künye
12 Adana Ticaret Odas› Ad›na ‹mtiyaz Sahibi Yönetim Kurulu Baflkan›
Atila Menevfle
Genel Yay›ndan Sorumlu
16
Yaz› ‹flleri Müdürü
Mehmet Aka
Yönetim Adresi Abidinpafla Cad. No: 52 Tel: 0.322. 351 39 11 (pbx)
18
Fax: 0.322. 351 80 09 web: www.adana-to.org.tr e-mail: atobasin@gmail.com
Grafik Tasar›m ve Bask›
Yi¤it Grafik Tasar›m Ltd.fiti. Döfleme Mah. Ahmet Cevdet Ya¤ Bul. Kardelen Apt. No: 19/43 Seyhan/Adana Tel/Fax: 0 322 436 29 09
Reklam Rezervasyon 0. 322. 436 29 09 0.532. 522 62 57
22
içindekiler 05
Meclis Baflkan›’ndan:
31
Mavi Y›ld›z’›n kahramanlar› ödüllendirildi.
32
Adana’n›n y›ll›k ihracat art›fl› yüzde 10’a yaklaflt›.
Ferah ve itibar için sürdürülebilir üretim...
07
Baflkan’dan: Baflbakan Erdo¤an’›n Odam›za övgüsü...
37
AB ‹lerleme Raporu aç›kland›: Türkiye Raporu’nun kilit bulgular›.
08 12
Adana’n›n sorunlar› Baflbakan Erdo¤an’a sunuldu.
Ekim ay› Meclis toplant›m›z:
40
Adana gelece¤e daha umutla bak›yor...
41 14 16
Menevfle: Kad›n giriflimcili¤ini yayg›nlaflt›rmal›y›z.
‹l ‹stihdam Kurulu toplant›s›:
TOBB Adana Genç Giriflimciler Kurulu’ndan, “‹letiflimden Giriflimcili¤e” buluflmas›.
Giriflimci potansiyelimizi iyi de¤erlendirmeliyiz.
Düyun-u Umumiye binas›n› Adana’ya kazand›rd›k:
42
D›fl Ticaret Uzmanl›¤› E¤itimimize kat›lan 46 kursiyere sertifikalar› verildi.
Baflbakan Erdo¤an’dan Odam›za övgü...
ÇKA Raporu (4): Çukurova Uluslararas› Yönetim Kurulumuz Misis ve Tatarl›’da:
18 20
45
Çukurova’da tarih yeniden canlan›yor.
1330 ö¤renciye, “G›da Güvenli¤i ve Organik Tar›m E¤itimi” verdik.
22
Türkiye-Güney Kore Cumhuriyeti
29
Av. Fahri Özsungur’un yaz›s›:
Ticari ‹liflkileri Konferans› Odam›z’da yap›ld›.
Genel kurul tescilinde faaliyet raporu.
50
Çekim Merkezi ve Üssü olacak.
Vergi ve Mali Hukuk Uzman› Sedat Eryürek’in yaz›s›: Konsinye mal›n hukuki boyutu ve avantajlar›.
51 52
Odam›z hizmet birimlerinin Ekim ay› faaliyet raporu.
Mali Müflavir Ender Demir’in yaz›s›: ‹flletmelerde iç kontrol sisteminin kurumsal yönetim anlafl›na etkisi.
Refah ve itibar için sürdürülebilir üretim ent ekonomimizin düzenli ve istikrarl› iflletilebilmesi misyonu ile 119 y›ld›r durmaks›z›n faaliyetlerini sürdüren Adana Ticaret Odam›z, 5 ay önce yap›lan oda seçimlerinde yeni bir vizyona pencere aralam›flt›.
K
Meclisimizle, Oda Yönetimimizle, Meslek Komitelerimizle; yerel, bölgesel, ulusal ve uluslararas› paydafllar›m›z›n iflbirli¤i ve katk›lar›yla, bu yeni vizyona h›zl› uyum sa¤lama yolundaki geliflmeleri müflahede ediyor olmak, bizlere mutluluk ve umut veriyor. Zaman›n kaç›n›lmaz döngülerinin cilvelerine maruz kalan ABD ve Avrupa’daki do¤al geliflmeler, Kuzey Atlantik co¤rafyas›na tereddütlü bak›fllara neden olurken; ucuz ve neredeyse s›n›rs›z insangücü potansiyelini bonkörce kullanan Do¤u Asya co¤rafyas› sahip oldu¤u dönemsel cazibenin –flimdiliktad›n› ç›kar›yor. Türkiye’nin ve özelde Adana’n›n, bu geliflmelerden ders alarak uzun vadede ç›karlar›n› maksimum yapabilece¤i alanlara odaklanmas› mutlak bir zorunluluk. Aksi halde orta gelir grubunun; ithalat bask›s›, üretim gerilemesi, katma de¤ersiz üretim vb. gibi birçok hastal›kla karfl› karfl›ya kal›nmas› kuvvetle muhtemel görünmektedir. Özellikle son 100 y›ld›r tüketim odakl›, düflük maliyetli, ölçe¤e dayal› ekonomik bak›fl aç›s›, art›k misyonunu birçok alanda tamamlama sürecine girmifl durumdad›r. Bunda üretim faktörlerinin gelir da¤›l›m›nda dengesizliklerin, belirgin bir flekilde, ortaya ç›kmaya bafllamas›; yo¤un üretimin çevreye ve yaflam alanlar›na kal›c› zararlar vermesi; refah ve bilinç düzeyinin artmas› ile insanlar›n taleplerinin artmas› ve farkl›laflmas› gibi öncül nedenler yan›nda di¤er nedenler de etkili durumdad›r. “Sorumlu üretim ve sorumlu tüketim” her zaman oldu¤undan çok daha kritik bir olgu
Meclis Baflkan›’ndan
haline gelmifltir. Tüm dünyada oldu¤u gibi, sürdürülebilir mutluluk ve baflar›y› sa¤layabilmek için, yine sürdürülebilirli¤i destekleyen sosyal sorumluluk, çevreci-yeflil emisyon, temiz ve yeterli enerji, nitelikli istihdam, yarat›c›l›k ve yenilik odakl› giriflimcili¤i teflvik, markalaflma ve nitelikli üretim, kümelenme, bölgeleraras› iflbirli¤i, tüketim yan›nda üretim odakl› da olmak gibi konulara a¤›rl›k vermek gerekmektedir. Yine dönemsel bir cazibe kazanm›fl olan d›fl kaynaklara dayal›, yani borç odakl› ticaret ve sanayi yat›r›mlar›, rant› besleyen tüketimi art›r›rken “Yerel ekonominin sürdürülebilir geliflimi” için ihtiyaç duyulan iç tasarruflar› azaltmaktad›r. Bunun net etkisi ise kendini gelir adaletsizli¤i, sosyal huzursuzluk, ayr›flmalar ve nihayet temel de¤erimiz ilan etmifl oldu¤umuz “‹nsana sayg›” amac›na ulaflmada “Sabotaj” olarak kendini göstermektedir. Müjdeler olsun ki, “Birlikte baflarma”y› esas alarak yola ç›kan bizler, tüm bu olumsuzlar›n ve olas›l›klar›n olabildi¤ince fark›nday›z ve bu bilinçle yol almaya ilk günden bafllad›k bile… De¤erli Üyelerimiz, Bu duygu ve düflüncelerle, son befl ayda Odam›zca önemli ad›mlar at›lm›fl, pek çok faaliyet gerçeklefltirilmifltir. Odam›z›n bu ad›mlar›n› ve faaliyetlerini sizlerle k›saca paylaflmak isterim. Hepimizin bildi¤i gibi yaklafl›k on bin üyemizin oy kulland›¤›; 47 Meslek Komitesi ve 109 Meclis üyemiz; Meclis Baflkanl›k Divan›m›z, Yönetim Kurulumuz, TOBB Genel Kurul Delegelerimiz ve Disiplin kurulu üyelerimizin belirlendi¤i Oda seçimlerimizi, 11 May›s 2013 tarihinde, demokratik ve fleffaf bir ortamda gerçeklefltirdik. Seçimlere damgas›n› vuran mesaj›m›z “Birliktelik” ve “Adana” oldu.
Tarkan KULAK Meclis Baflkan› Yerel düzeyde, “Hay›rl› Olsun” ziyaretlerinin do¤al s›cakl›¤› ile bafllayan süreçte, yerel paydafllarla iflbirli¤i niyetimizi pekifltirdik. Valili¤imiz öncülü¤ünde, Büyükflehir ve ilçe belediyelerimiz, Üniversitelerimiz, ÇKA, ADASO, ATB, AOSB, ADS‹AD, MÜS‹AD, ÇUG‹AD, AG‹AD baflta olmak üzere sanayici ve ifladam› derneklerimiz, kad›n giriflimcilerimiz, çok genifl bir yelpazeden sivil toplum kurulufllar›m›z, spor kulüplerimizle, tüm kurum ve kurulufllar› ile “Adana’y› tek ses haline getirmeye” yönelik giriflimlere kap› açt›k. 2023 vizyonunun hayata geçirilmesine yönelik olarak düzenlenen “Kent Ekonomileri Forumu”na rapor sunduk. Meslek Komitelerimizin etkin projeler haz›rlanarak, ihracata yönlendirilmesi için gerekli çal›flmalar› bafllatt›k. “Temel yap› tafl›m›z” addetti¤imiz Meslek Komitelerimizi harekete geçmeye ve daha etkin olmaya teflvik ettik. Bu kapsamda Meslek Komitelerimizin her birini bir araya getirerek sorunlar›n› ve çözüm önerilerinin tespiti çal›flmalar›n› gerçeklefltirdik. ‹hracata dayal› istihdam› ve üretimi art›rmaya dönük olarak ayakkab›c›l›k, tekstil ve mobilyac›l›¤› pilot sektör olarak belirledik ve proje çal›flmalar›n› h›zla bafllat›p, fasondan kurtulma ve markalaflma
7 5
Meclis Baflkan›’ndan do¤rultusunda yol almaya bafllad›k. Mobilya sektörünü Adana’da buluflturduk. Sektörel anlamda kümelenme çal›flmalar›na start verdik. Bu çal›flmalar›n do¤al uzant›lar› olarak siteleflme, altyap› yat›r›mlar› ile ilgili Meslek Komiteleri düzeyinde çal›flmalara h›z kazand›rd›k. Süreç içinde, ihracat›n ithalat› karfl›lama oran›nda kaydedilen iyileflmeler bize flevk verdi. Bölgesel düzeyde, bölgesel sinerjinin gücünden faydalanabilmenin yollar›n› açmak için Çukurova hinterland›nda yer alan Odam›z›n yan› s›ra Adana, Mersin, Osmaniye, Ceyhan, Kadirli, Kozan, Tarsus Ticaret ve Sanayi Odas› yönetimleri ile bir araya gelerek “Birlik, beraberlik ve kaynaflma toplant›s›” yapt›k ve bölge ekonomisinin geliflimi için birlikte hareket etme karar› ald›k.
6
Ulusal düzeyde, Oda seçimlerimiz sonras›nda TOBB Baflkan›m›z Sn. Rifat Hisarc›kl›o¤lu’nu yerinde ziyaret ederek ülkesel ve bölgesel sorunlara iliflkin görüfl al›flveriflinde bulunduk. Müteakip süreçte, TOBB Baflkan›m›z Sn. Rifat Hisarc›kl›o¤lu’nu Adana’da, Odam›z’da düzenledi¤imiz bir toplant›da a¤›rlad›k; Türk ekonomisinin zenginleflmesinde ve sanayileflmesinde önemli katk›lar› bulunan Adanam›z›n, son y›llarda yaflad›¤› durgunlu¤u üzerinden atmas› ve flaha kald›r›lmas› noktas›nda fark›ndal›¤› art›r›c›, ülkesel düzeyde bir mesaj iletilmesini sa¤lad›k. TOBB Yönetim Kurulu’nda “Adana’n›n mutlaka bir kifli ile temsil edilmesi” görüflünü 69. Genel Kurulla birlikte benimseyerek, Adana’daki tüm Oda ve Borsalar›n fikir birli¤i ile ad› belirlenen Adana Ticaret Borsas› Meclis Baflkan› Sn. fiahin Bilgiç’i TOBB Yönetim Kurulu’na girdirmeyi baflard›k. Yönetim Kurulu Baflkan›m›z Sn. Atilla Menevfle, TOBB Ticaret Odalar› Konsey Baflkan Yard›mc›l›¤›’na; Ceyhan Ticaret Odas› Baflkan› Sn. fieref Can Ticaret Odalar› Konseyi üyeli¤ine; Meclis üyemiz Sn. Halil Avc› Ticaret Odalar› Konseyi yedek üyeli¤ine; Sanayi Odas› Baflkan› Sn. Zeki K›vanç TOBB Yönetim Kurulu yedek üyeli¤inin yan› s›ra Sanayi Odalar› Konseyi Üyeli¤ine; Ticaret Borsas› Baflkan› Sn. Muammer Çal›flkan da
Ticaret Borsalar› Konseyi üyeli¤ine, hep birlikte oluflturdu¤umuz bu güçbirli¤iyle getirildiler. Kültür ve Turizm Bakan›m›z Sn. Ömer Çelik’i Odam›z Meslek Komiteleri Müflterek Toplant›s›’nda a¤›rlad›k. Sn. Bakan›m›z›n, “Odalar›m›z ve Borsam›z›n yan› s›ra kentte faaliyet gösteren tüm kurumlar›n kentin uluslararas› bir aktör olarak konumland›r›lmas› konusunda ortak irade sergilediklerini gözlemlemekten duydu¤u memnuniyeti” ifade ederken, hakl› bir iltifata mazhar olduk. Uluslararas› düzeyde, Avrupa Birli¤i (AB) Türkiye Delegasyonu, ABD Adana Konsoloslu¤u, Belçika, Lüksemburg, Vietnam, Hindistan, Yemen diplomatik ve ifladamlar› heyetlerini Odam›zda a¤›rlad›k. ABD’nin Fort Bend Ticaret Odas› ile Odam›z aras›nda “Kardefl Oda Protokolü” imzalad›k. Baflbakan›m›z Sn. Recep Tayyip Erdo¤an’›n Adana ziyaretinde kendisine “Adana’n›n sorunlar› ve çözüm önerilerimizi içeren bir dosya” sunduk. Bu noktada, Odam›z taraf›ndan asl›na uygun olarak gerçeklefltirilen restorasyonunun ard›ndan, toplant›, sergi ve sanat galerileriyle kentin kültür sanat ortam›ndan örnekler sunabilecek prestijli bir an›t binaya dönüfltürülen “K›sac›kzade Kona¤›”na, Sn. Baflbakan›m›z›n, son Adana ziyaretinde yapt›¤› konuflmada temas etmesi dolay›s›yla; sosyal sorumluluk, tarihi ve kültürel de¤erlerimize gereken önemi verme konusunda Odam›za hakl› bir gurur yaflatt›¤›n› belirtmeden geçemeyece¤im. Sosyal sorumluluk kapsam›nda, KOSGEB, ÇKA, ‹fiKAD, Türk Ekonomi Bankas›, TOBB Adana Genç Giriflimciler Kurulu iflbirli¤i ile gerçeklefltirilen iki Giriflimcilik Kursu ile Adana ekonomisine 145 yeni giriflimci kazand›rd›k; 250 kad›n giriflimcinin e¤itilmesi için bir proje protokolü imzalad›k. Sosyal ve ekonomik olumsuz etkileri olan “Kay›td›fl›n›n kontrol alt›na al›nmas›” konusunda çal›flmalar bafllatt›k.
“Güvenli olmayan bir kentte beklenen yat›r›mlar›n gerçekleflmeyece¤i” düflüncesinden hareketle Adana Emniyet Müdürlü¤ümüzün bafllatt›¤› sosyal projeye destek verdik. Adana Ticaret Odas› Sosyal Hizmetler E¤itim Vakf› (ATOSEV) olarak rekor say›da ö¤rencilerimize burs verdik. “Ölümsüzlük fiehri Misis”in kaçak yap›lardan ar›nd›r›larak aç›k müzeye dönüfltürülmesi çal›flmalar›na destek verdik. “Adana Markas›”n›n oluflturulmas› çal›flmalar›na, katk› veren kifli ve kurumlara, bir çat› kurum olarak, destek olmay› taahhüt ettik. Odam›z 47 Meslek Komitesi, 109 Meclis üyesi, geliflmifl genel sekreterlik teflkilat›, 28.299’a ulaflan üye say›s› ile her geçen gün büyümektedir. Yak›n bir zamana kadar ADASO ile paylaflt›¤›m›z Abidinpafla’daki hizmet binam›z art›k verimli hizmet verebilme imkânlar›n› çoktan aflm›fl durumdad›r. Odam›z›n yeni bir hizmet binas›na kavuflturulmas› da dönemimizde çözüm getirmeyi arzu etti¤imiz önemli bir konu olarak ajandam›zda yer almaktad›r. Yukar›da özetle de¤indi¤im hususlara ek olarak Odam›z›n, kentin sosyal, kültürel ve ekonomik hayat›na bir katk›s› olarak bir “Uluslararas› Narenciye Festivali”nin planl›, amaçl› bir flekilde haz›rlanmas› ve gerçeklefltirilmesinin Adana’n›n tan›t›m›na getirece¤i katk›lar› düflünerek, bu tür konular›n da ajandam›zda oldu¤unu ifade etmek isterim. Çok K›ymetli Üyelerimiz, “Birlikte Baflarmak” niyetiyle ç›kt›¤›m›z bu yolda, k›sa zamanda hat›r› say›l›r düzeyde yol alm›fl olmam›z›n da verdi¤i güçle, daha birçok baflar›lara imza ataca¤›m›za, Adanam›z› hak etti¤i itibarl› konuma hep birlikte tafl›yaca¤›m›za olan inanc›m› yineleyerek sizleri en samimi duygular›mla selaml›yorum.
Baflkan’dan
Baflbakan Erdo¤an’›n Odam›za övgüsü...
Y
az aylar›n›n dura¤anl›¤›n›n
Havaalan› aç›ld›ktan sonra Adana fiakirpafla
ard›ndan, geride b›rakt›¤›m›z son
Havaalan›’n›n Uzay ve Havac›l›k Fakültesi,
iki ay içerisinde Adana ve Adana
uçak bak›m onar›m merkezi ve uçak
Ticaret Odas› olarak baflta Baflbakan›m›z
fabrikas›na dönüfltürülmesi, madencilik
Say›n Recep Tayyip Erdo¤an olmak üzere,
sektörünün izin bürokrasisinin ve sürelerinin
ülke ekonomisi ve siyasetinin önde gelen
k›salt›lmas›, madencilik stratejik plan›n›n
isimlerini a¤›rlad›k ve önemli etkinlikler
ve bu plana uygun ça¤dafl bir mevzuat›n
gerçeklefltirebilmifl olman›n huzurunu
yürürlü¤e konmas›, Fikir ve Sanat Eserleri
yaflad›k.
Kanunu’nun yaratt›¤› sorunlar›n ve hak ihlallerinin mevzuat de¤iflikli¤i ile
Say›n Baflbakan›m›z›n 5-6 Ekim
giderilmesi” konular›nda kapsaml› olarak
tarihlerinde ilimize gerçeklefltirdi¤i ziyaret
bilgi sunumunda bulunulmufl ve çözümü
s›ras›nda kendisi ile Kültür ve Turizm
konusunda görüfl ve düflüncelerimiz yer
Bakanl›¤› görevini de yürüten Adana
alm›flt›r.
Milletvekilimiz Say›n Ömer Çelik’in giriflimleriyle görüflme imkan›n› elde ettik.
Baflbakan Erdo¤an’›n görüflmemiz
Atila MENEVfiE Yönetim Kurulu Baflkan›
7
s›ras›nda sorunlar›n çözümü için her türlü Adana Valimiz Hüseyin Avni Cofl’un
giriflimi yapaca¤›n›, ilgili bakanl›klara
öncülü¤ünde, Adana Sanayi Odas› Meclis
talimat verece¤ini belirtmesi ve göstermifl
Kültür ve Turizm Bakan› Say›n Ömer
Baflkan› Hüseyin Nuri Çomu, Yönetim
oldu¤u yak›n ilgi, Adana’n›n sorunlar›na
Çelik ile de geçti¤imiz ay içerisinde biri
Kurulu Baflkan› Zeki K›vanç, Adana Ticaret
yönelik umutlar›m›z›n en üst seviyeye
Meclis toplant›m›za kat›l›m olmak üzere 2
Borsas› Yönetim Kurulu Baflkan› Muammer
ç›kmas›n› sa¤lad›. Bu geliflmeyi, y›llarca
kez görüflülmüfltür. Say›n Bakan›m›za
Çal›flkan ve Adana Organize Sanayi Bölgesi
sorunlar›na çözüm bekleyen Adana için
Adana ile ilgili düflüncelerimiz, projelerimiz,
Baflkan› Bekir Sütcü’nün de kat›l›mlar›yla
yeni ve umutlu bir dönemin bafllang›c›
sorunlar ve çözüm önerilerimiz anlat›lm›fl
gerçeklefltirdi¤imiz özel görüflmede, ilimizin
olarak niteliyorum.
ve kendisine bir rapor sunulmufltur.
çözüm bekleyen sorunlar› ve çözüm önerilerimize iliflkin haz›rlad›¤›m›z raporu Say›n Baflbakan›m›za sunduk.
Say›n Baflbakan, Adana mitinginde ve
Gaziantep ziyareti esnas›nda Ekonomi
özel görüflmemizde Odam›z taraf›ndan
Bakan Yrd. Say›n Mustafa Sever’e de
restore edilerek kent kültürüne kazand›r›lan,
ekonomiye iliflkin görüfllerimizi içeren bir
Duyun-u Umumiye binas› olarak da
rapor sunulmufltur. Raporumuzda ana
sundu¤umuz raporda, “AVM ve büyük
kullan›lan, tarihi binay› restore etmemizden
bafll›klar halinde, “Cari a盤›n
ma¤azalar (Perakende) Yasas›’n›n bir an
dolay› Odam›za özellikle teflekkür etmifltir.
büyümesinden duyulan endifle, ithalat›n
önce ç›kar›larak yerli sermayenin ve
Turizm ve Kültür Bakanl›¤›’n›n en üst düzey
yüzde 72 sini oluflturan enerji ve sanayi ara
KOB‹’lerin haks›z rekabetten korunmas›,
yetkilileri yine tarihi binam›za giderek
mal› ithalat›n›n, yerli ürünlerin teflviki ile
Adana’daki ticaret ve sanayi iflletmelerinin
incelemelerde bulunmufl ve Odam›za bu
azalt›lmas›, baflta Odalar olmak üzere
da¤›n›k ve plans›z yerlefliminin siteleflme
çal›flmadan dolay› teflekkürlerini
kurumlar›n, sektörlerin ve ekonominin
ve kümelenmeyle çözümlenmesi, Çukurova
sunmufllard›r.
geliflmesi için haz›rlad›¤› projelere
Baflbakan Recep Tayyip Erdo¤an’a
Baflkan’dan Bakanl›kça ayr›lan kaynak ve katk›
19 Oda Baflkan› ve 12 gazeteci ile birlikte
miktar›n›n art›r›lmas›, Türkiye Hizmetler
kat›ld›k.
inanç turizmi, sa¤l›k turizmi ve yayla turizmi gibi alt konseptlerin tek tek ele
dünyas› kurumlar›n›n, üniversitelerin ve
al›narak desteklenmesinin daha yararl›
flirketlerin ziyaret edildi¤i bu çal›flman›n
olaca¤›, d›fl ticaretin gelifltirilmesi için,
gayesi ABD ile Türkiye aras›nda bir
bürokrasinin azalt›lmas› ve veri tabanlar›n›n güçlendirilmesi, otomotiv, enerji ve petrokimya sektörleri gibi yüksek katma de¤ere sahip orta ve ileri teknolojili sektörlerin özendirilmesi ve özellikle Yumurtal›k Serbest Bölgesi olmak üzere özel enerji bölgelerine destek verilmesi,
8
Los Angeles, San Francisco, Seattle ve Chicago eyaletlerinde önde gelen ifl
nitelikli eleman deste¤i, finansman deste¤i,
ve Flaman bölgelerinin ticaret atafleleri ile ortak seminer düzenlemifl ve ticaretin
Sektörü 2023 ‹hracat Stratejisi ve Eylem Plan› kapsam›nda toplu destekler yerine
Yine, geçti¤imiz y›l Belçika Brüksel
Serbest Ticaret Anlaflmas› yap›lmas›na zemin haz›rlamak ve Türkiye’nin yat›r›m olanaklar›n› Amerika’da tan›tmakt›. Gitti¤imiz eyaletlerde bir yandan Türkiye’yi anlat›rken, di¤er yandan da General Electric, ‹ntel, Cisco, Uber Technologies, Boeing Microsoft gibi flirketleri tan›y›p, ürettikleri teknolojilere ve dünya genelinde yaratt›klar› ifl hacmine
gelifltirilmesi için ikili iflbirli¤i görüflmeleri organize edilmesini talep etmifltik... Belçika Büyükelçisi Say›n Marc Trenteseau liderli¤inde ve Belçika’n›n Brüksel Bölgesi Ticaret Ataflesi ve Flaman Bölgesi Ticaret Ataflesi’nin koordinatörlü¤ünde, lojistik ve tafl›mac›l›k, liman iflletmecili¤i, buhar kazanlar›, otomasyon, meyve dilimleme makineleri, temiz teknoloji, inflaat malzemeleri, iklimlendirme, tekstil makineleri, iplik, kimyasallar, ayd›nlatma, mühendislik ve
dünya mal ithalat›nda yüzde 10,4’lük bir
flahit olduk. Amerika’n›n Ortado¤u’da ifl
tasar›m, su ar›tma sistemleri, enerji,
geliflme gösteren Orta ve Güney Amerika
yaparken Türkiye ile iflbirli¤i yapma
ilaçlama, hukuk ve finansal dan›flmanl›k
ülkelerinin hedef ülkelerimiz aras›na
niyetini ve bu amaçla ABD, Türkiye,
sektörlerinden 20 firma 6 Kas›m 2013
al›nmas›, Ekonomi Bakanl›¤›
‹srail, M›s›r, Ürdün ve Filistin taraf›ndan
tarihinde ATOSEV Tesislerimizde
eflgüdümünde oluflturulan sektörel tan›t›m
kurulan Ortado¤u Diyalog Merkezi’nin
üyelerimizle bir araya gelmifl, Adana
gruplar›n›n Odalarla daha yak›n çal›flmas›,
önemini idrak ettik.
ekonomisini tan›ma ve üyelerimizle ikili iflbirli¤i görüflmeleri yapma f›rsat›n›
Ekonomi Bakanl›¤› desteklerinden yararlanma oran›n›n artmas› için
Çok yo¤un bir program dahilinde
yakalam›flt›r. Son derece verimli geçen
Bakanl›¤›n iller baz›nda taflra teflkilat›n›n
gerçeklefltirilen bu etkinlikle önümüzdeki
bu görüflmelerin neticelerinin k›sa
kurulmas›, ihracat›n geliflmesinde önemli
dönemde ABD ile yapaca¤›m›z iflbirli¤i
zamanda d›fl ticaret verilerimize
pay› bulunan “Lojistik Köy”lerin say›s›n›n
programlar›m›z için ön görüflmeleri yapma
yans›yaca¤›na inan›yorum.
art›r›lmas› ve tafl›mac›l›¤›n belirli illerin
f›rsat› buldum. Yap›lan bu etkinlikler ve Odam›z›n
tekelinden kurtar›larak ülke genelinde yayg›nlaflt›r›lmas›” konular›na de¤inilmifltir.
D›fl ticaret görüflmelerimiz... Bir di¤er önemli çal›flmam›z ise ilimizin d›fl ticaret hacmini gelifltirme
ABD’deki temaslar›m›z... Geçti¤imiz günlerde Adana’da yapt›¤›m›z bu çal›flmalar›n yan›nda Amerika Birleflik Devletleri’nde de çal›flmalar›m›z› sürdürdük. TOBB ve Amerika Ticaret Odas› taraf›ndan
çabalar›m›z›n sonucu gerçekleflti. Türkiye Güney Kore ‹fladamlar› Derne¤i iflbirli¤inde 25 Ekim 2013 tarihinde Güney Kore Türkiye Ticari ‹liflkileri ve Serbest Ticaret Anlaflmas› Semineri’ni Odam›z’da düzenlendik. Üyelerimizin yo¤un ilgi gösterdi¤i bu toplant›, Güney Kore ile
kazand›¤› bu motivasyon tüm üyelerimizin ve icra organlar›m›z›n karar süreçlerine aktif olarak kat›lmas›na imkan veren etkileflimli yönetim anlay›fl›m›z›n bir sonucudur. Bir yandan üyelerimizden ve Meslek Komitelerimizden süzülerek gelen sorunlar› analiz edip, çözüm için ilgili ve en yetkili makamlara ulaflt›r›rken, bir yandan da Odam›z›n gelecek dönem
düzenlenen, “Türkiye Yat›r›m Haftas›”
imzalanan Serbest Ticaret Anlaflmas›
stratejilerini belirlemeye, kalite anlay›fl›
etkinliklerine Baflbakan Yard›mc›s› Ali
hakk›nda fark›ndal›¤›n art›r›lmas› ve
içerisinde yurtiçinde ve d›fl›nda Adana
Babacan, TOBB Baflkan› Rifat
Odam›z üyelerinin art›k Uzakdo¤u
ekonomisi ve üyelerimiz için çal›flmaya
Hisarc›kl›o¤lu, TOBB Yönetim Kurulu
pazarlar›na da ilgi göstermeye bafllamas›
devam ediyoruz.
üyeleri, aralar›nda benim de bulundu¤um
yönünden önem tafl›maktad›r.
Sevgi ve sayg›lar›mla...
Adana’n›n sorunlar› Baflbakan Erdo¤an’a sunuldu aflbakan Recep Tayyip Erdo¤an’a, Adana’daki incelemeleri s›ras›nda, aralar›nda Yönetim Kurulu Baflkan›m›z Atila Menevfle’nin de bulundu¤u ifl dünyas› temsilcileri taraf›ndan “Adana’n›n Sorunlar›” ile ilgili dosya sunuldu.
B
Hilton Oteli’nde Baflbakan Erdo¤an ile yaklafl›k bir saat görüflen Adana ifl dünyas› temsilcileri, kentin sorunlar›n› ve beklentilerini dile getirdi. Görüflmede, ifl dünyas› temsilcileri taraf›ndan Adana’n›n sorunlar› ve çözüm
önerileri ile ilgili dosya da Baflbakan Erdo¤an’a sunuldu. Baflbakan Recep Tayyip Erdo¤an taraf›ndan, Kültür ve Turizm Bakan› Adana Milletvekili Ömer Çelik’in giriflimleri sonucu kabul edilen ifl dünyas› heyetinde, Yönetim Kurulu Baflkan›m›z Atila Menevfle’nin yan› s›ra Adana Sanayi Odas› Meclis Baflkan› Hüseyin Nuri Çomu ve Yönetim Kurulu Baflkan› Zeki K›vanç, Adana Ticaret Borsas› Yönetim Kurulu Baflkan› Muammer Çal›flkan ve Adana Organize Sanayi Bölgesi Baflkan› Bekir Sütcü yer ald›.
Kültür ve Turizm Bakan› Ömer Çelik ve Adana Valisi Hüseyin Avni Cofl’un da haz›r bulundu¤u görüflmede ifl dünyas› temsilcilerini dinleyen Baflbakan Recep Tayyip Erdo¤an, Adana’n›n sorunlar›n›n çözüme kavuflturulmas›n›n takipçisi olaca¤›n› söyledi. ‹fl dünyas› temsilcileri de, Baflbakan Erdo¤an ile yap›lan görüflmenin olumlu geçti¤ini, önümüzdeki dönemde Adana’ya olumlu yans›malar›n›n beklendi¤ini ifade ettiler.
9
Baflbakan Erdo¤an’a sunulan Adana Raporu 10
1. Adana’daki ticaret ve sanayi iflletmelerinin da¤›n›k ve plans›z yerlefliminin siteleflme ve kümelenmeyle çözümlenmesi. Adana’da ticaret ve sanayi iflletmeleri da¤›n›k ve plans›z flekilde kentin her yan›nda konumlanm›flt›r. ‹malathane, ticarethane, atölye, fabrika vb. küçük ve orta büyüklükteki iflletmeler, yerleflim alanlar›, tarihi ve turistik niteli¤i haiz yerlerle iç içe da¤›n›k ve plans›z flekilde kent merkezinde faaliyet göstermektedir. Ayakkab›c›l›k, tekstil, konfeksiyon, mobilya, do¤al tafl ve mermer, makine imalat›, makine yedek parça ticareti, oto tamiri ve bak›m›, sera ve bahçe bitkileri üretimi, hurdac›l›k ve geri dönüflüm, elektrik ekipmanlar› ticareti, kimyevi madde ticareti, matbaa ve ka¤›t gibi birçok sektörde faaliyet gösteren ve sadece Odam›za kay›tl› 4116 iflletme plans›z olarak konutlar›n ve ikamet amaçl› yerleflim yerlerinin aras›nda varl›klar›n› sürdürmektedir. Kentin içinde her yerde bulundu¤u bölgeyle uyumsuz ve çat›flma halinde iflletmeler görmek mümkündür.
Bu iflletmelerin büyük bir ço¤unlu¤u plans›z, düzensiz, sa¤l›ks›z binalarda ve koflullarda ifllerini sürdürmektedir. Öte yandan tarihi dokunun ve ikametin en yo¤un oldu¤u bu yerleflimlerde yaratt›klar› endüstriyel kirlilik, yükleme, boflaltma sokak aralar›nda mal depolama gibi fiziki ortamla uyumsuz ifllemleri nedeniyle trafik ak›fl› engellemenin yan›nda, yang›n vb. tehlikelerle burada yerleflik vatandafllara ve tarihi dokuya zarar verme ihtimalleri yüksektir. Bu iflletmeler bulunduklar› yerlerde büyüme imkan›na sahip de¤ildir. Kapasitelerini büyütme imkanlar› bulunmad›¤› gibi, yurtd›fl›ndan müflterilerini ve ifladamlar›n› karfl›lama, ürün ve iflletmelerini tan›tma olanaklar› yoktur. Kümelenme ve siteleflme gibi avantajl› ve modern iflbirli¤i yöntemlerinden uzak olduklar› için küresel rekabet içinde her geçen gün bir ad›m daha geriye düflmektedirler. Belirtilen sorun ilimizin en temel sorunudur. Nitekim ‹limize geliflmemifl ve ilkel bir görünüm vermenin yan›nda, trafik, kirlilik, gürültü ve sosyal problemlere neden olan bu
sorun uzun y›llar›n birikimidir. Sorun bugün ulaflt›¤› noktayla yerel yönetimlerin ve belediyelerin çözebilece¤i bir sorun olmaktan çoktan ç›km›fl, makro düzeyde planlama ve irade ile çözülebilecek noktaya varm›flt›r. Bu nedenle, sorunun çözümü için sektörlerin kümelenebilece¤i site arsalar›n›n üretilmesi ve tahsisi, iflletmelerin yerleflim alalar› d›fl›na al›nmas›, altyap› ve inflaat ifllerinin yap›m› ve koordinasyonu için Çevre ve fiehircilik Bakanl›¤› ve Toplu Konut ‹daresi Baflkanl›¤›’n›n görevlendirilmesini arz ederiz.
3. Çukurova Havaalan› Aç›ld›ktan Sonra Adana fiakirpafla Havaalan›n›n Uzay ve Havac›l›k Fakültesi, Uçak Bak›m Onar›m Merkezi ve Uçak Fabrikas›’na Dönüfltürülmesi. Ülkemizin 2023 ihracat hedeflerine ulaflabilmesi için katma de¤eri yüksek ürün ve hizmetlere yönelmesi gerekti¤i malumdur. Bu kapsamda Adana’da geleneksel sektör ve yöntemlerinin ötesinde yeni, inovatif ve katma de¤eri yüksek sektörlere ve yöntemlere yönelmek arzusunday›z.
2. AVM ve Büyük Ma¤azalar (Perakende) Yasas›n›n Ç›kar›lmas›yla Yerli Sermayenin ve Kobilerin Haks›z Rekabetten Korunmas›. Al›flverifl Merkezi kültürü ülkemiz için yeni bir kavram de¤ildir. Bu kültür Kapal›çarfl› örne¤inde oldu¤u gibi kültürümüzün yüzy›llar öncesine uzanan k›ymetli bir parças›d›r. Ancak günümüzde al›flverifl merkezi olarak tan›mlanan yeni trend Kapal›çarfl› modelinden tamamen farkl›d›r. Kapal›çarfl› esnaf› yöre insan›ndan oluflurken, bugünkü AVM’ler uluslararas› flirketlerin ve sermayenin yerli esnaf üzerindeki a¤›r ve haks›z rekabetinin merkezi haline gelmifltir. Bu merkezler istihdam sa¤l›yor gibi gözükse de aslen asgari ücret karfl›l›¤› gece 24:00’e kadar fazla mesailerle çal›flan bir kadro ile gelir da¤›l›m›n› bozman›n yan›nda, yaratt›¤› haks›z rekabet karfl›s›nda kapanan küçük esnaflarla da kendi iflsizini oluflturmaktad›r. Büyük kentlerde AVM’ler, nüfus, altyap›, çevre ve trafik gibi etkenler de¤erlendirilmeden düzensiz bir flekilde ve flehir içinde kurulmaktad›r. Oysa bu AVM’lerin kurulufllar›n›n bilimsel ölçülere göre ve bir analize dayal› olarak yap›lmal›d›r. Avrupa Birli¤i üye ülkeleri ve geliflmifl ülkelerin tümünde Büyük Ma¤azalar Yasas› uzun y›llardan beri yürürlükte olup hem üreticiyi, hem tüketiciyi, hem de sektöre lojistik ve tedarik deste¤i sa¤layan firmalar›n ç›karlar›n› topluca gözetmekte olup, sa¤l›kl› flehirleflme, çevreye duyarl›l›k, tüketici memnuniyeti ve üretici ile tedarikçilerin eflit rekabet koflullar›nda ticaret yapmas›n› sa¤lamaktad›r. Ancak ülkemizde bu yasa halen yürürlükte de¤ildir. fiehir merkezine kurulan AVM’ler fahifl kiralarla yerel iflletmelerin yer almas›na imkan b›rakmad›klar› gibi büyük ve güçlü sermaye yap›lar›yla uzun süre ve dayanma s›n›rlar›n› aflacak flekilde zarar›na sat›fllarla g›da, konfeksiyon, kozmetik, temizlik ürünleri gibi fiyata duyarl› birçok üründe AVM d›fl›ndaki iflletmelerin kapanmas›na neden olmaktad›r. Zira AVM’ler bu zarar›na sat›fllar› genifl ürün yelpazeleri içindeki baz› ürünlerde yapmakta ve
çok çeflitli ürünler satt›klar› için birkaç y›l bu ürünlerden zarar etseler bile bu zararlar›n› sübvanse edebilmektedirler. 400 – 500 bin ve üzeri say›larda tüketici nüfusunu kent ekonomisinden kendi iflletmelerine çekerek yaratt›klar› a¤›r rekabete, zarar›na sat›fllarla haks›z rekabet boyutunu da ekleyerek kent içindeki tüm KOB‹ niteli¤indeki iflletmelere ticaret alan› b›rakmamakta ve kapanmaya zorlamaktad›rlar. Her geçen gün yeni bir sektör büyük ma¤azalar ve AVM’lerin haks›z rekabetinden yak›nmakta ve alternatif çözümler aramaktad›r. Üstelik tüm bunlar›n yan›nda AVM’ler toplumsal kültür yap›s›n› da bozmakta ve tamamen tüketime dayal› bir kültürel dönüflüme neden olmaktad›r. Bu nedenle tüm sektörlerin büyük sorunu haline gelen “AVM ve Büyük Ma¤azalar Yasas›n›n” ivedilikle ç›kar›lmas› gerekmektedir. Bu yasa içerisinde yer almas› gereken en temel hususlar flunlard›r: “Ma¤azalar kent d›fl›nda konumland›r›lmal›, ma¤azalar›n kendi markalar›n›n raftaki pay› yüzde 20’yi geçmemeli, çal›flma saatleri 09: 00 – 21: 00 aras›nda olmal›, haftada bir gün tatil olmal›, tedarikçilere yapacaklar› ödemeler belli bir takvime ba¤lanmal›, raf girifl bedelleri ile vizyon, katalog, dergi kat›l›mlar› sat›fl miktar›n›n üzerinden belirli bir iskontoya ba¤lanmal›, direkt olarak belirli bir tutar istenmemeli ve zarar›na sat›fl yap›lamamal›d›r. Söz konusu düzenlemenin ivedilikle yasalaflmas› arz ederiz.
Bilindi¤i gibi Çukurova Bölgesel Havaalan› 2016 y›l›nda hizmete girecektir. Bu yeni havaalan›n›n hizmete girmesiyle birlikte mevcut Adana fiakirpafla Havaalan›, yük ve yolcu transferindeki önemini yitirecektir. Kamunun büyük maliyetlerle ilimize kazand›rd›¤› ve yak›n zamanda yeniledi¤i bu önemli de¤erimizi at›l hale getirmemek, hatta bundan öte kentin ülke ve dünya genelinde tan›nmas›na ve 2023 hedeflerine dönük önemli katma de¤er yaratmas›nda temel olabilecek bir vasfa dönüfltürülmesini arzu etmekteyiz. Uzay ve havac›l›k sanayi ve hizmetler sektörü, son y›llarda en h›zl› büyüyen ve en büyük katma de¤eri yaratan sektörlerin bafl›nda gelmektedir. Bu büyümeye paralel olarak nitelikli eleman ihtiyac› ve sektörün hizmet ve tedarik zincirlerinde de sürekli büyüme gereksinimi aç›kt›r. Bu bak›mdan Adana fiakirpafla Havaalan›n›n Adana’da bulunan üniversiteler nezdinde aç›lacak Uzay ve Havac›l›k Fakültesi’ne tahsisi, ülkemizin ve dünyan›n havac›l›k sektöründe h›zla büyüyen istihdam talebine çok önemli bir arz sa¤layacakt›r. Yine Adana fiakirpafla Havaalan›’nda uçak tamir ve bak›m merkezinin kurulmas›, makine imalat› ve bak›m›nda çok yetkin ve tecrübeli olan kentimizin bu birikimini havac›l›k gibi katma de¤erin çok daha yüksek oldu¤u bir mecraya aktarmas›na imkan sa¤layacakt›r. ‹limizde kurulacak bu bak›m ve tamir merkezi Ortado¤u, Afrika ve Avrupa’dan birçok havayolu flirketine hizmet etme, lojistik ve
11
merkezi konumu itibariyle yarataca¤› avantajlarla önemli bir tercih noktas› olma yolunda h›zla büyüyecek ve uçak fabrikas›na dönüflme yönünde geliflecektir. Bu proje Adana’n›n motivasyonunu ve kent imaj›n› h›zla yükseltecek y›ld›z bir proje niteli¤indedir. Bu nedenle Adana fiakirpafla Havaalan›’n›n uzay ve havac›l›k fakültesi kurulmas› ve uçak tamiri ve bak›m merkezi olarak tahsisini arz ederiz. 4. Madencilik Sektörünün ‹zin Bürokrasisinin ve Sürelerinin K›salt›lmas›, Madencilik Stratejik Plan›n›n ve Bu Plana Uygun Ça¤dafl Bir Mevzuat›n Yürürlü¤e Konmas›.
12
Madencilik sektörü 2012 y›l›nda 1,5 milyar TL. yat›r›m ve yüzde 10 oran›nda büyüme gerçeklefltirmifl Türkiye’nin önde gelen sektörlerinden biridir. Madencilik sektörü emek yo¤un bir sektör olarak istihdam ve iflsizlik sorununun çözümünde Türkiye’nin önemli istihdam olanaklar›ndan biridir. 500 milyar dolar ihracat hedefine ülkemizi tafl›yacak ana sektörlerden biri olan madencilik son dönemde izin ve ruhsatlar alan›nda yaflanan s›k›nt›lar nedeniyle mevcut potansiyelini a盤a ç›karamamaktad›r. Bilindi¤i üzere maden arama ve iflletme faaliyetleri için gerekli ruhsatlar ve arazi üzerinde yap›lacak çal›flmalarla, kamuya ait tüm tafl›nmazlar›n sat›fl, kira, devir ve takas›na iliflkin ifllemler Baflbakanl›k iznine tabi tutulmufltur. Saha için al›nan ruhsattan faaliyete bafllayana kadar geçen sürede madenciler 20 ayr› kurumdan izin ve görüfl almak zorundad›r. Bununla birlikte Baflbakanl›k’a yap›lan izin baflvurular› bir y›l› aflk›n süre geçmesine ra¤men sonuçlanmamaktad›r. Bu bürokratik ifllemler ve uzun izin süreleri, madencilik faaliyetlerini durdurmakta, sektöre sermaye koyan veya ortak olmak isteyen yabanc› yat›r›mc›lar› da tedirgin etmektedir. Ülkemiz zengin maden çeflitlili¤ine ve yüksek rezerve sahiptir. Buna ra¤men maden üretim de¤eri itibariyle 132 ülke aras›nda 28. s›rada yer almaktad›r. 2023 hedeflerine ulaflabilmemiz için ülkemizin yeralt› kaynaklar›n› etkin ve verimli bir flekilde kullanmal› ve madencilik sektörünün h›zla büyümesi için önünü açmal›y›z. Bunun için al›nmas› gereken izinlerin say›s›n›n ve bürokrasisinin azalt›lmas› ve Baflbakanl›k izinlerinin h›zland›r›lmas› sektörün çözülmesini bekledi¤i öncelikli sorunlar›n bafl›ndad›r.
Bununla birlikte yeralt› kaynaklar›ndan etkin ve verimli flekilde yararlanarak ülke kalk›nmas›na ve refaha katk›da bulunmak için “Madencilik Stratejik Plan›”n›n oluflturulmas›, bu plana uygun ça¤dafl ve özgün bir yasal düzenlemenin yap›lmas› ve madencilik rejimini yönetecek bir Madencilik Bakanl›¤›’n›n kurulmas›n› arz ederiz. 5. Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu’nun Yaratt›¤› Sorunlar›n ve Hak ‹hlallerinin Mevzuat De¤iflikli¤i ile Giderilmesi. 5846 say›l› Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu uyar›nca, kamuya aç›k alanlarda telif ücreti ödemeden müzik yay›n› yap›lmas› suçtur. Ancak söz konusu hüküm çok genifl kapsamda de¤erlendirilmekte, yay›n amac› olmaks›z›n iflyerinde radyo dinleyen iflletme sahiplerine dahi bask›nlar yap›larak, ceza davalar› aç›lmakta ve yarg›lanarak ceza almalar›na neden olunmaktad›r. Konu iki yönüyle ma¤duriyet yaratmaktad›r. Öncelikle radyo ve televizyonlarca kamuya hali haz›rda yay›nlanan bir eserin iflletmelerdeki radyo ve televizyonlarda ticari ve yay›n amac› olmaks›z›n izlenmesi bu kanunla sa¤lanan koruman›n kapsam›n› aflmaktad›r. Bu uygulaman›n devam› halinde hiçbir iflyerinde radyo ve televizyon izlenememesi gibi hayat›n ak›fl›na ayk›r› ve ‹nsan Haklar› Evrensel Bildirgesi’nin 27. maddesi ile korunan, “Herkesin toplumun kültürel faaliyetine serbestçe kat›lmak, güzel sanatlar› tatmak, bilim alan›ndaki ilerleyifle kat›lmak ve bundan yararlanma hakk›”n›n koruma ad› alt›nda engellenmesi sonucu do¤acakt›r. Bu bak›mdan kanunun ve koruman›n s›n›rlar›n›n yeniden ve belirgin çizgilerle çizilmesi gerekmektedir. Öte yandan iflletmeler yüksek maliyetleri göze al›p bu telif haklar›n› ödemek ve lisans anlaflmas› yapmak isteseler dahi muhatap sorunu ile karfl› karfl›ya kalmaktad›rlar. Bu alanda örgütlü MESAM, MSG, MÜYAP ve MÜYORB‹R gibi birçok kurum ve kurulufl ayr› ayr› konunun muhatab›d›r. Bu bak›mdan iflletmelerin ve camiam›z›n muhatap sorununun çözümü ve fahifl ücretlerin önlenmesi yönünden de mevzuat›n yeniden düzenlenmesini arz ederiz.
6. Adana Ticaret Odas› Sosyal Hizmetler ve E¤itim Vakf› (ATOSEV) Tesislerinin Arsa Sorununun ‹rtifa Hakk› Tesisi veya Uzun Vadeli Kiralama Yöntemiyle Çözülmesi. Odam›zca, ‹limize yak›fl›r nitelikte kal›c› bir sosyal alan kazand›rmak amac›yla 2000 y›l›nda; Adana ‹li Seyhan ‹lçesi, Su Deposu Çam Korulu¤u Mahallesi Dilberler Sekisi Mevkiinde Hazine’ye ait toplam 17584 metrekare yüzölçümlü alan üzerine "Sosyal Tesis" (ATOSEV Tesisi) yapt›r›lm›flt›r. Bu soysal tesis; gerek konumu, gerekse iflletmecilik aç›s›ndan Adana’n›n en gözde tesislerinden birisidir. Kamuya aç›k olup isteyen herkesin yararlanabildi¤i, sosyal amaçl› bir tesistir. Tamamen kamu yarar› gözetilerek yap›lan bu tesisin iflletme gelirleriyle, (Adana Ticaret Odas› Sosyal Hizmetler ve E¤itim Vakf› (ATOSEV) arac›l›¤›yla) her y›l; 200'ü lise, 1250'si üniversite olmak üzere toplam 1450 ö¤renciye karfl›l›ks›z burs imkan› sa¤lanmakta, tesiste halk›n kullan›m›na aç›k spor sahalar› (Tenis-Basketbol sahalar›, yüzme havuzu vb.) bulunmaktad›r. Ayr›ca yap›lan yeflillendirme çal›flmalar› sonucu hem çevrenin korunmas›na katk›da bulunulmufl, hem de estetik bir görüntü sa¤lanm›flt›r. Odam›z, 1999 y›l›ndan bu yana, tesisin üzerinde bulundu¤u alan›, ecrimisil bedeli ödeyerek kullanmakta ve söz konusu tesisin devaml›l›¤›n› sa¤lamaktad›r. Ancak, son y›llarda ecrimisil bedelleri oldukça yüksek rakamlara ulaflm›flt›r. Bu çerçevede; üzerinde Sosyal Tesis yap›lmak ve ecrimisil bedeli ödenmek suretiyle 1999 y›l›ndan bu yana kullanmakta oldu¤umuz Hazine arazisinin; mülkiyetinin sat›n al›nmas›, e¤er bu mümkün olmayacaksa taraf›m›za uzun süreli kiralanmas› 04.07.2012 tarih ve 3221 say›l› yaz›m›zla Adana Valili¤i’nden talep edilmifltir. Adana Valili¤i talebimizi 19.04.2013 tarih ve 04901 say›l› yaz›s› ile Maliye Bakanl›¤› Milli Emlak Genel Müdürlü¤ü’ne uygun görüflle bildirmifl ancak halen talebimize cevap al›namam›flt›r. Odam›z›n kurucusu oldu¤u Adana Ticaret Odas› Sosyal Hizmetler ve E¤itim Vakf› (ATOSEV) tesislerinin arsa sorununun, irtifak hakk› tesisi veya uzun vadeli kiralama yöntemiyle çözümünü arz ederiz.
Ekim ay› Meclis toplant›s›nda konuflan Baflkan›m›z Atila Menevfle, Baflbakan Erdo¤an’la gerçekleflen görüflmenin çok olumlu geçti¤ini söyledi:
Adana, gelece¤e daha umutla bak›yor önetim Kurulu Baflkan›m›z Atila Menevfle, Baflbakan Recep Tayyip Erdo¤an’›n Adana’y› ziyaretinde üç Oda ile birlikte haz›rlanan bir rapor sunduklar›n› belirterek, “Say›n Baflbakan›m›z, Adana’n›n sorunlar›n› sahiplenmifl ve çözümü için gerekli yerlere talimatlar vermifltir. Bu geliflmeyi, y›llarca sorunlar›na çözüm bekleyen Adana için yeni ve umutlu bir dönemin bafllamas› olarak niteliyorum” diye konufltu.
Y
Odam›z›n Ekim ay› ola¤an Meclis toplant›s›, Meclis Baflkan›m›z Tarkan Kulak Baflkanl›¤›’nda gerçekleflti. Toplant› öncesinde, Türkiye Halk Bankas› Adana Bölge Müdürlü¤ü Proje De¤erlendirme Bölüm Müdürü Nejdet Gülfil taraf›ndan Meclis üyelerimize bankalardan kredi talebinde bulunan firmalar›n, kredi talebi de¤erlendirilirken, mali tablolar›nda görülen aksakl›klar, mali tablolar de¤erlendirilirken bankalarca dikkat edilen hususlar, iyi bir mali tablonun nas›l olmas› gerekti¤i ve çözüm önerileri ile kay›td›fl›l›k ve kay›td›fl›l›¤›n mali tablolara etkileri konular›nda sunum yap›ld›. Meclis üyelerimizin çeflitli konulara iliflkin sorular›n›n da yan›t buldu¤u Nejdet Gülfil’in sunumunun ard›ndan 32. Grup Meclis Üyemiz Gülflah Bo¤a ve 36. Grup Meclis Üyemiz Ayhan fiirin taraf›ndan Adana ve sektörleriyle ilgili sorun ve çözüm önerilerine iliflkin bilgilendirme yap›ld›. Meclis Üyemiz Gülflah Bo¤a, tekstil sektöründe bir yandan ithal kalitesiz
13 5
Gülflah Bo¤a ürünlerle, di¤er yandan da haks›z rekabetle mücadele ettiklerini ifade ederek, “Adana’n›n kanayan yaras› haline gelen seyyar sat›c›lar, tekstil sektörünü de olumsuz etkiliyor. Seyyar sat›c›lar kald›r›mlardaki görüntü kirlili¤inin yani s›ra tamamen kay›td›fl› ticaret yapmalar›ndan dolay› haks›z rekabete neden oluyor. Seyyar sat›c› sorununun ortadan kald›r›lmas› tekstilin yan› s›ra birçok sektörü olumlu etkileyecektir” dedi. Gülflah Bo¤a, sektörün uluslararas› pazarlara aç›lmas› için yurtiçi ve yurtd›fl› fuarlara a¤›rl›k verilmesi gerekti¤ini de belirtti. Turizm sektörünü temsil eden Meclis üyemiz Ayhan fiirin de Adana’n›n var olan turizm de¤erlerini yeterince kullanamad›¤›n› bildirerek, “Adana'n›n en yo¤un ulafl›m›n›n sa¤land›¤› otogar›m›z›n düzenli, rahat ulafl›m›n sa¤land›¤›, ailelerin
Ayhan fiirin rahatl›kla seyahat edebilece¤i nezih bir ortama dönüfltürülmesi sa¤lanmal›d›r. Çünkü mevcut görüntü Adanam›za yak›flmamaktad›r. Bunun yan› s›ra havaalan›m›z da ayn› durumda. Havaalan›na arac›yla giden vatandafl›n, trafik cezas› yemeden ayr›lmas› hemen hemen imkans›z hale gelmifltir” dedi. fiirin, Meclisimize yapt›¤› sorun ve çözüm önerilerine iliflkin bilgilendirmede flu görüfllere yer verdi: “Adana, h›zla artan nüfusu, karayolu, denizyolu, hava ve demiryolu ulafl›m›nda hem ülkemizin de¤iflik bölgelerini birbirine ba¤lama noktas›nda hem de Orta Do¤u’ya aç›lan bir kap› olma özelliklerinden dolay› çok önemli bir konuma sahiptir. Ülkemize birikim sa¤lam›fl, modern sanayi at›l›m›na yön vermifl olan kentimiz, uzun y›llard›r turizm de dahil olmak üzere pek çok
14
sorunla iç içe olman›n s›k›nt›s›n› yaflamaktad›r. Adana, su ve yeflilin bir arada oldu¤u bir cennet, uzun dönemdir marka flehir yapaca¤›z söylemlerine ra¤men, bugüne kadar hiçbir geliflme olmam›flt›r. Adana’da iflsizli¤in ortadan kald›r›lmas› için ilimize yerli ve yabanc› yat›r›mc›n›n teflvik etmek flartt›r. Adana olarak, do¤a özelliklerimizi de¤erlendirerek turizmi flahland›r›p hem ekonomiye hem de istihdama büyük imkanlar sa¤layabiliriz.”
geliflmelere iliflkin bilgi verdi. Odam›z taraf›ndan restore edilerek kent kültürüne kazand›r›lan tarihi binan›n, her kesimden takdir ald›¤›n› dile getiren Menevfle, “Baflbakan Recep Tayyip Erdo¤an, Adana’daki miting s›ras›nda, tarihi binay› restore etmemizden dolay› Odam›za bizzat teflekkür etmifltir. Turizm ve Kültür Bakanl›¤›’n›n en üst düzey yetkilileri yine tarihi binam›za giderek incelemelerde bulunmufl ve Odam›za bu çal›flmadan dolay› teflekkürlerini sunmufllard›r” dedi.
Toplant›da gündeme iliflkin söz alan Meclis üyelerimizden Gürcan Gül ve fiaban Bafl, fiakirpafla Havaalan›’n›n, halen yap›m› süren bölgesel havaalan›n›n tamamlanmas›ndan sonra da faaliyetine devam etmesi gerekti¤ini, Nadir Özata da, bir kentin geliflmifllik aç›s›ndan en önemli göstergelerinden biri olan otogar›n Adana’n›n imaj›n› olumsuz etkiledi¤ini söylediler.
Üç Oda taraf›ndan Baflbakan Recep Tayyip Erdo¤an’a Adana’n›n sorunlar› ve çözüm önerilerine iliflkin rapor sunduklar›n› da ifade eden Menevfle konuflmas›n› flöyle sürdürdü:
Meclis toplant›s›n›n son bölümünde söz alan Yönetim Kurulu Baflkan›m›z Atila Menevfle de geçti¤imiz ay yaflanan
“Baflbakan Recep Tayyip Erdo¤an’a sundu¤umuz raporda, AVM ve büyük ma¤azalar (Perakende) Yasas›’n›n bir an önce ç›kar›larak yerli sermayenin ve KOB‹’lerin haks›z rekabetten korunmas›, Adana’daki ticaret ve sanayi iflletmelerinin da¤›n›k ve plans›z yerlefliminin siteleflme ve kümelenmeyle çözümlenmesi,
Çukurova Havaalan› aç›ld›ktan sonra Adana fiakirpafla Havaalan›’n›n Uzay ve Havac›l›k Fakültesi, uçak bak›m onar›m merkezi ve uçak fabrikas›na dönüfltürülmesi, madencilik sektörünün ‹zin bürokrasisinin ve sürelerinin k›salt›lmas›, madencilik stratejik plan›n›n ve bu plana uygun ça¤dafl bir mevzuat›n yürürlü¤e konmas›, Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu’nun yaratt›¤› sorunlar›n ve hak ihlallerinin mevzuat de¤iflikli¤i ile giderilmesi konular›nda kapsaml› olarak bilgi sunumunda bulunulmufl ve çözümü konusunda görüfl ve düflüncelerimiz yer alm›flt›r. Raporda ayr›ca, Adana Ticaret Odas› Sosyal Hizmetler ve E¤itim Vakf› (ATOSEV) Tesislerinin arsa sorununun irtifak hakk› tesisi veya uzun vadeli kiralama yöntemiyle çözülmesi konular›na yer verdik. Baflbakan Erdo¤an’›n görüflmemiz s›ras›nda göstermifl oldu¤u yak›n ilgi, Adana’n›n sorunlar›na yönelik umutlar›m›z›n en üst seviyeye ç›kmas›n› sa¤lad›. Baflbakan Erdo¤an, sorunlar›n çözümü için her türlü giriflimi yapaca¤›n› ilgili bakanl›klara talimat verece¤ini belirtmifltir.”
Yönetim Kurulu Baflkan›m›z Atila Menevfle, Odam›z›n evsahipli¤inde gerçekleflen ‹l ‹stihdam Kurulu’nda konufltu:
Giriflimci potansiyelimizi iyi de¤erlendirmeliyiz önetim Kurulu Baflkan›m›z Atila Menevfle, 1980’li y›llarda bafllayan ve 1990’l› y›llarda en yüksek düzeylerine ulaflan iflsizli¤in son y›llar›n de¤iflmeyen öncelikli sorunu haline geldi¤ini söyledi. Konunun gerek ekonomik gerekse sosyal boyutlar›yla büyük önem tafl›d›¤›n› vurgulayan Menevfle, “Özellikle Adana olarak geçmifl y›llarda gördü¤ümüz Türkiye ortalamas›n›n üzerindeki yüksek iflsizlik oran› meseleyi bizler için daha öncelikli ve özellikli k›lmaktad›r” dedi.
Y
‹l ‹stihdam ve Mesleki E¤itim Kurulu’nun 2013 y›l› 4. ola¤an toplant›s› Odam›z Sosyal Hizmetler ve E¤itim Vakf› (ATOSEV) Tesisleri’nde gerçekleflti. Toplant›ya; Vali Hüseyin Avni Cofl, Vali Yard›mc›s› Celalettin Cantürk, ‹l Özel ‹daresi Genel Sekreteri Mehmet Zeki Koçberber, Milli E¤itim Müdürü Mehmet Ali Selamet, Ticaret Borsas› Baflkan› Muammer Çal›flkan, Adana ESOB Baflkan› Kaz›m Bar›fl›k, Çal›flma ve ‹fl Kurumu ‹l Müdürü Haflim Meydan ile di¤er kurul temsilcileri kat›ld›lar. Toplant›da konuflan Vali Hüseyin Avni Cofl istihdam›n ülkenin en önemli sorunu oldu¤unu hat›rlatt›. Türkiye’de herkesin ifl afl istedi¤ine iflaret eden Cofl flunlar› söyledi: “Laf de¤il hizmet üretip ortaya somut eserler koymam›z; yat›r›m yapanlara hizmet edenlere destek olmam›z laz›m. Yoksa ‘armudun sap›, üzümün çöpü var’ misali yat›r›m yapan yat›r›mc›n›n önüne çeflitli engeller koyup; bu engelleri kendi kendine aflmas›n› isteyip; sonra bezdirip bir yat›r›mc›y› ‘ben bu
15
yat›r›mc›l›¤a nereden düfltüm, kendi paramla rezil oluyorum’ anlay›fl› içerisine sokuyorsak ilgili kurulufllarda çal›flan amir ve memurlar›m›z görevini iyi yapm›yor demektir. Ayinesi iflidir kiflinin, lafa bak›lmaz... O yüzden reklama, lafa de¤il, icraata odaklanmam›z; kamu kaynaklar›n› da bu ifle tahsis etmemiz gerekmektedir.” Toplant›da istihdam›n gelifltirilmesi ve iflsizli¤in önlenmesine iliflkin sunum yapan Yönetim Kurulu Baflkan›m›z Atila Menevfle, serbest piyasa ekonomilerinde her zaman bir miktar iflgücünün istihdam d›fl›nda kald›¤›n› kaydetti. Türkiye’de de birçok kamu iflletmesi ve hizmetinin özellefltirildi¤ini ve yüzde 20'lerde olan kamu istihdam oran›n›n yüzde 9'lara indi¤ini hat›rlatan Menevfle, “Buna karfl›n özel sektör finansman kaynaklar› kamu kaynaklar› kadar güçlü olmad›¤› için kamudan ayr›lan istihdam özel sektörde karfl›l›¤›n› bulamayarak iflsizli¤e dönüflmüfltür. Özel sektör yat›r›mlar› için uygun ve özendirici politik ve idari tedbirler al›nmas› iflsizli¤in çözümünde önemli rol oynayacakt›r” diye konufltu.
Ülkede çal›flanlar›n e¤itim düzeyinin düflük oldu¤una de¤inen Menevfle, toplam iflgücünün büyük bölümünün lise alt› seviyede e¤itim ald›¤›na dikkat çekti. ‹stihdam piyasas› talebinin vas›fs›z iflgücünden nitelikli iflgücüne do¤ru yöneldi¤ini anlatan Atila Menevfle, sosyal güvenli¤i sadece iflveren üzerine b›rak›lm›fl büyük bir yük olarak de¤erlendirdi. ‹flverenlerin bu yük nedeniyle istihdam art›fl› konusunda isteksiz kald›¤›n› aç›klayan Menevfle flöyle devam etti: “Türkler’in giriflimcilik potansiyeli bat›l› ülkelere k›yasla oldukça yüksektir. Bat› toplumlar›nda kendi iflin kurmak, kendi iflinin sahibi olmak isteyenlerin oran› yaklafl›k yüzde 10 iken, ülkemizde bu oran yüzde 50’dir. Yani her iki kifliden biri kendi iflini kurmay› istemektedir. Bu çok büyük bir giriflimcilik potansiyeline iflaret etmektedir. Ancak bu kadar büyük giriflimcilik potansiyeline ra¤men ülkemizde yeni aç›lan iflletme say›s› yeterli düzeyde de¤ildir. Bu s›k›nt›n›n ana nedeni bafllang›ç sermayesi, krediler, teminatlar, bilgi
temini, kuluçka merkezleri, vergi mevzuat› gibi gereksinimlerde karfl›lafl›lan yetersizliklerdir.
16
‹flveren ve ifl arayan›n buluflturulmas› ‹stihdam ve iflsizlik konusunda yaflanan ana sorunlardan birinin de iflveren ve ifl arayan›n buluflturulmamas› oldu¤unu aktaran Menevfle, “Üyelerimizin tamam›na yak›n› arad›¤› vas›fta eleman bulamad›¤›ndan flikayet etmektedir. Üstelik çal›flanlar›n da yaklafl›k yüzde 35’i mesle¤i ve alan› d›fl›nda çal›flmakta, yine büyük bir bölümü ise çal›flt›¤› sektör ve bölümden baflka bir bölümde daha baflar›l› olaca¤›na inanmaktad›r. ‹flsizli¤in bu denli yüksek düzeyde oldu¤u bir bölgede bu flikâyetlerin alt›nda mutlaka yap›sal bir neden aranmal›d›r. ‹stihdam piyasas›nda arabuluculuk ve dan›flmanl›k hizmeti veren özel sektör iflletmelerinin say›s›n›n art›r›lmas› gerekir” fleklinde konufltu. Baflkan›m›z Atila Menevfle sunumunda, istihdam ve iflsizlik sorununun temel nedenlerini ve çözüm önerileri flu bafll›klar alt›nda toplad›: Kamu istihdam›n›n daralmas›, serbest piyasa ekonomisine geçifl Ülkemiz yüzy›l›n son çeyre¤inde karma ekonomiden serbest piyasa ekonomisine h›zl› bir geçifl yapm›flt›r. Serbest piyasa ekonomilerinde ise her zaman bir miktar iflgücünün istihdam d›fl›nda kald›¤› bilinmektedir. Tüm liberal ekonomilerde oldu¤u gibi ülkemizde de birçok kamu iflletmesi ve hizmeti özellefltirilmifl yüzde 20'lerde olan kamu istihdam oran› günümüzde yüzde 9'lara inmifltir. Buna karfl›n özel sektör finansman kaynaklar› kamu kaynaklar› kadar güçlü olmad›¤› için kamudan ayr›lan istihdam özel sektörde karfl›l›¤›n› bulamayarak iflsizli¤e dönüflmüfltür. Özel sektör yat›r›mlar› için uygun ve özendirici politik ve idari tedbirler al›nmas› iflsizli¤in çözümünde önemli rol oynayacakt›r. Nüfus art›fl h›z› - istihdama yeni kat›lanlar›n fazlal›¤› Türkiye genç bir nüfusa sahiptir, dolay›s›yla ifl piyasas›na yeni girenlerin say›s› oldukça yüksektir. Bu bak›mdan öne ç›kan problemlerden en önemlisi ifl tecrübesidir. ‹stihdam piyasas›na yeni gireceklerin ifl bulmalar›n› kolaylaflt›rmak amac›yla staj olanaklar›n›n yasal düzenlemeler ve teknik yönden gelifltirilmesi gerekmektedir.
Çal›flanlar›n ve istihdam piyasas›na girmek isteyenlerin e¤itim düzeyi Ülkemizde çal›flanlar›n e¤itim düzeyi düflüktür. Toplam iflgücünün büyük bölümü lise alt› seviyede e¤itim alm›flt›r. Günümüzde istihdam piyasas› talebi vas›fs›z iflgücünden nitelikli iflgücüne do¤ru yönelmektedir. Bu bak›mdan e¤itime özel önem veren politikalar gelifltirmek ve özellikle meslek liselerine a¤›rl›k vermek iflsizlik sorununun çözümünde önemli rol oynayacakt›r. ‹stihdamda iflveren yükünün fazlal›¤› Sosyal güvenlik, ifl ve çal›flma hayat›n›n en temel kavramlar›ndan biri olup, sosyal devlet ilkesi ve toplumsal yaflam›n temel dayanaklar›ndan biridir. Bununla beraber sosyal güvenlik sadece iflveren üzerine b›rak›lm›fl büyük bir yüktür. ‹flveren bu yük nedeniyle istihdam art›fl› konusunda isteksiz kalmakta, talebinden daha az iflçi say›s›yla faaliyetini sürdürmekte, istihdamda geniflleyerek iflletmesini büyütme f›rsat›n› de¤erlendirememekte ve ek istihdam talebi yaratamamaktad›r. Bu k›s›r döngünün önlenmesi için iflveren yükü azalt›lmal›d›r. Bunun yan›nda iflveren yükünün daha düflük oldu¤u yeni ve esnek çal›flma modelleri hayata geçirilmelidir. Giriflimcilik potansiyelinin de¤erlendirilememesi Türklerin giriflimcilik potansiyeli bat›l› ülkelere k›yasla oldukça yüksektir. Bat› toplumlar›nda kendi iflin kurmak, kendi iflinin sahibi olmak isteyenlerin oran› yaklafl›k %10 iken, ülkemizde bu ora %50 dir. Yani her iki kifliden biri kendi iflini kurmay› istemektedir. Bu çok büyük bir giriflimcilik potansiyeline iflaret etmektedir. Ancak bu kadar büyük giriflimcilik potansiyeline ra¤men ülkemizde yeni aç›lan iflletme say›s› yeterli düzeyde de¤ildir. Bu s›k›nt›n›n ana nedeni bafllang›ç sermayesi, krediler, teminatlar, bilgi temini, kuluçka merkezleri, vergi mevzuat› gibi gereksinimlerde karfl›lafl›lan yetersizliklerdir. Giriflimciler için kredi olana¤›, sermaye temini, vergi istisnalar› veya indirimleri gibi yap›lacak temel düzenlemelerle ülkemizin giriflimcilik potansiyelini h›zla a盤a ç›karabiliriz. Üstelik giriflimciler istihdam talebinden düflerken yaratacaklar› ek istihdam talebiyle iflsizli¤e çarpan etkisiyle pozitif katk› sa¤layacakt›r. Bu nedenle giriflimcilik önemle ele al›nmal›d›r.
Geliflmekte olan ve geliflecek alanlar›n tespiti ve bu alanlarda yat›r›m olanaklar›n›n gelifltirilmesi Bugün yat›r›mlar›n yönlendirilmesi alan›nda ülkemiz yeterli düzeyde de¤ildir. Elimizde karl› yat›r›m alanlar› ve sektörlere iliflkin veriler ve bilgiler oldukça azd›r. Bu nedenle yat›r›mlar›n yönünü belirlemek ve sermayeden maksimum kar› elde edebilmek için yat›r›m alanlar›n›n tespiti ve özel sektörün yönlendirilmesi hizmetlerine önemli ihtiyaç vard›r. Biz elimizdeki bilgilerle ilimizde geliflecek olan ve yeni sektörleri; sivil havac›l›k, turizm, bilgi teknolojileri, sa¤l›k, perakende, lojistik, çevre ve yeniden dönüflüm olarak ifade edebiliyoruz. Bununla birlikte BTC projesiyle birlikte ilimizde enerji sektörü de büyük önem kazanm›flt›r. Enerji sektörü hem dünyada hem de Türkiye'de katlanarak büyümesi beklenen bir sektördür. Yine ülkemizde önümüzdeki 10 y›lda büyümesi beklenen sektörler otomotiv, tekstil, telekomünikasyon-iletiflim, biliflim sistemleri ve teknoloji, savunma ve hava teknolojileri, e¤itim, elektronik, güvenlik ve dan›flmanl›kt›r. Bunlar Türkiye'de en çok yat›r›m ve istihdam›n gerçeklefltirecek sektörler olarak da belirtilebilir. Bu nedenle bu sektörler yak›ndan izlenmeli, özel teflvikler ve düzenlemelerle do¤ru ve düzenli geliflmeleri sa¤lanmal›d›r. ‹nsan kaynaklar› hizmetlerinde özel sektör giriflimlerinin yetersizli¤i ‹stihdam ve iflsizlik konusunda yaflanan ana sorunlardan biri de iflveren ve ifl arayan›n buluflturulamamas›d›r. Üyelerimizle yap›lan görüflmelerde üyelerimizin tamam›na yak›n› arad›¤› vas›fta eleman bulamad›¤›ndan flikayet etmektedir. Üstelik çal›flanlar›n da yaklafl›k %35’i mesle¤i ve alan› d›fl›nda çal›flmakta, yine büyük bir bölümü ise çal›flt›¤› sektör ve bölümden baflka bir bölümde daha baflar›l› olaca¤›na inanmaktad›r. ‹flsizli¤in bu denli yüksek düzeyde oldu¤u bir bölgede bu flikayetlerin alt›nda mutlaka yap›sal bir neden aranmal›d›r. ‹stihdam piyasas›nda arabuluculuk ve dan›flmanl›k hizmeti veren özel sektör iflletmelerin say›s›n›n artt›r›lmas› gerekti¤i aç›kt›r. Avrupa'da ifl arayanlar da iflverenler de istidam taleplerini insan kaynaklar› flirketleri vas›tas›yla gidermektedir. Hatta nitelikli personellerin iflsiz kalmas› durumunda insan kaynaklar› flirketi iflsizlik sigortas› yerine geçerek çal›flan›n›n maafl›n› ödemeye devam etmektedir. Profesyonelce ele al›nmas› gereken istihdam art›k özel iflletmelerce sektör olarak ele al›nmal›d›r. Bunun için gerekli teflvikler iflletmelerimize sa¤lanmal›d›r. Teflvik yasas› ve istihdam üzerine etkileri Bildi¤iniz üzere Odam›z uzun zamand›r teflvik sisteminin yanl›fll›klar›na dikkat çekmekte ve bugün gelinen noktay› çok uzun zaman önce görerek gerekli uyar›lar›n› sürekli yapmaktad›r. Ancak mevcut haliyle teflvik yasas› halen haks›z rekabet yaratma özelli¤ini sürdürmektedir. Çok basit bir örnekle Adana'n›n, yak›n›ndaki hemen bütün illerle en az %10 maliyet fazlal›¤› mevcuttur. Küreselleflen ticaret ve daralan kar marjlar› dikkate al›nd›¤›nda bu koflullar alt›nda Adana'da Adana'ya ba¤›ml› olanlar d›fl›nda kimsenin yat›r›m yapmas› beklenmemelidir. Artan nüfus ve istihdam talebi karfl›s›nda yat›r›mlar›n ve ifl alanlar›n›n büyümemesi elbette artan iflsizlikle sonuçlanmaktad›r. Bu nedenle teflvik yasas› il s›n›rlar›na göre de¤il sektörlere ve yat›r›mlara göre yeniden düzenlenmelidir.
Baflbakan Recep Tayyip Erdo¤an’›n restorasyonundan dolay› Odam›za teflekkür etti¤i, “Düyun-u Umumiye” binas› olarak da kullan›lan tarihi K›sac›kzade Kona¤›, önümüzdeki dönemde kültür merkezi olarak Adana’ya hizmet verecek:
Odam›z, Adana’n›n tarihine de sahip ç›k›yor smanl› döneminde d›fl borçlar›n ödenmesi amac›yla kurulan ve yabanc› devletlerin alacaklar›n› tahsil etmesi için halk›n öz kaynaklar›na el koyma izni bile verilen Düyun-u Umumiye ‹daresi olarak kullan›lan tarihi K›sac›kzade Kona¤›, Odam›z taraf›ndan asl›na uygun olarak gerçeklefltirilen restorasyonunun ard›ndan, toplant›, sergi ve sanat galerileriyle kentin kültür sanat ortam›ndan örnekler sunabilecek prestijli bir an›t binaya dönüfltürüldü.
O
K›sac›kzade Kona¤›’n›n aç›l›fl›, geçti¤imiz 5 Ekim tarihinde Adana’ya gelen Baflbakan Recep Tayyip Erdo¤an taraf›ndan gerçeklefltirilmiflti. Aç›l›fl kapsam›nda yapt›¤› konuflmada, kona¤›n Osmanl› döneminde yaflanan s›k›nt›lar› simgelemesi bak›m›ndan büyük önem tafl›d›¤›n› vurgulayan Baflbakan Erdo¤an flunlar› söylemiflti: “Adana Ticaret Odas›na, Baflkan ve Yönetim Kuruluna özellikle teflekkür ediyorum. Bu kona¤›n Adana ve Türkiye tarihinde çok önemli bir anlam› var. Bu konak Kurtulufl Savafl›m›za kadar Adana'da Düyun-u Umumiye binas› olarak kullan›yordu. Düyun-u Umumiye neydi, Osmanl›’n›n d›fl borçlar›yd›... 1854'te Osmanl› Devleti hem d›flar›dan hem de içerden, baflta Galata bankerleri olmak üzere sermaye sahiplerinden borç almaya bafllad›. Osmanl›'n›n borçlar› artt›, faizleri artt›, devlet bu borçlar› ödeyemez hale geldi. Bu borçlar› verenler,
borçlar›n› tahsil etmek üzere Düyun-u Umumiye kurumunu oluflturdular. Osmanl›'n›n içifllerine, bütçesine, tüm gelirlerine müdahale ederek, borçlar› tahsil etmeye bafllad›lar. ‹flte Adana, ‹stanbul gibi dönemin büyük flehirlerinde böyle merkezler oluflturuldu. Ço¤u yabanc› olan bu binalarda görev yapan temsilciler bizim halk›m›za maalesef çok zulmettiler, halktan vergi toplad›lar, vergisini vermeyenin mal›na el koydular, tarlalar›n› yakt›lar, adeta milletin al›nterini ya¤malad›lar...”
Odam›z Yönetim Kurulu Baflkan› Atila Menevfle de konuyla ilgili aç›klamas›nda, Osmanl› döneminde yaflanan ac› bir olay›n simgesel an›t› haline gelen binan›n, toplant›, sergi ve sanat galerileriyle Adana'n›n kültür ve sanat ortam›ndan örnekler sunan prestijli bir an›t binaya dönüfltürüldü¤ünü ifade etti. Odam›z›n kurulufl tarihi olan 1894 y›l›ndan günümüze kadar geçen 119 y›ld›r sadece ekonomik konularda de¤il, tarihi ve kültürel alanda verdi¤i hizmetlerle Adana’ya katk› sunan her faaliyetin içerisinde yer ald›¤›n› vurgulayan Menevfle sözlerini flöyle sürdürdü:
17
18
“Bu yöndeki etkinliklerimizden birisi olan, Düyun-u Umumiye Adana Merkez binas› olarak kullan›lan K›sac›kzade Kona¤›’n›n restorasyonunun Say›n Baflbakan›m›z taraf›ndan övgüye de¤er bulunmas› camiam›z için son derece gurur ve mutlulukla karfl›lanm›flt›r. Böylelikle tarihimizin olumsuz bir dönemine vurgu yapm›fl olsa bile, geçmifle bakt›¤›m›zda nereden nereye geldi¤imize ›fl›k tutan ve bugünlerin de¤erini daha iyi anlamam›z› sa¤layan bir an›t bina Odam›z›n katk›lar›yla kentimize, ülke kültürümüze kazand›r›lm›flt›r.”
Düyun-u Umumiye nedir ? Osmanl› ‹mparatorlu¤u, ilk d›fl borçlanmas›n›, K›r›m Savafl› s›ras›nda, savafl maliyetlerini karfl›lamak için gerçeklefltirdi. Ancak mali durumu düzelmeyen devlet, savafltan sonra da borç almay› sürdürdü. Bundan sonra da borçlanmay› neredeyse al›flkanl›k haline getiren Osmanl› ‹mparatorlu¤u, yaflad›¤› her ekonomik s›k›nt›da d›fl borç almaya bafllad›. Bu borçlar›n verimli kullan›lamamas› sonucu, k›sa sürede, de¤il borçlar, faizleri bile ödenemez hale gelindi. 1877-78 Osmanl›-Rus Savafl› s›ras›nda, Osmanl› yönetimi yeni bir mali bunal›ma sürüklendi ve Osmanl› Bankas› ile Galata Bankerleri'nden alm›fl oldu¤u iç borçlar›n da ödenemeyece¤i aç›kland›. Hiçbir borç ödemesini yapamad›¤›ndan alacakl›lar›yla masaya oturan Osmanl› ‹mparatorlu¤u, 1879'da damga, alkollü içki, bal›k av›, tuz ve tütünden al›nan vergi gelirlerini 10 y›l boyunca iç borçlar karfl›l›¤› olarak alacakl› Avrupa devletlerine b›rakmas›na ra¤men, bu devletlerin tepkisiyle karfl›laflt›. Bunun üzerine 1881'de damga, alkollü içki, bal›k av›, tuz, tütün ve ipekten al›nan vergilerin
tüm geliri iç ve d›fl borçlara ayr›ld›. Bu vergileri toplama ve alacakl›lara ödeme görevi de Osmanl›’n›n 20 Aral›k 1881’de yay›mlad›¤› Muharrem Kararnamesi’yle kurulan Düyun-u Umumiye ‹daresi’ne verildi. Ancak Osmanl›, mali s›k›nt›lar nedeniyle bu kurum kurulduktan sonra da d›fl borç almak zorunda kald›. Düyun-u Umumiye, yabanc› devletlerin alacaklar›n› tahsil etmesi için halk›n öz kaynaklar›na bile el koyma izni verilen ayr›cal›kl› bir kurulufltu. Osmanl› Devleti’nin d›fl borçlar›n›n ödenmesi için kurulan ve yabanc› devlet memurlar›nca yönetilen Düyun-u Umumiye’nin genel merkezi bugünkü ‹stanbul Erkek Lisesi binas›nda, Adana merkezi de yaklafl›k yirmi y›l Adana’daki K›sac›kzade Kona¤›’nda faaliyet göstermifltir. Yani Düyun-u Umumiye ad›na vergi toplarken halka
zulmeden, köylülerin tarlalar›n› yakan silahl› güçler bu binada görev yapm›flt›r. Osmanl› ‹mparatorlu¤u'nu yar›-sömürge seviyesine indiren Düyun-u Umumiye ‹daresi’nin Yönetim Kurulu’nun 7 üyesinden biri Osmanl›, öbürleri borç veren ülke temsilcisi olmak üzere Avusturyal›, Hollandal›, ‹ngiliz, Frans›z, Alman, ‹talyan üyelerden olufluyordu. Kurtulufl Savafl› s›ras›nda Ankara hükümeti taraf›ndan gelirlerine el konan Düyun-u Umumiye ‹daresi, Lozan Anlaflmas›yla kapat›ld›. Osmanl› borçlar› ise -Lozan öncesinde- imparatorlu¤u oluflturan ülkeler aras›nda paylaflt›r›ld›. En büyük borç Türkiye Cumhuriyeti’ne düfltü. Türkiye, Osmanl› borçlar›n›n geri ödemesini ilk borcun al›nd›¤› 1854 y›l›ndan tam 100 y›l sonra 1954 y›l›nda tamamlayabildi.
Odam›z yönetimi, Misis ve Tatarl› antik kent kaz› çal›flma alanlar›nda incelemelerde bulundu:
Çukurova’da tarih yeniden canlan›yor Ç
ukurova’n›n binlerce y›la ulaflan süreç içerisindeki tarihine ›fl›k tutmas› beklenen Misis ve Tatarl› höyüklerindeki antik kent kaz› çal›flmalar› alanlar›nda incelemelerde bulunan Odam›z yönetimi, tarihsel zenginliklerin gün yüzüne ç›kmas›n›n dünyan›n dikkatini de bölgeye çekece¤ine ve turizm sektöründe önemli geliflmelerin önünü açaca¤›n› bildirdi. Odam›z yönetiminin arkeolojik ziyaretleri kapsam›nda ilk dura¤› Misis oldu. Kültür ve Turizm Bakanl›¤› Adana Müzesi Baflkanl›¤›'nda, Atatürk Üniversitesi Ö¤retim Üyesi Doç. Dr. Nurettin Öztürk, ‹talya'n›n Pisa Üniversitesi Ö¤retim Üyesi Prof. Dr. Giovanni Salmeri, Roma Enstitüsü'nden Anna Lucia D'Agata ve Yüre¤ir Belediyesi koordinasyonunda bafllat›lan çal›flmalarda tarihte “Ölümsüzlük fiehri” olarak tan›mlanan Misis'in gün yüzüne ç›kar›lmas› hedefleniyor. Odam›z Heyeti’ne, kaz› çal›flmalar›na iliflkin bilgi veren Pisa Üniversitesi Ö¤retim Üyesi Prof. Dr. Giovanni Salmeri, 9 bin y›ll›k geçmifle sahip Misis Antik fiehri’ni Kurtarma Projesi’nde, Roma dönemine ait bir tap›na¤›n ortaya ç›kar›ld›¤›n› belirtti. Yüre¤ir Belediye Baflkan Yard›mc›s› Zülfü Çelik de, Misis’in Roma devrinin önemli kentleri aras›nda ald›¤›n›, 7000 y›ldan günümüze kadar kesintisiz kullan›lan Çukurova Kültür Havzas›n›n en önemli kenti oldu¤unu söyledi.
Odam›z yönetimi daha sonra geçti¤i, Adana'n›n Ceyhan ilçesinde Tatarl› höyü¤ündeki 3 bin 500 y›ll›k Kizzuwatna Uygarl›¤›'n›n izini sürmek ve tarihi kal›nt›lar› gün ›fl›¤›na kavuflturmak için Kültür ve Turizm Bakanl›¤›, Çukurova Üniversitesi ve Ceyhan Belediyesi'nin katk›lar› ile sürdürülen kaz›larda ortaya ç›kar›lan an›t›n “A Yap›s›”, “Tafl Döflemeli fiehre Girifl Bölümü” ve “Sur Yap›s›n›” büyük bir dikkatle inceledi. Çal›flmalar hakk›nda bilgi veren Yrd. Doç. Dr. Serdar Girginer, yaklafl›k 2 kilometrekarelik
alan› kaplayan höyü¤ün alt›ndaki tarihin ortaya ç›kart›lmas› için yürütülen kaz›larda 7. y›llar›n› doldurduklar›n› dile getirerek, bu y›l yap›lacak olan kaz›larda, “Yukar› ve Afla¤› Kent” olarak adland›rd›klar›, iki kenti gün ›fl›¤›na ç›karmaya çal›flt›klar›n› ifade etti. Bu y›lki kaz›larda flehrin do¤usunda yer alan ve Geç Tunç Ça¤›'nda farkl› evreleriyle kullan›lm›fl bir yap›ya ait kal›nt›lara ulafl›ld›¤›n› ifade eden Yrd. Doç. Dr. Serdar Girginer, "Çal›flmalar›m›z neticesinde tap›na¤›n 4 bin y›l önce kuruldu¤unu ancak 3.500 y›l önce kullan›ma baflland›¤› bilgilerine ulaflt›k.
19
Sa¤laml›¤› ve hiç restore edilmemesiyle Orta Anadolu dahil tüm Türkiye'nin en büyük yap›s› olma özelli¤ine sahiptir" diye konufltu.
20
Kaz›larda flimdiye kadar bulunan iki binden fazla eserin müzeye kazand›r›ld›¤›n› an›msatan Girginer, ”Bu eserlerin ço¤u da bölgenin özelli¤iyle ba¤lant›l› olarak tekstil ve kumaflla ilgili buluntular. Kutsal inan›fllarla ba¤lant›l› olanlar da var” dedi. Odam›z yönetimi daha sonra kaz› evine geçerek kaz›larda ç›kan Hitit dönemine ait de¤erli tafl ve buluntular›n restorasyon çal›flmalar›n› inceledi. Tarihi eserlerin burada yap›lan restorasyon çal›flmalar›n›n ard›ndan müzeye teslim edildi¤i ö¤renildi.
Odam›z Meclis Baflkan› ve Misis Arkeoloji Kaz›lar›n› Destekleme Derne¤i Baflkan› Tarkan Kulak, kaz›lar›n Adana için bir flans oldu¤unu belirterek, “Ceyhan Nehri kenar›ndaki Misis ve Adana'n›n Ceyhan ilçesindeki Tatarl› höyükleri Çukurovam›z›n en önemli tarihsel zenginlikleri aras›ndad›r. Bu bölgelerin, toprak alt›ndaki stadyum, su kemerleri, tiyatro, kaya mezarlar›, mozaikler gibi kal›nt›lar ortaya ç›kar›ld›¤›nda Türkiye’nin en önemli turizm merkezlerinden olaca¤›na eminim. Bu kaz›lar sayesinde dünyan›n dikkatinin de Çukurova’ya çevrilece¤ini düflünüyorum. Say›n Ömer Çelik`in Kültür ve Turizm Bakan› olmas›n›n da bizim için ve bu projelerin sa¤l›kl› ve h›zla ilerleyebilmesi bak›m›ndan büyük bir flans oldu¤una inan›yorum” diye konufltu.
Yönetim Kurulu Baflkan›m›z Atila Menevfle de, bu tür projelerin mutlaka desteklenmesi gerekti¤ine iflaret ederek, “Adana’n›n turizm geliri çok az. Her iki bölgedeki arkeolojik kaz›lar›n tamamlanmas›yla birlikte kentimiz tarihsel ve turistik aç›dan önemli bir de¤ere sahip olacakt›r. Bu höyüklerdeki tarihi de¤erlerin gün ›fl›¤›na ç›kar›lmas›yla Adana’n›n turizm sektöründen de en az tar›m ve sanayi alan›nda elde edilen gelir sa¤layabilece¤ine inan›yorum. Ancak önemli bütçe ve zaman gerektiren kaz› çal›flmalar› için kentte bu alanda sa¤lanacak destek ve iflbirli¤ine önemli oranda ihtiyaç bulundu¤u da ortada duran bir gerçektir” dedi.
1330 ö¤renciye “G›da Güvenli¤i ve Organik Tar›m E¤itimi” verdik dam›z AB Bilgi Merkezi'nin 2013 y›l› etkinlikleri kapsam›nda, ‹l G›da Tar›m ve Hayvanc›l›k Müdürlü¤ü ve ‹l Milli E¤itim Müdürlü¤ü iflbirli¤i ile gerçeklefltirilen, “'G›da Güvenli¤i ve Organik Tar›m E¤itimleri Projesi” kapsam›nda 8 okuldan 1330 ö¤renciye e¤itim verildi.
O
G›da Güvenli¤i ve Organik Tar›m konulu e¤itim projesinin ilk faaliyeti S›tk› Kulak Ortaokulu’nda gerçeklefltirildi. Proje kapsam›nda Güzelyal› Ortaokulu, Taflkent Ortaokulu, Hac› Özcan Sina¤ Ortaokulu, 23 Nisan ‹mam Hatip Ortaokulu, Semerkant Ortaokulu, Ata Ortaokulu, Sak›p Sabanc› Ortaokulu’nda e¤itim etkinlikleri gerçeklefltirildi. Projenin kapan›fl töreninde konuflan Yönetim Kurulu Baflkan›m›z Atila Menevfle flöyle konufltu: “Genç nesillerin, güvenilir ve organik g›daya dair bilgi ve birikimlerini, beklenti ve hayallerini yans›tabilecekleri bir paylafl›m platformu oluflturarak; g›da güvenli¤i ile ilgili fark›ndal›k yaratma düflünceleriyle yola ç›kt›¤›m›z proje kapsam›nda ‹l Milli E¤itim Müdürlü¤ü’nce, her Merkez ilçeden iki okul
olmak üzere, toplam sekiz okulda, G›da Güvenli¤i ve Organik Ürünler hakk›nda yar›m günlük e¤itimler planlad›k. Bu e¤itimler ö¤rencilerimize konunun sorumlusu; ‹l G›da, Tar›m ve Hayvanc›l›k Müdürlü¤ü uzmanlar›nca verilmifltir. Öncelikle, belirlenen sekiz okul müdürleri ile yap›lan toplant›da, e¤itim tarihleri kararlaflt›r›ld›. E¤itimler öncesinde, G›da Güvenli¤i ve Organik Tar›m konulu Ödüllü Resim Yar›flmas› düzenlenerek; e¤itimin ö¤rencilerin hayallerinde de karfl›l›k bulabilmesi hedeflendi. Ard›ndan, belirlenen tarihlerde ‹l G›da, Tar›m ve Hayvanc›l›k Müdürlü¤ü uzmanlar›nca, ö¤rencilerin anlayabilece¤i içerikte haz›rlanan sunumlar okullarda gerçeklefltirilerek; ö¤rencilere, kuru organik ürünlerden oluflan kutular da¤›t›ld›. Böylelikle, organik ürün kavram›n›n ö¤rencilerin zihinlerinde ve görsel haf›zalar›nda yer etmesi sa¤land›. Neticede; baflar›l› geçen e¤itimlerin ard›ndan, proje hedeflerimize ulaflman›n verdi¤i hazz›n yan› s›ra, e¤itim s›ras›nda ö¤rencilerin konuya olan ilgileri de, bizleri ziyadesiyle memnun etti.” Menevfle, projeyi yürütmedeki destekleri ve kurumlararas› iflbirli¤inin güzel bir örne¤ini
sergilemelerinden dolay›, ‹l Milli E¤itim Müdürlü¤ü ve ‹l G›da Tar›m ve Hayvanc›l›k Müdürlü¤ü’ne teflekkür etti. Törene kat›lan G›da Tar›m ve Hayvanc›l›k Müdürü Hamit Aygül ise iyi ve organik tar›ma çok önem verdiklerini belirterek, g›dan›n da dünyadaki en önemli sektör oldu¤unu vurgulad›. Adana ve Çukurova'n›n Türk tar›m›n›n baflkenti oldu¤unu vurgulayan Aygül, g›day› üretmek kadar, halka güvenli bir flekilde sunmak gerekti¤ini kaydetti. Milli E¤itim Müdür Yard›mc›s› Muharrem Gelen ise Adana'n›n marka flehir olmas› yolunda yap›lan tüm çal›flmalar›n içinde bulunmak istediklerini belirterek, g›da güvenli¤i ve organik tar›m e¤itimleri projesinin çok yararl› oldu¤unu aktard›. Konuflmalar›n ard›ndan Yönetim Kurulu Baflkan›m›z Atila Menevfle, Baflkan Yard›mc›m›z Mehmet fiahbaz, Yönetim Kurulu üyemiz fiahin Günefler taraf›ndan projeye destek veren G›da Tar›m ve Hayvanc›l›k ‹l Müdürü Hamit Aygül, Milli E¤itim Müdür Yard›mc›s› Muharrem Gelen ve e¤itimlerin verildi¤i okullar›n yöneticilerine teflekkür plaketi verildi.
21
22
Türkiye-Güney Kore Cumhuriyeti Ticari ‹liflkileri Konferans› "Türkiye-Güney Kore Cumhuriyeti Ticaret Anlaflmas› ‹kili Ticari ‹liflkiler" konulu konferansta konuflan Baflkan Vekilimiz Mehmet fiahbaz, Güney Kore'nin, geliflmifl ticari ve sanayi yap›s›yla Türkiye için önemli bir ekonomik ortak olma potansiyelinin yan›nda, tarihi, siyasi ve kültürel anlamda ayr› ve özel önemi bulundu¤unu söyledi.
23
Çukurova’n›n ekonomik potansiyelinin de¤erlendirilebilmesine yönelik olarak d›fl pazarlara aç›l›m konusundaki faaliyetlerini aral›ks›z sürdüren Odam›z›n, Türkiye Güney Kore ‹fladamlar› Derne¤i (TURKOR) iflbirli¤i ile düzenledi¤i, “Türkiye-Kore Cumhuriyeti Serbest Ticaret Anlaflmas› ve ‹kili Ticari ‹liflkiler” konulu konferans Meclis salonumuzda gerçeklefltirildi. Konferans›n aç›l›fl konuflmas›n› yapan Yönetim Kurulu Baflkan Vekilimiz Mehmet fiahbaz, bu toplant› ile birlikte dinamizmi ve küresel olumsuzluklara karfl› direnciyle dünya ülkelerine örnek olan Türkiye ekonomisinin 2023 y›l› hedeflerine ulaflabilmesi için bafllat›lan çal›flmalara yeni bir halka eklendi¤i vurguland›. Güney Kore ile Türkiye aras›nda imzalanan Serbest Ticaret Anlaflmas›’n›n 1 May›s 2013 tarihinde yürürlü¤e girdi¤ini kaydeden fiahbaz, “Bu anlaflma kapsam›nda baz› ürünlerde hemen; baz›lar›nda kademeli olarak gümrük vergileri karfl›l›kl› olarak s›f›rlanacakt›r. Kifli bafl› milli gelirin 30 bin dolar›n üzerinde oldu¤u Güney
Kore, ekonomisinin son y›llarda gösterdi¤i geliflme ve teknolojik ilerlemeyle Türkiye için cazip ve iflbirli¤i yap›labilir ülke konumuna gelmifltir. Güney Kore–Türkiye ekonomik iliflkileri ve Serbest Ticaret Anlaflmas›n›n getirdi¤i avantajlar›n anlat›laca¤›, bölge ifl dünyas› için son derece önem tafl›yan konferans›m›z›n iki ülke ekonomik iliflkilerinin geliflmesinde bir bafllang›ç olmas›n› diliyoruz” dedi.
Güney Kore’nin geliflmifl ticari ve sanayi yap›s› ile ülkemiz için önemli bir ekonomik ortak olma potansiyelinin yan›nda tarihi, siyasi ve kültürel anlamda da Türkiye için ayr› ve özel önemi bulunan bir ülke konumunda oldu¤unu vurgulayan fiahbaz sözlerini flöyle sürdürdü: “Türkiye'nin 1950 Kore Savafl› s›ras›nda Yar›mada’ya asker göndermesi ve çok say›da flehit vermesi, iki ülke aras›ndaki toplumsal
24
kardeflli¤in ve siyasi dayan›flman›n en temel göstergeleridir. 1949'da Türkiye’nin Güney Kore’yi tan›mas› ve Kore savafl› iki ülke aras›nda her platforma sa¤lam dayan›flman›n vesilesi olmaktad›r. Bu denli köklü ve tarihi dostlu¤u bulunan ülkelerimiz aras›ndaki ticaretin ise yeterli düzeyde geliflti¤ini söylemek mümkün de¤ildir. Adana yüksek tar›msal verimlili¤i ve çeflitlili¤i ile dünya çap›nda bilinen bir tar›m merkezidir. Ticaret, sanayi hizmetler ve tar›m alan›nda Türkiyenin en geliflmifl illeri aras›nda bulunan Adana ile Kore aras›nda önemli bir ticaret potansiyeli oldu¤u kanaatindeyim. Ziyaretinizin bu önemli potansiyeli a盤a ç›karmas› ve Adana ile Güney Kore aras›nda kurulacak ticaret köprüsünün ilk tafl›n› oluflturmas›n› temenni ediyorum. Bu
konferans Adana’n›n ve Güney Kore’nin dinamiklerinin görülmesi ve bölgemizle Güney Kore aras›ndaki ticaret hacminin gelifltirilebilmesi aç›s›ndan faydal› olacakt›r. Bilindi¤i üzere ülkemizin 2023 ihracat hedefi 500 milyar dolard›r. Yani on y›l içinde ülkemiz d›fl ticaret hacmini yüzde 300’ün üstünde art›rmay› hedeflemektedir. Bu hedefin gerçeklefltirilmesi için, mevcut Avrupa ve Ortado¤u a¤›rl›kl› ticaretimizi tüm dünyay› kapsayacak flekilde geniflletmeye çal›fl›yoruz. Cumhurbaflkan› ve Baflbakan düzeyinden bafllamak üzere ülkemizdeki birçok kurum ve kurulufl, dünyan›n dört bir yan›nda iyi iliflkiler tesis etmek amac›yla karfl›l›kl› ziyaretler gerçeklefltirmektedir. Bu ziyaretlere ifladamlar› da daima ifltirak etmektedir. Sadece geçen y›l
Adana Ticaret Odas› tek bafl›na Asya, Avrupa ve Afrika k›talar›na olmak üzere 4 ayr› yurtd›fl› ifl gezisi düzenlemifltir. Tüm bu çal›flmalarla karfl›l›kl› ticaret potansiyelleri ve iflbirli¤i alanlar› incelenmekte, mevcut sorunlara iliflkin çözümler üretilmektedir. Bu kapsamda her yeni gün dünyan›n farkl› bir ülkesiyle serbest ticaret anlaflmalar› imzalanmaktad›r. Ülkemiz ile Güney Kore aras›nda imzalanan Serbest Ticaret Anlaflmas› ikili iliflkilerimizin gelifltirilmesi için önemli bir yasal düzlem oluflturmaktad›r.” Odam›z verilerine göre, 2012 y›l›nda Adana’dan Güney Kore’ye 1.7 milyon dolar tutar›nda ihracat yap›ld›¤›n›, buna karfl›l›k 28.8 milyon dolar ithalat gerçekleflti¤ini vurgulayan Baflkan Vekilimiz Mehmet fiahbaz sözlerini,
milyon dolar seviyesindeki bu hacim karfl›l›kl› potansiyellerimize göre oldukça düflüktür. Adana'da yaklafl›k 30 bin iflletme ve y›ll›k 1.8 milyar dolar ihracat kapasitesi mevcuttur. Bu bak›mdan karfl›l›kl› ticaret alan›nda daha yolun bafl›nda oldu¤umuzu söylemek yanl›fl olmaz. Hammadde ve pazarlara eriflim, teflvikler, destekler, vergi muafiyetleri, serbest bölgeler, organize sanayi bölgesi, iki büyük liman, kara, deniz, demiryolu ba¤lant›lar› ve uluslararas› havalimanlar›yla Adana, yat›r›m ve ifl yapmak için Koreli dostlar›m›za en uygun aland›r. Bu hususlar göz önüne al›narak pazara giriflin h›zlanmas›n› ve Koreli dostlar›m›z›n Adana'y› hedef flehir seçmesini istiyoruz. Çünkü Adana Kore için Avrupa ve Ortado¤u pazarlar›na aç›lan anahtar flehir konumundad›r. Biz Oda olarak karfl›l›kl› iliflkilerin gelifltirilmesi noktas›nda at›lacak her ad›ma haz›r›z. Koreli ifladamlar›n›n da her türlü ifl ve yat›r›m talebine, gerek ortak bulma noktas›nda, gerekse destek
hizmetleri bak›m›ndan cevap verebilecek potansiyele sahibiz” diye sürdürdü. Türkiye Güney Kore ‹fladamlar› Derne¤i (TURKOR) Baflkan› Ufuk Akal›n da Güney Kore ile Türkiye aras›nda imzalanan Serbest Ticaret Anlaflmas›'n›n 1 May›s 2013'te yürürlü¤e girdi¤ini an›msatt›. Güney Kore ile 20 y›ld›r ifl yapt›¤›n› belirten Akal›n, “Bu ülkeye Türk ifladamlar› olarak az sat›p çok al›yoruz. Güney Kore Türkiye için ciddi bir potansiyel. Kore savafl›nda verdi¤imiz destekten dolay› Türkiye'ye sevgi ve sayg›lar› var. Bu ülke ile serbest ticaret anlaflmas› yap›ld› ama bunu ka¤›t üzerinden ç›kar›p fiiliyata geçirmek gerekir. Bu ülkeye proje sunmak laz›m. Tar›msal üretim de bunlardan sadece birisidir” dedi. Akal›n flöyle konufltu: “fiu anda Kore ile 10 kat ticaret a盤›m›z var. Kore de kifli bafl›na milli gelir 35 bin dolar
görünüyor ama örtülü gelirin 55-60 bin dolara ulaflt›¤› san›lmaktad›r. Bu ülke herfleyi sat›n al›yor. Teknolojisi var, pazar› var. Bizim ticaretimiz ise ancak hiç düzeyinde... Kore pazar›nda Türk firmalar› olarak büyük avantajlar sa¤layabiliriz.” Konuflmalar›n ard›ndan Çukurova Üniversitesi ö¤retim üyelerinden Prof. Dr. Nejat Erk moderatörlü¤ünde gerçekleflen konferansta, Ekonomi Bakanl›¤› AB Genel Müdürlü¤ü D›fl Ticaret Uzman› Çi¤dem fiamilo¤lu Erkoç, “Türkiye-Kore Cumhuriyeti Serbest Ticaret Anlaflmas›”, Ekonomi Bakanl›¤› ‹hracat Genel Müdürlü¤ü Kore Masas› Yetkilisi P›nar Aslan, “Kore Cumhuriyeti Sektörel Bilgiler, G›da Sektörü Yerinde Pazar Araflt›rmas›”, Gümrük ve Ticaret Bakanl›¤›’ndan Ahmet fievket Day›o¤lu ise “Türkiye ile Kore Cumhuriyeti Serbest Ticaret Anlaflmas›’n›n Gümrük Uygulamalar›na Etkileri” konulu sunumlar›n› gerçeklefltirdiler.
25
Hedef Ülke
Resmi Ad› Yönetim fiekli Din Baflkenti Yüzölçümü Nüfusu (2012) Bafll›ca fiehirleri
26
NEDEN GÜNEY KORE? 1960’lardan beri düzenli olarak büyüyen G. Kore, bugün dünyan›n önemli sanayileflmifl ülkeleri aras›ndad›r. 40 y›l önce GSY‹H’si oldukça düflük olan G. Kore, bugün dünyan›n 15. büyük ekonomisidir. Ekonomisinin yüzde 50’si ihracata dayal› olan Güney Kore, küresel ekonomik krizin yaralar›n› 2009 y›l›n›n ortalar›ndan itibaren sarmaya bafllam›flt›r. Bunda, hükümetin ald›¤› faiz indirimi, piyasaya likidite arz›, vergi indirimleri gibi tedbirlerin pay› büyüktür.
Para Birimi - Paritesi Kifli Bafl›na GSY‹H GSY‹H Büyüme H›z› ‹hracat ‹thalat Enflasyon Oran› ‹flsizlik Oran› GSY‹H’nin Sektörel Da¤›l›m› Do¤al Kaynaklar Bafll›ca Sanayi Dallar› Bafll›ca Tar›msal Üretim
Kore Cumhuriyeti Parlamenter Demokrasi %26.3 H›ristiyan (%19,7 Protestan, %6,6 Katolik), %23,2 Budist, Ateist %49,3 Seul 99.601 kilometrekare 50 milyon Seul (9,9 milyon), Busan (3,7 milyon), Incheon (2,5 milyon), Daegu (2,5 milyon), Daejeon(1,4 milyon), Gwangju (1,4 milyon) 1 $ = 1,127 Won (2012, Eiu) 31.246 $ (2012, Eiu) %2,9 (2012, Eiu ) 552 milyar $ (2012, Eiu) 514 milyar $ (2012, Eiu ) %2,2 (2012, Eiu ) % 3,2 (2012, Eiu) Tar›m %2,7, Sanayi % 39,8, Hizmetler %57,5 (Cia Wfb) Kömür, Tungsten, Volfram, Grafit, Molibden, Kurflun, Hidroelektrik Elektronik, Telekomünikasyon, Otomobil Üretimi, Kimyasallar, Gemi ‹nfla, Çelik Pirinç, Yer Bitkileri, Arpa, Sebze, Meyve, S›¤›r, Domuz, Tavuk, Süt, Yumurta, Bal›k
re-eksport stratejisinde uzmanlaflm›fl olup büyük ihracat ve ithalat potansiyeli olan bir ülkedir.
Toplam ihracat›n %60’› “Chaebol” (Samsung, Hyundai, LG) denilen büyük flirketler taraf›ndan gerçeklefltirilmektedir. Güney Kore ithalat ve ihracat›n›n ifllenmifl hammaddelere ba¤›ml›l›¤› nedeniyle ekonomisi, yabanc› ülke piyasalar›ndaki bozulmalara karfl› oldukça k›r›lgand›r.
Son y›llarda gittikçe zenginleflen G. Kore toplumunun tüketim ihtiyaçlar› artm›fl ve bu bak›mdan ülkemiz aç›s›ndan büyük potansiyeli olan bir pazard›r. Bu ba¤lamda ihraç ürünlerimizin tan›t›m›na yönelik olarak, Güney Kore’deki söz konusu tüketici tercih ve e¤ilimlerinin dikkate al›nmas› pazar pay›m›z›n art›r›lmas› bak›m›ndan önem arz etmektedir.
Do¤al kaynaklar› yetersiz olan G. Kore hammadde ve ara mal› ihtiyac›n›n çok büyük bir k›sm›n› yurt d›fl›ndan ithal etmektedir. Gerekli sanayi yat›r›mlar›n› yaparak sanayileflmifl bir ülke konumuna gelen G. Kore
1950’lerde ülkemizin Kore savafl›nda yer alm›fl olmas›, ülkemize olan sempatinin artmas›na neden oldu¤undan sadece bunun bile tan›t›m faaliyetlerimizin temelini teflkil edebilece¤i düflünülmektedir.
TARIMSAL VE SINA‹ ÜRET‹M Bafll›ca Tar›m Ürünleri: G.Kore’nin sahip oldu¤u orman alanlar› ülkenin %65’ini teflkil etmekte olup, bunun beflte biri kamuya aittir. Ekilebilir alan, toplam ülke alan›n›n sadece %16.58’idir. Ekilebilir alanlar›n %50’sinde pirinç, ayr›ca kimçi yap›m›nda kullan›lan lahana ve turp, fasulye, narenciye, elma ve armut yetifltirilmektedir. Bafll›ca Sanayi Ürünleri/Hizmetler: Üretime konu olan bafll›ca sanayi ürünleri, motorlu tafl›tlar ile aksam ve parçalar›, gemiler, optik alet ve cihazlar, demir çelik ürünleri, makineler, elektrikli makine ve cihazlard›r. G. Kore ayr›ca dünyada kadmiyum, çinko ve çelik alanlar›nda önemli bir üretici konumunda bulunmakta olup, yine Asya Pasifik bölgesinin çimento, rafine bak›r, pirofilit ve zeolitte önemli kaynaklara
y›l›nda tamamlanan projeler 100 milyar dolar› aflm›fl bulunmaktad›r. Bu çerçevede, ülkemiz firmalar›n›n bu alanda ortak hareket etmeye teflvik edilmesinin faydal› olaca¤› düflülmektedir. • Ayn› çerçevede global krizin etkilerinin azalmaya bafllamas› sonucu, ülkemizin demir ve çelik ihracat›n›n tekrar artmas› beklenmektedir. A¤›rl›kl› olarak inflaatta kullan›lan demir ve çelik ürünleri üretimine sahip ülkemizin bu ülkeye ihracat›m›z›n art›r›lmas›n›n olas› oldu¤u düflünülmektedir. Bu ürün grubuna ait 2012 y›l›nda ihracat›m›z 7,4 milyon dolard›r. MADEN VE M‹NERALLER • Ülkemiz dünyan›n önde gelen krom ihracatç›s› olmas› nedeniyle G. Kore’ye bu ürünün önemli bir potansiyel olabilece¤i düflünülmektedir. • 2012 y›l›nda ihracat›m›z 12,7 milyon dolard›r. (çinko, kuartz, mermer, vermikülit, perlit)
sahip bulunmaktad›r. Dünyan›n önde gelen teknoloji üreticisi ülkelerinden biri olan Güney Kore, yurtiçi müteahhitlik sektörü tamamlanan projeler dikkate al›nd›¤›nda 2003 y›l›ndan bu yana sürekli bir büyüme kaydetmektedir. Yat›r›m ‹liflkileri Güney Kore ile yat›r›m alan›ndaki iliflkilerimizin derinlefltirilmesi, istikrarl› ve kal›c› iflbirli¤inin oluflturulmas› aç›s›ndan önemli bir süreci oluflturmaktad›r. Aralar›nda Hyundai, LG, KT & G gibi dev flirketlerin de yer ald›¤› 161 Kore’li firman›n ülkemizde baflta otomotiv, biliflim ve elektronik, madencilik, turizm ve imalat sanayi olmak üzere çeflitli alanlar›nda yaklafl›k 452 milyon ABD Dolar› yat›r›m› mevcuttur. Güney Kore Müflavirli¤imizin de katk›lar›yla çelik devi POSCO’nun Bursa’da 24 milyon ABD Dolar› tutar›nda yat›r›m yapma karar› almas› Kore’li firmalar›n küresel kriz döneminde dahi ülkemizi bölgesel bir üretim ve da¤›t›m üssü olarak de¤erlendirmeye devam etti¤inin somut bir göstergesidir. Yeni teflvik sisteminden de ilk yararlanacak olan firma Güney Kore’li Hyundai Assan olacak. 1 milyar TL’lik yat›r›mla ‹zmit fabrikas›n›n kapasitesini 2013 y›l› sonunda 100 binden 200 bin adede ç›karma karar› alan Hyundai Assan, yat›r›m›n % 20’sini yaparak yeni teflvik sisteminden yararlanacak.
‹hracat›m›zda Potansiyel Arz Eden Sanayi Ürünleri • Demir-çelik inflaat malzemeleri • Maden ve Mineraller • Mücevherat • Haz›r Giyim • Plastikten Mamul Ürünler DEM‹R ÇEL‹K ‹NfiAAT MALZEMELER‹ • Müteahhitlik hizmetleri G. Kore’de önemli bir sektör konumunda olup, 2009
MÜCEVHERAT • G. Kore’de gelir düzeyinin artmas›, G. Kore vatandafllar›n›n artan uluslararas› seyahatleri, mücevhercilik ürünlerine yönelik talebi de önemli ölçüde etkilemifltir. Ekonomik krize karfl›n, G. Kore mücevher ithalat› düzenli olarak artmaya devam etmifltir. • 2012 y›l›nda pazar %4 büyümüfltür. • Al›c›lar genelde evli çiftlerdir. Nikahta alt›n tak› gelene¤i olmas›na ra¤men artan alt›n fiyatlar› sat›fl hacmini negatif etkilemifltir. • Kaliteli ama günlük kullan›ma uygun, ucuz imitasyon tak›lar da yüksek talep görmektedir. HAZIR G‹Y‹M • 2009 y›l›ndan yaflanan ekonomik kriz G. Kore haz›r giyim talebini olumsuz yönde etkilemifl olup, tüketiciler gereksiz gördükleri giysileri sat›n almamaya veya daha ileri bir tarihte sat›n almaya karar vermifllerdir. Ancak 2011 y›l›ndan itibaren haz›r giyim pazar›n›n tekrar krizden önceki haline yaklaflm›flt›r.
27
Yararl› Adresler • T.C. Seul Büyükelçili¤i Ticaret Müflavirli¤i Turkish Embassy Office of The Commercial Counsellor •Vivien Building, 4th Flor 52, Seobinggoro 51 gil Yongsan-gu, 140 – 240 Seoul – Korea Tel: +82-2-794 1382 Faks: +82-2-796 2177 E-posta: seul@ekonomi.gov.tr Web Sayfas›: www.musavirlikler.gov.tr
• G. Kore’de son zamanlarda uygulanmaya çal›fl›lan çevre politikalar› haz›r giyim sektörünü de etkilemeye bafllam›fl, bu çerçevede organik ürünler, do¤al boyalar boyanm›fl giysiler, bambudan yap›lm›fl ürünler tüketicilerin ilgisini çekmeye bafllam›flt›r. • Güney Kore 2012 y›l› haz›r giyim ithalat› 5,9 milyar dolard›r. • 2012 y›l›nda Ülkemizden G. Kore’ye 12,3 milyon dolarl›k haz›r giyim ihracat› gerçeklefltirilmifltir. • Kad›n-erkek tak›m elbise palto, örme giyimde t-shirt ve kazak ihracat›m›z öne ç›kmaktad›r.
28
PLAST‹KTEN MAMUL ÜRÜNLER • Mutfak eflyalar› perakende sat›fllar›n›n yaklafl›k dörtte birisi plastik ürünlerden oluflmufltur. • Tüketiciler taraf›ndan insan sa¤l›¤›na zarar vermeyece¤i düflünülen ürünler tercih edilmeye bafllanm›fl olup, bu ürünlerin G. Kore’ye pazarlanmas› esnas›nda bu konuya vurgu yap›lmas›n›n önemli oldu¤u düflünülmektedir. • Geçmifl y›llarda G. Kore’de inflaat sektörünün de geliflmesiyle, plastik borulara yönelik talepte önemli art›fllar meydana gelmifltir. Yine hükümet ihalelerde çevreye daha duyarl› olan plastik borular›n kullan›m›n› teflvik etmifl olup, belediyeler de inflaatlarda bu malzemeleri tercih etmeye bafllam›fllard›r. • Plastik borular›n en çok kullan›ld›¤› alanlar, yerden ›s›tma sistemleri, radyatör ba¤lant›lar› ve tesisatt›r. G. Kore söz konusu ürünler a¤›rl›kl› olarak Japonya, Malezya ve Çin H.C.’den ithal etmekte olup, bu alanda ülkemizin pazar pay›n›n art›r›lmas›n›n mümkün oldu¤u düflünülmektedir. NAKL‹YE • Türkiye ile Güney Kore aras›nda do¤rudan gemi seferlerinin olmamas› nakliye aç›s›ndan hem süreci uzatmakta hem de ara limanlarda uygun olmayan koflullarda bekleme ürüne zarar verebilmektedir. • Mallar›n gemi nakliyesi ile Türkiye’den Güney Kore’ye varmas› 4-6 hafta aras› sürmektedir. • 20’lik konteyn›r için nakliye bedeli döneme göre 1200-2000 USD aras›nda
de¤iflmektedir. • Genelde son tüketiciye yönelik ürünler ülkenin ikinci büyük flehri olan Busan’a varmaktad›r. Busan Liman› konteyner tafl›mac›l›¤›nda dünyan›n en yo¤un 5. liman›d›r. • Baflkent Seul’e yak›nl›¤› aç›s›ndan bir önemli girifl noktas› Incheon Liman›d›r. • Güney Kore’ye ihracatta hava tafl›mac›l›¤› da uygun fiyatlar› nedeniyle de¤erlendirilebilecek yöntemler aras›ndad›r. • Hava tafl›mac›l›¤› ile gelen ürünlerin girifl noktas› Incheon Uluslararas› Havaalan›d›r. G. Kore’ye ‹hracatta Zay›f Yönlerimiz • Ülkemizin ihraç etti¤i ürünlerin G. Koreli tüketiciler taraf›ndan yeterince tan›nmamas›, özellikle tar›m ve g›da ürünlerimizi ne flekilde tüketece¤ini bilememesi nedeniyle sat›n almamas›, • Güney Kore’de g›da ürünleri ithalat› için öncelikle KFDA’den izin al›nmas› gerekmektedir. Ülkenin standartlar›n›n oldukça yüksek olmas›, s›kl›kla de¤iflmesi ve ilk seferde izin sürecinin uzunlu¤u firmalar›m›z için zorlay›c› olabilmektedir. Ancak sürecin uzun sürmesi firmalar›m›z›n prodesürleri iyi takip etmemesinden veya KFDA yetkililerinin ürünü tan›mamas›ndan kaynaklanmakta olup KFDA yetkilileri tan›mad›klar› için reddettikleri ürünleri talep olursa tekrar de¤erlendirdiklerini belirtmifllerdir.
• Korea Food And Drug Administration Osong Health Technology Administration Complex, 187 Osongsaengmyeong2(i)-ro Osong-eup, Cheongwon-gun, Chungcheongbuk-do, Korea 363-700 Tel: 00 82-43-719-2152 Fax: 00 82-43-719-2150 Web sayfas›: www.kfda.go.kr • Kore-Türk ‹fladamlar› Derne¤i KOTUBA - Korea Turkey Business Association 6F, 799-7 Yeoksam-dong, Gangnam-gu, Seoul, Korea Tel: 00 82 2 555 67 09 Fax:00 82 2 555 67 08 Web sayfas›: http://www.kotuba.org • Kore ‹thalatç›lar Birli¤i - KOIMA Korea Importers Association – KOIMA Koima Building, 218, Hangangro2-ga, Yongsan-gu Seoul, South Korea 140-875 Tel: 00 82-2-792-1581 Fax: 00 82-2-749-1830 Web sayfas›: www.import.or.kr / www.igf.co.kr • Kore G›da Sanayi Derne¤i Korea Food Industry Association Hanwon B/D 3F, 1449-12, Seocho-Dong Seocho-Gu, Seoul, Korea Tel: 00 82-2-3470-8121 Fax: 00 82-2-587-6586 Web sayfas›: www.kfia.or.kr
Yazarlar›m›z
Genel kurul tescilinde faaliyet raporu iflletmenin merkezinde meydana gelen tescilli sermaye de¤iflikli¤i de flubenin ba¤l› bulundu¤u ticaret sicili müdürlü¤üne tescil edilebilir.
Av. Fahri Özsungur Adana Ticaret Odas› Ticaret Sicili Müdür Yard›mc›s›
önetim kurulu faaliyet raporu, denetim kurulu faaliyet raporu, bilanço, gelir gider cetvellerinin anonim flirket ve kooperatiflerin genel kurullar›n›n ticaret sicili müdürlüklerine tescilinde aranmas›na gerek yoktur. Di¤er bir deyiflle an›lan belgeler genel kurul tescillerinde ticaret sicili müdürlüklerine ibraz› zorunlu de¤ildir. Konu daha önce Sanayi ve Ticaret Bakanl›¤› Teflkilatland›rma Genel Müdürlü¤ü’nün 24.11.2005 tarihli görüflü ile desteklenmektedir. Ancak ticaret sicili yönetmeli¤inde tescil için gerekli evraklar listesinde yer alan belgeler aras›nda an›lan belgelerin istenilen belgeler olarak yer almas› durumunda bu belgelerin ibraz› zorunludur.
Y
‹mtiyazl› pay nedir? ‹mtiyazl› pay, 6102 say›l› Türk Ticaret Kanunu’nun 478. maddesinde de belirtildi¤i üzere, ticaret flirketlerinde sahibine kar pay›,oy hakk›, rüçhan hakk› ya da tasfiye pay› gibi bir k›s›m haklar sayesinde üstün bir hak tan›yan veya yeni bir pay sahipli¤i hakk› tan›yan paylard›r. fiirketlerde alt›n hisse fiirketlerde alt›n hisse olarak bilinen gerçek ad› ile imtiyazl› pay ya da imtiyazl› hisseler sermaye flirketleri için büyük önem arz etmektedir. Sahiplerine oylarda,kar pay›nda ve tasfiye paylar›nda veya rüçhan haklar›nda üstünlük sa¤layan bu haklar, 6102 say›l› Türk Ticaret Kanununun 478. maddesinde aç›kça tan›mlanm›flt›r. K›saca izah etmek istenirse alt›n hisse edinmek isteyen sermaye flirketi ortaklar›, flirket esas sözleflmesinin sermaye maddesine bu imtiyazlar›n› flerh ettirebilirler. fiube sermayesinin tescili Ticari iflletmelerin flubelerine bilinece¤i üzere merkezden karfl›lanacak bir sermaye tahsis edilebilir. Bu sermaye tahsisi, flube aç›l›fllar›nda Ticaret Sicili Yönetmeli¤inin 120. maddesine göre yap›l›r. Ticari iflletmelerin flubelerinin tescilinde flubeye tahsis edilen sermaye ile iflletme merkezinin sermayesi flubenin tescil edildi¤i ticaret sicili müdürlü¤üne tescil edilir. Ayn› flekilde ticari
Temsilde s›n›rlama fiirketlerin imza sirküsü için ald›klar› uzun kararlar herkes taraf›ndan bilinmektedir. Ticaret flirketleri imza yetkisinin çerçevesini çizerken usun uzad›ya kararlar almakta münferit veya müflterek yetkilerinin d›fl›nda oldukça fazla s›n›r çizmektedirler. Konuya aç›kl›k getiren Gümrük ve Ticaret Bakanl›¤› ‹ç Ticaret Genel Müdürlü¤ü’nün görüflünde; “6102 say›l› Türk Ticaret Kanununun 371. maddesinin üçüncü f›kras›nda, temsil yetkisinin s›n›rland›r›lmas›n›n, iyi niyet sahibi üçüncü kiflilere karfl› hüküm ifade etmeyece¤i; ancak, temsil yetkisinin sadece merkezin veya bir flubenin ifllerine özgülenmesine veya birlikte kullan›lmas›na iliflkin s›n›rlamalar›n tescil ve ilan edilmesi durumunda geçerli olaca¤› hükme ba¤lanm›flt›r.
Bu iki durumun d›fl›nda temsil yetkisinin bölünmesi veya s›n›rland›r›lmas› mümkün ise de, bunun ticaret siciline tescil ve ilan› mümkün bulunmamaktad›r. Tescil ve ilan edilmifl olmas› durumunda dahi üçüncü kiflilere karfl› Kanunun 371. maddesinin üçüncü f›kras› uyar›nca hüküm ifade etmeyecektir. Bu s›n›rlamalar, iç iliflkide hüküm do¤uracak, buna ayk›r› hareketle s›n›rlamay› aflan yöneticinin kiflisel olarak flirkete karfl› sorumlulu¤u söz konusu olacakt›r. Bu durumda iyi niyetli üçüncü kiflilere karfl› flirket sorumlu olup, daha sonra bu s›n›r› ihlal eden yöneticiye flirketin rücu hakk› bulundu¤u de¤erlendirilmektedir.” fleklinde aç›klanmaktad›r. Sermayeye eklenen alacaklar ayni sermayedir Alacaklar›n sermayeye eklenmesi ayni sermaye niteli¤indedir.
2. Birlikte veya münferit temsil esas› öngörülebilecektir.
Alacaklar›n sermayeye ilave edilmesi ve bu flekilde sermaye art›fl› Türk Ticaret Kanununda düzenlenmifltir. 6102 say›l› Türk Ticaret Kanunun 127. maddesinde; alacaklar›n ticaret flirketlerine sermaye olarak ilave edilebilece¤i düzenlenmifltir. Ayn› Kanunun 342. maddesinde ise; vadesi gelmemifl alacaklar›n sermayeye ilave edilemeyece¤i aç›kça belirtilmifltir. Tüm bu nedenlerle 6102 say›l› yasan›n 342. maddesi esas al›nd›¤›nda, sermayeye ilave edilecek paylar ayni sermaye oldu¤unu söylemek mümkündür.Ayr›ca ayn› kanunun 343. maddesine göre flirket merkezinin bulunaca¤› yerdeki asliye ticaret mahkemesince atanan bilirkiflilerce de¤er biçilmesi gerekmektedir. Bu rapora kurucular, ifllem denetçisi ve menfaat sahipleri itiraz edebilir. Mahkemenin onaylad›¤› bilirkifli karar› kesindir.
Temsil yetkisinin yukar›da anlat›lan iki flekilde s›n›rland›r›lmas›n›n üçüncü kiflilere karfl› geçerli olabilmesi için ise, bunlar›n tescil ve ilan edilmesi flartt›r.
Amaç ve konu ünvanda olacak m›? Bir çok kifli bu soruyu soruyor. “Amaç ve konuda yer alan her konu ünvanda yer alacak m›?”
Buna göre, temsil yetkisinin s›n›rlanmas› yasadan do¤an bir s›n›rlama de¤il, aksine tüzel kiflinin kendi iradesi ile yapt›¤› s›n›rlama olup, içerik itibariyle iç iliflkide hüküm ifade etmektedir. Bunun istisnas›, yukar›da da belirtildi¤i üzere, 6102 say›l› Kanunun 371. maddesinin üçüncü f›kras›nda belirtilmifltir. Buna göre, iyi niyet sahibi üçüncü kiflilere karfl› hüküm ifade edebilecek s›n›rlamalar iki flekilde ortaya ç›kabilmektedir: 1. Temsil yetkisi sadece merkezin veya bir flubenin ifllerine özgülenebilecek,
29
Yazarlar›m›z Ultra vires teorisi kalkt› o zaman amaç ve konuda yer alan her konu ünvana eklenmeli mi?” Üzülerek belirtmek isteriz ki bu düflünce bir yan›lg›d›r. Zira 6102 say›l› Türk Ticaret Kanununun 371, 125, 233, 539. maddelerinde yer alan unsurlar ultra vires teorisinin kalkt›¤›n› elbette göstermektedir. Ancak amaç ve konu ile ünvan aras›ndaki iliflkiyi bu teori ile ba¤daflt›rmak yanl›flt›r. Zira ultra vires teorisi sorumluluk hukukunu ilgilendirmektedir. Bu nedenle ticaret flirketlerinin amaç ve konular›nda yer alan ana hatlar›yla konular›n, ünvanda aranmas›na devam edilmektedir.Tam tersi düflünülse idi yani amaç ve konuda yer alsa bile ünvana bu konuyu yazma zorunlulu¤u bulunmasa idi; bu durumda da Türk Ticaret Kanununun haks›z rekabete iliflkin hükümleri devreye girecek ve üçüncü kiflilerde yanl›fl izlenimlere sebebiyet verilecekti. Bu nedenledir ki ticaret sicili müdürlüklerince yap›lan kontrollerde bu gibi hususlara özen göstermek zaman ve ekonomi aç›s›ndan iflletme sahiplerinin lehine olacakt›r.
30
Çal›nan eflyadan ma¤azalar sorumlu Eflyalar›m›z› güvenle ma¤azaya koyup al›flverifl yapmak hep hayal olmufltur. Her an çal›nma korkusuyla ve panik bir hava ile al›flverifl yapmak zorunda kalan müflteriler h›rs›zl›k ile ço¤unlukla karfl› karfl›ya kalm›fllard›r. Bu konuda ma¤dur olanlar tüketici mahkemelerine baflvurmufl ve özellikle son zamanlarda Yarg›tay 13.Hukuk Dairesi’nin müflteri lehine verdi¤i onama kararlar› al›flverifl yapanlar›n rahat bir nefes almas›na neden olmufltur. Yarg›tay 13.Hukuk Dairesi’nin emsal nitelikteki 2005/8367 E 2005/15280 K say›l› ilam›n› tasdik eden ayn› nitelikteki karar geçti¤imiz günlerde de verilmifltir. Ma¤azalar ve bir çok iflyeri müflterilerinin güvenli bir flekilde al›flverifl yapmalar›n› temin etmek zorunda. ‹flyerinde kamera olmas› ya da olmamas› müflterinin zarar›n› karfl›lamak için bir engel de¤ildir. Bu flekilde bir olayla karfl›laflan tüketicinin/müflterinin yetkili ve görevli tüketici mahkemesine baflvuru yapmas› gerekmektedir. ‹dari yarg›lamada sonradan delil sunumu ‹dari Yarg›lama Usulü Kanunu’nun 21. maddesine göre dava dilekçesi ile ya da savunma ile birlikte verilmeyen belgeler, mahkemece süresinde ibraz edilmesine imkan bulunmad›¤› kanaatine var›ld›¤›nda, sonradan ibraz edilen bu belge kabul edilir ve di¤er tarafa tebli¤e ç›kart›l›r. Sonradan sunulan bu
belgeler duruflma esnas›nda sunulursa ve di¤er taraf da bu belgeye karfl› cevab›n› hemen beyan edece¤ini belirtirse ya da cevap vermeye ihtiyaç duymazsa, di¤er tarafa ayr›ca tebli¤ yap›lmaz. Tavsiye ve görüfl konusunda bilgi edinme Bilgi Edinme Hakk› Kanunu 6. maddesinin son cümlesine göre ise “Dilekçede, istenen bilgi veya belgeler aç›kça belirtilir” denilmektedir. Ayn› kanunun 27. maddesine göre tavsiye ve mütalaa talepleri bu yasa kapsam› d›fl›ndad›r. Bu nedenle gerçek ya da tüzel kiflilerin bilgi edinme hakk› kanunu kapsam›nda kurumlardan edinmek istedikleri tavsiye, görüfl niteli¤indeki taleplerinin kurum taraf›ndan karfl›lanmas› mümkün de¤ildir. Bilgi edineceklerin bu konuya dikkat etmeleri gerekmektedir. ATR belgesi tan›m› ve unsurlar› ATR belgesi afla¤›daki unsurlar› içerir; * ‹hracatç› ad›, aç›k adresi, ülkesi, * Mal›n gönderildi¤i flahs›n aç›k adresi, ad›, ülkesi, * Tafl›maya iliflkin bilgiler, * Tafl›ma belgesi no, tarih, * Gözlemler, * ‹hraç ülkesi, * Var›fl ülkesi, * Brüt a¤›rl›k veya di¤er ölçüler, * Kolilerin markalar›,numaralar›, say› ve cinsi (dökme mallar için mevcut duruma göre geminin ad›, vagon veya kamyonun numaras› belirtilmelidir), * Gümrük vizesi (Do¤rulu¤u onaylanm›fl beyan, ihraç belgesi, model, gümrük idaresi, ç›k›fl ülkesi, yer ve tarih, mühür), * ‹hracatç› beyan›, Onaylanan beyan, form, no, gümrük idaresi, düzenleyen ülke veya alan, yer ve tarih, mühür Avrupa Birli¤i’ne üye ülkelere yap›lan ihracatlarda, Katma Protokol gere¤ince yukar›daki unsurlar› tafl›yan, ihracatç›n›n yukar›da an›lan eflyan›n bu belgenin düzenlenmesi için gerekli koflullara uygun oldu¤unu beyan eden belgeye dolafl›m belgesi ad› verilir. Eur. 1 Belgesi tan›m› ve unsurlar› Eur.1 belgesi afla¤›daki unsurlar› içerir; * ‹hracatç› ad›, aç›k adresi, ülkesi, * Mal›n gönderildi¤i flahs›n aç›k adresi, ad›, ülkesi,
* Tafl›maya iliflkin bilgiler, * Ürünlerin menflei say›lan ülke, ülkeler grubu, alanlar, * Var›fl ülkesi veya ülkeler grubu, * Gözlemler, * S›ra no (kolilerin marka ve iflaretleri, say› ve türleri, eflyan›n tan›m›), * Brüt a¤›rl›k veya di¤er ölçüler, * Faturalar, * Gümrük vizesi, * ‹hracatç› beyan›, Onaylanan beyan, form, no, gümrük idaresi, düzenleyen ülke veya alan, yer ve tarih, mühür. EFTA ülkelerine,Türkiye’nin serbest ticaret anlaflmas› düzenledi¤i ülkelere yap›lan ihracatlarda, Avrupa Birli¤i tar›m ürünleri ihracat›nda, yukar›daki unsurlar› tafl›yan, ihracatç›n›n yukar›da an›lan eflyan›n bu belgenin düzenlenmesi için gerekli koflullara uygun oldu¤unu beyan eden belgeye dolafl›m belgesi ad› verilir. Dolafl›m Belgesi tan›m› Dolafl›m belgesi afla¤›daki unsurlar› içerir; * ‹hracatç› ad›, aç›k adresi,ülkesi, * Mal›n gönderildi¤i flahs›n aç›k adresi, ad›,ülkesi, * Tafl›maya iliflkin bilgiler, * Ürünlerin menflei say›lan ülke, ülkeler grubu, alanlar, * Var›fl ülkesi veya ülkeler grubu, * Gözlemler, * S›ra no (kolilerin marka ve iflaretleri, say› ve türleri, eflyan›n tan›m›), * Brüt a¤›rl›k veya di¤er ölçüler, * Faturalar, * Gümrük vizesi, * ‹hracatç› beyan›. Onaylanan beyan, form, no ,gümrük idaresi, düzenleyen ülke veya alan, yer ve tarih, mühür, Yukar›daki unsurlar› tafl›yan, ihracatç›n›n yukar›da an›lan eflyan›n bu belgenin düzenlenmesi için gerekli koflullara uygun oldu¤unu beyan eden belgeye dolafl›m belgesi ad› verilir. Menfle fiahadetnamesinin tan›m› * Menfle flahadatnamesi afla¤›daki unsurlar› içermelidir; * ‹hracatç› * Al›c› * Tafl›maya iliflkin bilgiler * Menfle ülkesi * Gözlemler * S›ra no (kolilerin marka ve iflaretleri, say› ve türleri, eflyan›n tan›m›) * Miktar Yukar›da say›lan unsurlar›n “menfle ülkesi” k›sm›nda belirtilen ülke menfleli oldu¤u hususlar›n›n tasdikini gösterir belgeye menfle flahadatnamesi ad› verilir.
Mavi Y›ld›z’›n kahramanlar› ödüllendirildi alk Bankas› Adana fiubesi, kurum genelinde, müflteri memnuniyeti ve ifl düzeni gibi çeflitli konular›n baz al›narak ölçümlendi¤i, “Mavi Bayrak” kapsam›na girmeyi baflard›.
H
“Mavi Bayrak”a lay›k görülmesinden dolay› bankan›n Atatürk Caddesi’ndeki binas›nda düzenlenen törene Meclis Baflkan›m›z Tarkan Kulak, Yönetim Kurulu Baflkan Yard›mc›m›z Mehmet fiahbaz, Adana Sanayi Odas› Meclis Baflkan› Hüseyin Nuri Çomu, Halk Bankas› Genel Müdür Yard›mc›s› Atalay Tardufl, Genel Müdür Yard›mc›s› Hacer Denizci Yüce, Daire Baflkan› Ergin Kaya, Adana Bölge Koordinatörü Mustafa Atl›, Meclis Üyeli¤imizin yan› s›ra Adana Ticari fiube Müdürlü¤ü görevini de yürüten Ahmet Sami Pancaro¤lu ve banka çal›flanlar› kat›ld›. Bankan›n ‘Mavi Y›ld›z’ almas›ndan dolay› banka çal›flanlar› Elif Aktoyan, Füsun Aygün, P›r›l Nisano¤lu, fieyda ‹nce, Mustafa Bozdo¤an, Muzaffer Nalinci, Funda Bozkurt, Sevim Günefler, Erhan Gülsoy, Ferhat Döngel, Ali Demirel, Zeynep Kortay ve Derya Çündü’ye genel merkez yöneticileri taraf›ndan ödüllerinin verilmesinin ard›ndan konuflan Genel Müdür Yard›mc›s› Atalay Tardufl, Türkiye’de toplam 861 flube, 5 yurt d›fl› temsilcili¤i ve 14 bin 609 personel ile hizmet verdiklerini söyledi. Tardufl, bankan›n mavi y›ld›z almas›nda gayret gösteren fiube Müdürü Ahmet Sami Pancaro¤lu ile banka çal›flanlar›na da teflekkür etti.
Türkiye Halk Bankas› Adana Ticari fiube Müdürü Ahmet Sami Pancaro¤lu da yapt›¤› aç›klamada, “fiubemiz, 12 y›ldan bu yana Adana’ya hizmet etmektedir. Ticari flubeler segmentinde olan flubemiz, Türkiye genelinde 12. s›rada yer almaktad›r. -Operasyonel kalitede¤erlendirilmelerinde flubemiz ön s›ralarda yer almay› baflarm›flt›r. Adana ticari flubemiz 26.3.2013 tarihi itibariyle Mavi Y›ld›z’a uygun görülmüfl olup, tüm flubelerimiz aras›nda Mavi Y›ld›z almay› hak eden 122. flubemizdir. fiubemiz, müflteri hizmet kalitesi aç›s›ndan baflar›l› faaliyetler yürütmeye devam etmektedir” dedi.
31
Mavi Y›ld›z Nedir? Türkiye Halk Bankas› Genel Müdürlü¤ü Mavi Y›ld›z’› flöyle tan›ml›yor;
izlenmekte ve derecelendirilmekte üstün baflar› gösteren flubelerimiz ise ‘Mavi Y›ld›z’ ile ödüllendirilmektedir.
“fiubelerimizin ifl süreçlerini belirlenen prosedürlere uygun yürütmeleri, hizmet lokalinin temiz ve düzenli tutulmas›, müflterilerine h›zl›, güvenli, güler yüzlü bankac›l›k, normlar›na uygun hizmet vermek suretiyle müflteri odakl› çal›flmalar›, bankam›zca belirlenmifl ‘Operasyonel kalite’ hedefinin ana unsurlar›d›r. Tüm flubelerimiz bu ana hedefler do¤rultusunda çal›flmalar›n› yürütmektedir. fiubelerimizin operasyonel kalite düzeyleri düzenli flekilde
Mavi Y›ld›z, flubemizin müflteri memnuniyeti ve ifl düzeni aç›s›ndan üst düzey baflar› gösterdi¤i anlam›na gelen bir kalite sertifikasyonudur. Kalite süreklilik gerektirir. Yap›lan ölçümlerde kalite düzeyinde düflüfl olmas› halinde Mavi Y›ld›z sertifikasyonu geri al›nabilmektedir. Bu durum, flubenin sürdürülebilir kalite konusunda daha duyarl› olmas›n› sa¤lamaktad›r. Mavi Y›ld›z sertifikasyonu uygulamas› 2007 y›l›ndan itibaren düzenli flekilde devam ettirilmektedir.”
Adana Ekonomi Raporu
Adana’n›n y›ll›k ihracat art›fl› yüzde 10’a yaklaflt› ‹statistik Servisimiz taraf›ndan haz›rlanan rapora göre, ihracat›n ithalat› karfl›lama oran› 2013’ün Temmuz ay›nda, geçen y›l›n ayn› dönemine göre yüzde 63.1’den, 66.5’e yükseldi.
‹hracatç› Birlikleri ve D›fl Ticaret Müsteflarl›¤› verilerine göre Adana’n›n ihracat› 2013 y›l› Temmuz ay›nda bir önceki y›l›n ayn› ay›na göre yüzde 24,2 art›fl kaydetti. Bu dönemde 171 milyon dolar tutar›nda ihracat gerçekleflti. ‹thalat ise 2013 y›l› Temmuz ay›nda yüzde 3 oran›nda art›fl kaydederek 258 milyon dolara yükseldi. Adana ihracat›n›n ithalat›
DIfi T‹CARET
32
karfl›lama oran› ise 2012 y›l› Temmuz ay›nda yüzde 55,2 iken, 2013 y›l› Temmuz ay›nda yüzde 66,6’ ya yükseldi. 2013 y›l› Temmuz ay› 12 ayl›k toplamda ise ihracatta yüzde 9,8 ithalatta ise yüzde 4,1 art›fl gerçekleflti. ‹hracat›n ithalat› karfl›lama oran› 2012 y›l› Temmuz ay› 12 ayl›k periyotta yüzde 63,1 iken, 2013 y›l› ayn› dönemde yüzde 66,5’ e yükseldi.
Adana Ekonomi Raporu ORGAN‹ZE SANAY‹ BÖLGES‹ ELEKTR‹K VE DO⁄ALGAZ TÜKET‹MLER‹
Elektrik tüketiminde önceki aya göre yüzde 10.8, geçen y›l›n ayn› ay›na göre yüzde 7,4 oran›nda art›fl gerçekleflti.
Do¤algaz tüketiminde bir önceki aya göre yüzde 14.39 azal›fl, geçen y›l›n ayn› dönemine göre ise yüzde 2,7 oran›nda art›fl meydana geldi.
2013 y›l› Eylül ay›nda Hac› Sabanc› Organize Sanayi Bölgesinde elektrik tüketiminde geçen y›l›n ayn› ay›na göre yüzde 7,4 art›fl sa¤land›. 2012 y›l›nda ise bir önceki y›l›n ayn› ay›na göre 20,2 art›fl gerçekleflmiflti. 2013 y›l› Eylül ay›nda bir önceki aya göre de¤iflim oran›nda ise yüzde 10,8 art›fl olmufltu. 2012 y›l› Eylül ay›nda ise yüzde 8,6 art›fl gerçekleflmiflti. 2013 y›l› Eylül ay› kümülatif toplamda ise bir önceki y›l›n ayn› dönemine göre yüzde 16 art›fl gerçekleflmifl olup, 2012 y›l›nda yüzde 27 art›fl yaflanm›flt›. Eylül ay› 12 ayl›k toplamlara bak›ld›¤›nda 2013 y›l›nda bir önceki y›l›n ayn› dönemine göre yüzde 19 art›fl gerçekleflti.
2013 y›l› Eylül ay›nda Hac› Sabanc› Organize Sanayi Bölgesinde do¤algaz tüketiminde geçen y›l›n ayn› ay›na göre yüzde 2,2 art›fl sa¤land›. 2012 y›l›nda ise bir önceki y›l›n ayn› ay›na göre 4,6 art›fl gerçekleflmiflti. 2013 y›l› Eylül ay›nda bir önceki aya göre de¤iflim oran›nda ise yüzde 14,39 art›fl oldu. 2012 y›l› Eylül ay›nda ise yüzde 4,4 art›fl gerçekleflmiflti. 2013 y›l› Eylül ay› kümülatif toplamda ise bir önceki y›l›n ayn› dönemine göre yüzde 13,62 art›fl meydana gelmifl olup, 2012 y›l›nda yüzde -0,01 azal›fl gerçekleflmiflti. Eylül ay› 12 ayl›k toplamlara bak›ld›¤›nda 2013 y›l›nda bir önceki y›l›n ayn› dönemine göre yüzde 11 art›fl gerçekleflmiflti.
33
Adana Ekonomi Raporu ADANA T‹CARET ODASI ÜYE ‹STAT‹ST‹KLER‹
Üye say›m›z; 28.362... 2013 y›l› Eylül ay›nda toplam üye say›s› 28.362 olarak gerçekleflmifl olup, bir önceki aya göre üye say›s›nda yüzde 0,26 art›fl yafland›. A¤ustos ay›ndaki üye say›m›z 28.299 idi. Aç›lankapanan firma say›lar› incelendi¤inde ise; 2013 Eylül ay›nda 143 firma aç›l›rken, 80 firma kapand›. 2012 y›l› Eylül ay›nda ise 164 firma aç›lm›fl, 61 firma kapanm›flt›. Buna göre 2013 y›l› Eylül ay›nda geçen y›l›n ayn› ay›na göre aç›lan firma say›s›nda yüzde 12,8 azal›fl, kapanan firma say›s›nda da yüzde 31.1 art›fl gerçekleflti. 2012 y›l› Eylül ay›nda ise aç›lan firma say›s›nda yüzde 7,9, kapanan firma say›s›nda ise yüzde 1,6 azal›fl olmufltu. OcakEylül kümülatif toplamda ise 2013 y›l›nda aç›lan firma say›s›nda yüzde 4,2, kapanan firma say›s›nda yüzde 19,8 azal›fl olmufltu.
34 NAKD‹ KRED‹LER
Adana’da kullan›lan nakdi kredi toplam› 18 milyar 914 milyon TL. 2013 Haziran ay›nda Adana ilindeki nakdi krediler toplam› 18 milyar 914 milyon TL. olarak gerçekleflti. Bu kredilerin yüzde 31’i kamu bankalar›, yüzde 69’ u özel banka kredilerinden olufltu. Türkiye’de kullan›lan nakdi kredilerin ise yüzde 1,8’i ise Adana’da kullan›ld›. ‹llere göre kullan›lan nakdi kredi toplam›na göre s›ralamada Adana ili 8. s›rada yer ald›. 2012 y›l› Haziran ay›nda ise kullan›lan nakdi krediler toplam› 15 milyar 578 milyon TL. olurken, Adana iller s›ralamas›nda 7. s›radayd›.
Adana Ekonomi Raporu PROTESTO ED‹LEN SENETLER
Adana’da 1070 adet senet protesto edildi. 2013 y›l› A¤ustos ay›nda Adana ilinde protesto edilen senet say›s›nda geçen y›l›n ayn› ay›na göre yüzde 2,2 art›fl, bir önceki aya göre ise yüzde 14 azal›fl yafland›¤› ve 1.070 adet senedin protesto edildi¤i belirtildi. ‹ller s›ralamas›nda ise Adana 2013 y›l› A¤ustos ay› itibariyle protesto edilen senet say›s›nda 7. s›ray› ald›. Adana’n›n, Türkiye genelinde protesto edilen senetler aras›ndaki pay› ise yüzde 1,2’dir. Adana 2012 y›l› A¤ustos ay›nda ise protesto edilen senet say›s› 1.047 adet olup iller s›ralamas›nda 11. s›radayd›. Adana’n›n bu dönemde Türkiye genelinde protesto edilen senetler aras›ndaki pay› yüzde 1,06 idi. 2013 y›l› A¤ustos ay› kümülatif toplamda 9.490 adet senet protesto edilmifl olup, bir önceki y›l›n ayn› dönemine göre yüzde 32,7 art›fl gerçekleflti.
35
2013 y›l› A¤ustos ay›nda Adana ilinde protesto edilen senetlerin tutar›nda geçen y›l›n ayn› ay›na göre yüzde 47 art›fl, bir önceki aya göre de yüzde 16 azal›fl gerçekleflirken, 12 milyon 4 bin TL. tutar›nda senet protesto edildi. ‹ller s›ralamas›nda ise 2013 A¤ustos ay›nda 7. s›rada olan Adana’n›n Türkiye genelinde protesto edilen senet tutarlar› aras›ndaki pay› ise yüzde 2,03 oldu. 2012 y›l› A¤ustos ay›nda ise Adana ilinde protesto edilen senet tutar› 8 milyon 164 bin TL. olarak aç›klanm›flt›. Buna göre Adana iller s›ralamas›nda 13. s›rada ve toplam senet tutarlar›ndaki pay› ise yüzde 1,33 idi. 2013 y›l› A¤ustos ay› kümülatif toplamda 103 milyon 875 bin TL. tutar›nda senet protesto edilirken, bir önceki y›l›n ayn› dönemine gore yüzde 68 art›fl gerçekleflmiflti.
Adana Ekonomi Raporu YATIRIM TEfiV‹KLER‹
Adana iline toplam 7 adet 144 milyon 733 bin TL. tutar›nda sabit yat›r›ml› yat›r›m teflviki aç›ld›. ADANA ‹L‹ MERKEZ‹ YÖNET‹M BÜTÇE GERÇEKLEfiMELER‹
Adana’n›n bütçe a盤› 2013 y›l› A¤ustos ay› konsolide bütçe tahsilat tahakkuk oran›nda Adana ili yüzde 39.79 ile iller s›ralamas›nda 72. s›rada yer almald›. 2012 y›l› ayn› dönemde ise yüzde 38.42 tahsilat tahakkuk oran› ile 78. s›radayd›. Adana ili genel bütçe vergi gelirlerinde illerin toplam tahakkuk içindeki paylar› s›ralamas›nda 2013 y›l› A¤ustos ay›nda yüzde 0,70 ile 10. s›rada yer alm›fl olup, 2012 y›l› ayn› ay›nda yüzde 0,72 tahakkuk pay› ile yine 10. s›radayd›. A¤ustos 2013 itibariyle Adana’n›n genel bütçe gelir-gider tablosu incelendi¤inde ise; merkezi bütçe geliri 1 milyar 831 milyon TL., toplam gider ise 2 milyar 476 milyon TL. oldu. Gelir-gider dengesi –644 milyon 817 bin TL. olarak gerçekleflmiflti. A¤ustos 2012’de bütçe dengesi ise –630 milyon 807 bin TL. tutar›ndayd›.
36
Ekonomi Bakanl›¤›’nca yap›lan çal›flmada, teflvik istatistiklerinde düzenleme yap›lm›fl ve genel toplama göre veriler derlenerek aç›klanmaya bafllanm›flt›r. Buna göre 2013 y›l› Ocak-Temmuz ay›nda Adana iline toplam 797 milyon 276 bin TL. tutar›nda 47 adet belge düzenlenirken, öngörülen istihdam›n ise 2.224 kifli oldu¤u aç›kland›. 2012 y›l› ayn› dönemde ise 2 milyar 128 milyon TL. tutar›nda sabit yat›r›ml› 41 adet teflvik aç›l›rken, öngörülen istihdam 1.019 kifliydi. 2013 y›l› OcakTemmuz dönemi itibariyle de sabit yat›r›mda iller s›ralamas›nda Adana ili 17. s›rada olup, toplam sabit yat›r›mda Türkiye pay› yüzde 1,7. Resmi Gazete’de yay›nlanan 2013 y›l› Temmuz ay› yat›r›m teflvik verilerine göre, sektörel bazda Adana iline imalat sektöründe 3 ve hizmetler sektöründe 4 adet olmak üzere toplam 144 milyon 733 bin TL. sabit yat›r›ml› 7 adet teflvik verildi. Bu yat›r›mlar için öngörülen istihdam ise 432 kifli.
F‹YAT ENDEKSLER‹
Adana-Mersin ‹statistiki Bölge S›n›flamas›’na göre, ayl›k enflasyon oran›nda yüzde 0,07 azal›fl oldu. ‹statistiki Bölge S›n›flamas›’na göre TR62 Bölgesi olan Adana-Mersin Tüketici Fiyatlar› Endeksi 2013 y›l› Eylül ay› itibariyle ayl›k yüzde –0,07, bir önceki y›l›n ayn› döneminde ise (y›ll›k) ise yüzde 7,67 de¤iflim gösterdi. Bu oranda 2012 y›l› Eylül ay›nda ise ayl›k yüzde
0,53, y›ll›k yüzde 9,16 de¤iflim yafland›. 26 ‹statistiki Bölge S›n›flamas›’na göre de, AdanaMersin Bölgesi 2013 y›l› Eylül ay› ayl›k yüzde –0,07 de¤iflim oran› ile en fazla art›fl yaflanan bölgeler aras›nda 24. s›rada yer ald›, 2012 y›l› Eylül ay›nda ise yüzde 0,53 de¤iflim oran› ile
26. s›rada yer alm›flt›. Y›ll›k art›fllara göre ise 26 ‹statistiki Bölge aras›nda 2013 y›l› Eylül ay›nda Adana-Mersin Bölgesi y›ll›k yüzde 7,67 art›fl oran› ile 14. s›rada yer al›rken, 2012 y›l› Eylül ay›nda ise y›ll›k yüzde 9,16 art›fl ile 10. s›rada yer alm›flt›.
Avrupa Komisyonu Türkiye ‹lerleme Raporu aç›kland›:
Türkiye Raporu’nun kilit bulgular›... Komisyonun 2013 Türkiye ‹lerleme Raporu, özellikle dördüncü yarg› reformunun kabulü ve ülkenin Güneydo¤u’sunda terörizm ve fliddetin sona erdirilmesine yönelik bir sürecin bafllat›lmas› olmak üzere Türkiye taraf›ndan son 12 ay boyunca at›lan bir dizi önemli ad›m› vurguluyor. Rapor, ayn› zamanda, toplumun tüm kesimlerine ulaflabilecek gerçek kat›l›mc› bir demokrasinin gelifltirilmesine duyulan acil ihtiyac›, bunun yan›s›ra ceza yasas›nda ifade ve toplant› özgürlü¤ü de dahil olmak üzere temel haklara sayg›y› güvence alt›na alacak daha ileri de¤iflikliklere ve mahkemeler taraf›ndan yasalara getirilen yorumlar alan›nda reforma duyulan belirgin gereksinimi vurguluyor. Bunlar, AB’nin, ülkedeki reformlar için bir referans noktas› olarak kalmas›n› teminen, Türkiye ile birlikte, özellikle temel haklar konusuna odaklanmas›n›n önemini ortaya koyuyor.
Türkiye Raporu’ndan baz› bafll›klar... Siyasi kriterler “Kat›l›m süreci Türkiye’de AB odakl› reformlar›n teflviki için en uygun çerçeve olmay› sürdürüyor. Dolay›s›yla kat›l›m müzakerelerinin, AB’nin taahhütlerine ve yerleflmifl koflullulu¤a sayg› göstererek yeniden ivme kazanmas› gerekiyor. Bu bak›mdan, müzakerelerde üç y›ld›r süren dura¤anl›k sonras›nda 22. Fasl›n (bölgesel politika) aç›lmas› önemli bir ad›m teflkil edecektir. Reform çabalar›, özellikle kapsaml› bir yarg› reformunun kabulü, demokratikleflme paketinin aç›klanmas› ve ülkenin Güneydo¤u’sunda terörizm ve fliddetin sona erdirilmesi ve Kürt sorununun çözümüne yol açmak amac›yla bar›fl görüflmelerinin bafllat›lmas› ile sürdürülmektedir. Bununla birlikte, kutuplaflma siyasi iklimi etkilemeye devam etmektedir. Bu da, tüm seslerin duyuldu¤u kat›l›mc› bir süreçten çok sadece parlamenter ço¤unlu¤a dayanan bir demokrasi anlay›fl› ve nihayetinde muhalefet karfl›s›nda uzlaflmaz bir tutum ve temel hak ve özgürlükleri korumada baflar›s›zl›k ile sonuçlanmaktad›r. May›s ay› sonunda ve Haziran ay› bafllar›nda polisin büyük protesto dalgalar› karfl›s›nda afl›r› güç kullanmas› bu duruma örnek oluflturmufltur.
Ayr›ca, Türkiye’de yasal çerçevenin kilit hükümleri ve yarg› taraf›ndan getirilen yorumlar, ifade özgürlü¤ü de dahil olmak üzere temel özgürlüklere sayg› gösterilmesinin önüne geçmektedir. Medyadaki mülkiyet tekelleflmesi ve siyasetçilerin sindirmeye yönelik aç›klamalar› geleneksel bas›nda oto sansür uygulamas›n› yayg›nlaflt›rm›flt›r. Bu konular, Türkiye ile temel haklar konusuna daha fazla odaklanman›n AB için öneminin alt›n› çizmektedir. 23. (Yarg› ve Temel Haklar) ve 24. (Adalet, Özgürlük ve Güvenlik) fas›llar›n aç›l›fl ölçütlerinin bir an önce tespiti ve müzakerelerin bu iki fas›l alt›nda h›zla yeniden aç›lmas›n› sa¤lamak amac›yla Türkiye’ye bir an önce tebli¤i hem Türkiye’nin hem de AB’nin ç›kar›nad›r. Bu, AB’nin Türkiye’deki reformlar için referans noktas› olarak kalmas›na ciddi katk› sa¤layacakt›r. Bölgesel konular ve uluslararas› yükümlülüklerle ilgili olarak, Türkiye Birleflmifl Milletlerin iyi niyet görevi çerçevesinde K›br›s sorununa kapsaml› bir çözüm bulunmas›na yönelik görüflmelerin tekrar bafllamas›n› destekledi¤ini ifade etmifltir. Bununla birlikte, Türkiye Ortakl›k Anlaflmas›’n›n Ek Protokolünü ayr›m gözetmeksizin tam uygulama yükümlülü¤ünü henüz yerine getirmemifltir ve mallar›n serbest dolafl›m› önündeki tüm engelleri hala kald›rmas› gerekmektedir.
37
Nisan 1987: Türkiye Avrupa Ekonomik Toplulu¤u’na üyelik için resmi baflvuruda bulundu. Ocak 1995: Türkiye-AB aras›nda Gümrük Birli¤i anlaflmas› imzaland›. Aral›k 1999: AB Helsinki Zirvesi Türkiye’yi aday ülke olarak kabul etti. Aral›k 2004: AB Konseyi Türkiye ile kat›l›m müzakereleri bafllatmay› kabul etti. Kat›l›m müzakerelerinin durumu AB ile Türkiye aras›ndaki kat›l›m müzakereleri 3 Ekim 2005 tarihinde bafllad›. Toplamda 33 müzakere fasl›n›n 13’ü aç›ld› ve bir fas›l geçici olarak kapat›ld›. Türkiye’nin Ortakl›k Anlaflmas›’n›n Ek Protokolü’nü tam olarak uygulamamas›n›n sonucunda AB, Aral›k 2006’da Türkiye yükümlülüklerini yerine getirmedi¤i sürece 8 müzakere fasl›n›n aç›lamayaca¤›na ve hiçbir fasl›n geçici olarak kapat›lamayaca¤›na karar verdi.
Ekonomik kriterler
38
Türkiye iflleyen bir pazar ekonomisidir. Türkiye ekonomisi 2012 y›l›nda yavafllayarak önceki iki y›lda gerçekleflen sürdürülemez yüzde 9 GSY‹H seviyesinden y›ll›k yüzde 2,2 seviyesine inmifltir. Yavafllama k›smen para politikas›n›n s›k›laflt›r›lmas›na ba¤l› olup büyümenin iç talepten d›fl ticarete do¤ru dengelenmesi, cari a盤›n azalt›lmas› ve düflen enflasyon bu yavafllamaya efllik etmektedir. 2013’ün ilk çeyre¤inde ekonomi k›smen ivme kazand› ise de, Türkiye’nin finans piyasalar› ve Türk Liras›, uluslararas› finansal koflullar›nda beklenen de¤ifliklikler, iç siyasi huzursuzluk ve komflu ülke Suriye’deki iç savafl ba¤lam›nda ciddi düflüfl bask›s› alt›nda kald›. Bu geliflmeler Türkiye’nin büyük cari a盤›yla ba¤lant›l› ekonomik k›r›lganl›¤›n›n alt›n› çizmektedir ve k›sa vadede tekrar büyümeye dönmeyi risk alt›na alabilir.
politika ve yap›sal araçlar›n koordinasyonu alanlar›nda gözlenmektedir. Göç ve s›¤›nma alanlar›nda yasal çerçeve oluflturmada ciddi geliflmeler kaydedilmifltir. Pek çok alanda yasal uyumluluk ve artt›r›lm›fl kurumsal kapasiteye yönelik sürekli çaba harcanmas› gerekmektedir. Yarg› ve temel haklar ve adalet, özgürlük ve güvenlik üzerine gerçekleflen önemli geliflmeler sürmelidir. AB-Türkiye geri kabul anlaflmas›n›n imzalanmas› ve vize diyalogunun ayn› anda bafllat›lmas› gerekmektedir.
G›da güvenli¤i, veterinerlik ve bitki sa¤l›¤› politikas› fasl›, Temmuz 2010’da müzakereye aç›lan 13. fas›l oldu. May›s 2012’de Avrupa Komisyonu ve Türkiye, Türkiye için Pozitif Gündem’i uygulamaya bafllad›. AB, Haziran 2013’de Konsey Güvenlik politikas› ve yap›sal araçlar›n koordinasyonu hakk›ndaki 22. fasl› açmaya karar verdi.
Eylül 1959: Türkiye Avrupa Ekonomik Toplulu¤u’na (AET) ortak üyelik için baflvurdu.
2013 Türkiye ‹lerleme Raporu’nun tam metni için lütfen afla¤›daki linki t›klayabilirsiniz: http://ec.europa.eu/enlargement/pdf/key_do cuments/2013/package/tr_rapport_2013_en.pdf
Eylül 1963: Ekonomik iflbirli¤ini zenginlefltirme ve Türkiye ile AET aras›nda Gümrük Birli¤i sa¤lamay› hedefleyen Ortakl›k Anlaflmas›’n›n imzalanmas›,
Daha fazla bilgi için: IP/13/930: 2014 AB geniflleme öncelikleri http://ec.europa.eu/enlargement/countries/st rategy-and-progress-report/index_en.htm
Türkiye’nin AB yolundaki önemli tarihler...
AB mevzuat› Türkiye’nin müktesebata uyum çabalar› sürmektedir. ‹lerleme, özelikle mallar›n serbest dolafl›m›, finansal hizmetler, enerji, bölgesel
Avrupa Birli¤i Çevre Ödülleri Avrupa Birli¤i’ne üye 28 ülke ve Türkiye’de sürdürülebilirlik ve inovasyon konusunda baflar› çal›flmalar›yla ön plana ç›kan iflletmelere verilen Avrupa Birli¤i (AB) Çevre Ödüllerinin, çevresel, sosyal ve ekonomik konular› bütüncül bir flekilde yöneten yenilikçi uygulamalar› ödüllendirmeyi hedefledi¤i vurguland›. Bölgesel Çevre Merkezi (REC) Türkiye taraf›ndan düzenlenen AB Çevre Ödülleri
Türkiye Program› ülkemizde iflletmelerde sürdürülebilirlik çal›flmalar›n›n yayg›nlaflt›r›lmas›n› sa¤lamak için inovasyonun teflvik edilmesini de amaçl›yor. Türkiye’de 2006 y›l›ndan beri gerçeklefltirilen, Ürün/Hizmet, Yönetim ve Süreç olmak üzere üç kategoride verilen “AB Çevre Ödülleri” için baflvuru süresinin 15 Kas›m’da sona erece¤i aç›kland›.
‹fiKAD'›n, “Gelece¤in Kad›n Liderleri Projesi” kapsam›nda düzenledi¤i, “'Ulusal Genç Kad›n Giriflimcili¤i Zirvesi” 81 vilayetten 91 giriflimci kad›n› Adana'da buluflturdu:
‘Türkiye ekonomisi kad›n› eflit flekilde temsil etmelidir’ ‹
fl Kad›nlar› Derne¤i (‹fiKAD), Avrupa Birli¤i (AB) E¤itim ve Gençlik Program› Merkezi taraf›ndan desteklenen, “Gelece¤in Kad›n Liderleri Projesi” kapsam›nda, “Gelece¤in Lider Kad›nlar›-Ulusal Genç Kad›n Giriflimcili¤i Zirvesi” Adana'ya ayr› bir dinamizm kazand›rd›. ‹fiKAD'›n AB hibe fonlar›ndan yararlanarak haz›rlad›¤› proje kapsam›nda 81 vilayetten 91 genç giriflimci ve lider aday› kad›n Adana'da zirveye ortak oldu. Proje kapsam›nda Adana Seyhan Otel'de düzenlenen 'Ulusal Genç Kad›n Giriflimcili¤i Zirvesi' aç›l›fl›nda konuflan ‹fiKAD Baflkan› Av. Elif Do¤an Türkmen, “Türkiye, kad›nlar›n ekonomik yaflam içerisinde eflit flekilde temsil edilmesini sa¤lamak zorundad›r” dedi. Ülkemizin bugüne kadar üzerine yeteri kadar e¤ilemedi¤i, daha do¤rusu önemini
alg›layamad›¤› konular›n bafl›nda kad›n giriflimcili¤inin geldi¤ini belirten Av. Elif Do¤an Türkmen, “Türkiye’de iflveren profili incelendi¤inde kad›n giriflimcili¤i konusunda ne kadar geride oldu¤umuz ortaya aç›k bir flekilde ç›kmaktad›r. Bu profil ayn› zamanda toplumsal yaflamdaki erkek egemen anlay›fl›n da aç›k bir göstergesidir” dedi. Dünya Ekonomik Forumu'nun 2013 Dünya Cinsiyet Uçurumu Raporu'na göre Türkiye'nin e¤itim, sa¤l›k-yaflam beklentisi, ekonomiksiyasi kat›l›m endikatörlerinin belirlendi¤i listede 136 ülke aras›nda 120. s›rada yer ald›¤›n› hat›rlatan Av. Türkmen, “136 ülke aras›nda e¤itimde 104, sa¤l›kta 59, siyasi kat›l›mda 103. s›rada yer alm›fl›z. En kötü skor da iflgücüne kat›l›mda yaflanm›fl. Bu alanda 127. s›raday›z. Bizden sonra ‹ran, Suudi Arabistan ve bunlara benzer ülkeler geliyor. Bu çerçeve ülkemizde
kad›na ve kad›n›n istihdamdaki yerine bak›fl aç›s› da maalesef gün yüzüne ç›k›yor. Tüm bu verileri öncelikle kad›nlar olarak bizler de¤ifltirmeliyiz. Örgütlenerek, mücadele ederek, ülkemizin uzun vadeli ekonomik hedeflerine kad›nlarla ulafl›labilece¤ini her platformda dile getirmeliyiz. Aile Sosyal Politikalar Bakanl›¤›'n›n türlü giriflimleri ve yasal düzenlemelerine, AB çerçevesinde yürütülen projelere, mikro-kredilere ra¤men halen tabloda bir ilerleme kaydedilmemesi bir yerlerde yanl›fll›k oldu¤unu gösteriyor" diye konufltu. Türkiye'de kad›n›n iflgücüne kat›l›m oran›n›n yüzde 29.5 oldu¤unu vurgulayan Av. Türkmen, siyasette, yerel yönetimlerde, ekonomide, ifl dünyas›nda, sosyal ve kültürel etkinliklerde daha çok kad›na yer verilmesinin kaç›n›lmaz oldu¤unu söyledi.
39
Yönetim Kurulu Baflkan›m›z Atila Menevfle, kad›nlar›n ekonomide daha fazla yer almas› gerekti¤ini söyledi:
Kad›n giriflimcili¤ini yayg›nlaflt›rmal›y›z 40
önetim Kurulu Baflkan›m›z› Atila Menevfle, çal›flan kesimde kad›nlar›n erkeklere oranla daha az olmas›n›n fert bafl›na milli gelirin düflmesine neden oldu¤unu belirterek, “Kad›nlar›m›z› giriflimcili¤e teflvik ederek ekonomideki oranlar›m›z› yükseltmemiz gerekiyor. Giriflimcilik e¤itimleri tüm kad›nlar›n de¤erlendirmesi gereken önemli bir f›rsat” diye konufltu.
Y
Odam›z ve ‹fl Kad›nlar› Derne¤i’nin (‹fiKAD) yürüttü¤ü, Çukurova Kalk›nma Ajans› taraf›ndan desteklenen, “Adanal› Kad›nlar Mesleki ve Giriflimcilik E¤itimi Al›yor, Kad›n Giriflimciler Kurumsallafl›yor” Projesi’nin ilk etab› bafllad›. Toplamda 250 kad›na uygulamal› giriflimcilik e¤itimi verilmesi planlanan e¤itimin aç›l›fl töreninde konuflan Baflkan›m›z Atila Menevfle kad›nlar›n ekonomideki paylar›n›n daha da art›r›lmas› gerekti¤ini söyledi. Kad›nlar›n meslek edindirme ve giriflimcilik programlar› yoluyla ifl yaflam›na ve bölge ekonomisine katk›lar›n›n art›r›lmas› amac›yla KOSGEB destekli uygulamal› giriflimcilik e¤itimi verilece¤ini ifade eden Menevfle; “E¤itime kat›l›p sertifika almaya hak kazanan kat›l›mc›lar›n ifl planlar›, KOSGEB taraf›ndan onayland›¤› takdirde, KOSGEB'in 27 bin TL’si hibe ve 70 bin TL’si kredi olan yeni giriflimci desteklerinden faydalanabileceklerdir” dedi. Proje kapsam›nda mikro iflletme sahibi kad›nlara e¤itim ve dan›flmanl›k hizmeti de sunulaca¤›na dikkat çeken Menevfle flöyle konufltu: “Kad›n giriflimcilerin iflletmelerini gelifltirmelerini sa¤lamak ve iflletmelerini
Atila Menevfle büyütmeyi amaçlayan bu e¤itim, 21 Ekim 2013 - 18 Aral›k 2013 tarihleri aras›nda düzenlenecektir. E¤itim kapsam›nda, mikro iflletme sahibi 100 kad›n giriflimciye; toplam dört grupta 32’fler saatlik çal›flma mevzuat›, ifl plan› haz›rlama, piyasa araflt›rmas›, kalite, iletiflim ve kurumsallaflma alanlar›nda e¤itimler verilecektir. E¤itimi tamamlayan kad›n giriflimcilere 3 ay boyunca her ay 2 saat ücretsiz dan›flmanl›k hizmeti verilecektir. Ayr›ca; istihdam olana¤›n› art›rmay› hedefleyen ve 15’er kiflilik s›n›flarda toplam 90 kad›n için tasarlanan CAD, Photoshop ve Bilgisayarl› Tasar›m E¤itimleri, 8 Ekim 2013 – 21 Ocak 2014 tarihleri aras›nda gerçeklefltirilecektir. CAD, grafik, teknik resim, Autocad, photoshop gibi yaz›l›mlar günümüzde mühendislerin, teknikerlerin, meslek lisesi mezunlar›n›n, reklamc›lar›n, foto¤rafç›lar›n mutlaka bilmeleri gereken teknik programlard›r. Proje kapsam›nda ücretsiz olarak sa¤lanacak bu e¤itimlerle; mesleki formasyon kazand›r›lmas› ve kiflilerin ifl bulma olanaklar›n›n art›r›lmas› hedeflenmifltir. Adana Ticaret Odas› olarak, kuracaklar› iflletmeler ile bölge ifl dünyas›n› temsil edecek
U¤uray Kavas kad›n giriflimcilerimizi bünyemizde bar›nd›rmakla kalm›yor; iflletmelerini sa¤lam temeller üzerine infla etmeleri için, ücretsiz düzenlenecek bu e¤itimlere kat›lmaya davet ediyoruz.” Törende söz alan Meclis üyemiz ve Ziraat Bankas› Adana fiube Müdürü U¤uray Kavas da kad›n giriflimcilere yönelik özel kredilerle ilgili bilgi verdi. Kavas, “Avrupa Toplulu¤u’nun rekabetçilik ve yenilikçilik çerçeve program› alt›nda sa¤lanan destek kapsam›nda, Ziraat Bankas› KOB‹’lere yeni finansman imkanlar› sunuyor. KOB‹’ler, ek maddi teminat vermeden cazip faiz oranlar›yla maddi duran varl›k finansman› ve iflletme sermayesi ihtiyac›n› karfl›lama imkan› buluyor. Söz konusu destek kapsam›nda, özellikle kad›n giriflimcilere yönelik daha düflük faiz oranlar› ve esnek vade seçenekleriyle ilk kez iflini kuran veya iflini büyütmek isteyen giriflimcilere 50 bin TL.’ye kadar nakdi kredi imkan› sunulmaktad›r. Üstelik flah›s firmalar›nda ek herhangi bir teminat al›nmamaktad›r”dedi.
Genç Giriflimciler’den, “‹letiflimden Giriflimcili¤e” buluflmas› T
ürkiye Odalar ve Borsalar Birli¤i (TOBB) Adana Genç Giriflimciler Kurulu, Hilton’sa Oteli’nde, “‹letiflimden Giriflimcili¤e” temas›yla düzenledi¤i çay partisinde, “Giriflimcili¤in önceli¤i iletiflimdir” mesaj› verildi. Adana Valisi Hüseyin Avni Cofl, Meclis Baflkan›m›z Tarkan Kulak, Yönetim Kurulu Baflkan Vekilimiz Mehmet fiahbaz, Yönetim Kurulu ve Meclis üyelerimizle, Adana Sanayi Odas› Baflkan› Zeki K›vanç, Adana Ticaret Borsas› Baflkan› Muammer Çal›flkan, Kozan Ticaret Odas› Baflkan› Hilmi Baysal ile kalabal›k bir davetli toplulu¤unun kat›ld›¤› etkinlikte konuflan TOBB Genç Giriflimciler Kurulu ‹cra Komitesi Baflkan› Mevlüt Tansel Ün, 81 vilayette örgütlenen kurulun bulundu¤u ilin koordinatör Odas› taraf›ndan desteklendi¤ini, bünyesinde 241 genç giriflimci bulunduran Adana Genç Giriflimciler Kurulu’nun koordinatör odas›n›n ise Adana Ticaret Odas› oldu¤unu belirtti. Ün, “Giriflimcili¤in önceli¤i iletiflimdir. ‹letiflimden giriflimcili¤e temal› çay partisini de Adana protokolünü, genç giriflimcileri ve üniversite ö¤rencilerini bir araya getirerek onlar aras›ndaki iletiflimi güçlendirmek ve genç arkadafllar› giriflimcilik konusunda daha dinamik hale getirmek için düzenledik” dedi.
41
M. Tansel Ün baflkanl›¤›ndaki Adana Genç Giriflimciler ‹cra Kurulu üyeleri.
46 kursiyere D›fl Ticaret Sertifikas› verildi 42
dam›z Avrupa ‹flletmeler A¤› Ofisi taraf›ndan 7-11 Ekim 2013 tarihleri aras›nda düzenlenen ‹ngilizce Yaz›flma Teknikleri ve D›fl Ticaret Uzmanl›¤› E¤itimi’ne kat›larak baflar› sa¤layan kursiyerler sertifikalar›n› ald›lar.
O
Adana AB‹GEM uzmanlar› taraf›ndan sunulan ve 46 kursiyerin kat›ld›¤› e¤itimin sertifika törenine Yönetim Kurulu Üyelerimiz Erdinç Güneyli, Mehmet Özel, Emine Nargile ve Genel Sekreterimiz Ahmet Nevruz da kat›ld›. D›fl ticarette kullan›lan tüm yaz›flmalar›n örnekleriyle anlat›ld›¤› e¤itimin Adana ekonomisine ve ihracat›na olumlu yans›yaca¤›n› belirten Yönetim Kurulu Üyemiz Erdinç Güneyli, “Globalleflen dünyada iletiflim teknolojileri s›n›rlar› ortadan kald›rm›fl, ülkeleri ve insanlar› parmak uçlar›m›za kadar getirmifltir. Bu teknoloji daralan iç pazarlarda firmalar›m›za yabanc› firmalarla iletiflim kurma ve yeni pazarlara aç›lma konusunda da önemli f›rsatlar yaratm›flt›r.
Adana’n›n ihracat›n› art›rma konusunda yo¤un çaba harcayan Odam›z, üyelerimizin nitelikli d›fl ticaret eleman› ihtiyac›n› karfl›lamak amac›yla düzenli olarak D›fl Ticaret E¤itimleri düzenlemektedir. Bu e¤itime kat›lan kursiyerlerin alm›fl olduklar› bilgiler sayesinde
iflletmelerimizin iletiflim ve uluslararas› pazarlama konular›nda d›fl ticaret uzman› ihtiyac›na cevap verebilece¤ini düflünüyorum” dedi. Konuflman›n ard›ndan kursu baflar›yla tamamlayan kursiyerlere sertifikalar› da¤›t›ld›.
Zirai ürün al›m› yapan firmalar için Tevkifat Primi Adana Sosyal Güvenlik ‹l Müdürlü¤ü Çukurova Sosyal Güvenlik Merkezi taraf›ndan yap›lan aç›klamada, Tar›msal Faaliyette Bulunanlar›n Prim Borçlar›n›n Satt›klar› Tar›msal Ürün Bedellerinden Kesinti Yap›lmak Suretiyle Tahsil Edilmesine Dair Tebli¤ hükümlerinin uygulanmas› ve kesinti bildirim listelerinin 1 Ekim 2013 tarihinden itibaren kurum internet sitesinin e-SGK bölümünde yer alan e-Kesinti linki arac›l›¤› ile programa ba¤lan›larak gerçeklefltirilece¤i bildirildi. Aç›klamada, “ e-Kesinti bilgisayar program› hakk›nda uygulaman›n pekifltirilmesi ve kesinti sorumlular›n›n ifl ve ifllemler hakk›nda daha fazla bilgilendirilmesi amac›yla, yap›lan ikili bildirim uygulamas›n›n 3 ay daha uzat›lmas› ve e-Kesinti bilgisayar program›n›n 2014/Ocak döneminden itibaren zorunlu hale getirilmesi, Genel Müdürlü¤ümüzün 2013/57 say›l› epostas› ile uygun görülmüfltür. 2014/Ocak ay›ndan itibaren zorunlu hale getirilen, eKesinti program› kapsam›nda, zirai ürün al›m› yapan gerçek ve tüzel kiflilerin muhtasar
beyannamesini verdikleri vergi dairesinin ba¤l› oldu¤u ‹ldeki Sosyal Güvenlik ‹l Müdürlü¤ü veya Sosyal Güvenlik Merkezine müracaat ederek Tar›msal Kesinti Program› için -
Transit geçifl izin belgesi Ulaflt›rma Denizcilik ve Haberleflme Bakanl›¤›'n›n, Tehlikeli Mal ve Kombine Tafl›mac›l›k Düzenleme Genel Müdürlü¤ünden al›nan yaz›da; “Karayoluyla tehlikeli madde tafl›mac›l›¤› faaliyeti gösteren kamyon floförlerinden yaz›l›, e-mail ve telefon vas›tas› ile yurtd›fl›na ç›kmak için transit geçifl izin belgesi talebinde bulunuldu¤u, Genel Müdürlüklerince, tehlikeli madde tafl›yan tafl›t floförlerine yurtd›fl›na ç›k›flta kullan›lmak üzere transit geçifl izni ad› alt›nda herhangi belgenin düzenlenmedi¤i, bahse konu iznin yurtd›fl›na
yap›lan akaryak›t tafl›malar›nda araç floförlerine Gümrük ve Ticaret Bakanl›¤› taraf›ndan düzenlenerek verilen bir belge oldu¤unun anlafl›ld›¤›, bu nedenle esnaf›n, Odalar›n, Birliklerin ve Kooperatiflerin bilgilendirilmesi ve yap›lan ifllemden Genel Müdürlüklerine bilgi verilmesi” istendi. Konuyla ilgili olarak yap›lan aç›klamada, uygulaman›n uluslararas› eflya tafl›mac›l›¤› yapmak üzere yetki belgesi alan ve akaryak›t tafl›mac›l›¤› yapan firmalara ve üyelerimize duyurulmas› istendi.
Kullan›c› Kodu ve Geçici Kullan›m fiifresitalebinde bulunmalar› ve flifre al›m›n› 1 Ocak 2014 tarihine kadar tamamlamalar› gerekmektedir” denildi.
Çevre izin ve lisans› zorunlulu¤u Çevre ve fiehircilik Bakanl›¤›, ÇED ‹zin ve Denetim Genel Müdürlü¤ü’nün, 25 Temmuz 2013 tarih ve 12522 say›l› yaz›s›yla; 29 Nisan 2009 tarih ve 27214 say›l› Resmi Gazete’de yay›nlanarak, 1 Nisan 2010 tarihinde yürürlü¤e giren Çevre Kanunu’nca Al›nmas› Gereken ‹zin ve Lisanslar Hakk›nda Yönetmeli¤in 4. maddesinin 2. f›kras› gere¤ince aç›klanan listelerde yer alan iflletmelerin çevre izni veya çevre izin ve lisans› almak zorunda olduklar› belirtilirken, çevre izin/lisans›na tabi mevcut tesislerin Valilik taraf›ndan ilgili kurum ve kurulufllarla iflbirli¤i yap›larak tespit edilmesi ve bu tesisler ile ilgili envanter oluflturulmas›n›n istendi¤i aç›kland›. Odam›z’dan konuyla ilgili olarak yap›lan aç›klamada, söz konusu listelerde yer alan üyelerimizin Çevre ve fiehircilik Bakanl›¤›’n›n yaz›s› gere¤ince, çevre izin ve lisans› baflvurular›n› yapmalar› gerekti¤i bildirildi.
Sigorta acenteleri il delegeleri seçildi 5684 say›l› Sigortac›l›k Kanunu uyar›nca, Türkiye Odalar ve Borsalar Birli¤i (TOBB) ile Baflbakanl›k Hazine Müsteflarl›¤› taraf›ndan ortaklafla belirlenerek 06.04.2009 tarihinde yürürlü¤e giren, "Sigorta Acenteleri Sektör Meclisi ile Sigorta Acenteleri ‹cra Komitesi Seçimlerine Dair Usul ve Esaslar" do¤rultusunda, Sigorta Acenteleri ‹l Delegeli¤i seçimleri yap›ld›. Odam›z hizmet binas›nda gerçekleflen seçimlerde Adana’y› temsil edecek olan 9 delege belirlendi. Yap›lan seçimler sonucunda Adana’y› Sigortac›lar ‹cra Kurulu’nda temsil edecek olan delegeliklere; Mehmet Hüviyetli, ‹hsan Bozyel, ‹dris Do¤an, ‹lknur K›rbafl, Emine Kalcaran, Abdurrahman Taflç›, Cafer Boyraz, Ayhan Gökçelik ve Arif Özdemir seçildiler.
43
Ziraat Bankas›'ndan KOB‹’lere uygun koflullarda kredi vrupa Toplulu¤u'nun rekabetçilik ve yenilikçilik çerçeve program› alt›nda sa¤lanan destek kapsam›nda, Ziraat Bankas› KOB‹'lere yeni finansman imkanlar› sunuyor. KOB‹'ler, ek maddi teminat vermeden cazip faiz oranlar› ile maddi duran varl›k finansman› ve iflletme sermayesi ihtiyac›n› karfl›lama imkan› buluyor. Söz konusu destek kapsam›nda, özellikle Kad›n Giriflimcilere
A
yönelik daha düflük faiz oranlar› ve esnek vade seçenekleri ile ilk kez iflini kuran veya iflini büyütmek isteyen giriflimcilere 50 bin TL’ye kadar nakdi kredi imkan› sunulurken, flah›s firmalar›nda herhangi bir ek teminat al›nm›yor.
destek kapsam›nda, KOB‹'lere sa¤lanan yeni finansman imkanlar›ndan y›ll›k cirosu 2 milyon Euro'yu aflmayan; çal›flan say›s› 9 ve daha az olan, azami 5 y›ld›r faaliyet gösteren KOB‹'ler yararlanabilecek.
Avrupa Yat›r›m Fonu ve Ziraat Bankas› iflbirli¤i ile KOB‹'lere rekabetçilik ve yenilikçilik çerçeve program› alt›nda sa¤lanan
Maksimum 50 bin TL. tutar›ndaki kredinin kulland›r›lmas›ndaki teminat koflullar› kapsam›nda, flah›s firmalar›nda AYF kefaleti, tüzel firmalarda AYF kefaletine ek olarak ortak kefaleti al›nacak. 1-5 y›l taksitli kredi esnek geri ödeme seçenekleri bulunan bu finansman Avrupa Toplulu¤u'nun Rekabetçilik ve Yenilikçilik Çerçeve Program› alt›nda ç›kart›lan bir garantiden yararlan›yor.
Dahilde ‹flleme Rejimi çerçevesinde indirimli gümrük vergisi oranlar›
44
Gümrük ve Ticaret Bakanl›¤› taraf›ndan yap›lan aç›klamada, Ekonomi Bakanl›¤› ‹thalat Genel Müdürlü¤ü'nden al›nan bir yaz›da, ülkemiz ile Avrupa Birli¤i (AB) aras›nda ihdas olunan 1/95 say›l› Ortakl›k Konseyi Karar› kapsam›nda Genellefltirilmifl Tercihler Sistemine (GTS) uyum çerçevesinde ‹thalat Rejimi Karar› Eki II Say›l› Listede GTS sütunlar› oluflturularak, karar ekinde ülke ve sektör listeleri ile ürünlerin hassasiyet oranlar›n›n yay›mland›¤› bildirildi. AB'nin GTS'sinin sonuçlar› itibariyle üstlenildi¤i belirtilen yaz›da, 31 Ekim 2012 tarihli AB Resmi Gazete'sinde yay›mlanan GTS Yönetmeli¤i kapsam›nda 1 Ocak 2014 tarihinden itibaren çok say›da yararlan›c›
ülkenin GTS'den ç›kart›laca¤› ve uygulaman›n 2014 y›l› ‹thalat Rejimi Karar›na yans›t›laca¤› ifade edildi. Bu itibarla, Dahilde ‹flleme Rejimi çerçevesinde 1 Ocak 2014 tarihinden önce GTS kapsam›ndaki ülkelerden indirimli gümrük vergisi oranlar› ile ithalat yapan ihracatç›lar›m›z›n tercihli ticaretin yap›ld›¤› ülkelere ihracatlar›n› (AB,EFTA ve STA ülkeleri) söz konusu tarihten sonra gerçeklefltirmeleri halinde, ihracat›n yap›ld›¤› tarih itibariyle geçerli olan Ortak Gümrük Tarifesi (OGT) üzerinden TEV tahsil edilece¤inden, söz konusu de¤ifliklikten etkilenmemeleri için ihracat ifllemlerini aç›klanan koflullar çerçevesinde gerçeklefltirmeleri istendi.
Konuyla ilgilenen üyelerimiz için baflvuru ve iletiflim bilgileri flöyle: Tel: 0 322 459 18 80 Email: eyagmur@ziraatbank.com.tr, Cep Tel: 0530 101 07 02 mytemucin@ ziraatbank.com.tr, Cep Tel: 0533 166 30 61 Adres: Ziraat Bankas› Cemalpafla fiubesi Ziyapafla Mah. Hastaneler kavfla¤› Kas›m Gülek Cad. No:113/A
Dünya Petrol Kongresi Rusya Federasyonu Büyükelçili¤i’nden al›nan yaz›da, 15-19 Ocak 2014 tarihleri
BAfiSA⁄LI⁄I
aras›nda “21. Dünya Petrol Kongresi”nin Moskova’da yap›laca¤› bildirildi. Konuyla ilgili yaz›da, Dünya Petrol Kongresi’nin, petrol ve
Odam›z Yönetim Kurulu eski üyelerinden;
gaz konular› üzerinde çeflitli müzakerelerin yap›lmas› amac›yla Dünya Petrol Konseyi taraf›ndan her üç y›lda bir düzenlenmekte oldu¤u kaydedildi. Bu kapsamda, 21. Dünya Petrol Kongresi ile ilgili daha fazla bilgi almak için (Tel/Fax: +7 495 502 1927, Web-Site www.21wpc.com , E-posta: info@21wpc.com) eriflim bilgileri arac›l›¤› ile Organizasyon Komitesi’ne ulafl›labilinece¤i aç›kland›. Kongrede ele al›nacak bafll›klar ve yine kongre
OSMAN TAfiA’n›n vefat›n› üzüntüyle ö¤renmifl bulunuyoruz. Merhuma Allah’tan rahmet, ailesi ve yak›nlar›na sab›r ve baflsa¤l›¤› dileriz.
ile ilgili çeflitli, bilgileri içeren slaytlar›n, TOBB web sitesi (www.tobb.org.tr) sa¤ panelinde “Hizmetler” bafll›¤› alt›ndaki “Uluslararas› ‹fl ‹mkanlar›/Yurt D›fl› Etkinlikler” bölümünden de izlenebilece¤i
ADANA T‹CARET ODASI
Çukurova Kalk›nma Ajans› taraf›ndan haz›rlanan, Çukurova Bölgesi’nin 2014-2023 y›llar› aras›ndaki Bölge Kalk›nma Plan› Tasla¤› (4):
Çukurova uluslararas› çekim merkezi ve üssü olacak Tedbirler Belirli bafll›klar alt›nda belirlenen sorunlar›n çözülmesi ve bölgenin sosyal bütünleflmesinin güçlendirilmesi için uygulanmas› gereken çeflitli stratejiler ve çözüm yollar› mevcuttur. Bu stratejilerden baz›lar› flu flekilde s›ralanabilir: Tedbir 1. Bölgesel Bir Göç Araflt›rmalar› ve Sosyal Bütünleflme Merkezi Kurulmas› Türkiye genelinde görülen temel sorunlardan bir tanesi sosyal alanlarda bölgesel ve mikro boyutta çal›flmalar›n yetersiz olufludur. Bu konulardan bir tanesi de göç ve sosyal/mekânsal bütünleflmedir. Bugüne kadar yap›lan göç temelli araflt›rmalar ve akademik çal›flmalar ise yo¤unluklu olan d›fl göç üzerine olup, iç göçle alakal› yeterince kapsaml› araflt›rma bulunmaktad›r. Özellikle 1950’lerden sonra sanayileflmenin, istihdam›n ve kentlerin çekme kuvvetinin artmas›yla göç ülkemiz için en önemli olgulardan biri haline gelmifltir. Yatay eksene oturmufl olan göç olgusu e¤itim, istihdam, ekonomik büyüme, kentleflme, k›rsal kalk›nma, sanayi, tar›m, ekonomi, kad›n, çocuk, kat›l›m gibi birçok alanla kesiflmekte ve hepsini derinden etkilemektedir. Etki alan› bu kadar genifl olan bir konuda öncelikli olarak yap›lmas› gereken, o konuyu ve etkiledi¤i alanlarla iliflkisini derinlemesine irdelemektir. Bunun için sosyoloji, psikoloji, iflletme, ekonomi, siyaset bilimi, kamu yönetimi, flehir - bölge planlama, t›p vb. alanlardan konuya katk› sunabilecek akademisyen, araflt›rmac› ve uzmanlar›n kat›l›m›yla bölgesel bir göç araflt›rmalar› ve sosyal bütünleflme merkezi kurulmas› bu iliflki a¤lar›n›n anlafl›lmas› için çok önemlidir. Üniversitelerin öncülü¤ünde sivil toplum örgütleri, yerel yönetimler, kamu kurumlar› ve
özel sektör temsilcilerinin deste¤i ve aktif kat›l›m›yla kurulmas› gereken bu merkez göç ve etkiledi¤i alanlarda mekânsal boyutta araflt›rma, veri, analiz çal›flmalar› yaparken, ayn› zamanda bu alanlara dair sosyal politika önerileri de getirmelidir. Bu merkezin yerinin göç sonras› h›zla büyüyen bir ilçede hatta mahallede olmas› çok önemlidir. Böylece sosyal gözlem daha rahat yap›labilir, etkileflim artar, problemler daha rahat kavranabilir. Analiz ve öneriler do¤rultusunda; bu merkezde önemi ve önceli¤i belirlenen alanlarda e¤itimler verilebilir, sosyal ve kültürel aktiviteler düzenlenebilir, sertifika odakl› kiflisel geliflim ve istihdam kurslar› aç›labilir, kent hayat›na adaptasyona yönelik sosyolojik ve psikolojik destekler sunulabilir, k›r›lgan gruplar›n güçlendirilmesine yönelik çeflitli çal›flmalar yap›labilir. Bütün bu çal›flmalarda; akademisyenler ve
uzmanlar öncülü¤ünde üniversite ö¤rencileri sosyal sorumluluk projeleri kapsam›nda çal›flabilir ve staj görebilirler. Bu sayede ö¤rencilerin deneyim kazanmas› sa¤lanabilir, toplumsal etkileflim artar, bilgi ve deneyim paylafl›m› yaflan›r, h›zl› kentleflmeden kaynakl› sorunlara ve bunlar›n kökenlerine yönelik bilinirlik ve fark›ndal›k artar. Ayr›ca göç olgusu ayn› anda birçok konuyu ve bölgeyi etkiledi¤i için, TR 62 Bölgesi özellikle bölgeye gelen ve giden göçün yo¤un oldu¤u di¤er Düzey 2 Bölgeleriyle göç konusunda böyle bir merkezin oluflumunda “Bölgeleraras› ‹flbirli¤i” kurmal›d›r. Tedbir 2. Yo¤un Göç Sonras› H›zla Kentleflen Alanlar›n Fiziksel Altyap› ve Üstyap› ‹htiyaçlar›n›n Giderilmesi Bölgesel Geliflme Ulusal Stratejisi’nde alt› çizildi¤i üzere TR 62 Bölgesi; içme ve kullanma
45
yap›lar› da göz önünde bulundurularak kad›n istihdam›na yönelik politika ve programlar› uygulanmad›r. Kad›n›n istihdama ve sosyal hayata kat›l›m›n›n artt›r›labilmesi için semt veya mahalle bazl› toplum merkezlerinin kurulmas› yararl› olacakt›r. Bu merkezler bünyelerinde meslek edindirme, hobi ve kiflisel geliflim kurslar› verebilirler. Ayn› zamanda; kad›nlar›n birço¤unun anne oldu¤u ve çocuklar›yla ilgilenmek zorunda olduklar› da düflünülerek, bu merkezlerde çocuklar için etüt merkezleri ve anaokullar› kurulabilir. Kad›n ve aile sa¤l›¤› çok önemli oldu¤u için bu merkezler bünyesinde sa¤l›k oca¤› formuna benzer yap›lar oluflturulabilir. Çeflitli konularda sergi, sosyal etkinlik ve seminerler verilerek, bu merkezlerde kad›n›n sosyal ve kiflisel geliflimi artt›r›labilir. Göç sonras› kad›n›n flehir hayat›na yabanc›laflmas› engellenip, toplumsal hayatta kendine yer bulmas› sa¤lanabilir.
46
suyu flebekeleri, kanalizasyon flebekeleri, içme ve kullanma suyu art›ma tesisleri ve at›k su art›ma tesisleri gibi fiziki altyap› de¤iflenlerinde Türkiye ortalamas›n›n üzerindedir. Ancak mekânsal boyutta incelenirse, yo¤un göç sonras› büyüyen Adana/Yüre¤ir ve Mersin/Akdeniz gibi merkez ilçelerinin eksik olan mahalle ve beldelerinde kanalizasyon, içme ve kullanma suyu flebekeleri tamamlanmal›d›r. Mersin’in merkez bat› ilçeleri Mezitli ve Yeniflehir ilçelerine hizmet verecek Mezitli at›k su ar›tma tesisi bitirilmelidir. Fiziksel altyap› ihtiyaçlar›n›n yan›nda, kent merkezlerinde göç sonras› çok h›zl› büyüyen ilçe ve mahallelerin üstyap› ihtiyaçlar›na yönelik çal›flmalara da yo¤unluk verilmelidir. Asfalt, kald›r›m, park, oyun sahalar›, yeflil alan, okul, cami, karakol vb. gibi ihtiyaçlar karfl›lanmal›d›r. Tedbir 3. K›rdan Kente Göçe Neden Olan ‹tme Faktörlerinin Azalt›lmas› ‹çin K›rsal Kalk›nman›n Desteklenmesi ve K›rsal Altyap›n›n Güçlendirilmesi Hem Adana’n›n, hem de Mersin’in k›rsal alanlar›ndaki nüfus miktar› 2000’lerden sonra h›zla düflmüfltür. K›rsaldaki yaflam kalitesinin art›r›lmas› için k›rsal›n mevcut potansiyelinin kullan›larak ekonomik çeflitlenmenin ve ifl imkânlar›n›n artt›r›lmas› önemli bir gerekliliktir. K›rsal kalk›nman›n sa¤lanmas› durumunda flehirlerin yükünün hafifleyece¤i öngörülebilir. TR 62 Bölgesi’nin do¤al kaynaklar› da düflünüldü¤ünde organik tar›m, odun d›fl› orman ürünleri, ekoturizm ve su ürünleri yetifltiricili¤i gibi alanlarda yap›lacak yat›r›mlar, k›rsaldaki potansiyelin harekete geçmesine ve ifl imkânlar›n›n artt›r›lmas›na yard›mc› olacakt›r. Adana’da Feke, Saimbeyli, Tufanbeyli, Alada¤, Pozant›, Yumurtal›k ve Karatafl gibi k›rsal özelli¤i yo¤un olan ilçeler ile; Mersin’de metropol ilçelerin Toroslarda kalan k›s›mlar› ve Bozyaz›, Ayd›nc›k, Gülnar, Çaml›yayla ve Mut gibi ilçelerde k›rsal kalk›nman›n desteklenip, k›rsal ekonominin çeflitlenmesi önemlidir.
‹stihdam›n d›fl›nda k›rsal nüfusun kentsel nüfusa dâhil olmas›n›n önemli bir nedeni de gençlerin e¤itim faaliyetlerinden yararlanma talebidir. E¤itim ve istihdam imkânlar› flehirlerde yo¤unlaflt›¤› için k›rsal alanlarda toplam nüfusla birlikte genç nüfusta azalmaktad›r. TR 62 Bölgesi’nin k›rsal alanlar›nda okul ihtiyac›, özellikle lise ihtiyac› mevcuttur. Tafl›mal› e¤itim sisteminin ortaö¤retime kadar olmas› da gençlerin e¤itim nedeniyle k›rsaldan kente göç etmelerini ciddi oranda etkilemektedir. Ayr›ca k›rsal nüfusun ilerleyen süreçte daha da azalmamas›, hatta k›rsal alanlar›n cazibesinin artt›r›lmas› için özellikle emeklilere yönelik küçük ve basit ifllere yönelik projeler gelifltirilmelidir. Bu sayede tersine göç tetiklenebilir. Ayr›ca; yafll›lar›n yo¤unlukla ihtiyaç duydu¤u sa¤l›k altyap›s›n›n k›rsal özelli¤i yo¤un olan ilçelerde gelifltirilmesi gerekmektedir. Tedbir 4. Göçten Olumsuz Etkilenen Kad›n›n ‹stihdama, Kad›n ve Çocuklar›n ise Sosyal Hayata Kat›l›m›n›n Artt›r›lmas› Göç etmenin temel nedenlerine bak›ld›¤›nda en önemlisi istihdamd›r. Göç sonras› sosyal ve psikoloji olarak en çok etkilen grup ise kad›nlard›r. Bu öncelikleri göz önünde bulundurarak kad›nlar›n mevcuttaki e¤itim seviyelerine ve becerilerine uygun sertifika temelli kurslar aç›l›p, kad›n›n ekonomik hayata kat›l›m› sa¤lanmal›d›r. Kad›n istihdam›na yönelik programlar uygulan›rken yap›lan projeler sonras›nda kad›n ekonomik hayata eklenebilmeli, istihdamda sürdürülebilirli¤i sa¤lanabilmelidir. Kad›nlarla ilgili alanda yap›lan sosyolojik çal›flmalara bak›ld›¤›nda, özellikle k›rsaldan flehre göç eden kad›nlar›n e¤er örf, adet ve becerilerine uygun bir ifl varsa istihdama kat›lmaktan çekinmedikleri görülmektedir. Bu do¤rultuda, kad›nlar›n istihdama kat›lmalar›n›n önündeki psikolojik engellerin azalt›lmas› için kad›nlar›n geleneksel
Sosyal ve fiziksel imkânlar›n eksik oldu¤u mahallelerde çocuklar›n yararlanabilmesi için çocuklara yönelik, spor ve sanatsal faaliyetlere yönlendirici fiziksel mekânlar, etkinlikler ve e¤itimler bulunduklar› mahallelerde sa¤lanmal›d›r. Bofl zamanlar›n› bu flekilde de¤erlendirebilecek çocuklar›n kiflisel becerileri, hayal dünyalar› ve vizyonlar› bu yolla geniflletilebilir; kötü al›flkanl›klara yönelmeleri ve d›fllanm›fll›k hissetmeleri engellenebilir. Tedbir 5. Göçle Gelen Nüfusa Yönelik ‹stihdam›n Niceli¤inin ve Niteli¤inin Art›r›lmas› Sosyal ve mekânsal bütünleflme problemlerinin önemli bir k›sm›n›n yoksulluk kaynakl› oldu¤u düflünüldü¤ünde, bölgede istihdam›n niceli¤inin ve niteli¤inin artt›r›lmas› bu problemlerin çözümü için çok önemlidir. Bölgenin istihdam alanlar›n›n ihtiyac› planlanarak buna uygun insan kayna¤› yetifltirilmesine yönelik projeler, programlar, e¤itimler ve kurslar düzenlenmelidir. Ayn› zamanda insan kayna¤›n›n bilgi ve becerileri iyi analiz edilip, bu analizler çerçevesinde yeni istihdam alanlar›n›n da oluflturulmas› teflvik edilmelidir. Göçle gelen nüfusun istihdamla alakal› ciddi bir s›k›nt›s› da kay›t d›fl›, sigortas›z ve düzensiz istihdamd›r. Bu sorunlar›n çözümüne yönelik ad›mlar at›lmal›d›r. Ayr›ca çal›flma ortamlar›n›n iyilefltirilmesi ve ifl güvenli¤inin sa¤lanmas› da bölge için önemli bir konudur. Tedbir 6. Yo¤un Göç Sonras› H›zla Kentleflen Alanlar›n E¤itim Altyap›s›n›n Güçlendirilmesi Okullar›n derslik say›lar› artt›r›lmal›, teknolojik altyap›lar› gelifltirilmeli, sosyal alanlar› ve oyun bahçeleri oluflturulmal›d›r. Yo¤un göç sonras› oluflan mahallelerde ö¤rencilere yönelik rehberlik hizmetleri yo¤unlaflt›r›lmal›d›r. Bu bölgelerde ö¤retmen bafl›na düflen ö¤renci miktarlar›n›n azalt›lmas›na çal›fl›lmal›d›r. Bu bölgelerdeki çocuklar›n özellikle okul öncesi e¤itime eriflimlerinin artt›r›lmas›na yönelik çal›flmalar yap›lmal›d›r.
Sa¤l›kla alakal› olarak mevsimlik tar›m iflçilerinin yaflam alanlar›nda hijyenin sa¤lanmas› en önemli önceliktir. MET‹P projeleri kapsam›nda son y›llarda yerleflim alanlar›na tuvalet, dufl kabini, çamafl›r ve bulafl›k y›kama konteyn›r›, çöp konteyn›r› ve fosseptik tanklar› al›nm›flt›r. Bu çal›flmalar›n devam etmesi ve yayg›nlaflt›r›lmas› önemlidir. Hastal›klar›n önlenmesi için mevsimlik tar›m iflçilerinin bulundu¤u bütün alanlarda temiz içme ve kullanma suyuna eriflim sa¤lanmal›d›r. Toplulaflt›r›lm›fl yerleflim alanlar› haricindeki alanlarda yaflayan mevsimlik tar›m iflçileri içinde tuvalet ve banyo imkânlar› sa¤lanmal›d›r. Hali haz›rda naylon, kam›fl, bez ve branda çad›rlarda yaflayanlar için, çad›rlar›n toprakla ba¤lant›s›n› kesecek önlemler al›nmal›d›r. Birçok hastal›¤a neden olan sivrisinek, haflere, böcek ve sürüngenlere karfl› ilaçlamalar yap›lmal›, su birikintileri kurutulmal›d›r. Çamurun engellenmesi için yollardaki tafl, m›c›r, stabilize ve dolgu çal›flmalar› artarak devam ettirilmelidir. Tedbir 7. Mevsimlik Tar›m ‹flçilerinin Sosyal ve Mekânsal Bütünleflmesinin Sa¤lanmas› Çal›flma ve Sosyal Güvenlik Bakanl›¤›’n›n “Alt ‹flverenlik, Geçici ‹fl ‹liflkisi ve Uzaktan Çal›flma” adl› raporuna göre Türkiye’de mevsimlik gezici tar›m iflçili¤inde kay›t d›fl› çal›flan insan say›s› 400 bin civar›ndad›r. Bu say›ya az da olsa kay›tl› çal›flan ve çocuk iflgücü say›s› da eklendi¤inde, mevsimlik tar›m ifllerinde çal›flan kifli say›s›n›n daha da artaca¤› öngörülebilir. Mevsimlik tar›m iflçilerinin kay›t d›fl›l›¤›ndan dolay› net rakamlar›n bilinmemesine ve bu alanda yeterince veri olmamas›na ra¤men; Türkiye’de bu konunun etki alan›n›n genifl oldu¤u aç›kt›r. Birçok akademik temelli çal›flmaya göre mevsimlik tar›m iflçilerinin yo¤unlukla geldikleri flehirler, fianl›urfa baflta olmak üzere (özellikle Merkez, Suruç, Viranflehir, Siverek ilçeleri), Ad›yaman ve Gaziantep’tir. Kalk›nma Atölyesi Kooperatifi’nin örneklem üzerinden yapt›¤› alan bazl› “Mevsimlik Tar›m Göçünden Etkilenen 614 Yafl Grubu Çocuklar ‹çin Temel Araflt›rmas›” adl› çal›flmada ankete kat›lan çocuklar›n sürekli yaflad›klar› illere bak›ld›¤›nda %77’si fianl›urfa, %11’i Ad›yaman ve %5’i de Gaziantep’ten mevsimlik tar›m iflçili¤i için göç etmifltir. Yine Birleflmifl Milletler Nüfus Fonu (UNFPA) ve Harran Üniversitesi ortakl›¤›yla yap›lan, “Mevsimlik Tar›m ‹flçilerinin ve Ailelerinin ‹htiyaçlar›n›n Belirlenmesi Araflt›rmas› 2012” çal›flmas› da fianl›urfa ve Ad›yaman’›n yo¤unluklu mevsimlik iflçi göçü veren iller oldu¤unu saptam›fl ve örneklem grubu olarak bu illeri seçmifltir. Bu çal›flma kapsam›nda mevsimlik tar›m iflçili¤inin yo¤un olarak yap›ld›¤› ve fianl›urfa ve Ad›yaman illerinin mevsimlik gezici tar›m iflçisi verdi¤i illerin bafl›nda Adana da bulunmaktad›r. Mevsimlik gezici tar›m iflçili¤inin birden çok bölgeyi farkl› yönleriyle etkiledi¤i göz önünde bulundurulursa, üretilmesi gereken
politika, program ve stratejilerde bu konuya taraf olan kalk›nma ajanslar› aras›nda öncelikle “Bölgeleraras› ‹flbirli¤i” kurulmas› önemlidir. Özellikle TR 62 Bölgesi’nde faaliyet gösteren Çukurova Kalk›nma Ajans›; Ad›yaman’› kapsayan ‹pekyolu Kalk›nma Ajans› ve fianl›urfa’y› kapsayan Karacada¤ Kalk›nma Ajans› aras›nda bölgeleraras› iflbirli¤i gelifltirilmelidir. Bu sayede; ortak bir vizyon ve bak›fl aç›s› oluflturularak daha kapsaml› strateji önerilerinde bulunulabilecektir. Mevsimlik tar›m iflçilerinin sorunlar›n› anlamada karfl›lafl›lan en büyük problemlerden biri de konu hakk›nda mevcuttaki verilerin azl›¤› ve yetersizli¤idir. Tedbir 1’de göçle gelen nüfusun sosyal ve mekânsal bütünleflmesinin artt›r›lmas›na yönelik önerilen “Bölgesel Göç Araflt›rmalar› ve Sosyal Bütünleflme Merkezi” kapsam›nda; mevsimlik tar›m iflçileriyle alakal› araflt›rma, analiz, anket ve veri toplama çal›flmalar› yap›lmal›d›r. Ulusal anlamda da; TÜ‹K ve ilgili kurulufllar ortakl›¤›yla bu konuda daha kapsaml› analiz ve veri çal›flmalar› yap›lmal›d›r. Mevsimlik tar›m iflçileriyle alakal› temel problemlerden biri de konu hakk›nda toplumun yeterince bilgi sahibi olmamas›d›r. Mevsimlik tar›m iflçilerinin sorunlar›n›n görünür k›l›nmas› için bu konuda toplumsal duyarl›l›¤›n artt›r›lmas›na yönelik çal›flmalar yap›lmal›d›r. Yerel ve ulusal, yaz›l› ve sözlü medyada mevsimlik tar›m iflçilerinin sorunlar›na yönelik programlar yap›lmal›d›r. Ayr›ca çeflitli sivil toplum örgütleri ve özel sektör temsilcilerinin koordinasyonunda sosyal sorumluluk projeleri oluflturulmal›, fark›ndal›k yaratmak için sivil toplum ve kamu ortakl›¤›yla mevsimlik tar›m iflçilerine yönelik kampanyalar düzenlenmelidir. Mevsimlik tar›m iflçilerinin sorunlar› 4 ana bafll›k alt›nda toplanabilir. Sa¤l›k, bar›nma, mevsimlik tar›m iflçisi çocuklar ve onlar›n e¤itim problemleri, çal›flma koflullar› ve ücretler; temel sorun alanlar›d›r. Bu sorunlar›n çözümü için temel baz› tedbirler al›nmal›; program, politika ve stratejiler uygulanmal›d›r.
Yaflam alanlar›nda hijyenin artt›r›lmas›n›n yan›nda; mevsimlik tar›m iflçilerinin sa¤l›k kurumlar›na eriflimleri ve düzenli sa¤l›k kontrollerinin yap›lmas› di¤er bir öncelik alan›d›r. Bu kapsamda; yerleflim alanlar›nda sa¤l›k birimleri oluflturularak mevsimlik tar›m iflçilerinin ilk kontrolleri yap›lmal›d›r. Bu birimlerde sosyal hizmet uzman› ve psikologlar da görev almal›, mevsimlik tar›m iflçilerinin beden sa¤l›klar›n›n yan›nda ruh sa¤l›klar› da korunmal›d›r. Hastal›k süreçleri kay›t alt›na al›nan iflçilerin, geldikleri bölgelerdeki aile hekimleriyle de hastal›k bilgileri paylafl›larak takiplerinin devaml›l›¤› sa¤lanmal›d›r. Bu sa¤l›k birimleri sayesinde iflçilerin karfl›laflt›¤› sa¤l›k problemlerine yerinde ve daha h›zl› bir flekilde müdahalede de bulunulabilir. Toplulaflt›r›lm›fl yerleflim alanlar›n›n d›fl›nda yaflayan mevsimlik tar›m iflçileri için ise gezici sa¤l›k ekipleriyle (erken tan›, afl›, üreme sa¤l›¤›, gebe izleme vb. konularda) sa¤l›k hizmetlerinin sunumu yayg›nlaflt›r›lmal›d›r. Ayr›ca, düzenli afl› yap›lmayan çocuklar›n afl›lar› tamamlanmal›, gebe kad›nlar›n do¤um öncesi ve sonras› kontrolü ve izlenmesi sa¤lanmal›d›r. Özel e¤itime ihtiyaç duyan çocuklar belirlenerek, uygun sa¤l›k hizmetleri sunulmal›d›r. Sa¤l›kla ilgili bir di¤er öncelik alan› ise mevsimlik tar›m iflçilerinin sa¤l›k bilinçlerinin artt›r›lmas›na yönelik faaliyetlerinin düzenlenmesidir. Bu kapsamda; mevsimlik tar›m iflçilerine ifl kazalar›ndan ve tar›m ilaçlar›n›n olumsuz etkilerinden korunmalar› için bilinçlendirme e¤itimleri verilmelidir. Ayr›ca; ifl kazalar›nda acil müdahale yap›labilmesi için ilkyard›m e¤itimleri verilmeli, tarla sahiplerinin ilkyard›m ekipman› bulundurmalar› teflvik edilmelidir. Kad›n ve çocuk sa¤l›¤›na yönelik bilinçlendirme e¤itimleri yap›lmal›; bulafl›c› hastal›klar, düzenli afl›n›n önemi, beslenme yetersizli¤i, hijyen, g›da güvenli¤i ve çocuk bak›m› gibi konular mevsimlik tar›m iflçilerine anlat›lmal›d›r. Sa¤l›k kurumlar›n›n kontrolü alt›nda kad›nlara aile planlamas› hakk›nda bilgilendirme çal›flmalar› yap›lmal›d›r.
47
Çukurova özelinde düflünülecek olursa yaz döneminde 40 derecenin üzerinde bu kadar uzun saatler çal›flmak insan sa¤l›¤› için çok tehlikelidir. Bunun d›fl›nda özellikle kad›n iflçilerin tarla d›fl›nda, ev iflleri, yemek, çocuk bak›m› gibi ifllerle de meflgul olduklar› düflünüldü¤ünde günlük çal›flma süreleri 16-17 saati bulmaktad›r. Uzun çal›flma sürelerinin s›n›rland›r›lmas› için gerekli düzenlemeler yap›lmal›d›r. Uzun çal›flma sürelerinin yan›nda ücretle alakal› da dengesizlikler bulunmaktad›r. Kad›nlara ödenen gündelik ücretler erkeklere göre çok daha azd›r. Tarlada ayn› ifli yapan kad›nla erke¤e farkl› ücretler ödenmesi toplumsal cinsiyet eflitli¤i prensibine ayk›r›d›r. Bu konuda düzenlemeler yap›lmal›, eflit ücret verilemiyorsa dahi aradaki ücret farkl›l›klar› minimum seviyeye indirilmelidir.
48
Bar›nmayla alakal› olarak yaflam ortamlar›n›n modernizasyonunun sa¤lanmas› mevsimlik tar›m iflçileri için en önemli önceliktir. 2010 y›l›nda Çal›flma ve Sosyal Güvenlik Bakanl›¤›’n›n “Mevsimlik Gezici Tar›m ‹flçilerinin Çal›flma ve Sosyal Hayatlar›n›n ‹yilefltirilmesi” genelgesi ve stratejik eylem plan›yla birlikte valiliklerce uygulanmaya bafllanan MET‹P projeleri sayesinde bu konuda ciddi ilerlemeler sa¤lanm›flt›r. Toplulaflt›r›lm›fl çad›r alanlar› oluflturulmufl; bu alanlarda altyap› eksiklikleri giderilerek daha sa¤l›kl› bir yaflam ortam› sunulmufltur. E¤itim ve sosyal ihtiyaçlar için de çeflitli donat›lar sa¤lanm›flt›r. Ancak; bölgede halen bu toplulaflt›r›lm›fl çad›r alanlar›n›n d›fl›nda naylon, kam›fl, saz, bez ve brandadan yap›lm›fl çad›rlarda, da¤›n›k flekilde yaflayan mevsimlik tar›m iflçileri mevcuttur. Bar›nma flartlar›n›n modernize edilebilmesi ve hizmet standartlar›n›n yükseltilebilmesi için toplulaflt›r›lm›fl çad›r yerleflimleri artt›r›lmal›d›r. Böylece, bölgede mevsimlik tar›m iflçilerinin da¤›n›k yaflamalar› asgari düzeye indirilip, kendilerine daha modern hizmet götürülebilecektir. fiu an toplulaflt›r›lm›fl yerleflim alan› d›fl›ndaki bölgelerde at›k su sistemlerinin olmamas›, temiz içme ve kullanma suyuna eriflimin yetersizli¤i ve baz› bölgelerde elektrik eksikli¤i önemli sorunlard›r. Bunlar›n da giderilmesi gerekmektedir. Ayr›ca sulama kanallar› çevresinde öbeklenmifl, bu da¤›n›k yerleflimlerin güvenlik problemleri de mevcuttur. Tel ve çitle çevrilme bu bölgeler içinde gerçeklefltirilmelidir. MET‹P kapsam›nda toplulaflt›r›lm›fl yerleflim alanlar›nda sa¤lanan tuvalet, banyo, çamafl›r ve bulafl›k y›kama yerleri, oyun alanlar›, sosyal donat› ve derslikler artt›r›lmal›, hali haz›rda da¤›n›k alanlarda yaflayan insanlar›n da bu gibi imkânlara kavuflmalar› sa¤lanmal›d›r. Mevsimlik tar›m iflçili¤inden en çok etkilenen kesim çocuklard›r. Ulusal ve uluslararas› mevzuata göre 15 yafl›ndan küçük çocuklar›n çal›flt›r›lmas› yasakt›r. Ancak aileler çocuk iflçili¤ini yoksullukla mücadelede bir
strateji olarak gördükleri için; çocuklar›n mevsimlik iflçi olarak çal›flmas› halen devam etmektedir. Uygulanacak program, proje ve stratejilerde ailelerin yoksulluk durumlar› da göz önünde bulundurularak, çocuklar›n› çal›flt›rmadan da yoksullukla mücadele edebilecekleri sosyal politikalar gelifltirilmelidir. Mevsimlik tar›m iflçisi çocuklar›n tamam›na yak›n›n›n okula kayd› bulunmaktad›r. Ancak bunlar›n aras›nda önemli bir k›sm›n›n okula geç kaydolma ve ciddi bir devams›zl›k sorunlar› mevcuttur. Bu da gizli okul d›fl›nda kalma sorununu ortaya ç›karan, e¤itimin kalitesini düflüren, çocu¤un okula adaptasyonunu ve baflar›s›n› etkileyen bir durumdur. Milli E¤itim Bakanl›¤› 20 Nisan 2011 tarihinde 5410 say›l› “Mevsimlik Gezici Tar›m iflçisi Çocuklar›n›n E¤itimleri” konulu bir genelge yay›nlam›flt›r. Bu genelgeye göre çocuklar›n e¤itimlerine devam edebilmeleri için tafl›mal› veya seyyar e¤itim olanaklar› artt›r›lmal›, çad›r/gezici/geçici okul gibi uygulamalar yayg›nlaflt›r›lmal›, okul ça¤›ndan ç›km›fl olanlar için aç›k ilkö¤retim imkân› sa¤lanmal› ve Yetifltirici S›n›f Ö¤retim Programlar› (YSÖP) uygulanmal›d›r. Bu genelgede bahsedilen uygulamalar yayg›nlaflt›r›lmal›, etki analizleri yap›l›p, mevsimlik tar›m iflçilerinin çocuklar›n›n e¤itim durumlar›, e¤itime devamlar› ve okul baflar›lar› sürekli izlenmelidir. MET‹P kapsam›nda toplulaflt›r›lm›fl yerleflim alanlar›ndaki prefabrik okul say›lar› artt›r›lmal›d›r. Özel e¤itim ihtiyac› bulunan çocuklar tespit edilerek e¤itim ihtiyaçlar› karfl›lanmal›d›r. Mevsimlik tar›m iflçilerinin çal›flma koflullar›n›n ve ücretlerinin iyilefltirilmesi için ise öncelikle olarak iflçilerin sosyal güvenlik kapsam›na al›nmalar› gerekmektedir. Bu konuda gerekli yasal düzenlemelerin yap›lmas› aciliyet teflkil etmektedir. Sosyal güvenlik sorunlar›n›n d›fl›nda, mevsimlik tar›m iflçilerinin çal›flma koflullar›n› a¤›rlaflt›ran bir di¤er etken uzun çal›flma süreleridir. Mevsimlik tar›m iflçileri günde ortalama 12-13 saat tarlada aç›k alanda ve güneflin alt›nda çal›flmaktad›rlar.
1.3.2. Öncelik 2: Sosyal içermeye yönelik politikalar› etkinlefltirmek ve yayg›nlaflt›rmak Durum Analizi Özel ‹lgi Gruplar› Toplumsal hayata tam ve eflit olarak kat›l›m›nda engeller bulunan ve bu sebeple kendi kendine yeter olamayan sosyal gruplar özel ilgi gruplar› olarak adland›r›labilir. Özel ilgi gruplar› aras›nda kad›nlar, gençler, engelliler, çocuklar ve yafll›lar önemli bir yer tutmaktad›r. Özel ilgi gruplar›n ihtiyaçlar›n›n toplumun genel ihtiyaçlar›na göre farkl›laflmas› nedeniyle bu ihtiyaçlara özel politikalar gerekmektedir. TR62 Bölgesi'nde Nüfusun Yafl Gruplar›na Göre Da¤›l›m› TR62 Bölgesi’nde nüfusun da¤›l›m›na bak›ld›¤›nda kent merkezlerinin nüfus yo¤unlu¤unun yüksek oldu¤u buna karfl›l›k bölgenin kuzey kesimi ile bat› kesiminin nüfus yo¤unlu¤unun az oldu¤u dikkat çekmektedir. Yafl gruplar›na göre da¤›l›m›na bak›ld›¤›nda ise Büyükflehir s›n›rlar› içerisindeki ilçelerde 65 yafl üstü nüfusun toplam nüfusa oran›n›n daha az oldu¤u görülmektedir. K›rsal nitelikli çevre ilçelerde ise göç nedeniyle yafll› nüfusun toplam nüfus içerisindeki pay› daha yüksektir. TR62 Bölgesi'nde Genç Yafl Ba¤›ml›l›k Oran› Genç yafl ba¤›ml›l›k oran› 0-14 yafl aras›ndaki bireylerin toplam nüfusa oran›n› göstermektedir. Bölgede genç yafl ba¤›ml›l›k oran›na bak›ld›¤›nda Yüre¤ir ve Akdeniz gibi göç alan ilçelerde genç yafl ba¤›ml›l›k oran›n›n yüksek oldu¤u görülmektedir. Bölge illeri bak›m›ndan ise Adana ilinde genç yafl ba¤›ml›l›k oranlar› Mersin’e göre daha yüksek seyretmektedir. Özellikle Adana’n›n kuzeyinde kalan Feke ve Saimbeyli gibi k›rsal ilçelerde yüksek genç yafl ba¤›ml›l›k oran› mevcuttur. Ülkemizde engelli bireylere yönelik yap›lm›fl en kapsaml› araflt›rma TÜ‹K taraf›ndan 2002 tarihli Türkiye Özürlüler Araflt›rmas›’d›r. Araflt›rman›n üzerinden uzun bir süre geçmesi nedeniyle sonuçlar›n güncelli¤ini yitirdi¤i söylenebilir. TÜ‹K taraf›ndan gerçeklefltirilen 2011 Nüfus ve Konut Araflt›rmas› kapsam›nda engelli bireylere iliflkin il düzeyinde veri bulunmaktad›r.
fliddetin önlenmesine yönelik mülki amir ve hâkim taraf›ndan verilebilecek fliddet ma¤durunu koruyabilecek hükümlerin yan›nda hâkim taraf›ndan fliddet uygulayana verilebilecek önleyici tedbirleri içermektedir.
2011 Nüfus ve Konut Araflt›rmas› sonuçlar›na göre engelli birey say›s› en fazla olan ilk befl il ‹stanbul, Ankara, ‹zmir, Bursa ve Adana’d›r. Türkiye’nin nüfusu en yüksek olan ilk 5 ili ayn› zamanda en fazla engelli bireyi bar›nd›ran ilk 5 il konumundad›r. Adana ilinde 134.157 engelli birey bulunurken Mersin ilinde ise 111.414 engelli birey bulunmaktad›r. Engelli say›s› bak›m›ndan Adana 5. Mersin ise 10. s›radad›r. Türkiye’deki engellilerin %5,03’ü TR62 Bölgesi’nde yer almaktad›r. Engelli say›s›n› bölgedeki illerin nüfusuna oranlad›¤›m›zda ise Adana nüfusunun %6,36’s› engelli iken, Mersin nüfusunun %6,68’i engellidir. Türkiye’de toplam nüfusun engelli nüfusa oran› en yüksek olan ile %13,05 ile Giresun iken, en az olan ile %3,99 ile Mufl’tur. Aile ve Sosyal Politikalar Bakanl›¤›’n›n ÖZVER‹35 sisteminde kay›tl›, adresi ve engel grubu bilgileri bilinen, Adana ve Mersin illerinde yaflayan engelli bireylere ait da¤›l›m bölgedeki engellilerin engel grubuna iliflkin kesin bilgi içermemekle bölgedeki engellilerin engel grubuna iliflkin bir çerçeve sa¤lamaktad›r. Süre¤en hastal›klar kapsam d›fl› b›rak›ld›¤›nda hem Adana’da hem de Mersin’de engelliler içerisindeki en büyük grubu zihinsel engelliler oluflturmaktad›r. Adana’da engellilerin %29,62’si Mersin’de ise %24,66’s› zihinsel engelli bireylerden oluflmaktad›r. Zihinsel engellileri Adana’da %15,04 ve Mersin’de %10,85 ile ortopedik engelliler izlemektedir. TR62 Bölgesi'nde Okuma Yazma Bilmeyen Kad›n Nüfusu TR62 Bölgesi’nde okuma yazma bilmeyen kad›n nüfusa bak›ld›¤›nda bölgenin kuzey – do¤u ve güney–bat› aras›nda keskin bir ayr›m
dikkati çekmektedir. Mersin ilinde kad›nlarda okuma yazma bilmeyenlerin oran› daha düflük iken, Adana ilinde bu oran daha yüksektir. Bölgede kad›n nüfus içerisinde okuma yazma bilmeyen kad›n oran› en yüksek olan ilçeler Tufanbeyli ve Karaisal›’d›r. Türkiye’de kad›nlarda ortalama ilk evlenme yafl› 23,5 olup TR62 Bölgesi’nde 23,9’dur. Evlenme yafl›n›n göreceli iyi konumuna ra¤men bölgede kad›nlarda erken evlilik ve çocuk gelinler önemli bir sorun alan› olarak gözükmektedir. Anne yafl›n›n 19’dan küçük oldu¤u do¤umlar›n tüm do¤umlar içerisindeki oran› TR62 Bölgesi’nde %7,22’dir. Bu oran Türkiye’de ise %7,15 olup TR62 Bölgesi Türkiye ortalamas›n›n üzerinde yer almaktad›r. TR62 Bölgesi’ndeki iller aç›s›ndan ayn› orana bak›ld›¤›nda Adana ili %7,62 ile Türkiye ortalamas›n›n üzerindeyken Mersin ise %6,68 ile Türkiye ortalamas›n›n alt›nda yer almaktad›r. Çocuk gelinler hakk›nda kapsaml› bir istatistiki bilgi olmamas›na ra¤men anne yafl›n›n 15’den küçük oldu¤u do¤umlar›n tüm do¤umlar içerisindeki oran› konu hakk›nda bilgi vericidir. Türkiye’de anne yafl›n›n 15’den küçük oldu¤u do¤umlar›n tüm do¤umlar içerisindeki oran› on binde 3 iken bu oran TR62 Bölgesi’nde on binde 5’tir. ‹l düzeyinde incelendi¤inde Adana on binde 7 ile Türkiye ortalamas›n›n üzerinde iken, Mersin on binde 2 ile Türkiye ortalamas›n›n alt›nda yer almaktad›r. 6284 say›l› Ailenin Korunmas› ve Kad›na Karfl› fiiddetin Önlenmesine Dair Kanun 28239 say›l› ve 20 Mart 2012 tarihli Resmi Gazete’de yay›nlanarak yürürlü¤e girmifltir. Kanunun yürürlü¤e girmesinden sonra toplumsal düzeyde kad›na karfl› fliddete iliflkin önemli düzeyde fark›ndal›k oluflmufltur. Kanun kad›na karfl›
Aile ve Sosyal Politikalar Bakanl›¤›’ndan al›nan verilere göre 6284 say›l› kanun kapsam›nda Türkiye’de toplam 13.030 koruyucu tedbir karar› al›n›rken 90949 adet önleyici tedbir karar› al›nm›flt›r. Koruyucu tedbir karar› bak›m›ndan Adana ili 3073 adet karar ile 81 il içerisinde ilk s›rada yer almaktad›r. Türkiye’deki koruyucu tedbir kararlar›n›n %23,58’i Adana ilinde al›nm›fl gözükmektedir. Önleyici tedbir karar› bak›m›ndan bak›ld›¤›nda ise Adana 414 önleyici tedbir karar› ile %0,46’l›k oranla 37. s›rada yer almaktad›r. Mersin ilinde ise yaln›zca 5 adet koruyucu tedbir karar› al›nm›fl olup toplam kararlar içerisinde %0,04’lük bir orana sahiptir. Buna karfl›l›k Mersin ilinde ise 3636 adet önleyici tedbir karar› al›nm›fl olup toplam önleyici karar say›s› içerisindeki %4’lük oran› ile 6. s›raya yükselmektedir. fiüphesiz bu verilerden kad›na karfl› fliddetin en yo¤un yafland›¤› bölgenin TR62 Bölgesi oldu¤u ç›kar›m›n› yapmak mümkün de¤ildir. Zira koruyucu ve önleyici tedbir kararlar› adli ve idari makamlara ulaflm›fl olaylar› kapsamakta olup ülkemizde adli ve idari makamlara ulaflmayan fliddet olaylar› oldu¤u bir gerçektir. Ancak bölgedeki koruyucu ve önleyici karar say›lar›n›n toplam içerisindeki yüksekli¤i göz önüne al›nd›¤›nda bölgede kad›na karfl› fliddetin önemli bir sorun olarak mevcudiyetini korudu¤u ve ayn› zamanda kad›nlar›n konu hakk›ndaki fark›ndal›k ve bilinç düzeyinin di¤er bölgelere göre daha yüksek oldu¤u yorumu yap›labilir. TR62 Bölgesi’nde kad›nlar›n siyasal kat›l›m›na bak›ld›¤›nda düflük kat›l›m düzeyi dikkati çekmektedir. TR62 Bölgesi’ndeki toplam 25 milletvekilinden yaln›zca 2’si kad›n olup bölgede hiç kad›n belediye baflkan› bulunmamaktad›r. Sosyal Yard›mlar ve Yoksunluk TR62 Bölgesi illeri aras› göç hareketlerinin yo¤unlu¤u yan›nda bölge içerisindeki k›rsal alanlardan kentsel alanlara yönelik göç hareketi ile de öne ç›kmaktad›r. 1970 y›l›nda Adana’da k›rsal nüfusun kentsel nüfusa oran› 0,96 iken 1990 y›l›nda 0,69’a 2010 y›l›nda ise 0,13’e gerilemifltir. Mersin’de ise k›rsal nüfusun kentsel nüfusa oran› 1970 y›l›nda 1,33 iken 1990 y›l›nda 0,61’e 2010 y›l›nda ise 0,28’e inmifltir. TÜ‹K 2011 Nüfus ve Konut Araflt›rmas› sonuçlar›na göre ortalama hane halk› büyüklü¤ü Adana ilinde 4,08, Mersin ilinde 3,74 iken Adana ilindeki k›rsal alanlarda 3,88, Mersin’de ise 3,43’tür. Nüfustaki de¤iflim ve ortalama hane halk› büyüklükleri göstermektedir ki; k›rsal alandan kentsel alanlara göç hareketi devam etmektedir. Bu durum k›rsal alandaki nüfusun giderek azalmas›na ve yafllanmas›na sebep olmaktad›r. Devam› gelecek say›m›zda.
49
Yazarlar›m›z
Konsinye mal›n hukuki boyutu ve avantajlar› ‹kincisi, firmalar az sermaye ile daha fazla mal grubu buldurma imkân›na kavuflur. Ayr›ca müflterilerinin ihtiyaçlar›n› karfl›lama sorunlar› en asgariye iner. Üçüncüsü, firmalar›n sat›c›lara sadece satt›¤› mallardan dolay› ödeme yükümlülü¤ü do¤ar. Dördüncüsü, firman›n mal› satt›¤›nda ve sadece kar› oran›nda Katma De¤er Vergisi yükümlülü¤ü do¤ar.
Sedat Eryürek Ba¤›ms›z Denetçi
azar paylar›n›n h›zla darald›¤› ve rekabetin h›zla artt›¤› günümüzde; üreticiler, ithalatç›lar, sat›c›lar ve al›c›lar, pazar paylar›n› geniflletebilmek, mevcut pazar paylar›n› kaybetmemek ve mallar›n› ulusal marka yapabilmek için konsinye mal sat›fl sistemini benimseme yoluna gitmektedirler.
P
50
Bu makalemde konsinye sat›fl sisteminin ne oldu¤u, iflleyiflini, ticari bak›m›ndan avantajlar›n›, Borçlar Kanunu ve Vergi Usul Kanunu bak›m›ndan hukuki boyutunu irdelemeye çal›flaca¤›m. Konsinye mal sat›fllar›n›; Bir sat›c›n›n, baflka bir sat›c›ya ,(da¤›t›c›ya veya komisyoncuya) mal›n› herhangi bir bedel almadan, belirlenen fiyat üzerinden sat›ld›¤› zaman, bedelinin ödenmesi flart›n› içeren sat›fl sistemi olarak tan›mlamak mümkündür. Baflka bir anlat›mla, konsinye olarak sat›fla sunulan mallar›n gönderen taraf›ndan belirlenen fiyatlarla müflterilere sat›lmak üzere veya sat›lmad›¤› takdirde iade edilmek üzere yollanan mallar olarak tan›mlamak mümkündür. Konsinye mal sat›fl sisteminde, üçlü bir iliflki söz konusu olup; Konsinye mal› satan (konsinyör), konsinye mal› alan (konsinyi), gönderilen mal ise (konsinye) olarak ifade edilmektedir. Konsinye mal sat›fl sistemini benimseyen, al›c› firmalar›n ticari bak›mdan sahip olacaklar› avantajlar› flu flekilde s›ralamak mümkündür; Birincisi, firmalarda nakit ak›fl› yönünde bir rahatlama meydana gelir ve yöneticilerin stressiz bir ortamda karar vermelerini sa¤lar.
Madalyonun öbür yüzünde yer alan; Sat›c›lar›n konsinye mal sat›fl sistemini benimsemeleri halinde, ticari bak›mdan sahip olacaklar› avantajlar› flu flekilde s›ralamak mümkündür; Birincisi, mevcut pazar paylar›n›n korumas› ve pazar paylar›n›n artmas› ayr›ca bunun yans›mas› olarak üretim kapasitesinin artmas›na olanak verir, ikincisi depo ve benzeri giderlerden baflka bir anlat›mla sabit giderlerin azalmas›na yol açmas› üçüncüsü ise sat›c›n›n kendine sad›k al›c›lar portföyü oluflturarak, gelecekte yaflanacak ekonomik krizleri asgari zararla atlatmas›n› sa¤lamakt›r. Konsinye sat›fl ifllemlerinin hukuki boyutu Borçlar Kanunu’nun 532 ve 546. maddelerinde yer almakta olup, konsinye mal sat›fl sistemini kullanmak isteyen firmalar›n mutlak suretle noter arac›l›¤› ile sözleflme yapmalar› gerekmektedir. ‹leride ç›kacak ticari anlaflmazl›klarda sözlü olarak yap›lan anlaflmalar›n delil niteli¤i tafl›ma gücünün zay›f oldu¤u bilinmelidir. Konsinye suretiyle yap›lan mal sat›fllar›nda sat›c› al›c›ya mal›n mülkiyet hakk›n› devir etmedi¤inden her iki taraf›n devlete karfl› vergi yükümlülükleri do¤mamakta olup; al›c› mal› satt›¤› anda devlete karfl› vergi yükümlülükleri do¤maktad›r. Konsinye sat›fl ifllemlerinde vergisel aç›dan afla¤›da belirtilen hususlara azami özen gösterilmesi gerekmektedir. • Sat›c› mal› yollarken, Vergi Usul Kanunu’nun 230. maddesinin beflinci f›kras›
çerçevesinde mutlak suretle sevk irsaliyesi düzenlemeli ve sevk irsaliyesinde mal›n konsinye mal oldu¤u belirtmelidir. E¤er al›c›, mal› sat›c›n›n iflyerinde teslim alm›flsa, sevk irsaliyesini kendisi düzenlemeli ve sevk irsaliyelerinde, mal›n konsinye mal oldu¤unu belirtmelidir. • Al›c›, mal› satt›¤›nda, kendi fatura düzenlemek istiyorsa, faturay› düzenledi¤i tarihten itibaren yedi gün içinde, sat›c›n›n kendisine fatura düzenlemesini sa¤lamal›d›r. • Al›c›, mal› satt›¤›nda, sevk irsaliyesi düzenleyip sat›c›n›n fatura düzenlemesini istiyorsa sevk irsaliyesini düzenledi¤i tarihten itibaren yedi gün içinde sat›c›n›n mal›n faturas›n› düzenlemesini sa¤lamal›d›r. • Sat›c›, fatura düzenlerken, al›c›n›n mal› satt›¤› tarihi mutlak suretle fatura üzerinde belirtmelidir. • Konsinye sat›fl sözleflmesi yapmayan firmalar vergi incelemelerinde Katma De¤er Vergisi matrah› ve cezas› ile mutlak suretle karfl›laflmaktad›rlar. Bu nedenle Borçlar Kanunu’nun 532 ve 546. maddeleri çerçevesinde kendi aralar›nda mutlak suretle sözleflme yapmalar› önem arz etmektedir. • Katma De¤er Vergisine tabii mallarda sat›c›n›n mal› Katma De¤er Vergisi Kanunu’nun 10. maddesinin D f›kras› çerçevesinde al›c›ya yollamas› gerekmektedir. Karl›l›¤›n azald›¤› ve rekabetin k›yas›ya yafland›¤› günümüz ortam›nda, konsinye sat›fl sistemi hem al›c›lar hem de sat›c›lar›n benimsedi¤i, bir sistem haline gelmektedir. Bu sistem do¤rultusunda çal›flmak isteyen iflletmelerin, konsinye sat›fl sisteminin hukuki boyutunu sa¤lam temeller üzerine kurmalar› ileride karfl›laflabilecekleri olumsuzluklar›n önüne geçecektir.
51
Yazarlar›m›z
‹flletmelerde iç kontrol sisteminin kurumsal yönetim anlay›fl›na etkisi ve uluslararas› standartlar›n ve düzenlemelerin içinde yer bulmufltur. ‹ç kontrol sistemi iflletmenin varmak istedi¤i noktaya ulaflmas›n› sa¤lar ve bu yoldaki engel ve beklenmedik olaylar›n önüne geçilmesine yard›m eder.
Ender DEM‹R Mali Müflavir www.enderdemir.com.tr Son y›llarda dünyada dikkat çeken global flirket iflaslar›, muhasebe uygulamalar›ndan kaynaklanan hatalar, hileler ve yolsuzluklar nedeniyle gerek yerel, gerekse global düzeyde yap›lan düzenlemeler, muhasebe ve özellikle denetim faaliyetlerinin ekonomideki önemine dikkat çekmifltir.
52
Küresel bir etki do¤uran muhasebe ve denetim ile ilgili skandallar›n oluflumunda çok çeflitli etmenler rol oynam›flt›r. Skandallar ile ilgili olarak, birçok flirkete ait aç›klanm›fl bilançolarda ve di¤er finansal raporlarda genel kabul görmüfl muhasebe ilkelerine ayk›r› uygulamalar ve bu uygulamalar›n olumsuz sonuçlar› ile bunlar› onaylayan denetim flirketlerinin etkisi oldu¤u ortaya koyulmufltur. Bu noktada iflletmelerde iç kontrol sisteminin ve kurumsal yönetim anlay›fllar›n›n etkinli¤i ve verimlili¤i göz önüne al›nmal›d›r. ‹ç kontrol sistemi dendi¤inde: ‹flletmelerin hedeflerine etkin bir flekilde ulaflmalar›n› ve bu hedeflere ulafl›laca¤›na makul ölçüde güven duyulmas›n› sa¤lamaya yönelik olarak oluflturulan usul ve yöntemler bütününe iç kontrol sistemi denir. Herhangi bir iflletmedeki iç kontrol sisteminin bafll›ca amaçlar›; iflletmenin varl›klar›n› korumak, bilgilerin do¤ruluk ve güvenilirlili¤ini sa¤lamak, iflletme faaliyetlerinin politikalara, planlara, prosedürlere, yasalara ve düzenlemelere uygunlu¤unu sa¤lamak, kaynaklar›n ekonomik ve verimli olarak kullan›lmas›n› sa¤lamak ve belirlenmifl hedeflere ulafl›lmas›n› sa¤lamak olarak belirtilebilir. ‹ç kontrol sistemi, uluslararas› denetim standartlar› baflta olmak üzere, çok çeflitli ulusal
Kurumsal yönetim anlay›fl› ise: fieffafl›k, eflitlik, hesap verebilirlilik ve sorumluluk ilkeleri üzerine kurulmufltur. Bu ilkelerden herhangi birisinin yok olmas› durumunda, kurumsal yönetimden bahsetmek mümkün de¤ildir. Bu ilkelerin var olmas› da iç kontrol sisteminin etkin olmas›na ba¤l›d›r. Etkin bir iç kontrol sistemi, iflletmedeki faaliyetlerin kontrol alt›na al›nmas›n›, fleffafl›¤›n oluflmas›n› sa¤lar. Di¤er bir deyiflle, iç kontrol sistemi yaratm›fl oldu¤u ortamlarla muhasebe bilgilerinde güvenirlili¤i sa¤larken, ayn› zamanda da iflletme çal›flanlar›n›n motivasyonunu ve iflletmenin karfl›laflabilece¤i riskleri tan›mlar ve bu risklere karfl› al›nabilecek önlemleri belirler. Yukar›da bahsedildi¤i üzere, kurumsal yönetim; eflitlik, fleffafl›k, hesap verebilirlilik ve sorumluluk ilkeleri üzerine kurulmufltur. fieffaf bir yönetim, kurumsal yönetimin di¤er unsurlar› olan eflitlik, sorumluluk ve hesap verebilirlilik ilkelerine de ba¤l› kalmaktad›r. ‹ç kontrol sistemi önleyici, saptay›c›, yönlendirici ve tamamlay›c› faaliyetlerin
bütününden oluflur. ‹flletmede kurulacak olan etkin bir iç kontrol sistemi, yukar›da ifade edilen yolsuzluklar› önlemede, eflitli¤in sa¤lanmas›nda, hesap verebilirlili¤in oluflturulmas›nda fleffafl›¤›n sa¤lanmas›nda ve dolay›s›yla da kurumsal yönetimin kurulmas›nda etkin bir rol oynayacakt›r. Etkin bir iç kontrol sistemi: ‹flletme çal›flanlar›n›n yetki ve sorumluluklar›n› belirleyerek herkesin bu yetki ve sorumluluk çerçevesinde hareket etmesini sa¤layacakt›r. Yine, iç kontrol sistemi finansal hareketlerin kay›t alt›na al›nmas› için etkin bir muhasebe sistemi kuracak ve böylece kay›t d›fl› ifllemlerin oluflmas›n› engelleyecek ve sonuçta da verilerde güvenirlili¤i sa¤layacakt›r. Di¤er taraftan, oluflturulacak etkin bir iç kontrol sistemi, iflletme çal›flanlar›n›n, iflletmenin belirlemifl oldu¤u amaçlar do¤rultusunda ne oranda etkin ve etken olarak çal›fl›p çal›flmad›¤›n› tespit edecektir. Bu ba¤lamda oluflturulacak olan iç kontrol sistemi, iflletmede gerçeklesen finansal olan veya olmayan ifllemlerden sorumlu olan› belirleyecek ve bu kiflilerden hesap sorabilecektir. Böylece de fleffafl›k, eflitlik, hesap verebilirlilik ve sorumluluk ilkeleri çal›flacak ve bunun sonucu olarak da iflletmede kurumsal yönetim kurulmufl olacakt›r.
Yeni Üyelerimiz
Odam›za üye olan yeni firmalar Mavi Giyim Sanayi ve Ticaret Anonim fiirketi Adana Kenan Evren Bulvar› fiubesi Mahfes›¤maz Mh. Kenan Evren Bulvar› No:44/A Çukurova/Adana
-
Mavi Giyim Sanayi ve Ticaret Anonim fiirketi Adana Gazipafla fiubesi Cemal Pafla Mh. Mustafa Gümüfldamla Sk. No:10/C Seyhan/Adana
-
Mavi Giyim Sanayi ve Ticaret Anonim fiirketi Adana Dörtyol fiubesi Ç›narl› Mh.Atatürk Cd.Arabac›o¤lu ‹fl Merkezi No:3/A Seyhan/Adana
-
Aliman Sigorta Arac›l›k Hizmetleri Limited fiirketi Ç›narl› Mh. Turhan Cemal Beriker Bl. Türkalp Ap. No:41/A Kat:1 D:2 Seyhan/Adana
25000
Ebru Do¤an Okyanusya E¤itim Ö¤retim ve Meslek Edindirme Kurslar› Ç›narl› Mahallesi 61021 Sk.Üçgül Home Office No:1 K:5 D:502 Seyhan/Adana
5000
Çukurova Silo ‹flletmecili¤i ve Makina Sanayi ‹nflaat Ticaret Limited fiirketi Sar›çam fiubesi Organize Sanayi Bölgesi O¤uz Kaan Köksal Cad. No:7 Sar›çam/Adana
-
Saraço¤lu Kozmetik Aksesuar ve Sa¤l›k Ürünleri Pazarlama Ticaret Limited fiirketi Cemalpafla Mah. 63007 Sk. fi.Uzunkavak Apt. No:25 Bodrumkat Seyhan/Adana
20000
B‹ES Besin Sanayi ve Ticaret Limited fiirketi Reflatbey Mahallesi 5 Ocak Caddesi Abdurrahim Gizer Apartman› No:17/1 Seyhan/Adana
40000
Özel U¤ur Dershanesi Anonim fiirketi Adana 2 fiubesi Yurt Mahallesi 71375. Sokak No:1-A Seyhan/Adana
5000
Akbal Rulman Pazarlama ve Ticaret Anonim fiirketi fiakirpafla fiubesi fiakirpafla Mah.Turhan Cemal Beriker Bulv.42118 Sk.U¤urlu ‹flm.A1-A2 Blk Seyhan/Adana
-
Avva Ma¤azac›l›k Anonim fiirketi Adana Optimum fiubesi S›nanpafla Mah. Hac› Sabanc› Bulvar› No:28 Adana Optimum A.V.M. 1,M-15 Nolu Ma¤aza Yüre¤ir/Adana
-
Sad›k Mehmet Ali Omay Reflatbey Mh.62003 Sk. No:10 Hikmet Savatl› Apt. K:2 D:4 Seyhan/Adana
10000
PBRS ‹nflaat Elektrik Otomotiv Yemekçilik Temizlik Oto Kiralama Tar›m Ürünleri Taahhüt Ticaret Limited fiirketi Gazipafla Bulvar› Tek Apt Kat: 4 No: 41 Cemalpafla Mahallesi Postakodu:01120 Seyhan/Adana
10000
Yusuf Do¤an YD Is›tma So¤utma Tesisat Do¤algaz Proje Taahhüt Reflatbey Mahallesi Adalet Caddesi Ya¤lar Apt. B Blok Kat:1 No:1 Seyhan/Adana
50000
Rital Restoran Turizm Tar›m G›da ‹nflaat Malzemeleri Sanayi Ticaret Limited fiirketi Güzelyal› Mah. Adnan Menderes Bulvar› No:43/A Çukurova/Adana
100000
Ageme Tekstil Konfeksiyon G›da ‹nflaat Sanayi ve Ticaret Limited fiirketi Sar›hamzal› Mah.47007 Sok.No.14/A Seyhan/Adana
10000
Akkariyer Sigorta Acenteli¤i Limited fiirketi Yüre¤ir fiubesi Yenido¤an Mahallesi Yaflar Do¤u. Cadde No:183/B Yüre¤ir/Adana
-
B‹M Birleflik Ma¤azalar Anonim fiirketi Gülbahçesi/Adana fiubesi Gülbahçesi Mahallesi Obalar. Cadde No:464 Seyhan/Adana
-
DRT Yeminli Mali Müflavirlik ve Ba¤›ms›z Denetim Anonim fiirketi Adana fiubesi Reflatbey Mahallesi Türkkuflu. Cadde Günep Panorama ‹flmerkezi . Sokak Bina No:1 / B Blok K:7 Postakodu:01120 Seyhan/Adana
-
Genpro Makina Teknolojileri Elektrik Otomasyon Sistemleri ‹nflaat ‹thalat ve ‹hracat Anonim fiirketi Adana Hac› Sabanc› Organize Sanayi Bölgesi OSB Baklal› Caddesi No:19/A Yüre¤ir/Adana
750000
Tufan Liceli ‹nflaat Temizlik G›da Sanayi ve Ticaret Limited fiirketi Toros Mahallesi Ahmet Sapmaz Bulvar› Koyuncu Apartman Alt› No:72/A Çukurova/Adana
200000
Peril Kollektif fiirketi Bülent Ertüyün ve Orta¤› Adana fiubesi Adana Hac› Sabanc› Organize Sanayi Bölgesi OSB Cumhur›yet Cumhuriyet Caddesi No:20 Sar›çam/Adana
-
53
Yeni Üyelerimiz
54
BLC Mühendislik Tasar›m ‹nflaat Makine ve Turizm Ticaret Anonim fiirketi Cemalpafla Mahallesi Atatürk Caddesi No:62 / Ulcaz Apt. Kat:1 D:1 Seyhan/Adana
500000
Tayem Yemek Sanayi Temizlik ‹nflaat Tekstil Tar›m ve Hayvanc›l›k Sanayi ve Ticaret Limited fiirketi Güzelevler Mahallesi Mobilyac›lar Sitesi Lale Sokak No:17 Yüre¤ir/Adana
10000
Nival Mühendislik Müflavirlik ‹nflaat Emlak Petrol Tar›m Turizm Taahhüt Ticaret Limited fiirketi Cemalpafla Mah. Bahar Cad. Çelik Apt. Asma Kat No:33/4 Seyhan/Adana
100000
Ersat Yap› Sanayi ve Ticaret Limited fiirketi Yeflilyurt Mah. A.Türkefl Bul. No:68 Seyhan/Adana
20000
Tu¤çe Yi¤it YSF Gayrimenkul Yat›r›m Dan›flmanl›¤› Güzelyal› Mah. 81147 Sok. No:5 Üçgül Residence 2 Asma Kat Çukurova/Adana
10000
Eremcan Tekstil Sanayi ve Ticaret Limited fiirketi Adana Seyhan fiubesi Kurtulufl Mahallesi Mithat Saraço¤lu Cad. Suphi Ramazano¤lu Apt. 10/A Seyhan/Adana
-
Avrora ‹nflaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited fiirketi Gürselpafla Mahallesi 75148. Sokak No:22 Seyhan/Adana
200000
Ersin Ece 4T Büro Makinalar› Yedek Parça Ticaret Servis Kuruköprü Mh. Ziyapafla Bulvar› Özalt›n ‹fl Han› K:1 No:30 Seyhan/Adana
20000
Ceylan Grup Yedek Parça Döküm Sanayi ve Ticaret Limited fiirketi Adana fiubesi Hac› Sabanc› Organize Sanayi Bölgesi Süleyman Demirel Bulvar› No:8 Sar›çam/Adana
40000
‹nsa Proje Tesisat Elektrik Taahhüt Ticaret Limited fiirketi Haydaro¤lu Mah. Karatafl Cad. No:186/A Yüre¤ir/Adana
100000
Celale Sakbafl Eternal Kozmetik Kurtulufl Mahallesi Atatürk Caddesi Gülbahçesi Sitesi A Blok Kat:1 Daire:69 Seyhan/Adana
10000
Evsa Tekstil Sanayi ve Ticaret Limited fiirketi Huzurevleri Mh. 80. Y›l Bl. 77118 Sk. Dr. Mustafa Vahit Akay Apt. No:1 Çukurova/Adana
20000
Misis-Adana Dan›flmanl›k ve Turizm Seyahat Hizmetleri Ticaret Limited fiirketi Sular fiubesi Cemalpafla Mahallesi Cevat Yurdakul Cad. Birlik Apt. No: 34/A Seyhan/Adana
10000
Asl› Çelik 3K Dördüncü Boyut Dan›flmanl›k Mahfes›¤maz Mh. Damar Ar›ko¤lu Bulvar› Ça¤la Sitesi C Blok No:1/2 Çukurova/Adana
10000
Akbank Türk Anonim fiirketi Türkmenbafl› fiubesi Huzurevleri Mah. Türkmenbafl› Bul.Teras Residance Apt.Zemin Kat.No:28/B Çukurova/Adana
-
Mavi Yosun Bal›kç›l›k Hayvanc›l›k G›da Petrol Ürünleri Sanayi ve Ticaret Limited fiirketi Sucuzade Mah. 30017 Sokak No:11 Seyhan/Adana
50000
Marka Dünyas› Tekstil Sanayi ve Ticaret Limited fiirketi Adana fiubesi Yüzüncü Y›l Mah. Yüzevler Mevkii Adana Carfoursa Ticaret Merkezi 85019 Sok. No:1-C Çukurova/Adana
-
Aras Kargo Yurt ‹çi Yurt D›fl› Tafl›mac›l›k Anonim fiirketi Beflocak fiubesi Kiremithane Mahallesi 476/B Sar›çam/Adana
500
Aslan Atikaslan ‹nflaat 2000 Evler Mah. 76067 Sok. 1/A Seyhan/Adana
5000
Uzman Safir Sigorta Arac›l›k Hizmetleri-Berrin Do¤ar Filik Çukurova fiubesi Güzelyal› Mah. 81004 Sokak Kaya Apt. Zemin Kat No:4/A Çukurova/Adana
25000
Uzman Safir Sigorta Arac›l›k Hizmetleri-Berrin Do¤ar Filik/ Yüre¤ir fiubesi Tahsilli Mahallesi Kozan Yolu Caddesi No:231 Yüre¤ir/Adana
-
Ramo Et ve Et Ürünleri Canl› Hayvan ve Hayvan Yemi Besicilik G›da Tafl›mac›l›k Sanayi ve Ticaret Limited fiirketi Çukurova fiubesi Toros Mah. Mehmet Kartal Bulvar› An›l Apt Alt› No:2 Çukurova/Adana
50000
S›n›rl› Sorumlu Papatyalar Sosyal Yard›mlaflma Kültür ve ‹flletme Kooperatifi Çakmak fiubesi Kuruköprü Mah. Çakmak Cad. Çukurova Galeria ‹fl Merkezi No:39-118 Seyhan/Adana
-
Nihat Güvelo¤lu ‹nflaat Nihat Güvelo¤lu Yefliloba Mah. 46120 Sok. No:11 5/F Seyhan/Adana
100000
Attila Yeflilyurt Mühendislik Dan›flmanl›k Hizmetleri ‹nflaat Taahhüt Zemin Etüdü ve Zemin ‹yilefltirme Ç›narl› Mah. Ziyapafla Bulvar› Tafltepe Apt. K:1 No:4 Seyhan/Adana
10000
Mavi Giyim Sanayi ve Ticaret Anonim fiirketi Adana Optimum fiubesi Optimum AVM Sinanpafla Mah. Hac› Sabanc› Bulv. No:28/115 Yüre¤ir/Adana
-
Adana Ticaret Odas› 119 y›ld›r hizmet veriyor dana Ticaret Odas›, 1894 y›l›nda, pamuk ticaretinin d›flar›ya yönelik olmas› ve biraz da d›fl al›c›lar›n bask›s› ile pamuk ticaretinin düzenli bir flekilde yap›lmas›n› sa¤lamak ve denetlemek üzere Ticaret ve Ziraat Bakanl›¤›’n›n emri ile kurulmufltur.
A
tacirler atanm›flt›r. 5 Ocak 1922’ de yap›lan Ankara anlaflmas›yla Frans›z ‹flgali son bulmufl ve Adana Türkler’e teslim edilmifltir. Frans›z idaresi zaman›nda, Odan›n mutlak hakimi olan Ermeniler, Adana’y› terkederken Odan›n bütün belgelerini yakm›fllard›r.
1894 - 1909 y›llar› aras›nda çok dar bir alanda, k›s›tl› imkânlarla çal›flabilmifltir.
Birinci Dünya Savafl› süresince, Oda faaliyetleri k›s›tlanm›fl ve savafl koflullar›n›n elveriflli olmamas› nedeniyle Oda seçimleri yap›lamam›fl bu arada, Ticaret Bakanl›¤›, mevcut nizamnameyi yürürlükten kald›rarak, Odalar›n ünvanlar›n›, “Ticaret ve Sanayi Odalar›” olarak de¤ifltirmifltir. Odam›z da buna uyarak “Adana Ticaret ve Sanayi Odas›” ünvan›n› kullanmaya bafllam›flt›r.
Odam›z 1909 y›l›nda, savafllar ve d›fl güçlerin bask›lar› sonucu felce u¤rayan ekonomik hayatla birlikte, bir süre faaliyetlerine ara vermek durumunda kalm›flt›r. Odam›z, 1909 - 1911 y›llar›nda Ziraat Odas›’n› da bünyesine alarak, “Ticaret ve Ziraat Odas›” ad› alt›nda çal›flmaya bafllam›flt›r. Ticaret Odas›, 1911 y›l›nda Ziraat Odas›’ndan ayr›lm›flt›r. Bu arada çal›flmalar›n›n a¤›rl›k merkezi olan pamuk ticaretinde ve özellikle pamuk ihracat›nda yeni düzenlemeler yap›lm›flt›r. I. Dünya savafl›n›n aleyhimize sonuçlanmas› üzerine Adana, Aral›k 1918’de iflgal edilmifltir. Gerek Frans›zlar’›n ve gerekse Ermeniler’in bask›s› alt›nda kalan Odam›z›n Türk as›ll› yöneticileri görevlerinden ayr›lm›fl ve yönetim kadrosuna Frans›z idaresi taraf›ndan Ermeni as›ll›
27 Eylül 1925 tarihinde kabul edilip, 1926 y›l› bafl›ndan itibaren yürürlü¤e giren 655 say›l› Ticaret ve Sanayi Odalar› Kanunu ile yeni bir dönem bafllam›flt›r. Bu kanun ile Ticaret ve Sanayi Odalar›na tüzel kiflilik verilmifl, Ticaret ve Sanayi erbab›na Odalara kay›t mecburiyeti konulmufltur. Bu kanunun bir özelli¤i de, Odalar›n çal›flma alanlar›n› mahalli olmaktan ç›kararak bölgesel bir kimlik kazand›rm›fl olmas›d›r.
11 Ocak 1943 tarihinde kabul edilen 4355 say›l› “Ticaret ve Sanayi Odalar›, Esnaf Odalar› ve Ticaret Borsalar› Kanunu,” 655 say›l› kanun ile bu kanunun 8. maddesini tadil eden 916 Say›l› Kanun ve 1302 Say›l› Umumi Borsalar Nizamnamesinin Ticaret ve Zahire Borsalar›na ait hükümlerini yürürlükten kald›rm›flt›r. Yeni kanun, Ticaret, Sanayi ve Esnaf Odalar› ile Ticaret Borsalar›na yeni bir flekil vererek, Meslek Gruplar›, Oda Meclisini ve ‹dare Kurulu’nu ihdas etmifltir. 8 Mart 1950 tarihinde kabul edilen 5590 say›l› Ticaret Odalar›, Sanayi Odalar›, Ticaret Borsalar› ve Ticaret ve Sanayi Odalar› Birli¤i Kanunu, 4355 say›l› kanun ve bu kanuna iliflkin tüzü¤ü yürürlükten kald›rm›fl, Oda ve Borsalara yepyeni bir biçim vererek, bir birlik etraf›nda teflkilatlanmalar›na imkân sa¤lam›flt›r. 54 y›l boyunca yürürlükte kalan bu kanun, uzun çal›flmalar sonras›nda de¤ifltirilmifl ve 1 Haziran 2004 tarihinde yürürlü¤e giren 5174 Say›l› “Türkiye Odalar ve Borsalar Birli¤i ile Odalar ve Borsalar Kanunu” ile Odalar ve Borsalar›n kurulufl ve iflleyifline iliflkin esaslar ça¤›n gereklerine göre yeniden düzenlenmifltir.
55
56
Adana Ticaret Odas› üyeli¤inin firman›za sa¤layaca¤› imkanlar... • Adana Ticaret Odas› Dergisi’ne ücretsiz abonelik,
• ATO’nun ‹nsan Kaynaklar› Bankas›’ndan yararlanma imkan›,
• Ticari faaliyetleriniz s›ras›nda ihtiyaç duyaca¤›n›z bilgi ve belgelerin temini,
• Teflvikler, hibeler, fuar destekleri ve di¤er fon kaynaklar›na eriflim için ücretsiz dan›flmanl›k,
• ‹flletmenizi gelifltirebilmek için uzman çal›flanlar›m›zdan görüfl ve tavsiyeler,
• E¤itim ve seminerlerde özel indirimler,
• Odam›z›n 47 farkl› meslek grubundaki üyelerimize ulaflarak yeni ticari ba¤lant›lar kurma f›rsat›, • ‹htiyaç duyulan üye listelerine ve bilgilerine ulaflma imkan›, • ATO web sayfas›ndan sanal fuara ücretsiz kat›lma imkan› ve bu sayede firman›z›n dünya genelinde tan›t›m›n›n sa¤lanmas›, • Yeni giriflimciler için dan›flmanl›k ve di¤er destek hizmetleri,
• ‹lk kez d›fl ticaret yapacak olan firmalar ile d›fl ticaret hacmini artt›rmak isteyen firmalara dan›flmanl›k ve takip hizmetleri, • ‹flletmelerin hedef pazarlar› ile ilgili olarak talep edecekleri ülke raporlar›n›n haz›rlanmas›, • Yurtd›fl›na yapaca¤›n›z ticari gezilerinizde vize al›m›n› kolaylaflt›racak belgeler, • Avrupa Birli¤i uyum sürecinde sektörünüzle ilgili olarak ihtiyaç duyabilece¤iniz AB mevzuatlar›na ve bilgilendirmelerine eriflim olana¤›,
• Üyelerimizin yaflad›klar› ticari sorun ve anlaflmazl›klarda hukuki dan›flmanl›k ve yönlendirme hizmetleri, • Üye firmalar›m›za bankalar arac›l›¤›yla sa¤lanan düflük faizli ve uzun vadeli kredi imkanlar›ndan yararlanma olana¤›, • Üyelerimize vergi avantaj› sa¤layan fire ve zayiat oranlar›na iliflkin raporlar, • Adana Ticaret Odas› Sosyal Hizmetler ve E¤itim Vakf› (ATOSEV) sosyal tesislerinden faydalanma imkan›, • ATO üyesi kimli¤i ile ülke genelinde birçok otelde özel indirimler, • Sanayi Sicil Belgesi almay› kolaylaflt›ran, teflvik-kota-tahsis ve ihalelerde avantaj sa¤layan, ayr›ca elektrikte yüzde 26,7 indirim imkan› veren kapasite raporlar›n›n haz›rlanmas› ve daha birçok avantajdan yararlanabilmeniz için sizi Odam›za üye olmaya davet ediyoruz.