dr. Ugodi Andrea hivatalvezető asszonynak Tolna Megyei Kormányhivatal Szekszárdi Járási Hivatala 7100 Szekszárd, Bezerédj utca 10. Tárgy: kezdeményezés környezetvédelmi hatósági eljárás lefolytatására Tisztelt Hivatalvezető Asszony! Az Orbán Gábor ügyvezető által képviselt Energiaklub Egyesület (székhelye: 1056 Budapest, Szerb utca 17-19.) jelen kérelemmel fordul az ügyben a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 9. § (2) bekezdése és (3) bekezdés a) pontja alapján hatáskörrel és illetékességgel rendelkező Szekszárdi Járási Hivatalhoz az atomenergia alkalmazása során a levegőbe és vízbe történő radioaktív kibocsátásokról és azok ellenőrzéséről szóló 15/2001. (VI. 6.) KöM rendelet 12. § (1) bekezdés szerinti hatósági eljárás megindítása érdekében a Paksi Atomerőmű augusztus hónapi használt hűtővíz kibocsátásának az irányadó, a Duna hőmérsékletére vonatkozó környezetvédelmi követelmények megsértése miatt. Mint arról a Tisztelt Hatóságnak feltehetőleg hivatalos tudomása is van, 2018. augusztus hónap során az évszaknak megfelelően meleg időjárás és a Duna vízgyűjtőin tapasztalható szokatlan szárazság eredményeképpen a Paksi Atomerőmű hűtővízének bevezetési pontjánál a folyó vízhőmérséklete alacsony vízállás mellett volt tartósan magas. A nyári tartós alacsony vízállás az az időjárási kombináció, amelyre – a történeti időjárási adatokkal talán összhangban, az elmúlt évek adatai alapján azonban kevésbé megalapozottan – a Paks 2 projekt dokumentációja részeként készíttetett és közzétett tudományos elemzés csak mint szélsőséges és elhanyagolható valószínűségű eseményként számít1. Mivel az ettől a várakozástól az ideinél kevésbé eltérő kilencvenes évekbeli eseteket a hivatkozott tanulmány maga nevezi kritikus hidrológiai-vízminőségi helyzeteknek, bizonyosan nem túlzás azt állítani, hogy az elmúlt hetek kritikus időszakot jelentettek az atomerőmű működésének a folyóra gyakorolt környezeti hatása szempontjából. Ezt igazolják az atomerőmű által közérdekű adatigénylésre közzétett2 adatsorok is: míg a dunai vízhőmérséklet három hétig 25 fok felett volt, augusztus második hetében a 27 fokot is megközelítve, addig a hőcsóva hőmérséklete folyamatosan a 30 fokot közelítette, miközben a folyón a paksi szakaszon is extrém alacsony vízállás alakult ki. Tekintettel arra, hogy a közzétett, 30 fokot megközelítő hőmérsékleteket a környezetterhelő – fenti hivatkozáson elérhető – saját mérései jelentik, egy kritikus időszakban önmagában is egészséges kétséget ébredhet e mérések megfelelősége iránt. Ugyanakkor az atomenergia 1
„Dunai jellegzetesség, ami a hőterhelés veszélyét csökkenti az, hogy a magas vízhőmérsékletek kizárólag július-augusztusban, az 1000 m3/s-ot megközelítő kisvizek pedig csak szeptembertől fordulnak elő.” Lévai Projekt A környezeti hatástanulmány összeállítását megalapozó szakterületi vizsgálati és értékelési programok kidolgozása és végrehajtása Módszertani és kritérium dokumentumok Duna és egyéb felszíni vizek állapota, 30. oldal, http://www.paks2.hu/hu/Kozerdeku/KozerdekuDokumentumok/KornyezetvedelmiEngedelyezes/VizsgalatiAny agok/Documents/Duna%20és%20egyéb%20felszíni%20vizek%20állapota.pdf 2 https://kimittud.atlatszo.hu/request/duna_vizhomerseklet_meresi_adato?nocache=incoming16918#incoming-16918
2
alkalmazása során a levegőbe és vízbe történő radioaktív kibocsátásokról és azok ellenőrzéséről szóló 15/2001. (VI. 6.) KöM rendelet 10. § (1) bekezdés b) pontja azt a követelményt állapítja meg erre a helyzetre, hogy „[k]iemelt létesítmény esetén a felszíni vizek és víztartó képződmények hőszennyezés elleni védelme érdekében […] b) a kibocsátási ponttól folyásirányban számított 500 m-en lévő szelvény bármely pontján a befogadó víz hőmérséklete nem haladhatja meg a 30 °C-ot”. Ebből pedig az következik, hogy a hőterhelési határértéket nem csak az adatsorban szereplő adatok forrását jelentő egyetlen mérési ponton, hanem a szelvény bármely pontján teljesítenie kellett a környezet védelmének biztosítása érdekében a környezetterhelőnek. Mindezen körülmények valószínűsítik, hogy a Paksi Atomerőmű a jelzett időszakban a 15/2001. (VI. 6.) KöM rendelet 10. § (1) bekezdés b) pontja szerinti követelményt megsérthette. Kérem, hogy fentiekben leírtakra tekintettel fontolják meg hatósági eljárás indítását, egyben annak eredményétől függetlenül küldjék meg számunkra másolatban közérdekű adatként a) a tárgyidőszakra vonatkozóan a hatóság rendelkezésére álló mérési adatokat, b) a 15/2001. (VI. 6.) KöM rendelet 10. § (1) bekezdés b) pontjának ellenőrzésére irányuló hatósági vizsgálatok esetében a mérések helyének és módjának (a mérési gyakoriságnak, a mérőeszköznek) a megjelölését, illetve a mérések módszertanát, c) a hatóság vagy jogelődei által a Paksi Atomerőmű Zrt. számára meghatározott, az általa végzett mérésekkel kapcsolatos követelményeket, d) az elmúlt 10 évben esetlegesen mért, a 15/2001. (VI. 6.) KöM rendelet 10. § (1) bekezdés b) pontja szerinti hőmérsékleti határt meghaladó mérési eredményeket a mérés dátuma és a hőmérséklet megjelölésével, e) a hatóság vagy jogelődei által akár idén augusztusban, akár az elmúlt 10 évben bármikor a 15/2001. (VI. 6.) KöM rendelet 10. § (1) bekezdés b) pontja szerinti követelmény megsértése miatt vagy annak megtartása érdekében alkalmazott hatósági intézkedések listáját a dátum és az intézkedés tartalma megjelölésével. Budapest, 2018. szeptember 3. Tisztelettel, Orbán Gábor ügyvezető, Energiaklub