Este I Plan Municipal de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres de Arona fue aprobado por unanimidad en el pleno celebrado el 30 de septiembre de 2013.
Introducción
Proceso de Elaboración
Principios Rectores
Estructura General
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Educación y Juventud
Cultura
Deportes
Participación Social, Convivencia y Solidaridad
Servicios Sociales
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Salud
Violencia de Género
Empleabilidad y Desarrollo Económico
Diseño Urbanístico y Confortabilidad del Municipio
Transversalidad y Gestión de la Corporación Local
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Ámbitos de Actuación
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TÍTULO
I PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES DE ARONA (2013-2017) EDITA
AYUNTAMIENTO DE ARONA PATRONATO DE SERVICIOS SOCIALES DISEÑO Y MAQUETACIÓN
JUAN MANUEL SANTOS
Evaluación y Seguimiento
FOTOGRAFÍA
DANIEL CETRULO IMPRESIÓN
LITOGRAFÍA TRUJILLO
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Comprometerse activamente con el desarrollo real y efectivo de la Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres es una obligación fundamental de las Administraciones Públicas. No sólo porque el ordenamiento jurídico así lo indica, sino porque se trata de un principio básico de nuestra democracia, convivencia social y progreso. No hay bienestar ni justicia social sin igualdad. Las políticas de igualdad ya no pueden ni deben concebirse como intervenciones voluntarias y complementarias a las demás. La incorporación troncal, transversal, del principio de la igualdad de oportunidades y de la perspectiva de género en todas las actuaciones públicas, sea cual sea el área municipal desde la que se definan, es un criterio necesario para asegurar su calidad y eficacia. Toda esta reflexión se vincula al hecho, incontestable, de que la ciudadanía de Arona está compuesta por mujeres y hombres ; personas condicionadas en uno u otro grado por sus identidades y vivencias de género, y por tanto, en ocasiones con diferentes necesidades y demandas. Para este Gobierno, posibilitar una actuación municipal coordinada y que prevenga, en el marco de nuestras competencias, la existencia de discriminaciones y desigualdades sexistas supone un reto y una gran responsabilidad. Para eso servirá este plan. Una mayor concienciación del conjunto de nuestra ciudadanía en materia de Igualdad y un compromiso público, explícito y detallado de este Ayuntamiento con la elaboración de políticas públicas que garanticen un mejor y más igualitario presente y futuro para todas y todos nosotros.
FRANCISCO JOSÉ NIÑO RODRÍGUEZ Alcalde de Arona
El I Plan municipal de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres de Arona (2013-2017) es el resultado del trabajo conjunto entre las diferentes áreas municipales de este Ayuntamiento. Un esfuerzo colectivo impulsado desde la Alcaldía y dinamizado por el Patronato de Servicios Sociales, a través de la Unidad de Mujer e Igualdad de Oportunidades, con el objetivo de definir una única estrategia en materia de igualdad entre ambos sexos, en la que todas las áreas municipales se vieran reflejadas y responsabilizadas. Se trata ante todo de un documento flexible y dinámico que puede adaptarse a nuevas demandas que pudieran surgir a lo largo de su implementación, reformulando y/o ampliando sus acciones. El papel de la Administración Local en materia de igualdad de oportunidades es fundamental debido a su cercanía a las necesidades, los intereses e inquietudes de la ciudadanía. Las aroneras y aroneros son nuestro patrimonio más importante y es por ello que se merecen poder ejercer plenamente su ciudadanía teniendo garantizado un igual acceso y disfrute de sus derechos y oportunidades. Esto supone un gran reto puesto que aún estando asegurada la igualdad legal, nuestro objetivo es profundizar y modificar nuestras conciencias, actitudes y comportamientos cotidianos para que esa igualdad sea real en todas las dimensiones, públicas y privadas, de nuestra vida diaria. Para ello requerimos el compromiso de todas y todos. Como Presidenta del Patronato de Servicios Sociales y Concejala responsable de la Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres de este municipio, quisiera transmitir mi agradecimiento a todas las personas y entidades que han contribuido con sus aportaciones y han apoyado y compartido sus experiencias e ideas para que este documento pudiera ser una realidad. Arona por la Igualdad. Tratando de construir un municipio cada día más equitativo, paritario y justo entre todas y todos.
CLARA MARÍA PÉREZ PÉREZ Presidenta del Patronato de Servicios Sociales
Introducción Arona es el tercer municipio más poblado de la isla de Tenerife y uno de los puntos turísticos más importantes. Una población superior a 88.000 habitantes, un importante grado de dispersión de los núcleos que la conforman y diferentes dinámicas poblacionales donde conviven más de cien nacionalidades diferentes, hacen de Arona un municipio heterogéneo, complejo y multicultural. Conscientes de todo ello, el Ayuntamiento de Arona ha decidido diseñar e impulsar este I Plan Municipal de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres (2013-2017). Un documento coherente con lo afirmado en la Carta Magna, y que responde a lo dispuesto por la actual legislación vigente. Este I Plan Municipal de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres de Arona constituye un instrumento de trabajo diseñado como un documento marco que, durante su periodo de vigencia, desde su aprobación y hasta el 31 de diciembre de 2017, servirá para poner en marcha una serie de medidas que pretenden dar una respuesta eficaz a las desigualdades existentes entre mujeres y hombres, removiendo las discriminaciones sexistas que las sustentan, con el propósito de orientar y concretar el compromiso de este Ayuntamiento con la Igualdad de Género a través de sus diferentes áreas así como garantizar la participación de la ciudadanía, en esta materia, en el ámbito local. El presente documento establece en su organización, además de la introducción, la descripción del proceso de elaboración en sus diferentes fases, la exposición de sus Principios Rectores, los ámbitos de actuación previstos y por último el proceso de evaluación y seguimiento.
I PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES DE ARONA (2013-2017)
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Proceso de elaboración El diseño y elaboración de este I Plan municipal de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres de Arona (2013-2017) ha sido un proceso participativo que ha durado varios años, liderado inicialmente por la Unidad de Mujer Igualdad de Oportunidades del Patronato Municipal de Servicios Sociales y en el que se parte de un pre-diagnóstico cualitativo y cuantitativo de la realidad de Arona en esta materia. Se podrían identificar varias fases dentro de este proceso: PRIMERA FASE Decisión unánime del equipo de gobierno del municipio de impulsar el diseño de un documento estratégico para la implementación de las Políticas Locales de Igualdad de Género. SEGUNDA FASE Elaboración de un pre-diagnóstico que se realizó analizando cinco fuentes de información distintas: diversos datos estadísticos de la localidad, las memorias de gestión de las diferentes áreas municipales, la respuesta de su personal técnico a una entrevista personal y un cuestionario on line, lo expresado en las diferentes reuniones sectoriales constituidas al efecto por representantes políticos de los distintos partidos, así como agentes sociales
del municipio (de ámbito educativo, sanitario, asociativo, empresarial, sindical…); y, por último, lo contestado por la ciudadanía a una encuesta telefónica que fue llevada a cabo de manera aleatoria. TERCERA FASE Tomando esta información como punto de partida, a comienzos de 2012 se contó con el asesoramiento de una profesional externa, con experiencia en la elaboración de planes municipales de igualdad para la creación de comisiones inter-áreas, y la formación en esta temática de personal técnico y responsables políticos y políticas de la Administración Pública Local. En el mes de febrero de 2012, se produce una primera reunión de esta asesora con el conjunto del Gobierno Municipal para: Clarificar las obligaciones derivadas de las Leyes de Igualdad, estatal y autonómica, para las Administraciones Locales. Explicar el carácter transversal de los planes municipales de igualdad y las responsabilidades técnicas y políticas que tanto en su elaboración como posterior ejecución deberían asumir las diferentes áreas.
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Proceso de elaboración Consensuar la creación de una Comisión Técnica de Igualdad compuesta por personal de todas las áreas municipales. Aprobar la puesta en marcha de un programa formativo inicial dirigido al conjunto de las y los trabajadores de los citados departamentos. Una vez confirmada la decisión política de elaboración del I Plan Municipal de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres de Arona (2013-2017), se diseña la metodología de elaboración del mismo, señalándose el mes de junio como fecha propicia para la creación de la Comisión Técnica de Igualdad y procediéndose a solicitar a las y los diferentes concejales, la designación oficial del personal que representaría a cada departamento en dicha comisión. Recibidas las designaciones, en junio de 2012 se produce la sesión constitutiva de la Comisión Técnica de Igualdad del Ayuntamiento de Arona, una primera reunión en la que: Se establecen los objetivos y funciones de la misma, así como las responsabilidades de las personas que la integran con respecto a sus propias áreas.
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Se presenta el diseño ideado para la elaboración del plan, los plazos y los instrumentos de recogida de las aportaciones que deberían completar todos los departamentos. Se realiza una primera formación de sus integrantes en materia de políticas de igualdad de oportunidades e incorporación transversal de la perspectiva de género Se solicita su colaboración en la difusión de dicha formación entre sus compañeras y compañeros para dinamizar la participación de las y los mismos en las siguientes convocatorias formativas.
Proceso de elaboración El objetivo principal de estas formaciones ha sido dotar al personal de conocimientos básicos sobre los conceptos en los que se asientan las políticas municipales de igualdad, no solo para proporcionarles estrategias e indicaciones muy concretas sobre la aplicabilidad de la perspectiva de género a sus responsabilidades laborales cotidianas, sino también para que pudieran realizar sugerencias cualificadas útiles para la redacción de este plan. CUARTA FASE Recibidas las aportaciones realizadas por las diferentes áreas, dónde se identificaban acciones
relacionadas con la igualdad que ya se están desarrollando, y otras tantas acciones nuevas que se podrían impulsar, se elaboró un primer borrador que fue presentado en octubre de 2012 a la Comisión Técnica de Igualdad para su revisión y mejora. Una vez completada esta última fase de sugerencias, se redactó un segundo borrador del I Plan Municipal de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres de Arona (2013-2017), presentado para su valoración a la Comisión Técnica el día 21 de enero de 2013, fecha en el que dicho documento fue refrendado, quedando ya solo pendiente de la validación política para su puesta en marcha.
La principal función de esta Comisión es establecer los criterios generales de coordinación, seguimiento y evaluación de las actuaciones que se desarrollen en este Plan. Paralelamente y hasta la finalización del proceso de redacción del I Plan Municipal de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres de Arona (2013-2017) se ha formado a más de ciento cincuenta trabajadoras y trabajadores del Ayuntamiento de Arona, correspondientes a catorce áreas diferentes.
I PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES DE ARONA (2013-2017)
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Principios rectores Implementar políticas de igualdad supone introducir la perspectiva de género tanto en la planificación como en la programación, ejecución y evaluación de todas las acciones municipales, partiendo de unos principios rectores. En este I Plan Municipal de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres de Arona (20132017), estos principios serán los siguientes: IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES Entendida como la promoción de la igualdad de derechos, de trato, de dignidad y de calidad de vida entre las personas de ambos sexos e inclusión de la perspectiva de género en el diseño y ejecución de todas las actuaciones dirigidas a la población en general, así como en la estructura organizativa. TRANSVERSALIDAD Integrando la perspectiva de género en todas las Áreas de Gobierno, haciéndolas partícipes y comprometiéndolas a trabajar en la prevención y atención de las situaciones de desigualdad entre mujeres y hombres del municipio, dentro de su ámbito de competencias. PARTICIPACIÓN Y CERCANÍA Asumiendo y promocionando la participación social en la definición de objetivos y acciones a través de cauces específicos y de redes de cooperación
social, así como la evaluación de las mismas y acercando las actividades a todos los rincones del municipio, facilitando el acceso del conjunto de la población a lo ofertado. RESPETO A LA DIVERSIDAD Siendo conscientes de la multiculturalidad existente en el municipio, comprometido con el respeto a la diferencia (de religión, raza, etnia, opción sexual…) y atento a las diferentes situaciones de vulnerabilidad derivadas de la situación socioeconómica, la edad, las capacidades funcionales, etc. de las personas. COLABORACIÓN Y COORDINACIÓN Una implementación en la que primen la coordinación entre todas las áreas y agentes sociales implicados en su puesta en marcha y los criterios de eficacia y eficiencia de los recursos públicos. VIABILIDAD Realizando una definición realista de sus acciones, ajustada a las dimensiones y características poblacionales y territoriales del municipio y viable desde un punto de vista metodológico, competencial y presupuestario. EVALUACIÓN PERMANENTE A fin de dar rigor a las políticas de igualdad municipal que se implementen.
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Estructura general EI presente Plan contempla un conjunto de 141 acciones organizadas en torno a diez ámbitos de actuación, cada uno de los cuales se presenta con una introducción y unas medidas a desarrollar, además de detallar las áreas responsables de su ejecución. Su vigencia es de cuatro años a partir de su aprobación. La Comisión Técnica concretará una programación anual operativa en función de cómo vaya avanzando el Plan, así como la consecución de los objetivos propuestos y la evaluación del mismo.
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Educación y Juventud
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Educar en igualdad es tanto una obligación de las Administraciones Públicas como un derecho de la ciudadanía. El desarrollo de una política educativa, cultural y juvenil respetuosa con la diversidad individual y ajena a estereotipos y prejuicios de género, es la mejor estrategia que una sociedad puede adoptar para la promoción de un verdadero y profundo cambio de valores en las nuevas generaciones y, por ende, en el futuro del municipio. El sistema educativo supone un instrumento favorecedor del cambio, permitiendo el avance hacia la igualdad y la corresponsabilidad como parte del proceso de socialización, además de un elemento clave para el desarrollo personal. Por ello, es fundamental la toma de conciencia y el grado de implicación de las familias, los centros educativos, los recursos culturales y las/los profesionales que trabajan con menores y jóvenes, como agentes socializadores y con un papel decisivo en la construcción de valores no sexistas. Se trata de un proceso enfocado a la identificación de los principales mensajes y realidades discriminatorias por razón de género a las que se enfrentan las y los más jóvenes, el conocer y entender sus causas, la reflexión sobre los inconvenientes que ello genera en sus identidades y trayectorias vitales y las posibilidades y responsabilidades individuales y colectivas que tienen todas las personas adultas de su entorno, para cambiarlo.
MEDIDAS PARA FOMENTAR LA IGUALDAD DE GÉNERO EN LOS CENTROS EDUCATIVOS Áreas competentes en materia de: Educación, Juventud, Igualdad, Servicios Sociales. 1.1 Sensibilización de quienes integran los Consejos Escolares, a principios de cada curso académico, en la importancia de que el conjunto de la comunidad escolar del municipio se comprometa con la coeducación y la igualdad de oportunidades a través de la celebración de acciones en sus centros. 1.2 Promoción de la celebración anual, tanto de los centros educativos del municipio como en los recursos municipales destinados a la población juvenil, de actividades que conmemoren el 8 de marzo, Día Internacional de las Mujeres y el 25 de noviembre, Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres. I PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES DE ARONA (2013-2017)
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Educación y Juventud 1.3 Envío trimestral a las direcciones y equipos de orientación de los centros educativos del municipio, así como a los servicios municipales de Educación, Juventud y Servicios Sociales, de información sobre bibliografía coeducativa recomendada, páginas web especializadas en la materia, actividades formativas de interés.
Educación y Juventud 1.8 Realización de talleres sobre una gestión y disfrute igualitario del ocio y tiempo libre, dirigidos de manera segregada a la población juvenil, al alumnado y a las asociaciones de madres y padres de los centros educativos, así como familias en general del municipio. Áreas competentes en materia de: Juventud, Igualdad.
1.4 Sensibilización de las asociaciones de madres y padres de los centros educativos acerca de la importancia que tiene que las actividades extraescolares ofertadas al alumnado sean igualmente interesantes para chicas y chicos y que el monitorado que las desarrolla sea coeducativo en sus contenidos y metodologías.
1.9 Realización de talleres de empoderamiento y aumento de la autonomía personal tanto en el ámbito público como en el privado, dirigido a la población juvenil y que incorporen tanto en sus objetivos como en su metodología, la perspectiva de género. Áreas competentes en materia de: Educación, Juventud, Igualdad, Servicios Sociales.
MEDIDAS PARA LA PREVENCIÓN DE LAS DESIGUALDADES DE GÉNERO DESDE DIFERENTES ÁMBITOS
1.10 Realización de talleres que fomenten entre la población juvenil y el alumnado del municipio, un uso igualitario y responsable de las nuevas tecnologías y las redes sociales.
Áreas competentes en materia de: Educación, Juventud, Igualdad, Participación, Servicios Sociales. 1.5 Realización de talleres sobre los conceptos básicos del género y la igualdad de oportunidades dirigidos de manera segregada a la población juvenil, al alumnado, a las asociaciones de madres y padres de los centros educativos, así como familias en general del municipio. 1.6 Realización de talleres, dirigidos de manera segregada a la población juvenil, al alumnado y a las asociaciones de madres y padres de los centros educativos, así como familias en general del municipio, que fomenten la conciliación, la corresponsabilidad y un reparto más igualitario de las tareas entre todas y todos en los hogares. 1.7 Realización de talleres, dirigidos de manera segregada a la población juvenil, al alumnado y a las asociaciones de madres y padres de los centros educativos, así como familias en general del municipio, que promuevan un análisis crítico de la publicidad, los medios de comunicación y los productos culturales que las y los jóvenes consumen diariamente, desde una perspectiva de género.
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1.11 Realización de actividades de sensibilización y formativas para las familias, acerca de la importancia de una elección no sexista de juegos, juguetes y cuentos para la educación en igualdad de sus hijas e hijos.
MEDIDAS PARA FORMAR EN ORIENTACIÓN PROFESIONAL NO SEXISTA Áreas competentes en materia de: Educación, Juventud, Igualdad, Participación, Servicios Sociales. 1.12 Realización de talleres de orientación vocacional, académica y profesional no sexista, dirigidos de manera segregada a la población juvenil, al alumnado y a las asociaciones de madres y padres de los centros educativos, así como familias en general del municipio, que promuevan la diversificación profesional de las y los jóvenes y una elección de sus estudios, itinerario laboral, etc. desprovista de sesgos de género.
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Educación y Juventud
Educación y Juventud
MEDIDAS PARA SENSIBILIZAR EN MATERIA DE EDUCACIÓN AFECTIVO SEXUAL CON PERSPECTIVA DE GÉNERO
MEDIDAS PARA LA PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL EN ACCIONES RELACIONADAS CON LA IGUALDAD DE GÉNERO
Áreas competentes en materia de: Educación, Juventud, Igualdad, Participación, Servicios Sociales.
Áreas competentes en materia de: Juventud, Igualdad, Participación.
1.13 Realización de talleres de educación afectivo sexual, dirigidos de manera segregada a la población juvenil, al alumnado y a las asociaciones de madres y padres de los centros educativos, así como familias en general del municipio, absolutamente respetuosos con la diversidad de identidades sexuales existentes y especialmente enfocados a eliminar los diferentes sesgos de género que aún subyacen en esta materia entre chicas y chicos.
1.16 Realización de talleres de promoción de la participación social de las mujeres y los hombres jóvenes que los motiven a asistir e integrarse en las actividades que se realicen en el municipio, relacionadas con la igualdad, por parte de cualquier entidad.
MEDIDAS PARA LA PROMOCIÓN DEL PRINCIPIO DE IGUALDAD EN EL COLECTIVO JUVENIL MEDIDAS PARA EDUCAR EN LA PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO
Áreas competentes en materia de: Juventud, Igualdad, Servicios Sociales, Cultura
Áreas competentes en materia de: Educación, Juventud, Igualdad, Participación, Servicios Sociales.
1.17 Realización de actividades coeducativas y de promoción de la Igualdad de Oportunidades en las ludotecas municipales así como en bibliotecas y centros culturales del municipio.
1.14 Realización de talleres de identificación y prevención de la violencia de género, dirigidos de manera segregada a la población juvenil, al alumnado y a las asociaciones de madres y padres de los centros educativos, así como familias en general del municipio, que presten especial atención a las formas en que se manifiesta dicha violencia entre la población juvenil, los entornos propios de esta etapa y la constitución de sus primeras relaciones afectivo sexuales.
MEDIDAS PARA DAR A CONOCER LOS NUEVOS VALORES ASOCIADOS AL CONCEPTO DE “SER HOMBRE” Áreas competentes en materia de: Juventud, Igualdad. 1.15 Realización de talleres que posibiliten la reflexión entre las personas jóvenes del municipio acerca de los nuevos conceptos de masculinidad.
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Áreas competentes en materia de: Juventud. 1.18 Revisión anual e integración de la Perspectiva de género y del Principio de igualdad en las acciones desarrolladas por la Oficina Municipal de Emancipación. 1.19 Análisis desde una perspectiva de género de los datos que ya se tienen desagregados por sexo acerca del diferente uso que las y los jóvenes del municipio hacen de las dependencias juveniles de Arona, actividades a las que asisten, tipo de informaciones que demandan, posesión del Carné Arona Joven, participación en el programa de Corresponsalías Juveniles, etc., con el objetivo de orientar y diseñar nuevas acciones que puedan corregir los desequilibrios detectados. 1.20 Utilización activa por parte de la Concejalía de Juventud de su participación en las redes sociales para promover la concienciación en Igualdad y género de la población juvenil del municipio. I PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES DE ARONA (2013-2017)
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Cultura
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La cultura contribuye al desarrollo personal, estimula, educa y transmite valores. Mujeres y hombres, a lo largo de la historia se han expresado cultural y artísticamente de muy diversas formas y con ello se ha contribuido al enriquecimiento de un Patrimonio común que actualmente es parte de nuestra memoria, identidad, singularidad y tradiciones. Sin embargo, ambos sexos no han podido difundir y/o crear un hueco visible en ese relato cultural, supuestamente neutro y compartido, en las mismas condiciones. Teniendo esto en cuenta, incorporar el principio de Igualdad y la Perspectiva de género a la política cultural de un municipio es mucho más que conseguir que personas de ambos sexos en proporciones más o menos equitativas, asistan o disfruten de lo que se programa. Se trata de cambiar los objetivos, enfoques y las metodologías de lo ofertado, concienciando a todos los recursos culturales del municipio de su importante papel como agentes promotores de igualdad.
MEDIDAS PARA IMPULSAR EL PRINCIPIO DE IGUALDAD DE GÉNERO EN LAS ACTIVIDADES CULTURALES DEL MUNICIPIO Áreas competentes en materia de: Cultura. 2.1 Promoción de una participación igualitaria de mujeres y hombres en todas las actividades culturales ofertadas en el municipio, atendiendo a sus intereses, necesidades horarias, de localización, etc. Para favorecer en la medida de lo posible la conciliación de sus tiempos personales, laborales y familiares. Áreas competentes en materia de: Cultura, Igualdad 2.2 Realización de actividades culturales ofertadas al conjunto de la población que les permitan conocer y entender las causas de las desigualdades, traten de tomar un papel activo en la lucha contra las discriminaciones de género y reflexionen en torno al concepto de Igualdad. 2.3 Realización de actividades anuales de visibilidad y difusión por parte de las bibliotecas municipales de aquellos fondos bibliográficos que pudieran ser de interés entre la ciudadanía en materia de igualdad y coeducación. I PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES DE ARONA (2013-2017)
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Cultura
Deportes
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2.4 Creación y dinamización de un punto de información ubicado en las propias bibliotecas municipales y denominado “Punto violeta”, en el que se coloque información de interés y sensibilización para las y los usuarios en relación con la igualdad de género.
Practicar deporte es mucho más que la realización de una actividad física por diversión o compromiso con la propia salud. Además permite conocer y reconocer el propio cuerpo, analizar su potencial y capacidades, cuestionar sus límites y esforzarse en superarlos.
2.5 Promoción y dinamización de actividades coeducativas por parte de las bibliotecas municipales, que favorezcan la sensibilización de las personas participantes en materia de igualdad de género.
En líneas generales, la práctica del deporte en las mujeres es menor, debido por una parte a los diferentes usos del tiempo y por otra a la oferta y diseño de las actividades deportivas. La elección de uno u otro deporte está sesgada por cuestiones de género. De ahí que se haya establecido una diferenciación entre deportes masculinos y femeninos. En este sentido las desigualdades se hacen muy patentes.
2.6 Realización de acciones impulsadas por las bibliotecas municipales que promuevan la recuperación y difusión de la memoria histórica de las mujeres y hombres de Arona, introduciendo claramente la perspectiva de género en el análisis, relatos, temas relacionados, etc. Áreas competentes en materia de: Cultura, Igualdad, Turismo. 2.7 Garantía de una composición equilibrada por sexos de los jurados que se constituyan para la celebración de certámenes o la concesión de premios artísticos, literarios etc, promovidos por el Ayuntamiento. Áreas competentes en materia de: Cultura, Juventud, Fiestas. 2.8 Fomento de la elección de mujeres como pregoneras para los festejos municipales, o posibles candidatas a reconocimientos institucionales.
MEDIDAS PARA VISIBILIZAR LAS APORTACIONES HISTÓRICAS DE LAS MUJERES Áreas competentes en materia de: Cultura, Igualdad, Turismo. 2.9 Realización de exposiciones y actividades diversas que visibilicen tanto la aportación histórica de las mujeres al Patrimonio Cultural Universal y a la cultura tradicional canaria, como su actual producción artística. 2.10 Diseño de un recorrido turístico cultural por el municipio, concebido para conocer lugares significativos del mismo desde una perspectiva de género.
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Además hay que tener en cuenta que las mujeres suelen tener escasa o ninguna representación en la toma de decisión y liderazgo tanto en los organismos vinculados al deporte, como en la práctica de determinadas disciplinas deportivas. Una política municipal deportiva comprometida con el principio de Igualdad no sólo debería fomentar y dotar de similares oportunidades de disfrute del deporte a las mujeres y hombres del municipio, sino hacer uso de este ámbito en su dimensión educativa, como espacio de promoción de la Igualdad entre el conjunto de la ciudadanía.
MEDIDAS PARA LA VISIBILIZACIÓN, APOYO E IMPULSO DE LA PARTICIPACIÓN DEPORTIVA DE MUJERES Áreas competentes en materia de: Deportes, Igualdad, Juventud, Promoción Económica. 3.1 Promoción de la visibilidad de los logros deportivos de las mujeres del municipio con el objetivo de fomentar tanto su atractivo para niñas y mujeres jóvenes, como el posible interés de empresas patrocinadoras. Áreas competentes en materia de: Deportes, Educación, Igualdad, Juventud. 3.2 Realización de acciones de prevención del abandono temprano de la actividad deportiva entre las mujeres adolescentes.
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Deportes Áreas competentes en materia de: Deportes. 3.3 Valoración positiva de la presencia del deporte femenino y la igualdad de género en la puntuación de las bases de subvenciones a los clubes deportivos.
MEDIDAS PARA SENSIBILIZAR SOBRE LAS CONSECUENCIAS DE LOS ESTEREOTIPOS SEXISTAS EN EL DEPORTE Áreas competentes en materia de: Deportes, Igualdad. 3.4 Desarrollo de acciones formativas en materia de Igualdad de Oportunidades y Perspectiva de género dirigidas al monitorado de actividades deportivas contratado por el Ayuntamiento. Áreas competentes en materia de: Deportes, Educación, Igualdad, Servicios Sociales, Participación. 3.5 Sensibilización de las familias del municipio en la importancia para el bienestar físico, mental y social de que las niñas y niños realicen deporte por igual, sin que su elección se vea condicionada por prejuicios sexistas propios o ajenos. Áreas competentes en materia de: Deportes, Igualdad. 3.6 Sensibilización sobre la importancia del principio de Igualdad e introducción de la Perspectiva de género en la promoción y práctica del deporte, dirigida a las personas que dinamizan los clubes deportivos del municipio.
Deportes la oferta deportiva del municipio, a fin de detectar posibles sesgos desigualitarios que podrían ser corregidos por la propia entidad. Áreas competentes en materia de: Deportes. 3.8 Garantía del principio de Igualdad en la dotación económica de los premios otorgados a la categoría masculina y femenina, en aquellos eventos deportivos que sean organizados por el Patronato de Deportes. Áreas competentes en materia de: Deportes, Juventud. 3.9 Organización con carácter mixto de todas las actividades deportivas ofertadas por el Ayuntamiento, tanto de la programación formal del Patronato de Deportes como las planificaciones relacionadas de la Concejalía de Juventud. Áreas competentes en materia de: Deportes, Igualdad, Turismo. 3.10 Planificación de eventos deportivos expresamente comprometidos con la Igualdad de Oportunidades que sirvan de acción sensibilizadora para el conjunto de la población aronera. Áreas competentes en materia de: Deportes, Igualdad. 3.11 Utilización de los espacios deportivos del municipio como soportes estratégicos de campañas que promuevan el principio de Igualdad entre mujeres y hombres en el deporte.
MEDIDAS PARA LA PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD EN EL ÁMBITO DEPORTIVO MUNICIPAL Áreas competentes en materia de: Deportes. 3.7 Realización periódica de análisis de género de los datos sobre la participación de la ciudadanía en 30
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Participación Social, Convivencia y Solidaridad
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La participación social es un pilar básico en una sociedad democrática. No obstante, el nivel de representatividad y participación tanto de hombres como de mujeres no se realiza de forma equitativa. La participación y representación de las mujeres en su contribución al desarrollo del municipio está en clara desventaja, pues sus aportaciones no suelen hacerse de forma organizada ni son reconocidas. Por tanto es necesaria la creación de espacios de empoderamiento y el aprendizaje de estrategias de liderazgo, dinamización y participación. Al entender que un municipio es más fuerte cuanto más activa es su ciudadanía, es propósito de este Plan fomentar una mayor y mejor participación de las mujeres de Arona en la actividad social del municipio, no solo desde una perspectiva de género, sino también por su propia idiosincrasia, desde un punto de vista multicultural.
MEDIDAS PARA EL FOMENTO Y LA PROMOCIÓN DEL ASOCIACIONISMO DE MUJERES Áreas competentes en materia de: Igualdad, Participación. 4.1 Apoyo a la creación y consolidación de asociaciones cuyo objetivo prioritario sea la promoción de la Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres. 4.2 Realización de talleres de habilidades de participación y liderazgo en organizaciones mixtas, dirigido a mujeres de Arona que se encuentran participando en tales ámbitos, con el objetivo de promover su empoderamiento en las mismas.
MEDIDAS PARA LA SENSIBILIZACIÓN EN IGUALDAD DE GÉNERO EN LOS ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Áreas competentes en materia de: Igualdad, Participación. 4.3 Realización de charlas formativas sobre los conceptos básicos de género e igualdad de oportunidades dirigidas a asociaciones mixtas del municipio, adaptadas a los intereses prioritarios de cada organización. I PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES DE ARONA (2013-2017)
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Participación Social, Convivencia y Solidaridad
Servicios Sociales
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4.4 Celebración de acciones de sensibilización a la población aronera sobre el importante papel de las mujeres migrantes en el desarrollo cultural y socioeconómico de los países de los que proceden y sobre las discriminaciones vividas por tales mujeres en otras culturas.
Las Administraciones Públicas están obligadas a garantizar el bienestar y calidad de vida de su ciudadanía. Los servicios sociales deben adaptarse a las características poblacionales de su municipio así como a la cobertura de sus necesidades desde una perspectiva de género.
4.5 Apoyo a la visibilidad, dentro y fuera de Arona, de las asociaciones del municipio comprometidas con la Igualdad de Oportunidades y fomento de encuentros e intercambios con organizaciones de similares características de otros municipios.
Durante largo tiempo, las mujeres han sido mayoritariamente usuarias de estos servicios, produciéndose un ligero incremento de los usuarios varones debido a la crisis económica. No obstante, las mujeres continúan siendo en gran medida las sostenedoras y cuidadoras de las unidades familiares y, por tanto, solicitantes y mediadoras ante la entidad, de prestaciones para otras personas.
MEDIDAS PARA EL FOMENTO DE LA SOLIDARIDAD Y COOPERACIÓN DESDE UNA PERSPECTIVA DE GÉNERO Áreas competentes en materia de: Igualdad, Participación, Servicios Sociales. 4.6 Promoción de la participación social y el asociacionismo de las mujeres de otros países y culturas que residen en el municipio, mediante la constitución de organizaciones propias o mediante su integración en cualquier otro tipo de entidad ya existente en Arona. 4.7 Fomento del encuentro e intercambio de las mujeres de otros países y culturas que residen en Arona con otras mujeres del municipio con las que puedan compartir reflexiones sobre el principio de Igualdad de Género, las discriminaciones sexistas, los derechos y las oportunidades para las mujeres existentes en nuestro entorno…etc.
MEDIDAS PARA LA INCORPORACIÓN DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN LAS INTERVENCIONES QUE SE REALIZA DESDE SERVICIOS SOCIALES Áreas competentes en materia de: Igualdad, Servicios Sociales. 5.1 Integración de la perspectiva de género e inclusión de contenidos específicos de igualdad de género en el diseño, implementación y evaluación de todos los programas y proyectos desarrollados por el Patronato Municipal de Servicios Sociales.
4.8 Introducción del principio de Igualdad y perspectiva de género en aquellos proyectos de cooperación o iniciativas de solidaridad internacional en las que el Ayuntamiento participe.
5.2 Incorporación de parámetros de género al diseño de los Planes correspondientes a la Prestación Canaria de Inserción y establecimiento entre sus objetivos prioritarios de la sensibilización y formación en el principio de Igualdad de las personas beneficiarias.
MEDIDAS PARA LA FORMACIÓN EN LA INTEGRACIÓN DE LA PERSPECTIVA INTERCULTURAL Y EL PRINCIPIO DE IGUALDAD DE GÉNERO
5.3 Establecimiento de una coordinación constante con la Unidad de Mujer e Igualdad de Oportunidades para su asesoramiento en la gestión y seguimiento de los casos sociales.
Áreas competentes en materia de: Cultura, Educación, Juventud, Igualdad, Participación, Promoción Económica, Servicios Sociales. 4.9 Formación del personal técnico de las diferentes áreas municipales que intervienen con mujeres y hombres inmigrantes, acerca de cómo integrar la perspectiva intercultural y el principio de igualdad de género en su trabajo. 34
I PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES DE ARONA (2013-2017)
Áreas competentes en materia de: Servicios Sociales. 5.4 Habilitación y facilitación de espacios infantiles en los que se pueda disfrutar de manera no sexista de juegos y juguetes mientras se realiza la intervención familiar con madres y padres.
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Servicios Sociales 5.5 Revisión, desde una perspectiva de género, del enfoque de las intervenciones familiares en marcha y de las acciones que de ello se derivan, descartando cualquier intervención que pueda estar redundando en una mayor estereotipia de género, reparto desigual de roles, etc. 5.6 Realización de acciones relacionadas con la promoción del principio de igualdad de género en las diferentes áreas del Patronato Municipal de Servicios Sociales. 5.7 Incorporación de un espacio en intranet de enlaces relativos a materiales de interés o recursos relacionados con el principio de igualdad de género que permitan la actualización y el reciclaje del personal al patronato Municipal de Servicios Sociales.
MEDIDAS PARA LA INCORPORACIÓN DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN LAS INTERVENCIONES QUE SE REALIZAN CON MENORES Y FAMILIAS Áreas competentes en materia de: Servicios Sociales. 5.8 Inclusión de técnicas, instrumentos e indicadores que permitan analizar y reflejar las desigualdades de género en los diagnósticos sociales y considerarlas como un elemento a valorar por la Unidad de Atención a Menores y Familias par la estimación de situaciones de desprotección, incluyéndolo entre los factores a trabajar con dichas familias o informando y/o derivando, a los recursos pertinentes. 5.9 Corrección del lenguaje sexista tanto en documentos redactados como en la comunicación habitual con las familias y personas usuarias de todas las Unidades del Patronato de Servicios Sociales. 5.10 Mejorar la recogida de información de los diferentes registros, incorporando la variable sexo y otros indicadores que pudieran facilitar un análisis de género, de todos los programas y proyectos desarrollados por el Patronato Municipal de Servicios Sociales. 5.11 Introducción en los planes de intervención diseñados por la Unidad de Atención a Menores y Familias de orientaciones específicas dirigidas a las abuelas y abuelos acerca de cómo educar en el principio de Igualdad de Género. 36
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Servicios Sociales 5.12 Inclusión en la programación de los Talleres de Formación para Familias de iniciativas en las que se dote de estrategias coeducativas para la educación en la igualdad de sus hijas e hijos en relación con diferentes ámbitos.
MEDIDAS PARA EL IMPULSO DE SERVICIOS QUE FACILITEN LA CONCILIACIÓN EN EL USO DE LOS TIEMPOS Áreas competentes en materia de: Servicios Sociales. 5.13 Fomento de la existencia de servicios puntuales de apoyo a la conciliación que faciliten la asistencia de mujeres y hombres a determinadas actividades promovidas por el Patronato de Servicios Sociales.
MEDIDAS PARA LA PROMOCIÓN DE LA CORRESPONSABILIDAD Áreas competentes en materia de: Igualdad, Participación y Servicios Sociales. 5.14 Realización de acciones de sensibilización y formación que promuevan la corresponsabilidad y el reparto de tareas domésticas entre mujeres y hombres, propiciando la autonomía personal, doméstica y pública de ambos. Áreas competentes en materia de: Participación y Servicios Sociales. 5.15 Realización de talleres de desarrollo de habilidades para el mantenimiento del hogar dirigido a mujeres. 5.16 Realización de talleres de habilidades para la realización de tareas domésticas y de cuidado de otros miembros de la familia, destinado a varones.
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Servicios Sociales
MEDIDAS PARA EL ESTUDIO Y MEJORA DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS SOCIALES DESDE UNA PERSPECTIVA DE GÉNERO Áreas competentes en materia de: Servicios Sociales. 5.17 Análisis desde una perspectiva de género de las diferentes culturas que habitan en el municipio, atendiendo a aquellos factores que puedan ser un obstáculo o impulsores del principio de igualdad de género, con el objetivo final de diseñar un conjunto de estrategias que haga que las actuaciones sean exitosas. Áreas competentes en materia de: Igualdad, Servicios Sociales. 5.18 Revisión del material bibliográfico existente en el Patronato municipal de Servicios Sociales y búsqueda de nuevos materiales de interés para el conjunto del personal, acerca de temáticas en relación con las desigualdades de género dentro de las competencias de los diferentes servicios.
MEDIDAS PARA EL FOMENTO DE CAMPAÑAS DE COEDUCACIÓN DESDE LOS SERVICIOS SOCIALES MUNICIPALES Áreas competentes en materia de: Servicios Sociales. 5.19 Introducción de indicaciones de elección no sexista de juegos y juguetes en la campaña de recogida de juguetes de Navidad, aprovechando la acción para sensibilizar tanto a las personas que los aportan como a aquellas familias que los reciben.
Salud
Hablar de salud implica hablar de bienestar físico, psicológico y social. Los factores que determinan la salud tanto de mujeres como de hombres no son los mismos, debido tanto a las diferencias biológicas como a los roles de género asignados socialmente. Es importante el concepto de salud integral y la toma de conciencia de las distintas necesidades y especificidades sanitarias de mujeres y hombres, la importancia del autocuidado, los beneficios de la adopción de hábitos saludables, la detección precoz y el correcto tratamiento de enfermedades específicas, un reparto más equitativo entre ambos sexos en relación a las cargas asociadas al cuidado de otros seres dependientes y la información a los recursos específicos disponibles en el municipio. Se hace necesario el abordaje de una estrategia de sensibilización y formación inspirada por la máxima de que sin salud no hay calidad de vida.
MEDIDAS PARA LA PROMOCIÓN DE UNA VISIÓN INTEGRAL DE LA SALUD DE LAS MUJERES DESDE UNA PERSPECTIVA DE GÉNERO Áreas competentes en materia de: Igualdad, Participación, Servicios Sociales. 6.1 Realización de acciones sensibilizadoras y formativas dirigida a mujeres del municipio acerca de la importancia de su salud integral.
MEDIDAS PARA EL ANÁLISIS Y MEJORA DE LOS SERVICIOS ESPECÍFICOS DE CUIDADO DE PERSONAS DEPENDIENTES
5.20 Diseño y difusión de un folleto informativo sobre la importancia de una elección no sexista de juegos y juguetes adaptada a los diferentes tramos de edad.
Áreas competentes en materia de: Servicios Sociales.
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I PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES DE ARONA (2013-2017)
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6.2 Realización de un análisis sobre el cuidado de las personas dependientes y las necesidades de las y los cuidadores, con el objetivo de proponer acciones de adecuación y/o mejora de los servicios de apoyo existentes.
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Salud
MEDIDAS PARA LA FORMACIÓN EN MATERIA DE EDUCACIÓN AFECTIVO SEXUAL CON PERSPECTIVA DE GÉNERO Áreas competentes en materia de: Igualdad, Participación, Servicios Sociales. 6.3 Realización de actividades formativas dirigidas a mujeres y hombres adultos en materia de educación afectivo sexual con perspectiva de género, derechos sexuales y reproductivos y la importancia de una adecuada planificación familiar. Áreas competentes en materia de: Servicios Sociales. 6.4 Formación en materia de género y salud mental dirigida al personal técnico del Patronato de Servicios Sociales, a fin de mejorar la comprensión de los diferentes estados que en este sentido presentan las mujeres con las que se trabaja.
MEDIDAS PARA LA INCORPORACIÓN DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN EL ÁMBITO DE LAS DROGODEPENDENCIAS Áreas competentes en materia de: Servicios Sociales. 6.5 Introducción de la perspectiva de género en las acciones desarrolladas desde el Plan Municipal de Drogodependencias en el ámbito escolar, familiar, comunitario y laboral.
Salud Áreas competentes en materia de: Participación, Servicios Sociales. 6.8 Introducción de la perspectiva de género en el diseño, estrategias, difusión y contenido de las campañas de prevención del consumo de drogas dirigidas a la población general. Áreas competentes en materia de: Servicios Sociales. 6.9 Revisión y mejora desde una perspectiva de género del área de drogodependencias de la página web municipal. 6.10 Asesoramiento, información y formación en prevención de las drogodependencias y existencia de recursos asistenciales a los colectivos más vulnerables, priorizando perfiles como el de mujeres inmigrantes. 6.11 Desagregación por sexo y análisis de género de los datos aportados por los recursos asistenciales de drogodependencias que intervienen en el municipio. 6.12 Asesoramiento, información y formación al profesorado y familias del alumnado de secundaria acerca de la inclusión de la perspectiva de género en los módulos formativos de dichos programas y de posibles estrategias coeducativas a desarrollar en casa y en el aula.
MEDIDAS PARA LA INCORPORACIÓN DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN EL ÁMBITO DE LA PREVENCIÓN DESDE EL PROGRAMA “EDUCACIÓN PARA LA SALUD–PREVENCIÓN DE DROGAS EN EL MEDIO ESCOLAR”
6.6 Introducción de nuevos indicadores que permitan profundizar en el análisis de género ya presente en las investigaciones sobre Patrones de Consumo de Drogas realizadas desde el Plan Municipal de Drogodependencias.
Áreas competentes en materia de: Igualdad, Servicios Sociales.
6.7 Inclusión de la perspectiva de género en todos los materiales elaborados en el contexto del Plan Municipal de Drogodependencias.
6.13 Formación del personal técnico responsable del programa “Educación para la Salud-Prevención de Drogas en el Medio Escolar” para la incorporación de la perspectiva de género y promoción de la igualdad de oportunidades en el contenido de todos los módulos formativos que integran dicho programa dirigido a Educación Infantil y Primaria del municipio.
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Salud Áreas competentes en materia de: Servicios Sociales. 6.14 Programación de acciones desde el programa “Educación para la Salud-Prevención de Drogas en el Medio Escolar” a enmarcar en las campañas conmemorativas de los días 8 de marzo y 25 de noviembre. 6.15 Inclusión de la perspectiva de género en las diferentes actividades formativas en materia de Educación para la Salud, dirigidas al alumnado de secundaria del municipio. 6.16 Inclusión de la perspectiva de género en las acciones desarrolladas en torno a la prevención del consumo de drogas en programas tales como “Rompecabezas”, “Entre todos”, “Construyendo Salud” e “Intervención del Tabaquismo”. 6.17 Consolidación de los talleres de prevención de trastornos alimentarios, mejora de la autoestima y autopercepción de la imagen corporal impartidos al alumnado de secundaria del municipio.
Violencia de Género
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La violencia de género es la más terrible expresión de la desigualdad y las discriminaciones sexistas. Una situación que afecta a todas las mujeres de todas las edades y condiciones sociales, económicas o culturales por el hecho de serla, por ser consideradas por sus agresores como seres inferiores carentes de derechos fundamentales. Esta situación constituye un verdadero obstáculo en una sociedad democrática. Las Administraciones Públicas han reaccionado en los últimos años articulando nuevas sanciones penales, intensificando sus campañas de sensibilización y poniendo en marcha protocolos de colaboración y programas formativos para profesionales que hagan más efectiva la intervención y el apoyo psicológico, jurídico y social a las víctimas. Se trata de una problemática que afecta a todas las sociedades y a todas las clases sociales. Las manifestaciones de este tipo de violencia pueden ir desde las más obvias como es el maltrato físico, hasta las más sutiles, como la utilización tanto de imágenes como de lenguaje sexista como instrumento para invisibilizar, excluir y discriminar a las mujeres. De especial relevancia es el hecho de la acción preventiva ante este tipo de situaciones y realizar una apuesta clara por la construcción de relaciones respetuosas e igualitarias entre mujeres y hombres en todos los ámbitos.
MEDIDAS PARA LA PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO Áreas competentes en materia de: Igualdad, Participación, Servicios Sociales. 7.1 Realización de acciones de sensibilización y prevención de la violencia de género dirigidas a los diferentes sectores poblacionales en coordinación con otros recursos tanto a nivel municipal como de ámbito estatal. 7.2 Conmemoración anual del 25 de noviembre Día Internacional para la Eliminación de la Violencia hacia las Mujeres.
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I PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES DE ARONA (2013-2017)
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Violencia de Género Áreas competentes en materia de: Igualdad, Seguridad, Servicios Sociales. 7.3 Realización de acciones formativas específicas dirigidas a los diferentes perfiles profesionales del personal municipal que de una u otra manera se haya involucrado en la atención a las víctimas. Áreas competentes en materia de: Igualdad, Participación, Seguridad, Servicios Sociales. 7.4 Difusión a las mujeres de Arona de las diferentes recomendaciones de autoprotección realizadas por los cuerpos de seguridad ante situaciones de violencia de género o agresión sexual, así como campañas desarrolladas por otras instituciones insulares, autonómicas o estatales que pudieran complementar las propias.
MEDIDAS PARA DAR RESPUESTA A LAS MUJERES VÍCTIMAS DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO Áreas competentes en materia de: Igualdad, Servicios Sociales. 7.5 Servicio de información, orientación y derivación jurídica, psicológica y social a mujeres víctimas de violencia de género en coordinación con las Unidades de Trabajo Social municipales y el Colegio de Abogadas y Abogados para seguimiento de solicitud de justicia gratuita en caso de no querer formalizar denuncia. Áreas competentes en materia de: Educación, Igualdad, Servicios Sociales. 7.6 Desarrollo de acciones de valoración, orientación, seguimiento y orientación jurídica con las y los menores que han sufrido y/o convivido con situaciones de violencia de género. Áreas competentes en materia de: Igualdad, Servicios Sociales. 7.7 Servicio de asesoramiento e intervención Psicológica con mujeres víctimas de violencia de género coordinado con otros recursos.
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Violencia de Género Áreas competentes en materia de: Igualdad, Servicios Sociales. 7.8 Intervención psicológica de los casos de control en parejas jóvenes detectados en los IES del municipio. Áreas competentes en materia de: Servicios Sociales. 7.9 Desarrollo de acciones de evaluación y atención psicológica específica para las hijas e hijos de las mujeres víctimas de violencia de género con las que se interviene desde la Unidad de Atención a Menores y Familias. Áreas competentes en materia de: Promoción Económica, Servicios Sociales. 7.10 Establecimiento de ayudas de emergencia social y determinadas prioridades en los sistemas de baremación para el acceso prioritario de las mujeres víctimas de violencia de género a diferentes servicios municipales. Áreas competentes en materia de: Igualdad, Servicios Sociales, Seguridad. 7.11 Elaboración de un protocolo municipal y creación de una mesa de coordinación entre las diferentes áreas del ayuntamiento que participan en la atención a las víctimas de violencia de género y agresiones sexuales, para unificar la recogida de datos, clarificar las pautas de intervención y dar una respuesta más ágil y de mayor calidad.
MEDIDAS PARA LA VISIBILIZACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA Áreas competentes en materia de: Igualdad, Participación, Protocolo. 7.12 Convocatoria de un minuto de silencio y lectura de declaración institucional siempre que tenga lugar una muerte por violencia de género en el municipio, promoviendo la participación de las y los responsables políticos y personal técnico de la entidad con el objetivo de expresar su repulsa y rechazo a estos hechos. I PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES DE ARONA (2013-2017)
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Violencia de Género Áreas competentes en materia de: Igualdad, Servicios Sociales. 7.13 Inclusión en las memorias anuales del porcentaje/número de usuarias y/o familias que son atendidas por los servicios sociales y que presentan en su problemática inicial una situación de violencia de género.
Empleabilidad y Desarrollo Económico 8 El derecho al trabajo, la libre elección de profesión, la promoción y la remuneración suficiente para satisfacer las necesidades propias y las de la familia, sin que en ningún caso pueda hacerse discriminación por razón de sexo, viene recogido en el articulado de la Constitución Española. Sin embargo, continúan existiendo multitud de ejemplos de desigualdades entre mujeres y hombres a la hora de formar parte del mercado laboral, más aún ante la grave situación de crisis que se está viviendo donde cada vez más se relega a las mujeres al ámbito doméstico no remunerado, no valorado e invisibilizado. En este sentido se hace necesaria la implementación del principio de igualdad de género en cuantas acciones municipales relacionadas con la formación y el empleo se lleven a cabo, favoreciendo así la igualdad de oportunidades y la mejora de la calidad de vida de la ciudadanía.
MEDIDAS PARA EL FOMENTO DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL DE LAS MUJERES Áreas competentes en materia de: Promoción Económica. 8.1 Fomento de la emprendeduría entre las mujeres del municipio con el objeto de contribuir a la creación de empleo y a la mejora de la competitividad del tejido productivo. 8.2 Inclusión en la programación habitual de jornadas y foros empresariales de un espacio o actividades específicamente dirigidas a mujeres emprendedoras y empresarias. 8.3 Inclusión de contenidos relativos al principio de Igualdad de Género en las formaciones programadas dentro del Plan Municipal de Fomento de la Emprendeduría y Gestión Empresarial, así como en los demás cursos ofertados por el área y en los que se considere de interés introducir algunas reflexiones sobre esta materia. Áreas competentes en materia de: Participación, Promoción Económica. 8.4 Promoción y refuerzo del asociacionismo empresarial de las mujeres emprendedoras y empresarias de Arona para favorecer su participación activa en la vida socioeconómica del municipio, mediante la realización de asesoramiento y orientaciones específicas que favorezcan dicho objetivo. 46
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Empleabilidad y Desarrollo Económico Áreas competentes en materia de: Igualdad, Participación, Promoción Económica. 8.5 Realización de encuentros y/o jornadas de mujeres emprendedoras y empresarias del municipio entre sí mismas y con otras mujeres de similar perfil para el intercambio de experiencias y buenas prácticas.
MEDIDAS PARA LA SENSIBILIZACIÓN DEL EMPRESARIADO EN MATERIA DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES Áreas competentes en materia de: Participación, Promoción Económica. 8.6 Difusión entre el empresariado y las asociaciones empresariales del municipio de información relativa al marco legislativo existente en materia de igualdad en el ámbito laboral. Áreas competentes en materia de: Igualdad, Promoción Económica. 8.7 Diseño de pequeñas campañas que contribuyan a sensibilizar y comprometer al empresariado del municipio con la difusión del principio de Igualdad de Género.
MEDIDAS PARA LA INCORPORACIÓN DEL PRINCIPIO DE IGUALDAD AL ÁREA DE PROMOCIÓN ECONÓMICA Áreas competentes en materia de: Promoción Económica. 8.8 Introducción de factores relacionados con el género y las consecuencias que de ello se derivan entre los criterios de identificación utilizados dentro del programa Bolsa de Empleo para detectar y priorizar a aquellas mujeres u hombres con menor probabilidad de inserción laboral.
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Empleabilidad y Desarrollo Económico 8.9 Eliminación de posibles discriminaciones por razón de sexo en las ofertas de empleo recibidas por parte de las empresas que utilizan el servicio y que son gestionadas por la Bolsa de Empleo Municipal. 8.10 Búsqueda de subvenciones y/o colaboraciones con otras entidades e instituciones públicas para el desarrollo de proyecto y/o programas que promuevan la igualdad entre mujeres y hombres en el ámbito laboral. Áreas competentes en materia de: Igualdad, Promoción Económica. 8.11 Corrección del uso sexista del lenguaje y de las ilustraciones mostradas en todas las campañas publicitarias, utilizadas para difundir las diferentes acciones del área. 8.12 Realización de formaciones específicas para el personal del área a fin de detectar sus propios estereotipos de género a la hora de gestionar las ofertas y demandas de la Bolsa de Empleo, así como identificar los colectivos que sufren mayores desigualdades de género y sus necesidades de formación específicas.
MEDIDAS PARA LA SENSIBILIZACIÓN EN MATERIA DE PROMOCIÓN ECONÓMICA E IGUALDAD DE GÉNERO Áreas competentes en materia de: Igualdad, Promoción Económica. 8.13 Inclusión de la perspectiva de género así como contenidos relacionados con el Principio de Igualdad en las actividades que acompañan las diferentes campañas comerciales. Áreas competentes en materia de: Igualdad, Participación, Promoción Económica. 8.14 Difusión entre la ciudadanía del municipio de todas aquellas acciones en materia de Igualdad, Desarrollo Económico y Empleo, organizadas por diferentes Organismos que pudieran ser de interés. I PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES DE ARONA (2013-2017)
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Empleabilidad y Desarrollo Económico Áreas competentes en materia de: Igualdad, Promoción Económica. 8.15 Promoción de acciones relacionadas con las aportaciones de las mujeres al desarrollo económico del municipio, la igualdad y el mercado de trabajo, apoyándose en fechas destacadas como el 8 de marzo Día de las Mujeres o el 15 de octubre Día Internacional de las Mujeres Rurales.
MEDIDAS PARA EL FOMENTO DE SERVICIOS QUE FACILITEN LA CONCILIACIÓN EN LA PROMOCIÓN DE CAMPAÑAS Áreas competentes en materia de: Promoción Económica 8.16 Introducción de recursos y/o actividades que favorezcan la conciliación en la realización de campañas comerciales del municipio.
Diseño Urbanístico y Confortabilidad del Municipio
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La planificación urbanística y el uso de las ciudades está condicionado por muchas variables, entre ellas el género. El uso que mujeres y hombres hacen del espacio, así como de la utilización del transporte público o el acceso a recursos es muy diferente y ello redunda en la calidad de vida. No suele tenerse en cuenta que los hombres culturalmente han estado mayoritariamente en el ámbito público y son las mujeres las que al incorporarse al mercado laboral ocupan también ese ámbito sin dejar el doméstico, lo cual redunda en otras necesidades diferentes. Algunos ejemplos podrían ser: dificultades a la hora de llevar carritos de la compra por aceras estrechas, vías con adoquines que dificultan el transporte de carros de bebés, zonas poco iluminadas o precaria visibilidad en calles y edificios que inciden en la inseguridad, viviendas sin zonas para poder tender la ropa, horarios de transporte público que no favorecen la conciliación, etc.
MEDIDAS PARA LA INCORPORACIÓN DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO AL ÁREA DE URBANISMO Áreas competentes en materia de: Obras Públicas, Urbanismo. 9.1 Realización de una formación inicial en perspectiva de género y buenas prácticas aplicadas al Urbanismo, dirigida al personal técnico del ayuntamiento con competencias en la materia y difusión periódica entre este personal de cuanto material pudiera ejemplificar iniciativas que se estuvieran llevando a cabo en otros lugares.
MEDIDAS PARA LA SENSIBILIZACIÓN DE LA POBLACIÓN EN MATERIA DE GÉNERO Y URBANISMO Áreas competentes en materia de: Igualdad, Participación, Patrimonio, Protocolo. 9.2 Denominación de nuevas vías, espacios o recursos públicos de municipio con nombres de mujeres destacadas o conceptos asociados a la igualdad de género a fin de sensibilizar a la población.
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Diseño Urbanístico y Confortabilidad del Municipio
Transversalidad y Gestión de la Corporación Local
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MEDIDAS PARA LA SENSIBILIZACIÓN DEL EMPRESARIADO EN MATERIA DE GÉNERO Y URBANISMO
El ámbito municipal es el más cercano a las demandas y necesidades de las mujeres y hombres que lo conforman. Es por ello que tiene la responsabilidad de dar respuesta dentro de sus competencias.
Áreas competentes en materia de: Obras Públicas, Urbanismo.
En este apartado se han recogido, entre otras propuestas, aquellas actuaciones que la legislación vigente del ámbito estatal e insular establecen como obligaciones transversales al conjunto de áreas de cualquier Administración Pública, contribuyendo tanto a la toma de conciencia y formación del personal del ayuntamiento como al impulso de cambios estructurales permanentes en el tiempo y que modifiquen metodologías de trabajo.
9.3 Información a las empresas externas que el ayuntamiento contrata para el mantenimiento de las vías, espacios y recursos públicos del municipio sobre el compromiso de la institución con el principio de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres.
MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LA SEGURIDAD Y EL TRANSPORTE PÚBLICO Áreas competentes en materia de: Igualdad, Obras Públicas, Participación, Seguridad, Turismo, Urbanismo. 9.4 Identificación periódica de los lugares percibidos como más inseguros, menos accesibles, menos transitables y/o habitables por mujeres y hombres del municipio, además de la realización de propuestas de mejora que favorezcan un disfrute más igualitario y seguro de los espacios. Áreas competentes en materia de: Obras Públicas, Participación, Promoción Económica, Seguridad, Urbanismo.
El propio ayuntamiento debe ser un ejemplo de la implementación de las políticas municipales de igualdad.
MEDIDAS PARA LA INCORPORACIÓN DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN EL AYUNTAMIENTO Áreas competentes en materia de: Igualdad, Recursos Humanos. 10.1 Visibilización del Área de Igualdad como el departamento especializado y responsable de la dinamización y el impulso de la Comisión Técnica de Igualdad para la correcta implementación del I Plan municipal de Igualdad entre Mujeres y Hombres de Arona (2013-2017). Áreas competentes en materia de: Igualdad.
9.5 Identificación del nivel de satisfacción y posibles mejoras en las opciones de transporte público disponibles en el municipio para favorecer una mayor y más cómoda movilidad de todas y todos.
10.2 Creación de un apartado en intranet, gestionado por el Área de Igualdad, en el que sea posible informar de forma anónima las malas praxis en relación con la ausencia de Perspectiva de género o posibles discriminaciones por parte de las áreas municipales para su conocimiento y corrección. Todas las áreas. 10.3 Promoción del principio de presencia equilibrada en todos los nombramientos y designaciones de cargos de responsabilidad que se realicen en el ayuntamiento.
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I PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES DE ARONA (2013-2017)
I PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES DE ARONA (2013-2017)
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Transversalidad y Gestión de la Corporación Local Todas las áreas. 10.4 Estimación y reserva anual de un porcentaje en la partida presupuestaria da cada concejalía destinada a la realización de acciones vinculadas a la igualdad de género, aquí comprometidas.
Transversalidad y Gestión de la Corporación Local cualquier posible sesgo de discriminación sexista, directa o indirecta, en los procesos de selección de personal, promoción interna, retribución salarial, etc, del propio personal empleado del ayuntamiento. Todas las áreas.
Todas las áreas. 10.5 Colaboración de las diferentes áreas municipales en la planificación, organización y ejecución de las principales campañas anuales relacionadas con la Igualdad de Género (8 de marzo y 25 de noviembre).
10.10 Desagregación por sexo y análisis de todos los datos recogidos y procesados por el ayuntamiento sobre cualquier materia y por parte de todos los servicios. Todas las áreas.
Todas las áreas. 10.6 Cumplimiento de los requisitos legales de paridad entre mujeres y hombres en la constitución de jurados.
10.11 Inclusión de la perspectiva de género en el diseño, metodología e implementación de cualquier estudio y/o investigación desarrollado por el ayuntamiento.
Áreas competentes en materia de: Igualdad, Recursos Humanos.
MEDIDAS PARA LA ELIMINACIÓN DE IMÁGENES Y LENGUAJE SEXISTA
10.7 Inclusión de cursos específicos y/o módulos de género en los planes anuales de formación del personal del ayuntamiento adaptados a las diferentes necesidades del personal y servicios y haciendo uso de diferentes modalidades.
Áreas competentes en materia de: Comunicación, Igualdad, todas las áreas. 10.12 Corrección del uso sexista del lenguaje y de las ilustraciones mostradas en toda la comunicación institucional del ayuntamiento.
Áreas competentes en materia de: Alcaldía, Igualdad, Recursos Humanos. 10.8 Formación periódica en el principio de Igualdad de Género a las y los responsables políticos del ayuntamiento a fin de facilitar la comprensión de la inclusión de este principio para su posterior toma de decisiones en esta materia. Áreas competentes en materia de: Igualdad, Recursos Humanos. 10.9 Formación dirigida al personal técnico de Recursos Humanos en relación a la eliminación de
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I PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES DE ARONA (2013-2017)
10.13 Difusión a través de la web municipal de indicadores de uso no sexista del lenguaje que serviría de material de orientación y consulta para el personal técnico del ayuntamiento. Áreas competentes en materia de: Comunicación, todas las áreas. 10.14 Inclusión en la página web municipal de un apartado específico relativo a este I Plan municipal de Igualdad entre Mujeres y Hombres de Arona (2013-2017) en el que se exprese el compromiso del ayuntamiento con las Políticas de igualdad y que permita el seguimiento del mismo tanto al personal como a la ciudadanía. I PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES DE ARONA (2013-2017)
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Transversalidad y Gestión de la Corporación Local
MEDIDAS PARA EL FOMENTO DE LAS CONDICIONES LABORALES NO DISCRIMINATORIAS POR RAZÓN DE SEXO Áreas competentes en materia de: Igualdad, Recursos Humanos. 10.15 Integración de todos los temarios exigidos para el acceso al empleo público de contenidos relacionados con las actuales leyes vigentes a nivel estatal y autonómico en materia de igualdad de Oportunidades. Áreas competentes en materia de: Igualdad, Recursos Humanos. 10.16 Inclusión en la próxima revisión del Convenio Colectivo de la Corporación Municipal de los contenidos que se derivan de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres, así como similares normativas en las que se regulen los derechos de las trabajadoras y trabajadores en diferentes materias. Áreas competentes en materia de: Igualdad, Recursos Humanos. 10.17 Difusión entre el personal del ayuntamiento de las anteriormente citadas normativas y de las obligaciones y derechos que de ellas se derivan para las y los empleados públicos. Áreas competentes en materia de: Igualdad, Recursos Humanos. 10.18 Redacción y aplicación del Protocolo de actuación frente al acoso sexual y por razón de sexo dentro del ayuntamiento según la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres.
EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO PERIODO DE VIGENCIA El I Plan municipal de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres de Arona (2013-2017) tendrá una vigencia de cuatro años desde su fecha de aprobación hasta el 31 de diciembre de 2017.
PRESUPUESTO El Patronato Municipal de Servicios Sociales destinará una partida presupuestaria anual para su implementación, sin menoscabo de la asignación específica destinada a dicho fin por parte de las diferentes áreas municipales implicadas, o de financiación a través de aportaciones provenientes de subvenciones, convenios, etc. de otras entidades, organismos y/u otras instituciones.
MECANISMOS DE COORDINACIÓN El propósito del seguimiento del I Plan municipal de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres de Arona (2013-2017) consiste en reconducir las actividades para que se acerquen lo más posible a los objetivos que se pretenden conseguir y, al igual que la evaluación, ser de utilidad para la toma de decisiones basándose en los siguientes criterios generales: pertinencia, eficacia, eficiencia, idoneidad y viabilidad. Para ello se hace necesaria la existencia de una serie de recursos que, trabajando de forma coordinada, faciliten la labor de implementación, seguimiento y evaluación. Preferentemente la existencia de personal técnico especializado con formación en igualdad entre mujeres y hombres con dedicación a tiempo completo cuyas funciones principales, entre otras, sean: Coordinación, impulso y seguimiento del I Plan municipal de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres de Arona (2013-2017).
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I PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES DE ARONA (2013-2017)
I PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES DE ARONA (2013-2017)
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Evaluación y Seguimiento
Asesoramiento a departamentos y demás entes y órganos dependientes del Ayuntamiento de Arona en el principio de Igualdad de Género. Coordinación de la Comisión Técnica de Igualdad.
QUÉ SE EVALUARÁ El sistema de evaluación está orientado a obtener información continua durante todo el proceso de desarrollo del Plan. Entre los objetivos de dicha evaluación se encontraría en cada una de sus fases los siguientes:
Incorporación de la perspectiva de género en todas las políticas, programas y acciones del ayuntamiento.
El grado de cumplimiento de las medidas en ejecución del Plan a fin de valorar la eficacia y eficiencia alcanzada.
Apoyo técnico en la elaboración de los Programas Anuales Operativos.
La adecuación de las medidas adoptadas.
Ejecución de las acciones específicas que le correspondan.
El impacto de dichas medidas.
Diseño de instrumentos de recogida de información y evaluación.
El conocimiento por parte de la población de la ejecución del Plan.
Apertura de canales de participación activa y consulta popular.
El número de personas implicadas en el proceso de implementación.
El área responsable de liderar en este caso dichas acciones sería la Unidad de Mujer e Igualdad de Oportunidades perteneciente al Patronato Municipal de Servicios Sociales, a fin de unificar criterios de actuación. Por otro, la Comisión Técnica de Igualdad, cuya principal función es la de velar por la correcta implementación de las Políticas Locales de Igualdad de Género de forma transversal en todas las áreas municipales, adoptando medidas de cooperación entre las mismas, dentro del marco de sus competencias. Corresponde a dicha Comisión, el establecimiento de los criterios generales de coordinación, seguimiento y evaluación de las acciones que se desarrollen en el marco de dicho Plan, además de la definición de la Programación Operativa Anual. Se contempla una reunión anual con las y los representantes políticos para informar y evaluar el desarrollo del I Plan municipal de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres de Arona (2013-2017). 58
Evaluación y Seguimiento
I PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES DE ARONA (2013-2017)
El número de personas destinatarias directas o indirectas de las diferentes medidas. Indicadores de evaluación específicos que se definirán en cada una de las fases de implementación.
CÓMO SE EVALUARÁ Se procederá al diseño de instrumentos para la recogida sistemática y evaluación del proceso y de sus correspondientes acciones. A saber: Programa Operativo Anual: Aquí se detallará la selección, priorización y ordenación de las acciones a ejecutar, los indicadores cualitativos y cuantitativos, la población destinataria, la temporalización y el personal técnico adscrito a las áreas con competencias en los ámbitos que corresponda.
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Evaluación y Seguimiento
Fichas de evaluación de cada una de las acciones. Informes periódicos de evaluación. Memoria anual de ejecución. Reuniones periódicas con diferentes sectores, recursos, entidades y/o agentes sociales implicadas/ os en el proceso de ejecución. De especial relevancia es la socialización de la información, haciéndose necesaria la creación de diferentes vías para el intercambio de información entre la población y el equipo impulsor de las políticas municipales de igualdad a fin de darle un carácter participativo y flexible.
CUÁNDO SE EVALUARÁ
QUIÉN EVALUARÁ LA POBLACIÓN: Mediante las diferentes vías que se pongan a disposición, además del cuestionario que se pase a quienes participen en las diferentes actividades. RECURSOS IMPLICADOS EN LOS DIFERENTES ÁMBITOS DE ACTUACIÓN: Entidades, organismos, asociaciones, agentes sociales...etc. Por ser partícipes y/o destinatarios/as de las acciones a ejecutar. LA UNIDAD DE MUJER E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES: Como órgano competente en el impulso e implementación de las Políticas de Igualdad en la Administración Pública Local.
Trimestralmente coincidiendo con la convocatoria de la Comisión Técnica de Igualdad.
LA COMISIÓN TÉCNICA DE IGUALDAD: Órgano encargado de la implementación del principio de transversalidad en todas las áreas municipales, unificando criterios de actuación en la implementación y desarrollo del I Plan municipal de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres de Arona (2013-2017). Está compuesta por personal técnico adscrito a diferentes áreas.
Al final del año de ejecución, al presentar la memoria anual al equipo de gobierno de la corporación local.
En caso necesario y bajo criterio de operatividad se podrá optar por el trabajo con mesas sectoriales concretas para la consecución de acciones con varias áreas implicadas.
Al realizarse cada una de las actividades.
LOS GRUPOS POLÍTICOS QUE CONFORMAN EL PLENO: Se contempla una reunión anual para informar y evaluar el grado de ejecución del I Plan municipal de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres de Arona (2013-2017).
Al inicio de la ejecución mediante la concreción del Programa Operativo Anual.
La Comisión Técnica de Igualdad se reunirá con carácter ordinario cuatro veces al año, aunque lo podrá hacer con carácter extraordinario a petición de cualquier área municipal. En los casos en que sea necesario tratar un tema específico, podrá asistir a las reuniones el personal técnico con competencia para prestar el asesoramiento especializado en el tema.
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Evaluación y Seguimiento
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