SHARE-NET JORDAN
á```«fhεdE’G á```aô©ŸG á```°üæe á«HÉ````‚E’G á`````ë°üdG çÉ```ëHC’ ájƒæ°S ∞°üædG ájQhódG Iô°ûædG ¢SOÉ°ùdG Oó©dG
2017 www.share-net-jordan.org.jo
Sponsored By :
Hosted By :
متهيد يرسنا اصدار العدد السادس من النرشة الدورية النصف سنوية لعام 2017ملوقع منصة املعرفة للصحة اإلنجابية- االردن ،بتمويل من مؤسسة شري نت العاملية ،حيث تتناول هذه النرشة اهم االنجازات التي متت يف النصف الثاين من عام 2017من حيث الدراسات واالبحاث السكانية سواء التي تم انجازها او تحت التنفيذ ،باإلضافة اىل بناء القدرات يف مجال االبحاث والدراسات. كام وتضمنت النرشة أحدث التقارير الدولية واملحلية ذات العالقة بالسكان والتنمية ،وذلك ضمن اطار اهتامم املجلس بإبقاء الباحثني وصناع القرار وراسمي السياسات ومعدي الربامج ومقدمي الخدمات والجهات البحثية عىل علم ودراية بكل ما هو جديد محلياً وعامليا يف مجال الصحة االنجابية. لقد تم إطالق املوقع االلكرتوين ملنصة املعرفة للصحة اإلنجابية ،والتطبيق الخاص بأجهزة الهواتف املحمولة لقاعدة منصة املعرفة يف كانون أول من عام 2017 وبحضور 61مشارك من مختلف املؤسسات الوطنية ومنظامت املجتمع الوطني واملؤسسات التعليمية ،كام أطلقت عىل هامشه ملخص سياسات حول خدمات صحية صديقة للشباب يف مجال الصحة اإلنجابية. كام عقد املجلس أربع دورات للتعريف باملوقع االلكرتوين مبنصة املعرفة ب حضور 50مشاركا من املؤسسات الوطنية. لقد شارك شري نت األردن يف فعاليات مرشوع الشري نت العاملي من خالل حضور فعاليات مؤمتر القمة العاملي
لألدلة :ترجمة األدلة اىل صحة جنسية وانجابية أفضل والتي عقدت يف كيب تاون -جنوب افريقيا ،وورشة التخطيط االسرتاتيجي والورشة األوىل يف النهج التعاوين يف هولندا التي عقدت يف ترشين ثاين .2017 كام استمر بعقد ورش العمل التدريبية ،حول تطبيق النهج التشاريك يف معالجة موضوع زواج األطفال يف األردن يف كانون اول ،كام عقد شري نت األردن بالتعاون مع مركز املعرفة لدعم أبحاث الصحة اإلنجابية والجنسية املمول من وزارة الخارجية الهولندية وجامعة ايراسموس روتردام ،ورشة تدريبية حول أولويات األدلة البحثية الالزمة يف مجال الصحة اإلنجابية يف األردن يف كانون اول .2017 واستمر بالتواصل مع أعضاء الشرينت يف األردن وأعضاء اللجنة التوجيهية للشرينت األردن من خالل عقد االجتامعات ،وتيسري تقدم الباحثني األردنيني لالستفادة من املنح الصغرية التي قدمتها مرشوع الشرينت العاملي. ومن الجدير باإلشارة اليه اىل ان مؤسسة الشري نت الهولندية تدير مرشوعا يهدف اىل انشاء منصة تفاعلية عىل االنرتنت لدعم االبحاث املتعلقة بالصحة اإلنجابية ومبشاركة املعنيني من الرشكاء يف القطاعات املختلفة، واىل تسهيل بناء املعرفة ونرشها حول الصحة اإلنجابية، وقد قام شري نت االردن بتحضري جميع املعلومات التي تضمنها العددين االول والثاين لنرشة الشري نت العاملية التي تصدرها مؤسسة الشري نت الهولندي من معلومات تتعلق بإنجازات شري نت األردن يف مجال مرشوع الشري نت الذي يجري تنفيذه من قبل شري نت االردن.
1
1
اوال :الــدراسـات واالبـحـاث الـتي نفذها املجـلس خـالل النصـف الثـاين من عام ()2017 • تحديث وثيقة سياسات الفرصة السكانية استنادا ً
1
لفرضيات اإلسقاطات السكانية املعتمدة عىل نتائج التعداد العام للسكان واملساكن ،2015وتوضيح تأثري الوجود السوري عىل توقع حدوث الفرصة السكانية ،وخرجت الوثيقة بحزمة من السياسات عىل النحو التايل:
.1سياسات تحقيق التحول الدميوغرايف والوصول اىل ذروة الفرصة السكانية من خالل تبني سياسات تقديم خدمات صحية نوعية ،وخدمات تنظيم ارسة امنة ذات فاعلية وجودة وسهلة الوصول. .2سياسات استثامر الفرصة السكانية. .3سياسات الحامية االجتامعية واالعداد ملرحلة ما بعد الفرصة السكانية. .4سياسات التوظيف األمثل للهجرة الداخلية والخارجية.
ﺍﻟﻔﺮﺻﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ " ﻭﺛـﻴـﻘـﺔ ﺳــﻴــﺎﺳــﺎﺕ "
¿Éµ°ùdG º«∏©àdG ƒªædG …OÉ°üàb’G áë°üdG IOÉjR πNódG
٢٠١٧
᫪æàdG
OÉ°üàb’G áªcƒ◊G
2017
• اعداد ملخص سياسات حول خدمات صحية صديقة للشباب يف مجال الصحة االنجابية اعد املجلس هذا امللخص للسياسات بتمويل من
2
مؤسسة الشرينت الهولندية ،وقد حلل واقرتح خمس سياسات ملعالجة الثغرات والعقبات التي تعرتض تقديم خدمات صحة انجابية صديقة للشباب ،باإلضافة اىل معالجة ضعف اقبال الشباب للطلب عىل هذه الخدمات ،وذلك ضمن إطار سعي املجلس اىل االرتقاء بالخصائص السكانية ،وقد كانت السياسات الخمس املقرتحة عىل النحو التايل: ﺧﺪﻣﺎت ﺻﺤﻴﺔ ﺻﺪﻳﻘﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎب ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺼﺤﺔ اﻻﻧﺠﺎﺑﻴﺔ ﻣﻠﺨﺺ ﺳﻴﺎﺳﺎت
2017
.1تطوير معايري وطنية لتقديم خدمات صحية صديقة للشباب يف مجال الصحة االنجابية مع مراعاة حساسية الثقافة املحلية والقيم الدينية. .2تقديم خدمات صحية صديقة للشباب يف مجال الصحة االنجابية يف املراكز الصحية التابعة للقطاع العام. .3تفعيل دور مرشدي ومعلمي مادة االحياء يف وزارة الرتبية والتعليم لتناول قضايا الصحة االنجابية والثقافة الجنسية يف حصص االرشاد وحصص مادة االحياء. .4تقديم خدمات صحة انجابية صديقة للشباب يف املراكز الشبابية. .5دمج احتياجات الشباب لخدمات صحية صديقة للشباب يف مجال الصحة االنجابية يف االسرتاتيجيات الوطنية والقطاعية والخطط االسرتاتيجية والربامج التنموية.
• اعداد عروض أثر النمو السكاين عىل التنمية عمل املجلس بالتعاون مع مرشوع تواصل USAID عىل تحديث عروض أثر النمو السكاين عىل التنمية عىل املستوى الوطني واملحافظات وأربعة قطاعات تنموية ،وقد تناولت هذه العروض االثار الخطرية للنمو السكاين املرتفع عىل القطاعات التنموية املختلفة ،بهدف مساعدة صانعي السياسات من فهم أوضح لتأثري الزيادة السكانية عىل االحتياجات من الخدمات بأنواعها ،وكان من أبرز ما رصدت هذه الدراسات ان خفض معدالت الخصوبة يف األردن اىل مستوى 2,1طفل لكل امرأة يف سن االنجاب بحلول عام 2030سيحقق وفرا ماليا للفرتة :2050-2015 يف قطاع التعليم بقيمة 11.3مليار دينار أردين -يف قطاع الصحة بقيمة 11مليار دينار أردين.
ثانيا :الدراسات والتقارير قيد التنفيذ
.2عمل املجلس عىل تطوير املوقع االلكرتوين ملنصة املعرفة للصحة اإلنجابية -األردن ،بتمويل من مرشوع الشرينت الهولندي ،والتطبيق الخاص بأجهزة املحمول لقاعدة منصة املعرفة.
.1اعداد الخطة الوطنية للحد من زواج األطفال. .2اعداد تقرير املتابعة والتقييم السنوي لعام 2017لالسرتاتيجية الوطنية للصحة اإلنجابية/ تنظيم االرسة 2018-2016 .3اعداد الخطة التنفيذية لالسرتاتيجية الوطنية للصحة اإلنجابية /تنظيم االرسة وذلك لعام 2018
ثالثا :تـطويـر البنيـة التحتيـة االلكرتونيـة للمجلس .1عمل املجلس عىل تطوير موقع املجلس االلكرتوين متضمنا نظامي املتابعة والتقييم ملؤرشات الفرصة السكانية والصحة اإلنجابية.
3
1
رابعا :بـنــاء القـدرات يف مجــال االبحاث والدراسات • عقد شري نت األردن ورشة تدريبية بعنوان النهج
1
التشاريك (التعاونية) يف نقل واستخدام املعرفة الخاصة مبعالجة موضوع زواج االطفال يف االردن، بتمويل من مؤسسة شرينت الهولندية ،وقد حرضها ممثلني عن العديد من املؤسسات الوطنية.
•
عقد املجلس األعىل للسكان وبتمويل مع مركز املعرفة لدعم أبحاث الصحة اإلنجابية والجنسية وجامعة ايراسموس روتردام ،ورشة تدريبية حول أولويات األدلة البحثية الالزمة يف مجال الصحة اإلنجابية يف األردن ،مبشاركة الرشكاء من الجهات الوطنية ذات العالقة بالصحة اإلنجابية ومجموعة من الباحثني واألكادمييني.
• تدريب الرشكاء عىل استخدام قاعدة منصة املعرفة الجديدة من خالل عقد أربع دورات تدريبية متخصصة ،حرضها ( )50مشاركا ممثلني عن املؤسسات الوطنية.
4
خامسا :عـقـد او مشـاركـة املجلس االعىل للسكـان يف لـقــاءات ونــدوات ومؤمترات محلية ودولية • عقد املجلس لقاء إطالق نتائج دراسة زواج القارصات يف األردن ،تحت رعاية معايل السيد عامد فاخوري وزير التخطيط والتعاون الدويل ،وبحضور مختصني يف املجاالت ذات العالقة ،ومسؤويل الجندر يف املؤسسات الحكومية ،وذلك بتمويل من املركز الدمناريك لألبحاث واملعلومات حول النوع االجتامعي واملساواة والتنوع .KVINFO
• أطلق املجلس نتائج دراسة وملخص سياسات مدى تضمني مفاهيم العمل والعمل املهني والريادة واالبداع يف الكتب املدرسية ،تحت رعاية معايل وزير الرتبية والتعليم الدكتور عمر الرزاز ومشاركة الجهات الوطنية ذات العالقة ،وممثال عن لجنة األمم املتحدة االقتصادية واالجتامعية لغريب اسيا “االسكوا.
سادسا :أحدث التقارير والنرشات الدولية ً واملحـليـة ذات العــالقـة بقضايا السكان .1نرشة دور الزوج خالل فرتة الحمل
1
• إطالق وثيقة سياسات الفرصة السكانية بحفل تحت رعاية صاحبة السمو املليك األمرية بسمة بنت طالل ومبشاركة كافة الجهات املعنية الحكومية واألهلية والشبابية وممثيل املجالس السكانية العربية، وتزويدها لكافة الجهات املعنية.
اعد هذا املنشور الدكتورة هالة بوادي من الجامعة االردنية ،والدكتور زيد الحمدان من جامعة العلوم والتكنولوجيا والخبري الدكتور نجيب الرشبجي وبتمويل من مؤسسة الشري نت العاملية ،وقد هدفت النرشة اىل تقديم ارشادات اىل الزوج مبا ينبغي عمله تجاه زوجته يف فرتة حملها واهمية وجود الزوج مع زوجته اثناء فرتة
• أطلـق املجلـس األعلـى للسكــان ملخص سياسات الخدمات الصحية الصديقة للشباب يف مجال الصحة اإلنجابية ،واملوقع االلكرتوين ملنصة املعرفة االلكرتونية للصحة اإلنجابية وذلك مبشاركة الجهات الوطنية ذات العالقة.
• واصل املجلس عقد لقاءتها مع أعضاء مرشوع شرينت األردن ،وأعضاء اللجنة التوجيهية للمرشوع ،بهدف اطالعهم عىل املستجدات يف املرشوع وانجازاته خالل عام ،2017وخططه املستقبلية.
الحمل ،وقد استندت النرشة عىل العديد من الدراسات التي دلت عىل ان الزوج يلعب دورا حيويا خالل فرتة حمل زوجته ووالدتها ،حيث بينت هذه الدراسات ان الحوامل الاليت تلقني الدعم من قبل ازواجهن تعرضن ملشاكل اقل يف احاملهن ،كام اتصفت والدتهن بالسهولة وكانت ارسع ،وقد تضمنت النرشة مجموعة من االرشادات ،ميكن ابراز بعضها عىل النحو التايل: اوال :عناية الزوج بصحة زوجته ويتطلب ذلك امتناع الزوج عن التدخني ،متابعة وزن الزوجة ،الحرص عىل تناول الزوجة كميات بسيطة ومتنوعة ومتكررة من الطعام لتجنب الغثيان ،والحرص
5
ان تحتوي كل وجبات الزوجة عىل جميع العنارص الغذائية ،وتناول كميات كافية من السوائل ( 10اكواب من املاء يوميا) ،مرافقة الزوجة يف زيارة طبيب النسائية، واملساهمة يف توفري بيئة امنة وسليمة للزوجة الحامل.
1
ثانيا :الدعم النفيس: الحرص عىل ان تكون نفسية الزوجة مرتاحة الن ذلك يؤدي اىل تكوين طبيعي للجنني ،والحرص عىل شعورها بوجوده جانبها طوال فرتة الحمل ،ومراعاة التغريات يف نفسية زوجته بسبب التغري يف الهرمونات ،التي قد تعرضها اىل االنفعال الشديد.
محدودية إمكانية الحصول عىل الخدمات الصحية الجنسية واإلنجابية والعواقب الصحية السلبية من جهة ،والفقر من جهة أخرى ،ويقف ضعف الصحة الجنسية واإلنجابية لدى النساء الفقريات عائقاً أمام حصولهن عىل الفرص ،كام يح ُّد من إمكانياتهن ويُبقيه َّن يف أدىن درجات السلم االقتصادي.
ثالثا :الدعم الجسدي تشجيع الزوجة عىل مامرسة رياضة امليش ،ومشاركتها بذلك ،املشاركة يف الحياة اليومية بالقيام باملزيد من االعامل املنزلية والحرص عىل ان تحصل الزوجة عىل الكثري من الراحة. .2تقرير حالة سكان العامل :2017عامل منقسم :الصحة اإلنجابية والحقوق اإلنجابية يف زمن عدم املساواة The State of World Population 2017: Worlds Apart: Reproductive Health and Rights in Age of Inequality خصص صندوق األمم املتحدة للسكان ،تقرير حالة سكان العامل لعام 2017ملوضوع الصحة االنجابية والحقوق االنجابية ،تناول فيه العالقة الرتابطية بني الصحة اإلنجابية وعدم املساواة ،وقد تضمن الحديث خمس محاور رئيسة؛ عدم املساواة يف الصحة والحقوق ،التداخل ما بني عدم املساواة يف صحة املرأة وحقوقها وعدم املساواة االقتصادية ،التكاليف املرتتبة عىل عدم املساواة ،الطريق لتحقيق املساواة بالوصول اىل من هم أكرث تخلفا عن الركب أوال ،واملحور االخري إجراءات لعامل يتسم مبزيد من املساواة ،وكان من أبرز ما جاء يف التقرير: • ان مثة عالقة وثيقة متبادلة يف البلدان النامية ما بني
6
• عىل الرغم من وجود عالقة متبادلة ما بني إمكانية الوصول إىل الخدمات ونتائج الصحة اإلنجابية من جهة ،وما إذا كان موقع املرأة يف أعىل درجات سلم الرثاء أم أدناه يف أي ٍ بلد من جهة أخرى ،إال أنه واملؤسسية مثة دو ٌر للعديد من القوى االجتامعية ّ والسياسية والجغرافية واالقتصادية األخرى ،وتتأثر أشكال عدم املساواة يف الصحة اإلنجابية إىل ح ٍّد كبري بجودة األنظمة الصحية ونطاقها ،وبعدم املساواة بني الجنسني والتي قد تؤثر بشدة عىل مدى تحكم املرأة بزمام صحتها الجنسية واإلنجابية، وأشار إىل أن التغلب عىل تلك العقبات ومعالجة عدم املساواة بني الجنسني هي من األمور الحاسمة للحد من أوجه عدم املساواة يف الصحة الجنسية
1
•
•
•
•
واإلنجابية وبالتايل إحراز تقدم يف الحد من أوجه التفاوت االقتصادي. مثة ارتباط متبادل بني أشكال عدم املساواة يف الصحة الجنسية واإلنجابية من جهة ،وانعدام املساواة االقتصادية من جهة أخرى ،بصورة عامة تكون إمكانية الوصول إىل الخدمات الرضورية ملامرسة حقوق منع الحمل ،والحفاظ عىل الصحة أثناء الحمل ،والوالدة بطريقة آمنة ،يف أدىن مستوياتها لدى النساء املنتميات إىل أشد الرشائح ال ُخمسية فقرا ً يف البلدان النامية. ان أشكال عدم املساواة يف الصحة اإلنجابية وعدم املساواة االقتصادية قد يع ِّزز بعضها البعض ،وقد ينجم عن هذه األشكال املتداخلة من عدم املساواة عواقب هائلة عىل املجتمعات عموماً بسبب معاناة الكثري من النساء من اعتالل صحتهن أو عدم مقدرتهن عىل اتخاذ القرار بالحمل ومبيقاته وعدد مراته ،وبالتايل افتقاده َّن للقدرة عىل االنضامم إىل القوى العاملة املأجورة وتحقيق أقىص إمكانياتهن، وقد متتد التأثريات املؤذية طوال فرتة حياة األفراد لتصل تبعاتها إىل الجيل التايل. وأضاف التقرير أن األبعاد املرتبطة بعدم املساواة بني الجنسني ومنها عدم املساواة يف الوصول اىل الصحة والحقوق الجنسية والصحية مل تحظ باالهتامم املطلوب ،وأشار إىل أن 179حكومة من دول العامل اتفقت خالل املؤمتر الدويل للسكان والتنمية عام 1994عىل أن الصحة اإلنجابية هي حق إنساين عاملي ،فلجميع النساء والفتيات الحق يف امتالك املعلومات والقدرة والوسائل الرضورية والالزمة ليقررن متى يصبحن حوامل ،وكم مرة يردن ذلك. ان توسيع فرص الحصول عىل خدمات الصحة الجنسية واإلنجابية يشك ُِّل نصف الحل فقط ،يف حني يتعلّق النصف الثاين من الحل بطريقة تناولنا
لألبعاد األخرى من أوجه عدم املساواة التي تعوق النساء ،وباألخص الفقريات منه ّن عن نَيل حقوقه ّن وتطلعاتهن والعيش عىل قدم املساواة مع الرجال.
• اختتم التقرير بعدد من اإلجراءات التي من شأنها معالجة أوجه عدم املساواة التي تحول دون نيل النساء وخاصة الفقريات لحقوقهن وتطلعاتهن، وكانت االجراءات املقرتحة عىل النحو التايل: تأدية جميع االلتزامات والواجبات تجاه حقوق اإلنسانُّفق عليها يف املعاهدات واالتفاقيات الدولية. كام ات َ تحطيم العوائق — سواء كانت عىل شكل قواننيمتييزية أو أعراف أو فجوات يف تقديم الخدمات — التي تحول دون وصول املراهقات والشابات إىل املعلومات والخدمات الصحية الجنسية واإلنجابية. إيصال الرعاية الصحية األساسية واملنقذة للحياةيف مرحلة ما قبل الوالدة ومرحلة األمومة إىل النساء األشد فقرا. تلبية جميع االحتياجات غري املل ّباة يف مجال تنظيماألرسة ،مع إعطاء األولوية للنساء املنتميات إىل نسبة ال 40يف املائة األفقر من األسرُ . توفري األرضية املالمئة للحامية االجتامعية الشاملةبحيث تؤ ِّمن الضامن األسايس للدخل وتغطي الخدمات األساسية ،مبا فيها املزايا والدعم الخاصني باألمومة. َّ تحسني الخـدمـات مثل رعاية األطفال لتمكنيالنساء من االنضامم إىل القوى العاملة املأجورة أو البقاء فيها. تبني سياسات تق ُّدمية هادفة إىل ترسيع عمليةزيادة دخل نسبة ال 40يف املائة األفقر من السكان ،مبا فيها استثامرات أوسع يف مجال تنمية الرأسامل البرشي املتمثِّل يف الفتيات
7
1
إزالة العقبات االقتصادية واالجتامعية والجغرافيةالتي ت َ ُحول دون وصول الفتيات إىل التعلي َمني الثانوي والعايل ،وت َ ُحول دون التحاقهن بفروع العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات. ترسيع عملية االنتقال من األعامل غري النظاميةإىل األعامل النظامية الالئقة ،مع الرتكيز يف البداية عىل القطاعات التي تضم نسباً كبريا ً من العامالت الفقريات ،وفتح املجال أمام وصول النساء إىل الخدمات االئتامنية وحيازة املمتلكات. السعي إىل قياس جميع أبعاد عدم املساواة ودراسةتأثريها عىل بعضها البعض ،ومتتني الربط ما بني البيانات والسياسة العامة.
8