BIBLIOTECAS ESCOLARES en Colombia: un poco de historia
Durante la ocupación española La educación estuvo en manos de la iglesia a través de Colegios Mayores y Seminarios, principalmente en cabeza de los Jesuitas, hasta su expulsión en 1767.
En 1777 se crea la Real Biblioteca de Santa Fe Hoy Biblioteca Nacional de Colombia.
En la escuela colonial surge el embrión de biblioteca escolar. La lectura estaba centrada particularmente en la religión.
En el siglo XIX varios países iberoamericanos se independizan y esto influye en la consolidación de la educación y por tanto en la biblioteca escolar.
En 1820 Francisco de Paula Santander firmó el decreto que organizó el Sistema de Educación Pública. Y en 1870 se sancionó el decreto orgánico de instrucción pública primaria, el cual fue una revolución para el campo educativo, entre sus funciones estaba la organización de las bibliotecas escolares.
En 1888 la Ley 089, Art.44, Numeral 3, menciona que es la obligación del Estado “la provisión de libros, textos, cuadros, mapas, aparatos científicos y demás útiles necesarios para la enseñanza en las diferentes escuelas” de la misma manera en su numeral 5 define que el tesoro nacional deberá asumir “el establecimiento de bibliotecas escolares en las Escuelas normales”.
BIBLIOTECAS ESCOLARES en Colombia: un poco de historia
En los albores del siglo XIX El decreto 0429 de 1893 atribuía al inspector provincial de instrucción pública la tarea del establecimiento de bibliotecas en las escuelas normales.
En el siglo XX la educación seguía estando a cargo de la iglesia. En 1886 mediante decreto 12 se le atribuyó a los inspectores la tarea de “promover la formación de bibliotecas que contengan obras sobre religión, historia sagrada y profana, de autores reconocidamente católicos, sobre ciencias y artes (...)"
Sólo hasta la década de los 90 Los gobiernos liberales dieron un espaldarazo a las bibliotecas. Particularmente, en el de López Pumarejo se impulsó uno de los más ambiciosos proyectos de creación y dotación de bibliotecas públicas y escolares del país.
En 1982 Silvia Castrillón y un grupo de colaboradores propusieron un “Modelo flexible para un sistema nacional de bibliotecas escolares”, este fue un proyecto multinacional que contó con la participación de Colombia, Costa Rica, Perú y Venezuela y apoyo de la OEI.
En el siglo XX, con la propuesta de una educación laica planteada en la Constitución de 1991 surge la Ley 115 de 1994 que en su artículo 141 plantea que “ todos los planteles que impartan la educación por niveles y grados deben tener una biblioteca como parte de su infraestructura educativa
En 1994 se sanciona el Decreto 1860 que en su artículo 42 dice que la biblioteca escolar debe cumplir la función de complemento al trabajo pedagógico y guiar o encauzar al estudiante en la práctica de la experimentación y de la observación apartándolo de la simple repetición memorística.
Al no haber leyes claras de biblioteca escolar los programas que la han apoyado desaparecen y solo son ideas de la administración de turno: Programa Nacional de Bibliotecas Escolares 1979, Red de Bibliotecas Público Escolares de Medellín 1984, Red de Bibliotecas Educativas 2002, entre otros.
BIBLIOTECAS ESCOLARES en Colombia: un poco de historia
En 1997 Edilma Naranjo y Fernando Betancur realizaron la Tesis “Evaluación de las nuevas tecnologías en las bibliotecas adscritas al grupo de Bibliotecas Escolares y público escolares de Medellín GRUBE.
A finales de los noventa la IFLA/UNESCO diseñó y planteó un Manifiesto por la Biblioteca Escolar, pieza fundamental en su desarrollo y comprensión.
En 2002, como parte de los compromisos y recomendaciones del programa iberoamericano ILIMITA, Colombia crea el Programa Bibliotecas Educativas y dota a doscientas escuelas normales de libros, para las bibliotecas públicas y escolares.
En 2010 dando continuidad a una política nacional de lectura el gobierno del Presidente Juan Manuel Santos formula el Plan Nacional de lectura y Escritura «Leer es mi cuento» como una política conjunta entre el Ministerio de Educación Nacional y el Ministerio de Cultura.
En 2008 se hace el estudio Caracterización de las bibliotecas de las instituciones escolares oficiales de una comuna de la ciudad de Cali: condiciones que ofrecen para la formación de lectores; a cargo de las profesoras las profesoras Patricia Calonje y Gloria Rodríguez.
En 2010, algunos países, como Chile, México y Argentina, llevaron a cabo investigaciones, financiadas por la OEI, con el fin de determinar el estado de las bibliotecas escolares y proponer planes de acción orientados a lograr un mejor funcionamiento futuro. Otros países, como Perú y Cuba , han hecho sus propias investigaciones de manera independiente, pero persiguiendo los mismos objetivos.
BIBLIOTECAS ESCOLARES en Colombia: un poco de historia
En el caso de Colombia se han realizado en los últimos años, algunos esfuerzos por la investigación en el campo de las bibliotecas escolares, campo trabajado escasamente por las universidades.
En el 2011 se da el I Coloquio Distrital de Articulación Biblioteca Pública-Biblioteca Escolar, en el cual participan diversos profesionales y actores reconocidos en el área.
En el 2013 en Bogotá Durante el mes de diciembre se celebra el encuentro: La biblioteca escolar que soñamos: hacia la construcción de una política pública por las bibliotecas escolares en Colombia.
En el 2013 la EIB en asocio con la Universidad de Antioquia y Fundación Taller de Letras Jordi Sierra i Fabra llevó a cabo la investigación “Estándares para el desarrollo de las bibliotecas escolares en Colombia”.
Igualmente en el 2013 La Secretaría de Educación de Medellín realizó un diagnóstico de las bibliotecas escolares en 419 IE. Mostrando que solo 220 contaban con biblioteca escolar, es decir, un 52%. De estas, solo 180 contaban con personal encargado para su funcionamiento. De estos, 180 bibliotecarios, solamente 15 tenían formación profesional.
Ese mismo año la Secretaría de Educación de Medellín inició un proyecto de pilotaje con 43 instituciones, es decir, un 19,5% de aquellas que tenían biblioteca, con el propósito de acompañar el desarrollo bibliotecario y fortalecer este espacio en la escuela.
En el 2014, la Facultad de Educaciòn de la Universidad de Antioquia Realizó el proyecto “Construcción, actualización, implementación y/o [sic] gestión de los Proyectos Educativos Institucionales —PEI—, en 120 instituciones educativas de la ciudad de Medellín” evidenciando grandes deficiencias en la biblioteca escolar.
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En el 2014 la Escuela Interamericana de Bibliotecología comienza a desarrollar el Seminario Abierto de Bibliotecas Escolares, el cual al 2018, lleva cuatro años de trabajo.
Este mismo año Los profesionales en bibliotecología, Marta Ramírez y Duban Gil, en el marco del VI Encuentro Latinoamericano de Bibliotecarios, Archivistas y Museólogos (2014), se dieron a la tarea de proponer una visión de la biblioteca escolar desde las instituciones en Medellín.
En el 2015, varias universidades del país entre ellas la UdeA, participan en la fase I del proyecto Pásate a la Biblioteca Escolar del Ministerio de Educación Nacional.
En el 2016, varias universidades del país entre ellas la UdeA, participan en la fase II del proyecto Pásate a la Biblioteca Escolar del Ministerio de Educación Nacional, con una gran disminución del prespuesto.
En el 2015 la EIB y la SED Plantearon la necesidad de retomar la discusión en términos políticos para la formulación de una política pública de bibliotecas escolares.
La mesa inaugural se lleva a cabo en Bogotá en el mes de diciembre de 2014, a esta se convocan actores de Baranquilla, Cali, Medellín y Bogotá entre agremaciones, estado y universidades. En este espacio se define una ruta metodológica para el trabajo.
Ese mismo año el MEN publica el libro IMPLEMENTACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LA BIBLIOTECA ESCOLAR: Por la calidad educativa. El trabajo en las mesas retoma el avance que en el 2013 y 2014 se logró de contar con un decreto reglamentario que solo está pendiente de firma de la Ministra, ese te se discute, lee y ajusta en las Mesas de trabajo.
BIBLIOTECAS ESCOLARES en Colombia: un poco de historia
En el 2016 la EIB de la UdeA llevò a cabo varias investigaciones: “Relaciones actuales y posibles entre la biblioteca escolar y el currículo desde la perspectiva territorial”, “El lugar de la prensa en la biblioteca escolar: Programa Prensa Escuela 20 años” y” Articulación de aplicativos tecnológicos y de software libre en los procesos enseñanza-aprendizaje a partir del contexto bibliotecario escolar de la ciudad de Medellín” .
En el 2016 se termina la exploración Representaciones sociales de la biblioteca escolar, el bibliotecario y su relación con la escuela: sistematización proyecto ‘Pásate a la biblioteca escolar’” realizada por la Escuela Interamericana de Bibliotecología de la Universidad de Antioquia.
En el 2018 se consolida la Tesis Doctoral "La incidencia de la biblioteca en las desigualdades sociales, buscando consolidar la acción colectiva en el campo bibliotecario como acción afirmativa y potenciar el desarrollo de la biblioteca escolar.
Surge Bibliotecarios al Senado en 2018 como un colectivo de acción y cultura política de bibliotecarios que ha liderado en el país discusiones fundamentales en relación con la Ley de derechos de autor y ha venido trabajando para articular a diversas organizaciones de base bibliotecológica y a poyar el establecimiento de políticas nacionales y locales de desarrollo en los que el sector bibliotecario pueda ser aliado estratégico.
Surge Bibliotecas a la Calle en julio de 2018 con el apoyo de la experiencia de bibliotecarios al Senado, y con la intención de acompañar y dinamizar la participación y acción política de la ciudadanía en el campo de la cultura y las bibliotecas. Este es un movimiento ciudadano que se organiza colectivamente para hacer de la cultura y las bibliotecas acciones afirmativas.
En septiembre de 2018 Bibliotecas a la calle envía un derecho de petición al Ministerio de Educación indagando por información fundamental para conocer el estado de las bibliotecas escolares del país y comenzar en el 2019 con la investigación La incidencia de la Biblioteca escolar en las pruebas Censales en Colombia: ausencia de un proyecto bibliotecario escolar. Bibliotecarios al Senado envía un oficio al Despacho presidencial donde pone de manifiesto la necesidad de una Ley de Bibliotecas Escolares para el país.
BIBLIOTECAS ESCOLARES en Colombia: un poco de historia
En septiembre de 2018 Bibliotecas a la calle visita el Congreso de la República de Colombia y con el apoyo de las UTL del Senador Iván Marulanda y el representante a la Cámara Wilmer Leal, concretan acciones para avanzar en la discusión política de la biblioteca escolar en el país, para lo cual:
Se plantean varias acciones: Pedir debate de control político a la Ministra de Educación. Reactivar las Mesas de Trabajo Locales y Nacionales a la luz de los logros conseguidos. Realizar una campaña de difusión y sensibilización acerca de la situación de la biblioteca escolar y la importancia de esta en el contexto educativos. Convocar a los sindicatos de maestros y maestras al trabajo conjunto por la biblioteca escolar: FECODE y ADIDA.
Por BibliotecasAbiertas BibliotecasALaCalle
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