Historia social y de las relaciones laborales by Biblioteca ULPGC

Manuales universitarios de Teleformaci贸n Grado en Relaciones Laborales y Recursos Humanos

Miguel Su谩rez Bosa

Historia social y de las relaciones laborales

2015

Manuales universitarios de Teleformación Grado en Relaciones Laborales y Recursos Humanos

27 • Historia social y de las relaciones laborales

Primera edición, 2015 ISBN: 978-84-9042-234-2

Depósito Legal: GC 729-2015

Diseño y maquetación: Servicio de Publicaciones y Difusión Científica UNIVERSIDAD DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIA

Impresión: Servicio de Reprografía, Encuadernación y Autoedición UNIVERSIDAD DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIA

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Índice

PRESENTACIÓN ................................................................................................................................11 SIGLAS EMPLEADAS..........................................................................................................................13 INTRODUCCIÓN DE LA ASIGNATURA............................................................................................15 UNIDAD DE APRENDIZAJE 1. INTRODUCCIÓN. EL TRABAJO EN LA HISTORIA: COCEPTO Y EVOLUCIÓN ................................................................................................................21 PRESENTACIÓN ..................................................................................................................................23 OBJETIVOS ........................................................................................................................................23 ESQUEMA DE LOS CONTENIDOS ......................................................................................................24 EXPOSICIÓN DE LOS CONTENIDOS ................................................................................................24 1. Introducción. Concepto de trabajo ..........................................................................................24 2. La concepción del trabajo a través de la historia....................................................................25 3. La cultura del trabajo, aspecto central de la identidad de los trabajadores y trabajadoras......29 4. Hacia una nueva deﬁnición del concepto de trabajo ............................................................30 5. Perspectiva histórica de las relaciones laborales y desarrollo de las teorías........................31 5.1. Emergencia de una teoría especíﬁca de las relaciones laborales..................................31 5.2. Corrientes de pensamiento en torno al concepto de relaciones laborales ................32 ACTIVIDADES ....................................................................................................................................35 BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................................................................36 EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ..................................................................................................37 SOLUCIONES A LOS EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ................................................................39 GLOSARIO ....................................................................................................................................................40 MATERIAL COMPLEMENTARIO ..................................................................................................................42 UNIDAD DE APRENDIZAJE 2. BAJO EL MANDO DEL CAPITALISMO LIBERAL (SIGLO XIX)....45 PRESENTACIÓN ..................................................................................................................................47

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OBJETIVOS ........................................................................................................................................47 ESQUEMA DE LOS CONTENIDOS ......................................................................................................48 EXPOSICIÓN DE LOS CONTENIDOS ................................................................................................48 1. El trabajo en la producción manufacturera de la Edad Moderna........................................48 2. La Primera Revolución Industrial, empresa y proletarización..............................................50 2.1. Industrialización y cambios en el modelo económico ............................................50 2.2. La nueva estructura social y la lucha de clases ..........................................................51 2.3. El proceso de proletarización y la oferta de mano de obra ....................................52 3. Capitalismo y mercado de trabajo ............................................................................................57 3.1. El mercado de trabajo en el siglo XIX ............................................................................57 3.2. La condición de los trabajadores. Los trabajadores del campo ..................................58 3.3. La organización del trabajo industrial..............................................................................59 3.4. Instituciones y marco legal. El Estado ............................................................................60 3.5. La gestión de la mano de obra. Las empresas y el factory system ................................61 3.5.1. Empresarios y empresa industrial............................................................................61 3.5.2. Las organizaciones obreras. Ideologías y corrientes sindicales ..........................62 3.5.3. Las acciones. Concertación y huelgas ....................................................................63 ACTIVIDADES ....................................................................................................................................65 BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................................................................68 EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ..................................................................................................69 SOLUCIONES A LOS EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ................................................................71 GLOSARIO ....................................................................................................................................................72 UNIDAD DE APRENDIZAJE 3. IMPERIALISMO Y TRABAJO (1880-1940) ..................................73 PRESENTACIÓN ..................................................................................................................................75 OBJETIVOS ........................................................................................................................................75 ESQUEMA DE LOS CONTENIDOS ......................................................................................................76 EXPOSICIÓN DE LOS CONTENIDOS ................................................................................................76 1. De la “gran depresión” a la Gran Guerra: Segunda Revolución Industrial ......................76 2. Cambios en el mundo del trabajo ............................................................................................77 3. El tránsito a la gran empresa y su organización ....................................................................79 4. Organización Cientíﬁca del Trabajo: del taylorismo al fordismo ........................................81 5. Las Internacionales Obreras; la acción social católica ..........................................................83 5.1. Evolución de la AIT ..........................................................................................................83 5.2. Nuevos sindicalismos e intervención gubernativa en las relaciones laborales ..........84 5.3. La Acción Social de la Iglesia Católica ............................................................................85 6. Las relaciones laborales. Las acciones: Conﬂictos y acuerdos..............................................86

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6.1. Relaciones laborales y marco institucional y negociación colectiva ............................86 ACTIVIDADES ....................................................................................................................................87 BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................................................................90 EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ..................................................................................................91 SOLUCIONES A LOS EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ................................................................93 GLOSARIO ....................................................................................................................................................94 UNIDAD DE APRENDIZAJE 4. LA CUESTIÓN SOCIAL Y LAS RELACIONES LABORALES EN ESPAÑA (SIGLO XIX Y PRINCIPIOS DEL XX) ......................................................................95 PRESENTACIÓN ..................................................................................................................................97 OBJETIVOS ........................................................................................................................................97 ESQUEMA DE LOS CONTENIDOS ......................................................................................................98 EXPOSICIÓN DE LOS CONTENIDOS ................................................................................................98 1. Estructura social de España (siglo XIX y principios del XX)..............................................98 1.1. Características generales de la estructura social ............................................................98 1.2. Evolución socio-política y del sistema de clases ............................................................99 2. Legislación social. El intervencionismo estatal ....................................................................101 2.1. El comienzo de la legislación social y el Instituto de Reformas Sociales ................101 2.2. El Ministerio de Trabajo y la institucionalización del intervencionismo ................102 3. Inicio y consolidación del sindicalismo..................................................................................104 3.1. La difusión de las ideas sociales y las primeras asociaciones ....................................104 3.2. Inicios del sindicalismo y acercamiento a la I internacional ......................................104 3.3. Primera ruptura del movimiento obrero español ........................................................106 3.4. Los primeros años del siglo XX y la expansión del movimiento sindical................107 3.5. Cambios tras la crisis de 1917 ........................................................................................110 3.6. La etapa de la Dictadura de Primo de Rivera y la II República ................................111 4. El corporatismo, la patronal en la Restauración y los trabajadores ..................................113 5. Conﬂictividad y concertación..................................................................................................114 5.1. Comienzos y evolución de la legislación laboral..........................................................114 5.2. Huelgas y conﬂictos laborales. La concertación ..........................................................117 ACTIVIDADES ..................................................................................................................................120 BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................................................122 EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ................................................................................................123 SOLUCIONES A LOS EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ..............................................................125 GLOSARIO ..................................................................................................................................................126

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UNIDAD DE APRENDIZAJE 5. LAS RELACIONES LABORALES EN LA “EDAD DE ORO” DEL CAPITALISMO ..............................................................................127 PRESENTACIÓN................................................................................................................................129 OBJETIVOS ......................................................................................................................................129 ESQUEMA DE LOS CONTENIDOS....................................................................................................130 EXPOSICIÓN DE LOS CONTENIDOS ..............................................................................................130 1. El nuevo modelo económico y el Estado de Bienestar ......................................................130 1.1. Transformaciones en la economía capitalista durante el siglo XX ..........................130 1.2. Auge del Estado de Bienestar y la condición obrera ..................................................132 2. La organización del trabajo. El triunfo del fordismo ..........................................................133 3. Crecimiento económico y cambios en la oferta de mano de obra ....................................135 3.1. Cambios en la tecnología y en la oferta de mano de obra..........................................135 3.2. La oferta de mano de obra ..............................................................................................136 3.3. La cualificación de la mano de obra y la regulación de los mercados de trabajo ....137 3.4. Las teorías en torno a la cualificación de la mano de obra ........................................138 4. El control del proceso de trabajo ..........................................................................................140 5. El creciente papel de las Instituciones y del Estado ............................................................141 6. Las multinacionales y la patronal ............................................................................................141 7. La consolidación de las organizaciones sindicales ..............................................................142 8. Huelgas y concertación ............................................................................................................143 9. Institucionalización de las relaciones laborales desde el final de la II Guerra Mundial ......144 10. El modelo sindical español. Del franquismo a la Transición ..........................................145 10.1. El sindicalismo vertical franquista y los sindicatos democráticos (clandestinos) ....145 10.2. La oposición sindical al franquismo, los sindicatos democráticos..........................147 ACTIVIDADES ..................................................................................................................................149 BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................................................151 EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ................................................................................................152 SOLUCIONES A LOS EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ..............................................................154 GLOSARIO ..................................................................................................................................................155 UNIDAD DE APRENDIZAJE 6. EL TRABAJO EN LA ERA DE LA GLOBALIZACIÓN ................157 PRESENTACIÓN................................................................................................................................159 OBJETIVOS ......................................................................................................................................159 ESQUEMA DE LOS CONTENIDOS....................................................................................................160 EXPOSICIÓN DE LOS CONTENIDOS ..............................................................................................160 1. Globalización y economía........................................................................................................160 1.1. La era de la información. La nueva organización de la producción ........................160

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1.2. Cambios en la oferta de mano de obra ........................................................................161 1.3. La era de la globalización, ¿fin de la sociedad del trabajo? ........................................163 2. La nueva organización del trabajo ..........................................................................................164 2.1. La apuesta por la flexibilidad ..........................................................................................164 2.2. División internacional del trabajo ..................................................................................165 3. Cambios y futuro de la negociación colectiva ......................................................................166 4. La difícil situación de los sindicatos ......................................................................................167 5. Globalización y cambios en el mundo del trabajo ..............................................................167 6. La Transición y el nuevo modelo sindical español desde la Transición, 1976-1982 ................169 7. Las Relaciones laborales en España desde la Transición ..................................................174 8. Transición y concertación ........................................................................................................177 8.1. Negociación y conflictividad ..........................................................................................177 8.2. La conflictividad laboral ..................................................................................................180 ACTIVIDADES ..................................................................................................................................182 BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................................................184 EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ................................................................................................185 SOLUCIONES A LOS EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ..............................................................187 GLOSARIO ..................................................................................................................................................188

Presentación

Hace mil años se fundaron las primeras universidades en Europa y algunas de ellas aún perduran, demostrando su capacidad de pervivencia y adaptación a lo largo del tiempo. La Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, sin embargo, no es una institución de enseñanza superior que hunda sus raíces en el Medievo. Desde su creación en 1989, la ULPGC se ha convertido en una universidad pública consolidada, en cuyas aulas se pueden estudiar todas las grandes áreas del saber, como muestra la amplia oferta académica de títulos de grado, posgrado y doctorado. La relativa juventud de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria le ha permitido avanzar con paso decidido en la implantación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC). Mientras otras universidades españolas con mayor tradición aún no han hecho más que tímidos avances en la incoporación de las TIC como apoyo a la enseñanza presencial, nuestra Universidad, desde hace ya varios años, no sólo ha apostado por su utilización, sino que incluso, ha sabido aprovechar estos progresos tecnológicos para ofertar algunas enseñanzas en modo no presencial. El resultado es ya bien conocido por los cientos de estudiantes, tanto nacionales como extranjeros, que están cursando algunas de las titulaciones oficiales que la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria oferta a través de su Estructura de Teleformación. En la actualidad, la ULPGC oferta titulaciones oficiales en la modalidad no presencial, que han permitido acercar nuestra Universidad a aquellos estudiantes que, por razones geográficas o por falta de disponibilidad horaria, no pueden acercarse de forma presencial a nuestras aulas. Paralelamente, se ha ido incrementando la oferta de estudios de posgrado y los títulos propios, también en la modalidad de enseñanza no presencial. A pesar de los avances tecnológicos en el acceso a la información por parte de los estudiantes, somos conscientes de que los manuales y las guías docentes constituyen una pieza clave en el sistema de enseñanza universitaria no presencial. Nuestra Universidad ha sabido apostar por la edición de estos materiales didácticos, realizados por los expertos universitarios que imparten estas materias en el Campus Virtual de la ULPGC. No quiero dejar pasar la oportunidad para agradecer a sus autores la profesionalidad y el empeño que han puesto en la realización de estas obras. Nadie puede asegurar cuántas de las universidades actuales pervivirán, no ya dentro de mil años, sino siquiera dentro de unas decenas de años. Pero no me cabe la menor duda de que, en el inmediato futuro que nos aguarda, aquellas instituciones universitarias que no sepan

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rentabilizar la utilización de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, pueden comprometer seriamente su desarrollo inmediato. En este sentido, desde la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, podemos sentirnos satisfechos por el trabajo realizado hasta la fecha, aunque somos conscientes de que el camino por recorrer en los próximos años es prometedor. José Regidor García RECTOR

Siglas empleadas

AIT: Asociación Internacional de Trabajadores. CC.OO: Comisiones Obreras. CEOE: Confederación Española de organizaciones empresariales. CNPF: Conseil National du Patronat Français. CNT: Confederación Nacional del Trabajo. ELA-STV: Eusko Langileen Alkartasuna-Solidaridad de los Trabajadores Vascos. FOESSA: Fomento de Estudios Sociales y Sociología Aplicada. INP: Instituto Nacional de Previsión JOC: Juventud Obrera Católica. LO: Landsorganisation (Central sindical Danesa). OECE: Organización Europea por la Cooperación Internacional Económica. OIT: Organización Internacional del Trabajo. PCE: Partido Comunista de España. SAF: Svenska Arbetsgivarföreningen (Confederación Patronal Sueca). SOC: Sindicato Obrero Canario. SOG: Sindicato Obrero Galego. UCD: Unión de Centro Democrático. USO: Unión Sindical Obrera. UGT: Unión General de Trabajadores. TDC: Trades Union Congress

Introducción de la asignatura

PRESENTACIÓN DE LA ASIGNATURA El trabajo, entendido en sus términos actuales, ha sido un factor determinante en la vida de las personas, especialmente en los últimos siglos. A partir del trabajo se ha estructurado la actividad social (la producción, y el ocio, los modos de interpretar el mundo –ideologías– y la conflictividad social básica). Sobre el trabajo se ha organizado la distribución de la riqueza; ha sido edificado el sistema que da sentido y significado para transitar por la vida: “Ganarás el pan con el sudor de tu frente”, es el principio cristiano consagrado por la modernidad y, aún hoy, parece no aceptarse socialmente otro modo de vida. El trabajo es lo que avala la dignidad y lo que da derecho a exigir. No siempre se entendió así a lo largo de la historia. Fue la revolución industrial la que sentó las bases de la modernidad y la que elevó el trabajo a la categoría ética, es decir trabajar estaba bien no trabajar estaba mal. De esta manera se pretendía imponer a la ciudadanía la renuncia a los modos de trabajo propios de la cultura artesanal, para incorporarla al proceso de producción industrial. Es cierto que, frente a la lógica de la explotación y la sumisión que imponía la ética del trabajo teorizada por los reformistas de principios del siglo XIX, se fue imponiendo una cultura de respuesta, la cultura obrera. Pero en la actualidad entramos en una era con cambios fundamentales y, aunque el trabajo sigue siendo la referencia, parece dejar paso al consumo como carta de ciudadanía hasta llevar a algunos a pronosticar el fin del trabajo. Estén o no en lo cierto, lo significativo es que el trabajo tiene en la actualidad otro significado quizá con menor centralidad en la vida social. Esta asignatura tiene, pues, la misión de explicar el largo proceso de cambio del trabajo en la sociedad y las relaciones laborales, especialmente desde la Revolución Industrial a la actualidad, con especial referencia a España. Para explicar esta evolución se ha partido de la situación socio económica de las etapas de la historia, lo que llamamos “estructuras social de acumulación”, para entender los diferentes aspectos que configuran el mundo del trabajo, es decir la condición de los propios trabajadores, su relación con los empresarios y el Estado y la instituciones, las tradiciones y las leyes que lo regulan, etc. Asimismo, se abordan otras cuestiones relacionadas con el mundo del trabajo como son el mercado de trabajo, las condiciones de vida y las relaciones laborales. En definitiva, es un intento por entender el trabajo a través de la historia.

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OBJETIVOS GENERALES DE LA ASIGNATURA Esta asignatura tiene los siguientes objetivos generales. • Comprender la importancia que el trabajo ha tenido en la historia de la humanidad. • Presentar los cambios que la sociedad y el trabajo ha experimentado a lo largo de la historia. • Conocer la situación socio económica de la población en las distintas etapas históricas, especialmente después de la Revolución Industrial. • Diferenciar las características de la organización del trabajo en las distintas estructuras sociales de acumulación. • Estudiar las características de las relaciones laborales como un sistema que vincula a las instituciones, los empresarios y los trabajadores en la histórica. • Conocer las organizaciones de los trabajadores, su evolución y sus diferencias. • Estudiar la “cuestión social” en España, su signiﬁcado origen y cambios en el siglo XIX y XX. • Conocer las características de la sociedad y el trabajo en España desde la Guerra Civil a la Transición Democrática. • Presentar el debate sobre la situación del trabajo y acerca del futuro del trabajo.

CONTENIDOS UNIDAD DE APRENDIZAJE 1. INTRODUCCIÓN. EL TRABAJO EN LA HISTORIA: COCEPTO Y EVOLUCIÓN

1. Introducción. Concepto de trabajo 2. La concepción del trabajo a través de la historia 3. La cultura del trabajo, aspecto central de la identidad de los trabajadores y trabajadoras 4. Hacia una nueva deﬁnición del concepto de trabajo 5. Perspectiva histórica de las relaciones laborales y desarrollo de las teorías 5.1. Emergencia de una teoría especíﬁca de las relaciones laborales 5.2. Corrientes de pensamiento en torno al concepto de relaciones laborales UNIDAD DE APRENDIZAJE 2. BAJO EL MANDO DEL CAPITALISMO LIBERAL (SIGLO XIX) 1. EL TRABAJO EN LA PRODUCCIÓN MANUFACTURERA DE LA EDAD MODERNA 2. LA PRIMERA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL, EMPRESA Y PROLETARIZACIÓN 2.1. Industrialización y cambios en el modelo económico 2.2. La nueva estructura social y la lucha de clases

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2.3. El proceso de proletarización y la oferta de mano de obra 3. CAPITALISMO Y MERCADO DE TRABAJO 3.1. El mercado de trabajo en el siglo XIX 3.2. La condición de los trabajadores. Los trabajadores del campo 3.3. La organización del trabajo industrial 3.4. Instituciones y marco legal. El Estado 3.5. La gestión de la mano de obra. Las empresas y el factory system 3.5.1. Empresarios y empresa industrial 3.5.2. Las organizaciones obreras. Ideologías y corrientes sindicales 3.5.3. Las acciones. Concertación y huelgas UNIDAD DE APRENDIZAJE 3. IMPERIALISMO Y TRABAJO (1880-1940) 1. De la “gran depresión” a la Gran Guerra: Segunda Revolución Industrial 2. Cambios en el mundo del trabajo 3. El tránsito a la gran empresa y su organización 4. Organización Cientíﬁca del Trabajo: del taylorismo al fordismo 5. Las Internacionales Obreras; la acción social católica 5.1. Evolución de la AIT 5.2. Nuevos sindicalismos e intervención gubernativa en las relaciones laborales 5.3. La Acción Social de la Iglesia Católica 6. Las relaciones laborales. Las acciones: Conﬂictos y acuerdos 6.1. Relaciones laborales y marco institucional y negociación colectiva UNIDAD DE APRENDIZAJE 4. LA CUESTIÓN SOCIAL Y LAS RELACIONES LABORALES EN ESPAÑA (SIGLO XIX Y PRINCIPIOS DEL XX) 1. Estructura social de España (siglo XIX y principios del XX) 1.1. Características generales de la estructura social 1.2. Evolución socio-política y del sistema de clases 2. Legislación social. El intervencionismo estatal 2.1. El comienzo de la legislación social y el Instituto de Reformas Sociales 2.2. El Ministerio de Trabajo y la institucionalización del intervencionismo 3. Inicio y consolidación del sindicalismo 3.1. La difusión de las ideas sociales y las primeras asociaciones 3.2. Inicios del sindicalismo y acercamiento a la I internacional 3.3. Primera ruptura del movimiento obrero español 3.4. Los primeros años del siglo XX y la expansión del movimiento sindical 3.5. Cambios tras la crisis de 1917

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3.6. La etapa de la Dictadura de Primo de Rivera y la II República 4. El corporatismo, la patronal en la Restauración y los trabajadores 5. Conﬂictividad y concertación 5.1. Comienzos y evolución de la legislación laboral 5.2. Huelgas y conﬂictos laborales. La concertación UNIDAD DE APRENDIZAJE 5. LAS RELACIONES LABORALES EN LA “EDAD DE ORO” DEL CAPITALISMO

1. El nuevo modelo económico y el Estado de Bienestar 1.1. Transformaciones en la economía capitalista durante el siglo XX 1.2. Auge del Estado de Bienestar y la condición obrera 2. La organización del trabajo. El triunfo del fordismo 3. Crecimiento económico y cambios en la oferta de mano de obra 3.1. Cambios en la tecnología y en la oferta de mano de obra 3.2. La oferta de mano de obra 3.3. La cualificación de la mano de obra y la regulación de los mercados de trabajo 3.4. Las teorías en torno a la cualificación de la mano de obra 4. El control del proceso de trabajo 5. El creciente papel de las Instituciones y del Estado 6. Las multinacionales y la patronal 7. La consolidación de las organizaciones sindicales 8. Huelgas y concertación 9. Institucionalización de las relaciones laborales desde el final de la II Guerra Mundial 10. El modelo sindical español. Del franquismo a la Transición 10.1. El sindicalismo vertical franquista y los sindicatos democráticos (clandestinos) 10.2. La oposición sindical al franquismo, los sindicatos democráticos UNIDAD DE APRENDIZAJE 6. EL TRABAJO EN LA ERA DE LA GLOBALIZACIÓN 1. Globalización y economía 1.1. La era de la información. La nueva organización de la producción 1.2. Cambios en la oferta de mano de obra 1.3. La era de la globalización, ¿fin de la sociedad del trabajo? 2. La nueva organización del trabajo 2.1. La apuesta por la flexibilidad 2.2. División internacional del trabajo 3. Cambios y futuro de la negociación colectiva 4. La difícil situación de los sindicatos

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5. Globalización y cambios en el mundo del trabajo 6. La Transición y el nuevo modelo sindical español desde la Transición, 1976-1982 7. Las Relaciones laborales en España desde la Transición 8. Transición y concertación 8.1. Negociación y conﬂictividad 8.2. La conﬂictividad laboral ESQUEMA DE LOS CONTENIDOS HISTORIAL SOCIAL Y DE LAS RELACIONES LABORALES

Introducción. El trabajo en la historia: concepto y evolución

Bajo el mando del capitalismo liberal (siglo XIX)

Imperialismo y trabajo (1880-1940)

La cuestión social y las relaciones laborales en España

El desarrollo en las “décadas de oro” (1945-1980)

El trabajo en la era de la globalización