map032020

3

анализ рынка

1

1 51/2020 М е ж д у н а р о д н ы е А в т о м о б и л ь н ы е П е р е в о з к и // I n t e r n a t i o n a l Ro a d H a u l s

Особенности пересечения границ в период пандемии Специфика медицинского страхования выезжающих за рубеж Судебная практика: перевозка спорных товаров

кадры

Академия АСМАП объявляет набор на профессиональную переподготовку по требованиям приказа Минтранса России от 28.09.2015 г. № 287 Академия АСМАП объявляет набор слушателей для прохождения профессиональной переподготовки по дополнительным профессиональным программам «Организация перевозок и управление на транспорте» с присвоением квалификаций: • диспетчер автомобильного и городского наземного электрического транспорта; • контролер технического состояния автотранспортных средств; • специалист, ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения; • консультант по вопросам безопасности перевозки опасных грузов.

Программы профессиональной переподготовки разработаны на основании вступивших в силу с 15 июня 2016 г. профессиональных и квалификационных требований, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. «Об утверждении Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».

6

14 30

16 33

СОДЕРЖАНИЕ ПОЗДРАВЛЯЕМ!

2

ОФИЦИАЛЬНАЯ ХРОНИКА

4

ОРГАНИЗАЦИЯ ПЕРЕВОЗОК На карантине О ситуации с пересечением границ в период пандемии COVID-2019

6

Таможня Рекомендации перевозчикам при проведении таможенного досмотра

12

27

ЧЕЛОВЕК И БИЗНЕС Дважды перевозчик года

30

ШИНЫ В гарантийном круге

33

ЧЕЛОВЕК И БИЗНЕС «Честность и порядочность – основа успешного бизнеса»

38

СТРАНИЧКИ ЮМОРА Приключения водителей

42

ПОРТРЕТ ФИРМЫ Верность своему делу

44

46

14

ПАМЯТЬ Героям-автомобилистам посвящается

16

СТРАХОВАНИЕ О самом главном

21

НА ДОСУГЕ Обзор новинок книжной и видеоиндустрии

ЧЕЛОВЕК И БИЗНЕС Бизнес на личном опыте

24

РЕМЗОНА «Бессмертные»

48

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Обзор изменений законодательства

53

Лицам, успешно освоившим соответствующую программу и сдавшим выпускной квалификационный экзамен, выдается диплом о профессиональной переподготовке.

1

1 49/2020 М е ж д у н а р о д н ы е А в т о м о б и л ь н ы е П е р е в о з к и // I n t e r n a t i o n a l Ro a d H a u l s

Более подробная информация по телефонам: (495) 917-80-12 (доб. 352, 355, 356, 360).МАП №3_2020

РЕГИОНЫ На пути в Западную Европу

КОЛОНКА ЮРИСТА Судебная практика: перевозка спорных товаров

Обучение осуществляется в очно-заочной форме.

Информация о сроках и стоимости профессиональной переподготовки размещена на сайте Академии АСМАП www.academy.asmap.ru в разделе «Программы»

48

И.о. главного редактора: Александра НОВИЧКОВА, e-mail: novichkova@asmap.ru Корректор: Татьяна БАТАШЕВА

«Международные ав­то­мо­биль­ные перевозки» № 3, 2020 год

Дизайн и верстка: Татьяна Корец

Регистрационное сви­де­тель­ство № 015455

Адрес редакции: 109147, Москва, ул. Марксистская, д. 34, стр. 9

Учредитель и из­да­тель – Ас­со­ци­а­ция меж­ду­на­род­ных ав­то­мо­биль­ных пе­ре­воз­чи­ков (АС­МАП)

Телефон: (495) 622-00-00 Факс: (495) 622-00-03 http://www.asmap.ru, www.map.asmap.ru

За точность опубликованной ин­фор­ма­ции от­вет­ствен­ность несут ав­то­ры публикаций, за до­с­то­вер­ность ин­фор­ма­ции в рекламных пуб­ли­ка­циях – рекламодатели. Редакция оставляет за собой право отказать в публикации рекламы, не соответствующей концепции журнала. Перепечатка материалов «МАП» воз­мож­на толь­ко с разрешения редакции, при этом ссылка на «МАП» обязательна. Подписано в печать 14.08.2020 г. Отпечатано в ЗАО «Периодика» Варшавское ш., д. 125 д, корп. 2 (495) 585-1313, (499) 270-7397 info@periodika.com www.periodika.com

Поздравляем!

Л. А. Сычева

Поздравляем наших юбиляров: организации – члены АСМАП и их руководителей, которые отметили знаменательные даты в июне – июле текущего года. От всей души поздравляем прекрасных дам: генерального директора ООО «Агентство Транс-Т-Экспедиция» (Московская область) Людмилу Александровну Сычеву, главного бухгалтера ООО «ЛарТранс» (г. Москва) Светлану Николаевну Ларионову!

70 лет исполнилось генеральному директору ООО «Россэкспресс» (Брянская область) Алексею Максимовичу Павлову.

С. Н. Ларионова

М. М. Филимонов

Ю. В. Попов

В. И. Продивус

С. А. Алейников

65-летие отметили: директор ООО ТЭК «ИнтерЛог» (г. Калининград), член Регионального совета АСМАП в Калининградской области Михаил Михайлович Филимонов, директор ООО «А.М.Бис» (г. Москва) Александр Викторович Бушняк, генеральный директор ООО «ЕВРОКАРГО» (Московская область) Владимир Николаевич Борисов.

60-летие отпраздновали: генеральный директор ООО «СПК» (г. Санкт-Петербург) Александр Иванович Конек, директор ООО «Паритет» (Ярославская область) Олег Вильевич Тропынин, генеральный директор ООО «СканТрансСервис» (г. Санкт-Петербург) Александр Алексеевич Казаков, генеральный директор ООО «Делайн» (г. Уссурийск) Юрий Васильевич Попов, генеральный директор ООО «Юникорн-Нева Компани Лимитед» (г. Санкт-Петербург) Александр Дмитриевич Федорчук, генеральный директор ООО «Фонтранс» (г. Смоленск) Александр Иванович Юрьев, директор ООО «Торгпром» (Ленинградская область) Владимир Иванович Продивус.

55 лет исполнилось: директору ООО «Выбор Интранс» (Ростовская область), члену Правления АСМАП Сергею Александровичу Алейникову, индивидуальному предпринимателю, члену Регионального совета АСМАП в Калининградской области Вячеславу Александровичу Попову, директору ООО «АТП-Трейд» (г. Смоленск) Александру Александровичу Астапенко, генеральному директору ООО «КЭБ» (г. Набережные Челны) Сергею Анатольевичу Прасолову, директору ООО «Кондор-Транс» (г. Смоленск) Александру Анатольевичу Минченкову, представителю АСМАП в г. Владикавказе Сергею Ахсарбеговичу Тасоеву. МАП №3_2020

50-летие отметили: генеральный директор ООО «МИГ» (г. Санкт-Петербург) Павел Алексеевич Егоров, директор ООО «МегаТрак» (г. Киров), индивидуальный предприниматель (г. Москва) Владимир Евгеньевич Шкаликов, директор ООО «Подар» (г. Брянск) Сергей Петрович Кулешов, руководитель группы Департамента информационных систем АСМАП Александр Дмитриевич Лонь.

В. А. Попов

25 лет назад были образованы: ООО «Синтез» (Алтайский край, директор – Александр Александрович Полев), ЗАО «Бэхтранс» (Ростовская область, генеральный директор – Марсель Альфредович Бэхтольд), ИП Зиновьев Алексей Алексеевич (г. Таганрог).

20 лет назад созданы: ООО «МЕГА-ТРАНС» (г. Санкт-Петербург, генеральный директор – Сергей Владимирович Петров), ООО «НТК» (г. Самара, директор – Олег Геннадьевич Тарнаев), ООО «ЛИОН» (г. Санкт-Петербург, генеральный директор – Виталий Борисович Рахлин), ЗАО «НТЛ» (г. Санкт-Петербург, генеральный директор – Ольга Анатольевна Кудрявцева).

15 лет назад зарегистрированы: ЗАО «АККОНД-ТРАНС» (г. Чебоксары, директор – Сергей Александрович Кириллов), ООО «Л-ТРАНС» (г. Брянск, генеральный директор – Василий Васильевич Левкин), ООО «Трансгрупп-авто» (Московская область, генеральный директор – Александр Викторович Корташев), ООО «Дальимпэкс ДВ Сервис» (г. Уссурийск, директор – Олег Витальевич Пилипчук), ООО «НИВА Д» (г. Брянск, директор – Валерий Иванович Соловьев), ООО «НЕВА» (г. Санкт-Петербург, генеральный директор – Александр Николаевич Сладков), ООО «Гермес Авто» (г. Смоленск, директор – Виктор Станиславович Вильбик), ИП Алексеева Ирина Николаевна (г. Уссурийск), ООО «МВ-ОЛИГНА» (г. Брянск, директор – Андрей Анатольевич Сидоров), ООО «С.А.В. транс» (Смоленская область, директор – Павел Николаевич Барановский).

10 лет назад образовано ООО «Норд Лайн +» (г. Санкт-Петербург, генеральный директор – Сергей Владимирович Дедков).

С. А. Прасолов

П. А. Егоров

В. Е. Шкаликов

С. П. Кулешов

5 лет назад были созданы ООО «ШАМ-Транс» (Республика Дагестан, генеральный директор – Абдула Абдулмеджидович Меджидов), ИП Рудой Андрей Иванович (Приморский край). От имени членов АСМАП Администрация Ассоциации сердечно поздравляет юбиляров и желает им доброго здоровья, семейного благополучия и хорошего настроения!

А. В. Корташев

Памяти Виктора Ивановича Мохначева 6 июня 2020 г. ушел из жизни Виктор Иванович Мохначев, председатель Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства с 1990 по 2013 г.

4 официальная хроника

Состоялась рабочая встреча МСАТ и ООО «Центр развития цифровых платформ» с участием АСМАП 25 июня 2020 г. в видеорежиме проведена рабочая встреча Международного союза автомобильного транспорта (МСАТ) и ООО «Центр развития цифровых платформ» с участием АСМАП по вопросам функционирования системы отслеживания транзитных перевозок определенных категорий товаров с использованием электронных навигационных пломб. От Ассоциации в ней приняли участие заместитель генерального директора С. И. Баклицкий и руководитель Департамента МДП и таможенных систем М. В. Савин. Система отслеживания перевозок товаров с использованием электронных навигационных пломб создана в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 24 июня 2019 г. № 290, постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1877 и приказом Минтранса России от 14 января 2020 г. № 13. ООО «Центр развития цифровых платформ» уполномочен Минтрансом России осуществлять деятельность по наложению (снятию) электронных навигационных пломб на транспортные средства. Практическое функционирование системы отслеживания перевозок товаров с использованием электронных навигационных пломб началось в конце марта 2020 г. По информации ООО «ЦРЦП», она работает в 20 автомобильных пунктах пропуска. За три месяца ее функционирования было опломбировано более 1 тыс. транспортных средств, перевозящих санкционные грузы транзитом через территорию Российской Федерации. Представители АСМАП подчеркнули, что Ассоциация придерживается позиции о том, что при применении си-

стемы должны быть минимизированы дополнительные временные и финансовые затраты перевозчиков, и высказали мнение о высоком уровне их затрат на оплату услуг по установке навигационных пломб, особенно в условиях снижения объемов перевозок и неблагоприятной конъюнктуры рынка в период пандемии. Представители ООО «ЦРЦП» отметили, что, несмотря на коммерческий характер системы, для перевозчиков она открывает возможности транзита определенных категорий товаров через территорию Российской Федерации. Кроме того, была представлена информация о ситуации с созданием единой системы таможенного транзита товаров в Евразийском экономическом союзе на основе единой системы отслеживания транзитных перевозок товаров с использованием навигационных пломб. В настоящее время страны – участницы ЕАЭС разрабатывают типовую модель ее применения. ООО «ЦРЦП» проинформировало, что предпринимает действия, направленные на сопряжение электронной системы отслеживания перевозок товаров с системами соседних государств – членов ЕАЭС, для возможного проведения тестовых экспериментов. МСАТ был затронут вопрос о перспективах сотрудничества с ООО «ЦРЦП» в совместных проектах, связанных с наложением навигационных пломб в стране отправления на транспортные средства, осуществляющие международные перевозки по процедуре МДП. По итогам встречи было решено создать рабочую группу из представителей сторон для более детальной проработки вопросов, имеющих взаимный интерес.

После окончания в 1965 г. Московского института электронного машиностроения более 47 лет им было отдано общественной работе, 40 лет из которых – служению интересам тружеников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ. Много сил и энергии затрачено на работе в комсомольских и партийных органах, на дипломатической работе. В 1990 г. В. И. Мохначев был избран председателем вновь образованного Профессионального союза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Российской Федерации. На этом посту он был 23 непростых года.

расположенных во всех федеральных округах, можно ознакомиться на сайте Академии АСМАП по ссылке: http://www.academy.asmap.ru/regions/.

МАП №3_2020

Память о нем сохранится в наших сердцах!

Памяти Анатолия Александровича Добродия Ассоциация международных автомобильных перевозчиков с глубоким прискорбием сообщает о безвременной кончине 6 июля 2020 г. руководителя филиала АСМАП по Приволжскому федеральному округу Анатолия Александровича Добродия.

В Кирове и Тюмени открыты дополнительные представительства Академии АСМАП для проведения выездного обучения В соответствии с решением экспертной комиссии Министерства транспорта Российской Федерации в перечень учебных организаций, осуществляющих дополнительное обучение в области профессиональной компетентности международных автомобильных перевозчиков, включены дополнительные адреса мест образовательной деятельности Академии АСМАП: – в Кировской области по адресу: г. Киров, ул. Володарского, д. 132 (на базе ЧОУ ДПО «Кировский учебный центр повышения квалификации и профессиональной переподготовки») – обучение будет проводить УКЦ АСМАП г. Нижнего Новгорода; – в Тюменской области по адресу: г. Тюмень, ул. Республики, д. 206А, стр. 8 (на базе ООО «Авто-700») – обучение будет проводить Уральский УКЦ АСМАП. С полным перечнем мест осуществления образовательной деятельности Академии и учебно-консультационных центров АСМАП в 34 населенных пунктах,

В. И. Мохначев всегда занимал активную позицию в отношении развития отраслей автомобильного, городского наземного пассажирского транспорта и дорожного хозяйства. С его участием создавалось и развивалось в отраслях социальное партнерство между работниками, работодателями и органами власти. Признанием его заслуг стали многочисленные государственные, ведомственные и профсоюзные награды. Виктор Иванович имел большой авторитет среди коллег и партнеров, всех людей, кто с ним сталкивался по работе или в быту. Он обладал познаниями во многих сферах деятельности, умел разбираться в людях, был принципиален в оценке фактов и в спорах, пытался оказать помощь всякому, кто ее просил. Он был интересным собеседником, умел донести свою позицию до людей. Люди понимали Виктора Ивановича, верили ему и отвечали своим уважением. Страшная напасть, поразившая мир, вырвала Виктора Ивановича из наших рядов.

Анатолий Александрович родился 2 декабря 1963 г. В 1986 г. окончил Горьковский политехнический институт им. А. А. Жданова по специальности «автомобили и автомобильное хозяйство».

C 1986 по 1993 г. он работал контролером, мастером Горьковского пассажирского автотранспортного предприятия № 1, затем ведущим инженером объединения «Нижегородпассажиравтотранс». С 1997 г. А. А. Добродий руководил Нижегородским головным учебно-производственным комбинатом. В 2001 г. он был назначен директором Нижегородского пассажирского автотранспортного предприятия № 1, в 2007 г. – генеральным директором ООО «Капитал-Вояж». В августе 2015 г. Анатолий Александрович возглавил филиал АСМАП по Приволжскому федеральному округу. Большой профессиональный опыт и знание специфики отрасли, искренняя заинтересованность позволяли ему активно участвовать в защите интересов и ре-

шении проблем российских международных автоперевозчиков. Среди них, в частности, совершенствование весового контроля грузовых транспортных средств, снижение финансовой нагрузки на автопредприятия. В своей деятельности он эффективно взаимодействовал с органами власти различных уровней, общественными структурами и профессиональными объединениями Нижегородской области и других регионов ПФО. При умелом руководстве Анатолия Александровича успешно организовывались региональные мероприятия Ассоциации – конференции, собрания, конкурсы «Перевозчик года» и «АСМАП-Профи». А. А. Добродий активно занимался и вопросами профессиональной подготовки кадров для международных автоперевозок, большое внимание уделяя улучшению качества образовательного процесса. Под его руководством была расширена сеть пунктов обучения международных автоперевозчиков в ПФО. Преданность делу, активная жизненная позиция, высокие деловые и человеческие качества снискали А. А. Добродию большой авторитет и уважение в коллективе АСМАП и среди перевозчиков Приволжья. За большой вклад в развитие автотранспортного комплекса А. А. Добродий награжден нагрудным знаком «Почетный автотранспортник». Скорбим о безвременной кончине Анатолия Александровича и выражаем глубокое соболезнование его родным и близким. Светлая память об Анатолии Александровиче Добродии навсегда сохранится в наших сердцах.

Памяти Валерия Ивановича анализ рынка Алисейчика

5

Ассоциация международных автомобильных перевозчиков с глубоким прискорбием сообщает, что после тяжелой и продолжительной болезни скончался Валерий Иванович Алисейчик.

Валерий Иванович родился 7 октября 1938 г. в г. Хабаровске. В 1961 г. он окончил Московский институт инженеров железнодорожного транспорта. Более 50 лет его трудовая биография была неразрывно связана с транспортом. Он работал в системе железнодорожного транспорта, в сфере транспортно-экспедиторского обслуживания внешней торговли. В течение длительного времени являлся руководителем Всесоюзного внешнеэкономического объединения «Союзвнештранс» и внес большой вклад в расширение его деятельности, развитие сети транспортно-экспедиторских центров и укрепление позиций отечественных экспедиторов на международном уровне в целом. Валерий Иванович с 1980 по 2005 г. являлся вице-президентом Международной федерации экспедиторских ассоциаций (ФИАТА), а в 2005 г. избран ее почетным членом. С 2002 г. он являлся президентом, а с 2019 г. – советником Российской ассоциации экспедиторских и логистических организаций (АРЭ). При этом Валерий Иванович активно взаимодействовал с АСМАП по вопросам подготовки нормативных правовых актов в сфере регулирования международных перевозок грузов, экспедирования и логистики, а также организации и проведения международных мероприятий. В. И. Алисейчик был награжден орденами Трудового Красного Знамени и Дружбы народов, медалью «За заслуги в развитии транспортного комплекса России», нагрудным знаком «Почетный работник транспорта России» и другими наградами. За большой вклад в развитие международных автомобильных перевозок он отмечен Золотым значком АСМАП, Знаком отличия АСМАП «За вклад в развитие международных автомобильных перевозок». Скорбим о безвременной кончине Валерия Ивановича и выражаем глубокое соболезнование его родным и близким. Светлая память о Валерии Ивановиче Алисейчике навсегда сохранится в наших сердцах.

6 организация перевозок

организация перевозок

Распространение коронавирусной инфекции в 2020 году оказало влияние на все отрасли мировой экономики и на все сферы деятельности человека. Международные автоперевозчики также в полной мере ощутили на себе эти негативные последствия.

Департамент организации перевозок АСМАП

На карантине О ситуации с пересечением границ в период пандемии COVID-19 МАП №3_2020

В связи с тем, что большинство европейских стран ввели ограничительные меры, направленные на борьбу с распространением коронавирусной инфекции, на всех пунктах пропуска с иностранными государствами был усилен медицинский контроль с проверкой водителей и заполнением дополнительных форм документов. При этом возобновился контроль даже на внутренних границах между странами – членами Евросоюза, упраздненный много лет назад. Это вызвало значительные простои и срывы сроков доставки грузов. Особенно характерно это было для границ между Францией и Германией, Германией и Польшей, Италией и Словенией, Словенией и Венгрией, Беларусью и Польшей. С конца марта ситуация начала приходить в норму. Принятые меры по созданию «зеленых коридоров» для проезда грузовых транспортных средств позволили значительно сократить очереди и время простоя. По мере улучшения положения ограничения постепенно снимались. В настоящее время перевозки грузов российским международным автомобильным транспортом по основным европейским направлениям осуществляются стабильно, без существенных ограничений проезда. В ряде стран установлены требования по заполнению въезжающими лицами (в том числе водителями) декларации при въезде. При выполнении перевозок водителям необходимо соблюдать санитарные нормы (включая использование средств защиты) и режим социального дистанцирования, строго выполнять предписания в отношении установ-

ленных маршрутов движения, остановочных пунктов и времени пребывания в стране.

Казахстан Очень жесткие меры, направленные на предотвращение распространения коронавирусной инфекции, первоначально принял Казахстан. В частности, с 4 апреля был временно закрыт целый ряд пунктов пропуска через государственную границу Казахстана, в том числе 10 – на границе с Российской Федерацией. Все лица, прибывающие в государство из стран с неблагополучной в отношении COVID-19 обстановкой, были обязаны пройти 14-дневный карантин. Исключение не было сделано и для водителей, осуществляющих международные автоперевозки. Они были вынуждены все это время находиться в кабинах автомобилей на подъездах к пунктам пропуска. Однако спустя непродолжительное время это требование было отменено. Сейчас на границе водители проходят лабораторное исследование на COVID-19. При отсутствии признаков инфек-

Затор на кыргызско-казахской границе

ции им разрешается продолжить перевозку. Необходимо отметить, что правительства большинства стран принимают, на наш взгляд, адекватные меры по борьбе с распространением коронавирусной инфекции. Вводимые ограничения на перемещение граждан, требования о проведении карантина и самоизоляции, как правило, не распространяются на водителей, осуществляющих международные автомобильные перевозки грузов, поскольку остановка грузового автотранспорта может привести к серьезным проблемам в обеспечении населения товарами первой необходимости, остановке промышленных производств из-за недостатка материалов, сырья и комплектующих. Понимают это и в нашей стране. Введенные временные ограничения на въезд иностранных граждан и на проезд транспортных средств не распространяются на перевозки грузов в международном сообщении. Но есть и негативные примеры борьбы с распространением коронавируса.

7

8 организация перевозок

организация перевозок

Турция Например, турецкая сторона под предлогом борьбы с пандемией создавала условия для приоритетного использования национального транспорта и выдавливания со своего рынка иностранных (в том числе российских) перевозчиков. Иначе расценить необходимость прохождения иностранными водителями 14-дневного карантина перед въездом в Турцию было невозможно. Под давлением многих стран турецкие власти были вынуждены внести в эти требования послабления: с 27 апреля водители могли въехать в Турцию без карантина в случае, если они гарантировали выезд из страны в течение 72 часов. На практике за такой короткий промежуток времени доставить груз получателю в Турции, загрузиться новым грузом, пройти таможенные процедуры и покинуть территорию страны невозможно. За помощью в решении этой проблемы АСМАП обратилась в Минтранс России, поскольку перевозки российским транспортом в Турцию стали практически невозможны. Ак-

Китай

МАПП «Акташ» (Турция)

тивное подключение к решению вопроса министерства и лично министра транспорта РФ Е. И. Дитриха позволило снять ограничения времени пребывания водителей, выполня-

Накопитель вблизи пункта пропуска «Сарп» (Турция)

ющих международные автоперевозки грузов в Турцию. Таким образом, турецкая сторона устранила препятствия для выполнения двусторонних перевозок, однако ограничение времени транзита через Турцию (не более 48 часов) оставалось в силе. Учитывая, что ограничения были сняты не полностью, в целях создания равных условий работы для перевозчиков России и Турции Минтранс России ввел зеркальные ответные меры в отношении турецкой стороны. Было объявлено, что начиная с 23:00 11.05.2020 российские транзитные разрешения будут действительны также в течение двух календарных дней. В случае превышения этого срока водитель должен был представить новое российское разрешение, а также оплатить штраф за выполнение международной автомобильной перевозки без разрешения. После проведения телефонных переговоров между министрами транспорта двух стран 15.05.2020 турецкая сторона сняла ограничения времени транзита. Российская сторона, в свою очередь, отменила ответные меры, принимаемые к турецким перевозчикам.

МАП №3_2020

В одностороннем порядке предпринимала меры по сокращению суточной нормы пропуска российских грузовых транспортных средств и китайская сторона. В частности, через многосторонние автомобильные пункты пропуска Забайкальск – Маньчжурия, Пограничный – Суйфэньхэ, Краскино – Хуньчунь, Полтавка – Дуннин и Турий Рог – Мишань, что приводило к образованию значительных очередей на пересечении границы и возникновению конфликтных ситуаций. Сохраняется требование китайской стороны о том, чтобы российские автопоезда разгружались на приграничной территории в день въезда на территорию КНР и в тот же день возвращались обратно, в Россию. Рядом с пунктами пропуска организованы специальные зоны для перегрузки. С 18 мая текущего года суточная норма пропуска через МАПП «Пограничный» была установлена в 30 транспортных средств, а с 1 июня по договоренности с китайской стороной суточная норма

пропуска на МАПП «Пограничный» и ДАПП «Полтавка» увеличилась до 40 транспортных средств. В связи со скоплением транспортных средств на участках автомобильных дорог на территориях, прилегающих к пунктам пропуска, 28 мая 2020 г. губернатор Приморского края подписал постановление № 74-пг, определяющее порядок формирования очереди грузовых транспортных средств, прибывающих на территорию, прилегающую к пунктам пропуска Приморского края. Очередь должна формироваться на основании поданных участниками внешнеэкономической деятельности заявок в электронной форме, которые оформляются на специальном портале пропусков Правительства Приморского края, затем подписываются руководителем заявителя или уполномоченным им лицом и заверяются печатью заявителя (при наличии), сканируются и отправляются на адрес электронной почты соответствующего пункта пропуска (МАПП «Пограничный», МАПП «Краскино», ДАПП «Полтавка»). Желаемая дата прибытия

Очередь грузовиков на границе между Приморьем и КНР

транспортного средства на пункт пропуска должна быть выбрана не ранее чем через двое суток после даты подачи заявки. Она определяется исходя из фактической пропускной способности пункта пропуска и количества поданных заявок. По пункту пропуска «Маньчжурия» действует следующая норма пропуска: – 25 машин для централизованной погрузки плодовоовощной продукции и медицинских грузов на территории логистического парка «Линьфу» с дальнейшим выездом в Российскую Федерацию; – в соответствии с имеющейся обстановкой до 5 автомобилей, следующих по специальному коридору для въезда на территорию ПТК «Маньчжурия»; – организуется пропуск российских транспортных средств с почтовыми грузами для разгрузки на специальной разгрузочной площадке пункта пропуска и автомобилей, перевозящих сжиженный углеводородный газ, для выгрузки на специализированной промышленной площадке.

9

10 организация перевозок

Кроме того, в соответствии с решением штаба по профилактике и контролю новой коронарной пневмонии в г. Маньчжурия (КНР) с 04.05.2020 на пункте пропуска «Маньчжурия» на экспорт из КНР оформляются только грузы медицинского назначения и плодоовощная продукция. Въезд на территорию КНР должен согласовываться с китайскими грузоотправителями (экспортерами), на которых возложена обязанность заблаговременной подготовки экспортных деклараций и подачи заявлений в Ассоциацию экспорта сельскохозяйственной продукции г. Маньчжурия, уполномоченной формировать список на въезд транспортных средств на автомобильный пункт пропуска.

Туркменистан С конца марта 2020 г. туркменская сторона ограничила въезд иностранных грузовых автотранспортных средств на территорию страны. В соответствии с введенными мерами доставка получателям грузов, прибывающих международным автомобильным транспортом, должна осуществляться национальными перевозчиками Туркменистана, при условии организации бесконтактной передачи грузов, находящихся в прицепе или полуприцепе, от иностранного перевозчика национальному в специально определенных местах на государственной границе. Кроме того, по информации туркменской стороны, грузы, направляемые в страну через порт Туркменбаши, следует отправлять морскими судами в прицепах или полуприцепах без моторных транспортных средств, водителей и лиц, сопровождающих грузы.

Таджикистан Нотой от 8 апреля 2020 г. МИД Таджикистана информировал о введении в стране временного порядка регулирования международных перевозок автомобильным грузовым транспортом. В соответствии с ним грузовым автотранспортным средствам и водителям разрешен въезд

организация перевозок

только до приграничных терминалов. Доставка получателям грузов, прибывающих в страну международным автомобильным транспортом, должна осуществляться национальными компаниями.

C 9 июня 2020 г. вступили в силу изменения в указанный порядок, в соответствии с которыми, в частности, допускается перемещение иностранных транспортных средств и их водителей до места назначения груза с пребыванием в стране не более пяти дней. При этом водитель должен иметь подтверждающий документ от уполномоченного органа здравоохранения об отрицательном тесте на коронавирус.

Беларусь 25 марта 2020 г. вышло постановление Совета министров Республики Беларусь № 171 «О мерах по предотвращению завоза и распространения инфекции, вызванной коронавирусом COVID-19». В соответствии с ним водители, выполняющие транзитные автоперевозки грузов через территорию Республики Беларусь, обязаны проезжать только по республиканским автодорогам, на которых возможна остановка (стоянка) для отдыха и питания водителей, заправки транспортных средств, по перечню, утвержденному Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь. Кроме того, они должны покинуть территорию страны по кратчайшему маршруту не позднее дня, следующего за днем въезда на ее территорию. За неисполнение указанных требований водители, выполняющие транзитные перевозки, подлежат привлечению к административной ответственности в соответствии со ст. 23.4 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях. Она предусматривает наложение штрафа в размере от двух до пятидесяти базовых величин (до 40 тыс. российских рублей) или административный арест. По информации перевозчиков, часто соответствовать требованиям указанного постановления невозможно. Стоянок для отдыха водителей для выполнения условий

Соглашения ЕСТР недостаточно, а их вместимость слишком мала. Очереди на подъездах к пунктам пропуска через государственную границу Республики Беларусь (особенно на литовском участке границы) не позволяют уложиться в отведенное для транзита время. Это вызывает нервозность в пунктах пропуска и обеспокоенность водителей и перевозчиков из-за возможности привлечения их к ответственности. Кроме того, с середины мая таможенные органы Республики Беларусь начали применять таможенное сопровождение к транспортным средствам предприятий, водители которых были привлечены к ответственности за такие нарушения, что значительно увеличило финансовые и временные затраты перевозчиков. АСМАП обратилась в Минтранс России и в ГТК Республики Беларусь с просьбой о решении указанных проблемных вопросов и исключении применения таможенного сопровождения. Вопрос был вынесен российской стороной на самый высокий уровень. На заседании группы высокого уровня Совета министров Союзного государства России и Беларуси под председательством заместителей председателей правительств двух стран А. Л. Оверчука и В. И. Семашко белорусская сторона пообещала внести изменения в требования по транзиту для российских перевозчиков. Начиная с 7 июня текущего года, в соответствии с постановлением Совета министров Республики Беларусь от 25 мая 2020 г. № 311, в качестве альтернативы таможенному сопровождению при транзитных автоперевозках грузов через территорию Беларуси, выполняемых автоперевозчиками, водители которых нарушили требования постановления № 171, стало применяться наложение на грузовые отсеки автотранспортных средств навигационных устройств (пломб). Это существенно снизило затраты перевозчиков, однако не позволило полностью устранить проблему. Ведь по-прежнему за нарушения законодательства Республики Беларусь, совершенные физическим

МАП №3_2020

лицом (водителем), заплатившим за это очень большой штраф, дополнительные временные и финансовые обременения налагаются на собственников транспортных средств, не нарушавших законодательства Беларуси. Кроме того, непонятен смысл введения жестких ограничений для транзитного проезда в Республике Беларусь, где не вводились масштабные карантинные меры в связи с COVID-19, не прекращалась работа промышленных предприятий, образовательных и дошкольных учреждений, проводятся общественные, зрелищные и спортивные мероприятия, а также никак не ограничивается выполнение перевозок грузов в стране. Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь письмом от 17.06.2020 проинформировало Минтранс России о направлении на согласование заинтересованным государственным органам Республики Беларусь проекта постановления Совета министров Республики Беларусь, предусматривающего снятие ограничений в отношении международных автоперевозчиков и отмену применения навигационных пломб в отношении транспортных средств компаний, во-

дители которых допустили нарушения постановления № 171. Когда верстался номер, стало известно о том, что Правительство Республики Беларусь приняло постановление от 26 июня 2020 г. № 372, согласно которому из постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 марта 2020 г. № 171 исключаются требования, касающиеся водителей, следующих транзитом через территорию Беларуси на транспортных средствах, предназначенных для выполнения международных автомобильных перевозок. Кроме того, оно вносит изменения в постановление Правительства от 25 мая 2020 г. № 311 «О применении навигационных устройств (пломб)». Документ вступил в силу с 1 июля 2020 г.

Россия Сохраняются проблемы и при пересечении государственной границы Российской Федерации. С апреля 2020 г. перевозчики не имеют возможности самостоятельно представить должностным лицам таможенного поста МАПП «Верхний Ларс» Северо-Осетинской таможни документы, необходимые для вывоза экспортируемых товаров. Для этого им предлагается воспользо-

ваться услугами брокеров, которые могут въехать на территорию МАПП по пропускам. Стоимость таких услуг может доходить до 15 тыс. рублей. По данному вопросу АСМАП были направлены соответствующие обращения в Северо-Осетинскую таможню и Пограничное управление ФСБ России по Республике Северная Осетия – Алания, а также в Минтранс России. Северо-Осетинская таможня проинформировала о том, что, в связи с коронавирусной инфекцией, принято решение о представлении документов должностным лицам таможенного поста МАПП «Верхний Ларс» через таможенных представителей. Обращения Минтранса России в ФТС России и Пограничную службу ФСБ России пока не дали должного результата. К сожалению, не все проблемы удалось устранить, но АСМАП продолжает работу по решению этих вопросов. Обстановка меняется очень быстро. Не исключено, что к моменту выхода этой статьи ситуация будет совсем иной и изложенная выше информация окажется устаревшей. Мы надеемся, что все изменения будут только в лучшую сторону.

11

12 таможня

таможня

Перевозчику предлагают подписать заявление с просьбой о проведении таможенного досмотра товаров Решение о проведении таможенного досмотра принимается исключительно должностными лицами таможенного органа. Не рекомендуем перевозчикам подписывать данное заявление, так как в случае его подписания заказчик, с большой долей вероятности, откажется от возмещения перевозчику расходов, связанных с проведением таможенного досмотра.

Рекомендации перевозчикам при проведении таможенного досмотра Департамент МДП и таможенных систем АСМАП

При осуществлении МАП перевозчики сталкиваются с необходимостью проведения таможенных досмотров, причем нередко этот процесс затягивается на длительный срок. В связи с этим предлагаем руководствоваться некоторыми рекомендациями. Законодательная база Проведение таможенного досмотра регламентировано положениями гл. 44 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), гл. 42 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдель-

ные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон). Все действия должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного досмотра должны соответствовать требованиям указанных актов. В случае несогласия перевозчика с действиями таможни, а также обжалования ее действий необходимо руководствоваться положениями упомянутых актов.

Причины проведения таможенного досмотра Решение о проведении таможенного досмотра принимается при выявлении рисков, содержащихся в информационной системе таможенных органов. Данные из профиля риска не подлежат распространению третьим лицам, а также государственным органам (за исключением случаев, когда такая информация необходима им для решения возложенных на них задач (ст. 315 Закона). Содержание профиля риска может быть раскрыто и будет доступно перевозчику в случае обжалования действий таможни в судебном порядке.

Инспектор таможни устно уведомил перевозчика о проведении таможенного досмотра В случае если инспектор таможни устно уведомил водителя о принятии решения о проведении таможенного досмотра, необходимо получить от него письменные Уведомление о проведении таможенного досмотра и Требование о предъявлении товаров. Данные документы должны быть оформлены и вручены перевозчику по истечении 30 минут с момента принятия решения о проведении таможенного досмотра. Если инспектор не вручил Уведомление и Требование в установленные сроки, необходимо обратиться к руководству таможенного поста (старшему смены) в устной или письменной форме. Важно своевременно получить упомянутые Уведомление и Требование, так как срок проведения таможенного досмотра исчисляется с момента предъявления товаров к досмотру, а перевозчик сможет сделать это только после того, как получит указанные документы.

МАП №3_2020

Взвешивание товаров и транспортных средств Если в ходе таможенного досмотра применяется весовое оборудование, относящееся к техническим средствам таможенного контроля, сведения о наименовании и дате поверки весов должны быть указаны в Акте таможенного досмотра. В случае если данные сведения не зафиксированы в Акте, то указанные в нем результаты взвешивания товаров не могут считаться достоверными.

Выполнение погрузочноразгрузочных работ собственными силами Доступ посторонних лиц в зону таможенного контроля, в том числе для проведения погрузо-разгрузочных работ, допускается только с разрешения начальника таможенного органа. Для этого необходимо обратиться с заявлением в таможенный орган, указав в нем информацию о лицах, которые будут находиться в зоне таможенного контроля, сроках и цели их нахождения.

Участие перевозчика при проведении таможенного досмотра Процедура таможенного досмотра зачастую связана со вскрытием должностными лицами таможенных органов упаковки товаров. В связи с этим возможно повреждение товаров и, соответственно, финансовые претензии со стороны заказчика перевозки.

Учитывая изложенное, рекомендуем перевозчикам фиксировать ход проведения таможенного досмотра, например, путем фото- или видеосъемки. При выявлении повреждения товаров рекомендуем предложить инспектору таможни отразить данный факт в Акте таможенного досмотра, а в случае его отказа – самостоятельно отразить это в письменном заявлении на имя руководства таможенного поста.

Подписание Акта таможенного досмотра В случае несогласия с результатами таможенного досмотра перевозчики иногда отказываются от подписания Акта таможенного досмотра. В данном случае Акт может быть подписан понятыми. При несогласии перевозчика с результатами досмотра рекомендуем подписать Акт таможенного досмотра с оговоркой и представить в таможенные орган письменные возражения. Обращаем внимание, что Акт таможенного досмотра должен быть составлен не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания таможенного досмотра. Один экземпляр Акта должен быть вручен перевозчику.

Возмещение убытков, связанных с проведением таможенного досмотра В соответствии с положениями ст. 348 ТК ЕАЭС таможенные органы не несут каких-либо расходов, связанных с грузовыми операциями в ходе проведения таможенного досмотра. В связи с этим рекомендуем перевозчикам при заключении с заказчиками договоров на перевозку грузов учитывать риски расходов, связанных с возможным нахождением транспортных средств на территории склада временного хранения и проведением погрузо-разгрузочных работ.

Наличие доверенности у водителя В ряде случаев отдельные российские таможенные органы при

принятии решения о проведении таможенных операций, в том числе таможенного досмотра, требуют от водителей представить доверенность на получение Уведомления о проведении таможенного досмотра, Требование о предъявлении товаров, а также на присутствие при проведении таможенного досмотра, подписание Акта таможенного досмотра и получение второго экземпляра акта таможенного досмотра. В этой связи необходимо руководствоваться следующим. Согласно п. 1 ст. 82 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) таможенные операции совершаются таможенными органами, декларантами, перевозчиками, лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, иными заинтересованными лицами. В соответствии с указанными положениями декларанты, перевозчики, лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, иные заинтересованные лица совершают таможенные операции непосредственно или через работников, состоящих в трудовых отношениях с такими лицами. Наличие трудовых отношений между перевозчиком и водителем подтверждается трудовым договором, а у отдельных работников и инструкцией, являющейся приложением к трудовому договору. Рекомендуем перевозчикам заблаговременно обеспечить водителей копиями трудового договора, заверенными самим перевозчиком. При заявлении таможенной процедуры таможенного транзита перевозчик может выступать декларантом. В этом случае он вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции, присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров. При этом наличие отдельной доверенности на водителя не требуется.

13

14 колонка юриста

колонка юриста

Судебная практика:

перевозка спорных товаров С момента введения западных экономических санкций и принятия ответных российских мер в нашей стране сформировалась судебная практика по делам о привлечении перевозчиков к ответственности за ввоз на территорию РФ запрещенной продукции. Рассмотрим конкретный пример. На территорию Евразийского экономического союза в регионе деятельности автомобильного пункта пропуска, расположенного на российско-латвийской границе, прибыло транспортное средство с товаром «сало свиное боковое замороженное», страной происхождения которого являются Нидерланды, а получателем – индивидуальный предприниматель. Проводя досмотр, сотрудники таможенного органа установили, что в прибывшем автопоезде перевозится товар «замороженный свиной шпик» (Нидерланды). По результатам таможенного контроля перевозчику

было выдано уведомление о возврате товара и его обратном вывозе с территории Союза в Латвию. Подобное решение было продиктовано тем, что на ввозимый товар распространяется действие Указа Президента РФ от 6 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» (далее – Указ № 560), Постановления Правительства РФ от 7 августа 2014 г. № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560, от 24 июня 2015 г. № 320 и от 29 июня 2016 г. № 305»

(далее – Постановление № 778), где определен Перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются США, страны ЕС, Канада, Австралия и Норвегия, запрещенных к ввозу в РФ. Учитывая, что специальные экономические меры (экономические санкции) не распространяются на товары, помещенные под таможенную процедуру транзита и перевозимые в третьи страны при условии соблюдения положений, предусмотренных Указом Президента РФ от 29 июля 2015 г. № 391 «Об отдельных специальных экономических

МАП №3_2020

мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», представитель ИП обратился в таможенный орган с устной жалобой о признании решения неправомерным. Однако получил отказ в ее удовлетворении. Тогда он обратился уже в арбитражный суд, но снова получил отказ. Суд исходил из того, что нормативно установленный запрет на ввоз на территорию РФ сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия применяется также в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу в таможенной процедуре транзита. А перемещаемый товар относится к той категории, ввоз которой на территорию РФ запрещен в соответствии с Указом № 560 и Постановлением № 778 независимо от таможенного режима, под который запрещенный к ввозу товар будет помещаться. Между тем судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации отменила принятые судебные акты и удовлетворила требования индивидуального предпринимателя. Разберем, на чем основывалось это решение. Согласно п. 1 Указа № 560 органам государственной власти РФ, федеральным государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим лицам, образованным в соответствии с российским законодательством, организациям и физическим лицам, находящимся под юрисдикцией РФ, в своей деятельности необходимо руководствоваться определенным предписанием. Его суть заключается в том, что в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Указа запрещается либо ограничивается осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию РФ отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физи-

ческих лиц или присоединившееся к такому решению. Постановлением № 778 определен Перечень запрещенной к ввозу в РФ сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются США, государства Евросоюза, Канада, Австралия и Норвегия. Для реализации указов № 560 и 320 Президентом РФ издан Указ от 29 июля 2015 г. № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» (далее – Указ № 391). В п. 1 документа постановлено, что ввезенные на территорию РФ сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, запрещенные к ввозу на территорию РФ (далее – товары), подлежат уничтожению с 6 августа 2015 г. В соответствии с п. 2 Указа № 391 (в редакции, действовавшей в спорный период) его положения не применяются в отношении товаров, ввезенных физическими лицами для личного пользования либо помещенных под таможенную процедуру транзита и перевозимых в третьи страны. Но при условии подлинности ветеринарных и фитосанитарных сопроводительных документов, соответствия их грузу, а также наличия у государственных контролирующих органов достаточных оснований полагать, что доставка товаров будет завершена в месте, расположенном за пределами РФ, в соответствии с условиями помещения товаров под таможенную процедуру транзита. Согласно п. 2 Указа № 391 товары, помещенные под таможенную процедуру транзита и перевозимые в третьи страны, при соблюдении определенных условий не подлежат уничтожению. Поэтому их нахождение на территории РФ, а соответственно и их ввоз в нашу страну является законным.

Таким образом, положения п. 2 Указа № 391 свидетельствуют, что специальные меры экономической политики, введенные Указом № 560, не запрещали ввоз на территорию РФ упомянутых видов товаров, помещенных под таможенную процедуру транзита и перевозимых в третьи страны, при соблюдении соответствующих условий. Договор поставки спорного товара заключен между лицами иностранных государств, перевозка товара осуществлялась иностранным перевозчиком по таможенной процедуре транзита и на территорию РФ товар был ввезен не с целью выпуска его в обращение на данной территории, а для помещения под таможенную процедуру транзита для дальнейшего ввоза на территорию Украины. Следовательно, установленные Указом № 560 ограничения и запреты к спорному товару применяться не могут. В подтверждение этой позиции (для устранения неясностей) Указ № 560 был дополнен 24 июня 2019 г. п. 1.1, вступившим в силу с 1 июля 2019 г. В соответствии с ним ввоз на территорию РФ отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, названных в п. 1 Указа № 560, разрешается при осуществлении транзитных международных автоперевозок через территорию России в третьи страны в соответствии с порядком, установленным Правительством РФ. При этом должно соблюдаться условие обеспечения их прослеживаемости с использованием системы контроля, предусматривающей применение средств идентификации (пломб), функционирующих на основе системы ГЛОНАСС, а также при наличии у водителей учетных талонов. В случае нарушения порядка их наложения (снятия) и применения учетные талоны считаются недействительными. Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 1, утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 июня 2020 г., пункт 39.

15

16 память

память

Героямавтомобилистам посвящается 24 июня 2020 года в Москве и других городах нашей страны состоялся долгожданный парад, приуроченный к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. Именно в этот день в 1945 году на Красной площади прошел легендарный парад победителей. На страницах нашего журнала мы вновь отдаем дань глубокого уважения героям, освободившим весь мир от фашистских захватчиков, и продолжаем рассказывать о самоотверженности военных водителей, внесших неоценимый вклад в достижение Великой Победы. В ходе Великой Отечественной войны не было ни одного значительного боя или операции, в которых не принимали бы участия военные водители, как не было и такого вида Вооруженных сил и родов войск, где бы они не находились в первых рядах защитников Отечества.

проезжал через весь город перед установкой на памятное место, под колеса грузовика люди бросали цветы, многие из них не могли сдержать слез благодарности фронтовым шоферам и автомобилю-труженику. Первым сооруженным в Советском Союзе мемориалом водителям, павшим на дорогах войны, открытым в 1968 г., стал памятник воинам-водителям в Брянске. Монумент был сооружен на средства брянских автотранспортных организаций и дорожных предприятий и установлен накануне 25-летия Парад Победы на Красной площади (г. Москва, 24 июня 2020 г.)

Вот уже более 75 лет мы наслаждаемся мирным небом над головой. Но отзвуки минувшей войны слышны и сегодня. Следы ее никогда не изгладятся из народной памяти. Они увековечены в мемориалах советским воинам, в том числе и фронтовым шоферам, которые расположены не только в России, но и в бывших республиках Советского Союза. Так, в городе Барановичи (Республика Беларусь) около школы им. 18-й автомобильной бригады на постаменте установлен автомобиль ЗИС-5. Когда он

Памятник легендарной трехтонке ЗИС-5, установленный около школы им. 18-й автомобильной бригады в г. Барановичи

МАП №3_2020

освобождения Брянщины от немецко-фашистских захватчиков, 8 ноября прошлого года состоялось его торжественное открытие после реконструкции. У подножия 30-метрового пилона установлена фигура солдаташофера. Он стоит на подножке вздыбленного автомобиля. Правая рука воина лежит на руле, взгляд устремлен вперед, на дорогу. А на противоположной стороне, на постаментах с двумя гвардейскими знаками, встали две грузовые машины военных лет – ЗИС-5 и ГАЗ-АА. Обе они приехали к месту памятной стоянки своим ходом. Каждый год накануне празднования Дня Победы здесь проходил торже-

17

18 память

память

На торжественном митинге, посвященном Победе в Великой Отечественной войне, г. Брянск

ственный митинг, в котором неизменно принимают участие представители АСМАП, руководители

и коллективы предприятий международных автомобильных перевозчиков – членов Ассоциации.

11 ноября 2011 г. рядом с теперешним зданием АСМАП состоялось торжественное открытие памятника воинам-автомобилистам. На постаменте установлен автомобиль ГАЗ-АА 1939 года выпуска, который восстановлен Ассоциацией в память о фронтовых водителях и в ознаменование 100-летия со дня рождения Е. Г. Трубицына, министра автомобильного транспорта РСФСР с 1967 по 1983 год. Памятником шоферской славы по праву можно назвать и монумент советскому солдату в Трептов-парке в Берлине. Пусть каждый из нас окинет мысленным взором тот трудный путь, который прошли военные автомобилисты – от Москвы и Сталинграда до Берлина и Праги, и не останется равнодушным к ратному труду и подвигу воинов-автомобилистов, павших и живых. На страницах журнала «МАП» мы начинаем цикл статей, посвященных 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. На отдельных примерах и боевых эпизодах мы покажем тот бесценный вклад, который внесли воины-автомобилисты в дело защиты Отечества.

Руководители АСМАП с ветеранами автомобильного транспорта, г. Москва

МАП №3_2020

На войне смерть подстерегает каждого солдата, в том числе и военных шоферов. Ведь им приходилось выводить орудия на прямую наводку буквально под огнем противника, подвозить боеприпасы на передний край, вместе с подразделением вести огонь из автомата или карабина по наступающей пехоте гитлеровцев. Военным водителям не раз приходилось перевозить мины, бомбы, снаряды, каждую минуту рискуя своей жизнью. Об одном из таких эпизодов – бывший фронтовой шофер Александр Верходанов: «Ехали мы вдвоем – я и степенный пожилой шофер Тарасенко. Его мобилизовали в первые дни войны вместе с полуторкой ГАЗ-АА, на которой он работал. Хотелось нам затемно вернуться на аэродром, жали на всю железку, но пятнадцать стокилограммовых бомб были, видно, пределом для нашей машины, и она не больно-то лихо бежала…» Далее Александр Верходанов рассказывал, что они уже устали бороться со сном – шоферы никогда не высыпались. Тарасенко передал руль Верходанову и мгновенно уснул. Сначала все шло хорошо. Ровно гудел мотор, послушно бежала под колеса дорога. Казалось, ничто не предвещало беспокойства. Неожиданно машину потянуло в сторону – колесо спустило. Автомобиль остановился среди степи, на пригорке, и его можно было увидеть издалека. Едва водители успели сменить колесо, как появились два самолета противника. Но они пролетели мимо. Тарасенко быстро пустил двигатель, и автомобиль помчался к лесу, что темнел впереди. Ведь мессеры в любую минуту могли появиться снова. Так и случалось, но на этот раз их добычей стал ЗИС-5 с минами, который мчался на большой скорости. Самолеты заходили сзади для атаки на автомобиль. Фашисты ударили из пулеметов – грузовик вильнул, пошел зигзагами, не сбавляя скорости, прямо к опушке леса, на которой был замаскирован грузовик Тарасенко. От кузова ЗИС-5 потянулся дымок, но он продолжал мчаться к лесу, потом наскочил на пенек, круто пере-

Автомобили, груженные боеприпасами и продовольствием, движутся вслед за наступающими частями Красной Армии

вернулся, еще немного проехал и, уткнувшись в дерево, остановился в нескольких метрах от ГАЗ-АА с бомбами в кузове. Тарасенко открыл дверцу кабины – водитель ЗИС-5 был мертв. Его вынесли из кабины и оттащили в сторону от машины, которая горела. Языки пламени уже прыгали по лежащим в кузове ящикам с минами. Тарасенко прыгнул за руль вместо погибшего, мотор взвыл, и машина помчалась в поле. Мессеры заметили оживший ЗИС и пошли на новый разворот для атаки. На Тарасенко горела гимнастерка. На большой скорости он вывалился из кабины. Через несколько секунд тяжело дрогнула земля и высоко в небо полетели комья глины и куски грузовика. Александр Верходанов увез Тарасенко в санбат, а ценный, но опасный груз доставили на аэродром. Всю войну шофером у маршала Советского Союза Георгия Константиновича Жукова был Александр Николаевич Бучин. Помогали ему на фронте спортивная закалка и умение быстро ориентироваться в самой сложной обстановке. Он исколесил на автомобиле не менее 170 тыс. км фронтовых дорог. Въезжал с Г. К. Жуковым в сожженную Медынь, где осталась одна женщина, обезумевшая от горя, в Майданек, где еще дымились печи крематория.

За оборону Москвы А. Н. Бучин награжден орденом Красной Звезды, а последнюю свою награду – орден Красного Знамени – получил в Берлине. В годы войны ему, фронтовому шоферу, было присвоено воинское звание лейтенанта, которым он очень гордился, старался безупречно выполнять все поставленные перед ним задачи. А. Н. Бучин не раз рассказывал корреспондентам о своей интересной, опасной и очень нужной профессии военного шофера. Самой лучшей машиной на войне он считал наш вездеход ГАЗ-61 с откидным верхом. Он проходил там, где трактору было не под силу. Машина была без отопления. Надевали валенки, рукавицы и ехали. В самое тяжелое время Александр Николаевич ездил на этой машине, самые трудные дороги на ней прошел. В Подмосковье А. Н. Бучин с Г. К. Жуковым чуть не попали в окружение. Летчики, танкисты, артиллеристы, пехота имели свои задачи. А у шоферов было свое дело, тяжкое, но свое. Под Ленинградом Александр Николаевич узнал, что такое Дорога жизни. Об этом он вспоминал так: «Ад кромешный, а не дорога. Мы в Ленинград днем ехали, когда видно, где опасно, где бомбы лед продырявили – там флажки стояли. И

19

20 память

то тяжело. А обратно ночью возвращались, еще труднее. Ям не видно, да и фашисты летали. А ведь ребята по этой дороге через Ладогу под каким огнем ездили! Днем и ночью. Сколько их с машинами под лед ушло…» Шофер А. Н. Бучин на фронте вынужден был отработать и технику форсирования рек: мосты часто были разбиты, а объезды далеко. Времени у Георгия Константиновича всегда было в обрез. А форсировал преграду Александр Николаевич так: подъедет к речке, на глаз прикинет, где помельче, въедет передними колесами в воду, потом включает первую передачу, дает обороты двигателя побольше и буквально выскакивает на тот берег. И так было не раз.

8 мая шофер Бучин повез Жукова в Карлсхорст на подписание Акта о безоговорочной капитуляции фашистской Германии. Потом вез маршала на параде союзников вдоль строя советских, американских, английских и французских войск. Отвозил он Г. К. Жукова и на Парад Победы. А вот что вспоминал о своем водителе маршал Советского Союза В. И. Чуйков: «Промежуточный узел связи армии находился в районе поселка Ягодный, километрах в двух южнее основного командного пункта, который к тому времени был

страхование

восстановлен. Я решил выехать и оттуда держать связь с войсками. Вызвав свою машину с адъютантом Климовым и шофером Калимулиным, я направился в путь. Но едва мы выбрались из балки, как авиация противника начала снова бомбить наш командный пункт. Бомбили мелкими бомбами. Было видно, как Ю-88 на бреющем полете высыпали по 10 – 12 бомб над балкой, а затем начинали гоняться за отдельными машинами. Один юнкерс устремился за нашей машиной. Не отрывая глаз от юнкерса, я крикнул Каюмову: «Держи прямо и никуда не сворачивай…». Увидев первую оторвавшуюся от самолета бомбу, я приказал повернуть резко направо. Водитель на полном ходу круто развернул машину градусов на 90. И пока бомба долетела до земли, мы в это время находились уже в стороне метров на 100. Юнкерс сбросил около 12 бомб, но, скажу без прикрас, благодаря мастерству, выдержке и расчету водителя Калимулина никто из нас не был ранен. Лишь на машине был пробит бачок аккумулятора». Маршал Советского Союза И. С. Конев тоже с благодарностью вспоминал своего водителя, проявившего смекалку, которая спасла ему жизнь: «У меня была 8-цилиндровая эмка Горьковского завода, которая не раз выручала меня, а глав-

Маршал Советского Союза Г. К. Жуков вручает медаль «За отвагу» водителю А. Н. Бучину. Справа – генерал-майор Л. Ф. Минюк, 1943 г.

ное – водитель, который постоянно ею занимался, и я не помню случая, чтобы я не мог выехать на передовую или в штаб из-за ее неисправности. Однажды мы двигались по грязи медленно, на первой скорости, не более 3 – 4 км/ч, к переправам через Южный Буг. Темнота и непролазная грязь заставили пренебречь светомаскировкой и включить фары. В 3 км от переправы мы подверглись налету вражеской авиации. Я сидел на переднем сиденье, рядом с водителем. Шофер выключил свет, но впереди идущий виллис остановился и загородил дорогу. Моя машина наехала на него, от толчка свет включился, и шофер никак не мог его погасить. Самолеты противника зашли на второй круг, и новая серия бомб рассыпалась возле наших машин. Наконец свет фар погас. Немцы улетели. На рассвете мы приехали на новый командный пункт. Нас встречал начальник штаба генерал-полковник М. В. Захаров и удивился, что мы живы, ведь машины были изрешечены пулями и осколками. Но еще больше я удивился, когда водитель вытащил осколок бомбы около 500 г, застрявший в его подушке и одеяле, предварительно пробив крышку бака походной кухни. Когда я спросил: «А это зачем?», водитель ответил: «Какая-никакая, а защитила вас от осколка». Я был очень признателен ему, ведь осколок мог повредить мне позвоночник. Он спас меня, хотя себе такую «защиту» не поставил… Бездорожье стесняло движение войск, штабов, командиров и командующих. А необходимость во что бы то ни стало быть в войсках и помочь выполнению поставленных задач вынуждала меня и других военачальников не считаться ни с чем, в любое время дня и ночи и в любых условиях выезжать на место боев для управления войсками. И здесь нельзя не сказать доброе слово о водителях, которые в любой миг были готовы к выезду, машина – это их дом…» По материалам книги «Нам дороги эти позабыть нельзя» Главного автомобильного управления Министерства обороны Российской Федерации. Москва, Военное издательство, 1995 г.

Уважаемые читатели! Если вы хотите поделиться своими историями, связанными с вашими родными и близкими, прошедшими войну, их воспоминаниями, напишите в редакцию журнала «МАП» по e-mail: novichkova@asmap.ru либо позвоните по телефону: (495) 622-00-00 (доб. 266)

МАП №3_2020

О самом главном Особенности медицинского страхования выезжающих за рубеж Продолжаем рассматривать нюансы страхования, незнание которых может усложнить жизнь перевозчикам при покупке полиса и получении страхового возмещения, а также наиболее рациональные варианты исправления допущенных при оформлении документов ошибок. В журнале «МАП» (№ 6, 2019 г.) мы подробно рассказали об обязательных видах страхования – ОСАГО и страховании ответственности в рамках международной системы «Зеленая карта». На этот раз поговорим о таком обязательном для осуществления международных автоперевозок виде, как страхование выезжающих за рубеж (СВЗР), или страхование путешествующих. Застраховать риск возникновения медицинских расходов, которые могут потребоваться за границей, где человек не защищен

обязательным или добровольным медицинским страхованием, каждого гражданина обязует закон «Об основах туристской деятель-

ности», а также требования странучастников ЕС. Необходимо понимать принципиальное отличие между страхованием

21

22 страхование

ВЗР и страхованием от несчастного случая (НС – вид личного страхования, предусматривающего выплату в результате потери здоровья или смерти застрахованного лица). По полису СВЗР страховая компания оплатит непосредственно сумму, потраченную на лечение; по полису НС – определенную сумму, заранее обозначенную в полисе (так как жизнь оценить невозможно, страховщик и страхователь могут договориться о любой страховой сумме, часть которой будет выплачена при возникновении травмы или заболевания). Зачастую страховые компании предлагают комплексные полисы, включающие в себя покрытие по двум этим видам, т. е. при наступлении страхового события застрахованный не тратится на свое лечение и также получает некоторую оговоренную договором страхования сумму. Напомним, что СВЗР с теоретической точки зрения относится к добровольным видам страхования. Поэтому каждая страховая компания лицензирует свои собственные правила, которые мы (страхователи) должны внимательно изучить перед покупкой полиса. Однако любой страховщик, реализуя полисы СВЗР, должен покрывать хотя бы стандартный набор рисков: – медицинские расходы на амбулаторное или стационарное лечение в связи с получением травмы или заболеванием; – расходы на оплату стоматологической помощи; – расходы по медицинской транспортировке/эвакуации; – расходы по посмертной репатриации. Также по такому договору страхования могут оплачиваться следующие виды расходов: – транспортные (в том числе для родственников застрахованного); – при потере или похищении документов; – по оплате срочных сообщений; – по получению юридической помощи; – связанные с вынужденным отказом от поездки; – связанные с повреждением багажа;

страхование

– связанные с возникновением гражданской ответственности у застрахованного лица и пр. Стандартные исключения из объема страховой ответственности предусмотрены законодательством РФ и присущи практически любому виду страхования. Это случаи, возникшие в результате воздействий ядерного взрыва, военных действий, гражданской войны, конфискаций. Вместе с тем в любой страховой компании правила страхования исключают выплату, если будет установлен умысел застрахованного (страхователя), алкогольное или наркотическое состояние застрахованного, преступные действия застрахованного и пр. Практически все страховщики исключают выплаты, касающиеся пластической хирургии, беременности, онкологических заболеваний, вмешательства на сердце и сосудах, протезирования, синдрома приобретенного иммунодефицита и т. д. Необходимо заранее внимательно изучить все оговорки. Это поможет не только выбрать «правильного» страховщика и оптимальный страховой продукт, но и подскажет, как безошибочно вести себя при наступлении страхового события. Итак, что необходимо проверить при заключении договора страхования: 1. Имя и фамилия застрахованного латиницей должны добуквенно совпадать с тем, что написано в паспорте. Страхователем может быть любое дееспособное физическое или юридическое лицо, застрахованными – физические лица любого возраста (может быть несколько человек, например члены одной семьи, осуществляющие совместную поездку). Поскольку полис является закрывающим документом, для бухгалтерии наименование организации-страхователя и юридический адрес должны соответствовать действительности.

2. Территория страхового покрытия. «Европа, Шенген» – это минимальные требования консульских отделов стран Шенгенского соглашения для оформления визы. Вы можете быть застрахованы на территории отдельно взятой страны, открывая визу, например, в Иран, или

оформить покрытие с территорией «весь мир», при этом используя этот полис в том числе в туристических поездках.

3. Страховая сумма не менее 30 тыс. евро и 2 млн рублей. Многие страховщики предлагают увеличить страховую сумму до 50 – 100 тыс. евро. Однако если это приводит к значительному увеличению страховой премии, то переплачивать не всегда целесообразно, так как использовать всю страховую сумму, учитывая существующие исключения из страхового покрытия, практически невозможно.

4. Для подачи документов на оформление визы данный полис не может предусматривать установление франшизы.

5. Срок страхования. Согласно требованию консульских отделов стран шенгенского соглашения, страхованием должен покрываться первый въезд в Шенгенскую зону. Таким образом, если вы запрашиваете многократную визу, например, на год, то вполне можете предоставить полис на первый рейс. Однако нельзя забывать о том, что медицинский полис вполне могут потребовать сотрудники пограничных служб, а также о том, что данный вид страхования можно назвать весьма актуальным, а вероятность того, что он может не только пригодиться, но и оказаться жизненно важным, очень велика. Таким образом, самым правильным решением будет оформление полиса, покрывающего всю визу полностью, причем не только по срокам, но и по застрахованным дням. Каждый полис устанавливает сроки, в рамках которых вы можете находиться за границей, а также количество застрахованных дней внутри этих рамок. При условии оформления годовой визы для водителя или специалиста вы можете находиться в Шенгенской зоне в течение 90 дней в каждом полугодии, то есть в идеале вы должны иметь годовой полис и 180 застрахованных дней. Безусловно, это один из основных тарифообразующих факторов, и вы всегда можете сэкономить, оформив полис на 90 или 120 дней пребывания, но в таком случае

МАП №3_2020

необходимо внимательно следить за тем, чтобы данное количество застрахованных дней не было превышено. В противном случае вам могут отказать во въезде в страну и, разумеется, в страховой выплате. Более того, при наступлении страхового события при таком неполном покрытии страховщик в первую очередь запросит скан-копию всех страниц заграничного паспорта, для того чтобы по штампам подсчитать количество потраченных дней. А в силу того, что события бывают связаны с серьезными проблемами со здоровьем застрахованного лица, это не всегда бывает легко осуществить.

6. При покупке полиса важно уточнить, какая ассистанская компания (организация, предоставляющая страховщику ряд технических и медицинских услуг) будет осуществлять непосредственную помощь при наступлении события: ее рейтинг, отзывы о ее работе и т. д. Представители этих международных фирм находятся во всех крупных городах мира и при необходимости выезжают на место к застрахованному лицу, поэтому зачастую выбор ассистанской компании может быть столь же важен, как и выбор страховщика. Хорошая ассистанская организация обладает круглосуточным колл-центром, развитой сетью подрядчиков, наличием русскоговорящих операторов, собственным центром урегулирования убытков, позволяющим вести расчеты с лечебным учреждением в режиме реального времени.

7. Оформляя полис для водителя, необходимо обязательно проверить наличие страхового покрытия при осуществлении профессиональной деятельности. Основной страховой портфель по данному виду страхования формируется из застрахованных туристов. Поэтому в программе страхования очень часто можно встретить оговорку, согласно которой профессиональный водитель в рейсе может оказаться без страховой защиты. Если же ваша поездка туристическая, обращайте внимание на внесение в полис спортивных рисков (и соответствующую доплату, разумеется), потому что при отсут-

ствии этого пункта даже катание на «банане» будет исключением из страхового покрытия. В связи с тем, что этот вид страхования относится к добровольным, каждый страховщик может устанавливать свой размер страховой премии (разумеется, в зависимости от набора страховых рисков, территории страхового покрытия, количества застрахованных дней и прочих тарифообразующих факторов). Если речь идет о медицинском полисе для туристов, то ориентировочная стоимость на страховом рынке на сегодняшний день составляет 1 евро в день (как правило, при покупке тура вам сразу предложат оформить такой полис на две недели, соответственно, за 10 – 15 евро). Если же полис оформляется под длительную визу, для рабочих поездок (и тем более для водителей-международников), то страховая премия за год может быть существенно ниже и составлять 40 – 60 евро. Любому человеку всегда хочется пожелать, чтобы такой полис никогда и ни при каких обстоятельствах не пригодился. Если же все-таки за границей внезапно возникает заболевание или травма, необходимо сообщить об этом в страховую и ассистанскую компании. Так как событие может произойти на территории любой из застрахованных стран, то и урегулирование может происходить совершенно по-разному. Это зависит не только от государства, но и от лечебного учреждения, в котором оказался застрахованный, и даже непосредственно от медицинского персонала. Есть страны, где помощь окажут в полном объеме совершенно бесплатно, а затем, по возвращении домой, на адрес водителя или транспортной компании-работодателя будут отправлены счета за оказанные медицинские манипуляции с требованием их оплатить. В таком случае водитель с выпиской, переведенной на русский язык, счетами, заграничным паспортом, полисом и заявлением обращается в страховую компанию, а она в свою очередь производит оплату непосредственно в медицинское учреждение. В других

же странах даже при наличии полиса медицинская помощь оказана не будет. Оплату производит сам застрахованный, а затем на родине подает документы в страховую компанию, указывая собственные реквизиты, и получает возмещение своих затрат. Иногда ассистанская компания в режиме реального времени (пока застрахованный находится на лечении) производит оплату в лечебное учреждение. Одним словом, события могут развиваться совершенно по-разному, поддаваться панике не стоит, главное – своевременно соблюдать все требования лечащего персонала, а также сотрудников ассистанской и страховой компаний. К сожалению, иногда наступают и случаи, требующие посмертной репатриации тела на родину. Вопервых, надо понимать, что при наступлении такого рода события для урегулирования подключаются соответствующие компетентные органы страны, где оно произошло, а также Посольство РФ. В зависимости от обстоятельств, с момента наступления смерти до репатриации проходит как минимум от двух недель до месяца. Во-вторых, репатриация производится до специального зала аэропорта, куда приезжают родственники, и далее самостоятельно осуществляют транспортировку. И в-третьих, вопросы и претензии, которые неизменно появляются в процессе организации урегулирования, не всегда необходимо адресовать страховой или ассистанской компании, зачастую причины могут крыться в действиях сотрудников компетентных органов, морга, посольства и т. д. Подводя итог, хочется еще раз обратить внимание на то, что медицинское страхование выезжающих за рубеж – тот вид страхования, который требует самого пристального внимания при выборе как страховщика, так и страхового покрытия. И не только потому, что условия в различных компаниях могут существенно отличаться, но также и потому, что этот вид страхования непосредственно связан с самым ценным, важным и оберегаемым – здоровьем человека.

23

24 человек и бизнес

человек и бизнес

Предприятие ведет свою историю вот уже более четверти века. Все начиналось с осуществления рейсов внутри России. Поэтому до 2008 г. автопарк предприятия состоял из автомобилей марки КАМАЗ. Затем компания приобрела первый тягач зарубежного производства – MercedesBenz Actros 2003 года выпуска с пробегом 450 тыс. км, без эксплуатации по дорогам нашей страны. На данный момент подвижной состав предприятия – это тягачи марок MercedesBenz и Volvo, а также тентовые полуприцепы Schmitz и Koegel.

– Сергей Николаевич, как часто пополняется ваш автопарк?

– Примерно раз в три года. К сожалению, приобретаем подержанную технику, новая нам пока не по карману. Обновляем старую на более свежую. Средний возраст нашего автопарка составляет восемь-десять лет. Транспортные средства приобретаем как за счет собственных денежных средств, так и с помощью кредитов.

Бизнес

на личном опыте Индивидуальный предприниматель С. Н. Бояршинов (г. Пермь), как и некоторые другие руководители автотранспортных предприятий, начинал свой трудовой путь, будучи простым водителем. Без преувеличения, вся его трудовая деятельность, которую он начал в 20 лет, связана с грузовыми автомобилями. Как признается сам Сергей Николаевич, приобретенный жизненный и профессиональный опыт плюс накопленные знания помогают ему в ведении этого непростого бизнеса – международных автомобильных перевозок. С. Н. Бояршинов в своем рабочем кабинете

МАП №3_2020

– Восемь-десять лет – довольно внушительный возраст для автопарка, есть предприятия, которые обновляют подвижной состав каждые три-пять лет. Как обстоят дела с поломками и ремонтом?

– Неисправности, конечно, случаются, техника не новая, но благодаря отличному водительскому составу удается содержать автопарк в надлежащем состоянии. Плановое техническое обслуживание и ремонт транспортных средств производим как в сторонних автосервисах, так и у официальных дилеров MercedesBenz и Volvo.

– Когда вы начали заниматься международными перевозками?

– В 2010 г. я прошел обучение в учебно-консультационном центре (УКЦ) АСМАП г. Екатеринбурга. И начиная с 2011 г. мы стали осуществлять международные перевозки – в Казахстан, который и сегодня остается основным нашим направлением (Нур-Султан, Алматы, Атырау,

Актау и города восточного Казахстана). Кроме этого, возим грузы в Узбекистан. В перечне товаров по данным направлениям горно-шахтное и нефтегазовое оборудование, а также опасные грузы.

– Вы работаете с прямыми заказчиками или через посредников?

– И так и так. Конечно, основу составляют грузы, поиск которых осуществляется через интернет и экспедиторские компании, и лишь небольшая доля приходится на прямых заказчиков. На данный момент существует ряд проблем, с которыми столкнулось наше предприятие, – это демпинг стоимости перевозки со стороны казахстанских фирм и трудности в поиске грузов в обратном направлении (из Казахстана в Россию). Грузоотправители отдают предпочтение местным предприятиям, что отрицательно сказывается на общем экономическом состоянии нашей организации, поскольку загрузку можно найти только на территории РФ. Обратно часто приходится выезжать пустыми. Оставаться на плаву в это непростое время удается благодаря наличию своей экспедиторской компании ООО «ТЭК АВТОДИНАСТИЯ», основной деятельностью которой является экспедирование грузов по России и СНГ. Полагаю, что в ближайшие годы ситуация кардинально не изменится. Высокая и жесткая конкуренция среди перевозчиков сохранится, увеличится стоимость подвижного состава, возрастут дополнительные затраты («ПЛАТОН», топливо, налоговая и кредитная нагрузка). Как следствие, будет происходить вытеснение с рынка небольших компаний, не способных адаптироваться к современным экономическим условиям. Останутся на рынке только те перевозчики, которые найдут пути и возможности в решении возникших проблем.

– Как на вашем предприятии обстоят дела с кадрами?

– В организации работают шесть сотрудников. Все наши водители являются гражданами России в возрасте от 38 до 52 лет. Каждый из них имеет разрешение на перевозку опасного груза и прошел соответствую-

25

26 человек и бизнес

регионы

Перевозка легкого самолета из Казахстана в Россию

щее обучение. Кроме того, все они обучались в УКЦ АСМАП г. Екатеринбурга и имеют свидетельства профессиональной компетентности международного автомобильного перевозчика. Свой профессионализм водители нередко демонстрируют, оказываясь в нестандартных ситуациях. Например, в октябре 2019 г. нашим предприятием была выполнена доставка опасного груза (ADR, 6 класс опасности) из России в Узбекистан. Для данной перевозки (помимо стандартного пакета документов) требовалось наличие специального разрешения на транспортировку опасного груза по территории Казахстана. Благодаря руководителю филиала АСМАП по Уральскому федеральному округу А. М. Салаутину и руководителю регионального управления транспортной инспекции в г. Костанае С. А. Безгазимову вся необходимая документация, в том числе и специальное разрешение на перевозку опасного груза, была оформлена должным образом и в срок. А вот обратный путь оказался не таким простым. Наше предприятие заключило договор-заявку на перевозку легкомоторного самолета из Алматы в Магнитогорск (Челябинская область). До границы с Россией все шло хорошо. Но при пересече-

нии границы на МАПП «Кайрак – Бугристое» возникла проблема. Казахстанская сторона потребовала предоставить заключение об отнесении данной продукции к подлежащей экспортному контролю. Поскольку этот документ не фигурировал в перечне, предоставленном грузоотправителем, его у нас не оказалось. На оформление потребовалось семь рабочих дней. Все это время автомобиль находился на стоянке в п. Карабалык. Водитель Р. А. Петухов проявил большое терпение и сдержанность, показав себя ответственным и профессиональным сотрудником. После всех трудностей в оформлении документов груз все же был доставлен в Магнитогорск. При разгрузке заказчик выразил особую благодарность водителю нашей компании за проявленный профессионализм.

– Принимает ли ваше предприятие участие в конкурсе «АСМАППрофи»?

– Да, конечно, мы с удовольствием принимаем активное участие во всех мероприятиях, проводимых Ассоциацией. В 2018 г. наша организация стала действительным членом АСМАП. В августе того же года мы впервые приняли участие в соревновании водителей-профессионалов, которое в тот год

проходило только в Уральском федеральном округе как открытый региональный конкурс мастерства водителей магистральных автопоездов «АСМАП-Профи Урал». Конечно, на подиум мы не поднялись, но заняли достойное пятое место в командном зачете. Считаю, что это очень неплохо для первого раза. Перед заездами водители переживали за выступление, но потом втянулись в борьбу и поймали азарт. Обязательно примем участие в соревновании вновь, но будем более тщательно тренироваться. Считаю, что этот конкурс дает возможность водителям проявить свои лучшие профессиональные качества, доказать мастерство и привить желание идти в профессию подрастающему поколению.

– Расскажите о себе, семье, увлечениях?

– Я женат, у меня двое взрослых детей (сын, дочь). С января 2011 г. дочь работает на моем предприятии, пошла по моим стопам. В людях ценю прежде всего честность, порядочность и ответственность. Увлекаюсь волейболом, горными лыжами, рыбалкой. Выходные люблю проводить на даче, где свежий воздух и спокойная обстановка.

– Спасибо за беседу и удачи в вашем нелегком деле!

МАП №3_2020

На пути

в Западную Европу Пятнадцать лет назад руководство АСМАП приняло решение о необходимости иметь представителя Ассоциации в Республике Беларусь, через территорию которой проходило в то время более 35 % всех международных автоперевозок Российской Федерации. Оно было продиктовано потребностью оказания практической и консультативной помощи организациям – членам АСМАП при осуществлении перевозок в/из страны Западной Европы через белорусский участок границы, преимущественно на брестском направлении. О деятельности представителя и пойдет речь.

27

28 регионы

Первым представителем АСМАП по г. Бресту был назначен Николай Алексеевич Дудчик, ранее руководивший предприятием «БрестВнешТранс». Затем на этом посту его сменил Юрий Михайлович Матвеюк, опытный транспортник, возглавлявший до этого региональное подразделение весогабаритного контроля брестского филиала Транспортной инспекции. В середине 2012 г., после его ухода на пенсию, на должность представителя Ассоциации по г. Бресту был принят А. В. Костылюк. Александр Владимирович прежде трудился на различных должностях в Брестской таможне, в том числе заместителем начальника таможенного поста «Козловичи» (граница Беларуси и Польши) и таможенного поста «Мокраны» (Беларусь – Украина), специализирующихся на оформлении перемещаемых через таможенную границу грузов и автотранспортных средств. Поскольку со временем у перевозчиков стали все чаще возникать проблемные ситуации и вопросы, требующие их разрешения в зоне деятельности и других региональных таможенных органов, помимо указанных МАПП, полномочия представителя были территориально

Представитель АСМАП по Республике Беларусь А. В. Костылюк

регионы

расширены. В начале 2017 г. он стал представителем АСМАП по Республике Беларусь. Кроме того, было изменено и место нахождения: новый офис расположен на территории, прилегающей к пункту пропуска «Козловичи». Теперь водители российских перевозчиков имеют возможность лично взаимодействовать с представителем

АСМАП, получая консультации по любым возникающим при пересечении таможенной границы вопросам. Представитель Ассоциации сотрудничает с органами государственного контроля Беларуси (Транспортная инспекция министерства транспорта и коммуникаций, таможенные органы, органы пограничной службы, ГАИ, отдел по гражданству и миграции и др.). Кроме этого, он участвует в подготовке и размещении материалов по актуальным проблемам российских перевозчиков на сайте АСМАП и в журнале «МАП», в частности, в период коронавирусной инфекции для сведения перевозчиков на сайте Ассоциации регулярно размещалась информация об особенностях осуществления международных автоперевозок по территории РБ. В помощь российским перевозчикам, осуществляющим МАП по территории Беларуси, подготовлено пособие «Транзит по Республике

Беларусь» и рекомендации по правилам оборудования ТС для перевозки под таможенными пломбами и печатями. Они были выпущены Академией АСМАП в 2017 и 2018 гг. Эти важные и актуальные сегодня материалы до сих пор пользуются спросом, их можно приобрести во всех учебно-консультационных центрах Ассоциации.

Являясь членом общественноконсультативного совета при Брестской таможне, А. В. Костылюк предлагает к обсуждению на заседаниях совета проблемные вопросы, возникающие у российских перевозчиков. По предложению представителя АСМАП на заседания совета приглашаются представители организаций Минтранса РБ для разъяснения особенностей транспортного и автомобильного контроля, например, в период температурных ограничений, и вопросов взимания платы за проезд по дорогам (система BelToll). Представитель АСМАП заблаговременно информировал членов АСМАП через сайт Ассоциации о введении системы платного проезда в Беларуси, однако еще какое-то время перевозчики обращались за консультацией в связи с ошибками водителей, неправильно оформлявших платный проезд.

МАП №3_2020

По поручению руководства Ассоциации А. В. Костылюк постоянно проводит работу по профилактике нарушений водителями правил пребывания в пунктах пропуска, информирует руководителей автотранспортных предприятий о выявленных таможенной службой таких фактах. В настоящее время проблема нарушений, благодаря постоянному информированию руководства предприятий и проводимой с водителями работе, практически не выявляется. Вопросы по предупреждению незаконного перемещения товаров, соблюдению водителями пограничного режима в пунктах пропуска регулярно обсуждаются с перевозчиками округа на региональных мероприятиях, организуемых представительством АСМАП в ЦФО. Исходя из опыта работы А. В. Костылюка, можно в любой ситуации оказать необходимую помощь перевозчику, причем строго в рамках законодательства, и принять меры по исключению или предотвращению негативных последствий. Но это – при обязательном условии

Пункт пропуска «Козловичи». Представитель АСМАП по Республике Беларусь А. В. Костылюк (слева) консультирует водителя российской транспортной компании

своевременного обращения. Для примера можно привести случай посещения АПП представителем Ассоциации в период пандемии

На территории организации – члена АСМАП ООО «Интерфрахт» (Смоленская область). Обсуждение вопросов транзита по территории РБ в период пандемии коронавируса

коронавируса. Находясь по служебным вопросам на территории пункта пропуска, Александр Владимирович случайно обратил внимание на автопоезд российского перевозчика, в действиях водителя которого таможенниками были выявлены признаки административного правонарушения. Тут же выяснив обстоятельства ситуации, представитель АСМАП связался с руководством предприятия, и должностным лицам таможенного поста были оперативно представлены требуемые документы и объяснения, подтверждающие невиновность водителя. Процедура оформления была завершена, и автопоезд беспрепятственно убыл на территорию сопредельного государства. Понимая важность своей работы, А. В. Костылюк находится на связи в любое время: в своем офисе в рабочее время или на мобильной связи – постоянно. Многие российские автоперевозчики обращаются к нему за консультацией не только когда возникла проблема, но и заблаговременно. Как они отмечают, такая поддержка очень помогает им в повседневной деятельности.

29

30 человек и бизнес

человек и бизнес

Дважды перевозчик года Организация международных перевозок – процесс сложный и в то же время очень актуальный в наши дни. Существует немало компаний, которые заняты в этой сфере. Одна из таких – ООО «Регион-Транс», расположенная в городе Волжском Волгоградской области. Мы поговорили с ее генеральным директором В. В. Титовым и узнали, в чем особенности и достижения организации.

– Василий Васильевич, как давно ваша жизнь и деятельность предприятия связаны с АСМАП?

– Мы вступили в Ассоциацию в далеком 1992 г. и получили свидетельство за номером 32. Я обучался в первой группе специалистов по организации международных автомобильных перевозок. Запомнилась встреча с Юрием Сергеевичем Сухиным, который подарил мне свою книгу с дарственной надписью. Эта встреча коренным образом определила мое решение – заниматься международными перевозками и сформировала основные принципы по организации своей работы на многие годы.

– Каких успехов удалось добиться за последнее время?

– Неоднократно в течение последних лет являемся одним из победителей Всероссийского конкурса АСМАП «Перевозчик года» по Приволжскому федеральному округу в категории от 11 до 50 транспортных средств. Да, несмотря на то, что наш регион входит в Южный федеральный округ, мы находимся на территории деятельности филиала АСМАП по ПФО. В целом работаем стабильно, хотя рынок международных перевозок довольно непростой.

– Ваша компания существует не первый год и даже не первое десятилетие. С чего все началось?

– В 1980-е, когда было создано предприятие системы Росмежавтотранса. При Министерстве транс-

порта существовал главк, который занимался организацией транспортной экспедиции в СССР, а также грузовых автомобильных перевозок. И в 1979 г. начали создавать предприятия по всей стране. В том числе в городе Волжском – на пустом месте, в степи.

– Когда начался ваш путь в этой компании?

– Когда я оканчивал институт, мне и еще нескольким студентам предложили участвовать в проектировании предприятия. Я согласился, а с 1980 г. остался в системе Росмежавтотранса. Год проработал инженером

по организации перевозок, занимался исследованием предприятий на предмет изучения грузопотоков. Поэтому район Волгограда до сих пор очень хорошо знаю: как функционировали организации, как формировались грузопотоки и как в целом выстраивались взаимосвязи между предприятиями по всему Советскому Союзу. Потом ушел в армию, где служил начальником автослужбы батальона, строил БАМ. После этого вернулся в эту же фирму и работал начальником отдела, затем заместителем директора, а в 1986 г. принял предприятие, став его директором.

Генеральный директор ООО «Регион-Транс» В. В. Титов

МАП №3_2020

Генеральный директор АСМАП А. Н. Курушин вручил генеральному директору ООО «РегионТранс» В. В. Титову награду МСАТ «Лучший международный автоперевозчик Евразии-2016» (г. Москва, Общее собрание членов АСМАП, 2017 г.)

К этому времени уже была база, административный корпус.

– Как менялись условия работы с течением времени? Какие встречались сложности?

– Когда в 90-е годы началась реорганизация нашего государства, были компании, которые для нас являлись непосредственно поставщиками транспорта, так как мы своего не имели и занимались только организацией перевозок. Поэтому, когда все предприятия оказались предоставлены самим себе, у нас остались недостроенные имущественные комплексы в виде баз, неразвитая инфраструктура в плане отсутствия транспорта, не были построены складские терминалы и т. д. В этот момент нужно было как-то выживать. Поскольку (еще работая в Росмежавтотрансе) я интересовался международными перевозками, мы начали их осуществлять. Практически первые в Волгоградской области занялись вопросом их организации. У нас это получилось, и мы стали привлекать подвижной состав. Когда это было замечено, нас пригласили войти в состав холдинга «Совтрансавто» в качестве регионального предприятия. Но со временем произошла реорганизация, и нам предложили его продать. Мое

понимание как руководителя было другим, я хотел сохранить его. В 2006 г. мы выкупили часть имущества «Совтрансавто» и начали работать как самостоятельная организация. Практические наработки у нас имелись, опыт и кадры тоже, но не было транспорта. И нам пришлось с нуля приоб-

ретать его в лизинг. Конечно, он сам себя не окупал, это специфика транспортного бизнеса: лизинг – 3 года, а окупаемость – 7 лет. Тем не менее мы рискнули, выстроили нормальную работу. Был период, когда у нас грузовые автомобильные перевозки составляли в объеме общей выручки предприятия 50 %, а 50 % – от транспортной экспедиции. Постепенно количество подвижного состава увеличилось, и мы занялись его обновлением. На данный момент у нас 12 автомобилей: один – Евро-3, все остальные – Евро-5. Машины в основном лизинговые, возраст которых не превышает четырех лет. Параллельно за это время мы достроили административный корпус, начала работать охраняемая стоянка, а также гостиница для водителей, которые приезжают сюда из других регионов, работает автосервис.

– В чем отличие вашей компании от других?

– Мы прошли через все этапы развития целой системы. Это, наверное, наша специфика и характерность. С учетом того, что многие известные предприятия сработали в определенное время и обратили на себя внимание. В основном это молодые организации, в которых стартовые

Представитель дилера компании «Мерседес-Бенц» вручает В. В. Титову символический ключ от автомобиля

31

32 человек и бизнес

шины

Водитель предприятия Михаил Подобуев (слева) получил из рук генерального директора В. В. Титова награду МСАТ

денежные средства зарабатывались в других направлениях бизнеса. Ктото занимался торговлей, еще чем-то, и только потом приходил к грузовым автомобильным перевозкам. Мы шли по другому пути. Мы переживали все изменения, этапы, реорганизации, которые происходили в системе автомобильного транспорта и грузовых автомобильных перевозок в стране.

– Как организована работа всего трудового коллектива? Есть ли молодые кадры?

– Мы относимся к предприятиям малого бизнеса и на сегодняшний момент у нас небольшой штат. Помимо управляющих должностей есть механик, который давно работает в этой отрасли. Он решает технические вопросы, следит за организацией ремонта. То, что касается обновления штата, вопрос для нас такой же сложный, как и в целом в отрасли. И каждое предприятие решает эту проблему по-своему. У нас, например, это организовано по классической системе, мы ведем подготовку водителей. Но на данный момент молодежь у нас составляет всего 20 %. Почти половина водителей – люди со средним и высшим образованием. Многие из

них работают еще со времен «Совтрансавто». Поэтому кадровый вопрос решен, предприятие укомплектовано квалифицированными водителями.

– Часто, когда на протяжении многих лет на успешном предприятии трудятся одни и те же люди, со временем формируются династии. Встречается ли такое в вашем хоть и небольшом коллективе?

– Да, у нас работают даже две династии. Например, среди водителей – Ермолаевы, братья Валерий и Николай, и сын одного из них Денис. У нас звеньевой метод работы, на двух машинах ездят три водителя. За счет этого подвижной состав практически не простаивает. В одном из звеньев как раз и работает эта семья. Есть также братья Севостьяновы – Евгений и Владислав. Сначала пришел старший, потом привел младшего. И работают у нас уже много лет.

– Вы сказали о подготовке водителей. А как осуществляется контроль за их работой?

– Всему, что касается оборачиваемости транспорта, технической готовности, уделяется большое значение. И с учетом того, что мы знаем, как это делать, есть и результат. Все

водители проходят обучение по программе повышения квалификации в УКЦ АСМАП, постоянно готовим их в плане обновления техники, потому что она меняется очень интенсивно.

– Как отмечается работа ваших сотрудников на уровне региона, страны?

– Среди наших водителей есть награжденные. Михаил Подобуев отмечен почетным дипломом и нагрудным знаком IRU, а Евгений Севостьянов получал Почетную грамоту АСМАП. Кроме того, и я сам отмечен Благодарностью министра транспорта РФ, нагрудными значками «Почетный автотранспортник» и «Почетный работник транспорта России». Получал премию IRU для руководителей высшего звена.

– Что касается международных перевозок, какие самые популярные направления?

– За эти годы наши маршруты прошли почти через все страны Европы. Но сейчас, с учетом серьезной конкуренции со стороны иностранных перевозчиков в направлении Южной Европы, мы сосредоточились на работе в Германии. Часто выполняем перевозки в Бельгию, Нидерланды, Польшу.

– Завершая нашу беседу, расскажите о своей общественной работе.

– В 2003 г. на базе моего предприятия создано НП «Объединение автоперевозчиков Волгоградской области», председателем правления которого я являюсь все эти годы. Эта общественная организация активно участвует в работе по улучшению условий труда транспортников как в регионе, так и на МАП. Сейчас мы работаем над повышением конкурентоспособности российских предприятий, предложениями в федеральные законы, регламентирующими порядок организации перевозок грузов автомобильным транспортом и транспортно-экспедиционной деятельности. Не упускаем из поля зрения проблемы обновления парка подвижного состава, АПВГК и временных весенних ограничений на региональных дорогах – Спасибо! Успехов в работе и новых побед!

МАП №3_2020

В гарантийном круге Вопрос гарантии на запасные части – один из самых актуальных для любого автотранспортного предприятия. Особенно сильно страсти кипят, когда речь заходит о шинах. Андрей ШИЛОВ Фото автора Прежде чем начать разговор о гарантийных обязательствах, которые распространяются на шины для коммерческого транспорта, необходимо отметить, что за последнее десятилетие ведущие игроки шинного рынка сделали большой шаг в техническом перевооружении своих предприятий. Лидеры вложились в производство и взяли на вооружение самые передовые технологии, в том числе в направлении контроля качества. Это привело к заметному снижению производственного брака. Как свидетельствует статистика, количество выявляемых и, самое главное – подтверждаемых (!) заводских дефектов в шинах значительно сократилось. Однако это не означает, что тема гарантийных споров между изготовителем шин/продавцом и покупателем сошла на нет.

Договор регламентирует отношения Приобретая любые запасные части и, в частности, шины для коммерческого транспорта, покупатель – транспортная компания вместе с товаром получает от торговой организации и гарантию на него, что должно быть прописано в соответствующем разделе договора. Здесь важно отметить, что гарантийные обязательства несет производитель шин, а торговая организация является посредником между ним и конечным потребителем. То есть покупатель в поисках правды в гарантийном споре может обращаться как в первую (на завод), так и во вторую (к продавцу) инстанцию.

Гарантийные обязательства на выпускаемую продукцию каждый производитель шин формирует по своему усмотрению. Сроки зависят от массы факторов: конструкции шин, реализованных на производстве

технологий, применяемых материалов, внедренной системы контроля качества и т. д. Торгующая организация может корректировать заводские гарантийные обязательства с учетом условий работы автомо-

Хранение новых шин или каркасов, предназначенных для восстановления, под открытым небом приводит к старению резины. При воздействии ультрафиолетового излучения на поверхности шины возникают микротрещины, которые будут прогрессировать в процессе эксплуатации колеса

Вырывы резины из протектора, связанные с эксплуатацией шин по дорогам неудовлетворительного качества, под гарантию не попадают. Данный дефект относится к эксплуатационным

33

34 шины

Для выявления причин, повлекших возникновение тех или иных дефектов в шине, в большинстве случаев достаточно воспользоваться стандартным оборудованием, которое есть на любом шинном сервисе

шины

бильной техники, например низкого качества дорог или экстремальных температур и т. д. Однако заводскую гарантию никакой продавец отменить не может. Шинный завод или его официальное представительство в той или иной стране (зарубежные бренды, не имеющие производственной площадки на территории конкретного государства) при обращении в соответствующую службу рекламаций и контроля качества могут перенаправить покупателя к ближайшему официальному дилеру или дистрибьютору для решения спора по возникшему гарантийному случаю. Главное, чтобы шина была приобретена у официального (!) поставщика. Выяснить происхождение покрышки очень легко по ее серийному номеру. Удалять его, например, шарошкой, бессмысленно. Шина без идентификационных данных юридически не существует. Неслучайно крупные транспортные компании хранят документацию на приобретенные шины продолжительное время (как минимум до их списания) и пользуются современными системами учета/сервиса шин, которые предлагают игроки рынка.

Пять лет – не срок

Отрыв покровной резины с боковины шины может быть вызван только контактом колеса с различными предметами, например бордюрным камнем. Винить шинников в том, что резиновый слой не удержался, нельзя. Данный дефект под гарантию не попадает и является эксплуатационным

Через трещины, возникшие вследствие контакта боковины шины с различными предметами, к корду может проникнуть влага. Это приведет к его коррозии и может стать причиной разрушения шины. Эксперты обязательно обратят внимание на первопричину – риски и в гарантии будет отказано

Большое количество крупных и известных производителей предоставляет на свои шины, предназначенные для коммерческого транспорта (в нашем случае речь идет о грузовиках, прицепах и автобусах), пятилетнюю гарантию. В течение данного срока, весьма большого по продолжительности, перевозчик вправе обратиться в соответствующее подразделение компании с претензией к качеству проданных ей покрышек. Однако радоваться «щедрости» завода не стоит. Есть масса нюансов, которые могут в одночасье аннулировать все гарантийные обязательства. Начнем с того, что определим дату, с которой действуют гарантийные обязательства. Точкой отсчета является дата изготовления, а не продажи, как считают многие покупатели, шины. Эта важная информация указывается на боковине покрышки в виде кода DOT.

МАП №3_2020

Не последнее значение для отдела гарантии завода имеет то, как хранились шины, пока они не были установлены на транспортное средство. Здесь первостепенно требование производителя. В одном случае шины должны стоять вертикально в один слой / ряд, в другом – уложены плашмя по несколько штук. При этом большое значение имеет то, из скольких шин может быть выстроена такая колонна. Метод хранения – ключевой фактор, так как от этого зависит, не произойдет ли деформация силовой структуры покрышки. Также мало кто знает то, что шины, хранящиеся вертикально, необходимо поворачивать через определенные промежутки времени, меняя пятно контакта с опорной поверхностью. Причина все та же – возможность деформации каркаса. Не менее важно, хранились шины под открытым небом или под навесом, в помещении холодном или отапливаемом. Не секрет, что при воздействии ультрафиолетового излучения на поверхности шины возникают микротрещины, которые будут прогрессировать в процессе эксплуатации колеса. Разумеется, транспортная компания, которая приобретает шины, часто просто не имеет информации о том, как они хранились на складе продавца. Заводу-производителю при этом все равно, кто допустил ошибку в хранении шин – продавец или покупатель. Если колесо имеет биение, вызванное деформацией каркаса, значит случай негарантийный – и точка! Кстати, вот вам совет: чтобы исключить приобретение шины с деформированным каркасом (последствия неправильного хранения), можно смонтировать покрышку на сервисе продавца. На балансировочном стенде биение колеса видно невооруженным глазом. Большой дисбаланс (более 300 грамм) также должен вызвать вопросы к качеству конкретного колеса. Для справки: качественная покрышка, смонтированная на качественный оригинальный, установленный на грузовик на заводском конвейере диск, в большинстве случаев не требует балансировки

Неравномерный износ протектора, вызванный неисправностями ходовой части и подвески автомобиля, делает обращение по гарантии бессмысленным

Нередко шины получают повреждения во время их монтажа. Такие дефекты под гарантию не попадают

Если шина имеет повреждение, которое было отремонтировано, то это также может стать поводом для снятия ее с гарантии

35

36 шины

Производители шин и работники шинных сервисных центров при определении причин повреждения покрышек оперируют специальными каталогами-справочниками

Чтобы исключить повреждение шины из-за низкого давления, после того как будет произведена ее накачка воздухом до требуемого давления, опытный мастер обязательно проверит ниппель на герметичность, полив его мыльным раствором

Уже на этапе балансировки можно выявить шину с деформированным каркасом. Для того, чтобы исключить влияние ошибок посадки колеса, на валу стенда используют специальные адаптеры

шины

или же дисбаланс не превышает 50 – 100 граммов. Итак, шина собрана на колесе, установлена на автомобиль и теперь препятствием на пути признания случая гарантийным становятся отступления от правил эксплуатации. Практики знают, что под это определение можно подтянуть что угодно! Так, на каждый тип шин производитель может сформировать отдельные рекомендации по эксплуатации. С одной стороны, это логично, так как шины могут иметь свои конструктивные особенности. Они могут быть выражены в различиях структуры силового каркаса, количестве брекерных слоев, рисунках протекторов и т. д. Как минимум, чтобы не потерять гарантию в процессе эксплуатации автомобиля, перевозчик должен задавать строго определенное давление в шине в зависимости от приходящейся на нее нагрузки. Но найдите водителя, который бы корректировал давление в шинах в соответствии с нагрузкой в реальной эксплуатации. Так, на классическом автопоезде, состоящем из двухосного седельного тягача и трехосного полуприцепа, для этого нужно обойти с манометром 12 колес. Даже если тратить по три минуты на каждое, то процедура корректировки займет почти 2/3 часа. А если на улице мороз, дождь и т. д.? Потом, корректировка давления требует как минимум места, где можно остановиться на эти самые 40 минут. И место это должно быть безопасным. Неудивительно, что водители и механики автопредприятий выставляют для рулевой, приводной и прицепной шины «универсальное» значение давления (в лучшем случае для каждой группы шин свое) и контролируют его только по приходу машины в парк. (Напоминаем, что сразу после возврата транспортного средства с линии его шины и воздух в них имеют повышенные температуру и давление, следовательно производить замеры нельзя, так как показания будут необъективными!) Выходит, что перевозчик отступил от правил эксплуатации, и значит шину можно снять с гарантии? Вот здесь придутся очень кстати особые условия

МАП №3_2020

гарантии, которые предоставляет перевозчику не завод-изготовитель шин, а торговая компания. Да-да, тот самый продавец, который может на свое усмотрение корректировать условия.

На особых условиях Чтобы привлечь на свою сторону покупателей, которые приобретают крупные партии покрышек, продавец может отойти от так называемой базовой гарантии, которую дает на свою продукцию изготовитель шин, и предложить перевозчику особые условия. Подчеркнем, что речь идет о так называемом коммерческом решении по гарантийным обязательствам перед конкретно взятым клиентом. То есть продавец осознанно закрывает глаза на некоторые спорные моменты и чаще выносит положительное решение в пользу клиента. Это влечет за собой дополнительные расходы торгующей организации и делается исключительно для того, чтобы сохранить отношения и продолжить бизнес с крупным заказчиком. При этом дополнительные издержки легко компенсируются прибылью, получаемой с большого оборота. Иными словами, выгода первостепенна. Особые условия гарантии на шины нельзя путать с продленной гарантией. В частности, продленная гарантия, также являющаяся маркетинговым ходом, больше относится к шинам легкового сегмента, а не коммерческого транспорта. Судите сами, как можно давать продленную гарантию на шины, если при полноценной загрузке автопоезда, который работает на длинном плече, пробеги транспортного средства составляют 150 – 180 тыс. км в год. По сути, смена шин производится раз в два-три года, если их ресурс не продляется еще и нарезкой или наваркой протектора.

товар? Что в нее можно включить? На какую сумму можно рассчитывать? Начнем с того, что истребовать с торгующей организации или завода-производителя шины какую-либо компенсацию за сорванный рейс, упущенную выгоду или репутационные потери у перевозчика не получится. Обращения к юристам и в судебные инстанции также не помогут. Потеряете время и деньги. На что реально можно рассчитывать? В практике взаимоотношений между продавцом и покупателем шин есть такое понятие, как компенсация недопробега шины, выраженная в денежной форме. Ее размер определяется исходя из текущей стоимости новой шины (конкретной модели) и остаточной глубины протектора. То есть эксперты определяют, насколько изношено попавшее под

действие гарантии колесо, оперируя остатком от высоты протектора новой шины. По-простому, если износ протектора составил 50 %, то и компенсация будет примерно равна половине стоимости новой шины. Несмотря на то, что компенсация рассчитывается в денежном эквиваленте, довольно часто продавцы предлагают перевозчику приобрести у них новую шину с доплатой разницы стоимости, учитывающей размер компенсации. Данный метод взаимозачетов, с одной стороны, интересен продавцу, который не возвращает деньги, а делает очередную продажу. Выгоден он и для транспортной компании, которая приобретает одни и те же модели шин для оснащения ими своего парка техники. То есть новое колесо на складе сервисного центра перевозчика задержится ненадолго.

Качественная шина, смонтированная на качественный диск, дает минимальный дисбаланс в пределах 50 – 100 граммов. Если величина дисбаланса более 300 граммов, то имеет смысл усомниться в качестве шины

Вопрос компенсации Итак, допустим, продавец в лице службы рекламации признал наличие в шине заводского брака. Что дальше? Как покупателю получить компенсацию за некачественный

Компенсация недопробега шины при признании случая гарантийным рассчитывается исходя из остаточной высоты протектора

37

38 человек и бизнес

человек и бизнес

ного контроля лично руководителя. Может, именно поэтому предприятие ИП Мелешко А. А. работает как часы.

– Александр Александрович, расскажите читателям-коллегам, чем занимается ваше предприятие?

– Транспорт – одна из важнейших составных частей материальной базы экономики любой страны. С давних времен он являлся двигателем прогресса, а в настоящее время – одним из самых важных компонентов экономики района, причем как развивающегося, так и с высокоразвитой экономической и социальной базой. В нашей организации транспорт – ведущий фактор развития. Моя фирма обеспечивает развитие международных экономических отношений, способствуя осуществлению взаимовыгодного обмена между Бикинским районом (да и Хабаровским краем в целом) и Китаем. Наши транспортные пути постоянно расширяются, так как увеличение спроса на грузоперевозки оказывает положительное влияние на развитие транспортной инфраструктуры.

«Честность и порядочность – основа успешного бизнеса» В этом уверен руководитель транспортной компании из Бикинского района Хабаровского края А. А. Мелешко. А он действительно знает, о чем говорит. Александр Александрович относится к тем, кто сделал себя сам, именно поэтому каждое его слово отражает опыт, наработанный годами, глубокое знание любимого дела. Ведь не каждый может пройти путь от помощника машиниста в локомотивном депо до руководителя одного из лидирующих предприятий в регионе по грузовым перевозкам.

МАП №3_2020

Многие праздники и выходные дни Александр Александрович проводит на работе. Руководить таким предприятием – задача не из легких. Чтобы перевозка груза была максимально эффективной, следует выполнить ряд необходимых мероприятий – от составления оптимального маршрута и правильного оформления сопроводительных документов, чтобы не возникало задержек на границе, до необходимого выбора правильного транспорта, исходя из массы и объема груза, чтобы снизить расходы на топливо. Все это требует ежеминут-

Индивидуальный предприниматель А. А. Мелешко

39

40 человек и бизнес

человек и бизнес

Водители предприятия

– В каких масштабных проектах приходилось принимать участие технике и сотрудникам вашего предприятия?

– Наша фирма оказывает большую поддержку в развитии сельского хозяйства в районе и крае. Мы доставляем комплектующие на заводы всего Бикинского района и Хабаровского края для обеспечения бесперебойной работы производства. Тесно связаны с сельскохозяйственной деятельностью. Обеспечиваем необходимой техникой для посева зерновых и обработки. Наряду с этим активно участвуем в экспорте больших объемов муки. Из масштабных проектов: еще в апреле 2016 г. Президентом России В. В. Путиным был утвержден план комплексного социально-экономического развития Комсомольскана-Амуре. В рамках соответствующих мероприятий в городе велось строительство газораспределительной станции, на которую силами нашего предприятия производилась доставка труб и мачт освещения. Ввод в эксплуатацию этого объекта позволит подключить к газу новых потребителей. По данным правительства Хабаровского края, город дополнительно получит более 200 млн куб. м природного газа в год.

– Скажите, на какие нюансы обычно обращают внимание клиен-

ты, когда подписывают договор с вашей компанией?

– Как показывают многочисленные примеры из делового опыта крупных и средних компаний, качественную перевозку осуществить сложно, поскольку это дело рук профессионалов, работающих на рынке транспортных услуг не один год. Здесь важны такие качества, как ответственность, прозрачность по отношению к клиенту и стабильность. Сейчас на рынке появляются все новые и новые игроки. Они привлекают к себе внимание яркой рекламой, информативными сайтами и презентационными материалами, но на практике дело обстоит иначе. Отгрузки срываются, грузы теряются по дороге, в результате клиент выбирает компанию с большим опытом работы, которая хорошо понимает его потребности. Поэтому предлагает, во-первых, минимальное ценовое предложение, во-вторых, соблюдает заявленные в договоре сроки, в-третьих, гарантирует 100-процентный контроль отгрузки и постоянно информирует о ходе перевозки. Именно такими качествами, например, обладает наша транспортная компания, которая имеет 18-летний опыт на рынке автотранспортных перевозок, хорошую репутацию и давно завоевала

доверие не только у клиентов, но и у государства. На протяжении всей работы обеспечиваем своевременное и полное выполнение предприятием всех обязательств перед федеральным, региональным и местным бюджетами, государственными внебюджетными социальными фондами, заказчиками.

– Александр Александрович, поделитесь, при всем благополучии на вашей компании ведь тоже сказался экономический кризис?

– За эти годы мы пережили уже не один финансовый кризис. Безусловно, рецессия отразилась на объемах заказов и, соответственно, прибыли компании. Приходится констатировать, что многих клиентов мы потеряли из-за банкротства – наши партнеры не справились с грузом проблем и, к сожалению, завершили свою деятельность. Нам приходится пересматривать бюджет: в стремлении минимизировать расходы мы научились искать оптимальные решения, активизировать собственные скрытые ресурсы. Это помогает оставаться в тонусе, а потому не может не радовать. В такие времена я лично возглавляю разработку и последующую реализацию среднесрочной программы, направленной на опережающий рост экономической эффективности производства, более рациональное расходование финансовых и материальных ресурсов предприятия. Накопленный опыт управления позволяет быстро вникнуть в суть проблем, принять участие в становлении в трудное для компании время. Даже в тяжелые периоды для бизнеса в сфере грузоперевозок проходила консолидация и укрепление материально-технической базы предприятия, разработка других профильных направлений, шло улучшение структуры управления, развитие качественного, современного менеджмента, совершенствование работы на всех уровнях процесса грузовых международных автоперевозок.

– Что существенно отличает ваше транспортное предприятие от работающих в этом же сегменте?

МАП №3_2020

– Каждый сотрудник старается на благо клиента, стремится максимальным образом удовлетворить его потребность в безопасной транспортировке пассажиров и грузов. Для нас важен каждый потребитель, поэтому мы стремимся к идеалу, надеемся оставить в душе партнера только приятные впечатления от сотрудничества. Когда мы говорим о клиентоориентированности, то имеем в виду, что компания все делает вовремя – начиная от оформления документов и заканчивая сроками поставки. Мы доступны и удобны. Кроме того, наша организация коммуникабельна, стараемся разговаривать на языке клиента, поэтому с нами всегда легко договориться, пытаемся удовлетворить все пожелания заказчика, т. е. выстраиваем особые отношения с ним.

– Как же вам удается достичь такого высокого уровня клиентоориентированности, как работаете с кадрами?

– Я принимаю действенные меры по обеспечению предприятия работниками требуемой численности и квалификации. Особые усилия прилагаю к привлечению высокопрофессиональных работников в возрасте до 40 лет, развитию их деловой карьеры, заблаговременному формированию внутреннего кадрового резерва. Работники предприятия из числа управленческого персонала и водителей проходят переобучение и повышение квалификации в учебноконсультационных центрах АСМАП и учебно-оздоровительном комплексе «Олимп». Координирую и контролирую работу, направленную на укрепление среди работников предприятия трудовой и производственной дисциплины. Поддерживаем и совершенствуем безопасные и благоприятные для жизни и здоровья условия труда, сохранение окружающей среды от воздействия неблагоприятных производственных факторов. Мы успешно разработали и внедрили комплекс мер, направленных на обеспечение сохранности сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия. Конкуренцию выдерживаем благодаря высокой квалификации и боль-

шому опыту работы наших сотрудников. Спасибо им.

– Вы осуществляете грузоперевозки далеко за пределами родного края, как вам удается приносить пользу на территории района?

– Я стараюсь помогать всем, чем могу, пусть это даже незначительный вклад. В Бикинском районе в течение года проходит много акций, такие как «Подарок ветерану», «Помоги собраться в школу», «Мы вместе» и другие. В нашем районе уже несколько лет подряд проводится фестиваль «Облако шаров», посвященный Дню российского предпринимательства, инициаторами которого выступили члены совета предпринимателей при главе Бикинского муниципального района. И чтобы дети из сельских поселений смогли там повеселиться, я осуществлял бесплатный подвоз всех желающих в комфортабельном автобусе.

– Какие планы на будущее?

– Сегодня идет стратегическое развитие компании – расширение перечня предоставляемых услуг. Если раньше это были просто перевозки, то сегодня это услуги хранения, выгрузки-погрузки, работа с регионами, увеличение количества видов

и наименований перевозимых грузов. Но мы не форсируем события, действуем осмотрительно, просчитываем риски. Можно сказать, так исторически сложилось, что новый шаг в развитии компания делает, идя навстречу запросам своих клиентов. Когда растет количество клиентских обращений и разнообразных запросов, мы их тщательно анализируем и расширяем свой портфель услуг в соответствии с наиболее востребованными. Уверен, что именно такой подход к бизнесу дает высокие финансово-экономические результаты. Так, по итогам 2019 г. рост объема прибыли предприятия (по сравнению с 2018 г.) составил 10 % (при запланированном показателе 4,5 %). Вся наша команда нацелена на достижение новых высот. Сегодня перед нами нет никаких преград, мы очень хотим развиваться и показывать результат. У нас есть четкие принципы, которым следуем с самого первого дня: ответственность перед клиентом, качество оказываемых услуг, высокая репутация благодаря своей честности и порядочности. Поэтому я уверен, что у нас все получится!

С одним из водителей на территории своего предприятия

41

42 странички юмора

странички юмора

Приключения водителей Пришло время немного отвлечься. В редакцию журнала «МАП» нередко поступают сообщения от руководителей транспортных компаний, их водителей и других сотрудников о необычных происшествиях, которые происходят с ними в процессе работы. Иногда они носят показательный характер и могут послужить хорошим уроком для многих. Цена принципиальности Эту историю рассказала сотрудница одной из калининградских транспортных компаний. Речь пойдет о ее подруге, супруг которой работает водителем автопоезда. В начале нового года он уехал в рейс в Мурманск и в последний раз звонил жене, находясь за 1 тыс. км до пункта назначения, 15 января. В течение последующих трех дней он

не выходил на связь. У оператора сотовой компании женщина выяснила, что последний звонок по номеру мужа был совершен 16 января рано утром. Тогда она связалась с работодателем супруга, отыскала логиста, направившего его в рейс. Тот сообщил ей, что пытался ей дозвониться на протяжении всех этих дней, чтобы сообщить о том, что двигатель большегруза ее супруга

сломался, и он просил передать эту информацию супруге, поскольку сам дозвониться до нее не сумел. Как оказалось, дама принципиально не отвечает на звонки с незнакомых номеров. Поэтому несколько дней провела в слезах…

Заботливая мамаша Об инциденте, произошедшем с водителем предприятия из города

МАП №3_2020

Находки Приморского края, поведал он сам. Некоторое время назад дальнобойщик Александр периодически стал слышать странный звук, доносящийся из «глубин» его большегруза, напоминавший чириканье. Он отвез автопоезд в ремонт, но странный шум после этого не прекращался. В очередной раз журчанье раздалось, когда машина находилась на разгрузке, при этом ее двигатель был заглушен. Решив окончательно во всем разобраться, парень полез под кабину и над правым колесом обнаружил гнездо, а в нем – пять птенцов, возмущенно чирикающих на водителя. Приехав на базу, Александр увидел и их мать, которая бросилась кормить своих отпрысков. По прикидкам рассказчика, гнездо с вылупившимися птенцами путешествовало с ним не меньше недели. Как оно не выпало в пути – остается загадкой. А птица-мать каждый раз заботливо ожидала своих птенцов на автобазе, пока те составляли водителю компанию в рейсах.

Полезные навыки Одну из увлекательных шоферских историй поведал нам ветеран «Совтрансавто-Москва», работавший в этой структуре водителем-международником с 1978-го по 2002 г., Михаил Александрович Туманов. Случай произошел примерно в 1980 г. В то время в Греции начали производить детские подгузники, на транспортировку которых отечественный перевозчик выиграл тендер. У нашего рассказчика как раз была греческая виза, поэтому в рейс отправили именно его. По словам М. А. Туманова, в те годы он только начинал свою трудовую деятельность, будучи водителем старенького автопоезда Volvo. Начальник автоколонны обратился к нему с напутственной речью, пообещав ходатайствовать о новом тягаче марки Mercedes-Benz для него в том случае, если водитель хоть раз поедет за рубеж на видавшем виды «шведе».

– В технике я разбираюсь хорошо, – рассказывает Михаил Александро-

вич, – доработал своего «железного коня» и поехал на нем в рейс. Таким образом, я изучил машину вдоль и поперек. Когда мы встали возле таможни морского порта Пирей в Афинах, то увидели неподалеку водителей на похожей машине, они пытались ее отремонтировать. Как оказалось, это были австрийцы, но подходить к ним нам было нельзя, иначе можно получить выговор от руководства. Спустя некоторое время один из них сам подошел ко мне (я как раз неплохо знал немецкий язык) и попросил ему помочь, ведь у нас, по сути, одинаковые машины. Австрийцы никак не могли завести свою. Тогда я согласился. Подошел к тягачу, осмотрел его и понял, что на нем недавно меняли трубки, а воздух из системы не удалили, диафрагма осталась неосвобожденной. Я сходил за своими инструментами и начал выкачивать воздух из нее. После этого машина завелась, а обезумевший от счастья австриец долго гонял на территории порта с криком: «Русский самый лучший механик»!

43

44 портрет фирмы

портрет фирмы

Верность своему делу Более 20 лет назад в Северо-Западном федеральном округе появилось ООО «Автотранспортное предприятие «Испытатель». Оно начало свою деятельность в 1998 г. и тогда же стало действительным членом АСМАП. Сегодня о своей компании нашим читателям расскажет ее генеральный директор В. В. ФЕДОРОВ. Как и многие другие организации, образованные в конце 90-х годов, в начале нашего пути мы встречали множество препятствий, в том числе и финансовых. Но постепенно набирая обороты, знания и безукоризненную деловую репутацию, взаимодействуя с партнерами и контрагентами, перенимая их опыт и уважая их деловую позицию, мы смогли преодолеть многие трудности. Так, за время функционирования предприятия полностью заменен автопарк с отечественного на импортный. Кроме повышения надежности наших грузовых автомобилей, это было обусловлено заботой

компании об экологической обстановке, в частности о минимизации загрязнения окружающей среды. В середине нулевых годов наш статус, надежность и обязательность организации в вопросах кадровой политики позволили полностью искоренить так называемую текучку кадров на предприятии. На данный момент мы не без гордости можем говорить о том, что более 65 % наших водителей работают с нами с 2001 г. За это мы им признательны и благодарны, а наше деловое сотрудничество с годами только укрепляется.

«АТП «Испытатель» ежегодно способствует повышению квалификации своих сотрудников, предоставляя им возможность проходить

МАП №3_2020

обучение по различным программам. В свою очередь работники предприятия, являющиеся ответственными за МАП, всегда своевременно проходят переаттестацию. За все время функционирования у организации ни разу не отзывались лицензии или удостоверения допуска. Наша компания и наши водители неоднократно удостаивались различных наград. В частности, в 2007 г. С. Н. Тадовский занял второе место в конкурсе «Лучший профессиональный водитель по СЗФО», проводимом в Великом Новгороде в рамках мероприятия «Карго Форум». Год спустя мы получили Международную почетную премию «Золотой Феникс». Кроме того, в 2018 и 2019 гг. ООО «АТП «Испытатель» было признано одним из победителей Всероссийского конкурса АСМАП «Перевозчик года» в СЗФО в номинации от 11 до 50 автотранспортных средств. Продолжая улучшать условия труда своих водителей, в текущем году наша организация приобрела в лизинг четыре новых седельных тягача IVECO Stralis, оснащенных системой «Телематика». К концу очередного квартала организация планирует приобретение четырех новых тентованных полуприцепов. Несмотря на все трудности, которые складываются в грузоперевозках по

всей стране на протяжении последних лет, наша фирма остается верной своему делу, традициям, продолжает динамично развиваться и исполнять взятые на себя обязательства по перевозкам. Подводя итог, хотелось бы сказать несколько слов о труде наших водителей в условиях пандемии коронавируса. Немаловажное значение в их работе имеет и психологическая составляющая. Пока они находятся на передовой, их семьи переживают за них вдвойне. Из-за этого нередко возникает нервозность, которая может негативно сказаться в том числе и на их здоровье. В компании ООО «АТП «Испытатель» нашли оригинальный способ наладить семейный микроклимат. Наша компания старается справляться с этим недугом и выглядеть достойно для заказчиков и бизнеспартнеров. Когда возникла эта проблема, мы с начальником отдела кадров С. В. Новиковой решили подойти к ней творчески и с небольшой долей юмора.

Всем нашим сотрудникам закупили средства защиты: маски, перчатки и т. д. Мне, как руководителю, стали часто звонить жены и матери наших водителей, спрашивали и обо всем, и ни о чем. Тогда я нанял психолога, отдал ему свой номер телефона, и он, представляясь мною, подолгу их успокаивал, используя всю свою профессиональную компетентность. Многие наши водители удивлялись, откуда у меня столько времени и такое терпение выслушивать их многочисленных родственников. Но я всегда говорю водителям: «Если у вас в семье мир и порядок, ваши жены и матери спокойны, то спокойны и вы, и я». Я заметил: благодаря этим душещипательным разговорам снизилась аварийность нашего парка. Конечно, скоро эта пандемия закончится, но такой опыт с психологом я буду использовать и в дальнейшем. Всем желаю здоровья, успехов в это непростое время. Берегите себя и своих близких!

Генеральный директорп ООО «Автотранспортное предприятие «Испытатель» В. В. Федоров и начальник отдела кадров С. В. Новикова

45

46 на досуге

на досуге

Обзор новинок книжной и видеоиндустрии

ФИЛЬМЫ В период всеобщего карантина в различных онлайн-видеосервисах появилось несколько заметных киноновинок. «Спутник»

КНИЖНЫЕ НОВИНКИ Борис Акунин. «Сулажин. Книга-осьминог» Жанр: Психологическая проза Год написания: 2019 Объем: 140 страниц Описание: Известный российский писатель, литературовед и создатель популярного цикла ретродетективов об Эрасте Фандорине – Борис Акунин – предлагает читателям затейливый литературный эксперимент: текстовый квест под названием «Сулажин». Это книга-лабиринт, книга-игра, книга-тест и, наконец, по словам самого автора, книга-осьминог. Вы можете выбрать одно из ее восьми щупалец, пройти по нему до самого конца и получить заключение психолога с ответом на волнующий вопрос, что вы за человек. Как же читать эту необычную книгу? У «Сулажина» восемь ветвей и четыре части. В финале каждой главы вам придется выбрать один из двух вариантов дальнейшего развития событий и перейти на указанную автором страницу. Всего таких разветвлений будет три. Вам предстоит хорошенько подумать, прислушаться к себе и принять непростое решение. Автор убежден, что конечный результат вас немало удивит. Александр Кондрашов. «Жизнь в движении» Жанр: История успеха Год написания: 2019 Объем: 210 страниц Описание: Александр Кондрашов – предприниматель, инвестор и тревел-блогер с суммарной аудиторией более 3 млн подписчиков. Канал «Александр Кондрашов» занимает лидирующее место в российской блогосфере по тревел-тематике. Более 10 лет владеет бизнесом по железнодорожным перевозкам, также основал свое рекламное агентство. В 2018 г. отснял 31 страну. В своей книге Александр делится личными историями и жизненными принципами, благодаря которым он, обычный парень из простой, небогатой семьи, смог воплотить все свои мечты в жизнь. Михаил Иванов. «Тони Роббинс. Лучшие идеи из книг» Жанр: Саморазвитие. Личностный рост Год написания: 2020 Объем: 60 страниц Описание: Этот сборник – подборка самых лучших книг Тони Роббинса, включая последнюю – «Непотопляемый…» (2017 г.), которая еще не увидела свет на русском языке. Тони Роббинс – фигура, вызывающая крайне полярное к себе отношение. Это явный признак уникальной личности. Можно любить Тони Роббинса, можно ненавидеть, но однозначно стоит признать – это феномен современной международной культуры. Ни один психолог и мотивирующий спикер не собирал до него стадионы десяток раз в год в разных уголках планеты. Воспользуйтесь возможностью с минимальным уровнем рисков и затрат познакомиться с этим феноменом и составить свое личное впечатление о нем. За час чтения вы получите подборку мотивирующих идей и дельных советов от человека, которому доверяют политические лидеры, спортивные звезды и бизнесмены с мировым именем.

МАП №3_2020

Жанр: Фантастика, триллер, драма Страна: Россия Режиссер: Егор Абраменко Актерский состав: Оксана Акиньшина, Петр Федоров, Федор Бондарчук Продолжительность: 113 минут Описание: СССР, 1983 г. На землю возвращается космический аппарат, но от людей скрывают, что из двух космонавтов живым можно считать только одного. Что произошло на борту, остается загадкой, но факты указывают на то, что космонавты столкнулись с новой формой жизни, и выживший вернулся не совсем один. На засекреченную военную базу, где космонавт Константин Вешняков содержится под строгим контролем и наблюдением, привозят нейрофизиолога Татьяну Климову, чтобы она оценила его состояние. «Безупречный» Жанр: Драма, комедия Страна: США Режиссер: Кори Финли Актерский состав: Хью Джекман, Эллисон Дженни, Джеральдин Вишванатан Продолжительность: 108 минут Описание: Фрэнк занимает руководящий пост в старшей школе округа Рослин, и он невероятно горд своими достижениями: его выпускники с легкостью поступают в лучшие университеты страны, что очень хорошо для нечастной школы, из-за чего состоятельные люди стремятся селиться именно в этом районе. Кроме того, школа получает неплохое финансирование. Однажды из-за нелепой случайности выясняется, что главный бухгалтер школы на протяжении многих лет занималась присвоением казенных средств. Фрэнк убеждает руководство замять скандал и тихо уволить нарушительницу, взыскав с нее недостающие суммы, но, кажется, ему самому есть, что скрывать. И, кроме того, ученица из школьной газеты взялась за исследование финансовой деятельности школы.

«О бесконечности» Жанр: Драма Страна: Швеция, Германия, Норвегия, Франция Режиссер: Рой Андерссон Актерский состав: Мартин Сернер, Джессика Лотандер, Татьяна Делоне Продолжительность: 76 минут Описание: Этот фильм – сборник новелл от одного из самых оригинальных и титулованных режиссеров современности Роя Андерссона на вечные темы любви и предательства, жизни и смерти, веры и греха. Картина получила «Серебряного льва» на Венецианском фестивале за лучшую режиссуру. Неторопливый рассказ о странностях людей. Влюбленные парят в небе, словно сошли с картин Шагала. «Рассказчица, подобно сказочной Шахерезаде, плетет кружева городских историй, заглядывает за закрытые окна и проникает в чужие сны, наблюдая за чередой событий обычной жизни с ее банальностью и красотой», – говорится в аннотации. Зрители встретятся в картине с женщиной, которой было неведомо чувство стыда, с человеком, чьи мысли витали далеко-далеко, и странным сновидцем, которому каждую ночь снилось, как он тащит на себе свой крест.

47

48 ремзона

ремзона

«Бессмертные» Топливные насосы типа CP-3, устанавливаемые на большое количество грузовых автомобилей европейских брендов, а также российского производства/сборки, славятся своей выносливостью, надежностью и неприхотливостью. Однако даже выверенный до мелочей механизм можно быстро вывести из строя. Покажем это на примере двух однотипных агрегатов, которые в одно и то же время поступили в специализированную мастерскую на диагностику и ремонт.

Вывести в короткий срок из строя даже самый надежный топливный насос может дизельное топливо, разбавленное печным топливом или иными продуктами переработки нефти, которые не должны входить в его состав. В специализированных мастерских при выяснении причин выхода насосов и форсунок из строя всегда берут и исследуют пробу топлива из бака. На представленном фото в бутылке – дизельное топливо, которое было продано на одной из АЗС Московского региона. Оно, по сути, и уничтожило насос

Насосы модели CP-3 производства компании Bosch применяются в электронно-управляемых системах питания Common Rail и широко растиражированы благодаря установке на массовые грузовики европейских брендов. Агрегаты прекрасно знакомы ремонтникам всех стран и континентов. Благодаря относительно простой конструкции, наличию технической литературы и необходимых запасных частей, они могут быть отремонтированы даже при условии большого количества отбракованных деталей. Результат переборки будет зависеть от технологии, по которой ведется работа. В идеале, если мастерская проводит все операции согласно оригинальной технологии, это позволяет добиться наилучших результатов, существенно продлить срок эксплуатации агрегатов и, соответственно, сократить эксплуатационные затраты автопредприятия. В условиях нестабильного качества топлива, которое реализуется на автозаправочных станциях некоторых регионов РФ, возможность ремонта агрегатов топливной системы – большое преимущество.

Нюансы и особенности

Незначительная коррозия корпусных деталей топливного насоса не должна вызывать каких-либо опасений. Для агрегатов, находящихся длительное время в эксплуатации, это нормальное явление. Благодаря качественным и надежным заводским уплотнениям ржавчина не проникает внутрь агрегата. При ремонте/переборке агрегатов ее удаляют специальными средствами

Одной из особенностей топливных насосов высокого давления модели CP-3 является то, что корпус агрегатов является частью секций высокого давления (плунжерных пар). Их три и они расположены под углом 120 градусов относительно друг друга. Так как корпусную деталь – основу насоса – невозможно заменить,

МАП №3_2020

то при сильном повреждении плунжерных пар (читай – износе рабочей поверхности корпуса плунжера) теряется возможность восстановления главного агрегата топливной системы. Корпус ТНВД СР-3 ремонту не подлежит. Поэтому, прежде чем приступить к ремонту насоса, мастера специализированных сервисных центров проводят его стендовую, а затем и визуально-инструментальную диагностику. И если ее результаты подтверждают наличие критического износа прецизионных (плунжерных) пар, то агрегат выбраковывается в связи с невозможностью его качественного восстановления. Прецизионные компоненты, такие как корпус плунжера и плунжер, могут быть либо новыми, либо «донорскими» (и только с плунжерами в сборе). А это, по сути, уже можно приравнять к замене агрегата на подержанный. Другой не менее важной особенностью насосов CP-3 является то, что они могут смазываться моторным маслом, которое по специальному каналу поступает из системы смазки двигателя в корпус агрегата. Такой конструктивной особенностью обладают высокопроизводительные насосы для тяжелой техники. Из этого следует, что при использовании масла несоответствующего класса качества или несоблюдении сроков его замены топливному насосу в процессе его штатной работы будет наноситься ущерб, который выражается в ускоренном износе пар трения. При рассмотрении двух полностью идентичных насосов, которые работали в разных условиях – один с соблюдением, а второй с нарушением регламента по ТО, мы наглядно продемонстрируем негативное воздействие потерявшего свои свойства и качества моторного масла на топливную систему автомобиля. Для этого была выполнена подборка фотографий элементов и деталей агрегатов и сделаны к ним расширенные (поясняющие) подписи. Еще одной весьма важной особенностью рассматриваемых (представленных на фото) насосов является то, что установленные на корпусах модули подкачки (с шестеренчатыми

В картере насоса, который стоял на ухоженном грузовике, регулярно проходящем техническое обслуживание, присутствуют следы (пленка) моторного масла, которым смазываются его элементы. Смазка чистая. В картере нет лаковых отложений, которые характерны для агрегатов, смазываемых маслами низкого качества, или же образуются при несоблюдении сроков замены масла

Внутри картера насоса, который не подлежит восстановлению, наблюдаются обильные лаковые отложения, что говорит об использовании при обслуживании двигателя масел низкого качества и/или пропуске регламентных сроков замены смазки. Лучшее доказательство того, как экономия на ТО и небрежное отношение к машине в целом губит дорогое прецизионное оборудование системы питания

Состояние поверхности стаканчика толкателя плунжерной пары насоса, который подлежит восстановлению, не вызывает опасений: небольшие потертости не являются признаками аварийного износа, это следствие штатной работы агрегата на протяжении продолжительного времени, то есть перед нами естественный износ как он есть

49

50 ремзона

Состояние плунжера насоса, годного к восстановлению. На его теле видны незначительные следы естественного износа, который не относится к критическому и не является признаком начала аварийного разрушения агрегата. Детали имеют остаточный ресурс, который исчисляется несколькими сотнями тысяч километров

Все три прецизионных элемента главных насосных секций годного к восстановлению насоса не имеют критического износа. Это говорит о том, что агрегат работал в штатном режиме, грузовик заправлялся дизельным топливом соответствующего класса качества, при проведении технического обслуживания машины использовались качественные топливные фильтры и моторные масла

Стаканчик основной насосной секции имеет на своей поверхности следы сильного износа, что говорит о работе плунжерной пары в условиях недостаточной смазки и наличии в топливе грязи. Величина и характер износа ставят под сомнение саму возможность восстановления насоса, так как ответная часть, выполненная в корпусе, также будет сильно повреждена

ремзона

насосами) подают топливо в секции высокого давления через фильтры тонкой очистки. Такая схема, согласно замыслу конструкторов, является своеобразной страховкой на тот случай, если подкачивающая секция износится и начнет интенсивно гнать металлическую стружку в подающую магистраль. Наличие между секциями фильтра положительно сказывается на ресурсе агрегата в целом, так как прецизионные пары основного насоса защищены от попадания в них абразивного материала. Отметим, что у насосов типа CP-3 есть модификации, у которых между секцией подкачки топлива и основными прецизионными парами трех насосных секций нет упомянутого выше страховочного фильтра тонкой очистки топлива. В этом случае при заправке машины дизельным топливом низкого качества и, в частности, с высоким уровнем загрязнения, а также с недостаточными смазывающими свойствами подкачивающая секция начинает интенсивно изнашиваться и становится источником металлической стружки в топливной системе. При отсутствии преграды в виде страховочного фильтра продукты износа прямиком идут в прецизионные пары основных секций насоса, рампы и форсунки, что быстро выводит их из строя. В связи с этим еще раз подчеркнем: модификации насосов CP-3 без фильтров тонкой очистки топлива требуют заправки грузовиков только на проверенных автозаправочных станциях, где гарантированно отпускают топливо класса качества, соответствующего заявленному. Заправка машин на АЗС с сомнительной репутацией абсолютно недопустима, так как велик шанс того, что в топливе будут отсутствовать (или иметься, но в недостаточном количестве) смазывающие присадки, будет много воды. Также хотим предостеречь владельцев большегрузных ТС от использования недопустимых для прецизионного оборудования спиртосодержащих присадок в топливо. Спирт даже в небольших его количествах снижает смазывающие свойства дизельного топлива, что негативно отражается на работе и

МАП №3_2020

Поверхность плунжера (для полноты картины дана под микроскопом – фото справа) имеет глубокие риски, говорящие о том, что прецизионная пара работала в жестких условиях. Сильные потертости и задиры – следствие недостаточной смазки пары трения и наличия в топливе большого количества загрязнений

ресурсе прецизионных пар агрегатов системы питания. Раз уж мы коснулись темы фильтрации топлива, то напомним – любая экономия здесь абсолютно неуместна. От качества фильтров и их своевременной замены будет напрямую зависеть ресурс агрегатов системы питания, надежная, безотказная работа транспортного средства в целом, выполнение перевозчиком обязательств перед своими клиентами. Как показывает практика сервисных центров, лучшие результаты по защите агрегатов топливной системы от загрязнений всех типов (кроме воды и иных агрессивных жидкостей) дают оригинальные фильтры. Их и следует приобретать в первую очередь, несмотря на относительно высокую стоимость. Помните, стоимость ремонта агрегатов топливных систем на порядок выше, чем цена самого дорогого фильтра. Кстати, о стоимости ремонта. Если оценивать экономическую сторону переборки топливных насосов рассматриваемого нами типа, то в большинстве случаев выгода от проведения данной технической операции (с учетом применения качественных комплектующих, строгого следования оригинальным технологиям, использования фирменного оборудования и стендов) составит не менее 20 000 рублей на каждом агрегате. Продолжая оперировать цифрами, скажем, что стоимость восстановления, например, насоса, устанавливаемого на моторах грузовиков

Вал пригодного для восстановления насоса имеет характерные для штатной эксплуатации агрегата следы износа. Никаких критичных потертостей, глубоких рисок, деформаций или иных разрушений поверхности детали, которые бы дали повод для ее выбраковки, нет

А вот так выглядят рабочие поверхности вала топливного насоса, который работал в условиях недостаточной смазки или смазывался маслом не соответствующего класса качества или маслом с пакетом присадок, выработанным по причине несоблюдения сроков ТО. Глубокие риски и потертости приговаривают деталь к списанию

51

52 ремзона

новости законодательства

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 25.05.2020 № 161-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ» И ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ» Топливоподкачивающая секция с диагностируемыми визуально Страховочный фильтр улавливает на своей сетке только крупные следами износа. На крышке четко видны круговые следы истирания частички, но не мелкодисперсный абразив. Металлическую специального напыления – слоя материала, снижающего трение стружку – продукт износа подкачивающей секции насоса – видно невооруженным глазом. При переборке насоса согласно технологии данный фильтрующий элемент подлежит замене

Пример полностью забитого металлической стружкой страховочного фильтра. Представленный на фото заполнен практически наполовину. Это еще одно доказательство того, что данный фильтрующий элемент важно не просто заменить при переборке насоса, но и использовать только оригинальный, имеющий сетку со строго регламентированными размерами ячеек

Если залитое в мотор масло, которым смазывается и топливный насос, не соответствует требуемому качеству и не выполняет своих функций, то это может привести к заклиниванию плунжерных пар и выходу насоса из строя

КАМАЗ 6520 (Евро-4/Евро-5) с системой питания Common Rail, составит примерно 42 000 рублей (работа + запасные части) против 77 000 рублей за новый агрегат. Если принять во внимание аналогичные насосы, стоящие на грузовиках европейского производства, то стоимость новых агрегатов составит более 100 000 рублей. Как видим, в любом случае экономия приличная, даже если рассматривать парки с небольшой численностью автомобилей. Для крупных перевозчиков, у которых количество стоящих на балансе транспортных средств исчисляется сотнями единиц, выгода от грамотного ремонта насосов будет исчисляться сотнями тысяч рублей. Подчеркнем, что перебранный с применением качественных комплектующих топливный насос по своему ресурсу и надежности не будет уступать новому агрегату. Это важный момент, на котором мы сознательно делаем акцент. Также отметим, что гарантия на перебранный агрегат будет аналогична той, что дается на новый, то есть с точки зрения эксплуатации транспортных средств никакой разницы, какой установлен насос – новый или восстановленный, нет. Выражаем благодарность компании Diesel PRO за помощь в подготовке материала.

МАП №3_2020

Принят закон об индивидуализации тарифов по ОСАГО, учитывающих соблюдение водителем ПДД Поправки в Закон об ОСАГО предусматривают, в частности, установление страховщиками базовых ставок страховых тарифов (в границах минимальных и максимальных значений, устанавливаемых Банком России) в зависимости от факторов, влияющих на вероятность причинения вреда и на потенциальный размер причиненного вреда. В числе таких факторов, увеличивающих стоимость полиса, рассматриваются, в частности: лишение права управления ТС за управление им в состоянии опьянения, неоднократное привлечение к административной ответственности за проезд на запрещающий сигнал светофора или превышение скорости более чем на 60 км/ч; выезд на полосу встречного движения и др. Устанавливается обязанность страховщика на своем сайте разместить информацию о факторах, в зависимости от которых они устанавливают значения базовых ставок, а также обеспечить возможность осуществить расчет страховой премии по договору ОСАГО с учетом таких факторов. В целях исключения злоупотреблений со стороны водителей при проведении самостоятельной технической экспертизы поврежденного имущества вводится обязанность потерпевшего информировать страховщика о месте и времени ее проведения. Кроме того, Закон позволяет до 30 сентября 2020 г. заключать договоры ОСАГО без представления диагностической карты. Представить страховщику диагностическую карту необходимо будет не позднее 31 октября 2020 г.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 08.06.2020 № 166-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛЯХ ПРИНЯТИЯ НЕОТЛОЖНЫХ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ» Принят закон о мерах, направленных на поддержку населения и обеспечение устойчивости российской экономики Закон предусматривает, в частности: – условия одностороннего расторжения договоров аренды без взимания штрафных санкций; – в период действия моратория на признание банкротом право должника обратиться в арбитражный суд с заявлением о предоставлении судебной рассрочки; – предоставление саморегулируемыми организациями займов своим членам за счет средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств; – возможность предоставления субъекту МСП отсрочки уплаты платежей, предусмотренных в 2020 г., на срок от 6 до 12 месяцев по договорам купли-продажи арендуемого имущества, заключенного с органом госвласти субъекта РФ (органом местного самоуправления); – возможность изменения маршрута регулярных перевозок и прекращение осуществления регулярных перевозок в отдельных случаях; – особенности лицензирования, аккредитации, аттестации, государственной регистрации, проведения квалификационных экзаменов, государственной итоговой аттестации, вступительных испытаний; – право арендатора отказаться от договора аренды без уплаты штрафных санкций в случае недостижения соглашения об уменьшении арендной платы или ином изменении условий договора; – возможность отсрочки по уплате начисленных в 2020 г. административных штрафов до 180 дней; – предоставление Правительству РФ дополнительных правомочий в условиях ЧС (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

53

54 новости законодательства

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 08.06.2020 № 172-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТЬ ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Подписан закон о мерах по снижению налоговой нагрузки на налогоплательщиков в условиях сложной экономической ситуации Законом предусматривается, в частности: – освобождение от НДС безвозмездной передачи имущества, используемого для предупреждения и предотвращения распространения, а также диагностики и лечения коронавирусной инфекции, при этом ранее принятый к вычету налог восстанавливать не потребуется; – возможность признания в расходах затрат на приобретение указанного выше имущества и переданного безвозмездно; – освобождение от налогообложения доходов в виде списанной задолженности по кредитам, взятым на поддержку занятости, и начисленных по ним процентов; – освобождение от НДФЛ доходов в виде денежной выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку в условиях COVID-19, а также доходов в виде субсидии (гранта) в размере, соответствующем сумме уплаченного налога на профессиональный доход за 2019 г.; – снижение фиксированного размера страховых взносов на ОПС за 2020 г. до 20 318 рублей, а также снижение до 0 % тарифов страховых взносов по соответствующему виду страхования в отношении выплат в пользу физлиц, начисленных за апрель – июнь 2020 г.; – освобождение ряда налогоплательщиков из пострадавших отраслей экономики от уплаты некоторых налогов (авансовых платежей) и страховых взносов за установленные периоды. Положения закона распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г., за исключением ст. 2, положения которой распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 г. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 23.06.2020 № 184-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ И СТАТЬЮ 2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ И ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ СТАТЬИ 14.5 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ» До 1 октября 2020 г. приостановлено применение мер административной ответственности за нарушения в области применения ККТ при осуществлении расчетов водителями или кондукторами в салоне транспортного средства при реализации билетов и талонов для проез-

новости законодательства

да, а также расчетов за услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства (включая услуги ресурсоснабжающих организаций) Кроме того, в ряде составов административных правонарушений уточнен срок назначения административного наказания в виде дисквалификации («сроком на шесть месяцев»), в целях их приведения в соответствие с положением ч. 2 ст. 3.11 КоАП РФ, согласно которой дисквалификация устанавливается на срок от 6 месяцев до 3 лет. АКТЫ И ПОРУЧЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЕРЕЧЕНЬ ПОРУЧЕНИЙ ПО ИТОГАМ СОВЕЩАНИЯ С ЧЛЕНАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА УТВ. ПРЕЗИДЕНТОМ РФ 21.04.2020 Утвержден перечень поручений Правительству РФ, направленных на поддержку бизнеса и граждан Перечень включает в себя, в частности, следующие неотложные мероприятия: – включить в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, сферу деятельности, связанную с торговлей непродовольственными товарами; – предоставить субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в отраслях российской экономики, включенных в перечень, в период с 18 мая по 31 мая 2020 г. и в период с 1 июня по 30 июня 2020 г. на безвозвратной основе за счет средств федерального бюджета финансовую поддержку на решение неотложных задач, в том числе на выплату заработной платы работникам за апрель и май 2020 г. в размере не менее одного минимального размера оплаты труда на одного работника в месяц, при условии сохранения указанными субъектами малого и среднего предпринимательства не менее 90 % среднесписочной численности работников, зафиксированной по состоянию на 1 апреля 2020 г.; – распространить на крупные и средние предприятия, осуществляющие свою деятельность в отраслях российской экономики, включенных в перечень, меры поддержки, принятые в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, предусматривающие предоставление кредитными организациями беспроцентных кредитов на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости; – компенсировать за счет средств федерального бюджета процентные ставки по кредитам (займам), выдаваемым системообразующим организациям в целях пополнения оборотных средств, в размере ключевой ставки Банка России, а также обеспечить государственными гарантиями Российской Федерации 50 % обязательств заемщиков по таким кредитам (займам); – освободить от обложения налогом на доходы физических лиц денежные выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую

МАП №3_2020

помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения данной инфекцией. ПЕРЕЧЕНЬ ПОРУЧЕНИЙ ПО ИТОГАМ СОВЕЩАНИЯ ПО ВОПРОСАМ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТА УТВ. ПРЕЗИДЕНТОМ РФ 29.05.2020 № ПР-890 Правительству РФ поручено, в частности: включить в общенациональный план действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике: – меры по развитию транзитных перевозок контейнеров, обеспечив равную доступность указанных мер для организаций всех видов транспорта; – меры по восстановлению и стимулированию развития внутреннего и въездного туризма; обеспечить принятие федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся оформления единой электронной визы и въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан на основании единой электронной визы, и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». Кроме того, Правительству РФ необходимо представить предложения, в том числе: – о возможности временного снижения ставок транспортного налога, применяемых в отношении транспортных средств, осуществляющих грузовые автоперевозки; – о предоставлении лизинговыми компаниями до 31 декабря 2020 г. отсрочки по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга автобусов с одновременным предоставлением таким компаниям отсрочки по уплате суммы основного долга и начисленных процентов по кредитным договорам, заключенным с российскими кредитными организациями. АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 17.04.2020 № 534 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОПЕРАТОРОВ ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА» Регламентировано осуществление профессиональным объединением страховщиков контроля за деятельностью операторов технического осмотра Контроль осуществляется посредством организации и проведения документарных и (или) выездных проверок, а также постоянного наблюдения за соблюдением операторами технического осмотра установленных требований.

Сроки проведения документарной и выездной проверки не могут превышать 10 рабочих дней. По результатам каждой проверки профессиональным объединением страховщиков подготавливается акт проверки. Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 22.04.2020 № 557 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ ОСОБЕННОСТЕЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ И РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В 2020 ГОДУ» Правительством РФ уточнен порядок осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности в 2020 г. Поправками, в том числе: – уточнен порядок проведения плановых проверок юрлиц и ИП, не отнесенных к субъектам МСП, включенным в реестр субъектов МСП, и некоммерческих организаций, среднесписочная численность работников которых за 2019 г. не превышает 200 человек; – предусмотрен перечень видов деятельности, в которых в исключительных случаях, когда установление соответствия соискателей лицензии, лицензиатов лицензионным требованиям посредством использования дистанционных средств контроля, средств фото-, аудио- и видеофиксации, видео-конференц-связи невозможно, допускается выезд должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на предоставление лицензии; – расширен перечень форм разрешительной деятельности, в отношении которых принимается в том числе решение о переносе сроков прохождения соответствующих процедур (включены в том числе аттестация сил обеспечения транспортной безопасности, экспертов по аккредитации и аккредитация медицинских организаций на право проведения клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения). Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования.

55

56 новости законодательства

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 08.05.2020 № 649 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ПОТЕРЬ В ДОХОДАХ РОССИЙСКИХ ЛИЗИНГОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛИЗИНГОПОЛУЧАТЕЛЮ СКИДКИ ПО УПЛАТЕ АВАНСОВОГО ПЛАТЕЖА ПО ДОГОВОРАМ ЛИЗИНГА КОЛЕСНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ЗАКЛЮЧЕННЫМ В 2018 – 2020 ГОДАХ» Российским лизинговым компаниям предусмотрены субсидии на возмещение потерь по договорам лизинга колесных транспортных средств Субсидии предоставляются на возмещение потерь в доходах при предоставлении лизингополучателю скидки по уплате авансового платежа по договорам лизинга, заключенным в 2018 – 2020 гг. Право на получение субсидии имеют российские лизинговые организации, заключившие в предшествующем году не менее 100 договоров лизинга, либо имеющие уставный капитал более 500 млн рублей, при соблюдении установленных условий. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 28.04.2020 № 597 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» На год продлен срок вступления в силу обязательных требований по оснащению транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS До 31 мая 2021 г. приостанавливается действие Правил оснащения ТС категорий M2, M3 и N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2018 г. № 153. Также установлено, что до 30 июня 2021 г. не применяются дополнительные требования к году выпуска автобусов, использующихся при организованной перевозке групп детей автобусами, и до 31 мая 2021 г. – дополнительные требования к оснащению автобусов аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 06.06.2020 № 1511-Р О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 16.03.2020 № 635-Р И ОТ 27.03.2020 № 763-Р

новости законодательства

автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу РФ, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы в отношении, в том числе: – граждан РФ, выезжающих из России в целях лечения; – граждан РФ, являющихся членами семьи (супругами, родителями, детьми, усыновителями, усыновленными), опекунами и попечителями лиц, в том числе иностранных граждан, проживающих за пределами РФ; – граждан РФ, однократно выезжающих из РФ для получения образования в иностранных образовательных организациях. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 09.06.2020 № 840 «ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ И ВЫДАЧУ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ, ВЫВОЗИМЫХ С ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА, УКАЗАННЫХ В РАЗДЕЛЕ 1.10 ПЕРЕЧНЯ ТОВАРОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ УСТАНОВЛЕН ЗАПРЕТ ВВОЗА НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА И (ИЛИ) ВЫВОЗА С ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА, ПРИЛАГАЕМОГО К РЕШЕНИЮ КОЛЛЕГИИ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ОТ 21 АПРЕЛЯ 2015 Г. № 30» Минпромторг России будет принимать решения и выдавать подтверждения о возможности вывоза с таможенной территории ЕАЭС средств индивидуальной защиты, защитных и дезинфицирующих средств, продукции медицинского назначения Минпромторг России является уполномоченным органом, ответственным за принятие решения и выдачу подтверждения в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза, указанных в разделе 1.10 перечня товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, прилагаемого к решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования».

Правительством отменены отдельные ограничения на въезд в Россию и выезд из нее Кроме того, снято ограничение движения (также при условии предъявления соответствующих документов) через

МАП №3_2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.06.2020 № 944 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 МАРТА 2019 Г. № 382» На 1 июля 2021 г. из-за коронавируса перенесен срок оснащения транспортных средств категорий М2 и М3, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров в городском сообщении Установлено, что оснащение тахографами транспортных средств категорий М2 и М3, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров в междугородном сообщении, не производится в случае, если в отношении таких транспортных средств выданы карточки допуска транспортного средства к осуществлению международных автомобильных перевозок и указанные транспортные средства оснащены контрольным устройством (тахографом) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств, предусмотренным Европейским соглашением, касающимся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР). ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 02.07.2020 № 976 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ» Определены порядок и условия предоставления в 2020 г. субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции Субсидия предоставляется единоразово на безвозмездной основе в целях частичной компенсации затрат ее получателей, связанных с проведением в 2020 г. мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции. Для получения субсидии получатель должен направить заявление в налоговый орган в период с 15 июля по 15 августа 2020 г. (включительно). В перечне условий для получения субсидии – отсутствие по состоянию на 1 июня 2020 г. недоимки по налогам и страховым взносам, в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по налогам и страховым взносам) превышающей 3 000 рублей (при расчете суммы недоимки используются сведения о ее погашении, имеющиеся у налогового органа на дату подачи заявления). Размер субсидии определяется как сумма средств на расходы, осуществляемые в целях проведения меропри-

ятий по профилактике новой коронавирусной инфекции, включающая первоначальные расходы в фиксированном размере 15 000 рублей и текущие расходы, рассчитываемые как произведение 6 500 рублей на количество работников в мае 2020 г. Для индивидуальных предпринимателей, не имеющих работников, размер субсидии равен сумме первоначальных расходов и составляет 15 000 рублей. Количество работников получателя субсидии определяется ФНС России на основании полученных от ПФ РФ данных из отчетности по форме «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 1 февраля 2016 г. № 83п, представленной получателем субсидии. Ответственность за достоверность указанной информации несет получатель субсидии. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПРИКАЗ МИНЗДРАВА РОССИИ ОТ 18.05.2020 № 455Н «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ (ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ НА РАБОТУ) И ПЕРИОДИЧЕСКИХ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ (ОБСЛЕДОВАНИЙ) РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ НА ТЯЖЕЛЫХ РАБОТАХ И НА РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ И (ИЛИ) ОПАСНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 12 АПРЕЛЯ 2011 Г. № 302Н» ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНЮСТЕ РОССИИ 22.05.2020 № 58430 Введение режима повышенной готовности может явиться основанием для отложения проведения периодических медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых и вредных работах Установлено, что в случае введения в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации проведение периодических осмотров по решению работодателя может быть отложено, но не более чем на 6 месяцев.

57

58 новости законодательства

ПРИКАЗ МИНТРАНСА РОССИИ ОТ 31.03.2020 № 97 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ФОТОГРАФИЧЕСКОМУ ИЗОБРАЖЕНИЮ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ПРОВОДИЛОСЬ ТЕХНИЧЕСКОЕ ДИАГНОСТИРОВАНИЕ, К ПОРЯДКУ И СРОКАМ ЕГО ХРАНЕНИЯ В ЕДИНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА, ТРЕБОВАНИЙ К ТОЧНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КООРДИНАТ МЕСТА НАХОЖДЕНИЯ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА И ПУНКТА ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА» ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНЮСТЕ РОССИИ 02.06.2020 № 58536 С 1 марта 2021 г. вступают в силу требования к фотографическому изображению ТС, в отношении которого проводилось техническое диагностирование, к порядку и срокам его хранения в ЕАИСТО, к точности определения координат места нахождения ТС и ПТО Установлены требования к фотографированию при проведении технического диагностирования ТС категорий M, N, L, O, к файлам с фотографическими изображениями, к координатам места нахождения ТС в пункте техосмотра или на передвижной диагностической линии (места его фотографирования), к хранению файлов с фотографическими изображениями, переданных техническим экспертом, проводившим техническое диагностирование ТС, в ЕАИСТО. ПРИКАЗ ФТС РОССИИ ОТ 20.04.2020 № 380 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБОЙ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ВВОЗЕ (ПРИБЫТИИ) ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ, В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ ЛИБО ВЫВОЗЕ (УБЫТИИ) ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ, ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В МЕЖДУНАРОДНОМ ГРУЗОВОМ СООБЩЕНИИ» ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНЮСТЕ РОССИИ 29.05.2020 № 58508 Установлена процедура таможенного контроля при ввозе (прибытии) товаров, перемещаемых автотранспортом, в РФ либо вывозе (убытии) товаров из РФ в международном грузовом сообщении Контроль осуществляется ФТС России. От имени ФТС России непосредственно контроль осуществляется таможенными органами РФ, находящимися в автомобильных пунктах пропуска через государственную границу РФ. Результатом осуществления контроля является установление факта соблюдения (несоблюдения) перевозчиком права ЕАЭС и законодательства о таможенном регулировании.

новости законодательства

Предусмотрены, в том числе: – права и обязанности должностных лиц при осуществлении контроля, а также лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю; – срок осуществления контроля (в частности, срок осуществления контроля в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, не может превышать 3 часов рабочего времени таможенного органа с момента уведомления о прибытии); – состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения. ПРИКАЗ МИНТРАНСА РОССИИ ОТ 20.02.2020 № 57 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ВЫДАЧИ КАРТОЧЕК (КАРТ), ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ЦИФРОВЫХ КОНТРОЛЬНЫХ УСТРОЙСТВАХ, УСТАНАВЛИВАЕМЫХ НА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 МАЯ 2012 Г. № 145» ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНЮСТЕ РОССИИ 18.06.2020 № 58698 Актуализирован Порядок выдачи карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах Исключена возможность наличия одновременно действующей карты предприятия, участвующего в осуществлении международных автомобильных перевозок, и действующей карты сервисного центра (мастерской), осуществляющего деятельность по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту цифровых контрольных устройств, у юридического лица или индивидуального предпринимателя. Предусмотрена возможность предоставления к заявлению о выдаче карты водителя, осуществляющего международные автомобильные перевозки, документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа, и содержащего сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета. ПРИКАЗ РОСАВТОДОРА ОТ 15.01.2020 № 144 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО АККРЕДИТАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ УЯЗВИМОСТИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В УСТАНОВЛЕННОЙ СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНЮСТЕ РОССИИ 22.06.2020 № 58733 Предусмотрен порядок предоставления Росавтодором госуслуги по аккредитации юрлиц для проведения

МАП №3_2020

оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности Заявителями в рамках госуслуги являются юридические лица. Выдача свидетельства об аккредитации, продление его действия, его аннулирование и выдача дубликата свидетельства осуществляются в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления. За предоставление госуслуги взимается госпошлина в порядке и размерах, установленных ст. 333.18 НК РФ и пп. 73 и 77 п. 1 ст. 333.33 НК РФ.

ПРИКАЗ МИНЗДРАВА РОССИИ ОТ 23.06.2020 № 624Н «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 15 ИЮНЯ 2015 Г. № 344Н «О ПРОВЕДЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ВОДИТЕЛЕЙ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ (КАНДИДАТОВ В ВОДИТЕЛИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ)» ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНЮСТЕ РОССИИ 26.06.2020 № 58783

ПРИКАЗ РОСПРИРОДНАДЗОРА ОТ 17.04.2020 № 436 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ УНИЧТОЖЕНИЯ, СПОСОБЕ И МЕСТЕ УНИЧТОЖЕНИЯ ТОВАРОВ ДЛЯ ПОМЕЩЕНИЯ ТАКИХ ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ УНИЧТОЖЕНИЯ» ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНЮСТЕ РОССИИ 25.06.2020 № 58775

С 1 июля 2020 г. на 1 января 2021 г. перенесен срок вступления в силу отдельных положений порядка медицинского освидетельствования водителей Речь идет о положениях, предусматривающих в обязательном порядке определение наличия психоактивных веществ в моче, качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови.

Регламентирован порядок выдачи Росприроднадзором заключения о возможности уничтожения, способе и месте уничтожения товаров для помещения таких товаров под таможенную процедуру уничтожения Заявителями являются российские и иностранные юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, имеющие право распоряжения товаром, либо их уполномоченные представители. Приводится, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронном виде. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы. В приложениях приведены формы необходимых документов.

ИНФОРМАЦИЯ БАНКА РОССИИ ИНФОРМАЦИЯ БАНКА РОССИИ «ИЗМЕНЕНИЯ В ОСАГО: ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ТАРИФ И ПОДДЕРЖКА АВТОВЛАДЕЛЬЦЕВ В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ» Госдумой приняты поправки в законодательство, направленные на совершенствование системы тарификации в ОСАГО, а также поддержку автовладельцев в условиях действия ограничительных мер из-за коронавируса Согласно поправкам, страховые компании будут предлагать автовладельцам индивидуальный страховой тариф в пределах тарифного коридора, установленного Банком России. Он будет определяться в зависимости от факторов, характеризующих конкретного водителя. В качестве одного из них может рассматриваться в том числе нарушение Правил дорожного движения. Эти изменения вступят в силу через 90 дней после официального опубликования закона. Поскольку в условиях действия ограничительных мер из-за распространения коронавирусной инфекции прохождение техосмотра может быть затруднительно, закон также предусматривает возможность заключения договора ОСАГО без предъявления диагностической карты. Диагностическая карта должна быть представлена страховщику не позднее одного месяца с даты отмены указанных мер. Это положение распространяется на договоры ОСАГО, заключенные с 1 марта по 30 сентября 2020 г.

59

60 новости законодательства

новости законодательства

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО БАНКА РОССИИ ОТ 03.06.2020 № ИН-015-53/96 «О ВОЗМОЖНЫХ МЕРАХ СНИЖЕНИЯ ИЗДЕРЖЕК ПЕРЕВОЗЧИКОВ»

ИНФОРМАЦИЯ БАНКА РОССИИ «МЕРЫ ПО ПОДДЕРЖКЕ ГРАЖДАН И ЭКОНОМИКИ В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ КОРОНАВИРУСА»

Банк России напоминает о мерах снижения финансовой нагрузки перевозчиков в случае фактического сокращения объемов перевозок В соответствии с ч. 7 ст. 11 Федерального закона от 14.06.2012 № 67-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном» (далее – Федеральный закон № 67-ФЗ) при значительном изменении обстоятельств, сообщенных страховщику при заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и существенно влияющих на оценку страхового риска, стороны вправе требовать изменения условий договора обязательного страхования. Согласно пп. 10 Правил определения количества пассажиров для целей расчета страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2012 № 1484, в период действия договора обязательного страхования подлежит уточнению количество пассажиров, определенное в соответствии с Правилами и применяемое для целей расчета страховой премии, с учетом фактического количества перевезенных пассажиров, определенного в порядке, предусмотренном договором обязательного страхования. В случае уменьшения страхового риска страхователь в силу ч. 9 ст. 11 Федерального закона № 67-ФЗ вправе требовать соразмерного возврата страховщиком части страховой премии. Кроме того, в соответствии со ст. 9 Федерального закона № 67-ФЗ по требованию страхователя и при отсутствии страхового случая часть уплаченной страховщику страховой премии подлежит возврату пропорционально неистекшему периоду действия договора обязательного страхования при его досрочном прекращении в случае прекращения страхователем в установленном законодательством РФ порядке деятельности по перевозкам пассажиров. В случае прекращения договора обязательного страхования по соглашению сторон часть страховой премии подлежит возврату, если это предусмотрено указанным соглашением. Таким образом, перевозчик в целях снижения финансовой нагрузки может использовать указанные возможности по возврату части страховой премии, уплаченной страховщику по договору обязательного страхования.

Банк России разъяснил некоторые вопросы, касающиеся предоставления «кредитных каникул» В разъяснениях указано, в частности, следующее: – при наличии у заемщика нескольких кредитных договоров с одним банком (кредитная карта, кредит наличными, ипотечный кредит) заемщик вправе обратиться с требованием о предоставлении льготного периода по каждому кредитному (заемному) обязательству отдельно; – заемщик вправе обратиться с требованием о предоставлении льготного периода по одному и тому же кредитному договору (договору займа) только один раз, даже в случае, если длительность предоставленного льготного периода составила менее 6 месяцев; – начало и продолжительность льготного периода определяются заемщиком, кредитор не вправе самостоятельно их изменять; – после получения от заемщика подтверждающих документов и их проверки кредитор обязан направить уведомление о подтверждении установления льготного периода либо об отказе; – кредитор обязан направить заемщику уточненный график платежей не позднее окончания льготного периода; – в случае неподтверждения условий предоставления льготного периода кредитор вправе пропущенные платежи в период отмененного льготного периода признать просроченными и доначислять штрафы/пени на просроченную задолженность. Также в информации приведены разъяснения, касающиеся порядка отражения в бухгалтерском учете операций, связанных с предоставлением кредитных каникул, а также операций, связанных с выпуском долговых ценных бумаг. ИНФОРМАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И БАНКА РОССИИ «ВРЕМЕННЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПРЕДПРИЯТИЙ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА, ГОРОДСКОГО НАЗЕМНОГО ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТРАНСПОРТА И ВНЕУЛИЧНОГО ТРАНСПОРТА В ЦЕЛЯХ ЗАЩИТЫ ПАССАЖИРОВ И ПЕРСОНАЛА В УСЛОВИЯХ НЕБЛАГОПРИЯТНОЙ ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ И ПОЭТАПНОГО СНЯТИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С РАСПРОСТРАНЕНИЕМ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19)» УТВ. МИНТРАНСОМ РОССИИ 25.05.2020 Определен перечень мероприятий по защите пассажиров и персонала предприятий автомобильного транспор-

МАП №3_2020

та, городского наземного электрического транспорта и внеуличного транспорта в случае неблагоприятной эпидемиологической обстановки В перечень включены мероприятия, осуществляемые в период: – нахождения пассажира на автовокзале, автостанции (в билетной кассе, в ожидании отправления транспортного средства, по окончании поездки); – перевозки автотранспортом или городским наземным электрическим транспортом или межрейсовой стоянки, а также при организованной перевозке группы детей; – нахождения пассажира на станции внеуличного транспорта; – перевозки внеуличным транспортом или межрейсовой стоянки. В приложениях приведены карты выполнения мероприятий по защите пассажиров и персонала. «ВРЕМЕННЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПУНКТОВ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛЯХ ЗАЩИТЫ ЛИЦ, ПЕРЕСЕКАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СОТРУДНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРОЛЬНЫХ ОРГАНОВ, А ТАКЖЕ ПЕРСОНАЛА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ПУНКТАХ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ НЕБЛАГОПРИЯТНОЙ ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ И ПОЭТАПНОГО СНЯТИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С РАСПРОСТРАНЕНИЕМ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19)» УТВ. МИНТРАНСОМ РОССИИ 16.06.2020 Разработаны методические рекомендации по организации работы пунктов пропуска через государственную границу РФ в условиях новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Рекомендации устанавливают мероприятия по защите лиц, пересекающих государственную границу, сотрудников государственных контрольных органов, а также персонала для следующих режимов неблагоприятной эпидемиологической обстановки: – режим ограничений, связанный с распространением инфекционных заболеваний; – режим повышенной готовности (режим стабилизации); – штатный режим. К мероприятиям по защите лиц, пересекающих госграницу РФ, сотрудников государственных контрольных органов, а также персонала, осуществляющего свою деятельность на пунктах пропуска, относятся: – профилактическая дезинфекция помещений и объектов инфраструктуры;

– обработка дезинфицирующими средствами ручек, поручней, подоконников и окон кабин паспортного контроля; – нанесение социальной разметки у всех кабин паспортного контроля, окон помещений используемых сотрудниками государственных контрольных органов при взаимодействии с лицами, пересекающими госграницу, мест для сидения, банкоматов, магазинов беспошлинной торговли; – размещение кожных антисептиков в свободном доступе в залах ожидания, туалетах, на рабочих местах, входах и выходах в здания пункта пропуска; – использование сотрудниками и персоналом средств индивидуальной защиты (одноразовые маски и перчатки); – проведение термометрии лиц, пересекающих госграницу, сотрудников и персонала; – использование лицами, пересекающими госграницу, средств индивидуальной защиты. В приложении приведена карта выполнения указанных мероприятий в зависимости от режима неблагоприятной эпидемиологической обстановки. ПИСЬМО РОСТРАНСНАДЗОРА ОТ 17.06.2020 № ВК-13/3-188 «О ПРОДЛЕНИИ УДОСТОВЕРЕНИЙ ДОПУСКА РОССИЙСКИХ ПЕРЕВОЗЧИКОВ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МЕЖДУНАРОДНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК И КАРТОЧЕК ДОПУСКА» Разъяснен порядок продления удостоверений допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок и карточек допуска Ространснадзор напоминает о том, что сроки действия удостоверения допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок и карточек допуска, при условии окончания срока их действия в период с 06.04.2020 по 31.12.2020, продлеваются на 12 месяцев. В случае если срок действия карточек допуска на транспортные средства, используемые для данного вида деятельности на основании договора аренды или ином законном основании, истекает в связи с завершением действия договора аренды или иного правоустанавливающего акта, перевозчику необходимо направить в адрес межрегионального управления Госавтодорнадзора копию нового правоустанавливающего документа для продления срока действия карточек допуска. ИНФОРМАЦИЯ МВД РОССИИ МВД РОССИИ РАЗЪЯСНЯЕТ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ В СФЕРЕ МИГРАЦИИ С УЧЕТОМ СМЯГЧЕНИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С РАСПРОСТРАНЕНИЕМ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ МВД России информирует о продлении до 15 сентября 2020 г. сроков временного пребывания и проживания иностранных граждан в РФ

61

62 новости законодательства

Сообщается, что Указом Президента РФ от 15.06.2020 № 392 для всех иностранных граждан, прибывших в Россию как в визовом, так и в безвизовом порядке, до 15 сентября 2020 г. продлевается приостановление сроков временного пребывания (включая продление виз), временного или постоянного проживания (включая продление вида на жительство), сроков, на которые иностранные граждане поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, а также сроков действия свидетельств о временном убежище, удостоверении беженца. С 16 июня 2020 г. для осуществления трудовой деятельности иностранным гражданам необходимо разрешение на работу или патент с соответствующей оплатой авансовых платежей по НДФЛ. При этом иностранные граждане имеют право обращения с заявлением о выдаче (продлении, переоформлении) разрешения на работу и патента независимо от цели въезда. Разрешения на работу иностранным гражданам из «визовых» стран будут выдаваться со сроком действия до 15 сентября 2020 г. Работодатель в течение 3 рабочих дней после заключения с иностранным гражданином трудового договора обязан подать соответствующее уведомление в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России. ЛИСТЫ САМООЦЕНКИ ПОДНАДЗОРНЫХ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ УТВ. РОСТРАНСНАДЗОРОМ Ространснадзором разработаны листы самооценки, в соответствии с которыми поднадзорные транспортные предприятия смогут проверить себя на соблюдение противоэпидемических мероприятий В листах самооценки приводятся контрольные вопросы, а также варианты ответов для оценки соответствия в зависимости от режима неблагоприятной эпидемиологической обстановки (режим ограничений, связанный с распространением инфекционных заболеваний; режим повышенной готовности (режим стабилизации); штатный режим). ПИСЬМО ФНС РОССИИ ОТ 29.06.2020 № СД-4-3/10479@ «О НАЛОГОВОМ УЧЕТЕ РАСХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ОПЛАТУ УСЛУГ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ИССЛЕДОВАНИЙ НА ПРЕДМЕТ НАЛИЧИЯ У РАБОТНИКОВ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19), А ТАКЖЕ ИММУНИТЕТА К НЕЙ» Затраты на оплату услуг по проведению исследований на наличие у работников COVID-19, а также иммунитета к инфекции, можно учесть в «прибыльных» расходах ФНС рассмотрела вопрос налогового учета расходов организаций на оплату услуг по проведению указанных исследований.

новости законодательства

Сообщается, что на территории РФ действуют федеральные санитарные правила, соблюдение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. В этой связи расходы организаций на оплату услуг по проведению исследований на предмет наличия у работников новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также иммунитета к ней, направленные на выполнение требований действующего законодательства, учитываются в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией, на основании пп. 7 п. 1 ст. 264 НК РФ. ПЕРЕЧНИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ИЛИ ИХ ОТДЕЛЬНЫХ ЧАСТЕЙ, СОДЕРЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ОЦЕНКА СОБЛЮДЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДМЕТОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ УТВ. МВД РОССИИ 21.04.2020 Обновлены перечни нормативных правовых актов, соблюдение положений которых проверяется при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения В первом перечне содержатся акты, соблюдение положений которых является обязательным для лиц, осуществляющих дорожную деятельность, а во втором – для лиц, осуществляющих деятельность, связанную с эксплуатацией ТС или оказанием государственных услуг. В перечни включены международные договоры РФ и акты органов ЕАЭС, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, нормативные правовые акты и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти РФ, а также нормативные документы, обязательность соблюдения которых установлена законодательством РФ (ГОСТы, СП). ПИСЬМО РОСПОТРЕБНАДЗОРА ОТ 29.04.2020 № 02/8280-2020-32 ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ РАЗЪЯСНЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ИЗОЛЯЦИИ ЧЛЕНОВ ЭКИПАЖЕЙ МОРСКОГО (РЕЧНОГО) ТРАНСПОРТА И ВОДИТЕЛЕЙ ГРУЗОВЫХ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Разъяснены особенности применения ограничительных мероприятий в отношении, в частности, водителей грузовых автотранспортных средств, осуществляющих непрерывные перевозки грузов В частности, водители после завершения международного (межрегионального) рейса должны быть подвергнуты самоизоляции только до убытия в очередной рейс. При непродолжительном перерыве между рейсами допускается использование кабины автотранспортного средства для

МАП №3_2020

прохождения самоизоляции, при наличии запаса средств индивидуальной защиты и обязательного соблюдения правил личной гигиены. При более длительном перерыве водители должны быть обеспечены условиями проживания, исключающими их нахождение с другими людьми, включая членов семьи и родственников. ИНФОРМАЦИЯ ФНС РОССИИ РАСШИРЕНЫ МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ БИЗНЕСА, ПОСТРАДАВШЕГО ОТ КОРОНАВИРУСА Правительство установило порядок перечисления сумм налогов (взносов) с «отложенным» сроком уплаты Такие суммы необходимо перечислять равными частями в размере 1/12 суммы ежемесячно, не позднее последнего числа месяца, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступает продленный срок уплаты соответствующих платежей. Например, если компании перенесен срок уплаты налогов с 25 апреля на 6 месяцев, то не позднее 30 ноября необходимо уплатить 1/12 начисленной суммы и далее равными долями ежемесячно. Также Правительством продлены сроки уплаты страховых взносов не только для микропредприятий, но и для иных субъектов МСП в пострадавших отраслях экономики. На шесть месяцев продлены сроки уплаты страховых взносов, исчисленных с выплат и иных вознаграждений в пользу физлиц за март – май 2020 г., на четыре месяца за июнь – июль 2020 г., а также исчисленных индивидуальным предпринимателем за 2019 г. с суммы дохода более 300 тыс. рублей.

ИНФОРМАЦИЯ МИНТРАНСА РОССИИ ПРОДЛЕНЫ СРОКИ ДЕЙСТВИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВ О ПОДГОТОВКЕ ВОДИТЕЛЕЙ, ПЕРЕВОЗЯЩИХ ОПАСНЫЕ ГРУЗЫ Свидетельства о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, срок действия которых истекает с 1 марта по 1 ноября 2020 г., продолжат действовать до 30 ноября Данные свидетельства будут продлены на пять лет, если водитель предоставит подтверждение переподготовки и сдаст экзамен в соответствии с положениями ДОПОГ до 1 декабря 2020 г. Новый срок действия начинается с даты истечения срока действия свидетельства, которое должно быть продлено. Аналогично до 30 ноября 2020 г. продлен срок действия свидетельств о профессиональной подготовке консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов. Дальнейшее продление действия таких свидетельств сроком на пять лет также возможно при условии сдачи экзамена их владельцами в соответствии с положениями ДОПОГ до 1 декабря 2020 г.

ИНФОРМАЦИЯ МИНТРАНСА РОССИИ ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ВЛАДЕЛЬЦЕВ АВТОБУСОВ И ГРУЗОВЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Установленная с 31 мая 2020 г. обязанность оснащать автобусы и грузовые ТС аппаратурой спутниковой навигации перенесена на 1 год Для снижения административной нагрузки и затрат перевозчиков в условиях режима повышенной готовности, Правительством РФ перенесен срок обязательного оснащения указанных транспортных средств, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Кроме того, до 30 июня 2021 г. отложен срок вступления в силу требования, обязывающего перевозчиков использовать автобусы, осуществляющие организованные перевозки групп детей, с года выпуска которых прошло не более 10 лет. ИНФОРМАЦИЯ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ОТ 18.05.2020 «О РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ НА ВОЗДУШНОМ, ВОДНОМ И АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ В УСЛОВИЯХ СОХРАНЕНИЯ РИСКОВ РАСПРОСТРАНЕНИЯ COVID-19» Роспотребнадзором разработаны общие рекомендации по организации работы на воздушном, водном и автомобильном транспорте в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции Общими являются такие требования, как обязательный контроль температуры сотрудников и пассажиров, обеспечение их масками, перчатками, антисептиками, соблюдение социальной дистанции, дезинфекция оборудования. ИНФОРМАЦИЯ РОСТРАНСНАДЗОРА ОТ 25.05.2020 РОСТРАНСНАДЗОР ПОДКЛЮЧАЕТСЯ К ОТСЛЕЖИВАНИЮ СОБЛЮДЕНИЯ САНИТАРНЫХ НОРМ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА Инспекторы Ространснадзора начнут контролировать соблюдение санитарных норм и правил при организации пассажирских перевозок При проведении рейдовых осмотров в рамках транспортного надзора инспекторы будут обращать внимание и на соблюдение организациями требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. При необходимости выявленные нарушения будут фиксироваться с помощью фото- и видеоустройств. В суточный срок все материалы проверки будут передаваться в Роспотребнадзор для принятия дальнейших решений.

63

64 новости законодательства

ИНФОРМАЦИЯ ФНС РОССИИ «Пострадавшие лица освобождаются от уплаты налогов и взносов за II квартал 2020 года» ФНС сообщила о категориях налогоплательщиков, которые имеют право на освобождение от уплаты налогов (сборов) за II квартал 2020 г. Федеральным законом от 08.06.2020 № 172-ФЗ ИП и субъекты МСП, осуществляющие деятельность в наиболее пострадавших отраслях экономики, а также НКО, реестры которых будут сформированы уполномоченными органами, освобождены от уплаты налогов за II квартал 2020 г. Для страховых взносов на этот период установлен тариф по ставке 0 %. В информации также приведен перечень налогов, в отношении которых законом установлено освобождение от их уплаты. Подробнее с информацией по новым мерам поддержки можно ознакомиться на странице «Меры поддержки бизнеса». РЕШЕНИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ РЕШЕНИЕ СОВЕТА ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ОТ 27.05.2020 № 55 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРОДЛЕНИЯ СРОКА ДЕЙСТВИЯ ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРЫ ВРЕМЕННОГО ВВОЗА (ДОПУСКА)» Уточнено, в отношении каких товаров срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) может быть продлен Установлено, что в отношении товаров, указанных в абз. 3 п. 2 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 109 «О некоторых вопросах применения таможенной процедуры временного ввоза (допуска)», при таможенном декларировании которых в качестве декларации на товары использовались транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, в том числе предусмотренные международными договорами государств – членов ЕАЭС с третьей стороной, установленный таможенным органом срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) может быть продлен до истечения этого срока либо не позднее 4 месяцев после его истечения в пределах срока временного нахождения и использования таких товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, определенного абз. 3 п. 2 указанного Решения. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, связанные с продлением срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска), возникшие с 1 марта 2020 г.

анализ рынка

РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ОТ 23.06.2020 № 79 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПЕРЕЧЕНЬ МЕЖДУНАРОДНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ (МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ) СТАНДАРТОВ, А В СЛУЧАЕ ИХ ОТСУТСТВИЯ – НАЦИОНАЛЬНЫХ (ГОСУДАРСТВЕННЫХ) СТАНДАРТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ПРАВИЛА И МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЙ (ИСПЫТАНИЙ) И ИЗМЕРЕНИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРАВИЛА ОТБОРА ОБРАЗЦОВ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА «О БЕЗОПАСНОСТИ КОЛЕСНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ» (ТР ТС 018/2011) И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ ОБЪЕКТОВ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ» Скорректирован срок начала применения некоторых стандартов, необходимых для исполнения требований технического регламента «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) Установлено, что в п. 1, 18 и 65 перечня стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований указанного технического регламента и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2018 г. № 219, цифры «01.07.2020» заменены цифрами «01.07.2021». Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие 1 июня 2020 г.

МАП №3_2020

3

учебно-консультационные центры

ассоциации международных автомобильных перевозчиков (асмап) 4 анализ рынка включены в Перечень учебных организаций, осуществляющих дополнительное обучение в области профессиональной компетентности международных автомобильных перевозчиков, определенный Минтрансом России ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ Москва «Академия АСМАП» 105120, г. Москва, Большой Полуярославский переулок, д. 14 (495) 917-80-12, 622-00-00 (доб. 273), ukc@asmap.ru http://www.academy.asmap.ru Брянск «Учебно-консультационный АСМАП-БРЯНСК-ЦЕНТР» 241035, г. Брянск, ул. Ульянова, д. 18А, корп. 3, оф. 303 (4832) 68-70-74, briansktsentr.asmap2010@yandex.ru, br.abc@yandex.ru http://ukc-asmap32.ru Смоленск «Академия АСМАП» 214032, г. Смоленск, ул. Лавочкина, д. 105 (ООО «Транзит-С») (4812) 41-48-20, (910) 788-91-62, (495) 917-80-12 (доб. 352, 355, 356) http://www.academy.asmap.ru Смоленск «Учебно-консультационный АСМАП-БРЯНСК-ЦЕНТР» 241019, г. Смоленск, ул. Крупской, д. 55А (АНО ЦДПО «Профессиональные кадры») (4812) 61-01-78, (4832) 68-70-74, profkadr67@mail.ru, briansktsentr.asmap2010@yandex.ru http://ukc-asmap32.ru Белгород «Учебно-консультационный АСМАП-БРЯНСК-ЦЕНТР» 308023, г. Белгород, ул. Студенческая, д. 4 (ООО «Центр ДОПОГ») (910) 320-38-35, (4722) 20-78-44, (4832) 68-70-74, adr-31@yandex.ru, briansktsentr.asmap2010@yandex.ru http://ukc-asmap32.ru СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ Санкт-Петербург «Санкт-Петербургский Учебно-консультационный центр Ассоциации международных автомобильных п еревозчиков» 191002, г. Санкт-Петербург, ул. Ломоносова, 24, литер А, пом. 14Н (812) 571-89-49, 336-80-57, oovod@mail.ru http://www.spb-ukc.asmap.ru Великий Новгород «Санкт-Петербургский Учебно-консультационный ц ентр Ассоциации международных автомобильных перевозчиков» 173008, г. Великий Новгород, ул. Магистральная, д. 11/13 (ООО СП «НБИ Транспорт-Сервис») (812) 571-89-49, oovod@mail.ru http://www.spb-ukc.asmap.ru Псков «Учебно-консультационный АСМАП-БРЯНСК-ЦЕНТР» 180007, г. Псков, Ольгинская набережная, д. 9А, пом. 18 (ЧУ ДПО «Учебный центр «ЗНАНИЯ») (8112) 44-12-21, (4832) 68-70-74, znanie.pskov@bk.ru, briansktsentr.asmap2010@yandex.ru http://ukc-asmap32.ru Калининград «Учебно-консультационный центр Ассоциации м еждународных автомобильных перевозчиков» 236023, г. Калининград, ул. Лейтенанта Яналова, д. 2 (981) 476-10-68, 471-71-36, ukc@kld.asmap.ru http://kld-ukc.asmap.ru Светлогорск «Академия АСМАП» 238560, Калининградская обл., г. Светлогорск, К алининградский проспект, д. 72В (УОК «Олимп») (495) 917-80-12, 622-00-00 (доб. 273), ukc@asmap.ru http://www.academy.asmap.ru ПРИВОЛЖСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ Нижний Новгород «Учебно-консультационный центр Ассоциации м еждународных автомобильных перевозчиков, г. Нижний Новгород» 603044, г. Нижний Новгород, проспект Героев, д. 46, оф. 208 (831) 279-80-18, (903) 041-63-47, nn-ukc@yandex.ru http://www.nn-ukc.asmap.ru Киров «Учебно-консультационный центр Ассоциации м еждународных автомобильных перевозчиков, г. Нижний Новгород» 610002, г. Киров, ул. Володарского, д. 132 (Кировский учебный центр повышения квалификации и п рофессиональной переподготовки) (831) 279-80-18, (903) 041-63-47, nn-ukc@yandex.ru http://www.nn-ukc.asmap.ru

Набережные Челны «Набережночелнинский учебно-консультационный центр Ассоциации международных автомобильных п еревозчиков» 423812, Республика Татарстан, г. Набережные Челны, пр. Дружбы Народов, д. 4 (56/11А) (8552) 58-39-90, 20-57-05, tccasmap_chelny@mail.ru http://www.chelny-ukc.asmap.ru Казань «Набережночелнинский учебно-консультационный центр Ассоциации международных автомобильных перевозчиков» 420054, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Нурсултана Назарбаева, д. 60 (8552) 58-39-90, 20-57-05, tccasmap_chelny@mail.ru http://www.chelny-ukc.asmap.ru Саратов «Учебно-консультационный центр Ассоциации международных автомобильных перевозчиков г. Саратов» 410056, г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 94, оф. 93 (929) 774-30-00, (927) 127-51-55, 277-16-17, 223-61-41, asmap-saratov@mail.ru http://www.ukc-asmap64.ru Самара «Учебно-консультационный центр Ассоциации международных автомобильных перевозчиков г. Саратов» 443120, г. Самара, ул. Ташкентская, д. 169 (927) 127-51-55, 223-61-41, 127-51-55, 277-16-17, asmap-saratov@mail.ru http://www.ukc-asmap64.ru Тольятти «Учебно-консультационный центр Ассоциации международных автомобильных перевозчиков г. Саратов» 445000, г. Тольятти, ул. Ботаническая, д. 22 (ЧПОУ «Региональная организация системы транспортного образования – Тольятти») (8452) 20-92-46, (927) 223-61-41, 127-51-55, 277-16-17, asmap-saratov@mail.ru http://www.ukc-asmap64.ru ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ Ростовская область «Академия АСМАП» 346480, Ростовская область, Октябрьский район, р.п. Каменоломни, ул. Мокроусова, д. 1 (ООО «Южный научно-образовательный центр «Транспортная безопасность») (495) 917-80-12 (доб. 352, 355, 356), (918) 544-45-71, ukc@asmap.ru http://www.academy.asmap.ru Республика Крым «Академия АСМАП» 295011, Республика Крым, Симферопольский район, пгт. Аэрофлотский, ул. Мальченко, д. 17 (ООО «Крымавто») (495) 917-80-12 (доб. 352, 355, 356), (652) 60-00-77, ukc@asmap.ru, admin@simfauto.org http://www.academy.asmap.ru Краснодар «Учебно-консультационный центр Ассоциации международных автомобильных перевозчиков г. Саратов» 350000, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. Александра Покрышкина, д. 2/2 (ООО «АвтоПрофи») Тел.: (8452) 20-92-46, (927) 223-61-41, 127-51-55, 277-16-17, (988) 243-11-31, asmap-saratov@mail.ru www.ukc-asmap64.ru Волгоград «Учебно-консультационный центр Ассоциации международных автомобильных перевозчиков г. Саратов» 400131, г. Волгоград, просп. Университетский, д. 64 (НОЧУ ДПО «Акцент-Драйв») (8452) 20-92-46, (927) 223-61-41, (8442) 49-33-53, asmap-saratov@mail.ru www.ukc-asmap64.ru СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ Черкесск «Академия АСМАП» 369009, Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, ул. Октябрьская, д. 16 (Учебный комбинат «Знание») Тел.: (495) 917-80-12, (8782) 21-04-09, ukc@asmap.ru, ukz-sout@mail.ru http://www.academy.asmap.ru Махачкала «Академия АСМАП» 367027, Республика Дагестан, г. Махачкала, проспект А. Акушинского, д. 13, литера К (Махачкалинский филиал МАДИ) (8722) 51-67-22, (495) 917-80-12 (доб. 352, 355, 356), (988) 420-34-33, fdpomadimf@mail.ru, ukc@asmap.ru http://www.academy.asmap.ru

Республика Северная Осетия – Алания «Академия АСМАП» 363330, Республика Северная Осетия – Алания, г. Ардон, ул. Хоранова, д. 2 (Северо-Кавказский аграрно-технологический колледж) (495) 917-80-12 (доб. 352, 355, 356), ukc@asmap.ru http://www.academy.asmap.ru УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ Екатеринбург «Уральский учебно-консультационный центр Ассоциации международных автомобильных перевозчиков» 620100, г. Екатеринбург, Сибирский тракт, д. 31В (общ. УГЛТУ), оф. 1 (343) 254-64-07, 261-52-74, 2546407@mail.ru http://www.ekb-ukc.asmap.ru Тюмень «Уральский учебно-консультационный центр Ассоциации международных автомобильных перевозчиков» 625019, г. Тюмень, ул. Республики, д. 206А (ООО «Авто-700») (343) 254-64-07, 261-52-74, 2546407@mail.ru http://www.ekb-ukc.asmap.ru Челябинск «Уральский учебно-консультационный центр Ассоциации международных автомобильных перевозчиков» 454084, г. Челябинск, пр. Победы, д. 160 (ООО «Перспектива 174») (351) 700-01-60, (343) 254-64-07, 261-52-74, 2546407@mail.ru http://www.ekb-ukc.asmap.ru СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ Омск «Сибирский Учебно-консультационный центр Ассоциации международных автомобильных перевозчиков» 644010, г. Омск-10, ул. Маршала Жукова, д. 74, корп. 2, комн. 408 (3812) 30-99-66, (962) 050-30-80, w309966@mail.ru http://www.ukc-asmap-omsk.ru Новосибирск «Сибирский Учебно-консультационный центр Ассоциации международных автомобильных перевозчиков» 650087, г. Новосибирск, проспект Карла Маркса, д. 30/1 (3812) 30-99-66, (962) 050-30-80, (383) 287-22-84, 347-18-75, (913) 892-35-58, w309966@mail.ru http://www.ukc-asmap-omsk.ru Барнаул «Сибирский Учебно-консультационный центр Ассоциации международных автомобильных перевозчиков» 656023, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Германа Титова, д. 50А (3812) 30-99-66, (962) 050-30-80, w309966@mail.ru http://www.ukc-asmap-omsk.ru ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ Улан-Удэ «Учебно-консультационный центр Ассоциации международных автомобильных перевозчиков» 670013, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Жердева, д. 8А, стр. 10 (3012) 37-93-47, 41-08-04, ukc.asmap.uu@gmail.com http://www.uu-ukc.asmap.ru Чита «Учебно-консультационный центр Ассоциации международных автомобильных перевозчиков» 672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Костюшко-Григоровича, д. 7, пом. 409 (3022) 55-44-50, (914) 495-89-16, 489-80-43, 355702@mail.ru http://www.chita-ukc.asmap.ru Хабаровск «Дальневосточный учебно-консультационный центр Ассоциации международных автомобильных перевозчиков» 680035, г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, д. 136, оф. 204 (4212) 42-07-20, (909) 823-40-01, (495) 622-00-00 (доб. 146), khabarovsk@asmap.ru Благовещенск «Академия АСМАП» 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Пионерская, д. 150 (УКК Амуравтотранс) (495) 917-80-12 (доб. 352, 355, 356), (4162) 42-54-93, ukc@asmap.ru http://www.academy.asmap.ru Владивосток «Академия АСМАП» 690018, Приморский край, г. Владивосток, ул. Волховская, д. 25 (Приморский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта) (495) 917-80-12 (доб. 352, 355, 356), (423) 236-14-89, ukc@asmap.ru, 2361489@mail.ru МАП №3_2020 http://www.academy.asmap.ru