5 PAGO POR SERVICIO AMBIENTAL

MANUAL DE ADMINISTRACIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

 Centros de Salud. Se puede solicitar apoyo en asesoría para desinfección del sistema de agua potable y conservación de los servicios de saneamiento, para la prevención de enfermedades en la comunidad, además, solicitar apoyo en capacitación para el buen funcionamiento de los servicios,  Municipalidad. La Municipalidad tiene el deber de apoyar al Comité para la conservación, mejoramiento y ampliación de los servicios de agua potable y saneamiento. Solicitar apoyo en la verificación de la calidad del agua suministrada, a través del laboratorio de INFOM-UNEPAR o Centro de Salud,  Organismos no Gubernamentales ONGs. Es importante establecer convenios de cooperación con las ONGs existentes en la zona para fines de asesoría, capacitación y eventual apoyo para el mejoramiento de los servicios.

i) Elaboración del informe anual. El Comité/Comisión tiene el deber de informar a los beneficiarios sobre las actividades, el estado de las cuentas, los logros y las dificultades en la Gestión del proyecto de agua potable y saneamiento. La Asamblea General es el espacio indicado para informar,

j) Rendición de Cuentas. Es importante que el libro de caja (donde se registran los ingresos y gastos de dinero) se mantengan actualizados permanentemente y que se elabore un informe mensual e informar a la Asamblea

General, ello generará confianza en los usuarios y los motivará a estar al día en sus pagos. El informe económico mensual y anual lo elabora el Tesorero, lo revisa el Presidente y luego es presentado y aprobado por la Asamblea General,

k) Organizar campañas de reforestación, limpieza comunal y otras funciones. El

Comité/Comisión promoverá el cuidado de la fuente que abastece a la comunidad y en general del medio ambiente; es importante que toda la comunidad participe en campañas de reforestación de la microcuenca o cuenca para garantizar el suministro de agua; en la limpieza comunal para proteger las obras y evitar la contaminación.

Asimismo, la comunidad realizará otras funciones que le asigne la Asamblea General,

l) Controlar la situación financiera del proyecto. El Comité/Comisión buscará proteger y asegurar el uso adecuado de los recursos económicos y de los materiales en el funcionamiento y operación de los servicios de agua potable y saneamiento. Para cumplir con esta función, es importante cumplir los procedimientos que se presentan a continuación:  Control de pagos y el libro de caja. Es muy importante para el manejo ordenado del dinero. El control de los pagos es una actividad indispensable a fin de garantizar

que se cuente con el dinero necesario para el cumplimiento del programa de trabajo y para asegurar la adecuada operación y mantenimiento del sistema. A continuación se presenta tres herramientas que permiten llevar un buen control de pagos:  Talonario de recibos, autorizados por la Contraloría General de Cuentas (CGC)  Cuaderno o tarjetas de control de pagos, y  Libro de caja diario del movimiento de entradas y salidas, autorizado por la CGC y es responsabilidad del Tesorero  Elaboración de Inventario de bienes. Para resguardar los bienes, equipos y materiales del Comité/Comisión, se sugiere que se haga un inventario, el cual tiene como finalidad registrar todos los bienes (equipos y materiales) que son propiedad del Comité/Comisión, que pueden ser comprados o donados por los beneficiarios o por alguna institución.

m) Desarrollar viveros forestales permanentes. El Comité/Comisión creará viveros forestales con el objeto de reforestar las zonas arriba de la fuente (zonas de recarga hídrica) y zonas aledañas, y así garantizar el suministro de agua a la comunidad, para ello podrá solicitar el apoyo de la Municipalidad

n) Determinar zonas de recarga hídrica. La zona de recarga hídrica es la zona que se encuentra en la parte alta del o los nacimientos y es donde la lluvia se filtra en el suelo que alimenta los manantiales o nacimientos. A medida que esta zona alta esta más boscosa habrá mayor cantidad de agua, por lo que es indispensable que el

Comité/Comisión se asegure de mantener estas zonas boscosas o reforestarlas, convenciendo a los dueños de dichas zonas que manteniendo los bosques pueden aplicar al programa de incentivos forestales (PINFOR). Esta actividad deberá hacerse en coordinación con la Municipalidad.

6.4 FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL COMITÉ/COMISIÓN DE AGUA POTABLE

Y SANEAMIENTO

i. Funciones del Presidente

a. Representar legalmente al Comité/Comisión e informar de las actividades, b. Convocar y presidir las reuniones de la Asamblea General y del Comité/Comité, c. Controlar el manejo de los recursos económicos, d. Autorizar gastos y aprobar la rendición de cuentas que presenta el Tesorero, e. Informar en forma conjunta con el Tesorero sobre la marcha del servicio a la Asamblea General en aspectos técnicos y económicos, f. Supervisar permanentemente la marcha del programa anual de trabajo y la calidad del agua del servicio, y g. Otras funciones que le asigne la Asamblea General.

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ii. Funciones del Secretario

a. Llevar el libro de actas de las sesiones de la Asamblea General y del Comité/Comisión de Agua Potable y Saneamiento, b. Llevar actualizado el padrón o censo de los beneficiarios, c. Dirigir y controlar el trabajo de los operadores, d. Guardar y cuidar los archivos del Comité/Comisión, e. Remplazar al Presidente en caso de ausencia, f. Inscribir a nuevos beneficiarios, g. Apoyar al Presidente para la formulación y control del programa operativo anual de trabajo, y h. Otras funciones que le asigne el Presidente.

iii. Funciones del Tesorero

a. Cobrar la tarifa y otros ingresos del Comité/Comité, b. Hacer las compras y pagos necesarios para la marcha del servicio, todo lo cual deberá contar con el visto bueno del Presidente, c. Anotar los ingresos y egresos en el libro de caja del Comité/Comisión y mantenerlo actualizado, d. Presentar mensualmente el informe del estado de cuentas debidamente documentado para su aprobación por el Comité/Comisión y el informe final anual con la aprobación del Presidente, e. Apoyar al Presidente para la elaboración y control del Programa Operativo Anual de Trabajo, f. Llevar el control de los beneficiarios con el registro de los pagos y otros cobros, g. Llevar el libro de inventario actualizado, y h. Otras funciones que le asigne el Presidente.

iv. Funciones de los Vocales

a. Apoyar a los miembros del Comité para que todo se cumpla con la mayor eficiencia, b. Apoyar en la convocatoria a las Asambleas, c. Asumir las funciones de algún miembro ausente en forma temporal, d. Otras funciones que el Comité/Comisión crea conveniente, y e. Suplir el cargo de algún miembro destituido del Comité/Comisión.

Las causas de destitución de algún miembro del Comité/Comisión son las siguientes: f. Aprovechar el cargo para obtener ventajas personales,

g. Ausentarse injustificadamente a tres reuniones seguidas del Comité/Comisión o a cinco reuniones alternadas en un semestre o a dos sesiones de la Asamblea

General en un año, h. Incapacidad debidamente comprobada para desempeñar el cargo, i. Ser condenado a pena privativa de su libertad, j. Haber perdido la condición de asociado, e k. Incumplir repetidamente las funciones que le son asignadas.

6.5 ELABORACIÓN DEL POGRAMA ANUAL DE TRABAJO

El programa anual de trabajo nos indica el camino que debemos de seguir para alcanzar el resultado deseado. Este programa permite identificar todo lo que se necesita: los materiales, el dinero que se necesita y las personas que se harán responsables de las actividades. Además, permite distribuir las responsabilidades y determinar el tiempo para hacerlo, de hecho, las personas siempre están planificando sus actividades. Las siguientes preguntas son útiles para planificar:

1) ¿Qué se desea lograr?...........................................................................Objetivos 2) ¿Qué se hará?........................................................................................Actividades 3) ¿Qué se necesita?..................................................................................Recursos 4) ¿Cuántas veces se hará?.......................................................................Frecuencia 5) ¿Quiénes lo harán?.................................................................................Responsables

A continuación se presenta un cuadro que puede ayudar a ordenar mejor el proceso de planificación del Comité/Comisión de Agua Potable y Saneamiento.

PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO DEL COMITÉ DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO Actividades 1. Asamblea Comunitaria Recursos Frecuencia Responsables

Elaboración de la propuesta del programa anual de trabajo Propuesta de Tarifa del Servicio de Agua Potable Aprobación del programa anual de trabajo y del pago de tarifa por beneficiario

Libro de actas Anual Comité de Agua Potable y Saneamiento -CAPSLibro de caja, etc. Anual Comité de Agua Potable y Saneamiento -CAPS-

Anual Asamblea General

Elaboración del informe anual (gestión del Comité) e informe económico. Aprobación del informe anual e informe económica Anual Comité de Agua Potable y Saneamiento -CAPS-

Anual Asamblea General

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