La Cohtitución Ehpañola en Ehtremeñu. Constitución española en extremeño por Pedro Cañada

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Edita: Extremadura Unida Dep. Legal: CC-219-2004 Imprime: GRADEX, S.A.L.




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A MANERA DE PRÓLOGO

Pedro 'Cañada Castillo, Doctor en Filosofia por Friburgo, es de todos conocido como un gran amante de la cultura extremeña; la conoce y se preocupa por ella. Es además paisano y amigo. Me ha pedido que le prologue su traducción de la Constitución Española, del Castellano al Extremeño. Amistad a p?.rte, me propongo hacerlo en la más estricta imparcialidad. Es importante para Extremadura, tener la "Carta Magna" en extremeño, ahora que se ha cumplido el veinticinco aniversario de su promulgación; lo es por el hecho de que su traductor sea precisamente un Senador Constituyente; también porque hace literatura en el modo de hablar de nuestro pueblo, pero sobre todo es importante, porque Pedro, Secretario General de un partido regionalista (Extremadura Unida), se muestra con esta traducción - ahora que se duda de tantas cosas-, un gran defensor de la Constitución y de lo que representa: la Unidad de España, sin renunciar a la identidad ni a los valores de la tierra extremeña. 7


Una Constitución es el documento legal de superior rango, a la_ que se supeditan todas las demás leyes de un país y por la que se rige la vida de un pueblo, por lo que su lenguaje ha de ser esmerado y estar acorde con la categoría y finalidad del documento. En este sentido, Pedro, ha olvidado, conscientemente, para esta traducción, gran parte del vocabulario que conoce de sus mayores, para elegir otro más de acuerdo con el rango del documento que traduce, o para que su traducción sea entendida por todos -los extremeño-hablantes y los que no lo son-, pero su lenguaje, al traducir, se eleva a una categoría superior a la que adopta el habla popular, como no podía ser por menos. Toda lengua posee una serie de sinónimos con los que podemos expresamos y Pedro ha elegido una terminología casi pegada a la castellana, pero no por ello, menos extremeña. Adopta para su traducción, una ortografia fonética y no la etimológica, propia del castellano, porque así se adapta mejor a 8


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los usos del pueblo, y también, porque así acostumbran a hacerlo otros escritores extremeños. En este sentido, representa todos los fonemas aspirados por 'h'; los valores b/v, por 'b' y se ajusta a la perfección a los usos del dialecto. Hay que destacar que, por lo que se deduce de esta traducción, Pedro es un extremeño atento y con buen oído para el modo de decir del pueblo, porque transcri~e fielmente las aspiracion,?s extremeñas; usa perfectamente las cuatro formas qlie adopta en el lenguaje la preposición 'de' castellana y las emplea en el lugar adecuado y apostrofa oportunamente las elisiones que hace. Emplea correctamente la trascripción del artículo contracto 'del' y las demás formas del artículo, sobre todo cuando le preceden las preposiciones 'en', 'con' o 'sin'. En cuanto al verbo 'tener', conjuga el uso de las formas plenas 'tieni, tienin" con las apocopadas "tie, tien", más ágiles y empleadas en el lenguaje poético y evita las formas cerradas .'tíini, tíinin' que parecen más arcaicas. El ritmo que imprime su traducción al lenguaje, es rápido, pero siempre más sereno que el que le daría un extremeño-hablante, de conformidad *,.~.¡\. ·i·.'·

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con la categoría propia del documento que traduce. Otras cosas y detalles podrían añadirse a esta traducción , pero no es éste el momento; sin embargo, no he de pasar por alto que, a mi juicio, esta traducción, puede considerarse un buen documento, no sólo para tener la Constitución Española en el modo de hablar de nuestros padres, sino para aprender a escribir bien el extremeño, aunque no sea apropiada para hacerse con un vocabulario estrictamente popular. Felicito al autor por esta culta traducción y espero que pronto nos sorprenda con otro libro en el lenguaje de nuestros mayores.

Pablo Gonzálvez González

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INTRODUCCIÓN

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La traducción al "Extremeño" de la Constitución tiene diversas motivaciones: ta primera es tener un texto de nuestra Carta Magna en Extremeño y ampliar la literatura de nuestro dialecto, sin que ello suponga rivalidad con el castellano, ni arma arrojadiza para mostrar nuestras diferencias. Por el contrario, quiero que sea un homenaje y reconocimiento a la Constitución de 1978, porque a través de ella hemos tenido el periodo histórico más próspero y estable de nuestra historia en libertad y democracia. En segundo lugar, es un intento de añadir otras motivaciones a la literatura en Extremeño, que habían quedado en cierta forma reducidas al ámbito rural y sus preocupaciones, por ser el pueblo llano el que ha conservado lo que nos queda del habla de nuestros antepasados. Creo necesario ampliar la temática del Extremeño,que ya en parte se está haciendo, sobre todo en poesía Parece llegado el momento de superar la poesía "épica" o descriptiva y pasar a la lírica, al ensayo,a la novela, a temas filosóficos. 13


Hay que agradecer a los pioneros Gabriel y Galán y a Chamizo su esfuerzo y ese interés que despertó para tantos escritores su exploración en una selva sin caminos. Quizás ha llegado el momento, con el Primer Congreso sobre el Extremeño o Habla Extremeña, en Calzadilla (Cáceres), y el Segundo en San Pedro de Mérida (Badajoz), de abrir nuevas rutas y marcar nuevos objetivos. Pablo Gonzálvez,con su gramática, sus libros de poesía y su gran diccionario, creo que va a ser cl?ve en este proceso renovador, junto con tantos otros investigadores y estudiosos del "Extremeño" que están proliferando por toda la región y fuera de ella. Por lo que respecta a esta traducción, he de advertir que la hago con "pie forzado", ya que el texto constitucional exige determinadas formulaciones y terminologías, que no han sido frecuentes entre los que . conservan nuestro dialecto. He tratado de.-· · ¿._l, atenerme al texto con menos posibilidaq .. d e / uso terminológico que si se crea~;Jwo nuevo. En cualquier caso, esta tra~·puede servir para que se animen otros traducir otros textos importantes y;¡;,.P" -:'~

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meJoren estos primeros ensayos. Hace falta más literatura en Extremeño, porque de· la cantidad saldrá la calidad y creo que estamos en el mejor momento para que esto ocurra. La dificultad de escríbir y publicar en Extremeño viene aumentada, porque no hay ordenadores o programas que acepten la ortografia diferente, y nuestra propia costumbre de leer y escribir en castellano nos llevan a corregir lo Extremeño como si fueran errores. De esto sabe bastante mi ·colaboradora, Isabel Regidor, a la que estoy agradecido, por la paciente lucha con el ordenador para que le aceptara como buenas muchas palabras y signos, que no estaban programados para escribir en Extremeño. A veces hemos tenido que buscar términos más próximos al castellano, porque parecía que respetaban mejor el sentido, ya -·,::¡,. consagrado en el texto constitucional y dejar }. otros sin_ónimos poco ~s_u~les y menos eomprens1bles para los no m1ciados. La falta de una Academia que f ~ ~ • r a el uso · y la escritura del o, ha dado pie a que cada comarca en función de otras influencias y

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Gabriel y Galán o Chamizo, que nunca trataron de hacer una gramática ni imponer otras normas que su propia experiencia, con los titubeos propios del explorador y pionero. En cualquier caso, espero sirva para algunos este intento de ampliar nuestros escritos en Extremeño, aunque a la oficialidad le parezca "peligroso". He seguido la pauta de Pablo Gonzálvez en la escritura, aunque a veces he dudado por la dificultad que supone a primera vista . Espero, no obstante, que sea una aportación más en este Segundo Congreso sobre el Extremeño y como es lógico, asumimos todas las posibles críticas y comentarios que puedan mejorar una 2ª edición y den pie a otras traducciones o escritos.

PEDRO CAÑADA CASTILLO

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• LA COHTITUCIÓN Don Huan Calru l. Rey d' Ehpaña a to' loh que la presenti bierin y entendierin, sabel: Que lah Cortih an aprobáu y el pueblu ehpañol ratificáu la siguienti Cohtitución:

ENCETI La Nación ehpañola, deseandu ehtablecel la husticia, la libertá y la seguriá y promobel el bien de to' loh que la componin, en usu ' la su soberanía, haci sabel la su boluntá de: Asegura! entri toh la combibencia democrática drentu 'e la Cohtitución y de lah leyih d' acuerdu con un ordin económicu y social huhtu. Consolial un Ehtáu 'e Derechu qu' asiguri el imperiu 'e la ley cumu manifiehtu 'e la boluntá del pueblu. Protehel a to' loh ehpañolih y puebluh d' Ehpaña en el eherciciu 'e loh derechuh umanuh, lah suh culturah y trai'cionih, lah luengah y lah suh ihtitucionih. 19


Promobel el pogresu 'e la cultura y de la economía pa que toh puean bibil comu eh debiu. Ehtablecel una socieá , democrática abanzá y colaboral pa que se hagan huertih lah relacionih pacíficah y de güena colaboración entri to' loh puebluh de la tierra. Poi tantu, lah Cortih aprueban y el pueblu ehpañol ratifica la siguienti

COHTITUCIÓN Título ' Enceti. Artículo 1.- Ehpaña se cohtitui en un Ehtáu social y democráticu 'e Derechu, que consiera balorih superiorih del su ordenamientu huríicu, la libertá, la husticia, la igualdáh y el pluralihmu pulíticu. 2.- La soberanía nacional ehtá en el pueblu ehpañol del que manan loh poerih del Ehtáu.

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3.- El mou pulíticu 'el Ehtáu ehpañol eh la Monarquía palramentaria.

Artículo 2.- La Cohtitución se sohtriba en 'a indisolubli uniá 'e la Nación ehpañola, patria común y indibisibli de to' loh ehpañolih y reconoci y garantida el derechu a la autonomía de lah nacionaliáih y rehionih que la componin y la soliariá f'ntri toah ellah. Artículu 3.- El cahtellanu eh la luenga ehpañola oficial del Ehtáu. To' !oh ehpañolih tienin el debe! de conocela y el derechu ' usala.

2.- Lah demáh luengah ehpañolah son tamién oficialih en 'ah Comuniáih Autónumah, sigún loh suh Ehtatutuh. 3.- La riqueza 'e loh dihtintut mouh de palral d' Ehpaña, eh un patrimoniu cultural qu' ebi sel rehpetáu y protehíu 'e mou ehpecial.

Artículo 4.1.- La bandera ' Ehpaña ehtá formá poi treh franhah orizontalih: colorá, amarilla y 21


colorá, peru la amarilla eh dobli ' ancha que ca una 'e lah coloráh. 2.- Loh Ehtatutuh podrán reconocel !ah suh banderah comu propiah en ca Comuniá Autónuma. Éhtah se pondrán al Jau de la bandera d' Ehpaña en 'oh edificiuh públicuh y en 'oh ahtuh oficialih.

Artículo 5.- La capital 'el Ehtáu eh Madríh. Artículo 6.- Loh partíuh pulíticuh ehpresan la dibersiá ' opinionih pulíticah, ayúan a la formación y manifehtación de la boluntá populal y son ihtrumentu fundamental 'e la participación pulítica. La su creación y la su ahtibiá son librih drentu del rehpetu a la Cohtitución y a la ley. La su ehtructura interiol y el su funcionamientu tien que sel democráticuh. Artículo 7.- Loh sindicatuh de trabahaorih y lah asociacionih empresarialih ayúan a la defensa y promoción de ]oh suh interesih económicuh y socialih propiuh. La creación y el mou ' actual son librih drentu el rehpetu a

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la Cohtitución y a la ley. El mou interiol de sel y actual tien que sel democráticuh.

Artículo 8.- Lah Huerzah Armah cohtituíah pol el Ehercitu 'e Tierra, l' Armá y el Ehercitu 'el Airi, tienin encomendáu garantizal la soberanía y la endependencia ' Ehpaña, defendel to el territoriu y el ordenamientu Cohtitucional. 2.- Una ley orgánica regulará lah basih de la organización melital sigún loh prencipiuh de la nuehtra Cohtitución.

Artículo 9.1.- Loh ciuaanuh y los poerih públicuh ehtán asuhetáuh a la Cohtitución y al rehtu ' ordenamientu huríicu. 2.- Correhpondi a loh poerih públicuh promobel lah condicionih pa que la libertá y l' igualdá de ca unu y de loh grupuh ondi s' integra, sean de berdá y efehtibah; quital !oh ohtáculuh qu' impian o dificultin la plenitú y ayual pa que puean participal to' loh ciuaanuh

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en 'a bía pulíti ca, económica, cultural y social. 3.- La Cohtitución eh la garantía 'el prencipiu ' legaliá, la herarquía ', lah leyih, la publiciá ' lah normah, y no poel il p'atrah en 'ah dihposicionih que cahtigan o dihminúin loh derechuh indibiualih, la seguriá huríiica, la rehponsabiliá y la proibición de loh caprichuh de loh poerih públicuh.

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TÍTULU I

Artículu 10.- La diniá ' la presona, loh derechuh inbiolablih que tie ca unu, el libri desarrollu ' la presonaliá, el rehpetu a la ley y loh derechuh de loh otruh, son el fundamentu 'el ordin pulí ti cu y social._ 2.- Lah normah pa loh derechuh fundamentalih y pa !ah libertáih que la Cohtitución reconoci s' intrepretarán d' acuerdu con 'a Declaración Unibersal de Derechuh Umanuh y loh tratáuh y acuerduh internacionalih sobri lah mehmah materiah, ratificáuh poi Ehpaña.

CAPÍTULU PRIMERU De loh ehpañolih y loh ehtranheruh. Artículo 11.- La nacionaliá ehpañola se consigui, se conserba y ~e pierdi d' acuerdu con lo ehtableciu en 'a ley. 2.- Nengún ehpañol d' origin pue sel pribáu de la su nacionaliá. 25


3.- El Ehtáu pue concertal tratáuh pa que se puea tenel dobli nacionaliá con loh paísih iberuamericanuh o con aquelluh qu' aigan teníu o tengan una particulal binculación con Ehpaña. En ehtup mehmuh paísih, podrán naturalidalsi loh ehpañolih, sin perdel su nacionaliá ' origin, en que no reconozan a loh suh ciuaanuh ehti derechu recíprocu.

Artículu 12.- Loh ehpañolih son mayorih d'edá a loh 18 añuh. Artículu 13.- Loh ehtranheruh gozarán en Ehpaña ' lah libertaih públicah que garantida el presenti Títulu en 'oh términuh qu' ehtablezan loh tratáuh y la ley. 2.- Sólu loh ehpañolih serán titularih de loh derechuh reconocíuh en el artículu 23, salbu lo qu' ateniendu a criteriuh de reciprociá, puea ehtablecelsi poi tratáu o ley pa 'l derechu de sufrahiu actibu en 'ah elecionih municipalih. 3.- La ehtradición sólu se conceerá en cumplimientu ' un tratáu o de la ley, d'

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acuerdu con el prencipiu 'e reciprociá. Quean ehcluíuh de la ehtradición loh delituh pulíticuh, menuh loh ahtuh de terrorihmu que . . no se cons1eran asma. 4.- La ley ehtablecerá loh términuh en que loh ciuaanuh d'otru paíh y loh que no tengan patria, puean gozal del derechu d'asilu en Ehpaña.

Artículu 14.- Loh ehpañolih son toh igualih anti la ley, sin que puea prebalecel discriminación alguna poi nacimientu, raza, sesu, religion, opinión o cualquiel otra condición o circuhtancia de ca unu o de la socieá.

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SECIÓN 1ª De loh derechuh fundamentalih y de lah libertíih públicah. Artículo 15.- To 'l mundu tie derechu a la bía y a la integriá física y moral, sin qu' en ningún casu puean sel sometíuh a tortura ni a penah o tratuh inumanuh o degraantih. Quea a90Iía la pena 'e muerti, menuh lo que puean dihponel lah leyih militarih pa tiempu 'e guerra. Artículo 16.1. - Se garantida la libertá ' ideolohía, de religión y de cultu 'e ca presona y lah comuniáih, sin mah limitación en 'ah suh manifehtaciónih que lah nesezariah pa mantenel el ordin públicu protehíu po' la ley.

2.- Naidi pue sel obligáu a declaral sobre la su ideolohía, religión o creu. 3.- Ningún creu tieni caraiti ehtatal. Loh poerih públicuh tendrán en cuenta lah creenciah relihiosah de la socieá ehpañola y 28


mantendrán lah relacionih consiguientih d' ayua a l'Iglesia Católica y lah otrah confesionih. Artículo 17 .-

l.- Toa presona tie derechu a la libertá y a la seguriá. Naidi pue sel pribáu de la su libertá, salbu con 'a oserbancia 'e lo ehtableciu en ehti artículv y en 'oh casuh_y en el mou prebihtuh en 'a ley. 2.- La detención prebentiba no podrá dural máh del tiempu ehtrihtamenti neseaariu pa l' aberiguación, pa 'l ehclarecimientu 'e loh echuh y, en to casu, en el plazu máisimu 'e setenta y doh orah,, el deteníu tie que sel puehtu en libertá o a dihposición de l' autoriá huicial. 3.- Toa presona detenía debi sel informá d' inmediatu, de mou y manera que le sea comprensibli, de loh suh derechuh y el pol qué 'e su detención, no puiendu sel obligá a declaral. Se garantiza l' asihtencia ' un abogáu pa 'l deteniu en 'ah diligenciah de

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la pulicia y de loh huecih, en 'oh términuh qu' ehtableda la ley. 4.- La ley regulará un proceimientu d' "abeah corpuh" (habeas corpus), pa producil enseguia la puehta a la dihposición huicial a toa presona detenía ilegalmenti. Asín mehmu, poi ley se determinará el plazu máisimu 'e la prisión probisional.

Artículo 18.1.- Se garantida el derechu al onol, a l' intimiá personal y familia! y al' imahin 'e ca unu. 2.- En 'a propia casa no pue entra! naidi sin premisu. Ninguna entrá ni rehihtru podrá hacelsi en el domiciliu propiu sin el premisu 'el titulal o resolución huicial, menúh en 'oh casuh de tlagranti delitu. 3.- Se garantida el secretu de lah comunicacionih y, en ehpecial de !ah comunicacionih pol carta, pol telégrafo y pol teléfánu, salbu resolución huicial. 30


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4.- La ley limitará el usu 'e la informática, pa garantida! el onol y l' intimiá de ca presona, de la familia y de loh ciuaanuh y el eherciciu completu 'e loh suh derechuh.

Artículo 19.- Loh ehpañolih tien derechu a elehil con libertá la su resiencia y a circulal pol toa la nación. Del mehmu mou, tien derechu a entral y salil d' Ehpaña sigún marqui la ley. Ehti dercchu no podrá sel . limitáu pol motibuh pulíticuh o ideolohicuh. Artículo 20.1.- Se derechuh:

reconocin

y

protehin

!oh

a) A ehpresal y difundí! con libertá loh pensamientuh, ideah y opinionih, de palabra, poi ehcritu o de cualquiera otru mou 'e reproución. b) A la proución y creación literaria, artíhtica y téhnica. c) A la libertá 'e cátedra. d) A comunical y recibil con libertá información berdaera pol 31


cualquiera 'e loh medinh de comunicac10n. La ley regulará el derechu a la cláusula 'e concencia y al secretu profesional, en el eherciciu ' ehtah libertáih. 2.- El eherciciu ' ehtuh derechuh no puen rehtrinhilsi con nenguna clasi de censura anteriol. 3.- Lah leyih regularán la organización y el control pol el palramentu 'e loh mediuh de comunicación social dependientih del Ehtáu o de cualquiel enti públicu y garantidará el acesu a ehtud mediuh de loh grupuh socialih y pulíticuh señaláuh, con rehpetu al pluralihmu de la sociedá y de lah diferentih luengah d' Ehpaña. 4.- Ehtah libertáih tien su límiti en el rehpetu a loh derechuh reconocíuh en ehti títulu, en lo mandáu en 'ah leyih que lo desarrollin y ehpecialmenti en el derechu al onol, a la intimiá, a la imahin de ca unu y a la proteción de la hubentú y de loh muchachinuh. 32


• 5.- Sólu se podrá acordal el secuehtru de publicacionih, grabacionih y otruh mediuh d' información poi una resolución huicial.

Artículo 21.1.- Quea reconociu el derechu de reunilsi pacificaenti y sin armah. El eherciciu d 'ehti derechu no nesecitará premisu con anterioriá. 2.- Cuandu la henti se agolpi en lugarih de tránsitu de presonah y huelgah, ay que decilu antih a l' autoriá que sólu podrá proibilah cuandu aiga radonih fundáh · de qu' aiga camorra, con peligru pa lah presonah o loh bienih.

Artículo 22.1.- Se reconocí el derechu d' asocialsi. 2.Se consieran ilegalih lah asociacionih que baigan con malah intencionih y usin mediuh ilécituh. 33


3.- Lah asociacionih cohtituíah al amparu ' ehti artículu debin ihcribilsi en el regihtru sólu pa la publiciá. 4.- Lah asociacionih sólu puen sel disolbíah o suhpendíah en suh actibiáih, cuandu asín lo igan loh huecih poi una resolución motibá. 5.- Ehtán . proibíah lah asociacionih secretah y lah d' ehtilu u caraiti melital. Artículu 23.1.- La henti tie derechu a participal en 'oh asuntuh públicuh en presona o poi representantih, elíhíuh con libertá en elecionih perioicah en que puean botal toh. 2.- D' igual mou y manera tien derechu a Ilegal en condicionih d' igualdá a lah funcionih y carguh públicuh con loh requisituh que marquin lah leyih.

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• Artículu 24.1.- Toah lah presona tien derechu a que leh protehan de hechu loh huecih y loh tribunalih cuandu eherzan loh suh derechuh y loh suh interesih lehítimuh de mou qu-' en nengún casu puean queal sin defensión.

2.- Asín mehmu, toh tien derechu al huez ordinariu señaláu pol la ley, a la defensa y asihtencia 'e letráu, a sel informáuh de l'acusación formulá contra elluh, a un procesu públicu sin atrasuh indebíuh y con toah lah garantíah pa utilidal loh mediuh de pruebah conbenientih pa la su defensa, a no declaral en contra d' unu mehmu, a no declaralsi culpablih y a que se le consideri inocenti d' entrá. La ley regulará loh casuh en que pol razón 'e parentehcu o secretu profesional, no s' ehtará obligáu a declaral sobri hechuh consideráuh presuntaenti delihtibuh. 35


Artículo 25.1.- Naidi pue sel condenáu o sancionáu pol acionih u omisionih qu' en el d' hadelsi no eran momentu consideráuh comu delitu, falta o infración adminihtratiba, s1gun la legihlación que rehía en aquel inti. 2.- Lah penah pribatibah de libertá y lah mídíah de seguriá ehtarán orientáh a la reeducación y la güelta a ehtal en 'a socieá y no podrán consihtil en trabahuh forzáuh. El condenáu a pena de prisión mentrah la cumpli, tendrá loh derechuh fundamentalih d'. ehti Capitulu, menuh loh que aigan siu limitáuh pol el conteníu de su condena, el sentíu de la condena y la ley penitenciaria. En to casu, tendrá derechu a un trabahu remuneráu y a loh beneficiuh de la seguriá social, lo mehmu qu' al acesu a la cultura y al desarrollu integral de la su presonaliá.

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• 3.- L' ahministración cebil no podrá imponel sancionih que, direhta o indirehtaenti quitin la libertá.

Artículo 26.- Quean proibíuh loh Tribunalih d' Onol en el ámbitu 'e l' Administración cebil y de lah organizacionih profesionalih. Artículu 27.1.- Tol mundu tie derechu a la educación. Quea reconocía la libertá d' enseñanza. 2.- L' educación tie pol ohetu el desarrollu completu 'e la presonaliá umana en el rehpetu a loh prencipiuh democráticuh de combibencia y a loh derechuh y libertáih fundamentalih. 3.- Loh poerih públicuh garantidan el derechu qu' asihti a loh padrih pa que los suh ihuh reciban la formación relihiosa y moral .qu' ehté d' acuerdu con ' ah suh combincionih.

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4.- L' enseñanza básica eh obligá y gratih. 5.- Loh poerih públicuh garantidan el derechu 'e toh y ca unu a 1' educación medianti una pogramación heneral de l' enseñanza, con la participación de hechu de to' loh sehtorih afehtáuh y la creación d' ehcuelah y otruh centruh pa l' enseñanza. 6.- Quea reconocía a lah presonah físicah y a lah huríicah la libertá pa "Meal cualquiel centruh d' enseñanza, siempri que rehpetin loh prencipiuh de la Cohtitución. 7.- Loh profesorih, loh padrih y, .en su casu, loh ehtudiantih ínterbendrán en el control y hehtíón de to' loh centruh pagáuh pol l' adminihtracíón con dineruh públicuh, sigún s' ehtableza pol lah leyíh. 8.- Loh poeríh públícuh debin ehcudriñal y hacel parecíu el mou d' enseñanza pa garantidal el cumplímientu de lah leyih.

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9.- Loh poerih públicuh ayuarán a loh centruh d' enseñanza que cumplan loh requisituh que la ley eqtableda. 1O. - Se reconocí l' autonomía 'e lah uníbersiáih en oh términuh que la ley ehtableda.

Artículu 28.1.- To' 1 mundu tíeni derechu a sendícalsí librienti. La ley pue limital o negal el eherciciu d' ehtí derechu a lah Huerzah o Ihtítutuh armáuh o a loh otruh Cuerpuh sometíuh a la dícíplina melital y pondrá lah reglah propiah de su eherciciu pa loh funcionaríuh públicuh. La libertá sendical comprendi el derechu a fundal sendicatuh y a pasalsi al que máh le guhti, de la mehma manera qu' el sendícatu a formal confederacioníh y a formal organizacionih sendicalih internacionalih o afilialsi a lah mehmah. Naídi pue sel obligáu a afilialsi a un sendicatu.

2.- Se reconocí el derechu a la huelga 'e loh trabahaorih pa la defensa 'e loh suh 39


interesih. La ley que reguli el eherciciu ' ehti derechu ehtablecerá lah garantíah que se nesecitin pa asegura! el mantenimientu 'e loh serbiciuh esencialih de la comuniá.

Artículo 29.1.- To' loh ehpañolih tien derechu de petición endibiual y colehtiba, pol ehcritu, sigún la forma y loh efehtuh que marqui la ley. 2.- Loh membruh 'e lah Huerz!h o Inhtitutuh armáuh o de loh Cuerpuh sometíuh a la diciplina melital podrán ehercel ehtuh derechuh solaenti comu presona indibiual y comu marqui la ley que trati 'el asuntu. ,

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SECIÓNi3

De loh derechuh y debetih de loh ciuaanuh.

Artículo 30.1.- Loh ehpañolih tienin el derechu y el debel de defendel a Ehpaña. 2.- La ley dirá cualih son lah obligacionih militarih de loh ehpañolih y regulará, con 'ah debíah garantíah, la oheción de concencia, del mehmu mou la d' otrah causah pa no hacel el serbiciu melital obligatoriu, pudiendu imponel, en su casu, una tarea social en su lugal. 3.- Se pue ehtablecel un serbiciu o tarea cebil pa cumplí! !oh finih d' interéh común. 4.- Pol la ley puen regulalsi loh deberih de loh ciuaanuh cuandu aiga grabi riehu 'e catáhtrofih o calamiáih públicah.

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Artículu 31.-

1.- Toh tien l' obligación d' ayual a pagal loh gahtuh públicuh, sigún la su capaciá económica con unuh tributuh huhtu d' acuerdu con un sihtema tributariu huhtu ihpiráu en 'oh prencipiuh d' igualdá y progresibiá, que, en dengún casu, tendrán alcanci confihcatoriu. 2.- El gahtu públicu s' asihnará de mou y manera qu' el repartu de loh recursuh públicuh sean equitatibuh y la programación y ehecución rehpondan a loh criteriuh d' eficencia y economía. 3.- Solu podrán ehtablecelsi ayúah personalih o patrimonialih públicah d' acuerdu con 'a ley.

Artículu 32.1.- El ombri y la muhel tien derechu a casalsi con plena igualdá huríica. 2.- La ley regulará lah formah del matrimoniu, l' edáh y capaciá pa casalsi, loh 42


• derechuh y deberih de loh casáuh, loh motibuh pa separalsi y disolución y asina mehmu loh suh efehtuh.

Artículu 33.1.- Se reconocí el derechu a la propieá priva y el derechu a l 'erencia. 2.- Ehtuh derechuh serán regulauh en el su conteníu, sigún la su función social, d' acuerdu con 'ah leyih. 3.- Naidi pue sel pribáu 'e loh suh bienih y derechuh sin causa hustificá d' utiliá pública o intereh social, con l'indemnización que sea husta y conformi con 'ah leyih.

Artículu 34.1.- Se reconocí el derechu 'e fundación pa finih d' intereh heneral, sigún 'ah leyih. 2.- Pa lah fundacionih s' aplicará tamién lo dihpuehtu en 'oh apartáuh 2 y 4 del artículu 22. 43


Artículo 35.1. - To' loh ehpañolih tien el debel de trabahal y el derechu al trabahu, a elehil con libertáh la profesión y oficiu, a mehoral por el trabahu y a una remuneración suficienti pa poel bibil, él y la su familia, sin que, en casu nengunu, se puea hacel dihcriminación poi razón de sesu. 2.- Un ehtatutu 'e loh trabahaorih será reguláu poi la ley.

Artículo 36.- Loh colehiuh profesionalih y el eherciciu 'e lah profesionih con títulu, serán reguláuh po' ley sigún lah peculiariáih del su réhimin huríicu. La ehtrutura interna y el funcionamientu ' loh colehiuh tien que sel democráticuh. Artículo 37.1.- La ley garantidará el derechu a la negociación colehtiba laboral entri to' loh representantih de loh trabahaorih y loh empresariuh, lo mehmu que la huerza binculanti 'e loh combeniuh. 44


2.- Se reconoci el derechu 'e loh trabahaorih y empresariuh a tomal miíah de conflihtu colehtibu. La ley que reguli el eherciciu d' ehti derechu sin prehuiciu 'e lah limitacionih que puea ehtablecel, llebará incorporá lah garantíah conbenientih p' asegura! los serbicius esencialih de la comuniá.

Artículo 38.-. Se recnnoci la libertá empresa en el marcu de l' economía mercáu. Loh poerih públicuh garantidan protehin el su eherciciu y la defensa 'e produhtibiá, sigún lah esihenciah de economía heneral y, en su casu, planificación.

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' 'e y la l' la



CAPÍTULO TERCERO De loh principiuh rehtorih de la política social y económica Artículo 39.-

1.- Loh poerih públicuh asiguran la proteción social, económica y huríica 'e la familia. 2.- Loh poerih públicuh asigi¡an asín mehmu la proteción total de loh ihuh, toh igualih anti la ley sin tenel en cuenta la su filiación, y de lah madrih, sea cual sea su ehtáu cebil. La ley ayuará pa poel conocel la paterniá. 3.- Loh padrih debin ayual a loh ihuh de toah lah manerah que puean, aigan nacíu drentru o huera 'el matrimoniu, cuandu sean menorih d' edá y cuandu la ley lo dihponga. 4.- Loh niñuh tien que tenel la proteción prebeía en 'oh acuerduh internacionalih que protehin ehtuh derechuh. 47


Artículo 40.1.- Loh poerih públicuh promoberán lah condicionih faborablih pa 'l pogresu social y económicu y pa una dihtribución 'e la renta rehional y presonal máh equitatiba, en el marcu ' una pulítica ' ehtabiliá económica. De mou ehpecial realidarán una pulítica dirihía a qu' aiga trabahu pa toh. 2.- De la mehma manera, loh poerih públicuh fomentarán una pulítica que garant1c1 la formación y readahtación profesionalih; helarán po' la seguriá e ihieni en el trabahu y garantizarán la bagancia nesezaria medianti la limitación de la horná laboral, lah bacacionih perióicah retribuíah y la promoción de centruh '1decuáuh.

Artículo 41.- Loh poerih públicuh mantendrán un réhimin públicu de seguriá social pa to' loh ehpañolih que garantici la asihtencia y ayúah socialih suficientih anti situación de neseciá ehpecialmenti cuandu aiga desempléu. L' asihtencia y ayúa complementariah serán librih. 48


Artículo 42.- El Ehtáu helará de mou ehpecial poi la salbaguardia 'e loh derechuh económicuh y socialih de loh trabahaorih ehpañolih en el ehtranheru y orientará la pulítica al su retornu. Artículo 43.1. - Eh reconocíu y protehíu el derechu a la salú. 2.- Son loh poerih públicuh loh que debin organidal y tutelal la salú pública con meíah prebentibah y con 'ah prehtacionih y serbiciuh que se nesecitin. La ley dirá cualih son loh derechuh y deberih de toh y ca unu en ehti asuntu. 3.- Loh poerih públicuh fomentarán l' educación sanitaria, l' educación física y el deporti. De la mehma manera facilitarán la bagancia 'e forma conbenienti.

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Artículu 44.1.- Loh poerih públicuh promoberán y ayuarán pa que toh puean consiguil la cultura, a la que toh y ca unu tieni derechu. 2.- Loh poerih públicuh promoberán la cencia y I' ehcudriñu centíficu y téhnicu en beneficiu 'e l interé heneral.

Artículu 45.1. - Toh tien el derechu a difrutal d' un mediu ambienti adecuáu pa 'l desarrollu de la presona y el debel de conserbarlu de la mehma manera. 2.- Loh poerih "úblicuh helarán pol el güen usu de to' loh recursuh naturalih, con el fin de protehel y mehoral la caliá 'e bia _y defendel y rehtaural el mediu ambienti apoyáuh en 'a necesaria soliariá de toh. 3.- Pa aquelluh que biolin lo dihpuehtu en el apartáu anteriol en 'oh mouh que marqui la ley s' ehtablecerán sancionih penalih o, en 50


su casu, adminihtratibah, amáh de reparal loh dañuh causáuh.

Artículu 46.-. Loh poerih públicuh garantidarán la conserbación y promoberán el enriquidimientu 'el patrimoniu ihtóricu cultural y artíhticu de loh puebluh d' Ehpaña y de loh bienih que !'integran sin impoltal cual sea el réhimin huríicu ni quien sea el amu. La ley penal sancionará loh atentáuh contra ehti patrimoniu. Artículu 47.-. To' loh ehpañolih tienin derechu a di frutal d' una casa dina y adecuá. Loh poerih públicuh ayuarán lo qu' haga falta pa consiguilu y tien que hacel lah leyih p' acel que sea berdá ehti derechu, creandu normah pa utiliza! el terrenu de mou y manera que sirba pa toh y no s' enriquedan unuh pocuh comu loh amuh del terrenu. La comuniá tendrá loh beneficiuh que le toquin poi la subia del terrenu, creá pol loh organíhmuh públicuh en 'a hehtión urbanihtica.

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Artículo 48.- Loh poerih públicuh arreglarán lah cosah de mou y manera que la hubentú puea participa! con toa libertá y probechu en el desarrollu pulíticu, social, economicu y cultural. Artículo 49.- Loh poerih públicuh tien qu' hadel una pulítica de prebisión de tratamientu, reabilitación y integración de loh dihminuíuh fisicuh, sensorialih y síquicuh, a loh que prehtarán !'atención de loh especialitah que nesecitin y leh ayuarán de mou que puean dihfrutal de loh derechuh qu' ehti Títulu otolga a to' loh ciuaanuh. Artículo 50.- Loh poerih públicuh garantidarán con 'ah pensionih""' adecuáh rebisáh y actualizáh ca pocu, la cuantía nesezaria pa to' loh ehpañolih duranti la biehéh. Del mehmu mou a partí de lah obligacionih de la familia, ayuarán al su bienehtal con un sihtema de serbiciuh socialih que tien qu' atendel loh suh poblemah propiuh de salú, bibienda, cultura y bagancia.

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Artículo 51.1.- Loh poerih públicuh ehtarán comprometíuh en 'a defensa 'e loh consumiorih y usuariuh protehiendu con eficacia la siguriá, la salúh y loh interesih económicuh lehítimuh de loh mehmuh. 2.- Loh poerih públicuh promoberán I' información y 1' educación de loh consumiorih y usuariuh, fomentarán lah suh organidacionih y ehcucharán a lah mehmah puean afectal a loh en 'ah cosah que consumiorih, sigún lo marqui la ley. 3.- La ley pondrá lah reglah pal comerciu interiol y el rehimin d' autorización de produhtuh comercialih, en el marcu e lo dihpuehtu en 'oh apartáuh d' andenanti.

Artículo 52.- La ley pondrá !ah reglah pa lah organizacionih profesionalih que ayúin a la defensa 'e loh interesih económicuh que le pertenezan. La su estruhtura interna y funcionamientu, tien que sel democráticuh. 41

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J


CAPÍTULO CUARTO

De lah garantíah de lah libertáih y derechuh fundamentalih. Artículo 53.1.Loh derechuh y libertáih reconocíuh en el Capítulu segundu del presenti Títulu, binculan a to' loh poerih públicuh. Solu pol leyih que de cualquiel mou debi rehpetal el su conteníu esencial, podrá regulalsi el eherciciu ' ehtuh derechuh y libertaih que se tutelarán sigún el articulu 161.1.a). 2.- Cualquiera ciuaanu pue piíl la proteción de lah libertáih y derechuh reconocí uh en el artículu 14 y la Seción 1ª del Capítulu Segundu anti loh Tribunalih ordinariuh pol un proceimientu basáu en 'oh prencipiuh de preferencia y sumarieá y en el su casu, con el recu~u ' amparu en el Tribunal Cohtitucional. Ehti últimu recursu será aplicabli a la obheción de concencia reconocía en el artículu 30.

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3.- La reconocencia, el rehpetu y la proteción de loh prencipiuh reconocíuh en el Capítulu Terceru informarán la lehihlación positiba, la práctica huicial y l' actuación de loh poerih públicuh. Solamenti podrán sel alegáuh anti · la hurihdición ordinaria ' acuerdu con 'o que marquin lah leyih que loh desarrollin.

Artículo 54.Una ley orgánica regulará la ehtitución del Defensol del Pueblu comu altu comisionáu ' lah Cortih Heneralih, desihnáu pol éhtah pa la defensa 'e loh derechuh comprendíuh en ehti Títulu, a cuyu efetu l' actibiá de l' podrá superbisal Adminihtración, dandu cuenta a lah Cortih Heneralih. "

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CAPITULO QUINTO

De la supresión de loh derechuh y libertáih. Artículo 55.1.- Loh derechuh reconocíuh en 'oh artículuh 17, 18, apartáuh 2 y 3, artículuh 19,20, apartáuh l ,a) y d), : 5, artículuh 21,28, apartáu 2, y artículu 3 7, apartáu 2, podrán sel suhtituíuh cuandu s' acuerdi la declaración d' ehtáu ' ehceción o de sitiu en 'oh términuh prebihtuh en 'a Cohtitución. S' ehclui de l' ehtablecíu andenanti I' apartáu 3 del articulu 17 pal supuehtu de declaración d' ehtáu ' ehceción. 2.- Una ley orgánica podrá determina! loh casuh en 'oh que de mou ind~idual y con la necesaria interbencíón huicial y el adecuáu control parlamentariu, loh derechuh reconocíuh en 'oh articuluh 17, apartáu 2 y 18, apartáu 2 y 3 puen sel suhpendíuh pa personah determináh, en relación con 'ah inbehtigacionih correhpondientih a l' 57


ahtuación de bandah armáh o elementuh terrorihtah. La utilización inhustificá o abusiba de lah facultáih reconocíah en 'a idía ley orgánica producirá rehponsabiliá penal, comu biolación de loh derechuh y libertáih reconocíuh po' la ley.

(

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TITULU 11 De la Corona Artículo 56.-

1. - El Rey eh el Hefi 'el Ehtáu, símbulu ' la su uniá y premanencia, arbitra y moera el funcionamientu regulal de lah inhtitucionih, asumi la máh alta representación de l' Ehtáu ehpañol en 'ah relacionih internacionalih de mou ehpecial, con 'ah nacionih de la su comuniá hihtórica y eherci lah funcionih que l' atribuin de mou ehpresu la Cohtitución y lah leyih. 2.- El su títulu eh el de Rey d' Ehpaña y podrá utilidal loh otruh que sean propiua de la Corona. 3.- La presona 'el Rey no se pue biolal y no ehtá atá poi rehponsabiliá. Suh ahtuh ehtán siempri refrendáuh en 'a forma ehtablecia en el artículu 64 careciendu 'e baliéh sin idíu refrendu, salbu lo dihpuehtu en el artículu 65,2. 59


Artículo 57.1.- La Corona d' Ehpaña la erean !oh sucesorih de S. M. Don Huan Calru I de Borbón, ereeru lehítimu 'e la dinahtía ihtórica. La sucesión en el tronu seguirá pol el ordin regula! de la primohenitura y representación, siendu prefiria siempri la línia d' antih a lah de dihpueh; en 'a mehma línea el grau máh cercanu al máh lehanu, en el mehmu grau el ombri a la muhel, y en el mehmu sesu, la presona de mah añuh a la de menuh. 2.- El principi ereeru, ende dehque se produza el actu qu' llamamientu, tendrá la diniá de Ahturiah y loh otruh títuluh uníuh al sucesol de la Corona' Ehpaña.

que naci o orihini el Principi ' de siempri (

3.- Si s' acaban toah lah liniah que idin 'e derechu, lah Cortih Heneralih arreglarán ehti asuntu 'e la sucesión a la Corona de la forma mah combenienti pa loh interesih d' Ehpaña.

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4.- Aquellah presona que teniendu derechu a la sucesión en el tronu se casin en contra 'e lo que aiga proibíu 'e forma clara el Rey y lah Cortih Heneralih, quearán ehcluíah de la sucesión a la Corona pa ellah y pa loh suh decendientih. 5.- Lah adcicacionih y renunciah y cualisquiá dua 'e hechu o de derechu qu' acaeza en el ordin de la ~ucesión a la Corona se resolberán pol una ley orgánica.

Artículo 58.La Reina consorti o el consorti 'e la Reina, no podrán tenel funcionih cohtitucionalih, menuh lo legihláu pa la Rehencia.

Artículo 59.1.- Cuandu el Rey sea menol d'edáh, el padri o la madri 'el Rey y, en su defehtu el parienti mayol d' edáh máh cercan u a seguil con la Corona, sigún el ordin ehtablecíu en 'a Cohtitución, entrará a ehercel enseguía la 61


Rehencia y la ehercerá mentrih duri la minoría d' edáh del Rey. 2.- Si el Rey quea inabilitáu pa '! eherciciu de la su autoriá y l' imposibiliá eh reconocía po' lah Cortih Heneralih, ehercerá enseguía la Rehencia el Príncipi ereeru ' la Corona, si ya eh mayo! d' edáh. Si no lo hueri se proceerá comu se prebey en el apartáu anteriol, ahta qu' el Príncipi ereeru alcanci la mayoría d' edáh. 3.- Si no ay nenguna presona a la que perteneza llebal la Rehencia, éhta será nombrá po' !ah Cortih Heneralih y se compondrá ' una, treh o cincu presonah. 4.- Pá llebal la Regencia ay que sel ehpañol y mayol d' edáh .. 5.- La Rehencia será ehetcía poi mandatu cohtitucional y siempri en nombri 'el Rey.

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Artículo 60.1.- Será tutol del Rey menol la presona qu' en su tehtamentu aiga nombráu el Rey muertu, siempri que sea mayol d.' edáh y ehpañol de nacimientu; si no lo ubiesi nombráu, será tutol el padri o la madri, mentríh sigan biyúh. En su defehtu lo nombrarán lah Cortih Heneralih, peru no puen acumulalsi loh carguh de Regenti y de tutol, salbu en el padri, madri o ahcendientih direhtuh del Rey. 2.- El eherciciu 'e la tutela eh tamién incompatibli con el de to' loh carguh de representación pulítica.

Artículo 61.1.- El Rey, cuandu sea proclamáu anti lah Cortih Heneralih, prehtará huramentu 'e desempeña! con fideliá lah suh funcionih, guardal y hadel guardal la Cohtitución y lah leyih y rehpetal loh derechuh de loh ciudaanuh y de lah Comuniáih Autónumah.

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2.- El Príncipi ereeru, al alcanza! la mayoría ' edáh y el Rehenti o Rehentih, al hadelsi cargu 'e lah suh funcionih tien qu' hadel el mehmu huramentu y tamién el de fieliá al Rey.

Artículo 62.Correhpondi al Rey: a) Sanciona! y promulga! lah leyih. b) Combocal y disolbel lah Cortih Heneralih y combocal elecionih en 'oh términuh que marca la Cohtitución. c) Combocal a referéndum en 'oh casuh prebeíuh po' la Cohtitución. d) Propone! el candiatu a Presienti del Gobiernu y, en su casu, nombralu, y del mehmu mou . ponel fin a lah suh funcionih, sigún marca la Co~titución. . e) Nombra! y separa! a loh membruh del gobiernu, sigún lah propuehtah del su Presienti. f) Ehpeíl loh decretuh acordáuh en .el Consehu 'e Menihtruh, conferil loh empléuh cebilih y melitarih y conceel 64


l

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j)

honorih y dihtincionih sigún marcan lah leyih. Sel informáu 'e loh asuntuh d' ehtáu y presiil, a ehtuh efehtuh, lah sesionih del Consehu 'e Menihtruh, cuandu lo ehtimi oportunu, a petición del Presienti 'el Gobiernu. El mandu supremu 'e lah Huerzah Armáh. Ehercel el derechu 'e gracia comu marca la ley, que no podrá autoridal indultuh heneralih. El Altu Patronatu 'e lah Realih Academiah.

Artícuhr 63.1. - El Rey acreita a loh embahaorih y otruh representantih diplomáticuh. Loh representantih ehtranheruh en Ehpaña ehtán acreitáuh anti él. 2.- Correhpondi al Rey manifehtal el consentimientu de l' Ehtáu pa obligalsi internacionalmenti poi me 'e tratáuh, de conformiá con la Cohtitución y lah leyih. 65


3.- Correhpondi al Rey declara! la guerra y hadel lah padih, con l' anteriol premisu 'e lah Cortih Heneralih.

Artículo 64.1. - Loh ahtuh del Rey serán refrendáuh pol el Presienti 'el Gobiemu y, en su casu, pol loh Menihtruh competentih. La propuehta y el noínbramientu 'el Presienti 'el Gobiemu, y la disolución prebihta en el artículu 99, serán refrendáh pol el Presienti 'el Congresu. 2.- De loh actuh del Rey serán rehponsablih · lah presonah que loh refrendin.

Artículo 65.-

,

1.- El Rey recibi de loh Presupuehtuh del Ehtáu una cantiá global pa 'l sohtenimientu 'e la su Familia y Casa, y repartí la mehma a su mou y manera con libertáh.

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2.- El Rey nombra y releba loh membruh cibilih y melitarih de la su Casa, con toa libertรก.

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l


TÍTULO 111

De lah Cortih HeneraHh CAPÍTULU PRIMERU De lah Cámarah

Artículo 66.1. - Lah Cortih Heneralih representan al pueblu ehpañol y ehtán formah pol el Congresu 'e loh Diputáuh y el Senáu. 2.- Lah Cortih Heneralih ehercin la potehtáh lehítima del Ehtáu, aprueban loh Presupue.htuh, controlan l' ación del Gobiernu y tienin lah otrah competenciah que leh da la Cohtitución. 3.- Lah imbiolablih.

Cortih

Heneralih

son

Artículo 67.1.- Naidi pue sel membru 'e dambah lah Cámarah al mehmu tiempu, ni acumulal el ahta ' una Asamblea de la

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Comuniá Autónuma hunt_u con 'a 'e Diputáu del Congresu. 2.- Loh membruh de. lah Cortih Heneralih no ehtarán ligáuh pol mandatu imperatibu "( Loh Diputáuh y Senaorih no ehtarán ligáuh a diciplinah que le quitin la libertá 'e botal comu crean que debin hacel en ca casu)". 3.Lah reunionih 'e loh palramentariuh que se celebrin sin conbocatoria reglamentaria no bincularán a lah Cámarah y no podrán ehercel suh funcionih ni ohtental loh suh pribilehiuh.

Artículu 68.1.- El Congresu se componi d' un mínimu de 300 y to lo máh 400 Diputáuh elehíuh pol sufragiu unibersal, libri, igual, direhtu y secretu, en 'oh términuh qu' ehtableza la ley. 2.- La circuhcrición pa botal eh la probincia. Lah poblacionih de Ceuta y Melilla ehtarán representáh ca una pol un Diputáu. La 70


ley repartirá la cantiá total de Diputáuh, con una representación mínima ' · entrá a ca probincia y distribuyendu loh demáh de mou proporcional con 'a población. 3.- La eleción se berificará en ca circuhcrición con criteriuh de representación proporcional. 4.- El Congresu eh elehíu pol cuatru añuh. El mandatu 'e loh Diputáuh termina cuatro añuh dihpueh de la su elección o el cfía ' la disolución de la Cámara. 5.- Puen elehil y sel elehíuh to' loh ehpañolih qu' ehtén en plenu usu de suh derechuh pulíticuh. La ley reconocerá y el Ehtáu facilitará el eherciciu 'el derechu 'e sufrahiu a to' loh ehpañolih que s' encuentrin huera 'el territoriu ' Ehpaña. 6.- Lah elecionih tendrán lugal drentu de loh trenta o sesenta díah ende la terminación del mandatu. El Congresu elehíu debi sel combocáu drentu 'e loh benticincu díah siguientih de lah elecionih.

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Artículo 69.1.- El Senáu eh representación territorial.

la

Cámara

de

2.- En ca probincia s' elehirán cuatru Senaorih pol sufrahiu universal, libri, igual, direhtu y secretu po' loh botantih de ca una ' ellah, sigún señali una ley orgánica. 3.- En 'ah probinciah insularih, ca ihla o agrupación d' ellah, con Cabildu o Consehu Insulal, cohtituirá una circuhcrición pa la eleción de senaorih, con treh senaorih pa ca una de lah ihlah mayorih -Gran Canaria, Mallorca y Tenerifi- y unu pa ca una 'e lah siguientih ihlah o agrupaciónih: IbizaFormentera, Menorca, FuertJbentura, Gomera, Hierru, Lanzaroti y La Palma. 4.- Lah poblacionih de Ceuta y Melilla elihirán ca una ' ellah doh senaorih. 5.- Lah Comuniáih Autónumah desinarán ademáh un senaol y otru máh polca millón d' abitantih del territoriu 'e ca una. La desinación correhpondi a l' Asamblea 72


lehislatiba o en su defehtu al órganu colehiáu superiol de la Comuniá Autónuma, sigún · ehtablezan loh Ehtatutuh qu' asegurarán, en to casu, l' adecuá representación propolcional. 6.- El Senáu eh elehíu pol cuatru añuh. El mandatu 'e loh senaorih s' acaba cuatru añuh dihpuéh de su elección o el de la disolución de la Cámara.

Artículo 70.1. - La ley electoral idirá cuandu no puen sel elehíuh o son incompatiblih !oh Diputáuh y Senaorih qu' en to casu comprenderán: a) Loh componentih del Tribunal Cohtitucional. b) Loh altuh carguh de l' Adminihtración del Ehtáu que marqui la ley, menuh !oh que componin el Gobiemu. c) El Defensol del Pueblu. d) Loh Mahihtráuh, Huecih y Fihcalih en ahtibu. 73


e) Loh melitarih profesionalih y membruh de lah Huerzah y Cuerpuh de Seguriá y Pulicia en ahtibu. t) Loh membruh de la Huntah Elehtoralih g) La balia de lah actah y credencialih de loh membruh de dambah Cámarah ehtará sometia al control de loh huecih, sigún marqui la ley elehtoral.

Artículu 71.1. - Loh Diputáuh y Senaorih gozarán d' imbiolabiliá poi !ah suh opinionih manifehtah en el eherciciu 'e lah suh funcionih. 2.- En tantu en cuantu duri el su mandatu loh Diputáuh y Senaorih tien tamién inmuniá y sólu puen sel deteníuh en casu 'e coheluh en el mehmu delitu. No podrán sel inculpáuh ni procesáuh sin abisal antih a la Cámara rehpetiba.

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3.- En 'ah causah contra loh Diputáuh y Senaorih serán competentih la Sala 'e lo Penal del Tribunal Supremu. 4.- Loh Diputáuh y Senaorih recibirán un salariu fihu que será fiháu po' la Cámara.

Artículu 72.1.- Lah Cámarah ehtablecin !oh suh Reglamentuh, aprueban poi ellah mehrnah !oh suh presupuehtuh y, de común acuerdu regulan el Ehtatutu del Presonal de !ah Cortih Heneralih. Loh Reglamentuh y su reforma serán sornetíuh al cornpletu a una botación final que debí conseguil mayoría asoluta. 2.- Lah Cárnarah elihin ca una al su Presienti y !oh otruh membruh que componin !ah Mesah. Lah sesionih conhuntah serán presidíah poi el Presienti del Congresu y se regirán poi el reglamentu 'e !ah Cortih Heneralih aprobáu poi mayoría asoluta 'e ca Cámara. 3.- To' loh Presientih de lah Cámarah ehercin en nombri ' !ah mehrnah to' !oh

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poerih ahministratibuh y facultáih de pulicía en el interiol de lah sedih rehpetibah.

Artículo 73.1.- Lah Cámarah se reunirán ca añu en doh perióuh ordinariuh de sesionih: el primeru de setiembri a diciembri, y el segundo de febreru a huniu. 2.- Lah Cámarah podrán reunilsi en sesionih ehtraordinariah a petición del Gobiernu,. de la Diputación Permanenti o de la mayoría asoluta 'e loh componentih de cualquiera de lah Cámarah. Lah sesionih ehtraordinariah deberán combocalsi con un ordin del día fiháu y serán clausuráh cuandu éhti se aiga acabáu.

Artículo 74.1.- Lah Cámarah se reunirán en sesionih conhuntah pa ehercel lah competenciah no legihlatibah que el Títulu II atribui ehpresamenti a lah Cortih Heneralih. 76


2.- Lah decisionih de lah Cortih Heneralih prebeía en 'oh articuluh 94,1,145;2 y 158,2, se adohtarán poi mayoría 'e ca una ' lah éámarah. En el primel casu, el proceimie¡itu se comenzará poi el Congresu, y en 'oh otruh doh pol el Senáu. En dambus y doh, si no ubiera acuerdu entre el Senáu y el Congresu se intentará conseguil con una Comisión Mihta formá por la metá 'e Diputáuh y Senaorih. La Comisión presentará un tehtu que será botáu pol dambah Cámarah. Si no s' aprueban en 'a forma ehtablecía, decidirá el Congresu pol mayoría asoluta.

Artículo 75.1.- Lah Cámarah funcionarán en Plenu y pol Comisionih. 2.- Lah Cámarah podrán delega! en 'ah Comisionih Legislatibah Permanentih d' l' aprobación de proyehtuh o proposicionih de ley. El Plenu, no ohtanti, podrá piíl en cualquiel momentu el debati y botación de cualquiera proyehtu o proposición de ley que aiga siu ohetu ' ehta delegación. 77


3.- Quean ehcluíuh de lo dihpuehtu en el apartáu anteriol la reforma e la Cohtitución, !ah cuhtionih internacionalih, lah leyih orgánicah y de basih y loh Presupuehtuh Heneralih del Ehtáu.

Artículo 76.1.- El Congresu y el Senáu y, en su casu, dambah Cámarah conhuntamenti, podrán nombra! Comisionih d' inbestigación de cualquiel asuntu ' intereh públicu. Suh conclusionih no serán binculantih pa loh Tribunalih, ni afehtarán a lah resolucionih huicialih, sin prehuiciu de qu' el resultáu de la imbestigación sea comunicáu al Menihteriu Fihcal pa 'l eherciciu, cuandu procea 'e lah .acionih oportunah. 2.-Será obligáu presentalsi cuando lo pían lah Cámarah. La ley regulará lah sancionih que puean imponelsi poi incumplimientu ' ehta ob1igación.

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Artículo 77 .1.. ., Lah Cámarah puen recibil peticionih indibiualih y colehtibah, siempri poi ehcritu, queandu pohibía la presentación direhta poi manifestacionih ciuaanah.

2.- Lah Cámarah puen manda! al Gobiernu lah peticionih que le lleguin. Ei Gobiemu ehtá obligáu a ehplicalsi sobri 'l conteniu, cuandu la Cámara lo esiha.

Artículo 78.1.- En ca Cámara abrá una Diputación Permanenti compuehta a lo memuh poi bentiun componentih que representarán a loh Grupuh Palramentariuh, en proporción al númiru 'e ca grupu. 2.- Lah Diputacionih Prrmanentih ehtarán presiíah poi el Presienti 'e la su Cámara y tendrá comu funcionih lah prebihta en el articulu 73 la ' asumil lah facultáih que correhpondan a lah Cámarah, d' acuerdu con loh artículuh 86 y 116, en casu en que éhtah aigan síu disolbíah o s' ubieri acabáu el su 79


mandatu, y la 'e belal pol loh poerih de lah Cámarah cuandu éhtah no ehtén reuníah. 3.- Acabáu el mandatu, o en casu 'e disolución, lah Diputacionih Premanentih seguirán eherciendu suh funcionih ahta la cohtitución de lah nuebah Cortih Heneralih. 4.- Reunía la Cámara correhpondienti, la Diputación P~rmanenti dará cuenta 'e loh asuntuh tratáuh y lah suh decisionih. Artículu 79.1.- Pa adohtal acuerduh, lah Cámarah debin ehtal reuníah sigún el reglamentu y asistiendu la mayol partí 'e loh suh componentih. 2.- Pa que balgan loh idíuh acuerduh debin sel aprobáuh pol la mayoría 'e loh componentih qu' ehtén presentih sin prehuiídiu 'e lah mayoríah ehpecialih · qu' ehtablezan la Cohtitución o lah leyih orgánicah y lah que ehtablezan loh Reglamentuh de lah Cámarah pa l' elección de lah presonah.

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3.- El botu de loh Senaorih y Diputáuh eh presonal y indelegabli. · Artículu 80.Lah sesionih plenariah de lah Cámarah serán públicah, salbu acuerdu contrariu en ca Cámara, adohtáu pol mayoría asoluta sigún el Reglamentu.

·81



CAPÍTULO SEGUNDO De Pelaboración de lah leyih

Artículo 81.1.- Son leyih orgánicah lah relatibah a loh derechuh fundamentalih y de lah libertáih públicah, lah qu' aprebin loh Ehtatutuh d' Autonomía y el réhimin elehtoral heneral y lah otrah prebeíah en 'a Cohtitución. 2.- L' aprobación, moificación o derogación de lah leyih orgánicah esigirá mayoría asoluta én el Congresu, en una botación final del conhuntu 'el proyehtu.

Artículo 82.1. - Lah Cortih Heneralih podrán delegal en el Gobiernu la potehtá 'e dihtal normah con rangu 'e ley en algunuh temah determináuh no incluíah en el articulu anteriol. 2.- La delegación lehihlatiba debi hadelsi medianti una ley de basih" cuandu su 83


obhetu sea la formación de tehtuh articuláuh o pol la ley ordinaria cuandu se trati de refundil bariuh tehtu legalih en unu solu. 3.- La delegación lehihlatiba abrá ' otorgalsi al Gobiernu de mou ehpresu pa asuntuh concretuh y con fihación del plazu pa su eherciciu. La delegación s' acaba pol el usu que' ella haga el Gobiernu medianti la publicación de la norma correhpondienti. No se pue entendel conceía de mou il;Ilplícitu o pol tiempu indetermináu. Tapocu se pue · premitil la subdelegación a otrah autoriarih dihtintah del propiu Gobiernu. 4.- Lah leyih de basih delimitarán con precisión el ohetu y alcanci de la delegación legihlatiba y principiuh y criteriuh que tien que seguilsi en su eherciciu. 5.- L'autorización pa refundil tehtuh legalih determinará el ámbitu normatibu al que se refieri el conteníu de la delegación, ehpecificandu si se circunscribi a la formulación d' un tehtu únicu o si tamién s' inclui la 'e pon el reglah, aclaral y armonizal loh tehtuh legalih que an de sel refundíuh. 84


6.- Sin perhuidiu 'e la competencia 'e loh Tribunalih, lah leyih de delegación puen ehtablecel en ca casu fórmulah unitibah de control. Artículu 83.Lah leyih de basih no puen en nengún casu: a) Autoridal la moificación de la mehma ley de basih. b) Dal facultáih pa dihtal normah con caraiti retroahtibu.

Artículu 84.C uand' una proposición de ley o una emienda hueri contraria a una delegación legihlatiba en bigol, el Gobiernu ehtá facultáu pa oponelsi a su tramitación. En esi casu se pue presental una proposición de ley pa la 'e derogación total o parcial de la ley delegación.

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to.


Artículu 85.Lah dihposicionih del Gobiernu que inclúan legihlación delegá, tendrán el títulu 'e Decretuh Lehislatibuh.

Artículu 86.1.- En casu 'e · neseciá urgenti y nesezaria, el Gobiernu · no pue dihtal dihposicionih legihlatibah probisionalih que tomarán la forma 'e Decretuh-Leyih y que no puen afehtal al ordenamientu 'e lah intitucionih básicah del' Ehtáu, a !oh derechuh, deberih y libertáih de !oh ciuaanuh, reguláuh en el Títulu I, al réhimin 'e lah Comuniáih Autónumah ni al Derechu electoral heneral. 2.- Loh Decretuh-leyih debin sel sometiuh a debatí d' inmediatu y botación de totaliá 'el Congresu 'e loh Diputáuh, conbocáu pa esu, si no ehtá ya reuníu, en el plazu de loh 30 díah siguientih a la su promulgación. El Congresu tie que decidil ehpresaenti drentu de l'idíu pladu sobri la conbaliación o derogación, pa lo cual el

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Reglamentu ehtablecerá un ehpecial y sumariu.

proceimientu

3.- Duranti el pladu ehtablecíu en el apartáu anteriol lah Cortih podrán tramitaluh comu proyehtu 'e ley poi proceimientu d' urhencia.

Artículu 87 .1. La iniciatiba legihlatiba correhpondi al Gobiernu, al Congresu y al Senáu d' acuerdu con 'a Cohtitución y loh Reglamentuh de ca Cámara. 2.- Lah Asambleah de lah Comuniáih Autónumah puen solicita! del Gobielnu l' adoción d' un proyehtu 'e ley o mandal a la Mesa del Congresu una proposición 'e ley delegandu anti l'idía Cámara un maisimu 'e treh membruh de l' Asamblea encargáuh de la defensa~ 3.~ Una ley orgánica regulará el mou 'e llebal a cabu lah reformah y loh requisituh de la iniciatiba populal pa la presentación de proposicionih de ley. En to casu, son 87


nesedariah po' lo menuh 500.000 firmah acreditáh. L'idía iniciatiba no baldrá en lo referenti a materiah propiah 'e ley orgánica, tributariah o de caraiti internacional, ni en 'o relatibu a la prerrogatiba 'e gracia.

Artículu 88.- Loh proyehtuh de ley serán aprobáuh en Consehu 'e Menihtruh, que lo someterá al Congresu, acompañáuh d' una ehposición de motibuh y de loh anteceentih nesedariuh pa pronuncialsi sobri elluh. Artículu 89.1.- La tramitación 'e lah proposicionih de ley se regulará po' loh Reglamentuh de lah Cámarah, sin que la prioriá debía a loh proyectuh de ley impía el yherciciu 'e la iniciatiba legislatiba en el mou reguláu poi el artículu 87. 2.- Lah proposicionih de ley que acuerdu con el artículu 87 tomi consieración el Senáu, ay que remitilah Congresu pa su tramiti en éhti, como proposición. 88

d' en al tal


Artículu 90.1.- Aprobáu un proyectu 'e ley ordinaria u orgánica pol el Congresu 'e loh Diputáuh, el su Presi'enti tie que dal cuenta enseguía 'el mehmu, al Presienti del .Senáu el cual será sometíu a la su deliberación. 2.- El Senáu pue oponel el su betu o ponel emiendah al mcmuh con ehcritu motibáu, en el pladu 'e doh mesih, a partil del día que recibí el tehtu. El betu debí sel aprobáu poi mayoría asoluta. El proyehtu no pue sel sometíu al Rey pa aprobalu antih qu' el Congresu lo ratifiqui con mayoría asoluta, en casu 'e betu, el tehtu inicial y pol mayoría simpli, una beh trahcurríuh doh mesih ende la interposictón del mehmu o se pronunci sobri lah emiendah, acehtándulah o no poi mayoría simpli. 3.- El plazu 'e doh mesih que tie el Senáu pa betal o emendal el proyehtu se queará · en benti díah naturalih en 'oh proyectuh declaráuh urgentih poi el Gobielnu o poi el Congresu 'e loh Diputáuh. 89


Artículu 91.El Rey dará el bihtu güenu a lah leyih aprobáh po' lah Cortih, en el pladu 'e quinci díah y lah promulgará y ordenará enseguía que se publiquin.

Artículu 92.1.- Lah decisionih políticah d' ehpecial relebancia puen sel sometíah a refer~ndum consultibu 'e to' loh ciuaanuh. 2.- El referéndum será conbocáu poi el Rey poi me 'e propuehta 'el Presienti 'el Gobiernu autorizá con anterioriá pol el Congresu 'e loh Diputáuh. 3.- Una ley orgánica pondrá lah reglah, lah condicionih y el proceimientu 'e loh dihtintuh mouh 'e referéndum prebihtuh en ehta Cohtitución.

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CAPÍTULO TERCERO De loh tratáuh internacionalih Artículu 93.Poi me de ley orgánica se pue autoriza} la celebración de tratáuh po' loh que atribuya a una organización o ihtitución internacional el eherciciu 'e competenciah deribáh 'e la Cohtitución. Correhpondí a lah Cortih Heneralih o al Gobielnu, sigún ca casu, la garantía 'el cumplimientu ' ehtuh tratáuh y de lah resolucionih probenientih de loh organihmuh iq¡ernacionalih o supranacionalih que sean titularih de la cesión.

Artículu 94.1. - Pa qu' el Ehtáu puea dal el consentimientu pa firma! y obligalsi pol me ' tratáuh o conbeniuh tieni que tenel l' anteriol autorización de lah Cortih Heneralih en 'oh casuh siguientih: a) Tratáuh de tipu pulíticu. b) Tratáuh o conbeniuh de tipu melital. 91.


c) Tratáuh o conbeniuh qu' afehtin a la integriá del territoriu 'el Ehtáu o a loh derechuh y deberih fundamentalih ehtablecíuh en el Titulu I. d) Tratáuh o conbeniuh qu' impliquin obligacionih financierah pa la hacienda pública. e) Tratáuh o conbeniuh que supongan moificación o derogación d' alguna ley o esihan miíah lehihlatibah pa la su ehecución. , 2.- El Congresu y el Senáu serán informáuh enseguia 'e la conclusión 'e loh rehtantih tratáuh o conbeniuh.

Artículo 95.1. - La celebración d' un tratáu internacional que contenga ehtipulacionih contrariah a la Cohtitución esigirá anteriol moificación de la Cohtitución. /

2.- El Gobiernu o ca una 'e lah Cámarah, pue requeril al Tribunal

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Cohtitucional pa que iga si hay o no esa contraición.

Artículo 96.1. Loh tratáuh internacionalih báliaenti celebráuh, una beh publicáuh oficialmenti en Ehpaña, formarán partí 'el ordenamientu internu. Suh dihposicionih solu puen sel derogáh, modificáh o suhpendíah en 'a forma prebihta en 'oh propiüfi tratáuh o d' acuerdu con lah normah heneralih del Derechu internacional. 2.- Pa la denuncia 'e loh tratáuh y conbeniuh internacionalih s' utilizará el mehmu proceimientu que pa su aprobación en el artículu 94.

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TÍTULUIV Del Gobierno y del' Adminihtración Artículo 97 .El Gobierni.l dirihi la pulítica interiol y ehteriol, l' Ahminihtración cebil y melital y la defensa 'el Ehtáu. Eherci lah funcionih ehecutiba y la . potehtá reglamentaria d' acuerduh con la Cohtitución y lah leyih.

Artículo 98.1,. El Gobiernu se componi 'el Presienti, de loh Bicepresidentih, en su casu, de loh Menihtruh y de loh otruh membruh qu' ehtableza la ley. 2.- El Presi,nti dirihi l' ación de Gobiernu y enceta lah funcionih de loh demáh componentih del mehmu, sin prehuidiu 'e la competencia y rehponsabiliá direhta ' ehtuh, en 'a hehtión. 3.- Loh membruh del Gobiernu no puen ehercel otrah funcionih representatibah que lah propiah del mandatu palramentariu, ni 95


tapocu cualquiera otra función pública que sea deribá 'el su cargu, ni actibiá profesional o mercantil alguna. 4.- La ley regulará el ehtatuto y lah incompatibiliaih de loh componentih del Gobiernu. Artículu 99.1.- Dihpuéh de ca renobación del Congresu 'e loh Diputáuh y en 'oh demáh supuehtuh cohtitucionalih en qu' asín procea, el Rey con consulta anteriol con 'oh representantih aseñaláuh por loh Grupuh pulíticuh con represenJación palramentaria, y pol mé 'el Presienti 'el Congresu, propondrá un candiatu pa la Presiencia 'el Gobiemu. 2.- El candiatu propuehtu conformi a lo prebeíu en el apartáu anteriol ehpondrá anti el Congresu 'e loh Diputáuh el pograma pulíticu del Gobiemu que pretenda formal y solicitará l' aprobación de la Cámara.

el

3.- Si el Congresu 'e loh Diputáuh con botu ' la mayoria asoluta 'e suh 96


componentih otorga la su confianza. al'idíu candiatu, el Rey le nombrará Presienti. Si no s' alcanza la dicha mayoría, se bolberá a botal la mehma 'propuehta cuarenta y ochu orah dihpuéh de l' anteriol, y la confianza se tieni por conceía si consigui la mayoría simpli. 4.- Si hechah lah dichah botacionih no se consigui la confianza pa la inbehtiura, se tramitarán otrah propuehtah del mou prebeíu en 'oh apartáuh anteriorih. 5.- Si pasáu el plazu 'e doh mesih a partil 'e la primera botación d' inbestidura, ningún candiatu ubieri ohteníu la confianza 'el Congresu, el Rey disolberá dambah Cámarah y combocará nuebah elecionih d' acuerdu con el Presienti 'el Congresu. ,,lt

Artículu 100.Loh otruh membruh del Gobiemu serán nombráuh y aseparáuh pol el Rey, a propuehta 'el su Presienti.

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Artículo 101.1.- El Gobiemu cesa trah la celebración d' elecionih heneralih, en 'oh casuh de perdia 'e confianza palramentaria prebeíu en 'a Cohtitución o pol dimisión o muerti 'el su Presienti. 2.- El Gobiemu cesanti sigui en funcionih a:hta la toma 'e posesión del nuebu Gobiemu.

Artículo 102.1.- La rehponsabiliá criminal del Presienti y loh otruh componentih del Gobiemu será esigibli, en su casu, anti la sala de lo Penal del Tribunal Supremu. 2.- Si l' acusación hueri pol traición o pol cualquiel delitu contra la seguriá 'el Ehtáu en el eherciciu 'e lah suh funcionih, sólu pue sel planteá pol iniciatiba 'e la cuarta partí 'e loh mem~ruh del. .Congresu y con l' aprobaci.oo de la mayoría asoluta 'el mehmu.

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3.- La prerrogatiba real de gracia no será aplicabli a ningunu 'e loh supuehtuh del presenti artículu.

Artículo 103.1.- L' Ahminihtración Pública sirbi

con ohetibiá loh interesih heneralih y ahtúa ' d'acuerdu con 'oh prencipiuh d' eficacia, herarquía, decentralidación y coordinación, con sometimientu plenu a la ley y al Derechu. 2.- Loh órganuh de l' Ahministración del Ehtáu son creáuh, rehíuh y cordináuh d' acuerdu con 'a ley. 3.- La ley regulará el Ehtatutu 'e loh funcionariuh públicuh, el acesu a la función pública d'acuerdu con 'oh prencipiuh de méritu y capaciá, lah peculiariaih del eherciciu 'e su derechu 'e sindicación, el sihtema d'incompatibiliaih y lah garantíah pa la imparcialiá en el eherciciu 'e suh funcionih.

Artículo 104.1.- Lah Huerzah y Cuerpuh de seguriá que dependin del Gobiemu, tendrán comu

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m1s10n protehel el libri eherciciu 'e loh derechuh y libertáih y garantidal la seguriá cmaana. 2.- Una ley orgánica determinará lah funcionih, principiuh básicuh d' actuación y ehtatutuh de lah Huerzah y Cuerpuh de seguriá.

Artículo 105.La ley regulará: a) La audencia 'e loh ciuaanuh, en presona o· poi rrié d'organizacionih y asociaciónih reconocíah po' la ley, en el proceimientu d'elaboración de lah dihposicionih ahminihtratibah que1 leh afehtin. b) El acesu 'e loh ciuaanuh a loh archibuh y rehihtruh ahminihtratibuh, menuh en 'o qu' afehti a la seguriá y defensa 'el Ehtáu, l' aberiguación de loh delituh y la intimidá 'e lah presonah. e) El proceimientu sigún el cual debin ocurril loh ahtuh ahminihtratibuh garantidandu l' ehcucha del interesáu cuandu procea. 100


Artículo 106.1.- Loh Tribunalih controlan la potehtá

reglamentaria y la legaliá 'e }'actuación ahminihtratiba, y de igual mou qu' ehta sirba pa aquellu que le da sentíu. 2.- Loh particularih, en 'oh términuh ehtablecíuh po' la ley, tien derechu a sel indenizáuh poi toah lah lesionih que paezan en cualquiera 'e loh suh bienih y derechuh, menuh en 'oh casuh de huerda mayo 1, siempri que la lesión sea pol el trabahu en el serbiciu públicu.

Artículo 107 .El Consehu ' Ehtáu eh el órganu superiol consultibu 'el Gobiernu. Una ley orgánica dará lah reglah pa su composición y lah suh competenciah.

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TÍTULUV De lah relacionih del Gobiernu y lah Cortih Heneralih Artículu 108.-

El Gobiemu rehpondi con soliariá en 'a su hehtión pulítica anti el Congresu 'e Ioh Diputáuh. Artículo 109.-

Lah Cámarah y lah suh Comisionih puen recaba!, poi mé ' loh Presientih de lah mehmah, la información y ayúa que precisin del Gobiemu y suh Departamentuh y de cualquiera otrah autoriáih del Ehtáu y de lah Comuniáih Autónumah. Artículo 110.-

1.- Lah Cámarah y ]ah sub Comisionih puen reclama! la presencia componentih del Gobiemu.

'e

loh

2.- Loh componentih del Gobiemu puen asihtil a lah sesionih de lah Cámarah y a

103


lah Comisionih y tien la facultá 'e palral y hadelsi ehcuchal en ellah, y solicitar qu' informin anti lah mehmah funcionariuh de loh suh Departamentuh.

Artículu 111.1. - El Gobiernu y ca unu 'e suh componentih ehtán sometiuh a lah interpelacionih y preguntah que se !eh presentin en damb~h !ah Cámarah. Pa ehta clasi 'e debatih loh Reglamentuh ehtablecin un tiempu mínimu ca semana. 2.- Toa interpelación pue dal lugal a una moción en 'a que la Cámara manifiehti la su posición.

Artículu 112.El Presienti 'e Gobiernu, con 'a anteriol deliberación del Consehu 'e Menistruh, pue plantea! en el Congresu 'e l'bh Diputáuh la cuhtión de confianza sobri el su pograma o sobri una declaración de pulítica heneral. La confianza se da pol conseguía 104


cuando boti a fabol de la mehma la mayoría simplei 'e loh Diputáuh.

Artículu 113.1.- El Congresu 'e loh Diputáuh pue esihil la renponsabiliá pulítica 'el Gobiernu pol mé l' adoción po' la mayoría asoluta 'e la moción de censura. 2.- La moción de censura deberá sel propuehta al menuh poi la décima parti 'e loh Diputáuh, y tie qu' incluil un candiatu pa ,P.resienti 'el Gobiernu.

3.- La moción de censura no podrá sel botá ahta que pasin cincu díah endi la su . presentación. En 'oh doh primeruh díah del dichu plazu podrán presentalsi mocionih alternatibah. 4.- Si la moción de censura no hueri aprobá pol el Congresu, loh firinantih no puen presenta} otra en el mehmu periou de sesionih.

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Artículo 114.1.- Si el Congresu niega la confianza al Gobiemu, éhti presentará su dimisión al Rey, proceyéndusi en seguia a la desinación de Presienti 'el Gobiemu sigún lo dihpuehtu en el artículu 99. 2.- Si el Congresu adohta una moción de censura, el Gobiemu presentará su dimisión anti el Rey, y el candiatu incluíu en 'a moción se consierará inbestíu 'e la confianza ·~ la Cámara, sigún lo prebihtu en el artículu 99. El Rey le nombrará Presienti 'el Gobiemu.

Artículo 115.1.- El Presienti 'el Gobiemu con 'a anteriol deliberación del Consehu 'e Menihtruh y la su ehclusiba rehponsabiliá, podrá propone! la disolución del Congresu, del Senáu o de lah Cortih Heneralih que será decretá pol el Rey. El decretu 'e disoluc~1 fihará la fecha 'e lah elecionih.

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2.- La propuehta 'e disolución no pue presentalsi cuandu ehté en tramiti una moción 'e censura . . 3.- No pue abel pueba disolución antih de que pasi un añu endi l'anteriol, salbu lo dihpuehtu en el artículu 99, apartáu 5.

Artículo 116.1.- Una ley orgánica regulará loh ehtáuh d' alarma d'ehceción y de sitiu y lah · competenciah y limitacionih correhpondientih. 2.- El ehtáu d'alarma será declaráu poi el Gobiemu poi decretu acordáu en el Consehu 'e Menihtruh poi un pladu máisimu 'e quinci díah, dandu cuenta al Congresu 'e loh Diputáuh, reuníu enseguía pa 'l casu y sin la tal autorización no pue sel prorregáu el dichu plazu. El dec.retu determinará el ámbitu tir¡itorial a que s' ehtiendin loh efehtuh de la declaración. 3.- El ehtáu d'ececión será declaráu poi el Gobiemu pol decretu aprobáu en Consehu

V

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'e Menihtruh, con l 'anteriol autoridación del Congresu 'e loh Diputáuh. L' autorización y proclamación del ehtáu ' ehceción debí detelminal ehpresaenti loh efehtuh del mehmu, el ámbitu territorial a que s' ehtiendi y su duración, que no pue sel mah de trenta díah, porrogabli pol otru plazu igual con 'oh mehmuh requisituh. 4.- El ehtáu 'e sitiu tie que sel declaráu po' la mayoría asoluta 'el Congresu 'e loh Diputáuh y sólu lo pue proponel el Gobiemu. El Congresu determinará su ámbitu territorial, la duración y lah condicionih del mehmu. 5.- No pue disolbelsi el Congresu mentrih ehtén declaráuh algunuh de loh ehtáuh comprendíuh en ehti artículu, queandu automaticaenti combocáh lah Cámarah si no ehtubieran en tiempu 'e sesionih. Su funcionamientu y lo mehmu que loh otruh poerih cohtitucionalih del Ehtáu, no puen interrumpilsi mentrih duran talih ehtáuh. Disueltu el Congresu o termináu el su mandatu, si ocurrí alguna 'e lah situacionih

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que prebocan algunuh_ de loh idíuh ehtáuh, lah competenciah del Congresu serán asumíah po' la su Diputación Rermaenti. 6.- La declaración de loh ehtáuh d' alarma, d' ehceción y de sitiu no moificarán el prencipiu 'e rehponsabiliá 'el Gobielnu y de loh suh ahentih reconocíuh en 'a Cohtitución y en 'ah leyih.

"

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TÍTULO VI Del poel Huicial Artículu 117 .1.- La huhticia mana 'el pueblu y s' adminihtra en nombri · 'el Rey pol Huecih y Mahihtráuh integrantih del poel huicial, independientih, no camb¡ablih, rehponsablih y sometíuh sólu al imperiu 'e la ley.

2.- Loh Huecih y Mahihtráuh no puen sel quitáuh de su cargu, suhpendíuh, trahlaáuh ni hubiláuh, si no eh pol alguna 'e lah causah y garantíah prebeíah en 'a ley. 3.- El eherciciu 'e la potehtáh huriicional en to tipu 'e procesuh, huhgandu y hadiendu ehecutal lo huhgáu, correhpondi ehclusibaenti a loh Huhgáuh y Tribunalih aseñaláuh pol lah leyih, sigún lah normah de competencia y proceimientu qu' ehtablezan lah mehmah. 4.- Loh Huhgáuh y Tribunalih no debin ehercel otrah funcionih que lah aseñaláh en el 111


apartáu anteriol y lah que le sean atribuíah po' la ley ehpresaenti, en garantía 'e cualquiel derechu. 5.- El prencipiu d'uniá huriicional eh 'a basi 'e la organización y funcionamientu 'e loh Tribunalih. La ley regulará el eherciciu 'e la huriición melital en el ámbitu ehtrihtaenti cahtrensi y en 'oh supuehtuh d' ehtáu 'e sitiu, d' acuerdu con 'oh prencipiuh de la Cohtitución. 6.- Se proibin loh Tribunalih d' ehceción.

Artículo 118.Eh obligáu cumplil lah sentenciah y demáh resolucionih firmih de loh Huecih y Tribunalih, y del mehmu mou prehtal la colaboración requería pol ehtuh en el cursu 'el procesu y en 'a ehecución de lo resolbíu.

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Artículo 119.La husticia tie que sel gratih cuando asín lo mandí la ley y, en to casu, pa to' loh qu' acreitin falta 'e mediuh pa'l litihiu.

Artículo 120.1.- Lah ahtuacionih huicialih serán públicah, menuh lah que señalin lah leyih de proceimientu. 2.- El proceimientu será preferentienti oral, sobre to en materia criminal. 3.- Lah sentenciah debin sel siempri motibáh y se pronunciarán en audencia pública.

Artículo 121.Loh dañuh acaecíuh pol errol huicial, lo mehmu que loh deribáuh del funcionamientu anormal de l' ahminihtración de Huhticia, darán derechu a una indenidación a cargu 'el Ehtáu, sigún la ley. 113


Artículu 122.1.- La ley orgamca del poel huicial determinará la cohtitución, funcionamientu y gobiemu 'e loh Huhgáuh y Tribunalih, igual qu' el ehtatutu huríicu 'e loh Huecih y Mahihtráuh de Carrera, que formarán un Cuerpu únicu, y del presonal al serbiciu 'e l' ahminihtración de Huhticia. 2.- El Consehu Heneral del Poel Huicial eh el órganu 'e gobiemu d'el mehmu. La ley orgánica ehtablecerá el su ehtatutu y el réhimin d' incompatibiliáih de suh membruh y lah suh funcionih, en particulal, en materia 'e nombramientuh, ahcensuh, ihpeción y réhimin dihciplinariu. 3.- El Consehu Heneral del Poel Huicial ehtará integráu pol el Presienti 'el Tribunal Supremu, que lo presiirá, y poi benti membruh nombráuh pol el Rey, pol un tiempu 'e cincu añuh. De ehtuh doci entre Huecih y Mahihtráuh de toah lah categoríah huicialih, en 'oh tirminuh qu' ehtableza la ley orgánica; cuatru a propuehta 'el Congresu 'e loh Diputáuh y cuatru a propuehta 'el Senáu, 114


elihíuh en dambuh loh casuh pol mayoría 'e treh quintuh de loh suh membruh, entri abogáuh y otruh hurihtah, toh elluh de reconocía competencia y con máh de quinci añuh d' eherciciu en 'a su ·profesión. Artículu 123.1.- El Tribunal Supremu, con huriición en toa Ehpaña, eh el órganu huriicional superiol en to' loh órdinih, ecetu lo dihpuehtu en materia 'e garantíah cohtitucionalih. 2.- El Presienti 'el Tribunal Supremu será nombráu poi el Rey a propuehta 'el Consehu Heneral del Poel Huicial, en 'a forma que diga la ley. Artículu 124.1.- El Menihteriu Fihcal, sin perhuiciu 'e lah funcionih recomendáh a otruh órganuh, tieni poi misión promobel l'ación de la Huhticia en defensa 'e la legaliá, de loh derechuh de loh ciuaanuh y del interéh públicu, tuteláu po' la ley d' oficiu o a petición de loh interesáuh, asín comu belal 115


poi la independencia 'e loh Tribunalih y precural anti éhtuh la satihfación del ' interéh social. 2.- El Menihteriu Fihcal eherci lah suh · funcionih poi mé !oh órganuh pr.opiuh conformi a loh prencipiuh d' uniá d' actuación y ,dependencia herárquica y con suheción, en to casu, a loh de legaliá y imparcialiá. 3.- La ley regulará orgánicu del Menihteriu Fihcal.

el ehtatutu ·

4.- El Fihcal Heneral de l' Ehtáu será nombráu poi . el Rey, a propuehta 'el Gobiemu, oíu el Consehu Heneral del Poel Huicial.

Artículu 125.Loh ciuaanuh puen ehercel l' ación populal y participa! en 'a Ahminihtración de Huhticia poi mé la ihtitución del Huráu, en 'a forma y con referencia a aquelluh procesuh 116


penalih que la ley determini, asín comu en 'oh Tribunalih consuetuinariuh y trai"cionalih. ·

Artículu 126.La pulida huicial dependi ' !oh huecih, de loh Tribunalih y del Menihteriu Fihcal en suh funcionih d' aberiguación del delitu y dehcubrimientu y aseguramientu 'el delincuenti, en 'oh tér:ninuh que la ley. ehtableza.

Artículu 127.1.- Loh Huecih y Mahihtráuh, asín · comu loh Fihcalih, cuandu ehtén en ahtibu no puen desempeña! otruh carguh públicuh, ni pertenece! a partíuh pulíticuh o sindicatuh. La ley ehtablecerá el sihtema y mou d' asoc1ac1on profesional de loh H uecih, Mahihtráuh y Fihcalih. 2.- La ley ehtablecerá el réhimin d' incompatibiliá 'e !oh membruh del Poel Huicial, que deberá asegura! la total endependencia 'e loh mehmuh. 117



TÍTULU VII Economía y Hacienda,

Artículo 128.-

1.- Toa la riqueda 'el paíh en 'ah suh dihtintah formah, y sea cual sea su titulariá, ehtá subordiná al intereh hcneral. 2.- Se reconoci la iniciatiba pública en 'a ahtibiá económica. Pol mé ' la ley se podrá reselbal al sehtol públicu recursuh y serbiciuh esencialih, ehpecialmenti en casu 'e ·monnopoliu y, asín mehmu, acordal la interbención d' impresah, cuandu asín lo esihieri el interéh heneral. Artículo 129.-

1.- La ley ehtablecerá el mou 'e participación de loh interesáuh en 'a Seguriá Social y en ·,a ahtibiá 'e loh organihmuh públicuh cuya función afehti directaenti en 'a caliá de bía y el bienehtal de toh. 119


2.- Loh poerih públicuh ayuarán d' un mou direhtu a la participación en 'ah diferentih formah en 'a impresa y fomentarán con una lehihlación adecuá a· lah cooperatibah. Tamién ehtablecerán loh meyuh que facilitin el acesu e loh trabahaorih a la propieá 'e loh meyuh de producción.

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Artículo 130.-

1.- Loh poerih públicuh pa equiparal el nibel de bía 'e to' loh ehpañolih atendél{án a la moernidación y desarrollu 'e to' loh sehtorih económicuh y en particulal de 1' agricultura, del ganáu, de la pehca y de l'artesanía, a fin d'' equiparal el nibel de bía de to' loh ehpañolih. 2.- Con el mehmu ohetu, se dihpensará un tratamientu ehpecial a lah zonah de montaña.

Artículo 131.1.- El Ehtáu, pol mé

' ley, podrá planifical l' ahtibiá económica heneral pa atendel a lah neseciáih colehtibah, equilibral y 120


armonidal el desarrollu rehional y sehtorial y ehtimulal el credimientu 'e la renta y de la riqueda y su máh huhta dihtribución. 2.El Gobiemu elaborará loh proyehtuh de planificación, d' acuerdu con 'ah prebisionih suminihtráh po' lah Comuniáih Autónumah y el asesoramientu y colaboración de loh sendicatuh y otrah organidacionih profesiona lih, empresarialih y económicah. Pa ellu se cohtituirá un Consehu, cuya composición y funcionih serán desarrolláh por ley.

Artículo 132.1.- La ley regulará el réhimin huríicu 'e loh bienih de dominiu públicu y de loh comunalih, ihpirándusi en 'oh principiuh d 'inalienabiliá, imprehcrihtibiliá e inembargabiliá, asín comu su desafehtación. 2.- Son bienih de dominiu públicu ehtatal loh que determini la ley y, en to casu, la zona marítimu-terrehtri, lah playah, el mar territorial y loh recursuh naturalih de la zona económica y la plataforma continental. 121


3.- Pol ley se regularán el Patrimoniu 'el Ehtáu y el Patrimoniu Nacional, la su ahminihtración, defensa y conserbación.

Artículu 133.1.- La potehtá originaria pa ehtablecel loh tributuh correhpondi al Ehtáu, pol mi ' ley. 2.- Lah Comuniáih Autónumah y lah Corporacionih localih puen ehtablecel y cobral tributuh, d' acuerdu con 'a Cohtitución ..... y lah leyih. 3.- To beneficiu fihcal qu' afehti a loh tributuh del Ehtáu deberán ehtablecelsi sigún la ley. 4.- Lah ahminihtracionih públicah sólu puen contrael obligacionih financierah y realizal gahtuh d' acuerdu con lah leyih.

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Artículu 134.1. - Correhpondi al Gobiemu la elaboración de loh Presupuehtuh Heneralih del Ehtáu, y a lah Cortih Heneralih el su esamin, enmienda y aprobación. 2.- Loh Presupuehtuh Heneralih del Ehtáu son anualih, incluin la totaliá 'e loh gahtuh y ingresuh del sehtol públicu ehtatal y en elluh ay qu' incluil el importi 'e loh · beneficiuh fihcalih qu' afectin a loh tributuh del Ehtáu. 3.- El Gobiemu deberá presenta! en el Congresu 'e loh Diputáuh loh Presupuehtuh Heneralih del Ehtáu pol lo menuh treh mesih antih que s' acabin loh del añu anteriol. 4.- Si la Ley 'e Presupuehtuh no s' aprobara antih del primel día del eherciciu econom1cu correhpondienti, se darán automáticaenti pol prorrogáuh loh Presupuehtúh del eherciciu anteriol ahta l' aprobación de loh nuebuh.

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5.- Aprobáuh loh Presupuehtuh Heneralih del Ehtáu, el Gobiernu podrá presental proyectuh de ley qu' impliquin aumentu 'el gahtu públicu o dihminución de loh ingresuh que correhpondan al mehmu eherciciu presupuehtariu. 6.- Toa proposición o emienda· que suponga aumentu 'e loh crédituh o dihminución de loh ingresuh presupuehtariuh, nesecitará la conformiá 'el Gobiernu pa sel tramitá. t

7.- La Ley 'e Presupuehtuh no pue creal tributuh. Loh pue moifical si una ley tributaria suhtantiba así lo ehpresa.

Artículu 135.1.- El Gobiernu tie qu' ehtal autorizáu pol ley pa emitil Deuda Pública o contrae! créitu. 2.- Loh créituh pa pagal interesih y capital de la Deuda Pública del Ehtáu s' entenderán incluíuh siempri en el ehtáu 'e gahtuh de loh presupuehtuh y no puen sel 124


enmendáuh ni moificáuh siempri que s'ahuhtin a lo que marqui la ley ' emisión.

Artículu 136.1.- El Tribunal 'e Cuentah eh el órgánu supremu pa fihcalizal lah cuentah y la hestión económica 'el Ehtáu, y del mehmu mou 'el sehtol públicu. Dependerá direhtaenti 'e lah Cortih I-Ieneralih y cumplirá lah suh funcionih poi delegación de lah mehmah en el esamin y 'comprobación . de la Cuenta Heneral del Ehtáu.

2c.; Lah cuentah del Ehtáu y del sectol públicu ehtatal se tien que dal al Tribunal de cuentah y serán rebisáh por ehti. El Tribunal de Cuentah, a parti 'e, su huriición propia, mandará a lah Cortih Heneralih un informi ca añu en el que comunicará lah infracionih o rehponsabiliáih en qu' a, su huiciu s' ubieri caíu. 3.- Loh membruh del Tribunal de Cuentah gozarán de la mehma independencia 125


y inamobiliá y ehtarán sometíuh a lah mehmah imcompatibiliáih que loh huecih. 4.- Una ley orgánica regulará la composición, organización y lah funcionih del Tribunal de Cuentah.

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126


TÍTULUVIII De la organidación Territorial del Ehtáu CAPÍTULO PRIMERO Principiuh heneralih

Artículo 137.El Ehtáu s' organida en el su territoriu en municipiuh, en probinciah y en 'ah Comuniáih Autónumah que se cohtituyan. Toah ehtah entiáih godan d' autonomía pa la hehtión de loh suh propiuh interesih.

Artículo138.1.- El Ehtáu garantida la realidación efehtiba del prencipiu 'e soliariá consagráu en el artículu 2 de la Cohtitución, belandu pol el ehtablecimientu d' un equilibriu económicu, adecuáu y huhtu entri lah dibersah partih del territoriu ehpañol, y atendiendu en particulal a lah circuhtanciah del hechu insulal. 2.- Lah diferenciah entri loh Ehtatutuh de lah dihtintah Comuniáih Autónumah no 127


podrán implica\, en nengún casu, prebilegiuh económicuh o socialih. Artículo 139.-

1.- To' loh ehpañolih tienin loh mehmuh derechuh y obligacionih en cualquiel parti '1 territoriu 'el Ehtáu. 2.- Nenguna autoriá podrá adohtal miíah que direhta o indirehtamenti impían la libertá 'e circulación y ehtablecimientu 'e lah presonah y la libri circulación de bienih en to el territoriu ehpañol.

128

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CAPITULO SEGUNDO De l' Ahminihtración Local Artículo 140.-

La Cohtitución garantida l' autonumía loh municipiuh. Ehtuh godarán de presonaliá huríica plena. Su gobiemu y ahminihtración correhpondi a los suh Ayuntamientuh rehpehtibuh integráuh poi loh Alcaldih y loh Concehalih. Loh Concehalih serán elehíuh po' loh becinuh del municipiu pol sufrahiu unibersal, igual, libri, direhtu y · secretu en 'a forma ehtablecía po' la ley. Loh Alcaldih serán elehíuh po' loh Concehalih o po' loh becinuh. La ley regulará lah condicionih en 'ah que tie que funcional el réhimin del concehu abiertu. Artículo 141.-

1.- La probincia eh una entiá local con presonaliá huríica propia cohtituía po' l' agrupación de municipiuh y dibisión territorial pa 'I cumplimientu 'e lah ahtibiáih del Ehtáu. Cualquiera alteración de loh límitih 129


probincialih debí sel aprobá pol lah Cortih Heneralih pol una ley orgánica. 2.- El gobiemu y l' ahminihtración 'e lah provincia, ehtarán autónuma encomendáuh a Diputacionih u otrah Corporacionih de caraiti representatibu. 3.- Se puen creal agrupacionih de· municipiuh diferentih de la probincia. 4.- En 'oh archipélaguh, lah ihlah tendrán ademáh la su ahminihtración propia en forma 'e Cabilduh oConsehuh.

Artículo 142.-

Lah haciendah localih debin dihponel de loh meyuh suficientih pa el desempeñu 'e lah suh funcionih que la ley atribuí a lah , y Corporacionih correhpondientih funcionarán con 'oh tributuh propiuh y la participación de loh del Ehtáu 'e lah Comuniáih Autónumah.

130


CAPÍTULO TERCERO De lah Comuniáih Autónumah Artículo 143.-

1.- En el eherciciu 'el derechu a I' autonumía reconocíu en el artículu 2º 'e la Cohtitución, lah probinciah limítrofih con parecíuh ihtóricuh, culturalih y económicuh comunih, loh territoriuh insularih y lah probinciah con entiá rehional ihtórica puen acede} a su autogobiemu y contituilsi en Comuniáih Autónumah con arreglu a lo prebeníu en ehti títulu y en 'oh propiuh Ehtatutu.h_. 2.La iniciatiba 'el procesu autonómicu correhpondi a toah lah Diputacionih interesáh o al órganu interinsual correhpondienti y a lah doh tercerah partih de loh municipiuh cuya población representi, al menuh, la mayoría del censu elehtoral de ca probincia o ihla. Ehtuh requisituh debin sel cumplíuh en 'el plazu 'e seih mesih ende el primel acuerdu adohtáu poi alguna 'e lah Corporacionih localih interesáh. 131


3.- La iniciatiba, en 'el casu 'e no prohperal, solaenti pue reiteralsi pasáuh cincu añuh.

Artículo 144.Lah Cortih Heneralih, pol mé ' ley orgánica, podrán, pol motibuh d' intereh nacional: a) Autoridal la · cohtitución de una Comuniá Autónuma cuandu su ámbitu territorial no superi el d'una probincia y no hunti lah condicionih el apartáu 1 delartículu 143. b) Autoridal o acordal, en su casu, un Ehtatutu d' Autonumía pa territoriuh que no ehtén integráuh en 'a organidación probincial. c) Suhtituil la iniciatiba 'e !ah Corporacionih localih a que se refieri el apartáu 2 de l'artículu 143.

Artículo 145.1.- En casu nengunu s' admitirá la feeración de Comuniáih Autónumah. 132


2.- Loh Ehtatutuh, podrán prebel loh supuehtuh, requisituh y términuh en que lah Comuniáih Autónumah podrán celebral conbeniuh entri sí, pa la hehtión y prehtación de serbiciuh propiuh de lah mehmah, asin comu el cara1t1 y efectuh de la correhpondienti comunicación a lah Cortih Heneralih. En 'oh otruh supuehtuh, !oh acuerduh de coperación entri lah Comuniáih Autónumah nesecitarán l' autorización de lah Cortih Heneralih.

Artículo 146.El proy~htu d' Ehtatutu será elaboráu poi una asamblea compuehta po' !oh membruh de la Diputación u órganu interinsulal, de lah probinciah afehtáh y poi loh Diputáuh y Senaorih elehíuh en ellah y será elebáu a lah Cortih Heneralih pa su tramitación comu ley.

Artículo 14 7.-

1. - Drentu 'e loh térrninuh de la presentí Cohtitución, loh Ehtatutuh serán la norma ihtitucional básica en ca Comuniá 133


Autónuma y el Ehtáu loh reconocerá y amparará comu parti integranti 'el su ordenamientu huríicu. 2.- Loh Ehtatutuh d'autonumía deberán contenel: a) El nombri 'e la Comuniá que mehol s' ahuhti a la su identiá ihtórica. b) Loh límitih del su territoriu. c) El nombri, organidación y sedi 'e lah ihtitucionih autónumah del su territoriu. d) Lah competenciah asumíah drentu del 'marcu ehtablecíu en 'a · Cohtitución y lah basih pa 'l trahpasu 'e loh serbiciuh correhpondientih a lah mehmah. 3.- La reforma 'e loh Ehtatutuh s' ahuhtará al proceimientu ehtablecíu en 'oh mehmuh y requerirá, en to casu, l' aprobación de lah Cortih Heneralih, po' ley orgánica.

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Artículu 148.1.- Lah Comuniáih Autónumah podrán asumil competenciah en 'ah materiah siguientih: lah suh 1º.- Organización de institucionih d' autogobiemu. 2°.- Lah alteracionih 'e loh términuh municipalih comprendíuh en el su territoriu y, en heneral, lah funcionih que correhpondan a l' Ahminihtración del Ehtáu en 'ah Corporacionih localih y cuya traferencia autorici la lehihlación de Réhimin Local. 3º.Ordenación del territoriu, urbanihmu y bibienda. 4.- Lah obrah públicah d' interéh de la Comuniá Autónuma en el su territoriu. 5º.- Loh ferrocarrilih y carreterah cuyo itinerariu se desarrolli del to en el territoriu 'e la Comuniá Autónuma y, en 'oh mehmu términuh, el trahporti desarrolláu por ehtuh meyuh o poi cabli. 6º.- Loh puertuh de refuhiu, loh puertuh y airupuertuh deportibuh y, en heneral, loh que no desarrollin ahtibiáih comercialih. 135


7º.- L' agricultura y ganaería, d' acuerdu con 'a ordenación heneral de l' economía. 8°.- Loh montih y aprobechamientuh forehtalih. 9º.- La hehtión en materia de proteción del meyu ambienti. 1Oº.- Loh proyehtuh, cohtrución y explotación de loh aprobechamientuh idráulicuh, Canalih, regaíuh d' interéh pa la Comuniá Autónuma; lah aguah mineralih y termalih. · ' 11 º.- La pehca ¡;n aguah interiorih, el marihqueu y l' acuicultura, la caza y la pehca en 'oh riuh. · 12º.- Lah feriah interiorih. 13º.- El fomentu del desarrollu económicu 'e la Comuniá Autónuma, drentu 'e loh ohetibuh marcáuh pol la política económica nacional. 14º. - L' artesanía. 15º.- Loh museuh, bibliotecah y conserbatoriuh de música de interéh pa la Comuniá Autónuma. 16º.- El Patrimoniu monumental d' interéh pala Comuniá Autónuma. 136


17º.- El fomentu 'e la cultura, ' la imbehtigación y, en su casu, de la enseñanza 'e la luenga 'e la Comuniá Autónuma. 18.- La promoción y ordenarnientu 'el turihmu en el ámbitu del' su territoriu. 19º.- La promoción del deporti y de la güena utilización de la bagancia. 20º.- L' asihtencia social. 21 º.- La saniá y ihieni. 22º.- La bigilanci2 y proteción de loh suh edificiuh y ihtalacionih. La coordinación, y otrah facultáih en relación con 'ah policíah localili en 'oh términuh qu'ehtableza una ley orgánica. 2.- Trahcurríuh cincu añuh y poi rné ' la reforma 'e loh suh Ehtatutuh, lah Cornuniáih Autónumah puen amplia! sucesibaenti !ah suh competenciah drentu 'el marcu ehtablecíu en el artículu 149.

Artículo 149.1.- El . Ehtáu tie competencia ehclusiba sobri lah siguientih rnateriah.

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1º.- La regulación de lah condicionih básicah que garanticin la igualdá 'e to' loh ehpañolih en el eherciciu 'e loh derechuh y en 'e loh deberih el cumplimientu cohtitucionalih. 2º.- La nacionaliá, inmigrac1on, emigración, ehtranhería y derechu ' asilu. 3º.- Relacionih intemacionalih. 4º.- Defensa y Huerdah Armáh. 5.- Ahminihtración de Huhticia. 6º.- Lehihlación mercantil, penal y penitenciar~a; lehihlación procesal, sin perhuiciu 'e lah nesezari~h ehpecialiáih qu' en ehti ordin se deribin de lah particuliariáih del derechu suhtantibu 'e lah Comuniáih Autónumah. 7º.- Lehihlación laboral, sin perhuiciu 'e su ehecución po' loh órganuh de lah Comuniáih Autónumah. 8º.- Lehihlación cibil, sin perhuiciu 'e su ehecución y desarrollu po' lah Comuniáih Autónumah de loh derechuh cibilih, foralih o ehpecialih, allí ondi esihtan. En to casu, lah reglah relatibah a la aplicación y eficacia 'e lah normah huríicah, relacionih huríicu-cibilih relatibah a lah formah de matrimoniu, ordenación de loh regihtruh y ihtrumentuh 138


públicuh, basih de lah obligacionih contrahtualih, normah pa resolbel loh conflihtuh de leyih y determinación de lah huentih del Derechu con rehpetu, en ehti últimu casu, a lah normah de derechu foral o ehpecial. 9º.- Lehihlación sobri la propieá intelehtual y induhtrial. 1Oº.Régimin d' aduanah y arancelariu; comerciu ehkriol. 11 º.- Sihtema monetariu: dibisah, cambiu y combertibiliá; basih de la' ordenación del créitu, banca y seguruh. 12º.- Lehihlación sobri pesah y miíah, determinación de la ora oficial. 13º.- Basih y coordinación de la planificación heneral del' ahtibiá económica. 14º.- Hadienda heneral y Deuda 'el Ehtáu. 15º.- Fomentu y coordinación heneral de la imbestigación centífica y téhnica. 16º.Saniá ehteriol. Basih y cordinación heneral de la saniá. Lehihlación pa loh produhtuh de botica. 17º.- Legihlación básica y réhimin económicu 'e la Seguriá Social, sin perhuiciu

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'e la ehecución de loh suh serbiciuh, po' lah Comuniáih Autónumah. 18º.- Lah basih del régimin huiríicu 'e lah Ah.minihtracionih públicah y del rehimin ehtatutariu 'e loh suh funcionariuh que, en to casu, garantizarán a loh ahminihtráuh un tratamientu común anti ellah; el proceimientu ahminihtratibu común, sin perhuiciu 'e lah ehpecialiáih deribáh de l' organización propia 'e lah Comuniáih Ahminihtratibah; lehihlación sobri ehpropiación obligá; lehihlación. básica sobri contratuh y concesionih ahminihtratibah y el sihtema 'e rehponsabiliá 'e toah lah Áhminihtracionih públicah. 19º.- Pehca marítima, sin perhuiciu 'e lah competenciah qu' en la ordenación del sehtol s' atribuigan a lah Comuniáih Autónumah. 20º.Marina mercanti y abanderamientu 'e buquih; iluminación de cohtah y señalih marítimah, puertuh d' interéh heneral; airupuertuh d' interéh heneral, control del ehpaciu del airi, tránsitu · y trahporti airiu, serbiciu metereolóhicu y matriculación d' airunabih. 140


21 º.Ferrocarrilih y trahportih terrehtrih que pasin pol máh d' una Comuniá Autónuma, réhimin heneral de comunicacionih; tráficu y circulación de beículuh a motol; corréuh y telecomunicaciónih; cablih airiuh, suhmarinuh y radiucomunicación. 22º.- La lehihlación, ordenamientu y concesión de recursuh y aprobechamientuh idráulicuh cuandu lah aguah dihcurran poi máh d' una Comuniá Autónuma, y l' autorización de lah ihtalacionih eléctricah cuandu el su aprobechamientu afehti a otra ' Comuniá o el trahporti ' enerhia salga del su territoriu. 23º.- Lehihlación básica sobri la proteción del meyu ambienti sin contal con lah facultáih de lah Comuniáih Autónumah d' • ehtablecel normah aicionalih de proteción. La lehihlación básica sobri montih, aproechamientuh forehtalih y caminuh pa animalih. 24º.- Obrah públicah d' intereh heneral o si lah obrah afehtan a máh d'una Comuniá Autónuma. 25º.- Basih del réhimin mmeru y enerhéticu. 141


26º.- Réhimin de proución, comerciu, tenencia y usu d' armah y ehplosibuh. 27º.- Normah básicah del réhimin de prensa, radiu y telebisión y, en heneral, de to' loh meyuh de comunicación social, sin perhuiciu 'e lah facultarih qu' en el su desarrollu y ehecución correhpondan a lah Comuniáih Autónumah. 28º.- Defensa del patrimoniu cultural, artíhticu y monumental ehpañol contra la ehportación y la ehpoliación; muséuh, bibliotecah. y archibuh de titulariá.ehtatal, sin perhuiciu 'e su hehtión pol parti 'e lah Comuniáih Autónumah. 29º.- Seguriá pública, sin perhuiciu 'e la posibiliá 'e creación de pulidas po' lah Comuniáih Autónumah en 'a forma que s' ehtableza en 'oh rehpehtibuh Ehtatutuh de la Comuniá, drentu 'e lo que dihponga una ley orgánica. 30º.- Regulación de lah condicionih pa ohtenel, ehpiíl y omuhenidal loh títuluh acaemicuh y profesionalih y normah básicah pa 'l desarrollu del artículu 27 'e la Cohtitución, pa garantiza\ el cumplimientu 'e lah obligacionih de loh poerih públicuh en ehta materia. 142


31 º.- Ehtaíhtica pa loh finih del Ehtáu. 32º.- Autoridación pa la combocatoria de consultah popularih pol bía 'e referéndum. 2.- Sin perhuiciu 'e lah competenciah que puean asumil lah Comuniáih Autónumah, el Ehtáu consierará el serbiciu 'e la cultura comu debel y atribución esencial y ayuará a la comunicación cultural entri lah Comuniáih Autónumah d' acuerdu con 'ah mehmah.

3.- Lah materiah no atribuíah · ehpresaenti al Ehtáu poi ehta Cohtitución podrán correhpondel a lah Comuniáih Autónumah sigún 'oh suh Ehtatutuh. Lah competenciah sobri lah materiah que no s' aigan asumíu po' loh Ehtatutuh d' Autunomía, correhponderá al Ehtáu, cuyah normah prebalecerán, en casu 'e conflitu 'e lah Comuniáih Autónumah en to lo que no ehté atribuíu a l'ehclusiba competencia 'e lah mehmah. El derechu Ehtatal será en to casu, superiol al derechu 'e lah Comuniáih Autónumah.

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Artículo 150.1.- Lah Cortih Heneralih, en materiah - de competencia ehtatal, podrán atribuil a toah o algunah de lah Comuniáih Autónumah la facultá 'e dihtal, pa ellah mehmah, normah lehihlatibah en el marcu 'e loh prencipiuh basih y directricih marcáuh pol una ley ehtatal. Sin perhuiciu 'e lah competenciah de loh tribunalih, en 'a ley marcu s' ehtalecerá la moaliá 'e control de lah Cortih Heneralih sobri ehtah normah lehihlatibah de lah Comuniáih Autónumah.

2.- El Ehtáu podrá traferil o delegal en 'ah Comuniáih Autónumah, pol mé ' ley orgánica, facultáih correhpondientih a materia 'e titulariá ehtatal que pol su propia naturaleda sean sucehtiblih de traferencia o delegación. La ley preberá e.n ca casu la 'e meyuh correhpondienti traferencia financieruh, y del mehmu mou lah formah de control que se reserbi el Ehtáu. 3.- El Ehtáu podrá dihtal leyih qu' ehtablezan loh prencipiuh nesezariuh pa armonidal lah dihposicionih normatibah de 144


1

1

lah Comuniáih Autónumah, mehmu en el casu 'e materiah atribuíah a la competencia ' ehtah, cuandu asín lo pia el interéh heneral. Correhpondi a lah Cortih Heneralih, pol mayoría asoluta 'e ca Cámara, l' apreciación d' ehta neseciá.

Artículo 151.1.- No será precisu dehal pasal el plazu 'e cincu añuh al que se refieri el apartáu 2 del articulu 148, cuandu la iniciatiba 'el procesu autonómicu sea acordá drentu el plazu 'el artículu 143 .2, amáh de po' lah Diputaciónih o loh órganuh interinsularih correhpondientih, pol lah treh cuartah partih de loh Municipiuh de ca una 'e lah provinciah afectáh que representin, po' lo menuh, la mayoría 'el censu electoral de ca una ' ellah y la dicha iniciatiba sea ratificá con un referéndum poi el botu afirmatibu 'e la mayoría asoluta 'e loh electorih de la probincia en 'oh términuh qu' ehtableza una ley orgánica. 2.- En el supuehtu prebihtu en el apartáu anteriol, el proceimientu pa la elaboración del Ehtatutu será el siguienti: 145


1º.- El Gobiemu conbocará a to' loh Diputáuh y Senaorih elehíuh en 'ah circuhcricionih comprendíah en el ámbitu territorial que pretenda Ilegal a l' autogobiemu, pa que se cohtituan en Asamblea, sólu pa elaboral el correhpondienti proyehtu ' Ehtatutu ' Autonumía pol mé el acuerdu 'e la mayoría asoluta e' loh suh membruh. 2°.- Aprobáu el proyehtu d' Ehtatutu pol l' Asamblea 'e Palramentariuh, se remitirá a la Comisión Cohtitucional del Congresu, la · cual, drentu el pladu '-e doh mesih, lo esaminará con el concursu y asihtencia ' una delegación de l' Asamblea proponenti pa determina! de común acuerdu la su formulación definitiba. 3°.- Si s' alcanza el dichu acuerdu, el tehtu que salga será sometíu a referéndum de loh botantih de lah probinciah comprendíah en el territoriu del proyehtáu Ehtatutu. 4º.- Si el proyehtu ' Ehtatutu eh aprobáu en ca pribincia po' la mayoría 'e loh botuh baliuh, será llebáu a lah Cortih Heneralih. Loh Plenuh de dambah lah Cámarah deciirán sobri el tehtu pol mé ' un 146


botu 'e ratificación. Aprobáu el Ehtatutu, el Rey lo sancionará y promulgará comu ley. 5º.- De no alcanzalsi el acuerdu a que se refieri el apartáu 2 d' ehti número, el proyehtu ' Ehtatutu será tramitáu comu proyehtu 'e ley anti lah Cortih Heneralih. El tehtu aprobáu poi éhtah será sometíu a referéndum de loh botantih de lah probinciah comprendíah en el territoriu 'el Ehtatutu proyehtáu. En casu 'e sd aprobáu poi la mayoría 'e loh botuh baliuh en ca probincia,. proceerá su promulgación en 'oh términuh del parrafu anteriol. 3.- En 'oh casuh de loh párrafuh 4º y 5° de l' apartáu anteriol, la no aprobación del proyehtu ' Ehtatutu poi una o bariah probinciah, no impíi pa que lah otrah puean cohtituil la Comuniá Autónuma proyehtá, en 'a forma qu' ehtalleza la ley orgánica prebeía en el apartáu I d' ehti artículu.

Artículo 152.1.- En 'oh Ehtatutuh aprobáuh del mou

que idi el artículu anteriol, la organidación ihtitucional autonómica s' ehtablecerá en basi 147


a una Asamblea lehihlatiba, elehía pol sufrahiu unibersal, con arreglu a un sihtema de representación proporcional qu' asiguri, amáh, la representación de lah dibersah zonah del territoriu; un Consehu 'e Gobiemu con funcionih ehecutibah y ahminihtratibah y. un Presienti elegiu pol l' Asamblea ' entri loh suh membruh, y nombráu pol el Rey, al que correhpondi la direción del Consehu 'e Gobiernu, la representación máh alta 'e la rehpehtiba Comuniá y la ordinaria 'el Ehtáu en aquella. El Presienti y loh ~embruh del Consehu 'e Gobiernu serán rehponsablih politicaenti anti l' Asamblea. Un Tribunal Superiol de Huhticia, sin perhuiciu 'e ca huriición que correhpondi al Tribunal Supremu, culminará l' organidación huicial en el ámbitu territorial de la Comuniá Autónuma. En 'oh Ehtatutuh de lah Comuniáih Autónumah puen ehtablecelsi loh supuehtuh y loh mouh de participación d' aquellah en 'a organización de lah demarcacionih huicialih del territoriu. To ellu conformi con 'o prebihtu en 'a ley orgánica 'el poel huicial y drentu de la uniá y endependencia d' éhti. 148


Sin perhuiciu 'e l'o dihpuehtu en el artículu 123, lah sucesibah ihtanciah procesalih, en su casu, s' agotarán anti órganuh huicialih ahincáuh en el mehmu territoriu 'e la Comuniá Autónuma en qu' ehté el órganu competenti en · primera ihtancia. 2.- Una bez sancionáuh y promulgáuh loh rehpehtibuh Ehtatutuh. solaenti podrán sel moificáuh pol mé ' loh procedimientuh en elluh ehtab-lecíuh y con referéndum entri loh 'oh censuh electorih ihcrituh en correhpondientih. 3.- Pol mé ' l' agrupación de municipiuh limítrofih, loh Ehtatutuh podrán ehtablecel circuhcricionih territorialih propiáh que. gozarán de plena personaliá huríica. '

Artículo 153.-. El control de l' actibiá 'e loh órganuh de lah Comuniáih Autónumah s' ehercerá: a) Poi el Tribunal Cohtitucional, el referíu a la Cohtitución de !ah suh 149


dihposicionih normatibah con huerda 'e ley. b) Pol el Gobielnu, con dihtamin anteriol del Consehu ' Ehtáu, el eherciciu 'e funcionih delegáh a que se refieri el apartáu 2 del artículu 150. c) Poi la huriición contenciosuahminihtratiba, el de l' ahminihtración autónuma y lah sub normah complementariah. d) Pol el Tribunal de ,Cuentah, el economicu y presupuehtariu. Artículu 154.Un delegáu nombráu pol el Gobielnu dirihirá l' Ahminihtración del Ehtáu en el territoriu 'e la Comuniá Autónuma y la coordinará, cuandu aiga que hadelu, con l' ahminihtración propia 'e la Comuniá. Artículu 155.1.- Si una Comuniá Autónuma no cumplieri lah obligaciónih que la Cohtitución u otrah leyih l' impongan, o ahtuasi de forma 150


qu' aten ti grabimenti al interéh henerai d' Ehpaña, el Gobiemu, dihpuéh del requerimientu al Presienti 'e la Comuniá Autónuma y , en casu, de no sel atendíu, con 'a aprobación pol mayoría asoluta 'el Senáu, podrá adohtal lah meíah nesezariah pa obligal a aquella al cumplimientu forzosu 'e idíah obligaciónih o pa la proteción del requeríu interéh heneral. 2.- Pa la ehecución de lah meíah prebeíah en el apartáu anteriol, el Gobielnu podrá dal ihtrucionih a toah lah autoriáih de lah Comuniáih Autónumah.

Artículu 156.1.- Lah Comuniáih Autónumah difiutarán d' autunomía financiera pa el desarrollu y. eherciciu 'e lah suh competenciah sigún 'oh prencipiuh de coordinación con 'a Hadienda ehtatal y de la solidariá entre to' loh ehpañolih. 2.- Lah Comuniáih Autónumah podrán actual comu delegáh o colaboraorah del Ehtáu 151


pa la recohía, la hehtión y la liquiación de loh recursuh tributariuh del Ehtáu ' d acuerdu con 'ah leyih y loh Ehtatutuh.

Artículo 157.1.- Loh recursuh de lah Comuniáih Autónumah ehtarán cohtituíuh pol:

a) Impuehtuh ceíuh total o parcialmenti pol el Ehtáu; recarguh sobri impuehtuh ehtatalih y otrah participacionih en 'oh ingresuh del Ehtáu. b) Loh propiuh impuehtuh, tasah y contribuciónih ehpecialih. c) Tranhferenciah d' un fondu de compensación interterritorial y otrah asinacionih con cargu a loh Presupuehtuh Heneralih del Ehtáu. d) Rendimientuh proceentih del su patrimoniuh e ingresuh de derechu pribáu. e) El reitu e lah operacionih de créitu.

152


2.- Lah Comuniáih Autónumah · no podrán en casu nengunu adohtal miíah tributariah sobri bienih qu' ehtén huera del su territoriu o sean ohtáculu pa la libri circulación de mercancíah o serbiciuh. 3.- Pol mé una ley orgánica podrá regulalsi el eher9iciu 'e lah competenciah financierah aseñaláh en el apartáu anteriol 1, lah normah pa resolbe1 loh conflituh que puyeran apaecel y loh posiblih mouh de colaboración financiera entri lah Comuniáih Autónumah y el Ehtáu.

Artículo 158.1.- En 'oh Presupuehtuh Heneralih de l' Ehtáu podrá ehtablecelsi una asinación a lah Comuniáih Autónumah sigún el bolumin de loh serbiciuh y actibiáih ehtatalih qu' aigan recibíu y de la garantía a un nibel mínimu en 'a prehtación de loh serbiciuh públicuh fundamentalih en to el territoriu ehpañol. 2.Con el fin de correhil desequilibriuh económicuh interterritorialih y 153


hadel efehtibu el prenc1pm 'e soliariá, se cohtituirá un Fondu 'e Compensación dehtináu a gáhtuh d' imbersión, cuyuh recursuh serán repartí uh po' lah Cortih Heneralih entri lah Comuniáih Autónumah y probinciah en su casu.

'

154


TITULO IX Del Tribunal Cohtituclonal

Artículu 159.1.- El Tribunal Cohtitucional se componi de 12 membruh nombráuh pol el Rey, d' elluh 4 a propuehta 'el Congresu pol mayoria de treh quintuh de suh componentih; cuatru a propuehta 'el Senáu, con 'a mehma mayoría; 2 a propuehta 'el Gobiemu y doh a propuehta 'el Consehu Heneral del Poel Huicial. 2.- Loh membruh del Tribunal Cohtitucional deberán sel nombráuh entri fylahihtráuh y Fihcalih, Profesorih d' Unibersiá, Funcionariuh Públicuh y Abogáuh, toh elluh hurihtah de reconocía competencia con máh de quinci añuh d' eherciciu profesional. 3.- Loh membruh del Tribunal Cohtitucional serán desihnáuh pol un tiempu 'e nuebi añuh y se cambiarán ca treh añuh por tercerah partih. 155


4.- La condición de membru 'el Tribunal Cohtitucional eh incompatibli con to mandatu representatibu; con 'oh carguh políticuh o ahminihtratibuh; con funcionih direhtibah en un partíu pulíticu o en un sendicatu y éon el empléu al serbiciu 'e loh mehmuh; con el eherciciu 'e lah carrerah huicial y fihcal, y con cualquiel ahtibiá profesional o mercantil. En 'o demáh, loh membruh del Tribunal Cohtitucional tendrán lah incompatibiliáih propiah de loh membruh del poel huicial. 5.- Loh membruh del Tribunal Cohtitucional serán endependientih y inamobiblih en el eherciciu del su mandatu.

Artículo 160.El Presienti del Tribunal Cohtitucional será nombráu entri suh componentih por el Rey, a propuehta 'el .mehmu Tribunal en plenu y pol un periou 'e treh añuh.'

156


Artículo 161.1.- El Tribunal Cohtitucional tieni huriición en to 'l territoriu ehpañol y eh competenti pa conocel: a) Del recursu d' incohtitucionaliá contra leyih y dihposicionih normatibah con huerda 'e ley. La declaración d' incohtitucionaliá d' una norma huríica con rangu 'e ley, interpretá pol la hurihpruencia, afehtará a éhta, si bien la setencia o setenciah recaíah no perderán el balol de cosa huhá. b) Del recursu d' amparu pol biolación de loh derechuh y libertáih referíuh en el articulu 53.2 d' ehta Cohtitución, en 'oh casuh y formah que la ley ehtableza. c) De loh conflituh de competenciah entri el Ehtáu y lah Comuniáih Autónumah o d' éhtah entri sí. d) De lah demáh materiah que le atribuyan la Cohtitución o lah leyih orgánicah. 157


2.- El Gobielnu podrá impuhnal anti el Tribunal Cohtitucional lah dihposicionih y reclamacionih adohtah po' loh órganuh de lah Comuniáih Autónumah. La impuhnación proucirá la supresión de la dihposición o resulución recurría, peru el Tribunal, en su casu, deberá ratificala o lebantala en un pladu no superiol a cincu mesih. Artículu 162.-

1.- Ehtán legitimáuh: a) Pa intelponel el recursu incohtitunacionaliá, el Presienti 'el Gobemu, el Defensol del Pueblu, 50 Diputáuh, 50 Senaorih, loh órganuh colegiáuh ehecutibuh de lah Comuniáih Autónumah, y en su casu, lah Asambleah de lah mehmah. b) Pa intelponel el recursu ' amp,aru, toa presona natural o huríica qu' imboqui un interéh lehítimu asín comu el Defensol del Pueblu y el Menihteriu Fihcal.

158


2.- En 'oh demáh casuh, la ley orgánica determinará lah presonah y órganuh lehitimáuh. Artículu 163.-

Cuandu un órganu huicial consieri, en algún procesu, qu' una norma con rangu 'e ley, aplicabli al casu de cuya baliéh dependa el fallu, pue sel contraria a la Cohtitución, planteará la cuhtión anti el Tribunal Cohtitucional en 'oh supuehtuh, en 'a forma y con 'oh efehtuh qu' ehtableza la ley, qu' en nengún casu serán suhpensibuh.

Artículu 164.-

1.- Lah sentenciah del Tribunal Cohtitucional se publicarán en el boletín oficial del Ehtáu con 'oh botuh particularih, si loh ubieri. Tienin el balol de cosa huhá a partil del día siguienti 'e su publicación y no cabi recursu algunu contra ellah. Lah que declarin la Cohtitucionaliá d' una ley o d' una norma con huerda 'e ley y toah lah que se 159


limitin a la ehtimación suhetiba d' un derechu, tienin plenuh efetuh frenti a toh. 2.- Salbu qu' en el fallu se mandí otra cosa, seguirá bigenti la ley en 'a partí no afehtá po' la incohtitucionaliá. Artículu 165º.-

Una ley orgánica regulará el funcionamientu 'el Tribunal Cohtitucional, el Ehtatutu 'e suh membruh, el· proceimientu anti el mehmu, y lah condiéionih pa 'l eherciciu 'e lah acionih.

160


1

1

TITULUX De la reforma cohtitucional Artículu 166.-

La iniciatiba 'e reforma cohtitucional s' ehercerá en 'oh términuh prebeíuh en 'oh apartáuh 1 y 2 del'artículu 87. Artículu 167.-

1.- Loh proyehtuh de reforma cohtitucional deberán sel aprobáuh poi una mayoría 'e treh quintuh de ca una 'e lah Cámarah. Si no ubiera acuerdu entre dambah, s' intentará poi mé ' la creación d' una Comisión de composición paritaria 'e Diputáuh y Senaorih. que presentará un tehtu que será botáu poi el Congresu y el Senáu. 2.- De no logralsi l' aprobación poi mé 'el preceimientu 'el apartáu anteriol y siempri qu' el tehtu ubieri ohteniu el botu faborabli 'e la mayoría asoluta 'el Senáu, el Congresu, poi mayoría 'e doh terciuh, podrá aprobal la reforma. 161


3.- Aprobá la reforma po' lah Cortih Heneralih será sometía a referéndum pa su ratificación cuando asina lo solicitin, drentu de loh quinci díah siguientih a l' aprobación de loh membruh de cualquiera de lah Cámarah. Artículo 168.-

1.- Cuandu se propusieri la rebisión total de la Cohtitución o una parcial qu' afehti al Títulu Preliminal, al Capítulu Segundu, Seción 1ª del Títulu, o al Títulu II, se proceerá a l'aprobación del prencipiu pol mayoría 'e doh terciuh de la Cámara y a la disolución inmeyata 'e lah Cortih. 2.- .Lah Cámarah elehíah deberán ratifical la decisión y proceel al ehtuyu 'el nuebu tehtu cohtitucional que deberá sel aprobáu pol mayoría 'e doh terciuh de dambah lah Cámarah. 3.- Aprobá la reforma po' lah Cortih Heneralih, será sometía a referéndum pa su ratificación. 162


Artículo 169.-

No podrá inicialsi la reforma cohtitucional en tiempu 'e guerra o de bihencia d' algunÚ 'e loh ehtáuh prebihtih en el artículu 116.-

163



DIHPOSICIONIH ADICIONALIH · Primera. La Cohtitución ampara y rehpeta loh .derechuh hihtóricuh de loh territoriuh foralih. L' actualización heneral de l' idíu réhimin foral se llebará a cabu, en su casu, en el marcu de la Cohtitución y de loh Ehtatutuh d' Autonumía. Sigunda. La declaración de mayoría '. edá contenía en el artículu 12 dehta Cohtitución no prehuica lah situaciónih amparáh poi loh derechuh foralih en el ámbitu 'el derechu pribáu. Tercera. La moificación del réhimin económicu y fihcal de l' archipélagu canariu requeirá informi anteriol de la Comuniá Autónuma o, en su casu, d' el órganu probincial autónumu. Cuarta. En 'ah Comuniáih Autónumah ondi tengan su sei máh d' una Audencia Territorial, loh Ehtatutuh d' Autonumía 165


rehpehtibuh podrรกn mantenel lah esihtentih, dihtribuyendu lah competenciah entri ellah, siempri de conformiรก con 'o prebihtu en 'a ley orgรกnica del poel huicial y drentru de la uniรก y independencia 'el mehmu.

166


DIHPOSICIONIH TRANSITORIAH Primera. En 'oh territoriuh dotáuh d' un réhimin probisional d' autonomía, loh suh órganuh colehiáuh superiorih, con acuerdu adohtáu po' la mayoría asoluta 'e suh componentih, podrán suhtituil l' iniciatiba qu' el apartáu 2 · del artículu 143 atribuy a lah Diputacionih_ Probincialih o a loh órganuh interinsularih correhpondientih. Sigunda. Loh territoriuh qu' en el pasáu ubiesin plebihcitáu afirmatibaenti proyehtuh d' Ehtatutu d' Autonomía y cuentin al tiempu de promulgalsi ehta Cohtitución, con regíminih probisionalih d' autonomía podrán ahtual . enseguía en el mou prebihtu en el apartáu 2 del artículu 148, cuandu lo acordarin asina, pol mayoría asoluta loh suh órganuh preautonómicuh colehiáuh superiorih, comunicándulu al gobielnu. El proyehtu ' Ehtatutu será elaboráu d' acuerdu con 'o ehtablecíu en 'el artículu 151, númeru 2, a combocatoria 'el órganu colehiáu preautonómicu. 167


Tercera. La iniciatiba 'el procesu autonómicu pol partí 'e lah corporaciónih localih o de loh suh componentih, rebeía en el apartáu 2 del artículu 143, se consiera aplazá con to' loh efectuh, ahta la celebración de lah primerah elecionih localih una bez bihenti la ,. Cohtitución. Cuarta. l.- En el casu 'e Nabarra y a efehtuh de su incorporación al Cónsehu Heneral Bahcu o al réhimin autonómicu Bahcu que le suhtituya, en el lugal de lo que ehtableci e.l artículu 143 de la Cohtitución, la iniciatiba correhpondi al Órganu Foral competenti, el cual adohtará su decisión pol mayoría 'e loh membruh que lo componin. Pa la balié 'e l'idía iniciatiba será precisu, amáh, que la decisión del Órganu. Foral competenti sea ratificá pol referéndum ehpresaenti combocáu pol mayoría 'e loh botuh baliuh que s' aigan emitíu. 2.- Si l'iniciatiba no prohperasi, sólu se podrá repetil la mehma en dehtintu periou 'el mandatu 'el Órganu Foral competenti, y, en to 168


casu, cuandu aiga trahcurríu el plazu mínimu qu' ehtableci el artículu 143.

Quinta. Lah ciuáih de Ceuta y Melilla puen cohtituilsi en Comuniáih Autónumah si asín lo consieran loh suh Ayuntamientuh rehpetibuh, pol actierdu adohtáu po' la mayoría asoluta 'e loh suh me111bruh y del mehmu mou lo autoridan lah Cortih Heneralih, pol mé una ley orgánica, en 'oh términuh prebeíuh en el artículu 144. Sehta. Cuandu se remitierin a la Comisión Cohtitucional del Congresu bariuh proyehtuh d' ~htatutu, se dihtaminarán pol el ordin entra en· aquella, y el plazu 'e doh mes1h referíuh en el árticulu 151, empenzará a cantal dence que la Comisión termini el ehtuyu 'el proyehtu o proyehtuh pol el ordin qu' aigan llegáu.

~I

169


Setima. Loh organihmuh probisionalih autonómicuh se consieran disueltuh en 'oh casuh siguientih: a) Una bez s' aigan cohtituíuh loh órganuh qu' ehtablezan loh Ehtatutuh d' Autonomía aprobáuh sigín 'a Cohtitución. b) En el supuehtu que la iniciatiba 'el procesu autonómicu no llegara a prohperal pol no · cumplil loh requisituh prebeíuh en el artículu 143. c) Si el organihmu no ubiera ehercíu el derechu que le reconoci la dihposición transitoria primera en el plazu 'e treh añuh.

Ohtaba. 1.- Lah Cámarah qu' an aprobáu la presenti Cohtitución asumiran dihpueh d'entral en bigol la mehma, lah funcionih y competenciah qu' en ella se señalan, rehpetibaenti, pal Congresu y pal Senáu, sin qu' en nengún casu el su mandatu s' ehtienda máh allá del 15 de hunio de 1981. 170


2.- A loh efehtuh de lo ehtablecíu en el articulu 99, la promulgación de la Cohtitución se consierará comu supuehtu cohtituciona"l, en el que procey la su aplicación. A tal efehtu, de la dicha promulgación s' abrirá un periou de trenta díah pa 1' aplicación de lo dihpuehtu en el nombráu artículu. Duranti ehti tiempu, el ahtual Presienti 'el Gobielnu, qu' asumirá lah funcionih y competenciah que pa dichu cargu ehtableci la Cohtitución, podrá ohtal pol utilizal la facultá que le reconocí el articulu 115 o dal pasu, pol mé la dimisión, a 1' aplicación de lo ehtableciu en el articulu 99 queandu en ehti últimu casu en 'a situación prebeía en el apartáu 2 de l'artículu 101. I

3.- En el casu 'e la disolución, d' acuerdu con lo prebeíu en el artículu 115, y si nos' ubiera desarrolláu legalmenti lo prebihtu en el artículu 68 y 69, serán d' aplicación en 'ah elecionih lah normah bihentih con anterioriá, con 'ah solah ehcecionih de que en 'o referenti a inelehibiliáih y incompatibiliáih s' aplicará directaenti lo prebeíu en 'el incisu segundu 'e la letra b) 'el apartáu 1 'e l artículu 70 'e la Cohtitución, asín comu lo 171


dihpuehtu en 'a mehma rehpehtu a l' edá pa 'l botu y lo ehtablecíu en 'el artículu 69.3.

I

Nobena.-

A loh treh añuh de la el~ción pol primera beh de loh membruh del Tribunal Cohtitucional, se proceerá pbl sortéu,. pa la desinación d' un grupu 'e cuatru membruh de la mehma proceencia elehtiba qu' aiga que cesal y renobalsi. Sólu a ehtuh efehtuh s' entenderán agrupáuh comu · membruh 'e la mehma proceencia a loh doh desihnáuh a propuehta 'el Gobielnu y a loh doh que procéin de la formulá pol el Consehu Heneral del Poel Huicial. Del mehmu mou se prÓceerá pasáu . otruh treh añuh entri loh doh grupuh n~t' Jáuh pol el sortéu anteriol. A partil d' ../:;;;: · h s' ehtará a lo ehtablecíu en el númiru . __..,,e;~. : ; ,:, '. ~: · ·'-· ·-~ículu 159.

172


DIHPOSICIÓN DEROGATORIA

1.- Quea derogá la Ley 1/1977, de 4 d'eneru, pa la Reforma Política, del mehmu mou, en tantu en cuantu no ehtubierin ya derogáh pol la dicha ley, la 'e Principiuh del Mobimientu Nacional, de 17 de mayu de 1958; el Fueru de loh Ehpañolih, de 17 de huliu 'e 1945, el del Trabahu, de 9 de marzu 'e 1938; la Ley Cohtitutiba 'e lah Cortih, de 17 de huliu de 1942, la Ley de Sucesión en 'a Hefatura 'el Ehtáu, de 26 de huliu de 194 7, toah ellah modificáh por Ley Orgánica 'el Ehtáu, de 10 d' eneru 'e 1967, y en 'oh mehmuh términuh ehta última y la de Referéndum Nacional de 22 d'ohtubri de 1945. I -;,.

2.- En tantu en cuantu puyeta conserbal alguna bigencia, se consiera definitibaenti derogá la ley de 25 d' octubri d,e 1839 en 'o que puyera afehtal a la probincia ' Alaba, Guipuhcua y Bihcaya. · En 'oh mehmuh términuh se consiera definitibaenti derogá la ley 'e 21 'e huliu 'e 1876.

.~-

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