c. 2 C Днём защитника Отечества!
c. 21 Открытие Спартакиады МО РФ
c. 48 Ялтинская конференция: новые документы
www.mil.ru
№ 2 (190) февраль 2020
Поздравление Министра обороны РФ С.К. ШОЙГУ военнослужащих и ветеранов с Днем защитника Отечества Товарищи солдаты и матросы, сержанты и старшины, прапорщики и мичманы, офицеры! Уважаемые ветераны Великой Отечественной войны, боевых действий и военной службы. 23 февраля в России отмечается День защитника Отечества. Этот праздник носит поистине всенародный характер, является символом мужества и доблести российского воинства. 2020 год ознаменован важным событием – 75-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Советский народ и воины Красной Армии проявили в это суровое время подлинную отвагу и готовность к самопожертвованию, отстояли свободу и независимость нашей Родины, внесли решающий вклад в разгром немецко-фашистских захватчиков. Героические традиции предшественников с честью продолжает нынешнее поколение военнослужащих. Ежедневно совершенствуя профессиональное мастерство, уверенно осваивая современные вооружение и военную технику, они добросовестно выполняют свой воинский долг по защите национальных интересов России.
Дорогие друзья! Поздравляю вас, ваши семьи, родных и близких с праздником! Желаю всем счастья, благополучия, стойкости духа и новых свершений во имя Родины. Самые теплые и искренние слова благодарности хочу адресовать ветеранам Великой Отечественной войны. Доброго вам здоровья, долголетия и жизненных сил. В ознаменование Дня защитника Отечества ПРИКАЗЫВАЮ: 23 февраля 2020 г. в 21:00 по местному времени произвести артиллерийские салюты с привлечением воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации в столице нашей Родины городе-герое Москве, в городах-героях Волгограде, Керчи, Мурманске, Новороссийске, Санкт-Петербурге (городе-герое Ленинграде), Севастополе, Смоленске, Туле, а также в городах, где дислоцированы штабы военных округов, флотов, общевойсковых армий и Каспийской флотилии, тридцатью холостыми залпами артиллерийских орудий и пусками фейерверочных изделий салютных установок в соответствии с установленной нормой расхода боеприпасов.
С о д е р ж а н и е Ежемесячный журнал Информационно-аналитическое издание Министерства обороны Российской Федерации
№ 2 (190) февраль 2020 г.
с. 2
РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ: Андрей Боровик Александр Докучаев Александр Пронин Андрей Шестаков Выпускающий редактор: Александр Пронин Редакционная группа: Дмитрий Качинский Вера Омельянюк Ольга Серова Николай Шерстобитов
Новости «Юнармии» . . . . . . . . . 28
Дизайн и верстка: Вера Омельянюк Ольга Серова
Глазами очевидца Шерстобитов Н.С. Дневник Мушавера . . . . . . . . . . . . . . 30
Фотографы: Игорь Руденко Андрей Русов Вадим Савицкий Екатерина Смола Ольга Балашова
Армия и культура Фильм о настоящем человеке . . . . 35
Маршалы Победы
Реклама и распространение, оформление подписки: Тел.: (495) 696-24-42, 696-42-60, Тел. / факс: (495) 696-01-85 e-mail: rvo.vk@mil.ru Адрес редакции: Россия, 119160, Москва, ул. Знаменка, 19, РИА «Армия России» Минобороны России. Редакция не рецензирует и не возвращает рукописи. Мнение авторов публикаций может не совпадать с точкой зрения учредителя журнала и редакции. Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 13 июля 2018 г. Регистрационный номер: ПИ № ФС77-73267. Подписано в свет 02.03.2020 г. Редакция не несёт ответственности за содержание рекламных материалов, отмеченных в номере специальной линейкой. © При перепечатке опубликованных материалов ссылка на «РВО» и предварительное согласование с редакцией обязательны.
Мазур А. Маршал Советского Союза Родион Яковлевич Малиновский . . 36
Главная тема С Днём защитника Отечества! . . . . . . 2
Главные события . . . . . . . . . . . . 10
Уроки истории Освобождение Венгрии . . . . . . . . . . 42
Традиции
Военная статистика
Пронин А.В. Штык и чарка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Цифры и факты: февраль 2020 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Арсенал Новые минные тральщики . . . . . . . 18
К 75-летию Великой Победы
Армейский спорт
Щеглов А.Ф. Ключ к «Цитадели» . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
Кто удивил, тот победил... . . . . . . . . 21
Жизнедеятельность Вооружённых Сил России Боевая подготовка . . . . . . . . . . . . . . . 22 Международное военное сотрудничество . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 За рубежами Отечества . . . . . . . . . . 26
Ялта-1945: важные детали за кадром . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
Память Ушел последний Маршал Советского Союза . . . . . . . . . . . . . . . . 52
Официально . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
На 1-й стр. обложки: Курсанты РВВДКУ. Фото Игоря РУДЕНКО
ФЕВРАЛЬ 2020
1
Главная тема
С Днём защитника Отечества!
2
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
День защитника Отечества – всенародный, горячо любимый праздник, в который чествуют представителей отечественных Вооруженных Сил и других силовых структур, обеспечивающих безопасность нашей страны. Военная мощь была и является неотъемлемой чертой нашего государства, а профессия военного – уважаемой и почётной. Предлагаем вашему вниманию подборку наших фотографов, посвященную людям в погонах...
ЯНВАРЬ 2020
3
Главная тема
Бескрайнее поле, Густые леса… Какое раздолье Тут видят глаза!
4
И здесь, на охране Российской земли, Бесспорно призванье Найти мы смогли!
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
ФЕВРАЛЬ 2020
5
Главная тема
Он металлическую птицу Поднимет в облака. Теперь воздушная граница Надёжна и крепка!
6
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
На всех морях и океанах Бывали наши корабли; Средь бурь, штормов и ураганов… Достойно службу все – несли. Флаг пред врагами не спускали, Не уронили честь свою; Отпор жестокий всем давали… И были смелыми – в бою.
ФЕВРАЛЬ 2020
7
Стоят ракеты на посту – Покой и мир наш охраняют. Всегда в готовности они; Пусть недруги об этом знают…
8
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Мы приходим, откуда не ждут, В небесах облака раздвигая, Нас крылатой пехотой зовут, потому что в бой с неба вступаем.
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ ФЕВРАЛЬ 2020
9
Рубрика
Главные
события
ВОЗЛОЖЕНИЕ ВЕНКОВ Президент России Владимир Путин 23 февраля почтил память погибших воинов, возложив цветы к Вечному огню. 10
В церемонии приняли участие: Председатель Правительства Михаил Мишустин, Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин, Руководитель Администрации Президента Антон Вайно, Заместитель Председателя Совета Безопасности Дмитрий Медведев, Председатель Конституционного Суда Валерий Зорькин, Председатель Верховного Суда Вячеслав РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Лебедев, Министр обороны Сергей Шойгу, Секретарь Совета Безопасности Николай Патрушев, Генеральный прокурор Игорь Краснов, главы федеральных министерств и ведомств, лидеры политических партий, представители ветеранских организаций. В завершение церемонии перед мемориалом торжественным маршем прошли рота почётного караула и оркестр.
ВРУЧЕНЫ ОРДЕНА Министр обороны России Сергей Шойгу 21 февраля вручил трем прославленным военным вузам ордена Георгия Жукова и Михаила Кутузова за заслуги в укреплении обороноспособности страны и подготовке квалифицированных военных кадров.
Орденов Жукова были удостоены Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина, Дальневосточное высшее общевойсковое командное училище
имени К.К. Рокоссовского. Военной академии материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева Министр обороны вручил орден Кутузова.
Образованная 120 лет назад, Военная академия МТО является сегодня ведущим учебным, научным и методическим центром. Без малого 100 лет Военно-воздушная академия достойно продолжает традиции отечественного военного образования и в настоящее время выпускает высококлассных офицеров для ВВС и войск радиоэлектронной борьбы. На её базе проводятся фундаментальные и прикладные научные исследования по приоритетным направлениям развития ВКС. Дальневосточное высшее общевойсковое командное училище на протяжении своей 80-летней истории готовит квалифицированные военные кадры, которые отличают профессионализм и самоотверженное служение Отечеству.
РАБОЧИЙ ВИЗИТ 6 февраля начальник Генерального штаба ВС РФ – первый заместитель Министра обороны Российской Федерации генерал армии Валерий Герасимов посетил с рабочим визитом Азербайджанскую Республику. В ходе пребывания в Баку генерал армии Валерий Герасимов был принят президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. Проблемы международной и региональной безопасности, актуальные вопросы военного и военно-технического сотрудничества, в том числе взаимодействие оборонных ведомств на Каспии, стали темой переговоров, которые генерал армии Валерий Герасимов провёл со своим коллегой генерал-полковником Наджмеддином Садыковым.
Валерий Герасимов отметил, что Россия и Азербайджан являются стратегическими партнёрами, и подчеркнул важность расширения двусторонних отношений, а также военного и военно-технического сотрудничества, организации и проведения взаимных встреч военных представителей. Наджмеддин Садыков сообщил, что на государственном уровне принято решение об участии военнослужащих азербайджанской армии в военном параде, посвящённом 75-летию Победы в Великой Отечественной ФЕВРАЛЬ 2020
войне, который состоится 9 Мая в Москве, и с этой целью ведётся активная подготовительная работа. Также Валерий Герасимов встретился с верховным главнокомандующим объединёнными вооружёнными силами НАТО генералом Тодом Уолтерсом. Военачальники обменялись мнениями по вопросам стратегической стабильности, ситуации в кризисных регионах мира, обсудили шаги по военной линии в целях предотвращения инцидентов, вызванных военной деятельностью сторон. 11
Рубрикасобытия Главные
ПОДГОТОВЛЕН ЗАКОНОПРОЕКТ Минобороны разрабатывает закон о правовом статусе участников военного инновационного технополиса «ЭРА», заявил 7 февраля начальник Главного управления научно-исследовательской деятельности и технологического сопровождения передовых технологий Минобороны генерал-майор Андрей Гончаров в ходе заседания совета технополиса «ЭРА». Заседание прошло под руководством Вице-премьера Юрия Борисова, а также с участием первого заместителя Министра обороны РФ Руслана Цаликова и замминистра обороны генерала армии Павла Попова. Разработкой закона занималась рабочая группа с участием Минобороны и других заинтересованных
ведомств, и организаций. Текст законопроекта сейчас проходит внутриведомственное согласование. Его планируется внести в правительство в ноябре 2020 года. Проектом закона предусматривается особое правовое регулирование отношений между органами управления и участниками технополиса
во время выполнения ими научной, научно-технической и инновационной деятельности. Кроме того, в нем регламентируется деятельность органов государственной власти на территории технополиса. Также закон будет обеспечивать функционирование территориально обособленного комплекса технополиса.
НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ 21 февраля статссекретарь – заместитель Министра обороны России Николай Панков вручил государственные и ведомственные награды специалистам по физической подготовке. Награждение состоялось в рамках научно-практической конференции со специалистами по физической подготовке Вооруженных Сил Российской Федерации. За покорение Пика Ленина медалью «Суворова» были награждены старший лейтенант Егор Куштаев, прапорщики Антон Васильев, Александр Вольвач, Александр Коробов, а также почетной грамотой Президента награжден старший прапорщик Евгений Плехов. Также награды за вклад в развитие международного военного сотрудничества получили врид начальника Управления физической подготовки и спорта ВС РФ полковник Андрей Зыков и начальник Центрального 12
спортивного клуба Армии полковник Артем Громов. Кроме того, замминистра обороны России Николай Панков выступил перед участниками конференции. Он сообщил, что в 2019 году проведено более 50 тыс. спортивных мероприятий, участниками которых стали свыше 400 тыс. военнослужащих, более 10 тыс. выполнили нормы и требования для присвоения спортивных разрядов. 112 военнослужащим присвоено спортивное звание «Мастер спорта России». РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Замминистра обороны обратил внимание участников конференции на «необходимость скорейшего завершения разработки и введения в действие нового наставления по физической подготовке, отражающего все изменения развития Вооруженных Сил, требования современного боя к уровню физической подготовленности военнослужащих». Он попросил собравшихся обратить особое внимание на проведение III Всемирных кадетских игр в Санкт-Петербурге.
ЛУЧШИЕ ИЗ ЛУЧШИХ Курсантов, слушателей и командиров, профессорскопреподавательский состав Военного университета 20 февраля сразу с двумя знаменательными событиями поздравил замминистра обороны России – начальник ГВПУ ВС РФ генерал-полковник Андрей Валериевич Картаполов. Он вручил государственные награды офицерам и педагогам вуза, поздравил победителей конкурса. Свыше шестидесяти представителей
профессорско-преподавательского состава были отмечены в приказе начальника Университета как лучшие в номинациях: «Поколение победителей», «За верность и преданность педагогической профессии», «Лучший преподаватель-методист», «За инновационный подход к обучению и воспитанию», «Лучший начинающий преподаватель», «Лучший преподаватель кафедры», «Лучшие научные сотрудники Военного университета». Нынешняя церемония – уже восемнадцатая в новейшей истории вуза. Приветствуя собравшихся, замминистра обороны России – начальник ГВПУ ВС РФ генерал-полковник Андрей Валериевич Картаполов акцентировал внимание на сложных и масштабных задачах, которые стоят перед профессорско-преподавательским составом Венного университета. Он выразил уверенность, что все они будут выполнены. В ходе торжества перед собравшимися в клубе университета выступили и звезды эстрады, и самодеятельные артисты Военного университета.
ПРОВЕДЕНА УСПЕШНАЯ ЭВАКУАЦИЯ 3-4 февраля по приказу Верховного Главнокомандующего ВС РФ – Президента России Владимира Путина Минобороны России эвакуировало российских граждан из китайской провинции Хубэй. По указанию Министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу на аэродроме ВВО за сутки была создана авиационная группировка из пяти самолётов Ил-76МД ВКС России с бригадами высококвалифицированных военных медиков и вирусологов. Но для перевозки наших сограждан, находившихся в Ухани, которая стала эпицентром возникновения коронавируса 2019-nCoV, потребовалось всего два воздушных судна.
Двумя самолётами Ил-76МД военно-транспортной авиации Воздушно-космических сил России из Китая в Тюменскую область были доставлены 144 человека. Заболевших пневмонией, вызванной новым типом коронавируса 2019-nCoV, среди вывезенных из Ухани наших сограждан не выявлено. После приземления в аэропорту Тюмени самолёты, а также экипажи и все прилетевшие специалисты прошли специальную обработку. ФЕВРАЛЬ 2020
Весь лётный состав, военные медики и другие специалисты Министерства обороны России, которые были задействованы в эвакуации наших граждан из города Ухань и провинции Хубэй КНР, были направлены в одно из учреждений Минобороны России для углублённого медицинского обследования. В течение определённого времени они находились там под наблюдением военных медиков. 13
Традиции
ШТЫК и ЧАРКА В честь волнующего праздника, каков бы они ни был, некоторые из нас поднимают заздравную чашу. Это повод вспомнить и о том, как российские воители, говоря языком Петра I (большого знатока по части выпивки), «сражались с Ивашкой Хмельницким». Чего больше – вреда или пользы – приносило спиртное нашим ратоборцам, пусть читатель сделает вывод сам. А. ПРОНИН
14
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
«Руси есть веселье пити…» На заре русской истории, когда восточные славяне были совсем молодым народом, полным необузданной энергии и веселости, употребление спиртного, причем в достаточно больших количествах, свидетельствовало скорее об избытке играющих сил и радостном восприятии бытия, нежели о чем-то негативном. Древнеславянские алкогольные напитки были достаточно крепкими. Вместе с тем, утверждает автор труда «История вина» Сергей Ключников, они не приводили к полному замутнению сознания, хотя уже тогда наряду с брагой и квасом (аналоги современного светлого пива), олом (пряное темное пиво типа портера), медами многих видов (заправлялись ячменным или ржаным солодом, настаивались на различных травах — хмеле, полыни, зверобое), а также заморскими винами, наши предки потребляли (правда, весьма ограниченно) продукт гонки сброженных злаков, то есть первично полученный хлебный спирт, сопоставимый с самогоном. Летописец Нестор оставил свидетельство, как в 966 году князь Владимир «сотворяще праздник велик варя 300 перевар меду и сзываше боляры (бояр) свои и посадники, старейшины градом, люды многи». А гомерические пиры Красного Солнышка с дружиной, запечатленные в былинах? Разгульную атмосферу их отражает знаменитая фраза, ныне повторяемая образованными «любителями Бахуса» и приписываемая все тому же Владимиру: «Руси есть веселье пити, не можем без того бытии». Так якобы киевский князь ответил
Владыка Киевской Руси рекомендовал властителям держать двери своего дома открытыми и всех пришедших потчевать «брашном и вином», но «блюстися пьянства и блуда»
мусульманским миссионерам из Волжской Болгарии, в 986 году склонявшим его к принятию религии Магомета, но предупредившим, что Аллах запрещает правоверным находиться под винными парами. В связи с этим Лев Гумилев отмечал, что «славяне и русы привыкли к хмельным напиткам, так как вино и пиво снимали усталость походов, но строгий ритуал пиров не допускал «буйства во хмелю». Умение «пить с умом» приветствовалось, ведь русские князья воспитывались на таком авторитетном источнике, как «Поучение Владимира Мономаха». Этот верховный владыка Киевской Руси, правивший в 1113—1125 годах, рекомендовал властителям держать двери своего дома открытыми и всех пришедших потчевать «брашном и вином», но проявлять сдержанность и осмотрительность — «блюстися пьянства и блуда». По мнению КлючникоФЕВРАЛЬ 2020
ва, «выпивка того времени была ярким проявлением традиционного русского гостеприимства и доблести духа, что предполагало не только умение дать волю своим страстям, но и способность их сдержать, когда это необходимо». Пример такого поведения должен был подавать, конечно, сам князь. Дружина стремилась подражать ему и лучшим боярам и, несмотря на экзальтацию, в большинстве случаев справлялась с бурной энергетикой хмеля. Люди не боги, без срывов обойтись не могло. Но все же большинство историков считает, что до монголо-татарского нашествия Русь оставалась преимущественно трезвой страной, ведь у тружеников — землепашцев и ремесленников — на питие просто не было времени, да и вино русичи воспринимали с религиозно-мистическим почтением, как кровь Христову. Пьянство же было привилегией знати. Судя по летописям, в княжеских междуусобицах оно сплошь и рядом предшествовало предательству: прежде чем внезапно напасть, ударить в спину, замысливший недоброе князь лил вино рекой, подпаивая недруга и его дружину… В XIV—XV веках происходят серьезные изменения в технологии и качестве производимых хмельных напитков, у них заметно вырастают дурманящие свойства. Автор монографии «История водки» В.В. Похлебкин по этому поводу пишет: «Само опьянение начинает приобретать, по-видимому, иной характер: из веселья оно превращается в потерю смысла, в пагубу». В подтверждение можно снова сослаться на эпизоды из летописей. Когда после разгрома ордынцев на Куликовом поле хан Тохтамыш пришел пока15
Традиции
Сколь снисходителен был государьреформатор к захмелевшим «птенцам гнезда Петрова», участникам царских пирушек, столь же беспощадно боролся он с распространением чрезмерного винопития среди простого народа рать Москву, захватить осажденный город ему удалось благодаря повальному пьянству его защитников в ночь с 23 на 24 августа 1382 года, обернувшееся потрясающим безрассудством. Во время осады «одни молились, а другие вытащили из погребов боярские меды и начали пить их». После двухдневного коллективного запоя москвичи настолько потеряли чувство реальности, что отворили ворота татарам, поверив их обещаниям. Результатом стало полное разграбление и сожжение Москвы. В 1433 году великий князь Василий Темный был наголову разбит и пленен небольшим войском своего дяди Юрия Звенигородского в сражении на Клязьме, в 20-ти верстах от Москвы, только потому, что «от москвич не бысть никоей же помощи, мнози бо от них пияни бяху, а и с собой мед возяху, чтобы пити еще». Как раз в этот период на Руси распространяется аква-вита, то есть водка, по одной из версий изобретенная алхимиками Прованса в начале XIV века и в 1382 (по другим данным в 1386) году завезенная в Московию генуэзским посольством, устроившим в великокняжеских палатах дегустацию этого напитка, которому тогда приписывали чудодейственные лечебные свойства (прямо-таки эликсир жизни). Изобретение и распространение водки на Руси по катастрофичности последствий В.В. Похлебкин сравнивает с «атомным взрывом, прозвучавшим в патриархальной тишине». Он рисует мрачную картину спивающейся страны, где наиболее зловещую роль играли целовальники — продавцы спиртного 16
в казенных питейных заведениях. Завсегдатаями кабаков в XVII веке стали стрельцы, получавшие наряду с хлебным и денежное жалованье. Может быть, и поэтому век сей принес России больше военных неудач, чем побед…
«Без вина и пива… лекарству только утрата» Кто не знает о приверженности Петра I к разудалым празднествам, сопровождавшимся поглощением спиртного в раблезианских количествах? Голштинский посланник Берхгольц описывает, например, в своем дневнике, как царь «заставлял пить послов и придворных дам, а для того, чтобы никто не мог уклоняться, ставил к дверям военный караул». Участники «Сумасброднейшего, всешутейшего и всепьянейшего собора», учрежденного еще юным Петром, на протяжении всего его царствования под страхом царской опалы выполняли заповедь «не ложиться спать трезвыми». По мнению французского писателя Анри Труайя, опасавшийся боярских заговоров государь спаивал приближенных намеренно, памятуя старую мудрость: «Что у трезвого на уме, то у пьяного на языке». (Кстати, петровский стиль выведывания тайных замыслов перенял И.В. Сталин, по всякому поводу тоже заставлявший соратников напиваться до беспамятства). Сколь снисходителен был государь-реформатор к захмелевшим «птенцам гнезда Петрова», участникам царских пирушек, столь же беспощадно боролся он с распространением чрезмерного винопития среди простоРОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
го, или, как тогда говорили, «подлого» народа, включая нижних чинов. Для ударявшихся в запой простолюдинов изобретательный самодержец придумал медаль «За пьянство». Она отливалась из чугуна, весила 17 фунтов (6,8 кг) и вешалась виновному на шею перед совершением экзекуции. Наказание было жестоким: битье батогами, розгами или кнутом; долгое сидение в яме; денежные штрафы. Все кары распространялись и на служивых (об этом свидетельствуют собственноручно написанные царем в 1715 году «Уставы воинские»), послабление государь негласно сделал лишь гвардии. Кстати, в слободах двух гвардейских полков — Преображенского и Семеновского — появились при Петре и первые на Руси вытрезвители, созданные не где-нибудь, а прямо при кабаках. Если служака напивался «до потери соображения», его «обирали всего» (т.е. раздевали), укладывали в особый чулан, чтобы проспался, а по пробуждении «увещевали словесно», все изъятое вернув в целости, за вычетом стоимости выпитого. Кабацкие головы и целовальники в городах, где стояли военные гарнизоны, обязаны были соблюдать «винные статьи по кабацкой части». Им предписывалось смотреть, «чтобы никто из солдат через силу не пил, и от безмерного питья до смерти не опился». В случае гибели служивого от перепоя недосмотревшего кабатчика облагали большим штрафом в пользу жены и детей жертвы «зеленого змия». В 1705 году царь дал указ Ф.Ю. Ромодановскому, ведавшему
провиантским снабжением, не допускать на театре военных действий к полкам шинкарей, продающих вино, и разрешать им торговать здесь одними лишь безалкогольными напитками. Вероятно, этот запрет сплошь и рядом нарушался, ибо через два года главнокомандующий генерал-фельдмаршал Б.П. Шереметев приказал: «Шинки на ночь запирать и объявить, чтоб вином и пивом, и медом, и ренским (рейнским), как пробьют тапту (вечернюю зарю) торговать не велеть, а кто будет продавать в такие часы, с тех будет взят штраф в 6 ефимков». Таким образом, алкогольная политика царя-реформатора в армии покоилась на двух китах: с одной стороны, прилагались усилия к нераспространению пьянства, а с другой — водке и пиву приписывалось значение продукта целительного и даже способствующего лучшему усвоению лекарств. Алкогольные напитки входили в обязательный порцион отправлявшихся в заграничный поход войск: в сутки воину полагалось сначала 2, потом 1 гарнц (3,27 л) пива и 2 чарки водки (около 320 г). Строивших Петербург рабочих и гарнизон северной столицы тоже ежедневно одаривали чаркой «царской мадеры» — так не без иронии окрестили в народе самую низкосортную водку, изготавливавшуюся специально для бесплатной раздачи.
«Полностью соответствует быту войск» На рубеже XIX—XX веков между передовой частью русских военных медиков и Военным министерством разгорелся нешуточный спор о роли спиртного в жизни защитника Отечества. На Пироговском съезде в 1899 году все врачи секции военной медицины кроме одного высказались за отмену казенной винной порции — знаменитой чарки, и даже за строгий запрет на водку в вооруженных силах. Они утверждали, что алкоголь и в умеренных дозах — яд, что после введения воинской повинности (с 1875 г.) армия стала для молодежи школой приобретения алкогольных навыков. В самом деле, по данным профессора Н.И. Григорьева, из опрошенных им 450 петербургских мастеровых — алкоголиков 255 привыкли пить водку на военной службе (фактически все её прошедшие).
С конца XVIII столетия до 1908 года хлебное вино отпускалось в военное время строевым нижним чинам 3 раза в неделю по чарке (160 г), нестроевым — 2 раза в неделю; в мирное время — по праздникам (не менее 15 чарок в год), а также по усмотрению командира «для поддержания здоровья» в ненастье, после длительных маршей, учений, парадов. Начальники всех рангов считали хорошим тоном угощать отличившиеся подразделения и отдельных солдат за свой счет, благо стоила водка недорого. То же самое происходило на флоте. Причем если Морской устав Петра I определил матросу 4 обязательные чарки в неделю, то с 1761 года чарочка моряку подносилась ежедневно. Разрешено было взамен винной порции брать ее денежное возмещение (шесть коп. медью, вручавшихся тут же), но под насмешливыми взорами
товарищей таких находилось немного. Выдавалась-то винная порция перед строем подразделения. Выпивалась залпом, без закуски и чаще всего натощак — оглушительный опьяняющий эффект! Торжественность этой церемонии, подчеркнутая обязательным примером начальника (не принимавшие чарку строевые офицеры считались «белыми воронами» и, в конце концов, покидали службу), исключала саму возможность появления у солдата мысли об отрицательном отношении к горячительному. Официально считалось, что алкоголь подкрепляет воина в трудной походной жизни и придает ему мужества и храбрости (не случайно в критических ситуациях, как, например, под конец Даргинской операции 1845 г., когда отряд генерал-адъютанта Воронцова оказался окруженным горцами, винную порцию увеличивали). В «Памятке новобранцу», высочайше утвержденной в 1875 году, ФЕВРАЛЬ 2020
был особый пункт «Водка. Польза от умеренного ее потребления и вред от излишнего». «При неблагоприятной погоде и невозможности иметь надлежащее пищевое довольствие, — внушалось новичкам, — водка бывает уместна и своевременна». Мудрено ли, что предложение врачей-пироговцев Главный штаб России поначалу встретил в штыки, в 1900 году заявив: «поскольку казенная винная порция является незначительной, она не может рассматриваться как злоупотребление спиртными напитками и полностью соответствует быту войск». Прозрение наступило к окончанию проигранной Русско-японской войны. Внимательно наблюдавший за ее ходом германский император Вильгельм II тогда насмешливо заметил, что в грядущей европейской войне победа будет на стороне трезвого. Редактор официальной газеты российской армии в Маньчжурии Д.Г. Пиленко в 1905 году с горечью писал: «Главной причиной большинства наших поражений на Дальнем Востоке было пьянство солдат и офицеров». Этот же вывод сделали все-таки и полководцы с Дворцовой площади. В 1908 году Военное министерство отменило выдачу винной порции, запретило продажу крепких напитков в солдатских буфетах и лавках. О реакции офицерства на победу тенденции к трезвости можно судить по такому отрывку из социологического очерка «Российские офицеры»: «стиль гусара прежних дней, дуэлянта, выпивалы, картежника сохранился в весьма и весьма смягченном виде только в некоторых полках конницы… Если в ресторане выпивала штатская компания, то о ней добродушно говорили: «Шумят!». А если выпивали офицеры, то к ним обращались все взоры, потому что они были в мундирах, и о них говорили с укором: «Кутят!». Но кутежи вывелись. Во-первых, офицерство очень обеднело. Во-вторых, в Петербурге решили сделать офицеров трезвенниками, и для этого в аттестацию ввели графу «Отношение к спиртным напиткам». Эта графа портила иной раз карьеру даже тем, кто пред обедом «пропускал» рюмку-две и кому чрезмерно строгий начальник напишет в аттестации: «пьет, но умеренно». (Окончание следует) 17
Арсенал
НОВЫЕ МИННЫЕ ТРАЛЬЩИКИ Минные тральщики проекта 12700 «Александрит» относятся к новому поколению минно-тральных сил и предназначены для борьбы с морскими минами, в том числе и новыми, так называемыми «умными» морскими минами, которые корабли противоминной обороны (ПМО) могут обнаруживать как в воде, так и в морском грунте, при этом не входя в опасную зону.
20
декабря 2019 г. из цеха Средне-Невского судостроительного завода (входит в Объединённую судостроительную корпорацию) в Санкт-Петербурге был выведен четвёртый корабль противоминной обороны проекта 12700 «Александрит» «Яков Баляев». На корабле завершены работы по его формированию и насыщению системами и механизмами. В январе 2020 г. этот корабль был спущен на воду и ошвартован у достроечной набережной завода. Сейчас специалисты завода выполняют установку надстройки тральщика, осуществляют монтаж общекорабельных систем, башенно-мачтового устройства и антенного оборудования. Экипаж корабля проходит подготовку в Объединённом учебном центре ВМФ России в Санкт-Петербурге. В настоящее время предшественник этого корабля – минный тральщик проекта 12700 «Владимир Емельянов» (второй серийный) выполняет программу государственных испытаний в полигонах Балтийского моря. До этих событий два новейших корабля противоминной обороны уже были введены в состав Военно-Морского Флота: головной корабль «Алек-
18
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
сандр Обухов» – на Балтийском флоте в 2016 г. и первый серийный корабль «Иван Антонов» – на Черноморском флоте в 2019 г. В процессе строительства – ещё три тральщика проекта 12700: «Георгий Курбатов», «Пётр Ильичёв» и «Анатолий Шлемов». Всего для нужд ВМФ России было законтрактовано 10 кораблей проекта 12700, вместо изначально запланированных 8 кораблей, при этом сроки ввода в строй последнего тральщика серии были определены на 2027 год. Планируется, что этими уникальными тральщиками будут вооружены все российские флоты.
История создания Тральщик проекта 12700 «Александрит» был спроектирован Центральным морским конструкторским бюро «Алмаз» для ВМФ России и относится к новому поколению кораблей противоминной обороны (ПМО). При строительстве кораблей ПМО данного проекта применяются новейшие российские технологии, не имеющие аналогов в мировом судостроении. Сегодня Средне-Невский судостроительный завод является единственным отечественным предприятием, которое обладает оборудованием и технологиями для производства монолитных корпусов размера «Александрита» из композитных материалов методом вакуумной инфузии.
Назначение Эти корабли предназначены для борьбы с современными морскими минами всех типов, обнаруживать которые они могут как в воде морских акваторий, так и в морском грунте. При этом корабль может не входить в опасную зону – поиск, идентификация и уничтожение опасных объектов осуществляется дистанционно с помощью телеуправляемых подводных аппаратов и безэкипажного катера. Новые тральщики смогут эффективно осуществлять противоминную защиту военно-морских баз и прибрежных морских территорий, обеспечивать защиту кораблей флота на переходе морем и вести противоминную разведку, а также устанавливать минные заграждения.
Тактико-технические характеристики тральщика проекта 12700 «Александрит» Водоизмещение
890 тонн
Длина
61,6 м
Ширина
10,3 м
Силовая установка
2 дизельных двигателя мощ. 2 х 2500 л.с.
Скорость плавания
16 узлов
Дальность плавания
1500 миль
Автономность плавания
10 суток
Вооружение
1 х АУ АК-306 (30-мм), 1 х МТПУ 14,5-мм, 8 ПЗРК
Противоминное вооружение
Акустический трал ШАТ-У, контактный трал ГКТ-2 или ГОКТ-1
Экипаж
44 человека
Базовые тральщики данного проекта могут применяться как для расчистки безопасных коридоров в минных полях, так и для поиска одиночных дрейфующих морских мин, мешающих судоходству. Кроме того, тральщики проекта 12700 способны защищать собственную исключительную экономическую зону и месторождения полезных ископаемых в море. В периоды низкой вероятности минной угрозы тральщики проекта «Александрит» могут использоваться как для охраны заданного водного района, так и в учебных целях.
Устройство и особенности В базовых тральщиках проекта 12700 конструкторам санкт-петербургского предприятия ЦМКБ «Алмаз» удалось совместить достаточно большое количество нестандартных инженерных решений, многое на кораблях такого ФЕВРАЛЬ 2020
класса было применено в первый раз. К примеру, в дополнение к двум винтам регулируемого шага тральщик получил два носовых подруливающих устройства ПУ-100Ф и две кормовые выдвижные поворотные колонки ВПК90Ф/70. За счёт этого корабль стал высокоманёвренным. Манёвренность судов сопоставима с манёвренностью буксира. Для тральщика прибрежной зоны это достаточно ценное качество, которое позволяет эффективно использовать корабль даже в узких проливах, между отмелями, на фарватерах. Два дизельных двигателя мощностью 2500 л.с. каждый обеспечивают боевому кораблю максимальную скорость хода в 16 узлов. Дальность плавания экономичным ходом составляет 1500 морских миль, автономность плавания – 10 суток. Но основной фишкой корабля является его уникальная конструкция, а именно технология изготовления корпуса. При этом при создании тральщика был установлен мировой технологический рекорд – впервые в мире был изготовлен монолитный корпус из стеклопластика методом вакуумной инфузии длиной почти 62 метра. Технология изготовления корпуса была разработана при участии ЦНИИ конструкционных материалов «Прометей» и ЦНИИ им. академика Крылова. Основными достоинствами монолитного корпуса являются: • повышенная прочность по сравнению с традиционным стальным корпусом; • увеличенный срок эксплуатации; • повышенные характеристики живучести; • малый вес. Более того, в отличие от маломагнитной стали, более лёгкий и прочный стеклопластиковый корпус имеет минимальный уровень физических полей. Бесконтактные минные взрыватели на него просто не срабатывают, что очень важно для кораблей данного типа. Правда, и технология создания такого корпуса является очень дорогостоящей, поэтому первые корабли данного проекта влетели Минобороны России в копеечку. Бортовое вооружение тральщиков проекта 12700 «Александрит» представлено одной шестистволь19
Арсенал ной артиллерийской установкой АК-306 калибра 30-мм и одной Морской тумбовой пулеметной установкой (МПТУ) калибра 14,5-мм (пулемет КПВТ). Возможна также установка вместо 14,5-мм пулемета двух 12,7-мм пулеметов Корд на шкворневой установке (6П59). Также на борту тральщика имеется 8 переносных зенитно-ракетных комплексов. Как пример, черноморский тральщик «Иван Антонов» оснащён современными комплексами поиска и обнаружения мин, которыми управляет автоматизированная система «Диез». Помимо этого тральщик располагает гидроакустической станцией миноискания «Ливадия-М». Система управления «Диез» в реальном времени принимает, обрабатывает и отображает на электронных картах оперативную информацию, которая поступает от навигационных систем, что заметно облегчает работу штурману. С тральщика также могут использоваться различные надводные и подводные автономные противоминные аппараты. В частности специально для первых тральщиков проекта 12700 «Александрит» во Франции у компании ECA Group в своё время были приобретены три безэкипажных катера «Inspeсtor Mk 2», которые представляют собой управляемую с корабля-носителя противоминную систему. Каждый такой катер оснащён активной автоматизированной системой миноискания на выдвижной матче в носовой части (для поиска мин на глубине до 10 метров, включая якорные) и буксируемой системой бокового обзора TOWSCA (для поиска мин на глубинах от 10 до 100 метров, включая объекты на дне). Безэкипажный катер может эффективно действовать на удалении до 10 километров от корабля-носителя. Кроме того, каждый тральщик имеет два подводных противоминных аппарата «Seascan Mk.2». Львиная доля противоминного оборудования для первых тральщиков проекта 12700 была закуплена во Франции ещё до введения санкций. При этом изначально тральщики проектировались под российскую противоминную систему «Александрит – ИСПУМ» четвёртого поколения. 20
В 2016 году для проекта 12700 начались испытания российского аналога под названием «Искатель». Впервые этот катер был представлен летом 2017 года на Международном военно-морском салоне в Санкт-Петербурге. В 2019 году в России было налажено собственное серийное производство безэкипажных катеров и автономных подводных аппаратов. При этом российские катера и подводные аппараты не уступают по тактико-техническим характеристикам французским.
удерживает морскую мину под водой) начинает по нему скользить, после чего попадает на один из резаков и обрывается. После этого всплывшая на поверхность мина может быть оперативно ликвидирована с помощью установленного на тральщике артиллерийско-пулеметного вооружения. А с появлением и распространением донных мин российскими специалистами были созданы так называемые неконтактные тралы, которые, имитируя физические поля, инициировали детонацию мин данного типа. На корабле также размещены зондирующая аппаратура, радиолокационное и радиоэлектронное оборудование.
Значение минных тральщиков
Тактико-технические характеристики Российского безэкипажного катера «Искатель» Водоизмещение аппарата
5,4 т
Длина
8,4 м
Ширина Высота Скорость полного хода Автономность плавания Масса полезной нагрузки
3м 3,4 м 25 узлов (46 км/ч) 7 суток До 600 кг
Помимо современных роботизированных систем и комплексов, новые тральщики были укомплектованы и традиционными средствами: контактным тралом ГКТ-2 и акустическим ШАТ-У. Первый из них представляет из себя два длинных гибких стальных поводка с жёстко закреплёнными на них пассивными резаками, а также разводящими устройствами в виде поплавков на концах. Если наблюдать за этим тралом с высоты, то своими очертаниями он будет напоминать ласточкин хвост. Схема действия подобного трала достаточно проста. Зацепившись за трал, минреп (трос с якорем, который РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Несмотря на отсутствие на борту ударных вооружений, современные корабли противоминной обороны имеют стратегическое значение для флота. Современные технологии минирования, как с воды, так и с воздуха (сброс мин с самолётов и вертолётов) позволяют в короткие сроки и достаточно густо засеять морскую акваторию различными минами. Каким бы мощным не был флот, если он будет заперт в местах своего базирования минными постановками противника, его боевые возможности будет существенно ограничены. Прорвать минную блокаду в состоянии лишь тральщики. Без тральщиков не удастся вывести атомные подводные ракетоносцы и крейсеры на патрулирование, высадить морские десанты, организовать эффективную оборону побережья. Как видим, в последние годы командование ВМФ России всерьёз озаботилось состоянием минно-трального флота и вопросами его пополнения новыми кораблями. До 2050 года потребность российского флота в новых тральщиках оценивается как минимум в 30-40 кораблей. Таким образом, невидимый для магнитных взрывателей морских мин стеклопластиковый корпус нового корабля, современная противоминная система и высокая манёвренность делают тральщики проекта 12700 «Александрит» стратегически важными кораблями для российского флота. По материалам российских электронных СМИ
Армейский спорт
Кто удивил, тот ПОбедил...
10 февраля в Спортивном комплексе ЦСКА «Игровой» состоялась торжественная церемония открытия Спартакиады Министерства обороны Российской Федерации. В этом году соревнования посвящены 290-летию со Дня рождения русского полководца, основоположника русской военной теории генералиссимуса Александра Васильевича Суворова.
В
программе Спартакиады – семь военно-прикладных видов спорта. В течение года военнослужащим предстоит принять участие в соревнованиях по лыжным гонкам, плаванию, мини-футболу, легкой атлетике, стрельбе из табельного оружия, городошному спорту. По завершении Спартакиады будут подведены итоги соревнований в общекомандном зачете. Всего в спортивных состязаниях Спартакиады примут участие около 1000 военнослужащих ЦОВУ МО РФ. Открыл соревнования турнир по волейболу. Свое мастерство, разделившись на две группы, демонстрировали 140 военнослужащих из 37 команд. В I группе соревновались 20 команд, во II группе – 17 команд. По итогам соревнований были определены победители и призеры этапа Спартакиады Министерства обороны Рос-
сийской Федерации по волейболу. В I группе лучший результат продемонстрировала команда Главного управления Генерального штаба, в финале обыгравшая представителей Национального центра управления обороной. Третьими стали военнослужащие Воздушно-десантных войск. Во II группе лучшими стали представители Аппарата Министра обороны. Второе место заняли представители Девятого управления. Управление начальника железнодорожных войск замкнуло тройку лидеров. На мероприятии присутствовал исполняющий должность начальника Управления физической подготовки и спорта ВС РФ полковник Андрей Зыков.
ФЕВРАЛЬ 2020
По материалам пресс-службы ЦСКА
21
Жизнедеятельность Вооружённых Сил России
ФЕВРАЛЬ 2020 Боевая подготовка В отдельной гвардейской мотострелковой бригаде общевойсковой армии ЗВО артиллерийские подразделения выполнили упражнения стрельб различными типами боеприпасов по бетонным, бронированным и легкобронированным целям.
В стрельбах участвовали более 500 военнослужащих, около 100 единиц вооружения, военной и специальной техники. Для многих солдат осеннего
призыва это был первый опыт практической стрельбы – до этого проводились лишь теоретические занятия и тренировки на технике.
Задачу по огневому поражению железобетонных, каменных, деревоземляных и заглублённых укреплений, имитирующих огневые точки, командные пункты и склады материальных средств условного противника, решали расчёты 152-мм самоходных артиллерийских установок «Акация» и 120-мм орудий «Нона-К». Расстояние до целей составляло от 500 до 1000 метров, что позволило получить навыки стрельбы прямой наводкой. Обнаружение целей и передачу их координат производили с помощью комплексов разведки управления и связи «Стрелец». Точность огня фиксировали расчёты беспилотных летательных аппаратов «Орлан-10».
Начальник войск радиационной, химической и биологической (РХБ) защиты ЮВО генерал-майор Андрей Волков оценил действия подчиненных в ходе совместного межвидового учения соединения РХБ защиты ЮВО и отдельной десантной-штурмовой бригады на полигоне Лебяжье Волгоградской области. По замыслу учения, в результате аварии на радиационном опасном объекте произошел выброс радиоактивных веществ. Батальон РХБ разведки провел разведку района аварии для определения масштабов и зон радиоактивного заражения местности вокруг объекта. Батальон аэрозольного противодействия осуществил аэрозольную маскировку стоянок самолетов на аэ22
родроме на машинах ТДА-3, которые превосходят по своим характеристикам предыдущие образцы техники в 5-6 раз. Были задействованы машины радиационной, химической и биологической разведки РХМ-6, контрольно-распределительный пост КРПП-2, автомобильные разливочные станции АРС-14КМ, тепловые машины специальной обработки с установленным РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
авиационным двигателем ТМС-65, универсальная станция специальной обработки УССО, комплект аэрозольной дезинфекции КДА, комплекс лабораторно-полевой КЛП-1О. В учении приняли участие более 700 военнослужащих ЮВО, а также было задействовано порядка 100 единиц военной и специальной техники войск РХБ защиты.
В рамках планового выхода в море десантные корабли Балтийского флота успешно отработали задачи по отражению атак средств воздушного нападения условного противника и поразили морские цели.
В одном из полигонов в Балтийском море корабельная группа в составе больших десантных кораблей «Калининград» и «Минск», десантного катера на воздушной каверне «Лейтенант Римский-Корсаков» успешно провела комплекс мероприятий по отражению воздушного налета и уничтожению надводных кораблей условного
В период с 18 по 21 февраля на территории трех субъектов Ивановской, Костромской и Ярославской областях состоялось командноштабное учение с парашютно-десантным и артиллерийским полками Ивановского гвардейского соединения ВДВ.
противника. В ходе учения экипажами были активированы средства радиоэлектронной борьбы, поставлены активные и пассивные помехи. Корабельными расчетами противовоздушной обороны условные воздушные цели были взяты на сопровождение и уничтожены с помощью артиллерийских установок.
Затем большие десантные корабли «Калининград» и «Минск» провели артиллерийскую стрельбу по морской цели. Завершающим этапом боевой учебы группы кораблей станет высадка морского десанта на необорудованное побережье. Экипажи также отработают огневую поддержку высадки десанта с применением корабельной артиллерии и реактивных комплексов «Гроза».
Были отработаны вопросы переброски войск на большие расстояния комбинированным способом, десантирования личного состава и военных грузов из самолетов военно-транспортной авиации, захвата и уничтожения пунктов управления условного противника. С получением сигнала тревоги десантники провели комплекс мероприятий по приведению в высшие степени готовности, после чего совершили марш в заданный район. На втором этапе учения «крылатая гвардия» завершила мероприятия погрузки личного состава и техники в
самолеты Ил-76 для совершения переброски и десантирования личного состава в заданный район. Через час полёта личный состав осуществил десантирование, захват и уничтожение пункта управления и лагеря подготовки незаконных вооруженных формирований (НВФ) на площадке приземления Будихино в Костромской области. После выполнения ближайшей задачи подразделения совершили рейд в указанный район, где заняли оборону с целью удержания указанного рубежа до подхода основных сил соединения.
ФЕВРАЛЬ 2020
23
Жизнедеятельность Вооружённых Сил России
Международное военное сотрудничество Министр обороны России Сергей ШОЙГУ обсудил вопросы военного сотрудничества с коллегой из Вьетнама. Глава российского военного ведомства отметил, что 30 января исполнилось 70 лет со дня установления дипломатических отношений между двумя странами. Особый характер отношений между государствами, по словам главы российского военного ведомства, наглядно подтверждает перекрестный год России и Вьетнама. Он проходит с 22 мая 2019 года по 22 мая 2020 года и проводится впервые за всю историю двусторонних отношений.
«Мы всегда открыты для предметного разговора о развитии нашего взаимовыгодного военного и военно-технического сотрудничества», — подчеркнул Сергей Шойгу. В свою очередь министр национальной обороны Вьетнама Нго Суан
Военная делегация Таиланда во главе с командующим Королевскими Военно-морскими силами (ВМС) адмиралом Луечаем Руддитом совершила визит в Российскую Федерацию. В рамках визита 10 февраля в Санкт-Петербурге в здании Главного Адмиралтейства состоялась встреча 24
главнокомандующего Военно-Морским Флотом (ВМФ) России адмирала Николая Евменова с командующим РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Лить поздравил российского коллегу с назначением на пост в новом правительстве. Он также поблагодарил российскую сторону за теплый прием и отметил, что переговоры проходят в год 70-летия со дня установления дипотношений между Россией и Вьтнамом.
Королевскими ВМС Таиланда адмиралом Луечаем Руддитом. Стороны отметили активизацию российско-таиландского военно-морского сотрудничества и обсудили мероприятия, подлежащие совместной реализации в текущем году. После встречи адмирал Луечай Руддит посетил Военный учебно-научный центр ВМФ «Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова», где ознакомился с организацией учебного процесса военнослужащих и обсудил с российской стороной перспективы обучения в ВУНЦ ВМФ военнослужащих Королевских ВМС Таиланда. Согласно программе визита, таиландская военная делегация также посетила Новороссийск, где побывала на борту фрегата Черноморского флота «Адмирал Григорович» и ознакомилась с возможностями вооружений и техники береговых войск ВМФ.
4-5 февраля в Москве состоялось заседание руководителей структурных подразделений международного военного сотрудничества оборонных ведомств государств, входящих в региональные международные организации – СНГ, ШОС и ОДКБ.
В мероприятии приняли участие представители оборонных ведомств Азербайджана, Армении, Белоруссии, Индии, Казахстана, Китая, Киргизии, Пакистана, России, Таджикистана и Узбекистана.
Участники заседания в конструктивной и дружеской обстановке обсудили вопросы, связанные с подготовкой совместного заседания министров обороны государств – участников СНГ, государств – членов ШОС и госу-
дарств – членов ОДКБ, запланированного в июне 2020 года в Москве, а также празднования 75-летия Победы в Великой Отечественной и Второй мировой войнах. Подготовлены проекты заявления министров обороны по случаю 75-летия Победы и совместного коммюнике по проблемам безопасности. Планируется представить их для подписания главами оборонных ведомств. Также с иностранными партнерами обсужден ход реализации масштабного проекта «Дорога памяти», призванного увековечить память о людях, внесших свой вклад в Победу над фашизмом. Этот музейный комплекс создается на территории возводимого ко Дню Победы Главного храма Вооруженных Сил. Высказана просьба ускорить направление материалов для наполнения информационного массива указанной композиции. Кроме того, «на полях» данного заседания состоялась отдельная встреча в формате РИК (Россия, Индия, Китай).
Гвинеи и ЮАР, а в конце ноября провели первое совместное российско-китайско-южноафриканское учение по обеспечению безопасности судоходства. В нём приняли участие фрегаты ВМС Народной освободительной армии Китая «Вэйфан» и ВМС ЮАР «Аматола», а также вспомогательные суда ВМС ЮАР. В первой декаде января 2020 г. крейсер в качестве флагманского ко-
рабля принимал участие в совместном учении Северного и Черноморского флотов России в Чёрном море. За время похода «Маршал Устинов» прошёл около 42 тыс. миль (более 77 тыс. км, длина окружности Земли по экватору – 40 тыс. км.). Североморцы выполнили поставленные задачи как в северном, так и в южном полушарии. Экватор они пересекли в золотой точке с нулевыми координатами.
Ракетный крейсер «Маршал Устинов» успешно решил все задачи в дальнем походе. 8 февраля ракетный крейсер «Маршал Устинов», средний морской танкер «Вязьма» и спасательный буксир СБ-406 успешно завершили выполнение задач дальнего похода и прибыли в пункты постоянного базирования на Кольском полуострове. Дальний поход продолжался с 3 июля и занял более 7 месяцев. Сначала североморцы прибыли в Кронштадт для участия в Главном военно-морском параде. Потом экипажи крейсера и судов обеспечения были задействованы в учении «Океанский щит-2019». Затем североморцы в течение двух месяцев действовали в Средиземном море, где провели ряд учений, посетили Алжир, Египет, Турцию, Грецию и Кипр. В Атлантическом океане российские моряки совершили деловые заходы в порты африканских государств Республики Кабо-Верде, Экваториальной
ФЕВРАЛЬ 2020
25
Жизнедеятельность Вооружённых Сил России
За рубежами Отечества Военнослужащие российской военной базы в Армении в рамках проведения двустороннего ротного тактического учения на высокогорном полигоне Алагяз в группах тактического воздушного десанта уничтожили живую силу и бронетехнику условного противника в горах. По замыслу учения, группы тактического воздушного десанта из числа военнослужащих разведывательных подразделений были переброшены из полигона Памбак и десантированы в район выполнения специальной задачи на полигон Алагяз вертолетами армейской авиации Ми-8МТВ авиабазы Эребуни.
Разведчики с использованием имитационных зарядов ИМ-120, сигнальных ракет и холостых патронов создали обстановку, приближенную боевой, отработали в горной местности разведывательно-поисковые действия, по координатам обнаружили размещение условной базы, уничтожили живую силу и бронеобъекты противника.
Двусторонние ротные тактические учения на российской военной базе проводятся в период с 4 февраля по 10 марта. В них принимают участие около 1 тыс. военнослужащих, задействовано более 200 единиц военной техники, в т. ч. истребители МиГ-29, вертолеты Ми-24П, Ми-8МТВ и современные беспилотные летательные аппараты.
Летчики российской авиабазы Кант в Киргизии навестили ветеранов ВВС. Военнослужащие объединенной российской военной базы в Киргизии посетили ветеранов военно-воздушных сил, проживающих в пригороде Бишкека. Подготовив продуктовые наборы и поздравительные адреса от командования базы, военнослужащие посетили пятерых ветеранов военно-воздушных сил, ранее проходивших службу в качестве преподавателей 5-х центральных 26
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
курсов подготовки и усовершенствования авиационных кадров. Объединенная российская авиационная база Кант является воздушной компонентой Коллективных сил быстрого развертывания и участвует в обеспечении безопасности воздушного пространства государств ОДКБ. На вооружении летной авиабазы базы имеются штурмовики Су-25 и вертолеты Ми-8.
На горном полигоне Ляур в период с 3 по 18 февраля прошло тактическое учение с привлечением около 1000 мотострелков российской военной базы в Таджикистане. Основной целью тактического учения явилась проверка боевой готовности мотострелковых подразделений, их слаженности при выполнении учебно-боевых задач. В течении двух недель военнослужащие отработали тактические действия в обороне и
в наступлении на различных ландшафтах местности, в населенных пунктах с применением разведывательно-огневых и ударных комплексов. На заключительном этапе мероприятия подразделения выполнили боевые стрельбы из всех видов стрел-
кового оружия, гранатомётов, вооружения боевых машин по мишеням, имитирующим гусеничную, колёсную технику и живую силу противника. Всего в учении было задействовано свыше 200 единиц вооружения и военной техники, в т. ч. вертолеты армейской авиации Ми-8 и Ми-24, танки Т-72, боевые машины пехоты БМП-2, самоходные гаубицы «Акация», минометы «Сани», автоматические и ручные гранатометы АГС-17 и РПГ-7, беспилотные летательные аппараты.
навыки по выбору и оборудованию позиций, выполняют нормативы по развёртыванию комплексов с выполнением стрельбы. На начальном этапе подготовки военнослужащие изучили тактико-технические характеристики и возможности комплекса «Штурм-С». На завершающем этапе подготовки
в апреле текущего года военнослужащие противотанкового подразделения выполнят боевые стрельбы на полигоне Майкопский в Адыгее. Расчётам ПТРК «Штурм-С» предстоит поразить мишени, имитирую- щие танки и другую бронетехнику условного противника, на дальностях до 2,5 км.
Личный состав противотанкового подразделения российской военной базы в Абхазии в рамках программы боевой подготовки приступил к практическому обучению на противотанковых ракетных комплексах (ПТРК) «Штурм-С». Боевые расчёты с применением ПТРК на базе многоцелевого тягача легкобронированного (МТЛБ) проводят интенсивные тренировки по стрельбе и управлению огнем на полигонах Нагвалоу и Цабал. На тактико-специальных занятиях в условиях горной местности и побережья военнослужащие совершенствуют
ФЕВРАЛЬ 2020
27
Рубрика «Юнармии» Новости
Ь Л
А Р В
Е
Ф
18
февраля Всероссийское движение «Юнармия» 18 февраля подписало соглашение о сотрудничестве с Главным командованием Воздушно-космических сил и общественной организацией «Российский Союз ветеранов». Церемония состоялась в Центре показа авиационной техники имени Ивана Кожедуба в подмосковной Кубинке.
28
ПОДПИСАНО СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ Подписание соглашения с ВКС России даст возможность подросткам заниматься по профильным авиационно-космическим программам. В частности, юнармейцы будут посещать предприятия оборонки, знакомиться со спецификой их работы, встречаться с передовиками и новаторами производств. Подписи в документе поставили начальник Главного штаба «Юнармии» Герой России, летчик-космонавт Роман Романенко и заместитель главнокомандующего Воздушно-космическими силами по военно-политической работе генерал-майор Александр Максимцев. «Наше Движение имеет более 50 соглашений с различными предприятиями и общественными организациями. Сегодня мы договорились о совместной работе с Воздушно-космическими силами России. У нас есть юнги, десантеры, теперь будем развивать и юнармейское авиационно-космическое направление. Это хорошее подспорье для выбора будущей профессии», – подчеркнул начальник Главного штаба «Юнармии» Герой России, летчик-космонавт Роман Романенко. В Центре имени Ивана Кожедуба прошла церемония вступления в «Юнармию» школьников из Якутии и Московской области. Эти ребята получат базовые знания об авиации, космосе и ракетной технике. Новым отрядам вручили знамена и сертификаты. Информационно-технологическому лицею №24 из города Нерюнгри – имени Героя Советского Союза Михаила Водопьянова, Вилюйской школе №1 – имени Героя Советского Союза Евгения Хрунова и школе №5 Солнечногорска – имени генерал-полковника Владимира Стрельникова. «Посвящение в юнармейцы прошло в одном из святых мест Воздушно-космических сил – 237-м Центре имени Кожедуба. Это место, где выполняют полеты две самые сильные в мире авиационные группы – «Русские витязи» и «Стрижи». Надеюсь, что вы с честью и достоинством пронесете звание юнармейца через всю свою сознательную жизнь. Желаю вам успехов в учебе, которая поможет стать профессионалом в любимом деле», – обратился к ребятам заместитель главнокомандующего Воздушно-космическими силами по военно-патриотической работе генерал-майор Александр Максимцев. Также «Юнармия» подписала соглашение с общественной организацией «Российский Союз ветеранов». В ближайшей перспективе – совместные акции в честь 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
ВСТРЕЧА СО ШКОЛЬНИКАМИ
20
февраля
Встреча состоялась в школе имени генерала армии Дмитрия Даниловича Лелюшенко — выдающегося военачальника, легендарного танкиста и командарма. В рамках военно-патриотической акции генерал-полковник Андрей Картаполов, рассказал о подготовке офицеров в высших учебных заведениях Минобороны России. Он отметил, что «основой и становым хребтом любой армии мира является ее офицерский корпус». По его словам кандидаты на поступление в вузы на обучение курсантами должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для граждан, поступающих на военную службу по контракту. «Быть сильными, ловкими, физически подготовленными, ответственными людьми. Людьми, умеющими выполнять задачи самостоятельно и в команде, в коллективе. Это должны быть разносторонне развитые люди. И, главное, — это должны быть патриоты своей Родины!» — отметил заместитель главы военного ведомства.
«ЮНАРМИЯ» ПОЛУЧИЛА ПРЕЗИДЕНТСКИЙ ГРАНТ Список грантополучателей на заседании Координационного комитета озвучил первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергей Кириенко. По его словам, выбирать пришлось из 9308 проектов, которые поступили от 7946 некоммерческих организаций. Государственную поддержку на общую сумму 4092 млн рублей получат 2017 организаций из всех 85 регионов страны. «Главная новация этого конкурса: впервые в истории президентских грантов победившие некоммерческие организации получат средства на реализацию своих проектов практически в самом начале года – их проекты могут стартовать с 1 марта» – подчеркнул Кириенко. Самое популярное направление этого года – «Сохранение исторической памяти». Инициатива Всероссийского военно-патриотического общественного движения, рассчитана, конечно же, на детей. Ребята со всей страны пишут свою историю Победы. Они уже начали присылать в Москву рассказы о защитниках Родины из своей семьи. «Юнармия» сделает так, чтобы о них узнали все – юные корреспонденты из числа участников Движения приедут в гости к авторам самых интересных сюжетов. Каждый эпизод станет основой для большого документального фильма. То есть под знаменами 75-летия Победы «Юнармия» объединит всех, кто занимается воспитанием детей и подростков. ФЕВРАЛЬ 2020 ФЕВРАЛЬ 2020
Заместитель Министра обороны, начальник ГВПУ ВС РФ генерал-полковник Андрей Картаполов встретился с учениками кадетских классов, юнармейцами и студентами колледжей Москвы в рамках акции «Есть такая профессия — Родину защищать!».
26
февраля «Юнармия» с проектом «Память жива» стала победителем первого конкурса Президентских грантов 2020 г.
29
Глазами очевидца
ДНЕВНИК МУШАВЕРА (Продолжение. Начало в «РВО» № 1, 2020 г.) Николай ШЕРСТОБИТОВ
Июль 1982 г. 1 июля Прибывший на боевые действия 82-й пехотный полк расположился в палатках в Компани, рядом с аэродромом. Утром мы выехали на своём БТР-60ПБ в расположение полка. На боевые действия прибыл не весь полк, а фактически сводный батальон. Две роты по 40 солдат, и одна 9-я рота третьего батальона – 100 чел. Эта рота – целиком из племени Тараки, из кишлака Суркала. На этот счёт существовала договорённость командования дивизии с вождём племени Хель Маматом Тараки. Это были самые преданные и храбрые бойцы в дивизии. Вся техника полка – это обычные грузовики Зил-157, Зил-130, Газ-53 и Газ-51. Из бронетехники в полку был только один БТР-152. А вот мукурский 65-й пехотный полк имел 10 таких бронетранспортёров. Ещё из Навы прибыли разведрота, комендантский взвод, тылы. Я обратил внимание, что в прибывшей части полка было значительное количество артиллерии: полковая батарея 107-мм горных миномётов, рота 82-мм миномётов (по штату были в каждом пехотном батальоне), батарея Д-30 из приданного полку артдивизиона 3-го ап. Ещё в Наве осталась батарея 76-мм пушек (из шести пушек две были неисправны). В общей сложности, на боевые действия вышли около 300 человек. В этот день я познакомился с командиром полка полковником Абдул Акимом, со своим подсоветным – майо- ром Мамад Азамом, другими заместителями командира полка. Мне повезло – Азам был в Советском Союзе на шестимесячных курсах, очень сносно 30
Чемпион Шахджоя говорил по-русски. В последующем, он практически всегда был рядом со мной и исполнял функции переводчика. Так что мне переводчик был не нужен. Переводчик Лёша в основном был рядом с советниками командира полка и начальником артиллерии. Командир полка полковник Абдул Аким по случаю прибытия в полк нового советника устроил праздничный обед: курица, плов и другие вкусности. После обеда, уже ближе к вечеру, мы выехали обратно в Мукур, в штаб дивизии, где проживали все дивизионные советники и советники частей, дислоцированные в Мукуре. Этого требовал старший советник в дивизии полковник Валерий Клыченко. Все советники, переводчики и специалисты полкового и батальонного звена мукурской дивизии располагались в трёхэтажном кирпичном РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
здании, построенном лет тридцать назад для остановки и отдыха афганских королей. Мукур расположен как раз посередине пути, по которому короли ездили из Кабула в Кандагар. Советники управления 7-й пд размещались рядом, в просторном одноэтажном здании какого-то бывшего госучреждения, в котором было много комнат. Эта территория была обнесена высоким глиняным дувалом (забором) и хорошо охранялась сарбозами (солдатами) комендантской роты дивизии. Питались все советники в одной самой большой комнате одноэтажного здания. Помимо продуктов, привозимых из советского магазина в Кабуле (а это, в основном, крупы и консервы), для советников у местных дуканщиков (торговцев) закупалось мясо, овощи, фрукты. Каждый день один из коллектива советников назначался дежурным по кухне, он отвечал за приготовление еды. Ему в помощь зам. командира дивизии по тылу выделялись постоянные повара, они же охранники. Эти афганские солдаты назывались «нафары».
2 июля Это точно была пятница, «джума». Выходной день. В выходные дни афганцы не работали, даже в преддверии боевых действий. Многие офицеры, сержанты и даже солдаты переодевались в свою национальную одежду, ходили в мечеть и по дуканам. В мечеть на пятничную молитву собственно ходили все афганские военнослужащие, в том числе и члены НДПА, и члены ДОМА (Демократическая организация молодёжи Афганистана, афганские комсомольцы).
Вид с нашей крепости
Ну и советники тоже отдыхали, как могли. В большой комнате рядом со столовой был большой чёрно-белый телевизор, он сносно показывал одну советскую программу. В Мукуре было электричество. Ни в Наве, ни потом в Алакадари-Шахджое (далее – Шахджой), где располагался 82-й пп, электричества вообще не было. Обходились небольшим дизель-генератором, вечерком на часок его заводили. В основном пользовались гейсом (бензиновым фонарём). Электрических фонариков на батарейках тоже было достаточно. Ещё многие советники имели небольшие японские кассетные магнитофоны. Магнитофоны и кассеты продавали в дуканах на любом афганском базаре. В СССР они были большой редкостью. Были модными записи АББА, Бони-М, Арабески; можно было купить кассеты с любыми записями. Особой популярностью пользовался наш Высоцкий и полулегальный тогда русский шансон. Играли в карты, в основном, в преферанс и кинг.
3 июля Выехали в Компани, где в палатках расположился 82-й пп. В этот день по плану были политзанятия, их проводили
политработники полка и члены НДПА, в том числе и мой подсоветный майор Мамад Азам. Затем проводились занятия по боевой подготовке. Вообще занятия по плану были каждый день. Утром, как правило, политзанятия, занятия по ликвидации неграмотности, тактика, огневая подготовка. Полк готовился к боевым действиям. Сергей Сергеевич с переводчиком занялся артиллеристами, ну а я вместе с командиром полка Абдул Акимом и его заместителем по политчасти Азамом организовали занятия по тактической и огневой подготовке, а также разбирались со связью. Лично проверили радиостанции Р-104М и Р-105.
4 июля Я познакомился со всеми политработниками полка. По штату было всё, как в Советской армии. Секретарь парткома НДПА, секретарь молодёжного комитета ДОМА, пропагандист, начальник клуба. В батальонах, ротах и батареях – заместители командиров по политчасти. Вакантными были должность секретаря парткома НДПА и четыре замполита роты. Всего в полку было около 700 офицеров, школьных сержантов и солдат. Количественно крепкой была и партийная организация полка: 52 члена ФЕВРАЛЬ 2020
партии и 40 кандидатов. Но вот фракционная борьба была и здесь. Командир полка полковник Абдул Аким тяготел к парчамистам, а вот его заместитель по политчасти майор Мамад Азам был халькист. Встречаясь каждый день по много раз, они обнимались, и можно было подумать, что они единомышленники. Но наедине они и мне, и другим советникам говорили друг о друге не очень хорошие слова. Взаимные претензии и жалобы халькистов на парчамистов и наоборот были постоянными, доходило до драк. Вражда затихала только на боевых действиях. Ещё в полку был представитель ХАД (КГБ по-нашему) старший лейтенант Мамад Осеф. Тот нашёптывал мне то на командира, то на замполита, то на пропагандиста полка всякую ерунду. Например, что кто-то из них плохо отзывается о центральной власти, а это уже контрреволюция. Он немного говорил на смешанном с фарси русском языке, его можно было понять. Ни халькист, ни парчамист. Особист. Интересны взаимоотношения афганцев. Встречаясь друг с другом, они всякий раз обнимались, говорили друг другу «четур асти, хуб асти, джоне-джур аст, бахайр асти». Ну, «как дела, всё хорошо, как здоровье, хорошей дороги». И так по нескольку раз в день! 31
Глазами очевидца
В полку был штатный мулла. Даже на боевых действиях все солдаты и офицеры молились аллаху. Почти все афганские офицеры и солдаты имели с собой чётки, то есть всегда молились. И на партийных собраниях НДПА тоже.
5 – 9 июля Полк продолжал готовиться к бое- вым действиям. Получали боеприпасы (5 боекомплектов), продовольствие и пр.Во всех частях 7-й пд был проведён строевой смотр.
10 июля В 4 часа утра 7-я пд была поднята по тревоге и начала совершать марш на юг в направлении Мукур – Шахджой. Это по дороге на Кандагар. Действия дивизии поддерживали 4 вертолёта Ми-8 афганских ВВС. Навстречу из Калата в направлении Шахджой выдвигались подразделения советского 191-го отдельного мотострелкового полка вместе с афганским 38-м пп 7-й пд. Вообще я поначалу путался, считал и афганские, и советские войска 40-й армии «нашими». Но потом понял, что наши – это афганские войска, а союзники – это советские войска 40-й армии. Если на юге провинции Газни, в Мукуре и Наве было относительно спокойно, то южнее на 50 км в сторону Калата (провинция Зобуль) активизировались бандгруппы. На автодороге устраивались засады, частыми стали обстрелы. Народная власть из уездного центра Шахджой разбежалась. Руководством ВС ДРА было принято решение силами 7-й пд совместно с советским 191-м отдельным мотострелковым полком (располагался в Газни) почистить этот район. Тогда я ещё не предполагал, что именно сюда придётся передислоцироваться полку через пару месяцев. В районе Канди-пошт полк выставлял посты на маршруте. Здесь на автодороге был разрушен мост через овраг. Приходилось объезжать по низинам оврагов. Идеальное место для засады. При выставлении поста главное внимание уделялось проверке сапёрами проезжей части. Душманы очень много минировали дороги. Мины были, в основном, итальянского производства, в пластиковом корпусе. Миноискателя32
Стрелок в помидорах ми они обнаруживались плохо, сапёрам приходилось действовать щупами. Только наши сапёры приступили к работе, как по подразделениям полка был открыт огонь из автоматов и гранатомётов. Перестрелка продолжалась часа два. Мы из нашего бронетранспортёра тоже постреляли, постоянно меняя позиции. Это был мой первый бой. Одна полковая машина Зил-157 вышла из строя, её потом на прицепе доставили обратно в Мукур. Четыре человека погибли, трое были ранены. А вот дивизионной артиллерии не повезло. 3-й артполк не успел занять позиции, у них сожгли три машины-тягача. Расчёты двух орудий Д-30 убежали с поля боя, и духи захватили эти два орудия. Ситуацию выправили афганские боевые вертолёты. Их огнём духи были рассеяны и ушли. Но две гаубицы-пушки душманы утащили за горы Сурьхгар на тракторах. Как потом доложил начальник разведки полка, эти орудия были уничтожены с воздуха советскими штурмовиками Су-25. В районе Шахджоя 7-я пд встретилась с 191-м омсп и 38-м пп 7-й пд. 191-й омсп до этой операции находился на юге, в районе Кандагара, поэтому и выдвигался оттуда. Вместе с 38-м пп пришли со стороны Калата. Наши афганские и советские войска почистили сам Шахджой и близлежащие кишлаки Карабаги, Мурадханкалай, Хаджи-Каджир и другие. Советские войска блокировали населённые пункты, а наши афганские пехотные роты заходили в кишлаки и пытались там найти душманов. Но настоящие духи уже успели удрать в РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
горы, поэтому собирались местные жители (только мужчины), старейшины, и с ними проводилась агитационная работа. Прививалась любовь к народной власти… Если в кишлаке оказывались местные жители призывного возраста, то их «призывали» в армию Афганистана. Этих мужчин попросту отправляли вертолётами в Мукур, оттуда самолётом в Кабул, а там распределяли по учебным воинским частям. На мой взгляд, ни к чему хорошему насильственный призыв в армию привести не мог. Дехкане не хотели служить никакой власти и при первой возможности бросали оружие и дезертировали. Дезертировали и с оружием, пополняя банды мятежников. В моём полку за два года тоже были дезертиры, но не так массово, как в других частях. Это объясняется тем, что «призывники» в полк направлялись из северных провинций Афганистана, а там местное население, состоящее в основном из узбеков и таджиков, более лояльно воспринимало новую революционную власть. К вечеру расположились на открытой местности по обеим сторонам дороги Кабул – Кандагар. Здесь уже советники находились в своих полках и отдельных батальонах вместе с афганцами. Командование полка и советники расположились в центре, роты выставили посты охранения по периметру. Мы поставили свою палатку (по фарси палатка – «хайма») непосредственно рядом с нашим БТР (по фарси БТР – «зерипуш»). По очереди ночевали в зерипуше, один из советников должен
Ночёвки в «хайме» и в «зерипуше» пока закончились. По горам я предпочитал лазать в своих кедах, и они за неделю истрепались, я их выкинул. Пришлось привыкать к ботинкам – берцам. Я их никогда раньше не носил: и 4 года в училище, и 12 лет на Дальнем Востоке всей обувью были только сапоги с портянками. Я написал письма в Ташкент, надеясь, что семья уже там. Попросил жену, если, конечно, она полетит в Афганистан, взять с собой несколько фотоплёнок, так как фотоаппарат в полку у начальника клуба был, а вот фотоплёнки являлись дефицитом.
С разведчиками быть в бронетранспортёре всегда вместе с водителем. У нас, советников полка, тоже были свои два «нафара». Это афганцы-узбеки с севера Афганистана Сафар и Чари. Они служили в армии по семь лет и никуда уже не стремились уехать. Вся их жизнь – это афганская армия. Они помогали нам готовить еду и были преданными охранниками советских военных советников. В движении колонны они всегда были с нами на нашем бронетранспортёре, они уже чувствовали, где может быть душманская засада. Вообще весь комендантский взвод (40 человек) состоял из таких вот воинов-профессионалов, которые и не стремились уволиться, уехать домой и зажить другой жизнью. Тем более что в родных кишлаках их могла ожидать душманская кара за сотрудничество с центральной властью и советскими «неверными»… Сафар вскипятил чай, Лёша приготовил гречневую кашу с тушёнкой. Поужинали в палатке, ночью подышали чистым горным воздухом…
11 – 17 июля В эти дни вся дивизия и советский полк выполняли задачи по поиску и уничтожению душманских схронов и складов в горных грядах Джафаригар, Ретугар и Сургар. Мятежники старались не вступать в боестолкновения, бросали в пещерах тяжёлое оружие и боеприпасы и уходили подальше в другие горные цепи и в сторону Пакистана. По отходящим группам мятежников наносила удары реактивная артиллерия мсп и вся дивизионная артиллерийская груп-
па (ДАГ) 7-й пд. Далее, ближе к Пакистану, бомбоштурмовые удары (БШУ) наносили наши вертолёты и советская штурмовая авиация. В горах уже главную роль выполняли советские мотострелковые батальоны, которые действовали совместно с афганскими пехотными полками. Было организовано единое командование 191-го мсп и 7-й пд. Вся техника и артиллерия оставалась внизу, в долине. Мы лазали по горам в пешем порядке. Сергей Сергеевич, я и переводчик Лёша обеспечивали взаимодействие нашего пехотного полка с мотострелковым батальоном советских войск. В ходе этих боевых действий было обнаружено и уничтожено 8 складов с оружием и боеприпасами, большой склад медикаментов. За неделю я впервые в жизни наелся до отвала тушёнки и рыбных консервов с сухарями. А вот сгущёнки, так нами любимой, сколько ни бери в поход, всегда мало…
18 июля Рано утром 82-й и 65-й пехотные полки выставили посты по автодороге от Шахджоя на юг, в сторону Калата. Мы перекрыли самый опасный участок – называется Тазирабад. Эта предгорная местность, испещрённая оврагами и кяризами (подземными колодцами), очень удобна для организации засад. Но сейчас всё было тихо, 38-й пехотный полк благополучно проводили в Калат, к месту постоянной дислокации. Во второй половине дня наша 7-я пд вернулась в Мукур, а советский 191-й мсп – к себе в Газни. ФЕВРАЛЬ 2020
19 июля Накануне в Мукур из Кабула на вертолёте прилетел вождь племени Тараки Хель Мамад. На совещании руководства 7-й пд и советников он сообщил, что правительством ДРА принято решение о формировании в зоне ответственности племени милицейского полка (полка «царандоя»). В этот же день 82-й пехотный полк прибыл из Мукура в Наву, «домой». Хель-Мамат и 9-я рота нашего полка отправились к себе в Суркалу, это недалеко от Навы. Кишлак Нава находился на ровном плато, скрытно подойти к расположению было невозможно. Рядом было солёное озеро Аби-Истада. В Наве, в столице племени Суркале и других близлежащих кишлаках, где проживало племя Тараки, была крепкая народная власть. Поэтому и нападений на полк не было. Хорошо поужинали в этот вечер. Заместитель командира полка по тылу организовал праздничный афгано-советский ужин, посвящённый окончанию боевых действий. В комнате зам. по тылу не было ни стола, ни стула. На глиняном полу ковёр, на нём – подушки. В центре ковра возвышалась «тахта». Это типа невысокого деревянного стола, уставленного угощениями. Мы расселись по-турецки, подложив под спины подушки. Перед едой всех приглашённых (Сергеич, я, Лёша и Октам, командир полка, заместители командира полка и начальник артиллерии) обошёл сарбоз-денщик с кувшином и полотенцем, мы помыли руки. Только нам, совет33
Глазами очевидца ским людям, принесли ложки для плова. Сами афганцы ни ложками, ни вилками не пользуются. Всё едят руками, в том числе рассыпчатый плов. А вот стаканы были. В них наливали кишмишовку. Это афганская виноградная водка. Но наша водка лучше. Ещё была пакистанская кока-кола.
20 – 30 июля В Наве полковые советники квартировали в большой глиняной крепости. У нас было две комнаты: в одной жили я и Сергей Сергеевич (и ещё одно место для советника командира полка), во второй – переводчик Лёша и водитель БТР Октам. У каждого была советская солдатская койка и тумбочка. Был один стол, за которым принимали пищу или работали с документами. По очереди мы готовили себе завтраки и ужины; обед мы доверяли готовить нашим нафарам. Сафар и Чари на наши деньги докупали в дуканах картошку, растительное масло, зелень, фрукты, арбузы и дыни. Мясо нам выделяли тыловики полка. Холодильника не было. Других удобств тоже. В этой же крепости находился командир полка, его заместители и комендантский взвод. Здесь же была наша главная радиостанция Р-118 на базе Зил-151, так что связь с дивизией была постоянной. Наш БТР тоже стоял рядом с нашими комнатами. Прямо в центре крепости из-под земли выходил источник воды. Здесь кяриз выступал на поверхность. Так что у нас всегда была вкусная и свежая вода. В Мукуре воду для советников подвозили на водовозке. После передислокации полка в Шахджой у нас тоже воды не было, до кяриза было 300 метров, за водой ездила водовозка. Подразделения полка располагались в двух других крепостях и на территории парка колёсных машин в глинобитных домиках. По периметру расположения полка были сооружены боевые башни, на них несли службу часовые («пайродары»). Три танка Т-34 были вкопаны в землю рядом с боевыми башнями, они всегда были на боевом дежурстве. Дивизион Д-30 располагался побатарейно внутри автопарка. Ежедневно вечером я и Сергей Сергеевич докладывали по радио в Мукур о положении дел в полку. Впрочем, мой начальник полковник М.А. Дорогов 34
21 июля улетел в Кабул встречать жену, так что я общался с руководством дивизии мало. По своей линии я вместе с подсоветным Азамом, как мог, старался организовать партийно-политическую работу в полку. Вообще-то я оканчивал командное училище. Меня готовили быть общевойсковым командиром. Но в 1970 г. в соответствии с постановлением ЦК КПСС 1967 г. «О мерах по улучшению партийно-политической работы в СА и ВМФ» в войсках массово требовались политработники. Их отбирали из командиров. Когда я учился на выпускном курсе, три раза меня вызывал к себе на беседу начальник политотдела ТВОКУ полковник Павел Александрович Москалёв. Он уговаривал после выпуска идти в политработники. В конце концов, я согласился. После выпуска из училища я был направлен в Дальневосточный военный округ, первая офицерская должность была секретарь комитета ВЛКСМ мотострелкового полка. В афганском полку были и политзанятия, и занятия по ликвидации неграмотности, и партийные и молодёжные собрания, даже была узкоплёночная киноустановка КН-17, показывались дублированные на фарси советские и индийские фильмы. На стену какого-нибудь здания или на глиняный дувал (забор) вешался экран, заводился маленький дизель-генератор, зрители рассаживались прямо на землю на подручные средства и смотрели кино. Я вникал в деятельность каждого политработника. Мне приходилось проводить с ними занятия, инструктажи и организовывать контроль. Всё, как замполит в советском полку. Вечером 29 июля приходит телефонограмма: 31 июля полку выйти в
Мы – артиллеристы
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Мукур на боевые действия (300 человек, артиллерия, сапёры и пр.) Хватит, наотдыхались.
31 июля В 4 утра мы были в своём зерипуше БТР-60ПБ, и полк выдвинулся в сторону Мукура. В кишлаке Караваддин к полку присоединилась наша 9-я рота из племени Тараки, солдаты которой, как наши казаки в старину, в период между боевыми действиями проживали со своими семьями в кишлаках. Благополучно прибыли в Мукур, расположились, как и раньше, с советниками других частей. В Мукуре меня ждали сразу три письма из Союза. Первое письмо от супруги было ещё из Дальнереченска, она сообщала, что 12 июля вылетает с детьми из Хабаровска в Ташкент. Второе письмо от неё уже из Ташкента. Третье письмо – от мамы. Я написал письма в ответ. Решили, что жена с дочкой приедут ко мне в ДРА, в Кабул, а сын останется в Ташкенте у моей мамы, пойдёт в пятый класс в Ташкенте. Ну а дочке в школу только на следующий год в первый класс. Её могли взять в школу при посольстве СССР в ДРА и в Кабуле. Я наивно полагал, что смогу прилетать из Мукура в Кабул к семье, как другие мукурские советники: один раз на два-три дня почти каждый месяц… К сожалению, обстановка в зоне ответственности полка стала резко ухудшаться, и я с ноября по май смог приехать в Кабул всего три раза. Если это можно было бы предположить заранее, то жене с дочкой лучше было бы вообще в Афганистан не приезжать. (Продолжение следует)
Армия и культура
ФИЛЬМ О НАСТОЯЩЕМ ЧЕЛОВЕКЕ
20 февраля состоялась премьера фильма «Калашников». Он повествует о том, какой долгий и тернистый путь прошел парень-самоучка, чтобы в 28 лет создать легендарное оружие – АК-47, которое по сей день является символом оружейной мысли.
П
о сюжету, в начале войны танкист, старший сержант Михаил Калашников, выполняя боевую задачу, получает тяжёлое ранение. Он отправляется на реабилитацию, попадает в паровозное депо, после чего начинает сборку своего легендарного автомата. Калашников ужасно переживал, что немцы имеют передовую технику, а наши в этом плане сильно отстают. И в результате гибнут. Михаилу было важно создать автомат, который не будет давать осечку, а магазин не будет замерзать. Герой добивается участия во всесоюзных оружейных конкурсах, где на равных конкурирует с ведущими изобретателями, и выстраивает отношения с будущей супругой Екатериной. В итоге разработанный АК принимают на вооружение, а изобретатель удостаивается Сталинской премии. Фильм очень жизненный, познавательный. Он повествует о сильном характере Михаила Калашникова. Путь создания легендарного оружия – АК-47 был тернист и труден. Целая цепь неудач в его конструировании не остановила героя. Фильм создавался к 100-летию со дня рождения Калашникова. Сценарий писали на основании мемуаров кон-
структора, документов и воспоминаний знавших его людей, однако жанр художественного фильма оставил место определённым допущениям и собирательным образам. Особенно трепетно разработчики фильма отнеслись к воссозданию процесса разработки вооружения: эксклюзивно для фильма заводские мастера на основе исторических чертежей изготовили оружие от пистолета-пулемёта до АК. Снимать биографический фильм о знаменитых людях, – задача не из лёгких. Сценарист, режиссёр, актёры должны не только мастерски владеть своей профессией, но и обладать особым тактом, чтобы зритель смог понять жизнь, устремления человека, который буквально всматривается в глаза каждого с экрана. Так передать характер героя фильма и эпоху, в которой он жил и творил, чтобы зритель принял картину сердцем. Создателям фильма «Калашников» – режиссёру Константину Буслову и сценаристу Сергею Бодрову это удалось. Необходимо отметить хорошо подобранный актёрский состав. Главную роль в фильме сыграл Юрий Борисов. Исполнитель главной роли подчёркивает, что активно изучал жизненный путь своего персонажа, занимаясь поиском и сбором альтернативных источников, желая осознать сложность характера оружейника с его комплексами и рефлексиями. По словам Борисова он лично видел Калашникова, и, когда тот проходил мимо, «что-то прямо вылетело из него и ко мне прилетело! И потом я с этим ходил по площадке». Также в фильме снялись многие известные актеры российского кино: Ольга Лерман, Артур Смольянинов, Эльдар Калимулин, Виталий Хаев, Валерий Баринов, Анатолий Лобоцкий и др. Фильм будет интересен людям всех возрастов и поколений.
ФЕВРАЛЬ 2020
По материалам российских СМИ 35
Маршалы Победы
Маршал Советского Союза
РОДИОН ЯКОВЛЕВИЧ
МАЛИНОВСКИЙ
С
оветский государственный и военный деятель, полководец, Маршал Советского Союза (1944 г.), дважды Герой Советского Союза (1945 г., 1958 г.). Народный герой Югославии (1964 г.). Почти полвека своей жизни Р.Я. Малиновский отдал армии, пройдя боевой путь от солдата до Маршала Советского Союза, от рядового пулемётчика до Министра обороны СССР. Он участвовал в Первой мировой и Гражданской войнах, в войне испанского народа на стороне республиканского правительства, руководил войсками армий и фронтов в суровые годы Великой Отечественной войны. Родион Яковлевич был глубоко уважаем не только военными, но и всеми советскими людьми за свою славную полководческую деятельность в войне с немецкими захватчиками и большую работу по укреплению оборонного могущества Родины в послевоенный период. Память о выдающемся советском полководце сохраняется и в сердцах нынешних потомков тех воинов-победителей, которые под руководством своих командиров одержали победу в самой кровопролитной и жестокой войне прошлого века.
О своём происхождении, детских и юношеских годах рассказывает сам Родион Яковлевич в автобиографии, хранящейся в личном деле маршала: «...отца своего не знаю, в моей метрике написано «незаконнорожденный». В моей памяти отложился период 1903 г., когда моя мать Варвара Николаевна Малиновская жила у своей замужней сестры Елены... Затем в 1904 г. мать поступила кухаркой в земскую больницу... К осени 1910 г. она вышла замуж... в 1911 г. я окончил церковно-приходскую школу и отчим выгнал меня из дому... Я ушёл в батраки, потом подростком в галантерейный магазин купца Припускова...». Работая у купца, любознательный подросток увлёкся чтением книг, особенно о подвигах русских солдат, учился французскому языку... Словно предвидел, что вскоре французский ему пригодится. Родиону было всего шесть лет, когда началась война с Японией, и в больницу, где работала кухаркой его мать, стали прибывать раненые. Мальчик не выходил из палат, охотно прислуживал калекам и на всю жизнь запомнил, как «возбуждался, когда солдаты рассказывали, как они били японцев, и старался не слушать, как японцы били наших». Может быть, следствием возникшего тогда патриотического чувства и стало то, что с началом Первой мировой войны 15-летний Малиновский забрался тайком в один из уходящих на фронт эшелонов и «зайцем» отправился на фронт. В пути был, конечно, обнаружен. Однако его не отправили домой, а снизошли к слёзной мольбе и зачислили добровольцем в пулемётную команду 256-го пехотного Елисаветградского полка 64-й пехотной дивизии.
Командир полка полковник М.И. Мартынов стал для Родиона примером, которому тот в дальнейшем стремился соответствовать. По отзывам тех, кто близко знал маршала, он, подобно своему бывшему командиру, даже в самых нервозных, стрессовых ситуациях не выходил из себя, не бранился, не угрожал. В обращении с людьми вёл себя ровно, своё отношение к ним никогда не ставил в зависимость от их звания или должности. В одной из его более поздних аттестаций записано: «Близок к массе, иногда даже в ущерб служебному положению». Тут и похвала, и намёк на склонность к панибратству, на возможность утраты командирского авторитета. Но Малиновскому такая утрата не грозила. Выросший в этой самой «массе», он всегда ощущал себя её частицей и органически не выносил людей заносчивых и чванливых. Повидавший на своём веку и добро, и зло в самых разных проявлениях, он неизменно на протяжении всей жизни сохранял стойкий нравственный иммунитет к разного рода скверне, оставался добрым и отзывчивым человеком. Во время боёв в р-не Сувалки в марте 1915 г. пулемётчики полка успешно отразили немецкую атаку и огнём поддержали соседей. За бой у Кальварии (севернее Сувалки) молодой солдат Малиновский получил свою первую боевую награду – Георгиевский крест 4-й степени. В боях под Сморгонью Родион был тяжело ранен: осколки снаряда попали ему в спину и ногу. До января 1916 г. находился на излечении в госпитале в Казани, затем был направлен в запасной полк в Ораниенбауме. В феврале того же года зачислен в формировавшийся в Самаре 2-й пехотный полк, ФЕВРАЛЬ 2020
который вскоре в составе Русского экспедиционного корпуса был отправлен в дальний путь через Манчжурию в порт Дайрен (Далянь), а оттуда через Индийский океан и Суэцкий канал во французский город Марсель. Целый месяц корпус находился в лагере Майн, где проводились многочисленные парады и строевые смотры. В конце июня 1916 г. 1-я бригада корпуса в составе 1-го и 2-го полков была направлена на фронт, вначале в район Реймса, а затем под Сюлери и форт Бримон. Здесь, в окопах вдалеке от Родины, было получено известие о Февральской революции в России. Солдаты избрали Р.Я. Малиновского председателем ротного комитета. В апреле 1917 г. в бою под фортом Бримон Родион Яковлевич был вновь тяжело ранен разрывной пулей в левую руку с раздроблением кисти и долго лечился во французских госпиталях. После Октября и прихода к власти в России большевиков обстановка в русских частях во Франции крайне осложнилась, солдаты не желали более
Родион Малиновский в молодости. 1916 г. 37
Маршалы Победы воевать и требовали отправки домой. Французское правительство пыталось их разоружать, солдаты отказывались, но, в конце концов, вынуждены были подчиниться. Малиновский и его однополчане были направлены чернорабочими в каменоломни в районе Бельфор. Стремясь продолжить воевать с немцами, которые в то время уже хозяйничали на Украине, Родион Малиновский в январе 1918 г. записался в иностранный легион 1-й Марокканской французской армии, которая в марте была брошена навстречу немецкому прорыву в Пиккардии. Был наводчиком, затем начальником пулемёта вплоть до Компьенского перемирия. Вернувшись в октябре 1919 г. на родину тем же изнурительным путём на пароходе из Марселя во Владивосток, Малиновский пытался пробираться на запад. После долгих мытарств и скитаний в районе Омска встретил разведчиков 240-го Тверского полка 27-й стрелковой дивизии. Он вспоминал в автобиографии, что его чуть не расстреляли красноармейцы, обнаружившие у него солдатскую книжку на французском языке и французский же наградной крест с мечами. Приняли за переодетого колчаковского офицера. Однако всё обошлось, и Малиновский в этом полку вступил добровольцем в РККА и стал инструктором пулемётного дела. 240-й полк, в который был зачислен Родион Яковлевич, участвовал в освобождении от белых Омска, Ново-Николаевска (Новосибирск), в боях на станции Тайга и Мариинск. И всюду боец Малиновский проявлял отвагу и мужество, служил примером для однополчан. Только сыпной тиф заставил его покинуть полк. После госпиталя Малиновский был послан в школу подготовки младшего комсостава, а в декабре 1920 г. принял пулемётный взвод 246-го стрелкового полка в Нижнеудинске. Вскоре молодого командира назначили начальником пулемётной команды, затем помощником командира, а с ноября 1923 г. – командиром батальона. В его аттестации за 1926 г. записано: «Обладает твёрдой и резко выраженной командирской волей и энергией, дисциплинирован и решителен во всех своих действиях... Военного образования не имеет, являясь в этой области талантом-самоучкой, и, благодаря своему упорству и настой38
Родион Малиновский с женой Раисой
чивости, путём самоподготовки приобрёл необходимые познания в военном деле... В моральном отношении безупречен. Должности командира батальона соответствовал. Заслуживает командирования в военную академию...». В соответствии с данной характеристикой Малиновский в октябре 1927 г. был направлен на учёбу в Военную академию РККА имени М.В. Фрунзе, после успешного окончания которой в мае 1930 г. назначен начальником штаба 67-го кавалерийского полка 10-й кавалерийской дивизии. Затем в течение нескольких лет проходил службу в штабах Северо-Кавказского и Белорусского военных округов. Здесь он познакомился со многими из тех, с кем пришлось добывать победу в Великую Отечественную войну. В январе 1935 г. был назначен начальником штаба 3-го кавалерийского корпуса, командиром которого был С.К. Тимошенко. Безусловно, это сыграло свою роль в судьбе будущего маршала. С января 1937 г. по май 1938 г. Малиновский в качестве военного советника участвовал в гражданской войне в Испании. Имел псевдоним «Малино» и оказал большую помощь республиканскому командованию. За образцовое выполнение заданий в июле 1937 г. был награждён орденом Ленина, а спустя три месяца – орденом Красного Знамени. Об этом периоде своей жизни Родион Яковлевич впоследствии часто вспоминал. Его воспоминания вылились в волнующие страницы, озаглавленные автором «Гневные вихри Испании» и изданные в сборнике «Под знаменем Испанской Республики». В своё время РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
они были широко известны, переведены на испанский язык. После возвращения на Родину Родиону Яковлевичу 15 июля 1938 г. было присвоено звание комбриг, а в сентябре 1939 г. он стал старшим преподавателем кафедры службы штабов Военной академии имени М.В. Фрунзе. В марте 1941 г. Р.Я. Малиновский, уже генерал-майор (звание присвоено 4 июня 1940 г.), направлен в Одесский военный округ и назначен командиром формировавшегося 48-го стрелкового корпуса. В этой должности 22 июня 1941 г. принял первый бой в Великой Отечественной войне, прикрывая границу на р. Прут. Но силы были слишком неравными. Части корпуса, ведя тяжёлые оборонительные бои, отходили на Котовск, Николаев, Херсон. В районе Николаева противнику удалось окружить корпус. Однако благодаря героизму бойцов, твёрдому управлению соединениями ему удалось прорвать вражеское кольцо и соединиться с основными силами фронта. В годы войны ярко проявился полководческий талант Малиновского. Уже 27 августа 1941 г. Родион Яковлевич под Днепропетровском принял командование 6-й армией, которую с тяжёлыми боями сумел отвести на реки Донец и Изюм, где с октября 1941 г. фронт стабилизировался. Незадолго до этого бывший командующий войсками Одесского военного округа, а с началом войны – командующий 9-й армией генерал-полковник Я.Т. Черевиченко представил по телеграфу в Ставку боевую характеристику на Малиновского: «Твёрд, решителен и волевой командир. В течение месяца войны корпус Малиновского бессменно вёл упорные бои с превосходящими силами противника и вполне справился с поставленной перед ним задачей, а сам Малиновский представлен к награде. Должности вполне соответствует». Сорок два раза в течение войны войска, которыми он командовал, отмечались в победных приказах Верховного Главнокомандующего. За успехи в боях 9 ноября 1941 г. Р.Я. Малиновскому было присвоено звание генерал-лейтенант, он награждён орденом Ленина. 18 декабря 1941 г. Малиновский был назначен командующим войсками Южного фронта. Под его руководством 57-я и 9-я армии в
Р.Я. Малиновский, Фидель Кастро, Н.С. Хрущев во время учений на командном пункте 24 мая 1963 г.
январе 1942 г. совместно с войсками Юго-Западного фронта перешли в наступление в районе Барвенково – Лозовая, захватили на правом берегу Северского Донца обширный плацдарм. В ходе наступления противнику был нанесён существенный урон. В его пехотных дивизиях осталось менее 30–50% штатного состава. Кроме того, советские войска сковали значительные силы врага в этом районе, лишив его свободы манёвра с южного крыла советско-германского фронта на другие направления. Летом 1942 г. Южный фронт был слит с Северо-Кавказским, и Р.Я. Малиновский назначен заместителем командующего войсками фронта. В тяжёлые дни Сталинградской битвы ему было поручено командование 2-й гвардейской армией на одном из решающих участков фронта под Сталинградом. Его армия во взаимодействии с 5-й ударной и 51-й армиями в тяжёлых условиях зимы в ходе Котельниковской операции разгромила войска германской армейской группы «Гот», которая пыталась деблокировать окружённую в районе Сталинграда 6-ю армию Ф. Паулюса. Таким образом, была окончательно предопределена победа советских войск в Сталинградской битве. Успех боевых действий войск армии был обеспечен упреждением противника в выходе на выгодный рубеж по р. Мышкова, правильной оценкой обстановки, тщательной подготовкой войск к боевым действиям, чёткой организацией взаимодействия родов войск как между собой, так и с соседними соединениями и воинскими частя-
ми. За одержанную блестящую победу над врагом Родион Яковлевич был награждён орденом Суворова 1-й степени. 29 января 1943 г. Р.Я. Малиновский вновь назначен командующим войсками Южного (бывшего Сталинградского) фронта, и 12 февраля ему присвоено звание генерал-полковника. Войска этого фронта, а затем Юго-Западного (с 22 марта 1943 г. Малиновский вступил в командование Юго-Западным фронтом) участвовали в освобождении городов Новочеркасск, Ростов-на-Дону, Донецкого бассейна. Командуя Юго-Западным фронтом (20 октября переименован в 3-й Украинский), Р.Я. Малиновский с 10 по 14 октября 1943 г. успешно провёл Запорожскую наступательную операцию, в ходе которой крупные силы (три армии и два отдельных корпуса) ночным штурмом овладели важным узлом обороны противника – г. Запорожье. Перед началом операции по указанию Р.Я. Малиновского проводились специальные тренировки ночного штурма. Части, находившиеся в первом эшелоне, последовательно сменялись, выводились в ближайший тыл и усиленно обучались. В ночных учениях участвовали все рода войск, на местности отрабатывалось их взаимодействие, круглосуточно велась разведка обороны противника, изучались световые сигналы и целеуказание трассирующими снарядами и пулями, лучами танковых фар. Заблаговременно хорошо подготовленный штурм в ночь на 14 октября 1943 г. обеспечил успех оригинально задуманной операции по освобождению Запорожья. Эта победа ФЕВРАЛЬ 2020
оказала большое влияние на разгром мелитопольской группировки противника и полную изоляцию его войск в Крыму. Стремительное наступление советских войск спасло от полного разрушения Днепровскую ГЭС. По результатам операции Родиону Яковлевичу 28 апреля 1943 г. было присвоено звание генерала армии, и он был награждён орденом Кутузова 1-й степени. Большого успеха добились войска 3-го Украинского фронта под командованием Р.Я. Малиновского на Правобережной Украине. В феврале 1944 г. во взаимодействии с 4-м Украинским фронтом они успешно провели Никопольско-Криворожскую наступательную операцию и освободили два важных промышленных района Украины – Кривой Рог и Никополь. С 6 по 18 марта армии 3-го Украинского фронта под руководством Малиновского осуществили Березнеговато-Снигирёвскую операцию и нанесли крупное поражение 6-й немецкой армии. В ходе этой операции уникальным явилось применение конно-механизированной группы генерала И.А. Плиева, которую Малиновский ввёл в сражение для наращивания усилий первого эшелона главной ударной группировки фронта. Продолжая наступать в западном и юго-западном направлениях, войска фронта форсировали р. Южный Буг, 28 марта освободили Николаев, а 10 апреля – Одессу. В начале апреля они с ходу форсировали Днестр и захватили плацдармы на его правом берегу, создав благоприятные условия для разгрома немецких войск в Молдавии и на балканском направлении. 39
Маршалы Победы Освобождение Одессы стало одним из самых счастливых дней в жизни Родиона Яковлевича. Бывший кухаркин сын вернулся в родной город генералом, что называется на белом коне. С волнением ходил по изуродованным войной, но таким родным улицам, вспоминал детство. Нашёл время, чтобы повидаться с дядей, бывшим весовщиком на станции Одесса-товарная. Глубокий старик едва признал в генерале племянника и не мог сдержать слёз радости... 15 мая 1944 г. Малиновский был назначен командующим войсками 2-го Украинского фронта. В августе 1944 г. на том самом направлении, где Родион Яковлевич начал свой боевой путь в борьбе против гитлеровских полчищ, войсками его фронта совместно с 3-м Украинским фронтом (под командованием генерала армии Ф.И. Толбухина) была скрытно подготовлена и успешно осуществлена Ясско-Кишинёвская операция – одна из выдающихся операций Великой Отечественной войны, успех которой был предопределён тщательной и длительной подготовкой с весны 1944 г. Советские войска добились больших политических и военных результатов: разгромили основные силы немецкой группы армий «Южная Украина», освободили Молдавию и вышли на румыно-венгерскую и болгаро-югославскую границы, тем самым коренным образом изменив военно-политическую обстановку на южном крыле советско-германского фронта. Маршальское звание было присвоено Родиону Яковлевичу 10 сентября 1944 г. Весьма плодотворной была деятельность Родиона Яковлевича в качестве председателя Союзной контрольной комиссии в Румынии. Эта комиссия создавалась для контроля за выполнением условий перемирия. Маршал Р.Я. Малиновский проделал большую работу по организации на освобождённой территории гражданского управления и контроля за ним. Союзная контрольная комиссия оказывала большую помощь демократическим силам страны в образовании новой власти, способствовала установлению нормальных отношений с соседними государствами. После освобождения Румынии 2-й Украинский фронт под командованием Р.Я. Малиновского принял участие в освобождении Венгрии. В октябре 40
Майский парад 1949 г., Хабаровск
1944 г. он успешно провёл Дебреценскую наступательную операцию, в ходе которой его войска нанесли тяжёлое поражение группе армий «Юг». Немцы были изгнаны из Трансильвании, а войска фронта заняли выгодное положение для наступления на Будапешт и оказали большую помощь 4-му Украинскому фронту в преодолении Карпат и освобождении Закарпатской Украины. Вслед за Дебреценской операцией в октябре 1944 – феврале 1945 г. они во взаимодействии с войсками 3-го Украинского фронта осуществили Будапештскую операцию, в результате которой была окружена, а затем ликвидирована крупная группировка врага и освобождена столица Венгрии – г. Будапешт. На завершающем этапе разгрома немецких войск на территории Венгрии и в восточных районах Австрии в марте – апреле 1945 г. войска 2-го Украинского фронта совместно с войсками 3-го Украинского фронта успешно провели Венскую операцию. В ходе неё советские войска изгнали немецких оккупантов из Западной Венгрии, освоРОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
бодили значительную часть Чехословакии, восточные районы Австрии и её столицу – г. Вену. 26 апреля за умелое руководство войсками Маршал Советского Союза Р.Я. Малиновский был награждён высшим военным орденом «Победа». 5 мая 1945 г. наши радиостанции приняли сообщение о восстании населения в Праге. Советские войска немедленно откликнулись на призыв о помощи. Утром 9 мая в Прагу с севера вошли войска 1-го Украинского фронта, а из Брно к окраине Праги подходили соединения 2-го и 4-го Украинских фронтов. Стремительные действия советских войск спасли столицу Чехословакии от разрушения, принесли свободу чехословацкому народу. Война в Европе была закончена. Однако на Востоке ещё тлел очаг агрессии – милитаристская Япония. Верный своему союзническому долгу, СССР обязался принять участие в боевых действиях на этом театре. Была осуществлена крупнейшая в истории войн перегруппировка войск 2-го Украинского фронта из Европы на Дальний Восток. Теперь это был уже Забайкальский фронт, которому отводилась основная роль в разгроме Квантунской армии – главной ударной силы Японии. Родион Яковлевич был назначен командующим Забайкальским фронтом. В действия войск Забайкальского фронта по разгрому Квантунской армии, в подготовку и проведение операции Р.Я. Малиновский внёс много нового, творческого. Так, в состав первого эшелона была включена 6-я гвардейская танковая армия, которой отводилась ключевая роль в разгроме противника. Она получила задачу, наступая в первом эшелоне главной ударной группировки фронта, преодолеть пустыню Гоби, хребет Большой Хинган и выйти в центральные районы Маньчжурии. Применение танковой армии в первом эшелоне фронта объяснялось тем, что противник не имел здесь подготовленной обороны, а по своим манёвренным возможностям 6-я гвардейская танковая армия могла значительно быстрее, чем общевойсковые армии, овладеть перевалами Большого Хингана. При этом командование фронта предусмотрело возможность ведения первым эшелоном успешных боевых
действий самостоятельно, в отрыве от основных сил. Противник же надеялся, что сотни километров безводных пустынь и горные хребты послужат надёжной преградой. Именно из этих предположений противника и исходило командование фронта. Нанести решающий удар там, где его меньше всего ждут, – так планировал командующий войсками фронта Р.Я. Малиновский. Боевые действия Забайкальского фронта в Маньчжурии характеризовались решительностью целей, правильным выбором направления главного удара, достижением оперативной внезапности, умелой организацией и ведением наступательных действий соединениями и объединениями фронта на отдельных разобщённых направлениях, исключительно высокими для того времени темпами наступления, которые достигались продуманными мерами по организации снабжения танковой армии горючим и водой, в том числе с использованием транспортной авиации. 9 августа 1945 г. наши войска перешли в наступление. Они преодолели пустынные пространства Гоби, прорвались через перевалы Большого Хингана, захватили столицу Маньчжурии – Чанчунь и вышли к портам Дальний (Далянь) и Порт-Артур. Тем временем войска 2-го Дальневосточного фронта продвинулись к Харбину, а главные силы 1-го Дальневосточного фронта – к Гирину. Квантунская армия была разгромлена. Япония капитулировала. За выдающиеся заслуги перед Родиной, за высокое полководческое искусство, проявленное при разгроме Квантунской армии, Малиновскому было присвоено звание Героя Советского Союза. В послевоенный период Р.Я. Малиновский много сделал для совершенствования организации и вооружения армии и флота, обучения и воспитания их личного состава, развития военной науки. После окончания Великой Отечественной войны Родион Яковлевич более 10 лет служил на Дальнем Востоке, был командующим Забайкальско-Амурским военным округом, главнокомандующим войсками Дальнего Востока, а с 1953 г. – командующим Дальневосточным военным округом. В марте 1956 г. Р.Я. Малиновский был назначен первым заместителем Мини-
стра обороны СССР и Главнокомандующим Сухопутными войсками. В октябре 1957 г. стал Министром обороны СССР. На этом высоком посту Р.Я. Малиновский оставался до конца жизни, проводя большую работу по укреплению обороноспособности страны и повышению мощи Вооружённых Сил. При нём войска и флоты интенсивно осваивали новую послевоенную технику и вооружение, учились воевать в условиях применения ракетно-ядерного оружия. Он постоянно заботился о подготовке высококвалифицированных офицерских кадров. В воспитательной работе делал особый акцент на том, чтобы командиры всех степеней проявляли подлинно отеческую заботу о солдате, о его бытовых нуждах и духовных запросах. Несомненны заслуги маршала Малиновского в области военной теории и истории военного искусства. Он уделял большое внимание обобщению опыта Великой Отечественной войны. Под его редакцией и при непосредственном участии вышли три тома историко-мемуарной литературы: «Ясско-Кишинёвские Канны», «Будапешт – Вена – Прага» и «Финал». Родиону Яковлевичу принадлежат десятки статей по самым актуальным вопросам военного строительства и военной истории, в том числе: «Пограничники Забайкалья выполнили свой долг перед Родиной», «Битва за Венгрию», «В боях за освобождение Советской Украины», «Дорогой побед», «2-й Украинский фронт в борьбе за освобождение Чехословакии», «Двадцатилетие начала Великой Отечественной войны», «Революция в военном деле и задачи военной печати» и др. В последние годы жизни маршал Малиновский, обладая несомненным литературным даром, работал над большим автобиографическим романом «Солдаты России», посвящённым судьбе Русского экспедиционного корпуса во Франции. За заслуги перед Родиной в строительстве и укреплении Вооружённых Сил СССР и в связи с 60-летием Р.Я. Малиновский был награждён второй медалью «Золотая Звезда». Он награждён 5 орденами Ленина, 3 орденами Красного Знамени, 2 орденами Суворова 1-й степени, орденом Кутузова 1-й степени, высшим советским ФЕВРАЛЬ 2020
военным орденом «Победа», а также 9 медалями СССР и 24 орденами и медалями иностранных государств. Р.Я. Малиновский похоронен на Красной площади. Урна с его прахом установлена в Кремлёвской стене. Образ Родиона Яковлевича Малиновского навсегда сохранится в памяти народов России и стран ближнего зарубежья. Его именем названы улицы в Москве, Волгограде, Хабаровске, Киеве, Одессе, Харькове, Ростове-на-Дону, Инкермане, Николаеве, Днепре (бывший Днепропетровск), Воронеже, Тамбове, Тюмени, Омске, Красноярске, Нижнем Новгороде, Сумах. В Одессе – родном городе маршала – установлен его бронзовый бюст. Кроме того, бюсты маршала установлены в Хабаровске и чешском Брно (на площади Малиновского). В 1967 г. приказом Министра обороны СССР имя маршала было присвоено Военной академии бронетанковых войск в Москве (ныне в составе Общевойсковой академии Вооружённых Сил РФ). В Российской армии его имя носит 1-я отдельная гвардейская танковая Уральско-Львовская ордена Октябрьской Революции, Краснознамённая орденов Суворова и Кутузова добровольческая бригада (бывшая 10-я гвардейская танковая добровольческая дивизия). Алексей МАЗУР, научный сотрудник НИИ (военной истории) Военной академии Генерального штаба ВС РФ
Бюст Маршалу Советского Союза Р.Я. Малиновскому в Хабаровске 41
Уроки истории
ОСВОБОЖДЕНИЕ ВЕНГРИИ 75 лет назад – в 10 часов утра 13 февраля 1945 г. – советские войска освободили столицу Венгрии. Уникальные архивные документы об этом важном историческом событии обнародовало Министерство обороны России. «Публикация рассекреченных документов об освобождении Будапешта из фондов Центрального архива Минобороны России является продолжением деятельности военного ведомства, направленной на охрану и защиту исторической правды, противодействие фальсификациям истории, попыткам пересмотра итогов Великой Отечественной и Второй мировой войн», – отметили в Министерстве обороны РФ. Фото из архива РИА «АРМИЯ РОССИИ» МО РФ 42
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Уничтожено: и офицера 49 982 солдата и самоходных орудия 203 танка разного калибра 367 орудий и 253 бронемашины бронетранспортера 490 минометов 1591 пулемет 189 самолетов
О
тмечается, что освобождением столицы Венгрии и разгромом окруженной немецко-фашистской группировки завершилась стратегическая наступательная операция войск 2-го и 3-го Украинских фронтов при участии кораблей Дунайской военной флотилии. Операция длилась 108 дней и ночей – с 29 октября 1944 г. В непрерывных боях советские войска освободили центральные районы Венгрии и её столицу Будапешт. Столица Венгрии имела для немцев огромное стратегическое значение. Поэтому на подступах к городу была сооружена оборона в несколько эшелонов, а сам город был превращен в неприступную крепость. Это наглядно демонстрирует представленная в подборке рассекреченных документов «Схема группировки противника по состоянию на 1 декабря 1944 г.». «Во избежание жертв среди мирного населения и разрушений 29 декабря 1944 года перед штурмом Будапешта командование Красной Армии направило двух парламентеров, которые предложили гитлеровцам сдать Будапешт мирно. Однако, немецко-фашистские оккупанты подло убили членов мирной миссии», – говорилось в Боевом донесении штаба 2-го Украинского фронта. За проявленное мужество и самообладание парламентеры Красной Армии – капитаны Илья Остапенко и Николай (Миколош) Штейнменц – были посмертно награждены орденами Отечественной войны I степени.
Множество деталей о том, как встречали венгры красноармейцев, и о том, какие зверства творили до их прихода фашисты в Будапеште, описаны в новом историко-познавательном разделе, появившемся на сайте Минобороны России. К примеру, в информсводке № 440 представлены протоколы допросов военнопленных, которые в своих показаниях ярко иллюстрируют отношение гитлеровцев к венгерскому народу, как к населению вассального государства. «Большой автобус отъезжал на небольшие расстояния и сразу возвращался назад. Все отверстия в автобусе были плотно закрыты. Отработанные газы выходили не наружу, как обычно, а в салон автобуса, таким образом, люди, находившиеся там, вскоре отравлялись. Автобус выбрасывал людей в уединенной шахте. Скоро начало работать два таких автобуса», – говорится в показаниях военнопленного Бреу Иозефа. Этот эпизод описывает злодейства немцев в городе Сталино на Украине. В его показаниях фигурируют и описания расправы гитлеровцев над украинцами: «Украинских рабочих избивали кнутами за малейшие проступки, когда рабочий терял сознание, его на месте покрывали землей. Как только рабочий хотел что-нибудь возразить – его на месте расстреливали». В документе описаны также расправы над еврейским населением венгерского города Сегед: здесь, в еврейском гетто, было принудительно расселено 16 тысяч человек, которые под предлоФЕВРАЛЬ 2020
гом эвакуации были в товарных вагонах «отправлены в сторону Германии». Дальнейшая участь сегедских евреев неизвестна… Об ужасах, творимых фашистами в венгерской столице, рассказывает «Акт о зверствах в городе Будапешт». «Обнаружено в пяти комнатах подвального помещения, в двух комнатах на первом этаже свыше пятисот трупов гражданского населения разного пола и возраста, в том числе и много грудных детей. Все трупы номерованы, последние номера четырехтысячные», – говорится в документе. А маляр из Кунсентмартона Мадьяр Иозеф рассказал о чудовищной реакции немецкой военной администрации на мирную демонстрацию венгров за прекращение войны против русских и сдачу Будапешта без боя. На мирную демонстрацию, по его словам, внезапно напали немцы, они открыли огонь и избивали демонстрантов прикладами. Известно, что после разграбления страны немецкими оккупантами и вывоза большого количества продовольствия в Германию, венгерский народ, а особенно население Будапешта, находилось в очень трудном положении. Жители столицы были обречены на голод, поэтому уже в марте руководством СССР было принято решение об отправке в Венгрию продовольствия, а в июне норма была повышена. В июне 1945 г. для нужд населения Будапешта «бургомистру города передано: зерна 3000 тонн, сахара 1000 тонн, соли 960 тонн и 250 грузовых автомашин». 43
Уроки истории Захвачено: и офицера 127 202 солдата 269 танков и самоходных орудий разного 1257 орудий калибра и 83 бронемашин бронетранспортеров 476 минометов 1431 пулемет 15 самолетов и автоматов 41 000 винтовок
Комментарии, высказанные на заседании «круглого стола» в МИА «Россия сегодня» Михаил Мягков, научный директор Российского военноисторического общества: Мы пришли освобождать венгров от внутреннего фашистского режима. Ни о какой советизации речь не шла, хотя сегодня западные СМИ трубят, что Сталин уже в 1944 г. наметил зоны своего влияния. Но посмотрите документы, в частности, по Польше, где четко сказано: порядков и строя не менять, церковь не трогать! Так же было и с Венгрией! Еще в 1933 г. режим Хорти завязал союзнические отношения с Гитлером. Свою промышленность и сельское хозяйство Венгрия направила на обеспечение рейха. После Мюнхенского сговора страна получила большие бенефиции, в частности, часть территории Словакии. После нападения Германии на Югославию она оккупировала часть территории и этой страны, а спустя несколько дней после нападения Гитлера на Советский Союз вступила в войну и с нашей страной. Венгерские войска участвовали в боевых действиях на Украине, в районе Верхнего Дона рядом с Воронежем, а армия на территории СССР превышала 200 тысяч человек. Ветераны Брянской области, где я работал в поисковом отряде, вспоминали о том, как зверствовали венгерские оккупационные войска. И это исторический факт. В самой Венгрии нацисты при сотрудничестве с венгерскими войсками проводили геноцид еврейского населения. Из гетто евреи направлялись 44
в лагеря смерти, прежде всего, в Аушвиц. В 1944 г. было уничтожено 600 тысяч венгерских евреев. Освобождение Будапешта – одна из самых сложных и кровопролитных операций Красной Армии. Ее можно сравнить только с взятием Кенигсберга и Берлина. Во время штурма погибло 80 тысяч советских воинов. Немцы и венгры подготовили три полосы обороны Будапешта, противотанковые рвы, вагоны с песком, чтобы замедлить наступление Красной Армии... Мы не хотели кровопролития. Но два парламентера, посланные с предложением капитулировать, были убиты: капитана Штейнмеца расстреляли из пулемета, а капитана Остапенко накрыли минометным огнем. Если бы венгры приняли условия капитуляции (всем, кто сражался против
нас, гарантировалось, что они будут распущены по домам), Будапешт не пострадал бы вообще. Но представьте себе город в 200 кв. км, где все чердаки и подвалы были приспособлены под огневые точки. Пришлось применять средства вооружения, которые бы обеспечивали продвижение наших войск. Использовалась артиллерия и авиация. В результате штурма в Будапеште было полностью разрушено около восьми процентов зданий, а в общей сложности 15 процентов домов получили повреждения. Центр города сильно пострадал. Но Варшаву немцы разрушили на 85 процентов. И сделали это целенаправленно. Наталья Малиновская, дочь командующего 2-м Украинским фронтом маршала Советского Союза Родиона Малиновского: Миклош Штейнмец (Николай Степанович) – один из убитых парламентеров, венгр по национальности, был боевым другом моего отца еще по Испании. Он покинул свою родину еще ребенком и мечтал, что после войны вернется в Венгрию. Он сам вызвался быть парламентером, потому что условия сдачи были очень гуманными. На следующий день после убийства парламентеров начался штурм. После войны на месте гибели двух советских капитанов поставили памятники, и мы с отцом, приезжая на отдых в страну, первым делом шли поклониться Штейнмецу и Остапенко.
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Военная статистика
ЦИФРЫ И ФАКТЫ: ФЕВРАЛЬ 2020 г. Восстановление мирной жизни в Сирии (проведено гуманитарных акций)
38
Доставлено медикаментов и продовольствия
тонн
Боевая подготовка Вооруженных Сил России (проведено практических мероприятий) Разведывательная деятельность у границ России: вели воздушную разведку вдоль границ России
36
>
65
>
тысяч
108
летательных аппарата
Спортсмены ЦСКА и учащиеся СДЮШОР приняли участие в российских и международных соревнованиях Обеспечение очередников постоянным жильём; Обеспечение военнослужащих служебным жильём
Приняты в ряды «Юнармии»
Посетили Военно-патриотический парк «Патриот»
ФЕВРАЛЬ 2020
42 765 2883 >
37
тысяч человек
>
12
тысяч человек
45
К 75-летию Великой Победы
КЛЮЧ К «ЦИТАДЕЛИ»
Испанские добровольцы в рядах Красной Армии История Великой Отечественной войны изобилует многочисленными примерами, свидетельствующими о том, что в рядах Красной Армии сражались воиныинтернационалисты из ряда стран мира. Тема эта интересная, важная, но и в тоже время достаточно обширна. Мы остановимся лишь на одном из эпизодов войны. Речь пойдёт о героическом подвиге группы молодых испанских добровольцев, которые плечом к плечу с советскими воинами сражались на нашей земле с ненавистным врагом и погибли, приблизив на несколько шагов день Победы. …14 марта 1943 года в 5 км от деревни Шубино Кировского района в северо-восточной части полуострова Крым была выброшена группа парашютистов Красной Армии, которая состояла из советских и испанских воинов. Следует пояснить, что за несколько лет до этого после окончания 46
гражданской войны в Испании, в которой принимали участие советские добровольцы, в СССР были вынуждены эмигрировать бывшие солдаты и офицеры Республиканской армии, уходя от преследования фашистского режима Франко, которому большую помощь оказал Гитлер. В нашу страну РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
были также эвакуированы несколько групп испанских детей. С началом войны, когда немецко-фашистские войска вторглись в пределы нашей страны, испанцы обратились с просьбой к Верховному Главнокомандующему разрешить им добровольно вступить в ряды действу-
ющей Рабоче-Крестьянской Красной Армии. Они хотели драться с ненавистными немцами, которые совсем недавно помогли Франко установить на их родине фашистскую диктатуру. Такое разрешение было получено и испанцы стали полноправными воинами, которые просили посылать их на самые опасные задания. Таким и стало выполнение боевой задачи в Крыму, очень важной и исключительно опасной для жизни. В чём заключалась главная цель выброски десанта в места, битком набитые немецкими войсками? В начале 1943 года командование гитлеровской армии разрабатывало операцию, в дальнейшем получившую кодовое название «Цитадель». Это делалось в глубокой тайне, однако нашей разведке удалось получить некоторые отрывочные сведения. Немцы собираются применить новые виды вооружения и боевой техники, а её испытания будут проводиться на секретном военном полигоне в степных районах Крыма. И тогда было принято решение направить в логово врага, в его глубокий тыл группу разведчиков-минёров для выполнения разведывательно-диверсионных задач. По приказу штаба Черноморской группы войск Закавказского фронта была создана исключительно из добровольцев небольшая, хорошо подготовленная группа. Известный советский разведчик, участник боёв в Испании полковник Илья Григорьевич Старинов, называвший себя «диверсантом», готовивший эту группу вспоминал, что не было в то время среди разведчиков и минёров человека, который не знал бы, каково приходится тем, кого забрасывают в Крым. А отбоя от добровольцев всё-таки не было, – подчёркивал Старинов. Кандидатов отбирали очень тщательно. Учитывали физические и моральные данные, умение владеть немецким оружием, опыт действий в тылу врага, уровень специальной подготовки, в первую очередь минно-взрывное дело, которым хорошо владели опытные минёры из Испании. Предпочтение отдавалось жизнерадостным, находчивым и уживчивым людям с быстрой реакцией. К 10 марта отбор был окончен. Командиром разведывательно-диверси-
онной группы (РДГ), состоявшей из 10 человек, назначили тридцатитрёхлетнего майора Бойсо Мигеля под именем Г.Г. Боброва, его заместителем майора Фусиманьо Фабрегас, радистом группы стал лейтенант Вадим Андреевич Тарновский. Кроме них в группу вошли: Егор Кузякин, Алексей Кубашев, Хуан Арментерос, Вара Родригес Хосе Луис, Панчаме Альпонс Педро, Пераль Валдовинос Хосе и Понс Гийа Хуан. Для десантирования РДГ выделили экипаж самолёта Героя Советского Союза капитана Кашубы Павла Тарасовича. После высадки десанта несколько дней и ночей радисты штаба Черноморской группы войск напряженно прослушивали эфир, надеясь различить в хаосе звуков морзянки позывные радиста Тарновского. Он вышел на связь под вечер пятого дня и передал точные координаты секретного полигона, а также сообщил ценные сведения о подходах к нему. Немцы испытывали на полигоне свои новейшие танки с усиленной бронёй «Тигр» и самоходки «Пантера». Летом 1943 года фашисты применили их на Курской дуге. Радист сообщил об уничтожении трёх железнодорожных эшелонов с немецкой техникой на линии Джанкой – Владиславовка и торопливо отстучал: группа обнаружена, прижата к морю и ведёт неравный бой. На этом передача оборвалась. Позднее узнали, что разведчики и минёры сражались с многократно превосходящим по численности врагом до последней гранаты, до последнего патрона, а когда кончились боеприпасы, оставшиеся в живых, пошли на гитлеровцев с ножами и штыками. Все они погибли в рукопашной схватке. Подробно об этом подвиге испанских и советских воинов рассказал в своей книге «Записки диверсанта» уже упоминавшийся И.Г. Старинов (М., «Вымпел», 1997. Книга 1, стр.120). Узнав о подвиге своих соотечественников и советских воинов, председатель ЦК Компартии Испании Долорес Ибаррури, которая находилась в Советском Союзе, заявила: «Я глубоко взволнована сообщением о судьбе наших товарищей Мигеля Бойсо, Фусиманьо Фабрегаса, Хуана Арментероса, Вара Родригеса Хосе Луиса, Панчаме Альпонса Педро, Пераля ВальдовиФЕВРАЛЬ 2020
носа Хосе и Понсе Гийа Хуана. Они сражались под командованием майора Мигеля Бойсо, которого русские товарищи знали под именем Георгия Георгиевича Боброва. Они погибли как герои вместе со своим командиром и советскими воинами Егором Павловичем Кузякиным, Алексеем Кубашевичем Кубашевым и Вадимом Андреевичем Тарновским. Они пали в борьбе против гитлеровских захватчиков, соединённые навеки с советскими воинами в героическом подвиге и смерти. От себя лично и от всех испанских товарищей я хочу выразить величайшую благодарность жителям деревни Шубино за их отеческую заботу о могиле этих героических воинов, за скромный памятник, который увековечил их подвиг. Вечная память нашим товарищам, павшим в борьбе. Они оказались достойными нашего народа и нашей партии и скрепили своей кровью узы братской дружбы между народами Испании и Советского Союза в общей борьбе против фашизма» В Крыму недалеко от деревни Шубино на месте гибели героев установлен монумент, у подножия которого на плите нанесены имена и фамилии воинов группы, уснувших вечным сном на русской земле. Вечная слава павшим героям. Капитан I ранга Александр Щеглов, полковник Евгений Морозов
47
К 75-летию Великой Победы
ЯЛТА-1945:
ВАЖНЫЕ ДЕТАЛИ ЗА КАДРОМ
Минобороны России в очередной раз обнародовало уникальные архивные документы. На интернет-портале Министерства обороны России к 75-й годовщине встречи глав трёх стран антигитлеровской коалиции представлен новый историко-познавательный раздел, основанный на недавно рассекреченных документах из фондов Центрального архива военного ведомства.
Н
апомним: переговоры лидеров «Большой тройки» состоялись в Крыму с 4 по 11 февраля 1945 г. и вошли в историю под официальным названием «Ялтинская международная конференция руководителей СССР, США и Великобритании». За годы Второй мировой войны это была вторая по счёту встреча лидеров стран антигитлеровской коалиции, сы-
48
гравшая важную роль в разгроме гитлеровской Германии. На Тегеранской конференции 1943 г. животрепещущим был вопрос об открытии второго фронта. После высадки англо-американских войск в Нормандии 6 июня 1944 г. началось продвижение союзников на восток, к Берлину. Но темпы наступления на западе были ниже стремительного продвижеРОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
ния советских войск, несмотря на то, что союзники почти не встречали сопротивления гитлеровских войск, отчаянно оборонявших рубежи на востоке... Западные лидеры ещё летом 1944 г. предложили Сталину организовать встречу и обсудить вопросы устройства мира после победы над Германией. Место проведения конференции было выбрано не сразу. Первоначально
предлагалось организовать саммит в Великобритании, как равноудалённой от СССР и США. Кроме того, в качестве вариантов фигурировали Мальта, Афины, Каир, Рим и ещё ряд столиц. Однако И.В. Сталин твёрдо настаивал на том, чтобы провести встречу в Советском Союзе, резонно мотивируя предложение тем, что Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами СССР не может покинуть страну в момент, когда советские войска наступают в Европе по широкому фронту. В итоге местом проведения конференции стал Крым, освобождённый от оккупантов восемь месяцев назад. Всего два месяца понадобилось Советскому Союзу, чтобы организовать встречу в Ялте, несмотря на то, что Крым был разорён в той же степени, что и все остальные территории СССР, пережившие вражескую оккупацию. Подготовку к саммиту развернули во всесоюзном масштабе. Оборудование, мебель, продукты свозили в Крым со всей территории СССР, в Ялту прибывали специалисты строительных организаций и сферы обслуживания. В Ливадии, Кореизе и Алупке в сжатые сроки установили несколько электростанций. Местом стоянки союзных кораблей выбрали Севастополь, где были созданы запасы топлива, питьевой и технической пресной воды, отремонтированы причалы, маяки, навигационное и противолодочное оборудование, проведено дополнительное траление в бухтах и по фарватеру, подготовлено достаточное количество буксиров. Аналогичные работы были проведены в ялтинском порту. Участников конференции предполагалось расположить в трёх крымских дворцах: делегацию СССР во главе с Председателем Совета Народных Комиссаров СССР И.В. Сталиным – в Юсуповском, американцев во главе с президентом США Ф.Д. Рузвельтом – в Ливадийском, а делегацию Великобритании во главе с премьер-министром страны У. Черчиллем – в Воронцовском. Эти старинные здания были в полном смысле слова ободраны фашистами до голых стен. В частности, в Ливадийском дворце, который стал главным местом переговоров, не оставалось даже
Операция, связанная с проведением встречи, по инициативе Уинстона Черчилля получила два кодовых названия. Первое – «Аргонавты», поскольку себя и президента США британский премьер сравнил с аргонавтами, отправляющимися к берегам Крыма за новым золотым руном. Второе – «Остров», в целях конспирации, с намёком на Мальту тканевых обоев на стенах и медных ручек на дверях. Поэтому интерьер в этих разграбленных особняках пришлось создавать заново… На территории, где ещё недавно шли кровопролитные бои, также требовалось не только восстановление городского ландшафта и инфраструктуры, но и обеспечение безопасности исторической встречи лидеров союзных государств. Операция по зачистке полуострова от шпионов, диверсантов, вчерашних коллаборационистов и нежелательных элементов получила название «Долина». В ней, как явствует из опубликованных Минобороны документов, участвовали около тысячи оперативников НКВД и НКГБ Крымской АССР, не считая личного состава подразделений войск по охране тыла и других воинских частей. Поблизости от места проведения конференции не осталось ни одного немецкого военнопленного, а в конце января в радиусе 30 км от Ливадийского дворца отселили всё местное население. На Южном берегу Крыма за месяц провели 287 оперативных мероприятий, проверив более 67 тысяч человек и задержав почти 400. Было изъято 267 винтовок, один пулемёт, 43 автомата, 49 пистолетов, 283 гранаты и 4186 паФЕВРАЛЬ 2020
тронов. Кроме того, к началу конференции в Чёрном море у берегов Ялты выстроили тройное кольцо из боевых кораблей, задействовали около 300 боевых самолётов. Место встречи прикрывали на суше два круглосуточных кольца охраны, к которым ночью добавлялось третье. Множество людей, штабов, спец- подразделений различных видов и родов войск занимались налаживанием надёжной связи, разминированием морской прибрежной полосы и береговой линии, защитой неба, земли и моря близ Ялты, организацией торжеств в честь прибытия высокопоставленных гостей. 49
К 75-летию Великой Победы
Основная же нагрузка по всестороннему обеспечению конференции легла на силы базировавшегося в Крыму Черноморского флота. Представленные на сайте Минобороны России рассекреченные документы красноречиво свидетельствуют о масштабной работе, проделанной военным ведомством по подготовке и проведению судьбоносной для всего мира международной конференции. Открывает раздел датированный 19 февраля 1945 года доклад командующего эскадрой Черноморского флота вице-адмирала С.Г. Горшкова Военному совету ЧФ о спецмероприятиях в рамках подготовки к встрече руководителей трёх держав. В нём подробно расписан весь спектр стоящих задач. В частности, это отработка организации салютов, почётных караулов. Особо оговариваются вопросы сопровождения иностранных делегаций переводчиками, офицерами-экскурсоводами. Было уделено внимание и форме одежды личного состава. С офицерским составом было организовано изучение правил взаимоотношений с иностранцами, положения о флагах и салютах. Сама Ялта, её окрестности, порт, акватории Ялты и Севастополя были превращены в неприступную крепость. Все силы флота, включая корабли, авиацию, средства ПВО и в особенности подразделения связи, тщательно, в деталях отрабатывали взаимодействие друг с другом и с прибывающими силами сопровождения союзников. Для усиления береговой обороны в район Ялты были переброшены значительные силы в целях защиты от возможных атак противника с моря и воздуха, о чём свидетельствуют рассе50
Руины Севастополя, Симферополя, Ялты, других городов без лишних слов демонстрировали союзникам, насколько велик ущерб, понесённый СССР в войне с Германией. Это стало одним из веских аргументов советской делегации, когда решался вопрос о послевоенных репарациях креченные боевые директивы штаба Черноморского флота. В них предписывалось передислоцировать и установить в районе Симеиза 76-мм батарею 386-го отдельного Краснознамённого батальона морской пехоты, а также организовать дальний морской дозор в составе двух подводных лодок для предотвращения внезапного удара противника со стороны моря. Директивы обязывали создать из состава истребительной авиации Черноморского флота две группы ВВС – Северную и Южную для прикрытия южного Крымского побережья, аэродромов Саки, Сарабуз и Севастополя. Не исключались и чрезвычайные ситуации. К примеру, для оказания помощи вынужденно севшим на воду самолётам выделялся эскадренный миноносец. Посетители интерактивного раздела могут ознакомиться с картами-схемами организации обороны заданных участков. Так, большой интерес представляют рассекреченные командирские карты Черноморского побережья, дна Азовского и Чёрного морей с поРОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
метками и описаниями оперативной обстановки. О том, что было сделано по защите неба Военно-Воздушными Силами, говорится в ряде документов, которые Центральный архив Минобороны впервые представляет для ознакомления широкой аудитории. Например, из организационного приказа командующего ВВС Черноморского флота можно узнать о создании воинского объединения специально для проведения конференции в Ялте. «В соответствии с решением наркома ВМФ и командующего артиллерией Красной Армии на базе истребительных частей ВВС ЧФ и 126-й авиационной дивизии ПВО образовать Южную группу ВВС с задачей обороны южного побережья Крыма», – говорилось в документе. А в боевом приказе №-01/оп разъясняются цели создания этого формирования и задачи: «В сложившейся оперативной обстановке на Черноморском театре возможны налёты боевой авиации противника на наши аэродромы, корабли в ВМБ и порты южного побережья Крыма. Южная группа ВВС самостоятельно и во взаимодействии с группой войск ПВО Красной Армии не допускает налётов авиации противника на южные районы Крыма, уничтожает одиночные и группы самолётов днём и ночью методом перехвата, патрулирования в зонах и дежурством на земле всего боевого состава». Из размещённых на сайте документов можно сделать вывод, что особое место в организации обороны занимало налаживание взаимодействия не только между подразделениями Красной Армии, но и с авиацией и военно-морскими силами союзников.
Конференция в Ялте доказала возможность конструктивного диалога между странами с разным политическим устройством, единых в решимости победить общего врага и спасти человечество от фашизма
В отчёте начальника связи Черноморского флота контр-адмирала Г.Г. Громова указаны ресурсная база, система работы и схема узлов связи. В этом донесении также отмечается, что на освобождённом недавно от оккупантов и разрушенном побережье пришлось заново создавать систему связи между городами вплоть до столицы Советского Союза – Москвы. Для нужд правительственной связи выделялись отдельные провода. В частности, сообщается, что отделу правительственной связи были в полном объёме переданы от Севастополя до Симферополя четыре провода, до Ялты – три и до Евпатории – два провода. Кроме того, радиосвязью обеспечили американскую и английскую военно-морские миссии. В отчёте также раскрываются проблемы, с которыми довелось столкнуться военным связистам. Отмечается, что самым напряжённым был день прилёта президента США Франклина Рузвельта и премьер-министра Великобритании Уинстона Черчилля на 28 самолётах. Все воздушные суда действовали на одной волне. Серьёзные трудности возникли и по выбору мест дислокации подвижных радиостанций. «Ялта, опоясанная горным хребтом, характеризуется плохим прохождением коротких радиоволн. Поэтому вопросу определения месторасположения подвижных раций было уделено серьёзное внимание», – поясняет контр-адмирал Громов. Примечательными представляются его оценки радиообмена между советскими, английскими и американскими моряками: «Радиообмен узла связи ЧФ с американскими и английскими кораблями
был незначительным, но следует отметить: по американским кораблям – знание и умение пользоваться русскими сочетаниями, вольность в эфире. По английским – чёткость работы на ключе, лаконичность при применении международного кода». Советским специалистам удалось установить связь с базами союзников на о. Мальта и в Гибралтарском проливе, откуда приходили сообщения о маршруте самолётов иностранных делегаций. «Срывов управления связью за период подготовки и проведения конференции не было», – подводится итог в отчётном документе начальника связи Черноморского флота. Немаловажно, что Минобороны России впервые публикует пофамильные списки членов иностранных делегаций. Согласно этим документам президент США и премьер-министр Великобритании прибыли на американских самолётах С-54. Причём борт Рузвельта приземлился на пять минут раньше англичан. Сопровождение прибывающих самолётов также было возложено на авиацию Черноморского флота. В докладе замначальника штаба Черноморского флота капитану 1 ранга Жуковскому говорится о 20-минутной готовности морских патрульных бомбардировщиков «Каталина» на вылет после получения задания. Из других материалов, размещённых в новом разделе, известно, что специально для гостей в военно-морском госпитале была оборудована отдельная палата, организовано лабораторное исследование продовольствия и водоснабжения. Там дежурил опытный медицинский персонал. ФЕВРАЛЬ 2020
Отдельного внимания в подборке архивных документов заслуживают уникальные, ранее не публиковавшиеся фотоснимки с мероприятий, проводимых в период конференции. Это посещение Уинстоном Черчиллем Сапун-горы, экскурсия американских моряков на смотровую площадку, застолья англичан и американцев совместно с героями-черноморцами. Из представленных фотоснимков наглядно видно, каким оставили после себя город-курорт немецко-фашистские оккупанты. Значение Ялтинской конференции 1945 года для послевоенного мироустройства переоценить невозможно. Встреча лидеров стран антигитлеровской коалиции стала важнейшим, эпохальным международным событием. В результате саммита были очерчены границы нового мира, и этот мир предполагал многополярность и баланс сил. Именно на этой встрече были достигнуты первые договорённости о создании Организации Объединённых Наций, которая регулировала бы международные проблемы мирным путем. Публикация рассекреченных документов из фондов Центрального архива Минобороны России о подготовке к проведению Ялтинской конференции союзных держав является продолжением деятельности военного ведомства, направленной на охрану и защиту исторической правды, противодействие фальсификациям истории, попыткам пересмотра итогов Великой Отечественной и Второй мировой войн. По сообщениям российских СМИ. Фото из архива РИА «АРМИЯ РОССИИ» МО РФ 51
Память
Ушел последний Маршал Советского Союза 25 февраля пришло печальное известие: ушел из жизни Маршал Советского Союза Дмитрий Язов. Дмитрий Тимофеевич прошёл в Вооружённых Силах славный путь от курсанта московского пехотного училища до Министра обороны страны.
Д.Т. Язов родился 8 ноября 1924 г. в с.Язово ныне Оконешниковского р-на Омской обл. С ноября 1941 г. – в Красной Армии. В июне 1942 г. окончил ускоренный курс Московского Краснознамённого пехотного училища им. Верховного Совета РСФСР. Боевое крещение в звании лейтенанта получил на Волховском фронте в составе 177-й
стрелковой дивизии. В должности командира взвода и заместителя командира роты был дважды ранен. С июля 1943 по сентябрь 1945 г. командовал взводом на курсах младших лейтенантов Волховского и Ленинградского фронтов. После завершения Великой Отечественной войны Д.Т. Язов продолжил службу в войсках Ленинградского военного округа. В 1956 г. окончил Военную академию им. М.В. Фрунзе. В 1962–1963 гг. держал суровый экзамен, находясь со своим мотострелковым полком на Кубе в период Карибского кризиса. В 1967 г. окончил Военную академию Генштаба. В последующем командовал 122-й гвардейской мотострелковой дивизией в Забайкальском военном округе, армейским корпусом в Одесском военном округе, 4-й армией в Закавказском военном округе. С октября 1976 г. Д.Т. Язов – первый заместитель командующего войсками Дальневосточного военного округа, затем командующий Центральной группой войск в Чехословакии, командующий войсками Среднеазиатского, Дальневосточного военных округов. В январе 1987 г. Д.Т. Язов был назначен заместителем Министра обороны по кадрам – начальником Главного управления кадров Министерства обороны СССР, а в мае 1987 г. – Министром обороны СССР. В сложное для страны время Дмитрий Тимофеевич на посту Министра обороны (по август 1991 г.) многое сделал для поддержания боевой готовности армии и флота. Верность присяге и офицерскому долгу, высокие профессиональные качества военачальника заслуженно снискали ему авторитет и уважение. Маршал Советского Союза Д.Т. Язов был награждён орденами «За заслуги перед Отечеством» III и IV степени, Жукова, Почёта, двумя орденами Ленина, орденами Октябрьской Революции, Красного Знамени, Отечественной войны I степени, Красной Звезды, «За службу Родине в Вооружённых Силах СССР» III степени, многими медалями. Светлая память о Дмитрии Язове навсегда сохранится в сердцах наследников Великой Победы.
Соболезнования родным и близким Маршала Советского Союза Д.Т. Язова от Президента России В.В. Путина
Соболезнования родным и близким Маршала Советского Союза Д.Т. Язова от Министра обороны Россиийской Федерации генерала армии С.К. Шойгу
«С глубоким прискорбием узнал о кончине Дмитрия Тимофеевича Язова. Маршал Советского Союза Дмитрий Тимофеевич Язов был выдающимся военачальником, ярким представителем легендарного поколения победителей, добровольцем, фронтовиком. Человеком исключительного мужества и силы духа. Он достойно прошёл тяжелейшие испытания Великой Отечественной войны, а после Победы посвятил свою жизнь развитию Вооружённых Сил, укреплению обороноспособности и национальной безопасности страны. Верность присяге и офицерскому долгу, высокие профессиональные и личные качества снискали ему бесспорный авторитет и уважение. Светлая память о Дмитрии Тимофеевиче Язове навсегда сохранится в наших сердцах».
«Примите мои глубочайшие соболезнования в связи с кончиной Маршала Советского Союза Дмитрия Тимофеевича Язова. Истинный офицер и настоящий патриот, преданный воинскому долгу, Дмитрий Тимофеевич всегда отдавал себя без остатка делу служения Отчизне. Для всех нас он был и останется человеком-легендой, от начала и до конца прошедшим Великую Отечественную войну, зарекомендовавшим себя смелым, решительным бойцом, мудрым, ответственным командиром. Недаром он был назначен министром обороны в сложное для страны время и достойно исполнял
52
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
обязанности, оставаясь верным своим идеалам и Родине», – подчеркнул генерал армии Сергей Шойгу. Также глава военного ведомства отметил вклад Дмитрия Тимофеевича Язова в укрепление обороноспособности государства. Его непримиримая борьба с фальсификацией отечественной истории заслуживает самой высокой оценки и большого уважения, подчеркнул глава российского военного ведомства. «Искренне сочувствую вашему горю и разделяю тяжесть невосполнимой утраты. Светлая память Дмитрию Тимофеевичу», – добавил Министр обороны России.
ОФИЦИАЛЬНО
Содержание Развитие Вооружённых Сил МАКСИМАЛЬНО ОТВЕТСТВЕННО ПОДОЙТИ К ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАВЛЕННЫХ ЗАДАЧ �������� 54 4 февраля в Национальном центре управления обороной Российской Федерации под руководством главы военного ведомства генерала армии Сергея ШОЙГУ состоялось селекторное совещание с руководящим составом Вооруженных Сил.
РАВНЕНИЕ НА ЗНАМЯ ПОБЕДЫ ���������������������������� 56 10 февраля в Москве под руководством главы военного ведомства генерала армии Сергея ШОЙГУ прошло совещание по подготовке и проведению военного парада, посвященного 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне.
СДЕЛАНО НЕМАЛО ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ БОЕВЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ВС РФ ���������������������� 57 Министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей ШОЙГУ 11 февраля открыл оперативномобилизационный сбор руководящего состава Вооруженных Сил Российской Федерации.
ЗА ПОСЛЕДНИЕ ПЯТЬ ЛЕТ ЗАМЕТНО УЛУЧШИЛОСЬ ОБЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ВОЙСК ������ 58 В Национальном центре управления обороной Российской Федерации под руководством главы военного ведомства генерала армии Сергея ШОЙГУ 28 февраля прошло заседание Коллегии Минобороны России.
Внешняя политика СИЛЬНАЯ АРМИЯ – ГАРАНТ СУВЕРЕНИТЕТА ГОСУДАРСТВА ���������������������������������������������������������� 60 17 февраля Министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей ШОЙГУ посетил с рабочим визитом Сербию.
ИТАЛИЯ – НАШ ДАВНИЙ НАДЁЖНЫЙ ПАРТНЁР �������������������������������������������������������������������� 62 Из Белграда Министр обороны РФ генерал армии Сергей ШОЙГУ 18 февраля прибыл в Рим, где прошли переговоры министров иностранных дел и обороны России и Италии в формате «2+2».
ПЕРЕГОВОРЫ БЫЛИ ВЕСЬМА ПОЛЕЗНЫМИ ���� 63 Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации Сергея ЛАВРОВА в ходе совместной пресс-конференции по итогам российскоитальянских переговоров глав внешнеполитических и оборонных ведомств в формате «два плюс два». Рим, 18 февраля 2020 г.
Из первых уст ЦЕРЕМОНИЯ ВРУЧЕНИЯ ВЕРИТЕЛЬНЫХ ГРАМОТ ���������������������������������������������������������������������� 66 5 февраля 2020 г. Президент России Владимир ПУТИН принял верительные грамоты у 23 послов иностранных государств. Церемония состоялась в Александровском зале Большого Кремлёвского дворца.
ТОРЖЕСТВЕННЫЙ ВЕЧЕР В КРЕМЛЕ ������������������ 70 23 февраля 2020 г. Президент России Владимир ПУТИН присутствовал на концерте, посвящённом Дню защитника Отечества. Глава государства поздравил с праздником ветеранов, личный состав, гражданский персонал Вооружённых Сил, всех граждан России.
Кадры НАЗНАЧЕНИЯ В ВООРУЖЁННЫХ СИЛАХ РОССИИ ���������������������������������������������������������������������� 72 ПРИСВОЕНЫ ВОИНСКИЕ ЗВАНИЯ ВЫСШИХ ОФИЦЕРОВ ���������������������������������������������� 73 Финансовая грамотность ЗАЛОГ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ ���������������������������������������������������������������������� 74 Информация подготовлена Единым расчетным центром МО РФ с привлечением экспертных организаций.
Документы Законы, указы, постановления, рАСПОРЯЖЕНИЯ ������������������ 78 Дайджесты федеральных законов, указов Президента России, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации.
ФЕВРАЛЬ 2020
53
Развитие Вооружённых Сил
4 февраля в Национальном центре управления обороной Российской Федерации под руководством главы военного ведомства генерала армии Сергея Шойгу состоялось селекторное совещание с руководящим составом Вооруженных Сил.
максимально ответственно подойти к выполнению поставленных задач
Н
ачиная работу, Министр обороны напомнил, что 9 мая будет отмечаться 75-летие окончания Великой Отечественной войны.
О подготовке к 75-летию Великой Победы «День Победы – одно из важнейших событий не только для нашей страны, но и для всех, кому дорога память о поколении героев, спасших мир от фашизма, кто хорошо помнит истинные уроки истории», – подчеркнул глава военного ведомства. Сергей Шойгу также заявил, что Министерство обороны разработало целый комплекс мероприятий, приуроченных к юбилейной дате, которые будут реализовываться в течение всего года. «Окажем всестороннюю помощь ветеранам, для чего привлечём большое число волонтёров и юнармейцев. Продолжим публикацию уникальных архивных материалов, рассказывающих правду о войне. В апреле – мае проведём патриотическую акцию «Эшелоны Победы», в рамках которой поезда с экспонатами времён войны пройдут по шести маршрутам через всю страну, включая города-герои», – сообщил Министр обороны. Кроме того, особое место в торжествах займёт освящение Главного храма Вооружённых Сил и открытие музейного комплекса «Дорога Памяти». Для пополнения его экспозиции созданы пункты по сбору фотографий и данных, а также специальный раздел на сайте военного ведомства. Непосредственно 9 мая праздничные мероприятия с участием войск пройдут в 475 городах и населённых пунктах. Их проведение обеспечат свыше 116 тыс. военнослужащих. «Безусловно, основное внимание будет приковано к главному военному параду в Москве, в котором задействуем
54
15 тыс. военнослужащих, 225 единиц вооружения и военной техники, 150 воздушных судов», – отметил Сергей Шойгу. Впервые по Красной площади пройдут 24 новейших образца военной техники. Это зенитные ракетные системы и комплексы войсковой ПВО, береговые ракетные комплексы, автомобили дистанционного минирования, танки и боевые машины пехоты. Историческую часть парада представят 10 расчётов в военной форме времён Великой Отечественной войны и механизированная колонна легендарных Т-34 и СУ-100. Подготовка личного состава в воинских частях уже активно ведётся. С 25 марта будут проходить совместные тренировки в Алабинском гарнизоне. Всего их будет 15. С 29 апреля начнутся прогоны на Красной площади. «Учитывая масштаб и важность стоящих перед нами задач, прошу всех должностных лиц максимально ответственно подойти к их выполнению», – дал указание Министр обороны.
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
О комплектовании первых курсов военных вузов Переходя к тематической части селекторного совещания, глава военного ведомства предложил обсудить вопрос комплектования первых курсов высших учебных заведений Министерства обороны. «Отмечу, что в целом созданная нами конкурсная система – а это не менее трёх кандидатов на место – позволяет отбирать в военные вузы наиболее мотивированных юношей и девушек. Их отличают не только прочные знания по общеобразовательным предметам, но и хорошая физическая форма, – сказал генерал армии Сергей Шойгу. – Так, в прошлом году более 80% ребят сдали экзамен по физподготовке на хорошо и отлично. Многие из них имеют разряды и звания по различным видам спорта». По сравнению с 2018 годом среди поступивших вдвое больше участников юнармейского движения. «Начиная с прошлого года мы повысили планку требований к будущим лётчикам – впервые в лётные училища были отобраны молодые люди только I и II группы профессионально-психологической пригодности, обладающие качествами, необходимыми для успешного освоения специальности военного лётчика, – заявил глава военного ведомства. – Сегодня поговорим о том, как в полном объёме выполнить кадровый заказ на подготовку офицеров».
О совершенствовании системы подготовки младших специалистов В продолжение темы был рассмотрен вопрос обучения младших специалистов – тех, кто непосредственно эксплуатирует современное, сложное и дорогостоящее вооружение, которое активно поступает в войска. По словам Министра обороны, сегодня должности сержантов и старшин успешно комплектуются военнослужащими по контракту. На совещании были определены основные направления совершенствования системы подготовки младших специалистов.
О мерах по снижению ДТП в Вооруженных Силах В завершение тематической части совещания Сергей Шойгу предложил обсудить, меры, необходимые для снижения числа дорожно-транспортных происшествий в Вооружённых Силах. В прошлом году органы военной автоинспекции сопроводили более 19 тыс. воинских колонн, провели масштаб-
ные профилактические и контрольные мероприятия. Всё это позволило вдвое снизить количество аварий на дорогах с участием служебного транспорта и число погибших. «Вместе с тем ДТП по-прежнему является одной из главных причин гибели военнослужащих. Сегодня рассмотрим предложения Главного управления военной полиции по улучшению сложившейся ситуации», – сказал глава военного ведомства.
Об инфраструктурном обеспечении Следующим вопросом повестки селекторного совещания стало инфраструктурное обеспечение Вооруженных Сил. Министр обороны отметил, что инфраструктурное обеспечение армии и флота в последние годы активно развивается по всем направлениям. Строительство объектов военной инфраструктуры ведётся опережающими темпами – ежегодно строится более 3,5 тыс. зданий и сооружений. Министерство обороны наделено всем спектром полномочий, включая проектирование, строительство, выдачу разрешительной документации и последующую эксплуатацию построенных объектов. «Нами выработаны механизмы максимально оперативной передачи зданий и сооружений для их использования в повседневной деятельности войск, которых должны придерживаться все ответственные должностные лица», – заявил Сергей Шойгу, подчеркнув, что на сегодняшний день имеются не единичные случаи волокиты с приёмкой завершённых строительством объектов – при этом зачастую по необоснованным причинам, не связанным с их строительной готовностью. Построенные объекты должны безусловно приниматься в эксплуатацию с обеспечением необходимыми лимитами на их текущее содержание. Такую работу соответствующим органам военного управления следует проводить на постоянной основе. «Поручаю главнокомандующим видами Вооружённых Сил, командующим войсками военных округов и родами войск, заинтересованным органам военного управления своевременно определять пользователя и балансодержателя объектов, брать вопрос их приёма в эксплуатацию на особый контроль и обеспечивать приёмку зданий и сооружений в трёхмесячный срок», – дал указание Министр обороны.
ФЕВРАЛЬ 2020
По материалам Департамента информации и массовых коммуникаций Минобороны России
55
Развитие Вооружённых Сил
РАВНЕНИЕ НА ЗНАМЯ ПОБЕДЫ 10 февраля в Москве под руководством главы военного ведомства генерала армии Сергея Шойгу прошло совещание по подготовке и проведению военного парада, посвященного 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне.
О
ткрывая заседание, глава военного ведомства отметил, что Парад Победы на Красной площади в Москве в 2020 году будет длиться полтора часа. «Центральным событием юбилея Победы станет военный парад на Красной площади. В этом году он будет более масштабным, чем в прошлом и позапрошлом. Просто по той причине, что это 75 лет Победы. Его продолжительность увеличится до полутора часов», – сказал Сергей Шойгу. По словам Министра обороны, на параде ожидают приезд большого числа представительных зарубежных делегаций и лидеров государств. «Главными гостями станут ветераны Великой Отечественной войны из всех субъектов Российской Федерации. Для них подготовлена специальная праздничная программа, рассчитанная на четыре дня», – подчеркнул глава военного ведомства. Сергей Шойгу также заявил, что в юбилейном параде Победы примут участие 15 тыс. человек и 375 единиц сухопутной и авиационной техники, в том числе впервые будут задействованы новейшие образцы зенитных ракетных систем и комплексов войсковой ПВО, береговых ракетных комплексов, автомобилей дистанционного минирования, танков и боевых машин пехоты.
56
Военнослужащие, одетые в форму военных лет, а также легендарные танки Т-34 пройдут по Красной площади 9 мая в День Победы. Об этом сообщил Министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей Шойгу на совместном с федеральными органами исполнительной власти, ведомствами и организациями совещании по подготовке и проведению военного парада, посвященного 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне. «Атмосферу победного 1945-го воссоздадут 10 расчетов в военной форме тех лет, а также батальон прославленных Т-34 и самоходные артиллерийские установки СУ-100», – сказал глава военного ведомства. Кроме того, Министр обороны отметил, что на парад приглашены подразделения 20 иностранных армий. Ряд стран, в том числе входящих в состав СНГ, уже подтвердили свое участие. Всего в параде в честь 75-летия Победы в Великой Отечественной войне в 2020 году примут участие 15 тыс. военнослужащих, будет задействовано 375 единиц сухопутной и авиационной техники. По Красной площади также пройдут расчеты суворовцев, нахимовцев, кадет и юнармейцев. По материалам Департамента информации и массовых коммуникаций Минобороны России
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
сделано немало для повышения боевых возможностей ВС РФ
Министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей Шойгу 11 февраля открыл оперативно-мобилизационный сбор руководящего состава Вооруженных Сил Российской Федерации.
Н
а мероприятие, которое по традиции открылось в ведущем военном учебном заведении страны – Военной академии Генерального штаба ВС РФ, привлечены руководящий состав главных командований видов Вооруженных Сил РФ, командований родов войск, военных округов, Северного флота, руководители центральных органов военного управления, командующие и начальники штабов объединений. Открывая сбор, глава военного ведомства отметил, что в последние годы сделано немало для повышения боевых возможностей Вооружённых Сил. «Ускоренными темпами ведётся оснащение высокоточным оружием большой дальности наземного, воздушного и морского базирования. Количество его носителей с 2012 года увеличилось более чем в 12 раз, а высокоточных крылатых ракет – в 30. Время подготовки полётных заданий сокращено с полутора месяцев до трёх часов», – сообщил Министр обороны. Сергей Шойгу напомнил, что в войска начала поступать современная военная техника, созданная на основе цифровых технологий и с элементами искусственного интеллекта, а на боевом дежурстве уже находятся системы вооружения на новых физических принципах. «В процессе боевой учёбы личный состав активно осваивает роботизированные комплексы и беспилотные летательные аппараты, применение которых в разы повышает боеспособность войск», – добавил глава военного ведомства. Министр обороны сообщил, что только за 2019 год Вооруженные Силы пополнились более 6,5 тыс. единиц
нового и модернизированного вооружения. Всего к концу года, в соответствии с майским указом Президента России, доля современного вооружения в войсках составит более 70% и в дальнейшем будет поддерживаться на этом уровне. Сергей Шойгу также отметил, что сегодня практически каждое соединение и воинская часть, все военные учебные заведения располагают новым цифровым телекоммуникационным оборудованием. Всего им оснащено свыше 1,2 тыс. объектов Министерства обороны. В результате улучшаются характеристики и повышаются возможности системы управления Вооружёнными Силами. «Стремительное развитие военной науки и оборонных технологий, появление новых вооружений влияют на формы применения войск. Содействовать их успешному освоению органами военного управления призван нынешний сбор руководящего состава», — подчеркнул Министр обороны. Он отметил, что в ходе мероприятия участникам предстоит сформировать единое понимание современных форм применения войск в условиях войн нового типа, проанализировать передовой боевой опыт, обсудить ключевые аспекты строительства и развития Вооружённых Сил. «Большое внимание будет уделено совершенствованию методов работы органов военного управления и организации их взаимодействия с местными властями. Уверен, что это позволит более качественно подготовиться к стратегическому командно-штабному учению «Кавказ-2020», – заключил глава военного ведомства.
ФЕВРАЛЬ 2020
По материалам Департамента информации и массовых коммуникаций Минобороны России
57
Развитие Вооружённых Сил
ЗА ПОСЛЕДНИЕ ПЯТЬ ЛЕТ ЗАМЕТНО
УЛУЧШИЛОСЬ ОБЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ВОЙСК В Национальном центре управления обороной Российской Федерации под руководством главы военного ведомства генерала армии Сергея Шойгу 28 февраля прошло заседание Коллегии Минобороны России.
П
режде чем перейти к обсуждению тематических вопросов повестки дня, Министр обороны предложил присутствующим почтить память Маршала Советского Союза Дмитрия Язова и директора Департамента финансового планирования Минобороны России Максима Лоскутова. «Вы знаете о том, что 25 февраля 2020 года после долгой и продолжительной болезни в возрасте 95 лет скончался Маршал Советского Союза Дмитрий Тимофеевич Язов. В тот же день в возрасте 49 лет скоропостижно скончался Максим Владимирович Лоскутов, директор Департамента финансового планирования Министерства обороны Российской Федерации. Давайте почтим их память минутой молчания», — сказал глава военного ведомства.
Про дисциплину в Вооружённых Силах Приступая к работе, Сергей Шойгу предложил начать с рассмотрения вопроса состояния правопорядка и дисциплины в Вооружённых Силах. «Министерство обороны уделяет пристальное внимание улучшению морально-психологического климата в воинских коллективах, созданию необходимых условий прохождения службы», — заявил Министр обороны. Сергей Шойгу отметил, что благодаря принимаемым мерам в прошлом году количество правонарушений, связанных с порядком пребывания на военной службе, снизи-
58
лось более чем на треть, а точнее — на 34,6%. Число преступлений против общественной безопасности сократилось на 35,5%, а связанных с эксплуатацией транспорта — на 12%. Положительные тенденции в состоянии правопорядка и воинской дисциплины, по словам главы военного ведомства, подтверждают и социологические исследования. Как показывают их результаты, морально-политический и психологический уровень российских военнослужащих в 2017 году достиг максимальных значений за весь постсоветский период и в настоящее время остаётся неизменным. Кроме того, Сергей Шойгу подчеркнул, что деятельность Вооружённых Сил находит широкую поддержку в обществе. По данным Всероссийского центра исследования общественного мнения, свыше половины граждан страны (64%) считают, что за последние пять лет заметно улучшилось общее состояние войск. Большинство респондентов отмечают высокую боеспособность Армии России и её готовность защищать государство, этот показатель — 87%. «Добиться отличных показателей непросто, но ещё сложнее передовые позиции удержать. Поэтому важно повышать сплочённость воинских коллективов, укреплять дисциплину в войсках», — обозначил задачу Министр обороны.
Про Северный флот Второй вопрос повестки заседания касался выполнения Плана деятельности Северного флота на 2019–2025 годы. «Министерство обороны уделяет первостепенное внимание укреплению обороноспособности страны в Арктическом регионе. Мы заложили там надёжный фундамент для создания военной инфраструктуры. На островах арктических архипелагов построены не имеющие аналогов в мире административно-жилые комплексы, в которых военнослужащие несут боевую службу, боевое дежурство на ротационной основе», — сообщил глава военного ведомства. Сергей Шойгу также отметил, что совершенствуется система противовоздушной обороны российского сегмента
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Арктики и северных рубежей страны. В составе Северного флота сформирована ещё одна дивизия противовоздушной обороны. Кроме того, под надёжной защитой находится Северный морской путь. Ежегодно силы и войска Северного флота отрабатывают межвидовое взаимодействие с подразделениями и частями ВДВ, Воздушно-космических сил и Сил специальных операций при обороне важных промышленных объектов и защите экономических интересов России в Арктической зоне. Растёт доля современного вооружения на флоте. В этом году планируется получение шести надводных кораблей и подводных лодок. В ближайшее время боевой состав флота пополнят атомный ракетный крейсер «Князь Владимир» и фрегат «Адмирал флота Касатонов», которые успешно прошли государственные ходовые испытания в Белом и Баренцевом морях. «Всего до конца года поступит более 180 единиц вооружения и военной техники, адаптированных к применению в суровых условиях Арктики», — добавил Министр обороны. Сергей Шойгу также напомнил, что продолжаются испытания нового оружия, в том числе гиперзвукового. Всё
это позволит качественно увеличить боевой потенциал Северного флота и других флотов ВМФ России. «Большое значение придаём научно-практическому исследованию и охране природы Арктической зоны. За последнее время было открыто более 30 новых географических объектов, собран важный материал, имеющий историческое значение», — сказал глава военного ведомства. Министр обороны также сообщил, что Северный флот при поддержке Русского географического общества организовал и провёл две комплексные экспедиции на архипелаги Новая Земля и Земля Франца-Иосифа. Продолжается экологическая очистка материкового побережья и островов Северного Ледовитого океана. За пять лет вывезено 18,6 тыс. тонн металлолома. «Сегодня на заседании Коллегии рассмотрим предложения командующего Северным флотом по реализации Плана деятельности и примем необходимые решения», — заключил генерал армии Сергей Шойгу. По материалам Департамента информации и массовых коммуникаций Минобороны России
Внешняя политика
СИЛЬНАЯ АРМИЯ – ГАРАНТ СУВЕРЕНИТЕТА ГОСУДАРСТВА 17 февраля Министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей Шойгу посетил с рабочим визитом Сербию. Встреча с сербским коллегой Глава российского военного ведомства провёл встречу со своим сербским коллегой Александаром Вулиным. «Россия приложит все усилия к тому, чтобы сохранить набранный темп развития отношений в военной сфере», – подчеркнул Сергей Шойгу в ходе переговоров. Он также поблагодарил Александара Вулина за вклад в развитие военного сотрудничества между двумя странами. «Нельзя не отметить серьёзную работу, проделанную за последние годы руководством республики и вами лично, по усовершенствованию системы безопасности и повышению обороноспособности страны», – сказал при этом Министр обороны Российской Федерации. По его словам, сильная армия – гарант суверенитета государства. Граждане Сербии по праву могут гордиться своими вооружёнными силами. Сергей Шойгу также поздравил коллегу и весь сербский народ с национальным праздником – Днём государственности Сербии. В ходе переговоров стороны договорились, что военное сотрудничество между Белградом и Москвой в ближайшем будущем будет расширено. В свою очередь министр обороны Сербии поблагодарил Сергея Шойгу за то, что он выбрал Белград в качестве первой столицы для визита в качестве министра обороны в новом правительстве России. Министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей Шойгу пригласил руководство Сербии и сербских военнослужащих 9 мая посетить Москву для участия в параде на Красной площади. В свою очередь Александар Вулин сообщил, что в военном параде в Москве будут участвовать 75 сербских военнослужащих. Также военная делегация Сербии примет участие в открытии мемориальной галереи «Дорога Памяти» Главного храма Вооружённых Сил Российской Федерации, строящегося в подмосковном парке «Патриот».
60
Кроме того, Александар Вулин поблагодарил главу российского военного ведомства за предоставленную возможность выступать художественному ансамблю министерства обороны Сербии имени Станислава Бинички вместе с Ансамблем песни и пляски Российской Армии имени А.В. Александрова. Кроме переговоров с сербским руководством, Сергей Шойгу заложил камень в основание Вечного огня перед мемориалом бойцов Второй мировой войны в Парке освободителей Белграда. Этот мемориальный комплекс является не только памятником, но и местом захоронения советских и югославских воинов, погибших при освобождении столицы Югославии в октябре 1944 года.
Посещение выставки «Оборона-78» Министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей Шойгу посетил также выставку «Оборона-78», посвящённую защите Сербии от агрессии НАТО. Выставка разделена на восемь интерактивных и мультимедийных композиций. В экспозиции широко использованы документальные материалы и видеозаписи бомбардировок Югославии и боевых действий в Косово. Многие из них представлены общественности впервые. Сергей Шойгу, который, будучи главой МЧС России, во время бомбардировок НАТО неоднократно посещал Белград и руководил российской операцией по оказанию помощи пострадавшим, когда все гуманитарные организации покинули страну, рассказал, что в зале, где он сегодня встречался с Министром обороны Сербии Александаром Вулиным, он бывал не раз во время оказания помощи стране, пострадавшей от бомбардировок НАТО. «Вы, когда говорили, я сидел, вспоминал этот зал много лет назад, я здесь встречался со многими, не буду перечислять фамилии, — обратился глава российского военного ведомства к своему сербскому коллеге. — Конечно, я помню то время, когда в Сербии свет включали по часам. Сегодня это, конечно, совсем другая страна, благодаря вашим заслугам, заслугам президента и правительства. И это нас, как ваших друзей, не может не радовать». Говоря об отношениях России и Сербии, Сергей Шойгу отметил, что народы двух стран на протяжении столетий
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
плечом к плечу сражались с общими врагами: вместе воевали за освобождение Балкан в XIX веке, отстаивали их независимость в XX веке. Россия поддерживала Сербию во время натовских бомбардировок в 1999 году. «Агрессия НАТО против Югославии привела не только к провозглашению в одностороннем порядке независимости Косово, но и к тяжёлым последствиям — жертвам среди мирного населения, разрушению инфраструктуры и экономическому кризису», — подчеркнул глава российского военного ведомства.
Торжественная церемония Также в рамках рабочей поездки в Белград состоялась торжественная церемония, посвящённая присвоению Министру обороны Российской Федерации генералу армии Сергею Шойгу звания почётного доктора университета обороны министерства обороны Сербии. Звание присваивается за выдающиеся научные или общественные заслуги, содействие в развитии высшего образования, науки и технологий.
«Своей деятельностью Министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей Шойгу внёс неизмеримый вклад в развитие двусторонних отношений в сфере обороны, в том числе военного образования», – сказал ректор университета Горан Радованович на торжественной церемонии. По его словам, в России получили военное образование более 50 военнослужащих Сербии, в том числе преподаватели университета обороны. Сегодня свой богатый опыт и знания, полученные в России, они передают другим сербским военнослужащим. «Вы оказали нам честь тем, что мы можем называть вас своим и что наши курсанты смогут с гордостью говорить
о вас, как о человеке, у которого есть чему поучиться», – сказал в свою очередь глава сербского военного ведомства. Он отметил, что благодаря Министру обороны России Сергею Шойгу и Верховному Главнокомандующему Вооружёнными Силами Российской Федерации – Президенту РФ Владимиру Путину российские войска стали сильной, мощной армией, способной сохранять мир. «Вы создали высокотехнологичную армию, которая использует самые современные технологии и стратегии, которая защищает каждого своего военнослужащего», – отметил Александар Вулин, добавив, что Российская армия способна действовать в любой точке мира и оборонять друзей и союзников. В свою очередь Сергей Шойгу поблагодарил университет за оказанную честь стать почётным доктором одного из престижнейших учебных заведений Сербии. «Благодарю вас за высокую оценку моего труда и присвоение звания почётного доктора университета обороны. Буду и впредь делать всё возможное для укрепления дружественных связей между народами и армиями России и Сербии», – подчеркнул глава российского военного ведомства. Он рассказал, что ежегодно растёт количество двусторонних мероприятий по линии министерств обороны. «На регулярной основе проводятся совместные учения видов и родов войск. Набирает обороты взаимодействие в области военного образования. Неизменно увеличивается число подготовленных в России для сербских вооружённых сил высококлассных специалистов», – сообщил Министр обороны России. По словам Сергея Шойгу, динамичному развитию военного сотрудничества двух стран способствуют давние глубокие связи и духовная близость двух народов. Он отметил, что сегодня Сербия налаживает новую жизнь, при этом значительная часть общества сплотилась вокруг руководства страны, которое в непростых условиях ведёт самостоятельную внешнюю политику. «В том числе поддерживает Россию в вопросах противодействия намеренному искажению событий Второй мировой войны, попыткам отдельных стран переписать наше героическое прошлое, навязать в кумиры приспешников нацизма, реабилитировать фашизм», – обратил внимание собравшихся Министр обороны РФ. В ходе визита в Белград Сергей Шойгу был также принят президентом Сербии Александаром Вучичем.
ФЕВРАЛЬ 2020
По материалам российских СМИ
61
Внешняя политика
ИТАЛИЯ – НАШ ДАВНИЙ НАДЁЖНЫЙ ПАРТНЁР Из Белграда Министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу 18 февраля прибыл в Рим, где прошли переговоры министров иностранных дел и обороны России и Италии в формате «2+2».
С
ергей Шойгу встретился с главой военного ведомства Италии Лоренцо Гуэрини. «Рассматриваем наш диалог как важный элемент укрепления позитивных отношений между военными ведомствами России и Италии», – заявил Министр обороны России. По словам российского министра, на встрече он хотел бы более подробно остановиться на оценке двустороннего военного сотрудничества. «Италия – наш давний надёжный партнёр. Сейчас, правда, военное сотрудничество между нашими странами переживает непростой период, однако первопричина этого никак не связана с двусторонними отношениями», – констатировал глава Минобороны РФ. При этом он отметил, что ситуация в Европе сейчас непростая. «Поэтому как никогда необходимо восстанавливать отношения между нашими странами для укрепления доверия и стабилизации обстановки в Европе», – подчеркнул Сергей Шойгу. Эта встреча прошла в рамках российско-итальянских переговоров в формате «два плюс два», которые впервые после семилетнего перерыва состоялись в Риме. С российской стороны в ней приняли участие Министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу и Министр иностранных дел
62
РФ Сергей Лавров, с итальянской – их коллеги Лоренцо Гуэрини и Луиджи Ди Майо. Перед переговорами российских министров принял премьер-министр Италии Джузеппе Конте. «Я очень рад принимать вас сегодня, для меня имеет большую ценность то, что вы сегодня здесь», – сказал Конте в начале встречи. После окончания переговоров министры провели совместную пресс-конференцию, на которой рассказали об итогах встречи. «С министром обороны Италии, а также в формате «два плюс два» обсудили такие актуальные темы, как безопасность, контроль над вооружениями, нераспространение оружия массового уничтожения. Полезные дискуссии состоялись по евробезопасности», – сказал Сергей Шойгу, говоря о прошедших переговорах. Министр обороны РФ также считает полезным объединение усилий российской и итальянской сторон в борьбе с терроризмом, незаконной миграцией и киберпреступностью в Европе. «В Европе наряду с усилением напряжённости в отношениях России и НАТО наблюдается рост терроризма, киберпреступности, незаконной миграции. Для противодействия этим угрозам было полезным объединить усилия», – сказал глава российского военного ведомства.
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
По словам Сергея Шойгу, во время переговоров стороны затронули обстановку в Сирии, на севере Африки и в Сахеле. Касаясь ситуации в Сирии, он отметил, что «на момент пятилетней давности в Сирии свободная территория от террористов, контролируемая правительством, составляла 18 процентов от всей площади страны. Сегодня это более 90 процентов. И достаточно уверенно продолжается освобождение от мелких очагов терроризма на территории Сирии». Там ещё надо решать много-много разных вопросов, добавил министр. Одним из них является хотя бы в какой-то части отмена санкций, которые существуют в отношении Сирии. В частности, санкций, запрещающих поставки энергоносителей. Россия и Италия планируют подписать соглашение о проведении спасательных работ на аварийных подлодках. По словам Сергея Шойгу, это важное соглашение. Глава российского военного ведомства отметил, что основным направлением сотрудничества является выполнение договорённостей по исключению опасных инцидентов в воздухе и на море. «Мы надеемся, что в ближайшее время внесём дополнения в эти договорённости, касающиеся дистанции движения воздушных судов и морских судов, особенно в тех районах, где у нас есть совместные работы, совместное патрулирование, совместное дежурство», – заявил Министр обороны РФ. Сергей Шойгу сообщил, что пригласил итальянских коллег на международную конференцию по безопасности, которая пройдёт в Москве в апреле. Он также выразил на-
дежду на то, что Италия примет предложение по участию в Армейских международных играх. «Надеюсь на участие наших коллег в одном из более чем 40 конкурсах», – сказал он. И добавил, что одной из тем переговоров стало восстановление регулярных российско-итальянских контактов по линии военных ведомств. По материалам российских СМИ
ПЕРЕГОВОРЫ БЫЛИ ВЕСЬМА ПОЛЕЗНЫМИ Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам российско-итальянских переговоров глав внешнеполитических и оборонных ведомств в формате «два плюс два». Рим, 18 февраля 2020 г. Уважаемые дамы и господа, Хотел бы выразить признательность за гостеприимство, которое мы традиционно встречаем на итальянской земле. Полностью согласен с тем, что четвертая совместная встреча министров иностранных дел и обороны России и Италии прошла в конструктивном ключе. Последний раз мы собирались в таком составе в 2013 г. Мы признали абсолютно своевременным и актуальным возобновление работы в этом формате. Заседанию предшествовали отдельные беседы между собой глав внешнеполитических и оборонных ведомств. С Министром обороны Российской Федерации С.К. Шойгу
мы также были приняты Председателем Совета министров Италии Дж. Конте. По итогам наших переговоров у нас единое мнение о необходимости взаимодействия в рамках данного механизма, что позволяет детально и глубоко анализировать ключевые проблемы современности как с дипломатического, так и с военно-политического угла. Сегодня мы наметили целый ряд направлений, по которым будем стараться выйти на совместные или скоординированные шаги.
ФЕВРАЛЬ 2020
63
Внешняя политика Особое внимание уделили вопросам безопасности в Евроатлантическом регионе. Положение в данной сфере остается неудовлетворительным. Мы считаем это прямым следствием курса США и ряда их союзников на «сдерживание» России, в том числе через безоглядное расширение НАТО и укрепление «восточного» фланга Альянса, продвигая вплотную военную инфраструктуру к российским границам. В этой связи вновь напомнили о необходимости выполнения соответствующего решения саммита ОБСЕ в Астане в 2010 г., подписанного на высшем уровне всеми участниками Организации, в котором содержится заявление о приверженности концепции всеобъемлющей, основанной на сотрудничестве и неделимой безопасности. То, что действия натовцев расходятся с этим заявлением, по-моему, доказывать никому не нужно. Подробно рассмотрели проблематику стратегической стабильности. В том числе, что касается выхода США из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Мы вновь подтвердили готовность России, о чем не раз говорил Президент Российской Федерации В.В.Путин, не размещать соответствующие системы в тех регионах и до тех пор, пока там не появятся аналогичные ракеты американского производства. Привлекли внимание наших коллег к тому, что осенью прошлого года Президент России В.В.Путин обратился ко всем лидерам стран НАТО и к лидерам ряда других государств с предложением о том, чтобы договориться о совместном моратории на развертывание таких систем, но конкретной реакции от подавляющего большинства адресатов пока не последовало. Единственным исключением был Президент Франции Э. Макрон. Я с удовольствием отметил, что на днях в одном из своих интервью Министр иностранных дел Л. Ди Майо также сказал, что Италия не видит причин, по которым приглашение Президента России В.В. Путина начать диалог должно быть отклонено, и призвал не уклоняться от этого предложения. Мы такой подход приветствуем. Говорили о ситуации вокруг договора о Стратегических наступательных вооружениях (СНВ-3), с продлением которого, как вам известно, возникли проблемы. США не реагируют на наши многочисленные предложения сделать это уже сейчас. Говорили о Договоре о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), в отношении которого США уже приняли официальное решение не ратифицировать этот важнейший документ. Все это, конечно, не создает благоприятной атмосферы в контексте подготовки к предстоящей через пару месяцев очередной обзорной конференции Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Провели содержательный обмен мнениями по актуальным региональным проблемам. В частности, мы едины в необходимости обеспечить мирное урегулирование конфликта в Ливии через широкий национальный диалог. Обсудили пути реализации решений, которые были приняты в ходе Берлинской конференции в январе этого года. Для России принципиально важным является дальнейшее продвижение вперед исключительно на основе побуждения ливийских сторон к согласию на конкретные практические шаги и, конечно, необходимо, безусловно, уважать прерогативы
64
Совета Безопасности ООН. Договорились продолжать поддерживать плотный диалог на ливийском направлении, в частности, в обозримом будущем, через несколько недель, провести специальные консультации на эту тему. Что касается Сирии, у нас есть общее мнение о необходимости налаживания устойчивой и эффективной работы Конституционного комитета, который был запущен в октябре 2019 г. в Женеве при решающей роли стран-гарантов Астанинского формата. Сегодня на первый план также выходят усилия по ликвидации остающихся очагов терроризма и по созданию условий для возвращения беженцев и ВПЛ. Для этого нужно восстанавливать разрушенную инфраструктуру. Мы привлекли внимание наших коллег к необходимости способствовать тому, чтобы мировое сообщество откликнулось на ситуацию «на земле» и приступило к оказанию реальной помощи сирийцам в решении острых гуманитарных проблем – без политизации, дискриминации и предварительных условий. У нас единая позиция о безальтернативности арабо-израильского урегулирования путем переговоров между сторонами на общепризнанной международно-правовой основе без односторонних действий. Ситуацию на Украине рассмотрели через призму полного и последовательного выполнения Минского «Комплекса мер», одобренного резолюцией 2202 СБ ООН. При этом мы на конкретных фактах подробно разъяснили нашим итальянским друзьям реальные причины искусственного торможения процесса выполнения Минских договоренностей. Подчеркнули необходимость плотной координации усилий в противодействии общим вызовам и угрозам, включая терроризм. В этой связи отметили востребованность двусторонней межведомственной Рабочей группы по борьбе с новыми вызовами и угрозами. Ее очередное заседание состоится в этом году в Москве. Подробно говорили об отношениях между Россией и Европейским союзом. Признательны нашим итальянским коллегам за то, что по данному вопросу они занимают конструктивную роль, нацеленную на нормализацию этих отношений. Говорили о ситуации вокруг иранской ядерной программы. Мы приветствуем живой и заинтересованный подход Италии к этой проблеме и стремление внести вклад в ее урегулирование. Уверен, что такие усилия весьма полезны. Говорили, конечно, и о сотрудничестве в ООН, в том числе в контексте предстоящего 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. Как вам известно, эта Победа позволила создать уникальную Всемирную Организацию. В ходе двусторонней беседы с Министром иностранных дел Италии Л. Ди Майо мы говорили об актуальных аспектах нашей двусторонней повестки дня в русле достигнутых на высшем уровне договоренностей. Рассмотрели график политических контактов, работу механизмов, созданных между нашими странами. Их работа начинает восстанавливаться достаточно устойчивыми темпами. В марте в Риме предстоит проведение заседания Большой российско-итальянской межпарламентской комиссии. Ждем Министра иностранных дел Италии Л. Ди Майо в июле этого года в Екатеринбурге на выставке «ИННОПРОМ-2020», где
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Италия выступит в качестве страны-партнера. Конечно же, ждем традиционно представительную итальянскую делегацию на предстоящем в июне Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ). На второе полугодие в России запланирована сессия Российско- Итальянского Совета по экономическому, промышленному и валютно-финансовому сотрудничеству, который со стороны итальянских представителей возглавляет Л. Ди Майо. В целом я считаю, что переговоры были весьма полезными. Хотел бы еще раз поблагодарить наших хозяев за гостеприимство и плодотворные дискуссии. Вопрос: Европейский союз сообщил, а Министр иностранных дел Италии Л. Ди Майо сегодня подтвердил, что будет создана миссия в Ливии, включающая сухопутные войска, корабли, воздушные судна. Как Россия оценивает этот шаг? Не будет ли это повторением сценария вмешательства НАТО в Ливию? С.В. Лавров: Мы подробно говорили о принятом на вчерашнем заседании СМИД ЕС решении. Наша позиция заключается в том, что необходимо свято соблюдать решения Совета Безопасности ООН и не предпринимать шагов, которые рассматривались бы как неуважение к прерогативам это высшего органа ООН в сфере поддержания международного мира и безопасности. Пояснения, которые нам дали итальянские друзья, о планах использовать военно-морские, военно-воздушные и даже наземные силы стран Евросоюза в интересах обеспечения режима оружейного эмбарго в отношении Ливии, кое-что нам прояснили. Коллеги также обещали более подробно и конкретно сформулировать замысел, который лежит в основе этого решения ЕС. Безусловно, если речь идет – а она идет – о соблюдении решений СБ ООН, то механизмы выполнения таких решений, конечно же, должны согласовываться с СБ ООН – для нас это абсолютно однозначно. Эту мысль мы донесли сегодня. Эту же мысль очень четко обозначал Президент Российской Федерации В.В. Путин в ходе подготовки и проведения Берлинской конференции по ливийскому урегулированию: какие-либо национальные или региональные механизмы не могут использоваться для этих целей просто по желанию той или иной стороны или группы стран. Итальянские коллеги заверили нас, что они это понимают. В этой связи в ходе дискуссии мы упоминали ситуацию 2011 г.,
когда СБ ООН принял резолюцию, требующую установить режим бесполетной зоны над Ливией, и пригласил все заинтересованные страны поучаствовать в обеспечении режима такой зоны. Это было приглашением к грубейшему злоупотреблению со стороны Североатлантического альянса тем доверием, которое попытался оказать СБ ООН желающим обеспечивать выполнение его решений, т.к. режим бесполетной зоны означал запрет для боевых самолетов М.Каддафи подниматься в воздух, и они не поднимались. То есть режим, установление которого потребовал СБ ООН, был обеспечен. Тем не менее, заинтересованные страны в лице государств НАТО осуществили агрессию против ливийского государства, ссылаясь на эту резолюцию СБ ООН. Я далек от того, чтобы сравнивать намерения Италии и ее партнеров по Евросоюзу обеспечивать выполнение оружейного эмбарго и те действия стран-членов НАТО. Мы прекрасно понимаем легитимные, законные, понятные причины, по которым Италия хочет навести порядок в этом вопросе, и причины, по которым страны ЕС заинтересованы в том, чтобы оружие не поставлялось в Ливию незаконным путем. Я убежден, что, обратившись в СБ ООН, наши европейские коллеги смогут получить решение, которое будет их устраивать и обеспечивать соблюдение норм международного права, включая прерогативы СБ ООН. Вопрос: После возобновления формата «2+2» могут ли возобновиться межправительственные консультации двух стран? С.В. Лавров: У нас есть механизм межгосударственных консультаций, которые проводятся под сопредседательством Президента России В.В. Путина и Премьер-министра Италии Дж.Конте с участием многих министров. Он не собирался уже несколько лет, но он существует, он не закрыт. Как я уже упомянул в своем вступительном слове, сейчас мы постепенно, но уверенно восстанавливаем все механизмы взаимодействия, которые существовали между нашими странами. Перед вами очередной пример – возрождение формата «2+2». Уверен, что мы придем к полноценному функционированию всех инструментов, полезно существовавших в наших двусторонних отношениях и приносивших взаимно выгодные результаты. С сайта МИДа
ФЕВРАЛЬ 2020
65
Из первых уст
Церемония вручения верительных грамот 5 февраля 2020 г. Президент России Владимир Путин принял верительные грамоты у 23 послов иностранных государств. Церемония состоялась в Александровском зале Большого Кремлёвского дворца. Верительные грамоты главе Российского государства вручили Грейм Лесли Михан (Австралия), Лотфи Бушаара (Королевство Марокко), Чжан Ханьхуэй (Китайская Народная Республика), госпожа Малена Мард (Королевство Швеция), Геза Андреас фон Гайр (Федеративная Республика Германия), Брайан Макэлдафф (Ирландия), Мирослав Лазанский (Республика Сербия), Садасиван Премджит (Республика Сингапур), Сейла Еат (Королевство Камбоджа), госпожа Екатерини Нассика (Греческая Республика), Абдулрахман Хамид Мохаммед Аль-Хуссайни (Республика Ирак), Мохамед Шериф Курта (Алжирская Народная Демократическая Республика), Дуламсурэн Даваа (Монголия), Тарак Бен Салем (Тунисская Республика), Казем Джалали (Исламская Республика Иран), Камрул Ахсан (Народная Республика Бангладеш), госпожа Дебора Джейн Броннерт (Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии), госпожа Сиалеи Аллегра ван Тур (Новая Зеландия), госпожа Элисон Мэри Ле Клэр (Канада), Пьер Леви (Французская Республика), Джон Джозеф Салливан (Соединённые Штаты Америки), Эфраин Вильярреаль Ареналес (Республика Панама), Ермек Беделбаевич Кошербаев (Республика Казахстан).
66
В. Путин: Уважаемые коллеги! Дамы и господа! Сердечно приветствую вас в Кремле на торжественной церемонии вручения верительных грамот и поздравляю с официальным началом дипломатической деятельности здесь, у нас, в России. На вас возложена важная и ответственная миссия – содействовать развитию многоплановых отношений между представляемыми вами государствами и нашей страной. Исходим из того, что в поле вашего зрения будут находиться вопросы расширения политического диалога, торгово-экономических связей, углубления культурно-гуманитарных обменов, контактов между людьми. И мы искренне заинтересованы в том, чтобы работа возглавляемых вами посольств на этих ключевых направлениях была успешной. При этом вы всегда можете рассчитывать на помощь со стороны российских органов государственной власти, деловых и общественных кругов. И все ваши полезные начинания, безусловно, получат поддержку. В нынешнем году отмечается 75 лет окончания Второй мировой войны. В мае мы ждём в Москве на торжественные мероприятия, посвящённые великой Победе, лидеров зарубежных государств, иностранные делегации, чтобы почтить память миллионов погибших, отдать дань уважения ветеранам и продемонстрировать приверженность идеалам мира, свободы и справедливости. Именно эти идеалы были положены государствами-победителями, участниками антигитлеровской коалиции в основу послевоенного мироустройства, закреплённого 75 лет назад в Уставе Организации Объединённых Наций.
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
На вас возложена важная и ответственная миссия – содействовать развитию многоплановых отношений между представляемыми вами государствами и нашей страной К сожалению, в наши дни человечество вновь оказалось у опасной черты: множатся региональные конфликты, растут угрозы терроризма и экстремизма, разрушается система контроля над вооружениями. В неустойчивом состоянии находится и глобальная экономика. Уважаемые дамы и господа! В сегодняшней церемонии принимают участие главы дипломатических миссий 23 стран Европы, Азии, Африки, Америки и Австралии. По традиции скажу несколько слов о наших двусторонних отношениях. Россия выступает за выстраивание сотрудничества с Австралией в прагматичном и деловом ключе. Мы оказываем поддержку реализации бизнес-кругам двух стран взаимовыгодных совместных проектов, содействуем расширению гуманитарных контактов. Удовлетворены нынешним состоянием взаимодействия с Марокко. Наши государства добились неплохих результатов во взаимной торговле, в сфере сельского хозяйства и морского рыболовства. Имеются возможности для вывода на марокканский рынок передовых российских технологических и научных разработок. Отношения с Китайской Народной Республикой находятся на беспрецедентно высоком уровне. Это действительно всеобъемлющее стратегическое партнёрство. Последовательно наращивается двусторонний товарооборот, запущен газопровод «Сила Сибири», успешно развиваются связи в области обороны и военно-технического сотрудничества. В апреле планируется дать старт российско-китайскому перекрёстному Году научно-технологической и инновационной кооперации. Наши страны координируют позиции по ключевым проблемам глобальной и региональной повестки
дня, слаженно работают в международных организациях и объединениях, в том числе в ООН, БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества. Китай и все мы сейчас столкнулись с опасностью распространения коронавирусной инфекции. Руководство КНР принимает решительные и энергичные меры, чтобы остановить эпидемию. Готовы оказывать дружественному китайскому народу помощь и всяческое содействие. Заинтересованы в развитии сотрудничества со Швецией в духе добрососедства и взаимоуважения. Состоявшиеся в прошлом году переговоры с Премьер-министром Стефаном Лёвеном в Санкт-Петербурге подтвердили, что у наших стран есть возможности для активизации контактов на экономическом и культурно-гуманитарном треках, для совместной работы по проблематике Балтийского моря и другим региональным делам. Россия придаёт большое значение выстраиванию конструктивного взаимодействия с Федеративной Республикой Германия. Регулярно обсуждаем с канцлером госпожой Ангелой Меркель актуальные вопросы международной и двусторонней повестки дня. Мы поддержали идею о проведении в Берлине конференции по ливийскому урегулированию и приняли в ней самое активное участие. Россия и ФРГ углубляют взаимовыгодную кооперацию в сфере торговли, инвестиций, энергетики, настроены и дальше на совместную позитивную работу. Россия и Ирландия стремятся к более тесному торгово- экономическому сотрудничеству, в том числе в области высоких технологий и инноваций, а также сельского хозяйства. Имеются возможности для двустороннего взаимодействия в образовании, культуре и в других гуманитарных сферах.
ФЕВРАЛЬ 2020
67
Из первых уст Россию и Сербию связывает стратегическое партнёрство, которое опирается на традиции дружбы, культурную, духовную и историческую близость наших братских народов. В декабре прошлого года в Сочи провели содержательные переговоры с Президентом Александром Вучичем. Достигнут целый ряд значимых договорённостей, касающихся развития российско-сербского взаимодействия по всему комплексу вопросов: экономики, торговли, энергетики, культуры, координации по региональной проблематике. Россия многое делает для того, чтобы ситуация на Балканах оставалась стабильной и безопасной. Мы выступаем за достижение Белградом и Приштиной жизнеспособного и взаимоприемлемого решения косовской проблемы на основе резолюции 1244 Совета Безопасности Организации Объединённых Наций. Сингапур – весьма перспективный партнёр России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Ценим налаженный между нашими государствами политический диалог, активно способствующий продвижению практической кооперации. Стимулировать рост взаимных торгово-инвестиционных потоков призвана реализация подписанного в конце прошлого года соглашения о свободной торговле товарами между Евразийским экономическим союзом и Сингапуром. Рассчитываем выйти на заключение российско-сингапурского соглашения об услугах и инвестициях. Отношения с Королевством Камбоджа носят дружественный и партнёрский характер. Заинтересованы в том, чтобы они и впредь развивались по самым разным направлениям, в том числе в области политики и безопасности, торговли и инвестиций, образовательных и гуманитарных обменов. Убеждён, дальнейшее развитие взаимодействия между Россией и Греческой Республикой отвечает интересам двух наших государств и, безусловно, соответствует многовековым традициям дружбы и взаимной симпатии наших народов. Наряду с сотрудничеством в политике, экономике, энергетике имеются хорошие возможности для расширения контактов в сфере туризма и культуры. В этом контексте отмечу проходящий сейчас перекрёстный Год языка и литературы. Накоплен солидный опыт взаимовыгодного сотрудничества России и Ирака в разных областях, в том числе в топливно-энергетической. Россия последовательно выступает в поддержку сохранения суверенитета и территориальной целостности Иракского государства, оказывает активное содействие в решении вопросов обеспечения его безопасности. Исходим из того, что задачи внутриполитической стабилизации в Ираке должны решаться в рамках широкого национального диалога, на основе учёта интересов всех граждан страны независимо от их идеологических убеждений и этноконфессиональной принадлежности. Прочные дружеские отношения связывают Россию с Алжиром. Состоявшиеся в конце прошлого года президентские выборы стали серьёзным шагом на пути политических и социально-экономических преобразований в вашей стране. Поддерживаем проводимую Алжиром сбалансированную линию в международных и региональных делах. Видим хорошие перспективы для наращивания экономического и
68
Верительную грамоту Президенту России вручил Мирослав Лазанский (Республика Сербия)
военно-технического сотрудничества, координации в целях укрепления стабильности и безопасности в Северной Африке и Сахаро-Сахельской зоне. Совсем недавно в Берлине имел короткую беседу с Президентом, надеюсь увидеть его в России. Монголия – наш добрый сосед и проверенный временем друг. В прошлом году мы совместно отметили 80-летие Победы на реке Халхин-Гол, подписали бессрочный Договор о дружественных отношениях и всеобъемлющем стратегическом партнёрстве. Считаем целесообразным дополнить тесное политическое взаимодействие конкретными проектами в торгово-инвестиционной и гуманитарной областях. Удовлетворены развитием трёхстороннего диалогового формата Россия–Монголия–Китай. Приветствовали бы более активное вовлечение Монголии и в деятельность Шанхайской организации сотрудничества. Настроены на дальнейшее расширение двустороннего сотрудничества с Тунисом – одним из традиционных партнёров России на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Готовы к совместной работе по актуальным региональным проблемам, в том числе по ливийскому урегулированию. Отношения России с Ираном носят дружественный и взаимоуважительный характер. Планомерно развиваются крупные двусторонние проекты в энергетике, включая атомную, в железнодорожном транспорте и других отраслях экономики. Дополнительный импульс российско-иранским торгово-инвестиционным связям придало вступление в силу в октябре 2019 года временного соглашения, ведущего к образованию зоны свободной торговли между Ираном и Евразэс. Намерены укреплять взаимодействие с Ираном в борьбе с международным терроризмом, координировать шаги в рамках Астанинского процесса, содействие урегулированию в Сирии. Россия продолжит прилагать усилия для сохранения совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе. Считаем эту международную договорённость критически значимой для глобальной и региональной стабильности. Динамично развиваются российско-бангладешские связи. Растут объёмы торговли, совместно реализуется масштабный проект сооружения первой в Бангладеш атомной электростанции «Руппур». С учётом близости подходов наших государств к большинству актуальных региональных
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
проблем рассчитываем на продолжение плотного взаимодействия в ООН и других многосторонних организациях. Нынешнее состояние отношений России и Великобритании вряд ли удовлетворяет обе стороны. Убеждены, что восстановление взаимоуважительного политического диалога, укрепление торгово-экономических обменов, наращивание культурно-гуманитарных контактов отвечает общим интересам. Мы к этому готовы. Выступаем за развитие российско-новозеландских связей в торгово-инвестиционной и гуманитарной областях. Считаем полезным взаимодействие по международным вопросам, включая борьбу с терроризмом, проблематику изменения климата и исследований в Антарктике. Открыты к сотрудничеству с Канадой на основе взаимного уважения и учёта интересов друг друга. Наши страны являются соседями в Арктике и несут общую ответственность за устойчивое развитие этого обширного региона, за сохранение традиционного образа жизни коренных народов и бережное отношение к его хрупкой экосистеме.
От состояния отношений России и Соединённых Штатов, их стабильности и предсказуемости во многом зависят мир и безопасность на планете. Убеждены, что эти отношения должны основываться на принципах равенства, уважения суверенитета и невмешательства во внутренние дела друг друга. Готовы к содержательному диалогу с американской стороной, в том числе в сфере контроля над вооружениями и стратегической стабильности, в вопросах борьбы с терроризмом и мирного урегулирования региональных кризисов. Для нас совершенно очевидно, что возвращение двустороннего взаимодействия в нормальное конструктивное русло в интересах не только России и США, но и всего мира. Выступаем за дальнейшее развитие связей с Республикой Панама, совершенствование договорно-правовой базы, сотрудничество и укрепление контактов по экономической повестке дня. Будем и далее поощрять обмены по образовательной линии, содействовать подготовке панамских национальных кадров.
От состояния отношений России и Соединённых Штатов, их стабильности и предсказуемости во многом зависят мир и безопасность на планете Франция – один из ключевых международных партнёров России. Мы находимся в постоянном контакте с Президентом Эммануэлем Макроном, регулярно встречаемся, обсуждаем такие темы, как урегулирование в Ливии, Сирии, на Ближнем Востоке в целом, взаимодействуем по украинскому кризису в рамках «нормандского формата». На двустороннем саммите в форте Брегансон в августе прошлого года условились начать совместную работу и по вопросам обеспечения стабильности и безопасности в Европе. Продолжают развиваться экономические связи России и Франции, в том числе в промышленности и энергетике. 16 января во Франции стартовал фестиваль «Русские сезоны», который призван способствовать укреплению дружбы и взаимопонимания между народами наших стран.
Послы Соединённых Штатов Америки Джон Джозеф Салливан, Республики Панама Эфраин Вильярреаль Ареналес (в центре) и Республики Казахстан Ермек Кошербаев перед началом церемонии вручения верительных грамот
Отношения России и Казахстана – это пример надёжного стратегического партнёрства и союзничества. Двустороннее взаимодействие опирается на прочные исторические, культурные и духовные узы между нашими народами. Высоко ценим достигнутый уровень доверия и взаимодействия с руководством Казахстана. В прошлом году мы провели девять встреч с Президентом Касым-Жомартом Кемелевичем Токаевым и, конечно же, поддерживаем самый плотный контакт с нашим добрым другом Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым. Во многом благодаря совместным усилиям России и Казахстана поступательно развивается интеграция в рамках Евразэс. Торгово-экономические отношения между нашими странами расширяются по всем направлениям, в том числе в промышленности, в энергетике, в сфере инвестиций. Россия и Казахстан тесно координируют подходы к вопросам международной повестки дня. Казахстанские партнёры, как известно, предоставили площадку для организации Астанинского переговорного процесса по урегулированию в Сирии. Уважаемые дамы и господа! Всех вас ожидает напряжённая, но крайне интересная работа. Рассчитываю, что вам удастся ближе познакомиться с Россией, почувствовать её пульс, стать свидетелями того, как в нашей стране решаются важные, масштабные задачи политического, экономического и социального развития. Надеюсь также, что вы будете оказывать реальное содействие наращиванию двусторонних связей между Россией и представляемыми вами государствами, способствовать укреплению дружбы и взаимопонимания между нашими народами. Желаю вам успехов и всего наилучшего. Благодарю вас за внимание.
ФЕВРАЛЬ 2020
С сайта Президента России
69
Из первых уст
торжественный вечер в кремле 23 февраля 2020 г. Президент России Владимир Путин присутствовал на концерте, посвящённом Дню защитника Отечества. Глава государства поздравил с праздником ветеранов, личный состав, гражданский персонал Вооружённых Сил, всех граждан России. В. Путин: Уважаемые товарищи! Дорогие ветераны! Рад быть вместе с вами на этом торжественном вечере в Кремле. И хочу сердечно поздравить ветеранов, личный состав, гражданский персонал Вооружённых Сил, всех граждан России с Днём защитника Отечества. На протяжении многих десятилетий этот праздник отмечается с огромным подъёмом и всей страной, служит символом глубокого уважения к людям, которые прошли воинскую службу или на всю жизнь выбрали нелёгкую воинскую профессию, кто надёжно стоит на страже суверенитета Родины, оберегает мир для наших граждан и для кого, как говорил Михаил Илларионович Кутузов, нет выше чести, чем носить русский мундир. Во все времена наши воины верой и правдой служили Отечеству, не щадя себя защищали родную землю, а наш народ гордился их стойкостью, мужеством и силой духа, чтил подвиги прославленных полководцев, офицеров и солдат, творцов действительно великих, легендарных побед. Многие из таких ратных триумфов имели поистине судьбоносное значение не только для нашей Родины, но и для других стран и континентов, для всей мировой истории. Именно такой грандиозной, выдающейся стала Победа в Великой Отечественной войне, 75-летие которой мы будем торжественно отмечать 9 мая.
70
В этот святой и светлый для нашего народа праздник мы отдадим дань памяти павшим героям, будем чествовать наших заслуженных ветеранов, которых по праву называем поколением победителей. В тяжёлых, кровопролитных сражениях наши воины не только изгнали агрессоров со своей земли, но и с честью выполнили благородную освободительную миссию, помогли другим странам освободиться от оккупантов, от нацистов и их приспешников. Наш долг – всегда помнить, какой ценой досталась эта победа, и мы никому не позволим перечеркнуть эту героическую страницу истории, будем изобличать любые попытки исказить историю, предать забвению дух союзничества и нашего боевого братства. Уверен, что для нынешнего и будущих поколений защитников России сила, доблесть и благородство героев Великой Отечественной будут всегда служить достойным примером любви к Родине, верности присяге и воинскому долгу. Уважаемые товарищи! Сегодня безопасность России в надёжных руках. Наши офицеры и солдаты настойчиво, последовательно, на новом уровне ведут боевую учёбу, наращивают своё воинское мастерство в ходе стратегических учений и тренировок, марш-бросков и дальних походов.
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Свой высокий профессионализм и боеспособность, силу духа и лучшие качества российского воинства они уверенно подтвердили и в ходе операции в Сирийской Арабской Республике, уничтожили крупные, хорошо оснащённые террористические группировки, на дальних рубежах предотвратили большие угрозы для нашей Родины, помогли и сирийцам сохранить суверенитет страны. И в этот день хочу вновь сказать спасибо за службу всем участникам боевых действий в Сирии. Мы будем и дальше добиваться, чтобы наши армия и флот становились всё более современными, а значит, укреплять потенциал стратегических сил, направлять во все виды и рода войск новейшее вооружение и технику, в том числе лазерные, гиперзвуковые комплексы, высокоточные системы. Многие из наших вооружений – я уже говорил об этом – не имеют аналогов в мире. При этом по ряду перспективных образцов – а это фактически оружие будущего – мы уже перешли от этапа испытаний к постановке их на боевое дежурство в режим постоянной готовности. Это, как уже говорил, означает, что обороноспособность, безопасность России надёжно обеспечена в долгосрочной перспективе. И конечно, главной и самой прочной основой наших Вооружённых Сил всегда были и остаются мужественные, преданные Отечеству люди, настоящие патриоты, солдаты и сержанты, я особо подчеркну – наши офицеры, офицерский корпус страны. Долг командиров всех уровней – не только до тонкостей знать воинское дело, но и учить, воспитывать своих подчинённых, служить для них образцом во всём. Не случайно всегда говорили: «Офицер научит – солдат сделает».
Праздничный салют в честь Дня защитника Отечества
Хочу подчеркнуть: государство высоко ценит военных профессионалов, и мы продолжим создавать для вас достойные условия жизни и службы. Такая работа, безусловно, будет продолжена впредь. Дорогие друзья! Ещё раз поздравляю вас с Днём защитника Отечества. Хочу передать самые добрые поздравления всем вашим близким, всем, кто вас ждет и любит, кто хранит тепло домашнего очага – все они по праву делят с вами радость этого праздника. Уверен, что армия и флот России будут всегда надёжно стоять на страже интересов Родины, достойно решать все поставленные перед вами задачи. Желаю вам здоровья и новых успехов в службе! Благодарю вас. С праздником!
ФЕВРАЛЬ 2020
С сайта Президента России
71
Кадры
НАЗНАЧЕНИЯ
В ВООРУЖЁННЫХ СИЛАХ РОССИИ Вице-адмирал СОКОЛОВ Виктор Николаевич, начальник ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова»
Родился 4 апреля 1962 г. Окончил Высшее военно-морское училище им. Фрунзе (1980-1985 гг.), Высшие специальные офицерские классы ВМФ (1991-1992 гг.), Военно-морскую академию им. Н.Г. Кузнецова (1995-1998 гг.), Военную академию Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации (2004-2006 гг.).
Службу проходил: командиром минно-торпедной боевой части сторожевого корабля (1985-1987 гг.), командиром минно-торпедной боевой части тральщика (1987-1988 гг.), командиром (1989-1990 гг.), помощником командира (1990-1991 гг.), командиром морского тральщика «Запал», затем «Заряд» (1992-1993 гг.), начальником штаба дивизиона тральщиков (1993-1994 гг.), командиром соединения дивизиона тральщиков (1994-1995 гг.), командиром дивизиона надводных кораблей охраны водного района (1998-1999 гг.), начальником отделения оперативного управления штаба Тихоокеанского флота (1999- 2000 гг.), начальником штаба 165-й бригады надводных кораблей (2000-2002 гг.), командиром 165-й бригады надводных кораблей Приморской флотилии разнородных
сил Тихоокеанского флота (20022004 гг.), заместителем командующего Приморской флотилии разнородных сил Тихоокеанского флота (20062010 гг.), командующим Приморской флотилией разнородных сил Тихоокеанского флота (2010-2012 гг.), командующим Кольской флотилией разнородных сил Северного флота (2012-2013 гг.), заместителем командующего Северного флота (2013-2020 гг.). С 17 января 2020 г. – начальник ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова». Награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени с мечами, орденом «Нахимова», орденом «За военные заслуги», орденом «За морские заслуги».
Конт-адмирал МИХАЙЛОВ Эдуард Евгеньевич, командующий Кольской флотилией разнородных сил Н.Г. Кузнецова и Военную академию Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.
Родился 5 декабря 1970 г. Окончил Уссурийское суворовское военное училище, минно-торпедный факультет Тихоокеанского высшего военно-морского училища имени С.О. Макарова во Владивостоке, Военно-морскую академию имени 72
Прошел путь от лейтенанта до командира дивизии атомных подводных лодок в подводных силах Тихоокеанского флота. В течение двух лет занимал должность заместителя командующего Приморской флотилией разнородных сил, а затем – начальника штаба подводных сил Тихоокеанского флота. Командующий Кольской флотилией разнородных сил контр-адмирал Эдуард Михайлов был назначен на должность Указом Президента России в конце 2019 года. До этого его военная служба была связана с Тихоокеанским флотом. РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
24 января 2020 г. в исторической базе Северного флота — городе воинской славы Полярном — состоялась торжественная церемония передачи личного штандарта командующему Кольской флотилией разнородных сил. Мероприятие прошло на территории военного городка. В нём принял участие командующий Северным флотом вице-адмирал Александр Моисеев. Он принял штандарт от прежнего командующего Кольской флотилией вице-адмирала Олега Голубева и вручил его нынешнему командующему объединением контр-адмиралу Эдуарду Михайлову. Награжден многими государственными и ведомственными наградами.
ПРИСВОЕНЫ ВОИНСКИЕ ЗВАНИЯ ВЫСШИХ ОФИЦЕРОВ Указом Президента Российской Федерации 20 февраля 2020 г. № 143 присвоены воинские звания высших офицеров:
Военнослужащим Вооруженных Сил
Пчеле Олегу Владимировичу
Российской Федерации:
Циндяйкину Евгению Ивановичу Шигмарданову Фариду Навельевичу
генерал-лейтенанта Боброву Юрию Петровичу
контр-адмирала
Киселю Сергею Александровичу
Заренкову Александру Олеговичу
Колотовкину Андрею Владимировичу
Кирееву Алексею Николаевичу
Кравченко Владимиру Викторовичу
Сысуеву Алексею Юрьевичу
Мурадову Рустаму Усмановичу
Трипольскому Юрию Владимировичу
Пенькову Максиму Михайловичу
Шелковенко Павлу Александровичу;
Цекову Олегу Муссовичу
Военнослужащему Министерства
вице-адмирала Березовскому Денису Валентиновичу
Российской Федерации по делам
Дмитриеву Владимиру Александровичу
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий:
генерал-майора Алахвердиеву Руслану Сабировичу
генерал-майора
Андрееву Владимиру Викторовичу
Кондратьеву Евгению Борисовичу;
Коноваленкову Евгению Владимировичу Коновалову Владимиру Борисовичу
Военнослужащим войск национальной
Кюрпеку Сергею Семеновичу
гвардии Российской Федерации:
Михайлову Вадиму Валерьевичу Несёмову Алексею Алексеевичу
генерал-полковника Плохому Олегу Анатольевичу генерал-лейтенанта Михолапу Сергею Викторовичу Сафарову Курбонали Ходиевичу генерал-майора Ермакову Денису Петровичу Макееву Владимиру Леонидовичу Миронову Александру Владимировичу.
ФЕВРАЛЬ 2020
73
Финансовая грамотность
ЗАЛОГ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ Доказано, что люди, умеющие грамотно планировать свой личный бюджет, более эффективны на службе, вне зависимости от звания и должности. Поэтому повышение уровня финансовой грамотности – это ключ к финансовому благополучию семей военнослужащих и залог национальной безопасности России. В одном из номеров «РВО» мы публиковали подробную справочную информацию для военнослужащих и членов их семей по повышению финансовой грамотности. В частности, была представлена памятка по взаимодействию с кредитными учреждениями по различным вопросам, необходимая для минимизации рисков при заключении кредитных договоров (получении кредитов), оформления банковских карт и многое другое. Продолжая начатую тему, предлагаем вниманию читателей информацию по личному финансовому планированию, открытию банковских вкладов, а также решения прочих вопросов финансового характера. Вся размещаемая информация подготовлена Единым расчетным центром МО РФ с привлечением экспертных организаций. Памятка по личному финансовому планированию Финансовое планирование – это выбор адекватных целей и их реализация с имеющимися финансовыми ресурсами. Ответ на вопрос: «зачем мне необходимо личное финансовое планирование», лежит на поверхности. Данное планирование необходимо для того, чтобы избежать финансовых потерь, как больших, так и малых. Цели личного финансового планирования Планируя собственный бюджет, каждый из нас пытается реализовать какую-либо цель: купить телевизор, получить образование, съездить на море. Однако нужно уметь правильно ставить перед собой эти цели. Целью не является: «хочу купить машину», – это всего лишь желание. А вот «хочу купить Ford Focus в 2020 году, это будет стоить примерно 500 тысяч рублей» – уже полноценная цель.
74
Основными целями финансового планирования являются финансовое благополучие и финансовая независимость. В этой связи стоит понять, какие же бывают цели личного финансового планирования. Классификация целей Классификация данных целей исходит из временного горизонта. Цели бывают: 1. Краткосрочные (до 1 года). Данные цели направлены на решение текущих финансовых задач. Достижение этих целей обеспечивается простой корректировкой доходов и расходов; 2. Среднесрочные (от 1 года до 10 лет). Эти цели связаны с крупными приобретениями, например, автомобиль. Достичь их можно, только умея формировать сбережения; 3. Долгосрочные (более 10 лет). Формирование накоплений для обеспечения собственной старости.
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Совокупный капитал человека Определившись с целями, стоит поговорить об источнике денег для их выполнения. Здесь стоит понять, что такое совокупный капитал человека. Совокупный капитал человека можно разделить на три части: 1. Текущий капитал; 2. Резервный капитал; 3. Инвестиционный капитал. Текущий капитал призван обеспечить наши текущие расходы. Резервный капитал необходим для компенсации доходов, которые человек не получил вследствие потери работы, болезни или других непредвиденных обстоятельств. Однозначного ответа на вопрос о величине данного капитала нет. Эксперты сходятся во мнении, что его величина должна составлять 3–6 месячные зарплаты человека. Формировать этот капитал необходимо постепенно, отчислений в 7-10% от дохода человека будет вполне достаточно. Сформировав этот капитал, его необходимо хранить, а лучше приумножать. Отчисления же в него тоже стоит прекратить, а высвободившиеся деньги пустить на личное потребление или направить на увеличение инвестиционного капитала. Инвестиционный капитал направлен на обеспечение будущего. Название «инвестиционный» исходит из того, что эти деньги мы будем как то инвестировать, получая какую-то доходность, например, положив деньги на вклад в банке.
Памятка по банковским вкладам Виды вкладов Существует несколько классификаций видов вкладов, среди которых наиболее распространены следующие: • Вклад до востребования; • Срочный вклад. Вклад до востребования – вклад, на который в любой момент можно вносить или снимать любую сумму денег. Проценты по таким вкладам минимальные и, как правило, не превышают 2% годовых. Срочный вклад – вклад, который остается в банке на какой-либо определенный срок (3 месяца, полгода, год и т.д.). В конце срока депозита банк выплачивает человеку полную сумму вклада плюс начисленные проценты. Основные положения 1. Срок и ставка Срок, на который открывается депозит, а также ставка по нему напрямую зависят друг от друга. Стоит запомнить простую зависимость: чем короче срок депозита – тем меньшую процентную ставку вы по нему получите. Объясняется это довольно просто: чем дольше срок – тем больше риск того, что с этим банком может произойти что-то неблагоприятное. Больший риск всегда компенсируется большей доходностью. Соответственно, чем дольше срок вашего депозита – тем ставка по нему будет больше. Ставка по депозиту зависит не только от срока депозита, но и от множества других факторов, например, от надёжности банка. Чем надежнее банк – тем ниже ставка.
2. Начисление процентов В договоре всегда будет прописана годовая процентная ставка, но периодичность начисления процентов может варьироваться. Они могут начисляться единожды по окончанию срока депозита, раз в год, раз в месяц или каждый день. Вам, как вкладчику стоит понять, как начисляются проценты по вашему депозиту. Процент может быть простой или сложный. Если ваша ставка – простой процент, то начисляться она будет на первоначальную стоимость депозита. Например, при ставке 10% через год наш депозит в 100 тысяч рублей превратится в 110 тысяч рублей или в 105 тысяч за полгода. Со сложным процентом возникает ситуация интереснее. Лучше сразу рассмотреть пример: берём ту же ставку в 10% годовых, ту же сумму депозита и периодичность выплаты процентов дважды в год. Через первые полгода нам начислят 5% от суммы в 100 тысяч рублей. Соответственно через первые полгода у нас уже будет 105 тысяч. А вот следующее начисление 5% будет уже на сумму в 105 тысяч. Это и называется капитализацией процентов. В итоге мы получим 110 250 рублей. Да, разница с простым процентом совсем незначительная, но на длительных отрезках времени эта доходность увеличивается. Так при тех же условиях, но со сроком депозита в 10 лет, в итоге мы получим сумму больше 265 тысяч рублей, простой процент нам принес бы только 200 тысяч. 3. Пополнение и снятие средств Банк идёт навстречу вкладчикам, внося условия для беспрепятственного пополнения депозита, что позволяет получать проценты на большую сумму. Досрочное снятие средств со счёта тоже должно быть оговорено: • досрочное снятие денежных средств запрещено, то обналичить депозит вы сможете только по истечении его срока, или же расторгнув договор с банком, потеряв все накопленные проценты. • досрочное снятие предусмотрено, как правило, с оговоркой: банк разрешает снять деньги с депозита, но клиент теряет все накопившиеся у него проценты или процентная ставка в этом случае опускается где-то до 0,1% годовых. Достоинства и недостатки вкладов Главное преимущество депозита заключается в простоте и доступности. Банки предлагают широкий спектр различных депозитов на всевозможных условиях, многие банки находятся в шаговой доступности для населения. Но у депозита есть и главный враг под названием «инфляция», которая обесценивает наши деньги. В целом, можно выделить ряд преимуществ: • Надёжность; • Система страхования вкладов; • Широкое разнообразие вкладов; • Доход не облагается налогом в пределах ставка рефинансирования. Но также существует и ряд объективных недостатков: • Доходность ниже инфляции; • Сумма страховой выплаты не более 1,4 млн рублей; • Ограниченная ликвидность.
ФЕВРАЛЬ 2020
75
Финансовая грамотность Риски депозитов Как и любое инвестирование, открытие депозита связано с определенными рисками для вкладчика. Риск – это возможность неполучения желаемого уровня дохода или неполучение дохода вовсе. Основные риски: • Риск банкротства банка; • Риск ликвидности; • Риск роста депозитных ставок для долгосрочных депозитов; • Риск реинвестирования; • Риск налоговых платежей. Риск банкротства банка можно легко свести на нет, разместив денежные средства в пределах 1,4 млн рублей в различных банках, входящих в систему страхования вкладов. Риск ликвидности может возникнуть, например, если мы открыли срочный депозит сроком на полгода, а деньги нам срочно понадобились через месяц, чтобы их забрать нам необходимо расторгнуть договор с банком, потерять проценты. Чтобы застраховаться от риска ликвидности следует открывать депозиты с возможностью частичного снятия средств. Риск роста депозитных ставок для долгосрочных депозитов. Этот риск возникает, когда человек открывает депозит под, например, 10% годовых сроком на три года. Но через год ставки на рынке пошли вверх, и теперь средняя ставка по депозитам составляет, предположим, 13%. Вкладчик недополучит доход в размере 2%. Это и есть риск, который вкладчик должен просто принять и осознать подобный риск. Противоположная ситуация возникает с риском реинвестирования. Например, человек открыл краткосрочный депозит на полгода под ставку, например, 8% и собирается полученные денежные средства реинвестировать через такой же депозит, но через эти полгода ставки на рынке упали, и теперь вкладчик может получить только 6% годовых по такому же депозиту. Поэтому в условиях ожидания стабилизации экономики, понижения процентных ставок, следует открывать долгосрочные депозиты, чтобы не потерять доходность. Последний риск связан с налоговыми платежами. Для рублевых депозитов установлена норма: если ставка по депозиту превышает ставку рефинансирования + 5%, то с превышения берется налог в размере 35%. Для валютных депозитов действует фиксированный уровень в 9%, с превышения берется налог. Здесь риск для рублевых депозитов заключается в том, что ставка ЦБ может «плавать» с течением времени.
Новый порядок получения (восстановления, обмена) СНИЛС для лиц из числа гражданского персонала В настоящее время при устройстве на работу сотрудник должен предъявить работодателю СНИЛС – страховой номер индивидуального лицевого счета, который человек получает после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ПФР. Через СНИЛС собираются данные о стаже, доходе, уплаченных страховых взносах, что важно при назначении пенсии.
76
Сотрудник может представить СНИЛС в любом виде: • пластиковая или ламинированная зеленая карточка (выдавалась до 1 апреля 2019 г.); • бумажное уведомление; • уведомление в электронном виде. Постановлением Правления Пенсионного фонда России №335п от 13 июня 2019 г. утверждён порядок выдачи электронной формы свидетельства обязательного пенсионного страхования. Страховое свидетельство в виде пластиковой карточки, согласно утвержденному порядку, больше не подлежит восстановлению и обмену. Вместо него застрахованные лица будут получать уведомления нового образца. Что содержится в уведомлении нового образца? Новое уведомление содержит страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество работника, дату и место рождения, пол и дату регистрации в ПФР. В форме также есть отметка, содержащая информацию об уполномоченном должностном лице территориального органа ПФР, подписавшем электронный документ. Как получить уведомление в электронном виде? Обратиться за уведомлением можно через личный кабинет на сайте ПФР, на портале госуслуг или через территориальный орган Пенсионного фонда, а также через многофункциональные центры (МФЦ). Ранее полученные бумажные карточки СНИЛС сохраняют свою силу, обменивать их не нужно.
Памятка по выплатам заявительного характера личному составу Вооруженных Сил Российской Федерации
Какие виды выплат военнослужащим носят заявительный характер и каковы сроки за их обращением? Виды, нормы и правила различных выплат военнослужащим устанавливаются и закрепляются в соответствующих нормативных правовых актах. Наряду с выплатой денежного довольствия военнослужащим с учетом выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения военной службы могут устанавливаться иные дополнительные выплаты, а также выплаты компенсационного характера, которые носят заявительный характер. Для осуществления выплаты заявительного характера военнослужащему необходимо написать рапорт на имя командира воинской части.
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Перечень выплат военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, носящих заявительный характер № п/п
Наименование выплат
Руководящий документ
Сроки обращения
1
Ежегодная материальная помощь
ФЗ № 306-ФЗ от 07.11.2011 г., Постановление Правительства РФ № 993 от 05.12.2011 г.
В течение календарного года
2
Денежная компенсация вместо предоставления дополнительных суток отдыха
ФЗ № 76-ФЗ от 27.05.1998 г., Пр. МО РФ № 80 от 14.02.2010 г.
По завершению мероприятий (по желанию военнослужащего)
3
Подъемное пособие при служебных перемещениях
ФЗ № 306-ФЗ от 07.11.2011 г.
При приеме дел и должности, после переезда на новое место военной службы в другой населенный пункт в связи с назначением на воинскую должность или при передислокации воинской части
4
Подъемное пособие на каждого члена семьи военнослужащего, переехавшего на новое место (к месту) военной службы военнослужащего или в близлежащий от указанного места населенный пункт либо в другие населенные пункты (из-за отсутствия жилого помещения)
ФЗ № 306-ФЗ от 07.11.2011 г.
После регистрации членов семьи по месту жительства по новому месту службы военнослужащего
5
Подъемное пособие, в связи с переездом к новому месту военной службы при первоначальном направлении за пределы территории Российской Федерации
Постановление Правительства РФ № 949 от 29.12.2007 г.
При первоначальном направлении за пределы территории Российской Федерации на срок не менее одного года в связи с переездом к новому месту военной службы
6
Суточные при служебных перемещениях
ФЗ № 306-ФЗ от 07.11.2011 г.
При зачислении в списки личного состава воинской части, после переезда на новое место военной службы в другой населенный пункт
7
Единовременная денежная помощь
Пр. МО РФ № 205 от 06.03.2005 г.
В течение года со дня наступления случая, дающего право на получение единовременной денежной помощи
8
Денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей
Постановление Правительства РФ № 909 от 31.12.2004 г.
После заключения договора найма (поднайма) жилого помещения, но не ранее дня включения в списки на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда
9
Возмещение расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, членов их семей и их личного имущества
ФЗ №76-ФЗ от 27.05.1998 г.
В течении 3 рабочих дней после прибытия к месту службы
10
Выходное пособие женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в случаях расторжения ими трудового договора в связи с перемещением военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность
Пр. МО РФ № 265 от 11.07.2002 г.
При расторжении женой военнослужащего трудового договора по соответствующему основанию
11
Ежемесячная денежная компенсация расходов на автомобильное топливо героям Советского Союза, героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена «Славы»
Постановление Совета Министров – Правительства РФ № 552 от 15.06.1993 г.
При зачислении в списки личного состава воинской части
12
Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
Закон РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г.
При зачислении в списки личного состава воинской части
13
Ежегодная компенсация за вред здоровью гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
Закон РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г.
При зачислении в списки личного состава воинской части
14
Ежегодная компенсация на оздоровление гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
Закон РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г.
При зачислении в списки личного состава воинской части
15
Единовременное пособие в связи с переездом на новое место жительства на каждого переселяющегося члена семьи
Закон РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г.
При зачислении в списки личного состава воинской части
16
Ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
Закон РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г.
При зачислении в списки личного состава воинской части
17
Ежемесячная выплата на каждого ребенка до достижения им возраста 1,5 (3-х) лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
Закон РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г., Постановление Правительства РФ № 588 от 28.06.2016 г.
При зачислении в списки личного состава воинской части, но не позднее достижения ребенком возраста 3-х лет
18
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности
ФЗ №81-ФЗ от 19.05.1995 г.
При убытии в отпуск по беременности и родам, но не позднее 6 месяцев со дня окончания указанного отпуска
19
Единовременное пособие при рождении ребенка
ФЗ №81-ФЗ от 19.05.1995 г.
При рождении ребенка, но не позднее 6 месяцев со дня его рождения
20
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком, ежемесячная компенсационная выплата
ФЗ №81-ФЗ от 19.05.1995 г.
При убытии в отпуск по уходу за ребенком, но не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста 1,5 лет
21
Ежемесячная компенсационная выплата
Указ Президента РФ № 1110 от 30.05.1994 г.
В течение 6 месяцев со дня убытия в отпуск по уходу за ребенком и не позднее 3 лет со дня предоставления указанного отпуска
22
Оплата ритуальных услуг
ФЗ № 8-ФЗ от 12.01.1996 г.
Не позднее 6 месяцев со дня погребения
ФЕВРАЛЬ 2020
77
Документы
ЗАКОНЫ, УКАЗЫ, ПОСТАНОВЛЕНИЯ, РАСПОРЯЖЕНИЯ (Извлечения) Федеральные законы Введена должность Заместителя Председателя Совета Безопасности Президент России 6 февраля 2020 г. подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона «О безопасности». Федеральный закон принят Государственной Думой 23 января и одобрен Советом Федерации 30 января 2020 г. Федеральным законом предусматривается введение должности Заместителя Председателя Совета Безопасности Российской Федерации, который входит в число постоянных членов Совета Безопасности Российской Федерации, а также определяется порядок его назначения на должность и освобождения от должности. Федеральным законом также предусматривается, что полномочия Заместителя Председателя Совета Безопасности Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации.
Уточнены обязанности граждан в случае мобилизации Президент России 6 февраля 2020 г. подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 10 и 21 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». Федеральный закон принят Государственной Думой 23 января и одобрен Советом Федерации 30 января 2020 г. Федеральный закон направлен на уточнение обязанностей граждан Российской Федерации, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации. В связи с этим в Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» вносятся изменения, предусматривающие, что граждане Российской Федерации обязаны являться для определения своего предназначения в период мобилизации и в военное время не только по вызову военных комиссариатов, но и федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, а также выполнять требования, изложенные в их мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях.
Изменения в закон о ГОЗ Президент России 19 февраля 2020 г. подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 82 и 83 Федерального закона «О государственном оборонном заказе».
78
Федеральный закон принят Государственной Думой 4 февраля и одобрен Советом Федерации 12 февраля 2020 г. Федеральным законом устанавливается требование о зачислении уполномоченным банком сумм процентов за пользование денежными средствами, находящимися на отдельном счёте, только на тот же отдельный счёт. Кроме того, Федеральным законом уточняется перечень сведений, передаваемых уполномоченным банком в единую информационную систему, содержащую информацию о расчётах по государственному оборонному заказу.
Изменения в закон о ветеранах Президент России 19 февраля 2020 г. подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О ветеранах». Федеральный закон принят Государственной Думой 6 февраля и одобрен Советом Федерации 12 февраля 2020 года. Федеральным законом предусматривается возможность присвоения звания «Ветеран военной службы» военнослужащим, постоянно проживавшим в Автономной Республике Крым и городе Севастополе на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя, проходившим военную службу в дислоцированных на территориях Автономной Республики Крым и города Севастополя частях и организациях Вооружённых Сил Украины, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством Украины была предусмотрена военная служба. На указанную категорию военнослужащих распространяются общие условия для присвоения звания «Ветеран военной службы», а именно: если военнослужащие награждены орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо награждены знаками отличия Российской Федерации, либо удостоены почётных званий СССР или Российской Федерации, либо награждены почётными грамотами Президента Российской Федерации или удостоены благодарности Президента Российской Федерации, либо награждены ведомственными знаками отличия Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, и при условии общей продолжительности военной службы 20 лет и более.
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Указы Президента России Внесено изменение в Положение об Администрации Президента Указом Президента России от 24 января 2020 г. № 57 внесены изменения в Положение об Администрации Президента Российской Федерации, утверждённое Указом Президента Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 490. Президент постановил: 1. Внести в Положение об Администрации Президента Российской Федерации, утверждённое Указом Президента Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 490 «Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации» изменение, заменив в абзаце втором пункта 3 слова «два заместителя Руководителя Администрации Президента Российской Федерации» словами «три заместителя Руководителя Администрации Президента Российской Федерации».
Изменения в состав Совета Безопасности Указом Президента России от 3 февраля 2020 г. внесены изменения в состав Совета Безопасности Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 25 мая 2012 г. № 715. Президент постановил: 1. Внести в состав Совета Безопасности Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 25 мая 2012 г. № 715 «Об утверждении состава Совета Безопасности Российской Федерации» следующие изменения: а) включить в состав Совета Безопасности Российской Федерации в качестве членов этого Совета следующих лиц: • Краснов И.В. – Генеральный прокурор Российской Федерации, • Чуйченко К.А. – Министр юстиции Российской Федерации; б) наименование должности Силуанова А.Г. изложить в следующей редакции: «Министр финансов Российской Федерации»; в) наименование должности Чайки Ю.Я. изложить в следующей редакции: «полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе»; г) исключить из состава Совета Коновалова А.В. и Матовникова А.А. 2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Единовременная выплата в связи с 75-й годовщиной Победы Указом Президента России от 7 февраля 2020 г. назначена единовременная выплата некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.
В связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов Президент постановил: 1. Произвести в апреле-мае 2020 г. единовременную выплату следующим категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике: а) инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1–3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны – в размере 75 000 рублей; б) ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто – в размере 50 000 рублей. 2. Правительству Российской Федерации обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа, в том числе расходов на доставку единовременной выплаты, а также определить порядок и условия осуществления указанной выплаты. 3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Распоряжения Президента России Обеспечено право на участие в референдуме Распоряжением Президента России от 14 февраля 2020 г. № 32-рп обеспечено участие граждан в решении вопросов о внесении изменений в Конституцию. Президент постановил: 1. Органам государственной власти, органам местного самоуправления, иным государственным органам и организациям подготовиться к проведению общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации (далее – общероссийское голосование). 2. Возложить на Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, осуществляющую реализацию мероприятий, связанных с развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции, в соответствии с подпунктом «в» пункта 9 статьи 21 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», организацию подготовки проведения общероссийского голосования.
ФЕВРАЛЬ 2020
79
Документы В подготовке проведения общероссийского голосования участвуют также избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, территориальные избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии. 3. Федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, их должностным лицам оказывать содействие избирательным комиссиям в подготовке проведения общероссийского голосования, а также в материально-техническом обеспечении подготовки его проведения (включая предоставление избирательным комиссиям на безвозмездной основе необходимых помещений, транспортных средств, средств связи, технического оборудования). 4. Правительству Российской Федерации обеспечить оперативное выделение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации из федерального бюджета средств в объёме, необходимом для подготовки проведения общероссийского голосования. При этом объём средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку проведения общероссийского голосования, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчёте Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о расходовании средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации в 2018 году (с учётом фактического уровня инфляции за период с декабря 2018 г. по декабрь 2019 г.). Расходы, связанные с подготовкой проведения общероссийского голосования, осуществляются избирательными комиссиями за счёт средств, выделенных на эти цели из федерального бюджета. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации является главным распорядителем средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку проведения общероссийского голосования. 5. Средства на расходы, предусмотренные пунктом 4 настоящего распоряжения, перечисляются: а) на счета избирательных комиссий, открываемые этим комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае отсутствия таких учреждений на территории, на которую распространяются полномочия избирательной комиссии, – в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России»; б) федеральным органам исполнительной власти, в ведении которых находятся дипломатические представительства, консульские учреждения Российской Федерации, воинские части, на счета, открываемые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае отсутствия таких учреждений – в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России». 6. Открытие и ведение счетов, учёт, отчётность и перечисление средств, выделенных из федерального бюджета Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на подготовку проведения общероссийского голосования, осуществляются в порядке, установленном законодательством о выборах. 7. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
80
Изменения в состав Оргкомитета Распоряжением Президента России от 14 февраля 2020 г. № 39-рп внесены изменения в состав Организационного комитета по подготовке и проведению празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, утвержденный распоряжением Президента Российской Федерации от 13 июня 2019 г. № 201-рп. Президент постановил: 1. Внести в состав Организационного комитета по подготовке и проведению празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, утверждённый распоряжением Президента Российской Федерации от 13 июня 2019 г. № 201-рп «Об утверждении состава Организационного комитета по подготовке и проведению празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов и о внесении изменений в распоряжение Президента Российской Федерации от 6 сентября 2018 г. № 253-рп «Об Организационном комитете по подготовке и проведению празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов», следующие изменения: а) включить в состав Организационного комитета следующих лиц: • Григоренко Д.Ю. – Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации, • Любимова О.Б. – Министр культуры Российской Федерации, • Мурашко М.А. – Министр здравоохранения Российской Федерации; б) наименование должности Мединского В.Р. изложить в следующей редакции: «помощник Президента Российской Федерации»; в) исключить из состава Организационного комитета Скворцову В.И. и Чуйченко К.А. 2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Постановления Правительства России Изменен порядок предоставления субвенций Постановлением Правительства России от 12 февраля 2020 г. №123 изменён порядок предоставления субвенций на обеспечение жильём ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. Учитывая социальную значимость вопросов обеспечения жильём за счёт субвенций ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, путём предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья, подписанным постановлением внесены изменения в Правила предоставления таких субвенций. Теперь поступившие в региональный или местный бюджет средства, необходимые для предоставления гражданам такой выплаты, можно будет перечислять на счёт, на котором учитываются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей бюджетных средств.
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
www.mil.ru Официальный сайт Министерства обороны Российской Федерации
Читателям! Весь архив журнала и текущую электронную версию ищите на сайте: http://sc.mil.ru/social/media/magazine/rosvoenobz/archive.htm