensibilicreando”. IES Virgen de las Nieves. Grupos: 2º PCPI, A. 4º ESO, B.
El 21 de febrero, participaremos, como parte integrante de Granada Abierta, en el acto de entrega de banderas de Andalucía, por parte de la Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía en el Parque de las Ciencias. El 21 y 22 de febrero participaremos en el “Congreso Internacional. Educación, voluntariado y ciudadanía activa” organizadas por la Universidad de Granada. La Red de Trueque de Córdoba, de la que formamos parte, organiza un trueque de libros el día 26 de febrero en el IES Grupo Cantico. En Málaga estamos preparando la Gira del Colectivo de Mujeres de Matagalpa que nos visitaran del 3 al 7 de abril.
El 12 de febrero participamos en Málaga en la manifestación para denunciar la muerte de un grupo de inmigrantes en la frontera de Ceuta y seguimos participando en las actividades de la Iniciativa popular contra el Tarifazo del Agua en Málaga, Nos hemos adherido a la Declaración de apoyo para impulsar Unidad Contra el Fascismo y Racismo en Córdoba; estamos apoyando la Campaña para Solicitar al Consejo de Seguridad de la ONU la ampliación del mandato de la MINURSO, incluyendo la monitorización de las violaciones de Derechos Humanos en el Sáhara Occidental (promovida por Córdoba por el Grupo Jaima); y la Campaña Internacional "Boicot, desinversiones y sanciones" dirigida contra intereses israelíes (promovida por la Plataforma Córdoba con Palestina). Además compartimos con vosotras/os nuestra alegría porque en estos días la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional al Desarrollo (AACID) nos ha ingresado las tres subvenciones que nos aprobaron en la convocatoria del 2012 y que estaban pendientes de ingresar: -
Programa Educación Global y Pedagogía Crítica: formación, intervención y difusión en centros educativos y para grupos jóvenes. 2ª fase (79.550 €). Jóvenes Andaluces, Nuevas Tecnologías y Educación Global (78.653 €). Mejoramiento de la participación social y de estructura productiva del municipio de Sicaya. Cochabamba. Bolivia 2ª fase (298.405,92 €)