PROCESO DE INVESTIGACION 30 OCT 12 LA PLATA
Planificación Urbana. Intervención Urbana Planificada. El caso del frente litoral de Berisso Por BELEN | AREVALO | UGARTEMENDIA | GIACOMUCCI
Berisso
Plan Ciudad de Berisso: Autoridades Municipalidad de Berisso Intendente Municipal : Enrique Slezack Honorable Concejo Deliberante Presidente : Carlos Nazar Vicepresidente 1° : Gustavo Chaparro Vicepresidente 2° : Secretario :
Jorge Nedela
Raúl González
Integrantes del Cuerpo Legislativo Bloque PJ - Frente Para la Victoria Ricardo Siciliano (Presidente de Bloque) Daniel Alí Héctor Alí Clara Freire Zunilda De Vera Silvia Mabel Fonseca Horacio Pomi Vanesa Queyffer Bloque Justicialista Gerardo Rasetta Ridella (Presidente de Bloque) Néstor Juzwa
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Gustavo Chaparro Beatriz Mansilla Bloque Frente Cívico y Social Osvaldo Casellas (Presidente de Bloque) Adriana Kuczko Bloque Unión Cívica Radical Jorge Nedela (Presidente de Bloque) Dominga Ana Lara José Manuel Méndez
CONTEXTO: Origen: La ciudad de Berisso, ingresa a la escena argentina, como resultado de una localización industrial, y tuvo como germen urbanizante a un saladero de carnes. Hecho reflejado por la gran obra de José Hernández: “Instrucción al Ganadero”, donde en el año 1880, mencionaba que nos constituíamos en el mayor mercado de carnes, no industrializada. Don Juan B. Berisso, llega a Buenos Aires en el año 1848, a los 15 años, desde su Italia natal, teniendo como único capital en sus bolsillos una moneda de plata española. Nuestro fundador se había instalado en Buenos Aires en una chanchería de la calle Defensa, la caída de Rosas lo lanza hacia el campo y allí trabaja como tropero, hasta que un día, una tormenta en La Pampa, le llevó toda su fortuna, al dejarle como saldo una vaca y sólo siete cueros y sumado a ello la epidemia de fiebre amarilla, lo obliga a trasladarse. Y el 24 de Junio de 1871, en lo que era el viejo éjido de Ensenada, inicia las obras del saladero San Juan, y lo concluye en solo 43 días ,y de ello da fe un biógrafo de la época Manuel Chueco, que expresa “…con 300 hombres a sus ordenes comenzó las faenas propias de la industria
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saladeril…”, en su libro: “Los Pioneros de la Industria Nacional”. El mismo ocupó 28hectáreas de tierra, donde hoy se encuentra el Centro Cívico y tenía ocho galpones. En 1887 ya había un barrio histórico “Las 14 Provincias”. Y según el censo de 1909 Berisso tenía 406 casas, el 90% de chapa y madera, el primer negocio fue el almacén San Juan de Teodoro Ballici, el Barde García y la estafeta postal estaba en el paraje “El bagre flaco”. Desde comienzos de 1890 Berisso ya estaba iluminada a querosén, en el año 1922 aparece el primer servicio de ómnibus de la Provincia, que recorría los frigoríficos hasta Los Talas. Se forma la población obrera y surgen las fondas y los bares, como “El Centenario”, de Ángel Pella y “El Águila” de Dellachiesa. En 1930 aparecen bares como el Sportsman, Dawson y London Bar. La primera escuela fue la ex N° 60 y la primera maestra Olga Herrero de Araldi, con 71 alumnos, todos grandes, de manos entorpecidas por el trabajo de la tierra. En el año 1900 se construye la calle Río de Janeiro (que une a Berisso con La Plata) en la que se utilizaron los adoquines de granito que traían en lastre los barcos frigoríficos. En 1887, el Banco Constructor propietario de una fracción de tierras remanente, repartidas por Garay, la subdivide en manzanas, dándolos en venta con el nombre de Villa Banco Constructor, formándose así el barrio que aún hoy lleva ese nombre y según el plano trazado por Luis Monteverde, tenía 12 manzanas y 288 lotes. Siendo este el origen de la parte urbana de Berisso. Así lo determina una larga investigación histórica, y en base a ella promuevo la Ordenanza N° 2247 promulgada el 11/12/98, estableciendo la fecha de fundación el 24/06/1871.
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Fundación: El 24 de junio de 1871 se toma como fecha fundacional de la ciudad, debido a que ese día inició su actividad el saladero San Juan, el primero fundado en la zona por Juan
Bautista
Berisso,
inmigrante
genovés
nacido
en
Lavagna.
La llegada de la familia a estas tierras se produjo luego de que en 1869 una epidemia de Cólera provocara en Buenos Aires la muerte de unas siete mil personas y que dos años después la Capital porteña fuera seriamente afectada por la
Fiebre
Amarilla,
llegando
a
producir
veinte
mil
muertos.
En este período los establecimientos dedicados a la actividad saladeril radicados en la zona del Riachuelo debieron abandonar las tareas y Juan Berisso, eligió mudar el suyo a tierras situadas en la zona de la Ensenada de Barragán. Este tipo de industria representó prácticamente desde los inicios del país una actividad económica de importancia basada en el comercio de exportación. El primer establecimiento impulsado por Juan Berisso ocupó un predio de 28 hectáreas en tierras compradas a Angel Zurita en la zona que ocupa actualmente nuestro
Parque
Cívico.
Esta actividad productiva se sustentaba en el salado de los cueros y de las carnes para la obtención del tasajo, dando trabajo en sus inicios a alrededor de 300 personas, quienes comenzaron a instalarse en la zona determinando el origen de las
primeras
radicaciones
de
casas
a
la
actual
ciudad.
El crecimiento de la actividad llevó a la empresa a instalar ocho años más tarde un nuevo saladero que llevó el nombre de San Luis. El responsable del nuevo emprendimiento fue Luis Berisso, hermano de Juan, quien vivió en los Saladeros durante
más
de
20
años.
A partir de 1895, los saladeros San Juan y San Luis pasaron a ser propiedad de la Sociedad Saturnino Unzué y los herederos de Solari y Vignale, terminando así la vinculación de Juan Berisso con la industria a la que diera origen. En 1906 se llevó a cabo el remate de los saladeros resultando compradora la Sociedad Unzué e hijos. No obstante, el final de la industria saladeril ya había sido preanunciada con la instalación en 1900 en el Gran Dock de la firma Zábala y Cia., una fábrica congeladora de carnes y conservas. En 1904, además, se radicaría en Berisso la empresa frigorífica The La Plata Cold Storage Anónima que en 1917, pasaría a ser Compañía Swift de La Plata Sociedad Anónima Frigorífica.
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En los años ’30, época de esplendor de Berisso, entre ambos establecimientos llegaron a emplear a quince mil obreros, dando lugar a la esplendida actividad cotidiana que forjo las historias de aquellos trabajadores inmigrantes sobre el empedrado de la calle Nueva York (vale aclarar que las condiciones de trabajo en los frigoríficos eran realmente malas). Durante aquellos años a estas actividades relacionadas con la carne se le suman la apertura de la Destileria de petróleo de Yacimientos Petroliferos Fiscales (YPF) en la ciudad de Ensenada, según proyecto del Gral. Mosconi (1923) y de la “ Pattent Knitting Bs As Limitada” (la que se transformaría luego en la Cooperativa Textil de Berisso), como consecuencia de la promoción efectuada por la Municipalidad de La Plata para la radicación de industrias (1929). Emplazamiento de “caseríos”. Las primeras viviendas que se levantaron en los inicios de los saladeros eran ranchos de adobe, los que con el tiempo fueron reemplazadas por casas de chapa y madera. La instalación de los saladeros no cambio mucho las cosas en los primeros años, sin embargo con los trabajos de construcción del Puerto la situación empezó a variar y después de 1897 comenzaron a rematarse tierras y se fue conformando lo que sería la ciudad.
Ubicación regional. La localidad de Berisso se encuentra inserta dentro del Partido de La Plata ubicado en la Provincia de Buenos Aires. Está ubicada a 35° de latitud Sur y 58° de Longitud Oeste. Al N.O limita con el Gran Dock del Puerto La Plata que lo separa de la ciudad de Ensenada. Su borde N.E. es el Río de La Plata que cubre una costa de 22 km. La ciudad de La Plata constituye su límite N.O. mientras que el partido de
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Magdalena conforma la demarcación S.E. Se encuentra a una distancia aproximada de 70 kilómetros de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Transporte público: El FFCC. Gral. Roca ramal La Plata y las empresas de colectivos de media distancia Plaza y Costera Metropolitana lo acercan desde Capital Federal hasta La Plata. Todas las letras de los colectivos de la Línea 214 y las letras A, B, C, D y G de la Línea 202 se dirigen desde la ciudad de La Plata hasta las proximidades de los predios donde se llevará a cabo la 31° Fiesta Provincial del Inmigrante en Berisso. Distancias con otras Ciudades: A 70 km. De la ciudad de Buenos Aires. A 8 km. Del centro de La Plata.
Figura 1. Imagen del Google Earth, área de intervención.
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Conexiones: estructura circulatoria. El territorio se encuentra atravesado por una serie de v铆as:
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Características físicas. El partido de Berisso posee un clima templado, cálido y húmedo y las precipitaciones anuales alcanzan los 1000mm. Los vientos que afectan al partido son principalmente los que provienen del sector Norte (secos y calurosos), los del Sur (frio) y los del Este (húmedo). Los de mayor influencia son los vientos del sector Sur y del Este, que generan un efecto conocido como “Sudestada”. Este fenómeno meteorológico, que consiste en una rápida rotación de vientos fríos del sur al cuadrante del sudeste, satura las masas de aire polar con humedad oceánica, generando bajas temperaturas, dando lugar a precipitaciones de diversa intensidad, aumentando la altura de las aguas, lo que trae aparejado situaciones de inundación.
Superficie: La Superficie total es de 143.59 km². Temperatura media anual: 15,8º Humedad relativa media: 76% Velocidad media del viento: 12km/ hora Precipitación media anual: 1.076mm. Habitantes: Evolución. Pueden establecerse distintas etapas en el poblamiento de Berisso, adoptándose fechas significativas que de ningún modo constituyen divisiones tajantes: Mediados del S XIX: agricultura en las tierras bajas aluvionales de la Isla Santiago (viñedos). 1871-1885: pobladores en el albardón costero en el actual emplazamiento de Berisso (saladeros).
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1883-1890: trabajadores en la construcción del Puerto La Plata. 1890-1930: gran afluencia de inmigrantes a la industria frigorífica en la ciudad de Berisso y a las actividades fruto hortícola en las tierras bajas. 1930-1945: decadencia de la inmigración masiva e incremento de las migraciones internas. 1945 hasta nuestros días: en los primeros años importantes migraciones internas, luego estabilización de la población: crecimiento natural. Densidad: 593,27 hab. / km². Indicadores sociales. Población. Año
Población
1970
58833hab
1980
62152hab
1991
74761hab
2001
80092hab
Entre el año 1970 y en el año 2001, el crecimiento poblacional fue de un 36% por debajo del crecimiento provincial que fue del 57% en el mismo período. Fuente: INDEC, Censos Nacionales.
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CONFIGURACIÓN TERRITORIAL. Medio natural. Suelos. El Partido de Berisso se encuentra sobre ocho suelo y subsuelos diferentes que llegan a una profundidad superior a los cuatrocientos cincuenta metros. El espacio no es el adecuado para el establecimiento de la población, puesto que sólo algo más del 10,5% de la superficie se halla por encima de los 3,75mts sobre el cero del Instituto Geográfico Militar; el resto queda por debajo del nivel mencionado y por consiguiente con el riesgo de recibir las crecidas del río que trae durante una sudestada, o también las crecientes de la alta cuenca del plata. Debajo de las capas del suelo se halla el Basamento Cristalino de Brasilia de rocas muy resistentes y con más de 550 millones de años de antigüedad. Entre los terrenos profundos, las arenas puelchenses forman una capa de aproximadamente 20mts de espesor que representa la acumulación de un mar costanero. El pico denominado Querandinense es un depósito del ensanchamiento del estuario del Río de La Plata, formado hace más de 5000 años. Esta invasión marina produjo en los suelos una elevada concentración de sales, y la formación de bancos de conchilla a lo largo de una línea paralela a la costa, el llamado albardón costero sobre el que se encuentra la población de Berisso y la Ruta Provincial Nº 15. El Querandinense abarca las tres cuartas partes de la superficie del Partido de Berisso. Los pisos recientes son los terrenos aluvionales que ocupan toda la orilla costera, por debajo de la curva de nivel de los 2mts, actualmente se destacan por ser los destinados a la agricultura.
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Topografía. La topografía de Berisso esta muy marcada según cada sector, uno es el final de La Plata y el principio de Berisso, que tiene un gran desnivel y el próximo corte se encuentra en el comienzo del terraplén costero.
Ríos y arroyos. Existiendo un número de arroyos, el único importante es el arroyo El Pescado, que desde la zona de la alta terraza desemboca por medio del Arroyo La Maza en el Río de La Plata. Los arroyos principales son: SE a NO, La Balandra, El Pescado, La Bellaca y Saladero. Los canales secundarios son: Antonini, Este, Bagliardi, paralelo a la Av. Río de La Plata, y paralelo a la Av. Génova.
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Las aguas son:
Profundas: napa costera salada a 30mts debajo de la superficie.
Superficiales: la profundidad oscila entre 1 y 3mts debido a las precipitaciones y el nivel del Río de La Plata. Es dulce, a excepción de la baja terraza pero susceptible de salinizarse.
(Fuente: Club de pesca Berisso) Bañados. La geomorfología de Berisso es sencilla, en una escala vertical sus elementos son: una zona de lomadas denominada alta terraza. Esta superficie fue en un comienzo horizontal pero por erosión fluvial ha sido excavada en cauces y hondonadas con lomas intermedias, que constituye la topografía característica del lugar. Un desnivel más o menos marcado, generalmente llamado Barranca o Escalón. Una zona esencialmente llana, designada con el nombre de baja terraza. Es la franja literalmente deprimida que se extiende entre Berisso y La Plata, donde se originan bañados, debido a que la naturaleza arcillosa e impermeable del terreno impide la filtración de aguas de lluvias y del drenaje. De estos bañados hacia la costa, el terreno asciende en forma suave dando origen a un albardón bajo, paralelo a la ribera, donde ha sido edificada la ciudad de Berisso. Un pequeño desnivel o escalón de 0.50mts a 1mts de altura llamada barranquilla costera. Dentro de Berisso esta se encuentra a dos cuadras de la calle Montevideo, paralela a la costa. Hasta allí generalmente llega la edificación urbana. Una zona baja, a menos de 2mts sobre el nivel del mar, comprendida entre la barranquilla y la costa actual. Esta zona está surcada de arroyos y canales e incluye a las Islas Santiago y Paulino. Corresponde al sector de chacras, quintas y viñedos
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El bañado Maldonado está actualmente aislado de la costa, por el albardón sobre el que se asienta Berisso. Tiene una única comunicación con el Río de La Plata; la cañada La Bellaca, ésta tiene carácter de depresión tipo vertedero. Por allí salen las aguas del bañado en épocas de crecidas de su caudal. Inversamente posibilita la entrada de agua del Río de La Plata, cuando éste alcanza altos niveles. Río Santiago convertido ahora en un pequeño brazo del Río de La Plata, separa la tierra firme de la Isla Santiago, tiene 12km de largo y 200mts de ancho máximo.
Reserva del Monte Costero/Arbolado Urbano . El frente costero de Berisso abarca unos 22km de costa sobre el Río de la Plata. En esta extensión, se producen distintos lugares naturalmente apropiados para las actividades de playa. De esta forma, a lo largo del tiempo, se han ido desarrollando de una manera desigual distintos balnearios, que de SE a NO son: La Balandra, Playa Municipal, Playa Bagliardi, Palo Blancoy la Playa de la Isla Paulino.
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Medio construido. Trazado y usos del suelo. El trazado y división de la ciudad no es muy parejo ya que tiene una buena comunicación en forma vertical pero en forma horizontal no.
Infraestructura de servicios. Las redes de servicios, están directamente vinculadas a la calidad de vida de la población
permitiendo
a
los
usuarios
participar
de
los
componentes
fundamentales de la vida urbana y el desarrollo de actividades productivas. La ciudad de Berisso ofrece una amplia cobertura de servicios de agua potable, energía eléctrica, gas natural, telefonía, recolección de residuos y pavimentos, presentando los mejores déficits en la cobertura de la red pluvial y cloacal. Esta última es la que genera mayores conflictos ambientales derivados principalmente de la baja cobertura y de la descarga de efluentes sin tratar o con un tratamiento muy primario de la microrregión, en el Río de La Plata frente a las costas de Berisso, contaminando fundamentalmente el recurso hídrico superficial.
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Conexi贸n de agua.
Red cloacal.
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Calles.
Medio social. Densidad.
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Barrios.
Calidad de vida (N.B.I).
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Medio productivo. Esta define la relación entre las Actividades y la Producción del lugar, básicamente están dadas por las principales actividades que ORGANIZAN y dan ORDEN a la ciudad. Estas actividades para subsistir contienen y dan marco al “Paisaje Urbano” de la ciudad. La ORGANIZACIÓN PRODUCTIVA es el eje central y más importante.Actividad industrial:
Industria metalúrgica y servicios a la industria: Este rubro es el mas importante tanto por su dimensión como por sus perspectivas de crecimiento, el mismo esta compuesto por 31 empresas ( que representan el 17 % total de las empresas productivas del municipio) Industria alimenticia: Se trata de un rubro que no necesita inversiones o elevados conocimientos para su instalación, representando una salida laboral para los emprendedores, si estos puede superar los problemas de comercialización. Industria maderera: Este rubro esta compuesto por 15 empresas que representan el 9 % de las empresas
productivas
municipales.
Las
empresas
emplean
entre 1 a 5 Página 18 de 47
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trabajadores, esta industria es importante no tanto por la magnitud individual de cada una de las empresas del sector las cuales son pequeñas sino por su potencialidad de crecimiento, la contribución q realiza el producto y el empleo local. Industria Plásticas: Esta compuesta por 8 empresas, emplea entre 6 y 10 trabajadores cada una. La totalidad de las empresas se encuentran ubicadas en el polígono industrial de Berisso donde perciben beneficios impositivos, no incurren en gastos de alquiler ni obras sanitarias y fundamentalmente no pagan energía eléctrica. Industria Minera: Se circunscribe a una única empresa la cual se dedica a la extracción y lavado de conchilla y el posterior procesamiento para su posterior procesamiento para su utilización como elemento mejorador de suelos y como componentes de formulación de alimento balanceados para animales. Esta empresa comprende entre 50 y 100 trabajadores. Industria textil: Esta compuesta por 3 empresas heterogénea de las cuales 2 son pequeñas y una gran empresa que emplea mas de 100 trabajadores Industria Química: El rubro menos relevante, es pequeño desde la óptica de los tres parámetros utilizados para ver el tamaño relativo de un sector. Posee 4 empresas de las cuales 3 emplean entre 1 y 5 trabajadores tanto que la restante emplean entre 11 y 20
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Actividad comercial. El centro de Berisso esta sobre la calle principal, donde los comercios y actividades se encuentran en la misma zona, este lugar no esta muy bien dividido, es decir, que en una cuadra podemos encontrar desde locales de indumentaria hasta un corralón de materiales.
Actividad agrícola portuaria: El ingreso principal proviene de la horticultura, fruticultura y ganadería con un 66% sobre el total de la población. Luego aparecen la caña de azúcar y la forestación
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El Puerto de La Plata se halla ubicado dentro del área metropolitana de Buenos Aires y ocupa una posición privilegiada en el marco de los sistemas de transporte de la Argentina y del Cono Sur. Se localiza frente a la vía Navegable Troncal del Río de La Plata del Oceáno y a la Hidrovía Paraguay-Paraná, por la que se canaliza la mayor parte de las exportaciones argentinas muy próximo a la Capital Federal, y se vincula con el norte de la Provincia y el centro del país por medio de excelentes conexiones terrestres, ofreciendo una elevada potencialidad para absorber en buena medida los tráficos de carga emergentes del Mercosur (200 millones de habitantes). Actividad turística: Recursos ambientales: El Delta: La particularidad mas sobresaliente de Berisso es a la vez su recurso mas preciado y promisorio desde la perspectiva turística. Se trata del pequeño sistema deltaico que conforma adyacente al rio de la plata y el rio Santiago y unos cuantos arroyos q tributan a este último. Es un terreno muy fértil y con una abundante vegetación, donde se afincan muy pocos habitantes, la mayor parte quinteros. El delta tiene cierta atracción turística la cual esta en baja pero se perciben signos de recuperación. Por otra parte presenta excelente condiciones para los deportes náuticos. Rio de La Plata: Existen tres principales actividades que son posible a partir de este recurso, las actividades de playa, la pesca deportiva, los deportes náuticos. Los cuales estas actividades tiene una gran trascendencia en el lugar. Isla Paulino: Esta isla forma parte del rio Santiago con la construcción del canal de acceso del puerto, esta isla esta dividida en 2 isla Santiago este en la parte de Ensenada y isla Santiago oeste en Berisso. Este lugar tiene una Gran lugar de vegetación y una zona de quintas y viñedos. Este lugar también es una gran atractivo turístico q le brinda a los visitantes las mínimas infraestructuras y condiciones, pero a su vez este posee de un sistema de transporte de lanchas
con capacidad para 80
personas.
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Arroyos: Existe una gran cantidad de arroyos en el territorio costero muchos de los cuales forman parte de un sistema deltaico y otros desembocan en el rio de La Plata. El mas importante es el arroyo el pescado q desembocan en el rio de La Plata, este arroyo se destaca por la gran cantidad de visitantes q recibe todo el año gracias a la pesca. Las Playas: El frente costero de Berisso abarca unos 22km de costa sobre el rio de La Plata, en esta extensión se producen distintos lugares apropiados para las actividades de playa. De esta forma a lo largo del tiempo se han ido desarrollando de manera desigual distintos balnearios que de SE a NO son: La Balandra, playa municipal, playa bagliardi, palo blanco y la playa de la isla paulino, estos balnearios se encuentran bajo administración municipal.
Flora y Fauna: El partido de Berisso se desarrolla sobre la planicie costera abarcando una franja paralelas a la costa cuyas alturas se encuentra por debajo de los 5 mts sobre el nivel del mar, no
superando en general los 2,5 mts. Una significativa porción
territorial corresponde a humedales ( sistema que permanecen en condiciones de inundación , o con suelos saturados por agua durante prolongados periodos de tiempo), cuyo origen se vincula a inundaciones periódicas del rio de la plata y el régimen de lluvias. En este sitio encontramos un sistema de flora y fauna autóctono y exótico en el cual
podemos encontrar
diferentes ecosistemas:
de
pajonal y
pastizales
inundables, ecosistema de talas y pastizal, ecosistemas de lagunas, canteras arroyos y espejos de agua , ecosistemas de monte rivereños y selva marginal y ecosistema marginal.
Aniversarios y Fiestas: Aniversario de la Autonomía Municipal de Berisso (3 de Abril) Fiesta de la Calle Nueva York (Meses de Abril o Mayo) Fiesta y Concurso de Pesca del Pejerrey (Mes de Mayo) Fiesta Patronal María Auxiliadora (24 de Mayo)
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Aniversario de la Fundación de la Ciudad (24 de Junio) Fiesta del Vino de la Costa (Mes de Julio) Fiesta Provincial del Inmigrante (Mes de Septiembre) 17 de Octubre en Calle Nueva York (Mes de Octubre) Fiesta Provincial y Concurso de Pesca de la Corvina (Mes de Octubre) Fiesta de los Provincianos (Mes de Noviembre)
La Calle Nueva York: La calle Nueva York, y sus transversales entre la calle 3 y el muro del Puerto, representan el Patrimonio Histórico y Urbano de mayor significación en la ciudad. Durante 2005 el lugar fue declarado “Lugar Histórico Nacional” por Decreto Presidencial Nº 735. Su historia, de ribetes míticos, se liga al trabajo y a la inmigración. Por allí transitaban los obreros de los frigoríficos y los marineros que llegaban al puerto. El recuerdo popular clásico del lugar son los negocios abiertos permanentemente y el ir y venir interminable de extranjeros a sus trabajos, haciendo sus compras, recorriendo los bares y prostíbulos. En el año 2001 se realizó un Desfile de Flores con el propósito de "recuperar la tradición perdida". Esta actividad se había organizado hasta principios de la década del 50, cuando en Berisso todavía funcionaban los frigoríficos y la calle Nueva York era sinónimo de progreso y abundancia. Fiesta del Vino de la Costa: Desde el año 2004 se lleva cabo durante el mes de julio la Fiesta del Vino de la Costa, organizada por la Municipalidad de Berisso, la Cooperativa de la Costa de Berisso y el Departamento de Desarrollo Rural de la Facultad de Ciencias Agrarias y Forestales de la Universidad Nacional de La Plata. La actividad del cultivo de vid americana y elaboración artesanal de vinos tiene una larga tradición local de casi cien años. La recuperación productiva y cultural de este fenómeno, ocurrida desde hace pocos años, tuvo como una de sus manifestaciones la aparición de esta Fiesta, que está ligada a la celebración anual de la llegada del nuevo vino .
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Fiesta del Pejerrey: En los meses de temperaturas más bajas, desde que llega el otoño hasta que prácticamente se retira la primavera, las costas locales se transforman en un muy lugar para la pesca del pejerrey. Bajo estas condiciones en nuestra ciudad se realiza desde 2001 en Playa La Balandra la Fiesta del Pejerrey, que convoca a aficionados de la pesca de esta apreciada especie. Fiesta Provincial del Inmigrante: En 1976 se organizó la primera Fiesta del Inmigrante en un esfuerzo de las colectividades que previamente habían conformado su Asociación de Entidades Extranjeras para trabajar unidos para esta fiesta anual. Dos años después, el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires declaró a Berisso “Capital Provincial del Inmigrante” y el municipio la dictaminó a la fiesta de Interés Municipal. Desde entonces, año tras año durante el mes de septiembre y principios de octubre se realizan actos de celebración que culminan con la elección de la Reina de Inmigrante y el gran desfile final de todas las entidades que integran la Asociación. La entidad organizadora es autónoma, aunque la Municipalidad habitualmente participa de manera importante en aspectos organizativos y financieros. Durante el mes de festejos se realizan torneos deportivos, desembarco simbólico, funciones de teatro, conciertos, conferencias, exposiciones, espectáculos musicales y de danzas centradas en un amplio salón donde, además, se pueden degustar las comidas nacionales de cada país preparadas por los integrantes de las distintas colectividades que las sirven ataviados con sus trajes típicos. La Fiesta del Inmigrante tiene un alto grado de tradición popular local. Gran parte de la población se vuelca a participar de las actividades callejeras. Por otra parte, tiene una importante instalación entre los vecinos de la región quienes conocen de su existencia y han concurrido a visitarla.
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Planificación Urbana. Intervención Urbana Planificada. El caso del frente litoral de Berisso Por BELEN | AREVALO | UGARTEMENDIA | GIACOMUCCI
ORGANIZACION TERRITORIAL / URBANA: La Organización Territorial está definida por el ARMADO y DISTRIBUCIÓN de las actividades en el ESPACIO URBANO y por la expresión de estas actividades dentro de la ciudad. Teniendo en cuenta los principales rasgos: áreas de centralidad, tejidos residenciales (según distintas densidades), tejidos industriales y tejidos mixtos (residencia-industria), así como las zonas destinadas a grandes equipamientos y a espacios verdes y situaciones de especial conflictividad, como es el caso de los asentamientos precarios. A su vez, registra las principales vías de circulación que atraviesan a las distintas zonas permitiendo en mayor o menor medida su interconectividad.
Estructura económica.
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La ciudad cuenta con una gran diversidad de medianas y pequeñas empresas correspondiendo el 23% a industrias alimenticias, 14% industria química y derivados del petróleo, y otro 14% servicios de logística. Luego se ubican los servicios de apoyo a la industria, fabricación de productos metálicos, maquinarias y equipos, manufacturas textiles y en cuero. Existen además empresas medianas, cuya importancia no solo se vincula a la economía sino también al rol como atractores regionales y a la posibilidad de ampliar su horizonte, correspondiendo a la fabricación de productos minerales y construcciones navales. En relación a las grandes empresas, están se vinculan al Complejo Industrial Petroquímico y se asientan en menor porcentaje en Berisso y mayoritariamente en el territorio del Partido vecino. Si bien no existen datos sobre la participación de las distintas empresas en la estructura económica de la ciudad, dada la magnitud, no es difícil inferir la importancia de Repsol - YPF. Organización Institucional. El gobierno municipal de la ciudad de Berisso está conformado institucionalmente por un Departamento Ejecutivo integrado por el intendente Municipal un Gabinete de Secretarios y funcionarios políticos, y un Departamento Deliberante (Honorable Consejo Deliberante) compuesto por un conjunto de ediles que representan a distintos partidos políticos. Educación. La Ciudad cuenta con una importante oferta de instituciones públicas y privadas que brindan educación básica para toda la población inicial, Educación General Básica (EGB), Polimodal, Complementario, Especial, Terciario y Universitario. La oferta se complementa con Educación Profesional y artístico. La Universidad Tecnológica Nacional (UTN) ofrece formación en distintas especialidades de
ingeniería, otorgando títulos intermedios que
permiten
incorporarse al mercado laboral como profesionales. La misma es un centro de atracción regional, provincial y nacional.
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IDENTIFICACION
Y
SINTESIS
DE
LAS
PROBLEMATICAS,
TENDENCIAS
Y
POTENCIALIDADES: PROBLEMÁTICA: -Discontinuidad de circulación transversal -Barrera urbana -Cota de inundación /áreas bajas e inundables -Limites de edificación en altura por condiciones de suelo -Asentamientos precarios -Degradación edilicia -Transito pesado en zona urbana -Canales /zanjón a cielo abierto -Áreas y espacios públicos degradados -Incompatibilidad de usos -Degradación ambiental -Áreas mixtas anegables -Áreas mixtas degradadas -Presión de las actividades del hombre sobre el entorno natural -Escasa oferta de empleo -Escases de vivienda sociales -Falta completar pavimentación de calles -Carencia de infraestructura TENDENCIA: -Crecimiento urbano por densificación -Crecimiento urbano por extensión -Alineamiento comercial -Consolidación urbana rápida y poco organizada -A raíz del nuevo polo portuario: -Extensión/ampliación autopista BS.AS. / La Plata -Crecimiento del transito importación y exportación POTENCIALIDADES -Hitos edificios de valor patrimonial -Actividad portuaria / nuevo puerto
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-Diversidad de eventos culturales -Caracterización por polo industrial y productivo -Caracterización por producción frutícola y hortícola CONCLUSION Y LINEAMIENTOS Los lineamientos estratégicos para el área intentan poner en evidencia la complejidad de la zona de Berisso, en donde se interrelacionan lo que para nosotros son los 3 ejes troncales desprendidos del DIAGNOSTICO, comprendiendo en primer término el MEDIO NATURAL, que posee la particularidad de la condición de espacio litoral y la situación de su cota de inundación por debajo de los 5 metros. La EXISTENCIA DE ACTORES CON MUCHO PESO por las actividades del puerto que le agrega POTENCIALIDADES y a la vez, COMPLEJIDADES Y por último, la incidencia de la DESTILERIA YPF.-Priorizar y Readecuar el transporte público.-Mejorar la conectividad local Generando redes viales de Integración entre sectores, en especial en sentido transversal.-Descentralización comercial.-Disolución de barreras urbanas entre subsectores y hacia el rio.-Reconfiguración del tránsito, en especial la red de tránsito pesado sobre la Av. Montevideo.-Configuración de una red vial estructural con conexiones internas y urbanas y cualificación de arterias en sentido transversal (NO-SE).-Revitalizar e Integrar los canales como atractivo recreativo/deportivo.-Recuperación e Incorporación de parques lineales, en especial en sentido longitudinal.-Revalorización del espacio público y del tejido urbano.-
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-Programas de promoción de la residencialización, Revalorización del Patrimonio y fomento a la Radicación de actividades productivas y culturales.-Implementación y Control de normativas para la Readecuación sustentable de las industrias.-
(Fuente: Elaboracion Propia)
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PROPUESTA:
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Proceso de investigaci贸n.
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“La IDENTIDAD se refiere a muchos aspectos como CULTURA, HISTORIA, CONTEXTO SOCIAL, POLITICO o ECONOMICO… Todo lo que hace a un lugar, por lo tanto la IDENTIDAD se hace inevitable. No podemos evitarla, podemos generarla o destruirla, o destruir para generar. Generar IDENTIDAD no es un proceso instantáneo, no se puede pretender que la arquitectura y las personas asuman la identidad de una intervención reciente. El proceso de asumir IDENTIDAD o IDENTIFICARSE es largo y progresivo.” FUENTE: Fragmento de: “OportunCrisis”
Diagnóstico Urbano / TP2:
Luego de todo el análisis de la primera etapa del Diagnostico y luego de todo el recorrido del proceso de intervención urbana planificada, concluimos que la ciudad de Berisso está supeditada a tres aspectos principales:
:: MEDIO NATURAL: El soporte natural está definido por dos cuestiones esenciales, la primera, su situación de tener la condición de espacio litoral: “ciudad frente al rio” en oposición al actual éste: “frente costero” es hoy el “fondo de la ciudad.” En segundo término, su situación de contar con una cota de inundación por debajo de los 5mts. le agrega mayor complejidad al área.:: SUS ACTORES: Cuenta con la existencia de Actores con mucho peso a raíz del desarrollo de las actividades portuarias, que le incrementa potencialidad, y la vez, dificultades.:: DESTILERIA de PETROLEO: En la misma línea de lo mencionado anteriormente, además de la actividad portuaria, en su territorio también se desarrolla un eje central de actividades industriales significativas/ Refinería YPF.FUENTE: Elaboración propia.
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1.- Objetivos planteados para la construcción del diagnostico / TP2: :: Contener el crecimiento urbano para minimizar el riesgo de inundaciones, proteger los recursos naturales, y reducir la incompatibilidad entre actividades productivas e industriales.:: Promover la integración física en el área de estudio.:: Aprovechar los grandes espacios abiertos como componentes estructurantes del área-problema.-
2.- Lineamientos generales / TP3:
:: Priorizar y Readecuar un sistema integrado de vínculos.:: Reconfigurar de las actividades comerciales y culturales.:: Integrar, Transformar y Optimizar la articulación de la identidad portuaria con el paisaje.:: Potenciar los espacios públicos y Readecuar el aprovechamiento del frente costero.:: Revalorización del patrimonio cultural.-
3.- Propuesta Integral / Estrategia: :: Revaloración de los grandes vacios/ espacios abiertos en pos de la Integración Social y Económica del área-problema.-
4.- Proyectos: :: Cursos de agua / Canales / Espacios públicos: A primera vista, podemos notar que el eje industrial desarrollado en sentido perpendicular al borde costero genera barreras urbanas en sentido transversal, por lo tanto, creemos necesario aprovechar estos canales, toda su vegetación, puentes, etc., como una nueva perspectiva urbana con calidad ambiental, transformándolos y readecuándolos a todo lo existente.-
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:: Sistema de parques lineales: “El frente costero” de Berisso, en la actualidad es el “fondo costero” y paralelamente a éste posee un borde residencial y productivo “poco definido” el cual parece aproximarse “tímidamente” al Rio de La Plata. Entre éste último borde “desdibujado” y el borde “delimitando” por el Terraplén Costero, entendemos que nos dejaría un gran espacio remanente con muchas potencialidades.En síntesis, la intención es aprovechar el frente costero de unos 22 kilómetros de extensión proyectando un sistema de parques lineales transversales como “remates de la ciudad” (Pensamos en tres (3) remates relacionados con Actividades Culturales/ patrimoniales proyectando paseos culturales, Actividades Contemplativas a través de un Mirador que represente y agregue identidad al sitio, y el tercer y último remate, relacionado con Actividades Turísticas articuladas por un “muelle costero” integrada a espacios públicos circundante). De esta manera logramos que la ciudad de Berisso deje de alguna manera de darle la espalda al Rio y comience a tener un vínculo más estrecho con el Rio (Ver esquema de propuestas).:: Borde Costero Local: Siguiendo con lo mencionado anteriormente, intentamos “coser” estos nodos/ sistemas de parques con un Recorrido Costero para definir una concreta relación con el Rio. Imaginamos un paseo costero con no más de dos (2) carriles, con infraestructuras, equipamientos, bici sendas, sanitarios cada “n” veces, etc. Este paseo debe jerarquizar los carriles/ recorridos para los sistemas no motorizados sin confundir el rol de un paseo costero. De esta manera este paseo configuraría una red de espacios públicos que plantee una nueva vinculación con el Rio. :: Patrimonio Cultural: La ciudad de Berisso presenta una compleja sucesión de piezas urbanas derruidas y espacios edilicios con oportunidades para configurar un nuevo paisaje cultural, de modo tal, creemos de vital importancia aprovechar TODOS los grandes vacios para fortalecer la Identidad de Berisso.-
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RECORRIDO ESTRATÉGICO SOBRE EL MODELO DESEADO.
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ESTRUCTUCTURA FISICA
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MODELO DECEADO
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