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Sommaire
ÉDITO DU DIRECTEUR GÉNÉRAL
L’EPA Bordeaux Euratlantique met en œuvre depuis bientôt 10 ans l’une des plus vastes opérations d’aménagement de France, dans le cadre d’une opération d’intérêt national (OIN). L’action que mène l’EPA au bénéfice du territoire – développer des quartiers mixtes de centreville, attirer 30 000 emplois et générer une offre de logements pour 50 000 personnes, accessibles à tous – a donc une résonance particulière à l’échelle nationale. L’OIN Bordeaux Euratlantique a en effet vocation à être un terrain d’expérimentation de politiques publiques et d’initiatives privées, un lieu où de nouveaux procédés et de nouveaux services sont mis au point. Construction bois, évolutivité des immeubles, maquette numérique de territoire, cohésion territoriale ou sociale, voici quelques-uns des nombreux thèmes ayant fait l’objet de développements concrets ces dernières années. Alors que Bordeaux Euratlantique se situe quasiment à mi-parcours, il a semblé utile de prendre du recul sur l’évolution des pratiques induites par l’opération, tant pour l’aménageur public que nous sommes que pour nos partenaires publics et privés. Ce regard rétrospectif interroge certaines intuitions et réserve quelques surprises.
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STÉPHAN DE FAŸ
Directeur général de l’EPA Bordeaux Euratlantique
Il livre surtout quelques repères précieux au moment où Bordeaux Euratlantique s’apprête à se projeter dans la décennie à venir : - Par l’ampleur du chemin parcouru tout d’abord ; la diversité des sujets abordés, les résultats, pour beaucoup tangibles : tout cela nous a sincèrement surpris, et c’est bon signe ! Au quotidien, innover n’est pas un objectif en soi. Il s’agit plutôt d’un moyen de répondre aux enjeux qui se présentent à nous, sans les esquiver et sans nous réfugier dans le réflexe stérile du « on a toujours fait comme ça ». - Ce travail nous rappelle par ailleurs qu’innovation ne rime pas toujours avec technologie ou investissements lourds. Relever les défis qui jalonnent la réalisation d’une OIN comme
Bordeaux Euratlantique appelle souvent la production de réponses sobres, en moyens techniques et en moyens financiers. - Enfin, on ne fait rien seul ! Sans la relation de confiance nouée depuis l’origine avec les services de l’Etat, des collectivités territoriales, avec les habitants, avec les entreprises, les enseignements de ce recueil seraient sensiblement moins riches.
Mark Twain disait : « Ils ne savaient pas que c’était impossible, alors ils l’ont fait ! » Ne pas craindre de s’attaquer à ce qui parait à première vue inatteignable, voilà peut-être la plus belle marque de fabrique de cette opération d’intérêt national.
L’EPA Bordeaux Euratlantique et l’innovation
Les partenaires de l’EPA Bordeaux Euratlantique
Le permis d’innover P.01
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AMÉNAGEMENT
Réapprendre à construire durable(ment) Permettre à des promoteurs de toute taille d'intervenir en secteur aménagé Encourager l’ambition des promoteurs Réduire les nuisances de chantier Construire réversible Tour Innova : une lecture innovante de la réglementation incendie Volumes capables : un habitat Do It Yourself Architecte-promoteur : construire en pierre massive porteuse CIM : étendre le BIM aux espaces publics
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P.12 P.14 P.16 P.18 P.20 P.22 P.24
DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE DU TERRITOIRE
Vers 100% de construction bois Pérenniser un système constructif mixte bois / béton Développer les façades lourdes sur structure bois Cité numérique : la station F du Sud-Ouest Conserver le marché d’intérêt national en centre-ville Aménager en site pollué Intégrer un centre de propreté en centre-ville Modéliser les niveaux de risque pour construire Le tramway comme vecteur de médiation
COHÉSION SOCIALE
Garantir la cohérence architecturale Un immeuble, une œuvre Fonds Cré’Atlantique : un montage original Maîtriser les prix de vente pour maîtriser les prix de sortie Panel des citoyens : favoriser la compréhension de la fabrique de la ville Renforcer les solidarités territoriales Adapter des équipements sportifs à un jardin Une piscine privée accessible à tous La Ruche, habitat participatif TriBeQua, habitat participatif de grande ampleur Développer une résidence sociale de tourisme Dissocier la propriété du foncier de celle du bâti Préfabriquer une résidence étudiante en bois Démolir / reconstruire un centre d’accueil d’urgence
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P.28 P.30 P.32 P.34 P.36 P.38 P.40 P.42 P.44
P.47 P.48 P.50 P.52 P.54
P.56
P.58 P.60 P.62 P.64 P.65 P.66 P.68 P.70 P.72
ÉCOLOGIE, ÉNERGIE ET RESSOURCES NATURELLES
Risque inondation : quand le projet rend la zone constructible Gérer les eaux pluviales à ciel ouvert Smart Grid : réduire les coûts énergétiques Mutualiser la logistique des chantiers Optimiser la gestion des terres excavées Phyte’up : réutiliser les eaux grises Végétaliser pour (ne pas) climatiser Accroître le taux de granulats recyclés Énergie : autoconsommer en îlot mixte Favoriser les matériaux biosourcés dans la construction Construire haut en bois local Hyperion : des immeubles R+16 en ossature bois Silva : des immeubles R+16 en ossature bois Construction bois et risque incendie Limiter les traitements chimiques dans la construction bois
MOBILITÉS
Stationnement : identifier les besoins à l’échelle du quartier Stationnement : changer les comportements des salariés Construire réversible : un parking en bois Faciliter la livraison de colis Utiliser l’acier autopatinable pour faciliter la maintenance d’un ouvrage d’art Soutènement d’un ouvrage public par un mur privé
Les nouveaux enjeux d’innovation de Bordeaux Euratlantique
Regroupement par tags
Remerciements
P.75 P.76 P.78 P.80 P.82 P.84 P.86 P.88 P.90 P.92 P.94 P.96 P.98 P.100 P.102 P.103
P.105 P.106 P.108 P.110 P.112
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P.119
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MODE D’EMPLOI
Ce recueil est divisé en 5 chapitres qui correspondent aux principaux axes stratégiques portés par l’EPA Bordeaux Euratlantique, conformes aux orientations fixées par le projet stratégique et opérationnel de l’OIN. Une grille de lecture complémentaire a été imaginée : des tags ont été apposés sur chacune des fiches ; ils permettent au lecteur, en se référant au classement situé à la fin du recueil, de cibler des thématiques plus précises. Chaque tag correspond à un type d’impact produit par la démarche. Ce document dresse un état des lieux, au jour de son édition, des bonnes pratiques et projets innovants conçus et déployés sur le territoire de l’OIN. Tous ne disposent pas du même niveau de maturité. L’état d’avancement est évalué par cette représentation :
L’EPA Bordeaux Euratlantique a souhaité faire de ce recueil un outil de valorisation et de réplicabilité des opérations menées sur son territoire. Le degré de difficulté a donc été évalué et exprime une difficulté réelle ou pressentie selon l’avancée des travaux.
DIFFICULTÉ RÉELLE
DIFFICULTÉ PRESSENTIE
Enfin, un sigle A ou C indique à quel type d’acteurs Aménageurs ou Constructeurs (promoteurs, entreprises, architectes, bureaux d’études, etc.) – s'adressent principalement l’action, l’innovation ou la stratégie présentée.