دستور مملكة البحرين لعام 2002م

Page 1

‫ﺑﺴﻢ اﷲ اﻟﺮﺣﻤﻦ اﻟﺮﺣﻴﻢ‬ ‫دﺳﺘﻮر ﻣﻤﻠﻜﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ‬ ‫ﺑﺎﺳﻢ اﷲ ﺗﻌﺎﻟﻰ‪ ،‬وﻋﻠﻰ ﺑﺮآﺘﻪ ‪ ،‬وﺑﻌﻮن ﻣﻦ ﻟﺪﻧﻪ ‪ ،‬ﻧﺤﻦ ﺣﻤﺪ ﺑﻦ ﻋﻴﺴﻰ ﺁل ﺧﻠﻴﻔﺔ‪،‬‬ ‫ﻣﻠﻚ ﻣﻤﻠﻜﺔ اﻟﺒﺤﺮیﻦ‪ ،‬ﺗﺼﻤﻴﻤﺎ ویﻘﻴﻨﺎ وإیﻤﺎﻧﺎ وإدراآﺎ ﻟﻜﻞ ﻣﺴﺌﻮﻟﻴﺎﺗﻨﺎ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‬ ‫واﻟﺪوﻟﻴﺔ ‪ ،‬وﻋﺮﻓﺎﻧﺎ ﺑﺤﻖ اﷲ‪ ،‬وﺑﺤﻖ اﻟﻮﻃﻦ واﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ ‪ ،‬وﺑﺤﻖ اﻟﻤﺒﺪأ واﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ‪.‬‬ ‫وﺗﻨﻔﻴ ﺬا ﻟ ﻺرادة اﻟ ﺸﻌﺒﻴﺔ اﻟﺘ ﻲ أﺟﻤﻌ ﺖ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺒ ﺎدئ اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻀﻤﻨﻬﺎ ﻣﻴﺜ ﺎق ﻋﻤﻠﻨ ﺎ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ ‪ ،‬وﺗﺤﻘﻴﻘﺎ ﻟﻤﺎ ﻋﻬﺪ ﺑﻪ إﻟﻴﻨﺎ ﺵﻌﺒﻨﺎ اﻟﻌﻈﻴﻢ ﻟﺘﻌﺪیﻞ اﻟﺪﺳﺘﻮر‪ ،‬ورﻏﺒ ﺔ ﻓ ﻲ اﺳ ﺘﻜﻤﺎل‬ ‫أﺳﺒﺎب اﻟﺤﻜﻢ اﻟﺪیﻤﻘﺮاﻃﻲ ﻟﻮﻃﻨﻨﺎ اﻟﻌﺰیﺰ‪ ،‬وﺳﻌﻴﺎ ﻧﺤ ﻮ ﻣ ﺴﺘﻘﺒﻞ أﻓ ﻀﻞ‪ ،‬ی ﻨﻌﻢ ﻓﻴ ﻪ اﻟ ﻮﻃﻦ‬ ‫واﻟﻤﻮاﻃﻦ ﺑﻤﺰیﺪ ﻣﻦ اﻟﺮﻓﺎهﻴﺔ واﻟﺘﻘﺪم واﻟﻨﻤ ﺎء واﻻﺳ ﺘﻘﺮار واﻟﺮﺧ ﺎء ﻓ ﻲ ﻇ ﻞ ﺗﻌ ﺎون ﺟ ﺎد‬ ‫وﺑﻨ ﺎء ﺑ ﻴﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ واﻟﻤ ﻮاﻃﻨﻴﻦ یﻘ ﻀﻲ ﻋﻠ ﻰ ﻣﻌﻮﻗ ﺎت اﻟﺘﻘ ﺪم‪ ،‬واﻗﺘﻨﺎﻋ ﺎ ﺑ ﺄن اﻟﻤ ﺴﺘﻘﺒﻞ‬ ‫واﻟﻌﻤﻞ ﻟﻪ هﻮ راﺉﺪﻧﺎ ﺟﻤﻴﻌﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﻘﺎدﻣﺔ ‪ ،‬وإیﻤﺎﻧ ﺎ ﺑﻤ ﺎ یﺘﻄﻠﺒ ﻪ ﺗﺤﻘﻴ ﻖ ه ﺬا اﻟﻬ ﺪف‬ ‫ﻣﻦ ﺟﻬ ﺪ ‪ ،‬واﺳ ﺘﻜﻤﺎﻻ ﻟﻠﻤ ﺴﻴﺮة ﻗﻤﻨ ﺎ ﺑﺘﻌ ﺪیﻞ اﻟﺪﺳ ﺘﻮر اﻟﻘ ﺎﺉﻢ ‪ .‬وﻗ ﺪ اﺳ ﺘﻮﻋﺐ ه ﺬا اﻟﺘﻌ ﺪیﻞ‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻘﻴﻢ اﻟﺮﻓﻴﻌﺔ واﻟﻤﺒ ﺎدئ اﻹﻧ ﺴﺎﻧﻴﺔ اﻟﻌﻈﻴﻤ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻀﻤﻨﻬﺎ اﻟﻤﻴﺜ ﺎق ‪ ،‬واﻟﺘ ﻲ ﺗﺆآ ﺪ أن‬ ‫ﺵﻌﺐ اﻟﺒﺤﺮیﻦ یﻨﻄﻠﻖ ﻓﻲ ﻣﺴﻴﺮﺗﻪ اﻟﻤﻈﻔﺮة إﻟﻰ ﻣ ﺴﺘﻘﺒﻞ ﻣ ﺸﺮق ﺑ ﺈذن اﷲ ﺗﻌ ﺎﻟﻰ‪ ،‬ﻣ ﺴﺘﻘﺒﻞ‬ ‫ﺗﺘﻜ ﺎﺗﻒ ﻓﻴ ﻪ ﺟﻬ ﻮد ﺟﻤﻴ ﻊ اﻟﺠﻬ ﺎت واﻷﻓ ﺮاد‪ ،‬وﺗﺘﻔ ﺮغ ﻓﻴ ﻪ اﻟ ﺴﻠﻄﺎت ﻓ ﻲ ﺙﻮﺑﻬ ﺎ اﻟﺠﺪی ﺪ‬ ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻵﻣﺎل واﻟﻄﻤﻮﺣﺎت ﻓﻲ ﻋﻬﺪ ﻇﻠﻠ ﻪ اﻟﻌﻔ ﻮ‪ ،‬ﻣﻌﻠﻨ ﺎ ﺗﻤ ﺴﻜﻪ ﺑﺎﻹﺳ ﻼم ﻋﻘﻴ ﺪة وﺵ ﺮیﻌﺔ‬ ‫وﻣﻨﻬﺎﺟﺎ‪ ،‬ﻓ ﻲ ﻇ ﻞ اﻧﺘﻤﺎﺉ ﻪ إﻟ ﻰ اﻷﻣ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ اﻟﻤﺠﻴ ﺪة‪ ،‬وارﺗﺒﺎﻃ ﻪ ﺑﻤﺠﻠ ﺲ اﻟﺘﻌ ﺎون ﻟ ﺪول‬ ‫اﻟﺨﻠ ﻴﺞ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ارﺗﺒﺎﻃ ﺎ ﺣﺎﺽ ﺮا وﻣ ﺼﻴﺮیﺎ‪ ،‬وﺳ ﻌﻴﻪ إﻟ ﻰ آ ﻞ ﻣ ﺎ یﺤﻘ ﻖ اﻟﻌ ﺪل واﻟﺨﻴ ﺮ‬ ‫واﻟﺴﻼم ﻟﻜﻞ ﺑﻨﻲ اﻹﻧﺴﺎن‪.‬‬ ‫وﻟﻘﺪ اﻧﺒﺜﻘﺖ ﺗﻌﺪیﻼت اﻟﺪﺳﺘﻮر ﻣﻦ أن ﺵﻌﺐ اﻟﺒﺤﺮیﻦ اﻟﻌﺮیﻖ ﻣﺆﻣﻦ ﺑﺄن اﻹﺳﻼم ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺹﻼح اﻟﺪﻧﻴﺎ واﻵﺧﺮة‪ ،‬وأﻧﻪ ﻻ یﻌﻨﻲ اﻟﺠﻤﻮد وﻻ اﻟﺘﻌﺼﺐ‪ ،‬وإﻧﻤﺎ یﻘﺮر ﻓﻲ ﺹﺮاﺣﺔ ﺗﺎﻣﺔ‬ ‫أن اﻟﺤﻜﻤﺔ ﺽﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﻣﻦ أیﻨﻤﺎ وﺟﺪهﺎ أﺧﺬهﺎ ‪ ،‬وأن اﻟﻘﺮﺁن اﻟﻜﺮیﻢ ﻟﻢ یﻔﺮط ﻓﻲ ﺵﻲء ‪.‬‬ ‫وﺗﺤﻘﻴﻘﺎ ﻟﺬﻟﻚ آﺎن ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري أن ﻧﻤﺪ اﻟﺴﻤﻊ واﻟﺒﺼﺮ إﻟﻰ آﻞ ﺗﺮاث اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺵﺮﻗﺎ وﻏﺮﺑﺎ ‪ ،‬ﻟﻨﻘﺘﻄﻒ ﻣﻨﻪ ﻣﺎ ﻧﺮاﻩ ﻧﺎﻓﻌﺎ وﺹﺎﻟﺤﺎ وﻣﺘﻔﻘﺎ ﻣﻊ دیﻨﻨﺎ وﻗﻴﻤﻨﺎ وﺗﻘﺎﻟﻴﺪﻧﺎ‬ ‫وﻣﻼﺉﻤﺎ ﻟﻈﺮوﻓﻨﺎ‪ ،‬اﻗﺘﻨﺎﻋﺎ ﺑﺄن اﻟﻨﻈﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﻟﻴﺴﺖ أدوات أو ﺁﻻت ﺟﺎﻣﺪة‬ ‫ﺗﻨﺘﻘﻞ دون ﺗﻐﻴﻴﺮ ﻣﻦ ﻣﻜﺎن إﻟﻰ ﺁﺧﺮ‪ ،‬وإﻧﻤﺎ هﻲ ﺧﻄﺎب إﻟﻰ ﻋﻘﻞ اﻹﻧﺴﺎن وروﺣﻪ‬ ‫ووﺟﺪاﻧﻪ ‪ ،‬ﺗﺘﺄﺙﺮ ﺑﺎﻧﻔﻌﺎﻻﺗﻪ وﻇﺮوف ﻣﺠﺘﻤﻌﻪ‪.‬‬

‫‪1‬‬


‫وﺑﺬﻟﻚ ﺟﺎءت هﺬﻩ اﻟﺘﻌﺪیﻼت اﻟﺪﺳﺘﻮریﺔ ﻣﻤﺜﻠﺔ ﻟﻠﻔﻜﺮ اﻟﺤﻀﺎري اﻟﻤﺘﻄﻮر ﻟﻮﻃﻨﻨﺎ‬ ‫اﻟﻐﺎﻟﻲ ‪ ،‬ﻓﺄﻗﺎﻣﺖ ﻧﻈﺎﻣﻨﺎ اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻠَﻜﻴﺔ اﻟﺪﺳﺘﻮریﺔ اﻟﻘﺎﺉﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺸﻮرى اﻟﺘﻲ هﻲ‬ ‫ﻓﻲ اﻹﺳﻼم ‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﺵﺘﺮاك اﻟﺸﻌﺐ ﻓﻲ ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺴﻠﻄﺔ ‪،‬‬ ‫اﻟﻤﺜﻞ اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺤﻜﻢ‬ ‫وهﻮ اﻟﺬي یﻘﻮم ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻔﻜﺮ اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ اﻟﺤﺪیﺚ‪ ،‬إذ یﺨﺘﺎر وﻟﻲ اﻷﻣﺮ ﺑﻔﻄﻨﺘﻪ ﺑﻌﺾ ذوي‬ ‫اﻟﺨﺒﺮة ﻣﻦ اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ ﻟﻴﺘﻜﻮن ﻣﻨﻬﻢ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى ‪ ،‬آﻤﺎ یﺨﺘﺎر اﻟﺸﻌﺐ اﻟﻮاﻋﻲ اﻟﺤﺮ‬ ‫اﻷﻣﻴﻦ ﺑﺎﻻﻧﺘﺨﺎب ﻣﻦ یﺘﻜﻮن ﻣﻨﻬﻢ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ‪ ،‬ﻟﻴﺤﻘﻖ اﻟﻤﺠﻠﺴﺎن ﻣﻌﺎ اﻹرادة اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‬ ‫ﻣﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ ‪.‬‬ ‫وﻻ ﺵﻚ أن هﺬﻩ اﻟﺘﻌﺪیﻼت اﻟﺪﺳﺘﻮریﺔ ﺗﻌﻜﺲ إرادة ﻣﺸﺘﺮآﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻠﻚ واﻟﺸﻌﺐ ‪،‬‬ ‫وﺗﺤﻘﻖ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ اﻟﻘﻴﻢ اﻟﺮﻓﻴﻌﺔ واﻟﻤﺒﺎدئ اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ اﻟﻌﻈﻴﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻀﻤﻨﻬﺎ اﻟﻤﻴﺜﺎق‪ ،‬واﻟﺘﻲ‬ ‫ﺗﻜﻔﻞ ﻟﻠﺸﻌﺐ اﻟﻨﻬﻮض إﻟﻰ اﻟﻤﻨـﺰﻟﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ اﻟﺘﻲ ﺗﺆهﻠﻪ ﻟﻬﺎ ﻗﺪراﺗﻪ واﺳﺘﻌﺪاداﺗﻪ ‪ ،‬وﺗﺘﻔﻖ ﻣﻊ‬ ‫ﻋﻈﻤﺔ ﺗﺎریﺨﻪ‪ ،‬وﺗﺴﻤﺢ ﻟﻪ ﺑﺘﺒﻮﱡء اﻟﻤﻜﺎن اﻟﻼﺉﻖ ﺑﻪ ﺑﻴﻦ ﺵﻌﻮب اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻤﺘﻤﺪیﻦ ‪.‬‬ ‫وﻗﺪ ﺗﻀﻤﻦ هﺬا اﻟﺪﺳﺘﻮر اﻟﺬي أﺹﺪرﻧﺎﻩ اﻟﺘﻌﺪیﻼت اﻟﺘﻲ أﺟﺮیﺖ وﻓﻘﺎ ﻟﻤﺎ ﺟﺎء ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻣﻊ آﺎﻓﺔ ﻧﺼﻮﺹﻪ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﻌﺪﱠﻟﺔ ‪ .‬وأرﻓﻘﻨﺎ ﺑﻪ ﻣﺬآﺮة ﺗﻔﺴﻴﺮیﺔ یُﻌﺘﺒﺮ ﻣﺎ‬ ‫ورد ﻓﻴﻬﺎ ﻣﺮﺟﻌًﺎ ﻟﺘﻔﺴﻴﺮ أﺣﻜﺎﻣﻪ ‪.‬‬

‫‪2‬‬


‫اﻟﺒﺎب اﻷول‬

‫اﻟﺪوﻟـــﺔ‬

‫ﻣﺎدة ‪- 1 -‬‬ ‫أ‪ -‬ﻣﻤﻠﻜ ﺔ اﻟﺒﺤ ﺮیﻦ ﻋﺮﺑﻴ ﺔ إﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﻣ ﺴﺘﻘﻠﺔ ذات ﺳ ﻴﺎدة ﺗﺎﻣ ﺔ ‪ ،‬ﺵ ﻌﺒﻬﺎ ﺟ ﺰء ﻣ ﻦ اﻷﻣ ﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ‪ ،‬وإﻗﻠﻴﻤﻬﺎ ﺟﺰء ﻣﻦ اﻟﻮﻃﻦ اﻟﻌﺮﺑﻲ اﻟﻜﺒﻴ ﺮ ‪ ،‬وﻻ یﺠ ﻮز اﻟﺘﻨ ﺎزل ﻋ ﻦ ﺳ ﻴﺎدﺗﻬﺎ‬ ‫أو اﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻦ ﺵﻲء ﻣﻦ إﻗﻠﻴﻤﻬﺎ‪.‬‬ ‫ب ‪ -‬ﺣﻜﻢ ﻣﻤﻠﻜﺔ اﻟﺒﺤﺮیﻦ ﻣﻠﻜﻲ دﺳﺘﻮري وراﺙﻲ ‪ ،‬وﻗﺪ ﺗﻢ اﻧﺘﻘﺎﻟﻪ ﻣﻦ اﻟﻤﻐﻔﻮر ﻟ ﻪ اﻟ ﺸﻴﺦ‬ ‫ﻋﻴﺴﻰ ﺑﻦ ﺳﻠﻤﺎن ﺁل ﺧﻠﻴﻔ ﺔ إﻟ ﻰ اﺑﻨ ﻪ اﻷآﺒ ﺮ اﻟ ﺸﻴﺦ ﺣ ـﻤﺪ ﺑ ﻦ ﻋﻴ ﺴﻰ ﺁل ﺧﻠﻴﻔ ﺔ ﻣﻠ ﻚ‬ ‫اﻟﺒﻼد ‪ ،‬ویﻨﺘﻘﻞ ﻣﻦ ﺑﻌﺪﻩ إﻟﻰ أآﺒﺮ أﺑﻨﺎﺉﻪ‪ ،‬وهﻜﺬا ﻃﺒﻘﺔ ﺑﻌ ﺪ ﻃﺒﻘ ﺔ ‪ ،‬إﻻ إذا ﻋ ﻴﻦ اﻟﻤﻠ ﻚ‬ ‫ﻗﻴﺪ ﺣﻴﺎﺗﻪ ﺧﻠﻔًﺎ ﻟﻪ اﺑﻨًﺎ ﺁﺧﺮ ﻣﻦ أﺑﻨﺎﺉﻪ ﻏﻴﺮ اﻻﺑﻦ اﻷآﺒﺮ ‪ ،‬وذﻟ ﻚ ﻃﺒﻘ ًﺎ ﻷﺣﻜ ﺎم ﻣﺮﺳ ﻮم‬ ‫اﻟﺘﻮارث اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺘﺎﻟﻲ ‪.‬‬ ‫ﺟـ – ﺗﻨﻈﻢ ﺳﺎﺉﺮ أﺣﻜﺎم اﻟﺘﻮارث ﺑﻤﺮﺳﻮم ﻣﻠﻜﻲ ﺧﺎص ﺗﻜﻮن ﻟﻪ ﺹﻔﺔ دﺳﺘﻮریﺔ‪ ،‬ﻓﻼ‬ ‫یﺠﻮز ﺗﻌﺪیﻠﻪ إﻻ وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻤﺎدة )‪ (120‬ﻣﻦ اﻟﺪﺳﺘﻮر ‪.‬‬ ‫د – ﻧﻈﺎم اﻟﺤﻜﻢ ﻓﻲ ﻣﻤﻠﻜﺔ اﻟﺒﺤﺮیﻦ دیﻤﻘﺮاﻃﻲ ‪ ،‬اﻟﺴﻴﺎدة ﻓﻴﻪ ﻟﻠﺸﻌﺐ ﻣﺼﺪر اﻟﺴﻠﻄﺎت‬ ‫ﺟﻤﻴﻌﺎ ‪ ،‬وﺗﻜﻮن‬ ‫ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺴﻴﺎدة ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺟﻪ اﻟﻤﺒﻴﻦ ﺑﻬﺬا اﻟﺪﺳﺘﻮر ‪.‬‬ ‫ﻻ وﻧ ﺴﺎ ًء ‪ ،‬ﺣ ﻖ اﻟﻤ ﺸﺎرآﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﺸﺌﻮن اﻟﻌﺎﻣ ﺔ واﻟﺘﻤﺘ ﻊ ﺑ ﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ه ـ _ ﻟﻠﻤ ﻮاﻃﻨﻴﻦ ‪ ،‬رﺟ ﺎ ً‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺣﻖ اﻻﻧﺘﺨﺎب واﻟﺘﺮﺵﻴﺢ ‪ ،‬وذﻟﻚ وﻓﻘًﺎ ﻟﻬ ﺬا اﻟﺪﺳ ﺘﻮر وﻟﻠ ﺸﺮوط‬ ‫واﻷوﺽ ﺎع اﻟﺘ ﻲ یﺒﻴﻨﻬ ﺎ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ‪ .‬وﻻ یﺠ ﻮز أن یﺤ ﺮم أﺣ ﺪ اﻟﻤ ﻮاﻃﻨﻴﻦ ﻣ ﻦ ﺣ ﻖ‬ ‫اﻻﻧﺘﺨﺎب أو اﻟﺘﺮﺵﻴﺢ إﻻ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬

‫‪3‬‬


‫و‪-‬‬

‫ﻻ یﻌﺪل هﺬا اﻟﺪﺳﺘﻮر إﻻ ﺟﺰﺉﻴﺎ وﺑﺎﻟﻄﺮیﻘﺔ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻴﻪ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة – ‪– 2‬‬ ‫دیﻦ اﻟﺪوﻟﺔ اﻹﺳﻼم ‪ ،‬واﻟﺸﺮیﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻣﺼﺪر رﺉﻴﺴﻲ ﻟﻠﺘﺸﺮیﻊ ‪ ،‬وﻟﻐﺘﻬﺎ اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ هﻲ‬ ‫اﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪- 3 -‬‬ ‫یﺒﻴﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﻠﻢ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ وﺵﻌﺎرهﺎ وﺵﺎراﺗـﻬﺎ وأوﺳﻤﺘﻬﺎ وﻧﺸﻴﺪهﺎ اﻟﻮﻃﻨﻲ ‪.‬‬

‫اﻟﺒﺎب اﻟﺜﺎﻧﻲ‬

‫اﻟﻤﻘﻮﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‬

‫ﻣﺎدة ‪- 4 -‬‬ ‫اﻟﻌﺪل أﺳﺎس اﻟﺤﻜﻢ‪ ،‬واﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﺮاﺣﻢ ﺹﻠﺔ وﺙﻘﻰ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ ‪ ،‬واﻟﺤﺮیﺔ واﻟﻤﺴﺎواة‬ ‫واﻷﻣﻦ واﻟﻄﻤﺄﻧﻴﻨﺔ واﻟﻌﻠﻢ واﻟﺘﻀﺎﻣﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ وﺗﻜﺎﻓﺆ اﻟﻔﺮص ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ دﻋﺎﻣﺎت‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺗﻜﻔﻠﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪- 5 -‬‬ ‫أ‪ -‬اﻷﺳﺮة أﺳﺎس اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ‪ ،‬ﻗﻮاﻣﻬﺎ اﻟﺪیﻦ واﻷﺧﻼق وﺣﺐ اﻟﻮﻃﻦ‪ ،‬یﺤﻔﻆ اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫‪4‬‬


‫آﻴﺎﻧـﻬﺎ اﻟﺸﺮﻋﻲ ‪ ،‬ویﻘﻮي أواﺹﺮهﺎ وﻗﻴﻤﻬﺎ ‪ ،‬ویﺤﻤﻲ ﻓﻲ ﻇﻠﻬﺎ اﻷﻣﻮﻣﺔ‬ ‫واﻟﻄﻔﻮﻟﺔ ‪ ،‬ویﺮﻋﻰ اﻟﻨﺶء ‪ ،‬ویﺤﻤﻴﻪ ﻣﻦ اﻻﺳﺘﻐﻼل‪ ،‬ویﻘﻴﻪ اﻹهﻤﺎل اﻷدﺑﻲ‬ ‫واﻟﺠﺴﻤﺎﻧﻲ واﻟﺮوﺣﻲ‪ .‬آﻤﺎ ﺗُﻌﻨﻰ اﻟﺪوﻟﺔ ﺧﺎﺹﺔ ﺑﻨﻤﻮ اﻟﺸﺒﺎب اﻟﺒﺪﻧﻲ واﻟﺨﻠﻘﻲ‬ ‫واﻟﻌﻘﻠﻲ ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬ﺗﻜﻔﻞ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻮﻓﻴﻖ ﺑﻴﻦ واﺟﺒﺎت اﻟﻤﺮأة ﻧﺤﻮ اﻷﺳﺮة وﻋﻤﻠﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ‪،‬‬ ‫وﻣﺴﺎواﺗﻬﺎ ﺑﺎﻟﺮﺟﺎل ﻓﻲ ﻣﻴﺎدیﻦ اﻟﺤﻴﺎة اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫واﻻﻗﺘﺼﺎدیﺔ دون إﺧﻼل ﺑﺄﺣﻜﺎم اﻟﺸﺮیﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﺟـ‪-‬‬

‫د‪-‬‬

‫ﺗﻜﻔﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻀﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﻟﻼزم ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫أو اﻟﻤﺮض أو اﻟﻌﺠﺰ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ أو اﻟﻴﺘﻢ أو اﻟﺘﺮﻣﻞ أو‬ ‫اﻟﺸﻴﺨﻮﺧﺔ‬ ‫اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‪ ،‬آﻤﺎ ﺗﺆﻣّﻦ ﻟﻬﻢ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺮﻋﺎیﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬وﺗﻌﻤﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ وﻗﺎیﺘﻬﻢ ﻣﻦ ﺑﺮاﺙﻦ اﻟﺠﻬﻞ واﻟﺨﻮف واﻟﻔﺎﻗﺔ ‪.‬‬

‫اﻟﻤﻴﺮاث ﺣﻖ ﻣﻜﻔﻮل ﺗﺤﻜﻤﻪ اﻟﺸﺮیﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪- 6 -‬‬ ‫ﺗﺼﻮن اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﺮاث اﻟﻌﺮﺑﻲ واﻹﺳﻼﻣﻲ ‪ ،‬وﺗﺴﻬﻢ ﻓﻲ رآﺐ اﻟﺤﻀﺎرة اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪،‬‬ ‫وﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻮیﺔ اﻟﺮواﺑﻂ ﺑﻴﻦ اﻟﺒﻼد اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬وﺗﺤﻘﻴﻖ ﺁﻣﺎل اﻷﻣﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻮﺣﺪة واﻟﺘﻘﺪم ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪- 7 -‬‬ ‫أ‪ -‬ﺗﺮﻋﻰ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻌﻠﻮم واﻵداب واﻟﻔﻨﻮن‪ ،‬وﺗﺸﺠﻊ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ‪ ،‬آﻤﺎ ﺗﻜﻔﻞ اﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‪ ،‬ویﻜﻮن اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ إﻟﺰاﻣﻴﺎ وﻣﺠﺎﻧﻴﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺮاﺣﻞ اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﺘﻲ یﻌﻴﻨﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن وﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺬي یﺒﻴﻦ ﻓﻴﻪ‪ .‬ویﻀﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺨﻄﺔ اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫ﻟﻠﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪5‬‬


‫ب‪ -‬یﻨﻈﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮن أوﺟﻪ اﻟﻌﻨﺎیﺔ ﺑﺎﻟﺘﺮﺑﻴﺔ اﻟﺪیﻨﻴﺔ واﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫وأﻧﻮاﻋﻪ‪ ،‬آﻤﺎ یُﻌﻨﻰ ﻓﻴﻬﺎ ﺟﻤﻴﻌﺎ ﺑﺘﻘﻮیﺔ ﺵﺨﺼﻴﺔ اﻟﻤﻮاﻃﻦ واﻋﺘﺰازﻩ ﺑﻌﺮوﺑﺘﻪ ‪.‬‬ ‫ﺟـ‪ -‬یﺠﻮز ﻟﻸﻓﺮاد واﻟﻬﻴﺌﺎت إﻧﺸﺎء اﻟﻤﺪارس واﻟﺠﺎﻣﻌﺎت اﻟﺨﺎﺹﺔ ﺑﺈﺵﺮاف ﻣ ﻦ اﻟﺪوﻟ ﺔ‪،‬‬ ‫ووﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬ ‫د ‪ -‬ﺗﻜﻔﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﺪُور اﻟﻌﻠﻢ ﺣﺮﻣﺘﻬﺎ ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة ‪- 8 -‬‬ ‫أ‪ -‬ﻟﻜ ﻞ ﻣ ﻮاﻃﻦ اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻲ اﻟﺮﻋﺎی ﺔ اﻟ ﺼﺤﻴﺔ ‪ ،‬وﺗﻌﻨ ﻰ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﺑﺎﻟ ﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ‪ ،‬وﺗﻜﻔ ﻞ‬ ‫وﺳﺎﺉﻞ اﻟﻮﻗﺎیﺔ واﻟﻌﻼج ﺑﺈﻧﺸﺎء ﻣﺨﺘﻠﻒ أﻧﻮاع اﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎت واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﺤﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬یﺠﻮز ﻟﻸﻓﺮاد واﻟﻬﻴﺌﺎت إﻧﺸﺎء ﻣﺴﺘﺸﻔﻴﺎت أو ﻣﺴﺘﻮﺹﻔﺎت أو دُور ﻋ ﻼج ﺑﺈﺵ ﺮاف‬ ‫ﻣﻦ اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬ووﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪- 9 -‬‬ ‫أ‪ -‬اﻟﻤِﻠْﻜﻴﺔ ورأس اﻟﻤﺎل واﻟﻌﻤﻞ ‪ ،‬وﻓﻘ ًﺎ ﻟﻤﺒ ﺎدئ اﻟﻌﺪاﻟ ﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ‪ ،‬ﻣﻘﻮﻣ ﺎت أﺳﺎﺳ ﻴﺔ‬ ‫ﻟﻜﻴ ﺎن اﻟﺪوﻟ ﺔ اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ وﻟﻠﺜ ﺮوة اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ ‪ ،‬وه ﻲ ﺟﻤﻴﻌ ﺎ ﺣﻘ ﻮق ﻓﺮدی ﺔ ذات‬ ‫وﻇﻴﻔﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ یﻨﻈﻤﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬ﻟﻸﻣﻮال اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺣﺮﻣﺔ‪ ،‬وﺣﻤﺎیﺘﻬﺎ واﺟﺐ ﻋﻠﻰ آﻞ ﻣﻮاﻃﻦ ‪.‬‬ ‫ﺟـ‪ -‬اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ اﻟﺨﺎﺹﺔ ﻣﺼﻮﻧﺔ‪ ،‬ﻓ ﻼ یﻤﻨ ﻊ أﺣ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺘ ﺼﺮف ﻓ ﻲ ﻣِﻠﻜ ﻪ إﻻ ﻓ ﻲ ﺣ ﺪود‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬وﻻ یﻨـﺰع ﻋﻦ أﺣﺪ ﻣﻠﻜﻪ إﻻ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻤﻨﻔﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓ ﻲ اﻷﺣ ﻮال اﻟﻤﺒﻴﻨ ﺔ‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬وﺑﺎﻟﻜﻴﻔﻴـﺔ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻴﻪ ‪ ،‬وﺑﺸﺮط ﺗﻌﻮی ﻀﻪ ﻋﻨ ﻪ ﺗﻌﻮی ﻀﺎ‬ ‫ﻋﺎدﻻ ‪.‬‬ ‫د ‪ -‬اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣﻮال ﻣﺤﻈ ﻮرة‪ ،‬وﻻ ﺗﻜ ﻮن ﻋﻘﻮﺑ ﺔ اﻟﻤ ﺼﺎدرة اﻟﺨﺎﺹ ﺔ إﻻ‬ ‫ﺑﺤﻜﻢ ﻗﻀﺎﺉﻲ ﻓﻲ اﻷﺣﻮال اﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬ ‫هـ – یﻨﻈﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬ﻋﻠﻰ أﺳﺲ اﻗﺘﺼﺎدیﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة اﻟﻌﺪاﻟـﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ‪ ،‬اﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫ﺑﻴﻦ ﻣﻼك‬

‫‪6‬‬


‫اﻷراﺽﻲ واﻟﻌﻘﺎرات وﻣﺴﺘﺄﺟﺮیﻬﺎ ‪.‬‬ ‫و – ﺗﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﺴﻜﻦ ﻟﺬوي اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻤﺤﺪود ﻣﻦ اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ ‪.‬‬ ‫ز – ﺗﺘﺨﺬ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﻼزﻣﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﺳﺘﻐﻼل اﻷراﺽﻲ اﻟﺼﺎﻟﺤﺔ‬ ‫ﻟﻠﺰراﻋﺔ ﺑﺼﻮرة ﻣﺜﻤﺮة‪،‬‬ ‫وﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ رﻓﻊ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻔﻼح‪ ،‬ویﺤﺪد اﻟﻘﺎﻧﻮن وﺳﺎﺉﻞ ﻣﺴﺎﻋﺪة ﺹﻐﺎر‬ ‫اﻟﻤﺰارﻋﻴﻦ وﺗﻤﻠﻴﻜﻬﻢ اﻷراﺽﻲ ‪.‬‬ ‫ح – ﺗﺄﺧﺬ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺼﻴﺎﻧﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻴﺎة اﻟﻔﻄﺮیﺔ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-10-‬‬ ‫أ ‪ -‬اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﻨﻲ أﺳﺎﺳﻪ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬وﻗﻮاﻣﻪ اﻟﺘﻌﺎون اﻟﻌﺎدل ﺑﻴﻦ اﻟﻨﺸﺎط‬ ‫اﻟﻌﺎم واﻟﻨﺸﺎط اﻟﺨﺎص‪ ،‬وهﺪﻓﻪ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدیﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﺨﻄﺔ ﻣﺮﺳﻮﻣﺔ‪ ،‬وﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫اﻟﺮﺧﺎء ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‪ ،‬وذﻟﻚ آﻠﻪ ﻓﻲ ﺣﺪود اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬ ‫ب ‪ -‬ﺗﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻮﺣﺪة اﻻﻗﺘﺼﺎدیﺔ ﻟﺪول ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺘﻌﺎون ﻟﺪول اﻟﺨﻠﻴﺞ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ودول‬ ‫اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬وآﻞ ﻣﺎ یﺆدي إﻟﻰ اﻟﺘﻘﺎرب واﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﺂزر واﻟﺘﻌﺎﺽﺪ ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﺑﻴﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-11-‬‬ ‫اﻟﺜﺮوات اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺟﻤﻴﻌﻬﺎ وﻣﻮاردهﺎ آﺎﻓﺔ ﻣﻠﻚ ﻟﻠﺪوﻟﺔ‪ ،‬ﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ ﺣﻔﻈﻬﺎ وﺣﺴﻦ‬ ‫اﺳﺘﺜﻤﺎرهﺎ‪ ،‬ﺑﻤﺮاﻋﺎة ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت أﻣﻦ اﻟﺪوﻟﺔ واﻗﺘﺼﺎدهﺎ اﻟﻮﻃﻨﻲ ‪.‬‬

‫‪7‬‬


‫ﻣﺎدة ‪-12-‬‬ ‫ﺗﻜﻔﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﺗﻀﺎﻣﻦ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﻲ ﺗﺤﻤﻞ اﻷﻋﺒﺎء اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻦ اﻟﻜﻮارث واﻟﻤﺤﻦ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺗﻌﻮیﺾ اﻟﻤﺼﺎﺑﻴﻦ ﺑﺄﺽﺮار اﻟﺤﺮب أو ﺑﺴﺒﺐ ﺗﺄدیﺔ واﺟﺒﺎﺗﻬﻢ اﻟﻌﺴﻜﺮیﺔ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-13-‬‬ ‫أ‪ -‬اﻟﻌﻤﻞ واﺟﺐ ﻋﻠﻰ آﻞ ﻣﻮاﻃﻦ ‪ ،‬ﺗﻘﺘﻀﻴﻪ اﻟﻜﺮاﻣﺔ ویﺴﺘﻮﺟﺒﻪ اﻟﺨﻴﺮ اﻟﻌﺎم ‪،‬وﻟﻜﻞ ﻣﻮاﻃﻦ‬ ‫اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ وﻓﻲ اﺧﺘﻴﺎر ﻧﻮﻋﻪ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم واﻵداب‪.‬‬ ‫ب‪ -‬ﺗﻜﻔﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ وﻋﺪاﻟﺔ ﺵﺮوﻃﻪ‪.‬‬ ‫ﺟ ـ – ﻻ یﺠ ﻮز ﻓ ﺮض ﻋﻤ ﻞ إﺟﺒ ﺎري ﻋﻠ ﻰ أﺣ ﺪ إﻻ ﻓ ﻲ اﻷﺣ ﻮال اﻟﺘ ﻲ یﻌﻴﻨﻬ ﺎ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن‬ ‫ﻟﻀﺮورة ﻗﻮﻣﻴﺔ وﺑﻤﻘﺎﺑﻞ ﻋﺎدل‪ ،‬أو ﺗﻨﻔﻴﺬا ﻟﺤﻜﻢ ﻗﻀﺎﺉﻲ ‪.‬‬ ‫د‪ -‬یﻨﻈﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬ﻋﻠﻰ أﺳﺲ اﻗﺘﺼﺎدیﺔ ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑ ﻴﻦ‬ ‫اﻟﻌﻤﺎل وأﺹﺤﺎب اﻷﻋﻤﺎل ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة ‪-14-‬‬ ‫ﺗﺸﺠﻊ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻌﺎون واﻻدﺧﺎر‪ ،‬وﺗﺸﺮف ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻻﺉﺘﻤﺎن ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-15-‬‬ ‫أ‪ -‬اﻟﻀﺮاﺉﺐ واﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻌﺎﻣﺔ أﺳﺎﺳﻬﺎ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬وأداؤهﺎ واﺟﺐ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬

‫ب‪ -‬یﻨﻈﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮن إﻋﻔ ﺎء اﻟ ﺪﺧﻮل اﻟ ﺼﻐﻴﺮة ﻣ ﻦ اﻟ ﻀﺮاﺉﺐ ﺑﻤ ﺎ یﻜﻔ ﻞ ﻋ ﺪم اﻟﻤ ﺴﺎس ﺑﺎﻟﺤ ﺪ‬ ‫اﻷدﻧـﻰ اﻟﻼزم ﻟﻠﻤﻌﻴﺸﺔ‪.‬‬

‫‪8‬‬


‫ﻣﺎدة ‪-16-‬‬ ‫أ‪ -‬اﻟﻮﻇﺎﺉﻒ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺧﺪﻣﺔ وﻃﻨﻴ ﺔ ﺗﻨ ﺎط ﺑﺎﻟﻘ ﺎﺉﻤﻴﻦ ﺑ ـﻬﺎ‪ ،‬وی ﺴﺘﻬﺪف ﻣﻮﻇﻔ ﻮ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﻓ ﻲ أداء‬ ‫وﻇﺎﺉﻔﻬﻢ اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ .‬وﻻ یﻮﻟّﻰ اﻷﺟﺎﻧ ﺐ اﻟﻮﻇ ﺎﺉﻒ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ إﻻ ﻓ ﻲ اﻷﺣ ﻮال اﻟﺘ ﻲ‬ ‫یﺒﻴﻨﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬اﻟﻤﻮاﻃﻨﻮن ﺳﻮاء ﻓﻲ ﺗﻮﻟﻲ اﻟﻮﻇﺎﺉﻒ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﺸﺮوط اﻟﺘﻲ یﻘﺮرهﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬

‫اﻟﺒﺎب اﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق واﻟﻮاﺟﺒﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‬

‫ﻣﺎدة ‪-17-‬‬ ‫أ‪ -‬اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ اﻟﺒﺤﺮیﻨﻴﺔ یﺤﺪدهﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬وﻻ یﺠﻮز إﺳﻘﺎﻃﻬﺎ ﻋﻤﻦ یﺘﻤﺘﻊ ﺑﻬﺎ إﻻ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫اﻟﺨﻴﺎﻧﺔ اﻟﻌﻈﻤﻰ‪ ،‬واﻷﺣﻮال اﻷﺧﺮى اﻟﺘﻲ یﺤﺪدهﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬ ‫ب – یﺤﻈﺮ إﺑﻌﺎد اﻟﻤﻮاﻃﻦ ﻋﻦ اﻟﺒﺤﺮیﻦ أو ﻣﻨﻌﻪ ﻣﻦ اﻟﻌﻮدة إﻟﻴﻬﺎ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-18-‬‬ ‫اﻟﻨﺎس ﺳﻮاﺳﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻜﺮاﻣﺔ اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ویﺘﺴﺎوى اﻟﻤﻮاﻃﻨ ﻮن ﻟ ﺪى اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﻓ ﻲ اﻟﺤﻘ ﻮق‬ ‫واﻟﻮاﺟﺒﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻻ ﺗﻤﻴﻴﺰ ﺑﻴﻨﻬﻢ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺠ ﻨﺲ أو اﻷﺹ ﻞ أو اﻟﻠﻐ ﺔ أو اﻟ ﺪیﻦ أو‬ ‫اﻟﻌﻘﻴﺪة ‪.‬‬

‫‪9‬‬


‫ﻣﺎدة ‪-19-‬‬ ‫أ‪ -‬اﻟﺤﺮیﺔ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻣﻜﻔﻮﻟﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬ﻻ یﺠﻮز اﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻰ إﻧ ﺴﺎن أو ﺗﻮﻗﻴﻔ ﻪ أو ﺣﺒ ﺴﻪ أو ﺗﻔﺘﻴ ﺸﻪ أو ﺗﺤﺪی ﺪ إﻗﺎﻣﺘ ﻪ أو ﺗﻘﻴﻴ ﺪ‬ ‫ﺣﺮیﺘﻪ ﻓﻲ اﻹﻗﺎﻣﺔ أو اﻟﺘﻨﻘﻞ إﻻ وﻓﻖ أﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن وﺑﺮﻗﺎﺑﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻀﺎء ‪.‬‬ ‫ﺟـ – ﻻ یﺠﻮز اﻟﺤﺠﺰ أو اﻟﺤﺒﺲ ﻓﻲ ﻏﻴﺮ اﻷﻣﺎآﻦ اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟ ﺬﻟﻚ ﻓ ﻲ ﻗ ﻮاﻧﻴﻦ اﻟ ﺴﺠﻮن‬ ‫اﻟﻤﺸﻤﻮﻟﺔ ﺑﺎﻟﺮﻋﺎیﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺨﺎﺽﻌﺔ ﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀﺎﺉﻴﺔ ‪.‬‬ ‫د‪ -‬ﻻ یﻌﺮّض أي إﻧ ﺴﺎن ﻟﻠﺘﻌ ﺬیﺐ اﻟﻤ ﺎدي أو اﻟﻤﻌﻨ ﻮي‪ ،‬أو ﻟﻺﻏ ﺮاء‪ ،‬أو ﻟﻠﻤﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﺤﺎﻃ ﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻜﺮاﻣﺔ‪ ،‬ویﺤﺪد اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﻘﺎب ﻣﻦ یﻔﻌﻞ ذﻟ ﻚ‪ .‬آﻤ ﺎ یﺒﻄ ﻞ آ ﻞ ﻗ ﻮل أو اﻋﺘ ﺮاف یﺜﺒ ﺖ‬ ‫ﺹﺪورﻩ ﺗﺤﺖ وﻃﺄة اﻟﺘﻌﺬیﺐ أو ﺑﺎﻹﻏﺮاء أو ﻟﺘﻠﻚ اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ أو اﻟﺘﻬﺪیﺪ ﺑﺄي ﻣﻨﻬﺎ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-20-‬‬ ‫أ‪ -‬ﻻ ﺟﺮیﻤﺔ وﻻ ﻋﻘﻮﺑﺔ إﻻ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻧﻮن ‪ ،‬وﻻ ﻋﻘﺎب إﻻ ﻋﻠ ﻰ اﻷﻓﻌ ﺎل اﻟﻼﺣﻘ ﺔ ﻟﻠﻌﻤ ﻞ‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺬي یﻨﺺ ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ ﺵﺨﺼﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﺟـ‪ -‬اﻟﻤﺘﻬﻢ ﺑﺮيء ﺣﺘﻰ ﺗﺜﺒﺖ إداﻧﺘﻪ ﻓﻲ ﻣﺤﺎآﻤﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺗﺆﻣّﻦ ﻟﻪ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت‬ ‫اﻟﻀﺮوریﺔ ﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ ﺣﻖ اﻟﺪﻓﺎع ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ واﻟﻤﺤﺎآﻤﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن‬ ‫‪.‬‬ ‫د ‪ -‬یﺤﻈﺮ إیﺬاء اﻟﻤﺘﻬﻢ ﺟﺴﻤﺎﻧﻴﺎ أو ﻣﻌﻨﻮیﺎ ‪.‬‬ ‫هـ‪ -‬یﺠﺐ أن یﻜﻮن ﻟﻜﻞ ﻣﺘﻬﻢ ﻓﻲ ﺟﻨﺎیﺔ ﻣﺤﺎم یﺪاﻓﻊ ﻋﻨﻪ ﺑﻤﻮاﻓﻘﺘﻪ ‪.‬‬ ‫و ‪ -‬ﺣﻖ اﻟﺘﻘﺎﺽﻲ ﻣﻜﻔﻮل وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-21-‬‬

‫‪10‬‬


‫ﺗﺴﻠﻴﻢ اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﻴﻦ ﻣﺤﻈﻮر ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-22-‬‬ ‫ﺣﺮیﺔ اﻟﻀﻤﻴﺮ ﻣﻄﻠﻘﺔ‪ ،‬وﺗﻜﻔﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﺣﺮﻣﺔ دُور اﻟﻌﺒﺎدة ‪ ،‬وﺣﺮیﺔ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺸﻌﺎﺉﺮ اﻷدیﺎن‬ ‫واﻟﻤﻮاآﺐ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎت اﻟﺪیﻨﻴﺔ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻌﺎدات اﻟﻤﺮﻋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-23-‬‬ ‫ﺣﺮیﺔ اﻟﺮأي واﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ ﻣﻜﻔﻮﻟﺔ‪ ،‬وﻟﻜﻞ إﻧ ﺴﺎن ﺣ ﻖ اﻟﺘﻌﺒﻴ ﺮ ﻋ ﻦ رأی ﻪ وﻧ ﺸﺮﻩ‬ ‫ﺑ ﺎﻟﻘﻮل أو اﻟﻜﺘﺎﺑ ﺔ أو ﻏﻴﺮهﻤ ﺎ‪ ،‬وذﻟ ﻚ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻠ ﺸﺮوط واﻷوﺽ ﺎع اﻟﺘ ﻲ یﺒﻴﻨﻬ ﺎ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن‪ ،‬ﻣ ﻊ‬ ‫ﻋﺪم اﻟﻤﺴﺎس ﺑﺄﺳﺲ اﻟﻌﻘﻴﺪة اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ووﺣﺪة اﻟﺸﻌﺐ‪ ،‬وﺑﻤﺎ ﻻ یﺜﻴﺮ اﻟﻔﺮﻗﺔ أو اﻟﻄﺎﺉﻔﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-24-‬‬ ‫ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة ﺣﻜ ﻢ اﻟﻤ ﺎدة اﻟ ﺴﺎﺑﻘﺔ ﺗﻜ ﻮن ﺣﺮی ﺔ اﻟ ﺼﺤﺎﻓﺔ واﻟﻄﺒﺎﻋ ﺔ واﻟﻨ ﺸﺮ ﻣﻜﻔﻮﻟ ﺔ‬ ‫وﻓﻘﺎ ﻟﻠﺸﺮوط واﻷوﺽﺎع اﻟﺘﻲ یﺒﻴﻨﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-25-‬‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺎآﻦ ﺣﺮﻣﺔ‪ ،‬ﻓﻼ یﺠﻮز دﺧﻮﻟﻬﺎ أو ﺗﻔﺘﻴﺸﻬﺎ ﺑﻐﻴﺮ إذن أهﻠﻬﺎ إﻻ اﺳﺘﺜﻨﺎء ﻓﻲ ﺣﺎﻻت‬ ‫اﻟﻀﺮورة اﻟﻘﺼﻮى اﻟﺘﻲ یﻌﻴﻨﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬وﺑﺎﻟﻜﻴﻔﻴﺔ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻴﻪ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-26-‬‬ ‫ﺣﺮیﺔ اﻟﻤﺮاﺳﻠﺔ اﻟﺒﺮیﺪیﺔ واﻟﺒﺮﻗﻴﺔ واﻟﻬﺎﺗﻔﻴﺔ واﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ ﻣﺼﻮﻧﺔ‪ ،‬وﺳﺮیﺘﻬﺎ ﻣﻜﻔﻮﻟﺔ‪،‬‬

‫‪11‬‬


‫ﻓﻼ یﺠﻮز ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﻤﺮاﺳﻼت أو إﻓﺸﺎء ﺳﺮیﺘﻬﺎ إﻻ ﻓﻲ اﻟﻀﺮورات اﻟﺘﻲ یﺒﻴﻨﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن‪،‬‬ ‫ووﻓﻘﺎ ﻟﻺﺟﺮاءات واﻟﻀﻤﺎﻧﺎت اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻴﻪ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-27-‬‬ ‫ﺣﺮیﺔ ﺗﻜﻮیﻦ اﻟﺠﻤﻌﻴﺎت واﻟﻨﻘﺎﺑﺎت‪ ،‬ﻋﻠﻰ أﺳﺲ وﻃﻨﻴﺔ وﻷه ﺪاف ﻣ ﺸﺮوﻋﺔ وﺑﻮﺳ ﺎﺉﻞ‬ ‫ﺳﻠﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻜﻔﻮﻟﺔ وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﺸﺮوط واﻷوﺽﺎع اﻟﺘﻲ یﺒﻴﻨﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ ،‬ﺑﺸﺮط ﻋﺪم اﻟﻤﺴﺎس ﺑﺄﺳ ﺲ‬ ‫واﻟﻨﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎم ‪ .‬وﻻ یﺠ ﻮز إﺟﺒ ﺎر أﺣ ـﺪ ﻋﻠ ﻰ اﻻﻧ ﻀﻤـﺎم إﻟ ﻰ أي ﺟﻤﻌﻴ ـﺔ أو‬ ‫اﻟﺪیﻦ‬ ‫ﻧﻘﺎﺑﺔ أو اﻻﺳﺘﻤﺮار ﻓﻴﻬﺎ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-28-‬‬ ‫أ‪ -‬ﻟﻸﻓﺮاد ﺣﻖ اﻻﺟﺘﻤﺎع اﻟﺨﺎص دون ﺣﺎﺟﺔ إﻟ ﻰ إذن أو إﺧﻄ ﺎر ﺳ ﺎﺑﻖ‪ ،‬وﻻ یﺠ ﻮز ﻷﺣ ﺪ‬ ‫ﻣﻦ ﻗﻮات اﻷﻣﻦ اﻟﻌﺎم ﺣﻀـﻮر اﺟﺘﻤﺎﻋﺎﺗﻬﻢ اﻟﺨﺎﺹﺔ ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ ﺎت اﻟﻌﺎﻣ ﺔ واﻟﻤﻮاآ ﺐ واﻟﺘﺠﻤﻌ ﺎت ﻣﺒﺎﺣ ﺔ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻠ ﺸﺮوط واﻷوﺽ ﺎع اﻟﺘ ﻲ‬ ‫یﺒﻴﻨﻬﺎ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن‪ ،‬ﻋﻠ ﻰ أن ﺗﻜ ﻮن أﻏ ﺮاض اﻻﺟﺘﻤ ﺎع ووﺳ ﺎﺉﻠﻪ ﺳ ﻠﻤﻴﺔ وﻻ ﺗﻨ ﺎﻓﻲ اﻵداب‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-29-‬‬ ‫ﻟﻜﻞ ﻓﺮد أن یﺨﺎﻃﺐ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ آﺘﺎﺑﺔ وﺑﺘﻮﻗﻴﻌﻪ‪ ،‬وﻻ ﺗﻜﻮن ﻣﺨﺎﻃﺒﺔ اﻟﺴﻠﻄﺎت‬ ‫ﺑﺎﺳﻢ اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت إﻻ ﻟﻠﻬﻴﺌﺎت اﻟﻨﻈﺎﻣﻴﺔ واﻷﺵﺨﺎص اﻟﻤﻌﻨﻮیﺔ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-30-‬‬ ‫أ‪ -‬اﻟﺴﻼم هﺪف اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬وﺳﻼﻣﺔ اﻟﻮﻃﻦ ﺟﺰء ﻣﻦ ﺳ ﻼﻣﺔ اﻟ ﻮﻃﻦ اﻟﻌﺮﺑ ﻲ اﻟﻜﺒﻴ ﺮ‪ ،‬واﻟ ﺪﻓﺎع‬ ‫ﻋﻨﻪ واﺟﺐ ﻣﻘﺪس ﻋﻠﻰ آﻞ ﻣﻮاﻃﻦ‪ ،‬وأداء اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮیﺔ ﺵ ﺮف ﻟﻠﻤ ﻮاﻃﻨﻴﻦ یﻨﻈﻤ ﻪ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬

‫‪12‬‬


‫ب‪ -‬اﻟﺪوﻟﺔ هﻲ وﺣﺪهﺎ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺸﺊ ﻗﻮة اﻟﺪﻓﺎع واﻟﺤﺮس اﻟﻮﻃﻨﻲ واﻷﻣ ﻦ اﻟﻌ ﺎم ‪ ،‬وﻻ ی ﻮﻟﱠﻰ‬ ‫ﻏﻴﺮ اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ هﺬﻩ اﻟﻤﻬﺎم إﻻ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻀﺮورة اﻟﻘﺼﻮى ‪ ،‬وﺑﺎﻟﻜﻴﻔﻴﺔ اﻟﺘ ﻲ یﻨﻈﻤﻬ ﺎ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬ ‫ﺟـ‪ -‬اﻟﺘﻌﺒﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ أو اﻟﺠﺰﺉﻴﺔ یﻨﻈﻤﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-31-‬‬ ‫ﻻ یﻜﻮن ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﺤﻘﻮق واﻟﺤﺮیﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺪﺳﺘﻮر أو ﺗﺤﺪیﺪهﺎ‬ ‫إﻻ ﺑﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬أو ﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻴﻪ ‪ .‬وﻻ یﺠﻮز أن یﻨﺎل اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ أو اﻟﺘﺤﺪیﺪ ﻣﻦ ﺟﻮهﺮ اﻟﺤﻖ أو‬ ‫اﻟﺤﺮیﺔ ‪.‬‬

‫اﻟﺒﺎب اﻟﺮاﺑﻊ‬

‫اﻟﺴﻠﻄــﺎت‬ ‫أﺣﻜـﺎم ﻋﺎﻣـﺔ‬

‫ﻣﺎدة ‪-32-‬‬ ‫أ‪ -‬یﻘ ﻮم ﻧﻈ ﺎم اﻟﺤﻜ ﻢ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس ﻓ ﺼﻞ اﻟ ﺴﻠﻄـﺎت اﻟﺘ ﺸﺮیﻌﻴـﺔ واﻟﺘﻨﻔﻴﺬی ﺔ واﻟﻘ ﻀﺎﺉﻴـﺔ ﻣ ﻊ‬ ‫ﺗﻌﺎوﻧ ـﻬﺎ وﻓﻘ ـﺎ ﻷﺣﻜ ﺎم ه ﺬا اﻟﺪﺳ ﺘﻮر‪ ،‬وﻻ یﺠ ـﻮز ﻷي ﻣ ﻦ اﻟ ﺴﻠﻄﺎت اﻟ ﺜﻼث اﻟﺘﻨ ﺎزل‬ ‫ﻟﻐﻴﺮه ﺎ ﻋ ﻦ آ ﻞ أو ﺑﻌ ﺾ اﺧﺘ ﺼﺎﺹﺎﺗـﻬﺎ اﻟﻤﻨ ﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟﺪﺳ ﺘﻮر‪ ،‬وإﻧﻤ ﺎ‬ ‫یﺠ ﻮز اﻟﺘﻔ ﻮیﺾ اﻟﺘ ﺸﺮیﻌﻲ اﻟﻤﺤ ﺪد ﺑﻔﺘ ﺮة ﻣﻌﻴﻨ ﺔ وﺑﻤﻮﺽ ﻮع أو ﻣﻮﺽ ﻮﻋﺎت ﺑﺎﻟ ﺬات‪،‬‬ ‫ویﻤﺎرس وﻓﻘﺎ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘﻔﻮیﺾ وﺵﺮوﻃﻪ ‪.‬‬

‫‪13‬‬


‫ب‪ -‬اﻟ ﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘ ﺸﺮیﻌﻴﺔ یﺘﻮﻻه ﺎ اﻟﻤﻠ ﻚ واﻟﻤﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮﻃﻨﻲ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻠﺪﺳ ﺘﻮر‪ ،‬ویﺘ ﻮﻟﻰ اﻟﻤﻠ ﻚ‬ ‫اﻟﺴﻠﻄـﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬیﺔ ﻣﻊ ﻣﺠﻠﺲ اﻟ ﻮزراء واﻟ ﻮزراء‪ ،‬وﺑﺎﺳ ﻤﻪ ﺗ ﺼﺪر اﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻘ ﻀﺎﺉﻴﺔ‪،‬‬ ‫وذﻟﻚ آﻠﻪ وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﺪﺳﺘﻮر‪.‬‬

‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‬ ‫اﻟﻤﻠﻚ‬

‫ﻣﺎدة ‪-33-‬‬ ‫أ‪ -‬اﻟﻤﻠﻚ رأس اﻟﺪوﻟﺔ ‪ ،‬واﻟﻤﻤﺜﻞ اﻷﺳﻤﻰ ﻟﻬﺎ ‪ ،‬ذاﺗﻪ ﻣﺼﻮﻧﺔ ﻻ ﺗﻤﺲ ‪ ،‬وه ﻮ اﻟﺤ ﺎﻣﻲ‬ ‫اﻷﻣﻴﻦ ﻟﻠﺪیﻦ واﻟﻮﻃﻦ ‪ ،‬ورﻣﺰ اﻟﻮﺣﺪة اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬یﺤﻤﻲ اﻟﻤﻠﻚ ﺵﺮﻋﻴﺔ اﻟﺤﻜﻢ وﺳﻴﺎدة اﻟﺪﺳﺘﻮر واﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ ،‬ویﺮﻋﻰ ﺣﻘﻮق اﻷﻓﺮاد‬ ‫واﻟﻬﻴﺌﺎت وﺣﺮیﺎﺗﻬﻢ‪.‬‬ ‫ﺟ ـ ‪ -‬یﻤ ﺎرس اﻟﻤﻠ ﻚ ﺳ ﻠﻄﺎﺗﻪ ﻣﺒﺎﺵ ﺮة وﺑﻮاﺳ ﻄﺔ وزراﺉ ﻪ‪ ،‬وﻟﺪی ﻪ ُی ﺴﺄل اﻟ ﻮزراء‬ ‫ﻣﺘﻀﺎﻣﻨﻴﻦ ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ‪ ،‬ویُﺴﺄل آﻞ وزیﺮ ﻋﻦ أﻋﻤﺎل وزارﺗﻪ ‪.‬‬ ‫د‪ -‬یﻌﻴﻦ اﻟﻤﻠﻚ رﺉ ﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء ویﻌﻔﻴ ﻪ ﻣ ﻦ ﻣﻨ ﺼﺒﻪ ﺑ ﺄﻣﺮ ﻣﻠﻜ ﻲ ‪ ،‬آﻤ ﺎ یﻌ ﻴﻦ‬ ‫اﻟﻮزراء ویﻌﻔﻴﻬﻢ ﻣﻦ ﻣﻨﺎﺹﺒﻬﻢ ﺑﻤﺮﺳﻮم ﻣﻠﻜﻲ ‪ ،‬ﺑﻨ ﺎء ﻋﻠ ﻰ ﻋ ﺮض رﺉ ﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ‬ ‫اﻟﻮزراء‪.‬‬ ‫هـ‪ -‬یﻌﺎد ﺗﺸﻜﻴﻞ اﻟﻮزارة ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺴﺎﺑﻖ ذآﺮﻩ ﻓﻲ ه ﺬﻩ اﻟﻤ ﺎدة ﻋﻨ ﺪ ﺑ ﺪء آ ﻞ ﻓ ﺼﻞ‬ ‫ﺗﺸﺮیﻌﻲ ﻟﻠﻤﺠﻠﺴﻴﻦ ‪.‬‬ ‫و‪ -‬یﻌﻴﻦ اﻟﻤﻠﻚ أﻋﻀﺎء ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى ویﻌﻔﻴﻬﻢ ﺑﺄﻣﺮ ﻣﻠﻜﻲ‪.‬‬

‫‪14‬‬


‫ز‪ -‬اﻟﻤﻠﻚ هﻮ اﻟﻘﺎﺉﺪ اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻘﻮة اﻟﺪﻓﺎع ‪ ،‬ویﺘﻮﻟﻰ ﻗﻴﺎدﺗﻬﺎ وﺗﻜﻠﻴﻔﻬـﺎ ﺑﺎﻟﻤﻬـﺎم اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ‬ ‫داﺧـﻞ‬ ‫ﻋ ﻰ اﻟ ﺴﺮیﺔ اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻓ ﻲ‬ ‫أراﺽﻲ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ وﺧﺎرﺟﻬﺎ ‪ ،‬وﺗ ﺮﺗﺒﻂ ﻣﺒﺎﺵ ﺮة ﺑ ﻪ ‪ ،‬وﺗﺮا َ‬ ‫ﺵﺌﻮﻧﻬﺎ ‪.‬‬ ‫ح‪ -‬یﺮأس اﻟﻤﻠﻚ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻘﻀﺎء ‪ ،‬و یﻌﻴّﻦ اﻟﻘﻀﺎة ﺑﺄواﻣﺮ ﻣﻠﻜﻴﺔ ﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻗﺘﺮاح ﻣﻦ اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻘﻀﺎء ‪.‬‬ ‫ط‪ -‬یﻤﻨﺢ اﻟﻤﻠﻚ أوﺳﻤﺔ اﻟﺸﺮف وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬ ‫ي‪ -‬یﻨﺸﺊ اﻟﻤﻠﻚ ویﻤﻨﺢ ویﺴﺘﺮد اﻟﺮﺗﺐ اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ واﻟﻌﺴﻜﺮیﺔ وأﻟﻘﺎب اﻟﺸﺮف اﻷﺧﺮى‬ ‫ﺑﺄﻣﺮ ﻣﻠﻜﻲ‪ ،‬وﻟﻪ أن یﻔﻮض ﻏﻴﺮﻩ ﻓﻲ ذﻟﻚ ‪.‬‬ ‫ك‪ -‬ﺗﺼﺪر اﻟﻌﻤﻠﺔ ﺑﺎﺳﻢ اﻟﻤﻠﻚ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬ ‫ل‪ -‬یﺆدي اﻟﻤﻠﻚ ﻋﻨﺪ ﺗﻮﻟﻴﻪ اﻟﻌﺮش ﻓﻲ اﺟﺘﻤﺎع ﺧﺎص ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ اﻟﻴﻤﻴﻦ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫)) أﻗﺴﻢ ﺑﺎﷲ اﻟﻌﻈﻴﻢ أن أﺣﺘﺮم اﻟﺪﺳﺘﻮر وﻗﻮاﻧﻴﻦ اﻟﺪوﻟﺔ ‪ ،‬وأن أذود ﻋﻦ ﺣﺮیﺎت‬ ‫اﻟﺸﻌﺐ وﻣﺼﺎﻟﺤﻪ وأﻣﻮاﻟﻪ‪ ،‬وأن أﺹﻮن اﺳﺘﻘﻼل اﻟﻮﻃﻦ وﺳﻼﻣﺔ أراﺽﻴﻪ ((‬ ‫‪.‬‬ ‫م‪ -‬اﻟﺪیﻮان اﻟﻤﻠﻜﻲ یﺘﺒﻊ اﻟﻤﻠﻚ‪ ،‬ویﺼﺪر ﺑﺘﻨﻈﻴﻤﻪ أﻣﺮ ﻣﻠﻜﻲ ‪ ،‬وﺗﺤﺪد ﻣﻴﺰاﻧﻴﺘﻪ وﻗﻮاﻋﺪ‬ ‫اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺑﻤﺮﺳﻮم ﻣﻠﻜﻲ ﺧﺎص ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-34-‬‬ ‫أ‪ -‬یﻌﻴﻦ اﻟﻤﻠﻚ ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻐﻴﺒﻪ ﺧﺎرج اﻟﺒﻼد وﺗﻌﺬر ﻧﻴﺎﺑﺔ وﻟﻲ اﻟﻌﻬﺪ ﻋﻨﻪ‪ ،‬ﻧﺎﺉﺒﺎ یﻤ ﺎرس‬ ‫ﺹﻼﺣﻴﺎﺗﻪ ﻣﺪة ﻏﻴﺎﺑﻪ‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﺄﻣﺮ ﻣﻠﻜ ﻲ ‪ .‬ویﺠ ﻮز أن یﺘ ﻀﻤﻦ ه ﺬا اﻷﻣ ﺮ ﺗﻨﻈﻴﻤ ﺎ‬ ‫ﺧﺎﺹﺎ ﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ هﺬﻩ اﻟﺼﻼﺣﻴﺎت ﻧﻴﺎﺑﺔ ﻋﻨﻪ ‪ ،‬أو ﺗﺤﺪیﺪا ﻟﻨﻄﺎﻗﻬﺎ ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬ﺗﺴﺮي ﻓﻲ ﺵﺄن ﻧﺎﺉﺐ اﻟﻤﻠﻚ‪ ،‬اﻟﺸﺮوط واﻷﺣﻜﺎم اﻟﻤﻨ ﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﺒﻨ ﺪ – ب‬ ‫‪15‬‬


‫– ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (48‬ﻣ ﻦ ه ﺬا اﻟﺪﺳ ﺘﻮر‪ ،‬وإذا آ ﺎن وزی ﺮًا أو ﻋ ﻀﻮًا ﻓ ﻲ ﻣﺠﻠ ﺲ‬ ‫اﻟﺸﻮرى أو ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ﻓﻼ یﺸﺘﺮك ﻓﻲ أﻋﻤﺎل اﻟﻮزارة أو اﻟﻤﺠﻠ ﺲ ﻣ ﺪة ﻧﻴﺎﺑﺘ ﻪ‬ ‫ﻋﻦ اﻟﻤﻠﻚ ‪.‬‬ ‫ﺟـ‪ -‬ی ﺆدي ﻧﺎﺉ ﺐ اﻟﻤﻠ ﻚ ﻗﺒ ﻞ ﻣﻤﺎرﺳ ﺔ ﺹ ﻼﺣﻴﺎﺗﻪ اﻟﻴﻤ ﻴﻦ اﻟﻤﻨ ﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة‬ ‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻣﺸﻔﻮﻋﺔ ﺑﻌﺒﺎرة‪:‬‬ ‫)) وأن أآﻮن ﻣﺨﻠﺼًﺎ ﻟﻠﻤﻠﻚ(( ‪ .‬ویﻜ ﻮن أداء اﻟﻴﻤ ﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮﻃﻨﻲ إذا آ ﺎن‬ ‫ﻣﻨﻌﻘﺪاً‪ ،‬وإﻻ ﻓﺘﺆدﱠى أﻣﺎم اﻟﻤﻠﻚ ‪.‬‬ ‫ویﻜﻮن أداء وﻟﻲ اﻟﻌﻬﺪ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻴﻤﻴﻦ ﻣﺮة واﺣﺪة‪ ،‬وإن ﺗﻜﺮرت ﻣﺮات ﻧﻴﺎﺑﺘﻪ ﻋﻦ اﻟﻤﻠﻚ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-35-‬‬ ‫أ – ﻟﻠﻤﻠ ﻚ ﺣ ﻖ اﻗﺘ ﺮاح ﺗﻌ ﺪیﻞ اﻟﺪﺳ ﺘﻮر واﻗﺘ ﺮاح اﻟﻘ ﻮاﻧﻴﻦ ‪ ،‬ویﺨ ﺘﺺ ﺑﺎﻟﺘ ﺼﺪیﻖ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ وإﺹﺪارهﺎ ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬یﻌﺘﺒﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻣﺼﺪﻗًﺎ ﻋﻠﻴﻪ ویﺼﺪرﻩ اﻟﻤﻠﻚ إذا ﻣﻀﺖ ﺳﺘﺔ أﺵﻬﺮ ﻣ ﻦ ﺗ ﺎریﺦ رﻓﻌ ﻪ‬ ‫إﻟﻴﻪ ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺴﻲ اﻟﺸﻮرى واﻟﻨﻮاب دون أن یﺮدﻩ إﻟﻰ اﻟﻤﺠﻠﺴﻴﻦ ﻹﻋﺎدة اﻟﻨﻈ ﺮ ﻓﻴ ﻪ‬ ‫‪.‬‬ ‫ﺟ ـ‪ -‬ﻣ ﻊ ﻣﺮاﻋ ﺎة اﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﺨﺎﺹ ﺔ ﺑﺘﻌ ﺪیﻞ اﻟﺪﺳ ﺘﻮر ‪ ،‬إذا رد اﻟﻤﻠ ﻚ ﻓ ﻲ ﺧ ﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة‬ ‫اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺴﺎﺑﻖ ﻣﺸﺮوع اﻟﻘﺎﻧﻮن إﻟﻰ ﻣﺠﻠﺴﻲ اﻟﺸﻮرى واﻟﻨ ﻮاب‬ ‫ﺑﻤﺮﺳﻮم ﻣﺴﺒﺐ‪ ،‬ﻹﻋﺎدة اﻟﻨﻈ ﺮ ﻓﻴ ﻪ ‪ ،‬ﺣ ﺪد ﻣ ﺎ إذا آﺎﻧ ﺖ ه ﺬﻩ اﻹﻋ ﺎدة ﺗ ﺘﻢ ﻓ ﻲ ذات‬ ‫دور اﻻﻧﻌﻘﺎد أو ﻓﻲ اﻟﺪور اﻟﺘﺎﻟﻲ ﻟﻪ ‪.‬‬ ‫د‪ -‬إذا أﻋ ﺎد آ ﻞ ﻣ ﻦ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﺸﻮرى وﻣﺠﻠ ﺲ اﻟﻨ ﻮاب أو اﻟﻤﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮﻃﻨﻲ إﻗ ﺮار‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع ﺑﺄﻏﻠﺒﻴﺔ ﺙﻠﺜﻲ أﻋ ﻀﺎﺉﻪ ‪ ،‬ﺹ ﺪق ﻋﻠﻴ ﻪ اﻟﻤﻠ ﻚ ‪ ،‬وأﺹ ﺪرﻩ ﻓ ﻲ ﺧ ﻼل ﺵ ﻬﺮ‬ ‫ﻣﻦ إﻗﺮارﻩ ﻟﻠﻤﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-36-‬‬ ‫أ – اﻟﺤﺮب اﻟﻬﺠﻮﻣﻴﺔ ﻣﺤﺮﻣﺔ‪ ،‬ویﻜﻮن إﻋﻼن اﻟﺤﺮب اﻟﺪﻓﺎﻋﻴ ﺔ ﺑﻤﺮﺳ ﻮم یﻌ ﺮض ﻓ ﻮر‬

‫‪16‬‬


‫إﻋﻼﻧﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺒﺖ ﻓﻲ ﻣﺼﻴﺮهﺎ ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬ﻻ ﺗﻌﻠﻦ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ أو اﻷﺣﻜﺎم اﻟﻌﺮﻓﻴ ﺔ إﻻ ﺑﻤﺮﺳ ﻮم ‪ ،‬ویﺠ ﺐ ﻓ ﻲ ﺟﻤﻴ ﻊ‬ ‫اﻷﺣ ﻮال أن یﻜ ﻮن إﻋﻼﻧﻬ ﺎ ﻟﻤ ﺪة ﻻ ﺗﺘﺠ ﺎوز ﺙﻼﺙ ﺔ أﺵ ﻬﺮ ‪ ،‬وﻻ یﺠ ﻮز ﻣ ﺪهﺎ إﻻ ﺑﻤﻮاﻓﻘ ﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﺑﺄﻏﻠﺒﻴﺔ اﻷﻋﻀﺎء اﻟﺤﺎﺽﺮیﻦ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-37-‬‬ ‫یﺒﺮم اﻟﻤﻠﻚ اﻟﻤﻌﺎهﺪات ﺑﻤﺮﺳﻮم‪ ،‬ویﺒﻠﻐﻬﺎ إﻟﻰ ﻣﺠﻠﺴﻲ اﻟﺸﻮرى واﻟﻨﻮاب ﻓﻮرًا‬ ‫ﻣﺸﻔﻮﻋﺔ ﺑﻤﺎ یﻨﺎﺳﺐ ﻣﻦ اﻟﺒﻴﺎن‪ ،‬وﺗﻜﻮن ﻟﻠﻤﻌﺎهﺪة ﻗﻮة اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺑﻌﺪ إﺑﺮاﻣﻬﺎ واﻟﺘﺼﺪیﻖ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ وﻧﺸﺮهﺎ ﻓﻲ اﻟﺠﺮیﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﻋﻠﻰ أن ﻣﻌﺎهﺪات اﻟﺼﻠﺢ واﻟﺘﺤﺎﻟﻒ‪ ،‬واﻟﻤﻌﺎهﺪات اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄراﺽﻲ اﻟﺪوﻟﺔ أو ﺙﺮواﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ أو ﺑﺤﻘﻮق اﻟﺴﻴﺎدة أو ﺣﻘﻮق اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣﺔ أو اﻟﺨﺎﺹﺔ‪ ،‬وﻣﻌﺎهﺪات اﻟﺘﺠﺎرة‬ ‫واﻟﻤﻼﺣﺔ واﻹﻗﺎﻣﺔ‪ ،‬واﻟﻤﻌﺎهﺪات اﻟﺘﻲ ﺗُﺤﻤﱢﻞ ﺧﺰاﻧﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ﺵﻴﺌًﺎ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻘﺎت ﻏﻴﺮ اﻟﻮاردة‬ ‫ﻼ ﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﺒﺤﺮیﻦ ‪ ،‬یﺠﺐ ﻟﻨﻔﺎذهﺎ أن ﺗﺼﺪر ﺑﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ أو ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺗﻌﺪی ً‬ ‫وﻻ یﺠﻮز ﻓﻲ أي ﺣﺎل ﻣﻦ اﻷﺣﻮال أن ﺗﺘﻀﻤﻦ اﻟﻤﻌﺎهﺪة ﺵﺮوﻃﺎً ﺳﺮیﺔ ﺗﻨ ﺎﻗﺾ ﺵ ﺮوﻃﻬﺎ‬ ‫اﻟﻌﻠﻨﻴﺔ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-38-‬‬ ‫إذا ﺣﺪث ﻓﻴﻤﺎ ﺑ ﻴﻦ أدوار اﻧﻌﻘ ﺎد آ ﻞ ﻣ ﻦ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﺸﻮرى وﻣﺠﻠ ﺲ اﻟﻨ ﻮاب أو ﻓ ﻲ‬ ‫ﻓﺘ ﺮة ﺣ ﻞ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟﻨ ﻮاب ﻣ ﺎ یﻮﺟ ﺐ اﻹﺳ ﺮاع ﻓ ﻲ اﺗﺨ ﺎذ ﺗ ﺪاﺑﻴﺮ ﻻ ﺗﺤﺘﻤ ﻞ اﻟﺘ ﺄﺧﻴﺮ‪ ،‬ﺟ ﺎز‬ ‫ﻟﻠﻤﻠﻚ أن یﺼﺪر ﻓﻲ ﺵﺄﻧﻬﺎ ﻣﺮاﺳﻴﻢ ﺗﻜﻮن ﻟﻬﺎ ﻗﻮة اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬ﻋﻠﻰ أﻻ ﺗﻜﻮن ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﺪﺳ ﺘﻮر‬ ‫‪.‬‬ ‫ویﺠﺐ ﻋﺮض هﺬﻩ اﻟﻤﺮاﺳﻴﻢ ﻋﻠﻰ آﻞ ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى وﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ ﺗﺎریﺦ ﺹﺪروهﺎ إذا آﺎن اﻟﻤﺠﻠﺴﺎن ﻗﺎﺉﻤﻴﻦ أو ﺧﻼل ﺵﻬﺮ ﻣﻦ أول‬ ‫ﺵﻬﺮ‬ ‫اﺟﺘﻤﺎع ﻟﻜﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﺠﻠﺴﻴﻦ اﻟﺠﺪیﺪیﻦ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺤﻞ أو اﻧﺘﻬﺎء اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺘﺸﺮیﻌﻲ‪ ،‬ﻓﺈذا ﻟﻢ‬ ‫ﺗﻌﺮض زال ﻣﺎ آﺎن ﻟﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﻮة اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺑﻐﻴﺮ ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ إﺹﺪار ﻗﺮار ﺑﺬﻟﻚ ‪ .‬وإذا‬ ‫‪17‬‬


‫ﻋﺮﺽﺖ وﻟﻢ یﻘﺮهﺎ اﻟﻤﺠﻠﺴﺎن زال آﺬﻟﻚ ﻣﺎ آﺎن ﻟﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﻮة اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-39-‬‬ ‫ﻼ ﻓﻴﻬ ﺎ أو‬ ‫أ – یﻀﻊ اﻟﻤﻠﻚ‪ ،‬ﺑﻤﺮاﺳﻴﻢ‪ ،‬اﻟﻠﻮاﺉﺢ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﻘ ﻮاﻧﻴﻦ ﺑﻤ ﺎ ﻻ یﺘ ﻀﻤﻦ ﺗﻌ ﺪی ً‬ ‫ﻼ ﻟﻬ ﺎ أو إﻋﻔ ﺎء ﻣ ﻦ ﺗﻨﻔﻴ ﺬهﺎ‪ ،‬ویﺠ ﻮز أن یﻌ ﻴﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن أداة أدﻧ ﻰ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺮﺳ ﻮم‬ ‫ﺗﻌﻄ ﻴ ً‬ ‫ﻹﺹﺪار اﻟﻠﻮاﺉﺢ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻩ ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬یﻀﻊ اﻟﻤﻠﻚ‪ ،‬ﺑﻤﺮاﺳﻴﻢ‪ ،‬ﻟﻮاﺉﺢ اﻟ ﻀﺒﻂ واﻟﻠ ﻮاﺉﺢ اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻟﺘﺮﺗﻴ ﺐ اﻟﻤ ﺼﺎﻟﺢ واﻹدارات‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﻤﺎ ﻻ یﺘﻌﺎرض ﻣﻊ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-40-‬‬ ‫یُﻌﻴﱢﻦ اﻟﻤﻠﻚ اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ واﻟﻌﺴﻜﺮیﻴﻦ واﻟﻤﻤﺜﻠﻴﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﻴﻦ ﻟﺪى اﻟﺪول اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬ ‫واﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪ ،‬ویﻌﻔﻴﻬﻢ ﻣﻦ ﻣﻨﺎﺹﺒﻬﻢ‪ ،‬وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﺤﺪود واﻷوﺽﺎع اﻟﺘﻲ یﻘﺮرهﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪،‬‬ ‫ویﻘﺒﻞ ﻣﻤﺜﻠﻲ اﻟﺪول واﻟﻬﻴﺌﺎت اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﻟﺪیﻪ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-41-‬‬ ‫ﻟﻠﻤﻠﻚ أن یﻌﻔﻮ‪ ،‬ﺑﻤﺮﺳﻮم‪ ،‬ﻋﻦ اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ أو یﺨﻔﻀﻬﺎ‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﻌﻔﻮ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻓﻼ یﻜﻮن إﻻ‬ ‫ﺑﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬وذﻟﻚ ﻋﻦ اﻟﺠﺮاﺉﻢ اﻟﻤﻘﺘﺮﻓﺔ ﻗﺒﻞ اﻗﺘﺮاح اﻟﻌﻔﻮ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة –‪–42‬‬ ‫أ – یﺼﺪر اﻟﻤﻠﻚ اﻷواﻣﺮ ﺑﺈﺟﺮاء اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب وﻓﻖ أﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬ ‫ب – یﺪﻋﻮ اﻟﻤﻠﻚ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ إﻟﻰ اﻻﺟﺘﻤﺎع ﺑﺄﻣﺮ ﻣﻠﻜﻲ ‪ ،‬ویﻔﺘﺘﺢ دوْر اﻻﻧﻌﻘﺎد‪،‬‬ ‫ویﻔﻀﻪ وﻓﻖ أﺣﻜﺎم اﻟﺪﺳﺘﻮر ‪.‬‬ ‫ﺟـ‪ -‬ﻟﻠﻤﻠﻚ أن یﺤﻞ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ﺑﻤﺮﺳﻮم ﺗﺒﻴﻦ ﻓﻴﻪ أﺳﺒﺎب اﻟﺤﻞ ‪ ،‬وﻻ یﺠﻮز ﺣﻞ‬ ‫‪18‬‬


‫اﻟﻤﺠﻠﺲ ﻟﺬات اﻷﺳﺒﺎب ﻣﺮة أﺧﺮى ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة – ‪– 43‬‬ ‫ﻟﻠﻤﻠ ﻚ أن ی ﺴﺘﻔﺘﻲ اﻟ ﺸﻌﺐ ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﻮاﻧﻴﻦ واﻟﻘ ﻀﺎیﺎ اﻟﻬﺎﻣ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺘ ﺼﻞ ﺑﻤ ﺼﺎﻟﺢ اﻟ ﺒﻼد ‪،‬‬ ‫ویﻌﺘﺒ ﺮ ﻣﻮﺽ ﻮع اﻻﺳ ﺘﻔﺘﺎء ﻣﻮاﻓَﻘ ﺎ ﻋﻠﻴ ﻪ إذا أﻗﺮﺗ ﻪ أﻏﻠﺒﻴ ﺔ ﻣ ﻦ أدﻟ ﻮا ﺑﺄﺹ ﻮاﺗﻬﻢ ‪ ،‬وﺗﻜ ﻮن‬ ‫ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻻﺳﺘﻔﺘﺎء ﻣﻠﺰﻣﺔ وﻧﺎﻓﺬة ﻣﻦ ﺗﺎریﺦ إﻋﻼﻧﻬﺎ ‪ ،‬وﺗﻨﺸﺮ ﻓﻲ اﻟﺠﺮیﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ‪ -‬اﻟﻮزراء‬

‫ﻣﺎدة ‪-44-‬‬ ‫یﺆﻟﱠﻒ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﻣﻦ رﺉﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء وﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻮزراء ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-45-‬‬ ‫أ‪ -‬یﺸﺘﺮط ﻓﻴﻤﻦ یﻠﻲ اﻟﻮزارة أن یﻜﻮن ﺑﺤﺮیﻨﻴﺎ‪ ،‬وأﻻ ﺗﻘﻞ ﺳﻨﻪ ﻋﻦ ﺙﻼﺙﻴﻦ ﺳﻨﺔ ﻣﻴﻼدیﺔ ‪،‬‬ ‫وأن یﻜﻮن ﻣﺘﻤﺘﻌﺎً ﺑﻜﺎﻣﻞ ﺣﻘﻮﻗﻪ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ‪ .‬وﺗﺴﺮي ﻓﻲ ﺵﺄن رﺉﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫اﻟﻮزراء اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺨﺎﺹﺔ ﺑﺎﻟﻮزراء ‪ ،‬ﻣﺎ ﻟﻢ یﺮد ﻧﺺ ﻋﻠﻰ ﺧﻼف ذﻟﻚ ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬یُﻌﻴﱢﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻣﺮﺗﺒﺎت رﺉﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء واﻟﻮزراء ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-46-‬‬ ‫یﺆدي رﺉﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء واﻟﻮزراء‪ ،‬أﻣﺎم اﻟﻤﻠﻚ‪ ،‬وﻗﺒﻞ ﻣﻤﺎرﺳﺔ ﺹﻼﺣﻴﺎﺗﻬﻢ‬ ‫اﻟﻴﻤﻴﻦ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة )‪ (78‬ﻣﻦ هﺬا اﻟﺪﺳﺘﻮر ‪.‬‬

‫‪19‬‬


‫ﻣﺎدة ‪-47-‬‬ ‫أ‪ -‬یﺮﻋﻰ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﻣﺼﺎﻟﺢ اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬ویﺮﺳﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ‪ ،‬ویﺘﺎﺑﻊ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬهﺎ‪ ،‬ویﺸﺮف ﻋﻠﻰ ﺳﻴﺮ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻟﺠﻬﺎز اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬یﺮأس اﻟﻤﻠﻚ ﺟﻠﺴﺎت ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء اﻟﺘﻲ یﺤﻀﺮهﺎ ‪.‬‬ ‫ﺟـ‪ -‬یﺸﺮف رﺉﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﻋﻠﻰ أداء ﻣﻬﺎم اﻟﻤﺠﻠﺲ وﺳﻴﺮ أﻋﻤﺎﻟﻪ‪ ،‬ویﻘﻮم ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻗﺮاراﺗﻪ وﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﻴﻦ اﻟﻮزارات اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ واﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺑﻴﻦ أﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ‪.‬‬ ‫د‪ -‬ﺗَﻨﺤﻲ رﺉﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﻋﻦ ﻣﻨﺼﺒﻪ ﻷي ﺳﺒﺐ ﻣﻦ اﻷﺳﺒﺎب یﺘﻀﻤﻦ ﺗﻨﺤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮزراء ﺟﻤﻴﻌﺎً ﻣﻦ ﻣﻨﺎﺹﺒﻬﻢ‪.‬‬ ‫هـ‪ -‬ﻣﺪاوﻻت ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﺳﺮیﺔ‪ ،‬وﺗﺼﺪر ﻗﺮاراﺗﻪ ﺑﺤﻀﻮر أﻏﻠﺒﻴﺔ أﻋﻀﺎﺉﻪ وﺑﻤﻮاﻓﻘﺔ‬ ‫أﻏﻠﺒﻴﺔ اﻟﺤﺎﺽﺮیﻦ‪ ،‬وﻋﻨﺪ ﺗﺴﺎوي اﻷﺹﻮات یﺮﺟﺢ اﻟﺠﺎﻧﺐ اﻟﺬي ﻓﻴﻪ اﻟﺮﺉﻴﺲ‪،‬‬ ‫وﺗﻠﺘﺰم اﻷﻗﻠﻴﺔ ﺑﺮأي اﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﻣﺎ ﻟﻢ ﺗﺴﺘﻘﻞ ‪ .‬وﺗﺮﻓﻊ ﻗﺮارات اﻟﻤﺠﻠﺲ إﻟﻰ اﻟﻤﻠﻚ‬ ‫ﻟﻠﺘﺼﺪیﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻷﺣﻮال اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺘﻀﻲ ﺹﺪور ﻣﺮﺳﻮم ﻓﻲ ﺵﺄﻧﻬﺎ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-48-‬‬ ‫أ – یﺘﻮﻟﻰ آﻞ وزیﺮ اﻹﺵﺮاف ﻋﻠﻰ ﺵﺌﻮن وزارﺗﻪ‪ ،‬ویﻘﻮم ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬آﻤﺎ یﺮﺳﻢ اﺗﺠﺎهﺎت اﻟﻮزارة‪ ،‬ویﺸﺮف ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬهﺎ ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬ﻻ یﺠﻮز ﻟﻠﻮزیﺮ أﺙﻨﺎء ﺗﻮﻟﻴﻪ اﻟﻮزارة أن یﺘﻮﻟﻰ أیﺔ وﻇﻴﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ أﺧﺮى‪ ،‬أو أن‬ ‫ﻼ ﺹﻨﺎﻋﻴ‪‬ﺎ أو ﺗﺠﺎری‪‬ﺎ أو ﻣﺎﻟﻴ‪‬ﺎ ‪،‬‬ ‫یﺰاول‪ ،‬وﻟﻮ ﺑﻄﺮیﻖ ﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﺵﺮ‪ ،‬ﻣﻬﻨﺔ ﺣﺮة أو ﻋﻤ ً‬ ‫آﻤﺎ ﻻ یﺠﻮز أن یﺴﻬﻢ ﻓﻲ اﻟﺘﺰاﻣﺎت ﺗﻌﻘﺪهﺎ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ أو اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬أو أن‬ ‫یﺠﻤﻊ ﺑﻴﻦ اﻟﻮزارة واﻟﻌﻀﻮیﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ إدارة أیﺔ ﺵﺮآﺔ إﻻ آﻤﻤﺜﻞ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ودون أن یﺆول إﻟﻴﻪ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻟﺬﻟﻚ ‪ .‬وﻻ یﺠﻮز ﻟﻪ ﺧﻼل ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺪة آﺬﻟﻚ أن یﺸﺘﺮي‬ ‫ﻻ ﻣﻦ أﻣﻮال اﻟﺪوﻟﺔ وﻟﻮ ﺑﻄﺮیﻖ اﻟﻤﺰاد اﻟﻌﻠﻨﻲ‪ ،‬أو أن یﺆﺟﺮهﺎ أو‬ ‫أو یﺴﺘﺄﺟﺮ ﻣﺎ ً‬ ‫یﺒﻴﻌﻬﺎ ﺵﻴﺌًﺎ ﻣﻦ أﻣﻮاﻟﻪ أو یﻘﺎیﻀﻬﺎ ﻋﻠﻴﻪ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-49-‬‬

‫‪20‬‬


‫إذا ﺗﺨﻠﻰ رﺉﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء أو اﻟﻮزیﺮ ﻋﻦ ﻣﻨﺼﺒﻪ ﻷي ﺳﺒﺐ ﻣﻦ اﻷﺳﺒﺎب‬ ‫یﺴﺘﻤﺮ ﻓﻲ ﺗﺼﺮیﻒ اﻟﻌﺎﺟﻞ ﻣﻦ ﺵﺌﻮن ﻣﻨﺼﺒﻪ إﻟﻰ ﺣﻴﻦ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺧﻠﻒ ﻟﻪ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة – ‪– 50‬‬ ‫أ‪ -‬یﻨﻈﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ وهﻴﺌﺎت اﻹدارة اﻟﺒﻠﺪیﺔ ﺑﻤﺎ یﻜﻔﻞ ﻟﻬﺎ اﻻﺳﺘﻘﻼل ﻓﻲ ﻇ ﻞ‬ ‫ﺗﻮﺟﻴﻪ اﻟﺪوﻟﺔ ورﻗﺎﺑﺘﻬﺎ ‪ ،‬وﺑﻤﺎ یﻜﻔﻞ ﻟﻬﻴﺌﺎت اﻹدارة اﻟﺒﻠﺪیﺔ إدارة اﻟﻤﺮاﻓ ﻖ ذات اﻟﻄ ﺎﺑﻊ‬ ‫اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﺪﺧﻞ ﻓﻲ ﻧﻄﺎﻗﻬﺎ واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬ﺗﻮﺟﻪ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ذات اﻟﻨﻔﻊ اﻟﻌﺎم ﺑﻤﺎ یﺘﻔﻖ واﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ وﻣﺼﻠﺤﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ ‪.‬‬

‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ‬

‫ﻣﺎدة ‪-51-‬‬ ‫یﺘﺄﻟﻒ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺴﻴﻦ ‪ :‬ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى وﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ‪.‬‬

‫‪21‬‬


‫اﻟﻔﺮع اﻷول‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى‬

‫ﻣﺎدة ‪-52-‬‬ ‫یﺘﺄﻟﻒ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى ﻣﻦ أرﺑﻌﻴﻦ ﻋﻀﻮًا یﻌﻴﻨﻮن ﺑﺄﻣﺮ ﻣﻠﻜﻲ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة –‪– 53‬‬ ‫یﺸﺘﺮط ﻓﻲ ﻋﻀﻮ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى أن یﻜﻮن ﺑﺤﺮیﻨﻴﺎ‪ ، ‬ﻣﺘﻤﺘﻌﺎً ﺑﻜﺎﻓﺔ ﺣﻘﻮﻗﻪ اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫واﻟ ﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ‪ ،‬وأن یﻜ ﻮن اﺳ ﻤﻪ ﻣ ﺪرﺟًﺎ ﻓ ﻲ أﺣ ﺪ ﺟ ﺪاول اﻻﻧﺘﺨ ﺎب ‪ ،‬وأﻻ ﺗﻘ ﻞ ﺳ ﻨﻪ ی ﻮم‬ ‫اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻋﻦ ﺧﻤﺲ وﺙﻼﺙﻴﻦ ﺳﻨﺔ ﻣﻴﻼدی ﺔ آﺎﻣﻠ ﺔ ‪ ،‬وأن یﻜ ﻮن ﻣﻤ ﻦ ﺗﺘ ﻮاﻓﺮ ﻓ ﻴﻬﻢ اﻟﺨﺒ ﺮة أو‬ ‫اﻟﺬیﻦ أدوا ﺧﺪﻣﺎت ﺟﻠﻴﻠﺔ ﻟﻠﻮﻃﻦ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-54-‬‬ ‫أ – ﻣﺪة اﻟﻌﻀﻮیﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى أرﺑﻊ ﺳﻨﻮات‪ ،‬ویﺤﻮز إﻋﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻣﻦ اﻧﺘﻬﺖ ﻣ ﺪة‬ ‫ﻋﻀﻮیﺘﻪ ‪.‬‬ ‫ب– إذا ﺧﻼ ﻣﺤﻞ أﺣﺪ أﻋﻀﺎء ﻣﺠﻠﺲ اﻟ ﺸﻮرى ﻗﺒ ﻞ ﻧﻬﺎی ﺔ ﻣﺪﺗ ﻪ ﻷي ﺳ ﺒﺐ ﻣ ﻦ اﻷﺳ ﺒﺎب‬ ‫ﻼ ﻟﻨﻬﺎیﺔ ﻣﺪة ﺳﻠﻔﻪ ‪.‬‬ ‫ﻋﻴﻦ اﻟﻤﻠﻚ ﻋﻀﻮًا ﺑﺪی ً‬ ‫ﺟ ـ‪ -‬یﺠ ﻮز ﻷي ﻋ ﻀﻮ ﻣ ﻦ أﻋ ﻀﺎء ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﺸﻮرى أن یﻄﻠ ﺐ إﻋﻔ ﺎءﻩ ﻣ ﻦ ﻋ ﻀﻮیﺔ‬ ‫یﻘﺪم إﻟﻰ رﺉﻴﺲ اﻟﻤﺠﻠﺲ ‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟﺮﺉﻴﺲ أن یﺮﻓﻌﻪ إﻟﻰ اﻟﻤﻠ ﻚ‪،‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ ﺑﺎﻟﺘﻤﺎس‬ ‫وﻻ ﺗﻨﺘﻬﻲ اﻟﻌﻀﻮیﺔ إﻻ ﻣﻦ ﺗﺎریﺦ ﻗﺒﻮل اﻟﻤﻠﻚ ﻟﻬﺬا اﻻﻟﺘﻤﺎس‪.‬‬ ‫د‪ -‬یﻌﻴﻦ اﻟﻤﻠﻚ رﺉﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى ﻟﻤﺜﻞ ﻣﺪة اﻟﻤﺠﻠﺲ‪ ،‬ویﻨﺘﺨﺐ اﻟﻤﺠﻠﺲ ﻧﺎﺉﺒﻴﻦ ﻟ ﺮﺉﻴﺲ‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ ﻟﻜﻞ دور‬ ‫اﻧﻌﻘﺎد‪.‬‬

‫‪22‬‬


‫ﻣﺎدة ‪-55-‬‬ ‫أ – یﺠﺘﻤﻊ ﻣﺠﻠﺲ اﻟ ﺸﻮرى ﻋﻨ ﺪ اﺟﺘﻤ ﺎع ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟﻨ ﻮاب‪ ،‬وﺗﻜ ﻮن أدوار اﻻﻧﻌﻘ ﺎد واﺣ ﺪة‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﻠﺴﻴﻦ ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬إذا ﺣُﻞ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ﺗﻮﻗﻔﺖ ﺟﻠﺴﺎت ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى ‪.‬‬

‫اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب‬

‫ﻣﺎدة ‪-56-‬‬ ‫یﺘﺄﻟﻒ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ﻣﻦ أرﺑﻌﻴﻦ ﻋﻀﻮًا یُﻨﺘﺨﺒﻮن ﺑﻄﺮیﻖ اﻻﻧﺘﺨﺎب اﻟﻌﺎم اﻟﺴﺮي اﻟﻤﺒﺎﺵﺮ‬ ‫وﻓﻘًﺎ ﻟﻸﺣﻜﺎم اﻟﺘﻲ یﺒﻴﻨﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-57-‬‬ ‫یﺸﺘﺮط ﻓﻲ ﻋﻀﻮ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب‪:‬‬ ‫أ – أن یﻜﻮن ﺑﺤﺮیﻨﻴﺎ ‪ ،‬ﻣﺘﻤﺘﻌﺎً ﺑﻜﺎﻓﺔ ﺣﻘﻮﻗﻪ اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ‪ ،‬وأن یﻜﻮن اﺳ ﻤﻪ ﻣ ﺪرﺟًﺎ‬ ‫ﻓﻲ أﺣﺪ ﺟﺪاول اﻻﻧﺘﺨﺎب ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬أﻻ ﺗﻘﻞ ﺳﻨﻪ یﻮم اﻻﻧﺘﺨﺎب ﻋﻦ ﺙﻼﺙﻴﻦ ﺳﻨﺔ ﻣﻴﻼدیﺔ آﺎﻣﻠﺔ ‪.‬‬ ‫ﺟـ – أن یﺠﻴﺪ ﻗﺮاءة اﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ وآﺘﺎﺑﺘﻬﺎ ‪.‬‬ ‫د – أﻻ ﺗﻜﻮن ﻋﻀﻮیﺘﻪ ﺑﻤﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى أو ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ﻗﺪ أُﺳﻘﻄﺖ ﺑﻘﺮار ﻣﻦ اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫اﻟ ﺬي یﻨﺘﻤ ﻲ إﻟﻴ ﻪ ﺑ ﺴﺒﺐ ﻓﻘ ﺪ اﻟﺜﻘ ﺔ واﻻﻋﺘﺒ ﺎر أو ﺑ ﺴﺒﺐ اﻹﺧ ﻼل ﺑﻮاﺟﺒ ﺎت اﻟﻌ ﻀﻮیﺔ ‪.‬‬ ‫‪23‬‬


‫ویﺠ ﻮز ﻟﻤ ﻦ أُﺳ ﻘﻄﺖ ﻋ ﻀﻮیﺘﻪ اﻟﺘﺮﺵ ﻴﺢ إذا اﻧﻘ ﻀﻰ اﻟﻔ ﺼﻞ اﻟﺘ ﺸﺮیﻌﻲ اﻟ ﺬي ﺹ ﺪر‬ ‫ﺧﻼﻟﻪ ﻗﺮار إﺳﻘﺎط اﻟﻌﻀﻮیﺔ‪ ،‬أو ﺹﺪر ﻗﺮار ﻣﻦ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺬي آﺎن ﻋﻀﻮا ﻓﻴ ﻪ ﺑﺈﻟﻐ ﺎء‬ ‫اﻷﺙ ﺮ اﻟﻤ ﺎﻧﻊ ﻣ ﻦ اﻟﺘﺮﺵ ﻴﺢ اﻟﻤﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠ ﻰ إﺳ ﻘﺎط اﻟﻌ ﻀﻮیﺔ ﺑﻌ ﺪ اﻧﻘ ﻀﺎء دور اﻻﻧﻌﻘ ﺎد‬ ‫اﻟﺬي ﺹﺪر ﺧﻼﻟﻪ ﻗﺮار إﺳﻘﺎط اﻟﻌﻀﻮیﺔ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-58-‬‬ ‫ﻣﺪة ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب أرﺑﻊ ﺳﻨﻮات ﻣﻴﻼدیﺔ ﻣﻦ ﺗ ﺎریﺦ أول اﺟﺘﻤ ﺎع ﻟ ﻪ‪ ،‬وﺗﺠ ﺮى ﻓ ﻲ‬ ‫ﺧﻼل اﻟﺸﻬﻮر اﻷرﺑﻌﺔ اﻷﺧﻴﺮة ﻣﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺪة اﻧﺘﺨﺎﺑﺎت اﻟﻤﺠﻠ ﺲ اﻟﺠﺪی ﺪ ﻣ ﻊ ﻣﺮاﻋ ﺎة ﺣﻜ ﻢ‬ ‫اﻟﻤﺎدة )‪ (64‬ﻣﻦ هﺬا اﻟﺪﺳﺘﻮر‪ .‬ویﺠﻮز إﻋﺎدة اﻧﺘﺨﺎب ﻣﻦ اﻧﺘﻬﺖ ﻣﺪة ﻋﻀﻮیﺘﻪ ‪.‬‬ ‫وﻟﻠﻤﻠﻚ أن یﻤﺪ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺘﺸﺮیﻌﻲ ﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ﻋﻨﺪ اﻟﻀﺮورة ﺑﺄﻣﺮ ﻣﻠﻜﻲ ﻣﺪة ﻻ‬ ‫ﺗﺰیﺪ ﻋﻠﻰ ﺳﻨﺘﻴﻦ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-59-‬‬ ‫إذا ﺧﻼ ﻣﺤﻞ أﺣﺪ أﻋﻀﺎء ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ﻗﺒﻞ ﻧﻬﺎیﺔ ﻣﺪﺗﻪ‪ ،‬ﻷي ﺳﺒﺐ ﻣﻦ اﻷﺳﺒﺎب‪،‬‬ ‫یﻨﺘﺨﺐ ﺑﺪﻟﻪ ﺧﻼل ﺵﻬﺮیﻦ ﻣﻦ ﺗﺎریﺦ إﻋﻼن اﻟﻤﺠﻠﺲ هﺬا اﻟﺨﻠﻮ‪ ،‬وﺗﻜﻮن ﻣﺪة اﻟﻌﻀﻮ‬ ‫اﻟﺠﺪیﺪ ﻟﻨﻬﺎیﺔ ﻣﺪة ﺳﻠﻔﻪ ‪.‬‬ ‫وإذا وﻗﻊ اﻟﺨﻠ ﻮ ﻓ ﻲ ﺧ ﻼل اﻷﺵ ﻬﺮ اﻟ ﺴﺘﺔ اﻟ ﺴﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻧﺘﻬ ﺎء اﻟﻔ ﺼﻞ اﻟﺘ ﺸﺮیﻌﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺠـﻠﺲ ﻓـﻼ یﺠﺮى اﻧﺘﺨﺎب ﻋﻀﻮ ﺑﺪیﻞ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-60-‬‬ ‫یﻨﺘﺨﺐ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ﻓﻲ أول ﺟﻠﺴﺔ ﻟﻪ‪ ،‬وﻟﻤﺜﻞ ﻣﺪﺗﻪ‪ ،‬رﺉﻴﺴًﺎ وﻧ ﺎﺉﺒﻴﻦ ﻟﻠ ﺮﺉﻴﺲ ﻣ ﻦ‬ ‫ﺑﻴﻦ أﻋﻀﺎﺉﻪ‪ ،‬وإذا ﺧﻼ ﻣﻜﺎن أي ﻣﻨﻬﻢ اﻧﺘﺨﺐ اﻟﻤﺠﻠﺲ ﻣﻦ یﺤﻞ ﻣﺤﻠﻪ إﻟﻰ ﻧﻬﺎیﺔ ﻣﺪﺗﻪ ‪.‬‬ ‫ویﻜﻮن اﻻﻧﺘﺨﺎب ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ اﻷﺣﻮال ﺑﺎﻷﻏﻠﺒﻴﺔ اﻟﻤﻄﻠﻘﺔ ﻟﻠﺤﺎﺽﺮیﻦ‪ ،‬ﻓﺈن ﻟﻢ ﺗﺘﺤﻘ ﻖ‬ ‫هﺬﻩ اﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺮة اﻷوﻟﻰ أُﻋﻴﺪ اﻻﻧﺘﺨﺎب ﺑﻴﻦ اﻻﺙﻨﻴﻦ اﻟﺤﺎﺉﺰیﻦ ﻷآﺜﺮ اﻷﺹﻮات‪ ،‬ﻓ ﺈن‬ ‫ﺗ ﺴﺎوى ﻣ ﻊ ﺙﺎﻧﻴﻬﻤ ﺎ ﻏﻴ ﺮﻩ ﻓ ﻲ ﻋ ﺪد اﻷﺹ ﻮات اﺵ ﺘﺮك ﻣﻌﻬﻤ ﺎ ﻓ ﻲ اﻧﺘﺨ ﺎب اﻟﻤ ﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ‪،‬‬

‫‪24‬‬


‫ویﻜ ﻮن اﻻﻧﺘﺨ ﺎب ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ ﺑﺎﻷﻏﻠﺒﻴ ﺔ اﻟﻨ ﺴﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻓ ﺈن ﺗ ﺴﺎوى أآﺜ ﺮ ﻣ ﻦ واﺣ ﺪ ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ هﺬﻩ اﻷﻏﻠﺒﻴﺔ اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ أﺟﺮى اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻻﺧﺘﻴﺎر ﺑﻴﻨﻬﻢ ﺑﺎﻟﻘﺮﻋﺔ ‪.‬‬ ‫ویﺮأس اﻟﺠﻠﺴﺔ اﻷوﻟﻰ أآﺒﺮ اﻷﻋﻀﺎء ﺳﻨ‪‬ﺎ إﻟﻰ ﺣﻴﻦ اﻧﺘﺨﺎب رﺉﻴﺲ اﻟﻤﺠﻠﺲ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-61-‬‬ ‫یﺆﻟﱢﻒ اﻟﻤﺠﻠﺲ ﺧﻼل اﻷﺳﺒﻮع اﻷول ﻣﻦ اﺟﺘﻤﺎﻋﻪ اﻟﺴﻨﻮي اﻟﻠﺠﺎن اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫و یﺠﻮز ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻠﺠﺎن أن ﺗﺒﺎﺵﺮ ﺹﻼﺣﻴﺎﺗﻬﺎ ﺧﻼل ﻋﻄﻠﺔ اﻟﻤﺠﻠﺲ ‪.‬‬ ‫ﻷﻋﻤﺎﻟﻪ ‪،‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-62-‬‬ ‫ﺗﺨﺘﺺ ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﺎﻟﻔﺼﻞ ﻓﻲ اﻟﻄﻌﻮن اﻟﺨﺎﺹﺔ ﺑﺎﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب‪،‬‬ ‫وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﻨﻈﱢﻢ ﻟﺬﻟﻚ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-63-‬‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب‪ ،‬هﻮ اﻟﻤﺨﺘﺺ ﺑﻘﺒﻮل اﻻﺳﺘﻘﺎﻟﺔ ﻣﻦ ﻋﻀﻮیﺘﻪ‪ ،‬وﻻ ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻻﺳﺘﻘﺎﻟﺔ‬ ‫ﻧﻬﺎﺉﻴﺔ إﻻ ﻣﻦ وﻗﺖ ﺗﻘﺮیﺮ اﻟﻤﺠﻠﺲ ﻗﺒﻮﻟﻬﺎ‪ ،‬ویﺼﺒﺢ اﻟﻤﺤﻞ ﺵﺎﻏﺮًا ﻣﻦ ﺗﺎریﺦ ذﻟﻚ اﻟﻘﺒﻮل ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-64-‬‬ ‫أ – إذا ﺣُﻞ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب وﺟﺐ إﺟﺮاء اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ اﻟﺠﺪیﺪ ﻓﻲ ﻣﻴﻌﺎد ﻻ‬

‫‪25‬‬


‫یﺠﺎوز أرﺑﻌﺔ أﺵﻬﺮ ﻋﻠﻰ اﻷآﺜﺮ ﻣﻦ ﺗﺎریﺦ اﻟﺤﻞ ‪ .‬ﻓﺈن ﻟﻢ ﺗﺠﺮ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت‬ ‫ﺧﻼل ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺪة یﺴﺘﺮد اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻤﻨﺤﻞ آﺎﻣﻞ ﺳﻠﻄﺘﻪ اﻟﺪﺳﺘﻮریﺔ ‪ ،‬ویﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻓﻮرا آﺄن اﻟﺤﻞ ﻟﻢ یﻜﻦ ‪ ،‬ویﺴﺘﻤﺮ ﻓﻲ أﻋﻤﺎﻟﻪ إﻟﻰ أن یﻨﺘﺨﺐ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺠﺪیﺪ‬ ‫‪.‬‬ ‫ب‪ -‬ﻟﻠﻤﻠﻚ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻤﺎ ورد ﻓﻲ اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺴﺎﺑﻖ ‪ ،‬أن یﺆﺟﻞ إﺟﺮاء اﻧﺘﺨﺎب‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺠﺪیﺪ إذا آﺎﻧﺖ هﻨﺎك ﻇﺮوف ﻗﺎهﺮة یﺮى ﻣﻌﻬﺎ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء أن‬ ‫إﺟﺮاء اﻻﻧﺘﺨﺎب أﻣﺮ ﻣﺘﻌﺬر‪.‬‬ ‫ﺟـ‪ -‬إذا اﺳﺘﻤﺮت اﻟﻈﺮوف اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺴﺎﺑﻖ ‪ ،‬ﻓﻠﻠﻤﻠﻚ ‪ ،‬ﺑﻨﺎء‬ ‫ﻋﻠﻰ رأي ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ‪ ،‬إﻋﺎدة اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻤﻨﺤﻞ ودﻋﻮﺗﻪ إﻟﻰ اﻻﻧﻌﻘﺎد‪،‬‬ ‫ویﻌﺘﺒﺮ هﺬا اﻟﻤﺠﻠﺲ ﻗﺎﺉﻤ ًﺎ ﻣﻦ ﺗﺎریﺦ ﺹﺪور اﻟﻤﺮﺳﻮم اﻟﻤﻠﻜﻲ ﺑﺈﻋﺎدﺗﻪ‪،‬‬ ‫ویﻤﺎرس آﺎﻣﻞ ﺹﻼﺣﻴﺎﺗﻪ اﻟﺪﺳﺘﻮریﺔ‪ ،‬وﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻴﻪ أﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﺪﺳﺘﻮر ﺑﻤﺎ‬ ‫ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﻣﻨﻬﺎ ﺑﺎﺳﺘﻜﻤﺎل ﻣﺪة اﻟﻤﺠﻠﺲ وﺣﻠﻪ‪ ،‬وﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﺪورة اﻟﺘﻲ‬ ‫یﻌﻘﺪهﺎ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ أول دورة ﻋﺎدیﺔ ﻟﻪ ﺑﻐﺾ اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﺗﺎریﺦ ﺑﺪﺉﻬﺎ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-65-‬‬ ‫یﺠﻮز ﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺐ ﻣﻮﻗﻊ ﻣﻦ ﺧﻤﺴﺔ أﻋﻀﺎء ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ أن‬ ‫یﻮﺟﻪ إﻟﻰ أي ﻣﻦ اﻟﻮزراء اﺳﺘﺠﻮاﺑﺎت ﻋﻦ اﻷﻣﻮر اﻟﺪاﺧﻠﺔ ﻓﻲ اﺧﺘﺼﺎﺹﺎﺗﻪ‪.‬‬ ‫وﻻ یﺠﻮز أن یﻜﻮن اﻻﺳﺘﺠﻮاب ﻣﺘﻌﻠﻘًﺎ ﺑﻤﺼﻠﺤﺔ ﺧﺎﺹﺔ ﺑﺎﻟﻤﺴﺘﺠﻮِب أو ﺑﺄﻗﺎرﺑﻪ‬ ‫ﺣﺘﻰ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ ‪ ،‬أو ﺑﺄﺣﺪ ﻣﻮآﻠﻴﻪ‪.‬‬ ‫وﻻ ﺗﺠﺮى اﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻓﻲ اﻻﺳﺘﺠﻮاب إﻻ ﺑﻌﺪ ﺙﻤﺎﻧﻴﺔ أیﺎم ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﻣﻦ یﻮم ﺗﻘﺪیﻤﻪ‪،‬‬ ‫ﻣﺎ ﻟﻢ یﻮاﻓﻖ اﻟﻮزیﺮ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺠﻴﻞ هﺬﻩ اﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ‪.‬‬ ‫ویﺠﻮز أن یﺆدي اﻻﺳﺘﺠﻮاب إﻟﻰ ﻃﺮح ﻣﻮﺽﻮع اﻟﺜﻘﺔ ﺑﺎﻟﻮزیﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫اﻟﻨﻮاب وﻓﻘ ًﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻤﺎدة )‪ (66‬ﻣﻦ هﺬا اﻟﺪﺳﺘﻮر ‪.‬‬ ‫ﻣﺎدة – ‪– 66‬‬

‫‪26‬‬


‫أ‪ -‬آﻞ وزیﺮ ﻣﺴﺌﻮل ﻟﺪى ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ﻋﻦ أﻋﻤﺎل وزارﺗﻪ ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬ﻻ یﺠ ﻮز ﻃ ﺮح ﻣﻮﺽ ﻮع اﻟﺜﻘ ﺔ ﺑ ﺎﻟﻮزیﺮ إﻻ ﺑﻨ ﺎء ﻋﻠ ﻰ رﻏﺒﺘ ﻪ أو ﻃﻠ ﺐ ﻣﻮﻗ ﻊ ﻣ ﻦ‬ ‫ﻋ ﺸﺮة أﻋ ﻀﺎء ﻣ ﻦ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟﻨ ﻮاب إﺙ ﺮ ﻣﻨﺎﻗ ﺸﺔ اﺳ ﺘﺠﻮاب ﻣﻮﺟ ﻪ إﻟﻴ ﻪ ‪ ،‬وﻻ یﺠ ﻮز‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ أن یﺼﺪر ﻗﺮارﻩ ﻓﻲ اﻟﻄﻠﺐ ﻗﺒﻞ ﺳﺒﻌﺔ أیﺎم ﻣﻦ ﺗﻘﺪیﻤﻪ ‪.‬‬ ‫ﺟـ ‪ -‬إذا ﻗﺮر ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ﺑﺄﻏﻠﺒﻴﺔ ﺙﻠﺜﻲ اﻷﻋﻀﺎء اﻟﺬیﻦ یﺘﺄﻟﻒ ﻣﻨﻬﻢ ﻋﺪم اﻟﺜﻘﺔ ﺑﺄﺣﺪ‬ ‫اﻟﻮزراء اﻋﺘﺒﺮ‬ ‫ﻣﻌﺘﺰﻻ ﻟﻠﻮزارة ﻣﻦ ﺗﺎریﺦ ﻗﺮار ﻋﺪم اﻟﺜﻘﺔ ‪ ،‬ویﻘﺪم اﺳﺘﻘﺎﻟﺘﻪ ﻓﻮرا ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة – ‪– 67‬‬ ‫أ‪ -‬ﻻ یُﻄﺮح ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ﻣﻮﺽﻮع اﻟﺜﻘﺔ ﺑﺮﺉﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬إذا رأى ﺙﻠﺜﺎ أﻋﻀﺎء ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ﻋﺪم إﻣﻜﺎن اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ رﺉﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء‬ ‫‪ ،‬أﺣﻴﻞ اﻷﻣﺮ إﻟﻰ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﻨﻈﺮ ﻓﻲ ذﻟﻚ ‪.‬‬ ‫ﺟـ‪ -‬ﻻ یﺠﻮز ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ أن یﺼﺪر ﻗﺮارﻩ ﻓﻲ ﻣﻮﺽﻮع ﻋﺪم إﻣﻜﺎن اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ‬ ‫رﺉﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﻗﺒﻞ ﺳﺒﻌﺔ أیﺎم ﻣﻦ ﺗﺎریﺦ إﺣﺎﻟﺘﻪ إﻟﻴﻪ ‪.‬‬ ‫د‪ -‬إذا أﻗﺮ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﺑﺄﻏﻠﺒﻴﺔ ﺙﻠﺜﻲ أﻋﻀﺎﺉﻪ ﻋﺪم إﻣﻜﺎن اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ رﺉﻴﺲ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ‪ ،‬رﻓﻊ اﻷﻣﺮ إﻟﻰ اﻟﻤﻠﻚ ﻟﻠﺒﺖ ﻓﻴﻪ ‪ ،‬ﺑﺈﻋﻔﺎء رﺉﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء‬ ‫وﺗﻌﻴﻴﻦ وزارة ﺟﺪیﺪة ‪ ،‬أو ﺑﺤﻞ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-68-‬‬ ‫ﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب إﺑﺪاء رﻏﺒﺎت ﻣﻜﺘﻮﺑﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺎﺉﻞ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬وإن ﺗﻌﺬر ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻷﺧﺬ ﺑﻬﺬﻩ اﻟﺮﻏﺒﺎت وﺟﺐ أن ﺗﺒﻴﻦ ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ آﺘﺎﺑﺔً أﺳﺒﺎب ذﻟﻚ ‪.‬‬

‫‪27‬‬


‫ﻣﺎدة –‪-69‬‬

‫یﺤﻖ ﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ﻓﻲ آﻞ وﻗﺖ أن یﺆﻟﻒ ﻟﺠﺎن ﺗﺤﻘﻴﻖ أو یﻨﺪب ﻋﻀﻮا أو‬ ‫أآﺜﺮ ﻣﻦ أﻋﻀﺎﺉﻪ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ ﻓﻲ أي أﻣﺮ ﻣﻦ اﻷﻣﻮر اﻟﺪاﺧﻠﺔ ﻓﻲ اﺧﺘﺼﺎﺹﺎت اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫اﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﻓﻲ اﻟﺪﺳﺘﻮر‪ ،‬ﻋﻠﻰ أن ﺗﻘﺪم اﻟﻠﺠﻨﺔ أو اﻟﻌﻀﻮ ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺧﻼل ﻣﺪة ﻻ ﺗﺘﺠﺎوز‬ ‫أرﺑﻌﺔ أﺵﻬﺮ ﻣﻦ ﺗﺎریﺦ ﺑﺪء اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‪.‬‬ ‫ویﺠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻮزراء وﺟﻤﻴﻊ ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﺪوﻟﺔ ﺗﻘﺪیﻢ اﻟﺸﻬﺎدات واﻟﻮﺙﺎﺉﻖ واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‬ ‫اﻟﺘﻲ ﺗﻄﻠﺐ ﻣﻨﻬﻢ ‪.‬‬

‫اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫أﺣﻜﺎم ﻣﺸﺘﺮآﺔ ﻟﻠﻤﺠﻠﺴﻴﻦ‬

‫ﻣﺎدة ‪-70-‬‬ ‫ﻻ یﺼﺪر ﻗﺎﻧﻮن إﻻ إذا أﻗﺮﻩ آﻞ ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺴﻲ اﻟﺸﻮرى واﻟﻨﻮاب أو اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ ﺑﺤﺴﺐ اﻷﺣﻮال ‪ ،‬وﺹﺪق ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻤﻠﻚ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-71-‬‬ ‫یﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ یﻮم اﻟﺴﺒﺖ اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﺑﺪایﺔ ﺵﻬﺮ أآﺘﻮﺑﺮ‪ ،‬إﻻ إذا ﻗﺮر‬ ‫اﻟﻤﻠﻚ دﻋﻮﺗﻪ ﻟﻼﺟﺘﻤﺎع ﻗﺒﻞ هﺬا اﻟﻤﻮﻋﺪ‪ ،‬وإذا آﺎن هﺬا اﻟﻴﻮم ﻋﻄﻠﺔ رﺳﻤﻴﺔ اﺟﺘﻤﻊ ﻓﻲ‬ ‫أول یﻮم ﻋﻤﻞ یﻠﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﻌﻄﻠﺔ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-72-‬‬ ‫دور اﻻﻧﻌﻘﺎد اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻜﻞ ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺴﻲ اﻟﺸﻮرى واﻟﻨﻮاب ﻻ یﻘﻞ ﻋﻦ ﺳﺒﻌﺔ أﺵﻬﺮ‬ ‫‪28‬‬


‫‪ ،‬وﻻ یﺠﻮز ﻓﺾ هﺬا اﻟﺪور ﻗﺒﻞ إﻗﺮار اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-73-‬‬ ‫اﺳﺘﺜﻨﺎء ﻣﻦ ﺣﻜﻢ اﻟﻤﺎدﺗﻴﻦ اﻟﺴﺎﺑﻘﺘﻴﻦ یﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻓﻲ اﻟﻴﻮم اﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ‫ﻻﻧﺘﻬﺎء ﺵﻬﺮ ﻣﻦ ﺗﺎریﺦ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى أو اﻧﺘﺨﺎب ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب أیﻬﻤﺎ ﺗﻢ ﺁﺧﺮا‪،‬‬ ‫إﻻ إذا ﻗﺮر اﻟﻤﻠﻚ دﻋﻮﺗﻪ ﻟﻼﺟﺘﻤﺎع ﻗﺒﻞ هﺬا اﻟﺘﺎریﺦ ‪.‬‬ ‫وإذا آﺎن ﺗﺎریﺦ اﻧﻌﻘﺎد اﻟﻤﺠﻠﺲ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺪور ﻣﺘﺄﺧﺮًا ﻋﻦ اﻟﻤﻴﻌﺎد اﻟﺴﻨﻮي‬ ‫اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة )‪ (71‬ﻣﻦ اﻟﺪﺳﺘﻮر‪ ،‬ﺧُﻔﻀﺖ ﻣﺪة اﻻﻧﻌﻘﺎد اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة )‪ (72‬ﻣﻨﻪ ﺑﻤﻘﺪار اﻟﻔﺎرق ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻴﻌﺎدیﻦ اﻟﻤﺬآﻮریﻦ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-74-‬‬ ‫یﻔﺘﺘﺢ اﻟﻤﻠﻚ دور اﻻﻧﻌﻘﺎد اﻟﻌﺎدي ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﺑﺎﻟﺨﻄﺎب اﻟﺴﺎﻣﻲ ‪ ،‬وﻟﻪ أن‬ ‫یﻨﻴﺐ وﻟﻲ اﻟﻌﻬﺪ أو ﻣﻦ یﺮى إﻧﺎﺑﺘﻪ ﻓﻲ ذﻟﻚ ‪ .‬ویﺨﺘﺎر آﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﺠﻠﺴﻴﻦ ﻟﺠﻨﺔ ﻣﻦ ﺑﻴﻦ‬ ‫أﻋﻀﺎﺉﻪ ﻹﻋﺪاد ﻣﺸﺮوع اﻟﺮد ﻋﻠﻰ هﺬا اﻟﺨﻄﺎب‪ ،‬ویﺮﻓﻊ آﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﺠﻠﺴﻴﻦ ردﻩ إﻟﻰ اﻟﻤﻠﻚ‬ ‫ﺑﻌﺪ إﻗﺮارﻩ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-75-‬‬ ‫یُﺪﻋﻰ آﻞ ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺴﻲ اﻟﺸﻮرى واﻟﻨﻮاب ‪ ،‬ﺑﺄﻣﺮ ﻣﻠﻜﻲ‪ ،‬إﻟﻰ اﺟﺘﻤﺎع ﻏﻴﺮ ﻋﺎدي‬ ‫إذا رأى اﻟﻤﻠﻚ ﺽﺮورة ﻟﺬﻟﻚ ‪ ،‬أو ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺐ أﻏﻠﺒﻴﺔ أﻋﻀﺎﺉﻪ ‪.‬‬ ‫وﻻ یﺠﻮز ﻓﻲ دور اﻻﻧﻌﻘﺎد ﻏﻴﺮ اﻟﻌﺎدي أن یﻨﻈﺮ اﻟﻤﺠﻠﺲ ﻓﻲ ﻏﻴﺮ اﻷﻣﻮر اﻟﺘﻲ‬ ‫دُﻋﻲ ﻣﻦ أﺟﻠﻬﺎ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-76-‬‬

‫‪29‬‬


‫یﻌﻠﻦ اﻟﻤﻠﻚ‪ ،‬ﺑﺄﻣﺮ ﻣﻠﻜﻲ‪ ،‬ﻓﺾ أدوار اﻻﻧﻌﻘﺎد اﻟﻌﺎدیﺔ وﻏﻴﺮ اﻟﻌﺎدیﺔ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-77-‬‬ ‫آﻞ اﺟﺘﻤﺎع یﻌﻘﺪﻩ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى أو ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ﻓﻲ ﻏﻴﺮ اﻟﺰﻣﺎن واﻟﻤﻜﺎن‬ ‫ﻼ ‪ ،‬وﺗﺒﻄﻞ اﻟﻘﺮارات اﻟﺘﻲ ﺗﺼﺪر ﻋﻨﻪ ‪.‬‬ ‫اﻟﻤﻘﺮریﻦ ﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻪ یﻜﻮن ﺑﺎﻃ ً‬

‫ﻣﺎدة –‪-78‬‬ ‫یﺆدي آﻞ ﻋﻀﻮ ﻣﻦ أﻋﻀﺎء ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى وﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب‪ ،‬ﻓﻲ ﺟﻠﺴﺔ ﻋﻠﻨﻴﺔ‬ ‫وﻗﺒﻞ ﻣﻤﺎرﺳﺔ أﻋﻤﺎﻟﻪ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﻠﺲ أو ﻟﺠﺎﻧﻪ اﻟﻴﻤﻴﻦ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫)) أﻗﺴﻢ ﺑﺎﷲ اﻟﻌﻈﻴﻢ أن أآﻮن ﻣﺨﻠﺼ ًﺎ ﻟﻠﻮﻃﻦ وﻟﻠﻤﻠﻚ‪ ،‬وأن أﺣﺘﺮم اﻟﺪﺳﺘﻮر‬ ‫وﻗﻮاﻧﻴﻦ اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬وأن أذود ﻋﻦ ﺣﺮیﺎت اﻟﺸﻌﺐ وﻣﺼﺎﻟﺤﻪ وأﻣﻮاﻟﻪ‪ ،‬وأن أؤدي أﻋﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺑﺎﻷﻣﺎﻧﺔ واﻟﺼﺪق(( ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-79-‬‬ ‫ﺟﻠﺴﺎت ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى وﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ﻋﻠﻨﻴﺔ‪ ،‬ویﺠﻮز ﻋﻘﺪهﺎ ﺳﺮیﺔ ﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻃﻠﺐ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ أو رﺉﻴﺲ اﻟﻤﺠﻠﺲ أو ﻋﺸﺮة أﻋﻀﺎء‪ ،‬وﺗﻜﻮن ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ اﻟﻄﻠﺐ ﻓﻲ ﺟﻠﺴﺔ‬ ‫ﺳﺮیﺔ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-80-‬‬ ‫یﺸﺘﺮط ﻟﺼﺤﺔ اﺟﺘﻤﺎع آﻞ ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى وﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ﺣﻀﻮر أآﺜﺮ ﻣﻦ‬ ‫ﻧﺼﻒ أﻋﻀﺎﺉﻪ‪ ،‬وﺗﺼﺪر اﻟﻘﺮارات ﺑﺎﻷﻏﻠﺒﻴﺔ اﻟﻤﻄﻠﻘﺔ ﻟﻸﻋﻀﺎء اﻟﺤﺎﺽﺮیﻦ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻓﻲ‬ ‫ﻏﻴﺮ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺘﻲ ﺗﺸﺘﺮط ﻓﻴﻬﺎ أﻏﻠﺒﻴﺔ ﺧﺎﺹﺔ‪ ،‬وﻋﻨﺪ ﺗﺴﺎوي اﻷﺹﻮات یﺮﺟﺢ اﻟﺠﺎﻧﺐ‬ ‫اﻟﺬي ﻣﻨﻪ اﻟﺮﺉﻴﺲ‪ .‬وإذا آﺎن اﻟﺘﺼﻮیﺖ ﻣﺘﻌﻠﻘًﺎ ﺑﺎﻟﺪﺳﺘﻮر وﺟﺐ أن یﺘﻢ ﺑﺎﻟﻤﻨﺎداة ﻋﻠﻰ‬ ‫‪30‬‬


‫اﻷﻋﻀﺎء ﺑﺄﺳﻤﺎﺉﻬﻢ ‪.‬‬ ‫وإذا ﻟﻢ یﻜﺘﻤﻞ ﻧﺼﺎب اﻧﻌﻘﺎد اﻟﻤﺠﻠﺲ ﻣﺮﺗﻴﻦ ﻣﺘﺘﺎﻟﻴﺘﻴﻦ اﻋﺘﺒﺮ اﺟﺘﻤﺎع اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﺹﺤﻴﺤﺎ ‪ ،‬ﻋﻠﻰ أﻻ یﻘﻞ ﻋﺪد اﻟﺤﺎﺽﺮیﻦ ﻋﻦ رﺑﻊ أﻋﻀﺎء اﻟﻤﺠﻠﺲ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-81-‬‬ ‫یﻌﺮض رﺉﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﻣﺸﺮوﻋﺎت اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب اﻟﺬي‬ ‫ﺣﻖ ﻗﺒﻮل اﻟﻤﺸﺮوع أو ﺗﻌﺪیﻠﻪ أو رﻓﻀﻪ ‪ ،‬وﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺤﺎﻻت یﺮﻓﻊ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع إﻟﻰ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى اﻟﺬي ﻟﻪ ﺣﻖ ﻗﺒﻮل اﻟﻤﺸﺮوع أو ﺗﻌﺪیﻠﻪ أو رﻓﻀﻪ أو ﻗﺒﻮل‬ ‫أیﺔ ﺗﻌﺪیﻼت آﺎن ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ﻗﺪ أدﺧﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺸﺮوع أو رﻓﻀﻬﺎ أو ﻗﺎم ﺑﺘﻌﺪیﻠﻬﺎ ‪.‬‬ ‫ﻋﻠﻰ أن ﺗﻌﻄﻰ اﻷوﻟﻮیﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ داﺉﻤًﺎ ﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ واﻻﻗﺘﺮاﺣﺎت اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-82-‬‬ ‫إذا ﻟﻢ یﻮاﻓﻖ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺮوع ﻗﺎﻧﻮن أﻗﺮﻩ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ﺳﻮاء آﺎن‬ ‫ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى ﺑﺎﻟﺮﻓﺾ أو ﺑﺎﻟﺘﻌﺪیﻞ أو ﺑﺎﻟﺤﺬف أو ﺑﺎﻹﺽﺎﻓﺔ یﻌﻴﺪﻩ رﺉﻴﺲ اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫إﻟﻰ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ﻹﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻴﻪ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة – ‪– 83‬‬ ‫إذا ﻗﺒﻞ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ﻣﺸﺮوع اﻟﻘﺎﻧﻮن آﻤﺎ ورد ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى یﺤﻴﻠﻪ رﺉﻴﺲ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى إﻟﻰ رﺉﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﻟﺮﻓﻌﻪ إﻟﻰ اﻟﻤﻠﻚ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-84-‬‬ ‫ﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب أن یﺮﻓﺾ أي ﺗﻌﺪیﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺮوع ﻗﺎﻧﻮن أﻗﺮﻩ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى‪ ،‬وأن‬ ‫یﺼﺮ ﻋﻠﻰ ﻗﺮارﻩ اﻟﺴﺎﺑﻖ دون إدﺧﺎل أیﺔ ﺗﻌﺪیﻼت ﺟﺪیﺪة ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺮوع اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ .‬وﻓﻲ‬ ‫هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ یﻌﺎد اﻟﻤﺸﺮوع إﻟﻰ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى ﻣﺮة ﺙﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﻨﻈﺮ ﻓﻴﻪ ‪ .‬وﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى‬ ‫‪31‬‬


‫أن یﻘﺒﻞ ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب أو أن یﺼﺮ ﻋﻠﻰ ﻗﺮارﻩ اﻟﺴﺎﺑﻖ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-85-‬‬ ‫إذا اﺧﺘﻠﻒ اﻟﻤﺠﻠﺴﺎن ﺣﻮل ﻣﺸﺮوع أي ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺮﺗﻴﻦ‪ ،‬یﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫ﺑﺮﺉﺎﺳﺔ رﺉﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى ﻟﺒﺤﺚ اﻟﻤﻮاد اﻟﻤﺨﺘَﻠﻒ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ویﺸﺘﺮط ﻟﻘﺒﻮل اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫أن یﺼﺪر ﻗﺮار اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﺑﺄﻏﻠﺒﻴﺔ اﻷﻋﻀﺎء اﻟﺤﺎﺽﺮیﻦ‪ ،‬وﻋﻨﺪﻣﺎ یﺮﻓﺾ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع ﺑﻬﺬﻩ اﻟﺼﻮرة‪ ،‬ﻻ یﻘﺪﱠم ﻣﺮة ﺙﺎﻧﻴﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻓﻲ اﻟﺪورة ﻧﻔﺴﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪– 86 -‬‬ ‫ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺘﻲ یﺘﻢ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺮوع اﻟﻘﺎﻧﻮن یﻘﻮم رﺉﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﺑﺈﺣﺎﻟﺘﻪ إﻟﻰ رﺉﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﻟﺮﻓﻌﻪ إﻟﻰ اﻟﻤﻠﻚ ‪.‬‬ ‫اﻟﺸﻮرى‬

‫ﻣﺎدة – ‪– 87‬‬ ‫آﻞ ﻣﺸﺮوع ﻗﺎﻧﻮن یﻨﻈﻢ ﻣﻮﺽﻮﻋﺎت اﻗﺘﺼﺎدیﺔ أو ﻣﺎﻟﻴﺔ ‪ ،‬وﺗﻄﻠﺐ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻧﻈﺮﻩ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﺟﻠﺔ ‪ ،‬یﺘﻢ ﻋﺮﺽﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب أوﻻ ﻟﻴﺒﺖ ﻓﻴﻪ ﺧﻼل ﺧﻤﺴﺔ ﻋﺸﺮ یﻮﻣﺎ ‪،‬‬ ‫ﻓﺈذا ﻣﻀﺖ هﺬﻩ اﻟﻤﺪة ﻋﺮض ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى ﻣﻊ رأي ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب إن وﺟﺪ ‪،‬‬ ‫ﻟﻴﻘﺮر ﻣﺎ یﺮاﻩ ﺑﺸﺄﻧﻪ ﺧﻼل ﺧﻤﺴﺔ ﻋﺸﺮ یﻮﻣﺎ أﺧﺮى ‪ ،‬وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﺧﺘﻼف اﻟﻤﺠﻠﺴﻴﻦ ﺑﺸﺄن‬ ‫ﻣﺸﺮوع اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﻌﺮوض ‪ ،‬یﻌﺮض اﻷﻣﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺘﺼﻮیﺖ ﻋﻠﻴﻪ ﺧﻼل‬ ‫ﺧﻤﺴﺔ ﻋﺸﺮ یﻮﻣﺎ ‪ ،‬وإذا ﻟﻢ یﺒﺖ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻓﻴﻪ ﺧﻼل ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺪة ﺟﺎز ﻟﻠﻤﻠﻚ إﺹﺪارﻩ‬ ‫ﺑﻤﺮﺳﻮم ﻟﻪ ﻗﻮة اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة – ‪– 88‬‬ ‫ﺗﺘﻘﺪم آﻞ وزارة ﻓﻮر ﺗﺸﻜﻴﻠﻬﺎ ﺑﺒﺮﻧﺎﻣﺠﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ ‪ ،‬وﻟﻠﻤﺠﻠﺲ أن یﺒﺪي ﻣﺎ‬

‫‪32‬‬


‫یﺮاﻩ ﻣﻦ ﻣﻼﺣﻈﺎت ﺑﺼﺪد هﺬا اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-89-‬‬ ‫أ‪ -‬ﻋﻀﻮ آﻞ ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى و ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب یﻤﺜﻞ اﻟﺸﻌﺐ ﺑﺄﺳﺮﻩ ‪ ،‬ویﺮﻋﻰ‬ ‫اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬وﻻ ﺳﻠﻄﺎن ﻷیﺔ ﺟﻬﺔ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻪ ﺑﺎﻟﻤﺠﻠﺲ أو ﻟﺠﺎﻧﻪ ‪.‬‬ ‫ب ‪ -‬ﻻ ﺗﺠﻮز ﻣﺆاﺧﺬة ﻋﻀﻮ آﻞ ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى أو ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ﻋﻤﺎ یﺒﺪیﻪ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ أو ﻟﺠﺎﻧﻪ ﻣﻦ ﺁراء أو أﻓﻜﺎر‪ ،‬إﻻ إذا آﺎن اﻟﺮأي اﻟﻤﻌﺒﺮ ﻋﻨﻪ ﻓﻴﻪ ﻣﺴﺎس ﺑﺄﺳﺲ‬ ‫أو ﺑﺎﻻﺣﺘﺮام اﻟﻮاﺟﺐ ﻟﻠﻤﻠﻚ‪ ،‬أو ﻓﻴﻪ ﻗﺬف ﻓﻲ اﻟﺤﻴﺎة‬ ‫اﻟﻌﻘﻴﺪة أو ﺑﻮﺣﺪة اﻷﻣﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﺨﺎﺹﺔ ﻷي ﺵﺨﺺ آﺎن‪.‬‬ ‫ﺟـ ‪ -‬ﻻ یﺠﻮز أﺙﻨﺎء دور اﻻﻧﻌﻘﺎد‪ ،‬ﻓﻲ ﻏﻴﺮ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺠﺮم اﻟﻤﺸﻬﻮد‪ ،‬أن ﺗﺘﺨﺬ ﻧﺤﻮ اﻟﻌﻀﻮ‬ ‫إﺟﺮاءات اﻟﺘﻮﻗﻴﻒ أو اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أو اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ أو اﻟﻘﺒﺾ أو اﻟﺤﺒﺲ أو أي إﺟﺮاء ﺟﺰاﺉﻲ‬ ‫ﺁﺧﺮ إﻻ ﺑﺈذن اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺬي هﻮ ﻋﻀﻮ ﻓﻴﻪ‪ .‬وﻓﻲ ﻏﻴﺮ دور اﻧﻌﻘﺎد اﻟﻤﺠﻠﺲ یﺘﻌﻴﻦ أﺧﺬ‬ ‫إذن ﻣﻦ رﺉﻴﺲ اﻟﻤﺠﻠﺲ ‪.‬‬ ‫ویﻌﺘﺒﺮ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ إذن ﻋـﺪم إﺹﺪار اﻟﻤﺠﻠﺲ أو اﻟﺮﺉﻴﺲ ﻗﺮارﻩ ﻓﻲ ﻃﻠﺐ اﻹذن ﺧﻼل‬ ‫ﺵﻬﺮ ﻣﻦ ﺗﺎریﺦ‬ ‫وﺹﻮﻟﻪ إﻟﻴﻪ ‪.‬‬ ‫ویﺘﻌﻴﻦ إﺧﻄﺎر اﻟﻤﺠﻠﺲ ﺑﻤﺎ ﻗﺪ یﺘﺨﺬ ﻣﻦ إﺟﺮاءات وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﻔﻘﺮة اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ أﺙﻨﺎء‬ ‫اﻧﻌﻘﺎدﻩ‪ ،‬آﻤﺎ یﺠﺐ إﺧﻄﺎرﻩ دوﻣًﺎ ﻓﻲ أول اﺟﺘﻤﺎع ﻟﻪ ﺑﺄي إﺟﺮاء اﺗﺨﺬ أﺙﻨﺎء ﻋﻄﻠﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺴﻨﻮیﺔ ﺽﺪ أي ﻋﻀﻮ ﻣﻦ أﻋﻀﺎﺉﻪ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-90-‬‬ ‫ﻟﻠﻤﻠﻚ أن یﺆﺟﻞ‪ ،‬ﺑﺄﻣﺮ ﻣﻠﻜﻲ‪ ،‬اﺟﺘﻤﺎع اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻣﺪة ﻻ ﺗﺠﺎوز ﺵﻬﺮیﻦ‪ ،‬وﻻ‬ ‫یﺘﻜﺮر اﻟﺘﺄﺟﻴﻞ ﻓﻲ دور اﻻﻧﻌﻘﺎد اﻟﻮاﺣﺪ أآﺜﺮ ﻣﻦ ﻣﺮة واﺣﺪة ‪ .‬وﻻ ﺗﺤﺴﺐ ﻣﺪة اﻟﺘﺄﺟﻴﻞ‬ ‫ﺽﻤﻦ ﻓﺘﺮة اﻻﻧﻌﻘﺎد اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة )‪ (72‬ﻣﻦ هﺬا اﻟﺪﺳﺘﻮر ‪.‬‬

‫‪33‬‬


‫ﻣﺎدة ‪-91-‬‬ ‫ﻟﻜﻞ ﻋﻀﻮ ﻣﻦ أﻋﻀﺎء ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى أو ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب أن یﻮﺟﻪ إﻟﻰ اﻟﻮزراء‬ ‫أﺳﺌﻠﺔ ﻣﻜﺘﻮﺑﺔ ﻻﺳﺘﻴﻀﺎح اﻷﻣﻮر اﻟﺪاﺧﻠﺔ ﻓﻲ اﺧﺘﺼﺎﺹﻬﻢ‪ ،‬وﻟﻠﺴﺎﺉﻞ وﺣﺪﻩ ﺣﻖ اﻟﺘﻌﻘﻴﺐ‬ ‫ﻣﺮة واﺣﺪة ﻋﻠﻰ اﻹﺟﺎﺑﺔ‪ ،‬ﻓﺈن أﺽﺎف اﻟﻮزیﺮ ﺟﺪیﺪًا ﺗﺠﺪد ﺣﻖ اﻟﻌﻀﻮ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻘﻴﺐ ‪.‬‬ ‫وﻻ یﺠﻮز أن یﻜﻮن اﻟﺴﺆال ﻣﺘﻌﻠﻘًﺎ ﺑﻤﺼﻠﺤﺔ ﺧﺎﺹﺔ ﺑﺎﻟﺴﺎﺉﻞ أو ﺑﺄﻗﺎرﺑﻪ ﺣﺘﻰ‬ ‫اﻟﺮاﺑﻌﺔ ‪ ،‬أو ﺑﺄﺣﺪ ﻣﻮآﻠﻴﻪ ‪.‬‬ ‫اﻟﺪرﺟﺔ‬

‫ﻣﺎدة – ‪– 92‬‬ ‫أ‪ -‬ﻟﺨﻤﺴﺔ ﻋﺸـﺮ ﻋﻀـﻮا ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى أو ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ﺣـﻖ ﻃﻠﺐ اﻗﺘﺮاح‬ ‫ﺗﻌـﺪیﻞ اﻟﺪﺳﺘﻮر ‪ ،‬وﻷي ﻣﻦ أﻋﻀـﺎء اﻟﻤﺠﻠﺴﻴﻦ ﺣﻖ اﻗﺘﺮاح اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ ‪ ،‬ویﺤـﺎل آـﻞ‬ ‫اﻗﺘـﺮاح إﻟﻰ اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺬي ﻗﺪم ﻓﻴﻪ اﻻﻗﺘﺮاح ﻹﺑﺪاء اﻟﺮأي ‪،‬‬ ‫ﻓﺈذا رأى اﻟﻤﺠﻠـﺲ ﻗﺒﻮل اﻻﻗﺘﺮاح أﺣﺎﻟـﻪ إﻟﻰ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻟﻮﺽﻌـﻪ ﻓﻲ ﺹﻴﻐﺔ ﻣﺸﺮوع‬ ‫ﺗﻌﺪیﻞ ﻟﻠﺪﺳﺘﻮر أو ﻣﺸﺮوع ﻗﺎﻧﻮن وﺗﻘﺪیﻤـﻪ إﻟﻰ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ﻓﻲ اﻟﺪورة ﻧﻔﺴﻬﺎ أو‬ ‫ﻓﻲ اﻟﺪورة اﻟﺘﻲ ﺗﻠﻴﻬﺎ ‪.‬‬ ‫ب‪-‬آﻞ اﻗﺘﺮاح ﺑﻘﺎﻧﻮن ﺗﻢ ﺗﻘﺪیﻤﻪ وﻓﻖ اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺴﺎﺑﻘـﺔ ورﻓﻀـﻪ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺬي ﻗُﺪم إﻟﻴﻪ ‪،‬‬ ‫ﻻ یﺠﻮز ﺗﻘﺪیﻤﻪ ﺙﺎﻧﻴﺔ ﻓﻲ دور اﻻﻧﻌﻘﺎد ذاﺗﻪ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-93-‬‬ ‫ﻟﺮﺉﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء واﻟﻮزراء ﺣﻖ ﺣﻀﻮر ﺟﻠﺴﺎت ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى وﻣﺠﻠﺲ‬ ‫اﻟﻨﻮاب ‪ ،‬ویﺴﺘﻤﻊ إﻟﻴﻬﻢ آﻠﻤﺎ ﻃﻠﺒﻮا اﻟﻜﻼم ‪ ،‬وﻟﻬﻢ أن یﺴﺘﻌﻴﻨﻮا ﺑﻤﻦ یﺮیﺪون ﻣﻦ آﺒﺎر‬

‫‪34‬‬


‫اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ أو ﻣﻦ یﻨﻴﺒﻮﻧﻬﻢ ﻋﻨﻬﻢ‪.‬‬ ‫وﻟﻠﻤﺠﻠﺲ أن یﻄﻠﺐ ﺣﻀﻮر اﻟﻮزیﺮ اﻟﻤﺨﺘﺺ ﻋﻨﺪ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ أﻣﺮ یﺘﻌﻠﻖ ﺑﻮزارﺗﻪ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-94-‬‬ ‫أ‪ -‬یﺒﻴﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻧﻈﺎم ﺳﻴﺮ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ آﻞ ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى وﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب وﻟﺠﺎﻧﻬﻤﺎ‪،‬‬ ‫وأﺹﻮل اﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ واﻟﺘﺼﻮیﺖ واﻟﺴﺆال واﻻﺳﺘﺠﻮاب وﺳﺎﺉﺮ اﻟﺼﻼﺣﻴﺎت اﻟﻤﻨﺼﻮص‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺪﺳﺘﻮر‪ ،‬وآﺬﻟﻚ اﻟﺠﺰاءات اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ اﻟﻌﻀﻮ ﻟﻠﻨﻈﺎم أو‬ ‫ﺗﺨﻠﻔﻪ ﻋﻦ ﺟﻠﺴﺎت اﻟﻤﺠﻠﺲ أو اﻟﻠﺠﺎن ﺑﺪون ﻋﺬر ﻣﻘﺒﻮل ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬ﻟﻜﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﺠﻠﺴﻴﻦ أن یﻀﻴﻒ إﻟﻰ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﻨﻈﻢ ﻟﻪ ﻣﺎ یﺮاﻩ ﻣﻦ أﺣﻜﺎم ﺗﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-95-‬‬ ‫ﺣﻔﻆ اﻟﻨﻈﺎم داﺧﻞ آﻞ ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى وﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ﻣﻦ اﺧﺘﺼﺎص‬ ‫رﺉﻴﺴﻪ‪ ،‬ویﺨﺼﺺ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﺠﻠﺴﻴﻦ ﺣﺮس یﺄﺗﻤﺮ ﺑﺄﻣﺮ رﺉﻴﺲ اﻟﻤﺠﻠﺲ ‪.‬‬ ‫وﻻ یﺠﻮز ﻷیﺔ ﻗﻮة ﻣﺴﻠﺤﺔ أﺧﺮى دﺧﻮل اﻟﻤﺠﻠﺲ أو اﻻﺳﺘﻘﺮار ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺮﺑﺔ ﻣﻦ‬ ‫أﺑﻮاﺑﻪ إﻻ ﺑﻄﻠﺐ ﻣﻦ رﺉﻴﺴﻪ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-96-‬‬ ‫ﺗُﺤﺪد ﺑﻘﺎﻧﻮن ﻣﻜﺎﻓﺂت أﻋﻀﺎء آﻞ ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى وﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب‪ ،‬وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﺗﻌﺪیﻞ هﺬﻩ اﻟﻤﻜﺎﻓﺂت ﻻ یﻨﻔﺬ هﺬا اﻟﺘﻌﺪیﻞ إﻻ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺘﺸﺮیﻌﻲ اﻟﺘﺎﻟﻲ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-97-‬‬ ‫ﻻ یﺠﻮز اﻟﺠﻤﻊ ﺑﻴﻦ ﻋﻀﻮیﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى وﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ‪ ،‬آﻤﺎ ﻻ یﺠﻮز‬

‫‪35‬‬


‫اﻟﺠﻤﻊ ﺑﻴﻦ‬

‫ﻋﻀﻮیﺔ أي ﻣﻦ اﻟﻤﺠﻠﺴﻴﻦ وﺗﻮﻟﻲ اﻟﻮﻇﺎﺉﻒ اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪.‬‬

‫ویﻌﻴﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺣﺎﻻت ﻋﺪم اﻟﺠﻤﻊ اﻷﺧﺮى ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-98-‬‬ ‫ﻻ یﺠﻮز ﻟﻌﻀﻮ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى أو ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب أﺙﻨﺎء ﻣﺪة ﻋﻀﻮیﺘﻪ أن یُﻌﻴﱠﻦ‬ ‫ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ إدارة ﺵﺮآﺔ أو أن یﺴﻬﻢ ﻓﻲ اﻟﺘﺰاﻣﺎت ﺗﻌﻘﺪهﺎ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ أو اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫إﻻ ﻓﻲ اﻷﺣﻮال اﻟﺘﻲ یﺒﻴﻨﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬ ‫ﻻ ﻣﻦ أﻣﻮال اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫وﻻ یﺠﻮز ﻟﻪ ﺧﻼل ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺪة آﺬﻟﻚ أن یﺸﺘﺮي أو یﺴﺘﺄﺟﺮ ﻣﺎ ً‬ ‫أو أن یﺆﺟﺮهﺎ أو أن یﺒﻴﻌﻬﺎ ﺵﻴﺌًﺎ ﻣﻦ أﻣﻮاﻟﻪ أو یﻘﺎیﻀﻬﺎ ﻋﻠﻴﻪ ‪ ،‬ﻣﺎ ﻟﻢ یﻜﻦ ذﻟﻚ ﺑﻄﺮیﻖ‬ ‫اﻟﻤﺰایﺪة أو اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ اﻟﻌﻠﻨﻴﺘﻴﻦ ‪ ،‬أو ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎم اﻻﺳﺘﻤﻼك ﻟﻠﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-99-‬‬ ‫إذا ﻇﻬﺮت ﺣﺎﻟﺔ ﻣﻦ ﺣﺎﻻت ﻋﺪم اﻷهﻠﻴﺔ ﻷي ﻋﻀﻮ ﻣﻦ أﻋﻀﺎء ﻣﺠﻠﺴﻲ اﻟﺸﻮرى‬ ‫واﻟﻨﻮاب أﺙﻨﺎء ﻋﻀﻮیﺘﻪ ﺗﺴﻘﻂ ﻋﻀﻮیﺘﻪ ‪ ،‬ویﺼﺒﺢ ﻣﺤﻠﻪ ﺵﺎﻏﺮًا ﺑﻘﺮار یﺼﺪر ﺑﺄﻏﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﺙﻠﺜﻲ أﻋﻀﺎء اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺬي هﻮﻋﻀﻮ ﻓﻴﻪ‪.‬‬ ‫آﻤﺎ یﺠﻮز إﺳﻘﺎط ﻋﻀﻮیﺔ أﺣﺪ أﻋﻀﺎء ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى أو ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب إذا ﻓﻘﺪ‬ ‫اﻟﺜﻘﺔ واﻻﻋﺘﺒﺎر أو أﺧﻞ ﺑﻮاﺟﺒﺎت ﻋﻀﻮیﺘﻪ‪ .‬ویﺠﺐ أن یﺼﺪر ﻗﺮار إﺳﻘﺎط اﻟﻌﻀﻮیﺔ‬ ‫ﺑﺄﻏﻠﺒﻴﺔ ﺙﻠﺜﻲ أﻋﻀﺎء اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺬي هﻮ ﻋﻀﻮ ﻓﻴﻪ‪ ،‬ویﺮﻓﻊ اﻟﻘﺮار إذا آﺎن ﺹﺎدرًا ﻋﻦ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى إﻟﻰ اﻟﻤﻠﻚ ﻹﻗﺮارﻩ ‪.‬‬

‫‪36‬‬


‫ﻣﺎدة ‪-100-‬‬ ‫ﻻ یُﻤﻨﺢ أﻋﻀﺎء ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى أو ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب أوﺳﻤﺔ أﺙﻨﺎء ﻣﺪة ﻋﻀﻮیﺘﻬﻢ ‪.‬‬

‫اﻟﻔﺮع اﻟﺮاﺑﻊ‬ ‫أﺣﻜﺎم ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻧﻌﻘﺎد اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ‬

‫ﻣﺎدة ‪-101-‬‬ ‫ﺑﺎﻹﺽﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻷﺣﻮال اﻟﺘﻲ یﺠﺘﻤﻊ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﺑﺤﻜﻢ اﻟﺪﺳﺘﻮر ‪ ،‬ﻟﻠﻤﻠﻚ‬ ‫أن یﺪﻋﻮ إﻟﻰ ﻣﺜﻞ هﺬا اﻻﺟﺘﻤﺎع آﻠﻤﺎ رأى ذﻟﻚ أو ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺐ رﺉﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء‬ ‫‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-102-‬‬ ‫یﺘﻮﻟﻰ رﺉﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى رﺉﺎﺳﺔ اﺟﺘﻤﺎع اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ ‪ ،‬وﻋﻨﺪ ﻏﻴﺎﺑﻪ‬ ‫یﺘﻮﻟﻰ ذﻟﻚ رﺉﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب‪ ،‬ﺙﻢ اﻟﻨﺎﺉﺐ اﻷول ﻟﺮﺉﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى ‪ ،‬ﺙﻢ اﻟﻨﺎﺉﺐ‬ ‫اﻷول ﻟﺮﺉﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-103-‬‬ ‫ﻓﻲ ﻏﻴﺮ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺘﻲ یﺘﻄﻠﺐ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺪﺳﺘﻮر أﻏﻠﺒﻴﺔ ﺧﺎﺹﺔ ‪ ،‬ﻻ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺟﻠﺴﺎت‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ إﻻ ﺑﺤﻀﻮر أﻏﻠﺒﻴﺔ أﻋﻀﺎء آﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﺠﻠﺴﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺣﺪة‪،‬‬ ‫‪37‬‬


‫وﺗﺼﺪر اﻟﻘﺮارات ﺑﺄﻏﻠﺒﻴﺔ أﺹﻮات اﻟﺤﺎﺽﺮیﻦ ﻣﺎ ﻋﺪا اﻟﺮﺉﻴﺲ اﻟﺬي ﻋﻠﻴﻪ أن یﻌﻄﻲ‬ ‫ﺹﻮت اﻟﺘﺮﺟﻴﺢ ﻋﻨﺪ ﺗﺴﺎوي اﻷﺹﻮات‪.‬‬

‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‬ ‫اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬

‫ﻣﺎدة ‪-104-‬‬ ‫أ‪ -‬ﺵﺮف اﻟﻘﻀﺎء‪ ،‬وﻧﺰاهﺔ اﻟﻘﻀﺎة وﻋﺪﻟﻬﻢ‪ ،‬أﺳﺎس اﻟﺤﻜﻢ وﺽﻤﺎن ﻟﻠﺤﻘﻮق واﻟﺤﺮیﺎت ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬ﻻ ﺳﻠﻄﺎن ﻷیﺔ ﺟﻬﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﺽﻲ ﻓﻲ ﻗﻀﺎﺉﻪ‪ ،‬وﻻ یﺠﻮز ﺑﺤﺎل اﻟﺘﺪﺧﻞ ﻓﻲ ﺳﻴﺮ‬ ‫اﻟﻌﺪاﻟﺔ‪ ،‬ویﻜﻔﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﺳﺘﻘﻼل اﻟﻘﻀﺎء‪ ،‬ویﺒﻴﻦ ﺽﻤﺎﻧﺎت اﻟﻘﻀﺎة واﻷﺣﻜﺎم اﻟﺨﺎﺹﺔ‬ ‫ﺑﻬﻢ ‪.‬‬ ‫ﺟـ‪ -‬یﻀﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺨﺎﺹﺔ ﺑﺎﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬وﺑﻤﻬﺎم اﻹﻓﺘﺎء اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‪ ،‬وإﻋﺪاد‬ ‫اﻟﺘﺸﺮیﻌﺎت‪ ،‬وﺗﻤﺜﻴﻞ اﻟﺪوﻟﺔ أﻣﺎم اﻟﻘﻀﺎء ‪ ،‬وﺑﺎﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺸﺌﻮن ‪.‬‬ ‫د – یﻨﻈﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮن أﺣﻜﺎم اﻟﻤﺤﺎﻣﺎة ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-105-‬‬ ‫أ‪ -‬یﺮﺗﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺤﺎآﻢ ﻋﻠﻰ اﺧﺘﻼف أﻧﻮاﻋﻬﺎ ودرﺟﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬ویﺒﻴﻦ وﻇﺎﺉﻔﻬﺎ‬ ‫واﺧﺘﺼﺎﺹﺎﺗﻬﺎ ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬یﻘﺘﺼﺮ اﺧﺘﺼﺎص اﻟﻤﺤﺎآﻢ اﻟﻌﺴﻜﺮیﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺮاﺉﻢ اﻟﻌﺴﻜﺮیﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻊ ﻣﻦ أﻓﺮاد ﻗﻮة‬ ‫اﻟﺪﻓﺎع واﻟﺤﺮس اﻟﻮﻃﻨﻲ واﻷﻣﻦ اﻟﻌﺎم ‪ ،‬وﻻ یﻤﺘﺪ إﻟﻰ ﻏﻴﺮهﻢ إﻻ ﻋﻨﺪ إﻋﻼن‬ ‫اﻷﺣﻜﺎم اﻟﻌﺮﻓﻴﺔ ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻓﻲ اﻟﺤﺪود اﻟﺘﻲ یﻘﺮرهﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬

‫‪38‬‬


‫ﺟـ‪ -‬ﺟﻠﺴﺎت اﻟﻤﺤﺎآﻢ ﻋﻠﻨﻴﺔ إﻻ ﻓﻲ اﻷﺣﻮال اﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺉﻴﺔ اﻟﺘﻲ یﺒﻴﻨﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬ ‫د – یﻨﺸﺄ ‪ ،‬ﺑﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬ﻣﺠﻠﺲ أﻋﻠﻰ ﻟﻠﻘﻀﺎء یﺸﺮف ﻋﻠﻰ ﺣﺴﻦ ﺳﻴﺮ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﺎآﻢ وﻓﻲ‬ ‫اﻷﺟﻬﺰة اﻟﻤﻌﺎوﻧﺔ ﻟﻬﺎ ‪ ،‬ویﺒﻴﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺹﻼﺣﻴﺎﺗﻪ ﻓﻲ اﻟﺸﺌﻮن اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ﻟﺮﺟﺎل‬ ‫اﻟﻘﻀﺎء واﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة – ‪– 106‬‬ ‫ﺗﻨﺸﺄ ﻣﺤﻜﻤﺔ دﺳﺘﻮریﺔ ‪ ،‬ﻣﻦ رﺉﻴﺲ وﺳﺘﺔ أﻋﻀﺎء یﻌﻴﻨﻮن ﺑﺄﻣﺮ ﻣﻠﻜﻲ ﻟﻤﺪة یﺤﺪدهﺎ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ ،‬وﺗﺨﺘﺺ ﺑﻤﺮاﻗﺒﺔ دﺳﺘﻮریﺔ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ واﻟﻠﻮاﺉﺢ ‪.‬‬ ‫ویﺒ ﻴﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻜﻔ ﻞ ﻋ ﺪم ﻗﺎﺑﻠﻴ ﺔ أﻋ ﻀﺎء اﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ ﻟﻠﻌ ﺰل ‪ ،‬ویﺤ ﺪد‬ ‫اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻲ ُﺗﺘﱠﺒﻊ أﻣﺎﻣﻬﺎ ‪ ،‬ویﻜﻔﻞ ﺣﻖ آﻞ ﻣﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ وﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى وﻣﺠﻠ ﺲ‬ ‫اﻟﻨ ﻮاب وذوي اﻟ ﺸﺄن ﻣ ﻦ اﻷﻓ ﺮاد وﻏﻴ ﺮهﻢ ﻓ ﻲ اﻟﻄﻌ ﻦ ﻟ ﺪى اﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ ﻓ ﻲ دﺳ ﺘﻮریﺔ‬ ‫ﺺ ﻓﻲ ﻗ ﺎﻧﻮن أو ﻻﺉﺤ ﺔ أﺙ ﺮ‬ ‫اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ واﻟﻠﻮاﺉﺢ ‪ .‬ویﻜﻮن ﻟﻠﺤﻜﻢ اﻟﺼﺎدر ﺑﻌﺪم دﺳﺘﻮریﺔ ﻧ ﱟ‬ ‫ﻣﺒﺎﺵ ﺮ ‪ ،‬ﻣ ﺎﻟﻢ ﺗﺤ ﺪد اﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ ﻟ ﺬﻟﻚ ﺗﺎریﺨ ًﺎ ﻻﺣﻘ ًﺎ ‪ ،‬ﻓ ﺈذا آ ﺎن اﻟﺤﻜ ﻢ ﺑﻌ ﺪم اﻟﺪﺳ ﺘﻮریﺔ‬ ‫ﻣﺘﻌﻠﻘًﺎ ﺑﻨﺺ ﺟﻨﺎﺉﻲ ﺗُﻌﺘﺒﺮ اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺘﻲ ﺹﺪرت ﺑﺎﻹداﻧﺔ اﺳﺘﻨﺎدًا إﻟﻰ ذﻟﻚ اﻟﻨﺺ آ ﺄن ﻟ ﻢ‬ ‫ﺗﻜﻦ ‪.‬‬ ‫وﻟﻠﻤﻠﻚ أن یﺤﻴﻞ إﻟﻰ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﻣﺎ یﺮاﻩ ﻣﻦ ﻣﺸﺮوﻋﺎت اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ ﻗﺒﻞ إﺹﺪارهﺎ ﻟﺘﻘﺮیﺮ‬ ‫ﻣﺪى ﻣﻄﺎﺑﻘﺘﻬﺎ ﻟﻠﺪﺳﺘﻮر‪ ،‬ویﻌﺘﺒﺮ اﻟﺘﻘﺮیﺮ ﻣﻠﺰﻣﺎ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺳﻠﻄﺎت اﻟﺪوﻟﺔ وﻟﻠﻜﺎﻓﺔ ‪.‬‬

‫اﻟﺒﺎب اﻟﺨﺎﻣﺲ‬ ‫اﻟﺸﺌﻮن اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬

‫ﻣﺎدة ‪-107-‬‬ ‫أ‪ -‬إﻧﺸﺎء اﻟﻀﺮاﺉﺐ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺗﻌﺪیﻠﻬﺎ وإﻟﻐﺎؤهﺎ ﻻ یﻜﻮن إﻻ ﺑﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬وﻻ یُﻌﻔﻰ أﺣﺪ ﻣﻦ‬

‫‪39‬‬


‫أداﺉﻬﺎ آﻠﻬﺎ أو ﺑﻌﻀﻬﺎ إﻻ ﻓﻲ اﻷﺣﻮال اﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ .‬وﻻ یﺠﻮز ﺗﻜﻠﻴﻒ أﺣﺪ ﺑﺄداء‬ ‫ﻏﻴﺮ ذﻟﻚ ﻣﻦ اﻟﻀﺮاﺉﺐ واﻟﺮﺳﻮم واﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ إﻻ ﻓﻲ ﺣﺪود اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬یﺒﻴﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺨﺎﺹﺔ ﺑﺘﺤﺼﻴﻞ اﻟﻀﺮاﺉﺐ واﻟﺮﺳﻮم وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ اﻷﻣﻮال‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬وﺑﺈﺟﺮاءات ﺹﺮﻓﻬﺎ ‪.‬‬ ‫ﺟـ‪ -‬یﺒﻴﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺨﺎﺹﺔ ﺑﺤﻔﻆ أﻣﻼك اﻟﺪوﻟﺔ وإدارﺗﻬﺎ وﺵﺮوط اﻟﺘﺼﺮف ﻓﻴﻬﺎ‪،‬‬ ‫واﻟﺤﺪود اﻟﺘﻲ یﺠﻮز ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺘﻨﺎزل ﻋﻦ ﺵﻲء ﻣﻦ هﺬﻩ اﻷﻣﻼك ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-108-‬‬ ‫أ‪ -‬ﺗُﻌﻘﺪ اﻟﻘﺮوض اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬ویﺠﻮز أن ﺗﻘﺮض اﻟﺪوﻟﺔ أو أن ﺗﻜﻔﻞ ﻗﺮﺽًﺎ ﺑﻘﺎﻧﻮن ﻓﻲ‬ ‫ﺣﺪود اﻻﻋﺘﻤﺎدات اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﻬﺬا اﻟﻐﺮض ﺑﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬یﺠﻮز ﻟﻠﻬﻴﺌﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺑﻠﺪیﺎت أو ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻋﺎﻣﺔ أن ﺗﻘﺮض أو ﺗﻘﺘﺮض أو ﺗﻜﻔﻞ‬ ‫ﻗﺮﺽًﺎ وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﺨﺎﺹﺔ ﺑﻬﺎ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-109-‬‬ ‫أ‪ -‬ﺗﺤﺪّد اﻟﺴﻨﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺑﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬ﺗﻌﺪ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﺸﺮوع ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﺴﻨﻮیﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻹیﺮادات اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫وﻣﺼﺮوﻓﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬وﺗﻘﺪﻣﻪ إﻟﻰ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ﻗﺒﻞ اﻧﺘﻬﺎء اﻟﺴﻨﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺑﺸﻬﺮیﻦ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻷﻗﻞ ‪ ،‬ﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺘﻪ وإﺣﺎﻟﺘﻪ إﻟﻰ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى ﻟﻠﻨﻈﺮ ﻓﻴﻪ وﻓﻖ أﺣﻜﺎم اﻟﺪﺳﺘﻮر ‪،‬‬ ‫ویﺠﻮز إدﺧﺎل أي ﺗﻌﺪیﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ ﺑﺎﻻﺗﻔﺎق ﻣﻊ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ‪.‬‬ ‫ﺟـ‪ -‬ﺗﻜﻮن ﻣﻨﺎﻗﺸـﺔ اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺘﺒﻮیﺐ اﻟﻮارد ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ویﺠﻮز إﻋـﺪاد اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ‬ ‫ﻷآﺜﺮ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬وﻻ یﺠﻮز ﺗﺨﺼﻴﺺ أي إیﺮاد ﻣﻦ اﻹیﺮادات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻮﺟﻪ‬ ‫ﻣﻌﻴﻦ ﻣﻦ وﺟﻮﻩ اﻟﺼﺮف إﻻ ﺑﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬ ‫د‪ -‬ﺗﺼﺪر اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﺑﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬

‫‪40‬‬


‫هـ‪ -‬إذا ﻟﻢ یﺼﺪر ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ ﻗﺒﻞ ﺑﺪء اﻟﺴﻨﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ یﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ إﻟﻰ ﺣﻴﻦ‬ ‫ﺹﺪورﻩ‪ ،‬وﺗﺠﺒﻰ اﻹیﺮادات وﺗﻨﻔﻖ اﻟﻤﺼﺮوﻓﺎت وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻤﻌﻤﻮل ﺑﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﻬﺎیﺔ‬ ‫اﻟﺴﻨﺔ اﻟﻤﺬآﻮرة ‪.‬‬ ‫و – ﻻ یﺠﻮز ﺑﺤﺎل ﺗﺠﺎوز اﻟﺤﺪ اﻷﻗﺼﻰ ﻟﺘﻘﺪیﺮات اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻮاردة ﻓﻲ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ‬ ‫واﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ ﻟﻪ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة –‪-110‬‬ ‫آﻞ ﻣﺼﺮوف ﻏﻴﺮ وارد ﻓﻲ اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ أو زاﺉﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻘﺪیﺮات اﻟﻮاردة ﻓﻴﻬﺎ یﺠﺐ أن‬ ‫یﻜﻮن ﺑﻘﺎﻧﻮن ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة –‪-111‬‬ ‫أ‪ -‬یﺠﻮز‪ ،‬ﺑﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬ﺗﺨﺼﻴﺺ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﻣﻌﻴﻨﻪ ﻷآﺜﺮ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ واﺣﺪة‪ ،‬إذا اﻗﺘﻀﺖ ذﻟﻚ‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻤﺼﺮف‪ ،‬ﻓﺘﺪرج ﻓﻲ اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺎت اﻟﺴﻨﻮیﺔ اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺒﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﻻﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫اﻟﺨﺎﺹﺔ ﺑﻜﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﺣﺴﺒﻤﺎ ﻗﺮرﻩ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺬآﻮر ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬یﺠﻮز آﺬﻟﻚ أن ﺗُﻔﺮد ﻟﻠﻤﺼﺮف اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻪ ﻓﻲ اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺴﺎﺑﻖ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ اﺳﺘﺜﻨﺎﺉﻴﺔ ﺗﺴﺮي‬ ‫ﻷآﺜﺮ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة –‪-112‬‬ ‫ﻻ یﺠﻮز أن یﺘﻀﻤﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ أي ﻧﺺ ﻣﻦ ﺵﺄﻧﻪ إﻧﺸﺎء ﺽﺮیﺒﺔ ﺟﺪیﺪة‪ ،‬أو‬ ‫ﺺ‬ ‫اﻟﺰیﺎدة ﻓﻲ ﺽﺮیﺒﺔ ﻣﻮﺟﻮدة‪ ،‬أو ﺗﻌﺪیﻞ ﻗﺎﻧﻮن ﻗﺎﺉﻢ‪ ،‬أو ﺗﻔﺎدي إﺹﺪار ﻗﺎﻧﻮن ﻓﻲ أﻣ ٍﺮ ﻧ ﱠ‬ ‫هﺬا اﻟﺪﺳﺘﻮر ﻋﻠﻰ أن یﻜﻮن ﺗﻨﻈﻴﻤﻪ ﺑﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-113‬‬ ‫ﻻ إﻟﻰ ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫اﻟﺤﺴﺎب اﻟﺨﺘﺎﻣﻲ ﻟﻠﺸﺌﻮن اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﻌﺎم اﻟﻤﻨﻘﻀﻲ یﻘﺪم أو ً‬ ‫‪41‬‬


‫اﻟﻨﻮاب ﺧﻼل اﻷﺵﻬﺮ اﻟﺨﻤﺴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻻﻧﺘﻬﺎء اﻟﺴﻨﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ویﻜﻮن اﻋﺘﻤﺎدﻩ ﺑﻘﺮار یﺼﺪر‬ ‫ﻋﻦ آﻞ ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى وﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ﻣﺸﻔﻮﻋًﺎ ﺑﻤﻼﺣﻈﺎﺗﻬﻤﺎ‪ ،‬ویﻨﺸﺮ ﻓﻲ اﻟﺠﺮیﺪة‬ ‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-114‬‬ ‫یﻀﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺨﺎﺹﺔ ﺑﺎﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ واﻟﻤﻠﺤﻘﺔ وﺑﺤﺴﺎﺑﺎﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﺨﺘﺎﻣﻴﺔ‪ ،‬وﺗﺴﺮي ﻓﻲ ﺵﺄﻧﻬﺎ اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺨﺎﺹﺔ ﺑﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﺪوﻟﺔ وﺣﺴﺎﺑﻬﺎ اﻟﺨﺘﺎﻣﻲ ‪ .‬آﻤﺎ‬ ‫یﻀﻊ أﺣﻜﺎم اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺎت واﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﺨﺘﺎﻣﻴﺔ اﻟﺨﺎﺹﺔ ﺑﺎﻟﺒﻠﺪیﺎت وﺑﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-115-‬‬ ‫ﺗُﻘﺪم اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ إﻟﻰ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب‪ ،‬ﺑﺮﻓﻘﺔ ﻣﺸﺮوع اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﺴﻨﻮیﺔ‪ ،‬ﺑﻴﺎﻧﺎً ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدیﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ‪ ،‬وﻋﻦ اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﻤﺘﺨﺬة ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻋﺘﻤﺎدات اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﻤﻮل ﺑﻬﺎ‪ ،‬وﻣﺎ ﻟﺬﻟﻚ آﻠﻪ ﻣﻦ ﺁﺙﺎر ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺮوع اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﺠﺪیﺪة ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-116-‬‬ ‫یﻨﺸﺄ ﺑﻘﺎﻧﻮن دیﻮان ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ یﻜﻔﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﺳﺘﻘﻼﻟﻪ‪ ،‬ویﻌﺎون‬ ‫وﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ﻓﻲ رﻗﺎﺑﺔ ﺗﺤﺼﻴﻞ إیﺮادات اﻟﺪوﻟﺔ وإﻧﻔﺎق‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻣﺼﺮوﻓﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﺣﺪود اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ‪ ،‬ویﻘﺪم اﻟﺪیﻮان إﻟﻰ آﻞ ﻣﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ وﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب‬ ‫ﺗﻘﺮیﺮًا ﺳﻨﻮی‪‬ﺎ ﻋﻦ أﻋﻤﺎﻟﻪ وﻣﻼﺣﻈﺎﺗﻪ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-117-‬‬ ‫أ‪ -‬آﻞ اﻟﺘﺰام ﺑﺎﺳﺘﺜﻤﺎر ﻣﻮرد ﻣﻦ ﻣﻮارد اﻟﺜﺮوة اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ أو ﻣﺮﻓﻖ ﻣﻦ اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻻ‬ ‫یﻜﻮن إﻻ ﺑﻘﺎﻧﻮن وﻟﺰﻣﻦ ﻣﺤﺪود‪ ،‬وﺗﻜﻔﻞ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻤﻬﻴﺪیﺔ ﺗﻴﺴﻴﺮ أﻋﻤﺎل اﻟﺒﺤﺚ‬ ‫واﻟﻜﺸﻒ وﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻌﻼﻧﻴﺔ واﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ‪.‬‬

‫‪42‬‬


‫ب‪ -‬ﻻ یﻤﻨﺢ أي اﺣﺘﻜﺎر إﻻ ﺑﻘﺎﻧﻮن وإﻟﻰ زﻣﻦ ﻣﺤﺪود ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-118-‬‬ ‫یﻨﻈﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻨﻘﺪ واﻟﻤﺼﺎرف‪ ،‬ویﺤﺪد اﻟﻤﻘﺎیﻴﺲ واﻟﻤﻜﺎیﻴﻞ واﻟﻤﻮازیﻦ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-119-‬‬ ‫یﻨﻈﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺵﺌﻮن اﻟﻤﺮﺗﺒﺎت واﻟﻤﻌﺎﺵﺎت واﻟﺘﻌﻮیﻀﺎت واﻹﻋﺎﻧﺎت واﻟﻤﻜﺎﻓﺂت‬ ‫اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺮﱠر ﻋﻠﻰ ﺧﺰاﻧﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ‪.‬‬

‫اﻟﺒﺎب اﻟﺴﺎدس‬ ‫أﺣﻜﺎم ﻋﺎﻣﺔ وأﺣﻜﺎم ﺧﺘﺎﻣﻴﺔ‬

‫ﻣﺎدة ‪-120-‬‬ ‫أ‪ -‬یﺸﺘﺮط ﻟﺘﻌﺪیﻞ أي ﺣﻜﻢ ﻣﻦ أﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﺪﺳﺘﻮر أن ﺗﺘﻢ اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﺪیﻞ ﺑﺄﻏﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﺙﻠﺜﻲ اﻷﻋﻀﺎء اﻟﺬیﻦ یﺘﺄﻟﻒ ﻣﻨﻬﻢ آﻞ ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى وﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ‪ ،‬وأن‬ ‫یﺼﺪﱢق اﻟﻤﻠﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﺪیﻞ‪ ،‬وذﻟﻚ اﺳﺘﺜﻨﺎء ﻣﻦ ﺣﻜﻢ اﻟﻤﺎدة ) ‪ 35‬ﺑﻨﺪ ب ‪ ،‬ج ‪ ،‬د (‬ ‫ﻣﻦ هﺬا اﻟﺪﺳﺘﻮر ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬إذا رُﻓﺾ ﺗﻌﺪیﻞ ﻣﺎ ﻟﻠﺪﺳﺘﻮر ﻓﻼ یﺠﻮز ﻋﺮﺽﻪ ﻣﻦ ﺟﺪیﺪ ﻗﺒﻞ ﻣﻀﻲ ﺳﻨﺔ ﻋﻠﻰ هﺬا‬

‫‪43‬‬


‫اﻟﺮﻓﺾ ‪.‬‬ ‫ﺟـ – ﻻ یﺠﻮز اﻗﺘﺮاح ﺗﻌﺪیﻞ اﻟﻤﺎدة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺪﺳﺘﻮر‪ ،‬آﻤﺎ ﻻ یﺠﻮز اﻗﺘﺮاح ﺗﻌﺪیﻞ‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﻠﻜﻲ وﻣﺒﺪأ اﻟﺤﻜﻢ اﻟﻮراﺙﻲ ﻓﻲ اﻟﺒﺤﺮیﻦ ﺑﺄي ﺣﺎل ﻣﻦ اﻷﺣﻮال‪ ،‬وآﺬﻟﻚ ﻧﻈﺎم‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺴﻴﻦ وﻣﺒﺎدئ اﻟﺤﺮیﺔ واﻟﻤﺴﺎواة اﻟﻤﻘﺮرة ﻓﻲ هﺬا اﻟﺪﺳﺘﻮر‪.‬‬ ‫د‪ -‬ﺹﻼﺣﻴﺎت اﻟﻤﻠﻚ اﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺪﺳﺘﻮر ﻻ یﺠﻮز اﻗﺘﺮاح ﺗﻌﺪیﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﻓﺘﺮة اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ ﻋﻨﻪ‬ ‫‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-121-‬‬ ‫أ‪ -‬ﻻ یﺨﻞ ﺗﻄﺒﻴﻖ هﺬا اﻟﺪﺳﺘﻮر ﺑﻤﺎ ارﺗﺒﻄﺖ ﺑﻪ ﻣﻤﻠﻜﺔ اﻟﺒﺤﺮیﻦ ﻣﻊ اﻟﺪول واﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ ﻣﻌﺎهﺪات واﺗﻔﺎﻗﺎت ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬اﺳﺘﺜﻨﺎء ﻣﻦ ﺣﻜﻢ اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة ) ‪ ( 38‬ﻣﻦ هﺬا اﻟﺪﺳﺘﻮر یﺒﻘﻰ ﺹﺤﻴﺤًﺎ‬ ‫وﻧﺎﻓﺬًا آﻞ ﻣﺎ ﺹﺪر ﻣﻦ ﻗﻮاﻧﻴﻦ وﻣﺮاﺳﻴﻢ ﺑﻘﻮاﻧﻴﻦ وﻣﺮاﺳﻴﻢ وﻟﻮاﺉﺢ وأواﻣﺮ وﻗﺮارات‬ ‫وإﻋﻼﻧﺎت ﻣﻌﻤﻮل ﺑﻬﺎ ﻗﺒﻞ أول اﺟﺘﻤﺎع یﻌﻘﺪﻩ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻣﺎ ﻟﻢ ﺗﻌﺪل أو ﺗﻠﻎ وﻓﻘًﺎ‬ ‫ﻟﻠﻨﻈﺎم اﻟﻤﻘﺮر ﺑﻬﺬا اﻟﺪﺳﺘﻮر ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-122-‬‬ ‫ﺗﻨﺸﺮ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺠﺮیﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﺧﻼل أﺳﺒﻮﻋﻴﻦ ﻣﻦ یﻮم إﺹﺪارهﺎ‪ ،‬ویﻌﻤﻞ ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺑﻌﺪ ﺵﻬﺮ ﻣﻦ ﺗﺎریﺦ ﻧﺸﺮهﺎ‪ ،‬ویﺠﻮز ‪ ،‬ﺑﻨﺺ ﺧﺎص ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ ،‬ﺗﻘﺼﻴﺮ هﺬا اﻷﺟﻞ أو‬ ‫إﻃﺎﻟﺘﻪ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-123-‬‬ ‫ﻻ یﺠﻮز ﺗﻌﻄﻴﻞ أي ﺣﻜﻢ ﻣﻦ أﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﺪﺳﺘﻮر إﻻ أﺙﻨﺎء إﻋﻼن اﻷﺣﻜﺎم اﻟﻌﺮﻓﻴﺔ‬ ‫‪44‬‬


‫‪ ،‬وذﻟﻚ ﻓﻲ اﻟﺤﺪود اﻟﺘﻲ یﺒﻴﻨﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ .‬و ﻻ یﺠﻮز ﺑﺄي ﺣﺎل ﺗﻌﻄﻴﻞ اﻧﻌﻘﺎد ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫اﻟﺸﻮرى أو ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب أو اﻟﻤﺴﺎس ﺑﺤﺼﺎﻧﺔ أﻋﻀﺎﺉﻪ ﻓﻲ ﺗﻠﻚ اﻷﺙﻨﺎء ‪ ،‬أو أﺙﻨﺎء إﻋﻼن‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-124-‬‬ ‫ﻻ ﺗﺴﺮي أﺣﻜﺎم اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ إﻻ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ یﻘﻊ ﻣﻦ ﺗﺎریﺦ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﻬﺎ‪ ،‬وﻻ یﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫أﺙﺮ ﻓﻴﻤﺎ وﻗﻊ ﻗﺒﻞ هﺬا اﻟﺘﺎریﺦ ‪ .‬ویﺠﻮز‪ ،‬ﻓﻲ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﻮاد اﻟﺠﺰاﺉﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻨﺺ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺳﺮیﺎن أﺣﻜﺎﻣﻪ ﺑﺄﺙﺮ رﺟﻌﻲ‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﻤﻮاﻓﻘﺔ أﻏﻠﺒﻴﺔ أﻋﻀﺎء آﻞ ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى‬ ‫وﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب أو اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﺑﺤﺴﺐ اﻷﺣﻮال ‪.‬‬

‫ﻣﺎدة ‪-125-‬‬ ‫یﻨﺸﺮ هﺬا اﻟﺪﺳﺘﻮر اﻟﻤﻌﺪل ﻓﻲ اﻟﺠﺮیﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ‪ ،‬ویﻌﻤﻞ ﺑﻪ ﻣﻦ ﺗﺎریﺦ ﻧﺸﺮﻩ ‪.‬‬

‫ﺣـﻤـﺪ ﺑﻦ ﻋﻴﺴـﻰ ﺁل ﺧﻠﻴﻔـﺔ‬

‫‪45‬‬


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.