Ìåìîðàíäóì íà Áúëãàðñêè õåëçèíêñêè êîìèòåò Ñëåä èçáîðèòå îò 25 þíè òàçè ãîäèíà ïðîìÿíàòà îòíîâî âëåçå â äíåâíèÿ ðåä íà íàøåòî îáùåñòâî.  ìîìåíò, â êîéòî áúëãàðñêàòà îáùåñòâåíîñò è ìåæäóíàðîäíèòå ïàðòíüîðè íà Áúëãàðèÿ î÷àêâàò äà âèäÿò íåéíèòå êîíêðåòíè èçìåðåíèÿ, Áúëãàðñêè õåëçèíêñêè êîìèòåò ñå îáðúùà êúì ïðàâèòåëñòâîòî íà Áúëãàðèÿ è êúì äðóãèòå èíñòèòóöèè, çà äà ïîñòàâè îòíîâî ïàðëèâèòå ïðîáëåìè ñ ïðàâàòà íà ÷îâåêà, êîèòî íå íàìåðèõà ðàçðåøåíèå ïðè ïðåäèøíèòå ïðàâèòåëñòâà. Òîâà ñà ïðîáëåìèòå íà ìèëèîíè áúëãàðñêè ãðàæäàíè, ÷èèòî ãëàñîâå íå ñå ÷óâàò, íî ÷èèòî ïðîáëåìè îñòàâàò. Çàãúðáâàíåòî èì óíèçÿâà íå ñàìî òÿõ, íî è âñè÷êè íàñ. Ðåøàâàíåòî èì å èñòèíñêèÿò èçòî÷íèê íà íàøàòà ñèëà è àòåñòàò çà íàøàòà ÷îâå÷íîñò. Íèå èñêàìå:
I. ÏÐÈÑÚÅÄÈÍßÂÀÍÅ ÊÚÌ ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÈ ÄÎÃÎÂÎÐÈ ÏÎ ×ÎÂÅØÊÈÒÅ ÏÐÀÂÀ Ïðîöåñúò íà ïðèñúåäèíÿâàíå íà Áúëãàðèÿ êúì ìåæäóíàðîäíè èíñòðóìåíòè çà çàùèòà íà ÷îâåøêèòå ïðàâà òðÿáâà äà ïðîäúëæè. Ñïèñúêúò íà ìåæäóíàðîäíèòå äîãîâîðè ïî ÷îâåøêèòå ïðàâà, ïðèñúåäèíÿâàíåòî êúì êîèòî ùå îêàæå äúëãîòðàåí ïîëîæèòåëåí åôåêò âúðõó âúòðåøíîòî è ìåæäóíàðîäíîòî ïîëîæåíèå íà Áúëãàðèÿ, å âñå îùå äúëúã. Ïîäïèñâàíåòî è ðàòèôèöèðàíåòî áåç ðåçåðâè íà íÿêîëêî îò òÿõ òðÿáâà äà áúäå îáñúäåíî ïðèîðèòåòíî. Ñðåä òÿõ ñà: • Ïðîòîêîë 12 îò Åâðîïåéñêàòà êîíâåíöèÿ çà ïðàâàòà íà ÷îâåêà è îñíîâíèòå ñâîáîäè; • Ôàêóëòàòèâíèÿò ïðîòîêîë êúì Êîíâåíöèÿòà íà ÎÎÍ çà ïðåìàõâàíå íà âñè÷êè ôîðìè íà äèñêðèìèíàöèÿ ïî îòíîøåíèå íà æåíèòå; • Ôàêóëòàòèâíèÿò ïðîòîêîë êúì Êîíâåíöèÿòà íà ÎÎÍ ïðîòèâ èçòåçàíèÿòà; • Êîíâåíöèÿòà íà ÎÎÍ çà çàùèòà íà ðàáîòíèöèòå-ìèãðàíòè è ÷ëåíîâåòå íà òåõíèòå ñåìåéñòâà; • Åâðîïåéñêàòà êîíâåíöèÿ çà ãðàæäàíñòâîòî; • Êîíâåíöèÿòà íà ÎÎÍ çà íàìàëÿâàíå íà ëèöàòà áåç ãðàæäàíñòâî; • Åâðîïåéñêàòà õàðòà çà ðåãèîíàëíèòå è ìàëöèíñòâåíè åçèöè. Áúëãàðñêîòî ïðàâèòåëñòâî ñëåäâà äà ïðåäñòàâÿ ðåäîâíî äîêëàäèòå ñè â îðãàíèòå íà ÎÎÍ è Ñúâåòà íà Åâðîïà è äà èçïúëíÿâà ïðåïîðúêèòå, êîèòî òå ôîðìóëèðàò.
II. ÏÐÅÄÎÒÂÐÀÒßÂÀÍÅ ÍÀ ÈÇÒÅÇÀÍÈßÒÀ, ÓÍÈÇÈÒÅËÍÎÒÎ È ÄÅÃÐÀÄÈÐÀÙÎ ÎÒÍÀÑßÍÅ È ÍÀÊÀÇÀÍÈÅ Çà äà áúäå åôåêòèâíî ïðåñå÷åíà âúçìîæíîñòòà çà èçòåçàíèÿ, íåçàêîííà óïîòðåáà íà ñèëà è âñÿêàêâè ôîðìè íà íàñèëèå îò ñòðàíà íà ïðàâîïðèëàãàùèòå îðãàíè è çà äà áúäå çàêîíîäàòåëñòâîòî íè ïðèâåäåíî â ñúîòâåòñòâèå ñ íîðìèòå íà ìåæäóíàðîäíîòî ïðàâî ïî ÷îâåøêèòå ïðàâà å íóæíî: • Äà áúäàò íàïðàâåíè çàêîíîäàòåëíè ïðîìåíè, ñ êîèòî äà ñå äàäå âúçìîæíîñò çà åôåêòèâíî ó÷àñòèå íà àäâîêàò, âêëþ÷èòåëíî ñëóæåáåí, àêî ëèöåòî íå ðàçïîëàãà ñúñ ñðåäñòâà çà çàïëàùàíå íà äðóã, îùå îò ìîìåíòà íà çàäúðæàíåòî èëè íà ïðåäÿâÿâàíåòî íà îáâèíåíèå ÷ðåç ñúçäàâàíå íà óñòàíîâåíà ñúñ çàêîí ñèñòåìà íà ïðàâíà ïîìîù çà áåäíè îáâèíÿåìè è ïîäñúäèìè. Ñëåäâà äà ñå ãàðàíòèðà çàêîíîâî è âúçìîæíîñòòà çà íåçàáàâíî óâåäîìÿâàíå íà áëèçêèòå íà çàäúðæàíèÿ çà ìåñòîïîëîæåíèåòî è óñëîâèÿòà íà íåãîâîòî çàäúðæàíå. Ñëåäâà ñúùî òàêà çàêîíîäàòåëíî äà ñå ãàðàíòèðà äîñòúïúò äî íåçàâèñèìà ìåäèöèíñêà åêñïåðòèçà âåäíàãà ñëåä çàäúðæàíåòî, âêëþ÷èòåëíî îò ëåêàð ïî æåëàíèå íà çàäúðæàíèÿ. • Áúðçî è åôåêòèâíî äà ñå ðàçñëåäâàò îò ïðîêóðàòóðàòà è îò äðóãèòå îðãàíè, îñúùåñòâÿâàùè äîñúäåáíî ïðîèçâîäñòâî, âñè÷êè ñèãíàëè çà íåçàêîííà óïîòðåáà íà ôèçè÷åñêà ñèëà è îãíåñòðåëíî îðúæèå îò ïðàâîïðèëàãàùèòå îðãàíè. • Äà ñå óñòàíîâÿò íåçàâèñèìè ãðàæäàíñêè êîìèñèè çà íàáëþäåíèå íà ïðàâîîõðàíèòåëíèòå îðãàíè, êîèòî äà ìîãàò äà ïîëó÷àâàò è äà èçâúðøâàò ïðîâåðêè ïî æàëáè íà ãðàæäàíè. ×ðåç òÿõ ñëåäâà äà ñå ãàðàíòèðà áúðçèíàòà è åôåêòèâíîñòòà, êîãàòî ñå ðàçñëåäâàò ñëó÷àèòå íà íåçàêîííà óïîòðåáà íà ñèëà è îãíåñòðåëíî îðúæèå îò ñòðàíà íà ïðàâîïðèëàãàùèòå îðãàíè, êàêòî è ïóáëè÷íîñòòà íà ðåçóëòàòèòå îò òåçè ðàçñëåäâàíèÿ. Ïàðàëåëíî ñ òîâà ñëåäâà äà ñå óñúâúðøåíñòâà ñèñòåìàòà íà âúòðåøíîâåäîìñòâåí êîíòðîë íà Ìèíèñòåðñòâîòî íà âúòðåøíèòå ðàáîòè. • Äà ñå ïðîìåíè ÷ëåí 80 îò ñåãà äåéñòâàùèÿ Çàêîí çà ìèíèñòåðñòâîòî íà âúòðåøíèòå ðàáîòè, êàòî ñå èçêëþ÷è âúçìîæíîñòòà çà óïîòðåáà íà îãíåñòðåëíî îðúæèå îò ïðàâîïðèëàãàùèòå îðãàíè âúâ âñÿêàêâè ñëó÷àè íà ïðåñëåäâàíå íà çàïîäîçðÿí äîðè â äðåáíî ïðåñòúïëåíèå, êàêòî è çà ïðåäîòâðàòÿâàíå íà áÿãñòâî íà çàäúðæàí, äîðè è çà äðåáíî ïðåñòúïëåíèå.