Pdot parroquial de Ciano 2012 2021

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE CIANO

PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL PARROQUIAL DE CIANO

SR. JUAN CALIXTO ROBLES ELIZALDE PRESIDENTE GADP. CIANO PERIODO: 2009 – 2014

1 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE CIANO CANTÓN PUYANGO - PROVINCIA DE LOJA

GOBIERNO PARROQUIAL DE CIANO ADMINISTRACIÓN 2009 – 2014

PRESIDENTE:

Sr. Juan Calixto Robles Elizalde

VICEPRESIDENTE:

Sr. Milton Elizalde Cueva

VOCAL:

Sr. Flavio Arturo Granda Granda

VOCAL:

Sr. Juan Alberto Prado Sánchez

VOCAL:

Sr. Jaime Fabian Cárdenas Bustamante

SECRETARIA:

Ing. Martha Elida Prado Cueva

EQUIPO DE PROMOTORES LOCALES

Ing. Ángel Coronel CONSULTORES: ESPECIALISTA EN DESARROLLO RURAL:

Ing. Germin Ontaneda

ESPECIALISTA EN SIG. ORDENAMIENTO TERRITORIAL:

Ing. Mg.Sc. Javier Sánchez R.

COMUNIDADES: Centro Ciano

Ciano Nuevo

Cerro Verde

Cumbrerillas

Valle Hermoso

Palmeritas

Cochas

Guajalanche

Alto de la Cruz

Puyango Nuevo 2 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

INDICE GENERAL Contenidos Pág PORTADA……………………………….…………………………….…………………………………………………………..………….……………….……………….…….………….….... 1 ADMINISTRACIÓN 2009-2014…………..………………………….………..………….…………………………………………………………..………………………….…… 2 INDICE ………………………………….…………………..……………………………………………………………………….………..……………..…………….…………………………… 3 PRESENTACIÓN DEL PRESIDENTE DEL GAD PARROQUIAL DE CIANO ……………………………………….….…………..……..….….…. 8 HIMNO DE LA PARROQUIA CIANO……...…………………………….………………………….................................................................…….…..….……… 9 CONSEJO DEL GAD PARROQUIAL DE CIANO…………….……….………………………….………………………………..………………….………………… 10 1. RESUMEN………………………………………………….……..………….…………….…………….………………………………………………………....….…….……………….… 11 2. INFORMACIÓN UTILIZADA…………….………….….………..………….……………………………………………………………………………………………….……. 12 3. METODOLOGÍA Y GENERALIDADES …………………………..…..…………………….…........................................................................……...………13 3.1. Alcance y metas generales de la Planificación física ……….………………………………………………………………...…….……………... 13 3.1.1. Alcances……….……..…………………………………..………….……………………………………………………………………………….…..…….…….…. 13 4. PROCESO METODOLÓGICO…………………………..…..…….……………..………………………………………………………………….……..………….…..…… 14 5. ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO……………………………..…..…….……………..……………………..………………………………………………….….………….…...… 15 6. MARCO LÓGICO METODOLÓGICO…………………..……………………………….…..………………………………………….……..…………………..….……. 17 7. OBJETIVOS……………………………………………………..………….……………………………….………………………………………………………………………….…....… 17 7.1. Objetivo General………...…………………………….………..………….……………………………………………………………………………………………...…… 17 7.2. Objetivos Específicos……...………………………….……..………….…………………………………………………………………….………………………....…… 17 CAPITULO I PROPUESTA METODOLÓGICA DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA CIANO……………………………………………………………………18 1.1. Antecedentes….….………………………………………………………………………………………………………………...………….…………………...…………… 19 1.2. Propuesta Metodológica………………………………....………….…………………………………………………………………………………………….……... 20 Fase I: Preparación…………….…………………………....………….…………………………………………………………………….…………………………... 20 Fase II: Diagnóstico integral del sistema territorial ………..……………..…………………………………………………………….…………….. 24 Fase III: Propuesta territorial parroquial………………………..……………..……………………………………………………………………...….. 25 Fase IV: Estrategia de implementación territorial concertada ……………….…………..…..................................................... 25 Fase V: Validación del Plan: Asamblea Parroquial…………………..…..…….……………..…………………………………..…................. 26 Fase VI: Reglamento u ordenanza del Plan…………………………………………………………………………..…….………..………………… 27 Fase VII: Sistematización de la información y generación del plan de difusión ... ………………….…..…..……….......... 27 Fase VIII: Plan de gestión del PDOT………………………………………..…………………………………………………….………..……….............. 27 1.3. Misión y visión de la parroquia………………………………………………………..…………………………………………………….………..………......... 28 1.3.1. Misión…………………………………………………………………………………………………………………………………………….………..………......... 28 1.3.2. Visión………………………………………………………………………………………..…………………………………………………….………..………......... 28 CAPITULO II LÍNEA BASE CANTONAL: CANTÓN PUYANGO………………………………………..… 29 2. Línea de base cantonal: Cantón Puyango………………………..…………………………………………………….………..……….............................. 30 2.1. Ubicación geográfica del cantón Puyango……………………………………………………………………..…..………..……………….…………... 30 2.2. Sistema ecológico ambiental……………………………………….……………………………………………………………………..……………………….. 31 2.2.1. Zona agroecológica………………..……………………….………………………………………………………..……………………..................... 31 2.2.2. Flora del cantón Puyango………..…………………….……………………………………………………………..…………………….……… 32 2.2.3. Fauna del cantón Puyango………………….…………………..……………………………………………….……………………................ 34 2.3. Sistema económico productivo………………………………….……..……………………………………………………………………….…………….….. 34 2.3.1. Sistema de producción integral en la zona subtropical Puyango …………………………………......................... 34 2.3.2. Características principales de las UPAS, según condición jurídica ………………………………………..………….. 35 2.3.3. Formas de tenencia de la tierra…..……………………………………………………………..…….…………………………..…………... 36 2.3.4. Categorías de uso principal del suelo…….…….…..……..……………………………………………………………………..…..…….. 36 2.3.5. Principales cultivos por UPAS y superficie en hectáreas ………………………………………………………….….……..… 36 2.3.6. Número de UPAS y cabezas de ganado vacuno por razas ……..…………………………………………................ 37 2.3.7. Número de UPAS y porcinos según razas ……….……………………………………………..……..………..………..…………… 37 2.3.8. Número de UPAS y otras especies animales. ……..…………………………………………….…..………….………..…………… 38 2.3.9. Población de 5 años y más, activa e inactiva según área y sexo ………………………………………………..…….. 38 3 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


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2.4. Sistema social y cultural…………………………….………….…………………………………………………………….………………..….…………….……….. 40 2.4.1. Movilidad de la población……………………………….………………………………………………………………….…………………….….. 40 2.4.2. Educación………………………………………….…………….………..……………………………………………………………………………….…..… 40 2.4.3. Salud………………………………………………….………………………………………………………………..…….…………………………………….... 41 2.4.4. Nutrición…………………………………………….………………...………………………………………………………………………..………………….. 42 2.4.5. Capacidad para la gestión del territorio………….……………………………..….................................................................42 2.5. Sistema de asentamientos humanos………………………....………………………………………………………….…….….………….………..…… 42 2.5.1. Población…………………………………………….…………….…………....…………………………………………………………….…………………..…42 2.5.2. Servicios básicos…………………………..…….…………….…………………...…………………………………………………………………..……... 43 2.5.3. Servicios sociales…………………………..…….………….………………..………….……………………………………………………………..…….. 44 2.5.4. Pobreza………………………………………..………………….………….………………………………………………………………………..…...…….. 44 2.5.5. Programas sociales……………………..…….……………….…….………..……………………………………………………….………….……….. 44 2.6. Sistema de redes y conectividad……..……..…….…………….………………………………………………………………..……..…..…………………....44 2.6.1. Infraestructura vial………………..……..…….…………………………………………………….……….……………..……..………………..……. 44 CAPITULO III LÍNEA BASE PARROQUIAL: PARROQUIA CIANO………………………………………….46 3.1. Parroquia Ciano….….……………………………………....………….…………………….……………………………………………………………..……….……… 47 3.1.1. Historia y creación de la parroquia Ciano…….………………………………………………..…………………..…..………....………47 3.1.2. Caracterización geográfica de la parroquia.……………………………..………………………………………………….….…...…..48 3.1.2.1. Ubicación, delimitación, política administrativa ……….……………………………………….………..………......... 48 3.1.3. Socio economía….…………………………….…………………………………………………………………………………….………..………….…... 50 3.1.3.1. Indicadores sociales……………………………………………..…………………………………………………………………..………… 50 3.1.3.2. Indicadores económicos……………………………………….…………………………………………………………..………………… 51 3.1.4. Indicadores ambientales….………………………………………………………………………………………………………………..………… 52 3.1.5. División política, administrativa y comunitaria…………………………………………….……………..…………..………………. 54 3.1.6. Mapeo de actores….……………………………………………………………..………………………………………………………………………… 55 3.2. Sistema ecológico ambiental………………………………………….....………….………………..…………………………………………………………..….55 3.2.1. Caracterización de los diferentes sistemas productivos ………………………………………………….…..…….………….. 55 3.2.2. Catálogo de patrimonio natural……………………....................................………….……………….…………………..……………..58 3.2.3. Cuencas hidrográficas…………….………....………….……………………..……….………………………………………………………….…... 59 3.2.4. Suelo…………….…………………………….…....………….…………………………………………………………………………………………………….. 60 3.2.5. Recursos naturales no renovables……....………….………………………………………………………………….……………..…….…... 61 3.2.6. Afecciones naturales………………….……....………………...……………………………………………………………………………………..….. 62 3.2.7. Servidumbre de protección fluvial…....……..…….…………………………………………………….……..…………………………….....63 3.2.8. Flora y fauna……………………..…….………....………….…………………………………………………………………….………………………….. 64 3.3. Sistema económico productivo……………………..…….………..…………………………………………………………………………..…….…………... 65 3.3.1. Tenencia de la tierra………………………………………………………………………...…….………....………………………………………..…. 65 3.3.2. Actividad agrícola y ganadera……..…….………....……………….……………………………………………………….……………...…. 65 3.3.3. Agricultura……………………………………..…….………....…..…………………………………………………………………….…………………....….66 3.3.4. Uso del suelo………………………………………..………….……….…….…………………………………………………………….……….………..…...67 3.3.5. Producción agrícola……………………………..………….………….…………………………………………………….………..………………...... 68 3.3.6. Producción pecuaria…………………………….………….………….……………………………………………………..………..…………......... 68 3.3.7. Destino de la producción……………………….………….………….……………………………………………………………..……………...... 69 3.3.8. Actividad forestal………………..……..…….……………….….………….………………………………………………………..……..…………...... 70 3.3.9. Sistema financiero rural………..…….………….……………..……….……………………………………………………………..……………..... 70 3.3.10. Ingresos de la familia………..………………….…….……….………………...………..…………............................................................ 70 3.3.11. Gastos anuales de las familias…………….…….……….…………………..…...…………………………………………………………….... 71 3.4. Sistema social y cultural………………..………………....……………………….……………..………………………………………………………………….... 71 3.4.1. Educación………………………..………………....………………...………………………………………………………………….………………….……. 71 3.4.2. Niños y adolescentes………..………………....………….…………….…………………………………………………….……………..…….……... 73 3.4.3. Acción social…………………..………………....……….………………………..…….…………………………………………..…………………………. 73 3.4.3.1. Salud…………………..………………....………….…………..…………………..……………………………………………….………….…..…. 73 3.4.4. Nutrición………………………..………………......………….………………………………………………………………….………..………………….….. 75 3.5. Sistema de asentamientos humanos……......………..….………………………………………………………………..……………………......………. 75 3.5.1. Caracterización de los asentamientos poblacionales ……………………………………………………………..……..…..……. 75 3.5.2. Tamaño de las comunidades…......…………………....….…..…………………………………………………………………….………….... 76 3.5.3. Población…......………...…..……………………………………………………….………………………………………………………………………….... 78 3.5.3.1. Población por comunidades, edad y sexo………………….…………………………………..…………………...……… 79 4 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


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3.5.4. 3.5.5.

Servicios básicos……..….…..……………………………………………………….………………………………………………….…………………... 79 Vivienda……………………………….……………………………………………………………………………………………………….………………….. 80 3.5.5.1. Número de viviendas por comunidades………….……………………….………….…….………………………….……. 80 3.5.6. Pobreza……..….…..………………………………..………………………………………………………………………………………..….…………..…… 81 3.6. Sistema de redes y conectividad………..…………………………………………………………………..……..……………………….………….…..….. 81 3.6.1. Redes viales………..……………………………………….…………………………………………………………………….……………..…………..….. 81 3.6.2. Infraestructura vial………………………………..……….………………………………………………………………………….…………….….... 83 3.6.3. Medios de transporte…………………………………………………………….……………………………………………………………….……… 85 3.7. Gestión del territorio………………….…………………………………..…………………...……………………………………………………………………… 85 3.8. Análisis de problemas de las comunidades ….…….……….………………………………………………………………………...…….….….... 86 3.8.1. Necesidades de la comunidad Ciano…….……….…………………………………………………………………...….……….….….... 86 3.8.2. Necesidades de la comunidad Cumbrerillas …….………………………..……………………………………..…….……….….... 87 3.8.3. Necesidades de la comunidad Cerro Verde…….…………………………………………………….…………………….......….... 88 3.8.4. Necesidades de la comunidad Palmeritas …….……………….…………….…………………………………………..……….….... 89 3.8.5. Necesidades de la comunidad Guajalanche.……………….………………………………………………………..………..…..... 90 3.8.6. Necesidades de la comunidad Ciano Nuevo………………….…………………………………..…………………...………..…… 91 3.8.7. Necesidades de la comunidad Las Cochas………………….…………………………………..…………………………………...… 92 3.8.8. Necesidades de la comunidad Valle Hermoso………….………………………………………………..………..……................. 93 3.8.9. Necesidades de la comunidad Alto de la Cruz ……….…………………………………………………..……….……................. 94 3.8.10. Necesidades de la comunidad Puyango Nuevo…………………………………………………………..…………………........ 95 CAPITULO IV LOS ESCENARIOS Y EL MODELO TERRITORIAL…………………………………………… 97 4.1. Modelo actual del territorio……………………………....................................................................………….………………………............98 4.2. Modelo tendencial del territorio……………..………........………….…………….………………………………………………………………..……. 100 4.3. Ecológico ambiental…………........…………………………………………………………..……………………………….………………………..……….. 101 4.4. Económico…………........………………………….……………………………………………………………………………..…….………………………..………. 101 4.5. Asentamientos humanos…………………….………………………………………………………………….….…………….……………………….…... 102 4.6. Movilidad y conectividad………..………….……………………………………………………………………………...……………………………….… 102 CAPITULO V ORDENAMIENTO TERRITORIAL, NUEVO MODELO FÍSICO………………………………. 103 5.1. Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano ……………………………………………………….…….……..…… 104 5.2. Barrios que integran la parroquia Ciano………………..……………………………………………………...…………………………..…….. 104 5.3. Ordenamiento territorial, nuevo modelo físico ……………………………………………………………….………………………..…….. 105 5.3.1. Fases específicas de planeación………..………………….………………………………………………………………….………………..….. 105 5.3.2. Fase de preparación del planeamiento……………………..............................................…….……………………………..……… 105 5.3.3. Fase de diagnóstico………………………………….…………………………………………………………..……………..…………………………... 106 5.3.4. Fase de planificación del nuevo medio físico del territorio y elaboración del sistema de medidas para conseguir los objetivos propuestos …………………………………………..………………………….……..……… 108 5.3.5. Planificación del nuevo medio físico del territorio….………………………………………………………..……….…………..…... 109 5.3.6. Normativa del programa de actuaciones…………………………………………………………………………………………….…… 110 5.3.6.1. Normativa…….………..………………………………………………………………………………………………..………………………… 110 5.3.7. Criterios…………........………………………….…………………………………………………………………………….…………………….………………… 111 5.3.8. Normas generales………………………..….…………………………………………………………………………….…………………………………… 111 5.3.9. Normas particulares………………………….…………………………………………………………………………….………………………………… 111 5.3.9.1. Categorías de ordenación del uso de suelo actual de la parroquia Ciano ……………….………. 112 5.4. Categorías de ordenamiento…….………….………………….………………………………………………………….…………………………..….... 114 5.5. Sub categorías de ordenamiento……….………………….………………………………………………………..…………………………..……... 115 5.6. Sub categorías de ordenamiento territorial …………………….…………………………………………………….………………………... 116 5.7. Descripción de las categorías de ordenación del nuevo modelo territorial ………………………………………..………. 119 5.7.1. Descripción de las categorías de ordenación………………………….……………………………………………………..………….… 119 5.7.1.1. Categoria ocupacional de uso ambiental.………………………………..……………………………………….………… 119 5.7.1.2. Categoria ocupacional de uso agroproductivo.……………….…………………………………………………….… 119 5.7.1.3. Categoria ocupacional de uso urbanistico.…………………………………………….………………………….….…… 120 5.7.2. Normas generales.…………………………………………………………………………………………………………………………………..………… 120 5.7.2.1. Definición de criterios.………………………………………………………………………………..……………………………..……… 120 5.7.3. Protección del suelo.……………………………………………………..………………………………………………..…………………………...…… 121 5.7.4. Protección de la vegetación.…………………………………………………….………………………………..…………………………………… 5 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


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5.8. 5.9. 5.10. 5.11. 5.12.

5.7.5. Protección de la fauna.………………………………………………………………….……………………………..…………………………….…… 122 5.7.6. Protección de los complejos fluviales….………………………………………………….……………………..…...…………………….….. 123 5.7.7. Protección del paisaje.……………………………………………………..………………..……..…………………………………………………..… 124 5.7.8. Criterios relativos a las infraestructuras.……………………………………………………………………………………………………… 125 5.7.9. Criterios relativos a las actividades extractivas………………………………………………………….……………………………… 125 5.7.10. Criterios relativos a las actividades industriales...………………………………………………………………..……………..…….. 126 5.7.11. Criterios relativos a las actividades edificatorias ……………………...………………………………………………..…..………… 127 5.7.12. Criterios relativos a los vertederos de residuos sólidos …….……………………………………………………..……..………… 127 5.7.13. Criterios relativos a vertidos líquidos.……………………………………….………..………………………...……………………………… 127 5.7.14. Criterios relativos a actividades turísticas y recreativas ……….…………………………………………………….………..… 128 5.7.15. Criterios en relación con las actividades agropecuarias……….……….……………………………………………………..… 128 5.7.15.1. Categorías de uso ambiental…………………………..…………..….…………………………………..…………………...……… 128 5.7.15.2. Categorías de uso agro productivo………………………….…..…………………………………..…………………...……… 129 5.7.16. Proyectos a considerarse dentro del escenario previsto por la normativa…………………………………….… 130 5.7.16.1. Proyectos especiales………………………………………….…………….…………………………………..…………………...……… 132 5.7.16.2. Proyectos estrategicos………………….……………………………………………………………………..…………………...……… 132 Esquema de desarrollo físico……………………………………………………………………………….…………………..………………………….. 132 Propuesta de ampliación del área urbana de la cabecera parroquial de Ciano y manejo de sus 133 aguas residuales.……………………………………………………………………………………………………………………..…………………..………… Nuevo modelo físico……………….………………………………..……..…………………………………………………..……………………..….….…… 133 Resumen de proyectos de obras de infraestructura a ejecutarse …………………………………………………….….…… 135 Propuesta de medidas para la conformación del ente gestor: para la gestión institucional técnica.. 136 139

CAPITULO VI GAD PARROQUIAL DE CIANO……………………………………………………………… 6.1. Gobierno Autónomo Descentralizado parroquial de Ciano ……………………………………..…………………….…….......... 141 6.1.1. Gestión del territorio por competencias ………………………………………………………………………..……………..………….…. 142 6.1.2. Consejo del GAD parroquial de Ciano……………………………..……………………………………………..……………………….…. 142 6.2. Presentación…………………………..………………………………….……….……………………………………………………………….………….………… 143 6.3. Miembros del consejo de planificación de la parroquia Ciano ………………………………………………………….....……… 143 6.4. Análisis institucional y organizacional……………………..…….…..……………………………………………………………….……………... 145 6.4.1. Misión institucional…………………………………………….….……………………………………………………..…………….………….…………… 147 6.4.2. Visión institucional…………………………………………….….…..………….…………………………………………………………………….……… 147 6.4.3. Análisis FODA del GAD parroquial de Ciano ………….…………………….………………………….....…………………..……….. 147 6.4.4. Líneas de acción estratégica………………………..….………….…..………………………………………………………..……………….…… 148 6.4.5. Situación actual de la institución………………..…….….……………………………………………………...………………………..….…… 148 6.4.6. Análisis de problemas institucionales ……………….…..........……………………………………………....……………………….….….… 149 6.4.7. Plan de acción institucional….…………………………...………………………………………………………………..……………………..…… 149 6.4.7.1. Objetivos….………………………...…………………….………………………………………………………………………….……………… 150 6.4.7.2. Valores….…………………………....……………………………………………………………………….….…………………………….……… 150 6.4.7.3. Principios………………….………....……………………….………………………………………………………………………………………… 150 6.4.8. Acciones inmediatas… ……………………....……………………….………………………………………………………….……………….………… 150 6.4.9. Resultados esperados………………………....……………………….………………………….……………………………………..………………… 151 6.5. Cronograma de actividades……....……………………..……….…………………………………………………………………………….…………… 151 6.6. Fuentes de financiamiento del Plan de acción institucional …………………………………………………..……..……….……. 152 6.7. Propuesta de organigrama estructural………..……….…………….…………………………………………………………………….…….. 153 6.8. Gestión del territorio………..……….………………………………..…………………………………………………………………………….……..…….… 153 6.8.1. Operativización del Plan de Ordenamiento Territoria l.................………………………………………………………....….. 154 6.8.1.1. Marco legal: constitución………………….…………………………………..…………………...…………………………………..… 154 6.8.1.2. Competencias del gobierno cantonal………………….…………………………………..…………………...………….…… 154 6.8.1.3. Competencias del gobierno provincial………………….…………………………………..…………………...………..…… 155 6.9. Objetivos estratégicos del PDOT.………………………………………………………………………..…………………..…………………………… 156 6.10. Objetivos del Plan nacional de Buen Vivir… ………..……………………………………………………………………………………………. 157 6.11. Políticas del Plan nacional de Buen Vivir ……………..………………………………………………………..…………………………..…..… 157 6.12. Instituciones responsables del financiamiento de programas y proyectos …………………………………………..….…. 158 6.13. Sistema de monitoreo, evaluación y retroalimentación …………………………………………………………………….…………. 160 6.13.1. Enfoque sistémico de un PDOT………………………………………………..................................................…………………………... 162 6.13.2. Monitoreo……………………………………………………………..………….…..………………………………………………………………………….….. 162 6.13.3. Informe de monitoreo………………………....………………………………………………………..………….…………………..………………….. 162 6 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


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6.13.4. Evaluación.……………………………………………………………..………………………………………………………..…………………………..…… 163 6.13.4.1. Tipos de evaluación.……………………..………………………………………………………………………..…………………………… 163 6.14. Indicadores de eficiencia y eficacia………………………………..………………………………………………………..…………………………… 163 6.15. Promoción y difusión del PDOT.…………………………………..………………………………………………………..…………………………… 165 166 CAPITULO VII MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL………………………………………………………….. 7. Marco legal e institucional.……………………………………………………………………………………………………..………………………….…… 167 7.1. Proyecto de Resolución para la conformación del Sistema de Participación Ciudadana……………..…. 168 7.2. Proyecto de Resolución para la conformación del Consejo de Planificación …….…..……………..………………… 168 186 BIBLIOGRAFÍA…………………………………………………………………………………………………..

195

ANEXOS………………………………………………………………………………………………………….. Anexo No. 1 Lista de viviendas de la parroquia Ciano.……………………………………………………………..………..………..……………………… 197 Anexo No. 2 Programas y proyectos para la parroquia Ciano (10 años)………………………………………..…..…………..………………… 198 Anexo No. 3 Propuesta de Acción estratégica de la parroquia Ciano por comunidades .………………………………………… 215 231

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PRESENTACIÓN DEL PRESIDENTE DEL GAD PARROQUIAL DE CIANO

El Gobierno Parroquial de Ciano periodo 2009-2014, con la colaboración activa, democrática y voluntaria de todos los líderes barriales; nos propusimos como objetivo principal llevar adelante el proceso de planificación participativa y ordenamiento territorial de la parroquia. El cual forma parte de una base política de inclusión y reflexión; que apuesta la capacidad de la parroquia para definir un sueño como sociedad justa, diversa, intercultural y soberana. El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquial (PDOTP) es una guía para la gestión ordenada y equitativa del territorio en los últimos 5 años, lo que nos ayudaría a elevar el nivel de vida de los habitantes y el autoestima. Mediante el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquial (PDOTP), queremos beneficiar directamente a todos los actores locales, basado en el nuevo modelo territorial, con la colaboración activa en la toma de decisiones democráticas del pueblo en general. Para el resultado de este nuevo proceso, se conformo el Consejo de Planificación Parroquial, como una instancia de control y veeduría ciudadana; la misma que representa a todos los actores sociales de la localidad y será la responsable de la puesta en marcha del nuevo modelo territorial de la parroquia.

Sr. Juan Calixto Robles Elizalde PRESIDENTE DEL GAD PARROQUIAL DE CIANO

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HIMNO DE LA PARROQUIA CIANO

Autor: Marcelo Reyes Orellana CORO Saludemos tu inclito nombre Ciano Libre de histórica fama Amoroso tu pueblo te aclama Con filial y ferviente emoción ESTROFAS I Con tus ríos fecundos tus suelos Y en Cochurco, Puyango y Tunima Tu floresta es del valle a la cima Un penzil de variado color Y en tu cielo de idílico encanto Brilla luz de irisada belleza Cuando el sol en las tardes empieza A tejerte celajes de amor II Ciano noble tus hijos prometen Siempre unidos marchar victoriosos Y ostentar en tu escudo gozoso El laurel de tu paso triunfal Con trabajo y virtud forjaremos Un baluarte de eterna memoria, Que a Puyango le cubra de gloria Nuestro Ciano esforzado y gentil

9 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


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CONSEJO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE CIANO CORO Saludamos tu inclino nombre Ciano Libre de histórica fama Amoroso tu pueblo te clama Con fial y ferviente emoción ESTROFAS I Con tus ríos fecundos tus suelos Y Cochurco, Puyango y Tunima Tu floresta es del valle a la cima Un pénsil de variado color Y en tu cielo de idílico encanto Brilla de luz de irisada belleza Cuando el sol en las tardes empieza A tejer celajes de amor II Ciano noble tus hijos prometen Siempre unidos marchar valerosos Y ostentar en tu escudo gozoso El laurel de tu paso triunfal Con trabajo y virtud forjaremos Un baluarte de eterna memoria Que ha Puyango le cubra la gloria Nuestro Ciano es forjado y gentil

HIMNO A LA PARROQUIA

ESCUDO DE LA PARROQUIA

Juan Calixto Robles Elizalde PRESIDENTE

Milton Elizalde Cueva VICEPRESIDENTE

Flavio Arturo Granda Granda VOCAL

Juan Alberto Prado Sánchez VOCAL

Jaime Fabian Cardenas Bustamante VOCAL

Ing. Martha Elida Prado Cueva SECRETARIA - TESORERA 10

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1. RESUMEN Al hablar de la historia de una región, en éste caso de la parroquia Ciano, es recordar los hechos más sobresalientes que se han dado a lo largo de su vida; es tambien refrescar nuestra memoria y examinar de nuevas ideas que ayuden a orientar una nueva proyeccion histórica de nuestra parroquia. En cuanto a la parroquia Ciano, fue creada como tal, en el año de 1956, siendo en ese entonces presidente del Ilustre Consejo de Puyango el señor Tobías Serrano Torres. Los pobladores del antiguo Barrio, “Ciano” empeñados por el adelanto de su población, realizaron diferentes actividades tendientes a conseguir la parroquialización. En la sesión del Ilustre Consejo Municipal de fecha 7 de Mayo de 1956 presentaron la petición los moradores del barrio “Ciano” jurisdicción de la parroquia Vicentino del cantón, encaminada a conseguir que el Ilustre Consejo, atienda las razones de suficiente población, extensión territorial y riqueza de su suelo para elevarla a categoría de Parroquia. De inmediato se integra una comisión con la finalidad de establecer los límites de la futura parroquia de “Ciano”. La comisión estaba integrada: Por parte del consejo se designó a los señores Tobías Serrano y Reinerio Frías, por Ciano los señores Pedro Robles y Cornelio Cárdenas, por Vicentino se destaca al señor Alejandro Valdivieso, como presidente de la Junta Parroquial y el señor Jeremías Espinosa como Teniente Político principal. Se fija para el día 14 del mismo mes, la fecha en que deberán congregarse la delegación para el estudio y fijación de los límites de la nueva parroquia Ciano. En este documento se analiza y describe una breve reseña histórica, datos biofísicos, aspectos demográficos, aspectos socioeconómicos, productivos, culturales, educativos, servicios básicos, visión, misión, análisis de las diferentes etapas evolutivas de la parroquia y priorización de problemas, este plan de desarrollo está elaborado para un periodo de cinco años, habiéndose considerado los ejes de tratamiento: Social, Económico productivo y Ambiental. 11 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


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2. INFORMACIÓN UTILIZADA Sobre la información utilizada para la elaboración de este planeamiento físico territorial y la elaboración del programa de actuaciones para el desarrollo de la Parroquia Ciano, es necesario hacer algunas indicaciones generales referentes a sus posibilidades y limitaciones de la información manejada por los técnicos y la población participante. Ello surge

de las distintas fuentes oficiales, fichas y herramientas metodológicas

participativas que nos permite realizar el levantamiento de información primaria con la actuación de todas las organizaciones del territorio. Para lo cual es necesario realizar primeramente el mapeo de actores locales, la identificación y capacitación de los promotores para implementar el proceso. Dentro de los aportes de esta primera experiencia metodológica nos permite crear nuevas herramientas de análisis integral del ámbito territorial. La entrada al análisis de los sistemas territoriales no naturales más recomendada está planteada a través del siguiente esquema: FIGURA No. 1. SISTEMAS TERRITORIALES NO NATURALES

Subsistema Medio Natural Transformador

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Subsistema Medio Físico Construido

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SISTEMA TERRITORIAL

1

Las fuentes suministradoras de información con respecto a cada

SUBSISTEMA Medio Social uno de estos Transformador

subsistemas

territoriales son muy diversas en la actualidad. Algunas fuentes se refieren con mayor propiedad a uno de ellos y de modo parcial a los otros. La escala utilizada es este caso es de 1: 10 000 establecida por el nivel de fraccionamiento de las unidades productivas de manera internacional. En el caso de los territorios andinos y en particular en la parroquia Ciano este requerimiento se vuelve extremo. 12 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


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Mapas de fenómenos naturales de escala nacional y provincial (1: 50 000) elaborados por IGM y ministerios. Para el subsistema medio natural transformado se ha utilizado la información topográfica, elementos urbanos y viales, procedentes del Ministerio del Ambiente y del Instituto Geográfico Militar. Para el subsistema medio físico construido se utilizó las técnicas de Aproximación Rural Rápida y el diagnóstico participativo para caracterizar el medio social transformador. La información oficial proveniente de los organismos del Estado y estudios específicos, fueron tomados como Línea Base para la Planificación Física del territorio, luego mediante talleres de auto-diagnóstico comunitario, visitas de campo y una fuerte relación de los técnicos con el territorio nos ha permitido analizar de forma integral los sistemas y sus interrelaciones. Los talleres y asambleas parroquiales demostraron ser

fuertes instrumentos de

aproximación a la realidad rural de la parroquia, lo que permite planificar de forma acertada el territorio. La georeferenciación de los sistemas y la delimitación comunitaria demostró sus utilidades para conocer de forma particular la interrelación de los componentes de los sistemas ambientales, sociales, poblacionales y económicos. En este proceso de trabajo fue muy importante la utilización del GPS.

3. METODOLOGÍA Y GENERALIDADES1 3.1

ALCANCES Y METAS GENERALES DE LA PLANIFICACIÓN FÍSICA

3.1.1 ALCANCES: MODELO TERRITORIAL: Está integrado por el territorio físico de las Categorías de Uso Ocupacional del suelo, el esquema de los elementos del Sistema de Asentamientos Poblacionales y sus canales de relación.

1

Metodología de Domingo Gómez Orea

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

PROGRAMA GENERAL DE ACTUACIONES PARA LOGRAR EL MODELO TERRITORIAL:  Acciones y medidas dirigidas a regular y controlar el uso del suelo, mediante las: 

Normas Generales

Normas Particulares asociadas a una zonificación o modelo de ordenación del territorio.

 Medidas positiva para intervenir con acciones generalmente asociadas a la inversión: 

Identificación de: Planes, Programas, Subprogramas, Proyectos, etc.

Clasificación Estratégica de la tipología de las actuaciones de intervención.

Agrupamiento temático por ejes de actuaciones.

BASES TÉCNICAS PARA LA GESTIÓN DEL PLAN, SOBRE: 

Sistema de Información Geográfico (Mapas del Plan)

Elementos convenientes para el diseño apropiado de un Ente Gestor (Consejo de Planificación Parroquial)

Sistema de Gestión (Plan de gestión con los programas y proyectos)

4. PROCESO METODOLÓGICO Los resultados para el planeamiento del desarrollo sustentado sobre un proceso del OT, se ejecuta en tres etapas de actividades:  Preparación de la planificación  Estructura de gestión técnica y política  Definición del ámbito geográfico  Análisis del marco jurídico  Estilo y principio de partida  Contenido de alcances  Elaboración de la metodología  Conformación del equipo técnico  Programación de actividades  Presupuesto 14 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


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5. ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO2 Para el análisis del diagnóstico se tomará en cuenta los seis sistemas territoriales como lo plantea la SENPLADES, esta información se la detalla en el cuadro siguiente:

SISTEMAS Y COMPONENTES

TEMAS

ECOLÓGICO AMBIENTAL AGUA Cuencas hidrográficas SUELO Conflictos, de uso AIRE Calidad RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES Afectaciones e impactos Biodiversidad y áreas naturales GESTIÓN AMBIENTAL, BIODIVERSIDAD CATEGORIAS DE Bosques protectores PROTECCIÓN Recursos marinos costeros

ACTIVIDADES ECONÓMICAS

TRABAJO Y EMPLEO

ECONÓMICO Agro producción Industria Actividades extractivas Servicios e infraestructura económica para la producción Condiciones y potencialidades relacionadas con fuentes de trabajo actuales y posibles; oportunidades de empleo.

FORMAS DE ORGANIZACIÓN DE Propiedad y encadenamientos LOS MODOS DE PRODUCCIÓN INFRAESTRUCTURA DE APOYO A Riego LA PRODUCCIÓN (ver movilidad y Investigación tecnológica redes) SOCIAL CULTURAL Movilidad de la población Educación, salud, nutrición

DESARROLLO SOCIAL ORGANIZACIÓN Y TEJIDOS SOCIALES ORGANIZACIONES ÉTNICAS IDENTIDAD CULTURAL

2

Capacidad para la gestión del territorio: Circunscripciones especiales Ciudadanía

Metodologías del SENPLADES y Domingo Gómez Orea

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ASENTAMIENTOS HUMANOS POBLAMIENTO Distribución espacial de la población Residencial, industrial, comercial y USO Y OCUPACIÓN DEL SUELO equipamientos, protección Amenazas, vulnerabilidad y riesgos LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD Seguridad y convivencia ciudadana ROLES Y VINCULOS FUNCIONALES En el contexto al que pertenece el territorio SERVICIOS BÁSICOS: Agua potable, alcantarillado, desechos sólidos y electricidad INFRAESTRUCTURA Y ACCESO A SERVICIOS SOCIALES: Vivienda, educación, SERVICIOS salud, inclusión social RECREACIÓN Y ENCUENTRO: generación del espacio público

REDES Y CONECTIVIDAD REDES VIALES Y DE TRANSPORTE Planificación y/o ejecución de obras de los REDES DE ENERGÍA distintos sistemas REDES DE CONECTIVIDAD GESTIÓN DEL TERRITORIO MARCO NORMATIVO E INSTRUMENTOS PARA GESTIÓN DEL TERRITORIO CAPACIDADES INSTITUCIONALES PARA LA GESTIÓN DEL DESARROLLO

Ordenanzas, reglamentaciones y referentes De instituciones y entidades participantes

 Planificación del Nuevo Medio Físico y elaboración del sistema de medidas para conseguir los objetivos propuestos.  Su relación bajo formato de Marco Lógico con actividades, fuentes, métodos, técnica y resultados esperados asociados a cada objetivo es el siguiente:

16 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

6. MARCO LÓGICO METODOLÓGICO CUADRO No. 1 PREPARACIÓN DEL PLANTEAMIENTO

PROPÓSITOS

ACTIVIDAD

ACTIVIDADES DERIVADAS Y COLATERALES

FUENTES, MÉTODOS Y TÉCNICAS

Recopilación de la información preliminar existente

Validación de la información preliminar existente

Generación de información secundaria

Insumos temáticos recolectados SIG

Organización de las Fuentes Informativas

Creación de la base de datos

Detección de lagunas informativas

SIG procesador de base de datos

Organización y realización del test A.R.R.

CONTACTO con el GAD parroquial

Programación de los trabajos de campo y manejo de GPS

TALLER DE CAPACITACIÓN

RESULTADOS ESPERADOS Inventario general de la información existente; Mapas de información secundaria (DTM, pendientes, índice de estabilidad, de saturación y microcuencas Mapa de la información Líderes e instituciones

7. OBJETIVOS: 7.1

OBJETIVO GENERAL

Elaborar el Plan de Desarrollo Parroquial de Ciano, para efectivizar el cumplimiento de las actividades encaminadas a cubrir las necesidades de las comunidades y de esta manera contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes. 7.2

OBJETIVOS ESPECÍFICOS  Establecer procesos participativos para la planificación entre el GAD parroquial y los líderes de las comunidades.  Guiar a los participantes a que descubran por si mismos los problemas, necesidades y alternativas de solución.

17 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

I. PROPUESTA METODOLÓGICA DEL PDOT DE LA PARROQUIA CIANO

18 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

1. ANTECEDENTES El GAD Parroquial de Ciano, tiene el propósito de desarrollar las actividades necesarias de la planificación territorial en las áreas rurales de la parroquia, con el fin de lograr los acuerdos institucionales y comunitarios, de manera que los planes, programas y proyectos cuenten con un sustento basado en información física y socioeconómica, respaldadas en un ordenamiento adecuado del territorio, y que a su vez se integren bajo un único plan estratégico. Esto se constituirá en un instrumento para el equilibrio de las acciones a emprenderse, para en el mediano y largo plazo desarrollar el fortalecimiento del sistema parroquial desde el punto de vista de la ocupación del territorio, del funcionamiento del aparato productivo y de sus grupos poblacionales. El Plan de Ordenamiento Territorial se constituye en una herramienta efectiva para la elaboración del Plan de Desarrollo de cualquier jurisdicción territorial, puesto que permite conocer cómo se encuentra el territorio, con miras a la planificación de las diferentes acciones o proyectos, enmarcados en resolver los problemas existentes en determinado espacio de gobierno. Las obligaciones del estado relativas al ordenamiento territorial, constituyen una responsabilidad dentro de la esfera de sus respectivas competencias, de todos los órganos y organismos estatales tanto nacionales como locales, ya que el mismo establece dentro de sus preceptos, medidas precautorias encaminadas a prevenir o mitigar prácticas u omisiones que puedan provocar daños irreversibles en el aprovechamiento y uso de los suelos. El análisis sistémico que contiene en su línea base los campos temáticos necesarios a la consideración de las degradaciones, amenazas, incompatibilidades de uso, valor de los suelos y otros atributos y categorías necesarias al análisis espacial del territorio, es resumido en dos Sistemas: -

El Sistema de Asentamientos Humanos existente (S.A.H.)

-

El Sistema de Producción Territorial existente (S.P.T.) 19 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

Este resumen del análisis territorial constituye la base de análisis crítico a transformar para los nuevos escenarios. El análisis de estos dos submodelos del territorio se realiza bajo los siguientes atributos de estructura y funcionamiento para cada uno de ellos. 1.2

PROPUESTA METODOLÓGICA3

FASE I: PREPARACIÓN La fase de preparación para la elaboración del ordenamiento territorial de la parroquia Ciano, es asumida por el GAD Parroquial de Ciano, tomando en cuenta todas las normas legales existentes en el país y de la localidad, con la finalidad de aprovechar adecuadamente los recursos naturales del territorio. a.- Reuniones de Acercamiento Institucional y Sensibilización con los Actores El acercamiento con los gobiernos locales y ONG, se realizará por intermedio del GAD parroquial; es decir esta entidad realizará convocatorias a reuniones de promoción y sensibilización a los diferentes actores, para presentar los alcances, objetivos y beneficios que el PDOT tendrá en el futuro, para informar como servirá esta herramienta, la misma que permitirá orientar la toma de decisiones e intervenciones futuras en el territorio parroquial. b.- Definición del Objetivo del Plan de Ordenamiento Territorial Los objetivos buscan identificar, articular, dimensionar y jerarquizar los problemas del Ordenamiento Territorial y de los asentamientos humanos, además busca poner en evidencia las potencialidades de la parroquia, producto de una correcta comprensión de las relaciones entre formas físico - espaciales, procesos socioeconómicos y el medio ambiente; estos son generales y específicos. Los objetivos de la presente propuesta son:

3

Fuentes: SENPLADES, Domingo Gómez Orea

20 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

OBJETIVOS GENERALES

CONOCER LAS CONDICIONES ECOLÓGICAS DEL TERRITORIO

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Identificar áreas más sensibles para la estabilidad ecológica del territorio. Identificar los riesgos para la estabilidad ecológica y la resistencia de los sistemas. Facilitar el manejo hidrográficas.

hidrográfico

de

las

microcuencas

Determinar las áreas de riesgo para reducir la vulnerabilidad ante las diferentes infraestructuras productivas. ESTABLECER EL SOPORTE TERRITORIAL PARA ACTIVIDADES DE PRODUCCIÓN

Determinar las principales degradaciones existentes en el territorio como consecuencia de: contaminación, erosión, incompatibilidades de uso y cargas ecológicas de actividades inadecuadas. Contribuir al mejoramiento de la conectividad vial entre asentamientos humanos, área rural y centros de comercialización. Identificar los suelos con alta productividad agrícola. Identificar áreas para el desarrollo del turismo.

IDENTIFICAR LOS VALORES PATRIMONIALES Y AMBIENTALES

Establecer áreas de reserva ambiental y de protección del paisaje

IDENTIFICACIÓN DEL USO, MANEJO Y OCUPACIÓN DEL SUELO

Establecer uso del suelo rural, acorde con los requerimientos de su mejor aprovechamiento y vocación, así como la adecuada localización de actividades económicas y sociales, considerando sus implicaciones ambientales

c.- Delimitación del Alcance del PDOT El PDOT define un conjunto de acciones político - administrativas y de planificación concertada, que genera una base de apoyo a la toma de decisiones desde un enfoque de ordenamiento espacial, tendiente a la optimización de procesos, protección ambiental, equidad social y vinculación con elementos de desarrollo de nivel superior, para alcanzar una imagen objetivo de desarrollo en un horizonte temporal establecido. Las imágenes se materializan en una agenda de desarrollo territorial, un modelo de gestión ambiental, sociocultural y económica, con proyección espacial y una cartera de proyectos. Para lograr este acometido se deben obtener datos que nos permitan entender los procesos que estén 21 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

suscitándose en el territorio; la presente propuesta tratará de obtener y utilizar la siguiente información: d.- Generación del Plan de Trabajo Conjuntamente con las autoridades parroquiales se deberá definir un plan de trabajo, que incluya un cronograma con hitos y fechas para la entrega de los productos de las diferentes fases. e.- Talleres participativos La caracterización y propuesta del PDOT de la Parroquia Ciano se elaborará sobre la base de tres talleres participativos que contarán con la intervención de diferentes líderes sociales que interactúan en los espacios territoriales de la parroquia, distritos, ámbitos público y privado. Luego de un proceso concertado de análisis y reflexión respecto a la realidad parroquial, se concordará una visión programática que oriente la gestión del Desarrollo Sostenible del territorio. f.- Conformación del Equipo Técnico y Contraparte El proceso de formulación del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano, requiere la conformación de un equipo técnico de consultores con sede en la parroquia, el mismo que estará constituido por:  Un coordinador encargado a su vez de la configuración espacial, sus relaciones e infraestructura productiva y de servicios  Un especialista en medio ambiente para los aspectos físicos ambientales y recursos naturales  Un especialista en aspectos productivos según las características y prioridades del ámbito de estudio  Un especialista para los aspectos sociales y gestión institucional  Un especialista en el Sistema de Información Geográfica – SIG, para el desarrollo y procesamiento de la información cartográfica correspondiente  Una secretaria para que se encargue de las diferentes aspectos de comunicación 22 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

g.- Diseño Metodológico La presente propuesta metodológica de planeamiento físico fundamenta el Plan de Desarrollo Estratégico del Área Rural de la Parroquia Ciano y a su vez suministra los insumos necesarios al Ordenamiento Territorial urbano de su cabecera parroquial y de las comunidades. h.- Actividades y Componentes de la Propuesta  Aproximación Rural Rápida de Línea Base Constituye un insumo básico que caracteriza a través de más de 300 campos informativos el estado físico y socioeconómico de cada una de las comunidades que integran la parroquia.  Submodelo Territorial de Asentamientos Poblacionales (SAP) Constituye un análisis del componente territorial integrado por los asentamientos y sus canales de relación. Estudia patrones de asentamiento, tendencia evolutiva del poblamiento y sus desplazamientos. Analiza la vialidad a través de su densidad, justificación poblacional (índice de Engels), conectabilidad, accesibilidad e isócronas.  Submodelo Territorial del Sistema de Producción (SPT) Paralelamente al submodelo SAP, identifica cuales son las diferentes tipologías productivas sobre las cuales descansa la actividad económica del territorio. i.- Diagnóstico de Información y Recursos La metodología considera siete fases básicas consecutivas, de modo que cada una genere insumos y al mismo tiempo entregue la base de trabajo para la siguiente fase. Cada fase descrita deberá estar acompañada de una serie de talleres y sesiones de trabajo con diferentes miembros de la comunidad, de tal forma que el conocimiento sea construido de manera colectiva en un proceso de retroalimentación de los equipos técnicos desde la comunidad.

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

I.

Proceso Metodológico.- El proceso metodológico a seguir para el desarrollo satisfactorio del presente estudio, se detalla a continuación:  Acopio

de

información

primaria

de

autoridades,

líderes

parroquiales,

representantes, entre otros agentes claves en la gestión del desarrollo de la parroquia.  Recopilación, organización y sistematización de información bibliográfica secundaria de documentos diversos como; Planes Estratégicos de Desarrollo, Diagnósticos Participativos, Planes Operativos, Estudios Técnicos, Boletines Informativos, Información Estadística y otros documentos. Así mismo, información cartográfica de mapas básicos y temáticos pertinentes.  Visitas a zonas seleccionadas de la parroquia y espacios priorizados pertenecientes al ámbito de influencia. II.

Productos deseados  Definición de la herramienta SIG en la que se depositarán los datos espaciales estandarizados.  Base de datos espacial editada y estructurada para SIG.  Estándares cartográficos (acordes a los lineamientos nacionales), para datos digitales georeferenciados, que incluya: estándares cartográficos generales, estándares de organización de datos espaciales, y estándares de documentación de datos espaciales.  Memorias Ayuda para la capacitación en Sistemas de Información Geográfica.

FASE II: DIAGNÓSTICO INTEGRAL DEL SISTEMA TERRITORIAL En esta fase el equipo consultor enmarcará territorialmente los principales potenciales, problemas y condicionantes del área de la parroquia e incluirá análisis en los siguientes temas:  Potencialidad del territorio: ventajas comparativas y competitivas territoriales  Zonificación territorial actual – estado actual del territorio 24 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

 Definición de escenarios  Concertación de escenarios  Zonificación territorial futura – escenario deseado  Determinación técnica del escenario deseado  Concertación del escenario deseado  Síntesis del diagnóstico: definición de conflictos  Productos deseados del diagnóstico integral del sistema territorial  Documento de identificación de las ventajas comparativas y competitivas territoriales  Mapa de usos potencial y limitaciones del territorio  Mapa e informe de zonificación socioeconómica del territorio actual  Mapa e informe de escenarios tendenciales realizados con geo estadística. FASE III: PROPUESTA TERRITORIAL PARROQUIAL La Propuesta del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial buscará generar los acuerdos mínimos sobre la ocupación del territorio, para lograr los consensos de distribución y reorganización de las actividades y recursos en el territorio.  Definición de modelos teóricos  Visión parroquial  Macro estrategia territorial concertada  Escenarios territoriales por ejes  Caracterización de riesgo  Productos deseados FASE IV: ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN TERRITORIAL CONCERTADA Definir una estrategia que permita viabilizar el instrumento de planificación, es decir la especificación del cómo ejecutar el plan con los actores públicos y privados: -

Edición y estructuración de la información

-

Generación de estándares cartográficos 25 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

-

Incorporación de la información en una herramienta SIG

El procesamiento cartográfico para la formulación de la propuesta del PDOT, exigirá la utilización del Sistema de Información Geográfica (SIG), con la participación de un especialista del equipo técnico. Esta tarea cumplirá un segundo objetivo, referido al fortalecimiento de las capacidades técnicas para el procesamiento de la propuesta y visualizar el avance del trabajo de cada una de los talleres participativos establecidos. a.- Capacitación en Manejo de Información Geográfica Generada Mediante el proceso de la elaboración del PDOT, se realizará 1 taller de capacitación en el Manejo y lectura de la Información cartográfica Generada (Mapas); estos talleres serán dictados para el personal del GAD Parroquial y otras instituciones. b.- Productos deseados

-

Información cartográfica actualizada de la parroquia

-

Bases de datos parroquiales instalada en un SIG en el Gobierno Autónomo Parroquial de Ciano

-

Personal capacitado en el manejo de la información cartográfica generada

FASE V: VALIDACIÓN DEL PLAN: ASAMBLEA PARROQUIAL El grupo consultor, las autoridades del GAD Parroquial de Ciano, y los líderes de las diferentes comunidades y barrios de la parroquia, organizarán una Asamblea Parroquial cuyo principal objetivo será validar el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial y el Borrador de la Ordenanza del PDOT.

a.- Productos Deseados -

Actas de la realización de talleres, asamblea, otros

-

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

FASE VI: REGLAMENTO U ORDENANZA DEL PLAN Generación y realización de las disposiciones y reglamentaciones que establezcan las normas y regulaciones jurídicas dentro del territorio parroquial, que permitan la aplicación del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, sus proyectos y programas. a.- Productos deseados Ordenanza General validada y aprobada por la Asamblea Parroquial. FASE VII: SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN Y GENERACIÓN DEL PLAN DE DIFUSIÓN Una vez terminado el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, el equipo consultor deberá generar un documento resumido que explique las principales líneas. a.- Productos deseados Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Programas y Proyectos sectoriales FASE VIII: PLAN DE GESTIÓN DEL PDOT PLAN DE GESTIÓN: Sistema de Información Geográfico Diseño de un Ente Gestor Sistema de Gestión Seguimiento y Control Presupuesto para la gestión.

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

1.3

MISIÓN Y VISIÓN DE LA PARROQUIA

1.3.1 MISIÓN La parroquia Ciano a través de la producción obtenida mediante la aplicación de una agricultura ecológica, garantizará el buen vivir de la población y mejorará la calidad de vida de los habitantes de la parroquia, además recuperará sus buenas costumbres, identidad cultural, promoverá el respeto, lo que ayudará a tener una población sana, educada y organizada para que contribuyan al desarrollo socio-económico de todos sus habitantes. 1.3.2

VISIÓN

En el 2021 los hombres, mujeres, jovenes y niños de la parroquia Ciano del cantón Puyango, están: organizados, educados y capacitados integralmente, tienen buena salud, cuentan con servicios básicos, espacios de participación en la toma de decisiones y getión del territorio. Los procesos de producción ecológica que garantizan la seguridad alimentaria; la industrialización y comercialización competitiva para generar empleo; fomenta el ecoturismo y manejo integral de los recursos naturales; con infraestructura básica necesaria que fomenta la integración y el buen vivir

28 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


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II. LÍNEA BASE CANTONAL: CANTÓN PUYANGO 29 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

2. LÍNEA DE BASE CANTONAL: CANTÓN PUYANGO 2.1.

UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL CANTÓN PUYANGO

El cantón Puyango posee 637.94 km². Se encuentra ubicado en la parte sur-oriental de la provincia de Loja. Sus límites son: Al Norte: Con la provincia de El Oro Al Sur: Con los cantones Pindal y Celica Al Este: Con el cantón Paltas Al Oeste: Con el cantón Zapotillo

FIGURA No. 2: MAPA UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL CANTÓN PUYANGO

Figura 1. Mapa de Ubicación del Cantón Puyango

FUENTE: Equipo Consultor 2011

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2.2. SISTEMA ECOLÓGICO AMBIENTAL 2.2.1. ZONA AGRO-ECOLÓGICA a. BOSQUE SECO PREMONTANO (bs-PM) Su altura está entre 100-2.000 m. Es más lluviosa en relación a la zona anterior por lo que la mayoría de los pobladores practican agricultura de subsistencia durante 6 a 8 meses en el año en las partes altas de las montañas, despreciando hasta cierto punto los pequeños valles situados bajo los 800 m. La vegetación natural es muy limitada y en algunos sectores es nula, pues los terrenos se hallan erosionados. Se observa sobrepastoreo de cabras, mulas y vacunos. b. BOSQUE HÚMEDO MONTANO (bh-MB) Se halla entre los 1,800 y 2,000 m. En general esta zona es muy productiva, sin embargo en ella se han destruido los bosques protectores y las cuencas de los ríos presentan muchos problemas en la temporada seca. c. BOSQUE HÚMEDO MONTANO (bh-M) Se halla entre 2,500 – 3,300 m; la topografía de esta formación es de montañas a escarpada. Su vegetación se conserva inalterada. Se observa en ciertas áreas el pastoreo, a pesar que por su alta humedad y baja temperatura es impropia para labores agropecuarias. d. CLIMA HÚMEDO TROPICAL El territorio de Puyango comprende dos climas: templado húmedo en la zona de altura y cálido seco en los valles bajos, la temperatura media anual es de 20° C. se encuentra a una altitud de 1150 m.s.n.m. 31 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


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e. CUENCAS HIDROGRÁFICAS Los principales ríos son: Puyango y Alamor. f. USO DEL SUELO En el cantón Puyango predomina los sistemas de producción mixta ganadera y agrícola. De las tierras que poseen las familias, el 60% está destinado a los pastos naturales y sembrados el 25% corresponden a los cultivos agrícolas y el 15% está cubierto de bosque y monte. g. BIODIVERSIDAD La región sur occidental del Ecuador particularmente en la provincia de Loja, en los últimos años se han venido dando cambios significativos en lo ambiental,. Este proceso social ha venido reduciendo la superficie de los bosques naturales, acrecentando rápidamente áreas para la producción agropecuaria y minera, lo que ha contaminado y degradando los recursos forestales, hídrico y suelo, logrando la extinción de una gran cantidad de especies, muchas de ellas endémicas o posiblemente nuevas para la ciencia. Debido a estas actividades, la vegetación de las cuencas altas de los ríos Puyango, Alamor, encontrándose actualmente bosques en mejores condiciones y que se encuentran severamente amenazados por la ampliación de la frontera ganadera. 2.2.2. FLORA DEL CANTÓN PUYANGO En la zona de amortiguamiento de Puyango se determinó algunas especies de flora entre ellas tenemos las siguientes: En los siguientes cuadros se presenta el listado de las especies útiles con su nombre común.

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CUADRO No. 2 ESPECIES MADERABLES UTILIZADAS POR LAS COMUNIDADES EN LA ZONA DE AMORTIGUAMIENTO DEL BOSQUE DE PUYANGO

NOMBRE CIENTÍFICO

FAMILIA

NOMBRE COMÚN

Geoffroea spinosa Jacq

FABACEAE

Almendro

Centrolobium ochroxylum Rose ex Rudd.

FABACEAE

Amarillo

Ipomoea carnea Jacq.

CONVOLVULACEAE

Borrachera

CrotonmenthodorusBenth.

EUPHORBIACEAE

Mosquera

Ceiba trichistandra (A. Gray) Bakh

BOMBACACEAE

Ceibo

Pithecellobium excelsum (Kunth) Mart.

MIMOSACEAE

Chaquiro, Porotillo

Inga oerstedianaBenth

MIMOSACEAE

Guaba Silvestre

Persea americana Mill.

LAURACEAE

Aguacate

Piperaduncum L.

PIPERACEAE

Matico

Caesalpinia glabrata Kunth.

Charán

RubusurticifloiusPoir.

ROSACEAE

Mora

Triplaris cumingiana Fisch.

POLYGONACEAE

Fernan Sanchez, Roblón

Ficus sp.

MORACEAE

Higueron

Annona muricata

ANNONACEAE

Guanábana

Vacciniumfloribunda

ERICACEAE

Mortiño

Equisetumspp.

EQUISETACEAE

Cola de caballo

Terminalia valverdeae A.H. Gentry

COMBRETACEAE

Guarapo o Castaño

Tabebuia chrysantha (Jacq.) G

BIGNONIACEAE

Guayacán

Simira ecuadorensis (standl) Steger

RUBIACEAE

Huápala

Guazuma ulmifolia Lam.

STERCULIACEAE

Guácimo

Citrus limonum

RUTACEAE

Limón

Psidiumguajaba

MYRTACEAE

Guayaba

Spondiasmombin

ANACARDIACEAE

Ciruelo

Anona cherimolla

ANNONACEAE

Chirimoya

Cassia spectabilis

CAESALPINACEAE

Vainillo

Eucalyptusglobulus

MYRTACEAE

Eucalipto

Antidaphe colombiana

LORANTHACEAE

Mata palo

Jacaranda acutifolia

BIGNONIACEAE

Arabisco

Sapindus saponaria L.

SAPINDACEAE

Jorupe, Chereco

Trema micrantha (L.) Blume

ULMACEAE

Cerezo, Sapán

Ricinuscommunis

EUFORBIACEAE

Higuerilla

Bursera graveolens (Kunth) Triana & Planch

BURSERACEAE

Palo Santo

Sambucusperubiana

CAPRIFOLIACEAE

Sauco

Sambucusnigra

CAPRIFOLIACEAE

Tilo

Baccharis latifolia

ASTERACEAE

Chilca

FUENTE: Equipo Consultor 2011

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2.2.3. FAUNA DEL CANTÓN PUYANGO En el cantón Puyango existen diferentes especies de fauna entre las que podemos anotar tenemos las siguientes: CUADRO No. 3 ESPECIES DE FAUNA DEL CANTÓN Nº

NOMBRE VULGAR

NOMBRE CIENTÍFICO

1

El conejo

(Sylvilagus brasiliensis)

2

Armadillo

(Dasypus novemcinctus)

3

Guatusa

(Dasyprocta fuliginosa)

4

Guanta

(Agouti paca)

5

Cuchuchu

(Nasua nasua)

6

Venado

Odocoileus virginianus

7

Chonto

Mazama Americana

8

Puerco espín de occidente

Coendou rothschildi

9

Cuchucho,

Nasua narica

10

Ardilla

Sciurus stramineus

11

Raposa

Marmosa murina

12

Ratón arrozalero, rata

Oryzomyz sp.

16

Raposa

(Didelphis pernigra)

17

Chucurillo

(Mustela frenata)

FUENTE: Equipo Consultor 2011

2.3.

SISTEMA ECONÓMICO – PRODUCTIVO

2.3.1. SISTEMA DE PRODUCCIÓN INTEGRAL EN LA ZONA SUBTROPICAL PUYANGO En este sistema, la finca está dividida en dos-tres partes, en el componente agrícola, café, yuca, caña, plátano son los cultivos principales.. La ganadería es destinada a la producción de leche y carne. La mayoría de familias tienen un promedio de 1 a 3 animales.

34 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


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FIGURA No. 3 SISTEMA DE PRODUCCIÓN INTEGRAL

FUENTE: Equipo Consultor 2011

2.3.2. CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DE LAS UPAS, SEGÚN CONDICIÓN JURÍDICA Según datos del III Censo Nacional Agropecuario 2008; 3.008 UPAS corresponden a la condición jurídica individual con una superficie de 63.101 hectáreas, UPAS, Institución pública con 4 UPAS y por último de otras condiciones con 8 UPAS y 563 hectáreas respectivamente. Los datos correspondientes lo detallamos en el siguiente cuadro: CUADRO No. 4 CONDICIÓN JURÍDICA DE LAS UPAS Y SUPERFICIE EN HECTÁREAS CONDICIÓN JURÍDICA

Individual

UPAS

HECTAREAS

3.008

63.101

Sociedad de hecho no Legal

8

0

Institución Pública

4

0

Otras condiciones

8

563

3.028

63.664

TOTAL FUENTE: III Censo Nacional Agropecuario 2008

35 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


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2.3.3. FORMAS DE TENENCIA DE LA TIERRA Las principales formas de tenencia de la tierra en el cantón Puyango son: propio con título, sin título, como comunero, otras formas y tenencia mixta. En el siguiente cuadro detallamos las diferentes formas de tenencia por número de UPAS y por hectáreas. CUADRO No. 5 FORMAS DE TENENCIA POR NÚMERO DE UPAS Y POR HECTÁREAS TENENCIA UPAS HECTÁREAS Propio con título Ocupado sin título Aprendado Aparceria o al Partir

2.389

55.088

169 17 12

1.361 255 40

Como comunero cooperado Otra forma Tenencia mixta TOTAL FUENTE: III Censo Nacional Agropecuario 2008

3

40

58 380 3.028

1.442 5.607 63.833

2.3.4. CATEGORÍAS DE USO PRINCIPAL DEL SUELO El uso del suelo se lo hace con los cultivos perennes, transitorios, barbecho, descanso, pastos cultivados, pastos naturales, montes, bosque y otros usos. En el siguiente cuadro detallamos el número de UPAS, superficie en hectáreas y categoría de uso. CUADRO No. 6 USO DEL SUELO POR NÚMERO DE UPAS Y POR HECTÁREA USO DEL SUELO UPAS HECTÁREAS Cultivos pemanentes

2.304

6.378

1.536

4.720

Descanso Pastos cultivados

378 2.098

722 31.170

Pastos naturales

824

6.430

102 1.488 2.749 11.479

163 14.089 167 63.839

Cultivos transitorios y barbecho

Páramos Montes y bosques Otros usos TOTAL FUENTE: III Censo Nacional Agropecuario 2008

2.3.5. PRINCIPALES CULTIVOS POR UPAS Y SUPERFICIE EN HECTÁREAS Los principales cultivos que se dan en la zona son: café, banano, maíz, yuca, caña de azúcar y plátano. En el siguiente cuadro detallamos los cultivos, número de UPAS y la superficie en hectáreas. 36 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

CUADRO No. 7 CULTIVOS POR UPAS Y SUPERFICIE EN HECTÁREAS CULTIVOS UPAS HECTÁREAS Fréjol Seco

9

*

Maíz duro choclo Maíz duro seco

11 1.119

* 3.499

Yuca Banano

71 223

38 176

Café Caña de azúcar

524 372

1.416 341

Plátano 12 TOTAL 2.341 FUENTE: III Censo Nacional Agropecuario 2008

0 5.470

2.3.6. NÚMERO DE UPAS Y CABEZAS DE GANADO VACUNO POR RAZAS El número total de ganado bovino es de 29.355 cabezas en 1.874 UPAS. La raza que predomina es la criolla, seguido de mestizo sin registro y en menor cantidad la pura sangre de carne con registro. En el siguiente cuadro detallamos las razas, número de UPAS y animales. CUADRO No. 8 GANADO BOVINO, POR RAZAS, NÚMERO DE UPAS Y CABEZAS RAZAS Criollo Mestizo sin registro

UPAS

CABEZAS

1.233

13.795

632

13.686

*

1.874

Mestizo con registro Pura sangre de carne TOTAL FUENTE: III Censo Nacional Agropecuario 2010

9 1.874

29.355

2.3.7. NÚMERO DE UPAS Y PORCINOS SEGÚN RAZAS La producción de porcinos en Puyango es de menor cantidad, la población total de cerdos es de 6.846 animales en 1.861 UPAS. La raza predominante es la criolla, seguida del mestizo y pura sangre. CUADRO No. 9 PORCINOS POR RAZAS Y NÚMERO DE UPAS

RAZAS Criollo Mestizo Pura sangre TOTAL FUENTE: III Censo Nacional Agropecuario

UPAS

PORCINOS

1.842

6.702

19 0

144 0

1.861

6.846

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

2.3.8. NÚMERO DE UPAS Y OTRAS ESPECIES ANIMALES La población total de otras especies es de 9765 animales en 3485 UPAS. Las principales son: ovinos, asnos, caballos, mulas, conejos y cuyes. En el siguiente cuadro detallamos el número de UPAS y animales por especie. CUADRO No. 10 NÚMERO DE UPAS POR ESPECIE ANIMAL ESPECIES

UPAS

Asno

1.341

2.058

Caballar Mular Caprinos

709 806 36

1.224 1.243 147

Ovino Cuyes

51 542

300 4.793

0

0

TOTAL 3.485 FUENTE: III Censo Nacional Agropecuario 2008

9.765

Conejos

2.3.9.

ANIMALES

POBLACIÓN DE 5 AÑOS Y MAS, ACTIVA E INACTIVA SEGÚN ÁREA Y SEXO

El total de la población económicamente activa es de 5587 personas, de los cuales 1334 son mujeres y 4.253 son hombres. La población económicamente activa de 12 años y más, por sexo según grupos ocupacionales lo detallamos en el siguiente cuadro. CUADRO No. 11 GRUPOS DE OCUPACIÓN POR SEXO GRUPOS DE OCUPACIÓN Profesionales, científicos e intelectuales Directores y gerentes Técnicos y profesionales del nivel medio Personal de apoyo administrativo Trabajadores de los servicios y vendedores Agricultores y trabajadores calificados Oficiales, operarios y artesanos Operarios de instalaciones y maquinaria Ocupaciones elementales Ocupaciones militares No declarado Trabajador nuevo TOTAL

TOTAL

HOMBRES

MUJERES

326 48 69 202 597 2.430

147 30 34 74 265 2.252

179 18 35 128 332 178

413 224 757

378 218 581

35 6 176

44 348 129 5.587

44 143 87 4.253

0 205 42 1.334

FUENTE: Censo de población y vivienda 2010

38 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

La población económicamente activa de 5 años y más, por sexo según ramas de actividad. CUADRO No. 12 RAMAS DE ACTIVIDAD POR SEXO RAMAS DE ACTIVIDAD

TOTAL

HOMBRES

MUJERES

2.832 7

2.622 7

210 0

175

128

47

Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado

7

6

1

Distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshechos

6

6

0

Construcción

337

336

1

Comercio al por mayor y menor

489

258

231

Transporte y almacenamiento

175

168

7

Actividades de alojamiento y servicio de comidas

101

24

77

Información y comunicación

32

15

17

Actividades financieras y de seguros Actividades inmobiliarias Actividades profesionales, científicas y técnicas Actividades de servicios administrativos y de apoyo

28 2 30 35

13 0 21 28

15 2 9 7

315 275 78

213 105 24

102 170 54

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca Explotación de minas y canteras Industrias manufactureras

Administración pública y defensa Enseñanza Actividades de la atención de la salud humana Artes, entretenimiento y recreación Otras actividades de servicios Actividades de los hogares como empleadores Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales No declarado Trabajador nuevo TOTAL FUENTE: Censo de población y vivienda 2010

12

6

6

63 108

34 6

29 102

5

4

1

346 129 5.587

142 87 4.253

204 42 1.334

La población económicamente activa de 5 años y más, por sexo según categoría de ocupación. CUADRO No. 13 CATEGORIAS DE OCUPACIÓN POR SEXO CATEGORÍA DE OCUPACIÓN Empleado/a u obrero/a del Estado, Gobierno, Municipio, otros Empleado/a Obrero/a Privado Jornalero/a o Peón Patrono/a Socio/a Cuenta Propia Trabajador/a no Remunerado Empleado/a Doméstico/a Se Ignora TOTAL FUENTE: Censo de población y vivienda 2010 ELABORACIÓN: Equipo Consultor 2011

SEXO HOMBRES

MUJERES

TOTAL

399 330 850

328 127 16

727 457 866

53 25 2.324

32 11 518

85 36 2.842

101 12 72 4.166

31 110 119 1.292

132 122 191 5.458

39 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

La población en edad de trabajar (PET) es de 3161 personas y 1847 corresponde a la población económicamente activa (PEA). (Fuente: SIISE 2010). 2.4.

SISTEMA SOCIAL Y CULTURAL

2.4.1. MOVILIDAD DE LA POBLACIÓN La migración la realizan generalmente los hombres, en un periodo de siete meses por año. El migrante regresa de visita a la familia cada quince días o al mes. La mujer se queda de responsable de la finca, de la casa y de la familia, ella debe organizar los trabajos de la finca y de la casa. El destino de los migrantes es las minas de Zaruma, la Costa, Quito, Guayaquil y Cuenca. La migración produce ingresos adicionales a la familia, los mismos que son utilizados para gastos de alimentación, vivienda, transporte, recreación, entre otros. Las mujeres jóvenes migran a las grandes ciudades en busca de trabajo como empleada doméstica, para ayudar a su familia con la economía familiar (Diagnóstico Participativo). 2.4.2. EDUCACIÓN Las tasas de analfabetismo en el cantón Puyango, por sexo y áreas. CUADRO No.14 ANALFABETISMO POR SEXO Y ÁREA AREA

HOMBRES

TOTAL URBANO RURAL

6.0 5.3 11.0

MUJERES 8.85 6.7 11.0

FUENTE: SIISE Versión 2010

El Analfabetismo en el cantón Puyango para los hombres es de 6.0 y para las mujeres de 8.85, en el área urbana el analfabetismo de los hombres es de 5.3% y en el área rural de 11%, mientras que las mujeres en el área urbana es de 6.7% y en el área rural es de 11%. En el siguiente cuadro se detallan los niveles de instrucción en el área urbana y rural. 40 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

CUADRO No.15 NIVEL DE INSTRUCCIÓN POR ÁREAS ÁREAS NIVELES DE INSTRUCCIÓN

TOTAL

URBANA

Ninguno Centros de alfabetización

691 366

Preescolar

RURAL 331 174

360 192

91

47

44

Primaria

6.682

3.479

3.203

Secundaria

2.174

1.097

1.077

Educación básica Bachillerato-educación media

2.169 746

1.122 381

1.047 365

79 749 38 245

32 315 17 134

47 434 21 111

14.030

7.129

6.901

Ciclo post bachillerato Superior Post grado Se ignora TOTAL FUENTE: Censo de población y vivienda 2010

CUADRO No.16 NIVELES DE INSTRUCCIÓN POR ÁREA Y SEXO NIVELES DE INSTRUCCIÓN

HOMBRES TOTAL

URBANO

MUJERES RURAL

TOTAL

URBANO

RURAL

Ninguno Centros de Alfabetización Preescolar Primario

331 174 47 3.479

51 6 15 774

280 168 32 2.705

360 192 44 3.203

70 14 14 827

290 178 30 2.376

Secundario

1.097

504

593

1.077

525

552

Educación Básica

1.122

184

938

1.047

210

837

381

143

238

365

149

216

32 315

19 206

13 109

47 434

23 273

24 161

Bachillerato-Educación Media Ciclo Pos bachillerato Superior Post Grado Se Ignora

17

9

8

21

17

4

134

28

106

111

25

86

TOTAL 7.129 FUENTE: Censo de población y vivienda 2010

1.939

5.190

6.901

2.147

4.754

2.4.3. SALUD La tasa de mortalidad de niños en el cantón Puyango es del 38,5 por 1000 y la tasa de mortalidad neonatal es del 7,7 por 1000. Con respecto a los servicios de salud el cantón Puyango cuenta con una tasa del 8,7 por 10.000 médicos y del 1,7 por 10.000 de enfermeras. De igual manera en el cantón existe 1 Subcentro de Salud y 4 Puestos de Salud, (SIISE 2010).

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

2.4.4. NUTRICIÓN La mayoría de la producción agrícola está dirigida al autoconsumo familiar en su primera instancia y luego para la venta, dependiendo del tipo de cultivo. Distribuyendo generalmente una parte de la produción de la cosecha para: adquisición de semilla, pago de mano de obra contratada y alimentación de los animales. Los alimentos consumidos en el sector no contienen los nutrientes necesarios para una adecuada alimentación de las personas, por este motivo existe un alto porcentaje de desnutrición crónica de niños de 1 a 5 años, que de acuerdo al SIISE 2008 llega al 43,5% respectivamente. 2.4.5. CAPACIDAD PARA LA GESTIÓN DEL TERRITORIO Las principales entidades de desarrollo existentes en el cantón Puyango son: públicos y privados. Entre los públicos están el Gobierno Local Municipal, Gobiernos Parroquiales, Dirección Provincial de Salud, Dirección Provincial de Educación y el INFA. Las instituciones e instancias privadas son las ONGs (algunas trabajan con cooperación internacional) y organizaciones de segundo grado. Las comunidades en su mayoría no cuentan con personería jurídica, impidiendo de esta manera la gestión de sus territorios. 2.5.

SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

2.5.1 POBLACIÓN La población del Cantón Puyango según el Censo del 2010, representa el 7,76% del total de la provincia de Loja; El 71,05% de su población reside en el área rural; se caracteriza por ser una población joven ya que el 34,89 % son menores de 20 años.

42 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

CUADRO No.17 POBLACIÓN DE PUYANGO POR ÁREAS Y SEXO

AREAS

TOTAL

HOMBRES

MUJERES

TOTAL

15.513

7.886

7.627

URBANA

4.491

2.149

2.342

RURAL

11.022

5.737

5.285

FUENTE: Censo de población y vivienda 2010

FIGURA No. 4 POBLACIÓN POR SEXO

FUENTE: Equipo Consultor 2011

2.5.2

SERVICIOS BÁSICOS CUADRO No. 18 VIVIENDAS CON SERVICIOS BÁSICOS

SERVICIOS BASICOS

No. VIVIENDAS

%

Viviendas

4.014

100

Conectadas a red de alcantarillado

1.434

35.72

Tienen pozo séptico

1.135

28.28

Tienen pozo ciego

395

9.84

Letrina

212

5.28

Descarga directa a mar, río, lago o quebrada

102

2.54

No tienen

736

18.34

Con agua entubada por dentro de la vivienda

1.626

40.51

Vivienda con energia eléctrica

3.697

92.10

872

21.72

Vivienda con teléfono FUENTE: Censo de población y vivienda 2010

El número de viviendas en el cantón Puyango es de 4.014, las mismas que disponen de red de alcantarillado el 35.72%, pozo séptico 28,28%, pozo ciego 9,84%, letrina 5.28%,descarga directa al mar, río, lago o quebrada 2.54% y otros 18.34%. En lo que respecta al servicio eléctrico (92.10%) y telefonía (21.72%) se benefician del mismo. El cantón Puyango cuenta con los servicios de agua entubada por red pública dentro de las casas con un 40.51%. (INEC 2010). 43 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


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2.5.3 SERVICIOS SOCIALES Según los datos del INEC 2010, el número total de viviendas del cantón Puyango es de 4.014 que corresponde a 4.119 hogares respectivamente. 2.5.4 POBREZA La incidencia de la pobreza de consumo en el cantón Puyango es del 82,9%, mientras que la extrema pobreza se ubica en el 60,2%. De igual forma la pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI) corresponde al 90,7% y la extrema pobreza por (NBI) 60,7 %. CUADRO No.19 INDICADORES DE POBREZA Y EXTREMA POBREZA DE PUYANGO POBREZA

Incidencia de la pobreza de consumo Incidencia de la extrema pobreza de consumo Pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI) Extrema pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI) Personas que habitan viviendas con características físicas inadecuadas Personas que habitan viviendas con servicios inadecuados Personas en hogares con alta dependencia económica Personas en hogares con niños que no asisten a la escuela Personas en hogares con hacinamiento crítico

%

82.9 60.2 90.7 60.7 8.9 82.5 6.7 19.9 58.7

FUENTE: SIISE 2010

2.5.5 PROGRAMAS SOCIALES Los programas implementados en el cantón Puyango, por el Estado para reducir la pobreza de los sectores vulnerables son: bono de desarrollo humano y el programa alimentate Ecuador. 2.6 SISTEMA DE REDES Y CONECTIVIDAD 2.6.1 INFRAESTRUCTURA VIAL La principal vía de acceso que conecta los centros poblados de Loja, Catamayo, Catacocha, Celica, Alamor y Ciano, es: 44 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

CUADRO No.20 VIALIDAD QUE CONECTA LOJA-ALAMOR-CIANO CENTRO POBLADO

DESDE

HASTA

TIPO DE VÍA

Loja

Loja Catamayo

Catamayo Catacocha

Pavimento Lastrado

Catacocha Celica Alamor

Celica Alamor Ciano

Lastrado

FUENTE: Equipo Consultor 2011

Las cooperativas de transporte que prestan sus servicios desde la ciudad de Loja hasta Alamor, son: Cooperativa de transportes Loja y Cooperativa Unión Cariamanga. Desde Alamor a Ciano realiza recorridos directos, la cooperativa Trans. Alamor.

45 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

III. LÍNEA BASE PARROQUIAL: PARROQUIA CIANO 46 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

3.1.

PARROQUIA CIANO

3.1.1. HISTORIA Y CREACIÓN DE LA PARROQUIA CIANO Desde su fundación perteneció primero a Mercadillo luego a Vicentino hasta que, el I. Municipio de Puyango expidió la ordenanza del 20 de marzo de 1956, luego salió el Acuerdo Ministerial N° 103 del 26 de septiembre del mismo año que fue publicado en el Registro Oficial N° 94 del 26 de septiembre de 1956, en que se creó definitivamente la parroquia. Se considera que el nombre Ciano obedece a que desde este lugar se divisa el Océano Pacífico, por eso los primeros pobladores lo denominaron “CEANO”. Familias que llegaban al río Puyango a lavar oro, fueron los que ascendieron a la planicie de ésta montaña y se quedaron en éste lugar, posteriormente el señor Fidel Cárdenas obsequio la imagen de la Virgen del Perpetuo Socorro, construyeron una capilla y se formó el pueblo a su alrededor. La parroquia Ciano, fue creada como tal, en el año de 1956, siendo presidente del Ilustre Consejo de Puyango el señor Tobías Serrano Torres. Los pobladores del antiguo Barrio, “Ciano” empeñados por el adelanto de su población, realizaron diferentes actividades tendientes a conseguir la parroquialización. En la sesión del Ilustre Consejo Municipal de fecha 7 de mayo de 1956 presentaron la petición los moradores del barrio “Ciano” jurisdicción de la parroquia Vicentino del cantón, encaminada a conseguir que el Ilustre Consejo, atienda las razones de suficiente población, extensión territorial y riqueza de su suelo, para elevarla a categoría de Parroquia. De inmediato se integra una comisión con la finalidad de establecer los límites de la futura parroquia de “Ciano”. La comisión estaba integrada: -

Por parte del consejo, se designó a los señores Tobías Serrano y Reinerio Frías

-

Por Ciano los señores Pedro Robles y Cornelio Cárdenas

-

Por Vicentino se destaca al señor Alejandro Valdivieso, como presidente de la Junta Parroquial y el señor Jeremías Espinosa como Teniente Político principal. 47 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

Se fija para el día 14 del mismo mes, la fecha en que deberán congregarse la delegación para el estudio y fijación de los límites de la nueva parroquia Ciano. 3.1.2. CARACTERIZACIÓN GEOGRÁFICA DE LA PARROQUIA

3.1.2.1. UBICACIÓN, DELIMITACIÓN POLÍTICO Y ADMINISTRATIVA La parroquia Ciano se encuentra ubicada al noroeste del cantón Puyango, Tiene un superficie del 81.22 Km2. FIGURA No. 5 UBICACIÓN DE LA PARROQUIA

FUENTE: IGM – Equipo Consultor

La parroquia Ciano posee 9 barrios y un centro urbano parroquial conformado por 1 barrio (Centro Ciano).

48 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

Sus límites son: AL NORTE:

Con la parroquia El Paraíso, provincia de El Oro

AL SUR:

Con las parroquias El Arenal y Vicentino

AL ESTE:

Con la parroquia Orianga del cantón Paltas

AL OESTE:

Con la Parroquia Alamor

FIGURA No. 6 MAPA DE LOS LÍMITES DE LA PARROQUIA

FUENTE: IGM – Equipo Consultor

49 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

Los límites de las comunidades de la parroquia Ciano, se detallan en el siguiente cuadro: CUADRO No. 21 LÍMITES DE LAS COMUNIDADES COMUNIDAD

NORTE

SUR

ESTE

OESTE

Con Alto de La Cruz

Ciano

Con las Comunidades

Con las

de Cumbrerillas, Cerro

Comunidades de

Verde y Palmeritas

Cochas, Valle

ES Ciano

Hermoso y Ciano Nuevo Ciano Nuevo

Con Alto de La Cruz

Con Valle Hermoso

Con Ciano

Con Alamor

y Ciano Valle Hermoso

Con Ciano Nuevo

Con Las Cochas

Con El Areanal

Con Alamor

Las Cochas

Con Valle Hermoso

Con Guajalanche

Con Ciano

Con Alamor

Guajalanche

Con Las Cochas

Con Ciano

Con Las Cochas

Con Alamor

Palmeritas

Con Cerro Verde

Con Catacocha

Con Catacocha

Con Ciano

Cerro Verde

Con Catacocha

Con Palmeritas y Ciano

Con Catacocha

Con Cumbrerillas

Alto de La

Con Puyango Nuevo

Con Ciano y Ciano

Con Cumbrerillas y

Con Alamor

Nuevo

Ciano

Con El Paraíso

Con Alto de la Cruz

Con Orianga

Con Alamor

Con Orianga

Con Ciano

Con Cerro Verde

Con Alto de La Cruz

Cruz Puyango Nuevo Cumbrerillas

y Puyango Nuevo FUENTE: Equipo consultor

3.1.3. SOCIECONOMÍA 3.1.3.1. INDICADORES SOCIALES De acuerdo con el último censo poblacional (INEC 2010), la población oficial de Ciano es 1426 habitantes que se dividen en 721 hombres dando un 50,56% del total de la población y 705 mujeres que representan el 49,44% restante.

50 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

Según datos del SIISE 2010, la población económicamente activa (PEA) de la parroquia es de 787 habitantes, lo que representa el 55,2%, del total de 1025 habitantes que se encuentra en edad de trabajar (PET). De acuerdo a las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) de la parroquia, se considera que 61.00% de la población es pobre. La tasa de analfabetismo de la población mayor de 15 años en Ciano es de 10.14% y el promedio de escolaridad es de 4,93 años; el 69,9% de la población mayor de 12 años han concluido sus estudios primarios y únicamente el 3,7% de la población mayor de 18 años ha concluido sus estudios secundarios (SIISE, 2010) CUADRO Nº 22 INDICADORES SOCIALES DE CIANO INDICADORES

PORCENTAJE

PEA

55,2

PET

100

NBI

60.1

Analfabetismo

10,14

FUENTE: SIISE 2010

MIGRACIÓN

La emigración de la población de Ciano es baja el total de migrantes según el Censo 2010 es de 21 habitantes 15 Hombres y 6 Mujeres, a continuación se detalla en el siguiente cuadro: CUADRO No. 23 CASOS DE MIGRACIÓN DE LA PARROQUIA CIANO SEXO

CASOS

Hombres

15

Mujeres

6

TOTAL

21

FUENTE: Censo 2010

3.1.3.2.

INDICADORES ECONÓMICOS

La economía de la parroquia Ciano está basada en el cultivo de maíz asociado con fréjol, café, yuca y la crianza de ganado vacuno, únicamente para la obtención de carne, ya que 51 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

la producción de leche y queso se ve restringida al consumo familiar, por el acceso delimitado a la zona y por el desbordamiento de los mercados con estos productos. 3.1.4.

INDICADORES AMBIENTALES

Basados en la misma información del estudio de la Deforestación de la Provincia de Loja, el uso de suelo en la parroquia Ciano está dado en su mayoría por pastizales, y como resultado de las actividades que realiza la población existen grandes zonas de bosque intervenido. FIGURA No. 7 MAPA DE COBERTURA VEGETAL DE LA PARROQUIA

FUENTE: Equipo Consultor 2011

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

A continuación, se detalla cada una de las coberturas vegetales con su respectiva extensión y porcentaje.

CUADRO No. 24 COBERTURA VEGETAL DE LA PARROQUIA CIANO COBERTURA

AREA Ha.

Agricultura

566,69

6,98

7,82

0,10

78,45

0,97

3,12

0,04

4.988,56

61,42

2.477,00

30,49

8.121,64

100

Área urbana Áreas erosionadas Cabecera parroquial Pecuaria Vegetación siempre verde

%

TOTAL = FUENTE: Equipo Consultor 2011

FIGURA No. 8 USO ACTUAL DEL SUELO DE LA PARROQUIA

AREA ha

GRÁFICO, USO ACTUAL DEL SUELO 2.500 2.400 2.300 2.200 2.100 2.000 1.900 1.800 1.700 1.600 1.500 1.400 1.300 1.200 1.100 1.000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Area Urbana

Bosque de galeria

Café arbolado

Cultivos con pastos

Matorral húmedo degradado

Pasto natural

USOS DEL SUELO LEYENDA 10,94 Area Urbana 6,47 Bosque húmedo denso 9,35 Cultivos asociados subtropicales 156,17 Matorral húmedo alto 2.510,39 Pasto con cultivos

78,45 Areas erosionadas 348,11 Bosque húmedo intervenido 557,34 Cultivos con pastos 286,2 Matorral húmedo degradado 562,2 Pasto natural

670,73 Bosque de galeria 1.008,38 Café arbolado 230,37 Matorral alto con pastos 0,94 Matorral seco bajo 1.685,6 Pasto natural degradado

FUENTE: Equipo Consultor 2011

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

3.1.5. DIVISIÓN POLÍTICA, ADMINISTRATIVA Y COMUNITARIA La parroquia se divide en nueve comunidades y el centro urbano de Ciano; una comunidad está considerado donde existe un Centro Educativo, entre ellas tenemos: Cumbrerillas, Ciano Nuevo, Cerro Verde, Palmeritas, Alto de la Cruz, Puyango Nuevo, Las Cochas, Valle Hermoso, Guajalanche, y Ciano. FIGURA No. 9 MAPA DE LAS COMUNIDADES DE LA PARROQUIA CIANO

FUENTE: Equipo Consultor 2011

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3.1.6. MAPEO DE ACTORES CUADRO No. 25 ACTORES DE LA PARROQUIA CIANO Tipo de Actor

Nombre

Representante Legal

Dirección

Líneas de Acción

Áreas de Cooperación

Gobierno Provincial

Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Loja

Ing. Rubén Bustamante Monteros

Calle Bernardo Valdivieso y José A. Eguiguren

Desarrollo Sustentable

Provincia de Loja

Municipio

Gobierno Autónomo Descentralizado Cantonal

Dr. Víctor H. Tinoco Montano

Loja

Desarrollo Cantonal

Cantón Puyango

Gobierno Parroquial

Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial

Sr. Juan Robles Elizalde

Calle Principal

Desarrollo Parroquial

Parroquia Ciano

FUENTE: Diagnóstico Participativo 2011

3.2.

SISTEMA ECOLÓGICO AMBIENTAL

3.2.1. CARACTERIZACIÓN DE LOS DIFERENTES SISTEMAS PRODUCTIVOS La principal característica tipológica productiva de la parroquia Ciano corresponde a un perfil pecuario. Por orden de importancia en ha, tenemos a los sistemas productivos agrícolas. Una identificación cuantitativa de la utilización productiva del territorio la encontramos en la siguiente tabla de usos actuales; de acuerdo a la interpretación técnica e interpretación satelital de la imagen del 2007. Por último se manifiesta en el territorio la actividad minera.

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FIGURA No. 10 MAPA USO ACTUAL DEL SUELO

FUENTE: Imagen Satelital テ《ter -2007- procesada en software ERDAS 9.1

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CUADRO No. 26 USO ACTUAL DEL SUELO

USOS DEL SUELO Sum_AREA ha PORCENTAJE % Area Urbana 10.94 0.13 Areas erosionadas 78.45 0.97 Bosque de galeria 670.73 8.26 Bosque húmedo denso 6.47 0.08 Bosque húmedo intervenido 348.11 4.29 Café arbolado 1008.38 12.42 Cultivos asociados subtropicales 9.35 0.12 Cultivos con pastos 557.34 6.86 Matorral alto con pastos 230.37 2.84 Matorral húmedo alto 156.17 1.92 Matorral húmedo degradado 286.20 3.52 Matorral seco bajo 0.94 0.01 Pasto con cultivos 2510.39 30.91 Pasto natural 562.20 6.92 Pasto natural degradado 1685.60 20.75 TOTAL 8121.64 100.00 FUENTE: Imagen Satelital Áster -2007- procesada en software ERDAS 9.1 ELABORACIÓN: Equipo Consultor

Es necesario adelantar sobre la caracterización del uso actual agro productivo del territorio de la parroquia el hecho de que está basado sobre una incompatibilidad de usos del 21% que gravita sobre la capacidad de acogida del recurso suelo que la sustenta, tema presentado con detalle en la sección de incompatibilidades y conflictos donde se analizan una por una dichas actividades inadecuadas. Otra manifestación de prácticas de explotación productiva, sobre una parte del territorio temáticamente significativa, es la de los bosques, a la que no podemos caracterizar de actividad sistémica productiva, (en la mayor parte de los casos) pero si lamentablemente sistemática, que está basada en la explotación productiva sobre la vegetación primaria. En la parroquia Ciano, además se encuentran zonas de reforestación de las que se tienen datos de extensión pero no georeferenciados.

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3.2.2. CATÁLOGO DE PATRIMONIO NATURAL FIGURA No.11 MAPA DE ÁREA PROTEGIDA

FUENTE: Equipo Consultor 2011

La superficie total que ocupa el Bosque Petrificado Puyango dentro del territorio de la parroquia representa el 7.45% (199.07 ha) de toda la parroquia, analizando los resultados de la imagen satelital Áster todas las comunidades realizan actividades agropecuarias en la zona de amortiguamiento del área protegida, es importante mencionar que las actividades agropecuarias tienen incidencia de seguir deteriorando áreas de bosque natural. El Bosque Petrificado Puyango cubre las partes altas del territorio de la Parroquia, la subcuenca del Río Puyango es el área de nacimiento de la red hídrica más importante del cantón que da origen a la formación del Río Puyango. Dentro del área de la parroquia existe parte de El Bosque Petrificado Puyango, como se 58 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


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indica en la tabla siguiente: CUADRO No. 27 ÁREA DEL BPP CANTONAL Y PARROQUIAL BOSQUE PETRIFICADO PUYANGO

AREA (ha)

ÁREA TOTAL DEL BOSQUE PETRIFICADO PUYANGO

2672,28

ÁREA DEL BOSQUE PETRIFICADO PUYANGO EN EL TERRITORIO DE LA PARROQUIA

199,07

FUENTE: Cartografía del IGM

3.2.3. CUENCAS HIDROGRÁFICAS Dentro de la parroquia existen algunas vertientes, quebradas, ríos y arroyos, con un principal caudal de agua que es el río Alamor, que dan origen al río Puyango. FIGURA No. 12 MAPA DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS

FUENTE: Equipo Consultor 2011

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3.2.4. SUELO Los suelos son arcillosos, frágiles, de color rojizo amarillento, pesados, saturados de agua y poco fértiles, con un PH muy ácido. La topografía es irregular que ha permitido el avance progresivo de la erosión hídrica y la lixiviación del nitrógeno existente en el suelo. FIGURA No. 13 MAPA DE TIPO DE SUELOS

FUENTE: Equipo Consultor 2011

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3.2.5. RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES FIGURA No.14 CATASTRO DE CONCESIONES MINERAS 2007

FUENTE: IGM – Equipo Consultor 2011

CUADRO No. 28 CONCESIONES MINERAS POR CATEGORÍAS CONCESIONES MINERAS

ÁREA ha

%

Concesiones mineras adjudicadas

6680.51

86.77

Concesiones mineras en trámites

1018.23

13.23

7698.74

100.00

TOTAL = FUENTE: Cartas Geográficas del IGM

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Existen en el territorio parroquial concesiones mineras de dos tipos: concesiones mineras en trámite, afección que cubre una superficie de 1.018,23 ha y concesiones mineras adjudicadas que cubren una superficie de 6.680,51 ha. La afección total por concesiones mineras es de 7.698,74 ha, es decir cubre el 94,79% del área de la parroquia. En el mapa de afecciones mineras adjunto se podrá apreciar que las concesiones mineras en trámite cubre la mayor área de la parroquia.

Es el dato más sorprendente y además, el más elocuente con respecto a cuál es la situación de la falta de actividad territorial planificada.

3.2.6. AFECCIONES NATURALES FIGURA No.15 MAPA DE PENDIENTES >70%

FUENTE: Equipo Consultor 2011

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Las pendientes mayores al 50% constituyen una limitante para el manejo de las tierras del espacio con fines productivos, al menos los agropecuarios. En efecto, las pendientes con un rango mayor que 70% de pendiente corresponden a 27451 ha, esto significa un porcentaje del territorio equivalente al 57,60% del territorio de la parroquia que se encuentra afectado dentro de este aspecto. En todo caso, las prácticas agrícolas y ganaderas en caso de ser necesarias deben contar con proyectos de silvopasturas que encarecerían el costo de los mismos. CUADRO No. 29 PENDIENTES DE LA PARROQUIA RANGO

25 - 50 50 - 70 >70

DESCRIPCIÓN

Colinado Escarpado Montañoso TOTAL

ÁREA ha

%

338.69 882.02 6901.02

4.17 10.86 84.97

8121.73

100.00

FUENTE: Cartas Geográficas del IGM

3.2.7. SERVIDUMBRE DE PROTECCIÓN FLUVIAL Obtenido de la necesidad de preservar los cauces del sistema fluvial de la parroquia surge un nuevo tipo de afección que le llamaremos servidumbre de red fluvial (buffer de protección de acuerdo a la clasificación de Sthraler). Esta normativa afectante se discute en el capítulo V correspondiente a la Planificación del Nuevo Medio Físico, más información relacionada se encuentra en el tema de Esqueleto Territorial de Estabilidad Ecológica y en el de Valores Ecológicos Funcionales. Para efectos de cálculo del valor de la afectación al fondo de tierras de la parroquia tomaremos la servidumbre denominada Óptima Económica (ver Normativa, capítulo VI). A continuación el cuadro correspondiente a los valores de las categorías de Strhaler perteneciente al sistema fluvial de la parroquia Ciano. CUADRO No. 30 AFECCIONES NATURALES AFECCIONES NATURALES Strhaler 1 Strhaler 2 Strhaler 3 Strhaler 4 Strhaler 5 Strhaler 6 Pendientes mayores a 70% Total FUENTE: Diagnóstico Comunitario 2010

AREA (Has)

(%) Afecciones al territorio

702,85 215,91

1,48% 0,46%

221,97 95,06 46,84 34,81 27451,00 28768,44

0,47% 0,20% 0,10% 0,08% 57,60% 60,39

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FIGURA No. 16 MAPA HIDROLÓGICO DE LA PARROQUIA CIANO

FUENTE: Equipo Consultor 2011

3.2.8. FLORA Y FAUNA Por tener un clima cálido seco, Ciano es rica en una variada vegetación, compuesta de diversas especies nativas como: helechos, musgos, plantas herbáceas, líquenes y árboles maderables. De igual manera, existe una diversidad de animales silvestres como león, perezosos, tigrillos, venados, conejos, amingos, osos, zorros, guanchacas, guatusas, yamalas, ardillas, monos, armadillos, reptiles, aves de diferentes colores (garrapatero, paloma torcaza, pava de monte, loros, gallo de monte, carpintero, etc), peces, roedores, batracios, lepidópteros, himenópteros, lombrices, etc. Algunas de estas especies están en peligro de extinción debido a la explotación irracional de los recursos naturales existentes. 64 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


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Los principales animales existentes en la parroquia son: yamala (Mazama sp), guatusa (Dasyprocta punctata) y ardilla (Sciurus stramineus) y las plantas nativas existentes tenemos: Cedro (Cedrella odorta), guayacan (Tabebuia chrysantha), higueron (Ficus spp) y guashique. 3.3. SISTEMA ECONÓMICO-PRODUCTIVO 3.3.1. TENENCIA DE LA TIERRA La parroquia, tienen un área de 8121,64 ha y un población aproximada de 1426 habitantes (INEC 2001). La densidad poblacional por lo tanto es de 5,69 habitantes por hectárea. FIGURA No. 17 TERRENOS LEGALIZADOS POR EL INDA

FUENTE: Equipo Consultor 2011

3.3.2. ACTIVIDAD AGRÍCOLA Y GANADERA

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En esta parroquia predomina el ganado bovino, los ganaderos lo crían con fines de comercialización, son animales criollos y de razas mejoradas utilizados con doble propósito (carne y leche), también existen

ganado equino, que lo utilizan como medio de

transporte; crían otras especies como porcinos, aves y cobayos, en menor escala. La gran dificultad para que este rubro genere ingresos adecuados a la población es la falta de caminos carrozables que permita la salida del ganado o sus productos como la leche o el queso. 3.3.3. AGRICULTURA

La actividad agrícola, ha sido uno de los ejes fundamentales de desarrollo de este sector. Los primeros habitantes empezaron a talar los bosques nativos para cultivar caña, yuca, plátano, café, maíz, pasto y hortalizas; como los suelos eran fértiles, la producción y productividad era abundante; el problema de ese entonces fue la sobreproducción y falta de vías de comunicación que facilite el transporte de estos productos a los mercados de consumo. En la actualidad se ha reducido la producción agrícola solo para autoconsumo; el pasto gramalote es el rubro de mayor importancia dentro de la producción pecuaria, porque permite alimentar y engordar el ganado. 66 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


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CUADRO No. 31 PRODUCCIÓN AGRICOLA POR COMUNIDADES

COMUNIDAD

Ciano Alto de la Cruz Cerro Vede Palmeritas Ciano Nuevo Cumbrerillas Valle Hermoso Guajalanche Las Cochas Puyango Nuevo

PRODUCCIÓN AGRÍCOLA

Plátanos, guineo, camote, yuca, papachina, caña de azúcar, maíz duro, hortalizas Plátanos, guineo, yuca, papachina, caña de azúcar, maíz duro Plátanos, guineo, yuca, papachina, caña de azúcar, maíz duro, hortalizas Plátanos, guineo, camote, yuca, papachina, caña de azúcar, maíz duro, hortalizas Plátanos, guineo, yuca, papachina, caña de azúcar, maíz duro, hortalizas Plátanos, guineo, yuca, papachina, caña de azúcar, maíz duro, hortalizas Plátanos, guineo, yuca, papachina, caña de azúcar, maíz duro, hortalizas Plátanos, guineo, camote, yuca, papachina, caña de azúcar, hortalizas plátanos, guineo, camote, yuca, caña de azúcar, frejol, hortalizas, tomate de árbol y tomate riñón Plátanos, guineo, camote, yuca, papachina, caña de azúcar, maíz duro, hortalizas

DESTINO PROD. AGRÍCOLA Autoconsumo Autoconsumo Autoconsumo Autoconsumo Autoconsumo Autoconsumo Autoconsumo Autoconsumo Autoconsumo Autoconsumo

FUENTE: Diagnóstico comunitario 2011

3.3.4. USO DEL SUELO El uso actual del suelo en la parroquia es el pasto, cultivos agrícolas de autoconsumo (caña, yuca, plátano, guineo, hortalizas y maíz duro).

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3.3.5. PRODUCCIÓN AGRÍCOLA El principal sustento económico de la parroquia,

es la producción agropecuaria, los

principales productos agrícolas son: plátanos, guineo, camote, yuca, hortalizas, caña de azúcar y maíz duro. El calendario agrícola en la comunidad es el siguiente.

CUADRO No. 32 PRODUCCIÓN AGRÍCOLA POR COMUNIDAD Y POR HECTÁREAS COMUNIDAD

CAÑA

YUCA

GUINEO

CAFÉ

MANI

MAIZ

FREJOL

PASTO

Ciano

1

0

20

20

2

5

2

350

Cerro Verde

2

0

10

10

0.5

15

1

200

Cumbrerillas

1

0

10

15

0

5

0.5

220

Palmeritas

2

0

15

15

1

3

1

200

10

3

40

80

0

20

5

300

2

1

15

37

0

2

0.5

200

Ciano Nuevo

10

0

20

10

0

2

1

500

Guajalanche

2

1

8

30

0

20

0.5

10

Alto de la Cruz

1

1

1

100

0

20

5

500

0.5

0.5

0

0

0

14

2

700

31.5

6.5

139

317

3.5

106

18.5

3180

Cochas Valle Hermoso

Puyango Nuevo TOTAL FUENTE: Diagnóstico Participativo

CUADRO No. 33 CALENDARIO AGRÍCOLA DE LA COMUNIDAD DE CIANO CULTIVOS

ÉPOCA DE SIEMBRA

ÉPOCA DE COSECHA

CICLO VEGETATIVO

RENDIMIENTO

Café

Febrero

Mayo a Julio

3 años

10

Maíz

Enero

Junio a Julio

7 meses

40

Guineo

Septiembre-octubre

Todo el año

15 meses

0.5

Caña

Octubre

Julio

18 meses

FUENTE: Diagnóstico Participativo 2011

3.3.6. PRODUCCIÓN PECUARIA La crianza del ganado bovino en la parroquia, es el rubro más importante, en la actualidad la población bovina es de 3.450 animales, seguido de 4.770 gallinas, 840 cuyes, 512 equinos y 720 cerdos. El sistema de crianza es “suelto”. La producción de leche y quesillo 68 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


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solo la hacen para el autoconsumo y el excedente para la venta. Las principales razas de ganado son la criolla y la mestiza. CUADRO No. 34 PRODUCCIÓN PECUARIA POR COMUNIDADES COMUNIDAD

BOVINOS

PORCINOS

600

130

500

60

120

Cerro Verde

180

40

120

10

30

Cumbrerillas

200

50

200

30

50

Palmeritas

200

20

150

15

30

Cochas

300

150

1000

30

50

Valle Hermoso

200

70

300

100

32

Ciano Nuevo

500

70

800

20

40

Guajalanche

70

30

400

25

20

500

100

1000

500

100

Ciano

Alto de la Cruz Puyango Nuevo TOTAL

AVES

CUYES

EQUINOS

700

60

300

50

40

3450

720

4770

840

512

FUENTE: Diagnóstico Participativo

CUADRO No. 35 PRODUCCIÓN DE LECHE Y QUESILLO POR COMUNIDAD COMUNIDAD

LECHE Lts/DIA)

QUESILLO (LBS)

Ciano

90

35

Cerro Verde

27

11

Cumbrerillas

30

12

Palmeritas

30

14

Cochas

45

17

Valle Hermoso

30

13

Ciano Nuevo

11

6

Guajalanche

11

5

75

28

105

39

454

180

Alto de la Cruz Puyango Nuevo TOTAL FUENTE: Diagnóstico Participativo

3.3.7. DESTINO DE LA PRODUCCIÓN El destino de la producción agropecuaria en la parroquia es el autoconsumo y el excedente para la venta. El 80 % de la producción de quesillo es para la venta y el 20% para el 69 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


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consumo. Con respecto a la carne, el 95% es para la venta y el 5% para el consumo familiar. La venta de los productos se lo realiza los días domingos (quesillo, huevos, animales menores) y viernes (ganado bovino). El precio de los productos lo fija el intermediario o también denominado “ negociante”. Los productores no tienen acceso a la información de los precios del mercado. 3.3.8. ACTIVIDAD FORESTAL Algunas familias se dedican al cultivo de eucalipto y a la explotación de madera, el producto que se obtiene es el tablón de Chilco, que es comercializado en la comunidad. 3.3.9. SISTEMA FINANCIERO RURAL Cuando una familia necesita dinero. acuden a los servicios de las entidades financieras que se ubican en la ciudad de Alamor, entre ellos tenemos. Banco de Loja, Banco de Fomento, Coop-Mego. 3.3.10. INGRESOS DE LA FAMILIA Los ingresos anuales de una familia de la parroquia, se base en la producción pecuaria y el cultivo del café. En el siguiente cuadro detallamos los ingresos que tienen las familias de esta parroquia. CUADRO No. 36 INGRESOS ANUALES DE UNA FAMILIA CAMPESINA PRODUCTO

CANTIDAD

Quesillo

696

COSTO UNITARIO 1

Ganado

2

400

800

Chancho Gallinas

1 4

200 10

200 40

Bono solidario

7

150

1050

TOTAL

COSTO TOTAL 696

2786

FUENTE: Diagnóstico Comunitario

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Los gastos que realizan las familias son: alimentación, vestimenta, salud, sanidad animal, educación, pago de luz, transporte, recreación y un pequeño aporte a la comunidad. 3.3.11. GASTOS ANUALES DE UNA FAMILIA CUADRO No. 37 GASTOS FAMILIARES GASTOS

TOTAL POR AÑO

Alimentación

730

Vestimenta

520

Salud

265

Sanidad animal

108

Educación

250

Pago de luz

90

Transporte

200

Recreación

50

Aporte comunitario

20

TOTAL

2.223

FUENTE: Diagnóstico Comunitario

3.4.

SISTEMA SOCIAL Y CULTURAL

3.4.1. EDUCACIÓN Según los datos obtenidos en el diagnóstico en los diferentes establecimientos, el número de estudiantes de los centros educativos comunitarios, se lo detalla en el siguiente cuadro: CUADRO No. 38 NÚMERO DE ESTUDIANTES POR COMUNIDAD CENTRO EDUCATIVO Y SEXO Nro COMUNIDAD CENTRO EDUCATIVO # ESTUDIANTES 1

Ciano Cumbrerillas

Escuela Segundo Miguel Salazar Colegio “ Héroes de 1941” Escuela Juan Jacobo Rosseau

17 22 8

2 3 4

Cerro Verde

Escuela José Clodoveo Cárdenas

10

Palmeritas

Escuela Víctor Manuel Peñaherrera

5

5 6

Alto de la Cruz Puyango Nuevo

Escuela Ciudad de Quito Escuela 5 de Abril

19 12

7

Valle Hermoso

Colegio “Marcos Ochoa Muñoz”

145

8

Las Cochas

Escuela Manuel Quiroga

63

9 10

Guajalanche Ciano Nuevo

Escuela La Zarza Escuela Dos de Agosto

30 56

FUENTE: Diagnóstico Participativo

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CUADRO No. 39 NÚMERO DE DOCENTES DE CADA ESTABLECIMIENTO Nro

COMUNIDAD

CENTRO EDUCATIVO

1

Ciano

Escuela Segundo Miguel Salazar Colegio “ Héroes de 1941”

3 4

2

Cumbrerillas

Escuela Juan Jacobo Rosseau

1

3 4 5

Cerro Verde Palmeritas Alto de la Cruz

Escuela José Clodoveo Cárdenas Escuela Víctor Manuel Peñaherrera Escuela Ciudad de Quito

1 1 2

6

Puyango Nuevo

Escuela 5 de Abril

1

7

Valle Hermoso

Colegio “Marcos Ochoa Muñoz”

10

8

Las Cochas

Escuela Manuel Quiroga

5

9 Guajalanche Escuela La Zarza 10 Ciano Nuevo Escuela Dos de Agosto FUENTE: Diagnóstico Participativo 2011

# ESTUDIANTES

2 5

Los padres de familia participan con la institución, mediante mingas de limpieza del local y el establecimiento del huerto escolar. Los maestros cumplen con los horarios y los contenidos programados. Las escuelas carecen de equipos, computadoras, implementos deportivos y el estado actual de la construcción es bueno. FIGURA No. 18 MAPA DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

FUENTE: Equipo Consultor 2011

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3.4.2. NIÑOS Y ADOLESCENTES CUADRO No. 40 POBLACIÓN DE NIÑOS/AS POR EDAD Y SEXO EDADES CANTIDAD HOMBRES MUJERES Niños/as de 0 a 5 años Niños/as de 6 a 11 años Niños/as de 12 a 17 años TOTAL FUENTE: SIISE 2010

111 101 66 278

133

145

El total de niños y adolescentes comprendidos entre 0 a 17 años es de 278, de los cuales 133 son hombres y 145 son mujeres. Los indicadores de pobreza y extrema pobreza de los niños/as y adolescentes de la parroquia Ciano, lo observamos a continuación. CUADRO No. 41 INDICADORES DE POBREZA Y EXTREMA POBREZA INDICADORES Niños/as y adolescentes pobres Niños/as y adolescentes en pobreza extrema FUENTE: SIISE 2010

3.4.3.

PORCENTAJE 95,90% 65,70%

ACCIÓN SOCIAL

3.4.3.1. SALUD La parroquia cuenta con una casa de salud. En la actualidad el Puesto de Salud de Ciano atiende a los pacientes que están más cercanos a la cabecera parroquial, entre hombres, mujeres y niños. La casa de salud de Ciano cuenta con el siguiente personal: un médico rural que trabaja 22 días al mes, un odontólogo y una enfermera que atienden de lunes a viernes, de 8h00 - 12h30 y de 13h30 - 17H00 y una auxiliar de enfermería que atiende de miércoles a domingo. Las principales necesidades del Puesto de Salud son: equipos informáticos, mobiliario, instrumentos de odontología, local amplio, cerramiento, lavandería y el personal que requieren es un promotor de salud y un auxiliar de odontología. Según la información del perfil epidemiológico mensual de morbilidad por consulta externa, en el puesto de salud de Ciano se ha determinado las afecciones más comunes en las personas, entre ellos: parasitosis, pio dermitis, neumonía, gastroenteritis, vaginitis, 73 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


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gastritis, faringoamigdalitis, anemia, bronquitis, intoxicación alcohólica, heridas infectadas, hemorragia vaginal, micosis cutánea, diarreas, desnutrición, conjuntivitis, etc. La principal enfermedad en las mujeres es la infección uterina, reumatismo, en los hombres es el alcoholismo y en los niños es la gripe, diarrea, mal ojo, etc. Las plantas medicinales que más se usan en la comunidad son: es cancel, toronjil, yerba luisa y matico. Se consideran como altos riesgos para la salud, la falta de alcantarillado y agua potable, falta de medicinas en el puesto de salud, insalubridad por desabastecimiento de servicios básicos, falta de vías de acceso y también existe desnutrición infantil y parasitosis. En la parroquia, del total de niños menores a 5 años, el 42,2% sufre de desnutrición crónica. FIGURA No. 19 MAPA DE INFRAESTRUCTURA DE SALUD

FUENTE: Equipo Consultor 2011

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3.4.4. NUTRICIÓN Según los datos del SIISE 2010, la proyección de desnutrición crónica de niños de 1 a 5 años en la parroquia Ciano, es de un 66%. De igual manera, el número de niños/as beneficiarios del programa Aliméntate Ecuador es de 48. Los niños/as y adolescentes que reciben el bono de desarrollo humano son 147 y los niños/as registrados en SELBEN son 152. El consumo de alimentos de las familias, se basa primeramente en los productos que existen en la comunidad, tales como quesillo, leche, plátano, maíz, yuca, café y platano. Los productos que compran fuera de la comunidad son: fideo, arroz, sal, aceite, etc. Los productos que casi nunca consume la familia son el camarón y las conchas. El mejor alimento reciben los niños cuando la madre está embarazada y dando de lactar. 3.5.

SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

3.5.1. CARACTERIZACIÓN DE LOS ASENTAMIENTOS POBLACIONALES Si el Ordenamiento Territorial es la proyección en el espacio de una estrategia de desarrollo económico, social y ambiental, la población es el elemento activo de esta estrategia, actuando mediante las actividades de producción, consumo y relación social. En este sentido, el medio físico es el soporte de tales actividades, la fuente de recursos naturales y materias primas y el receptor de los desechos. La población se convierte entonces en el agente fundamental que transforma y adapta el medio con y para sus actividades. El estudio del poblamiento es entonces el conjunto mayor de los procesos bajo los cuales se realizan aquellas transformaciones y adaptaciones. De aquí en adelante, es importante no sólo el diagnóstico del poblamiento, pueblos y población humana, sino de su organización y distribución en el espacio, sus tendencias evolutivas, las relaciones de los asentamientos, las causas y consecuencias de los cambios experimentados por esos factores a través del tiempo. 75 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


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Los asentamientos poblacionales son núcleos de población, pudiendo ser estos: ciudades, pueblos, aldeas, comunidades, caseríos, etc., a los cuales es mejor entenderlos como un sistema conformado por tres componentes que lo definen: los núcleos poblacionales, los canales de relación y los flujos de intercambio, lo cual añade al enfoque del poblamiento como sujeto territorial, su consideración como objeto territorial. 3.5.2. TAMAÑO DE LAS COMUNIDADES Ciano tiene una superficie total de 8.121,64 ha, distribuidas en 10 unidades espaciales o comunidades: una comunidad de la cabecera parroquial y 9 comunidades distribuidas en el territorio. El tamaño promedio de las comunidades es. 812.17 ha. CUADRO No. 42 SUPERFICIE DE CIANO No.

COMUNIDAD

EXTENSIÓN Ha.

OCUPACIÓN DEL TERRITORIO %

1

Ciano

1.031,92

12,71

2

Cerro Verde

1.028,33

9,43

3

Ciano Nuevo

870,21

10,71

4

Cumbrerillas

766,18

9,43

5

Valle Hermoso

477,35

5,88

6

Guajalanche

462,70

5,70

7

Palmeritas

392,09

4,83

8

Las Cochas

302,67

3,73

9

Alto de la Cruz

718.08

8.84

10

Puyango Nuevo

TOTAL = FUENTE: Equipo Consultor 2011

2072.20

25.52

8.121,73

100%

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FIGURA No. 20 MAPA DE DIVISIÓN DE COMUNIDADES

FUENTE: IGM - Equipo Consultor 2011

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3.5.3. POBLACIÓN El total de la población de la comunidad es de 1.426 habitantes que corresponde a 383 familias, 721 son hombres y 705 son mujeres. CUADRO No. 43 TOTAL DE HABITANTES POR EDADES

COMUNIDAD

HOMBRE

MUJER

TOTAL

Menos de 1 Año

13

6

19

1 a 4 Años

63

64

127

5 a 9 Años

75

83

158

10 a 14 Años

100

99

199

15 a 19 Años

79

60

139

20 a 29 Años

81

77

158

30 a 39 Años

86

110

196

40 a 49 Años

73

71

144

50 a 59 Años

62

62

124

60 a 69 Años

55

40

95

70 a 74 Años

18

13

31

Mas de 75 Años

16

20

36

721

705

1426

TOTAL FUENTE: Censo Nacional 2010

FIGURA No.21 HISTOGRAMA DE POBLACIÓN POR EDADES

FUENTE: Equipo Consultor 2011

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El más alto porcentaje de la población de Ciano es de 10 a 14 años con el 13.95% y el más bajo corresponde a las edades menores de 1 año. 3.5.3.1. POBLACIÓN POR COMUNIDADES, EDAD Y SEXO CUADRO No. 44 POBLACIÓN POR COMUNIDAD, EDAD Y SEXO Comunidad

Total

<1 año

1a4 años

5 a 14 años

15 a 49 años

50 a 69 años

70 años y mas

Hombres

Mujeres

Ciano

168

2

14

42

76

26

8

85

83

Ciano Nuevo

261

4

23

65

116

40

13

132

129

Valle Hermoso

138

2

13

34

61

21

7

70

68

Cochas

324

4

29

81

146

49

15

164

160

Alto de la Cruz

186

3

16

47

83

28

9

94

92

Cerro Verde

56

1

5

14

25

9

2

28

28

Puyango Nuevo

52

1

5

13

23

8

2

26

25

Palmeritas

26

0

2

7

13

4

0

13

13

Guajalanche

141

1

13

36

63

21

7

71

70

Cumbrerillas TOTAL

74

1

7

18

33

11

4

38

37

1426

19

127

357

639

217

67

721

705

FUENTE: Diagnóstico comunitario y INEC 2010

3.5.4. SERVICIOS BÁSICOS Ciano no posee servicio de agua potable, cerca del 90% de la población recibe agua tratada, el 8% de las familias tienen alcantarillado y según el INEC 2010, la parroquia Ciano tiene los siguientes indicadores de servicios: energia

eléctrica, teléfono, servicios

higiénicos y el uso del gas y leña para cocinar. CUADRO No. 45 SERVICIOS BÁSICOS SERVICIOS BÁSICOS

PORCENTAJE (%)

Agua entubada

89.85

Alcantarillado

8,00

Electricidad

93.30

Teléfono

11.66

Servicio higiénico

85,23

Uso de gas para cocinar

79,90

Uso de leña para cocinar

19,30

FUENTE: SIISE 2010

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FIGURA No. 22 SERVICIOS BÁSICOS

FUENTE: Equipo Consultor 2011

3.5.5. VIVIENDA El número total de viviendas es de 383 que corresponde a 386 hogares. El 80% de la población tiene vivienda propia. los materiales de construcción de las casas son: Paredes de adobe otras de cemento, el techo es de teja, el 55% y de zinc el 45%. 3.5.5.1. NÚMERO DE VIVIENDAS POR COMUNIDADES El número de viviendas de la parroquia Ciano es de 383, la misma que se detalla en el siguiente cuadro. CUADRO No.46 NÚMERO DE VIVIENDAS POR COMUNIDAD COMUNIDADES Ciano Ciano Nuevo Valle Hermoso Cochas Alto de la Cruz Cerro Verde Puyango Nuevo Palmeritas Guajalanche Cumbrerillas TOTAL

No. VIVIENDAS 45 70 37 87 50 15 14 7 38 20 383

FUENTE: Diagnóstico comunitario 2011

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3.5.6. POBREZA La pobreza de consumo, se define como la privacidad de una familia para la satisfacción de sus necesidades básicas en educación, salud, nutrición y vivienda; negándole la posibilidad de sus realizaciones como persona.

Por otro lado, la extrema pobreza de

consumo es inferior al necesario para satisfacer sus requerimientos nutricionales mínimos. CUADRO No. 47 INDICADORES DE POBREZA

INDICADORES DE POBREZA Incidencia de la pobreza de consumo Incidencia de extrema pobreza de consumo Pobreza por NBI Extrema pobreza por NBI Viviendas con servicios inadecuados Hogares con niños que no asisten a la escuela Hogares con hacinamiento crítico Hogares con alta dependencia económica

PORCENTAJE (%) 80,1 68.3 61,0 61.0 92,2 8,0 56.8 3.2

FUENTE: SIISE 2010

La pobreza de consumo en Ciano es del 80.1% y la extrema pobreza de consumo se ubica en el 68.3%. Mientras que la pobreza por NBI es del 61.0% y la extrema pobreza por NBI son del 61.0%. 3.6.

SISTEMAS DE REDES Y CONECTIVIDAD

3.6.1. REDES VIALES En la actualidad la parroquia cuenta con una vía carrozable, que conecta con la cabecera cantonal de Ciano. La conexión a las comunidades es mediante carreteras de tercer orden de tierra que periódicamente se deterioran con el invierno. Dentro de las principales arterias o vías de comunicación con las demás comunidades y la cabecera cantonal a través de caminos de herradura, son las siguientes:  Ciano - Guajalanche  Ciano – Alto de la Cruz – puyango Nuevo  Ciano – Ciano Nuevo 81 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


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 Ciano – Ciano Nuevo – Valle Hermoso  Ciano – Ciano Nuevo – Valle Hermoso – Las Cochas  Ciano - Cumbrerillas  Ciano - Palmeritas  Ciano – Cerro Verde FIGURA No. 23 MAPA BASE DE LA PARROQUIA CIANO

FUENTE: Equipo Consultor 2011

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3.6.2. INFRAESTRUCTURA VIAL Dentro del territorio en estudio no existen vías de: primer orden, dentro del tema red vial, en la parroquia existe 15.66 Km de Carretera lastrada de dos o más vías, esta vía es de acceso a la cabecera parroquial desde la ciudad de Alamor, 39.54 Km de carretera de tierra de una vía, que une la cabecera parroquial con las demás comunidades que conforman la parroquia. La mayor red vial dentro del territorio de la parroquia son senderos o caminos de herradura, considerando un ancho de 2 m para los caminos de herradura y senderos, la afectación es de 164,43 Km.

FIGURA No.24 MAPA DE VIAS DE LA PARROQUIA CIANO

Cumbrerillas

Fuente: IGM - Equipo Consultor 2011

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CUADRO No. 48 RED VIAL JERARQUIZADA TIPO DE VIA Carretera lastrada

ORDEN VIAL 2

Carretera de tierra

3

39.54

Caminos de herradura

4

164.43

74.87

219.63

100.00

TOTAL

LONGITUD Km 15.66

PORCENTAJE % 7.13 18.00

FUENTE: Equipo Consultor 2011

FIGURA No. 25 VIA PRINCIPAL DE LA PARROQUIA CIANO

FUENTE: GAD Parroquial de Ciano

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3.6.3. MEDIOS DE TRANSPORTE El medio de transporte que presta sus servicios en los actuales momentos desde Alamor a Ciano, es la Trans Alamor, mediante las unidades denominadas “Busetas”. En turnos:

De Ciano – Alamor: 06H30, 12H30 De Alamor – Ciano: 05H00, 11H00, 11h30, 16H30 FIGURA No. 26 TRANSPORTE ALAMOR – CIANO BUSETA TRANS ALAMOR

FUENTE: GAD Parroquial de Ciano

3.7.

GESTIÓN DEL TERRITORIO

El Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano y el Gobierno Autónomo Descentralizado Cantonal de Puyango, están presentes en el territorio con la finalidad de hacer obras en la comunidad. 85 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


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3.8.

ANÁLISIS DE PROBLEMAS DE LAS COMUNIDADES

3.8.1. NECESIDADES DE LA COMUNIDAD DE CIANO SISTEMAS ECOLÓGICO AMBIENTAL

ECONÓMICO PRODUCTIVO Agrícola

Pecuario

SOCIOCULTURAL

Salud

PROBLEMAS

SOLUCIONES

Las vertientes está desprotegidas por el mal uso de los suelos en las partes altas

* Reforestar las vertientes de captación de agua para el consumo humano

Mala producción en el café, plátano, yuca, guanabana, maíz Semillas tradicionales y criollas

* Asesoramiento Técnico, capacitación

Los intermediarios no pagan lo justo Los pastos son pobres y malos

* Buscar nuevos mercados para tener un precio justo del producto * Asistencia Técnica Pecuaria

La raza de los bovinos es criolla

* Mejorar la ganadería con inseminación artificial

Los créditos son muy engorrosos

* Facilitar los créditos y que den más facilidad

El ganado lo manejan suelto

* Dar asistencia técnica y capacitación

Muchas enfermedades en el ganado

* Realizar campañas de vacunación del ganado

No hay Insumos agropecuarios en las comunidades

* Implementar un almacén veterinario comunitario en la zona

No hay organización en la comunidad Falta de medios de comunicación en la comunidad

* Capacitar para fomentar la organización en la comunidad * Implementar los servicios de comunicación ya sea del móvil y fijo * Construcción del cerramiento y graderío del estadio deportivo

Falta de equipamiento del centro de salud

* Implementar una Farmacia comunitaria * Capacitación en salud preventiva. * Incremento de un odontólogo * Adquisición de ambulancia * Adquisición de Equipos Médicos * Adquisición de un vehículo * Mejorar la dieta alimenticia (Implementación de huertos familiares) * Implementar centros de computación,

Desnutrición en los niños Educación

ASENTAMIENTOS HUMANOS

REDES Y CONECTIVIDAD

Deficiente rendimiento en los niños de las escuela

* Banco de semillas mejoradas

Falta de infraestructura para el Colegio No hay luz para toda la comunidad No hay buena urbanización de la comunidad

* Construcción de una Aula para el centro de cómputo del colegio * Complementación del alumbrado público * Apertura de calles secundarias y urbanización de la comunidad, construcción de aceras y bordillos de las calles.

Contaminación del medio ambiente Falta de espacios de recreación y deportivos Falta de casa de Gobierno Parroquial

* Construcción de alcantarillas fluviales de la comunidad * Construcción de un parque * Construcción de centros deportivos, * Implementaciön de la casa de Gobierno

Vía en mal estado

* Mejoramiento de la vía Alamor - Ciano

Falta de un mercado

* Construcción de mercado * Construcción de un camal

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3.8.2. NECESIDADES DE LA COMUNIDAD CUMBRERILLAS SISTEMAS

PROBLEMAS

SOLUCIONES

ECOLÓGICO AMBIENTAL

Las vertientes deforestadas y desprotegidas, contaminadas Baja producción en el café, plátano, yuca y maíz Los suelos son pobres en minerales

* Reforestar las vertientes de captación de agua para el consumo humano * Asesoramiento Técnico, capacitación * Construcción de un canal de riego * Fertilizar y aplicar con abonos orgánicos * Proyecto de lombricultura para humus * Buscar nuevos mercados para tener un precio justo del producto * Mejorar los pastos e introducir otras especies de pastos * Mejorar la ganadería con inseminación artificial * Dar asistencia técnica y capacitación * Implementar un botiquín veterinario comunitario en la zona * Capacitar para fomentar la organización en la comunidad * Cursos de liderazgo, autoestima y relaciones humanas. * Implementar los servicios de comunicación ya sea del móvil y fijo * Capacitación a la comunidad en mecánica, electricidad, albañilería, computación, Corte y confección, carpintería. * Implementación de una microempresa en procesamiento de lácteos. * Implementar un centro de salud * Implementar una Farmacia comunitaria * Capacitación en salud * Mejorar la dieta alimenticia (Implementación de huertos familiares) * Construcción de un comedor estudiantil * Fumigación en las comunidades

ECONÓMICO PRODUCTIVO

Agrícola

Pecuario

Los intermediarios no pagan lo justo ellos ponen los precios Los pastos son pobre y malos La raza de los bovinos es criolla

SOCIOCULTURAL

El ganado lo manejan suelto No hay Insumos agropecuarios en las comunidades No hay organización en la comunidad Falta de medios de comunicación en la comunidad Falta de fuentes de trabajo

Salud

Educación

* El centro de salud de la parroquia está muy lejos de la comunidad Desnutrición en los niños Presencia de muchas enfermedades. Infraestructura incompleta de la escuela Inseguridad de los niños de la escuela

ASENTAMIENTOS HUMANOS

REDES Y CONECTIVIDAD

No hay luz para toda la comunidad Contaminación de la comunidad por los desechos Contaminación del medio ambiente Falta de espacios de recreación y deportivos Mala calidad del agua para el consumo humano. No hay casas comunales Falta de conectividad con otras comunidades del norte de la provincia de Loja

* Mejoramiento y ampliación de infraestructura de la Escuela * Implementar centros de computación, * Hacer el cerramiento de la de la Escuela

la

* Implementación de la luz a las casas y el alumbrado público * Manejo de los desechos de la comunidad. * Construcción de alcantarillas y letrinización de la comunidad * Construcción de una Cancha de uso múltiple con cubierta. * Construcción de juegos infantiles * Implementación de un sistema de agua potable * Construcción de una casa comunal * Mejoramiento de la vía Ciano – Cunbrerillas – Naranjitos – Prados, construcción de 4 alcantarillas .

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3.8.3. NECESIDADES DE LA COMUNIDAD CERRO VERDE SISTEMAS

PROBLEMAS

SOLUCIONES

ECOLÓGICO AMBIENTAL

Vertiente desprotegidas

ECONÓMICO PRODUCTIVO

Agrícola

Mala producción en plátano, yuca y maíz,

Pecuario

Muchas plagas y enfermedades en los cultivos. Los intermediarios no pagan lo justo Los pastos son pobres y malos

* Reforestación el

café,

La raza de los bovinos es criolla Los créditos son muy engorrosos El ganado lo manejan suelto

SOCIOCULTURAL

Salud

Muchas enfermedades en el ganado La comunidad es desorganizada Falta de medios de comunicación en la comunidad Proliferación de plagas y enfermedades en la comunidad Presencia de muchas enfermedades. Desnutrición en niños y adultos

Educación

Deficiente el rendimiento de los niños de la Escuela Poca recreación para los niños

ASENTAMIENTOS HUMANOS

No hay luz comunidad

para

toda

la

*Asesoramiento capacitación

Técnico,

* Asistencia técnica * Buscar nuevos mercados para tener un precio justo del producto * Mejorar los pastos e introducir otras especies de pastos * Mejorar la ganadería con inseminación artificial e introducir otras especies. * Facilitar los crédito * Dar asistencia capacitación * Vacunar al ganado

técnica

y

* Capacitar para fomentar la organización en la comunidad * Implementar los servicios de comunicación ya sea del móvil y fijo * Implementar un botiquín Comunitario * Realizar campañas de fumigación en las comunidades * Implementación de huertos familiares * Implementar centros de computación. * .Equipamiento e inmobiliario. * Dotar de implementos deportivos a la Escuela alumbrado público * Construcción de una casa comunal * Construcción de una capilla * Construcción de alcantarillas

REDES Y CONECTIVIDAD

No hay casa comunal No hay capilla religiosa Contaminación del medio ambiente Falta de espacios de recreación y deportivos Vías en mal estado

GESTION DEL TERRITORIO

No estan legales todas las tierra

* Legalización de las tierras

* Construcción de una cancha de uso múltiple * Mejoramiento y mantenimiento de la vía

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3.8.4. NECESIDADES DE LA COMUNIDAD DE PALMERITAS SISTEMAS

PROBLEMAS

SOLUCIONES

Agrícola

Mala producción en el café, plátano, yuca Semillas tradicionales y criollas Los intermediarios no pagan lo justo

Pecuario

Los pastos son pobres y malos

* Asesoramiento Técnico, capacitación * Banco de semillas mejoradas * Buscar nuevos mercados para tener un precio justo del producto * Mejorar los pastos e introducir otras especies de pastos * Mejorar la ganadería con inseminación artificial y buscar un buen reproductor. * Facilitar los créditos y que den más facilidad * Realizar campañas de Vacunación al ganado * Implementar un botiquín veterinario comunitario en la zona * Capacitar para fomentar la organización en la comunidad * Implementar los servicios de comunicación ya sea del móvil y fijo * Implementar un centro de Salud, para que beneficie a las comunidades * Mejorar la dieta alimenticia (Implementación de huertos familiares) * Realizar campañas de fumigación en las comunidades * Implementación de una la Escuela, * Implementar centros de computación, * Incrementar el personal docente, * Equipamiento e inmobiliario * Implementación de la luz a las casas y el alumbrado público

ECOLÓGICO AMBIENTAL ECONÓMICO PRODUCTIVO

Las razas de los bovinos es la criolla Los créditos son muy engorrosos Muchas enfermedades en el ganado

SOCIOCULTURAL

Salud

No hay Insumos agropecuarios en las comunidades No hay organización en la comunidad Falta de medios de comunicación en la comunidad El centro de salud de la parroquia está muy lejos de las comunidades Desnutrición en los niños

Educación

ASENTAMIENTOS HUMANOS

Presencia de muchas enfermedades. Falta de Escuela en la Comunidad

No hay luz para toda la comunidad Contaminación del medio ambiente Falta de espacios de recreación y deportivos El agua de consumo humano en mal estado * Falta de Iluminación

REDES Y CONECTIVIDAD

Vía en mal estado No hay capacidad de Gestión

* Construcción de alcantarillas y letrinización de la comunidad * Construcción de una cancha de uso múltiple. * Implementación de un sistema de agua potable * Implementar y ampliar la luz eléctrica * Mejoramiento de la vía Ciano – Pindal * Falta de gestión por parte del Gobierno Provincial y Municipal

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3.8.5. NECESIDADES DE LA COMUNIDAD GUAJALANCHE SISTEMAS ECOLÓGICO AMBIENTAL

PROBLEMAS Escasa cobertura vegetal

Mala producción en el café, plátano, yuca Semillas tradicionales y criollas

* Reforestar las vertientes de captación de agua para el consumo humano * Proteger la vertiente de los animales * Construcción de bebederos * Asesoramiento Técnico, capacitación * Creación de un banco de semillas mejoradas

Los intermediarios no pagan lo justo

*

El agua es contaminada por los animales ECONÓMICO PRODUCTIVO

Agrícola

Falta de mercado Falta de empleo

Pecuario

Los pastos son pobres y malos

Salud

Los créditos son muy engorrosos El ganado lo manejan suelto

* Dar asistencia técnica y capacitación

Muchas enfermedades en el ganado

* Dar Asistencia Técnica

No hay Insumos agropecuarios en las comunidades No hay coordinación con las Autoridades de Salud Falta de fortalecimiento de los comités

*

Falta de espacios recreativos No se conoce sobre salud preventiva

*

Presencia de muchas enfermedades. Deficiente rendimiento de los niños de la Escuela

Desprotección de los niños menores de 5 años Falta de mobiliario para el comedor escolar Niños desprotegidos ASENTAMIENTOS HUMANOS

Implementar un botiquín veterinario comunitario en la zona * Mejorar las relaciones Capacitar a los comités en liderazgo, organización Construcción de cancha de uso multiple

Desnutrición en los niños

Educación

Buscar nuevos mercados para tener un precio justo del producto * No hay mercado para la producción de plátano y yuca, fomentar una feria agrícola en la cabecera cantonal. * Crear microempresas para generar empleo * Mejorar los pastos e introducir otras especies de pastos * Mejorar la ganadería con inseminación artificial * Facilitar los créditos y que den más facilidad

La raza de los bovinos es criolla

SOCIOCULTURAL

SOLUCIONES

No hay luz para toda la comunidad El agua de consumo humano en mal estado Contaminación del medio ambiente

*

Implementar una Farmacia comunitaria, capacitación en salud, * Mejorar la dieta alimenticia (Implementación de huertos familiares) y mantener el desayuno escolar * Campañas de fumigación y vacunación en las comunidades * Mejoramiento y ampliación de la infraestructura de la Escuela Implementar centros de computación * Incrementar el personal docente equipamiento * Inmobiliario y dotar de implementos deportivos * Construcción de una Guardería Infantil * Implementar el mobiliario para el comedor Escolar *Construcción de una guardería * Implementación de la luz a las casas y el alumbrado público * Implementación del sistema de agua potable * Construcción de letrinas en la comunidad

Falta de recreación deportiva

* Construcción de juegos recreativos

Mala iluminación en la comunidad

* Implementar el servicio de Luz en las calles

REDES Y CONECTIVIDAD

Vía en mal estado

* Mejoramiento y mantenimiento de la vía

GESTION DEL TERRITORIO

Escaso medio de transporte Desconocimiento de la reforma de la Ley

* Mejorar el servicio de transporte * Capacitación en la reforma de la Ley

90 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


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3.8.6. NECESIDADES DE LA COMUNIDAD CIANO NUEVO SISTEMAS

PROBLEMAS

SOLUCIONES

ECOLÓGICO AMBIENTAL

Vertiente desprotegida

* Proteger la vertiente de Mangalilla

ECONÓMICO PRODUCTIVO

Baja producción en los cultivos como: café, plátano, yuca Semillas tradicionales y criollas

* Asesoramiento Técnico, capacitación

Agrícola

Los intermediarios no pagan lo justo Pecuario

Los pastos son pobre y malos Las razas de los bovinos es la criolla Los créditos son muy engorrosos El ganado lo manejan suelto

SOCIOCULTURAL

Salud

No hay Insumos agropecuarios en las comunidades No hay organización en la comunidad Falta de medios de comunicación en la comunidad Falta de apoyo a la Juventud (Parroquial) Falta de Infraestrcutura

Desnutrición en los niños Educación

Deficiente rendimiento de los niños de la Escuela Inseguridad de los niños de la escuela Falta de centros de recreación

ASENTAMIENTOS HUMANOS

Falta de un paruque No hay luz para toda la comunidad Contaminación del medio ambiente Flata la terminación de la casa comunal Falta de urbanización

REDES Y CONECTIVIDAD

Falta de conectividad comunidades.

con

otras

No hay transporte público

GESTION DE TERRITORIO

Falta de puentes de conexión con otros lugares Falta de Seguridad Ciudadana (Parroquia) UPC Parroquial Falta de personería Jurídica(Parroquial)

* Crear un banco de semillas mejoradas * Buscar nuevos mercados para tener un precio justo del producto * Mejorar los pastos e introducir otras especies de pastos * Mejorar la ganadería con inseminación artificial * Buscar convenios con Instituciones financieras para Facilitar los crédito y den más facilidad * Dar asistencia técnica y capacitación para manejo en establo * Implementar un botiquín veterinario comunitario en la zona * Capacitar para fomentar la organización en la comunidad * Implementar los servicios de comunicación ya sea del móvil y fijo * Apoyo en lo organizativo, sociocultural, y deportivo * Mejoramiento de la infraestructura del centro de salud * Implementar una Farmacia comunitaria, capacitación en salud, * Mejorar la dieta alimenticia (Implementación de huertos familiares) * Implementar centros de computación * Equipamiento y mobiliario, * Hacer el cerramiento de la escuela Cerramiento y cubierta de la cancha de uso múltiple Construcción de un parque * Implementación alumbrado público * Construcción de alcantarillas aguas servidas, y fluvial Cosntrucción de la segunda etapa de la casa comunal Acoquinado de las calles, construcción de aceras y bordillos * Mejoramiento de vías a otras comunidades Mangalilla * Implementar turnos de transporte publico * Construcción del puente en la Q. Amaluza * Conformación de comité de seguridad * Gestionar la personería jurídica para el comité pro mejoras y los clubes

91 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


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3.8.7. NECESIDADES DE LA COMUNIDAD LAS COCHAS SISTEMAS

PROBLEMAS

SOLUCIONES

ECOLÓGICO AMBIENTAL

Contaminación del suelo y el medio ambiente

* Reciclaje y procesamiento de la basura

ECONÓMICO PRODUCTIVO

Mala producción en el café, plátano, yuca Semillas tradicionales y criollas Los intermediarios no pagan lo justo

* Asesoramiento Técnico, capacitación

Agrícola

Pecuario

Los pastos son pobre y malos Las razas de los bovinos es la criolla Los créditos son muy engorrosos El ganado lo manejan suelto Muchas enfermedades en el ganado

SOCIOCULTURAL

Salud

No hay Insumos agropecuarios en las comunidades No hay procesamiento de la leche no tiene mercado No hay organización en la comunidad Falta de medios de comunicación en la comunidad El centro de salud de la parroquia está muy lejos de las comunidades Desnutrición en los niños Presencia de muchas enfermedades.

Educación

Falta Infraestructura escolar

Inseguridad de los niños de la escuela Falta de infraestructura Deportiva ASENTAMIENTOS HUMANOS

No hay luz para toda la comunidad No hay buena urbanización de la comunidad Contaminación del medio ambiente Falta de espacios de recreación y deportivos Falta la culminación de la casa comunal

* Banco de semillas mejoradas * Buscar nuevos mercados para tener un precio justo del producto * Mejorar los pastos e introducir otras especies de pastos * Mejorar la ganadería con inseminación artificial * Facilitar los créditos y que den más facilidad * Dar asistencia técnica y capacitación * realizar campañas de vacunación del ganado * Implementar un botiquín veterinario comunitario en la zona * Implementar una microempresa de lácteos * Capacitar para fomentar la organización en la comunidad * Implementar los servicios de comunicación ya sea del móvil y fijo * Implementar un centro de Salud * Implementar una Farmacia comunitaria, capacitación en salud, * Mejorar la dieta alimenticia (Implementación de huertos familiares) * Fumigación en las comunidades * Mejoramiento y Ampliación de la Infraestructura Escolar * Implementación de la Escuela * Implementar centros de computación, * Incrementar el personal docente, * Equipamiento inmobiliario, * Hacer el cerramiento de la Escuela Construcción de canchas de uso múltiple * Implementación de la luz a las casas y el alumbrado público * Apertura de calles secundarias y urbanización de la comunidad, construcción de aceras y bordillos de las calles. * Construcción de alcantarillas y letrinización de la comunidad * Mejoramiento del parque, Construcción de un mini coliseo, * Construcción de la segunda etapa de la Casa Comunal

REDES Y CONECTIVIDAD

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

3.8.8. NECESIDADES DE LA COMUNIDAD VALLE HERMOSO SISTEMAS

PROBLEMAS

SOLUCIONES

ECOLÓGICO AMBIENTAL

Las vertientes está desprotegidas por el mal uso de los suelos en las partes altas Las vertientes están contaminadas

ECONÓMICO PRODUCTIVO

No es rentable la producción en el café, plátano, yuca, cacao, maíz

Los créditos son muy engorrosos

Reforestar las vertientes de captación de agua para el consumo humano Proteger las vertientes de captación de los animales Asesoramiento Técnico, capacitación, implementar proyectos productivos en los diferentes cultivos Banco de semillas mejoradas Buscar nuevos mercados para tener un precio justo del producto Mejorar los pastos e introducir otras especies de pastos Mejorar la ganadería con inseminación artificial Facilitar los crédito y que den más facilidad

El ganado lo manejan suelto

Dar asistencia técnica y capacitación

No se tiene asistencia técnica en manejo de animales menores No hay Insumos agropecuarios en las comunidades Mal uso de los productos del ganado

Implementación de chancheras y peceras

No hay organización en la comunidad

Capacitar para fomentar la organización en la comunidad Implementar los servicios de comunicación ya sea del móvil y fijo Cursos de Liderazgo, Relaciones humanas, Auto estima, Agroindustrias, albañilería, corte y confección Implementar un centro de Salud, Implementar una Farmacia comunitaria, capacitación en salud, Mejorar la dieta alimenticia (Implementación de huertos familiares)

Agrícola

Semillas tradicionales y criollas Los intermediarios no pagan lo justo

Pecuario

Los pastos son pobre y malos La raza de los bovinos es criolla

SOCIOCULTURAL

Falta de medios de comunicación en la comunidad Falta de capacitación para crear fuentes de trabajo

Salud

Falta de personal médico Desnutrición en los niños

Educación

Falta de Infraestructura del Colegio

Inseguridad de los niños de la escuela ASENTAMIENTOS HUMANOS

No hay luz para toda la comunidad No hay casa comunal Contaminación del medio ambiente Falta de espacios de recreación y deportivos Falta de urbanización de la comunidad

Contaminación de la comunidad Falta de medios de recreación No hay un centro de recepción para las Autoridades

Implementar un botiquín veterinario comunitario en la zona Microempresa en procesamiento de lácteos

Implementar 2 aulas de 54 m2 cada una Implementar infraestructura para la planta Administrativa Implementar centros de computación, Incrementar el personal docente, Equipamiento inmobiliario, Creación del octavo año de educación básica, Crear un botiquín escolar, Hacer el cerramiento de la Escuela Implementación de la luz eléctrica a las casas y el alumbrado público Construcción de una casa comunal Construcción de alcantarillas y letrinización de la comunidad Construcción de un parque, Construcción de un mini coliseo, Levantamiento topográfico de la urbanización de la comunidad, y construcción del alcantarillado fluvial de la ciudad Construcción de letrinas, reciclaje de la basura Construcción de una cancha de uso múltiple con cubierta, construcción de un estadio. Construcción de la casa comunal

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

Viviendas en mal estado

REDES Y CONECTIVIDAD

Mejoramiento de las viviendas de la comunidad Mejoramiento de la vía

Vía en mal estado

3.8.9. NECESIDADES DE LA COMUNIDAD ALTO DE LA CRUZ SISTEMAS

PROBLEMAS

SOLUCIONES

ECOLÓGICO AMBIENTAL

Las vertientes está desprotegidas por el mal uso de los suelos en las partes altas Mala producción en el café, plátano, yuca, maíz, frejol Los intermediarios no pagan lo justo

Reforestar las vertientes de captación de agua para el consumo humano Asesoramiento Técnico, capacitación

ECONÓMICO PRODUCTIVO

Agrícola

Pecuario

Falta de riego agrícola Los pastos son pobres y malos La raza de los bovinos es criolla Los créditos son muy engorrosos El ganado lo manejan suelto

SOCIOCULTURAL Salud

No hay Insumos agropecuarios en comunidades No hay organización en la comunidad

las

El Centro de salud está muy distante Desnutrición en los niños

Educación

ASENTAMIENTOS HUMANOS

Mal estado de la Infraestructura de la Escuela

Implementar un Botiquin veterinario comunitario en la zona Capacitar para fomentar la organización en la comunidad * Visitas más constantes del personal médico de la parroquia * Implementar un botiquin Mejorar la dieta alimenticia (Implementación de huertos familiares) Capacitación en nutrición Mejorar la infraestructura de la Escuela, Implementar centros de computación, Construir un comedor Escolar Equipamiento inmobiliario, mejorar las baterías sanitarias

Falta de vivienda para el profesor Inseguridad de los niños de la escuela No hay luz para toda la comunidad No hay casa comunal Contaminación del medio ambiente

Construir una vivienda para el profesor Construir el Cerramiento de la Escuela Complementación de alumbrado público Construcción de una Casa comunal Letrinización de la comunidad

Falta de espacios de recreación y deportivos

Construcción de una cancha de uso múltiple

Falta de medios de informática

Instalación de un centro de cómputo comunitario Implementación del sistema telefónico móvil y fijo Mejoramiento de la vía Ciano – Alto de la Cruz - Cochurco Mantenimiento de la vía en tiempo de invierno Ciano – y sus comunidades Estudio, alcantarillado y lastrado de la vía Apertura de vías nuevas Alto de la Cruz – Q. Tunima, Ramal Alto de la Cruz – Q. cochurco Construcción de una pasarela sobre la Q. Cochurco

Falta de medios de comunicación

REDES Y CONECTIVIDAD

Buscar nuevos mercados para tener un precio justo del producto Crear ferias agropecuarias para exposición de productos Parroquial Implementación de un sistema de riego Mejorar los pastos e introducir otras especies de pastos Mejorar la ganadería con inseminación artificial Facilitar los crédito y que den más facilidad Dar asistencia técnica y capacitación, manejo de hato ganadero, estabulación,

Vías en mal estado

Falta de puentes de conexión

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

3.8.10.

NECESIDADES DE LA COMUNIDAD PUYANGO NUEVO SISTEMAS

ECOLÓGICO AMBIENTAL

PROBLEMAS

SOLUCIONES

Las vertientes están desprotegidas por el mal uso de los suelos en las partes altas

* Reforestar las vertientes de captación de agua para el consumo humano con especies como el cedro, laurel * Proteger las vertientes de los animales * Asesoramiento Técnico, capacitación * Proyectos de: Plátano, Maíz Mejorado, yuca, frejol, café * Banco de semillas mejoradas * Buscar nuevos mercados para tener un precio justo del producto * Mejorar los pastos e introducir otras especies de pastos * Mejorar la ganadería con inseminación artificial * Facilitar los crédito y que den más facilidad * Dar asistencia técnica y capacitación * Vacunar al ganado * Implementar un botiquín veterinario comunitario en la zona * Implementar una microempresa de lácteos * Implementación de un sistema de riego para la comunidad * Capacitar para fomentar la organización en la comunidad * Implementar los servicios de comunicación ya sea del móvil y fijo * Implementar un centro de Salud, con personal capacitado, e Implementar una Farmacia comunitaria, capacitación en medicina preventiva, Dotación de una Ambulancia, crear un laboratorio clínico, * Mejorar la dieta alimenticia (Implementación de huertos familiares) * Implementación del sistema de agua potable * Construcción de alcantarillado sanitario y fluvial * Sistema de Recolección y Manejo de los desechos sólidos * Cerramiento de la Escuela * Implementar centros de computación * Equipamiento inmobiliario * Ampliación de las letrinas * implementar un comedor escolar. * Construcción de una vivienda para los maestros * Construcción de juegos recreativos * Construcción de una cancha de uso múltiple

Las vertientes están contaminadas ECONÓMICO PRODUCTIVO

Agrícola

Mala producción en el café, plátano, yuca, caña de azúcar Semillas tradicionales y criollas Los intermediarios no pagan lo justo

Pecuario

Los pastos son pobre y malos Las razas de los bovinos es la criolla Los créditos son muy engorrosos El ganado lo manejan suelto Muchas enfermedades en el ganado No hay Insumos agropecuarios en las comunidades No hay procesamiento de la leche no tiene mercado Falta de riego para la agricultura

SOCIOCULTURAL

Salud

No hay organización en la comunidad Falta de medios de comunicación en la comunidad El centro de salud de la parroquia está muy lejos de la comunidad

Desnutrición en los niños Falta de agua tratada Contaminación del aire y las calles

Educación

Falta de infraestructura de la escuela

Recreación

Falta de canchas para recreación

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ASENTAMIENTOS HUMANOS

Falta de alumbrado eléctrico para toda la comunidad Falta de alcantarilla en la Escuela Contaminación del medio ambiente

REDES Y CONECTIVIDAD

Falta de vías de comunicación Vías en mal estado Falta de alcantarillas en la vía a Tunima Falta de puentes de conectividad

INFRAESTRUCTURA

Falta de legalización de tierras Desorden y falta de vía al Cementerio

* Implementación de la luz a las casas y el alumbrado público Construcción de una alcantarilla en la Escuela * Construcción de alcantarillas y letrinización de la comunidad * Mejoramiento de la vía * Ampliación y lastrado de la Vía Construcción de alcantarillas en la vía a Tunima Construcción de una pasarela sobre la Quebrada de Cochurco * Apoyo a la legalización de tierras * Ordenamiento y apertura de vía al Cementerio

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

IV. LOS ESCENARIOS Y EL MODELO TERRITORIAL

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4.1 MODELO ACTUAL DEL TERRITORIO FIGURA No. 27 MODELO ACTUAL DE LA PARROQUIA CIANO

FUENTE: Equipo consultor 2011 FIGURA No. 28 MODELO ACTUAL DE LA PARROQUIA CIANO

98 Gobierno Aut贸nomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

8 1. Mejorar la infraestructura paisajístia de la Parroquia Ciano.

6

1. Proteger los recursos naturales con el fin de matener los caudales de gua para consumo humano y riego

4

00

2 7. La producción socioeconómica de la parroquia Ciano depende del manejo adecuado de sus recursos

7. Los asentamientos humanos de la parroquia se encuentran asentados en la cordillera que cruza el territorio

3 9 6

6

11

6

5 3. Existe un sitio turistico en el Río de Puyango (actividades de pesca).

3. En los pastizales se debe implementar prácticas agroforestales (pasto con árboles)

99 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

4.2

MODELO TENDENCIAL DEL TERRITORIO FIGURA No. 29 MODELO TENDENCIAL SIN REALIZAR ACTIVIDADES DE CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES

FUENTE: Equipo consultor 2011

100 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

4.3

ECOLÓGICO AMBIENTAL

ACTIVIDADES EN EL TERRITORIO -

Contaminación de las fuentes de agua

por

la

agroquímicos

utilización en

ESCENARIO TENDENCIAL -

de

actividades

Desaparición de la fauna acuática y presencia de enfermedades a la población

-

Agua no apta para consumo humano y riego

-

Los suelos perderán la capa arable por la

agropecuarias y la ampliación de la frontera agrícola. -

Tala indiscriminada de la cobertura vegetal para acciones

erosión hídrica y eólica

agropecuarias -

Quema de bosque y uso

-

indiscriminado de agroquímicos en

Aire contaminado y propagación de enfermedades infecto contagiosas.

la agricultura. -

Mal manejo de la basura.

-

El territorio de la parroquia se

-

Desaparición de las fuentes de agua,

encuentra adjudicado con

contaminación a las lagunas y disminución

concesiones mineras, con estas

de los caudales de los ríos y quebradas.

actividades se destruirá la naturaleza -

Uso de bosque natural y chaparro

-

para leña.

4.4

Desaparición total de los chaparros y bosque natural

ECONÓMICO ACTIVIDADES EN EL TERRITORIO -

Sobre carga animal en los potreros

ESCENARIO TENDENCIAL -

de la parroquia -

Suelos infértiles degradados y desaparición total de los pastos.

Mal manejo del riego por gravedad

-

Suelos erosionados por causa hídrica y deslaves.

-

Práctica del monocultivo

-

Suelos pobres improductivos

-

Explotación de arena como material

-

Derrumbos, erosión del suelo y afectación a

-

para la construcción sin ningún

canales de riego que pasa cerca de tierras

estudio técnico

productoras.

Agricultura y ganadería en fuertes

-

Suelos erosionados

pendientes

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

4.5

ASENTAMIENTOS HUMANOS

ACTIVIDADES EN EL TERRITORIO -

Ampliación de las áreas pobladas

ESCENARIO TENDENCIAL -

Pérdida de las viviendas y vidas humanas.

-

Colapso de pozo, infiltración de agua y

en sitios inapropiados -

Construcción de pozo ciegos para la eliminación excretas.

afectación a las viviendas de la parte baja y cuarteamiento de los terrenos

-

Migración

-

Despoblamiento del territorio y tierras abandonadas e improductivas.

4.6

MOVILIDAD Y CONECTIVIDAD

ACTIVIDADES EN EL TERRITORIO -

Apertura de vías sin ningún

ESCENARIO TENDENCIAL -

Deslaves e interrupción del tránsito

estudio técnico y de impacto ambiental -

Puentes en mal estado

-

Incomunicación interparroquial y barrial.

-

Servicio de telefonía reducida

-

Dificultad de acceso a la información

De acuerdo al cuadro Movilidad y Conectivad, las zonas susceptibles a erosión con actividades antrópicas en sitios inadecuados disipará el buen vivir de la población de la parroquia Ciano.

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V. ORDENAMIENTO TERRITORIAL NUEVO MODELO FÍSICO

103 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


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5.1

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE CIANO FIGURA No. 30 DIVISIÓN POLÍTICA DE CIANO

FUENTE: Equipo consultor 2011

5.2

BARRIOS QUE INTEGRAN LA PARROQUIA CIANO

Centro Ciano, Ciano Nuevo, Valle Hermoso, Cumbrerillas, Alto de la Cruz, Cerro Verde, Palmerita, Las Cochas, Guajalanche y Puyango Nuevo. 104 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

5.3

ORDENAMIENTO TERRITORIAL, NUEVO MODELO FÍSICO

5.3.1 FASES ESPECÍFICAS DE PLANEACIÓN En los capítulos anteriores se ha analizado la información por cada sistema de desarrollo, a ello se suman las percepciones de las y los autores de la parroquia sobre los problemas que aquejan a cada sistema, con estos insumos vitales hemos creado una imagen objetivo del territorio. Con este nuevo insumo y bajo la metodología que se presenta a continuación se procedio a crear el nuevo modelo de territorio de la parroquia Ciano. 5.3.2 FASE DE PREPRARACIÓN DE PLANEAMIENTO Este momento refiere

a la obtención de los insumos del Diagnóstico Participativo

Comunitario, insumos indispensables para la realización de los análisis y el diagnóstico del sistema territorial actual de la parroquia. Existen dos tipos de insumos fundamentales que se resumen en: 

Insumos de carácter alfanumérico

Insumos de índole temática cartográfica

Integrados por toda la información generada por entidades e instituciones nacionales, regionales, provinciales y locales, que sean pertinentes y sirvan para caracterizar los diferentes componentes de cada sistema de modo directo o a través de análisis espaciales cruzados a partir de ellas. Los objetivos generales y específicos que guían esta fase son: Recopilación de la información preliminar existente 

Validación de la información preliminar existente

Generación de información secundaria. (Modelo Digital, pendientes, cuencas hidrográficas, suelos, imagen satelital, índice inestabilidad, erosión potencial, inundaciones, otros). 105 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

Organización de las fuentes Informativas 

Creación de la base de datos de fuentes temáticas cartográficas.

Detección de lagunas informativas.

Organización y realización del Diagnóstico Participativo Comunitario 

Programación de los trabajos de campo y manejo del Global Positioning System (Sistema de Posicionamiento Global – GPS).

Aplicación del Diagnóstico Participativo Comunitario.

5.3.3 FASE DE DIAGNÓSTICO Es la identificación y el análisis de los componentes del sistema territorial, la comprensión de la organización espacial, los sistemas de relaciones entre los componentes, la integración en unidades jerárquicas superiores y los flujos existentes entre ellos. Mediante el diagnóstico se realiza la evaluación de los nexos internos entre los componentes del sistema, sus fortalezas, debilidades y las consecuencias negativas en la economía, así como la detección de facilidades y obstáculos en los accesos a servicios, esparcimiento e información. Finalmente corresponde a esta etapa la elaboración de los escenarios tendenciales de pronóstico (prognosis) para mantener inalterables las circunstancias actuales. Los objetivos generales y específicos que guían a esta fase son: Comprender la organización espacial del poblamiento existente 

Identificar la estructura de la Red de Asentamientos Poblacionales (Asentamientos Humanos)

Identificar la estructura de la red de canales de relación entre los Asentamientos Poblacionales.

Detectar los flujos existentes.

Detectar las facilidades y obstáculos en los accesos de la población a los servicios 106 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

Evaluación del funcionamiento de los componentes de la Red de Asentamientos Poblacionales identificados.

Evaluación de los componentes de la red de canales de relación.

Interpretar la fortaleza y debilidades del sistema existente (FODA) 

Evaluación del Sistema de Asentamientos Poblacionales.

Comprender la organización espacial de la ocupación del espacio productivo rural 

Identificar los sistemas productivos existentes en el uso del suelo rural.

Identificar las principales afecciones al uso del suelo rural.

Identificar los centros comerciales del tipo de economía regional.

Establecer las relaciones principales con los elementos geográficos del medio 

Identificar cómo se adaptan al conjunto de propiedades ecológicas del territorio las demandas funcionales de las actividades socioeconómicas.

Cuáles son las principales limitantes a las actividades actuales

Evaluar el funcionamiento de los sistemas productivos y ¿Cuáles son las consecuencias negativas en la economía y en la población? 

Evaluación del funcionamiento de los Sistemas productivos

Interpretar la fortaleza y debilidades del sistema existente frente a las Amenazas 

Análisis de las Amenazas y Vulnerabilidades

Identificación de solución y/o correcciones posibles.

Diagnóstico del funcionamiento del modelo del Sistema Territorial 

Evaluación de la optimización del equipamiento e infraestructuras

Detectar las facilidades y obstáculos en los accesos de la población a empleo, servicios y esparcimiento.

Modelar la organización espacial del Sistema Territorial actual 

Identificar en el modelo zonas de homogeneidad y funcionalidad 107 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

Para faciltar la evaluación de sistemas territoriales complejos, como los territorios que se ubican en la Cordillera Andina; los análisis como los diagnósticos se realizan previamente sobre submodelos o subsistemas del territorio. Ellos son: -

El submodelo o subsistema de Asentamientos Poblacionales y sus canales de relación (SAP) y

-

El submodelo o subsistema de Producción Territorial (SPT.)

La cadena de objetivos y proyectos, se muestran en el Marco Lógico Metodológico Pág. 17. Todos estos insumos conducen a la integración de los submodelos del sistema territorial que también es objeto de diagnóstico. El punto final en esta fase de la cadena, lo constituye la elaboración de las Estrategias y Lineamientos de Acción Principales (Programas), así como la detección de potenciales para posibles Polos de Desarrollo. 5.3.4 FASE DE PLANIFICACIÓN DEL NUEVO MEDIO FÍSICO DEL TERRITORIO Y ELABORACIÓN DEL SISTEMA DE MEDIDAS PARA CONSEGUIR LOS OBJETIVOS PROPUESTOS Los objetivos generales y específicos que guían a esta fase son: Definición del sistema de objetivos  Elaboración y jerarquización de objetivos y prioridades. Generación de Categorías de Ordenación de uso del suelo rural actual  Definición de las categorías de ordenación. Generación de escenarios: - óptimo ecológico y optimo económico.  Generación consensuada del escenario óptimo ecólogo-económico Elaboración del programa de actuaciones  Identificación de las Medidas Regulatorias necesarias  Elaboración de la propuesta de medidas de acción 108 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

Fortalecer

los

mecanismos

de

interacción

participativa

entre

las

entidades

gubernamentales: públicas y privadas  Elaboración de la Propuesta de Gestión  Diseño y Conformación de los Sistemas de Seguimiento y Control Marco legal e institucional Considerar para ello las siguientes leyes y las que fueren necesarias:  Constitución Política del Estado.  Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización.  Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas.  Plan Nacional del Buen Vivir 2009-2013. Implementar acciones agroforestales para disminuir las incompatibilidades del uso del suelo (pendientes >70%).  Identificar las amenazas, para contribuir a reducir las vulnerabilidades.  Regular mediante Acuerdos y resoluciones el incremento de afecciones antrópicas incompatibles al potencial productivo del territorio.  Regular las degradaciones del territorio.  Proponer actividades para rehabilitar lo degradado del uso.  Promover Polos de Desarrollo local nacional, regional e internacional.  Buscar el mejoramiento inmediato de la Calidad de Vida, y  Mantener el equilibrio del sistema territorial con las actuaciones a introducir. 5.3.5 PLANIFICACIÓN DEL NUEVO MEDIO FÍSICO DEL TERRITORIO En el capítulo V, literales 5.3.2, 5.3.3 y 5.3.4, fueron presentados los objetivos del nuevo modelo territorial de la Parroquia Ciano. A continuación se analiza el programa de actuaciones y sus normativas.

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

5.3.6 NORMATIVA DEL PROGRAMA DE ACTUACIONES 5.3.6.1

NORMATIVA

“El ordenamiento ambiental del territorio debería entenderse como el conjunto de reglas que regulan las diversas formas de intervención y relación de las poblaciones con sus territorios, de modo que las mismas garanticen condiciones estables y permanentes de desarrollo económico, social y cultural de la parroquia y la región”. (RUBIANO, 2003) FIGURA No. 31 NORMATIVA DEL PROGRAMA DE ACTUACIONES

NORMATIVA DEL PROGRAMA DE ACTUACIONES CATEGORIAS DE ORDENACIÓN:

Normas Particulares

NORMAS Elementos y procesos del Medio

NORMAS GENERALES

Actividades humanas

 Criterios, tratamientos  Actividades viables y limitadas.

     

Protección del suelo Protección de la vegetación Protección de la fauna Protección de la red hídrica Protección del paisaje Protección de las área protegida (BPP)  Protección del patrimonio

 Infraestructura (vías)  Tala del bosque natural  Actividades mineras  Actividades productivas, turísticas y recreativas  Actividades agrícolas  Actividades pecuarias

 Serv. Ambiental protegido (BPP)  Serv. Ambiental restringido por legalizar (BPC)  Serv. Ambiental con afección mixta por legalizar  Serv. Ambiental restringido (margues quebradas, otros)  Serv. Ambiental Producción mixta (agrícola y pecuaria)  Serv. Ambiental Producción mixtas >70% pendiente

Otras condicione: (Áreas de riesgo)  Contaminación  Erosión, derrumbos de lodo  Incendios

FUENTE: Equipo consultor 2011

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

El Plan de Ordenamiento Territorial es un instrumento que contribuirá a implementar acciones de desarrollo Territorial en la parroquia

Ciano. Este marco jurídico tiene

normativas y ordenanzas (Acuerdos y Regulaciones) orientadas a preservar los servicios ambientales que proporciona el patrimonio natural, pero además asegurará las condiciones económicas, ecológicas y sociales indispensables para orientar el Desarrollo Humano Sustentable.

5.3.7 CRITERIOS Entendiendo como normativa a una serie de procedimientos que deben ajustarse las acciones que constan en la propuesta de Ordenamiento Territorial y los que no estén previstos en el plan, pueden ser objetos de localización en su ámbito de afección actual.

Las normas serán de aplicación directa, otras operarán a través de planes de manejo y de la gestión que realicen los miembros del Consejo de Planificación y las autoridades del Gobierno Parroquial. La estructura de la normativa en relación con el territorio y sus recursos naturales, se detalla a continuación: 5.3.8 NORMAS GENERALES Son las que afectan con carácter general, a todo el ámbito del plan. Se justifican por el hecho de que existen aspectos comunes en el ámbito que admite un enfoque temático, en cuanto a los procesos, elementos del medio físico y sectorial en lo socioeconómico del territorio de la parroquia Ciano. 5.3.9 NORMAS PARTICULARES Se refieren específicamente a las categorías de ordenación que conforman el modelo del Medio Físico Actual (MFA).

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

5.3.9.1

CATEGORIAS DE ORDENACIÓN DEL USO DE SUELO ACTUAL DE LA PARROQUIA CIANO

Para el establecimiento de las Categorías de Ordenamiento de Uso adecuado del Suelo y con la finalidad de proteger el recurso natural (bosque, suelo, fuentes hídricas, etc.), se utilizó un esquema de algoritmos que constituyen para el territorio la visión de un marco óptimo ecológico protector de los recursos. 

La existencia de la Vegetación Nativa (naturalmente no protegida hasta el momento)

La existencia de pendientes superiores al 70%.

La existencia de la clase agrológica VII, Que cubre el territorio un 47, 52%

La inclusión de exigencias del Sistema de Asentamientos Poblacionales (Humanos) presente.

La existencia de cultivos perennes y de ciclo corto, (maíz, café arbolado)

El esquema se presenta a continuación en la figura No. 32.

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

FIGURA No. 32 NORMATIVA DEL PROGRAMA DE ACTUACIONES

UENTE: Grupo consultor, elaboración del POT de la parroquia Molleturo del cantón Cuenca de la provincia del Azuay – 2001.

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

De acuerdo a la aplicación del esquema de algoritmos a la base de datos cartográficos que tiene el territorio, las categorías de Uso de Suelo que se proponen establecer en la Parroquia Ciano son los siguientes: 5.4 CATEGORÍAS DE ORDENAMIENTO

CUADRO No. 49 CATEGORIAS DE ORDENAMIENTO CATEGORIAS

ASENTAMIENTOS HUMANOS

POBLACIÓN

ÁREA ha

Servicios Ambientales Protegidos (BPP)

*

*

199,07

Servicios Ambientales

*

*

1687,69

Uso Agrícola con árboles

*

*

1008,38

Uso Agropecuario

*

*

5137,14

Afecciones (áreas erosionadas)

*

*

78,45

10

1426

10,94

Áreas Urbanas FUENTE: Equipo Consultor 2011

FIGURA No.33 HISTOGRAMA DE CATEGORIAS DE ORDENAMIENTO GRÁFICO CATEGORIAS DE ORDENAMIENTO 5.000 4.800 4.600 4.400 4.200 4.000 3.800 3.600 3.400

ÁREA ha

3.200 3.000 2.800 2.600 2.400 2.200 2.000 1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 0 Afecciones

Area Urbana

Cabecera Parroquial

Servisios Ambientales Proteguidos

Uso Agrícola con árboles

CATEGORIAS DE ORDENAMIENTO 78,45 Afecciones 1.687,69 Servicios Ambientales 1.008,38 Uso Agrícola con árboles

7,82 Area Urbana 199,07 Servisios Ambientales Proteguidos

3,12 Cabecera Parroquial 5.137,14 Uso Agropecuario

FUENTE: Equipo Consultor 2011

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5.5 SUBCATEGORIAS DE ORDENAMIENTO FIGURA No. 34 MAPA DE CATEGORIAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

FUENTE: Equipo consultor PDOT: - GAD Parroquial de Ciano, Cant贸n Puyango.

115 Gobierno Aut贸nomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

5.6

SUBCATEGORIAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL CUADRO No.50 SUBCATEGORIAS DE ORDENAMIENTO

SUBCATEGORIAS DE ORDENAMIENTO

SUBCATEGORIA DE SERVICIO AMBIENTAL PROTEGIDO BPP SUBCATEGORIA DE SERVICIO AMBIENTAL RESTRINGIDO SUBCATEGORIA DE SERVICIO AMBIENTAL CON AFECCIONES AGRÍCOLAS (café con árboles) SUBCATEGORIA DE SERVICIO AMBIENTAL CON AFECCIONES PECUARIAS SUBCATEGORIA DE SERVICIO AMBIENTAL CON AFECCIONES AGRÍCOLAS SUBCATEGORIA DE SERVICIO AMBIENTAL CON AFECCIONES PECUARIAS, CLASE AGROLÓGICA VII SUBCATEGORIA DE SERVICIO AMBIENTAL CON AFECCIONES AGRÍCOLAS CLASE AGROLÓGICA VII ÁREAS DE RECUPERACIÓN AMBIENTAL (áreas erosionadas) Cabecera Parroquial Asentamientos Humanos

ASENTAMIENT OS HUMANOS

POBLACIÓN

ÁREA ha

*

*

199,07

*

*

1457,33

*

*

1008,42

*

*

298,17

*

*

631,8

*

*

4089,82

*

*

347,75

*

*

78,45

1

168

3,12

9

1258

7,82

 Las áreas correspondientes a los núcleos de asentamientos humanos rurales al interior de la parroquia están estimadas. Ellas no gravitan sobre los fondos de tierra para las otras categorías establecidas.

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FIGURA No. 35 SUBCATEGORIAS DE ORDENAMIENTO

ÁREA ha

GRÁFICO SUBCATEGORIAS DE ORDENAMIENTO 4.000 3.800 3.600 3.400 3.200 3.000 2.800 2.600 2.400 2.200 2.000 1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 0 Asentamientos Humanos

Subcategoriade de Servicios Ambientales Proteguidos BPP

Subcategorias de Servicios Ambientales con Af ecciones Pecuarias

SUBCATEGORIAS DE ORDENAMIENTO LEYENDA 7,82 3,12 4.089,82 199,07 1.457,33 631,8 1.008,42 347,75 298,17 78,45

Asentamientos Humanos Cabecera Parroquial Subcategoria de Servicio Ambiental con Af ecciones Pecuarias,Clase Agrológica VII Subcategoriade de Servicios Ambientales Proteguidos BPP Subcategorias de Servicios Ambientales Restringidos Subcategorias de Servicios Ambientales con Af ecciones Agrícolas Subcategorias de Servicios Ambientales con Af ecciones Agrícolas (caf é con árboles) Subcategorias de Servicios Ambientales con Af ecciones Agrícolas Clase Agrológica VII Subcategorias de Servicios Ambientales con Af ecciones Pecuarias Áres de Recuperación Ambiental

FUENTE: Equipo consultor

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FIGURA No. 36 MAPA SUBCATEGORIAS DE ORDENAMIENTO

FUENTE: Equipo consultor PDOT: - GAD Parroquial de Ciano, Cant贸n Puyango.

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5.7

DESCRIPCIÓN DE LAS CATEGORÍAS DE ORDENACIÓN DEL NUEVO MODELO TERRITORIAL

5.7.1 DESCRIPCIÓN DE LAS CATEGORÍAS DE ORDENACIÓN 5.7.1.1 CATEGORÍA OCUPACIONAL DE USO AMBIENTAL Conformada por áreas de protección con vegetación arbórea, vegetación arbustiva, vegetación herbácea y márgenes de ríos área: 2664,82 ha. Está categoría se subdivide en las siguientes subcategorías: A.1. Subcategoría ocupacional uso ambiental protegido: Bosque Petrificado Puyango, BPP (Bosque Natural y Pasto). Área: 199.07 Ha. A.2. Subcategoría ocupacional uso ambiental restringido.

Vegetación secundaria con

afección. Áreas conformada por vegetación arbustiva (matorral), vegetación herbácea. Área: 1008,42 Ha.

A.2. Subcategoría ocupacional uso ambiental con afección agrícola. Áreas en pendientes entre 50-70% (café con árboles). Área: 1008,42 Ha. 5.7.1.2

CATEGORÍA OCUPACIONAL DE USO AGROPRODUCTIVO

Conformada por un área: 5445.94 Ha, que se encuentra subdividida en las siguientes en las siguientes subcategorías: B.1. Subcategoría ocupacional uso agricola. Área conformada con afecciones de cultivos de ciclo corto. Área: 631.8 Ha. B.2. Subcategoría ocupacional uso pecuario. Área conformada con afecciones pecuarias, con afecciones de pastos cultivados y naturales. Área: 298.17 Ha. 119 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


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B.3. Subcategoría ocupacional uso mixto agro-pecuario, en pendientes mayores a 50%. Área conformada por pastos plantados y cultivos de ciclo corto. Área: 4089.82 Ha. Clase agrológica VII. B.4. Subcategoría ocupacional uso ambiental con afección agrícola: producción agrícola, en pendientes mayores al 70%. Área: 347.75 Ha. Clase agrológica VII. B.5. Áreas de recuperación ambiental, (áreas erosionadas) clase agrológica VII en pendientes mayores al 70%. Área: 78.45 Ha. 5.7.1.3

CATEGORÍA OCUPACIONAL DE USO URBANISTICO

Áreas conformada por la red vial, centros poblados, cabecera parroquial. Área: 10,94 ha. Número de asentamiento 10. Población 1426 habitantes. 5.7.2 NORMAS GENERALES Las normas generales se subdividen en: 

Procesos del medio

Actividades humanas

5.7.2.1

DEFINICIÓN DE CRITERIOS

En cuanto, a la definición de criterios para la elaboración de las normas generales relativas a los elementos y procesos del medio, los criterios que se aportan, se han ordenado siempre que ha sido posible en torno a los siguientes puntos: 

Justificación

Requerimientos informáticos

Ideas en relación con la normativa de protección, de conservación

Ideas sobre la explotación del recurso natural 120 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


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5.7.3 PROTECCIÓN DEL SUELO Toda modificación, uso o aprovechamiento del suelo, debe estar fundamentado en un estudio agroecológico y en una interpretación de su capacidad de uso agropecuario. Las

zonas incorrectamente utilizadas deben implementar prácticas de reforestación (siembra de árboles en los márgenes de las quebradas) y agroforestales: pasto con árboles (silvopasturas) y cultivos con árboles (agrosilvicola), en la mayoría de subcategorías de: 

Subcategoria de Servicios Ambientales Protegidos BPP

Subcategoria de Servicios Ambientales Restringidos

Subcategorias de Servicios Ambientales con Afecciones Agrícolas (café con árboles)

Subcategorias de Servicios Ambientales con Afecciones Pecuarias

Subcategorias de Servicios Ambientales con Afecciones Agrícolas

Subcategoria de Servicio Ambiental con Afecciones Pecuarias, Clase Agrológica VII

Subcategorias de Servicios Ambientales con Afecciones Agrícolas Clase Agrológica VII

Áreas de Recuperación Ambiental

En éstos subsistemas de producción agropecuaria que se encuentran dentro del territorio de la parroquia, deben implementarse prácticas de reforestación y agroforestales, en la medida de lo posible, para controlar la degradación del suelo. En la Subcategoria de servicio ambiental restringido (matorral, pastos), se recomienda recuperar las áreas mediante la reforestación con especies árboreas nativas o establecer prácticas agroforestales, no ampliar el área para actividades productivas. Conscientes de la función productiva del suelo, los miembros de la parroquia, organismos públicos y privados, serán vigilantes para un adecuado aprovechamiento primario y secundario de los recursos naturales, en las áreas agroproductivas en el territorio, se deberán realizar prácticas agroforestales de manejo que garanticen su conservación, 121 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


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especialmente en áreas altas y bajas en los márgenes de las quebradas que son las zonas de captación de aguas lluvias, que mantienen el caudal de las fuentes de agua en épocas de estiaje o verano. Para ejecutar estas acciones se solicitará el aporte técnico necesario en relación al manejo del suelo, con la fertilización, los tratamientos fitosanitarios, a fin de que sean adecuadas a las necesidades reales de los cultivos. Asimismo se deberá asesorar sobre los problemas de ciertas prácticas agropecuarias, pudiendo llegar a prohibirlas en las zonas del territorio con pendientes mayores al 70%, se recomienda utilizar técnicas de producción agropecuaria que permiten conservar los recursos naturales de manera sustentable. 5.7.4 PROTECCIÓN DE LA VEGETACIÓN Con carácter general y con independencia del cumplimiento de la legislación vigente en materia de áreas de vegetación protegidas, deberán conservarse estrictamente todas las masas arbóreas, herbacías y arbustivas de especies autóctonas, cualquiera que sea su tamaño, incluso ejemplares aislados, prohibiéndose estrictamente su roturación así como cualquier otro tipo de alteración o cambio de uso. No obstante, cuando existen razones de fuerza mayor que exijan el cambio de uso de una superficie de bosque nativo, este cambio debe someterse a informe de aprobación del Consejo de Planificación y el Ministerio del Ambiente (MAE), será conveniente vincular la autorización a que el efecto producido fuese compensado mediante la creación de un ecosistema similar en otra parte, las áreas de producción pecuaria que se encuentran dentro del BPP propuesto para la declaratoria como:

Subcategoria de Servicios Ambientales Protegidos (BPP)

Subcategorias de Servicios Ambientales Restringidos (bosque intervenido y matorral).

La Subcategoria de servicio ambiental restringido (bosque, matorral, bosque de galería), debe analizarse con los barrios de la parroquia la posibilidad de realizar la declaratoria 122 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


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como Bosque Protector Ciano (BPC) con la participación el Ministerio del Ambiente (MAE) y con la finalidad de mantener la cobertura natural en las partes bajas (cerca de las quebradas) de la parroquia y los caudales de agua para consumo humano y riego que benefician a la población de Ciano y otras poblaciones vecinas. En las áreas de matorral bajo en las partes bajas, medias y áreas erosionadas de la parroquia se recomienda establecer plantaciones forestales de producción con especies

exóticas y nativas, con la finalidad de obtener beneficios económicos para la población de la parroquia Ciano, estas áreas deben estar fuera de zonas de captación de agua o márgenes de la red hídrica. Complementariamente se establecerá, la exigencia de considerar, de forma explícita, la posibilidad de utilizar las especies autóctonas para forestar y reforestar áreas que sean afectadas por obras de infraestructura y desarrollo territorial, que se realicen en bien de la parroquia. 5.7.5 PROTECCIÓN DE LA FAUNA Cualquier propuesta de actuación en las categorías de Servicios Ambientales, se considerará el valor de los hábitats faunísticos y se prohibirá la liberación de especies animales exóticas a la fauna autóctona de la parroquia, si o no bajo el control de las

autoridades ambientales correspondientes (MAE). El diseño de las obras de infraestructuras se hará de forma adecuada para evitar daños a la fauna. Deben prohibirse los cerramientos que impidan la libre circulación de la fauna en ambos sentidos, particularmente los electrificados que puedan suponer riesgo de

electrocución para la fauna. Así mismo, la localización de las infraestructuras que generen el denominado “efecto barrera”, procurarán adecuar su trazado de tal manera que el tamaño de los hábitats a cada lado sea suficiente para albergar indefinidamente la fauna.

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5.7.6 PROTECCIÓN DE LOS COMPLEJOS FLUVIALES (FUENTES DE AGUA, QUEBRADAS, RÍOS Y LAGUNAS) Las áreas ocupadas con las Categorías Servicios Ambientales y Aso Agropecuario, se evitará, rellenos, canalización y aterramiento de cauces naturales y se procurará

proteger su integración al sistema de zonas verdes (reforestación) con el urbanismo verde en áreas urbanas. Cualquier obra o instalación en la red de drenaje superficial, o que pueda afectar al funcionamiento hídrico (red hídrica de la parroquia), incluyendo la corrección de microcuencas, se vinculará al Estudio de Impacto Ambiental. (EIA) Como criterio general toda intervención debe respetar el mantenimiento del caudal mínimo ecológico. Para ello resulta recomendable que el Consejo de Planificación y organismo público competente como el Ministerio del Ambiente del Ecuador (MAE), determine tal caudal para cada uno de los cursos continuos de agua, teniendo en cuenta su calidad ambiental. En este sentido es conviene establecer los límites de calidad funcionales y legales de los cauces de: ríos, quebradas, ojos de agua, fuentes de agua, lagunas, etc. En el siguiente cuadro se observan los siguientes márgenes de protección de acuerdo a las categorias del orden Hídrico de la parroquia. CUADRO No. 51 PROTECCIÓN DE MÁRGENES Y QUEBRADAS AFECCIÓN NATURAL (hidrología)

ÁREA ha

PORCENTAJE %

Strlaler 1

138,43

57,03

Strlaler 2

39,84

16,41

Strlaler 3

23,4

9,64

Strlaler 4

34,33

14,14

Strlaler 4

6,74

2,78

242,74

100,00

TOTAL FUENTE: Equipo de Consultores 2011

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5.7.7 PROTECCIÓN DEL PAISAJE Se establecerán zonas de protección del paisaje, para la Categoría Ocupacional Servicios Ambientales (subcategorías). Los materiales, formas, colores, alturas y volúmenes, de las obras, edificios e instalaciones en suelo rústico, deberán proyectarse en función del contexto perceptual natural en que se inscriben y que los proyectos deben contar con las posibilidades de proteger la vegetación (barreras o cercos vivos, cortinas rompe vientos, etc.) para la incorporación al paisaje o el enmascaramiento de las obras en construcción. Paralelamente conviene plantear el tratamiento paisajístico de los espacios marginales y de dominio público, previo su deslinde, tal como vías, márgenes de ríos o arroyos, de vías públicas, caminos rurales, etc. Criterios básicos para la elaboración de normas generales relativas a las actividades humanas. Con carácter general se recomienda una estricta y seria aplicación de la legislación vigente en materia de Estudio de Impacto Ambiental (EIA), más allá del trámite administrativo. Pero la utilización de los EIA, no debe excusar de ninguna forma de un análisis ambiental previo a la localización y concepción de cualquier nueva actuación en el territorio. Ella tendrá una garantía con la introducción de la evaluación de impacto territorial propuesto. 5.7.8 CRITERIOS RELATIVOS A LAS INFRAESTRUCTURAS La localización y diseño de toda infraestructura en la Categoría de Uso de Servicios Ambientales (subcategorías) deben plantear diversas alternativas sobre la base de un estudio previo o paralelo de la capacidad de acogida del territorio. En particular las redes viales y de energía de alta tensión, evitarán adoptar como criterio básico de su trazado el

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camino más corto; por el contrario deberá introducir como variable decisoria, la minimización del impacto ecológico y visual.

Los EIA a los proyectos de infraestructura no obligados a ello por la legislación vigente del MAE, en aquellas zonas cuya fragilidad lo recomiende el Consejo de Planificación y MAE, en particular, se atenderá el caso de los trazados de redes viales que intercepten pendientes mayores de 70% de inclinación. En el proceso de construcción de las obras deberán tomarse las precauciones necesarias para evitar la alteración de la cubierta vegetal en las zonas adyacentes, incluyendo en el proyecto las necesarias partidas presupuestarias para la corrección de impacto negativos producidos. 5.7.9 CRITERIOS RELATIVOS A LAS ACTIVIDADES EXTRACTIVAS De acuerdo con la Ley de Minas, su reglamento y los decretos que la desarrollan, toda actividad extractiva está sometida al procedimiento de EIA vinculado a un plan de restauración del espacio afectado por la actividad. Se propone la introducción de la Evaluación de Estudios de Impacto Territorial (EIT) en la Categoría de Uso Ocupacional Servicios Ambientales. El territorio de la Categoría Ocupacional de Servicios ambientales debe quedar congelado como reserva hasta su estudio y explotación unificada. Las actividades extractivas se diseñarán de tal manera que las instalaciones queden ocultas a las vistas desde vías de comunicación, lugares frecuentados y asentamiento poblacionales; por otro lado utilizarán maquinaria y tecnología limpia, que minimice la producción de polvo, ruidos y proyecciones por viento. Asimismo se seguirán invariablemente las normas en relación con la recuperación, regeneración o rehabilitación para otros usos, pero en el caso de la categoría de Uso 126 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


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Ocupacional de Servicios Ambientales, la reforestación será obligadamente equivalente a la extensión del área concesionada y no al tamaño de la parte intervenida de esta. 5.7.10 CRITERIOS RELATIVOS A LAS ACTIVIDADES INDUSTRIALES Con independencia de las previstas en la legislación ambiental específica sobre Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y en la legislación del estado, se extenderá la vinculación al procedimiento administrativo de EIA las industrias que pretendan instalarse en suelos rurales. Se procurará la utilización de tecnologías que no generen afluentes contaminantes; cuando esto no sea posible se exigirá su tratamiento y la reutilización de los mismos. En ningún caso deben aceptarse vertidos contaminantes. 5.7.11 CRITERIOS RELATIVOS A LAS ACTIVIDADES EDIFICATORIAS En la Categoría USO URBANO regirá la normativa que resulte aprobada de acuerdo a la proposición de la Unidad de Ordenamiento Urbano del Municipio de Puyango. Las características arquitectónicas de las infraestructuras atenderán los criterios de las Normas Generales para la Protección del Paisaje y además los edificios en suelos rurales procurarán adaptarse a la tipología, volumen y diseño del entorno, así como al perfil del terreno, evitado su ruptura por dominancia vertical u horizontal. 5.7.12 CRITERIOS RELATIVOS A LOS VERTEDEROS DE RESIDUOS SÓLIDOS La localización de vertederos (además de considerar la Legislación nacional o local), deberá apoyarse, como mínimo, en un análisis visual del terreno y en una evaluación de la vulnerabilidad a la contaminación de los acuíferos subterráneos y vincularse al EIA 4.

4

EIA: Acrónimo de Evaluación de Impacto Ambiental

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5.7.13 CRITERIOS RELATIVOS A VERTIDOS LÍQUIDOS Se relega todo vertido directo o indirecto en cauce público, laguna, acuíferos subterráneo, de aguas residuales cuya composición química o bacteriológica, pueda contaminar las aguas. En este sentido, la autorización de cualquier actividad que pueda originar vertidos, exigirá la justificación de tratamiento suficiente para evitar la contaminación de aguas superficiales o subterráneas. Dicho procedimiento debe ser autorizado el Ministerio del Ambiente y/o Municipio de Puyango. 5.7.14 CRITERIOS RELATIVOS A ACTIVIDADES TURÍSTICAS Y RECREATIVAS Igualmente se prohibirá la acampada libre, excepto en los lugares acondicionados para ello, los cuales deben ser objeto de una cierta gestión, incluyendo vigilancia, limpieza, número de usuarios, límite de permanencia, permisos exigibles y efectos en el medio. La autorización de campamentos, aparte de las disposiciones sectoriales, debe condicionarse a la dotación de los equipos necesarios para la depuración de vertidos líquidos y la recogida de los sólidos en actividades mineras u otras. Las actividades turísticas en la Categoría de Uso de Servicios Ambientales deben estar regida por un Plan de Manejo Integral y pasar a formar parte de este Plan o sus modificaciones ulteriores. 5.7.15 CRITERIOS EN RELACIÓN CON LAS ACTIVIDADES AGROPECUARIAS La consideración de las actividades agropecuarias debe trascender un elemental papel como sector económico para alcanzar su reconocimiento como sector estratégico que además, tiene importantes funciones en relación con el equilibrio territorial y ambiental del sistema.

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La realización tipológica de las actividades agropecuarias en la jurisdicción de la parroquia, quedará sujeta de modo obligatorio al establecimiento de las Categorías Ocupacionales de Uso del Suelo establecidas a partir de este Plan. Quedan regulados los valores de pendientes a utilizar a través de los diferentes escenarios viables de desarrollar sobre las Categorías Ocupacionales establecidas. 5.7.15.1

CATEGORIA USO SERVICIO AMBIENTAL

Esta categoría ha sido subdividida en tres, de acuerdo con las capacidades naturales, las pendientes y criterios relacionados a necesidades del medio físico. a.1. Subcategoria de servicio ambiental restringido: Todas aquellas áreas con vegetación nativa arbórea, prohibitiva para las actividades agroproductivas, aquellas áreas comprendidas bajo el criterio de existencia de ABVP, o la pertenencia a una unidad boscosa protegida. (Bosque Petrificado de Puyango) a.2.Subcategoria de servicio ambiental restringida: Todas aquellas áreas de bosque nativo y matorral, es prohibitiva para las actividades agroproductivas sin su debido permiso de cambio de uso (Plan de conversión Legal) autorizado por el Ministerio del Ambiente MAE, en esta subcategoria el agricultor realiza el cambio de uso cada 3 a 4 años (chacra, rastrojo, matorral – 3 a 4 años de descanso). a.3. Subcategoria de servicio ambiental con afección de producción agrícola (café con árboles): Todas aquellas áreas de pendiente prohibitiva para las actividades agrícolas de

ciclo corto, es decir aquellas superiores con pendientes entre 40 a 70%. Aquellas porciones de territorios que se encuentren cerca de los márgenes de los río/quebradas o en terrenos cóncavos, por ser un cultivo perenne de café con árboles, este cultivo realiza, protección a ríos y quebradas según la clasificación de jerarquía (Sthraler - SIG), que va de 1 a 5 en donde el escenario óptimo ecológico sugiere márgenes de protección de 5, 10, 15, 20, metros, desde la orilla del espejo de agua, y el escenario óptimo económico propone márgenes de protección de 3, 6, 9, 12, metros, de cada margen (derecho e izquierdo). 129 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


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Toda área con pendientes superiores al 50% de inclinación, serán protegidos con uso restringido. CUADRO No.52 CATEGORIA USO SERVICIO AMBIENTAL ORDEN VIAL

ESCENARIO ÓPTIMO ECOLÓGICO

ESCENARIO ÓPTIMO ECONÓMICO

Orden 1

5m

3m

Orden 2

10 m

6m

Orden 3

15 m

9m

Orden 4

20 m

12 m

FUENTE: Equipo de Consultores 2011

Ocupación pecuaria para escenarios ecológicos y económicos en áreas con vegetación primaria restringida CUADRO No.53 OCUPACIÓN PECUARIA PARA ESCENARIOS ECOLÓGICOS Y ECONÓMICOS OCUPACIÓN PECUARIA PARA ESCENARIOS ECOLÓGICOS Y ECONÓMICOS EN ÁREAS CON VEGETACIÓN SECUNDARIA RESTRINGIDA TIPO PECUARIO

ESCENARIO ÓPTIMO ECOLÓGICO

ESCENARIO ÓPTIMO ECONÓMICO

Bovino

1 x 4 ha

1 x 2 ha

Equino

10 x ha

20 x ha

FUENTE: Equipo de Consultores 2011

5.7.15.2

CATEGORÍA USO AGROPRODUCTIVO

b.1. Subcategorias de Servicios Ambientales con Afecciones Pecuarias: se permitirá actividades agrícolas para los escenarios ecológicos hasta pendientes del 20%, y en caso de aprovechamiento comercial se permitirá su ocupación hasta pendientes del 25%, Debiendo permitirse solo hasta 20% de pendiente para cultivos permanentes. Para el resto de áreas las regulaciones serán donde las pendientes son superiores a la ocupación agrícola permitida se realizará la regeneración natural o la siembra de bosque para aprovechamiento selectivo, igual se hará en terrenos sin ningún uso.

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b.2. Subcategorias de Servicios Ambientales con Afecciones Agrícolas: en los lugares en donde existan áreas de cultivo y pastos en pendientes mayores al 50% se realizarán acciones de protección como prácticas agroforestales, sembrando árboles apropiados en los potreros a distancias adecuadas en actividades de producción ganadera. b.3. Subcategoria de Servicio Ambiental con Afecciones Pecuarias,Clase Agrológica VII: Se permitirán actividades agrícolas, con pendientes mayores al 70%, realizando obras de conservación de suelos (terrazas de banco, terrazas de formación lenta, cortinas rompe vientos con especies arbustivas nativas de múltiple propósito en beneficio del agricultor, estas acciones ayudan a conservar el suelo agrícola de la erosión de las partículas de la tierra por fenómenos naturales y artificiales (viento, lluvia y rotura del suelo por actividades antrópicas). b.4. Subcategorias de Servicios Ambientales con Afecciones Agrícolas Clase Agrológica VII: se permitirán actividades pecuarias en caso de los escenarios ecológicos con agrología

VII y VIII y pendientes mayores al 70%, estas áreas serán recuperadas con prácticas agroforestales y acciones de reforestación masiva con especies nativas. Ocupación pecuaria para escenarios ecológicos y económicos en áreas con vegetación primaria afectada Las regulaciones para estas áreas serán donde las pendientes son superiores a la ocupación pecuaria permitida, se realizará la regeneración natural o la siembra de bosque para aprovechamiento selectivo, de igual forma se hará en terrenos sin ningún uso. CUADRO No. 54 OCUPACIÓN PECUARIA PARA ESCENARIOS ECOLÓGICOS Y ECONÓMICOS EN ÁREAS CON VEGETACIÓN PRIMARIA AFECTADA

TIPO PECUARIO

ESCENARIO ÓPTIMO ECOLÓGICO

ESCENARIO ÓPTIMO ECONÓMICO

Bovino

1 x 2 ha

1 x ha

Porcino

Debe regularse de acuerdo a la cantidad de residuales

Equino

para pendientes iguales a Bovino 1 x 4 has

1 x 2 has

FUENTE: Equipo de Consultores 2011

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CUADRO No.55 CATEGORÍA USO URBANÍSTICO ÁREA URBANISTICA

ASENTAMIENTO HUMANOS

POBLACIÓN

Cabecera Parroquial

1

168

Asentamientos Humanos

9

1258

TOTAL

1426

FUENTE: Equipo Consultor 2011

5.7.16 PROYECTOS A CONSIDERARSE DENTRO DEL ESPACIO PREVISTO POR LA NORMATIVA Las Categorías Ocupacionales de Uso de Suelos propuestas, han sido establecidas teniendo en cuenta la necesidad de afrontar las incompatibilidades detectadas en el análisis y diagnóstico territorial, previo a la planificación del nuevo medio físico del territorio y teniendo en cuenta los beneficios a obtener en el escenario de la Planificación. Agrupamiento por ejes temáticos de los proyectos identificados a través del Planeamiento realizado. A continuación se presentan agrupados temáticamente el listado de proyectos que fueron identificados a través del diagnóstico y de las soluciones de planificación física territorial a la problemática detectada y una vez establecida las Categorías de Uso Ocupacional y los cálculos que les respaldan, para garantizar las metas y objetivos a cumplir por los escenarios que sobre ellas deben realizarse. 5.7.16.1

PROYECTOS ESPECIALES

 Proyecto de Levantamiento topográfico área urbana a Escala 1: 1.  Catastro de Uso y Tenencia de la tierra a escala 1:10 000. 5.7.16.2

PROYECTOS ESTRATÉGICOS

 Fortalecimiento del sistema territorial; Programas de salud, educación, vialidad y telecomunicaciones  Plan de manejo de los bosques y vegetación nativa  Programa de educación ambiental y 132 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


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 Programas de fomento de la producción agropecuaria 5.8 ESQUEMA DE DESARROLLO FÍSICO Con la normativa referente a las Categorías de Uso Ocupacional queda descrito el fondo cualitativo del escenario (SPT) a lograr a través de este planeamiento físico de la Parroquia Ciano. El esquema de la pág. 113 figura No. 32, detalla las intervenciones en cuanto a las transformaciones a lograr en el Subsistema de Asentamientos Poblacionales (SAP) a través de Polos de Desarrollo. 5.9

PROPUESTA DE AMPLIACIÓN DEL ÁREA URBANA DE LA CABECERA PARROQUIAL DE CIANO Y MANEJO DE SUS AGUA RESIDUALES FIGURA No.37 FOTO DE LA CABECERA PARROQUIAL DE CIANO

FUENTE: GAD Parroquial de Ciano

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El sitio donde se encuentra actualmente la Cabecera Parroquial tiene opciones de ampliación del área urbana, por lo que se debe coordinar con el Municipio de Puyango para que determine la factibilidad de ampliación debido a que el centro de la ciudad de Ciano es la vía principal que va desde la ciudad de Alamor a la ciudad de Ciano. Las viviendas se ubican a ambos lados de las vías, para la ampliación en el área urbana, se tomará en cuenta el mapa de índice de inestabilidad. Los centro poblados de la parroquia se encuentran en la cima de la cordillera que cruza el territorio, en cualquier intento de ampliación de la zona urbanística coordinar con el Municipio de Puyango. Por otro lado se debe considerar las aguas hervidas que generan la población de la cabecera parroquial y se evidencia la necesidad de manejar estos líquidos en una forma técnica para disminuir la contaminación por residuos líquidos. Desde las letrinas realizado en años anteriores se trazará una conexión que vaya recolectando estos líquidos hasta llegar a una futura laguna de oxidación para que en este lugar de realice un proceso de descontaminación de los líquidos a fin de que luego puedan ser devueltos a la naturaleza en una forma técnica y así no contaminar las aguas de los ríos y quebradas de la parroquia de Ciano.

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5.10 NUEVO MODELO FÍSICO FIGURA No.38 MAPA DEL NUEVO MODELO FÍSICO

FUENTE: Equipo Consultor 2011.

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5.11 RESUMEN DE PROYECTOS DE LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA A EJECUTARSE EN LA PARROQUIA CUADRO No.56 RESUMEN DE OBRA FÍSICA PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA OBRAS

DIMENSIÓN

COMUNIDADES

Vía Alamor - Centro Ciano, Ciano Nuevo, Valle Hermoso, Cumbrerillas, Alto de la Cruz, Cerro Verde, Palmerita, Cochas, Guajalanche y Puyango Nuevo (la mayor parte de esta vía esta fuera del territorio de la parroquia, es decir esta dentro de la parroquia Alamor). Carreteras internas de la parroquia Centro Ciano, Ciano Nuevo, Valle Hermoso, Cumbrerillas, Alto de la Cruz, Cerro Verde, Palmeritas, Las Cochas, Guajalanche y Puyango Nuevo

15,66 Km

Centro Ciano, Ciano Nuevo, Valle Hermoso, Cumbrerillas, Alto de la Cruz, Cerro Verde, Palmerita, Cochas, Guajalanche y Puyango Nuevo

39,54 Km

Centro Ciano, Ciano Nuevo, Valle Hermoso, Cumbrerillas, Alto de la Cruz, Cerro Verde, Palmeritas, Las Cochas, Guajalanche y Puyango Nuevo

164,43 Km

Centro Ciano, Ciano Nuevo, Valle Hermoso, Cumbrerillas, Alto de la Cruz, Cerro Verde, Palmerita, Cochas, Guajalanche y Puyango Nuevo

1 más 4

Centro Ciano, Ciano Nuevo, Valle Hermoso, Cumbrerillas, Alto de la Cruz, Cerro Verde, Palmerita, Cochas, Guajalanche y Puyango Nuevo

10 centros educativos

Centro Ciano, Ciano Nuevo, Valle Hermoso, Cumbrerillas, Alto de la Cruz, Cerro Verde, Palmerita, Cochas, Guajalanche y Puyango Nuevo

1 centro educativo

Centro Ciano, Ciano Nuevo, Valle Hermoso, Cumbrerillas, Alto de la Cruz, Cerro Verde, Palmeritas, Cochas, Guajalanche y Puyango Nuevo

5,0 Km

Centro Ciano, Ciano Nuevo, Valle Hermoso, Cumbrerillas, Alto de la Cruz, Cerro Verde, Palmerita, Cochas, Guajalanche y Puyango Nuevo

400,00 ha

Centro Ciano, Ciano Nuevo, Valle Hermoso, Cumbrerillas, Alto de la Cruz, Cerro Verde, Palmerita, Cochas, Guajalanche y Puyango Nuevo.

Redes existentes para mejorar

Mejoramiento de caminos de herradura internos en la parroquia

Puestos de salud, dispensario médico y subcentro de salud Mejoramiento del centro de salud Ciano Mejoramiento de infraestructura de centros educativos Mejoramiento y construcción de centros educativos de la parroquia Ciano Mejoramiento y construcción del colegio "Héroes de 1941” de la parroquia Ciano Turismo ecológico Vía Centro Ciano – Río Puyango (sitio turístico)

Proceso de declaratoria de ABVP (Bosque Protector Ciano) BPC (Una Linea de Accion) Declaratoria de Área de Bosque Protector Ciano 8 por legalizar) trámites en el MAE

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PROYECTOS AGROFORESTALES Y REFORESTACIÓN OBRAS

DIMENSIÓN

COMUNIDADES

Área de protección y manejo de servicios ambientales (matorral y áreas en los márgenes de los ríos y quebradas Áreas que requieren proyectos de conservación de la naturaleza

1457,33 ha

Centro Ciano, Ciano Nuevo, Valle Hermoso, Culebrillas, Alto de la Cruz, Cerro Verde, Palmerita, Cochas, Guajalanche y Puyango Nuevo

1008,42 ha

Centro Ciano, Ciano Nuevo, Valle Hermoso, Cumbrerillas, Alto de la Cruz, Cerro Verde, Palmerita, Cochas, Guajalanche y Puyango Nuevo

631,8 ha

Centro Ciano, Ciano Nuevo, Valle Hermoso, Culebrillas, Alto de la Cruz, Cerro Verde, Palmerita, Cochas, Guajalanche y Puyango Nuevo

Área que requiere proyectos de reforestacón (silvopasturas)

4089,82 ha

Centro Ciano, Ciano Nuevo, Valle Hermoso, Cmbrerillas, Alto de la Cruz, Cerro Verde, Palmeritas, Cochas, Guajalanche y Puyango Nuevo

Área que requieren proyectos agroforestales (silvopasturas)

298,17 ha

Centro Ciano, Ciano Nuevo, Valle Hermoso, Cumbrerillas, Alto de la Cruz, Cerro Verde, Palmeritas, Cochas, Guajalanche y Puyango Nuevo

Área que requieren proyectos de conservación de suelos (prácticas agroforestales)

347,75 ha

Centro Ciano, Ciano Nuevo, Valle Hermoso, Cumbrerillas, Alto de la Cruz, Cerro Verde, Palmeritas, Cochas, Guajalanche y Puyango Nuevo

Área que requiere proyectos de reforestación o regeneración natural

78,45 ha

Centro Ciano, Ciano Nuevo, Valle Hermoso, Cumbrerillas, Alto de la Cruz, Cerro Verde, Palmeritas, Cochas, Guajalanche y Puyango Nuevo

Manejo y recuperación de áreas productivas con prácticas agroforestales Área de producción agrícola que requieren proyectos de manejo agrosilvícola (café con árboles) Área de producción agrícola con obras de conservación de suelos

137 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

PROYECTOS PARA REDUCIR LA CONTAMINACIÓN OBRAS

DIMENSIÓN

COMUNIDADES

AGUAS RESIDUALES Letrinización a la población rural de la Parroquia Ciano

10 Barrios

Centro Ciano, Ciano Nuevo, Valle Hermoso, Cumbrerillas, Alto de la Cruz, Cerro Verde, Palmerita, Cochas, Guajalanche y Puyango Nuevo

FUENTE: Equipo Consultor 2011.

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

5.12

PROPUESTA DE MEDIDAS PARA LA CONFORMACIÓN DEL ENTE GESTOR: PARA LA GESTIÓN INSTITUCIONAL, TÉCNICA

La propuesta de medidas de gestión necesarias, está inserta dentro del objetivo de fortalecer

los

mecanismos

de

interacción

participativa

entre

las

entidades

gubernamentales, públicas, privadas y la ciudadanía con perspectivas de lograr el cumplimiento de las actuaciones identificadas con respecto a inversiones económicas y la normativa de un cuerpo regulatorio del territorio. CUADRO No. 57 SINTESIS DE LA PROPUESTA IDENTIFICACIÓN DE:

ESTRUCTURA PARA: ASAMBLEA

CONFORMACIÓN DEL ENTE GESTOR

ESTRUCTURA GENERAL:

PARROQUIAL

 Grupo administrativo

 Grupo Técnico

CONSEJO DE PLANIFICACIÓN

FUNCIONES:

Gestión de recursos ante las instituciones privadas;

públicas Control

y de

medidas; Coordinación entre las

acciones;

Seguimiento,

Evaluación y Elaboración de informes

FUENTE: Equipo consultor 2011

El cuadro presentado resume lo mínimo que debe abarcar la propuesta en general con respecto a lo que se visualiza como referencia al Ente Gestor del plan. Por ello es imprescindible la necesidad de crear un Ente Gestor que tenga una composición que abarque a dos Grupos: un Grupo Técnico y un Grupo de Personalidades. Una de las estrategias que se plantea en el Sistema de Gestión del Territorio es que se creen unidades responsables de cada sistema de desarrollo que bien podrían convertirse en parte del ente gestor. En todos los casos existe una Asamblea Parroquial que aprueba los planes de trabajo propuestos por el binomio anterior con respecto a las prioridades del contenido del Plan. Además, está el Consejo de Planificación que deberá asistir al Ente Gestor.

139 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

Es de reiterar, de acuerdo a la detección que se pudo realizar en la parroquia Ciano, la actuación no congeniada, en materia de planificación, sobre todo la planificación vial, de parte de diferentes actores, motivados por muy diversas razones. Al margen de la justificación, fundada mayormente en apremiantes necesidades, el Programa de Actuaciones para el Desarrollo de la Parroquia Ciano a de ser uno sólo, al siguiente día, de realizado puede tener la necesidad de modificación pero, si alguna tarea primordial a de tener el Ente Gestor de la Parroquia es el de: preservar la unidad de actuaciones frente al modo de ocupación espontáneo que ha sido señalado, como una de las principales causas de la problemática prevaleciente en el Sistema Territorial de Ciano. En particular, el Grupo Técnico y el Ente Gestor, deberán mantener actualizado el Sistema de Planificación, completándo aquellos aspectos en los cuales no se pudo disponer de la información suficiente y adecuada en escala, así como manteniendo al día los instrumentos que se derivaron del Diagnóstico Participativo Comunitario. Deberá permitir cambios en el Esquema de Desarrollo Físico elaborado así como a aquellos problemas que derivan de las Categorías de Uso Ocupacional del Suelo (en colaboración con las autoridades de la parroquia).

140 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

VI. GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE CIANO

141 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

6.1 GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE CIANO

6.1.1 GESTIÓN DEL TERRITORIO POR COMPETENCIAS FIGURA No. 39 GESTIÓN DEL TERRITORIO POR COMPETENCIAS

GOBIERNO PROVINCIAL

GOBIERNO CANTONAL

Caminos y vialidad

Agua, alcantarillado y saneamiento

Biodiversidad y Medio Ambiente

Salud, educación, cultura y deportes.

Producción y Gestión Ambiental INSTITUCIONES PÚBLICAS

COOPERACIÓN INTERNACIONAL

FUENTE: Equipo consultor 2011

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

6.1.2 CONSEJO

DEL

GOBIERNO

AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO

PARROQUIAL DE CIANO GOBIERNO PARROQUIAL DE CIANO ADMINISTRACIÓN 2009 – 2014

6.2

PRESIDENTE:

Sr. Juan Calixto Robles Elizalde

VICEPRESIDENTE:

Sr. Milton Elizalde Cueva

VOCAL:

Sr. Flavio Arturo Granda Granda

VOCAL:

Sr. Juan Alberto Prado Sánchez

VOCAL:

Sr. Jaime Fabian Cárdenas Bustamante

SECRETARIA:

Ing. Martha Elida Prado Cueva

PRESENTACIÓN

El Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano, con la participación activa, democrática y voluntaria de líderes barriales y organizaciones sociales; nos fijamos como objetivo prioritario llevar adelante el proceso de planificación participativa y ordenamiento territorial de la parroquia. El cual constituye una base política de inclusión y reflexión; que apuesta la capacidad de la parroquia para definir un sueño como sociedad justa, diversa y soberana; para garantizar el desarrollo de la parroquia Ciano que está impregnado en la Constitución de la República del Ecuador. El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquial (PDOTP) es una guía para la gestión ordenada, equitativa e Intercultural del territorio en los últimos 5 años, tiempo en el cual lograremos elevar el nivel de vida de la población y el autoestima. Con el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquial (PDYOT), pretendemos beneficiar directamente a todos los actores locales, basado en el nuevo modelo territorial, con la participación activa en la toma de decisiones democráticas de la población mediante el Consejo de Planificación Parroquial.

143 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

Producto de este nuevo proceso, se ha conformado la Asamblea Intercultural de la Parroquia Ciano, como una instancia de control y veeduría ciudadana; la misma que lo integran todos los actores sociales de la localidad y será la responsable de la puesta en marcha del nuevo modelo territorial de la parroquia.

Sr. Juan Calixto Robles Elizalde PRESIDENTE DEL GAD PARROQUIAL CIANO

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

6.3

MIEMBROS DEL CONSEJO DE PLANIFICACIÓN DE LA PARROQUIA CIANO

Presidente: Sr. Juan Calixto Robles Elizalde Representante de los vocales: Sr. Flavio Arturo Granda Granda Técnico designado por el presidente: Ing. Cristian Alvarez CIUDADANO SUBZONA1: Principal: Sr. Franco Ordoñez Suplente: Sr. Sergio Jiménez CIUDADANO SUBZONA2: Principal: Sr. José Macas Suplente: Lic. Graciela Rivadeneira CIUDADANO SUBZONA3: Principal: Sr. Riden Granda Suplente: Sr. Ramón Chamorro

FIGURA No. 40 MIEMBROS DEL CONSEJO DE PLANIFICACIÓN

145 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

FIGURA No. 41 MIEMBROS DEL CONSEJO DE PLANIFICACIÓN

FIGURA No. 42 MIEMBROS DEL CONSEJO DE PLANIFICACIÓN

FUENTE: Equipo consultor 2011

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

6.4

ANÁLISIS INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL

6.4.1. MISIÓN INSTITUCIONAL

6.4.2 VISIÓN INSTITUCIONAL En el año 2021 el Gobierno Parroquial, será una institución sólida y eficiente, que ofrece servicios de calidad a la población, cuenta con una infraestructura y equipamiento moderno; con departamentos técnicos y administrativos competitivos, trabajando por el desarrollo sustentable del territorio, para garantizar el buen vivir de la población.

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

6.4.3 ANÁLISIS FODA DEL GAD PARROQUIAL DE CIANO

Origen externo (Atributos del entorno)

Origen interno (Atributos de la institución)

Positivos para alcanzar el objetivo

6.4.4

Fortalezas

Negativos Para alcanzar el objetivo

Debilidades

- Miembros del GAD Parroquial son jóvenes - Cuentan con recursos económicos propios - Capacidad de gestión de los miembros del GADP - Miembros del GAD Parroquial consolidados - Los miembros del GADP trabajan por resultados

Oportunidades - Capacitación en gobernabilidad y liderazgo - Apoyo técnico y administrativo de la ASOGOPAL - Existen leyes y reglamentos que respaldan la gestión del GADP - Apoyo de organismos nacionales e internacionales - Comunidades legalmente constituidas - Asumir nuevas competencias

- No hay Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial - No hay equipo técnico jurídico - No hay equipo caminero - No hay gestión de recursos económicos - Deficientes de infraestructura y equipamiento para el GADP - Deficiente coordinación con los niveles de gobierno, cantonal y provincial.

Amenazas - Irrespeto a las competencias de los niveles de gobierno, cantonal, provincial y regional - Desintegración de los miembros del GAD parroquial por injerencia política - Eliminación del presupuesto participativo por parte del gobierno cantonal. - Reducción del presupuesto para inversión

LÍNEAS DE ACCIÓN ESTRATÉGICA

FO: (Estrategias de Fortalezas y Oportunidades).- Elaboración de un Plan Estratégico Institucional, para mejorar la capacidad de gestión. FA: (Estrategias de Fortalezas y Amenazas).- Firma de convenios con entidades públicas, privadas, comunidades jurídicas y de cooperación internacional.

148 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

DO: (Estrategias de Debilidades y Oportunidades).- Asumir nuevas competencias con recursos y técnicos; crear impuestos y fomentar la conformación de empresas públicas y mixtas (con recursos públicos y privados). DA: (Estrategias de Debilidades y Amenazas).- Implementación de la Unidad Técnica Administrativa y elaboración de una estructura orgánica y funcional del Gobierno Parroquial de Ciano. 6.4.5

SITUACIÓN ACTUAL DE LA INSTITUCIÓN CUADRO No. 58 SITUACIÓN ACTUAL DE LA INSTISTUCIÓN

ÁREA DE

RESPONSABILIDAD

MI PODER

PROBLEMA

SOLUCIONES

Ejecuta las

Gobernabilidad

Falta de

Recopilación de

resoluciones del

y

tiempo para

necesidades del

Legislativo parroquial

política

la gestión

sector urbano.

Administración

Cumple con las

Sobrecarga de

Contratar una

financiera y control

responsabilidades de

actividades

secretaria de

acuerdo con la

por las dos

actas.

normativa

funciones.

TRABAJO

Presidencia

Secretaria y tesorería

FUENTE: Equipo consultor 2011

6.4.6

ANÁLISIS DE PROBLEMAS INSTITUCIONALES CUADRO No. 59 ANÁLISIS DE PROBLEMAS INSTITUCIONALES

ÁREA EJECUTIVA

PROBLEMAS

EFECTOS

SOLUCIONES

-Deficiente conocimiento de la gestión por procesos.

Descoordinación de actividades y retrasos

-Capacitación en Leyes, procesos y Normas - Creación de la Unidad Técnica en la Junta Parroquial.

-Desconocimiento del manejo del programa informático HARDSOFT -Desconocimiento de Leyes, Normas y procedimientos vigentes

-No existe un plan de capacitación

Descoordinación de actividades y retrasos

-Capacitación en leyes, procesos, normas y creación de la Unidad Técnica.

-Falta de fiscalización y seguimiento -Desconocimiento de leyes, normas y procedimientos vigentes

-Falta de planificación de actividades

-Deficiente comunicación interna

CAUSAS

-Desconocimiento de Leyes, Normas y procedimientos vigentes FINANCIERA

LEGISLATIVA

 Descoordinación de actividades y retrasos

-Capacitación en leyes, procesos, normas y la creación de la Unidad Técnica

FUENTE: Equipo consultor 2011

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

6.4.7

PLAN DE ACCIÓN INSTITUCIONAL

6.4.7.1 OBJETIVOS  Mejorar la capacidad de gestión del Gobierno Parroquial, mediante la capacitación y formación profesional. 

Formar talentos humanos locales en planificación, gestión y ejecución de proyectos de desarrollo.

Fortalecer

la

institucionalidad

del

Gobierno

Parroquial,

mediante

la

descentralización de competencias. 

Institucionalizar la participación ciudadana en la toma de decisiones a nivel local.

6.4.7.2 VALORES  Transparencia  Solidaridad  Honestidad  Madurez  Responsabilidad  Beneficio mutuo  Respeto  Perdón  Reciprocidad 6.4.7.3 PRINCIPIOS  Lealtad  Honradez  Trabajo  No ser demagogo

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

6.4.8 ACCIONES INMEDIATAS 

Capacitación en planificación institucional

Capacitación en administración pública

Capacitación en procedimiento parlamentario

Capacitación en Leyes de gobiernos autónomos y contratación pública

Construcción de la planta física de la institución

Equipamiento de las oficinas

Adquisición de un vehículo para apoyar la gestión

Elaboración del presupuesto participativo

Informe económico y rendición de cuentas a la población

Conformación de la Unidad Técnica

6.4.9 RESULTADOS ESPERADOS 

El Gobierno Parroquial Ciano ha mejorado su capacidad de gestión

20

técnicos locales

capacitados en planificación, gestión y ejecución de

proyectos de desarrollo. 

El Gobierno Parroquial está en capacidad de gestionar, coordinar y administrar

los servicios públicos descentralizados por otro nivel de gobierno. 

El Gobierno Parroquial cuenta con la transferencia oportuna de los recursos

económicos.

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

6.5 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES CUADRO No. 60 ANÁLISIS DE PROBLEMAS INSTITUCIONALES No.

ACTIVIDADES

CUATRIMETRE

EVENTOS 1

2

RESULTADOS

3

FUENTES DE VERIFICACIÓN

PRESUPUESTO

1

Capacitación en planificación institucional

Talleres

2

El GADP cuenta con planificación estratégica

2

Capacitación en administración pública

Taller

1

EL GADP conoce la Ley de administración pública

Memorias y lista de participantes

250,00

3

Talleres

1

1

Los vocales conocen el procedimiento parlamentario

Memorias y lista de participantes

600,00

4

Capacitación en procedimiento parlamentario Capacitación en leyes de gobierno y contratación pública

Taller

2

2

El GADP conoce el COOTAD y contratación pública

Memorias y lista de participantes

800,00

5

Construcción de la planta física de la institución

Planta

1

Casa de gobierno construido

Edificio, planos y contratos

50.000,00

6

Equipamiento de las oficinas

Equipos

1

Oficinas equipadas

Acta de entrega recepción

10.000,00

7

Adquisición de un vehículo para apoyar la gestión

Vehículo

1

El GADP cuenta con vehículo

Proformas y factura

23.000,00

8

Elaboración del presupuesto participativo

Taller

1

Presupuesto distribuido de forma equitativa

Memorias y lista de participantes

9

Informe económico y rendición de cuentas a la población

Informe, Asamblea

10

Conformación de la Unidad Técnica

Resolución, Reunión

1

1

1 1

Informe aprobado por la Asamblea Parroquial Unidad Técnica conformada

Plan operativo institucional

300,00

Acta de aprobación por la Asamblea Contratos y resoluciones

TOTAL =

1.000,00

1.000,00 15.000,00 101.950,00

FUENTE: Equipo consultor 2011

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

6.6

FUENTES DE FINANCIAMIENTO

Las fuentes potenciales de financiamiento del Plan de Acción Institucional, son: 

Asociación de GADs de la provincia de Loja

Gobierno provincial de Loja

Secretaría de Pueblos. Movimientos Sociales y Participación Ciudadana

Ministerio Coordinador de la Política

Consejo de Desarrollo de las Nacionalidades y Pueblos del Ecuador “CODENPE”

Secretaría Nacional de Planificación (SENPLADES)

Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional “SECAP”

Gobierno Cantonal

Asociación de Municipalidades del Ecuador (AME)

Consorcio de Consejos Provinciales (CONCOPE)

6.7 PROPUESTA DE ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL FIGURA No. 43 ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL

ASAMBLEA INTERCULTURAL DE LA PARROQUIA CIANO

Consejo de Planificación Parroquial.

GAD Parroquial de Ciano

Comisiones permanentes y ocasionales

Mesas de concertación

Unidad Administrativa

Unidad Técnica de Planificación

Unidad Sociocultural

Unidad de infraestructura y vialidad

Unidad de producción y gestión ambiental

FUENTE: Equipo consultor 2011

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6.8

GESTIÓN DEL TERRITORIO

6.8.1 OPERATIVIZACIÓN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 6.8.1.1MARCO LEGAL: CONSTITUCIÓN a) El Art. 267 de la Constitución Política del Ecuador, determinan que los gobiernos parroquiales rurales ejercerán las siguientes competencias exclusivas, sin perjuicio de las adicionales que determine la ley: b) Planificar el desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en coordinación con el gobierno cantonal y provincial. c) Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los equipamientos y los espacios públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en los presupuestos participativos anuales. d) Planificar y mantener, en coordinación con los gobiernos provinciales, la vialidad parroquial rural. e) Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias, la preservación de la biodiversidad y la protección del ambiente. f) Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos que le sean delegados o descentralizados por otros niveles de gobierno. g) Promover la organización de los ciudadanos de las comunas, recintos y demás asentamientos rurales, con el carácter de organizaciones territoriales de base. h) Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias. i) Vigilar la ejecución de obras y la calidad de los servicios públicos.

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

6.8.1.2 COMPETENCIAS DEL GOBIERNO CANTONAL a) El Art. 264 de la Constitución Política del Ecuador, determina que los Gobiernos Municipales tendrán las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determina la Ley. b) Planificar el desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificación nacional, regional, provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y la ocupación del suelo urbano y rural. c) Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el cantón. d) Planificar, construir y mantener la vialidad urbana. e) Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la Ley. f) Crear, modificar o suprimir mediante ordenanzas, tasas y contribuciones especiales de mejoras. g) Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte público dentro de su territorio cantonal. h) Planificar, construir y mantener la infraestructura física y los equipamientos de salud, educación, así como los espacios públicos destinados al desarrollo social, cultural y deportivo, de acuerdo con la Ley. i) Preservar, mantener y difundir el patrimonio arquitectónico, cultural y natural del cantón y construir los espacios públicos para estos fines. j) Formar y administrar los catastros inmobiliarios urbanos y rurales. k) Delimitar, regular, autorizar y controlar el uso de las playas de mar, riberas y lechos de ríos, lagos y lagunas, sin perjuicio de las limitaciones que establezca la Ley. l) Preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas al uso de las playas de mar, riberas de ríos, lagos y lagunas.

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

m) Regular, autorizar y controlar la explotación de materiales áridos y pétreos, que se encuentran en los lechos de los ríos, lagos, playas de mar y canteras. n) Gestionar los servicios de prevención, protección, socorro y extinción de incendios. o) Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias. p) En el ámbito de sus competencias y territorio, y en uso de sus facultades, expedirán ordenanzas cantonales. 6.8.1.3

COMPETENCIAS DEL GOBIERNO PROVINCIAL

a) El Art. 263 de la Constitución Política del Ecuador, determina que los Gobiernos Provinciales tendrán las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determina la Ley. b) Planificar el desarrollo provincial y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificación nacional, regional, cantonal y parroquial. c) Planificar, construir y mantener el sistema vial de ámbito provincial, que incluya las zonas urbanas. d) Ejecutar, en coordinación con el gobierno regional, obras en cuencas y micro cuencas. e) La gestión ambiental provincial. f) Planificar, construir, operar y mantener sistemas de riego. g) Fomentar la actividad agropecuaria. h) Fomentar las actividades productivas provinciales. i) Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias. En el ámbito de sus competencias y territorio, y en uso de sus facultades, expedirán ordenanzas provinciales.

156 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

6.9 OBJETIVOS

ESTRATÉGICOS

DEL

PLAN

DE

DESARROLLO

Y

ORDENAMIENTO TERRITORIAL a) Manejar, conservar los recursos naturales y medio ambiente

de forma

sustentable, como patrimonio natural para el fomento del ecoturismo. b) Mejorar el nivel de ingresos económicos de la mayoría de la población en forma sostenible. c) Mejorar las condiciones de vida de la población, mediante la dotación de buena educación, salud, alimentación y la valoración sociocultural. d) Incrementar la satisfacción de las necesidades de la población, mediante la dotación de los servicios básicos, seguridad ciudadana e infraestructura social. e) Dinamizar y mejorar la articulación de los sistemas territoriales, mediante la dotación de vialidad, caminos vecinales, transporte, equipamientos y medios de comunicación. 6.10 OBJETIVOS DEL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR a) Auspiciar la igualdad, la cohesión y la integración social y territorial en la diversidad. b) Mejorar las capacidades y potencialidades de la población. c) Mejorar la calidad de vida de la población, mediante la dotación y mejoramiento de los servicios básicos y obras públicas de interés común. d) Garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y sustentable. e) Garantizar la soberanía y la paz, e impulsar

alianzas estratégicas

de

integración cantonal, provincial y regional. f) Garantizar el trabajo estable, justo y digno en la localidad. g) Construir y fortalecer espacios públicos interculturales y de encuentro común.

157 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

h) Rescatar y difundir los valores culturales para el fortalecimiento de

la

interculturalidad. i) Practicar los Derechos Colectivos de los Pueblos Indígenas, de acuerdo a la Carta Magna. j) Lograr la participación equitativa de hombres, mujeres, jóvenes y niños/as en los espacios, públicos, políticos y de concertación. k) Mejorar los niveles de ingresos de las familias, mediante la creación de un sistema económico, social, solidario y sostenible. l) Fortalecer la cadena agroproductiva y mejorar los canales de comercialización. 6.11

POLÍTICAS DEL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR a) Promover el ordenamiento territorial integral, equilibrado, equitativo y sustentable. b) Garantizar los derechos del buen vivir para superar las desigualdades en salud, educación, alimentación, agua y vivienda. c) Impulsar la protección social integral

de la población, con

principios de

igualdad, justicia, dignidad e interculturalidad. d) Promover la inclusión social intercultural con equidad de género. e) Asegurar la distribución equitativa de los recursos económicos de la parroquia hacia las organizaciones y comunidades, mediante el presupuesto participativo y la rendición de cuentas a los mandantes. f) Fortalecer el Consejo de Planificación de la parroquia Ciano, como una instancia de auditoría social. g) Reconocer y respetar la diversidad sociocultural y erradicar toda forma de discriminación por sexo, religión, género, político, condición económica, de origen migratorio y por condiciones de discapacidad. h) Impulsar el buen vivir en las comunidades, mediante la práctica de los principios y valores culturales.

158 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

i) Asegurar el Desarrollo Integral de los niños/as para el ejerció pleno de sus derechos. j) Impulsar el mejoramiento de la calidad de la educación intercultural para fortalecer la unidad en la diversidad. k) Promover la investigación científica, la valoración de saberes ancestrales y el mejoramiento tecnológico. l) Promover el acceso a la información tecnológica a la población. m) Reconocer, respetar y promover las prácticas de medicina ancestral, y el uso de sus conocimientos, medicamentos e instrumentos. n) Conservar y manejar sustentablemente el patrimonio natural y su biodiversidad considerada como sector estratégico. o) Manejar integralmente las cuencas hidrográficas su valoración sociocultural y ambiental. p) Impulsar la generación de energía alternativa con enfoque de sostenibilidad social y ambiental. q) Prevenir, controlar y mitigar la contaminación ambiental como un aporte para el mejoramiento de la calidad de vida. r) Reducir la vulnerabilidad social y ambiental ante los efectos producidos por los procesos naturales generadores de riesgos. s) Fomentar la asociatividad como base para mejorar las condiciones de trabajo y generar nuevos empleos. t) Garantizar a la población el derecho al acceso y al disfrute de los espacios públicos en igualdad de condiciones. u) Apoyar la construcción de la sociedad plurinacional e intercultural dentro de relaciones de reconocimiento de la diferencia y respeto mutuo, bajo los principio del Buen Vivir. v) Impulsar una administración de justicia independiente, eficiente, eficaz, oportuna, imparcial, adecuada e integral. w) Impulsar una economía social, solidaria y sostenible para el buen vivir.

159 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

x) Promover la sostenibilidad de los ecosistemas locales a través de la implementación de tecnologías y prácticas de producción limpia. 6.12

INSTITUCIONES

RESPONSABLES

DEL

FINANCIAMIENTO

DE

PROGRAMAS Y PROYECTOS Las instituciones, sociales, deportivas, gubernamentales y no gubernamentales que intervienen activamente en la construcción de los programas y proyectos, de este Plan son: CUADRO No. 61 INSTITUCIONES RESPONSABLES DEL FINANCIAMIENTO SECTORES EDUCACIÓN

SUBSECTORES DE INTERVENCIÓN

INSTITUCIONES RESPONSABLES

Infraestructura

Ministerio de Educación

Servicios Equipo e insumos

Consejo Nacional de Educación Superior (CONESUP) Dirección Provincial de Educación.

Otros

Dirección Nacional de Servicios Educativos (DINSE) Instituto Nacional de Patrimonio Cultural Museo Ecuatoriano de Ciencias Naturales Conjunto Nacional de Danza Sistema Nacional de Bibliotecas. Consejo Nacional de Cultura

SALUD

Hospitales

Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología (SENACYT) Ministerio de Salud Pública

Centro y Subcentro de Salud

Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. IESS

Servicios de Salud

Dirección Provincial de Salud.

Infraestructura de Salud

Programa de Maternidad Gratuita y atención a la infancia

Equipamiento SANEAMIENTO

Agua potable

Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda.

AMBIENTAL

Alcantarillado sanitario

Instituto Ecodesarrollo de la Amazonía (ECORAE)

Alcantarillado pluvial.

Banco del Estado

Letrinización

Fondo de Solidaridad.

Desechos sólidos 160 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

DESARROLLO

Desarrollo Rural

Ministerio de Inclusión Económica y Social

SOCIAL

Atención primera infancia

Programas Sociales del MIES

Atención adolecentes y jóvenes Equidad de género

Secretaría Técnica del Frente Social

Inclusión social

Consejo Nacional de Discapacitados (CONADIS)

Atención adultos y mayores Atención a discapacitados

Consejo de Desarrollo de las Nacionalidades (CODENPE) Consejo Nacional de mujeres. (CONAMU)

APOYO A LA

Crédito Empresarial

Ministerio de Industrias y competitividad

PRODUCCIÓN

Microcrédito

Ministerio de Trabajo y Empleo

Fomento industrial Crédito mediana empresa

Ministerio de Relaciones Exteriores Comercio e Integración Corporación Financiera Nacional (CFN)

Fomento al empleo

Banco Nacional de Fomento

Fondo de Inversión Social Emergente FISE

Servicio de Capacitación Profesional (SECAP) Instituto Nacional de Pesca. AGRICULTURA,

Desarrollo agropecuario

Ministerio de Agricultura y pesca.

GANADERIA,

Infraestructura agropecuaria

Ministerio de Industrias y competitividad

PESCA

Insumos agropecuarios

Servicio Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria

Recuperación de cultivos

Instituto Nacional de Pesca. Instituto Nacional de Desarrollo Agrario Misión FAO en el Ecuador Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias Instituto Nacional de Capacitación Campesina

VIVIENDA

Vivienda nueva

Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda.

Rehabilitación Ampliación

161 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

6.13

SISTEMA DE MONITOREO, EVALUACIÓN Y RETROALIMENTACIÓN

6.13.1 ENFOQUE

SISTÉMICO

DE

UN

PLAN

DE

DESARROLLO

Y

ORDENAMIENTO TERRITORIAL FIGURA No. 44 ENFOQUE SISTÉMICO Misión Visión

Plan de Ejecución Física y financiera

Diseño

Evaluación

PDOTA

Plan de Gestión

Ejecución

Evaluación media y final

Informe de monitoreo

FUENTE: Equipo consultor 2011

El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial es un proceso sistémico, en la cual consta del diseño, gestión, ejecución, evaluación y retroalimentación. En el caso del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano (PDYOT), la evaluación y la retroalimentación se lo harán luego de 5 años por la entidad responsable que es el Consejo de Planificación Parroquial. 6.13.2 MONITOREO En este apartado se definen cuáles serán los mecanismos de control, con los cuales se le hará seguimiento al plan, y como se darán los procesos de veeduría ciudadana (y de las organizaciones participativas) en la operacionalización del plan. Identificando limitantes 162 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

que permiten dar recomendaciones y medidas correctivas para optimizar los resultados deseados. 6.13.3 INFORME DE MONITOREO El informe de monitoreo se lo realiza de la siguiente forma: -

El informe de rutina que se refiere al presupuesto

-

El informe especial que sirve para identificar problemas y atacar inmediatamente

-

Y el informe de alerta que se refiere a los costos que se han sobrepasado de lo presupuestado.

6.13.4 EVALUACIÓN Es una valoración y reflexión sistemática del logro de los objetivos, es decir de la eficiencia sobre: diseño, ejecución, equidad, procesos, resultados, efectos e impactos. Este proceso lo realiza un equipo técnico externo. 6.13.4.1 TIPOS DE EVALUACIÓN Evaluación formativa que se lo hace durante el transcurso del plan o proyecto, orientada a la autoevaluación. La sumativa o de impacto que se realiza al final o después del plan para determinar las lecciones aprendidas.

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CUADRO No. 62 TABLA DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

SISTEMAS

PROYECTOS

S. AMBIENTAL

1

CORTO PLAZO

MEDIANO PLAZO

LARGO PLAZO

AVANCE %

OBSERVACIONES

2 S. ECONÓMICO

1 2

S. SOCIOCULTURAL

1 2

S. POLÍTICO-INSTITUCIONAL

1 2

S. DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

1 2

S. DE MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD

1 2

FUENTE: Equipo consultor 2011

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6.14

INDICADORES DE EFICIENCIA Y EFICACIA

La eficiencia o gestión de recursos se mide por medio de indicadores que valoran el rendimiento (productividad física) de insumos, recursos y esfuerzos dedicados a obtener ciertos objetivos, en periodo de tiempo, con una calidad y un costo predeterminado. Estos indicadores permiten la valoración de los siguientes elementos: a) Los recursos humanos, físicos y financieros, b) El tiempo, c) Actividades, tareas, metas intermedias, d) El presupuesto. La eficacia o logro de objetivos se mide por medio de indicadores que incluyen hechos concretos, verificables, medibles, evaluables que se establecen a partir de cada objetivo; valorando la eficacia de los planes. Se lo conoce también como indicadores de éxito externos o de objetivos. Concordando cada uno de ellos con el nivel de planificación y los objetivos establecidos para cada nivel. Los indicadores de impacto relacionado con la planificación institucional (misión y visión). Indicadores de efecto con los programas. Indicadores de logros a nivel de proyectos. Seguidamente lo resumimos los indicadores de eficiencia y de eficacia.

FIGURA No. 45 INDICADORES EFICIENCIA Y EFICACIA

GESTIÓN: Recursos, tiempo, actividades, presupuesto

INDICADOR

LOGROS: Logros, productos, efectos e impactos

FUENTE: Equipo consultor 2011

165 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

6.15

PROMOCIÓN

Y

DIFUSIÓN

DEL

PLAN

DE

DESARROLLO

Y

ORDENAMIENTO TERRITORIAL Antes de iniciar las acciones previstas en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, es necesario realizar la promoción y difusión del plan, con la finalidad de que la población se apropie de esta herramienta de gestión, para ello se ha decidido elaborar y publicar un documento como resumen ejecutivo que nos permite difundir a la población y OG, ONG a nivel nacional e internacional, en la cual se difunden los objetivos,

procedimientos y

resultados de la gestión del Plan Parroquial.

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

VII. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

7. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL 7.1

PROYECTO DE RESOLUCIÓN PARA LA CONFORMACIÓN DEL SISTEMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DE LA PARROQUIA CIANO

PROYECTO DE RESOLUCIÓN CONSIDERANDO: Que el artículo 61 numeral 2 de la Constitución de la República del Ecuador, señala que un derecho de los ciudadanos y ciudadanas es el de participar en los asuntos de interés público. Que el artículo 85, numeral 3 párrafo segundo de la Constitución de la República del Ecuador, señala que en la formulación, ejecución, evaluación y control de las políticas públicas y servicios públicos se garantizará la participación de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades. Que el artículo 95 de la Constitución de la República del Ecuador, señala que las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y colectiva, participarán de manera protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos, y en el control popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y de sus representantes, en un proceso permanente de construcción del poder ciudadano. La participación se orientará por los principios de igualdad, autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia, control popular, solidaridad e interculturalidad. Que el artículo 95 párrafo segundo de la Constitución de la República del Ecuador, señala que la participación de la ciudadanía en todos los asuntos de interés público es un derecho, que se ejercerá a través de los mecanismos de la democracia representativa, directa y comunitaria.

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

Que el artículo 100 de la Constitución de la República del Ecuador, señala que en todos los niveles de gobierno se conformarán instancias de participación integradas por autoridades electas, representantes del régimen dependiente y representantes de la sociedad del ámbito territorial de cada nivel de gobierno, que funcionarán regidas por principios democráticos. La participación en estas instancias se ejerce para:

1.

Elaborar planes y políticas nacionales, locales y sectoriales entre los gobiernos y la ciudadanía.

2. Mejorar la calidad de la inversión pública y definir agendas de desarrollo. 3. Elaborar presupuestos participativos de los gobiernos. 4. Fortalecer la democracia con mecanismos permanentes de transparencia, rendición de cuentas y control social. 5. Promover la formación ciudadana e impulsar procesos de comunicación.

Que el artículo 100 de la Constitución de la República del Ecuador, señala que para el ejercicio de esta participación se organizarán audiencias públicas, veedurías, asambleas, cabildos populares, consejos consultivos, observatorios y las demás instancias que promueva la ciudadanía Que el artículo 204 de la Constitución de la República del Ecuador, señala que el pueblo es el mandante y primer fiscalizador del poder público, en ejercicio de su derecho a la participación. Que el artículo 238 de la Constitución de la República del Ecuador, señala que los gobiernos autónomos descentralizados gozarán de autonomía política, administrativa y financiera, y se regirán por los principios de solidaridad, subsidiariedad, equidad interterritorial, integración y participación ciudadana. Que el artículo 278 numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador, señala que para la consecución del buen vivir, a las personas y a las colectividades, y sus diversas 169 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

formas organizativas, les corresponde: Participar en todas las fases y espacios de la gestión pública y de la planificación del desarrollo nacional y local, y en la ejecución y control del cumplimiento de los planes de desarrollo en todos sus niveles. Que el artículo 3 literal ¨g¨ del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, señala que la participación es un derecho cuya titularidad y ejercicio corresponde a la ciudadanía. El ejercicio de este derecho será respetado, promovido y facilitado por todos los órganos del Estado de manera obligatoria, con el fin de garantizar la elaboración y adopción compartida de decisiones, entre los diferentes niveles de gobierno y la ciudadanía, así como la gestión compartida y el control social de planes, políticas, programas y proyectos públicos, el diseño y ejecución de presupuestos participativos de los gobiernos. En virtud de este principio, se garantizan además la transparencia y la rendición de cuentas, de acuerdo con la Constitución y la ley. Se aplicarán los principios de interculturalidad y plurinacionalidad, equidad de género, generacional, y se garantizarán los derechos colectivos de las comunidades. Que el artículo 67 literal b del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, señala que a la Junta Parroquial le corresponde aprobar el plan parroquial de desarrollo y el de ordenamiento territorial formulados participativamente con la acción del consejo parroquial de planificación y las instancias de participación, así como evaluar la ejecución; Que el artículo 67 literal c del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, señala que a la Junta Parroquial le corresponde aprobar u observar el presupuesto del gobierno autónomo descentralizado parroquial rural, que deberá guardar concordancia con el plan parroquial de desarrollo y con el de ordenamiento territorial; así como garantizar una

participación ciudadana en la que estén

representados los intereses colectivos de la parroquia rural, en el marco de la Constitución y la ley.

170 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

Que el artículo 238 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, señala que las prioridades de gasto se establecerán desde las unidades básicas de participación y serán recogidas por la asamblea local o el organismo que en cada gobierno autónomo descentralizado se establezca como máxima instancia de participación. El cálculo definitivo de ingresos será presentado en el mismo plazo del inciso anterior, por el ejecutivo, en la asamblea local como insumo para la definición participativa de las prioridades de inversión del año siguiente. Que el artículo 238 párrafo segundo del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, señala que la asamblea local o el organismo que en cada gobierno autónomo descentralizado se establezca como máxima instancia de participación, considerando el límite presupuestario, definirá prioridades anuales de inversión en función de los lineamientos del plan de desarrollo y de ordenamiento territorial, que serán procesadas por el ejecutivo local e incorporadas en los proyectos de presupuesto

de

las

dependencias

y

servicios

de

los

gobiernos

autónomos

descentralizados. Que el artículo 241 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, señala que el anteproyecto de presupuesto será conocido por la asamblea local o el organismo que en cada gobierno autónomo descentralizado se establezca como máxima instancia de participación, antes de su presentación al órgano legislativo correspondiente, y emitirá mediante resolución su conformidad con las prioridades de inversión definidas en dicho instrumento. La resolución de dicho organismo se adjuntará a la documentación que se remitirá conjuntamente con el anteproyecto de presupuesto al órgano legislativo local. Que el artículo 302 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, señala que la ciudadanía, en forma individual y colectiva, podrán participar de manera protagónica en la toma de decisiones, la planificación y gestión de los asuntos públicos y en el control social de las instituciones de los gobiernos autónomos 171 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

descentralizados y de sus representantes, en un proceso permanente de construcción del poder ciudadano.

Que el artículo 302 párrafo segundo del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, señala que la participación se orientará por los principios de igualdad, autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia, control popular, solidaridad e interculturalidad. Que el artículo 302 párrafo tercero del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, señala que los gobiernos autónomos descentralizados reconocerán todas las formas de participación ciudadana, de carácter individual y colectivo, incluyendo aquellas que se generen en las unidades territoriales de base, barrios, comunidades, comunas, recintos y aquellas organizaciones propias de los pueblos y nacionalidades, en el marco de la Constitución y la ley. Que el artículo 302 párrafo cuarto del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, señala que las autoridades ejecutivas y legislativas de los gobiernos autónomos descentralizados tendrá la obligación de establecer un sistema de rendición de cuentas a la ciudadanía conforme el mandato de la ley y de sus propias normativas

Que el artículo 303 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, señala que el derecho a la participación ciudadana se ejercerá en todos los niveles de los gobiernos autónomos descentralizados a través de los mecanismos de la democracia representativa, directa y comunitaria.

Que el artículo 303 párrafo segundo del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, señala que las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos de la circunscripción del gobierno autónomo descentralizado 172 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

correspondiente, deben ser consultados frente a la adopción de medidas normativas o de gestión que puedan afectar sus derechos colectivos. Que el artículo 303 párrafo cuarto del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, señala que la ciudadanía, en forma individual o colectiva, tiene derecho a participar en las audiencias públicas, asambleas, cabildos populares, consejos consultivos, de acuerdo con lo establecido en la Constitución, la ley y demás normativa; además, podrá solicitar la convocatoria a consulta popular sobre cualquier asunto de interés de la circunscripción territorial y revocatoria del mandato en el marco de lo dispuesto en la Constitución y la ley. Que el artículo 303 párrafo quinto del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, señala que Los grupos de atención prioritaria, tendrán instancias específicas de participación, para la toma de decisiones relacionadas con sus derechos. Que el artículo 304 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, señala que los gobiernos autónomos descentralizados conformarán un sistema de participación ciudadana, que se regulará por acto normativo del correspondiente nivel de gobierno, tendrá una estructura y denominación propias. Que el artículo 304 párrafo segundo del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, señala que el sistema de participación ciudadana se constituye para: a) Deliberar sobre las prioridades de desarrollo en sus respectivas circunscripciones; así como, conocer y definir los objetivos de desarrollo territorial, líneas de acción y metas; b) Participar en la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial; y, en general, en la definición de propuestas de inversión pública;

173 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

c) Elaborar presupuestos participativos de los gobiernos; d) Participar en la definición de políticas públicas e) Generar las condiciones y mecanismos de coordinación para el tratamiento de temas específicos que se relacionen con los objetivos de desarrollo territorial, a través de grupos de interés sectoriales o sociales que fueren necesarios para la formulación y gestión del plan, quienes se reunirán tantas veces como sea necesario. f) Fortalecer la democracia local con mecanismos permanentes de transparencia, rendición de cuentas y control social; g) Promover la participación e involucramiento de la ciudadanía en las decisiones que tienen que ver con el desarrollo de los niveles territoriales; y, h) Impulsar mecanismos de formación ciudadana para la ciudadanía activa. Que el artículo 304 párrafo tercero del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, señala que el sistema de participación estará integrado por autoridades electas, representantes del régimen dependiente y representantes de la sociedad de su ámbito territorial. Que el artículo 304 párrafo cuarto del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, señala que la máxima instancia de decisión del sistema de participación será convocada a asamblea al menos dos veces por año a través del ejecutivo del respectivo gobierno autónomo descentralizado. Que el artículo 304 párrafo quinto del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, señala que El sistema de participación ciudadana designará a los representantes de la ciudadanía a los consejos de planificación del desarrollo correspondientes. Que el artículo 2 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, señala que uno de los lineamientos para el desarrollo será fomentar la participación ciudadana y el control social en la formulación de la política pública, que reconozca la diversidad de identidades; así como los derechos de comunidades, pueblos y nacionalidades;

174 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

Que el artículo 5 numeral 5 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, señala que las entidades a cargo de la planificación del desarrollo y de las finanzas públicas, y todas las entidades que forman parte de los sistemas de planificación y finanzas públicas, tienen el deber de coordinar los mecanismos que garanticen la participación en el funcionamiento de los sistemas.

Que el artículo 46 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, señala que los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial de los gobiernos autónomos descentralizados se formularán y actualizarán con participación ciudadana, para lo cual se aplicarán los mecanismos participativos establecidos en la Constitución de la República, la Ley y la normativa expedida por los gobiernos autónomos descentralizados.

Que el artículo 1 de la Ley de Participación Ciudadana, señala que es obligatorio propiciar, fomentar y garantizar el ejercicio de los derechos de participación de las ciudadanas

y

los

ciudadanos,

colectivos,

comunas,

comunidades,

pueblos y

nacionalidades indígenas, pueblos afroecuatoriano y montubio, y demás formas de organización lícitas, de manera protagónica, en la toma de decisiones que corresponda, la organización colectiva autónoma y la vigencia de las formas de gestión pública con el concurso

de

la

ciudadanía;

instituir

instancias,

mecanismos,

instrumentos

y

procedimientos de deliberación pública entre el Estado, en sus diferentes niveles de gobierno, y la sociedad, para el seguimiento de las políticas públicas y la prestación de servicios públicos; fortalecer el poder ciudadano y sus formas de expresión; y, sentar las bases para el funcionamiento de la democracia participativa, así como, de las iniciativas de rendición de cuentas y control social. Que el Artículo 4 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana señala que el ejercicio de los derechos de participación ciudadana y organización social se regirá, además de los establecidos en la Constitución, por los principios de igualdad, interculturalidad, plurinacionalidad, autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia, paridad de 175 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

género, responsabilidad, corresponsabilidad, información y transparencia, pluralismo y solidaridad. Que el artículo 29 de la Ley de Participación Ciudadana, señala que el poder ciudadano es el resultado del proceso de la participación individual y colectiva de las ciudadanas y ciudadanos de una comunidad, quienes, de manera protagónica participan en la toma de decisiones, planificación y gestión de asuntos públicos; así como, en el control social de todos los niveles de gobierno, las funciones e instituciones del Estado, y de las personas naturales o jurídicas del sector privado que manejan fondos públicos, prestan servicios o desarrollan actividades de interés público, tanto en el territorio nacional como en el exterior. Que el Artículo 64 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana señala en el numeral 1) que en todos los niveles de gobierno existirán instancias de participación con la finalidad de elaborar planes y políticas locales y sectoriales entre los gobiernos y la ciudadanía Que el Artículo 64 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana señala en el numeral 2) que en todos los niveles de gobierno existirán instancias de participación con la finalidad de mejorar la calidad de la inversión pública y definir agendas de desarrollo Que el Artículo 64 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana señala en el numeral 3) que en todos los niveles de gobierno existirán instancias de participación con la finalidad de elaborar presupuestos participativos de los gobiernos autónomos descentralizados Que el Artículo 64 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana señala en el numeral 4) que en todos los niveles de gobierno existirán instancias de participación con la finalidad de fortalecer la democracia con mecanismos permanentes de transparencia, rendición de cuentas y control social

176 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

Que el Artículo 64 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana señala en el numeral 4) que en todos los niveles de gobierno existirán instancias de participación con la finalidad de promover la formación ciudadana e impulsar procesos de comunicación. La denominación de estas instancias se definirá en cada nivel de gobierno. Para el cumplimiento de estos fines, se implementará un conjunto articulado y continuo de mecanismos, procedimientos e instancias Que el Artículo 65 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana señala que las instancias de participación ciudadana a nivel local estarán integradas por autoridades electas, representantes del régimen dependiente y representantes de la sociedad en el ámbito territorial de cada nivel de gobierno. La máxima autoridad de cada nivel de gobierno será responsable de la convocatoria que deberá ser plural e incluir a los diferentes pueblos, nacionalidades y sectores sociales, con equidad de género y generacional. Las delegadas y delegados de la sociedad, en el ámbito territorial respectivo, serán designados prioritariamente por las asambleas ciudadanas locales Que mediante Resolución Nº001-2011, del 19 de octubre de 2011, se expidió la Resolución para la conformación del Sistema de Participación Ciudadana que regula la estructura, denominación y operatividad del Comité de Participación Ciudadana Local. Que es necesario normar la operatividad del Sistema de Participación Ciudadana en el ámbito local de la Parroquia; y, En ejercicio de las atribuciones que le confiere el literal a) del Artículo 67 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización. Expide: Art. único.- Expedir el siguiente Reglamento a la conformación del Sistema de Participación Ciudadana de la Parroquia Ciano.

177 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

REGLAMENTO A LA RESOLUCIÓN PARA LA CONFORMACIÓN DEL SISTEMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DE LA PARROQUIA CIANO Art. 1.- El Comité de Participación Ciudadana Local es una instancia de participación ciudadana a nivel local, cuya estructura orgánica y operatividad estarán reguladas por el presente reglamento El Sistema de participación Ciudadana estará conformado de la siguiente manera:  Presidente/a del Gobierno Parroquial  Los vocales del Gobierno Parroquial  El Teniente/a Político/a de la parroquia  El Presidente del Comité de la Iglesia  El Director/a de la Escuela de la cabecera parroquial  El Rector/a del colegio de la cabecera parroquial  El Presidente/a de la salud  El Presidente/a del comité barrial de cada barrio  Un Representante/a Deportivo a nivel parroquial  Un representante/a de los jóvenes  Un representante del consejo estudiantil de la escuela de la cabecera parroquial  El presidente del seguro campesino de la Parroquia  El Gerente/a de la caja de ahorro y Crédito de la parroquia.  El Presidente/a del sistema agua entubada  El Presidente de la Junta de regantes Art. 2.- El Comité de Participación Ciudadana Local tendrá la siguiente estructura orgánica: a) El Pleno del Comité b) Las Comisiones Permanentes

178 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

Art. 3.- El Pleno del Comité de Participación Ciudadana es el máximo organismo del Sistema de Participación Ciudadana Local, tendrá la potestad de conformar comisiones especiales para el cumplimiento de las funciones que detalla el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización y emitirá informes favorables de los actos de sus comisiones. Estará regulado por el presente reglamento. Art. 4.- Las sesiones del Pleno del Comité podrán ser de dos tipos: ordinarias y extraordinarias. Art. 5.- Las sesiones ordinarias del Pleno del Comité serán convocadas de manera semestral en los meses de enero y agosto, en atención a lo que se señala el Artículo 9 de la Resolución para la conformación del Sistema de Participación Ciudadana de la Parroquia. Art. 6.- Las sesiones extraordinarias del Pleno del Comité se efectuarán por convocatoria expresa del presidente, cuando la urgencia del tema a tratarse así lo demande Art.- 7.- Las convocatorias para las sesiones ordinarias y extraordinarias del Pleno del Comité deberán efectuarse con al menos ocho (8) días previos a la sesión; la convocatoria deberá incluir el orden día. Art. 8.- Las sesiones ordinarias y extraordinarias del Pleno del Comité, serán presididas por el Presidente del Gobierno Parroquial o por el miembro del legislativo (Vocal) integrante del Sistema de Participación Ciudadana; cuando exista la delegación expresa del Presidente del Gobierno Parroquial.

179 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

Art. 9.- El quórum para las sesiones del Pleno del Comité se constituirá por la mayoría simple de sus miembros; debiendo contar con la presencia de al menos un delegado de las autoridades electas y un delegado de los representantes del régimen dependiente. Art. 10.- El pleno del Comité conocerá de los borradores de informes elaborados por las Comisiones Especiales para su discusión y análisis previo a la aprobación del informe de las comisiones. Art. 11.- Son atribuciones del Pleno del Comité: a) Conocer y aprobar los informes de las Comisiones Especiales b) Constituir comisiones ocasionales para el mejor cumplimiento de sus funciones Art. 12.- El Comité de Participación Ciudadana Local estará integrado por las siguientes comisiones permanentes: a) De Salud y Medio Ambiente b) De políticas e inversiones públicas c) De Educación, Cultura y Deporte d) Promoción de la participación ciudadana e) De Planificación y presupuestos participativos (Comisión Técnica) Art. 13.- Cada una de las Comisiones Permanentes se constituyen como un organismo del Comité de Participación Ciudadana Local, y deberán encargarse de la elaboración de propuestas de políticas, que puedan ser viabilizadas por acto normativo del gobierno parroquial y emitir informes debidamente documentados, que justifiquen la priorización de la inversión pública en el ámbito territorial de la parroquia. Art. 14. La Comisión permanente de Salud y medio Ambiente, cumplirá con las siguientes funciones:

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

a)

Deliberar sobre las prioridades de desarrollo en sus respectivas circunscripciones o barrios; así como, conocer y definir los objetivos de desarrollo territorial, líneas de acción y metas;

b)

Participar en la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial; y en general, en la definición de propuestas de inversión pública;

c)

Participar en la definición de políticas públicas;

Art. 15.- La Comisión permanente de políticas e inversiones públicas, cumplirá con las siguientes funciones: a)

Deliberar sobre las prioridades de desarrollo en sus respectivas circunscripciones; así como, conocer y definir los objetivos de desarrollo territorial, líneas de acción y metas;

b)

Participar en la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial; y, en general, en la definición de propuestas de inversión pública;

c)

Participar en la definición de políticas públicas;

Art. 16. La Comisión permanente de Educación, Cultura y Deporte, cumplirá con las siguientes funciones: a)

Deliberar sobre las prioridades de desarrollo en sus respectivas circunscripciones o barrios; así como, conocer y definir los objetivos de desarrollo territorial, líneas de acción y metas;

b)

Participar en la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial; y en general, en la definición de propuestas de inversión pública;

c)

Participar en la definición de políticas públicas;

181 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

Art. 17.- La Comisión permanente de promoción de la participación ciudadana, cumplirá con las siguientes funciones: a)

Generar las condiciones y mecanismos de coordinación para el tratamiento de temas específicos que se relacionen con los objetivos de desarrollo territorial, a través de grupos de interés sectoriales o sociales que fueren necesarios para la formulación y gestión del plan, quienes se reunirán tantas veces como sea necesario. Los grupos de interés conformados prepararán insumos debidamente documentados que servirán para la formulación del plan;

b)

Fortalecer la democracia local con mecanismos permanentes de transparencia, rendición de cuentas y control social;

c)

Promover la participación e involucramiento de la ciudadanía en las decisiones que tienen que ver con el desarrollo de los niveles territoriales; y,

d)

Impulsar mecanismos de formación ciudadana para la ciudadanía activa

e)

Formación de redes de educación popular mediante talleres y cursos en castellano y kichwa.

f)

Difusión de la memoria histórica, las tradiciones nacionales y locales, así como, de los conocimientos y prácticas ancestrales vinculadas a las formas de organización comunitaria de los pueblos y nacionalidades.

g)

Elaborar propuestas tendientes a la formación de ciudadanía, para la participación en fondos concursables, becas educativas y créditos, programas de capacitación y apoyo técnico y financiero del estado.

Art. 18.- La Comisión permanente de Planificación y Presupuestos Participativos, cumplirá con las siguientes funciones: d)

Elaborar presupuestos participativos del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial

e)

Velar para que el presupuesto se elabore en relación a los lineamientos del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Gobierno parroquial y Plan Nacional.

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

Art. 19.- Las comisiones permanentes estarán conformadas por un número no mayor a cuatro miembros, con la participación de las autoridades electas en un veinte y cinco por ciento (25%), representantes del régimen dependiente con un veinte y cinco por ciento (25%) y representantes de la sociedad civil del ámbito territorial en un cincuenta por ciento (50%). Art. 20.- Las comisiones ocasionales, se integrarán mediante resolución del pleno del Comité. La resolución normará la estructura y funciones de la comisión ocasional; el periodo para el cual se integrará la misma no excederá de 6 meses prorrogables por una sola vez. Art. 21.- El Presidente del Gobierno Parroquial, dentro del Comité de Participación Ciudadana Local con la finalidad de operativizar las funciones del Sistema de Participación Ciudadana, consagradas en el Artículo 304 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización y la Resolución para la conformación del Sistema de Participación Ciudadana de la Parroquia de Ciano tendrán las siguientes atribuciones: a) Presidir las sesiones del pleno del Comité de Participación Ciudadana Local b) Integrar las comisiones especiales del Sistema de Participación Ciudadana c) Tener voto dirimente sobre la aprobación de los informes emitidos por el Pleno del Comité y las Comisiones especiales. El Presidente del Gobierno Parroquial presidirá el Comité de Participación Ciudadana Local, lo convocará a reuniones ordinarias y extraordinarias y tendrá voto dirimente sobre las resoluciones que emitiera este organismo en atención a la estructura del Comité de Participación Ciudadana referida en el Artículo 4 de la Resolución para la conformación del Sistema de Participación Ciudadana de la Parroquia de Ciano.

183 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

Art. 22.- Los Vocales delegados por el Gobierno Parroquial, dentro del Comité de Participación Ciudadana Local con la finalidad de operativizar las funciones del Sistema de Participación Ciudadana, consagradas en el Artículo 304 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización y la Resolución para la conformación del Sistema de Participación Ciudadana de la Parroquia de Ciano tendrán las siguientes atribuciones: a) Representar legislativo del gobierno parroquial b) Presentar informes mensuales por escrito de su gestión como representante de la comisión asignada. c) Tener voz y voto en los informes emitidos por el Pleno del Comité y las Comisiones especiales. Art. 23.- Los representantes del régimen dependiente, dentro del Comité de Participación Ciudadana Local con la finalidad de operativizar las funciones del Sistema de Participación Ciudadana, consagradas en el Artículo 304 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización y la Resolución para la conformación del Sistema de Participación Ciudadana de la Parroquia de Ciano tendrán las siguientes atribuciones: a) Integrar las comisiones especiales. b) Tener voz y voto en los informes emitidos por el Pleno del Comité y las Comisiones especiales. Art. 24.- Los representantes de la sociedad civil del ámbito territorial, dentro del Comité de Participación Ciudadana Local con la finalidad de operativizar las funciones del Sistema de Participación Ciudadana, consagradas en el Artículo 304 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización y la Resolución para la conformación del Sistema de Participación Ciudadana de la Parroquia de Ciano tendrán las siguientes atribuciones:

184 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

a) Integrar las comisiones especiales. b) Tener voz y voto en los informes emitidos por el Pleno del Comité y las Comisiones especiales. c) Presentar propuestas en base a las necesidades de sus barrios que constan en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Art 25.- Legalización de la Resolución.- Los miembros del Gobierno Parroquial de Ciano en sesión ordinaria celebran el 19 de Octubre del 2011, acuerdan la legalización de la presente resolución y firman en constancia:

185 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

7.2

PROYECTO DE RESOLUCIÓN PARA LA CONFORMACIÓN DEL CONSEJO DE PLANIFICACIÓN DE LA PARROQUIA CIANO

PROYECTO DE RESOLUCIÓN CONSIDERANDO: Que el Articulo 279 de la Constitución de la República del Ecuador, señala que los Consejos de Planificación en los gobiernos autónomos descentralizados estarán presididos por sus máximos representantes e integrados de acuerdo con la ley. Que el Artículo 295 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, señala que los gobiernos autónomos descentralizados, con la participación protagónica de la ciudadanía, planificarán estratégicamente su desarrollo con visión de largo plazo considerando las particularidades de su jurisdicción, que además permitan ordenar la localización de acciones públicas en función de las cualidades territoriales. Que el Artículo 300 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, señala que los consejos de planificación participativa de los gobiernos autónomos descentralizados participarán en el proceso de formulación, seguimiento y evaluación de sus planes y emitirán resolución favorable sobre las prioridades estratégicas de desarrollo como requisito indispensable para su aprobación ante el órgano legislativo correspondiente. Que el Artículo 300 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, señala además que los consejos de planificación de los gobiernos autónomos descentralizados estarán presididos por sus máximos representantes. Su conformación y atribuciones serán definidas por la ley

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

Que el Artículo 301 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, señala que las sesiones del consejo de planificación de los gobiernos autónomos descentralizados serán convocadas y presididas por la máxima autoridad electa y funcionarán conforme a la Ley. Que el Artículo 12 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, señala que la planificación del desarrollo y el ordenamiento territorial es competencia de los gobiernos autónomos descentralizados en sus territorios. Se ejercerá a través de sus planes propios y demás instrumentos, en articulación y coordinación con los diferentes niveles de gobierno, en el ámbito del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa. Que el Artículo 13 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, señala que el Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa acogerá los mecanismos definidos por el sistema de participación ciudadana de los gobiernos autónomos descentralizados, regulados por acto normativo del correspondiente nivel de gobierno, y propiciará la garantía de participación y democratización definida en la Constitución de la República y la Ley. Que el Artículo 21 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, señala que el gobierno central y los gobiernos autónomos descentralizados conforman el Sistema Nacional Descentralizados de Planificación Participativa. Que el Artículo 21 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, señala además que adicionalmente, forman parte del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa los Consejos de Planificación de los Gobiernos Autónomos Descentralizados.

187 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

Que el Artículo 28 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, señala que los Consejos de Planificación se constituirán y organizarán mediante acto normativo del respectivo Gobierno Autónomo Descentralizado. Que el Artículo 28 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, señala además que los Consejos de Planificación estarán integrados por el Presidente de la Junta Parroquial, quien convocará al Consejo, lo presidirá y tendrá voto dirimente. Que el Artículo 28 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, señala además que los Consejos de Planificación estarán integrados además por un representante de los demás vocales de la Junta Parroquial. Que el Artículo 28 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, señala además que los Consejos de Planificación estarán integrados además por Un técnico ad honorem o Servidor designado por el Presidente de la Junta Parroquial. Que el Artículo 28 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, señala además que los Consejos de Planificación estarán integrados además por tres representantes delegados por las instancias de participación, de conformidad con lo establecido en la Ley y sus actos normativos respectivos. Que el Artículo 29 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, señala que es función del Consejo de Planificación de los gobiernos autónomos descentralizados el participar en el proceso de formulación de sus planes y emitir resolución favorable sobre las prioridades estratégicas de desarrollo, como requisito indispensable para su aprobación ante el órgano legislativo correspondiente. Que el Artículo 29 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, señala que es función del Consejo de Planificación de los gobiernos autónomos descentralizados el velar por la coherencia del plan de desarrollo y ordenamiento territorial con los planes de los demás niveles de gobierno y con el Plan Nacional de Desarrollo.

188 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

Que el Artículo 29 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, señala que es función del Consejo de Planificación de los gobiernos autónomos descentralizados el verificar la coherencia de la programación presupuestaria cuatrienal y de los planes de inversión con el respectivo plan de desarrollo y ordenamiento territorial. Que el Artículo 29 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, señala que es función del Consejo de Planificación de los gobiernos autónomos descentralizados el velar por la armonización de la gestión de cooperación internacional no reembolsable con los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial respectivos. Que el Artículo 29 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, señala que es función del Consejo de Planificación de los gobiernos autónomos descentralizados el conocer los informes de seguimiento y evaluación del plan de desarrollo y ordenamiento territorial de los respectivos niveles de gobierno. Que el Artículo 29 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, señala que es función del Consejo de Planificación de los gobiernos autónomos descentralizados el delegar la representación técnica ante la Asamblea Territorial Que el Artículo 4 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana señala que el ejercicio de los derechos de participación ciudadana y organización social se regirá, además de los establecidos en la Constitución, por los principios de igualdad, interculturalidad, plurinacionalidad, autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia, paridad de género, responsabilidad, corresponsabilidad, información y transparencia, pluralismo y solidaridad.

189 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

Que el Artículo 64 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana señala en el numeral 1) que en todos los niveles de gobierno existirán instancias de participación con la finalidad de elaborar planes y políticas locales y sectoriales entre los gobiernos y la ciudadanía Que el Artículo 64 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana señala en el numeral 2) que en todos los niveles de gobierno existirán instancias de participación con la finalidad de mejorar la calidad de la inversión pública y definir agendas de desarrollo Que el Artículo 64 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana señala en el numeral 3) que en todos los niveles de gobierno existirán instancias de participación con la finalidad de elaborar presupuestos participativos de los gobiernos autónomos descentralizados Que el Artículo 64 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana señala en el numeral 4) que en todos los niveles de gobierno existirán instancias de participación con la finalidad de fortalecer la democracia con mecanismos permanentes de transparencia, rendición de cuentas y control social Que el Artículo 64 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana señala en el numeral 4) que en todos los niveles de gobierno existirán instancias de participación con la finalidad de promover la formación ciudadana e impulsar procesos de comunicación. La denominación de estas instancias se definirá en cada nivel de gobierno. Para el cumplimiento de estos fines, se implementará un conjunto articulado y continuo de mecanismos, procedimientos e instancias Que el Artículo 65 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana señala que las instancias de participación ciudadana a nivel local estarán integradas por autoridades electas, representantes del régimen dependiente y representantes de la sociedad en el ámbito territorial de cada nivel de gobierno. La máxima autoridad de cada nivel de gobierno será responsable de la convocatoria que deberá ser plural e incluir a los diferentes pueblos, nacionalidades y sectores sociales, con equidad de género y 190 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

generacional. Las delegadas y delegados de la sociedad, en el ámbito territorial respectivo, serán designados prioritariamente por las asambleas ciudadanas locales Que el Artículo 66 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana señala que los consejos locales de planificación., son espacios encargados de la formulación de los planes de desarrollo, así como de las políticas locales y sectoriales que se elaborarán a partir de las prioridades, objetivos estratégicos del territorio, ejes y líneas de acción, definidos en las instancias de participación; estarán articulados al Sistema Nacional de Planificación. Estos consejos estarán integrados por, al menos un treinta por ciento (30%) de representantes de la ciudadanía. Serán designados por las instancias locales de participación del nivel de gobierno correspondiente. Su conformación y funciones se definirán en la ley que regula la planificación Nacional. Que mediante Resolución Nº002-2011, del 19 de octubre de 2011, se expidió la Resolución para la conformación del Consejo de Planificación que regula la estructura, denominación y operatividad del mismo y En ejercicio de las atribuciones que le confiere el literal a) del Artículo 67 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización. Expide: Art. único.- Expedir el siguiente Reglamento para la conformación del Consejo de Planificación Ciudadana de la Parroquia Ciano.

191 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

REGLAMENTO A LA RESOLUCIÓN PARA LA CONFORMACIÓN DEL CONSEJO DE PLANIFICACIÓN DE LA PARROQUIA CIANO Art 1. Ámbito de aplicación.- La presente resolución regula la estructura, denominación y operatividad del Consejo Local de Planificación dentro de la circunscripción territorial de la Parroquia de Ciano, por lo que se constituye en norma de obligatorio cumplimiento para sus ciudadanos. Art 2. Del objeto.- Conformar el Consejo Local de Planificación de la Parroquia de Ciano, orientada por los principios de igualdad, autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia, control popular, solidaridad e interculturalidad. Art 3. De la denominación.- El Consejo Local de Planificación de la Parroquia de Ciano, adoptará la denominación de: Consejo Parroquial de Planificación. Art 4. De la estructura.- El Consejo Parroquial de Planificación estará conformado de acuerdo al Artículo 28 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas y a la presente resolución por los siguientes ciudadanos: 1) El Presidente del Gobierno Parroquial con su respectivo alterno, quien convocará al Consejo, lo presidirá y tendrá voto dirimente. 2) Un representante de los demás vocales del Gobierno Parroquial, con su respectivo alterno. 3) Un técnico ad honorem o servidor designado por el Presidente de la Junta Parroquial. 4) Por tres representantes delegados por las instancias de participación ciudadana, de conformidad con lo establecido en la Ley y sus actos normativos respectivos

192 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

Art 5. De la conformación del Consejo Parroquial de Planificación por las autoridades electas.- Para la conformación del Consejo Parroquial de Planificación, las autoridades electas en sesión extraordinaria delegarán a un representante elegido de entre los vocales del Gobierno Parroquial y oficializarán la participación del Presidente del Gobierno Parroquial dentro del Comité. Art. 6. De la conformación del Consejo Parroquial de Planificación por los representantes de la sociedad civil.- Para la conformación del Consejo Parroquial de Planificación, los ciudadanos representantes de la sociedad civil serán electos dentro de la instancia de participación de la Asamblea Ciudadana Parroquial. Para lo cual, la máxima autoridad del Gobierno Parroquial efectuará una convocatoria amplia con al menos ocho (8) días previos a la realización de la Asamblea Ciudadana. Art 7. De la duración en funciones.- El Consejo Parroquial de Planificación ejercerá sus funciones durante el periodo para el que fueron electas las autoridades del Gobierno Parroquial y sesionará al menos de manera trimestral por convocatoria efectuada por la máxima autoridad del Gobierno Parroquial. Art 8. De la relación de dependencia de los ciudadanos con el Gobierno Parroquial.- La participación de los ciudadanos dentro del Consejo Parroquial de Planificación, no generará relación de dependencia con el Gobierno Parroquial, ni la obligatoriedad de pago de dietas o remuneraciones complementarias. Considerando que la participación de los ciudadanos es un acto cívico y de ejercicio pleno de los derechos consagrados en la Constitución y las leyes vigentes. Art 9. De las funciones del Consejo de Planificación Parroquial.- El Consejo de Planificación Parroquial cumplirá con las funciones establecidas en el Artículo 29 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, en el que señala como funciones:

193 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

1)

Participar en el proceso de formulación de sus planes y emitir resolución favorable sobre las prioridades estratégicas de desarrollo, como requisito indispensable para su aprobación ante el órgano legislativo correspondiente.

2)

Velar por la coherencia del plan de desarrollo y ordenamiento territorial con los planes de los demás niveles de gobierno y con el Plan Nacional de Desarrollo.

3)

Verificar la coherencia de la programación presupuestaria quinquenal y de los planes de inversión con el respectivo plan de desarrollo y ordenamiento territorial.

4)

Velar por la armonización de la gestión de cooperación internacional no reembolsable con los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial respectivos.

194 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

BIBLIOGRAFÍA

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

BIBLIOGRAFÍA: 1. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR. 2008. 2. CENTRO AGRONÓMICO TROPICAL DE INVESTIGACIÓN Y ENSEÑANZA. (CATIE). 2007. Curso de Ordenamiento Territorial. Loja. Ecuador. 3. CÓDIGO ORGANICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMIA Y DESCENTRALIZACIÓN. Quito. 2010. 4. ESCUELA POLITÉCNICA NACIONAL. 2002. Curso Básico de Marco Lógico. Quito. 5. INSTITUTO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIÓN RURAL. 1999. Quito. Ecuador. 6. JOAN, Noguera Tur. 1997. Desarrollo integrado y Ordenamiento del territorio. Valencia España. 7. ORDENACIÓN DEL TERRITORIO. Una aproximación desde el Medio Físico.1993. 8. MICHAEL, Schonhuth. UWE, Kievelitz. 1994. Métodos participativos de diagnóstico y planificación en la cooperación al desarrollo. Alemania. 9. PLAN EMERGENTE PARROQUIAL DE CIANO. 2009. 10. PROYECTO DE REDUCCIÓN DE LA POBREZA Y DESARROLLO RURAL LOCAL (PROLOCAL). 2005. Pauta metodológica para el planeamiento local participativo. Quito. 11. SENPLADES. 2011. Guía de contenidos y procesos para la formulación de Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de provincias, cantones y parroquias.

196 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

ANEXOS

197 Gobierno Aut贸nomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

ANEXO No. 1 LISTA DE VIVIENDAS DE LA PARROQUIA

X

Y

BARRIO

NOMBRE

TIPO DE VIVIENDAS

SERVICIOS

1

614512

9566120 Cerro Verde

Sr. Marcos Elizalde

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua entubada, luz y letrina

2

614612

9566205 Cerro Verde

Sr. Ulvio Elizalde

Pared de ladrillo-madera y techo de teja

Agua entubada, luz y letrina

3

614956

9566246 Cerro Verde

Sr. Robertino Cárdenas

Pared de ladrillo-madera y techo de teja

Agua entubada, luz y letrina

4

615363

9566646 Cerro Verde

Sr. Ermel Cárdenas

Pared de adobe y techo de teja

Agua entubada, luz y letrina

5

615331

9566722 Cerro Verde

Sr. Liomer Jiménez

Pared de adobe y techo de teja- zinc

Agua entubada, luz y letrina

6

615346

9566726 Cerro Verde

Sra. Marlene Jiménez

Pared de adobe y techo de teja- zinc

Agua entubada, luz y letrina

7

615397

9566741 Cerro Verde

Sr. Fabricio Jiménez

Pared de adobe y techo de zinc

Agua entubada, luz y letrina

8

615557

9566729 Cerro Verde

Sr. Helio Jiménez

Pared de adobe y techo de teja-zinc

Agua entubada, luz y letrina

9

615633

9566707 Cerro Verde

Sr. Celso Jiménez

Pared de adobe y techo de teja-zinc

Agua entubada, luz y letrina

10

615637

9566671 Cerro Verde

Sr. Emiliano Jiménez

Pared de adobe y techo de teja-zinc

Agua entubada, luz y letrina

12

615600

9566424 Cerro Verde

Sr. Samuel robles

Pared de adobe y techo de teja-zinc

Agua entubada, luz y letrina

13

615643

9566474 Cerro Verde

Sr. Yonsi Robles

Pared de adobe y techo de teja-zinc

Agua entubada, luz y letrina

14

615736

9566350 Cerro Verde

Sr. Gerardo Ordoñes

Pared de adobe y techo de teja-zinc

Agua entubada, luz y letrina

15

615590

9566754 Cerro Verde

Sra. Amada Ordoñes

Pared de adobe y techo de teja-zinc

Agua entubada, luz y letrina

16

615547

9566754 Cerro Verde

Sra. Wilson Cárdenas

Pared de adobe y techo de teja-eternit

Agua entubada, luz y letrina

19

614577

9566560 Cumbrerillas

Sr. María Eloiza Cabrera

Pared de adobe y techo de teja

Luz y agua entubada

20

614310

9567248 Cumbrerillas

Sr. Gregorio Oviedo

Pared de adobe y techo de teja-zinc

Luz y agua entubada

21

614429

9567368 Cumbrerillas

Sr. Klever Oviedo

Pared de adobe y techo de teja-zinc

Luz y agua entubada

22

614006

9567237 Cumbrerillas

Sr. Mario Macas

Pared de adobe y techo de teja-zinc

Luz y agua entubada 198

Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

23

614326

9567671 Cumbrerillas

Sr. Vicente Oviedo

Pared de adobe y techo de zinc

Luz, agua entubada y letrina

24

613930

9567574 Cumbrerillas

Sr. Manuel Emilio Vargas

Pared de adobe y techo de zinc

Luz, agua potable y letrina

25

613901

9567568 Cumbrerillas

Sr. Eusebio Robles

Pared de adobe y techo de zinc

Luz, agua entubada y letrina

26

614049

9568009 Cumbrerillas

Sr. Amadeo Ruiz

Pared de adobe y techo de eternit

Luz, agua potable y letrina

27

614055

9568016 Cumbrerillas

Sr. Rodrigo Ruiz

Pared de adobe y techo de zinc

Luz, agua potable y letrina

28

614096

9568227 Cumbrerillas

Sra. Nasario Yaguachi

Pared de adobe y techo de zinc

Luz, agua potable y letrina

29

614199

9568160 Cumbrerillas

Sr. Santos Robles

Pared de adobe y techo de zinc

Luz, agua potable y letrina

30

614366

9568159 Cumbrerillas

Sr. Leopoldo Vargas

Pared de adobe y techo de zinc

Luz, agua entubada y letrina

31

614099

9568212 Cumbrerillas

Sra. María Anita Robles

Pared de adobe y techo de teja- zinc

Luz, agua entubada y letrina

32

614094

9568286 Cumbrerillas

Sr. Santiago Cruz

Pared de adobe y techo de zinc

Luz, agua potable y letrina

33

614076

9568333 Cumbrerillas

Sr. Albino Cruz

Pared de adobe y techo de teja

Luz, agua potable y letrina

34

614060

9568354 Cumbrerillas

Sr. Klemo Bustamante

Pared de adobe y techo de teja- zinc

Luz, agua potable y letrina

35

614050

9568376 Cumbrerillas

Sr. Luiviguildo Elizalde

Pared de adobe y techo de teja- zinc

Luz, agua potable y letrina

36

614047

9568379 Cumbrerillas

Sr. Jaime Ordoñez

Pared de adobe y techo de teja- zinc

Luz, agua potable y letrina

37

614020

9568453 Cumbrerillas

Sr. Vicente Calderón

Pared de adobe y techo de zinc

Luz, agua potable y letrina

38

613877

9568374 Cumbrerillas

Sr. Carlos Ordoñez

Pared de ladrillo y techo de zinc y teja

Luz, agua potable y letrina

39

614044

9568491 Cumbrerillas

Sr. Juventino Ordoñez

Pared de adobe y techo de zinc

Luz, agua potable y letrina

40

614051

9568504 Cumbrerillas

Sr. Franco Ordoñez

Pared de adobe y techo de zinc

Luz, agua potable y letrina

41

614082

9568534 Cumbrerillas

Sr. Oscar Ordoñez

Pared de adobe y techo de zinc

Luz, agua potable y letrina

42

614130

9568592 Cumbrerillas

Sr. Gilverto Oviedo

Pared de adobe y techo de zinc

Luz, agua potable y letrina

43

614005

9568684 Cumbrerillas

Sr. Klemo Bustamante

Pared de adobe y techo de zinc

Luz, agua potable y letrina

44

616008

9564617 Palmerita

Sr. Miguel Elizalde

Pared de adobe-ladrillo y techo de zinc

Luz, agua entubada y letrina

45

616067

9564628 Palmerita

Sr. Jorge Elizalde

Pared de ladrillo y techo de zinc

Luz, agua entubada y letrina

46

616090

9564641 Palmerita

Sra. Mercedes Yaguachi

Pared de adobe y techo de teja

Luz, agua entubada y letrina

47

616141

9564671 Palmerita

Sra Zarsisa Ríos

Pared de ladrillo-madera y techo de zinc

Luz, agua entubada y letrina 199

Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

48

616195

9564671 Palmerita

Sr. Eliobino Rogel

Pared de ladrillo-madera y techo de teja

Luz, agua entubada y letrina

49

616206

9564770 Palmerita

Sr. Cliofe Valdez

Pared de adobe y techo de teja

Luz, agua entubada y letrina

50

616066

9564680 Palmerita

Sr. Arcenio Rios

Pared de adobe y techo de zinc

Luz y agua entubada

51

616088

9564709 Palmerita

Sr. Melecio Elizalde

Pared de ladrillo y techo de zinc- teja

Luz y agua entubada

52

612795

9565880 Alto de la Cruz

Sr. Bolívar Ramírez

Pared de ladrillo-adobe y techo de teja

Luz, agua entubada y letrina

53

613172

9566523 Alto de la Cruz

Sra. Cleotilde Cárdenas

Pared de ladrillo-adobe y techo de teja-zinc

Luz, agua entubada y letrina

54

613069

9566613 Alto de la Cruz

Sra. Cleotilde Cárdenas

Pared de adobe y techo de eternit

Luz, agua entubada y letrina

55

612612

9567160 Alto de la Cruz

Sr. Efren Sánchez

Pared de adobe y techo de teja

Luz, agua entubada y letrina

56

612185

9567225 Alto de la Cruz

Sr. Alfonzo Merisalde

Pared de adobe y techo de teja

Luz, agua entubada y letrina

57

612125

9566965 Alto de la Cruz

Sr. Guido Vélez

Pared de madera y techo de zinc- teja

Luz, agua entubada y letrina

58

612060

9567329 Alto de la Cruz

Sr. Arsesio Elizalde

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua entubada y letrina

59

611875

9567502 Alto de la Cruz

Sr. Wilman Sánchez

Pared de ladrillo y techo de zinc

Luz, agua entubada y letrina

60

611820

9567598 Alto de la Cruz

Sr. Esteban Sánchez

Pared de ladrillo y techo de zinc

Agua entubada y letrina

61

611849

9567696 Alto de la Cruz

Sr. Olger Sánchez

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua entubada y letrina

62

611754

9567663 Alto de la Cruz

Sr. Walter Sánchez

Pared de ladrillo y techo de teja

Agua entubada y letrina

63

611865

9567822 Alto de la Cruz

Sr. Romelio Robles

Pared de ladrillo y techo de zinc

Agua entubada y letrina

64

611904

9567959 Alto de la Cruz

Sr. Gonzalo Grande

Pared de adobe y techo de zinc

Agua entubada y letrina

65

611895

9567953 Alto de la Cruz

Sr. Vidal Granda

Pared de ladrillo-madera y techo de zinc

Agua entubada y letrina

66

611897

9568015 Alto de la Cruz

Sr. Fredy Elizalde

Pared de adobe y techo de eternit

Agua entubada y letrina

67

611876

9568080 Alto de la Cruz

Sr. Juan Elizalde

Pared de bloque y techo de eternit

Agua entubada y letrina

68

611910

9567697 Alto de la Cruz

Sr. Segundo Granda

Pared de adobe y techo de zinc

Agua entubada y letrina

69

611739

9568275 Alto de la Cruz

Sr. Ely Bustamante

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua entubada y letrina

70

611754

9568239 Alto de la Cruz

Sr. Arselio Bustamante

Pared de adobe-bloque y techo de zinc

Agua entubada y letrina

71

611773

9568222 Alto de la Cruz

Sr. Ángel Bustamante

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua entubada y letrina

72

611793

9568186 Alto de la Cruz

Sra. Angélica Cárdenas

Pared de ladrillo y techo de zinc

Agua entubada y letrina 200

Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

73

611812

9568165 Alto de la Cruz

Sr. Gonzalo Cevallos

Pared de bloque y techo de zinc

Agua entubada y letrina

74

611854

9568163 Alto de la Cruz

Sra. María Jumbo

Pared de ladrillo y techo duratecho

Agua entubada y letrina

75

611846

9568185 Alto de la Cruz

Sr. Juan Chinchay

Pared de bloque y techo de zinc

Agua entubada y letrina

76

611641

9568399 Alto de la Cruz

Sra. Evangelista Elizalde

Pared de adobe- bloque y techo de zinc

Agua entubada y letrina

77

611622

9568375 Alto de la Cruz

Sr. Hernán Prado

Pared de ladrillo y techo de zinc

Agua entubada y letrina

78

611621

9568449 Alto de la Cruz

Sr. Santos Freire

Pared de bloque y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

79

611577

9568524 Alto de la Cruz

Sr. Jorge Elizalde

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

80

611578

9568517 Alto de la Cruz

Pared de adobe y techo de zinc

Agua entubada y luz

81

611561

9568540 Alto de la Cruz

Sr. Gonzalo Rogel Sres. Herederos de la Sra. Rosa Elizalde

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

82

611532

9568571 Alto de la Cruz

Sra. Rosa Sánchez

Pared de ladrillo y techo de zinc

Agua entubada y luz

83

611510

9568658 Alto de la Cruz

Sra. Angelita Elizalde

Pared de ladrillo-madera y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

84

611505

9568656 Alto de la Cruz

Sr. Eriberto Rogel

Pared de adobe y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

85

611494

9568667 Alto de la Cruz

Sr. Felipe Rogel

Pared de adobe y techo de zinc

Agua entubada y luz

86

611480

9568668 Alto de la Cruz

Sra. Ambrosia Sánchez

Pared de adobe y techo de teja

Agua entubada y luz

87

611383

9568844 Alto de la Cruz

Sr. Eufenio Encarnación

Pared de ladrillo-madera y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

88

611350

9568898 Alto de la Cruz

Sra. María Sánchez

Pared de ladrillo-madera y techo de zinc

Agua entubada y luz

89

611231

9568825 Alto de la Cruz

Sr. Luis Jirón

Pared de adobe y techo de teja

Agua entubada, letrina y luz

90

610971

9568665 Alto de la Cruz

Sr. Samuel Robles

Pared de ladrillo y techo de zinc- eternit

Agua entubada, letrina y luz

91

611005

9568663 Alto de la Cruz

Sr. Robertino Sánchez

Pared de adobe y techo de teja-zinc

Agua entubada, letrina y luz

92

610840

9568561 Alto de la Cruz

Sr. Darwin Robles

Pared de adobe y techo de zinc

Agua entubada y luz

93

610804

9568503 Alto de la Cruz

Sr. Santos Jirón

Pared de ladrillo-madera y techo de zinc

Agua entubada y luz

94

610746

9568259 Alto de la Cruz

Sr. Calisto Robles

Pared de adobe y techo de zinc- eternit

Agua entubada, letrina y luz

95

610365

9568441 Alto de la Cruz

Sra. Marina Guillen

Pared de adobe y techo de teja-zinc

Agua entubada, letrina y luz

96

610243

9568431 Alto de la Cruz

Sr. Samuel Jirón

Pared de adobe-madera y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz 201

Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

97

610109

9568289 Alto de la Cruz

Sr. Ángel Granda

Pared de adobe-madera y techo de zinc

Agua entubada y luz

98

610075

9568245 Alto de la Cruz

Sr. Martin Granda

Pared de adobe-madera y techo de zinc

Agua entubada y luz

99

610827

9568530 Alto de la Cruz

Sr. Richar Bustamante

Pared de ladrillo-madera y techo de zinc

Agua entubada y luz

100

610820

9568531 Alto de la Cruz

Pared de ladrillo y techo de zinc

Agua entubada y luz

101

610727

9568220 Alto de la Cruz

Sr. Elsa Lusuriaga Herederos Sr. Vicente Elizalde

Pared de adobe y techo de zinc

Agua entubada y luz

102

610822

9568301 Alto de la Cruz

Sr. Glendy Lusuriaga

Pared de adobe y techo de teja

Agua entubada y luz

103

610370

9568399 Alto de la Cruz

Sr. Julio Guillen

Pared de adobe y techo de teja

Agua entubada y luz

104

611367

9569172 Alto de la Cruz

Sr. Albino Loaiza

Pared de ladrillo-madera y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

105

611438

9569347 Alto de la Cruz

Sr. Ángel Sánchez

Pared de ladrillo-madera y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

106

611556

9569483 Alto de la Cruz

Sr. Feliciano Leiva Sánchez

Pared de adobe y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

107

611723

9569936 Alto de la Cruz

Sr. Bolívar Ramírez

Pared de adobe y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

108

611638

9569623 Alto de la Cruz

Sr. Monfilio Córdova

Pared de adobe y techo de teja

Agua entubada, letrina y luz

109

611757

9569971 Alto de la Cruz

Sr. Reinerio Castro

Pared de ladrillo y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

110

611243

9569413 El Tundo

Sra. María Julia Guillin

Pared de adobe y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

111

611107

9569452 El Tundo

Sr. Tranquilino Lusuriaga

Pared de adobe y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

112

611060

9569489 El Tundo

Sr. Manuelino Loaiza

Pared de adobe y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

113

610581

9569900 El Tundo

Sr. José Celestino Freire

Pared de ladrillo y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

114

610350

9569992 El Tundo

Sr. Sergio Rogel

Pared de ladrillo-madera y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

115

610351

9569979 El Tundo

Sr. Homero Sánchez

Pared de adobe y techo de teja

Agua entubada, letrina y luz

116

610197

9570073 El Tundo

Sr. Jaime Sánchez

Pared de adobe y techo de teja

Agua entubada, letrina y luz

117

610135

9570106 El Tundo

Sr. Reinaldo Sánchez

Pared de ladrillo y techo de teja-zinc

Agua entubada, letrina y luz

118

610208

9570375 El Tundo

Sr. Ángel Freire

Pared de adobe y techo de teja-zinc

Agua entubada, letrina y luz

119

610283

9570054 El Tundo

Sr. Celio Freire

Pared de adobe y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

120

611266

9564702 Valle Hermoso

Sr. Adolfo Ordoñez

Pared de ladrillo y techo de teja

Agua entubada, letrina y luz 202

Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

121

611707

9564115 Valle Hermoso

Sr. Servio Prado

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

122

611749

9564080 Valle Hermoso

Sr. Guido Prado

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

123

611678

9564089 Valle Hermoso

Sr. Santos Ruiz

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

124

611672

9564060 Valle Hermoso

Sr. Luis Yaguachi

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

125

611652

9564075 Valle Hermoso

Sr. Alonzo Ruiz

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

126

611616

9564057 Valle Hermoso

Sr. Ángel Vargas

Pared de adobe y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

127

611625

9564032 Valle Hermoso

Sr. Juano Prado

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

128

611638

9564015 Valle Hermoso

Sr. Reinaldo Prado

Pared de adobe y techo de teja

Agua entubada, letrina y luz

129

611548

9563978 Valle Hermoso

Sr. Nelson Prado

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

130

611540

9563971 Valle Hermoso

Sr. Jaime Mendoza

Pared de ladrillo y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

131

611520

9563955 Valle Hermoso

Sr. Luis Prado

Pared de ladrillo y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

132

611491

9563942 Valle Hermoso

Sr. José Granda

Pared de ladrillo y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

133

611476

9563944 Valle Hermoso

Sr. Víctor Ramírez

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

134

611470

9563939 Valle Hermoso

Sr. Ulvio Rogel

Pared de ladrillo y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

135

611474

9563926 Valle Hermoso

Sra. Celia Prado

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

136

611462

9563932 Valle Hermoso

Sr. Tadeo Ramírez

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

137

611441

9563907 Valle Hermoso

Sr. Anibal Granda

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

138

611428

9563910 Valle Hermoso

Sr. Colón Robles

Pared de ladrillo y techo duratecho

Agua entubada, letrina y luz

139

611421

9563887 Valle Hermoso

Sr. Carlos Granda

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

140

611405

9563887 Valle Hermoso

Sr. Willan Sisalima

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

141

611387

9563869 Valle Hermoso

Sr. Leonardo Fares

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

142

611366

9563845 Valle Hermoso

Sr. Vicente Mendoza

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

143

611363

9563839 Valle Hermoso

Sr. Antonio Granda Prado

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

144

611231

9563756 Valle Hermoso

Sra. Elsa Prado

Pared de ladrillo y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

145

611743

9564194 Valle Hermoso

Sr. Alcivar Robles

Pared de ladrillo y techo de zinc-eternit

Agua entubada, letrina y luz 203

Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

146

611375

9563335 Las Cochas

Sra. Vitalina Rogel

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

147

611367

9563306 Las Cochas

Sr. Miguel Cueva

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

148

611276

9563376 Las Cochas

Sr. Alcivar Granda

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

149

611349

9563262 Las Cochas

Sr. Luis Granda

Hormigón armado

Luz, agua potable y alcantarillado

150

611344

9563247 Las Cochas

Sr. Eraldo Valdez

Pared de ladrillo y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

151

611339

9563230 Las Cochas

Sr. Carlos Granda

Pared de ladrillo y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

152

611322

9563231 Las Cochas

Sr. Arturo Granda

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

153

611314

9563231 Las Cochas

Sr. Wilman Granda

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

154

611309

9563234 Las Cochas

Sr. José Ortiz

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

155

611303

9563233 Las Cochas

Sr. Celio Granda

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

156

611297

9563233 Las Cochas

Sr. Javier Granda

Hormigón armado

Luz, agua potable y alcantarillado

157

611274

9563236 Las Cochas

Sr. Leonardo Granda

Pared de ladrillo y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

158

611259

9563239 Las Cochas

Sr. Carlos Berrú

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

159

611270

9563254 Las Cochas

Sr. Leonardo Granda

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

160

611287

9563259 Las Cochas

Sr. Félix Córdova

Pared de ladrillo y techo de teja

Luz, agua potable y alcantarillado

161

611251

9563215 Las Cochas

Sra. Clara Granda Cueva

Hormigón armado

Luz, agua potable y alcantarillado

162

611251

9563225 Las Cochas

Sr. Juan Granda

Pared de ladrillo-madera y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

163

611241

9563199 Las Cochas

Sr. Ángel Rosario

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

164

611265

9563200 Las Cochas

Sr. Freddy Granda

Pared de ladrillo y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

165

611168

9563099 Las Cochas

Herederos Martín Granda

Pared de ladrillo-madera y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

166

611149

9563105 Las Cochas

Sr. Luis Granda

Pared de ladrillo y techo de teja

Luz, agua potable y alcantarillado

167

611128

9563114 Las Cochas

Sr. Nelson Granda

Pared de bloque y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

168

611106

9563122 Las Cochas

Sr. Wilson Granda

Pared de ladrillo y techo de teja

Luz, agua potable y alcantarillado

169

611142

9563091 Las Cochas

Sr. Víctor Granda

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

170

611169

9563064 Las Cochas

Sr. Santos Granda

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado 204

Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

171

611226

9563053 Las Cochas

Sr. Bolívar Granda

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

172

611232

9563072 Las Cochas

Sr. Jilberto Granda

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

173

611227

9563099 Las Cochas

Sr. Víctor Prado

Pared de ladrillo y techo de teja

Luz, agua potable y alcantarillado

174

611246

9563120 Las Cochas

Sr. Guido Prado

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

175

611289

9563129 Las Cochas

Sr. Sergio Granda

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

176

611298

9563136 Las Cochas

Sr. Freddy Granda

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

177

611306

9563142 Las Cochas

Sra. Dolores Granda

Pared de ladrillo y techo de teja

Luz, agua potable y alcantarillado

178

611314

9563147 Las Cochas

Sr. Edgar Granda

Pared de ladrillo y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

179

611322

9563186 Las Cochas

Sr. Salomon Robles

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

180

611318

9563185 Las Cochas

Sra. Regina Robles

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

181

611318

9563191 Las Cochas

Sr. Hipòlito Robles

Pared de adobe y techo de teja

Luz, agua potable y alcantarillado

182

611296

9563175 Las Cochas

Sr. Miguel Robles

Pared de ladrillo y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

183

611474

9563231 Las Cochas

Sr. Amable granda

Pared de ladrillo y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

184

611347

9563240 Las Cochas

Sr. Jaime Grande

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

185

611350

9563248 Las Cochas

Sr. Manuel Prado

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

186

611354

9563255 Las Cochas

Sra. Melida Granda

Hormigón armado

Luz, agua potable y alcantarillado

187

611355

9563262 Las Cochas

Sr. Abel Jaramillo

Hormigón armado

Luz, agua potable y alcantarillado

188

611362

9563280 Las Cochas

Sr. Luis Yaguachi

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

189

611474

9563231 Las Cochas

Sr. Angel Granda

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

190

611447

9563318 Las Cochas

Sr. José Granda

Hormigón armado

Luz, agua potable y alcantarillado

191

611414

9563361 Las Cochas

Sr. Santos Granda

Pared ladrillo y techo de teja

Luz, agua potable y alcantarillado

192

611382

9563388 Las Cochas

Sr. Gonzalo Rodriguez

Hormigón armado

Luz, agua potable y alcantarillado

193

611360

9563414 Las Cochas

Sr. Rogelio Granda

Pared de ladrillo y techo de teja

Luz, agua potable y alcantarillado

194

611344

9563426 Las Cochas

Sr. Rigoberto Granda

Pared de ladrillo y techo duratecho

Luz, agua potable y alcantarillado

195

611216

9563465 Las Cochas

Sr. Plàsido granda

Pared de ladrillo y techo de teja

Luz, agua potable y alcantarillado 205

Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

196

611175

9563390 Las Cochas

Sr. Alsides Granda

Pared de ladrillo y techo de teja

Luz, agua potable y alcantarillado

197

611132

9563354 Las Cochas

Sr. Victor Granda

Pared de adobe y techo de teja

Luz, agua potable y alcantarillado

198

611099

9563303 Las Cochas

Sr. Rafael Granda

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

199

611185

9563444 Las Cochas

Sr. Eduardo Granda

Pared de ladrillo y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

200

611056

9563366 Las Cochas

Sr. Victor Granda

Pared de bloque y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

201

611148

9563277 Las Cochas

Sr. Flavio Granda

Pared de bloque y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

202

611156

9563278 Las Cochas

Sra, Rosa Granda

Pared de bloque y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

203

611163

9563279 Las Cochas

Sr. Homero Granda

Pared de bloque y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

204

611202

9563253 Las Cochas

Sr. Olger Granda

Pared de bloque y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

205

611211

9563228 Las Cochas

Sra, Mercedez Granda

Pared de bloque y techo duratecho

Luz, agua potable y alcantarillado

206

611209

9563213 Las Cochas

Sr. Manuel Granda

Pared de madera-ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

207

611208

9563218 Las Cochas

Sr. Nolberto Granda

Pared de ladrillo y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

208

611215

9563214 Las Cochas

Sra Yenny Granda

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

209

610841

9563171 Las Cochas

Sr. German Granda

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

210

610874

9563224 Las Cochas

Sr. Salom貌n Granda

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

211

610889

9563231 Las Cochas

Sr. Nilo Granda

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

212

610931

9563205 Las Cochas

Sr. Milton Granda

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

213

610863

9563271 Las Cochas

Sra. Lucrecia Prado

Pared de ladrillo y techo de Loza

Agua entubada, letrina y luz

214

610860

9563277 Las Cochas

Sr. Marcos Prado

Pared de bloque y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

215

610857

9563285 Las Cochas

Sra. Dalinda Prado

Pared de bloque y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

216

610851

9563300 Las Cochas

Sr. Sandro Elizalde

Pared de bloque y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

217

610806

9563046 Las Cochas

Sr. Marco Samaniego

Pared de bloque y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

218

610814

9563002 Las Cochas

Sr. Lizardo Granda

Pared de bloque-ladrillo y techo de teja

Agua entubada, letrina y luz

219

610726

9563010 Las Cochas

Sr. Manuel Granda

Pared de bloque-ladrillo y techo de teja

Agua entubada, letrina y luz

220

610693

9562942 Las Cochas

Sr. Manuelino Granda

Pared de ladrillo y techo de teja

Agua entubada, letrina y luz 206

Gobierno Aut贸nomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

221

610739

9562845 Las Cochas

Sr. Cristo Granda

Pared de ladrillo y techo de teja

Agua entubada, letrina y luz

222

610751

9562746 Las Cochas

Sr. Arturo Granda

Pared de madera y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

223

610724

9562718 Las Cochas

Sr. Javier Granda

Pared de ladrillo y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

224

610755

9562938 Las Cochas

Sra. Margarita Elizalde

Pared de bloque y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

225

610952

9563363 Las Cochas

Sra. Lucresia Robles

Pared de bloque y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

226

610933

9563374 Las Cochas

Sra. Marlene Granda

Hormig贸n armado

Agua entubada, letrina y luz

227

610830

9563375 Las Cochas

Sr. Julio Granda

Hormig贸n armado

Agua entubada, letrina y luz

228

611641

9562642 Las Cochas

Sr. Alcides Granda

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

229

610786

9563367 Las Cochas

Sr. Erwin Roman

Pared de ladrillo y techo de teja

Agua entubada, letrina y luz

230

610727

9563333 Las Cochas

Sr. Erwin Roman

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

231

610709

9563321 Las Cochas

Sr. Rosario Elizalde

Pared de ladrillo y techo duratecho

Agua entubada, letrina y luz

232

610712

9563316 Las Cochas

Sra. Idelia Maria Granda

Pared de ladrillo y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

233

610679

9563345 Las Cochas

Sr. Benjam矛n Prado

Pared de ladrillo y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

234

610446

9563407 Las Cochas

Sr. Edgar Roman

Pared de ladrillo y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

235

610459

9563433 Las Cochas

Sr. Celio Granda

Pared de bloque y techo duratecho

Agua entubada, letrina y luz

236

610470

9563464 Las Cochas

Sra . Maria Roman

Pared de bloque y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

237

610435

9563978 Las Cochas

Sr. Marcos Prado

Pared de ladrillo y techo de teja

Agua entubada, letrina y luz

238

610347

9564001 Las Cochas

Sr. Manuel Granda

Pared de ladrillo y techo de teja

Agua entubada, letrina y luz

239

610149

9564018 Las Cochas

Sr. Sandro Elizalde

Pared de ladrillo y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

240

610402

9563302 Guajalanche

Sr. Miguel Granda

Pared de ladrillo y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

241

610418

9563324 Guajalanche

Sr. Umberto Granda

Pared de bloque y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

242

610242

9563111 Guajalanche

Sr. Miguel Granda

Pared de bloque y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

243

610231

9563099 Guajalanche

Sr. Rigoberto Granda

Pared de bloque y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

244

610205

9563083 Guajalanche

Sra. Yolanda Granda

Pared de bloque y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

245

610189

9563076 Guajalanche

Sr. Casimiro Granda

Pared de ladrillo y techo de teja

Agua entubada, letrina y luz 207

Gobierno Aut贸nomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

246

610154

9563075 Guajalanche

Sr. Thomas Chamorro

Pared de bloque y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

247

610096

9563036 Guajalanche

Sra. Maruja Prado

Hormig贸n armado

Agua entubada, letrina y luz

248

610087

9563026 Guajalanche

Sra. Luz Robles

Pared de madera-ladrillo y techo de teja

Agua entubada, letrina y luz

249

610064

9563007 Guajalanche

Sr. Franco Granda

Pared de ladrillo y techo duratecho

Agua entubada, letrina y luz

250

610094

9562920 Guajalanche

Sr. Segundo Prado

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

251

609961

9562976 Guajalanche

Sr. Norman Cueva

Hormig贸n armado

Agua entubada, letrina y luz

252

609952

9563005 Guajalanche

Sr. Juvenal Elizalde

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

253

609930

9562984 Guajalanche

Sr. Darwin Elizalde

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

254

609925

9562985 Guajalanche

Sr. Bayron Elizalde

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

255

610010

9562983 Guajalanche

Sr. Domingo Chamorro

Pared de adobe y techo de teja

Agua entubada, letrina y luz

256

610031

9562991 Guajalanche

Sr. Amadeo Chamorro

Pared de ladrillo y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

257

610045

9563010 Guajalanche

Sr. Ramon Chamorro

Pared de ladrillo y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

258

610058

9563030 Guajalanche

Sra. Ibelia Prado

Pared de ladrillo y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

259

610077

9563046 Guajalanche

Sr. Darwin Prado

Pared de ladrillo y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

260

610106

9563062 Guajalanche

Sra. Virginia Ramirez

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

261

610112

9563063 Guajalanche

Sr. Carlos Elizalde

Pared de ladrillo-madera y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

262

610129

9563071 Guajalanche

Sr. Cesar Prado

Pared de ladrillo-madera y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

263

610149

9563079 Guajalanche

Sr. Lizardo Prado

Pared de ladrillo-madera y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

264

610169

9563087 Guajalanche

Sr. Lizardo Prado

Pared de ladrillo-madera y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

265

610178

9563089 Guajalanche

Sr. Lizardo Prado

Pared de ladrillo y techo duratecho

Agua entubada, letrina y luz

266

610194

9563091 Guajalanche

Sr, Migel Prado

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

267

610200

9563092 Guajalanche

Sr. Carlos Elizalde

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

268

610211

9563095 Guajalanche

Sr. Alsivar Granda

Pared de ladrillo-madera y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

269

609520

9562978 Guajalanche

Sr. Antonio Chamorro

Pared de bloque y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

270

609264

9562873 El Paraiso

Sr. Anival Rogel

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz 208

Gobierno Aut贸nomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

271

609263

9562898 El Paraiso

Sr. Novarino Rogel

Pared de ladrillo-madera y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

272

609274

9562897 El Paraiso

Sr. Novarino Rogel

Pared de bloque y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

273

609280

9562901 El Paraiso

Sr. Stalin Rogel

Pared de ladrillo y techo de zinc

Agua entubada, letrina y luz

274

609301

9562933 El Paraiso

Yinson Rogel

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua entubada, letrina y luz

275

612159

9564128 Ciano Nuevo

Sr. Camilo Cueva

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

276

612234

9564307 Ciano Nuevo

Sra. Dominga Jumbo

Pared de ladrillo y techo de zinc

Agua , letrina y luz

277

612245

9564361 Ciano Nuevo

Sr. Danilo Cueva

Pared de bloque y techo de eternit

Agua , letrina y luz

278

612275

9564371 Ciano Nuevo

Sr. Jaime Cardenas

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

279

612387

9564427 Ciano Nuevo

Sr. Victor Prado

Pared de ladrillo y techo duratecho

Agua , letrina y luz

280

612401

9564436 Ciano Nuevo

Sr. Hernan Prado

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

281

612427

9564449 Ciano Nuevo

Sr. Juan Patricio Granda

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

282

612432

9564452 Ciano Nuevo

Sr. Abelino Granda

Pared de ladrillo y techo de zinc

Agua , letrina y luz

283

612475

9564474 Ciano Nuevo

Sra. Luz Rosario G.

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

284

612487

9564483 Ciano Nuevo

Sr. Minos Cueva

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

285

612492

9564484 Ciano Nuevo

Sr. Minos Cueva

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

286

612512

9564493 Ciano Nuevo

Sr. Darwin Toledo

Pared de ladrillo y terraza-Loza

Agua , letrina y luz

287

612525

9564498 Ciano Nuevo

Sr. José Elizalde

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

288

612574

9564525 Ciano Nuevo

Sr. Miltòn Elizalde

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

289

612602

9564540 Ciano Nuevo

Sr. Manuel Jumbo

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

290

611894

9564160 Ciano Nuevo

Sr. Eriberto Granda

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

291

611894

9564127 Ciano Nuevo

Sr. Adolfo Espinoza

Pared de ladrillo y techo de zinc

Agua , letrina y luz

292

611930

9564144 Ciano Nuevo

Sr. Monfilio Robles

Pared de ladrillo y techo de zinc

Agua , letrina y luz

293

611953

9564170 Ciano Nuevo

Sr. Adolfo Ordoñez

Pared de ladrillo y techo de zinc

Agua , letrina y luz

294

611871

9564108 Ciano Nuevo

Sr. Benjamin Prado

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

295

611823

9564110 Ciano Nuevo

Sr. Armando Granda

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz 209

Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

296

612720

9564546 Ciano Nuevo

Sr. Franco Cueva

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

297

612707

9564516 Ciano Nuevo

Sr. Teodoro Cueva

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

298

612662

9564518 Ciano Nuevo

Sr, Bercilio Prado

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

299

612609

9564507 Ciano Nuevo

Sra. Enma Sanchez

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

300

612586

9564500 Ciano Nuevo

Sr. Enrique Elizalde

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

301

612547

9564486 Ciano Nuevo

Sr. Marcos Elizalde

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

302

612518

9564473 Ciano Nuevo

Sr. Novarino Elizalde

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

303

612461

9564461 Ciano Nuevo

Sra. Elvia Elizalde

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

304

612430

9564446 Ciano Nuevo

Sra. Nancy Granda

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

305

612423

9564442 Ciano Nuevo

Sr. Antonio Granda

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

306

612398

9564416 Ciano Nuevo

Sr. Diovijildo Elizalde

Pared de adobe y techo de zinc

Agua , letrina y luz

307

612391

9564407 Ciano Nuevo

Sra. Esterfilia Granda

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

308

612385

9564392 Ciano Nuevo

Sr. Asdrubal Apolo

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

309

612371

9564396 Ciano Nuevo

Sra. Juana Ordo帽ez

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

310

612350

9564368 Ciano Nuevo

Sr. Benjamin Robles

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

311

612394

9564247 Ciano Nuevo

Sr. Alcivar Granda

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

312

612397

9564239 Ciano Nuevo

Sra. Tarcila Granda

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

313

612399

9564232 Ciano Nuevo

Sra. Luz Prado

Pared de ladrillo y techo de teja

Agua , letrina y luz

314

612285

9564308 Ciano Nuevo

Sr. Vicente Robles

Pared de ladrillo y techo duratecho

Agua , letrina y luz

315

612205

9564226 Ciano Nuevo

Sr. Gilberto Roman

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

316

612136

9564215 Ciano Nuevo

Sr. Juan Prado Prado

Pared de ladrillo y techo de zinc

Agua , letrina y luz

317

612166

9564203 Ciano Nuevo

Sr. Juan Francisco Elizalde

Pared de bloque y techo de eternit

Agua , letrina y luz

318

613132

9564596 Ciano Nuevo

Sr. Segundo Yaguachi

Pared de bloque y techo de eternit

Agua , letrina y luz

319

613062

9564579 Ciano Nuevo

Sr. Juventino Apolo

Pared de adobe y techo de zinc- eternit

Agua , letrina y luz 210

Gobierno Aut贸nomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

320

613071

9564569 Ciano Nuevo

Sr. Fermin Azanza

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

321

613128

9564678 Ciano Nuevo

Sr. Sergio Astay

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

322

613064

9564698 Ciano Nuevo

Sra. Dominga Vivanco

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

323

613043

9564690 Ciano Nuevo

Sra. Alicia Apolo

Pared de adobe y techo de zinc

Agua , letrina y luz

324

612983

9564659 Ciano Nuevo

Sr. Pedro Elizalde

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

325

612960

9564636 Ciano Nuevo

Sr. Prudencio Elizalde

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

326

612890

9564603 Ciano Nuevo

Sr. Rodrigo Cueva

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

327

612871

9564598 Ciano Nuevo

Sr. Albino Yaguachi

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

328

612887

9564681 Ciano Nuevo

Sr. Segundo Elizalde

Pared de ladrillo y techo de zinc

Agua , letrina y luz

329

612910

9564745 Ciano Nuevo

Sr. Celestino Elizalde

Pared de adobe y techo de zinc

Agua , letrina y luz

330

612800

9564573 Ciano Nuevo

Sr. Abelino Prado

Pared de bloque y techo de eternit

Agua , letrina y luz

331

612788

9564555 Ciano Nuevo

Sr. Olger Cueva

Pared de bloque y techo de eternit

Agua , letrina y luz

332

612769

9564554 Ciano Nuevo

Sr. Juan Cueva

Pared de ladrillo y terraza-Loza

Agua , letrina y luz

333

612751

9564544 Ciano Nuevo

Sra. Nancy Granda

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

334

612739

9564543 Ciano Nuevo

Sr. Eulidio Cueva

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

335

612737

9564533 Ciano Nuevo

Sr. Nely Roman

Pared de ladrillo y techo de eternit

Agua , letrina y luz

336

614020

9565286 Ciano Alto

Sr. Luis Robles R.

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

337

614016

9565278 Ciano Alto

Sra. Inelda Granda

Pared de ladrillo y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

338

614024

9565292 Ciano Alto

Sr. Mariela Jimenez

Pared de ladrillo y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

339

614028

9565297 Ciano Alto

Sr. Juano Robles

Pared de ladrillo y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

340

614033

9565308 Ciano Alto

Sra. Vitalina Jumbo

Pared de ladrillo y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

341

614038

9565316 Ciano Alto

Sr. Tito Cardenas

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

342

614056

9565346 Ciano Alto

Sr. Luis Robles Elizalde

Pared de ladrillo y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

343

614097

9565371 Ciano Alto

Sr. Luis Sarango

Pared de ladrillo y techo de zinc-eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

344

614062

9565372 Ciano Alto

Sr. Pedro Robles

Pared de ladrillo y techo de zinc-eternit

Luz, agua potable y alcantarillado 211

Gobierno Aut贸nomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

345

614060

9565382 Ciano Alto

Sra. Vitalina Robles

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

346

614047

9565384 Ciano Alto

Sr. Patricio Cueva

Pared de ladrillo y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

347

614102

9565370 Ciano Alto

Sra. Marianela Neira

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

348

614108

9565369 Ciano Alto

Sra. Mercy Bustamante

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

349

614123

9565366 Ciano Alto

Sr. Santos Oviedo

Pared de adobe y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

350

614137

9565367 Ciano Alto

Sr. Albino Elisalde

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

351

614149

9565366 Ciano Alto

Sr. Juventino Mendoza

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

352

614157

9565367 Ciano Alto

Sr. Juventino Mendoza

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

353

614165

9565368 Ciano Alto

Sra. Peregrina Elizalde

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

354

614185

9565370 Ciano Alto

Sr. Richar Elizalde

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

355

614234

9565371 Ciano Alto

Sra. Rocio Ruiz

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

356

614204

9565368 Ciano Alto

Sr. Angel Mocha

Pared de adobe y techo de teja

Luz, agua potable y alcantarillado

357

614209

9565370 Ciano Alto

Sr. Jose Vargas

Pared de adobe y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

358

614218

9565371 Ciano Alto

Sr. Hernan Mendoza

Pared de ladrillo y techo duratecho

Luz, agua potable y alcantarillado

359

614241

9565372 Ciano Alto

Sr. Amable Mendoza

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

360

614251

9565372 Ciano Alto

Sr. Amable Elizalde

Pared de ladrillo y techo duratecho

Luz, agua potable y alcantarillado

361

614264

9565371 Ciano Alto

Sr. Pedro Rodriguez

Pared de ladrillo y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

362

614273

9565385 Ciano Alto

Sr. Stalin Jumbo

Pared de ladrillo y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

363

614284

9565396 Ciano Alto

Sr. Klever Cardenas

Pared de ladrillo y techo de zinc- eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

364

614289

9565391 Ciano Alto

Sr. Jos猫 Vivanco

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

365

614300

9565378 Ciano Alto

Sr. Vicente Prado

Pared de ladrillo y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

366

614322

9565378 Ciano Alto

Sra. Rosa Vivanco

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

367

614336

9565386 Ciano Alto

Sra. Guillermina Mendoza

Pared de ladrillo y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

368

614369

9565413 Ciano Alto

Sr. Gabriel Mocha

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado 212

Gobierno Aut贸nomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

369

614383

9565440 Ciano Alto

Sr. Wilter Cradenas

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

370

614393

9565440 Ciano Alto

Sr. Alsivar Macas

Pared de bloque y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

371

614412

9565462 Ciano Alto

Sr. Hermel Cardenas

Pared de ladrillo y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

372

614443

9565493 Ciano Alto

Sr. Targilio Ramirez

Pared de adobe y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

373

614511

9565608 Ciano Alto

Sr. Jimer Elizalde

Pared de adobe y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

374

614481

9565491 Ciano Alto

Sr. Mario Robles

Pared de adobe-ladrillo, techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

375

614475

9565492 Ciano Alto

Sr. Sixto Jumbo

Pared de ladrillo y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

376

614453

9565496 Ciano Alto

Sr. Sixto Jumbo

Pared de ladrillo y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

377

614438

9565480 Ciano Alto

Sr. Luis Jumbo

Pared de ladrillo y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

378

614366

9565399 Ciano Alto

Sr. Zolano Oviedo

Pared de ladrillo y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

379

614306

9565369 Ciano Alto

Sr. Griselio Elizalde

Pared de ladrillo y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

380

614276

9565366 Ciano Alto

Sr. Noe Valarezo

Pared de ladrillo y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

381

614265

9565372 Ciano Alto

Sr. Gilberto Oviedo

Pared de adobe y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

382

614248

9565362 Ciano Alto

Sr. Jorge Granda

Pared de bloque y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

383

614238

9565364 Ciano Alto

Sra. Romelia Mendoza

Pared de adobe-ladrillo y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

384

614224

9565363 Ciano Alto

Sra. Esthela Elizalde

Pared de ladrillo y techo de eternit

Luz, agua potable y alcantarillado

385

614207

9565361 Ciano Alto

Sr. Enrique Cueva

Pared de ladrillo y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

386

614182

9565362 Ciano Alto

Sr. Reinerio Leiva

Pared de adobe y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

387

614164

9565358 Ciano Alto

Sra Mariela Granda

Pared de ladrillo y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

388

614156

9565363 Ciano Alto

Sra. Adelaida Vivanco

Pared de adobe y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

389

614138

9565362 Ciano Alto

Sra. Lilia Jumbo

Pared de ladrillo y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

390

614051

9565309 Ciano Alto

Sr. Reinaldo Elizalde

Pared de ladrillo y techo de zinc

Luz, agua potable y alcantarillado

391

615651

9563540 Pindal de Ciano

Sr. Manuel Ramirez

Pared de adobe y techo de zinc

Agua entubada , letrina y luz

392

616210

9563771 Pindal de Ciano

Sra. Vicenta Acevedo

Pared de adobe y techo de zinc

Agua entubada , letrina y luz

393

616826

9564234 Pindal de Ciano

Sr. Vicente Valdez

Pared de adobe-ladrillo y techo de zinc

Agua entubada , letrina y luz 213

Gobierno Aut贸nomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

394

616871

9564226 Pindal de Ciano

Sra. Luz Granda

Pared de madera-ladrillo y techo de zinc

Agua entubada , letrina y luz

395

616928

9564254 Pindal de Ciano

Sr. Pedro Lara

Pared de adobe y techo de zinc

Agua entubada , letrina y luz

396

616957

9564243 Pindal de Ciano

Sr. Rigoberto Lara

Pared de adobe y techo de teja

Agua entubada , letrina y luz

397

616993

9564251 Pindal de Ciano

Sr. Homero Yaguachi

Pared de adobe y techo de teja

Agua entubada , letrina y luz

398

617051

9564204 Pindal de Ciano

Sr. Felipe Acevedo

Pared de adobe y techo de teja

Agua entubada , letrina y luz

399

617198

9564288 Pindal de Ciano

Sr. Rogelio Valdez

Pared de adobe y techo de teja

Agua entubada , letrina y luz

400

617195

9564297 Pindal de Ciano

Sr. Geremias Becerra

Pared de adobe y techo de teja

Agua entubada , letrina y luz

401

617290

9564424 Pindal de Ciano

Sr. Angel Valdez

Pared de adobe y techo de teja

Agua entubada , letrina y luz

402

617335

9564454 Pindal de Ciano

Sr. Reinaldo Saca

Pared de adobe y techo de teja

Agua entubada , letrina y luz

403

617394

9564547 Pindal de Ciano

Sra. Maria Lara

Pared de adobe y techo de teja y zinc

Agua entubada , letrina y luz

404

617147

9565119 Pindal de Ciano

Sr. Albino Yaguachi

Pared de madera-ladrillo y techo de teja

Agua entubada , letrina y luz

405

617165

9565085 Pindal de Ciano

Sr. Manuel Yaguachi

Pared de adobe y techo de teja

Agua entubada , letrina y luz

214 Gobierno Aut贸nomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

ANEXO No. 2 PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA LA PARROQUIA CIANO (10 AÑOS) SISTEMA ECOLÓGICO AMBIENTAL OBJETIVOS

PROGRAMA

CORTO PLAZO

BANCO DE PROYECTOS

1

1

2

Manejar, conservar los recursos naturales y medio ambiente de forma sustentable, como patrimonio natural para el fomento del ecoturismo

Recursos naturales y medio ambiente

3

4

5

Conservación, protección de las vertientes y manejo de las micro cuencas de las quebradas de captación de agua para el consumo humano de todas las comunidades.

MEDIANO PLAZO

2

3

4

COMPETENCIAS

LARGO PLAZO

5

6

7

8

9

10

PNBV

X

Objt. (11) Polí. (11.2)

X

Objt. (4) Polí. (4.2)

Construcción de viveros agroforestales

GAD PAR.

GAD CANT.

X

GAD. PROV.

OTROS

X

X

X

X

Manejo de desechos sólidos

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Objt. (11) Polí. (11.11)

X

Objt. (4) Polí. (4.2)

X

Objt. (4) Polí. (4.2)

X

X

X

Sistemas agrosilvopastoriles

Programa de educación ambiental en escuelas, colegios y comunidades.

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

215 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

SISTEMA ECONÓMICO OBJETIVOS

PROGRAMA

CORTO PLAZO

BANCO DE PROYECTOS

1

MEDIANO PLAZO

2

3

4

COMPETENCIAS

LARGO PLAZO

5

6

7

8

9

10

GAD. PROV.

OTROS

Objt. (1) Polí. (1.4)

X

X

Objt. (2) Polí. (2.1)

X

X

Objt. (11) Polí. (11.5)

X

X

PNBV

GAD PAR.

GAD CANT.

1 Captación y asistencia técnica agrícola y pecuaria

2

Desarrollo económico productivo

3

4

5

X

X

X

X

X

X

Implementación de huertos familiares

X Mejorar el nivel de ingresos económicos de la mayoría de la población en forma sustentable

X

Ampliación e implementación del sistema de riego por aspersión

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Objt. (1) Polí. (1.4)

X

X

X

X

Objt. (1) Polí. (1.4)

X

X

Mejoramiento de los potreros con mezclas forrajeras

Mejoramiento genético de ganado bovino mediante inseminación artificial

216 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

SISTEMA ECONÓMICO

OBJETIVOS

PROGRAMA

CORTO PLAZO

BANCO DE PROYECTOS 1

2

MEDIANO PLAZO 3

4

5

COMPETENCIAS

LARGO PLAZO 6

7

8

9

10

PNBV

GAD PAR.

GAD CANT.

GAD. PROV.

OTROS

Implementación de una planta de

6 lácteos

7

Mejorar el nivel de ingresos económicos de la mayoría de la población en forma sustentable

Desarrollo económico productivo

X

X

X

Objt. (5) Polí. (5.3)

X

X

X

X

X

Objt. (5) Polí. (5.3)

X

X

Implementación de una planta de cárnicos

Creación de una caja de ahorro y

8 crédito

X

X

Objt. (10) Polí. (10.1)

X

X

9 Cultivo de caña de azúcar X

X

X

Objt. (2) Polí. (2.1)

X

X

Objt. (2) Polí. (2.1)

X

X

10 Cultivo de guanábana X

217 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

SISTEMA ECONÓMICO OBJETIVOS

PROGRAMA

CORTO PLAZO

BANCO DE PROYECTOS 1

2

MEDIANO PLAZO 3

4

5

COMPETENCIAS

LARGO PLAZO 6

7

8

9

10

GAD. PROV.

OTROS

Objt. (2) Polí. (2.1.)

X

X

Objt. (4) Polí. (4.2)

X

X

PNBV

GAD PAR.

GAD CANT.

11 Cultivo de café X

X

X

X

X

X

12 Cultivo de fréjol X Mejorar el nivel de ingresos económicos de la mayoría de la población en forma sustentable

Desarrollo económico productivo

X

13 Cultivo de yuca X

X

Objt. (2) Polí. (2.1.)

X

X

X

X

Objt. (2) Polí. (2.1.)

X

X

14 Cultivo de plátano

Implementación de un banco de

15 semillas

X

X

Objt. (2) Polí. (2.1.)

218 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

SISTEMA ECONÓMICO

OBJETIVOS

PROGRAMA

CORTO PLAZO

BANCO DE PROYECTOS 1

2

MEDIANO PLAZO 3

4

5

COMPETENCIAS

LARGO PLAZO 6

7

8

9

10

GAD. PROV.

OTROS

X

X

Objt. (2) Polí. (2.1.)

X

X

Objt. (2) Polí. (2.1.)

X

X

Objt. (2) Polí. (2.1.)

X

X

Objt. (11) Polí. (11.5.)

X

X

Objt. (2) Polí. (2.1.)

X

X

PNBV

GAD PAR.

GAD CANT.

Construcción de un centro de

16 acopio

Objt. (11) Polí. (11.5.)

X

X

17 Crianza de carpa y tilapia X

Mejorar el nivel de ingresos económicos de la mayoría de la población en forma sustentable

18 Crianza de pollos Desarrollo económico productivo

X

X

X

X

19 Crianza de chanchos X

Implementación de un almacén de

20 insumos agropecuarios

X

X

X

21 Implementación de lombricultura X

X

219 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

SISTEMA SOCIO CULTURAL

OBJETIVOS

PROGRAMA

CORTO PLAZO

BANCO DE PROYECTOS

1

1

MEDIANO PLAZO

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Equipamiento a los centros educativos

X 2 Mejorar las condiciones de vida de la población, mediante la dotación de buena educación, salud, alimentación y la valoración sociocultural.

Refracción de los centros educativos

X Desarrollo humano social y cultural

3

4

5

X

Creación de nuevas partidas para docentes

X

X

COMPETENCIAS

LARGO PLAZO

X

X

X

X

X

PNBV

GAD PAR.

GAD CANT.

GAD. PROV.

OTROS

Objt. (1) Polí (1.9)

X

X

Objt. (1) Polí (1.9)

X

X

X

Objt. (2) Polí (2.2)

X

X

Objt. (2) Polí (2.3)

X

Construcción de centros infantiles

Construcción de cerramiento a los centros educativos

X

Objt. (2) Polí (2.1)

X

X

220 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

SISTEMA SOCIO CULTURAL

OBJETIVOS

PROGRAMA

CORTO PLAZO

BANCO DE PROYECTOS

1

MEDIANO PLAZO

2

3

4

5

COMPETENCIAS

LARGO PLAZO 6

7

8

9

10

PNBV

GAD PAR.

GAD CANT.

GAD. PROV.

OTROS

Construcción del cerramiento de

6 dos CIBV

Objt. (2) Polí (2.2)

X

X

Objt. (2) Polí (2.3)

X

X

X

Objt. (2) Polí (2.1)

X

X

X

Objt. (11) Polí (11.5)

X

X

X

Objt. (3) Polí (3.1)

X

X

X 7 Mejorar las condiciones de vida de la población, mediante la dotación de buena educación, salud, alimentación y la valoración sociocultural.

Equipamiento a los centros infantiles

X Desarrollo humano social y cultural

Construcción y equipamiento a los

8 subcentros de salud

Construcción de agua tratada en

9 las comunidades

10 Latinización en las comunidades

221 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

SISTEMA SOCIO CULTURAL

OBJETIVOS

PROGRAMA

CORTO PLAZO

BANCO DE PROYECTOS

1

MEDIANO PLAZO

2

3

4

5

COMPETENCIAS

LARGO PLAZO 6

7

8

9

10

PNBV

GAD PAR.

GAD CANT.

GAD. PROV.

OTROS

Capacitación en salud preventiva y

11 planificación familiar

Objt. (3) Polí (3.4)

X

X

X

Capacitación en gestión

12 organizativa a los líderes Mejorar las condiciones de vida de la población, mediante la dotación de buena educación, salud, alimentación y la valoración sociocultural.

comunitarios

X Desarrollo humano social y cultural

Objt. (6) Polí (6.5)

X

X

13 Rescate y promoción cultural X

Objt. (8) Polí (8.2)

X

X

Objt. (7) Polí (7.3)

X

X

Objt. (7) Polí (7.4)

X

X

Construcción de centros de cultura y

14 recreación

X Conformación de grupos de música

15 y danza

X

222 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

SISTEMA SOCIO CULTURAL OBJETIVOS

PROGRAMA

CORTO PLAZO

BANCO DE PROYECTOS 1

MEDIANO PLAZO

2

3

4

COMPETENCIAS

LARGO PLAZO

5

6

7

8

9

10

PNBV

GAD PAR.

GAD CANT.

GAD. PROV.

OTROS

Construcción de comedores

16 estudiantes

X

Objt. (1) Polí (1.9)

X

Objt. (3) Polí (3.3)

X

Implementación de farmacias

Mejorar las condiciones de vida de la población, mediante la dotación de buena educación, salud, alimentación y la valoración sociocultural.

17 comunitarias

X Desarrollo humano social y cultural

Equipamiento y mobiliario en

18 escuelas y colegios

Objt. (1) Polí (1.9)

X

X

X

Capacitación en albañilería,

19 carpintería, mecánica, relaciones

humanas, corte y confección, otras.

X

X

X

X

X

Objt. (11) Polí (11.2)

X

X

X

X

X

X

Objt. (3) Polí (3.3)

X

Creación de una partida para el

20 Registro Civil

X

X

X

X

223 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

SISTEMA SOCIO CULTURAL

OBJETIVOS

PROGRAMA

CORTO PLAZO

BANCO DE PROYECTOS

1

MEDIANO PLAZO

2

3

4

COMPETENCIAS

LARGO PLAZO

5

6

7

8

9

10

PNBV

GAD PAR.

GAD CANT.

GAD. PROV.

OTROS

X

X

X

Implementación de centros de

21 cómputo comunitarios

Objt. (10) Polí (10.5)

X Mejorar las condiciones de vida de la población, mediante la dotación de buena educación, salud, alimentación y la valoración sociocultural.

Creación de centros de

Desarrollo humano social y cultural

22 estimulación temprana X

Objt. (1) Polí (1.9)

X

Objt. (1) Polí (1.9)

X

Objt. (7) Polí (7.6)

X

Creación de una partida para un

23 profesional odontólogo

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Implementación y ampliación del

24 sistema de comunicación convencional y móvil

X

224 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

OBJETIVOS

PROGRAMA

CORTO PLAZO

BANCO DE PROYECTOS 1

MEDIANO PLAZO

2

3

4

COMPETENCIAS

LARGO PLAZO

5

6

7

8

9

10

PNBV

GAD PAR.

GAD CANT.

GAD. PROV.

OTROS

Ordenamiento del catastro urbano

1 del centro parroquial de Ciano

Objt. (10) Polí (10.5)

X

X

X

Construcción de un retén policial

2 UPC

Incrementar la satisfacción de las necesidades de la Infraestructura población, mediante de servicios la dotación de los básicos y 3 Agua potable para el sector urbano servicios básicos, desarrollo seguridad social ciudadana e infraestructura social Ampliación y mejoramiento del 4 sistema de agua tratada

Objt. (3) Polí (3.7)

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Objt. (11) Polí (1.9)

X

X

Objt. (11) Polí (11.5)

X

X

Objt. (11) Polí (11.11)

X

5 Sistema de reciclaje de basura X

225 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

OBJETIVOS

PROGRAMA

CORTO PLAZO

BANCO DE PROYECTOS 1

2

MEDIANO PLAZO 3

4

5

COMPETENCIAS

LARGO PLAZO 6

7

8

9

10

PNBV

GAD PAR.

GAD CANT.

GAD. PROV.

OTROS

6 Construcción del coliseo parroquial X

Objt. (7) Polí (7.3)

X

Objt. (7) Polí (7.5)

X

Objt. (7) Polí (7.3)

X

Objt. (12) Polí (12.4)

X

Programa de viviendas con el

7 MIDUVI Incrementar la satisfacción de las necesidades de la Infraestructura población, mediante de servicios la dotación de los Construcción de canchas de uso básicos y 8 múltiple servicios básicos, desarrollo seguridad social ciudadana e infraestructura social Construcción de capillas a nivel de 9 comunidad

X

X

X

X

X

Alcantarillado y letrinización en las

10 comunidades

X

Objt. (a3) Polí (3.1)

X

X

226 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

OBJETIVOS

PROGRAMA

CORTO PLAZO

BANCO DE PROYECTOS

1

MEDIANO PLAZO

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Mejoramiento del cementerio

11 parroquial

12 Construcción del parque infantil

X

X

X

X

X

16

17

X

X

X

GAD CANT.

GAD. PROV.

OTROS

X

X

X

Objt. (7) Polí (7.)

X

X

Objt. (12) Polí (12.4)

X

X

Objt. (12) Polí (12.4)

X

Construcción de un mercado

Equipamiento de las casas comunales

GAD PAR.

Objt. (7) Polí (i7.3)

X

X

PNBV

Objt. (7) Polí (7.4)

X

Incrementar la 13 Construcción del parque central satisfacción de las necesidades de la Infraestructura población, mediante de servicios la dotación de los Construcción de la casa del GAD básicos y 14 Parroquial de Ciano servicios básicos, desarrollo seguridad social ciudadana e infraestructura 15 Construcción de casas comunales social

COMPETENCIAS

LARGO PLAZO

X

X

Objt. (11) Polí (11.5)

X

Objt. (1) Polí (1.9)

X

227 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

SISTEMA DE REDES Y CONECTIVIDAD

OBJETIVOS

PROGRAMA

CORTO PLAZO

BANCO DE PROYECTOS

1

MEDIANO PLAZO

2

3

4

COMPETENCIAS

LARGO PLAZO

5

6

7

8

9

10

GAD. PROV.

OTROS

Objt. (7) Polí (7.8)

X

X

Objt. (7) Polí (7.8)

X

X

Objt. (7) Polí (7.8)

X

X

Objt. (7) Polí (7.8)

X

X

Objt. (7) Polí (7.8)

X

X

PNBV

GAD PAR.

GAD CANT.

Mejoramiento de las vías a las

1 comunidades 55.20 Km.

X

X

X

X

X

Mejoramiento de la red de caminos

2 vecinales 164,43 km. Dinamizar y mejorar la articulación de los sistemas territoriales, Vialidad, mediante la transporte, dotación de equipamientos 3 Apertura de vías vialidad, caminos y vecinales transporte, comunicación equipamientos y medios de comunicación 4 Construcción de puentes carrozables

X

X

X 5 Construcción de puentes peatonales X

228 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

SISTEMA DE REDES Y CONECTIVIDAD

OBJETIVOS

PROGRAMA

CORTO PLAZO

BANCO DE PROYECTOS 1

MEDIANO PLAZO

2

3

4

COMPETENCIAS

LARGO PLAZO

5

6

7

8

9

10

GAD. PROV.

OTROS

Objt. (7) Polí (7.8)

X

X

Objt. (7) Polí (7.8)

X

X

Objt. (11) Polí (11.5)

X

X

PNBV

GAD PAR.

GAD CANT.

6 Ampliación de la red eléctrica Dinamizar y mejorar la articulación de los Adoquinamiento del centro urbano 7 de la parroquia sistemas territoriales, Vialidad, mediante la transporte, dotación de equipamientos vialidad, caminos y vecinales, comunicación Ampliación del alumbrado público transporte, 8 al centro urbano equipamientos y medios de comunicación

X

X

X

9 Ampliación de los medidores de luz X

X

X

X

229 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

SISTEMA DE GESTIÓN DE TERRITORIO

OBJETIVOS

PROGRAMA

CORTO PLAZO

BANCO DE PROYECTOS

1

MEDIANO PLAZO

2

3

4

COMPETENCIAS

LARGO PLAZO

5

6

7

8

9

10

PNBV

GAD PAR.

GAD CANT.

GAD. PROV.

OTROS

Legalización de tierras de las

1 comunidades

Objt. (1) Polí (1.4)

X

X

Implementación de capacidades

2 técnicas agropecuarias

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Objt. (7) Polí (7.8)

X

X

Objt. (7) Polí (7.8)

X

X

X

X

X

Capacitación en diferentes áreas

3 (administrativo y técnico)

X

X

X

X

230 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

ANEXO No. 3 PROPUESTA DE ACCIÓN ESTRATÉGICA DE LA PARROQUIA CIANO Y SUS COMUNIDADES (10 AÑOS) SISTEMA ECOLÓGICO AMBIENTAL PROPUESTA DE ACCIÓN ESTRATÉGICA DE LA PRARROQUIA CIANO Y SUS COMUNIDADES

8

9

MONTO

BENEFICIARIOS

GAD PARR.

GAD CANT.

GAD PROV.

OTROS

X

X

10

Ciano

50.000,00

30.000,00

200.000,00

50.000,00

4.000,00

100.000,00

4.000,00

Proyecto: Educación ambiental en escuelas, colegios y comunidades.

7

4.000,00

5

Proyecto: Implementación de sistemas agrosilvopastoril en zonas erosionadas y potenciales

6

3.000,00

4

Proyecto: manejo de desechos sólidos

5

3.000,00 20.000,00

3

Proyecto: Elaboración del Plan de manejo de las micro-cuencas hidrográficas de captación de agua para el consumo humano.

4

3.000,00 20.000,00

2

Proyecto: Implementación de un vivero forestal

3

50.000,00

1

2

3.000,00 20.000,00

1

3.000,00 20.000,00 25.000,00 50.000,00

PROYECTOS

3.000,00 20.000,00 25.000,00 50.000,00 30.000,00

No.

PERIODO EN AÑOS MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

CORTO PLAZO

30.000,00

X Ciano, Cumbrerillas, Cerro Verde, Palmerita, Guajalanche, Ciano Nuevo, Cochas, Valle Hermoso, Alto de la Cruz, Puyango Nuevo. Ciano, Cumbrerillas, Cerro Verde, Palmerita, Guajalanche, Ciano Nuevo, Cochas, Valle Hermoso, Alto de la Cruz, Puyango Nuevo. Ciano, Cumbrerillas, Cerro Verde, Guajalanche, Ciano Nuevo, Cochas, Valle Hermoso, Alto de la Cruz, Puyango Nuevo. Ciano, Cumbrerillas, Cerro Verde, Palmerita, Guajalanche, Ciano Nuevo, Cochas, Valle Hermoso, Alto de la Cruz, Puyango Nuevo.

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

231 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

SISTEMA ECONÓMICO PROPUESTA DE ACCIÓN ESTRATÉGICA DE LA PRARROQUIA CIANO Y SUS COMUNIDADES

7

8

9

MONTO

15.000,00

15.000,00 15.000,00

BENEFICIARIOS

GAD PARR.

GAD CANT.

GAD PROV.

OTROS

10

30.000,00

15.000,00

10.000,00

6

45.000,00

45.000,00

10.000,00 20.000,00

Proyecto: Implementación implementación de un almacén agropecuario

5

10.000,00 20.000,00

5

Proyecto: Implementación de una planta de lácteos

4

15.000,00 20.000,00

4

Proyecto: Mejoramiento genético de ganado bovino mediante inseminación artificial.

3

15.000,00

3

Proyecto: Mejoramiento de pastos naturales y cultivados

2

15.000,00

2

Proyecto: Implementación de huertos familiares

1

10.000,00

1

PROYECTOS

10.000,00

No.

PERIODO EN AÑOS MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

CORTO PLAZO

Ciano, Cumbrerillas, Cerro Verde, Palmerita, Guajalanche, Ciano Nuevo, Cochas, Valle Hermoso, Alto de la Cruz, Puyango Nuevo. Ciano, Cumbrerillas, Cerro Verde, Palmerita, Guajalanche, Ciano Nuevo, Cochas, Valle Hermoso, Alto de la Cruz, Puyango Nuevo. Ciano, Cumbrerillas, Cerro Verde, Palmerita, Guajalanche, Ciano Nuevo, Cochas, Valle Hermoso, Alto de la Cruz, Puyango Nuevo.

X

X

X

Ciano

60.000,00

X

Ciano

35.000,00

X

232 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

SISTEMA ECONÓMICO PROPUESTA DE ACCIÓN ESTRATÉGICA DE LA PRARROQUIA CIANO Y SUS COMUNIDADES

10

7

Proyecto: Implementación de Lombricultura (parcela demostrativa)

Proyecto: Implementación de cultivo de Guanábana (parcela demostrativa)

9

10

MONTO

BENEFICIARIOS

GAD PARR.

GAD CANT.

GAD PROV.

OTROS

X

X

Ciano

50.000,00

Ciano

45.000,00

10.000,00

15.000,00

Proyecto: Implementación de cultivo de caña (parcela demostrativa)

10.000,00

Proyecto: Creación de una caja de ahorro y crédito comunitaria

15.000,00

Proyecto: Implementación de una planta de cárnicos (Ciano)

8

15.000,00

6

7.000,00

9

5

15.000,00

8

4

8.000,00

7

3

15.000,00

6

2

15.000,00

1

20.000,00

PROYECTOS

3.000,00

No.

PERIODO EN AÑOS MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

CORTO PLAZO

35.000,00

15.000,00

X Ciano, Cumbrerillas, Cerro Verde, Palmerita, Guajalanche, Ciano Nuevo, Cochas, Valle Hermoso, Alto de la Cruz, Puyango Nuevo. Ciano, Cumbrerillas, Cerro Verde, Palmerita, Guajalanche, Ciano Nuevo, Cochas, Valle Hermoso, Alto de la Cruz, Puyango Nuevo.

X

X

Ciano

3.000,00

X

X

233 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

SISTEMA ECONÓMICO PROPUESTA DE ACCIÓN ESTRATÉGICA DE LA PRARROQUIA CIANO Y SUS COMUNIDADES

15

Proyecto: Implementación de cultivo de plátano (parcela demostrativa)

8

9

8.000,00

10.000,00

7

8.000,00

8.000,00

8.000,00

8.000,00

6

MONTO

5.000,00

BENEFICIARIOS

GAD PARR.

GAD CANT.

GAD PROV.

OTROS

X

X

X

X

10

58.000,00

15.000,00

5.000,00

Proyecto: Ampliación de cultivo de yuca (parcela demostrativa)

Proyecto: Implementación de un banco de semillas mejoradas propias de la zona

5

6.000,00

14

4

6.000,00

13

Proyecto: Ampliación de cultivo de frejol (parcela demostrativa)

3

20.000,00

12

Proyecto: Ampliación de cultivo de café (parcela demostrativa)

7.500,00

11

2

8.000,00

1

7.500,00

PROYECTOS

25.000,00

No.

PERIODO EN AÑOS MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

CORTO PLAZO

10.000,00

12.000,00

Ciano, Cumbrerillas, Cerro Verde, Palmerita, Guajalanche, Ciano Nuevo, Cochas, Valle Hermoso, Alto de la Cruz, Puyango Nuevo. Ciano, Cumbrerillas, Cerro Verde, Palmerita, Guajalanche, Ciano Nuevo, Cochas, Valle Hermoso, Alto de la Cruz, Puyango Nuevo. Ciano, Cumbrerillas, Cerro Verde, Palmerita, Guajalanche, Ciano Nuevo, Cochas, Valle Hermoso, Alto de la Cruz, Puyango Nuevo. Ciano, Cumbrerillas, Cerro Verde, Palmerita, Guajalanche, Ciano Nuevo, Cochas, Valle Hermoso, Alto de la Cruz, Puyango Nuevo.

X

X

Ciano

45.000,00

X

234 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

SISTEMA ECONÓMICO PROPUESTA DE ACCIÓN ESTRATÉGICA DE LA PRARROQUIA CIANO Y SUS COMUNIDADES

19

20

Proyecto: Implementación de criaderos de carpa y tilapia

Proyecto: Implementación de crianza de chanchos

7

8

9

MONTO

BENEFICIARIOS

GAD PARR.

GAD CANT.

GAD PROV.

OTROS

10

Cerro Verde, Puyango Nuevo

120.000,00

17.500,00

Proyecto: Construcción del centro de acopio

Proyecto: Implementación de galpones de pollo

6

17.500,00

5

X

Ciano

35.000,00

30.000,00

18

Proyecto: Ampliación e implementación del sistema de riego por aspersión

4

30.000,00

50.000,00

25.000,00

17

3

25.000,00 25.000,00

16

2

60.000,00

1

60.000,00

PROYECTOS

25.000,00 25.000,00

No.

PERIODO EN AÑOS MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

CORTO PLAZO

75.000,00

X Ciano, Cumbrerillas, Cerro Verde, Palmerita, Guajalanche, Ciano Nuevo, Cochas, Valle Hermoso, Alto de la Cruz, Puyango Nuevo. Ciano, Cumbrerillas, Cerro Verde, Palmerita, Guajalanche, Ciano Nuevo, Cochas, Valle Hermoso, Alto de la Cruz, Puyango Nuevo. Ciano, Cumbrerillas, Cerro Verde, Palmerita, Guajalanche, Ciano Nuevo, Cochas, Valle Hermoso, Alto de la Cruz, Puyango Nuevo.

X

X

X

235 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

SISTEMA SOCIO CULTURAL PROPUESTA DE ACCIÓN ESTRATÉGICA DE LA PRARROQUIA CIANO Y SUS COMUNIDADES

9

BENEFICIARIOS

GAD PARR.

GAD CANT.

GAD PROV.

OTROS

10

10.000,00

10.000,00

10.000,00

10.000,00

10.000,00

9.600,00

9.600,00

9.600,00

9.600,00

9.600,00

9.600,00

12.600,00

12.600,00

12.600,00

12.600,00

12.600,00

12.600,00

55.000,00

55.000,00

55.000,00

Proyecto: implementación de puestos de salud

8

9.600,00

5

Proyecto: Creación de una partida para un profesional odontólogo

7

MONTO

25.000,00

Proyecto: capacitación en albañilería, carpintería, mecánica, relaciones humanas, corte y confección.

Proyecto: Creación de una partida para el Registro Civil

6

12.600,00

4

5

9.600,00

3

4

12.600,00

2

Proyecto: capacitación en liderazgo

3

9.600,00

1

2

12.500,00

1

12.500,00

PROYECTOS

12.600,00

No.

PERIODO EN AÑOS MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

CORTO PLAZO

50.000,00

Ciano, Cumbrerillas, Cerro Verde, Palmerita, Guajalanche, Ciano Nuevo, Cochas, Valle Hermoso, Alto de la Cruz, Puyango Nuevo. Ciano, Cumbrerillas, Cerro Verde, Palmerita, Guajalanche, Ciano Nuevo, Cochas, Valle Hermoso, Alto de la Cruz, Puyango Nuevo.

X

X

X

X

X

Ciano

86.400,00

X

Ciano

113.400,00

X Cumbrerillas, Cocha, Valle Hermoso, Alto de la Cruz, Puyango Nuevo

165.000,00

X

X

236 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

SISTEMA SOCIO CULTURAL PROPUESTA DE ACCIÓN ESTRATÉGICA DE LA PRARROQUIA CIANO Y SUS COMUNIDADES

9

BENEFICIARIOS

GAD PARR.

GAD CANT.

X

X

GAD PROV.

OTROS

10

5.000,00

5.000,00

8

20.000,00

Ciano, Cumbrerillas, Cerro Verde, Palmerita, Guajalanche, Ciano Nuevo, Cochas, Valle Hermoso, Alto de la Cruz, Puyango Nuevo.

35.000,00

5.000,00 15.000,00

5.000,00

105.000,00

5.000,00

Proyecto: Rescate y promoción cultural

7

5.000,00

Proyecto: implementar centros de computo

6

MONTO

Ciano

5.000,00

35.000,00 35.000,00 5.000,00

Proyecto: Implementación de una farmacia comunitaria

Proyecto: Promoción y difusión de las festividades de la parroquia

5

15.000,00

10

35.000,00

9

4

5.000,00

8

3

35.000,00

7

Proyecto: capacitación en salud preventiva

5.000,00

6

2

10.000,00

1

5.000,00

PROYECTOS

5.000,00

No.

PERIODO EN AÑOS MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

CORTO PLAZO

X Ciano, Cumbrerillas, Cerro Verde, Palmerita, Guajalanche, Ciano Nuevo, Cochas, Valle Hermoso, Alto de la Cruz, Puyango Nuevo.

X

X

Ciano

50.000,00

30.000,00

X Ciano, Cumbrerillas, Cerro Verde, Palmerita, Guajalanche, Ciano Nuevo, Cochas, Valle Hermoso, Alto de la Cruz, Puyango Nuevo.

237 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

SISTEMA SOCIO CULTURAL

PROPUESTA DE ACCIÓN ESTRATÉGICA DE LA PRARROQUIA CIANO Y SUS COMUNIDADES

1

11

12

Proyecto: Creación de nuevas partidas para docentes

Proyecto: conformación de grupos de danza y música

2

3

10.000,00 75.000,00

PROYECTOS

10.000,00 75.000,00

No.

PERIODO EN AÑOS MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

CORTO PLAZO

4

5

6

7

8

9

MONTO

BENEFICIARIOS

GAD PARR.

GAD CANT.

GAD PROV.

OTROS

10

150.000,00

20.000,00

X Ciano, Cumbrerillas, Cerro Verde, Palmerita, Guajalanche, Ciano Nuevo, Cochas, Valle Hermoso, Alto de la Cruz, Puyango Nuevo.

X

X

238 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

PROPUESTA DE ACCIÓN ESTRATÉGICA DE LA PRARROQUIA CIANO Y SUS COMUNIDADES

5

Proyecto: Construcción de una UPC

Proyecto: Implementación de agua potable en el centro urbano

20.000,00

20.000,00

20.000,00

20.000,00

20.000,00

20.000,00

20.000,00

14.450,00

14.400,00

14.450,00

10

14.450,00

9

14.450,00

8

14.450,00

7

14.450,00

6

MONTO

BENEFICIARIOS

GAD PARR.

GAD CANT.

GAD PROV.

OTROS

Ciano

180.000,00 130.000,00

6.000,00

30.000,00

25.000,00

4

Proyecto: Mejoramiento y ampliación de la infraestructura de las escuelas

Proyecto: cerramiento de dos CIBV

5

25.000,00 30.000,00

3

4

14.450,00

2

Proyecto: ordenamiento del catastro urbano de la cabecera parroquial

3

6.000,00

1

2

20.000,00

1

14.450,00

PROYECTOS

20.000,00

No.

PERIODO EN AÑOS MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

CORTO PLAZO

50.000,00

X Ciano, Cumbrerillas, Cerro Verde, Palmerita, Guajalanche, Ciano Nuevo, Cochas, Valle Hermoso, Alto de la Cruz, Puyango Nuevo.

X

X

Valle Hermoso, Guajalanche

X

X

X

X

Ciano

X

X

Ciano

X

239 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS PROPUESTA DE ACCIÓN ESTRATÉGICA DE LA PRARROQUIA CIANO Y SUS COMUNIDADES

7

8

27.750,00

27.750,00

27.750,00

27.750,00

50.000,00 100.000,00

100.000,00

Proyecto: programa de viviendas con MIDUVI

166.500,00

Cumbrerillas, Cerro Verde, Palmerita, Guajalanche, Ciano Nuevo, Cochas, Valle Hermoso, Alto de la Cruz, Puyango Nuevo.

200.000,00

215.437,50

Proyecto: construcción del coliseo

BENEFICIARIOS

GAD PARR.

GAD CANT.

GAD PROV.

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

OTROS

10

50.000,00

Proyecto: construcción de casas comunales

MONTO

400.000,00

50.000,00

Proyecto: Construcción de la red de alcantarillado sanitario y construcción del alcantarillado pluvial

9

215.437,50

10

6

215.437,50

9

5

50.000,00 100.000,00

8

4

27.750,00

7

3

45.000,00

6

Proyecto: mejoramiento y ampliación del agua tratada en las comunidades

2

100.000,00

1

27.750,00

PROYECTOS

45.000,00

No.

PERIODO EN AÑOS MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

CORTO PLAZO

X

Ciano Nuevo, Valle Hermoso, Guajalanche y Cochas

Cumbrerillas, Cerro Verde, Palmerita, Guajalanche, Cochas, Alto de la Cruz, Puyango Nuevo.

90.000,00

Ciano

646.312,50

Ciano, Cumbrerillas, Cerro Verde, Palmerita, Guajalanche, Ciano Nuevo, Cochas, Valle Hermoso, Alto de la Cruz, Puyango Nuevo.

X

240 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS PROPUESTA DE ACCIÓN ESTRATÉGICA DE LA PRARROQUIA CIANO Y SUS COMUNIDADES

20.000,00 10.000,00

20.000,00 10.000,00

20.000,00 10.000,00

7

14

15

Proyecto: construcción de cerramiento para los centros educativos

10.000,00

Proyecto: Rescate y promoción cultural

Proyecto: creación de nuevas partidas para docentes

8

9

MONTO

BENEFICIARIOS

50.000,00

Ciano, Ciano Nuevo.

GAD PARR.

GAD CANT.

GAD PROV.

OTROS

10

X 100.000,00

Las Cochas, Puyango Nuevo

30.000,00

Ciano, Cumbrerillas, Cerro Verde, Palmerita, Guajalanche, Ciano Nuevo, Cochas, Valle Hermoso, Alto de la Cruz, Puyango Nuevo.

X

X

15.000,00

6

15.000,00

5

10.000,00

13

Proyecto: construcción de una cancha de uso múltiple

4

10.000,00

12

Proyecto: construcción del parque central

3

10.000,00 45.000,00

11

2

20.000,00 10.000,00

1

20.000,00 10.000,00

PROYECTOS

10.000,00 45.000,00

No.

PERIODO EN AÑOS MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

CORTO PLAZO

90.000,00

Ciano, Cumbrerillas, Cerro Verde, Palmerita, Guajalanche, Ciano Nuevo, Cochas, Valle Hermoso, Alto de la Cruz, Puyango Nuevo.

50.000,00

Ciano, Cumbrerillas, Cerro Verde, Palmerita, Ciano Nuevo, Cochas, Puyango Nuevo.

X

X

X

X

X

241 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

PROPUESTA DE ACCIÓN ESTRATÉGICA DE LA PRARROQUIA CIANO Y SUS COMUNIDADES

No.

PROYECTOS

Proyecto: estudio e implementación del sistema de agua tratada de Puyango Nuevo

6

7

8

9

Alto de la Cruz

GAD PARR.

GAD CANT.

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

GAD PROV.

OTROS

10

4.000,00

20

Proyecto: construcción de la cancha de uso múltiple del colegio Marcos Ochoa Muñoz

5

4.000,00

11.000,00

19

Proyecto: Construcción de los tanques de captación de agua de Nuevo Paraíso

4

11.000,00

11.000,00

18

Proyecto: construcción de los tanques de captación de agua de palmeritas

3

BENEFICIARIOS

11.000,00

12.000,00

17

Proyecto: Construcción del cerramiento de la escuela ciudad de Quito

2

MONTO

12.000,00

8.000,00

1

16

PERIODO EN AÑOS MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

CORTO PLAZO

8.000,00

Palmeritas

Nuevo Paraíso

Valle Hermoso

Puyango Nuevo

X

242 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS PROPUESTA DE ACCIÓN ESTRATÉGICA DE LA PRARROQUIA CIANO Y SUS COMUNIDADES

No.

PROYECTOS

Proyecto: Construcción de una batería sanitaria pública en la comunidad Cochas

6

7

8

9

Ciano

GAD PARR.

GAD CANT.

GAD PROV.

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

OTROS

10

5.000,00

25

Proyecto: mejoramiento de la cubierta y pisos de la escuela La Zarza

5

5.000,00

1.000,00

24

Proyecto: mejoramiento de la cubierta de la escuela Segundo Miguel Salazar

4

1.000,00

10.000,00

23

Proyecto: terminación de la casa comunal de Ciano Nuevo

3

BENEFICIARIOS

10.000,00

6.500,00

22

Reparación de la cancha del Colegio Héroes del 41

2

MONTO

6.500,00

8.000,00

1

21

PERIODO EN AÑOS MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

CORTO PLAZO

8.000,00

Ciano Nuevo

X

Ciano

Guajalanche

Las Cochas

243 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

PROPUESTA DE ACCIÓN ESTRATÉGICA DE LA PRARROQUIA CIANO Y SUS COMUNIDADES

PROYECTOS

Proyecto: Construcción de un mercado

8

9

Valle Hermoso

GAD PARR.

GAD CANT.

GAD PROV.

OTROS

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

10

500,00

Ciano

123.750,00

Ciano, Cumbrerillas, Cerro Verde, Palmeritas, Guajalanche, Ciano Nuevo, Las Cochas, Valle Hermoso, Alto de la Cruz, Puyango Nuevo.

40.000,00

50.000,00

30

Proyecto: construcción de comedores estudiantiles

7

50.000,00

29

6

24.750,00

28

Proyecto: letrinización en las comunidades

5

24.750,00

Proyecto: mejoramiento del centro de salud

24.750,00

27

4

10.000,00

20.000,00 24.750,00

Proyecto: Construcción de la casa comunal de Valle Hermoso

3

BENEFICIARIOS

10.000,00

26

2

MONTO

500,00

1

20.000,00 24.750,00

No.

PERIODO EN AÑOS MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

CORTO PLAZO

100.000,00

Cerro Verde, Palmeritas, Guajalanche, Puyango Nuevo

Ciano

X

X

244 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

PROPUESTA DE ACCIÓN ESTRATÉGICA DE LA PRARROQUIA CIANO Y SUS COMUNIDADES

PROYECTOS

CORTO PLAZO

35

Proyecto: construcción de la casa de Gobierno parroquial (1era y 2da. Etapa)

Proyecto: equipamiento de la casa de Gobierno Parroquial

Proyecto: equipamiento de los centros CNH y CIBV

4

5

6

7

8

9

MONTO

BENEFICIARIOS

20.000,00

Ciano

GAD PARR.

GAD CANT.

GAD PROV.

OTROS

X

X

X

10

X 7.000,00

Ciano Nuevo

X

40.000,00

34

Proyecto: Construcción de la segunda etapa de la casa comunal de Ciano Nuevo

7.500,00

33

Proyecto: construcción de un local para ferias agropecuarias

15.000,00 40.000,00

32

3

7.000,00

31

2

20.000,00

1

7.500,00

No.

PERIODO EN AÑOS MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

80.000,00

15.000,00

15.000,00

Ciano

X

X

X

X

X

X

Ciano

Ciano y Cochas

245 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

PROPUESTA DE ACCIÓN ESTRATÉGICA DE LA PRARROQUIA CIANO Y SUS COMUNIDADES

37

Proyecto: Construcción de un parque infantil

Proyecto: mejoramiento y ordenamiento del campo santo.

3

4

5

6

7

8

9

20.000,00

36

2

10.000,00

1

10.000,00

PROYECTOS

10.000,00

No.

PERIODO EN AÑOS MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

CORTO PLAZO

MONTO

BENEFICIARIOS

30.000,00

Ciano, Cumbrerillas, Palmerita, Guajalanche, Ciano Nuevo, Alto de la Cruz

GAD PARR.

GAD CANT.

X

X

GAD PROV.

OTROS

10

20.000,00

Ciano

X

246 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

SISTEMA DE REDES DE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD PROPUESTA DE ACCIÓN ESTRATÉGICA DE LA PRARROQUIA CIANO Y SUS COMUNIDADES

2

3

4

5

Proyecto: mejoramiento y ampliación de la vía Alto de la Cruz, Cumbrerillas, Cerro Verde (13 Km)

Proyecto: construcción de la vía Cumbrerillas-Naranjitos (5Km)

Proyecto: construcción de la Vía Cerro Verde-Convento (1Km)

Proyecto: Construcción de la vía Guajalanche-Las Nubes (4Km)

6

7

8

9

10

38.640,00

38.640,00

5

38.640,00

4

38.640,00

3

38.640,00

2

40.000,00

1

MONTO

BENEFICIARIOS

193.200,00

Ciano, Palmeritas, Guajalanche, Ciano Nuevo, Cochas, Valle Hermoso, Puyango Nuevo, Cumbrerillas

GAD PARR.

GAD CANT.

X 40.000,00

50.000,00

10.000,00

40.000,00

GAD PROV.

OTROS

X

Alto de la Cruz, Cumbrerillas y Cerro Verde

X

40.000,00 10.000,00

1

Proyecto: mejoramiento y ampliación de la vía Alamor-Las Cochas-Valle Hermoso-Ciano Nuevo-Ciano- Alto de la CruzPuyango Nuevo-Palmeritas-Cerro Verde-Cumbrerillas-Guajalanche (55,20 km)

25.000,00

PROYECTOS

25.000,00

No.

PERIODO EN AÑOS MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

CORTO PLAZO

X

X

Cumbrerillas

X

X

X

X

X

X

Cerro Verde

Guajalanche

247 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

SISTEMA DE REDES DE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD PROPUESTA DE ACCIÓN ESTRATÉGICA DE LA PRARROQUIA CIANO Y SUS COMUNIDADES

1

7

8

9

10

3

4

Proyecto: Construcción de la vía Las Cochas-Amarillos (4Km)

Proyecto: Construcción de la vía Valle Hermoso-Boladeros (4Km)

Proyecto: construcción de la vía Alto de La Cruz-Tunima (5Km)

Proyecto: construcción de la vía Alto de la Cruz-Prados (3Km)

Proyecto: construcción de la vía Alto de la Cruz-Cochurco (4Km)

5

6

7

8

40.000,00

6

2

9

MONTO

BENEFICIARIOS

40.000,00

Las Cochas

GAD PARR.

GAD CANT.

GAD PROV.

OTROS

10

40.000,00

50.000,00

40.000,00 30.000,00

CORTO PLAZO

40.000,00

PROYECTOS

50.000,00

No.

PERIODO EN AÑOS MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

30.000,00

40.000,00

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Valle Hermoso

Alto de la Cruz

Alto de la Cruz

Alto de la Cruz

248 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

SISTEMA DE REDES DE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD PROPUESTA DE ACCIÓN ESTRATÉGICA DE LA PRARROQUIA CIANO Y SUS COMUNIDADES

Proyecto: adoquinado de las calles internas de la cabecera parroquial

6

7

8

9

MONTO

BENEFICIARIOS

60.000,00

Puyango Nuevo, Alto de la Cruz, Ciano

60.000,00

Ciano, Cumbrerillas, Cerro Verde, Palmerita, Guajalanche, Ciano Nuevo, Cochas, Valle Hermoso, Alto de la Cruz, Puyango Nuevo.

95.000,00

Ciano, Cumbrerillas, Cerro Verde, Palmerita, Guajalanche, Ciano Nuevo, Cochas, Valle Hermoso, Alto de la Cruz, Puyango Nuevo.

GAD PARR.

GAD CANT.

GAD PROV.

OTROS

X

X

X

X

X

X

X

X

X

10

50.000,00

50.000,00

15

Proyecto: ampliación de medidores de luz

5

10.000,00

14

Proyecto: ampliación de redes eléctricas y alumbrado público en toda la parroquia

4

20.000,00 10.000,00

13

Proyecto: construcción de un puente carrozable sobre la Quebrada Amaluza

3

10.000,00 25.000,00

12

Proyecto: construcción de pasarela sobre la Quebrada Cochurco

6.000,00

11

2

30.000,00

1

24.000,00 10.000,00 25.000,00

PROYECTOS

10.000,00 45.000,00 60.000,00 30.000,00

No.

PERIODO EN AÑOS MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

CORTO PLAZO

100.000,00

Ciano, Cumbrerillas, Cerro Verde, Palmerita, Guajalanche, Ciano Nuevo, Cochas, Valle Hermoso, Alto de la Cruz, Puyango Nuevo. Ciano, Cumbrerillas, Cerro Verde, Palmerita, Guajalanche, Ciano Nuevo, Cochas, Valle Hermoso, Alto de la Cruz, Puyango Nuevo.

X

X

X

X

249 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

SISTEMA DE REDES DE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD

PROPUESTA DE ACCIÓN ESTRATÉGICA DE LA PRARROQUIA CIANO Y SUS COMUNIDADES

4

5

6

7

8

9

10

75.500,00

Proyecto: mejoramiento y ampliación de caminos internos de la parroquia (151,43Km)

3

75.500,00

16

2

75.500,00

1

75.500,00

PROYECTOS

75.500,00

No.

PERIODO EN AÑOS MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

CORTO PLAZO

MONTO

BENEFICIARIOS

377.500,00

Ciano, Palmeritas, Guajalanche, Ciano Nuevo, Las Cochas, Valle Hermoso, Puyango Nuevo

GAD PARR.

GAD CANT.

GAD PROV.

X

X

X

OTROS

250 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

SISTEMA GESTIÓN DE TERRITORIO PROPUESTA DE ACCIÓN ESTRATÉGICA DE LA PRARROQUIA CIANO Y SUS COMUNIDADES

14.400,00

14.400,00

14.400,00

14.400,00

14.400,00

14.400,00

14.400,00

14.400,00

Proyecto: capacitación en diferentes áreas a los miembros del GAD (Administrativo y Técnico)

48.000,00

78.500,00

Ciano

50.000,00

Ciano, Cumbrerillas, Cerro Verde, Palmerita, Guajalanche, Ciano Nuevo, Cochas, Valle Hermoso, Alto de la Cruz, Puyango Nuevo.

599.577,50

GAD CANT.

GAD PROV.

OTROS

X

Ciano

X

X

X

X

X

2021

2020 692.627,50

753.377,50 2019

2018 486.440,00

676.190,00 2017

GAD PARR.

6.411.162,50

8.000,00

8.000,00

8.000,00

8.000,00

129.600,00

20.000,00

8.000,00 641.550,00 2016

8.000,00

8.000,00 2015 796.050,00 20.000,00

TOTAL PRESUPUESTO POR AÑO

814.050,00

Proyecto: legalización de tierra y viviendas

2014

Proyecto: contratación de servicios personales para inversión

Ciano

14.400,00

Proyecto: implementación de capacidades técnicas agropecuarias del GAD parroquial (Técnico agrícola y pecuario)

BENEFICIARIOS

12.000,00

10

MONTO

8.000,00

9

12.000,00

8

12.000,00

7

8.000,00

6

10.000,00

4

5

167.500,00

3

4

2012

2

3

6.500,00

1

1

2

12.000,00

PROYECTOS

2013 783.800,00

No.

PERIODO EN AÑOS MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

CORTO PLAZO

251 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

252 Gobierno Aut贸nomo Descentralizado Parroquial de Ciano


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Ciano

253 Gobierno Aut贸nomo Descentralizado Parroquial de Ciano


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