La
responsabilidad por daños en accidentes con patinetes eléctricos
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La
responsabilidad por daños en accidentes con patinetes eléctricos Maren García-Valle Pérez
Colección: Cuadernos de Derecho de Daños Director:
Javier López y García de la Serrana Abogado y Doctor en Derecho
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Índice Introducción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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El marco normativo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. La normativa europea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. El Derecho comparado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. La normativa estatal y municipal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1. La normativa estatal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1.1. Las Instrucciones de la DGT: Instrucción 16/V-124 e Instrucción 2019/S-149 TV-108. . . . . . . . . . . . . . 3.1.2. El RD 970/2020 de modificación del Reglamento General de Circulación y del Reglamento General de Vehículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1.3. La Resolución de 12 de enero de 2022 de la DGT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1.4. La Ley 18/2021 de modificación de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.2. La normativa municipal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Los sujetos responsables y los regímenes de responsabilidad. . 1. El régimen de responsabilidad civil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.1. La responsabilidad civil del conductor del patinete eléctrico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.2. La responsabilidad civil de la empresa de alquiler del patinete eléctrico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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2. 3.
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1.2.1. El arrendatario del patinete eléctrico reclama a la empresa de alquiler. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.2.2. El tercero reclama a la empresa de alquiler del patinete eléctrico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.3. La responsabilidad civil del conductor y/o propietario del vehículo a motor. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.4. La responsabilidad civil del peatón o ciclista. . . . . . . . . . . La responsabilidad del productor y/o vendedor del patinete eléctrico defectuoso (Derecho de consumidores y usuarios). . . . El régimen de responsabilidad penal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1. La responsabilidad penal del conductor del patinete eléctrico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.2. La responsabilidad penal del conductor del patinete eléctrico trucado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.3. La responsabilidad penal del menor conductor del patinete eléctrico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La responsabilidad de la Administración sobre la situación de la calzada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La responsabilidad del empresario en accidente de trabajo con patinete eléctrico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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aseguramiento y los patinetes eléctricos . . . . . . . . . . . . . . .
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Tratamiento jurisprudencial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. Caso de peatón atropellado por patinete eléctrico. . . . . . . . . . . 2. Caso de pasajero de patinete eléctrico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Caso de perros y patinete eléctrico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Casos de patinete eléctrico conducido por menor de edad. . . . 5. Casos de patinete eléctrico y compañía aseguradora . . . . . . . . . 6. Casos de patinete eléctrico de alquiler. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. Casos de responsabilidades penales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8. Casos de responsabilidades administrativas. . . . . . . . . . . . . . . . . 9. Casos de responsabilidades laborales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Conclusiones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Índice
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jurisprudencial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Introducción Durante los últimos años, desde el 2016, gracias al auge de nuevas tecnologías que incorporaron motores eléctricos a vehículos de reducido tamaño para uso urbano, en nuestras ciudades ha proliferado el uso de los patinetes eléctricos al ser una solución económica, ecológica y rápida para la movilidad. Por esta razón desde 2018 se han fundado numerosas empresas que han apostado por este nuevo medio de transporte urbano como parte de sus negocios, puesto que los conductores de vehículos a motor y las personas que todavía no son conductores de estos vehículos, por no tener la edad precisa y/o no disponer de los medios económicos necesarios, optaron por esta alternativa para sus desplazamientos. De la noche a la mañana, nuestras calles se han llenado de patinetes eléctricos circulando por las aceras y/o las calzadas e, incluso, los encontramos tirados por la ciudad, tras su uso, para ser recogidos por las empresas que se dedican al alquiler de patinetes eléctricos. La peor consecuencia de esta irrupción de los patinetes eléctricos ha sido la proliferación de accidentes en los que se ven involucrados, especialmente atropellos, muchos de los cuáles han sido mortales. El primer accidente mortal en España en el que se vio involucrado un patinete eléctrico fue en el año 2018 cuando un patinete eléctrico chocó contra un automóvil y, como consecuencia 9
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del fuerte impacto, perdió la vida el conductor del patinete eléctrico. Desde entonces, cada año, aumentan los accidentes, mortales o no, en los que participa este medio de transporte, al mismo tiempo que se incrementa su utilización. El usuario ha encontrado un vehículo ideal para sus desplazamientos en la ciudad y, además, desde un punto de vista ecológico, la utilización de los patinetes es más respetuosa con el medio ambiente que otros vehículos de motor, ya que resultan más ligeros y menos contaminantes gracias al desarrollo tecnológico de los materiales empleados en su carrocería. Entre 2019 y 2021 se han producido 1.300 accidentes en los que ha estado involucrado un patinete eléctrico, entre ellos 16 fallecidos. En 2020, ocho conductores de patinetes eléctricos fallecieron en accidentes, 97 fueron hospitalizados y 1.097 fueron heridos sin requerir hospitalización. En 2021 fueron ocho los conductores de patinetes eléctricos fallecidos y 109 heridos hospitalizados. Este incremento del uso de los patinetes eléctricos ha generado, además de la citada accidentalidad, otros problemas que pueden dar lugar a inseguridad jurídica. Como por ejemplo, son vehículos lentos para compartir las calzadas con los vehículos a motor; sus conductores pueden ser muy jóvenes, incluso niños, sin la formación necesaria para circular con ellos; la posible falta de un seguro que cubra las responsabilidades que se generen en un accidente en el que esté involucrado un patinete eléctrico, etc… Entre las preguntas que nos podemos plantear en relación a los patinetes eléctricos, como los últimos actores urbanos de la circulación que ya forman parte de la misma, pues han venido para quedarse como alternativa y complemento al uso de vehículos a motor, vamos a intentar responder a las siguientes: — ¿Cómo se está regulando en nuestro ordenamiento jurídico el patinete eléctrico? — Cuando se produce un accidente en el que está involucrado un patinete eléctrico, ¿quién es responsable y cuál es el régimen de responsabilidad aplicable, y cómo afecta el hecho de que el patinete eléctrico esté trucado? 10
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— ¿Los conductores de patinetes eléctricos están preparados para asumir las consecuencias de su utilización? ¿Se debería exigir la contratación de un seguro para dar cobertura a dichas consecuencias? — ¿Cómo están tratando nuestros jueces las reclamaciones en accidentes en los que participan estos nuevos actores urbanos? En España, quién maneja un patinete eléctrico se expone, además de al riesgo físico que la propia conducción implica, a tener que asumir responsabilidades que, probablemente, no esté listo para afrontar al no estar asegurado o no estarlo adecuadamente de cara a responder de los daños que el uso del patinete eléctrico pueda causar. La atención médica, ya sea pública o vía seguro privado, cubrirá el gasto que el conductor del patinete eléctrico sufra como consecuencia de un accidente en el que resulte herido. Sin embargo, la situación es menos clara si quién maneja un patinete eléctrico golpea y/o lesiona a un peatón, daña la propiedad de un tercero, causa o interviene un accidente automovilístico.
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