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2008 Bilan mi-mandat
2011 Point d’étape d’une ville en mouvement
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Sommaire Urbanisme / Cadre de vie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p4 Infrastructures / Voirie / Transports . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p6 Economie / Emploi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p8 Développement durable / Sécurité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p10 Développement social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p12 Enfance / Jeunesse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p14 Culture . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p16 Sport . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p18 Associations / Animations / Jumelages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p20 Communication / Démocratie locale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p22 Finances . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p23
Directeur de publication : Jean-Pierre TURON Responsable de la rédaction : Pierre LORBLANCHÈS Conception - Rédaction - Service communication : Benjamin Labro, Hélène Dejeans, Marie Merle, Sylvie Souleyreau Photographies : Mairie - Daniel Charpentier Création graphique : Hypophyse communication Réalisation : Polymédia Impression : Imprimerie Laplante Tirage : 4 000 exemplaires Dépôt légal : 3ème trimestre 2011 Contact : Mairie de Bassens - 42, av. Jean-Jaurès - BP 52 BASSENS - 33563 CARBON-BLANC CEDEX Tél. 05 57 80 81 57 - Fax 05 57 80 81 58 - contact@ville-bassens.fr Imprimé avec des encres à base végétale sur du papier issu de forêts gérées durablement certifiées PEFC. 10-31-2222
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Edito Il est important pour les élus, indépendamment de toute échéance électorale, de présenter aux habitants un point d’étape quant aux actions entreprises et en cours sur la commune. Cette publication a précisément pour objet de montrer, peu après le mimandat, où en est la mise en œuvre des propositions faites lors des élections municipales de mars 2008. Vous le constaterez, conformément aux engagements pris, la commune franchit une nouvelle étape de progrès, inscrite pleinement dans le respect et les critères d’un vrai développement durable, s’appuyant de manière équilibrée sur le développement économique, la diversité sociale et sociétale, la préoccupation environnementale et écologique. Malgré une conjoncture internationale et nationale de plus en plus difficile, qui nous touche tous et en dépit d’une politique gouvernementale qui ne cesse de saper les capacités des collectivités à faire face à des responsabilités de plus en plus étendues, la commune a poursuivi sa transformation tout en gardant des finances saines, sans augmentation, à ce jour, de la pression fiscale. La pertinence des dossiers, présentés avec efficacité, ont en effet permis d’importants concours extérieurs. Cette transformation en cours de Bassens doit maintenant s’inscrire dans le projet métropolitain et dans le contrat de co-développement « Communauté urbaine-Commune » qui prend en compte l’identité du territoire. Plusieurs questions, pour certaines nouvelles, pour d’autres déjà présentes, feront l’objet d’une attention particulière : • l’insertion des nécessaires programmes de logements dans l’espace communal • la diversification des modes de déplacement et l’accessibilité à Bordeaux et aux bassins d’emplois de la CUB • la desserte en haut-débit internet et la résorption des zones grises et blanches • la revitalisation commerciale du centre bourg et l’adéquation offre/demande en terme d’emplois avec une meilleure attractivité pour les PME • la poursuite de la limitation des nuisances de la zone industrialo-portuaire et la mise en valeur du patrimoine communal • les ressources financières de Bassens, menacées par la néfaste réforme des collectivités en cours qu’il faudrait abroger. Plus que jamais, il faudra veiller à ce que chaque génération trouve des réponses à ses besoins et faire en sorte que chacun individuellement/collectivement se plaise à Bassens. Comptant sur votre soutien et votre participation,
Jean-Pierre Turon Maire de Bassens Vice-président de la Communauté Urbaine de Bordeaux
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Urbanisme Cadre de vie
Nos engagements > Jean Dornias, adjoint urbanisme, cadre de vie et environnement « Tout l’enjeu de l’urbanisation de Bassens réside dans l’équilibre à trouver entre le développement de l’offre de logement, en réponse aux besoins réels, et la préservation du cadre de vie existant. En d’autres termes, il s’agit d’accompagner le développement de l’agglomération tout en conservant l’échelle humaine de la commune. Les programmes de renouvellement urbain, sur le Bousquet et Meignan, ont rempli ces objectifs et la municipalité œuvre pour que les opérations privées répondent à ses préoccupations. Enfin, l’équipe municipale s’était engagée sur la requalification du centre-bourg. Les études avancent aujourd’hui à grands pas. »
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Inauguration de la nouvelle résidence Meignan. Lancement du livre sur la mémoire du quartier.
Rachat du foyer de la RPA du Moura à l'Habitation économique pour devenir un lieu d'animation rebaptisé salle Laffue.
Livraison logements Joffre Sud (Axanis) Ouverture de “la Parenthèse” (ex-local Prévert) inaugurée le 19 novembre 2011.
Lancement de l’étude sur le devenir du quartier Prévert.
novembre 2011 juillet 2011
avril 2011 juillet 2010 Premier prix décerné par l'Agence nationale de rénovation urbaine pour les 4 villes du GPV.
Début des études d’aménagement du quartier de la gare/centre bourg
novembre 2009
juin 2009
septembre 2008 février 2008
Les réalisations Les opérations de renouvellement urbain achevées ces trois dernières années : • Le Bousquet avec le traitement des espaces publics et des équipements, • Meignan avec la livraison des derniers logements et le traitement des voiries.
En cours Les programmes privés en cours : • Le Parc Fantaisie II • Lotissement Village de Lagarde, rue Léo Lagrange (17 lots) • Domaine des Maréchaux, rue du Maréchal Joffre (41 logements) • Ilot Joffre Nord (8 maisons individuelles) • Le Hameau de Manon, chemin de la Barre (55 logements) • Rue de Verdun (79 logements et 11 villas) Les nouveaux logements de Meignan voient arriver les premiers locataires.
Permis accordés en 2011 : • Rue Victor Hugo : 42 logements
En projet • 10,27 km2 de superficie communale • +9 ha d’espaces verts en 3 ans (Panoramis) soit 45 ha de parcs et jardins • 206 logements sociaux et 258 logements privés construits • 183 permis de construire instruits • 6438,8 m2 de construction et extension de bâtiments communaux
La requalification de l’axe centre-bourg/quartier de la gare est actuellement à l’étude avec comme objectifs : • de compléter l’offre de logements (opération îlot Cité ouvrière) • de favoriser l’implantation de commerces, • de réduire l’enclavement de la gare par rapport à la zone industrielle et étudier les conditions du renforcement de sa desserte en favorisant l’interface modale (liaison train, transport en commun urbain ou autre) • d’assurer les continuités piétonnes et cyclables. Prévert : une nouvelle étape Depuis le début du mandat, les élus ont souhaité solliciter et mobiliser le bailleur et les partenaires. L’étude technique, urbaine et paysagère devra aboutir à un véritable projet pour le quartier.
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Infrastructure Voirie Transport Nos engagements
Les réalisations
> Daniel Gillet, adjoint patrimoine et travaux
Un espace public agréable doté d’un bon niveau d’infrastructures • Un excellent niveau d’infrastructures permettant d’obtenir une meilleure fluidité de la circulation dans Bassens, notamment grâce à la réalisation de plusieurs giratoires (Racine, Beauval, …). Il reste le problème de l’accès au pont d’Aquitaine le matin ; une étude conjointe avec Carbon-Blanc est en cours. • Une démarche volontaire d’enfouissement des réseaux (électricité, gaz, eaux) lors des travaux de requalification des voiries. • L’espace public plus agréable, plus sûr et plus fonctionnel avec la pose de mobiliers urbains de protection, de confort et le fleurissement d’espaces d’agrément.
« Si la commune de Bassens bénéficie d’infrastructures de qualité que l’arrivée du tramway en 2008 a renforcées, des efforts ont néanmoins été entrepris sans relâche pour élever le niveau de sécurité sur nos voies ainsi que la qualité de la circulation. Giratoires, pistes cyclables, traitement des cheminements piétons, mises en sens unique ou encore création du couloir TCSP* avenue des Griffons sont des exemples concrets de mesures prises en faveur des différents modes de déplacement. Sortir de la commune reste cependant une difficulté majeure le matin et des solutions sont à l’étude. L’amélioration des réseaux de transports en commun en fait partie. »
Les projets page
6 * Transport en Commun en Site Propre
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Des projets de transport à défendre Faire de la gare de Bassens une vraie gare TER, améliorer les liaisons station de tramway-gare-zone d’activités, faire prendre en compte la desserte, à terme, de la Zone Industrialo-Portuaire (ZIP) par une nouvelle ligne TCSP depuis la gare intermodale de Cenon, en liaison avec le pont Bacalan-Bastide. Tous ces projets sont régulièrement défendus auprès des différents partenaires impliqués.
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Aménagement de la voie pour le Transport en Commun en Site Propre (TCSP) (axe Griffons/Raoul Bourdieu).
Fin des travaux de voirie à Meignan. Travaux de sécurisation de la côte de Garonne (CUB).
2012 Dernier trimestre 2011
Parking Richet : 2ème tranche. Mise en service de la station Vcub de Bassens.
janvier 2011 septembre 2010
Pose de points d’informations sur l’ensemble de la commune.
avril 2010
Arrivée de la ligne A du tramway au Grand Came.
mai 2008 Achèvement de la matérialisation des pistes cyclables dans les rues Racine, Castéra, Paul Bert, Jules Verne, Maréchal Joffre et du Bousquet (CUB).
mai 2008
Les réalisations Plus de 10 rues traitées : Enfouissements de réseaux, amélioration de l’éclairage public et des voiries. 3 giratoires pour une circulation plus fluide : • Saint-Exupéry (2008) • Charles Peguy (2009) • Camille Jullian (2011)
En cours avril 2008 mars 2008 Achèvement du réseau fibre optique Inolia.
• Suite de l’aménagement du Petit Bois. • Création de la liaison piétonne Maréchal Juin/Maréchal de Lattre de Tassigny
En projet • Aménagement du parc Meignan avec la création d’une aire de jeux • Une passerelle piétonne reliera Lormont à Bassens dans le cadre du parc des Coteaux à l’horizon 2013. • Le contournement du château Beaumont. • L’aménagement de la place Aristide Briand. • La continuité cyclable rue Léon Blum • Le traitement de la rue Adrien Planque • Enfouissement des réseaux et réfection des trottoirs aux Datz
• Plus de 7 km de zone cyclable sur 58 km de voirie • 372 places de Parking au terminus Tramway de La Gardette • Bassens bénéficie de 5 lignes de bus : 90, 91, 92, 94 et Liane 7 • 1000 mètres de clôtures installés • 1000 mètres de glissières bois installés • Parking Richet : 60 places dont 4 réservées aux personnes à mobilité réduite
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Economie Emploi
Nos engagements
Les réalisations
Parmi les objectifs liés à l’activité économique figuraient en 2008 :
Commerces, artisanat et professions de services
> Faciliter l’implantation de PME, d’artisans et de commerces de proximité > Renforcer l’attractivité de la Zone Industrialo-Portuaire (ZIP) • Améliorer et sécuriser l’axe côte de la Garonne-quais et créer un rond-point à la Baranquine, • Poursuivre la réduction des risques et/ou nuisances liés à plusieurs entreprises,
Connaître l’activité pour favoriser son développement La ville de Bassens s’est engagée en 2011 dans la réalisation d’un diagnostic de la structuration et du fonctionnement de l’activité commerciale, artisanale et des services. Il s’agit d’analyser les attentes et besoins des acteurs économiques et du bassin de vie, pour aboutir à l’élaboration d’un programme d’actions.
• Mettre en place de nouveaux services tels une aire de services poids lourds, le haut-débit… • Améliorer la desserte de la ZIP par les transports en commun. > Rapprocher les demandeurs d’emploi du tissu économique • Créer un lien plus efficace entre le gisement d’emploi potentiel de la ZIP et les Bassenais en recherche d’emploi ou de mobilité professionnelle.
• Zone Industrialo-Portuaire : 600 Ha / 31 Ha de foncier disponible • 100 entreprises
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• 3200 emplois directs et 1500 emplois indirects
En cours
• 44 commerces sédentaires
Des actions en appui au commerce
• En moyenne, 145 commerçants présents lors du marché hebdomadaire
La ville s’appuiera sur le dispositif FISAC (Fonds d'Intervention pour les Services, l'Artisanat et le Commerce) pour réaliser des actions ponctuelles en partenariat avec les acteurs économiques
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(animation commerciale, événementiel thématique, communication…) et des actions d’investissement (rénovation de la place du marché, pôle commercial de l’îlot Brocas, traitement des espaces publics et aménagement de rues commerçantes, création de places de stationnement supplémentaires, signalétique…).
La Zone Industrialo-Portuaire La ville incite et accompagne les efforts réalisés par les entreprises en matière de développement durable et d’amélioration du cadre de vie.
Quelques exemples : • mutualisation de la production d’énergie entre SimorepMichelin et SIAP/Prociner-Soval avec une réduction de 15 à 20% les émissions de CO2 dans l’atmosphère,
Un objectif de redynamisation commerciale du centre bourg En restaurant la liaison du centre bourg ancien regroupant les services publics (Hôtel de Ville, salle des fêtes, plate-forme de services publics, groupe scolaire, médiathèque,...) et de la zone basse regroupant commerces de proximité et accueillant le marché hebdomadaire, à proximité des pôles commerciaux périphériques (secteurs Super U et Mutant).
Favoriser l’accès à l’emploi Depuis 2008 : ouverture de chantiers formations à destination des jeunes et des adultes demandeurs d’emplois (réhabilitation du patrimoine communal).
• amélioration de l’aspect visuel avec la peinture des silos par la société Saipol, • construction d’un nouveau bâtiment administratif, intégrant des préoccupations environnementales, à l’emplacement de l’ancienne zone de stationnement pour l’entreprise GT. • L’entreprise Envie2E, spécialisée dans le traitement des déchets électriques (recyclage et/ou dépollution), a été récompensée par les Trophées Agenda21 en 2008 car agissant sur les 3 volets du développement durable : les volets environnemental, économique et social.
Des infrastructures accentuant l’attractivité de la zone • Depuis 2008, plusieurs activités de service préfigurent le futur centre routier : - installation d'un centre de contrôle technique poids lourds en 2008, - station de distribution de carburant pour les poids lourds en 2011 (société AS24), bientôt, un centre de lavage par la société LAVATRANS. • Installation de plusieurs PME 114 personnes reçues depuis mars Mars 2011, ouverture de l'Espace Emploi Entreprises accueillant au rez-de-chaussée le service emploi municipal et à l’étage le Club d’Entreprises de Bassens, aboutissement de la volonté communale de mettre en relation l’offre et la demande en matière d’emploi.
En décembre 2008, la CUB améliore notablement la signalétique de la ZIP, concourant ainsi à compléter les efforts d’implantation de Points d’Information par la ville en mai 2008.
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Développement durable Sécurité Les 5 objectifs majeurs de l’Agenda 21 Le premier projet stratégique opéré à Bassens en matière de développement durable, s’articulait autour de cinq objectifs majeurs :
Groupe citoyen 21 Dans le cadre de l'évaluation de l'Agenda 21, le groupe citoyen 21, instance de démocratie participative, a été formé pour inviter des habitants de Bassens, quels que soient leur statut, leur situation socioprofessionnelle, leur âge, leur sexe… à s'exprimer sur les projets communaux.
1. Développer l’éco-citoyenneté 2. Améliorer le cadre de vie et l’environnement 3. Développer l’économie responsable et solidaire 4. Améliorer les conditions de vie quotidienne 5. Développer des solidarités et la cohésion sociale 2008 - 2011 est la période de mise en œuvre de ce programme composé de 46 actions parmi lesquelles : • Le soutien aux démarches Agenda 21 scolaire (2008 à aujourd’hui), • La réalisation d’une étude de thermographie aérienne sur la commune et la diffusion des résultats (août à décembre 2009, ainsi que la mise en place des permanences délocalisées de l’Espace Info Energie dès 2009), • La création d’un point info développement durable à la plate-forme de services publics (mars 2009). L’Agenda 21 bassenais est aujourd’hui en phase d’évaluation concertée. page
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• 2179,80 km de voirie balayés • 731790 m2 d’espaces verts tondus • 290 arbres plantés • 5000 plantations annuelles
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Sensibilisation et Développement durable
Juillet 2011 : chantier éducatif sur le thème du tri sélectif à la résidence Beauval
Avril 2011 : promenade en bateau sur la Garonne lors de la Semaine du Développement Durable
Un nombre élevé d’actions sont à mettre au crédit de la dynamique engagée en faveur de la sensibilisation des différents publics au développement durable : • La participation annuelle à la semaine nationale du développement durable, • Les ateliers autour des gestes destinés à économiser l’eau et l’énergie, • Les ateliers “cuisine” responsables et solidaires, • Des formations proposées aux associations locales pour influer sur leurs pratiques. Tous les acteurs locaux volontaires sont accompagnés : écoles, jardins familiaux, etc.
Biodiversité / Parc des Coteaux La manifestation panOramas d’octobre 2010 a révélé la coulée verte qui, de Floirac à Bassens, constituera d’ici quelques années l’un des principaux parcs urbains de l’agglomération bordelaise. Séguinaud a bénéficié fin mai dernier d’un test de signalétique permettant de préfigurer le jalonnement. Différents aménagements paysagers ont été engagés. Des sentiers seront bientôt offerts à la balade locale. • Aménagement du parc Beauval : traitement des allées structurantes, mise en valeur du cuvier, de la cour arrière et traitement du parvis du château. • Création d’un accès Nord à Beauval, piste cyclable achevée. • Aménagement du bassin d’orage Fantaisie (2009). • Ouverture de la 1ère phase de cheminement du parc des coteaux dans sa partie Séguinaud Panoramis : mars 2010.
Eco-responsabilité de la ville • 100% des publications périodiques municipales répondent à la certification d’un éco-label ou équivalent. • Environ 30% (moyenne 2008 à 2010) des marchés publics signés et passés intègrent des exigences environnementales et/ou sociales. • Mise en place de matériels hydro-économes dans plus de 90% des sanitaires des bâtiments communaux (mousseurs, doubles chasses d’eau,…).
Sécurité
• Intégration systématique d’équipements responsables au sein des nouveaux bâtiments communaux : installation d’une cuve de récupération des eaux pluviales et de panneaux solaires pour la production d’eau chaude au gymnase et centre d’animation Les Terrasses du Bousquet ; mise en place d’une citerne à Beauval afin d’arroser le parc, réalisation d’une étude de faisabilité pour l’installation de panneaux photovoltaïques sur le futur boulodrome qui accueillera lui aussi une cuve de récupération des eaux pluviales…
L’information et la prévention des risques auprès des habitants est une priorité pour la ville : • Juillet 2009 : élaboration et diffusion du DICRIM (Dossier d’Information Communal sur les Risques Majeurs) qui sensibilise le public sur les bons réflexes à adopter, notamment en cas de risques naturels. • Juillet 2009 : le Plan Communal de Sauvegarde permet de préparer les acteurs à la gestion de risques naturels, sanitaires ou technologiques. • Mise en service de l’automate d’appel qui relaie, en cas de risques majeurs, un message d’information à la population (1 alerte inondation en 2009, 1 alerte inondation en 2010, plus de 1700 contacts répertoriés après 3 années de vie du dispositif). • Poursuite du travail via le comité de veille : de 2008 à 2011, 108 incidents signalés, 22 visites et/ou inspections au sein d’entreprises de la ZIP. • Décembre 2010 : approbation du PPRT des entreprises DPA, Michelin et Foresa : une réduction des cercles de sécurité avec un renforcement des normes liées aux habitations les plus proches sont à relever.
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Développement social Nos engagements
Les réalisations
> Monique Bois, adjointe chargée des politiques contractuelles
Accompagner les administrés et contribuer à la lutte contre l’exclusion
« La politique de Prévention et de médiation mise en place a non seulement permis d’atteindre les objectifs fixés en début de mandat, tels que la mise à place et le fonctionnement du nouveau Conseil Local de Sécurité et de Prévention de la Délinquance ou le renforcement de l’équipe de médiation, mais elle a aussi permis d’aller plus loin. A l’image des chantiers éducatifs et de formations, des ateliers de français, des permanences de l’écrivain public ou encore des actions en faveur de l’égalité hommes-femmes, un ensemble d’initiatives municipales a étoffé l’offre existante en matière de développement social. Il nous faut désormais poursuivre le travail partenarial entrepris avec l’ensemble des institutions afin de pérenniser les réponses mises en place sur le territoire. L’ouverture de “la Parenthèse” en lieu et place du centre Prévert doit y contribuer. »
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• 4 chantiers éducatifs par an, mobilisant une douzaine de jeunes au total, soit environ 30 jeunes depuis 2008 (création d’une serre, protection des arbres du parc Beauval, sensibilisation au tri sélectif à la résidence Beauval…) • 3 médiateurs à temps plein.
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2008 : le service de développement social est créé. 2009 : mise en place des permanences d’une écrivaine publique et d’une animatrice d’atelier de français. 2011 : une équipe de trois médiateurs est constituée. Une vaste démarche de concertation, d’expression et de valorisation de la parole menée sur Prévert se poursuit : ateliers rap, d’urbaAéro Boxe nisme, ateliers radio. Depuis 2009 avec la Gestion urbaine de proximité, les habitants font entendre leur parole au service des projets de leur territoire. Animations des city-stades dans le but de favoriser l’appro priation des installations. Capoeira A la demande des habitants, des initiations et découvertes de pratiques originales et atypiques ont régulièrement lieu : BMX, capoiera, hip hop, rugby, boxe… Depuis mars 2009 : une quinzaine d’actions faisant de Bassens une ville pilote à l’échelle du département en matière d’égalité des chances hommes/femmes et de lutte contre les discriminations (lutte contre le sexisme).
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Action sociale
Les réalisations Solidarité et lien social avec : • Développement des actions intergénérationnelles (ateliers jardin de la RPA, vendanges…),
Nos engagements > Josyane Lavéry, adjointe solidarité et action sociale « Au niveau national, la précarité s’est accentuée ces dix dernières années mais le phénomène s’accélère aujourd’hui de manière préoccupante. D’une part, le nombre de personnes en difficulté ne cesse d’augmenter et de l’autre, le vécu de ces dernières est de plus en plus lourd. Face à cette réalité, l’équipe municipale fait le choix de l’accompagnement des individus et des familles quitte à dépasser parfois les compétences mêmes de la commune. C’est dans cette logique que nous avons inauguré en mars dernier l’espace emploi-entreprises ou que nous travaillons actuellement à la mise en place d’un plan local de santé. C’est dans cette logique aussi qu’une attention particulière est portée aux personnes âgées à travers des services à la personne de qualité ou encore des actions intergénérationnelles qui font le bonheur de tous, seniors et enfants ».
• Environ 9 500 personnes reçues chaque année à la Plate-forme de Services Publics • Environ 19 000 heures d'interventions d'aides à domicile aux personnes âgées et handicapées par an • Environ 10 000 repas servis par an aux foyers RPA ou/et aux domiciles • Sorties familles : 55 participants en 2010, 109 participants en 2011
Atelier jardin intergénérationnel
Sortie familles
• Sorties familles en partenariat avec la CAF, • Accompagnement par le CCAS des seniors dans leur vie quotidienne (permanences dans les quartiers et RPA pour les déclarations d’impôts, visites à domicile, aide au budget,…) et animations à la RPA de la Madeleine (séances de gymnastique douce depuis 2008, ateliers lecture, travaux manuels pour le repas de fin d’année,…), • Mise en place d’ateliers cuisine gratuits ouverts aux familles tous les quinze jours de septembre à décembre 2011 et d’ateliers socio-esthétiques.
Développer de nouveaux dispositifs de coopération • Pour le suivi des bénéficiaires du RSA depuis 2009 : conventionnement avec le Conseil Général. • Pour le service de maintien à domicile en janvier 2009 : adhésion au GCSPI (Groupement de Coopération Sociale de la Presqu’Ile). • Pour l’accompagnement de personnes isolées : mise en place d’un réseau de bénévoles et conventionnement avec le CLIC (Centre Local d'Information et de Coordination) en mars 2011. • Pour l’emploi d’aides à domicile depuis juillet 2011 : convention avec l’association intermédiaire des Hauts de Garonne. Des demandeurs d’emploi de la commune seront sollicités pour intervenir en renfort. • Pour mettre en place des projets en adéquation avec les besoins de la population : mise en place d’une analyse des besoins sociaux à partir d’août 2011 avec 14 autres communes.
Visite botanique au château de Vayres
Atelier cuisine
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Enfance Jeunesse Ouverture du square des enfants
Nos engagements > Josyane Maestro, adjointe enfance et jeunesse « De la petite enfance à l’entrée dans l’âge adulte, chaque jeune Bassenais bénéficie aujourd’hui de structures adaptées à son épanouissement. Sur les temps scolaires, mais aussi de loisirs, l’environnement de la jeune génération fait l’objet d’une attention soutenue. Ainsi, après la réhabilitation de l’école maternelle du Bousquet et l’ouverture du square des enfants en 2008 et 2009, la municipalité a décidé de créer un service loisirsjeunesse qui permet aux plus grands d’être accompagnés avec efficacité dans leurs activités et projets. L’ouverture récente du Bureau d’information Jeunesse témoigne de la qualité des moyens mis à disposition des jeunes Bassenais. Dans les années à venir, quelques adaptations seront à opérer dans un souci constant d’amélioration. Les jeux pour les enfants de moins de 6 ans au sein du square font par exemple actuellement l’objet d’une réflexion ».
Les écoles page
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• 690 enfants accueillis • 60 à 80% des enfants scolarisés fréquentent les restaurants scolaires • 36,6 % des Bassenais ont entre 0 et 29 ans (Insee 2008)
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Les réalisations Enfance Des structures scolaires de qualité Quatre écoles dont deux reconfigurées et agrandies au cours de ces dernières années après François Villon en 2007 et la maternelle du Bousquet à la rentrée 2008.
L’aide aux devoirs Le Contrat Local d’Accompagnement à la Scolarité (CLAS), repris en 2009 s’est étoffé d’accompagnateurs formés (1 adulte pour 4 enfants). Deux lieux d’intervention (salle Laffue et ancienne école JeanJaurès) et 50 enfants accueillis par an.
Un environnement privilégié pour les 0-3 ans et leur famille • Augmentation du nombre de places en accueil familial (18 assistantes maternelles). • Des ateliers mensuels en collaboration avec le Relais assistantes maternelles pour les enfants accueillis chez les assistantes maternelles indépendantes.
Des liens développés avec les parents • L’ouverture d’un lieu d’accueil parents-enfants le mardi matin une semaine sur deux à la maison de la petite enfance et à la salle Laffue. • La mise en place d’un espace parents à la maison de la petite enfance : lieu d’échange et de participation à la vie de la structure.
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Rapprochement vers le centre bourg de l’Espace Jeunes (Château Beaumont) inauguré le 18 novembre 2011.
Ouverture du Bureau Information Jeunesse (BIJ) aux Terrasses du Bousquet. Réunion publique de restitution de l’enquête jeunesse.
Aide aux devoirs pour les enfants des écoles élémentaires encadrée par des animateurs et des bénévoles.
septembre 2011
Création du service loisirs-jeunesse. Elargissement des horaires de l’Espace Jeunes (nouveaux horaires et jours d’ouverture).
mai 2011
novembre 2010
novembre 2009 novembre 2009 septembre 2009
mai 2009 Ouverture du square des enfants.
septembre 2008
Livraison de la maternelle du Bousquet.
Jeunesse • Une place plus large donnée aux projets pour les jeunes (11 ans et plus) suite aux bilans et enquêtes menées entre 2008 et 2010. • Des structures adaptées avec l’ouverture du Bureau Information Jeunesse (BIJ) et les nouveaux locaux de l’Espace jeunes. • Les accueils périscolaires et de loisirs dans une démarche de projet et de qualité participent à l’augmentation constante de la fréquentation (taux d’encadrement des activités, compétence des équipes d’animation et la qualité de l’accueil des enfants et des familles). L’ALSH propose aussi des séjours permettant aux enfants de s’épanouir dans un projet de vie en collectivité. Des actions passerelles permettent de faire le lien avec l’Espace Jeunes. • La Réussite Educative permet le suivi éducatif et social (scolaire, éducatif, lié à la santé…) d’environ 30 enfants et jeunes en difficultés. • Renouvellement du Projet Éducatif Local de Bassens pour une troisième période en septembre 2010.
Nouveaux dispositifs • Le + Initiative Jeunes pour les 14/25 ans.
Jeunesse • 400 jeunes Bassenais questionnés lors de l’enquête jeunesse • 200 m2 de surface d’accueil pour les 11 ans et plus à l’Espace Jeunes, • 10h30 d’ouverture hebdomadaire de l’Espace jeunes (hors vacances scolaires) depuis septembre 2011. • 30 personnes en moyenne accueillies chaque mois au BIJ. • 130 enfants, c’est la capacité de l’Accueil de Loisirs Sans Hébergement (ALSH) de Séguinaud.
• Opération Sac Ados pour les 16/22 ans : aide aux premières vacances autonomes. • Vis ta ville : formation sport et citoyenneté pour les 14/25 ans.
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Culture Nos engagements
Les réalisations
> Michel Hibon, 1er adjoint culture, animations et jumelage, ressources humaines
Rencontres avec des artistes, des écrivains, des comédiens, des conteurs... d'horizons divers et toujours de grande qualité.
« Au cours de cette première partie du mandat, la culture, toujours bien présente à Bassens, n’a cessé de se développer. Un pôle cinéma et un pôle musique ont été créés au sein de la médiathèque, ce qui a enrichi et diversifié son offre pour répondre à un public de tous âges et éclectique. A travers des spectacles variés, les manifestations intercommunales, les rencontres avec les auteurs et artistes, les conférences d’histoire de l’art ou, entre autres exemples, la mise en place en 2011 des goûters philo et du prêt de livres à domicile pour les résidents de RPA, toutes les conditions d’un accès large à la culture sont réunies. Le projet, aujourd’hui en marche, d’extension de la médiathèque poursuivra cet objectif avec un accent mis sur le numérique devenu une composante incontournable de la vie culturelle ».
L’accueil des enfants scolarisés La médiathèque continue d’accueillir tous les enfants scolarisés de la ville avec leurs enseignants, autour de la découverte de la littérature jeunesse et culturelle sans oublier le temps privilégié de l'écoute et de l'échange, de contes, de poésies... Un programme d'expositions, dense et régulier, contribue à sensibiliser le public à diverses approches artistiques.
• Environ 10 500 personnes accueillies en tout public par an • Environ 5 500 enfants des établissements scolaires et périscolaires concernés chaque année page
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• 2 506 lecteurs inscrits • 37 000 documents empruntés par an
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De nouvelles actions ont vu le jour : • les ateliers Histoire de l'Art au sein des écoles primaires, • les conférences en Histoire de l'Art pour les adolescents et adultes, • les goûters philo dans le cadre des accueils de classes et du CLAS.
L
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Pause Café Parent : cycle de rencontres - échanges proposé aux familles autour de la parentalité.
PanOramas, manifestation organisée par le Grand Projet des Villes autour du parc des coteaux.
Festival “Bulles en Hauts de Garonne” à Bassens.
Démarrage des travaux d’extension de la médiathèque, d’une surface de 310m².
Mise en place du service de portage de livres à la RPA La Madeleine.
novembre 2011
2012
mai 2011
Début des goûters philo.
octobre 2010 septembre 2010 novembre 2009 Rénovation de l’école de musique.
septembre 2009
Première plaquette de présentation de la saison culturelle.
septembre 2009
Poursuite des actions intercommunales • L’accueil à Bassens de manifestations intercommunales d’ampleur, comme le Festival Bulles, le Festival des Hauts-deGaronne, PanOramas, Planète, Souffles nomades, grâce à de nombreux partenariats (GPV et SIVOC, Musiques de Nuit, IDDAC, Lettres du Monde…). • Un soutien affirmé à la création artistique en favorisant sur son territoire les résidences d’artistes et de musiciens.
La musique aussi • La réfection des salles de musique de Jean Jaurès avec une attention particulière à leur insonorisation, • La création d’une classe de contrebasse et d’une classe d’ensemble incorporées à la classe de solfège, rendant plus attrayant l’enseignement de cette discipline, 1ère édition du festival Beauval Fest.
1ère conférence sur l’Histoire de l'Art à la médiathèque et mise en place d’ateliers.
mai 2009
• Le studio de Beauval qui a permis à des groupes musicaux ou à des chorales de la commune d’enregistrer leur répertoire.
De nouveaux liens février 2009
janvier 2009
• avec les adolescents du collège Manon Cormier Des élèves de la SEGPA participent à “Entre mots entre nous”. Ils ont aussi participé à des spectacles, à des expositions et à des rencontres avec des auteurs, des artistes ou des musiciens. • avec les seniors de la commune et le CCAS par la mise en place d’un service de prêt de livres, de revues, de CD, de DVD…
Médiathèque : baisse des tarifs et gratuité pour les jeunes et étudiants.
• dans le cadre de l’aide aux devoirs avec le CLAS.
juin 2008
Un projet d’extension de la médiathèque
La bibliothèque fête ses 20 ans.
Le projet, aujourd’hui en marche, d’extension de la médiathèque ne pourra que faciliter et enrichir les liens des Bassenais de tous âges avec la culture en attendant, plus tard, la poursuite du programme sur le domaine de Beauval.
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Sport Nos engagements
Les réalisations
> Jean-Pierre Thomas - adjoint au sport et à la vie associative
Sport pour tous
« Les engagements pris par l’équipe municipale portaient sur la construction du gymnase du Bousquet et sur la restructuration de la plaine des sports avec la création d’un terrain synthétique et la construction d’un espace pétanque couvert. A ce jour, ces objectifs sont en passe d’être atteints, voire dépassés. Aux Terrasses du Bousquet, les basketteurs bénéficient d’un équipement d’une qualité rare. Sur la plaine des sports, les footballeurs jouent désormais sur deux terrains synthétiques entièrement neufs et nos champions de pétanque peuvent déjà s’imaginer dans le futur boulodrome puisque les travaux sont lancés. Des projets complémentaires sont à venir sur ce site sportif tels que la construction d’une tribune et de vestiaires pour le terrain synthétique et, au niveau intercommunal, la rénovation et l’agrandissement de la piscine. »
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Les pratiques de découverte et de loisirs ont été encouragées par la ville avec de vrais succès de fréquentation. • L’école multisports initialement réservée aux 6-9 ans s’est ouverte en 2011 aux 4-11 ans et compte 95 enfants inscrits, encadrés par 10 éducateurs. • Le Pass Sports Adultes compte 130 adhérents de 18 à 76 ans pour une pratique douce de l’activité physique et des liens de convivialité.
• 4 Ecoles de sports labellisées par leur fédération de rattachement (Athlétisme, Basket, Football, Rugby) • 3 sections du CMOB en entente avec d’autres clubs de la rive droite (Athlétisme, Basket, Rugby) • 3 titres marquants pour deux sections du CMOB (Pétanque, mars 2010 : Champion de France des clubs - décembre 2010 : finaliste de la Coupe d’Europe des clubs / Rugby, mai 2010 : l’équipe juniors du LCBC Championne de France) • 1 label “valide/handicapé pour la pratique sportive partagée” pour la section tennis en 2010 • 1 label “Développement Durable, le sport s’engage…” pour la section Basket en mai 2011 • Environ 1800 adhérents aux associations sportives Ecole multisports
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Pass Sports Adultes
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De nouveaux équipements pour de meilleures conditions de pratique sportive Deux terrains de proximité en 2008 dans le quartier Prévert et Beauval
La réfection de deux courts de tennis extérieurs en 2008 avec une surface préservant les articulations. La salle des tennis couverts a également fait l’objet d’aménagements avec la création du Club House, de vestiaires, de sanitaires et de placards de rangement.
Gymnase et Centre d’animation “Les Terrasses du Bousquet” Livré aux associations en janvier 2011, il regroupe un complexe sportif complet avec tribunes télescopiques de 500 places, un hall d’entrée convivial, les locaux du Bureau Information Jeunesse (BIJ) et les salles de loisirs créatifs et artistiques. Spacieux, respectueux de l’environnement et parfaitement intégré dans un ensemble urbain cohérent… La restructuration de la plaine des sports Griffons Séguinaud Réalisés en 2011 : • Un terrain de grand jeu en gazon synthétique permettant une utilisation plus intensive que le terrain en herbe en économisant environ 2 000 m3 d’eau par an. Homologué, il peut recevoir les rencontres officielles du CMOB Football. • Un terrain de jeu à effectif réduit en gazon synthétique, implanté sur le terrain Joubert et homologué par le district de football de Bordeaux pour recevoir les entraînements et compétitions de football à effectif réduit (7 à 9 Joueurs).
Perspectives L’implantation d’un boulodrome couvert et de ses terrains extérieurs.
La réfection complète du Plateau François Villon (assainissement, revêtement, équipements). Le projet d’infrastructure polyvalente : • Une salle couverte d’environ 1 600 m2 avec gradins de 420 places et 16 cadres de jeu, des locaux annexes avec buvettes, stockage et locaux techniques. • Un parvis extérieur aménagé avec mobilier, éclairage et 84 cadres de jeux. Démarrage des travaux de la piscine intercommunale prévu en juin 2012. Football : projet de vestiaires, tribune et club house. Agrandissement du dojo.
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Associations Animations Jumelages Nos engagements > Associations • Apporter un soutien matériel et financier, encourager le sponsoring par les entreprises locales, • Mettre à disposition des locaux adaptés et favoriser les animations.
Les réalisations Organisation de nombreuses manifestations tout au long de l’année Les associations participent avec le soutien de la ville à l’organisation de nombreuses manifestations tout au long de l’année (tournois, vide-greniers, spectacles…).
> Jumelages En matière de jumelages, Bassens s’est engagée depuis de nombreuses années auprès de ses communes partenaires (Kleinostheim en Allemagne, Suancès en Espagne, Bassens en Savoie) et a toujours affirmé sa volonté de préserver son ouverture au monde (Ekaterinbourg en Russie ou Mampatim au Sénégal).
En 2011, Bassens compte 56 associations. Parmi les petites dernières : Bon vent petit navire (répliques de navires à base de matériel de récupération), planète TOC TOC (création de spectacles tout public : théâtre, magie, jonglerie, danse, chant, cabaret…), Yoga la voie du cœur (souplesse et équilibre physique et émotionnel). page
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Le concours des jardins fleuris et le concours des décorations de Noël : les habitants sont invités à participer à l’embellissement de la ville.
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La fête de Bassens (3ème week-end de juillet) En 2011, elle s’est enrichie d’une soirée dédiée à la jeunesse avec la scène ouverte pour les jeunes groupes musicaux.
Les élémentaires de Rosa Bonheur et François Villon mais aussi le collège Manon Cormier ont choisi Kleinostheim ou Suancès comme vecteur d’ouverture de leurs élèves à l’international. Le 30ème anniversaire de jumelage avec Kleinostheim Fêté en Allemagne en mai 2010 et en juin 2011 à Bassens par les habitants des deux villes.
La fête des voisins Depuis mai 2009, la ville joue un rôle moteur pour impliquer le plus grand nombre de résidents. 6 quartiers participants en 2009, 9 en 2010 et 11 en 2011 avec 300 personnes partageant un moment de convivialité dans les rues de la ville.
Jumelages Des échanges scolaires réactivés Depuis 2008, ils illustrent la volonté d’impliquer les plus jeunes dans le jumelage et la construction de l’Europe des citoyens.
L’accueil en novembre 2010 des professeurs russes de l’Oural. Accueillis pour la quatrième fois à Bassens dans le cadre d’échanges d’étudiants entre l’université Bordeaux 3 Michel de Montaigne et une université d’Ekaterinbourg. La solidarité internationale grâce à l’action de quatre associations : Cool’eurs du Monde (participant de la semaine nationale de la solidarité internationale), la Communauté Congolaise de Bordeaux, l’ANMO Cameroun et Lao Watt Buddahasamakkhy. La ville a par ailleurs envoyé une aide aux sinistrés d’Haïti en janvier 2010.
• Entre 2008 et 2011, 72 enfants bassenais ont pu bénéficier d'un séjour à l'étranger grâce aux jumelages • Depuis 2008, environ 300 enfants concernés d'une manière ou d'une autre par les actions de jumelage (accueil, voyage ou participation aux journées avec les élèves).
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Communication Démocratie locale Nos engagements
Les réalisations
> Pierre Lorblanchès conseiller délégué à la communication
Expliquer l’action municipale
« En début de mandat, l’équipe municipale souhaitait multiplier les rencontres avec les habitants, mettre en place des instances participatives et moderniser les supports de communication. En ce sens, de nombreuses rencontres se sont déroulées au rythme de l’actualité communale sur des sujets aussi divers que le PPRT ou la vie des quartiers. Mais, de manière plus institutionnelle, les habitants volontaires ont été invités à participer à la définition d’actions collectives. Je citerai notamment le groupe citoyen 21, qui poursuit en ce moment même son travail autour du développement durable, les ateliers d’urbanisme sur le quartier Prévert, ou encore la mise en place du Programme Local de Citoyenneté. L’année prochaine, un nouveau site internet apportera un support encore plus performant à la communication. »
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• 3 700 bulletins municipaux distribués dans les boîtes aux lettres à chaque parution
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2009 : le magazine municipal fait peau neuve. Plus dynamique, plus esthétique et plus écologique En 2009, une nouvelle formule de bulletins municipaux à la fois étoffée, simplifiée et plus vivante est imaginée : un magazine de 32 pages (parutions en mars, juin, octobre et décembre). Deux suppléments annuels viennent en complément : le bilan de l’année écoulée et le supplément dédié aux associations. Le papier issu de forêts gérées durablement se met en conformité avec les exigences de respect de l’environnement de la commune et de l’agenda 21.
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Nouvelles technologies : développer les usages et l’accès
Favoriser la participation citoyenne
• 2010 : Les internautes sont sondés pour connaître leurs attentes quant à l’évolution du site internet municipal prévue début 2012 (dans le magazine Bassens Actualités 41 et sur le site). • 2010 : Bassens ouvre une page Facebook tout en mettant en garde les utilisateurs sur les enjeux du respect de la vie privée. Une façon d’échanger autrement sur l’actualité communale. • 2011 : En complément des ordinateurs disponibles à la médiathèque, la ville propose un accès libre et gratuit pour tous dans le hall des Terrasses du Bousquet offrant 2 bornes d’accès à internet et un réseau public Wifi gratuit et sécurisé.
Entre 2008 et 2011, les thématiques du Développement durable, des transports en commun, de la politique jeunesse, de la gestion des risques ont fait l’objet d’une quinzaine de réunions publiques et/ou de consultations.
Les réunions publiques et consultations
De nouvelles instances de consultation Depuis 2008, des habitants participent directement à l’analyse et aux propositions dans divers domaines de l’action municipale : • Qualité urbaine et conditions de vie dans le quartier Prévert, • Conseil local de citoyenneté dans le cadre d’un plan départemental pour l’égalité et l’accès au droit, • Groupe citoyen pour l’Agenda 21 local,
Perspectives • Mise en ligne au premier trimestre 2012 d’un nouveau site internet municipal en adéquation avec les attentes des Bassenais, • Ouverture d’une page Facebook dédiée à la jeunesse, • Extension du nombre d’accès publics Wifi pour permettre au plus grand nombre de se connecter gratuitement.
• Le Comité de veille avec l’ouverture aux associations et habitants désireux de s’y impliquer. En 2011, 5 ateliers ont été proposés par la ville et animés par le CREHAM afin d’associer les habitants aux réflexions pour améliorer les conditions de vie dans le quartier Prévert.
Finances Nos engagements > Dominique Priol - Adjointe, finances, marché public, informatique « Avec en moyenne 4 millions d’euros d’investissements par an, consacrés à l’amélioration de l’environnement communal et à la réalisation de nouveaux équipements, les budgets, depuis le début de la mandature, se construisent de façon volontariste. Face à l’incertitude des années à venir que les différentes crises ont accrue, il s’agit de tout mettre en œuvre pour que les projets avancent au présent. Une gestion rigoureuse et l’utilisation des bons résultats, année après année, ainsi que le recours à des financements extérieurs ont permis l’autofinancement d’une partie des équipements à hauteur de 3 millions d’euros. Non concernée par les emprunts toxiques, la commune bénéficie aujourd’hui d’un taux d’endettement très faible. La municipalité a relevé le défi de ne pas augmenter les impôts des Bassenais depuis 2005 et n’a pas eu recours, ces deux dernières années, à des emprunts nouveaux.»
depuis 2008 • 0% d'augmentation des taux communaux d'imposition • 6 M de financement apportés par les partenaires extérieurs sur les investissements • + de 17 M d'€ de reversement de la CUB grâce à l'activité des acteurs économiques de la ville • 16,6 M d’investissement
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Réunion publique le mercredi 16 novembre 2011 à 19 heures – Salle de Fêtes –
Point d’étape des élus 2008-2011
Les élus de Bassens présenteront les projets concrétisés depuis le début du mandat et ceux restant à réaliser. Renseignements : 05 57 80 81 57, mairie