www.zwijndrecht.pvda.nl • ook op facebook en twitter @PvdAZwijndrecht
PvdA Z w i j n d r e c h t
ZWIJNDRECHT EEN THUIS VOOR IEDEREEN 2022 2026
VERKIEZINGSPROGRAMMA
ZWIJNDRECHT EEN THUIS VOOR IEDEREEN
Inhoud Hoofdstuk 1 Inleiding, ambities voor een fijne woonplaats
pagina 3
Hoofdstuk 2 Werk en inkomen voor iedereen Werk maken van armoedebestrijding Werkgelegenheid voor iedereen Onderwijs, iedereen goed uit de startblokken
pagina 4 pagina 4 pagina 4 pagina 4
Hoofdstuk 3 Zorg en welzijn, werk met het hart op de juiste plaats Jeugdzorg moet beter Wet Maatschappelijke Ondersteuning Goed welzijnswerk is een steuntje in de rug Kunst en cultuur inspireert Sporten voor iedereen
pagina 6 pagina 6 pagina 7 pagina 7 pagina 8 pagina 8
Hoofdstuk 4 Wonen, energie en inrichting van Zwijndrecht Wonen, een grondrecht Natuur en milieu goed voor het leefklimaat Energietransitie, uitdagingen en kansen Regionale samenwerking voor ieders belang Ruimtelijke ordening voor een goed ingericht Zwijndrecht Verkeer en OV veilig en prettig onderweg Financiën in balans en betaalbare lasten
pagina 9 pagina 9 pagina 11 pagina 11 pagina 12 pagina 13 pagina 13 pagina 14
PvdA Kandidatenlijst
pagina 15
Verkiezingsprogramma PvdA Zwijndrecht 2022-2026
2
ZWIJNDRECHT EEN THUIS VOOR IEDEREEN
1 • Inleiding, ambities voor een fijne woonplaats
M
eerdere werkgroepen binnen de PvdA hebben dit programma vormgegeven. Elke werkgroep heeft één van de hoofdonderwerpen uitgediept en vele programmapunten benoemd. Als PvdA Zwijndrecht zien we dat onze uitgangspunten een eerlijke verdeling van inkomen, kennis en macht uitstekend terugkomt in de kernhoofdstukken werk en inkomen, zorg en welzijn en betaalbaar wonen in een duurzaam Zwijndrecht. Ook anno 2022 hebben deze begrippen niets aan actualiteit ingeboet! In dit programma is extra aandacht besteed aan wat velen de wooncrisis noemen. Een betaalbare en prettige woning is bepaald geen vanzelfsprekendheid. Wij voelen de urgentie om niet alleen meer te bouwen, maar vooral de woningen voor ieder budget bereikbaar te maken. En dat zonder te bouwen in het buitengebied en met oog voor een groene omgeving, zodat Zwijndrecht en Heerjansdam leefbare en aangename plaatsen blijven. Vanzelfsprekend maken we ons ook sterk voor de energietransitie, maar wel zo dat het geen elitezaak wordt. Niet alle mogelijke onderwerpen hebben een plaats gekregen in dit programma, maar enkele punten moeten vooraf worden genoemd. Het spreekt voor zich dat de gemeente een goede en veilige organisatie is om te werken en uitstekende dienstverlening aan de burger hoog in het vaandel heeft staan. Ook veiligheid is een voorwaarde die aan vele onderwerpen voorafgaat. Dit geldt zowel voor de veiligheid op de uitgebreide industrieterreinen die onze gemeente rijk is, maar zeker ook voor de veiligheid op straat. In Zwijndrecht moet je je overal en altijd veilig voelen. Verder treedt de gemeente adequaat op tegen criminaliteit en natuurlijk ook tegen ondermijning.
Op deze plek is het ook goed te vermelden dat wij oog hebben voor het belang van het kleine en grote bedrijfsleven in Zwijndrecht. Deze bedrijven hebben een belangrijke taak waar het gaat om het bieden van werkgelegenheid, het verzorgen van opleidingen en aanbieden van stageplaatsen aan onze inwoners. De winkelgebieden moeten een prettige ontmoetingsplaats blijven voor onze inwoners. Waar mogelijk stimuleert de gemeente initiatieven voor een gevarieerd en economisch gezond winkelbestand. Leegstand wordt actief bestreden. Natuurlijk vervult het ons ook met trots als producten made in Zwijndrecht zijn, denk aan de Van Brienenoordbrug of de uitgebreide vloot die Zwijndrecht als thuishaven heeft. Verderop in het programma is aandacht voor mantelzorgers, maar we vinden het geweldig dat zoveel inwoners van Zwijndrecht actief zijn als vrijwilliger. Of het nu voor een (sport)vereniging, de kringloop of een buurthuis is, dat maakt niet uit. We vinden het niet alleen heel goed dat zoveel mensen een bijdrage aan de samenleving leveren, maar vinden ook dat de gemeente hier waardering en aandacht voor moet hebben De PvdA strijd voor een eerlijker en fatsoenlijker Zwijndrecht. Een gemeente waar je op terug kunt vallen wanneer het even tegen zit. Die bestaanszekerheid voor alle inwoners hoog in het vaandel heeft staan. Een Zwijndrecht waar je thuis bent en daar hebben wij jouw stem hard voor nodig. 3
VERKIEZINGSPROGRAMMA PVDA ZWIJNDRECHT 2022-2026
Verkiezingsprogramma PvdA Zwijndrecht 2022-2026
3
ZWIJNDRECHT EEN THUIS VOOR IEDEREEN
2 • Werk en inkomen voor iedereen Werk maken van armoedebestrijding
De kwaliteit van leven is niet groot wanneer je in armoede leeft. Iedereen heeft recht op een fijn leven. Armoede in Nederland is een schrijnend probleem dat elke gemeente effectief moet bestrijden. In Zwijndrecht hebben we een armoedebeleid, maar de effecten zijn minimaal. Wat wil de PvdA in hieraan gaan doen? Ervaringsdeskundigen kunnen ons vertellen hoe zij alles ervaren en waar ze tegenaanlopen. Wij willen van hen gebruik maken om de maatregelen te toetsen. Zo weten we of het armoedebeleid effect heeft en wanneer dat niet het geval is kunnen we ingrijpen. We willen een goede evaluatie hebben van het Deltaplan armoede. De projecten die niet werken kunnen we vervangen door betere acties en de projecten die wel effectief zijn zetten we door. In het Deltaplan Armoede wordt ook geïnvesteerd in schuldhulpverlening. Dit moet uitgebreid en gecontroleerd worden. We willen meer inzetten op vroegtijdige signalering en preventie zoals Schuldhulpmaatje en Humanitas. Daarvoor willen we structureel geld vrijmaken. De afgelopen vier jaar is geprobeerd om kinderen uit de armoede te halen, met onvoldoende resultaat. Wij willen de armoede in Zwijndrecht zo veel als mogelijk terugdringen. Dat is een klus, maar het kan niet wachten. In plaats van een half miljoen euro in vier jaar, willen wij structureel een half miljoen euro per jaar voor het Deltaplan Armoede. Net zo lang totdat de armoede tot een minimum beperkt is en iedereen voldoende en fatsoenlijke bestaanszekerheid heeft. Wij houden de ontwikkelingen scherp in de gaten, zowel tussentijds als in de jaarrapportages.
Actiepunten: • • • • • • •
We gaan in gesprek met ervaringsdeskundigen; Goede evaluatie Deltaplan Armoede; Wij willen structureel geld vrijmaken voor armoedebestrijding; Projecten voortzetten die goed gaan en die niet werken vervangen door betere; Schuldhulpverlening uitbreiden; Armoede tot een minimum beperken in Zwijndrecht en bestaanszekerheid voor iedereen; We houden de ontwikkelingen scherp in de gaten.
Werkgelegenheid voor iedereen
Het is belangrijk voor mensen om te werken. Niet alleen om geld te verdienen, maar ook het gevoel dat je meetelt in de maatschappij is belangrijk. Het is vandaag de dag niet gemakkelijk om een passende baan te vinden. Er zijn genoeg mensen die de ervaring wel hebben, maar niet het diploma dat erbij hoort. We willen dat er een actieve werkcoach komt om obstakels voor werkzoekenden weg te nemen. De PvdA vindt dat de organisatie “Zwijndrecht werkt” behouden en uitgebreid moet worden. Deze organisatie heeft contact met werkzoekende inwoners en heeft zicht op de beschikbare participatieplekken. Alle mensen hebben talenten. Soms liggen deze talenten minder aan de oppervlakte en is er begeleiding voor nodig om deze te kunnen benutten. Als banen gecreëerd worden voor een bepaalde doelgroep, is het dan ook belangrijk dat die banen aan de juiste mensen worden aangeboden. Daar moet echt op toegezien worden.
Actiepunten: • • • •
Actieve werkcoach om werkzoekenden te begeleiden naar werk; Stichting leerwerkbedrijf Zwijndrecht behouden en uitbreiden; Talentontwikkeling van mensen zonder diploma; Banen die gecreëerd worden moeten beter aan de doelgroep gekoppeld worden.
Onderwijs: iedereen goed uit de startblokken
Onderwijs is belangrijk voor elk kind. Niet alleen omdat kennis voor elk kind van belang is, maar ook omdat het gevoel van eigenwaarde groter wordt, wanneer een kind successen ervaart op school. Het kind wordt hierdoor gemotiveerd om iedere keer een stapje verder te gaan in zijn of haar ontwikkeling. We zijn ons ervan bewust dat er kinderen zijn die meer aandacht nodig hebben als het aan komt op leren. Dat is natuurlijk niet erg, wij moeten dus in die behoefte voorzien. De PvdA zet zich op meerdere fronten in om deze kinderen te kunnen steunen. Wij vinden dat er alles aan gedaan moet worden om te voorkomen dat een kind van school gaat zonder diploma. In deze maatschappij wordt steeds meer kennis gevraagd. Een diploma zorgt voor een goede toegang tot de arbeidsmarkt
Verkiezingsprogramma PvdA Zwijndrecht 2022-2026
4
ZWIJNDRECHT EEN THUIS VOOR IEDEREEN
Hoe gaan we dit bereiken?
Allereerst is het goed voor een kind om in een gezonde leeromgeving te zitten. Het komt het leren ten goede wanneer het schoolgebouw er fris uitziet en wanneer er een goede ventilatie is. Wij willen dan ook dat alle scholen een goede ventilatie krijgen. Er zijn kinderen die thuis geen ruimte hebben om hun huiswerk goed te maken of die thuis geen begeleiding krijgen om wat voor reden dan ook. De PvdA wil dan ook dat er een toegankelijke huiswerkbegeleiding georganiseerd wordt. Allereerst moet dit zoveel mogelijk op school worden aangeboden, maar ook wijkcentra en sportverenigingen kunnen hier een rol in spelen. Laaggeletterdheid kan een groot probleem worden in de toekomst van een kind. Wanneer lezen een probleem is, mist een kind veel van wat er rondom hem gebeurt. Een belangrijk instrument om het lezen te ondersteunen is de bibliotheek. De bibliotheek is ook belangrijk als het gaat om het onderwijsachterstandenbeleid en om ontlezing tegen te gaan. De PvdA vindt dat niet meer op de bibliotheek kan worden bezuinigd. De school is voor iedereen. Elk kind doet mee! Ook met de activiteiten waarvoor een bijdrage van de ouders gevraagd wordt zoals een schoolreis of lootjes trekken voor het Sinterklaasfeest. Het komt voor dat de kleinste bijdrage een probleem is voor het budget van een gezin. Dat mag geen reden zijn om een kind niet mee te laten doen. Stichting Leergeld kan hierbij helpen. De PvdA vindt dat Stichting Leergeld meer bekendheid moet krijgen; alle ouders in deze doelgroep moeten deze stichting kennen.
grond heeft, zal in Nederland de weg naar onderwijs moeilijker weten te vinden. Daarom is voor iedere inburgeraar begeleiding in het volgen van Nederlandse les van groot belang. Wanneer je een opleiding volgt op het MBO of HBO moet je stagelopen. Er kan dan kennis gemaakt worden met de praktische kant van je studie. Veel studenten hebben moeite met het vinden van een stageplaats. Wij willen dat meer bedrijven en instellingen het belang van stage in gaan zien. De PvdA wil dat de gemeente in gesprek gaat en blijft met het bedrijfsleven en instellingen over stageplaatsen.
Actiepunten: • • • • • • •
Zoveel mogelijk kinderen van school met diploma; Leren in een gezonde leeromgeving; Toegankelijke huiswerkbegeleiding; Laaggeletterdheid oplossen; Elk kind doet mee; Iedere inburgeraar begeleiden in het volgen van Nederlandse les (spreken en lezen); In gesprek gaan met bedrijven in Zwijndrecht over stageplaatsen.
Wij vinden het spreken en lezen van de Nederlandse taal heel belangrijk. Hoe kan je goed functioneren in een land als je de taal niet spreekt en niet kan lezen? De PvdA vindt dat iedere inburgeraar Nederlandse les moet volgen. Daar moet een goede begeleiding voor worden geboden. Iemand die in het land van herkomst geen onderwijsachter-
Verkiezingsprogramma PvdA Zwijndrecht 2022-2026
5
ZWIJNDRECHT EEN THUIS VOOR IEDEREEN
3 • Zorg en welzijn, werk met het hart op de juiste plaats
D
e gemeente is een bijzonder belangrijke partij waar het gaat om het welzijn van de inwoners. Met jeugdzorg en de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) wordt zowel spoedeisende als langdurige zorg verleend. Voor zowel jeugdzorg als de WMO stelt het Rijk te weinig geld beschikbaar. Samen met andere gemeenten heeft Zwijndrecht de noodklok geluid en inmiddels ziet ook de regering de ernst van de situatie wat meer in. De PvdA vindt dat een beperkt budget geen belemmering voor de zorg mag zijn. Als je ziek bent of iemand in de omgeving is dat, heb je gewoon hulp nodig. Dan wil je erop kunnen rekenen dat jij of je naasten de juiste zorg, aandacht en liefde krijgen.
Jeugdzorg moet beter
Met bijna 1.500 kinderen krijgt een aanzienlijk deel van de Zwijndrechtse jongeren met jeugdzorg te maken. Dit gaat om hulp in ernstige situaties zoals reclassering, maar ook om psychische hulp via de jeugd geestelijke gezondheidszorg (GGZ) en natuurlijk in ‘dagelijkse’ situaties hoe je omgaat met de scheiding van je ouders. Veel gezinnen belanden in de situatie dat er veel hulpverleners tegelijk actief zijn en dat er geen overzicht en onvoldoende afstemming is. Belangrijke uitgangspunten van het beleid zijn daarom onder andere één plan voor één gezin, meer aandacht
voor preventie, meer regie voor de cliënt en ruimte voor de professional. Bij de jeugdzorg zijn veel partijen betrokken. Omdat kleinere gemeenten niet alle kennis in huis hebben, wordt samengewerkt met regionale organisaties. Zo is dat ook in Zwijndrecht. Per deelgebied moet daarbij worden gekeken of de gemeente toch zelf taken kan uitvoeren of dat het gaat om specialistische hulp, zoals GGZ. Juist een goede regionale samenwerking kan zowel leiden tot een betere uitvoering van zwaardere jeugdzorg als tot een beheerste inkoop bij externe partijen. Voorkomen moet worden dat een groot deel van de beschikbare gelden opgaat aan kosten voor overhead of overmatige winstopslag bij (commerciële) partners. Een sleutel tot een goede jeugdzorg is samenwerking tussen de betrokken partijen. Niet een situatie waarin de problemen heen en weer worden geschoven, maar waarbij er altijd één partij is die de juiste taken uitvoert. Samenwerking tussen partijen kan ook inhouden dat er van andere potjes, zoals bij welzijn gebruik wordt gemaakt om tot een optimaal resultaat te komen. Hierbij is flexibiliteit en resultaatgerichtheid belangrijker dan het vasthouden aan soms starre regels. Jeugdzorg moet laagdrempelig zijn en leerlingen moeten op school zonder afspraak bij een hulpverlener binnen komen lopen. Verder vindt er zeer regelmatig afstemming plaats tussen huisartsen. Zij kennen vaak het gezin en het kind en kunnen
Verkiezingsprogramma PvdA Zwijndrecht 2022-2026
6
ZWIJNDRECHT EEN THUIS VOOR IEDEREEN
signalen in een vroeg stadium oppakken en doorverwijzen naar jeugdhulp of het sociaal wijkteam van Vivera. Al genomen initiatieven op dit gebied worden toegejuicht en moeten worden bestendigd. Waar mogelijk wordt zelfredzaamheid gestimuleerd en wordt een overmatig beroep op jeugdzorg voorkomen. Dat neemt niet weg dat iedereen die echt zorg nodig heeft zo drempelvrij mogelijk wordt geholpen. Ten slotte moet er aandacht zijn voor preventie, elk probleem dat je kunt voorkomen is niet alleen budgettaire winst, maar vooral uiterst waardevol voor elk kind en het gezin waarin het leeft.
Wet Maatschappelijke Ondersteuning
In Zwijndrecht wonen veel mensen op leeftijd en natuurlijk ook groepen die chronisch ziek zijn of te kampen hebben met een lichte of zware lichamelijke beperking. Voor iedereen moet zorg beschikbaar, bereikbaar en betaalbaar zijn. De behoeften van de mens moeten centraal staan en niet het stelsel. Het vaste abonnementstarief voor de eigen bijdrage van de WMO leidt tot omgekeerde solidariteit. Voor mensen met een laag inkomen leidt dit tot ongewenste drempels. De PvdA neemt hier geen genoegen mee en zet zich in voor gunstiger regels voor groepen met een laag inkomen en geen of weinig vermogen.
Goed welzijnswerk is een steuntje in de rug
Een gemeente kan niet voor elk probleem een oplossing bieden. Toch willen we in dit verband eenzaamheid en aanvullende sociale problemen noemen. Groepen inwoners die in sociaal opzicht achterop blijven eisen onze aandacht. Soms is eenzaamheid een keuze, maar vaak liggen hier problemen aan ten grondslag. Uiteraard is hier een belangrijke rol weggelegd voor buren en soms naaste familie. De gemeente heeft hier een rol in door te zorgen voor een aanbod van sociale activiteiten in wijk- en buurtcentra en door in voorlichting te wijzen op mensen en organisaties die bijvoorbeeld een luisterend oor kunnen bieden. De gemeente kan een rol spelen bij het samenbrengen van groepen voor wie eenzaamheid problematisch is. Het buurthuiswerk moet ook voor een belangrijk deel beschikbaar zijn voor jongeren, zodat buurt- en welzijnswerkers jongeren die tussen wal en schip dreigen te vallen in een zo vroegtijdig mogelijk stadium kunnen helpen of doorverwijzen.
Bereikbare gezondheidszorg
In Zwijndrecht en Heerjansdam moet iedereen kunnen rekenen op een goede basisgezondheidszorg met in ieder geval voldoende huisartsenpraktijken, apothekers en aanvullende gezondheidszorg. De gemeente ijvert ervoor dat het ziekenhuis in Zwijndrecht een zo volwaardig mogelijke ziekenhuisvoorziening blijft. In elk geval vallen hier dagbehandelingen onder en ook meer specialisten.
Dementie is een ernstig probleem waar velen mee te maken hebben. De PvdA vindt dat hier actief beleid bij past, zoals goede communicatie en een inloopvoorziening. Ook voor mensen met een beperking moet actieve aandacht zijn, denk aan het ‘blindenvriendelijk’ inrichten van de openbare ruimte en uiteraard ruime goed toegankelijke en goed onderhouden trottoirs voor gehandicapten.
Voorkomen is beter dan genezen
Gezond leven voorkomt veel zorgproblemen. De gemeente investeert in projecten die een gezond eetpatroon en bewegen stimuleren. Dit kan door bestaande projecten als Jongeren op Gezond Gewicht (JOGG), maar ook door algemene voorlichting en het stimuleren van een gezonde levensstijl, bijvoorbeeld door deelname aan sportactiviteiten of voorlichting over leefstijl en bevorderen van een gezonder aanbod in sportkantines.
Aandacht voor mantelzorgers
Een bijzonder groot deel van de zorg voor zieken en hulpbehoevenden wordt door familie en buren uitgevoerd. De PvdA vindt dat deze mensen bijzondere waardering en ondersteuning verdienen. De gemeente heeft een taak mantelzorgers te ontlasten in hun zorgwerk, zodat ook zij een eigen leven kunnen blijven leiden. Een zorghulppas waar mensen kortingen en ondersteuning kunnen krijgen is hiervoor een goede aanzet. De PvdA heeft grote waardering voor het moeilijke werk van de mensen in de gezondheidszorg, jeugdzorg en welzijn. Het aantrekken en behouden van deskundig en gemotiveerd personeel is en blijft een punt van voortdurende aandacht.
Actiepunten zorg en welzijn • • • • •
• • • • • •
Professionals moeten los van budgettaire kwesties hun werk in de jeugdzorg en WMO kunnen doen; Betere samenwerking en zo gericht mogelijke jeugdzorg met minder aanbieders; Preventiegericht werken in zowel de jeugdzorg als in de WMO; Eén regisseur voor het gezin met verregaande bevoegdheden; Het huidige abonnementstarief in de WMO is ongunstig voor mensen met lage inkomens. Er moet worden onderzocht hoe we deze groepen tegemoet kunnen komen; Integrale hulpverlening in plaats van ad hoc oplossingen en betere doorverwijzing; De gemeente voert actief beleid om eenzaamheid en sociale problemen tegen te gaan; In Zwijndrecht is voldoende goede en bereikbare zorg; Er is actief beleid om groepen als dementerenden en gehandicapten te ondersteunen; Voorkomen is beter dan genezen; de gemeente maakt werk van een gezonde leefstijl; De gemeente draagt bij aan mogelijkheden om mantelzorgers te ontlasten.
Verkiezingsprogramma PvdA Zwijndrecht 2022-2026
7
ZWIJNDRECHT EEN THUIS VOOR IEDEREEN
Kunst en cultuur inspireert
Sporten voor iedereen
Voor de volgende actiepunten stappen we graag op het podium:
Voor de volgende actiepunten maken we ons in het bijzonder sterk:
Na de schrale tijden waarin covid-19 opeens een hoofdrol speelde, wordt het weer tijd om serieuze aandacht te besteden aan kunst en culturele ontplooiing. Hoewel toonaangevende culturele initiatieven niet direct voor de hand liggen, kan de gemeente wel het nodige doen om cultuur bereikbaar te houden en inwoners de mogelijkheid te bieden creatief te zijn.
• • •
•
•
•
•
•
Een goed gesorteerde en volwaardige bibliotheek blijft een hoge prioriteit; De gemeente zet zich in om voldoende oefenruimtes en andere kleinschalige culturele faciliteiten aan te bieden; Buurt- en wijkcentra bieden voor uiteenlopende groepen creatieve en culturele activiteiten aan. Het spreekt voor zich dat zowel jongeren, ouderen en andere doelgroepen zich in het aanbod kunnen vinden; Het opnieuw oprichten van een volksuniversiteit geeft mensen de mogelijkheid hun horizon te verruimen en met plezier te leren; Kunstenaars worden uitgedaagd om op zichtbare plaatsen hun producties te tonen. Behalve in het gemeentehuis kan dat in (tijdelijk) leegstaande gebouwen en winkels; Er staan veel beelden in Zwijndrecht. De PvdA wil dat bestaande kunst goed wordt onderhouden en dat zo mogelijk ook op nieuwe plaatsen (mooie) kunstwerken een plek kunnen krijgen; Ook met een laag inkomen moet je mee kunnen doen, zodat een lidmaatschap van de bibliotheek of deelname aan een creatieve activiteit voor niemand een financiële last is. We stimuleren een breder aanbod van podiumcultuur en het aanbieden van bijvoorbeeld filmavonden.
De PvdA juicht het toe als veel mensen kunnen sporten. We vinden het fantastisch als er topsporters uit Zwijndrecht komen, maar bovenal moet iedereen in de gelegenheid zijn op een fijne manier te sporten. Het spreekt bijna voor zich dat sport beoefenen gezond is en het sociale fundament in de samenleving versterkt.
•
•
• •
•
•
•
•
Ook voor kinderen en anderen uit arme gezinnen mogen de kosten zoals contributie of kleding geen belemmering vormen; Iedereen, maar zeker ieder kind moet mee kunnen doen. Speciale aandacht is er nodig voor gehandicapten, maar zeker ook voor groepen die zich niet zomaar bij een sportvereniging melden; In onze waterrijke gemeente moeten alle kinderen leren zwemmen; Scholen organiseren niet alleen voldoende bewegingsonderwijs, maar kunnen ook een bijdrage leveren kinderen voor actieve sportdeelname enthousiast te krijgen. Scholen, gemeente en sportverenigingen kunnen gezamenlijk optrekken om sportdeelname te promoten en voorlichting te geven; Sportaccommodaties moeten kwalitatief en kwantitatief goed op orde zijn, al wil dat niet zeggen dat de duurste oplossing altijd de beste is; Ook de buurt- en wijkcentra spelen een belangrijke rol om de bewoners letterlijk in beweging te houden en sportdeelname te stimuleren. Ruim baan voor individuele sporters, er moeten voldoende en veilige paden zijn voor hardlopers, fietsers, skaters etcetera; De gemeente heeft een open oog en oor voor de noden van sportverenigingen, al kan zij niet voor ieder probleem een oplossing bieden.
Verkiezingsprogramma PvdA Zwijndrecht 2022-2026
8
ZWIJNDRECHT EEN THUIS VOOR IEDEREEN
4 • Wonen, energie en inrichting van Zwijndrecht
Wonen, een grondrecht
Zwijndrecht is een plek voor iedereen! De PvdA wil een fijne en duurzame woonplaats waar mensen nu en in de toekomst betaalbaar, veilig en aangenaam kunnen wonen. Steeds meer mensen ontdekken Zwijndrecht en onze gemeente groeit. Dat heeft ook nadelen. De woningmarkt is overspannen, waardoor het voor velen moeilijk is om een goede woning te vinden. De PvdA wil dat Zwijndrecht een plek blijft voor iedereen. Ook mensen met een kleine portemonnee moeten in heel Zwijndrecht kunnen (blijven) wonen. De PvdA blijft zich inzetten voor gemengde wijken en om de leefbaarheid te vergroten.
Ons plan voor volkshuisvesting:
De PvdA werkt aan een nieuwe Woonvisie Zwijndrecht, waarin jonge en oude inwoners van Zwijndrecht en hun woonbehoeften weer centraal staan. Er wordt momenteel wel gebouwd en de ambitie voor de bouw van 3.100 nieuwe woningen zijn prima, maar het programma is te veel gericht op de welverdienenden en sociale stijgers. Hierdoor staan de starters en nietstijgers in de kou. Het moet en het kan beter, we willen weer bouwen voor alle doelgroepen. De plannen in de spoorzone/Diztrikt moeten hier goed op aansluiten en de spoorzone moet een fijne plek in de stad worden.
Natuurlijk is de bestaande voorraad enorm belangrijk, die moet bouw- en woontechnisch op peil blijven, bereikbaar en betaalbaar voor iedereen. En natuurlijk ook toekomstbestendig en dus verduurzaamd. Zowel voor koop als huur moet je overal in Heerjansdam en Zwijndrecht wonen in een fijne en prettige leefomgeving. Nieuw woonbeleid dus, met volkshuisvesting zoals dit ooit bedoeld was en waar we weer trots op moeten worden, met partners die hun bijdrage willen leveren. En vooral ook, voor én met de bewoners.
Meer betaalbare woningen
Er zijn veel te weinig woningen in Zwijndrecht, we bouwen te weinig bij voor iedereen die woonruimte zoekt of dringend nodig heeft. De markt zit op slot, prijzen blijven stijgen, in de sociale huursector en het middensegment kom je bijna niet aan de bak, koop is onbetaalbaar geworden. Wij willen daarom een forse stijging van de bouwproductie voor de lagere – en middeninkomens. Dat is voor onze gemeente een enorme opgave, omdat de vrije ruimte binnen de gemeentegrenzen beperkt is. Dat betekent dat meer hoogbouw onontkoombaar is en dat we actief moeten zoeken naar allerlei mogelijke bouwlocaties.
Verkiezingsprogramma PvdA Zwijndrecht 2022-2026
9
ZWIJNDRECHT EEN THUIS VOOR IEDEREEN
Onze actiepunten op een rij: •
• • • •
•
•
•
•
•
•
•
Om gemengde wijken te stimuleren, willen we dat elk nieuwbouwproject voor (minimaal) 30% bestaat uit sociale woningbouw tenzij er in de omgeving al naar verhouding veel sociale woningbouw is. Het nieuwbouwprogramma wordt wat de PvdA betreft bijgesteld: 70% betaalbaar (30% sociaal, 40% middensegment; Middenhuur (tot € 900) blijft langjarig middenhuur; We bouwen niet in het buitengebied; Nieuwe ontwikkelingsgebieden versneld tot realisatie te brengen; Er wordt actief gezocht naar lege ruimtes in Zwijndrecht om ook die te benutten voor woningbouw, al dan niet in combinatie met kleinschalige creatieve en/of ambachtelijke bedrijvigheid. Daarbij proberen we het groen zoveel mogelijk te ontzien; Met actief grondbeleid stimuleren we de bouw van betaalbare huur- en koopwoningen en voorkomen we dat grond in handen valt van speculerende beleggers en projectontwikkelaars. Wat de PvdA betreft wordt de kernvoorraad sociale huur niet verder aangetast. We leggen in de prestatieafspraken met woningcorporaties vast hoeveel sociale huurwoningen de komende jaren gebouwd gaan worden én hoeveel er maximaal verkocht mogen worden. Hiermee voorkomen we dat er meer sociale huurwoningen verkocht worden dan er gebouwd worden; We zorgen ervoor dat marktpartijen tot sociale keuzes komen. Daarvoor zetten we lokale instrumenten als bestemmingsplannen, de structuurvisie (omgevingsvisie), woonvisie en de huisvestingsverordening in. Zo stellen we voorwaarden aan wat en voor wie in onze gemeente gebouwd wordt. Wat de PvdA betreft maken we (dwingende) afspraken met beleggers over de jaarlijkse huurstijging en stijging bij mutatie en over het toewijzen van bestaande en nieuwe huurwoningen; Verduurzaming (zoals isolatie, van het gas af) wordt in de komende jaren op grote schaal tot uitvoering gebracht, zonder dat bewoners in de bereikbare sector daarvoor de rekening betalen. De rijksoverheid zal moeten bijspringen om deze enorme opgave te bekostigen. De gemeente investeert in de directe woonomgeving: schoon, groen, veilig en voorzieningen; In het woningtoewijzingsbeleid houden we rekening met de huisvestingsopgave voor kwetsbare groepen en statushouders, in redelijke balans met de vraag van andere urgent woningzoekenden; De PvdA vindt dat er voldoende voorzieningen in de buurt moeten zijn. Het voorzieningenniveau is daarbij afgestemd op de behoefte van de bewoner binnen de mogelijkheden van de markt: winkels, zorg sport/recreatie en openbaar vervoer; In de woningbouwstrategie moet zelfbewoningsplicht de standaard worden;
• • •
•
We introduceren betaalbare koop met antispeculatiebeding; Voorrang voor eigen inwoners bij de bouw van betaalbare huizen; We willen een evenredige spreiding van mensen die extra hulp nodig hebben (bv. statushouders of psychiatrisch patiënten) over alle wijken; Arbeidsmigranten worden vaak tegen enorme huren in erbarmelijke omstandigheden gehuisvest, terwijl werkgevers en uitzendbureaus exorbitante winsten opstrijken. In onze gemeente zorgen we ervoor dat dit misbruik stopt, maken we met werkgevers en uitzendbureaus bindende afspraken over fatsoenlijke huisvesting en gaan we waar nodig over tot strikte handhaving en bestraffen we malafide verhuurders.
Wat vraagt dit van onze opstelling?
We onderkennen vanuit de PvdA de enorme woningbehoefte en de urgentie om veel bij te bouwen. We zien ook de problematische woonomstandigheden in een aantal gebieden in Zwijndrecht en vinden dat we daar als gemeentelijke overheid een actieve rol in moeten nemen. Dat doen we in de eerste plaats door bewoners serieus te nemen, door ze vooraf breed te consulteren en ze mee te nemen in vernieuwingsprocessen, door ze als belangrijke belanghebbenden te betrekken in de besluitvorming. Het algemeen belang van onze gemeente en het belang van een kleine groep bewoners kunnen soms botsen, maar door serieus samen tijdig de dialoog aan te gaan, komen door wederzijds begrip vaak de goede oplossingen op tafel.
Verkiezingsprogramma PvdA Zwijndrecht 2022-2026
10
ZWIJNDRECHT EEN THUIS VOOR IEDEREEN
PvdA wil niet in het buitengebied bouwen
Natuur en milieu goed voor het leefklimaat
De PvdA Zwijndrecht vindt het belangrijk om zo goed mogelijk met onze aarde om te gaan. De gemeente moet hierin het goede voorbeeld geven door zelf zo duurzaam mogelijk in het leven te staan en burgers te stimuleren dit voorbeeld te volgen. Uitgangspunt voor onze gemeente moet zijn dat iedereen mee kan doen met een duurzamer leven. Zoals gezegd moet de gemeente zelf het goede voorbeeld geven door in haar eigen handelen te kiezen voor de meest duurzame optie. Goed voor onze leefomgeving, goed voor onze inwoners en goed voor onze portemonnee. Tegelijkertijd moeten we onze burgers stimuleren en verleiden hieraan mee te doen. Dit kan op vele manieren: van afvalscheiding tot investeren in duurzame maatregelen rondom het huis, van voorlichting tot het samen verantwoordelijk omgaan met (zwerf)afval en groen. Belangrijk is dat niet alleen diegene met een goed inkomen kan profiteren van duurzame maatregelen. Juist de burger met de kleinere beurs heeft baat bij dalende maandlasten, waarbij direct ook verstandig wordt omgegaan met het milieu. Als we inzetten op energiebesparende maatregelen, dan moeten onze inwoners met een klein budget ook in staat zijn om hun energiekosten flink te laten dalen en genieten van een comfortabel huis met lagere maandlasten.
Onze actiepunten op een rij: •
•
Wij willen een groen en klimaatbestendig Zwijndrecht: groene schoolpleinen en daken, parken en plantsoenen, meer bomen de wijk en openbare ruimte. Dit alles zien we als één netwerk om Zwijndrecht groener te maken; De PvdA wil bewoners aanmoedigen met voorlichting en positieve prikkels om hun eigen tuin, dakterrassen en/of daken te vergroenen en de tegels de tuin uit te doen;
• • • • • • • • •
•
•
Eigenaren van nieuwbouwwoningen worden in een vroeg stadium gestimuleerd om de tuinen groen in te richten; Het buitengebied blijft groen, open en toegankelijk; Overbodige verstening in de openbare ruimte en van schoolpleinen worden vervangen door groen; We veranderen parkeerplaatsen in speelplekken en groen indien dat mogelijk is; De PvdA wil het gebruik van chemische bestrijdingsmiddelen in tuinen en de openbare ruimte verbieden; De PvdA zet zich in voor herstel (daar waar nodig) van het bodemleven in Zwijndrecht; We zorgen voor groene daken op alle gemeentelijke gebouwen; De ingezette lijnen en initiatieven op het gebied van duurzaamheid worden met kracht voortgezet; We kiezen ervoor om onze wijken te vergroenen, investeren in de aanleg van plantsoenen en bomen en maken door het verlagen van de parkeernormen meer ruimte voor het groen; We brengen de uitstoot van fijnstof terug, zodat op alle plaatsen in de gemeente wordt voldaan aan de Europese normen. Onze gemeente heeft de CO2-afdruk in 2030 met 55% gereduceerd ten opzichte van 1990.
Energietransitie, uitdagingen en kansen
De energietransitie biedt de gemeente volop kansen: voor schone lucht, betere huizen, betaalbare energielasten en meer werkgelegenheid. Maar om daar te komen zijn er investeringen nodig. In onze gemeente kiezen we ervoor om de kosten en de opbrengsten eerlijk te verdelen en voorkomen we dat de energietransitie de ongelijkheid vergroot. Samenwerken met onze inwoners is daarvoor essentieel. Voor het draagvlak én voor de betrokkenheid.
Verkiezingsprogramma PvdA Zwijndrecht 2022-2026
11
ZWIJNDRECHT EEN THUIS VOOR IEDEREEN
Onze actiepunten op een rij:
•
• •
• •
• •
De PvdA breidt het budget uit voor verduurzaming van huizen, bijvoorbeeld voor isolatie en zonnepanelen. We streven naar meer energieneutrale huizen; We zetten in op een publiek warmtenet waarop iedereen zich kan aansluiten; De kosten van de energietransitie hakt er bij huisbezitters met een kleine portemonnee steviger in dan bij mensen die meer te besteden hebben: daarom zijn wij voor gerichte subsidies of rentevrije leningen; We organiseren voorlichtingscampagnes om het gebruik van warmtepompen en zonnepanelen te stimuleren; We leggen in de prestatieafspraken met de woningcorporaties vast welke woningen ze wanneer gaan verduurzamen, en welke verouderde en niet rendabel te verduurzamen woningen gesloopt en vervangen moeten worden; We leggen op alle geschikte daken van onze gemeentelijke gebouwen zonnepanelen; We helpen om de woning energiezuiniger te maken als de oplopende kosten voor energie niet op te brengen zijn. We voorkomen hiermee dat energiearmoede ontstaat.
ook bij dat er goed overleg plaats vindt met de omliggende gemeenten, zoals Ridderkerk en Barendrecht of met het landelijk gebied in de Hoeksche Waard. Net zoals de wereld niet ophoudt bij de gemeentegrens houdt deze ook niet op bij de grens van onze regio. Een goed contact met de regio Rotterdam is voor onze regio zeer belangrijk.
Uitdagingen van regionale samenwerking
Een probleem bij al die vormen van samenwerking is dat hierdoor de rol van de gemeenteraden wordt uitgehold. De verschillende samenwerkingsorganen worden aangestuurd door professionele bestuurders, ambtenaren, burgemeesters en wethouders, waardoor de gekozen vertegenwoordigers in de raden op een grote afstand staan. Hiermee komen ook de burgers zelf op een steeds grotere afstand te staan. De PvdA houdt scherp in de gaten of het belang van onze inwoners nog wel voldoende centraal staan bij de overgedragen bevoegdheden en ziet liever dat de besluitvorming op gemeentelijk niveau gebeurt. Alleen op dat niveau is er een democratische legitimatie.
Onze actiepunten op een rij:
•
Regionale samenwerking voor ieders belang Alleen ga je snel, samen kom je verder
Zwijndrecht houdt niet op bij de grenzen. De PvdA wil dat er beter wordt samengewerkt met onze buren. We werken al veel samen met de andere Drechtstedengemeenten en kunnen voorzien dat dat in de toekomst vaker zal gebeuren. De vraag is daarom hoe we in de toekomst met elkaar samenwerken. Regionale samenwerking is echter voor de PvdA meer dan alleen een samenwerking binnen de Drechtsteden. Daar hoort
•
•
Werkzaamheden aan infrastructuur die onze gemeenten raken worden gezamenlijk besproken. Er wordt samen opgetrokken naar de provincie om onze belangen te verdedigen; Besluiten die grensoverschrijdend invloed hebben worden in onderlinge afstemming én in gesprek met inwoners en bedrijven genomen; Onze gemeentes in de regio zetten we op de kaart! Daarom zijn wij groot voorstander van de ontwikkeling van een eigen én gezamenlijke identiteit. Beide identiteiten moeten elkaar versterken en aanvullen.
Verkiezingsprogramma PvdA Zwijndrecht 2022-2026
12
ZWIJNDRECHT EEN THUIS VOOR IEDEREEN
Ruimtelijke ordening voor een goed ingericht Zwijndrecht
De Omgevingswet wordt naar verwachting in 2022 ingevoerd en biedt de mogelijkheid om de verbinding tussen wonen, de openbare ruimte en gezondheid beter te leggen. Onze gemeente heeft daarvoor een omgevingsvisie gemaakt, die de basis is voor alle deelvisies onder andere op het gebied van wonen, mobiliteit en ruimte. De Omgevingswet biedt vooral veel ruimte aan de initiatiefnemers. In de praktijk zullen dat vaak projectontwikkelaars zijn. Voor de PvdA is het daarom van belang dat we in onze visie op de ruimtelijke ordening vastleggen hoe we in onze eigen gemeente de gemeentelijke controle en regie houden op ruimtelijke ontwikkeling. Voor de overheid is ruimtelijke ordening namelijk een belangrijk sturingsinstrument, waarmee we de publieke belangen kunnen garanderen. De gemeente moet kunnen bepalen wat zij wil op welke plek. Participatie is voor de PvdA een belangrijk onderdeel. Belangrijk is dat voor alle deelnemers duidelijk is hoe de participatie geregeld moet zijn en door wie dit moet gebeuren. Ook hier is de gemeente verantwoordelijk voor het opkomen voor het algemeen belang. Participatie afdoen als een taak voor de initiatiefnemer en/of ontwikkelaar is voor de PvdA onvoldoende.
Onze actiepunten op een rij: •
•
Voor de invoering van de omgevingsvisie is een participatieverordening vastgesteld, waarin duidelijk is waar bewoners op mogen rekenen bij de ontwikkeling en uitvoering van projecten. De PvdA wil dat de participatieverordening beter wordt toegepast; Als mengvormen van wonen en werken bijdragen aan het behoud van de leefbaarheid en aan de woonbehoefte,
•
• •
stellen we de scherpe scheiding tussen de functies van wonen en werken in de ruimtelijke ordening op de bedrijfs- en industrieterreinen daar waar mogelijk ter discussie; Groen en natuur zijn enorm belangrijk. In de ‘oude’ bestemmingsplannen had de gemeente de mogelijkheid om te zorgen voor voldoende bescherming van het groen, natuur en de belangen van bewoners. In de Omgevingswet ligt de nadruk op de initiatiefnemers en het idee van ‘het moet toch kunnen tenzij’. Dit mag geen nadelige effecten hebben op ons groen en onze natuur; De gemeente voert regie op de ruimtelijke ordening; Door middel van een startnotitie en stedenbouwkundige plannen, die door de raad worden vastgesteld, sturen we bij ontwikkelingen in de ruimtelijke ordening aan de voorkant;
Verkeer en OV veilig en prettig onderweg Fietsen en wandelen De PvdA wil fietsen en wandelen in Zwijndrecht aantrekkelijker én veiliger maken. Hierdoor krijgen we gezondere inwoners, minder fijnstof en CO2 en een mooiere gemeente. Om het fietsen en wandelen te stimuleren is het van belang om te zorgen voor vrij liggende en door groen omzoomde fiets- en wandelpaden. Hiervoor moet een plan komen waarbij het zichtbaar wordt hoe we kunnen groeien naar snelle en directe verbindingen vanuit de rand van de bebouwde kom naar het centrum met tussenverbindingen, in de vorm van een spinnenweb. Op de momenten dat in de bebouwde kom van Zwijndrecht een gebied opnieuw wordt ingericht en op de schop gaat, kan een veilig fiets- en voetpad meteen worden meegenomen. Dat kost uiteraard geld, maar levert ook geld op: een betere gezondheid van onze inwoners en uiteindelijk dus minder ziektekosten. Om de fietsvriendelijkheid nog verder te verbeteren, zou het
Verkiezingsprogramma PvdA Zwijndrecht 2022-2026
13
ZWIJNDRECHT EEN THUIS VOOR IEDEREEN
goed zijn om op meer plaatsen oplaadpunten voor elektrische fietsen te realiseren.
Verkeersveiligheid
Veiligheid is in het verkeer voor de PvdA zeer belangrijk. Daarom moet de gemeente zich altijd inzetten voor het veiliger maken van gevaarlijke verkeerssituaties. Aantrekkelijk en veilig fietsen is onmogelijk zolang de grootste knelpunten nog niet zijn aangepast zoals de kruising van de Langeweg en de Bootjessteeg en de oversteekplaats van de rotonde Pieter Zeemanstraat /Koninginneweg. Op gevaarlijke kruispunten zullen verkeersspiegels bijdragen aan de verkeersveiligheid.
Openbaar vervoer
Voor de leefbaarheid van onze buurten is goed openbaar vervoer van groot belang. Het stelt mensen in staat om te participeren en draagt bij aan verbetering van de leefomgeving.
Onze actiepunten op een rij: • •
• • • •
Wij blijven ons inzetten voor een goede busverbinding van en naar al onze wijken en het station; Indien dit onverhoopt niet lukt via de bovenlokale concessie, zoeken we lokaal naar een alternatief, bijvoorbeeld door het opzetten van een buurtbus te faciliteren of door slim gebruik te maken van doelgroepenvervoer dat al plaatsvindt. We willen met onze partners in de regio en de provincie afspreken dat regionale c.q. provinciale afspraken met een vervoerder lokale oplossingen niet in de weg staan; Wij vinden dat mensen met een beperking ongehinderd gebruik moeten kunnen maken van het openbaar vervoer; De PvdA wil de eerdere directe treinverbinding terug met Noord-Brabant; Het Waterbusnetwerk en de pont naar Puttershoek blijven van belang voor onze gemeente; De openbare ruimte moet toegankelijk zijn voor iedereen. Ouderen en mensen met een beperking moeten zonder gedoe van A naar B kunnen reizen. OV-haltes en publieke
•
• •
•
instellingen worden overal getoetst op toegankelijkheid voor mindervaliden en slechtzienden en waar nodig verbeterd; We leggen meer fietspaden aan, zorgen voor veilige fietsroutes naar scholen en kiezen binnen wijken standaard voor 30 km per uur in plaats van 50 km per uur. Fietser en wandelaar zijn belangrijker dan auto en brommer; Gevaarlijke verkeerssituaties worden aangepakt; Het zoveel mogelijk weren van vrachtverkeer in het centrum van Zwijndrecht en in de dorpskom van Heerjansdam en handhaving hierop. Hierbij hoort ook geen openstelling van de ‘blauwe brug’. Een goede mobiliteit van ouderen en mensen met een beperking draagt bij aan de leefbaarheid in de gemeente. Buurtbussen of burgerinitiatieven om die mobiliteit te vergroten moeten door de gemeente gestimuleerd worden. Hierbij hoort een goedwerkend net van (bus)verbindingen met aansluiting op andere vormen van openbaar vervoer.
Financiën in balans en betaalbare lasten
De begroting van de gemeente Zwijndrecht goed in evenwicht houden is het zoeken van de balans tussen de betaalbaarheid van voorzieningen en de hoogte van de lokale lasten. Een groot deel van de inkomsten van de gemeenten komen bij het Rijk vandaan. Wij zullen blijven pleiten voor een eerlijke rijksbijdrage, met name op het sociale domein. Te lang is er te veel gekort/bezuinigd op de bijdrage van het rijk aan de sociale taken, zoals met name jeugdzorg en WMO. Alleen bij een eerlijke bijdrage kan de gemeente haar taken goed uitvoeren.
Lokale lasten
Een ander belangrijk deel van de inkomsten zijn de lokale belastingen en dan met name de OZB. Een stijging van de OZB is alleen te overwegen wanneer daar duidelijke extra voorzieningen tegenover staan. Het uitgangspunt van de PvdA blijft de sterkste schouders dragen de zwaarste lasten. Daarom is het belangrijk dat inwoners met een minimale koopkracht kwijtschelding kunnen krijgen voor de lokale belastingen. Kand1.
Verkiezingsprogramma PvdA Zwijndrecht 2022-2026
14
ZWIJNDRECHT EEN THUIS VOOR IEDEREEN
PvdA Kandidatenlijst 1.
GERARD SLOTEMA
2.
HILDA RIJNAARD
3.
ADEM MUSTAFA
4.
ANDRÉ VETH
5.
MARJOLEIN KOCK
6.
NELLEKE DEN BOER
7.
DAVID VAUPELL
8.
CHRIS VAN DER MADE
9.
JAN-WILLEM MENNINK
10.
WIM HELMINK
11.
COBY VAN DE VELDE
Verkiezingsprogramma PvdA Zwijndrecht 2022-2026
15
www.zwijndrecht.pvda.nl • ook op facebook en twitter @PvdAZwijndrecht
PvdA Z w i j n d r e c h t
ZWIJNDRECHT EEN THUIS VOOR IEDEREEN
2022 2026
VERKIEZINGSPROGRAMMA
