INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2012
GOBIERNO AUTONOMO PARROQUIAL DE MALVAS Presidente: Lcdo. José Eduardo Aguilar Zumba. Vicepresidenta: Egda. Maryuri Rocío Aguilar Aguilar. Vocal: Lcdo. Tito Rigoberto Coello Zumba. Vocal: Tec. Nadia Karina Espinosa Morales. Vocal: Sra. Martha Florita Aguilar Espinoza. Secretaria-Tesorera: Sra. Estela Jaramillo García.
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RESUMEN EJECUTIVO
INFORME DE RENDICION DE CUENTA 2011. El Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial, El presente documento recoge el informe de rendición de cuentas, de las gestiones, inversiones públicas, así como el manejo presupuestario del ejercicio fiscal del año 2012. Este informe es un mecanismo de rendir cuentas y posibilitar que los ciudadanos de la parroquia, accedan a conocer las diferentes
gestiones,
emprendimientos y las funciones administrativas del GAD. Recoge este informe entre otros aspectos, los
siguientes: con el plan de
gobierno de los candidatos, la planificación, proyectos y obras ejecutadas, presupuesto ejecutado, participación ciudadana, acceso a la información y transparencia.
Lcdo. JOSE EDUARDO AGUILAR ZUMBA
COOTAD: Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización
GAD: Gobierno Autónomo Descentralizado.
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PRESENTACIÓN: Al haber iniciado esta etapa en la vida de Malvas, me siento emocionado por la labor encomendada a cada uno de nosotros, a la sociedad civil, a los funcionarios y a los señores vocales, mi profundo agradecimiento. Este documento es una herramienta de información del Gobierno Parroquial, en la cual se plasmada toda la información de la gestión y ejecución del trabajo realizado durante este periodo fiscal. Estoy seguro, pues las necesidades cada vez son mayores y seguirán saliendo mientras nuestra población siga creciendo. Nuestra meta es continuar con un desarrollo estratégico y planificado de la parroquia. Hablar de estrategias de desarrollo, no es un lirismo, es una manera responsable de trabajar por el bien de la comunidad, tomando los problemas locales y buscando soluciones concertadas en temas como salud, infraestructura, educación, turismo, deportes, agricultura, ganadería y otros aspectos de la parroquia. El Gobierno Parroquial por sí solo no puede dar soluciones a todos los problemas que tenemos, solo involucrándonos todos como lo hemos hecho en la priorización de necesidades vamos a dar un norte al desarrollo integral de Malvas. La confianza que ustedes tienen en sus autoridades para el desenvolvimiento de la gestión administrativa hará que podamos ser un ejemplo para el resto del país. Hagamos pues ese compromiso de trabajo mancomunado, hagamos un acuerdo de no dejar nuestro empeño, de terminar con los egoísmos que a nada bueno nos conducen, solo unidos lograremos el desarrollo sustentable para Malvas. La rendición de Cuentas es un proceso participativo, periódico, oportuno, claro y veraz, con información precisa, suficiente y con lenguaje asequible, que se realiza una vez al año y su convocatoria será amplia, a todos los sectores relacionados de la sociedad y debidamente publicada. Por mi parte dejo sentada mi palabra de continuar trabajando por el desarrollo de nuestra parroquia.
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INDICE DE Paginas Contenido
I. Datos generales de la autoridad que rinde cuentas 1.1. Nombre: 1.2. Cargo: 1.3. Institución: 1.4. Competencias que le asigna la ley: 1.5. Sede administrativa: Provincia: Cantón: Parroquia: Dirección: Correo electrónico: Página web: Teléfonos: 1.6. Cobertura geográfica: unidades administrativas territoriales que integra. 1.7. Población estimada. 1.8. Periodo del cual rinde cuentas. 1.9. Fecha de elaboraci6n del informe
II. Planificación
2.1. Propuestas o plan de trabajo presentado al Consejo Nacional Electoral antes de la campaña electoral (se lo se aplica para personas que fueron elegidas por votaci6n popular). 2.2. Planes estratégicos institucionales: visión, misión, objetivos estratégicos y política 2.3. Relación con los objetivos del PNBV. 2.4. Programas y proyectos iniciados en la gestión y estado de los mismos. 2.5. Obras de infraestructura iniciadas en este periodo. 2.6. Obras que se han continuado de administraciones anteriores, estado de las mismas. 2.7. Normativa que ha sido modificada o incorporada en el periodo que se describe. 2.8. Recomendaciones o pronunciamientos emanados de las autoridades de la Función de Transparencia y 2.9. Control social y la Procuraduría General del Estado.
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III. Presupuestos 3.1. Presupuesto del periodo en ejecución: Ingresos: corriente y de Inversión Gastos: Corrientes, de inversi6n, de capital Financiamiento: Fuentes Asignación del Gobierno Central 3.2. Procedimiento para su formulación. 3.2.1. Participación de la ciudadanía en la priorizaci6n, formulación, aprobación, ejecuci6n, evaluaci6n y control. 3.2.2. Criterios para la priorización de necesidades. 3.2.3. Criterios para la asignación de presupuesto en la priorización de necesidades del presupuesto participativo. 3.3. Presupuesto ejecutado: 3.4. Procesos de contratación y compras públicas
IV. Análisis del cumplimiento de los planes, programas y proyectos 4.1. Avance del cumplimiento del plan de trabajo presentado ante el Consejo Nacional Electoral. 4.2. Avance del cumplimiento de políticas, planes, programas y proyectos. 4.3. Ejecución del presupuesto institucional cumplimiento de objetivos (en el caso de empresas públicas y de las personas jurídicas del sector privado que presten servicios públicos, manejen recursos públicos o desarrollen actividades de interés público) 4.4. Implementaci6n de recomendaciones o pronunciamientos emanados de las autoridades de la Función de Transparencia y Control Social y la Procuraduría General del Estado
V. Participación ciudadana 5.1. Incorporación de la ciudadanía en el ciclo de la gestión: planificación, presupuestación, ejecución y control. 5.2. Mecanismos de participación ciudadana implementados. 5.3. Criterios de selección para la convocatoria a la ciudadanía. 5.4. Nivel de representatividad: número de personas, grupos a los que pertenecen, interculturalidad, género, discapacidad y etáreo.
VI. Transparencia y acceso a la información 6.1. Mecanismos utilizados para que la ciudadanía acceda a la
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informaci6n: medios de comunicaci6 n, pagina web, asambleas, otros espacios 6.2. Aspectos que se difundieron. 6.3. Periodicidad de la actualizaci6n de la informaci6n. 6.4. Mecanismos que se utilizaron para recoger la opini6n ciudadana: foros virtuales, encuestas, formularios, etc. 6.5. Como se incorporaron los aportes ciudadanos.
VII. Anexos 7.1. Fotos, videos. 7.2. Actas 7.3. Registros de asistencia a las asambleas, foros, etc. 7.4. Texto de Convocatorias
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I. Datos Generales De La Autoridad Que Rinde Cuentas. 1.1. Nombre: Lcdo. José Eduardo Aguilar Zumba. 1.2 Cargo: Presidente. 1.3. Institución: GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE MALVAS. 1.4. Competencias que le asigna la ley:
Los gobiernos autónomos descentralizados parroquiales rurales ejercerán las siguientes Competencias exclusivas, sin perjuicio de otras que se determinen: a) Planificar junto con otras instituciones del sector público y actores de la sociedad el desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en coordinación con el gobierno cantonal y provincial en el marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad; b) Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los equipamientos y los espacios públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en los presupuestos participativos anuales; c) Planificar y mantener, en coordinación con los gobiernos provinciales, la vialidad parroquial rural; d) Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias, la preservación de la biodiversidad y la protección del ambiente; e) Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos que le sean delegados o descentralizados por otros niveles de gobierno; f) Promover la organización de los ciudadanos de las comunas, recintos y demás asentamientos rurales, con el carácter de organizaciones territoriales de base; g) Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias; y, h) Vigilar la ejecución de obras y la calidad de los servicios públicos.
1.5. Sede administrativa.
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Ámbito
Detalle
Provincia
El Oro
Cantón
Zaruma
Parroquia
Malvas
Dirección
Frente al Parque Central
Correo electrónico
juntaparroquialmalvas@yahoo.com
Página web
www.malvas.gob.ec
Teléfonos
072-144-157
MAPA DE LA PARROQUIA MALVAS
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1.6. Cobertura geográfica: unidades administrativas territoriales que integra
Ubicación, límites, extensión, y división política administrativa Datos generales de la Parroquia
Datos / explicación La parroquia Malvas está ubicada en la zona occidental del cantón Zaruma, en las estribaciones de la cordillera Vizcaya a 5 Km. de la cabecera Cantonal.
Ubicación
Extensión
La superficie del territorio de Malvas es de aproximadamente 13.8 Km2
Población total
División política / administrativa
En la Actualidad Malvas cuenta aproximadamente con1.185 habitantes, de los cuales 621 son hombres y 564 mujeres Malvas cabecera Parroquial y los Barrios: Palo Solo, Ramírez Pamba, Portete, Vizcaya, Celica, Zaruma Urcu, Botoneros.
Extensión y límite de los Barrios
Barrios de la Parroquia
Extensión
Año de creación
Límites Norte
Sur
Este
Oeste
Cabecera Parroquial, La Colorada, San Juan y Las Balsas.
5. Km.2
1883
Barrio Botoneros
Barrio Portete
Barrio Celica
Zaruma
Botoneros
1Km.2
1910
Arcapamba
Cabecera parroquia
Celica
Zaruma
10
Celica
1.5Km.2
1928
Botoneros
Cabecera Parroquial
Zaruma
Piñas
Vizcaya
0.8 Km.2
1950
Portete
Zaruma Urcu
Zaruma
Portete
Palosolo
1.5 Km.2
1910
Portete
Ramírez Pamba
Piñas
Zaruma
Portete
2. Km.2
1935
Cabecera Parroquial
Palosolo
Vizcaya
Piñas
Ramirezpamba/Coop.V izcaya
1.5Km.2
1914
PaloSolo
Zaruma
Zaruma
Piñas
Zaruma Urcu
0.5 Km.2
1950
Portete
Zaruma
Zaruma
Palosolo
Fuente: PDP-2010
1.7. Población estimada
Genero
Población
Total
Fuente: CENSO-2010
Hombres
Mujeres
621
564
1185
11
POBLACIÓN ACTUAL
mujeres 48%
hombres 52%
1.8. Periodo del cual rinde cuentas Correspondiente a los meses de…enero…hasta diciembre del año 2012
1.9. Fecha de elaboración del informe Diciembre 2012.
II. Planificación 2.1. Propuestas o plan de trabajo presentado al Consejo Nacional Electoral antes de la campaña electoral (se lo s aplica para personas que fueron elegidas por votación popular).
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Lcdo. José Eduardo Aguilar Zumba. PLAN DE TRABAJO DE CAMPAÑA:
Cambiar en su totalidad y ampliar la red principal de distribución de la Junta de Agua Potable de esta parroquia, para que el pueblo tenga un mejor servicio y agua de calidad. Los barrios de esta parroquia como el Portete y Celica no cuenta con el sistema de alcantarillado de aguas servidas. Nuestra administración gestionará para que cuenten con este servicio. La parroquia Malvas, no cuenta con un coliseo cubierto el mismo que servirá para las actividades culturales, sociales y deportivas en temporada invernal. Nuestra administración gestionará la construcción de esta obra indispensable. Se llamara al pueblo en general para exponga las necesidades prioritarias que serán ejecutadas con la asignaciones anuales queel Gobierno Central otorga a las Junta Parroquiales. Gestionaremos para que asignaciones otorgadas por entidades como: PRAGUAS, MIDUVI, MSP, DINSE, BANCO MUNDIAL, etc. lleguen a nuestra parroquia Gestionar para que cursos de capacitación del SECAP lleguen a nuestra parroquia para fomentar microempresas. Gestionar el servicio telefónico para los pobladores de la cabecera parroquial y barrios que aún no cuentan con este servicio básico. Remodelación de la pileta del parque central que por tantos años ha permanecido inhabilitada. Renovar el adoquinamiento del parque central. Pavimentación de la vía que conduce al cementerio parroquial y a la culminación de la calle Ernesto A. Castro.
Sra. Martha Florita Aguilar Espinoza. PLAN DE TRABAJO DE CAMPAÑA: Alcantarillado integral de aguas servidas. Cambio de la red principal de la tubería de agua potable. Construcción del Coliseo.
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Cubierta de la cancha de la escuela. Construcción de la cancha deportiva en el barrio Celica Arreglo del parque principal de nuestra parroquia. Asfaltado de la carretera hacia el cementerio general. Promocionar los dulces de nuestra parroquia a nivel nacional e internacional.
OBJETIVOS.1. Crear fuentes de Trabajo– una economía que genere oportunidades de inversión, iniciativa empresarial, puestos de trabajo y modos de vida más humanos. 2. Garantizar los derechos de los trabajadores – para lograr el reconocimiento y el respeto de los derechos de los trabajadores. De todos los trabajadores, y en particular de los trabajadores desfavorecidos o pobres que necesitan representación, participación y leyes adecuadas que se cumplan y estén a favor, y no en contra, de sus intereses. 3. Extender la protección social – para promover tanto la inclusión social como la productividad al garantizar que mujeres y hombres disfruten de condiciones de trabajo seguras, que les proporcionen tiempo libre y descanso adecuados, que tengan en cuenta los valores familiares y sociales, que contemplen una retribución adecuada en caso de pérdida o reducción de los ingresos, y que permitan el acceso a una asistencia sanitaria apropiada. 4. Promover el diálogo social – La participación de organizaciones de trabajadores y de empleadores, sólidas e independientes, es fundamental para elevar la productividad, evitar los conflictos en el trabajo. 5. Promover la salud.- Siendo nuestro principal objetivo mejorar la calidad de vida de las personas, procurando la salud en todos los ámbitos como principal motor del desarrollo físico, social y psicológico de los individuos.
Tec. Nadia Karina Espinosa Morales.
PLAN DE TRABAJO DE CAMPAÑA: Alcantarillado integral de aguas servidas. Cambio de la red principal de la tubería de agua potable. Construcción del Coliseo. Cubierta de la cancha de la escuela. Construcción de la cancha deportiva en el barrio Celica Arreglo del parque principal de nuestra parroquia. Asfaltado de la carretera hacia el cementerio general. Promocionar los dulces de nuestra parroquia a nivel nacional e internacional. OBJETIVOS.6. Crear fuentes de Trabajo– una economía que genere oportunidades de inversión, iniciativa empresarial, puestos de trabajo y modos de vida mas humanos. 7. Garantizar los derechos de los trabajadores – para lograr el reconocimiento y el respeto de los derechos de los trabajadores. De todos los trabajadores, y en particular de los trabajadores
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desfavorecidos o pobres que necesitan representación, participación y leyes adecuadas que se cumplan y estén a favor, y no en contra, de sus intereses. 8. Extender la protección social – para promover tanto la inclusión social como la productividad al garantizar que mujeres y hombres disfruten de condiciones de trabajo seguras, que les proporcionen tiempo libre y descanso adecuados, que tengan en cuenta los valores familiares y sociales, que contemplen una retribución adecuada en caso de pérdida o reducción de los ingresos, y que permitan el acceso a una asistencia sanitaria apropiada. 9. Promover el diálogo social – La participación de organizaciones de trabajadores y de empleadores, sólidas e independientes, es fundamental para elevar la productividad, evitar los conflictos en el trabajo. 10. Promover la salud.- Siendo nuestro principal objetivo mejorar la calidad de vida de las personas, procurando la salud en todos los ámbitos como principal motor del desarrollo físico, social y psicológico de los individuos.
Egda. Maryuri Rocío Aguilar Aguilar. PLAN DE TRABAJO DE CAMPAÑA: Cambiar en su totalidad y ampliar la red principal de distribución de la Junta de Agua Potable de esta parroquia, para que el pueblo tenga un mejor servicio y agua de calidad. Los barrios de esta parroquia como el Portete y Celica no cuenta con el sistema de alcantarillado de aguas servidas. Nuestra administración gestionará para que cuenten con este servicio. La parroquia Malvas, no cuenta con un coliseo cubierto el mismo que servirá para las actividades culturales, sociales y deportivas en temporada invernal. Nuestra administración gestionará la construcción de esta obra indispensable. Se llamara al pueblo en general para exponga las necesidades prioritarias que serán ejecutadas con la asignaciones anuales que el Gobierno Central otorga a las Junta Parroquiales. Gestionaremos para que asignaciones otorgadas por entidades como: PRAGUAS, MIDUVI, MSP, DINSE, BANCO MUNDIAL, etc. lleguen a nuestra parroquia Gestionar para que cursos de capacitación del SECAP lleguen a nuestra parroquia para fomentar microempresas. Gestionar el servicio telefónico para los pobladores de la cabecera parroquial y barrios que aún no cuentan con este servicio básico.
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Remodelación de la pileta del parque central que por tantos años ha permanecido inhabilitada. Renovar el adoquinamiento del parque central. Pavimentación de la vía que conduce al cementerio parroquial y a la culminación de la calle Ernesto A. Castro.
Lcdo. Tito Rigoberto Coello Zumba.
Alcantarillado integral de aguas servidas. Cambio de la red principal de la tubería de agua potable. Construcción del Coliseo. Cubierta de la cancha de la escuela. Construcción de la cancha deportiva en el barrio Celica
.2. Planes estratégicos institucionales: visión, misión, objetivos estratégicos, políticas. AL NO CONTAR EL GAD PARROQUIAL DE MALVAS CON SU PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL SE INCORPORA LA PROPUESTA DEL PLAN DE DESARROLLO ESTRATEGICO PARRROQUIAL, ORGANIZADO EN CINCO EJES O SUBSISTENTES)
DESARROLLO DEL TERRITORIO
Subsiste mas
Visiones de desarrollo
Objetivos
La Parroquia Malvas en el 2025 es un territorio que cuenta con obras de infraestructura básica, equipamiento público, espacios de recreación, buenas vías de acceso y comunicación, planta de agua potable, red del alcantarillado integral. Existe un eficiente reordenamiento y urbanización territorial, un medio ambiente sano que garantiza el derecho al buen vivir y el desarrollo de su población.
-Impulsar estrategias de gestión de recursos, que
permita la construcción de planta de agua potable, construcción de red de alcantarillado integral al servicio de la parroquia. -Promover estrategias para el mejoramiento y ampliación de las vías de acceso y comunicación en la parroquia y sitios aledaños. -Ejecutar acciones de estudios topográficos y levantamientos planimétricos para definir la delimitación de la parroquia. -Diseñar estrategias que viabilicen la ejecución de planes de urbanización y vivienda. -Impulsar acciones integrales de construcción, mejoramiento y equipamiento de las aulas, con tecnologías educativas y material de aprendizaje. -Ejecutar trámites y mecanismos de apoyo con la comunidad para viabilizar la legalización de los terrenos de la parroquia.
Propuestas de proyectos
-
-
Conformación de la junta de agua. Diseño de fase de estudios. Gestión ante el municipio y MIDUVI, CNEL, CNTEL Autogestión de recursos. Forestación de la cuenca de abastecimiento. Construcción de planta de agua potable. Gestión de recursos. Establecimiento de acuerdos de cooperación
Proyectos priorizados
-Sub Centro de Salud -Centros Educativos Primaria y Secundaria -Templo colonial -Planta de tratamiento de agua -Infraestructura para la telefonía pública
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DESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVO
Subsistemas
Visiones de desarrollo La Parroquia Malvas en el 2025 es un territorio con una producción pecuaria y agrícola competitiva, la explotación aurífera que se maneja es totalmente responsable, acorde a los estándares internacionales que no atenta al medio ambiente, y una economía local satisfactoria que se proyecta como un modelo de crecimiento sostenido y sustentable.
Informe de rendición de cuentas 2011
Objetivos -
Diseñar planes de capacitación dirigida al sector agropecuario para mejorar la producción ganadera, acuícola y variedad de cultivos.
-
Diseñar proyectos para la construcción, mantenimiento y mejoramiento de canales de riego.
-
Implementar programas de capacitación técnica y prevención sobre plagas al agricultor
-
Implementar programas de concientización y gestión, para evitar la contaminación del río, así como la difusión de los problemas de elementos contaminantes.
-
Falta de comercialización directa de los productos primarios de la zona.
Propuestas de proyectos - Capacitación. - Organización entre agricultores. - Planteamiento de proyectos. - Gestión de recursos. - Tecnificación de las fincas. - Mejoramiento del manejo del agua. - Construcción de sistema de riego. - Recuperación de las quebradas. - Protección de zonas de cultivo. - Reforestación. - Asesoramiento al agricultor - Gestión para obtener plaguicidas. - Talleres - Mejorar el sistema de resiembra de los cultivos
Proyectos priorizados Organización - Gestión - Capacitación - Créditos - Financiación - Mercadeo - Crear una asociación de pequeños productores agrícolas. - Apertura de mercados locales y a nivel nacional. - Estudio de mercado para la comercialización directa. - Procesamiento industrial del café y caña de azúcar - Centro de almacenamiento y distribución Promoción y Marketing
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HUMANO - SOCIAL
Subsistemas
Visiones de desarrollo
La Parroquia Malvas en el 2025 es un territorio organizado con instituciones educativas y de salud fortalecidas, con personal docente muy capacitados con gran interés de servicio a la comunidad. Una comunidad con elevada autoestima basada en la práctica de valores, con niños, niñas y adolescentes cumpliendo con sus deberes y gozando sus derechos con la convicción de formarse como líderes de su comunidad.
Informe de rendición de cuentas 2011
Objetivos
-
Ejecutar estrategias de gestión, que permitan el incremento de personal docente en las áreas especiales.
-
Implementar programas de capacitación para una adecuada norma de higiene y nutrición en la parroquia
-
Diseñar estrategias encaminadas a la preservación y no contaminación del agua potable y los ríos.
-
Promover la participación activa de padres de familia y la comunidad.
-
Impulsar una capacitación integral para la formación de líderes comunitarios
Propuestas de proyectos
Gestión de Recursos. -Gestión de Partidas Presupuestarias -Fortalecimiento del Comité de PP.FF. -Coordinación Interinstitucional. -Motivación Escolar. - Gestión ante el Ministerio de Salud. - Mejoramiento de las instalaciones del Sub-centro. - Comité pro-salud - Capacitación preventiva - Gestión para conseguir recursos. - Capacitación a la población en educación para la salud - Buena preparación de alimentos - Utilización de alimentos nutritivos.
Proyectos priorizados
- Gestión ante el Ministerio de Salud. - Mejoramiento de las instalaciones del Sub-centro. - Comité pro-salud - Capacitación preventiva - Gestión para conseguir recursos. - capacitación a la población en educación para la salud - Buena preparación de alimentos - Utilización de alimentos nutritivos - Concientización de las personas - Construcción del sistema de agua potable. - Capacitación - Cloración - Gestión de recursos - Junta de Agua Minería responsable y tecnificada
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DESARROLLO INSTITUCIONAL
Subsistemas
Visiones de desarrollo
Objetivos
La Parroquia Malvas en el 2025 es un territorio que cuenta con instituciones públicas y privadas al servicio de la comunidad, su capacidad de gestión administrativa garantiza el cumplimiento de los derechos, la participación ciudadana y el desarrollo local.
Emprender programas de capacitación y talleres de motivación, destacando la importancia de su participación para el desarrollo de la parroquia. Gestionar los recursos con autoridades y autogestión para mejorar la imagen de las dependencias,
Informe de rendición de cuentas 2011
Diseñar estrategias de capacitación y conocimiento de leyes y reglamentos a las autoridades y líderes. Diseñar un modelo de gestión contable y administrativo para el buen manejo de los recursos Fortalecer la gestión en la búsqueda de mecanismos de apoyo para el GP y las organizaciones.
Propuestas de proyectos Emprender programas de capacitación y talleres de motivación, destacando la importancia de su participación para el desarrollo de la parroquia. Gestionar los recursos con autoridades y autogestión para mejorar la imagen de las dependencias,
Proyectos priorizados -Capacitación -Fortalecimiento de las organizaciones -Gestión ante las autoridades -Trabajo en coordinación -Conformación de un Comité de apoyo -Realizar los trámites pertinentes
Diseñar estrategias de capacitación y conocimiento de leyes y reglamentos a las autoridades y lideres Diseñar un modelo de gestión contable y administrativo para el buen manejo de los recursos Fortalecer la gestión en la búsqueda de mecanismos de apoyo para el GP y las organizaciones.
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RECURSOS NATURALES
Subsistemas
Visiones de desarrollo La Parroquia Malvas en el 2025 es una potencia turística, posee una abundante biodiversidad, bajo el cumplimiento de políticas y leyes ambientales, que contribuyen a la protección de los recursos naturales y preservación del medio ambiente.
Informe de rendición de cuentas 2011
Objetivos Implementar programas de concientización y gestión, para evitar la contaminación del rio y quebradas -Diseñar estrategias de conservación, protección y reforestación de las zonas de bosques. -Impulsar programas con la participación y concientización ciudadana en la defensa del medio ambiente, para garantizar el cumplimiento de las leyes ambientales enunciadas en la constitución. -Implementar estrategias de concientización para la conservación de la biodiversidad y el medio ambiente. -Crear programas de capacitación al agricultor para mejorar la calidad de los cultivos libre de plagas.
Propuestas de proyectos Tecnificación de minería -Concienciación de la comunidad -Reciclaje de basura -Construcción de relleno sanitario -Estudios de impacto ambiental -Aplicar leyes mineras adecuadas -Veedurías para aplicar leyes mineras -Laguna de oxidación -Capacitación comunitaria -Gestión y Organización -Cumplimiento de Políticas y leyes ambientales. -Clubes ecológicos. -Reforestación -Protección de Bosques.
Proyectos priorizados Reforestación y forestación Concienciación a la comunidad Charlas y talleres Ordenanzas municipales Veedurías y reservas ecológicas Cumplimiento de Políticas y Leyes Ambientales. Clubes Ecológicos Protección de Bosques. Capacitación Comunitaria. Capacitación comunitaria Gestión y organización
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2.3. Relación con los objetivos del PNBV (POA 2012)
Plan Operativo Anual del Gobierno Parroquial de Malvas 2012 Eje de Desarrollo
Proyecto priorizado
Estudio, Proyecto y construcción del Coliseo de la Parroquia
Territorial
Estudio y proyecto del cambio y ampliación de la red de agua
Territorial
Económico Productivo
Recursos Naturales
Estudio y proyecto para la construcción de Huertos Familiares Reforestación de la micro cuenca de la quebrada Las chinchas
Orden de prioridad
1
2
3
4
Comunidades participantes
Cabecera parroquial, y toda la comunidad Cabecera Parroquial, Barrio San Juan, Celica, Balsas, Cascajo, Colorada y Portete
Cabecera Parroquial y todos sus Barrios
Cabecera parroquial y sus barrios
Informe de rendición de cuentas 2011
No de familias
310
280
Impactos favorables
Motivar los actos sociales, culturales y el deporte
Mejorar la calidad de vida de sus habitantes con agua segura.
320
Dar una buena alimentación a sus moradores
260
Preservar el caudal de abastecimiento de agua para consumo humano
Inversión estimada
U$200000
Ciclo de Inversión
1 año
U$150.000 6 meses
Instituciones cooperantes
Lcdo. José Aguilar
Ministerio de Deporte y Gobierno Autónomo Provincial
Egda. Maryuri Rocío Aguilar
Sr. Alfredo Aguilar Aguilar
U$1000 6 meses
U$10.000
Vocal responsable
1 año
Sra. Martha Florita Aguilar Espinoza
Lcdo. José Aguilar Zumba
Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda
Gobierno Parroquial
Ministerio del Ambiente
Mecanismos de cooperación
Aporte de La comunidad
Convenio Gobierno Municipal de Zaruma
Gobierno Mano de Parroquial obra
Gobierno Municipal
Gobierno Parroquial
Mano de obra
Mano de Obra
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22
Territorial
Estudio y proyecto de aceras y bordillos de las principales
Institucional
Institucional
Territorial
Territorial
Mejoras en la escuela Manuel de Jesús Calle Construcción de un Muro de Contención en el Barrio Ramírez Pamba Construcción de baterías Sanitarias cancha barrio San Juan Estudio de la cubierta de la cancha del barrio portete Adecuación de
Cabecera parroquial
5
260
6
7
Cabecera parroquial y sus barrios
Barrio Ramírez Pamba
260
U$3000
1 año
Mejorar las condiciones educativas U$1000 para los niños y niñas
6 meses
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Dar Mayor seguridad a sus moradores
23
Mejorar las condiciones U$15000 de vida de los moradores
30
Incentivar el deporte el el sector
9
Barrio San Juan
10
Barrio Portete
11
Barrio Palo 18
Informe de rendición de cuentas 2011
Preservar la integridad de los peatones
Incentivar La
U$6000
U$3000
U$6000
1año
Lcdo. Tito Coello
Gobierno Parroquial
Rocío Aguilar Aguilar
Gobierno Parroquial
Alfredo Aguilar Aguilar
Gobierno Parroquial de Malvas
6 meses
Lcdo. José Aguilar
Gobierno Parroquial
1 año
Tec. Karina Espinosa
Gobierno Parroquial
1 Año
Lcdo.
Gobierno
Gobierno Municipal
Gobierno Municipal
Gobierno Municipal
Mano de obra
Mano de Obra, Mingas
Mano de Obra, Mingas
Gobierno Parroquial
Comunidad
Mano de Página 22
23
Territorial
la cancha múltiple del barrio Palo Solo
Aporte para la construcción del salón de Institucional actos del colegio Reinaldo Espinosa Estudio y Proyecto de la Territorial escalinatas junto a la iglesia
Solo
12
13
Toda la comunidad
Centro Parroquial
Informe de rendición de cuentas 2011
recreación de sus moradores
380
120
Mejorar las condiciones de educativas en la parroquia
Incentivar el turismo.
Tito Coello
U$1000
U$30000
6 meses
Egda. Maryuri Rocío Aguilar
Parroquial
obra, mingas
Mano de obra y Mingas
Gobierno Municipal
3 meses Lcdo. José Gobierno Aguilar Parroquial
Gobierno Parroquial
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2.4. Programas y proyectos iniciados en la gestión y estado de los mismos. Obras Gestionadas y Ejecutadas en el Periodo Fiscal 2012 Proyecto Proyecto de Alcantarillado Sanitario en la Parroquia
Proyecto de Cubierta de la cancha de uso múltiple de la escuela Manuel de Jesús Calle
COOPERACION Gobierno Autónomo Descentralizado de El Oro
Grupo Participante Gobierno Parroquial de Malvas
INVERSION COOPERACION 250.000,00
Estado del proyecto GAP Estimativamente avance 80%
Gobierno Autónomo Descentralizado de El Oro
Informe de rendición de cuentas 2011
Estimativamente avance 70.000.00
Iniciado
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Obras Ejecutadas en el Periodo fiscal 2012 Proyecto
COOPERACION
Terminación Proyecto de Regeneración del Parque Central de Malvas
Gobierno Parroquial de Malvas
Terminación Proyecto Construcción del Parque Infantil Barrio Las Balsas y Veredas de las calles 12 de Octubre y Av. Zaruma Adecuación del estadio de la Parroquia Construcción de Mirador y escalinatas primer Etapa en el Centro Parroquial de Malvas
Gobierno Parroquial de Malvas
Grupo Participante Gobierno Parroquial de Malvas
Gobierno Parroquial de Malvas
Gobierno Parroquial de Malvas Gobierno Parroquial de Malvas
INVERSION
98.821.84
Estimativamente avance 100
56604.84
1.000.00
Gobierno Parroquial de Malvas
Estado del proyecto
Estimativamente avance 80%
Estimativamente avance 70%
30.569.45 Estimativamente avance 25%
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2.5. Obras de infraestructura iniciadas en este periodo.
Obras Ejecutadas en el Periodo fiscal 2012 Proyecto
COOPERACION
Terminaci贸n Proyecto de Regeneraci贸n del Parque Central de Malvas
Gobierno Parroquial de Malvas
Informe de rendici贸n de cuentas 2011
Grupo Participante Gobierno Parroquial de Malvas
INVERSION
98.821.84
Estado del proyecto Estimativamente avance 100
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Obras Ejecutadas en el Periodo fiscal 2012 Proyecto
COOPERACION
Terminaci贸n Proyecto Construcci贸n del Parque Infantil Barrio Las Balsas y Veredas de las calles 12 de Octubre y Av. Zaruma
Gobierno Parroquial de Malvas
Informe de rendici贸n de cuentas 2011
Grupo Participante Gobierno Parroquial de Malvas
INVERSION
56604.84
Estado del proyecto
Estimativamente avance 90%
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Proyecto Construcci贸n de Mirador y escalinatas primer Etapa en el Centro Parroquial de Malvas
Informe de rendici贸n de cuentas 2011
COOPERACION
Grupo Participante
Gobierno Parroquial de Malvas
Gobierno Parroquial de Malvas
INVERSION
30.569.45
Estado del proyecto Estimativamente avance 10%
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29
PROGRAMA
COOPERACION
Grupo Participante
Talleres de danza, teatro, zancos, malabares, bailoterapia a niños, niñas, jóvenes, Señores, Adultos mayores de la parroquia Malvas
Gobierno Parroquial de Malvas
Toda la comunidad de Malvas
Informe de rendición de cuentas 2011
INVERSION 6350.00
Estado del proyecto Estimativamente avance 100%
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2.6 gestión de cooperación interinstitucional
Gestión
Institución
Estado de logros Estimadamente 50%
Solicitud de construcción del coliseo en la parroquia Malvas Solicitud de Estudio del Proyecto de ampliación de la Red de Agua Potable de la Parroquia Malvas.
Gobierno Autónomo provincial de El Oro. Subsecretaria de Servicio Domiciliarios de Agua Potable.
Tramite
Solicitud de asignación de Ministerio del Deporte presupuesto para el proyecto de construcción de graderío e iluminación en el estadio parroquial de Malvas
Trámite
Solicitud de replanteo de Municipio de Zaruma línea de fábrica en la calle adjunta a la calle José Manuel Aguilar Solicitud de colocación de CNEL S.A ZARUMA alumbrado público en el parque infantil del Barrio Las Balsas Solicitud de Internet en el Zona 7 de CNT Centro de Salud Malvas
Trámite
Solicitud de colaboración para los desastres ocasionados en la parroquia Malvas por el fuerte invierno Solicitud de inspección en el Barrio El Portete para el proyecto de alcantarillado sanitario Solicitud de inspección de aguas lluvias que se están infiltrando en varias viviendas de la parroquia Malvas Solicitud de Estudio del Proyecto de ampliación de la Red de Agua Potable de la Parroquia Malvas.
Municipio de Zaruma
Estimadamente 40%
Municipio de Zaruma
Trámite
Cuerpo de Bomberos de Zaruma
Estimadamente 100%
Subsecretaria de Servicio Domiciliarios de Agua Potable.
Tramite
Estimadamente 80%
Trámite
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Solicitud de línea de fabrica en el Barrio La Colorada
Municipio de Zaruma
Solicitud del mantenimiento de la vía Zaruma – Huertas con la reposición de asfaltado en varios sectores Solicitud de autorización para la ejecución del proyecto de construcción de la cubierta en la cancha de la escuela de Malvas Solicitud de autorización para la ejecución del proyecto de construcción de la cubierta en la cancha de la escuela de Malvas Solicitud de autorización para la ejecución del proyecto de construcción de la cubierta en la cancha de la escuela de Malvas
Estimadamente 100%
Ministerio de Transporte y Obras Públicas de El Oro
Estimadamente 25%
Coordinador de la UT-6 Zaruma
Estimadamente 100%
Área de Distritos educativos de la Provincia de El Oro
Estimadamente 100%
Director de la escuela Manuel de Jesús Calle
Estimadamente 100%
FUENTE: ARCHIVO DE COMUNICACIONES 2012
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2.7 Gestiones emprendidas por las comisiones permanentes de los integrantes GAP de acuerdo al Art 326- 327 COOTAD.
Comisión Desarrollo Institucional
Desarrollo Institucional
Desarrollo Institucional Desarrollo Institucional
Económico Productivo Desarrollo del Territorio Humano- Social
Humano- Social
Gestión Restauración de un tramo del cerramiento de la escuela que representa un peligro para la niñez. Construcción del bar en la escuela Adecuación del piso de cuatro aulas. Remplazo de la cubierta de cuatro aulas. Entrega de Plantas de café para los moradores del sector Alumbrado Público para varios sectores Charlas Dirigidas a los trabajadores de empresas mineras sobre Higiene Personal Charla dirigida a toda la población sobre prevención de enfermedades
Informe de rendición de cuentas 2011
Estado de logros
En Tramites
En Tramites En Tramites En Tramites
60%
80%
100%
100%
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2.8 Obras que se han continuado de administraciones anteriores, estado de las mismas. Proyectos de la Grupo participante administración anterior
Estado del proyecto
NO EXISTEN OBRAS POR CULMINAR DE AÑOS ANTERIORES
2.9. Normativa que ha sido modificada o incorporada en el periodo que se describe
Normativas puestas en vigencia / reformada
Objetivos
Fecha de resolución
Resolución No.- 001
Aprobación del Plan Anual de Contratación Pública. PAC 2012
13 de enero 2012
Resolución No.- 002
Resolución No.- 003
la Grupo participante
Gobierno Autónomo Parroquial
Modificase la categoría 16 de marzo y denominación de 2012 Junta Parroquial a GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL, con plena capacidad autonómica política, administrativa y financiera de acuerdo a lo que establece el COOTAD y sin perjuicio de otras que se determine en la ley.
Gobierno Autónomo Parroquial.
Por unanimidad los Señores Miembros del Gobierno Parroquial acuerdan realizar la reforma al
Gobierno Autónomo Parroquial
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30 de marzo 2012
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Resolución No- 004
Resolución No- 005
Resolución No- 006
Resolución No- 007
presupuesto cuyo incremento será a la partida de Urbanización y Embellecimiento, de inversión, para poder concluir bien las obras iniciadas en la parroquia Reformar las 27 de abril 2012 remuneración de los servidores públicos del Gobierno Parroquial de Malvas Por unanimidad los 30 de julio 2012 Señores Miembros del Gobierno Parroquial acuerdan que se contrate la creación de la Pagina Web, con Hardsoft del Ecuador.
Por unanimidad los Señores Miembros del Gobierno Parroquial resuelven que se realice la contratación de la consultoría, para del Diseño de un Mirador y Escalinatas en el Centro Parroquial de Malvas Por unanimidad los Señores Miembros del Gobierno Parroquial resuelven que se realice la contratación para la ejecución de la obra, construcción de Mirador y Escalinatas en el Centro Parroquial de Malvas,
Informe de rendición de cuentas 2011
Gobierno Autónomo Parroquial
Gobierno Autónomo Parroquial
19 de Gobierno Autónomo septiembre 2012 Parroquial
27 de noviembre Gobierno Autónomo 2012 Parroquial
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2.10. Recomendaciones o pronunciamientos emanados de las autoridades de la Función de Transparencia y Control social y la Procuraduría General del Estado
No existen pronunciaciones de autoridades de la Función de Transparencia y Control social y la Procuraduría General del Estado.
III. Presupuestos 3.1. Presupuesto del periodo en ejecución: Ingresos: corriente y de capital Gastos: corriente y de capital
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Financiamiento: Fuentes
Ingresos no tributarios del Gobierno Central
3.2. Procedimiento para su formulación.
Artículo 233.- Plazo.- Todas las dependencias de los gobiernos autónomos descentralizados deberán preparar antes del 10 de septiembre de cada año su plan operativo anual y el correspondiente presupuesto para el año siguiente, que contemple los ingresos y egresos de conformidad con las prioridades establecidas en el plan de desarrollo y ordenamiento territorial y bajo los principios de la participación definidos en la Constitución y la ley. Artículo 248.- Sanción.- Una vez aprobado el proyecto de presupuesto por el legislativo del gobierno autónomo descentralizado, la máxima autoridad del ejecutivo lo sancionará dentro del plazo de tres días y entrará en vigencia, indefectiblemente, a partir del primero de enero Fuente. Biblioteca virtual
3.2.1. Participación de la ciudadanía en la priorización, formulación, aprobación, ejecución, evaluación y control.
Artículo 238.- Participación ciudadana en la priorización del gasto.- Las prioridades de gasto se establecerán desde las unidades básicas de participación y serán recogidas por la asamblea local o el organismo que en cada gobierno autónomo descentralizado se establezca como máxima instancia de participación. El cálculo definitivo de ingresos será presentado en el mismo plazo del inciso anterior, por el ejecutivo, en la asamblea lo La asamblea local o el organismo que en cada gobierno autónomo descentralizado se establezca como máxima instancia de participación, considerando el límite presupuestario, definirá prioridades anuales de inversión en función de los lineamientos del plan de desarrollo y de ordenamiento territorial, que serán procesadas por el ejecutivo local e incorporadas en los proyectos de presupuesto de las dependencias y servicios de los gobiernos autónomos descentralizados.
3.2.2. Criterios para la priorización de necesidades Para priorizar las obras se realizaron Asambleas con todos los sectores de la comunidad donde se analizaron las necesidades de cada sector y se dio prioridad a las obras in dispensables para el desarrollo y bienestar de la parroquia. El Gobierno Parroquial a más de invertir con el poco presupuesto que se cuenta para inversión, gestiona ante las entidades pertinentes para que las obras lleguen a nuestra parroquia para beneficio de todos, enmarcados en la ley y siempre con la veeduría del pueblo.
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3.2.3. Criterios para la asignación de presupuesto en la priorización de necesidades del presupuesto participativo. La asignación para cada sector se ha analizado de acuerdo a las necesidades urgentes de cada un contemplando y analizando el criterio y opiniones de cada sector. Para priorizar las necesidades se realizaron reuniones con los moradores de cada uno de los sectores.
3.3. Presupuesto ejecutado: cambios que se realizaron, justificación de los cambios
Normativas puestas en vigencia / reformada
Partida
Descripción
Objetivos
Reforma del Presupuesto
7501040
De Urbanización y Embellecimiento
Incrementar la partida para cumplir con los compromisos adquiridos
15 de 2012
Reforma del Presupuesto
7501040
De Urbanización y Embellecimiento
Aporte del Municipio de zaruma para la regeneración del Parque Central de Malvas
01 de junio 2012
Reforma del Presupuesto
7501040
De Urbanización y Embellecimiento
Aporte del Municipio de zaruma para la regeneración del Parque Central de Malvas
16 de 2012
agosto
Reforma del Presupuesto
5302040
Edición, Impresión, Reproducción y Publicación
Incrementar la partida para cumplir con los compromisos adquiridos
01 de 2012
agosto
Reforma del Presupuesto
5308020
Vestuario Lencería y prendas de Protección
Disminuir esta partida para incrementar el valor a otras partidas necesarias
01 de 2012
agosto
Reforma del Presupuesto
5308040
Materiales de oficina
Incrementar la partida para cumplir con las obras propuestas
01 de 2012
agosto
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Fecha de la resolución
marzo
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Reforma del Presupuesto
5702010
Seguros
disminuir la partida para cumplir con otras partidas
01 de 2012
agosto
Reforma del Presupuesto
5702030
Comisiones bancarias
Disminuir la partida para cumplir con otras partidas
01 de 2012
agosto
Reforma del Presupuesto
7302020
Fletes
Aumento la partida para cumplir con obligaciones adquiridas
01 de 2012
agosto
Reforma del Presupuesto
7302990
Otros Servicios
Aumento la partida para cumplir con obligaciones adquiridas
01 de 2012
agosto
Reforma del Presupuesto
7304020
Edificios, Locales y Residencias
01 de 2012
agosto
Reforma del Presupuesto
7307010
Desarrollo de Sistemas Informáticos
01 de 2012
agosto
Reforma del Presupuesto
7501040
De Urbanización y Embellecimiento
Aporte del Municipio de zaruma para la regeneración del Parque Central de Malvas
01 de 2012
octubre
Reforma del Presupuesto
7501040
De Urbanización y Embellecimiento
Incremento a la partida para culminar obras
01 de 2012
octubre
Reforma del Presupuesto
7308110
Mat de Construcción, Eléctricos, Plomería y carpintería
Disminución de la partida para cumplir con obligaciones adquiridas
01 de 2012
octubre
Reforma del Presupuesto
7105030
Jornales
Aumento la partida para cumplir con obligaciones adquiridas
01 de 2012
octubre
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Reforma del Presupuesto
7306040
Fiscalización e Inspecciones Técnicas
Disminución de la partida para cumplir con obligaciones adquiridas
01 de 2012
octubre
Reforma del Presupuesto
7306050
Estudio y Diseño de Proyectos
Disminución de la partida para cumplir con obligaciones adquiridas
01 de 2012
octubre
Reforma del Presupuesto
7306050
Estudio y Diseño de Proyectos
Disminución de la partida para cumplir con obligaciones adquiridas
01 de 2012
octubre
Reforma del Presupuesto
7505010
En Obras de Infraestructura
Disminución de la partida para cumplir con obligaciones adquiridas
01 de 2012
octubre
Reforma del Presupuesto
7501040
De Urbanización y Embellecimiento
Incremento a la partida para culminar obras
01 de noviembre 2012
Reforma del Presupuesto
5303010
Pasajes al Interior
Recorte de presupuesto para asignar a otra partida
01 de noviembre 2012
Reforma del Presupuesto
5303030
Viáticos y Subsistencia en el Interior
Aumento de presupuesto para subsistencias
01 de noviembre 2012
Reforma del Presupuesto
5308040
Materiales de oficina
Incrementar la partida para cumplir con las obras propuestas
01 de noviembre 2012
Reforma del Presupuesto
7308010
Alimentos y Bebidad
Incrementar la partida para cumplir con las obras propuestas
01 de noviembre 2012
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3.4. Procesos de contratación y compras públicas. Código del Proceso
Proyecto
Tipo de Proceso
CDCGADPRM001-2012
Diseño De Mirador y Escalinatas
CONTRATACION DIRECTA CONSULTORIA
CDCGADPRM002-2012
Diseño de Mirador y Escalinatas en el Centro Parroquial de Malvas
CONTRATACION DIRECTA CONSULTORIA
Monto Inicio
Fechas contratación Firma contrato
Adjudicación
Fecha Entrega Recepción
Desierto
3000.00
10/10/2012
22/10/2012
25/10/2012
25/11/2012
PROCESOS CONTRATADOS DE MENOR CUANTIA
Procesos Contratados
Estado
Nombre del Proceso
MCO-GADPRM-001-2012
Desierto
MCO-GADPRM-002-2012
Iniciado
Construcción de Mirador y Escalinatas Primer Etapa en el Centro Parroquial de Malvas Construcción de Mirador y Escalinatas Primer Etapa en el Centro Parroquial de Malvas
IV. Análisis del cumplimiento de los planes, programas, proyectos
1. Avance del cumplimiento del plan de trabajo presentado ante el Consejo Nacional Electoral.
Propuesta/proyecto Telefonía fija
Nivel de cumplimiento 97%
Asfaltado
60%
Alcantarillado Sanitario Carretera del cementerio parroquial
90% 80%
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2. Avance del cumplimiento de políticas, planes, programas y proyectos.
Propuesta/proyecto
Nivel de cumplimiento
Terminación del a regeneración del parque principal de nuestra parroquia
99%
Terminación del parque Infantil del Barrio las Balsas y veredas
99%
Arreglo de la vía que conduce al cementerio parroquial
80%
Adecuación del estadio de la parroquia Malvas
75%
3. Ejecución del presupuesto institucional
Rubros
monto
Nivel de cumplimiento
Gasto corriente
50000.00
98%
Gasto de Inversión
78179.71
93%
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4. Implementación de recomendaciones o pronunciamientos emanados de las autoridades de la Función de Transparencia y Control Social y la Procuraduría General del Estado. No existen motivos de pronunciamientos de autoridades. V. Participación ciudadana. De acuerdo a la Ley Orgánica de participación Ciudadana expresa lo siguiente: Art.56. Las Asambleas Locales. En cada nivel de gobierno, la ciudadanía podrá organizar una Asamblea como espacio para la deliberación publica entre las ciudadanas y los ciudadanos, fortalecer sus capacidades colectivas de interlocución con las Autoridades y, de esta forma, incidir de manera informada en el ciclo de las políticas públicas, la prestación de los servicios y, en general, la gestión de lo público. Art. 64. La Participación Local. En todos los niveles de gobierno existirá instancias de participación con la finalidad de. 1. 2. 3. 4.
Elaborar planes y políticas locales y sectoriales en los gobiernos y la ciudadanía. Mejor la calidad de la inversión pública y definir agenda de desarrollo. Elaborar presupuestos participativos de los gobiernos autónomos descentralizados. Fortalecer la democracia con mecanismo permanentes de transparencia, rendición de cuentas y control social: y, 5. Promover la información ciudadana e impulsar procesos de comunicación.
Art. 65. De la Composición y convocatoria de las instancias de participación ciudadana a nivel local.- Estarán integradas por autoridades electas, representantes del régimen dependiente y representantes de la sociedad en el ámbito territorial de cada nivel de gobierno. La máxima autoridad de cada nivel de gobierno será responsable de la convocatoria que deberá ser plural e incluir a los diferentes pueblos, nacionalidades y sectores sociales con equidad de género y generalidad. Las delegadas y delegados de la sociedad, en el ámbito territorial respectivo, serán destinados prioritariamente por las asambleas ciudadanas locales. La máxima autoridad local convocara a las instancias locales de participación cuando se requiera para cumplir con sus finalidades; en ningún caso, menos de tres veces al año. Art. 66. Los Concejos locales de Planificación. Son espacios encargados de la formulación de planes de desarrollo, así como las políticas locales y sectoriales que se elaboraran a partir de prioridades, objetivos estratégicos del territorio, ejes y líneas de acción, definidos en las instancias de participación; estarán vinculados al Sistema Nacional de Planificación
COOTAD. Código Orgánico De Organización Territorial, Autonomía y Descentralización. Artículo 302.- Participación ciudadana.- La ciudadanía, en forma individual y colectiva, podrán participar de manera protagónica en la toma de decisiones, la planificación y gestión
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de los asuntos públicos y en el control social de las instituciones de los gobiernos autónomos descentralizados y de sus representantes, en un proceso permanente de construcción del poder ciudadano. La participación se orientará por los principios de igualdad, autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia, control popular, solidaridad e interculturalidad. Los gobiernos autónomos descentralizados reconocerán todas las formas de participación ciudadana, de carácter individual y colectivo, incluyendo aquellas que se generen en las unidades territoriales de base, barrios, comunidades, comunas, recintos y aquellas organizaciones propias de los pueblos y nacionalidades, en el marco de la Constitución y la ley. Artículo 303.- Derecho a la participación.- El derecho a la participación ciudadana se ejercerá en todos los niveles de los gobiernos autónomos descentralizados a través de los mecanismos de la democracia representativa, directa y comunitaria. Las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos de la circunscripción del gobierno autónomo descentralizado correspondiente, deben ser consultados frente a la adopción de medidas normativas o de gestión que puedan afectar sus derechos colectivos. La ciudadanía tiene derecho a ejercer la democracia directa a través de la presentación de proyectos de normas regionales, ordenanzas provinciales, distritales o cantonales, acuerdos y resoluciones parroquiales. También tienen derecho a ejercer el control social de los actos de los gobiernos autónomos descentralizados y a la revocatoria del mandato de sus autoridades en el marco de la Constitución y la Ley. La ciudadanía, en forma individual o colectiva, tiene derecho a participar en las audiencias públicas, asambleas, cabildos populares, consejos consultivos, de acuerdo con lo establecido en la Constitución, la ley y demás normativa; además, podrá solicitar la convocatoria a consulta popular sobre cualquier asunto de interés de la circunscripción territorial y revocatoria del mandato en el marco de lo dispuesto en la Constitución y la ley. Artículo 304 Sistema de participación ciudadana.- Los gobiernos autónomos descentralizados conformarán un sistema de participación ciudadana, que se regulará por acto normativo del correspondiente nivel de gobierno, tendrá una estructura y denominación propias. El sistema de participación ciudadana se constituye para: a) Deliberar sobre las prioridades de desarrollo en sus respectivas circunscripciones; así como, conocer y definir los objetivos de desarrollo territorial, líneas de acción y metas; b) Participar en la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial; y, en general, en la definición de propuestas de inversión pública; c) Elaborar presupuestos participativos de los gobiernos;
a)
Participar en la definición de políticas públicas;
b)
Generar las condiciones y mecanismos de coordinación para el tratamiento de temas específicos que se relacionen con los objetivos de desarrollo territorial, a través de grupos de interés sectoriales o sociales que fueren necesarios para la formulación y gestión del plan, quienes se reunirán tantas veces como sea necesario. Los grupos de interés
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conformados prepararán insumos debidamente documentados que servirán para la formulación del plan; c)
Fortalecer la democracia local con mecanismos permanentes de transparencia,
d)
Rendición de cuentas y control social;
e)
Promover la participación e involucramiento de la ciudadanía en las Decisiones que tienen que ver con el desarrollo de los niveles territoriales; y,
f)
Impulsar mecanismos de formación ciudadana para la ciudadanía activa.
Artículo 305.- Garantía de participación y democratización.- Los gobiernos autónomos descentralizados promoverán e implementarán, en conjunto con los actores sociales, los espacios, procedimientos institucionales, instrumentos y mecanismos reconocidos expresamente en la Constitución y la ley; así como, otras expresiones e iniciativas ciudadanas de participación necesarias para garantizar el ejercicio de este derecho y la democratización de la gestión pública en sus territorios. Artículo 306.- Barrios y parroquias urbanas.- Se reconoce a los barrios y parroquias urbanas como unidades básicas de participación ciudadana en los gobiernos autónomos descentralizados municipales o distritales. Los consejos barriales y parroquiales urbanos, así como sus articulaciones socio-organizativas, son los órganos de representación comunitaria y se articularán al sistema de gestión participativa, para lo cual se reconocerán las organizaciones barriales existentes y se promoverá la creación de aquellas que la libre participación ciudadana genere. Ejercerán la democracia representativa a través de una asamblea general de delegados barriales o parroquiales urbanos de manera permanente. Ejercitarán la democracia directa mediante elecciones de sus directivos de manera universal directa y secreta de todos los pobladores empadronados en cada barrio o parroquia urbana. Todas las organizaciones podrán desarrollar formas alternativas de mediación y solución de conflictos, en los casos que permita la ley. Artículo 307.- Funciones.- Serán funciones de los consejos barriales y parroquiales urbanos las siguientes: a) Representar a la ciudadanía del barrio o parroquia urbana y a las diversas formas de organización social existentes en el espacio territorial; b) Velar por la garantía y el ejercicio de los derechos ciudadanos;
c) Ejercer el control social sobre los servicios y obras públicas; d) Apoyar a programas y proyectos de desarrollo social, económico y urbanístico a implementarse en beneficio de sus habitantes; e) Participar en los espacios y procesos de elaboración de los planes de desarrollo, operativos anuales y del presupuesto en sus respectivas jurisdicciones territoriales;
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f) Promover la integración y participación de todos los pobladores y pobladoras del barrio; g) Promover la capacitación y formación de las y los pobladores del sector para que Actúen en las instancias de participación; y, h) Ejercer los demás derechos políticos y ciudadanos reconocidos en la Constitución.
Artículo 308.- Comunas, comunidades y recintos.- Constituirán una forma de organización territorial ancestral las comunas, comunidades y recintos en donde exista propiedad colectiva sobre la tierra. Éstas serán consideradas como unidades básicas para la participación ciudadana al interior de los gobiernos autónomos descentralizados y en el sistema nacional descentralizado de planificación en el nivel de gobierno respectivo. Artículo 309.- Iniciativa normativa.- Todos los ciudadanos gozan de iniciativa popular para formular propuestas de normas regionales, ordenanzas distritales, provinciales o cantonales, o resoluciones parroquiales así como su derogatoria de acuerdo con la Constitución y ley. Artículo 310.- Revocatoria del mandato.- Los electores podrán revocar el mandato de las autoridades de elección popular de todas las autoridades electas de los gobiernos autónomos descentralizados, de conformidad con la Constitución y la ley que regula el derecho a la participación ciudadana. Artículo 311.- Silla vacía.- Las sesiones de los gobiernos autónomos descentralizados son públicas y en ellas habrá una silla vacía que será ocupada por un representante de la ciudadanía en función de los temas a tratarse, con el propósito de participar en el debate y en la toma de decisiones en asuntos de interés general. Las personas que participen con voto serán responsables administrativa, civil y penalmente. El ejercicio de este mecanismo de participación se regirá por la ley y las normas establecidas por el respectivo gobierno autónomo descentralizado. Artículo 312.- Sanción.- El incumplimiento de estas disposiciones relativas a la participación ciudadana por parte de las autoridades de los gobiernos autónomos descentralizados, generará responsabilidades y sanciones de carácter político y administrativo, incluyendo la remoción del cargo para los funcionarios responsables de la omisión y podrá ser causal de revocatoria del mandato para la autoridad respectiva, conforme a la ley. 1. Incorporación de la ciudadanía en el ciclo de la gestión: planificación, presupuestación, ejecución y control.
Para la mejor marcha de la Institución y por la cristalización de las objetivos y metas para el bienestar de la comunidad toda, se trabaja en concordancia con las demás entidades públicas, comités barriales, comité de participación Ciudadana y Control Social, Concejo de Planificación Parroquial, y moradores.
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2. Nivel de representatividad: número de personas, grupos a los que pertenecen, interculturalidad, género, discapacidad y etéreo.
Lugar
Cabecera Parroquial La Colorada, San Juan y Las Balsas.
Nombre de la organización
Objetivos que persigue
Integrantes
Club Asociación Deportiva Malvas
Integración Social
70
Comité de fiestas patronales Comité de la Iglesia
Junta de agua
Organizar eventos comunitarios en fiestas patronales Organización. Conservación y mantenimiento. Organización mantenimiento, y mejoramiento del agua X
6 5
5
Botoneros
X
X
Celica
Agrupación social “Celica”
Integración y comité promejoras
32
Vizcaya
X
X
X
Palosolo
X
X
X
Portete
Club “Oro y Sol”
Integración
60
Ramirezpamba
Comité Barrial
Integración Social
5
ZarumaUrcu
X
X
X
VI. Transparencia y acceso a la información 1. Mecanismos utilizados para que la ciudadanía acceda a la información: medios de Los mecanismos más utilizados en nuestro medio son: Difusión por radios locales Asambleas Parroquiales Reuniones con Autoridades Informe de rendición de cuentas 2011
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Socializaciones de Proyectos Carteles Afiches. Información publicada por la Página web. www.gadmalvas.gob.ec Altoparlantes de la iglesia. 2. comunicación, pagina web, asambleas, otros espacios Página web. www.malvas.gob.ec Radio. Altoparlantes. Afiches
3. Aspectos que se difundieron. Informe de Labores Rendición de Cuentas. Informes de Festividades.
VII. Anexos 1. Fotos 2. Registros de asistencia a las asambleas, foros, etc. 3. Texto de Convocatorias
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HIMNO A MALVAS
AUTOR: MUSICA:
Nelson Jaramillo Serbio Gallardo Ramírez CORO En un flanco ramal de Vizcaya Y bañada con luces del día Vive eterna entre paz y armonía La fecunda parroquia de Malvas ESTROFAS Por tus hijos ilustres que tienes Eres noble, cual noble es tu nombre Rica herencia que forja en el hombre Sentimientos de amor y civismo Tú presencia en la historia del pueblo Se vislumbra en tu entorno radiante Como estrella que luce brillante En el cielo su bello esplendor Siempre hermoso será tu destino Por acción del trabajo y la unión Y exaltemos con gozo y unción La grandeza del suelo natal.
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SIMBOLOS PATRIOS DE LA PARROQUIA MALVAS
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