PLANEAMIENTO
FISICO II.
LOPEZ - ROCCA - ETULAIN
Ut3 LA PRÁCTICA DE LA PLANIFICACION TERRITORIAL TP3
LA INTERVENCION PLANIFICADA
FORMULACIÓN DE UN PROYECTO A ESCALA REGIONAL. PARTIDO DE BERISSO.
ALUMNOS AYUDANTE
GIURITZA - GATTI - MASTROPIETRO DIAZ RITA
POWER POINT 12 DE
NOVIEMBRE 2013
RMBA
REGION CON MAS PESO D E N T R O DE TERRITORIO D E L PAIS PORCION HOMOGENEO - IDENTIDAD
concentración progresiva de población y actividades económicas en grandes aglomeraciones urbanas estructura espacial compleja: variedad de situaciones
BERISSO
ETROPOLITANO
DEL CONTEXTO M RO NT DE AD UD CI LA A R DE EN PR M CO
NECESIDAD DE ABORDAR EL PROBLEMA DE MANERA ESTRATÉGICA, INTEGRAL Y PARTICIPATIVO
POR QUE SE EXPANDE LA RMBA? OCUPACION POBLACIONAL DEBIDO A LA TECNOLOGIA DEL TRANSPORTE
Y HASTA DONDE?
LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS PARA EL RMBA
propone un escenario deseado, que incluyen a BERISSO OBJETIVOS
INDICACIONES consenso
MOTIVO
CRECIMIENTO
problemática metropolitanas abordarla integralmente
COMO SE LLEVA A CABO
CONSENSO instrumentos
financiamiento
GESTION seguimiento y control
REGION METROPOLITANA DE BS AS PROVINCIA HIDROVIA PARANA PARAGUAY
BUENOS AIRES CIUDAD DE
BERISSO
UBICACIÓN ESTRATEGICA: ciudad costera emplazamiento particular, relacionado con el PUERTO
] POR QUE
DIAGNÓSTICO variables identificación de problemas tendencias y potencialidades
TEMAS CENTRALES TENIENDO EN CUENTA EL CONCEPTO DE REGION
[ [
MODELO ACTUAL
F.O.D.A.
RECONOCER POTENCIALIDADES
TERRITORIO COMO SISTEMA
DISMINUIR DEBILIDADES
SI EL TERRITORIO ES UN SISTEMA, Y LAS REGIONES SON PORCIONES DEL MISMO, CUALQUIER MODIFICACION QUE REALICEMOS, EN ESTOS ULTIMOS
REPERCUTE
[
]
AMBITO DE INTERVENCION
REGION METROPOLITANA 13 millones de habitantes en 13.934km2
BERISSO EN RELACION A LA
REGION METROPOLITANA
SISTEMA DE MOVIMIENTOS AUTOPISTAS + RUTAS. contribuye a un territorio homogeneo SISTEMA DE ESPACIOS VERDES paisajes particulares. espacios verdes desaprobechados CORDON INDUSTRIAL reactivacion economica San Lorenzo (Santa Fe) y Zarate - Campana. Metropolizacion sudeste de Buenos Aires. DESTILERIA mas importante del pais
condicion litoral SISTEMA DE CUENCAS monte costero + selva marginal + bañados frente fluvial litoral del RIO DE LA PLATA, con las mismas características y debilidades del sistema natural de la rmba: inundación, humedales, barrera a la urbanizaciónáreas sensibles y criticas, pero con potencialidades
SISTEMA DE CENTROS
zonas atractivas
hacer frente al desarrollo desequilibrado homogeneidad para igualdad de oportunidades
SISTEMA DE PUERTOS refuncionalizacion del puerto comunicación con la RMBA y MERCOSUR. COMPLEMENTAREIDAD para hacer frente a las exportaciones importaciones. DESCENTRALIZACION
AMBITO DE INTERVENCION BERISSO EN RELACION A LA
MICROREGION DEL GRAN LA PLATA
PARTIDO BERISSO 83.000 hab en 144 km2 Berisso - La Plata - Ensenada: la región capital de la provincia de Buenos Aires (750 mil habitantes), (quinto lugar como centro urbano del país) RELACIONES ADMINISTRATIVAS, COMERCIALES, FORMACION, SALUD
CONDICIÓN LITORAL
PROLONGACION DE VIAS DE COMUNICACION AMPLIACIÓN DEL PUERTO adecuación del puerto a necesidades actuales
ESPACIOS VERDES. MONTE paisajes particulares
PRODUCTORES LOCALES BAÑADOS VIEJAS CENTRALIDADES PROYECCIÓN DE UNA NUEVA CENTRALIDAD
SINTESIS DEL DIAGNOSTICO
MODELO ACTUAL
POTENCIALIDADES. PROLONGACION DE LA AUTOPISTA ESPACIOS PUBLICOS VACANTES
EXTENSION DE LA RUTA 90 RIO DE LA PLATA NUEVO POLO TECNOLOGICO POLO PETROQUIMICO
TERRAPLEN CONSTRUIDO MONTE PLAYA TERRAPLEN PROYECTADO CERCANIA A LA PLATA
AREA PATRIMONIAL PUERTO LA PLATA
TENDENCIAS. CRECIMIENTO URBANO POR DENSIFICACION
CRECIMIENTO URBANO POR EXTENSION
ALINEAMIENTO COMERCIAL
AREA CENTRAL
CONFLICTOS. BAÑADO MALDONADO
DESMONTE
AREA INUNDABLE
MIXTURA DE USOS INCOMPATIBLES
BASURALES ILEGALES
AREA RESIDENCIAL NO CONSOLIDAD
CEAMSE
DESAGUE
S O C I T A M E L B O R P S O E NUCL
CIDOS
SE DETECTAN CUATRO EJES
EJES PRINCIPALES RECONO
1 2S I M B O L I C O 3HABITABILIDAD 4PRODUCTIVO
ACCESIBILIDAD DESVINCULACION
falta de jerarquizacion de vias descontunuidad de la trama
industriales sin innovacion CONFLICTO AMBIENTAL actividades mal estado de las playas informales en tierras no aptas INUNDABILIDAD asentamientos problema de escurrimiento
y falta de oportuniOBSOLESCENCIA DEL PUERTO desempleo dades - poblacion con NBI bajos
TENDENCIA DE PRODUCCION DE LA CIUDAD HOY
PLANIFICACION ESTRATEGICA
permite que una porción de territorio se proyecte hacia la ciudad y hacia la región de una manera mucho mas atractiva, adquiriendo relevancia social, mas accesible, habitable, complementandose a la antigua centralidad. NECESIDAD DE MULTIPLICIDAD DE ACTIVIDADES COHERENTES ENTRE SI, CON UN PROGRAMA AMPLIO
NUEVA CENTRALIDAD PUNTO DE REFERENCIA R E G I O N A L
PROPUESTAS escenarios alternativos analisis del impacto
MINIMIZAR RIESGOS
HIPOTESIS DE TRASFORMACIÓN POLITICAS DE DESARROLLO LOCAL
BERISSO COMO PUNTO DE REFERENCIA REGIONAL
[
APROVECHAR VENTAJAS DE INSERCIÓN
]
PROTECCION DEL MEDIO NATURAL
PROYECTAR LA CIUDADA DENTRO DE LA RMBA
DIALOGO ENTRE CENTRALIDADES
POLO ATRACTIVOIMPULSO MAYOR HABITABILIDAD
POSIB ILIDAD
PARA QUE
]
REESTRUCTURACION COMPETITIVIDAD URBANA INCLUSIVA [ ATRACTIVAS COMPLEMENTAREIDAD REACTIVACION ECONOMICA
[
competitividad a escala regional MEJORAMIENTO DE LA ACCESIBILIDAD URBANA Y REGIONAL MANEJO INTEGRAL DE CUENCA. REDUCIR IMPACTO AMBIENTAL REACTIVACION DEL PUERTO FORTALECIMIENTO DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS LOCALES
[
LINEAMIENTOS
IDEAS
GENERALES.
SIMBOLICO
ACCESIBILIDAD
MEDIO NATURAL - IDENTIDAD
URBANA Y REGIONAL
L
A
N 74
VIAS CON JERARQUIA MACROREGIONAL VIAS CON JERARQUIA MICROREGIONAL VIA CON JERARQUIA LOCAL AUTOPISTA BUENOS AIRES LA PLATA VIA CON JERARQUIA PEATONAL BICISENDAS
N
NEIRO
PUESTA EN VALOR DEL CENTRO ACTUAL civico y patrimonial COMPLEMENTAR CON UN NUEVO CENTRO espacio publico, recreativo y productivo REFUNCIONALIZACIÓN Y MEJORAMIENTO del espacio público MANEJO INTEGRAL DE LA CUENCA medio natural. monte + costa + bañados proteger el borde costero
CALLE 90
66
RIO DE JA
AVE NID A
INGENIERO HUMET
O
G
IA
CAMINO
D
RIVADAV IA
LA
BOSINGA
EO
TEVID
MON
MO
AVENIDA 60
RK DA YO RTA VA PO NUE
DIFERENCIAR LOS DIVERSOS SISTEMA DE MOVIMIENTOS, EXTENDER DE LA RUTA 6 que conecta toda la RMBA REDIMENSIONAR LOS ACCESOS de las diversas ciudades del GLP REACONDICIONAR LA AUTOPISTA Y PROLONGARLA para la mejorar la comunicacion con el puerto O VINCULAR LA VIEJA CENTRALIDAD CON LA PROPUESTA IDE TEV
RIO DE LA PLATA PLAYA MONTE. RESERVA NATURAL ESPACIOS PUBLICOS. PARQUE INUNDAB BAÑADOS PARQUE LINEAL TERRAPLEN CORDON FORESTAL: BARRERA
CALLE 122
HABITABILIDAD
NUEVOS USOS
VIVIENDAS (CONSOLIDAR Y DENSIFICAR) LIMITE DE CRECIMIENTO PARA PRESERVAR LA RESERVA NATURAL
COMPLETAMIENTO CONSOLIDAR DENSIFICAR VIVIENDAS PRODUCTIVAS LIMITE DE CRECIMIENTO
PRODUCTIVO POTENCIALIZAR ACTIVIDADES sustentado por un sistema de movimientos acorde y buscando cierta especializacion para poder complementarse con la vieja centralidad REACTIVACIÓN DEL PUERTO DESARROLLO ECONOMICO FORTALECIMIENTO DE PRODUCCIÓN LOCAL POTENCIAR NUEVAS ACTIVIDADES INDUSTRIA + PUERTO + PESCA - TURISMO - DEPORTES - OCIO
PUERTO DE CONTENEDORES INDUSTRIAL POTENCIALIZAR ALINEAMIENTO COMERCIAL MERCADO DE PRODUCTOS REGIONALES VIVIENDA PRODUCTIVA CULTIVOS PROYECCION DE UNA NUEVA INDUSTRIA MERCADO REGIONAL
INTERCAMBIO - EMPLEO
proposición de un conjunto de ideas que siguen las sugerencias d e l o s l i n e a m i e n t o s p a r a d a r respuesta a los problemas detectados
MODELO DESEADO
HOMOGENEIDAD
ESPECIALIZACION DE DIVERSAS AREAS COMPLEMENTARIAS
ARTICULACIÓN DEL SISTEMA URBANO
NODOS COHESIONADOS
FUNCIONAMIENTO COMO SISTEMA
FUNCIONES POLIVALENTES LIMITE AL CRECIMIENTO
IDEO
productivo turistico
AL CR EC IM
K
IEN TO
TEV MON
historico administrativo portuario alineamiento comercial
R YO A EV
EO
ID TEV
LIM
P LA ANEIRO RIO DE J
TA OR
U DA N
educativo investigacion conocimiento
BOSINGA
eje 1 ACCESIBILIDAD VIAS CON JERARQUIA MACROREGIONAL VIAS CON JERARQUIA MICROREGIONAL VIA CON JERARQUIA LOCAL AUTOPISTA BUENOS AIRES LA PLATA VIA CON JERARQUIA PEATONAL BICISENDAS
74
AVE NID A
AVENIDA 60
L
A
N
CAMINO
O
G
IA
CALLE 90
INGENIERO HUMET
D
RIVADAV
IA
A
66
ERTE
FU LMA
ITE
N
MO
eje 2 SIMBOLICO
RIO DE LA PLATA PLAYA MONTE. RESERVA NATURAL ESPACIOS PUBLICOS BAÑADOS PARQUE LINEAL TERRAPLEN CORDON FORESTAL: BARRERA AREA PATRIMONIAL
eje 3 HABITABILIDAD COMPLETAMIENTO CONSOLIDAR DENSIFICAR VIVIENDAS PRODUCTIVAS LIMITE DE CRECIMIENTO
TA
LA AP
SL
OS
TO AU
TA PIS
N BUE
E AIR
CALLE 122
eje 4 PRODUCTIVIDAD PUERTO DE CONTENEDORES INDUSTRIAL POTENCIALIZAR ALINEAMIENTO COMERCIAL MERCADO DE PRODUCTOS REGIONALES VIVIENDA PRODUCTIVA CULTIVOS PROYECCION DE UNA NUEVA INDUSTRIA MERCADO REGIONAL ALINEAMIENTO COMERCIAL
ESTRATEGIA
COMO COMENZAR LA MEJORA PUNTO DE PARTIDA
MOVIMIENTOS.
proceso regulable con un conjunto de reglas que aseguran una desicion optima en cada momento con cierto grado de flexibilidad C . M A T U S , 2 0 0 6
PUERTO MADERO SISTEMA DE
vias regionales livianas existentes vias regionales pesadas propuesta vias locales existentes vias locales propuestas
URBANA.
PUERTO MADERO RENOVACIÓN
propuesta en un sector estratégico que va a repartir beneficios a todo el conjunto social
DESARROLLO DE LA NUEVA CENTRALIDAD
VERDES.
PUERTO MADERO ESPACIOS
parque urbano parques lineales reserva natural. no urbanizable zona productiva primaria no intensiva
SUELO.
USOSPUERTO DEL MADERO
alineamiento comercial alojamiento mercado regional residencial medio residencial bajo
residencial productivo industrias Administrativo equipamiento social equipamiento específico
LUGAR ESTRATEGICO
ACCESIBILIDAD INTEGRA A VIEJAS ESTRUCTURAS CUENTA CON ESPACIOS VERDES POLO ATRACTIVO RECONVERSIÓN DE UN ÁREA OBSOLETA
ZONIFICACION.
PUERTO MADERO PLANTEO
PONER LOS PROYECTOS, LA UBICACION S1, S2, S3 NC
S1
S2
TRAZADO. completamiento del trazado
NC
trazado extistente
N
S4 90 CA LLE
AVE
S3
NID
A6
6
AVE
residencial baja residencial media residencial productiva residencial alojamientos uso especial espacios verdes industria Puerto deportivo zona no urbanizable
EO
EVID
ONT
M IDA
PATRON DE
OCUPACION.
PUERTO MADERO
tejido abierto tejido semicompacto tejido compacto
INFRAESTRUCTURA. PUERTO MADERO
construcción de instalaciones: cloaca, agua, electricidad, gas
ESTRATEGICO.
hotel
plan maestro
El contempla no solo las
RQ UE
SITIO
PA
PLAN MAESTRO
vías de comunicación
administrativo cooperativas
MERCADO REGIONAL
eq. social alineamiento comercial
principales regionales y locales, que sustentan a la nueva producción que generara nuevos puestos de trabajo, sino que también intenta dar respuesta al avasallante
crecimiento urbano
que invade el medio natural, perjudicando al ambiente, proponiendo viviendas productivas que contengan huertas, como así pensar en las zonas ya h a b i t a d a s , consolidándolas. Todo esto, siempre acompañado de la infraestructura acorde, en conjunto con
equipamiento social
soporte al transporte
administrativo industrias
. son necesarios
u r b a n o s
límites
q u e contengan ese crecimiento y delimiten áreas urbanas c o m p a c t a s .
PROGRAMAS
ACTIVIDADES
ACCESIBILIDAD JERARQUIZACION DE VIAS
1
2SIMBOLICO
3
PUESTA EN VALOR DEL CENTRO ACTUAL
REDENSIFICACION DE UN BARRIO
MEDIO NATURAL -IDENTIDAD
PROLONGACIÓN DE CALLE 90 DOS TRAMOS. JERARQUIZACION DE VIAS
CIVICO Y PATRIMONIAL
REACONDICIONAMIENTO DE CALLE MONTEVIDEO
HABITABILIDAD NUEVOS USOS DEL SUELO
4 PRODUCTIVO INTERCAMBIO - EMPLEO
MANTENIENDO EL PERFIL URBANO. PB + 2 PISOS
REACTIVACIÓN DEL PUERTO Y COMPLEMENTO CON INDUSTRA DESARROLLO ECONOMICO
REPAVIMENTACION
COMPLEMENTARIEDAD DE CENTRALIDADES
LIMITE DE CRECIMIENTO
REACONDICIONAMIENTO DE CALLE 66
HUERTAS URBANAS QUE SIRVEN PARA CONSUMO Y VENTA.
FORTALCEIMIENTO DE PRODUCCIÓN LOCAL
ESPACIO PUBLICO, RECREATIVO Y PRODUCTIVO
MEDIO NATURAL. MONTE + COSTA + BAÑADOS
REVITALIZAR ESPACIOS PUBLICOS
NUEVOS USOS DEL SUELO PARA EL OCIO
PARQUE LINEAL
PARQUES URBANOS, PARQUES LINEALES, ESPACIOS RECREATIVOS QUE SIRVEN DE ESPACIOS DE TRANSICION ENTRE DIVERSAS ZONAS
SEÑALIZACION
CREACIÓN DE UNA BICISENDA
PASEO COSTERO
REFUNCIONALIZACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL ESPACIO PÚBLICO MANEJO INTEGRAL DE LA CUENCA. AMARRAS. CLUB NAUTICO EQUIPAMIENTO URBANO + BICISENDA + PASEO INTERACTIVO
POTENCIAR NUEVAS ACTIVIDADES. INDUSTRIA LIVIANA VITIVINICOLA + FRUTIORTICOLA + MIMBRE VENTA - ALQUILER - REPARACION - GUARDERIA
PUERTO RECREATIVO CLUB NÁUTICO - PESCA DEPORTIVA MERCADO REGIONAL VISITA A LOS CULTIVOS: RECORRIDOS MONTE + PLAYA: CAMPING + BARES
PROYECTOS
MERCADO REGIONAL + PROYECTOS SATELITES LA CIUDAD Y EL COMERCIO BENEFICIOS CIUDAD.
NUEVA CENTRALIDAD
espacio publico
PUERTO MADERO
NC
T U R I S M O IDENTIDAD PRODUCCION HABITABILIDAD ESACIO PUBLICO
RECONOCIMIENTO - CRECIMIENTO - REFERENTE - MAYOR HABITABILIDAD POLO ATRACTIVO - RELEVANCIA, VALOR DENTRO DEL CONTEXTO METROPOLITANO COMPETITIVIDAD - COMPLEMENTARIEDAD - EMPLEOIDENTIDAD TERRITORIAL CREACION Y RECUPERACION DE ESPACIO PUBLICO
CULTIVOS
S2
LA CIUDAD Y EL MONTE
identidad del lugar subcentro equipamientos
apropiacion
calidad de vida diversidad de recorridos recursos patrimoniales naturales
NUEVO POLO INDUSTRIAL LA CIUDAD LA INDUSTRIA
S4
PUERTO RECREATIVO LA CIUDAD Y EL RIO
S1
CONJUNTOS HABITACIONALES LA CIUDAD Y SU HABITABILIDAD
S3
PARQUES LINEALES
LA CIUDAD Y EL ESPACIO PUBLICO
S5
] PARA QUE
MODELO DE GESTION llevar a cabo la mejora no planes libro
MODIFICAR LA REALIDAD
CONTROL SEGUIMIENTO IMPULSO
]
RECURSOS ARTICULACION PUBLICO PRIVADO EL ESTADO COMO PROMOTOR
[
CONSENSO ETAPABILIDAD INICIATIVA DE ACTORES R E C U R S O
P U B L I C O
E N
BENEFICIO DE LA SOCIEDAD
MODELO DE GESTION CALIDAD DE
CONCEPCION.
FORMULACION.
INTERVENCION SOBRE SECTOR CLAVE PARTICIPACION CAPACIDAD DE TRANSFERIR MODIFICACIONES LLAMADO A CONSURSOS EN EL ENTORNO AUDIENCIAS CONCERTACION
BENEFICIOS PARA LA
OPERACIONALIZACION. SOCIEDAD. DIFUSION PUBLICIDAD INFORMACION
FINANCIERA
CAMBIO DE LOGICA DE LA CIUDAD
PUERTO MADERO ESTRATEGIA
REGULATORIO.
PUERTO MADERO MARCO
ASPECTOS JURIDICOS LEGAL
VENCER DIFICULTADES JURÍDICOS-INSTITUCIONALES
CAUSION CAPTACION DE PLUSVALIAS
A ESTE PUNTO SE DEBE REALIZAR UNA
ZONIFICACION, ACOMPAÑADO DE UN CODIGO ORDENAMIENTO
TIERRA.
ASPECTOS ECONOMICOS FINANCIEROS
PUERTO MADERODE LA ADQUISICION
ASOCIACION MIXTA ARTICULACION PUBLICO PRIVADO
ASPECTOS OPERACIONALES
ESTADO
PRIVADO
ORGANISMO PROMOTOR DE LA NC INICIATIVA - CONTROL REGULA - DESGRAVACIÓN IMPOSITIVA GERENCIAMIENTO CONCIENTIZACION
ACONDICIONAMIENTO EXPLOTACION ACTUACIÓN FINANCIACIÓN
AUMENTAR LA CAPACIDAD DE EDIFICABILIDAD Y - O USOS, ZONIFICACION, PARAMETROS URBANISTICOS NORMAS ESPECIALES INFRAESTRUCTURAS
90% DE GANANCIAS
10% PARA EL CONJUNTO SOCIAL
VIDA.
SE OTORGAN MAYORES INDICADORES URBANISTICOS. FOT - FOS - DENSIDAD M A Y O R E S
URBANO.
PUERTO MADERO PROYECTO
ASPECTOS TECNICOS
IDEA - DISEÑO - FORMULACION PROGRAMA - FORMA URBANA ETAPABILIDAD: EJECUCION
SE ESTABLECEN ACUERDOS Y CONVENIOS PUBLICOS Y PRIVADOS DONDE SE ESTABLECEN PAUTAS Y COMPENSACIONES
PUERTO MADERO BENEFICIOS PARA LA
INSTRUMENTO
DE PLANIFICACION
SECTOR
SOCIEDAD.