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PODER JUDICIARIO TRIBUNÂL RÊGIONÃL ËLEITÕÊ.4I. DÔ ÂMÂZONAS
Açf itc nvEsneaÇÃô-.r-uorc,rÃu
rleÉçnÃü
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$021.
88.20Í0^6.04.0000 - cLÀ$sE 3 AUTOR: ilIIìIISTÉRIO PÚBLiCO ELEIÏORÂL
nÊu; oraln .losÉ ABpEL Aztz Advogaoê: Dt. C'arnieì Êábio J3Çob NogJeiÌà REU; JôSE MELO AÊ íiLlVElRÀ
Advogãdo, Mãico Arì.eiio Lrma Choy
$ÂüP 385?612ü10 RELÂTÔRiS COhICLUSiVO Ô MÌnastório públiÇo Ëleitorâl ingressou cân] AçáÕ de lrivest;gação
Judiciâl Ëleiioíal cont.a os cândidatos eleitos para o:! cargolde üüvernador e
ÁJ* * Josè Melç d* Oliveira, por sup{,.stô abu$o d€ pçdeÍ políiico €íìt:elã?ado com ãbuso de pÕder
Vieè-Gcvernador do F*stado, C)mar José Abdei Ècônômìcc.
Nô eonÌexto fâiico, diseoÍreu, ern priríìeirc lugar, sobre abuso dç
pgdêr polttic+ enlrêìâçâdo cÈr: êconômico no desvio de Íinalidade d6 pie'l{rgâtiva de tonvcr.ie- com Mun;ciotos. isse que, atrâvés dê noticias sxtraidês da imprensâ, pãsscu â invêstigai ê!'eniual conduta vedadã ou âbuso de pôder nê ljbêraçâo d€ ìlerbe$ parâ coríunas no il,terjor cií] €stêdo. lf
Argumentou que pâra Ëão incidìr nã hipóièsè ïedadâ pel! art. 73, inc. V!. "a", da Lei n.o â.504/97, utijizou_se íã :straiégia .le libsrar o méximo dê verba púbticâ eÍn convênios até 03/02/2002, mas ã prerogâtivã revelou ter $ido exercidã ôom evidente ab:Jgo dê pôdgí. Assjnalcìu que as eviCênciãs aponlãlÍt quê, ao contrári -
da
servjço rrr,;;. :-:::'::l*1" derrâme de dinheiro púbiico trêíâ.r^
^-_
ei.n
;-
;;;;;ï ilïj:ï ï::::ï"ï 'llsmoíeu
convênios eom âs prcf€itüias
vêrdadeirc,
{ìô inÍêrÌ^r ,r,"
ffi ffi,
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ï.flF,u33j-ou*Lïffi0.,/i}ll*ryo
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ao,i1ÌFrsirativo
da ijbe.âçáo dÉ
*rr,n.,"ol."iPan,ìia -o"rl,
:: :::,ï- uu,,"." ^"- ,*o,"* " =- ,"ÏÏ::
;
d€
J:etIJ;
Âfifnüu que o representado iJfiãr A.:iz Frí]m(}vèu verdâdêira pútllicas
, de v*óar rnrgaçâo -"fetivc
po
parte ijã SËF{F
estaduais ãtÍavó$ da âproveçóês de Ffojetos erìl â reveljâ de contrele previo
Arègô! quê ceícei* o Ëontrúre pÊvic 0u s'ncomitante é íavorecer o de$!,iÒ íiê finaljdade ns ãpliçaçào dâ ïerba públtca, fãciiitando o peeutato, a coÍr'-!pÇào e toCâ Íôrma oè ntalvefsaçâÕ
Pontroir qüe o Munliipio de FreÈìdente Figueiredo. administrado pelÕ cposiÍor do prim*iro rêpresentâdo, nêo í*: contemplado com íecu.sqs
de
ráFidâ ljberaçá{].
€m segündo plano vatìcinâu $Òb€ as provâs coligidas petos piÕnl,itorês eleitÈralê.
PiJr dêÍrêdÊiro, âduziu
a
lntênção poliijca expressa por
cifcl}nÉtância$ do pÊriüdc píé"eleitorai, c,nde acentuou que a celebÍâção dos convênio$ sê dèrr cgryì ôofiôtação Èleiigreirâ.
Et"ri sedê de fundãmÊniêçôÕ jurídicâ, püntuôu abuso
políticÕ ánie
a
de podêÍ
vio!âfãc aoE prìncipios consi:lucicnãis dâ economicidade,
Élìóìê/1eiâ e tinêlidadÊ dâ nÕríra.
Asçeversu qiÌe as dËcisÕe$ polilicas pâra
Õ:Â[lÂ, ôscÕ]ha d$.q fiunicipics eünte píolÕeoio, âçrovâçãÕ cilfl,.,êrÌi$s dènoÌôm
e liiiêrilçás
de
âs fãjtõë$ pê
â capitalÈâçáo
a indicâçâü da rapidêz
da
entre
bem com.: o uÊo poiítiüo dos ènierde Ìe. hâvido desviÕ de
L-âlaersrjreção .iË un resuitante
aruso;;J;ffi:
SelientÕu quc restarê
aominisriãiivas cÕtÌ! â
;ï:ï:ï::,:n.,.ffff:iï_ï:
de,,orãrn cdãção ue çonorçoçs paì,ï abuso rie pcd*r po!Ítiec entrelaçads ,:orn
o erónómiqo eín ì,vâì_q lajs que sit.iã ìmFo$sivôl â deft:tâ dos rêpresentadcs nâs ìJÍnâs.
ponderou. èderÌiâis, que, a,rãrfir da ftodifieaçãs intrÕduzda pÈlê Le! CrmDlemenfâÍ n.i 13S12C.10. nào rnârs se exige a pÕ1eiìciaidad,a para c recÈühecimenfo de côndutas vedâCas e pâla declsídçãc CË abüsc de pÈder, bâstândg êpeiìãs a grâvidãeie dãÉ citçL.lnìtâneiâs que o oaraslerizam. È:ìÍ?ìuç.u.
ol, fr-r
qrje toÕa exposr!ão de rÉatizaçào oe convéíìios
ÈéfiÈ em ccnte.rto de oìlersas v;agefl! .iuiopiomocrona,s pÊio Ëstâdo. SËôJ!ì pf,!d ,negay8,nìênl',. aSgêtlâ. A cOndüta dÈ tep.eseatiìdo, qUè e'11
ÍflSrÍn!ZOrr
o qua,ìio OOde â ÍÌtais vãi:a râlu.êl rjêçcrrgnte Jo Ëêrgc a Íâelsií,ao.
Padi íiue
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pêdida sëja
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ajórír dâs prâvldêijcis$ pt$priâs cio ar1.22 da
lgâdo pïocedenie
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íim Ce sef dÈcreradâ a cassaçãc do ineiêgibilidãde ljo cjenünoiâdo" coÌï eïecuçâo
inìeCiais.
p..rstulou, êilida,
pela âtâção, cüÍDo assistenie strÌlplãs,
d?
cóligaçâo majoritária e dos paúidos políiico$ Íespecilvós
Ccm â inicië; de fis. âUã3, kcuxe docum€nÌas dê fls. 54ff4 e cópia integíâl ds lnquÉÍitg Cavit Fúbtjc8 n.o êirì
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Ádì_itjrôfi. el,.r seg;.lci+,
p€clit$ãâ fiaÍa Íequei,èr iï ÊrÍdr,ç'ro na ìÌ:*,tidÈ qüe !i*hô11i.ìâ, èfi o èútor :ìão p€diii qrlêlqueí írÍcvà, r_ì9o ar,ülír! a
iesílJm,-i.ìha Õ náÕ tüquerear irerÌciâ
tìonii]ãtâr:r, arrrria a it_-r:rel;iabilidête como ptÒv* ilÈ tilenìeílt*1J r..rírìlaietals oi:tiü*5 fl{rnir,r teqem pe!,:: â!.llüt sêm Ë!br*ls$ãü âü çÕiììrüd.iÌii0 e ârrìã t,roC,.lçêü i4s {o; ir.rtl;tiai!?êÊa ì1ô.ì.irme{ttt Õpü*Llto.
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arc'-ri.:çrrçs iftê|jgt]inij 5rilô
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ifitr:gïâbì jjcjâXíÌ
ióp;as i!Ìsqfiììs de jìvelgL;* irrquririt*o
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Argun+ntaian: quê {rxrstFm rj*i3 Õb$l8c,rlo$ 4 ãÍjffÌsâibilidádê CiiriÊâ prÕïË ü ;-,1j6u'ur iefure-se a *usêncìa de píevisaio normâl;vã irare a ülìliuügác de ieP *iJ1 lnâi{iriâ eleitçra,. *, Õ snsqni}ü, à expreesir vedêçàiJ leç.!i {;ontirjè nÕ ã!i 1ú5-Â
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RÊÍ,,târãff it âçü$açãà d$ que hâveÍìa lnrremenrc de rlses pãra o fãisalÕ em ra:ãó ilc ;ÍÌ3d;iì1piemeìto dê co,,ìvôn;es â$ ãrgumênÌç tle qua:s âç*g$ iÍô$ [,rogrârilaã Brrbiicüs eào iíïipremÈ!"Íâda,.r enì elapés ]rnpatlvers rcÍn ri È.}Ëe e sbisfigánc!â css ìÍvËsiilnêntos
Arguíranr qr.re o campúúâmeÏÌo dâ tibeiâçáo de prinìeiíi) Êêr*ëliì do convênio nã oËúrtuflida'Jê dà pubiiôação do e,rJrãtô dü temlo Ììâo sauêff
nênhünì DrâJliizír à fiscâlizãçàc dèsènvelÌidâ peiá $ecretãri6 ds Eslëdo dB lrrÍráesiruÌljrâ, ;ncduêile porque $rsviBtÊ nü a.1, 50, 91 ." l, Ca F,.daÍiã lniaimi$islírrÌâi
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${isleÍìtêÍãrÌr que ü$ prücêdimentüs eje cofihataiái-. e üonlrolÈ ôe
íìr6antrã,n reg lêiê$, não hèlend6 quãlquer reíerência
cr
tepetcussâJ
aíict.Flst. â1:"A, reuiÌo meros eleitora!
RebêitÊrsm e$pêoificamente Õ$ q,iê$lionã,ììenÌÕs íormulados Fe!,:
ãijii?í qLlanÌO
ér
ü*lsrìdë{:e ina celebrãção dos convêniÕs, bem c:Õmc as iiaçõês
tiíêrlãs ícr1lÍ* Êedâ üi.íì d€ies. ,ì,ÍguÍnentariàm, aìÌìda, íìue â$ Ìnali$uraçí'ris citadâ* pelo euÍor
+ncôniÌa ampãro rio crlenãnìenlo juíídico.
Refutur,anr a
+;.r:'erç's
js
pr6psrçrocal lade e potlnr,aridaLjê \
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A fis. ?FS, intÌineì ç {cirur..1ì}1ir{}6
ji,,iiaíi.* "on,
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As ïts. ?g:i.i$6.
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deÌ ?.êiÌdat:l* tâiif,üo:'l intì:umimeí1e da tetl'Ìl':t$
À Í1$. lìg$l?gg. dsr pË\r üorìÈliì!íJã a íaâe pnsiuliil*riâ jricjâda È ft1ír ü*ïÌÌínüí], 3 probãïóriã |i: 1L:al rì*feí ?ile,16s ë ,ãc $oÈ:Èl]1.ô ,ì eÌiiÊitrÇgá ds rjicirrç ;:lt üii*tor-FÍÈ$ldeirtu iJ,ì CiÀMÉi 6 ão litulãi dlr gÊlÀ,tl;, $oliÇitaild*-thlÌs infofìnãiìô,ã$ selrre ô$ fâ{oÊ rìãr.aCc* r,ã iüitiâ!.
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irìiiõrãçaiÕ ijüx psii+s Fôrâ aprese-aÌeçeü dâs Íjtaâ iiiâ(lãç,leE iìnê!s
Àç fÌ$.434J448. viefarï merílor;als pelfis invâEiìgridôç
rÌÍ:lt48t.
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&uic!" ânbÕg laiiìilarde irtcgtÉhírâitlÈ
mãnilÊsiâçõ*r,
ViË)firiÌì..ínê,:s. ãuloÉ cÕnÉiúsôs
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PO!ÉR JUDI$IÀRìS
: ---,- . ut\r'.rb_*j::::RsG'õ@-Es!ôL-Dg+gi: t49-95=]ljljl:---:-:-'::::j:':;'e-t-i ;;; e-5, jo ii Zã, ,,,C,so que
'F{lËUt{.ÃL Fur{sl xs ïRr í-.
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c ie,alorii cc'nctusivo
assenlo
o ô4i90' Xl. da LÊì CcftPìÉmentâÍ n
lnfüntinenÌe.peçoêdesignãçâcdedâtapâralu|gaÌÌìentona
vistâ cÕt âtlÌ'os da LC 64190' dando' poí eonsêgui$t?:i' fer.ná dÕ atì 2?, ìrrc. prazo de 48 hoÍâs (inc' X'lll)' aô Picüurãdeí Regiõnal EìeÌioral pelo
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pârâ prÕvìdô!'{cì43
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SCÀRËLLI EleitoÍãl