GENERAL DE CUENTAS

3 ADMINISTRACIÓN

3.1 ADMINISTRACIÓN DE UN PROYECTO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

Administrar un proyecto de agua potable y saneamiento, es el conjunto de actividades de trabajo o tareas que se deben realizar, para lograr que el sistema de agua potable y saneamiento funcione adecuadamente en calidad, cantidad, continuidad y sostenibilidad. El proyecto deberá generar los recursos necesarios para poder operarlo y mantenerlo, en el tiempo para el cual fue diseñado. Para lograrlo, es indispensable que dentro de las actividades exista: a. Planificación b. Organización, c. Dirección, y d. Control y el buen uso de los recursos disponibles (financieros, humanos, materiales).

PLANIFICACIÓN1

La planificación es ordenar las actividades que se van a realizar, para alcanzar la meta que se ha fijado. O bien hacernos las siguientes preguntas: a) ¿Qué queremos lograr con el proyecto de agua?, b) ¿Para qué sirve el proyecto de agua?, c) ¿Cuánto es el costo para la operación y mantenimiento del proyecto de agua?, y d) ¿Cuándo estaríamos realizando las actividades de operación y mantenimiento del proyecto de agua?

ORGANIZACIÓN

Es unificar todas nuestras ideas y esfuerzos para mejorar. Se considera como la distribución del trabajo, las funciones y las responsabilidades entre las personas que forman el Comité/Comisión.

QUÉ ES DIRECCIÓN

Es guiar nuestros esfuerzos para no perder de vista nuestra meta.

QUÉ ES CONTROL

Es llevar un registro exacto de las entradas y salidas de dinero.

Para lograr el buen funcionamiento de nuestro sistema de agua potable y saneamiento, en cuanto a la calidad, cantidad, continuidad y sostenibilidad, es importantísimo cumplir con los cuatro elementos de la Administración indicados anteriormente, también, es necesario

1 Fuente: Kfw PROFADEC-JICA INFOM-UNEPAR. Manual de Administración, operación y mantenimiento del sistema de agua superficial. Julio 2012. Págs. 82 – 83

Y SANEAMIENTO MANUAL DE ADMINISTRACIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE

Y SANEAMIENTO

implementar la Tarifa o mejorar la existente, crear el Reglamento Interno y llevar los Registros Contables que sean necesarios.

4 ORGANIZACIÓN PARA LA ADMINISTRACIÓN

Para que la comunidad tenga éxito en la Administración, Operación y Mantenimiento del Sistema de agua potable y saneamiento, es necesario organizarse y participar en la conformación de un Comité/Comisión que se haga responsable del buen funcionamiento del sistema y cumpla con las normas de calidad para abastecer a los beneficiarios con agua potable, para ello es indispensable que todos los beneficiarios del proyecto participen en la elección de este Comité/Comisión, a través de la Asamblea Comunitaria, proponiendo a hombres y mujeres honorables, responsables, capaces, honrados y comprometidos a rendir cuentas.

La Asamblea Comunitaria, es el órgano de mayor jerarquía de los Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODE) y entre sus funciones está la de promover, facilitar y apoyar la organización y participación efectiva de la comunidad y sus organizaciones, en la priorización de necesidades, problemas y sus soluciones, para el desarrollo integral de la comunidad.

En el documento “Saneamiento Rural y salud Guía para acciones a nivel local”2, se indica que hay tres modelos para la Administración de los sistemas de agua y saneamiento en el ámbito rural, por lo que se considera que el más adecuado es el Comité/Comisión. Además, considerando lo establecido en el Acuerdo Gubernativo 293-82, ahí se recomienda que se forme un Comité de Agua Potable y Saneamiento para aquellas Comunidades donde no exista. Este Comité/Comisión pasará a conformar el Órgano de Coordinación del COCODE, de acuerdo a lo establecido en el Decreto 11-2002.

5 FORMACIÓN DEL COMITÉ/COMISIÓN DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO (CAPS)

El Acuerdo Gubernativo 293-82 y el Decreto 11-2002, reconocen el derecho para conformar el Comité/Comisión y pasar a ser parte del Órgano de Coordinación del COCODE, es decir, el Comité/Comisión será parte del COCODE.

La Asamblea Comunitaria determinará si los integrantes del Comité/Comisión de Agua Potable y Saneamiento, lo formarán miembros del COCODE o serán propuestos y elegidos dentro de los participantes en la Asamblea. Se levantará el Acta respectiva para su inscripción en la Municipalidad y Contraloría General de Cuentas.

Elegidos los miembros del Comité/Comisión, se procederá a la inscripción del mismo en el Registro de Personas Jurídicas de la Municipalidad, quien extenderá la Certificación respectiva. Con la certificación se procederá a inscribirse en la Contraloría General de Cuentas, quien

2 Fuente: Castro, Rosario y Pérez, Rubén. OPS/OMS Saneamiento rural y salud. Guía para acciones a nivel local. Guatemala, diciembre 2009. 222p