Beaumont rtc2015 onlinefrench 2016 12 14

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2015

Rapport à la communauté BEAUMONT Alberta


Sommaire Message du maire et des membres du Conseil municipal......................2 Beaumont : sa vision, sa mission, ses valeurs ........................................2 Nos six domaines prioritaires - et pourquoi ils sont importants..............2 1. Communication et engagement citoyen............................................3 2. Identité communautaire......................................................................6 3. Développement économique...........................................................10 4. Gestion financière et gestion des avoirs..........................................13 5. Services aux citoyens.......................................................................17 6. Croissance intelligente.....................................................................21 En conclusion.........................................................................................25 Communiquez avec nous.......................................................................25 Adresse................................................................................................25 Numéros de téléphone.........................................................................25 Médias sociaux....................................................................................25


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Message du maire et des membres du Conseil municipal

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Maire Camille Bérubé

Au nom des membres du Conseil municipal, j’ai l’honneur de vous présenter notre rapport 2015 à la communauté. Ce rapport présente de l’information sur le progrès que nous avons accompli au courant des dernières années dans les six domaines prioritaires : Communication/engagement citoyen, Identité communautaire, Développement économique, Gestion financière et gestion des avoirs, Services aux citoyens, et Croissance intelligente. Des indicateurs de rendement sont présentés pour chaque résultat stratégique et nous soulignons nos réalisations dans les projets et les initiatives clés qui en découlent. Nous avons aussi intégré les résultats des rapports précédents afin de démontrer nos progrès en cours.

Conseillère Kathy Barnhart

Conseillère Kerri Bauer

Conseillère Perry Hendriks

Conseillère Bruce LeCren

Conseillère Bill McNamara

Conseillère Louise White-Gibbs

Nous nous engageons à partager nos progrès, de sorte que ce rapport à la Communauté est disponible en version imprimée et en ligne, à la fois en anglais et en français. La croissance de Beaumont se poursuit et le projet d’annexion est donc devenu indispensable afin de pouvoir assurer la croissance future de notre communauté. La ville s’est bien préparée pour l’audience au mérite du Municipal Government Board en juin 2015 et nous croyons que nos arguments en faveur de notre croissance future sont solides. En tant que votre Conseil municipal, nos objectifs principaux demeurent la planification et l’assurance que les infrastructures nécessaires sont en place pour répondre aux besoins de notre croissance future. Avec l’arrivée d’environ 952 nouveaux résidents en 2015, il est évident que Beaumont continue d’être une communauté de choix. Les améliorations apportées à nos infrastructures, le réaménagement futur du Centre-ville, et notre croissance continue contribueront à assurer que nous pourrons répondre aux besoins actuels et futurs de nos citoyens et de nos commerces. La vie est meilleure à Beaumont et le Conseil est d’avis que nous devons planifier pour l’avenir afin d’appuyer cette vision. Comme toujours, pour toutes questions, n’hésitez pas à communiquer soit avec moi, avec d’autres membres du conseil ou avec notre personnel cadre.

Camille Bérubé, Maire


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Beaumont : sa vision, sa mission, ses valeurs

Notre vision pour l’avenir Ensemble, nous assurons que la vie est meilleure à Beaumont. Une communauté dynamique qui s’appuie sur son potentiel tant personnel que collectif et sur son patrimoine francophone afin de faire de Beaumont une communauté de choix où il fait bon vivre, travailler, s’amuser et investir.

Notre mission Fournir des programmes et des services aux résidents, aux visiteurs et aux entreprises locales afin d’assurer que la vie soit toujours meilleure à Beaumont.

Nos valeurs Le Conseil municipal et le personnel de la Ville de Beaumont considèrent que les quatre valeurs suivantes doivent régir le comportement de tous et chacun dans tout ce qui est accompli : • Responsabilité : accepter toutes responsabilités formelles envers toutes décisions et mesures prises. • Excellence : s’efforcer constamment à innover et à répondre aux attentes. • Intégrité : faire preuve d’honnêteté et d’ouverture. • Respect : une communauté inclusive où les collègues, la communauté et ceux qui la servent sont tenus en haute estime

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2015 RA P P OR T À L A C OM MU NA U T É

Nos six domaines prioritaires – et pourquoi ils sont importants Beaumont est une communauté très particulière. Située à seulement 3,5 kilomètres des limites sud d’Edmonton et à 9 kilomètres de l’aéroport international d’Edmonton, Beaumont est la septième communauté en plus forte croissance au Canada. La municipalité comprend plus de 22 kilomètres de sentiers, de nombreux festivals, un faible taux de criminalité, un grand intérêt de la part des promoteurs tant résidentiels que commerciaux, et une identité bilingue unique. Ces facteurs expliquent le niveau de croissance de 104 pour cent que nous avons apprécié dans notre communauté au cours des dix dernières années. Avec la croissance vient le changement. La ville de Beaumont est prête, disposée et apte à répondre à ces changements en se concentrant sur six domaines prioritaires. De façon détaillée, ce rapport à la communauté explique nos six domaines prioritaires, en souligne les succès passés et en cours et vous présente nos plans pour l’avenir. Beaumont prône un engagement actif, transparent et axé sur la collectivité et qui se reflète dans tout ce que nous faisons. Vos commentaires et vos rétroactions nous aident à continuer à grandir, à apprendre, et à faire équipe ensemble afin d’assurer que notre communauté de choix demeure la plus active, la plus en santé, la plus écologique, la plus durable en Alberta.

1 Communication et engagement citoyen

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Croissance intelligente

Identité communautaire

Nos six domaines prioritaires

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Services aux citoyens

Développement économique

4 Gestion financière et gestion des avoirs


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Communication et engagement citoyen

Il est essentiel que les communications internes et externes soient claires entre le Conseil, les membres du personnel et les citoyens de Beaumont afin d’assurer une meilleure compréhension des objectifs visés. Résultat stratégique 1.1 Les résidents de Beaumont, les entreprises locales et le personnel municipal comprennent et sont pleinement conscients des orientations de la ville et des décisions prises en leur nom.

Résultat stratégique 1.2 Les citoyens de Beaumont participent régulièrement à des conversations communautaires sur des enjeux prioritaires ayant un impact important sur la ville, et savent comment leurs commentaires sont mis à profit.

Communication et engagement citoyen : Le sondage de 2015 sur la satisfaction des citoyens de Beaumont démontre que 49% de ces derniers sont plutôt d’accord ou fortement d’accord que les communications de Beaumont leur fourni une sensibilisation et une compréhension générales des priorités, des projets et des imitatives entreprises par la municipalité. Ce chiffe est en baisse comparativement à 61% en 2013 et 56% en 2011. Les données obtenues lors des rencontres trimestrielles du personnel indiquent que les employés municipaux ont une compréhension générale des priorités, projets et initiatives entrepris en 2015. L’an dernier, des améliorations ont été apportées au Guide sur la participation du public, formalisant ainsi le processus de participation des résidents. Adoptées en 2012, ces lignes directrices comprennent des principes, des rôles et des responsabilités, et un schéma pour obtenir la rétroaction, les suggestions et l’engagement des participants. Le lancement des différentes plateformes de médias sociaux de Beaumont a remporté un franc succès (2014 – 2015) ; ces canaux de médias sociaux continuent d’être d’excellents outil de communication interactifs entre Beaumont et ses citoyens. De nombreux renseignements et services sont disponibles par l’entremise de ces plateformes. Pour les citoyens qui ne possèdent pas un téléphone intelligent, un widget est disponible à l’adresse suivante : www.beaumont.ab.ca/curbside.

Trente-neuf communiqués de presse ont été partagés en 2015. En comparaison, 26 communiqués de presse ont été envoyés en 2014, 21 en 2013 et 11 en 2012. Le sondage de 2015 sur la satisfaction des citoyens de Beaumont démontre que 32% des participants au sondage étaient soit plutôt satisfaits ou très satisfaits des activités publiques d’engagement de la ville de Beaumont. Neuf rencontres de vive-voix ont été organisées en 2015 : • Rencontres des groupes de travail du Plan de conceptualisation urbain du Centre-ville (x3) • Journée porte-ouverte pour la Phase 2 de l’Aqua-Fit • Journées portes ouvertes pour la présentation du budget (x3) • Atelier printanier de planification • Parc Long-slide Dix sondages ont été réalisés : • Propositions d’idées pour le budget 2016 • Phase 2 de l’Aqua-Fit (x3) • Plan de conceptualisation urbain du Centre-ville • Niveau de vitesse sur la 56A Rue Street • Plan directeur sur les espaces ouverts et les sentiers (x2) • Sondage sur la satisfaction des citoyens • Sondage sur l’enregistrement en ligne pour les programmes et classes

Plan de communication et d’engagement citoyen : Beaumont contribuera à l’augmentation du niveau de satisfaction de ses stratégies de communication et d’engagement citoyen en mettant l’accent sur des outils particuliers et en utilisant ces derniers pour surveiller et mesurer l’atteinte de ce résultat stratégique.


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Beaumont utilise divers moyens de communication pour rejoindre ses citoyens, ses commerces, etc. Les outils que nous utilisons varient selon les échéanciers, le genre de renseignements à partager, et les options préférées en fonction de l’auditoire ciblé :

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Site Web Le site Web est notre source principale d’information pour les citoyens et le personnel. L’objectif est toujours de publier des renseignements opportuns, exacts et pertinents pour les citoyens.

Médias traditionnels (journaux et radio) Nous communiquons avec les médias locaux de façon hebdomadaire. Les faits saillants des réunions du Conseil municipal et les entrevues avec les membres de notre personnel sont partagés avec les médias. Ces derniers sont invités lors de nos événements et sont mis à jour sur les possibilités d’articles à venir. Nous utilisons des communiqués de presse et des invitations informelles lorsque nous communiquons avec les médias.

Publicité Nous plaçons des annonces publicitaires dans La Nouvelle Beaumont, en ode sur le poste de radio 93.1 The One FM, dans les cafés, sur des tableaux-annonces, sur le panneau situé au KNRRC ainsi que dans toute une gamme de publications locales et régionales diverses. La ville de Beaumont est mise en évidence dans la section Edmonton Sun Homes trois fois par année.

Courrier Le publipostage et les circulaires sont utilisés au moins sept fois par an. L’infolettre du Conseil est postée à toutes les résidences de Beaumont via les factures bimensuelles des services publics. L’information sur les propositions budgétaires est acheminée à toutes les résidences dont le code postal commence par T4X par l’entremise de circulaires. Il peut y avoir des envois postaux directs occasionnels en plus de ces sept envois.

Distributions à domicile Des cartes sont utilisées lorsque nous désirons rejoindre ou inviter des citoyens situés dans un rayon limité non loin d’un événement ou projet particulier. Ceci est très efficace et apprécié par les citoyens.

Médias sociaux Nous utilisons plusieurs plateformes de médias sociaux selon l’auditoire ciblé et le genre d’information que nous désirons partager : • Facebook pour le développement communautaire • Twitter pour des annonces de circonstance pertinentes • LinkedIn pour l’information relative aux ressources humaines et aux entreprises (nouveau en 2015) • Google+ afin d’améliorer la performance des recherches sur Google (nouveau en 2015) • Un canal YouTube pour des vidéos tournés à l’interne (nouveau en 2015) • L’application mobile Keep it Green pour la collecte et le recyclage des déchets permet aux citoyens de communiquer avec nous. De plus, nous pouvons envoyer des notifications aux usagers. En cas d’urgence, cette application pourrait être utilisée pour communiquer avec les citoyens.

D’une personne à l’autre Ceci comprend toutes les interactions face-à-face entre le personnel et les citoyens, les réponses aux questions et commentaires reçus via les médias sociaux, ainsi que l’utilisation du courriel et du téléphone. Ceci est la forme la plus efficace de communication dans notre boîte à outils.


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Nombre de visites par mois

2010 2011 2012 2013 2014 2015 6,000 9,000 8,000 8,500 9,000 12,000

Au courant des cinq prochaines années, les projets suivants seront considérés comme étant prioritaires : Plan de communications (intégré aux consultations budgétaires) : Complété en septembre 2015. Rapport annuel à la communauté 2015 (annuel) : Présenté en août 2016. Sondage des citoyens : Sondage sur la satisfaction des citoyens complété en juin 2015. Le prochain sondage est prévu pour 2017. Mise en place des plateformes de médias sociaux (2014/2015) : La directive sur les médias sociaux a été adoptée en 2015. Cette directive permet l’utilisation de nouvelles formes de médias sociaux qui pourraient être accessibles à l’avenir. Amélioration de la livraison de services aux citoyens par l’entremise de nouvelles technologies (2016) : • Mise en place d’un système de sondage électronique (2014) • Les projets en voie de réalisation comprennent un nouveau site Web (2016) et une infolettre (2017). Développement d’une politique d’engagement du citoyen pour l’approbation du Conseil (2015) : Le Guide sur la participation du public a été mis à jour et soumis aux élus. Le guide est sur le site Web et des copies sont disponibles aux bureaux de la municipalité.


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Identité communautaire

Depuis 1895, Beaumont est fière de son église sur la colline, un havre accueillant pour la communauté. Depuis, Beaumont est devenue une communauté diversifiée qui célèbre ses origines francophones en reflétant ces valeurs par l’entremise de ses écoles bilingues, son affichage des propriétés municipales, et ses lignes directrices visant une architecture style village français.

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Résultat stratégique 2.1 Beaumont devient une destination de choix par l’entremise de caractéristiques telles que son église sur la colline, le renouvellement de son Centre-ville, sa réputation de village à saveur française, et ses programmes récréatifs/de divertissement. Le tableau suivant démontre l’appui financier alloué aux diverses initiatives d’identité communautaire de Beaumont. Appui financier municipal aux diverses initiatives d’identité communautaire Appui financier municipal aux diverses initiatives d’identité communautaire

2010 2011 2012 2013 2014 2015 69,012 $

111,465 $

181,492 $

179,813 $

199,455 $

219,958 $

Autres appuis aux initiatives d’identité communautaire (le Conseil municipal appuie d’autres initiatives soumises par la communauté par l’entremise de subventions et du budget discrétionnaire du Conseil) Contributions communautaires et récréatives Subventions fédérales

2010 2011 2012 2013 2014 2015 34,905 $

47,530 $

51,692 $

63,616 $

131,191 $

16,161 $

15,900 $

13,757 $

11,086 $

2,675 $

4,850 $

2,675 $

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En 2015, le Festival Beaumont Blues and Roots Festival s’est incorporé en tant qu’entité autonome et est désormais responsable du financement du festival.

Rapport Identité communautaire La ville de Beaumont commandite annuellement sept événements culturels et est fière de souligner l’augmentation du nombre des participants à chacune de ces activités. Le nombre estimatif de participants par événement Beaumont & Country Daze Jour du Canada

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2,000 1,800 2,200 3,000 3,400 2,000 800

850

1,000

,500

Brighten Up Beaumont

600

700

Lever du drapeau franco-albertain

N/A

Journée familiale à la piscine

N/A

Beaumont Blues and Roots Festival

Déjeuner de lancement de Collectivités en fleur (Communities in Bloom) Total

800

2,500

3,000

5,000

2,000

2,800

2,300

600

1,000

1,000

4,000

N/A

250

500

500

500

75

250

350

325

450

1,500

300 260 250 275 275 250

4,700

5,185

5,850

9,625

11,300

14,500


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14,500

Estimation du nombre de participants Estimated number of attendees at town events in 2015. aux événements de la ville en 2015

208% 208%

The percentage increase of attendee in 2015 from 2010.

L’augmentation en pourcentage des participants de 2010-2015

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47% des résidents ayant répondu au sondage disent qu’ils sont d’accord ou fortement d’accord avec l’énoncé qui dicte que Beaumont a réussi à se développer une saveur française et que la ville est reconnue pour cela (2011 – 51%) La conception du paysage urbain au centre-ville de Beaumont a été complétée en 2014, la conception La conception du paysage de la 50e Avenue a été initié en 2015. Sept fêtes de quartier ont été tenues en 2015 avec une participation totale de 81 foyers. Le film Sure Shot Dombrowski : The Early Years a été tourné à Beaumont en 2016 et première mondiale a été présenté à Beaumont. Des vidéos communautaires ont aussi été tournés localement en 2016. D’importants progrès ont été réalisés dans la construction du Communautaire Beaumont Community Centre (CCBCC) en 2015. La collaboration entre la ville de Beaumont et le groupe organisateur s’est poursuivie en 2015. La ville de Beaumont s’est engagée à contribuer un montant de 1,3 million $ additionnels amenant ainsi la contribution municipale totale à 9,6 million $. La construction était bien avancée en 2015 et devrait être terminée en 2016. En 2015, Beaumont a participé au concours national Collectivités en fleur (Communities in Bloom) dans la catégorie des municipalités dont la population se situe entre 10 001 et 20 000 et s’est mérité le niveau de 5 fleurs, la note maximale pour ce concours. Beaumont participe aux compétitions provinciales depuis 1997 et aux nationales depuis 2011. La première phase du travail international de Beaumont au Cambodge est terminée ; notre contribution a été officiellement reconnue à deux reprises en 2015. En février, le maire Camille Bérubé s’est vu décerné le Prix international de la FCM de la part de la Fédération des municipalités canadiennes pour sa contribution exceptionnelle aux programmes internationaux. Le maire Bérubé est parti trois fois en mission avec des cadres municipaux et des intervenants locaux dans les régions de Koh Thom et Saang au Cambodge. Beaumont avait accueilli auparavant une délégation de 16 représentants cambodgiens en partenariat avec d’autres partenaires canadiens, soit le comté de Newell et la ville de Chilliwack, afin de partager les meilleures pratiques de chaque communauté. Ceci était la plus importante délégation à participer dans un tel programme canadien d’échange. De plus, Beaumont a coordonné un envoi d’effets scolaires de la part d’écoles locales à des écoles communautaires au Cambodge. En juin, la ville de Beaumont a été officiellement reconnue par les Programmes internationaux de la FCM pour son travail avec des agriculteurs et gens d’affaires au Cambodge. La contribution de

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Beaumont a grandement aidé nos amis à Koh Thom et Saang tout en faisant la promotion de l’expertise et des valeurs canadiennes. Beaumont a pu contribuer ses connaissances et son expérience afin d’aider à développer des solutions pratiques et tangibles afin d’aider nos amis cambodgiens à surmonter leurs défis. Notre participation à la Phase 2 de ce projet sera prise en considération au courant des prochaines années. Le Centre Chantal Bérubé Community Youth Centre (CBYC) a poursuivi ses programmes hebdomadaires, mensuels et annuels en 2015. Le CBYC est un centre d’accueil pour les jeunes âgés de 12 à 17 ans. L’adhésion est gratuite. C’est un endroit qui offre un environnement sécuritaire supervisé où les jeunes peuvent socialiser tout en participant à divers programmes récréatifs, préventifs et éducatifs. Avec un membership de plus de 450 jeunes, et avec de nouveaux membres qui s’y rajoutent quasiquotidiennement, le centre est très occupé. Sponsorisé par le Fonds commémoratif Chantal Bérubé, un prix du Jeune du mois est décerné à une jeune personne locale, âgée de 12 à 18 ans, qui démontre soit une attitude positive ou qui commet un geste qui mérite d’être reconnu.

Plan d’identité communautaire : Ces plans présents et futurs assureront que Beaumont puisse continuer à solidifier son identité unique tant au niveau local que national. Affichage bilingue pour les installations municipales : • • • • • • • • • • •

Toutes les enseignes des parcs Bibliothèque de Beaumont Library Centre d’opérations/Operations Facility Centre Chantal Bérubé Community Youth Centre Centre Ken Nichol Regional Recreation Centre Childcare Services – School Age Site/Garderie pour enfants d’âge scolaire Gerry Patsula Parc des Lions RV Park Parc Quatre Saisons/Four Seasons Park RCMP/GRC Detachment Toilettes à compostage/composting toilet facility Beaumont main bureau/office.

Traduction des documents : • • • •

Message de bienvenue du maire sur le site Web municipal Plan stratégique Sommaire des activités de Beaumont Brochure de Beaumont


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Développement économique

Alors que la croissance résidentielle a été le pilier du développement économique de Beaumont depuis de nombreuses années, la croissance rapide a déplacé l’accent sur la diversification dans la croissance des secteurs non résidentiels, avec privilégiant particulièrement les activités commerciales et d’industrie légère. Résultat stratégique 3.1

Rapport de développement économique

L’assiette fiscale résidentielle/commerciale actuelle à Beaumont est de 94 :6. Cette dernière sera graduellement déplacée vers une proportion plus équitable de 80:20 entre les taxes résidentielles et non-résidentielles par l’entremise d’une stratégie de développement économique agressive et par l’identification et l’atteinte de cibles annuelles axées sur la croissance non-résidentielle.

Le nombre d’emplois à temps plein continue à augmenter avec 66 postes créés en 2013, 48 en 2014 et 115 en 2015.

Résultat stratégique 3.2 Beaumont fait des gains substantiels en redéveloppant le centreville en une aire urbaine emblématique qui reflète son patrimoine francophone par l’entremise de caractéristiques de conception unique et une réorientation commerciale accrue.

Le Plan de conception du Centre-ville été terminé en 2015. Le site de l’ancienne station-service Shell a été acheté et un projet temporaire d’embellissement a été complété. Entre 2013 et 2015, la 50e Rue vers les limites de la ville d’Edmonton a été modernisée et améliorée. En 2013, les améliorations du réseau pluvial le long de la 50e ont été terminés et le paysage urbain a été embelli en 2015. L’installation d’enseignes commerciales sur la 50e Rue a remporté un vif succès. Six enseignes ont été installées offrant 54 occasions de publicité. Plus de 40 entreprises et services locaux sont déjà annoncés et il y a une forte demande pour les espaces restants. Lancé en 2015, le Comité directeur pour le partenariat d’entreprises (Corporate Partnership Steering Committee) fait la promotion des occasions de publicité et des droits de nomination des installations municipales de Beaumont.

115

emplois à temps plein créés en 2015

En partenariat avec l’Association de développement économique de Leduc-Nisku, Beaumont participe à toutes une gamme d’activités axées sur le développement économique régional. Le partenariat avec le Réseau Concerto s’est poursuivi. Sous l’égide du Conseil de développement économique de l’Alberta (CDÉA), le Réseau Concerto est un regroupement de communautés francophones ayant comme objectif de travailler ensemble afin de générer des occasions d’affaires. N’hésitez pas à consulter le site Web : www.lecdea.ca.


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Six enseignes ont été installées offrant 54 occasions de publicité

Année après année, les indicateurs économiques de Beaumont démontrent une forte croissance :

Commerces à Beaumont Nombre de devantures d’entreprises à Beaumont Nombre de devantures

2010 2011 2012 2013 2014 2015 109 113 130 134 150 159 Valeur totale des permis de construction (valeur de construction) non résidentiels (commercial/industriel)

2010

2,282,500 $

2011

12,923,500 $

2012

4,264,400 $

2013

6,074,198 $

2014

1,717,482 $

2015

9,383,475 $

Augmentation en pourcentage des évaluations non-résidentielles/pourcentage des évaluations résidentielles/non-résidentielles Augmentation en pourcentage des évaluations non-résidentielles Augmentation des évaluations nonrésidentielles

2010 2011 2012 2013 2014 2015

0.8%

6.3%

19%

13.44%

3.54%

10.33%

Pourcentages des évaluations résidentielles/non-résidentielles

2010 2011 2012 2013 2014 2015 Résidentiel Non-résidentiel

95.10%

4.9%

95.10%

94.34%

94.21%

94.35%

94.33%

4.9%

5.66%

5.79%

5.65%

5.67%

Tableau Nouveaux impôts non résidentiels prélevés

2011 2012 2013 2014 2015 Nouveau non-résidentiel Total non-résidentiel

6,369 $

42,283 $

84,795 $

16,550 $

35,336 $

742,293 $

804,613 $

967,946 $

1,159,515 $

1,267,036 $


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Plan de développement économique Ces plans présents et futurs assureront que le développement économique de Beaumont se poursuive de manière durable. Redéveloppement du Centre-ville : • Un projet de construction important a été complété et un autre (CCBCC) devrait se terminer en 2016. Plan de développement économique : • Le recrutement d’entreprises s’est poursuivi afin d’attirer de nouveaux commerces à Beaumont. Ceci comprend des entrevues avec des propriétaires d’entreprises locales. Reconnaissance des nouvelles entreprises : • Plusieurs nouvelles entreprises ont utilisé ce programme dont l’atout principal est la création de partenariats avec la Chambre de commerce de Beaumont et le journal La Nouvelle. • Tous les nouveaux commerces reçoivent un appel du personnel municipal afin de les aider à annoncer leur ouverture.

Redéveloppement du Centre-ville

Collaboration continue avec la Chambre de commerce de Beaumont : • L’agent municipal de développement économique est l’intermédiaire avec la Chambre. • Les rencontres de l’exécutif de la Chambre se déroulent à l’hôtel de ville. • La Chambre accueillera le discours annuel du maire en janvier. • Le partenariat avec le Conseil de développement économique de l’Alberta (CDEA) se poursuit sur la mise en œuvre du projet Concerto (2015/2016). • Collaboration afin de réviser le processus de demandes d’aménagements (2016). • Améliorations au programme d’accueil communautaire (2016). • Lancement du programme de rétention des commerces/ entrevues de départ en 2017.


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Gestion financière et gestion des avoirs

Des enjeux les plus pressants générés par la croissance rapide de Beaumont sont à la source du développement d’infrastructures et de programmes de livraison additionnels. Résultat stratégique 4.1 Beaumont profite de sources optimales de revenus et atteint un équilibre entre ses revenus et les besoins de la communauté.

Résultat stratégique 4.2 Les infrastructures de Beaumont sont bien entretenues et sont sécuritaires afin d’assurer la livraison de services de qualité à la communauté.

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Rapport de la gestion financière et de la gestion des avoirs Beaumont profite de sources de revenus diversifiées et atteint un équilibre entre ses revenus et les besoins de la communauté. Le tableau suivant précise les sources de revenus de Beaumont et leurs allocations. Pourcentage et valeur des revenus provenant des sources suivantes : impôts résidentiels. Impôts non résidentiels, frais municipaux divers, subventions provinciales et fédérales, autres sources

Pourcentage des revenus

Impôts résidentiels (hormis les réquisitions)

14,434,605 $ (40.81%)

Impôts non résidentiels (hormis les réquisitions)

1,202,262 $ (3.40%)

Subventions provinciales (fonctionnement)

3,950,142 $ (11.16%)

Subventions fédérales (fonctionnement)

4,958 $ (0.01%)

Autres sources (transferts gouvernementaux, Frais d’acquisitions, frais d’utilisation, licences Permis et autres frais)

15,790,255 $ (44.63%)

Total (moins les apports en capitaux des développeurs)

35,382,222 $ (100.00%)

* Information extraite des états financiers consolidés vérifié de 2015 ** Information extraite de la balance des comptes au 31 décembre 2015

Pourcentage des revenus en 2015 Autres Sources

44.63%

Résidentiel

40.81%

Non Résidentiel

3.40%

Subventions provinciales

11.16%

Subventions fédérales

0.01%

Dette Plafonnement de la dette au 31 décembre 2015 (la garantie de prêt du CCBCC est comprise dans les calculs des limites d’endettement) : Dette totale

2014 $22,944,640

Pourcentage du remboursement de la dette comparativement au total des dépenses

2015 $20,250,753 Solde de la dette

2014 $35,899,583

3.52%

2010

4,265,277 $

2011

4.18%

2011

4,662,973 $

2012

5.45%

2012

4,236,290 $

2013

4.41%

2013

4,776,327 $

2014

5.30%

2014

7,423,377 $

2015

6.46%

2015

7,111,308 $

2015

$39,558,537

2010

2014

6.46%

2013

5.30%

2012

4.41%

2011

5.45% 4.18%

2010

2015

Limites du service de dette

0

3.52% 1

2

3

4

5

6

7


2 0 15 R APPOR T À L A COM M UN AU TÉ

BEAUM ON T

15

Coût par résident pour les infrastructures récréatives

Coûts d’entretien par kilomètre de route Coûts d’entretien par kilomètre de route

Total des kilomètres de route

8,903 $ 2012

70.57 km

2013

75.20 km

2014

77.00 km

2015

82.90 km

Les facteurs climatiques, entre autres, peuvent influer sur les coûts d’entretien par kilomètre.

Coût d’entretien en hiver (neige et sable) par kilomètre de route

2010

69.79 $

2011

62.61 $

2012

65.46 $

2013

69.76 $

2014

54.96 $

2015

64.28 $

Coût d’entretien en hiver (neige et sable) par kilomètre de route

$4,368 2012

5,617 $

2013

5,614 $

2014

10,166 $

2015

4,368 $

Taux de la valeur comptable nette sur les immobilisations corporelles

2012

2013

2014

2015

Coût

239,856,994 $ 265,142,911 $ 285,466,680 $ 326,523,145 $

Valeur comptable nette

190,863,779 $ 201,974,078 $ 226,048,308 $ 260,824,046 $

Réserves de capital Prélèvements hors site

4,573,886 $ 5,729,972 $ 5,786,854 $ 8,374,311 $ 3,767,134 $

3,645,915 $

5,564,653 $

4,793,074 $

Taux d’imposition foncière/réserves/revenus et dépenses Taux d’imposition 2015 2015

Réserves financières (épargnes)

Le taux d’imposition foncière résidentiel était de 8.4951. Le taux d’imposition foncière non résidentiel était de 11.7795. La valeur foncière d’une résidence familiale moyenne a augmenté de 2% en 2015. Les données d’évaluation de 2015 s’appuient sur l’appréciation moyenne en date de juillet 2014. La municipalité dispose de réserves financières. Chaque couleur représente une section de réserve de l’année. En 2015, la réserve totale était de 18, 4 millions $. La réserve d’imposition hors-site de l’eau a été utilisée pour appuyer des projets hydrauliques pour un montant de 3 307 874 $ et sera remboursée par l’entremise de développements futurs. 20,000,000

Prélèvements externes - égouts Prélèvements externes - routes

15,000,000

Infrastructure municipal des services Réserve future (parc)

10,000,000

Projets d’infrastructure 5,000,000

Équipement d’entretien Remplacement d’équipement

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Opérations


16

BE A UM ON T

La limite d’endettement est calculée à une fois et demie le revenu de la municipalité (tel que défini par le règlement provincial 255/00). Contracter des dettes qui dépassent cette limite requiert l’approbation du Ministre des affaires municipales. De plus, la province permet aux municipalités d’emprunter jusqu’à 85 % de leur limite d’endettement sans devoir obtenir une approbation provinciale. La municipalité a emprunté 33.86 % de sa limite d’endettement.

Prêts (dette)

,000,000

,000,000

,000,000

,000,000

60,000,000 50,000,000 40,000,000

Revenus et dépenses

,000,000

(31,275) 2010 2011

2012

2013

Debt

30,000,000

Debt service lim

20,000,000 10,000,000

2010

Limites du service de dette

,000,000

-

70,000,000

Dette

,000,000

2015 RA P P OR T À L A C OM MU NA U T É

Les tableaux suivants représentent les résultats opérationnels municipaux pour 2015. (Les services tels que l’eau, les égouts, et l’enlèvement des 2014 2015 déchets sont comptabilisés selon un modèle autofinancé).

2011

2012

2013

2014

2015

(31,275)

6,817,250 651,527

6,817,250

12,271,634

Salaires, traitements et avantages sociaux

12,271,634

4,041

Services généraux et contractuels

3,024,041

Matériaux et services Services publics

1,461,753

Subventions communautaires Intérêts sur la dette à long terme Amortissement

5,765,559

5,765,559 9,074,901

Autres dépenses

9,074,901

Plan de gestion financière et gestion des acquis Ces plans présents et futurs assurent que la gestion financière et la gestion des acquis se feront de manière responsable et transparente. • • • •

• •

• • • • •

Maintien d’un plan d’immobilisation pluriannuel (mises à jour régulières) Alignement annuel du budget avec les priorités du plan stratégique Révision de la politique de financement par capital (2017) Mise en œuvre d’un système de gestion des acquis qui utilise des logiciels et des ressources pour refléter plus fidèlement la durée de vie utile des actifs. Cette mise en œuvre s’effectuera de 2016 à 2018. Les politiques, la stratégie et le cadre seront élaborés. Beaumont collabore avec la ville de Chestermere grâce à un financement reçu de Alberta Community Partnership Grant pour l’achat de logiciels et pour le démarrage de la migration des données. Ceci se poursuivra en 2017. Mise en œuvre d’occasions d’occasions publiques de SIG afin de continuer à fournir des cartes de commerce et construction disponibles en ligne. Mise en œuvre d’un processus budgétaire axé sur les priorités en 2016/2017. CE processus est utilisé par les municipalités afin de mieux comprendre les valeurs communautaires. En budgétisant en fonction de ses valeurs, les municipalités profitent d’une certaine flexibilité afin de mieux répondre aux besoins changeants de la communauté. Des données sont actuellement recueillies pour alimenter le processus budgétaire axé sur les priorités. Possibilité d’un budget d’opération pluriannuel en 2017. Collaboration avec le Centre Communautaire Beaumont Community Centre (CCBCC). Un comité aviseur est en cours de création. Analyse d’un niveau de service par année. En 2015, les services de déneigement ont été analysés. Les services de tonte de gazon seront analysés en 2016. Lancement d’un sondage communautaire sur le budget en 2017. Révision du contrat des services de collectes des déchets solides, suivi d’un appel d’offre en 2016 et d’un début de contrat en août 2017. L’application Keep it Green Beaumont pour la collecte et le recyclage des déchets organiques permet aux citoyens d’être informé sur les horaires de ramassage.


2 0 15 R APPOR T À L A COM M UN AU TÉ

5

BEAUM ON T

Services aux citoyens

La cible du Conseil de la région de la capitale (Capital Region Board (CRB)) est de 25 à 35 unités par hectare ; ceci comprend la ville de Beaumont. La moyenne de notre densité communautaire actuelle est de 16,6. Résultat stratégique 5.1 La ville de Beaumont est reconnue comme étant un employeur de choix et ceci se reflète dans sa grande capacité à attirer et conserver des employés ainsi que dans son engagement continu à figurer parmi les meilleurs employeurs au Canada.

Résultat stratégique 5.2 La ville de Beaumont offre toute une gamme de programmes, d’activités et de services conçus pour assurer que la vie est meilleure à Beaumont.

17


18

BE A UM ON T

2015 RA P P OR T À L A C OM MU NA U T É

Rapport des services aux citoyens La ville de Beaumont est un employeur de choix tel que reflété par sa grande capacité à attirer et conserver des employés et par son engagement continu à figurer parmi les meilleurs employeurs au Canada. La municipalité se classe régulièrement dans le top 300 (2011 – 2015) des 100 meilleurs employeurs au Canada. Durée moyenne de l’ancienneté des employés

2011 2012 2013 2014 2015 Moins d’un an

11%

22%

6%

9%

19%

1 – 5 as

11% 41% 53% 48% 44%

6 – 10 as

16% 23% 26% 27% 24%

11 – 15 as

26% 5% 7% 5% 6%

16 – 20 as

20% 2% 2% 5% 3%

Plus de 20 ans

16% 7% 6% 6% 4% Selon le sondage de satisfaction des citoyens en 2015, 57% des résidents interrogés disent être satisfaits ou assez satisfaits des installations et infrastructures municipales ainsi que des programmes et services offerts. Ceci représente une légère baisse comparativement à 66% en 2011 et 63% en 2013. Le Prix de reconnaissance pour la sécurité municipale (2015 (Municipal Safety Recognition)) a été décerné à la ville de Beaumont en reconnaissance de ses 20 ans d’accréditation sous la Loi du code de sécurité (Safety Codes Act). Le Plan municipal d’application de loi et de la GRC a été mis à jour en 2015. Avec l’assistance du Comité consultatif communautaire et par l’entremise de consultations communautaires, trois objectifs principaux ont été appuyés par le Conseil : le développement positif de la jeunesse, la lutte contre l’état d’ébriété au volant, et la lutte contre les drogues illicites et l’abus d’alcool dans la communauté. Le nombre total de crimes contre la propriété a chuté à son plus bas niveau en 2014 et est resté stable en 2015. Avec un pourcentage de 27,4 infractions par 1 000 habitants, ceci équivaut à moins de la moitié du nombre d’infractions en 2008 qui était de 59,2 infractions par 1 000 habitants. Depuis 2011, le total de ces infractions est de moins de 30 infractions par 1 000 habitants.

Utilisation d’espace par programme/Mètres carrés d’espace public de récréation intérieure par habitant/ Mètres carrés d’espace public de récréation extérieure par habitant Nombres de participants inscrits aux programmes

2010 2011 2012 2013 2014 2015 Programmes communautaires pour adultes

Programmes communautaires pour enfants Cours de natation (enfants/ jeunes, comprend les écoles et le public)

276

264

237

114

182

268

1,234

1,286

1,357

1,201

1,284

1,673

3,005

4,461

4,569

5,085

4,745

5,369

Cours de natation (adultes)

40

36

52

28

51

45

Cours de sauvetage

30

46

39

63

30

64

Autres cours (RCP)

28

22

20

13

10

0

Culture physique

172

748

854

601

574

403

Total

4,796

6,863

7,128

7,115

6,876

7,875


2 0 15 R APPOR T À L A COM M UN AU TÉ

BEAUM ON T

19

Nombres de participants inscrits aux programmes

Programmes communautaires pour adultes

Programmes communautaires pour enfants

Cours de natation (enfants/jeunes, comprend les écoles et le public)

Cours de natation (adultes) Culture physique

Cours de sauvetage


20

BE A UM ON T

2015 RA P P OR T À L A C OM MU NA U T É

Mètres carrés d’espace public de récréation intérieure par habitant Espace de récréation intérieure par habitant

2010 2011 2012 2013 2014 2015 1.21 m2

1.15 m2

1.09 m2

1.02 m2

0.96 m2

0.91 m2

Mètres carrés d’espace public de récréation extérieure par habitant Espace de récréation extérieure par habitant (comprend les parcs et la réserve municipale)

2010 2011 2012 2013 2014 2015 58.06 m2

54.90 m2

58.90 m2

60.20 m2

56.73 m2

53.55 m2

Plan des services aux citoyens Ces plans présents et futurs assureront le succès continu et l’amélioration des services aux citoyens. • Mise en œuvre d’un service de transport en commun : Le service de transport en commun de la ville d’Edmonton (Edmonton Transit) a été sélectionné comme fournisseur de service par le Service de transport en commun de Beaumont (Beaumont Commuter Transit Service). Le service débutera en septembre 2017 • Poursuite de l’Initiative Top 100 • Beaumont a une fois de plus a été présélectionné en tant qu’un des meilleurs employeurs en 2015. • Le Plan d’action en matière de ressources humaines lancé en 2015 est continuellement mis à jour conjointement avec les discussions budgétaires annuelles. • La recherche de différentes options de sondage et de contenu possible pour ce dernier est en cours pour 2016. • Les possibilités d’apprentissage et de formation se poursuivent conjointement avec les communautés avoisinantes. • En 2015, la municipalité avait les inscriptions suivantes pour les occasions de formations conjointes :  • Excellence administrative - 2 employés  • Superviser pour obtenir des résultats - 1 employé  • Le leadership axé sur les résultats - 1 employé • Individuellement, les membres du personnel ont participé à d’autres cours de formation ayant des liens directs avec leurs domaines particulier d’expertise. • Un Plan d’action sur les services communautaires est prévu au courant des prochaines années. • Nous continuerons de collaborer avec les municipalités avoisinantes afin de pouvoir offrir des occasions de formation à nos employés. • Nous allons de l’avant avec le développement conceptuel de la Phase 2 de l’Aqua-Fit en 2016-2017. • Le projet d’encadrement de la petite enfance a été reprogrammé pour 2017. • Le Plan des ressources humaines est prévu pour 2017, et la stratégie de recrutement et de rétention des employés est prévue pour 2018. • Un Plan des services communautaires qui tiendra compte de la démographie et qui révisera l’utilisation des installations municipales est prévu pour 2017. • Mise en place d’un système de suivis des services à la clientèle est prévu en 2017.


2 0 15 R APPOR T À L A COM M UN AU TÉ

6

BEAUM ON T

21

Croissance intelligente

Une croissance intelligente signifie l’inclusion des facteurs environnementaux dans la conception et la livraison des services, la recherche continue d’un équilibre entre la croissance résidentielle et non-résidentielle, des quartiers avec des identités distinctes avec divers types d’habitations, des espaces verts, et des infrastructures durables et abordables. Résultat stratégique 6.1

Rapport de croissance intelligente

Beaumont fait des progrès significatifs dans l’augmentation de sa croissance non-résidentielle.

Même s’il n’y a eu aucun développement de terrains ou d’initiation de nouveaux services de 2010 à 2015, la ville de Beaumont a largement a fait des efforts importants afin d’engendrer une croissance non résidentielle, et la nécessité d’une infrastructure commerciale est devenue une priorité.

Résultat stratégique 6.2 Beaumont utilise les principes de croissance intelligente dans sa planification d’activités. Le recensement municipal annuel a été complété et les résultats fournissent un tableau à jour de la population de Beaumont. En 2015, la population a augmenté de 5,9 % (940 résidents), donnant un total de 16 768 habitants. Les enfants de moins de 15 ans constituent 25,1 % de la population de Beaumont et la moyenne d’âge à Beaumont est de 31,4 ans. L’information obtenue est utile dans l’obtention d’aide gouvernementale pour financer nos programmes et services qui sont toujours élaborés en fonction du niveau de population actuel. Chaque résident recensé correspond à 254 $ en financement provenant des divers paliers gouvernementaux. Le recensement est donc une source importante de revenu pour la communauté.

5,9%

En 2015, la population a augmenté de 5,9 %

La demande d’annexion de 21 quarts de section (1 344 hectares) du comté de Leduc avance lentement. À la date de publication du présent rapport, le Municipal Government Board a fait sa recommandation à la Ministre et nous demeurons en attente de sa décision. Le travail de préparation de deux terrains pour la construction de deux écoles, l’une pour Black Gold Regional Schools et l’autre pour STAR Catholic Schools a été entamé. Les plans de construction ont été finalisés et la construction a démarré en 2016. Le développement de nos initiatives écologiques a remporté un franc succès. En 2015, Beaumont a : • Participé avec des groupes communautaires à l’initiative Dig it ! • Coordonné la collecte de déchets toxiques, de déchets électroniques, et d’objets ménagers encombrants. • Installé des poubelles pour la collecte des déchets organiques • Adhéré au Programme des partenaires pour la protection climatique (Partners for Climate Protection Program) de la Fédération des municipalités canadiennes. • Instauré le programme de recyclage des sapins de Noël • Instauré des initiatives de plantation d’arbres • Fait la promotion de campagnes éducatives sur la gestion des déchets lors d’événements communautaires • Augmenté le nombre de panneaux soulignant les méthodes appropriées de traitement des déchets • Assuré la présence de son personnel lors d’événements communautaires afin de sensibiliser les citoyens de Beaumont à l’importance des initiatives environnementales municipales


22

2015 RA P P OR T À L A C OM MU NA U T É

BE A UM ON T

Nombre de commerces (à domicile et avec pignon sur rue à Beaumont) Nouveaux commerces à domicile

2010 2011 2012 2013 2014 2015

77

58

40

50

54

71

Nouveaux commerces avec pignon sur rue

6

24

15

19

15

21

Commerces à domicile

266

315

250

238

283

316

Commerces avec pignon sur rue Total

109 113 130 134 150 159

375

428

380

372

433

475

Pourcentage de terrains disponibles pour le développement non résidentiel Superficie totale de la municipalité Terrains nonrésidentiels développés 1, 2

2010 2011 2012 2013 2014 2015 1030 ha

1030 ha

1030 ha

1030 ha

1030 ha

1030 ha

2545 ac 37.7 ha

2545 ac 39.4 ha

2545 ac 40.7 ha

2545 ac 40.7 ha

2545 ac 40.7 ha

2545 ac 24.10 ha

Terrains commerciaux désservis vacants 2

- - - - - 12.39 ha

Terrains commerciaux non-désservis vacants 2

- - - - - 3.51 ha

Terrains commerciaux à usages nonconformes futurs 2

- - - - - 1.33 ha

Pourcentage de la superficie totale

3.60%

3.80%

3.95%

3.95%

3.95%

3.97%

Terrains nonrésidentiels vacants

18.7 ha 46.3 ac

17.6 ha 43.5 ac

16.3 ha 40.3 ac

16.3 ha 40.3 ac

14.7 ha 36.3 ac

14.7 ha 36.3 ac

49.6%

44.0%

40.1%

40.1%

36.1%

35.9%

1.70%

1.58%

1.58%

1.42%

1.43%

Pourcentage des terrains non résidentiels Pourcentage de la superficie totale

1.8%

1

La méthode de calcul des terrains non résidentiels développés a changé cette année résultant ainsi en un chiffre inférieur en dépit d’une augmentation d’intensité. Nous avons divisé une catégorie en quatre.

2

Les terrains non résidentiels comprennent le District de commodité commerciale, le District commercial, le District des opérations industrielles, le District du Centreville à usage mixte, et le District de contrôle direct.

Nombre de mises en chantier par types de logement et le nombre total des terrains intercalaires aménagés et des terrains vacants développés Nombre de mises en chantier par types de logement Mises en chantier par types de logement

Logement unifamilial

Duplex Unit

Condominium

2010

220

23

6

2011

229

22

2012

209

38

2013

124

2014

151

2015

155

Maisons en rangée

Appartement

0

0

0

0

1

0

31

1

28

28

7

1

42

0

0

0

56

0

37

1


2 0 15 R APPOR T À L A COM M UN AU TÉ

BEAUM ON T

23

Mises en chantier par types de logement

Logement unifamilial

Duplex Unit

Maisons en rangée

Appartement

Condominium

155 Maison unifamiliale Commence en 2015


24

BE A UM ON T

2015 RA P P OR T À L A C OM MU NA U T É

Total des terrains intercalaires aménagés et des terrains vacants développés

Rapport de disponibilité des lots Total des unités de logement et des terrains aménagés

Nombre d’unités de logement

2012

267

5,297

2013

434

5,629

2014

299

5,823

2015

542

6,125

Nombres d’hectares développés pour des zones à densités résidentielles moyennes et élevées • • • • •

1.7 hectares (4.20 acres) en 2011 0 hectares en 2012 0.9 hectares (2.23 acres) en 2013 1.6 hectares (3.95 acres) en 2014 2.9 hectares (7.17 acres) en 2015

Nombre de kilomètres de sentiers et trottoirs par habitant

2011 2012 2013 2014 2015 Total des sentiers

20.66 km

21.67 km

21.92 km

26.90 km

27.51 km

Total des trottoirs

84.94 km

84.94 km

97.23 km

101.0 km

106.43 km

2011 2012 2013 2014 2015 Sentiers par habitant

0.0063 km

0.0016 km

0.0015 km

0.0017 km

0.0016 km

Trottoirs par habitant

0.0067 km

0.0061 km

0.0065 km

0.0064 km

0.0063 km

Plan de croissance intelligente Ces plans présents et futurs assureront que la croissance de Beaumont se fera dans tous les secteurs (résidentiel, commercial, industriel) d’une manière économe, durable et respectueuse de l’environnement. • La demande d’annexion a été soumise à la province (en attente d’une décision). • Modification continue du Plan de développement municipal afin de refléter les principes de croissance intelligente. • Le Plan directeur pour les espaces verts a été mis en œuvre en 2015 et se poursuit. • Options de développement non résidentiel pour le quadrant sud-est/planification d’ébauches de la part des promoteurs a commencé en 2015.


2 0 15 R APPOR T À L A COM M UN AU TÉ

BEAUM ON T

25

Pour conclure Le processus de planification stratégique de Beaumont comprend deux documents ; le plan stratégique et le bilan. Le plan stratégique est un document résolument tourné vers l’avenir, tandis que le bilan est un examen du plan stratégique de l’année précédente. Le plan stratégique est mis à jour sur une base annuelle afin de refléter les projets et initiatives pour les années à venir. Le rapport à la communauté est en fait un sommaire de ces deux documents qui souligne à la communauté les succès passés, présents et futurs qui ont été ou seront atteints dans les six domaines prioritaires. Notre souhait est que vous partagerez notre enthousiasme pour ces documents et que vous continuerez à nous appuyer dans l’atteinte de nos objectifs. Si vous avez des questions, n’hésitez pas à communiquer avec vos élus ou avec un membre de notre personnel.

Pour nous contacter Adresse Ville de Beaumont 5600 49e Rue Beaumont (Alberta) T4X1A1 Téléphone : 780.929.8782 Courriel : admin@beaumont.ab.ca

Numéros de téléphone Maire Camille Bérubé Conseillère Kathy Barnhart Conseillère Kerri Bauer Conseiller Perry Hendriks Conseiller Bruce LeCren Conseiller Bill McNamara Conseillère Louise White-Gibbs

780-929-8368 780-721-5504 780-929-2441 780-929-5102 780-709-4431 780-929-8215 780-929-2233

Les adresses courriels du maire et des membres du Conseil sont en ligne : www.beaumont.ab.ca/council

Médias sociaux Fb: BeaumontAB Tw: T4XBeaumont YouTube: Beaumont,Alberta G+: T4X Beaumont Instagram: beaumont_ab LinkedIn: Beaumont-Alberta



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