Jaarverslag 2010

inhoudstafel 0voorwoord .

1. leefmilieu

2. mobiliteit

Bral blikt vooruit �� 4

1.1 duurzame verdichting en vergroening �� 5 1.2 afval �� 6 1.3 energie & klimaat �� 6 1.3.1 Collectief Isolé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 1.3.2 energiebeleid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 1.3.3 klimaat. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 1.4 duurzame mobiliteit & luchtvervuiling �� 7 1.5 overleg- & adviesraden �� 7 1.6 en tenslotte �� 7 1.5.1 de 4 feds. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 1.5.2 Brusselse adviesraden & stakeholderoverleg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

2.1 pleidooi voor anders-mobiele stad �� 8 2.1.1 Iris II. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 2.1.2 luchtkwaliteit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 2.1.3 Grote Ring R0 / Modal Shift. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 2.1.4 Cityvision. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 2.1.5 project Pyblik . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 2.1.6 zone 30 in de Vijfhoek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 2.1.7 taxi’s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 2.1.8 Week van Vervoering. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 2.1.9 extra pleidooien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 2.2 ondersteuning �� 10 2.3 adviesraden & externe vertegenwoordiging �� 10

3. stedenbouw

4. de vereniging

3.1 T&T & RAC ��11 3.1.1 de T&T & RAC-week. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 3.1.2 en nog . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 3.2 Europa �� 14 3.2.1 Delta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 3.2.2 Wetstraat I : Atenor vraagt vergunning. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 3.2.3 Wetsraat II : Stadsproject Wet. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 3.3 noordelijk winkelplezier �� 15 3.4 zuidwijk �� 16 3.5 openbare onderzoeken (OO’s) �� 16 3.5.1 Project OO’s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 3.5.2 OO’s op onze website . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 3.6 de GOC �� 17 3.7 aanloop D-GEWOP �� 17 3.7.1 Brussels Citizens University. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 3.7.2 BralCaféDisturb @ Congresstation x3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 4.1 onze missie �� 19 4.2 wie is wie ? �� 19 4.3 communiceren 2.0 �� 21

lijst gebruikte afkortingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23

x. 0 voorwoord . xxxxxxxx

Bral blikt vooruit

Bral neemt in 2010 de tijd om zichzelf onder de loep te nemen. We werken onze meerjarenplanning verder uit, nemen ons ledenbeleid onder de loep en starten de hervorming van onze communicatie. Opvallendste resultaten van die hervorming : het nieuwe kleedje van de – verdikte ! – Alert en de zelden brallende Bralbrief. Het detailleren en uitwerken van de grote doelstellingen gaat gepaard met heel wat discussies tussen staffers, bestuurders en AV. We proberen met dit meerjarenplan de aandacht van Bral te concentreren op een aantal thema’s om daardoor onze impact te vergroten. Vanaf 2010 focust Bral haar activiteiten zoveel mogelijk op het evenwicht tussen verdichting en vergroening van de stad, de impact van metropolitane en internationale functies, publieke ruimte en modal shift. Dit doen we met de gekende Bralformule van ondersteuning van bewonersgroepen, sensibilisering van overheid en bewoners en klassiek lobbywerk.

p.4

| Bral vzw - jaarverslag 2010|

Deze keuze bevestigt onze unieke positie tussen lokale en gewestelijke belangen en onze al even unieke transversale werking tussen de thema’s milieu, stedenbouw en mobiliteit. Met het oog op de uitbreiding en dynamisering van ons ledenbestand wil Bral de komende jaren ook veel energie steken in het verstevigen van onze lokale poot. In 2010 leggen we een stevige fond met de uitwerking van ons gewenste ledenbeleid. Na een grondige analyse van het huidige ledenbeleid natuurlijk. We eindigden het jaar met een eerste wervende ledenactiviteit, een gegidst bezoek aan de tentoonstelling “Bouwen voor Brussel”. Meer van dat in 2011 ! Veel intern werk aan de orde dus in 2010, maar ondertussen zetten we onze Brusselse activiteiten uiteraard niet stop ! Bral is naar goeie gewoonte aanwezig op verschillende fronten. U leest er meer over in de volgende pagina’s.

voorwoord: : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :

1. leefmilieu 1.1 duurzame

verdichting en vergroening

Onder het motto : ‘geen verdichting zonder vergroening’ besluit Bral de verdichtingdiscussie eens vanuit een andere invalshoek te bekijken. Brussel kan wel degelijk meer inwoners ontvangen maar daar zijn enkele serieuze randvoorwoorden aan verbonden. Eén daarvan is een degelijke groen netwerk om de stad leefbaar te houden voor mens én dier. Vandaar dat we in 2010 starten met een nieuw project rond het groen netwerk. Samen met de terreinorganisaties willen we een ideaal groen netwerk uittekenen en voorstellen doen om missing links te realiseren. We hopen natuurlijk dat deze oefening zijn weg vindt naar het D-GEWOP én naar de veranderingen aan het GBP (Gewestelijk Bestemmingsplan) die daar op zouden volgen. Ter info : Het D-GEWOP is het nieuwe gewestelijke ontwikkelingsplan (GEWOP) dat de regering aan het uitdokteren is. De D staat voor duurzaam. Meer info p.17.

Concrete resultaten zijn pas voor 2011 maar we • Thurn & Taxis : politiek debat over publieke ruimte en park + voorbereidend debat in het kader van de hadden al een startvergadering met een ferme greep T&T-week (p. 11.) mensen van het terrein. Om er ons van te verzekeren dat we wel degelijk complementair werk leveren, • NoH : steun aan het ‘interwijkencomite’ Heembeek bij zijn inspanningen voor een regionaal park en een werken we samen met de afdelingen Groen Netwerk duurzame verdichting en Water Natuur en Bos van Leefmilieu Brussel. We starten ook de ontwikkeling van een instrument dat de • Neerpede : steun aan het comité Neerpede Blijft ! voor een duurzame verdichting van deze groene deelnemers in staat stelt zelf hun ideaal groen netwerk long (opvolgen van de verkavelingsaanvragen en op kaart aan te duiden. het BBP, aanwezigheid op overlegcommissies en een gezamenlijk persbericht) We volgen ook een reeks concrete dossiers van verdichting en vergroening, in samenwerking met partners of als steun aan lokale groepen : Alertdossier juli-augustus : verdichting en vergroening • Laarbeekbos : in samenwerking met platform Alert juli-augustus : bevolking groeit, groenten ook Modal Shift zorgen we er voor dat dit bos niet stil- Alert juli-augustus : een neut groen in ’t grijze hart van België letjes verloren gaat door een eventuele verbreding Alert oktober : kleurt het grijs langzaam groen ? van de R0 (zie ook p. 8) Persbericht april: Neerpede onder hoogspanning

Bewoners nemen zelf het initiatief om hun buurt te vergroenen.

p.5

| Bral vzw - jaarverslag 2010|

1. leefmilieu : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :

1.2 afval

Daarnaast geven we het kabinet inbreng over de In 2010 beginnen we een aangename samenwerking met professor emeritus Luit Slooten (VUB). Luit bijt ordonnantie ‘sorteerverplichting’, over de nieuwe zich samen met ons vast in de kansen en moeilijkheden tarieven van Net Brussel en over de terugnameplicht. van de vergisting van organisch afval. Wat begin 2011 resulteert in een wetenschappelijk onderbouwd dossier Alert juli-augustus : middenveld zwaait plakje over de materie.

::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::

1.3 energie &

klimaat

1.3.1 Collectief Isolé

1.3.2 energiebeleid

‘Isoleerders verenigt u’ is het motto van dit project. Doel : zo veel mogelijk mensen overtuigen hun huis degelijk te isoleren, hen goede aannemers aanreiken én bij die aannemers een goede prijs afdingen. We gooien hen tenslotte een mooie bos klanten voor de voeten. 40 gezinnen schrijven zich in en kunnen rekenen op onze steun. Dé bottleneck van alle goede isoleerintenties blijkt het grote gebrek aan vakmensen. Zij moeten niet vechten om klanten maar de klanten vechten voor hén. Ze staan dan ook niet en masse te springen om deel te nemen. Gemaakte afspraken laten nakomen – duidelijke offertes maken bijvoorbeeld – blijkt ook al niet van de poes. Samen met het kabinet trekken we heel wat lessen uit dit project.

Ook in 2010 proberen we via lobbywerk en persberichten het Brussels energiebeleid bij te sturen. Zo zijn er contacten met het kabinet en/of Leefmilieu Brussel i.v.m. de herziening van de energieprestatieregels, de energiepremies, de nieuwe klimaatwet en de aangekondigde ordonnantie lucht-klimaat-energie. Met de 4 milieufederaties van België (Bral, IEB, BBL en IEW) voeren we actie rond het internationaal en nationaal energie- en klimaatbeleid. Persbericht november : over de energiepremies Persbericht november : over het nationaal actieplan hernieuwbare

energie (ism 4 milieufederaties) Persbericht november: biobrandstoffen (ism 4 milieufederaties) Persbericht december: Cancun (ism 4 milieufederaties)

Alertdossier februari : de klimaatuitdaging, Europa

en het Brussels Gewest Alert februari : knuffel de elektrische auto niet dood

1.3.3 klimaat Als actief lid van de Klimaatcoalitie nemen we deel aan hun Algemene Vergaderingen, aan de klimaatactie (4 juni) en aan sing for the climate. Meer info, filmpjes etc. op www.klimaatcoalitie.be. Gelukkig zijn er eenvoudigere middelen om de klimaatopwarming tegen te gaan!

p.6

| Bral vzw - jaarverslag 2010|

1.4 duurzame

mobiliteit & luchtvervuiling

Bral heeft een stafmedewerker leefbare buurten en een stafmedewerker mobiliteit maar tussenschotten zijn er niet. De twee medewerkers slaan de handen in elkaar om te pleiten voor een milieuvriendelijke mobiliteit en dus voor een betere luchtkwaliteit. Onze expertise inzake luchtvervuiling dient als input voor onze mobiliteitswerking en vice versa. We buigen ons over de sancties voor overtreding van de Europese normen voor fijn stof en over het urgentieplan ‘pollupiek’ van de Brusselse regering. Persbericht januari : Brussel heeft geen plan voor luchtkwaliteit Persbericht juni : België verdient sancties voor fijn stof Persbericht december : mediacampagne pollupiekplan Brussel is

blinde maatregel

::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::

1.5 overleg- &

adviesraden

1.5.1 de 4 feds Voluit : de 4 milieufederaties. Hier bespreekt de top van de BBL, BRAL, IEB en IEW welke dossiers op de (federale) agenda worden gezet. En wie wat doet. Kortom, het centrum van de macht. We buigen ons onder meer over de vergroening van fiscaliteit en zetelen in de werkgroepen energie en mobiliteit. Bral werkt ook mee aan de ‘10 groene eisen voor Belgisch voorzitterschap’. Eisen die zelfs hun eigen website krijgen : www.10groeneeisen.be.

1.5.2 Brusselse adviesraden & stakeholderoverleg Hoge Raad voor het Leefmilieu : Er staan zeer veel punten op de agenda van de deze adviescommissie. Een losse greep : Reach, energieprestatiecertificaten, overstromingsrisico’s, luchtkwaliteit, kwik, milieueducatie, sorteerverplichting, tarieven van Net Brussel, bedrijfsvervoerplannen…

Alsof dat niet genoeg werk is, starten we ook met werkgroepen rond mobiliteit, milieu en gezondheid en milieuvergunningen. Hoge Raad voor Natuurbehoud : de vaak nogal anekdotische agenda – bv het opzetten van een lijster – draagt er toe bij in 2010 geen prioriteit te verlenen aan deze raad. We beloven ons leven te beteren en er in 2011 meer uit te halen. Jury voor het label ‘ecodynamische onderneming’ : we hanteren tijdelijk de voorzittershamer van de jury en reiken de diploma’s uit.

::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::

1.6 en tenslotte

p.7

| Bral vzw - jaarverslag 2010|

• Advies aan projectoproep ‘Duurzame wijken’ van gemeente Molenbeek. • Deelname aan het weekend ‘Prosperité sans croissance’ en aan de lezing ‘Welvaart zonder groei’. We bereiden een Alert-dossier voor over dit onderwerp. • We houden contact met diverse initiatieven op vlak van transitiewijken en stedelijke landbouw.

Alert september : brengt Brusselse minister Europese motor

op gang ? Alert juni : de ontdekking van een mythe

(interview coördinatie zenne)

2. mobiliteit 2.1 pleidooi

voor andersmobiele stad

2.1.1 Iris II

2.1.2 luchtkwaliteit

Via pers- en lobbywerk houden we de druk op de ketel om een ambitieus nieuw mobiliteitsplan – Iris 2 – te bekomen. We maken een analyse van de sterktes en zwaktes van het uiteindelijke plan en werken met het platform SMOB (check het lexicon !) een instrument uit om de lokale uitwerking van het plan op te volgen.

Onze mobiliteitsknoop is zéér nauw verweven met het niet halen van de luchtkwaliteitsnormen. Daarom volgen we de implementatie van de door Europa opgelegde luchtkwaliteitsnormen op. Denk daarbij bijvoorbeeld aan de lopende inbreukprocedure wegens het niet respecteren van de PM10-normen. We wisselden actief informatie en ervaringen uit met Europese partners over mogelijke juridische acties.

Alertdossier juni : Brussels Sucks ! ! Alertdossier november : geen vrije baan voor koning auto

Pers mei : methodes van gisteren voor de mobiliteit van morgen.

Onderhandelingen over het Brusselse Iris 2 mobiliteitsplan

pers maart: Brussel heeft geen plan om luchtkwaliteit te verbeteren Pers juni : België verdient sancties voor fijn stof. Ommekeer nodig

in mobiliteitsbeleid van alle overheden Pers september : milieuverenigingen stofzuigen vuile lucht

2.1.3 Grote Ring R0 / Modal Shift Om het verzet tegen de uitbreiding van de R0 meer slagkracht te geven richtte Bral in 2008 het platform Modal Shift op. Modal Shift is een tweetalig platform van mobiliteit- en milieuverenigingen met o.a. BBL, Greenpeace, IEB, Fietsersbond, TreinTramBus, IEW, Natuurpunt als stichtende leden. In 2010 speelt Bral een pro-actieve rol binnen het platform. De activiteiten van Modal Shift bestrijken een breed spectrum gaande van lobbyactiviteiten – bij de Brusselse en Vlaamse regeringen oppositiepartijen, lokale gemeentebesturen en sociaal-economische organisaties – over een literatuurstudie over het aanzuigeffect tot mobiliserende acties zoals CAMPrING.

Alertdossier juni : Brussels Sucks ! ! Alert juni : wegen aanleggen = straatje zonder einde Alert juni : hoe breed kan je gaan ?

Pers juni : het boemerang-effect van extra weginfrastructuur. Modal Shift lanceert nota over aanzuigeffect van nieuwe wegen Pers juli : Modal Shift, de drempel om de auto te nemen moet omhoog Pers augustus : fietskaravaan en actiekamp tegen uitbreiding van de Brusselse Ring Pers september : Modal Shift Mobiliteitstudie Brusselse Ring gemiste kans

Onze mobiliteitsmedewerker zuigt persoonlijk de vuile lucht voor u op.

p.8

| Bral vzw - jaarverslag 2010|

2. mobiliteit : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :

2.1.4 Cityvision

2.1.6 zone 30 in de Vijfhoek

Overstappen, lange rittijden, stapvoets door het verkeer en overvolle metrostellen : reizen met de MIVB is niet altijd een pretje. En de herstructurering van het MIVBnet bracht geenszins soelaas. Mobiliteitsexperts en de milieubeweging bleven niet bij de pakken zitten en formuleren een alternatief : Cityvision. SMOB hangt deze visie eind 2009 al aan de grote klok. Op 23 februari 2010 schakelen we echter een versnelling hoger met een BralcaféDisturb over het onderwerp. De auteurs stellen er zelf Cityvision voor en gaan in debat met MIVB-voorzitster Adelheid Byttebier en het publiek. Bral probeert van Cityvision de officiële visie op het openbaar vervoer in Brussel te maken en pleit tegelijkertijd voor lokale ingrepen die deze visie concretiseren. Zo zetten we ons in voor de vertramming van buslijn 71 in het kader van de heraanleg van de Elsensesteenweg en steunen het Comité Collignon in hun vraag naar het herstellen van de rechtstreekse verbindingen met het centrum van de stad.

Jawel, de Brusselse Vijfhoek wordt grotendeels zone Hier krijg je de Alertartikels en persberichten die gelinkt 30 in 2010 ! Althans officieel, in praktijk blijkt het bij zijn aan ons pleidooi voor een anders-mobiele stad maar gebrek aan controle en structurele ingrepen een dode niet passen in één van de bovenstaande categorieën. mus. Een voorspelde dode mus bovendien. Van bij de start wijzen we op de vakliteratuur die unisono het Alert januari : Colruyts containers belang onderstreept van de herinrichting van de open- Alert februari : knuffel de elektrische auto niet dood bare weg om de milieu- en veiligheidsdoelstellingen van Alert maart : intergewestelijk fietsplezier Alert mei : is er leven mogelijk in Brusselse straten ? een zone 30 te halen. Alert mei : het STOP principe

Alert februari : Cityvision gooit knuppel in het hoenderhok van ons openbaar vervoer

2.1.5 project Pyblik

Alert september : vijfhoek zone 30… En dan ? Pers juni : zone 30 moet meer zijn dan enkel verkeersborden

2.1.7 taxi’s We verrichten beleidsvoorbereidend werk over de impact van strengere milieunormen voor taxi’s in het Brussels Gewest. Globalisten als we zijn, bekijken we in één ruk de rol hiervan binnen een anders-mobiele stad.

2.1.9 extra pleidooien

Alert oktober : nieuw : 2-talige fietsersbond in Brussel-Stad. Alert november : Havenlaan blijft speeltuin voor vrachtwagens Pers januari : les nuits coupées de Noctis fatiguent les usagers ! Wakker liggen van het nachtnet Noctis ! Pers februari : goede leerlingen moeten beloond worden. Les bons élèves doivent être récompensés. Pers februari : une ‘zone confort’… pas confortable pour tous ! Comfortzone, niet comfortabel voor iedereen. Pers september : un projet STIB, pas un projet ‘STOP’ !

Pers juli : geen tariefverhoging zonder invoering normen voor energiezuinigere en milieuvriendelijkere taxi’s.

2.1.8 Week van Vervoering

We versturen de projectoproep, selecteren de leukste Pyblik is een opleiding voor stedenbouwkundigen en initiatieven, ondersteunen ze en volgen ze op. betrokkenen georganiseerd door La Cambre en SintLucas. Om de opleiding nieuwe impulsen te geven, zitten Bral en Pyblik samen, schrijven een project uit en… halen het binnen. Bral neemt in de loop van 2011 samen met bewoners problematische publieke ruimten onder de loep en lijst er de pijnpunten van op. De studenten kunnen hier dan vervolgens mee aan de slag. We verwachten nieuwe inzichten en een catalogus van oplossingen.

p.9

| Bral vzw - jaarverslag 2010|

2.2

ondersteuning

Bral ondersteunt de bewoners van de ‘Kaaien’ tijdens het openbaar onderzoek over de heraanleg van de openbare ruimte in hun buurt. Die heraanleg past wel in het kader van het ‘Wijkcontract Kaaien’ maar niet in het

kraam van het comité. Zij zagen het wat ambitieuzer en dachten onder meer aan een ‘autodoorknip’ om sluipverkeer tegen te gaan. Het bewonersalternatief werd niet weerhouden.

::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::

2.3

adviesraden & externe vertegen woordiging

p.10

In de Gewestelijke Mobiliteitscommissie adviseert Bral de regering als het over mobiliteitskwesties gaat. We zijn daar - driewerf helaas!- niet de enigen maar proberen dapper onze stempel te drukken op de geleverde adviezen. Sierden de agenda: Cityvision (en de

ontwikkeling van openbaar vervoer in Brussel), het Ook het Adviescomité van de Gebruikers van de MIVB voetgangersplan, de voetgangerszone ‘grote markt’, kan op onze input rekenen. het gewestelijk parkeerplan, bedrijfsvervoerplannen, taxi’s in het BHG, de mogelijke komst van een tweede autoloze zondag …

| Bral vzw - jaarverslag 2010| 2. mobiliteit : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :

3. stedenbouw 3.1 T&T & RAC

2010 is het jaar om in schoonheid afscheid te nemen van onze officiële missie rond ‘de consultatie/participatie’ in het kader van de opstelling van de richtschema’s Rijksadministratief Centrum (RAC) en Thurn & Taxis (T&T). Beide dossiers kenden de afgelopen jaren de nodige verwikkelingen zodat het al lang niet meer ging om de – afgewerkte – richtschema’s maar om een complexer geheel van richtschema’s, masterplannen (van de eigenaars), vergunningsaanvragen én Bijzondere Bestemmingsplannen (BBP’s). Eind 2009 waren er al enkele belangrijke beslissingen genomen (o.a. een vergunning

3.1.1 de T&T &

Gezien de complexiteit van beide dossiers is het duidelijk dat er nood is aan een degelijke stand van zaken voor beide zones. De RAC- en de T&T-week zijn ideaal om actoren uit verschillende hoeken samen te brengen, informatie uit te wisselen en na te denken over heden en toekomst van de beide sites. We ontsluiten de vergaarde informatie voor een groot publiek via twee magazines – een ‘1010 BXL’ en een ‘T&T special’ – en via www.bralvzw.be/tourtaxis en www.bralvzw.be/caerac. Daarnaast zijn er nog duidelijk lacunes in de plannen en moeten er nog belangrijke beslissingen worden genomen. Vandaar dat een publiek debat rond enkele thema’s nog steeds relevant is. Ook hierbij betrekken we gemeenten, de promotoren en het Gewest. Ten slotte willen we via allerhande laagdrempelige activiteiten de mensen opnieuw op een leuke manier kennis laten maken met de potenties van de sites. De weken zijn onze eerste samenwerking met het ATO. Zo nemen ze geregeld nota tijdens de debatten. Zij gebruiken die nota’s als input voor hun latere thematische werkgroepen en wij publiceren ze op onze website. Win-win noemen ze dat..

RAC-week

voor T&T) en 2010 had er nog enkele belangrijke in petto (o.a. een BBP voor het RAC). 2010 is dan ook een goed jaar om onze missie te laten landen. Een andere belangrijke factor is de komst van het Agentschap voor Territoriale Ontwikkeling (ATO). Nu de richtschema’s af zijn, is het de taak van dit Agentschap de verdere planning van T&T en het RAC te coördineren. We namen dan ook onmiddellijk met hen contact toen ze geïnstalleerd waren en zorgden zo voor een echt transitiejaar.

De circustent loopt vol voor het politiek debat over t&t.

p.11

| Bral vzw - jaarverslag 2010| 3. stedenbouw : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :

T&T-week (20>24/4)

RAC-week (17>22/5)

kaderen het politiek debat in een ruimere publieksdag Het accent van de T&T-week ligt op twee inhoudelijke (met wandelingen, een fietstocht en permanente infos- De aanpak van de RAC-week is lichtjes verschillend. debatavonden rond enerzijds publieke ruimte & mobili- tands van o.a. het ATO en JES vzw. Het belangrijkste verschil zit hem in de permanente teit en anderzijds tewerkstelling & huisvesting. Om het tentoonstelling rond de toekomst van het RAC in het af te leren, sluiten we af met een groot politiek debat Alert april : T&T-special Congresstation. De tentoonstelling is uiteindelijk bijna waarop we de politici confronteren met de belangrijkste Alert mei : T&T week 5 maanden te bezichtigen. conclusies en vragen uit de voorgaande debatten. We Tijdens de RAC-week worden het Bel’Air-project van de promotoren én het BBP (of toch de aanzet daartoe) van de Stad Brussel voor het eerst toegelicht en bediscussieerd. Een vergelijking met het richtschema kan natuurlijk niet ontbreken. We hebben het geluk samen te werken met vzw Congres. Zij zet haar deuren open voor al onze activiteiten en organiseert samen met ons de vierde “Chambre d’Architecture” over het RAC. 1010 BXL nr. 4 : tijdschrift over het RAC Alert mei : Bral zet RAC in de kijker Alert juni : nieuwe wijk tussen hoog- en laagstad

Op stap in het kader van de RAC-week. Hier in samenwerking met La Fonderie.

p.12

3.1.2 en nog

Thurn & Taxis • We volgen het Openbaar Onderzoek over het gebouw voor Leefmilieu Brussel en stellen een bezwaarschrift op. Dit gebeurt vanzelfsprekend in overleg met de omwonenden. • De Franse landschapsarchitect Michel Desvignes wordt aangesteld om een lastenboek op te stellen voor de publieke ruimten op en rond T&T. Net na zijn aanstelling, geven we hem een presentatie waarin we het accent leggen op de belangrijkste principes uit het Manifest TouT Publiek. • Medewerking aan een debatavond over T&T in het Centre Communautaire Maritiem (CCM). Dit op vraag van bewoners die nieuwsgierig waren naar de voortgang van het dossier na de T&T-week. • Nu het BILC van de baan is, doen we middels een persbericht nogmaals een poging om de heraanleg van de Havenlaan te laten herzien. We betreuren de dure en voor de waterhuishouding nefaste ingreep. • Tijdelijk gebruik : we zetten het werk van de vorige jaren verder. De collectieve tuin draait goed en

begint langzamerhand op eigen benen te staan. De betrokken omwonenden hebben met andere woorden minder en minder hulp nodig van de asbl Début des Haricots vzw. Veel mensen genieten van de tuin en van het theatertje dat er in is aangelegd. Zo komt ook Jeugd en Stad vzw (JES) er geregeld met een pak kinderen langs in het kader van hun werking rond het Poesjkinplein. JES vzw is ook weer zeer actief op de site zelf. Het hoogtepunt ligt in de zomer met hun urban sports center (geen bouwspeelplaats dit jaar). In de lente gebruiken ze het Maritiemstation voor een heuse stadsmaquette. Het werk dat JES de afgelopen jaren verrichte op T&T was meer dan ‘bezigheidstherapie’. Tijdens de activiteiten werden de jongeren via specifieke participatietechnieken ook gevraagd hoe ze de site zien/gebruiken. Om deze expertise te valoriseren zorgen we voor een ontmoeting tussen JES & het ATO. Ook vzw Bravvo asbl is deze zomer van de partij. Zij gebruiken vooral het Maritiemstation – een uitstekende schuilplaats tijdens regenachtige dagen – voor sport en spel. De Scouts en Gidsen van Brussel in het algemeen en die van Molenbeek in het bijzonder maken dit jaar weinig gebruik van de site. In het voorjaar van 2011 staat er echter een ‘herstart’ op het programma. De eerste contacten met de eigenaar zijn al gelegd. Ter herinnering : bij elke vraag contacteert Bral de eigenaar en stellen we een convenant ter beschikking dat beide partijen rechtszekerheid geeft. Indien nodig zorgen we voor een ‘echte’ ontmoeting met de betrokken partijen om een en ander uit te klaren.

Lukas. De meeste Franstalige universiteiten kwamen blijkbaar vorig jaar al langs. Alert juli-augustus : armworstelen met de privé Alert november : Havenlaan blijft speeltuin voor vrachtwagens Alert februari : bye bye BILC

het Rijksadministratief Centrum • Spin offs van de RAC-week : Broodje Brussel organiseert via onze input haar ‘eindejaarsspecial’ tegen de achtergrond van onze RAC-expo in en rond het Congresstation. Brukselbinnenstebuiten organiseert in de zomer dan weer 8 extra wandelingen voor werknemers van de Nationale Bank. • Een week voor het einde van dat openbaar onderzoek organiseren we een informatiebijeenkomst over het BBP Pacheco in de lokalen van Bral. Tijdens die bijeenkomst geeft de Cel Planning meer uitleg over de inhoud van het BBP en werd met een 15-tal bewoners overlegd over de punten die we op de overlegcommissie naar voren zouden schuiven. Op 13 oktober nemen we dan natuurlijk ook deel aan de overlegcommissie over het BBP. • De aandacht van de studenten voor het RAC is dit jaar duidelijk minder. We geven wel een rondleiding aan een 35-tal internationale Polis- en 4Cities-studenten (opleiding via Cosmopolis VUB/ULB). • De mening van Bral en de bewoners kwam ook verschillende keer aan bod in de pers . Alert juli-augustus : armworstelen met de privé Alert oktober : het RAC openbaar onderzocht

• Ook dit jaar weer blijkt T&T een gegeerd onderwerp voor studenten. Zij komen dan ook al snel bij ons terecht om gebruik te maken van onze expertise en ons uitgebreid archief. Zo helpen we studenten van o.a. de VUB, de Erasmushogeschool Brussel en Sint-

p.13

3.2.1 Delta De Europese Commissie zoekt sinds 2008 een locatie voor 1à00 à 250.000 m² extra kantoorruimte. Ze lanceerde een oproep en kreeg verschillende opties voorgeschoteld. Waren in de running : Heizel, Josaphat (station) en Delta. In 2010 vernemen we dat de voorkeur uitgaat naar Delta. Onverwacht. Zowat iedereen gokte op Josaphat. De komst van de Commissie was er zelfs al ingepland (en gebudgetteerd !) door de betrokken gemeenten. We schrijven hierover in Alert en volgen de ontwikkelingen verder op via de GOC (zie p. 17). Hier blijkt de Deltasite niet te ontsnappen aan de Brusselse saucissonage. Ook dit dossier wordt dus in stukken gekapt. Het BBP in wording omvat slechts een deel van de site. Alert februari : Europese Commissie kiest voor Delta

klein e rin g

3.2 Europa

mogel

ijke ni eu

mogel

we au

Schumanplein

totunn

el Jubelpark

ijke af ta

kking

van de

snel een boel kantoren aan. Zijn naam : Atenor. Locatie : het Europahotel (hoek Etterbeeksesteenweg/Wetstraat). Bedoeling : het verstevigen zijner onderhandelingspositie in het Stadsproject Wet. Verbouwereerde goegemeente die de pen ter hand neemt : Coördinatie Europa (GAQ van de Noord-Oost wijk, AQL van Elsene en Etterbeek, ondersteund door Bral en IEB).

metro

lijn

Leopoldpark

Persbericht april : Atenor Wetstraat : steekproef of aantasting

gewestelijke doelstellingen ?

3.2.2 Wetstraat I : Atenor vraagt vergunning

3.2.3 Wetsraat II : Stadsproject Wet

In het voorjaar is er eindelijk weer nieuws over de Juicht vrienden juicht : de nieuwe regels over gemengde geplande restyling van de Wetstraat. Zo komt er – meer bestemmingen in de Wetstraat gaan binnenkort van dan een jaar na de selectie van de Portzamparc ! – een kracht ! Hèhè, denkt een slimmerik en hij vraagt nog tentoonstelling van de laureaten. Waarmee we dus ineens weten wat er niet zal gebeuren. Belangrijker is echter het gesleutel aan het programma voor het BBP Wetstraat. Beetje bij beetje wordt duidelijk dat het een behoorlijk ambitieus project is. Zo wil men op de hoek van Wetstraat en Etterbeeksesteenweg – nee, niet de hoek in handen van Atenor – een symboolgebouw van mogelijk 220.000 m². De Commissie wil het liefst ook af van doorgaand (auto)verkeer én ze wil vermijden dat de autodruk verschuift naar de omliggende wijken. De auto’s moeten dus ondergronds. Beliris krijgt de opdracht een nieuwe autotunnel en een bijkomende metrolijn te onderzoeken. Ook elk huizenblok tussen de kleine ring en de Etterbeeksesteenweg zou een gedaanteverandering krijgen. Het is nog absoluut niet duidelijk hoe deze plannen kunnen gerealiseerd worden. De klassieke stedenbouwkundige voorschriften van een BBP zijn alleszins niet voldoende. De grens tussen ambitie en wishful thinking is hier zeer dun. Wij weten dit alleen omdat we lid zijn van de GOC. Enige vorm van openbaar onderzoek is er namelijk nog steeds niet geweest. Alert juni : metamorfose voor de Wetstraat

3.3 noordelijk

winkelplezier

De roep om meer interregionale samenwerking staat hoog op de agenda in 2010. En daar is niet alleen nood aan in het dossier van de grote ring. Ook de verschillende plannen voor winkelcentra kunnen een scheut samenwerking gebruiken. Vooral de planning van en de concurrentie tussen Uplace Machelen (Vlaanderen) en NEO op de Heizel (Brussel) stoten velen tegen de borst. Een door het ACV/CSC Brussel samengefloten vergadering resulteert dan ook al snel tot de oprichting van het ‘Interregionaal Platform voor een Duurzame Economie’. De oprichtende organisaties zijn BBL, Bral, IEB, ACV regio Halle-Vilvoorde, ACV-CSC regio Brussel, ACW Brussel-Halle-Vilvoorde, Union des Classes Moyenne (UCM) Bruxelles en UNIZO regio Vlaams-Brabant & Brussel.

Het platform slaagt er niet in de Vlaamse en Brusselse ministers-presidenten rond de tafel te krijgen maar… haar boodschap slaagt aan ! In maart beheerst het onderwerp de Commissie Economie van het Brussels Parlement en in juli staat de ‘handelsoorlog in het noorden’ op de agenda van datzelfde Parlement. Een resolutie ‘betreffende een moratorium op de inplanting van grote winkelcentra’ zou in 2011 dan weer leiden tot een hoorzitting over de zin en onzin van een winkelparadijs op de Heizel. Zware politieke zorgt echter voor het plotse schrappen van de hoorzitting. Bral neemt ook contact met mensen die rond de Heizel wonen (voornamelijk met het Verregatcomité). We bestuderen samen het dossier en wisselen informatie uit. We ontvangen ook de voorzitter van de (Vlaamse) Gewestelijke Commissie Ruimtelijke Ordening (Gecoro). Hij neemt onze info en standpunten mee naar de commissie voor intern overleg. De samenwerking tussen Grimbergen en Stad Brussel komt hierdoor hoger op de agenda. Nog in Vlaanderen, maar van belang voor Brussel, volgen we de goedkeuring van de Winkelnota Vlaanderen op. BBL neemt deel aan een hoorzitting over de Winkelnota in het Vlaams Parlement en vernoemt ook daar ons platform. Op een nog ruimere schaal volgen we het hele jaar door de – hou jullie vast ! – goedkeuringsprocedure van het milieu-effectenrapport (MER) voor de afbakening van het Vlaams Stedelijk Gebied rond Brussel (VSGB). Dat gebeurt via contacten met de dienst Ruimtelijke Ordening van het Vlaams Gewest en onze politieke contacten. We koppelen de info die we daar sprokkelen terug naar het platform, bevriende verenigingen, bewonerscomités en aan de Alert-lezers. Het moge duidelijk zijn : wat in Vlaanderen gepland wordt, heeft al eens zijn impact op Brussel. En omgekeerd. Overleggen is de boodschap !

Alert januari : Brussel-Vlaanderen : prille liefde ? Alert maart : Ontwrichtingstoets voor shoppingcentra Alert mei : Who’s afraid of…te veel shoppingmalls ? Persbericht september : Winnaar NEO-project :

“Structureel interregionaal overleg nu hoogdringend”

Voorlopig is er photoshop nodig om Peeters & Picqué rond de tafel te krijgen.

p.15

3.4 zuidwijk

Rode affiches verstoren de kerstsfeer in de Zuidwijk dit jaar. Ze kondigen nog maar eens nieuwe kantoorontwikkelingen aan. Tijd om de krachten nog eens te bundelen ! In een poging de vastgoedspeculatie rond het Zuidstation te beheren, keurden de gemeenten Sint-Gillis en Anderlecht midden jaren ’90 verschillende BBP’s goed. Die BBP’s leggen een maximum aantal kantoren en een minimum aantal woningen (10.000 m2) vast. Een wandeling volstaat om vast te stellen dat de kantoren er zijn maar de woningen op zich laten wachten. Vandaag wil Atenor/CFE tegenover de Pensioentoren nieuwe kantoren realiseren. ‘Viktor’ – de roepnaam

van het project – zou 100.000 m² kantoren en 5.000 m² woningen onderbrengen in 4 nieuwe torens. Dit project gaat duidelijk in tegen de BBP’s. Maar aangezien zowel Anderlecht en Sint-Gillis het voorstel genegen zijn, stellen ze voor de BBP’s eenvoudigweg op te heffen. Probleem opgelost ! Meteen na het openbaar onderzoek over de opheffing, volgt er al een vergunningsaanvraag om de gebouwen die er nu nog staan af te breken. Samen met Comité de Défense de St-Gilles, het Zuidwijkcomité, Union des locataires Anderlecht Cureghem, ARAU en IEB overleggen we over de te volgen strategie. We gaan naar de overlegcommissies

en versturen een persdossier. Een overheid die haar wettelijke bepalingen aanpast in de plaats van de woningen te realiseren, doet dan ook menige wenkbrauw fronsen. Het overaanbod aan kantoren en het gebrek aan woningen is genoegzaam bekend.

Persbericht november : Gemeentes maken weg vrij voor nieuwe

kantoortorens Zuidwijk

::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::

3.5 openbare

onderzoeken (OO’s)

3.5.1 Project OO’s Bral vraagt en krijgt de opdracht “de procedures van openbaar onderzoek en de werking van de overlegcommissie te onderzoeken qua relevantie, efficiëntie en verenigbaarheid met de nieuwe manieren waarop stedenbouw ingrijpt en de burger inspraak krijgt”. Een hele boterham, maar we staan er gelukkig niet alleen voor. Het project is namelijk een joint venture met La Cambre. Een primeur die zijn vruchten afwerpt.

de interviews Om warm te lopen, interviewen we een doordacht pakket sleutelfiguren dat geregeld betrokken is bij openbare onderzoeken en/of overlegcommissies. We halen ook de resultaten van gelijkaardig actieonderzoek uit 2005 van onder het stof. Om de interviews in goede banen te leiden, stellen we een gestructureerde vragenlijst op met verschillende mogelijke knelpunten. In totaal nemen we tussen april en september 17 uitgebreide interviews af.

de verwerking Onze nieuwe vrienden van La Cambre distilleren uit al die interviews 7 modellen die inzoomen op de verschillende aspecten van de procedure. Deze complementaire modellen vormen de basisstructuur om de veelheid van opmerkingen, standpunten en verwachtingen in een reeks aanbevelingen te vertalen.

de ronde tafel Op 30 november leggen we de gestructureerde aanbevelingen voor op een ronde tafel. Rond de tafel : 90 % van de geïnterviewde sleutelfiguren en een aantal experten. Een eerste sneuveltekst met aanbevelingen wordt er uitgebreid bediscussieerd.

het conclusiedocument Het eindresultaat van het project zal een document zijn met een toelichting van de 7 modellen en de conclusies

p.16

na de ronde tafel. De afwerking van die tekst wordt verschoven naar 2011.

3.5.2 OO’s op onze website Sinds 1990 verzet Bral tweemaal per maand het monnikenwerk om de aankondigingen van de openbare onderzoeken op te halen bij de 19 gemeenten, de affiches in leesbare aankondigingen om te zetten en ze te verspreiden. In de eerste jaren was dat letterlijk ter plaatse gaan en de boel kopiëren. Later kwamen gelukkig de fax en de mail in zwang. Al meer dan 10 jaar pleiten we ervoor dat het gewest deze taak overneemt en de informatieverspreiding van de gemeentelijke overlegcommissies coördineert. Dit jaar nemen we dan maar zelf het initiatief om dit gewestelijk overzicht te maken. Sinds het najaar vind je op onze website w ww.bralvzw.be/openbare-onderzoeken een interactieve kaart waarop je kan doorklikken naar de verschillende gemeentelijke websites. Voor zover die gemeenten hun aankondigingen publiceren, krijg je dus meteen alle lopende openbare onderzoeken. We maken ook een basisfiche van elke gemeente met je de lacunes per gemeente. Die behandelen en publiceren hun openbare onderzoeken, verslagen van overlegcommissies en adviezen namelijk bijna allemaal op een andere manier. Of ze publiceren helemaal niets. Of (veel) te laat. Bral behoudt het overzicht.

3.6 de GOC

Ook in 2010 debatteert de Gewestelijke Overlegcommissie over het Duurzame Gewestelijk Ontwikkelingsplan. Ter inspiratie krijgen we een toelichting over een reeks ontwikkelingsplannen voor stadsgewesten in Frankrijk. Na de voorbereidende thematische discussies in 2009 was het de bedoeling om in 2010 tot een methodologische nota te komen. We debatteren uitgebreid over een werktekst en stellen tientallen aanpassingen voor. Op het einde van de rit komen we tot het besluit dat het onmogelijk is al die aanpassingen te integreren in een coherente conclusietekst. De meningen binnen de GOC lopen te ver uit elkaar.

Uiteraard is er ook het ‘gewone werk’ : informeren en adviseren. Sinds de laatste wijziging van het Brussels Wetboek Ruimtelijke Ordening (BWRO) komen er meer ontwerpen ter advies terecht bij de GOC. Zo brengen we een advies uit over een reeks uiteenlopende ordonnanties en regeringsbesluiten : de ordonnantie voorkooprecht, een besluit over werken van geringe omvang die eenvoudiger vergund kunnen worden, eentje over effectenstudies bij ruimtelijke plannen, een ander over de intergewestelijke consultatie bij plannen met grensoverschrijdende effecten etc. Daarnaast komen er ook grotere ruimtelijke dossiers op tafel : het regeringsbesluit dat het BBP voor het Stads-

project Wet moet kaderen, het richtschema Reyers, de gemeentelijke ontwikkelingsplannen van Anderlecht en Elsene en het BBP voor het deel van de Deltasite bedoeld voor ziekenhuizengroep Chirec. Ook bij deze dossiers speelt de zeer gemengde samenstelling van de commissie een rol. De uitgebrachte adviezen zijn steeds een consensus of blijven redelijk vaag. Vooral over de rol van economische ontwikkelingen en mobiliteitsdossiers zijn de meningen zeer verdeeld. De adviezen van de GOC zijn openbaar en terug te vinden via www.crd-goc.be.

::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::

3.7 aanloop

D-GEWOP

Het D-GEWOP belooft zware kost te worden.

p.17

In een Gewestelijk Ontwikkelingsplan (GEWOP) vinden we de keuzes voor de toekomst van Brussel. Op basis van de uitdagingen op zowel economisch, sociaal als milieuvlak wil de regering een stadsproject uittekenen dat de bakens uitzet over verschillende regeringen heen. Het vorige is alweer meer dan 10 jaar oud en gebaseerd op nog oudere cijfers. Hoog tijd dus voor een nieuw GEWOP. En aangezien anno 2010 een plan geen plan is als het niet duurzaam is, plakte men er een D voor.

Bral wil natuurlijk haar stempel drukken op dit document. We houden zo goed als mogelijk de vinger aan de pols qua timing en methodologie (beiden veranderen al eens), informeren onze achterban over het belang van dit plan en spitten alvast enkele belangrijke thema’s uit. Kwestie van goed voorbereid aan de slag te komen en aan agendasetting te doen. Je vindt alle info over op het D-GEWOP op www. bralvzw.be/GPDO

Met een stevige bevolkingsgroei voor de deur, stellen wij ons de vraag : waar gaan al die mensen wonen ? En als er al plaats voor is : zal dat niet ten koste gaan van de leefbaarheid van stad ? Volgende gasten beklimmen het podium om de densiteitdiscussie te kaderen én pistes naar voor te schuiven : P. Deboosere over de Brusselse bevolkingsdynamiek, Bernard Declève over “Densités Bruxelloises et formes d’habiter”, de Antwerpse Bouwmeester Kristiaan Borret over…Antwerpen (en hoe ze het daar aanpakken), Joël Merlin (BIM) over het belang van groene netwerken Alertdossier maart : een plan voor Brussel ! Een echt deze keer en tenslotte Sarah Levy die in primeur het “répertoire Alertdossier juli-augustus : gezocht : 140.000 woningen Alerdossier: Brusselse bevoegdheidssoep onder vuur des terrains publics susceptibles d’accueillir du logeAlert november : belangrijk ontwikkelingsplan, weinig info ment en Région de BXL Capitale” voorstelt. Alsof dat nog niet genoeg is, zijn er nog volgende Pers juni : vrije tribune in BDW : wie maakt het plan voor een duurintervenanten : zaam Brussel ? Olivier Bastin (Bouwmeester), Benoit Perilleux (verantwoordelijke D-GEWOP op het kabinet Picqué), Steven de Ridder (Neerpede Blijft !), Luc Delfosse (Wilma Project Development), Christos Doulkeridis 3.7.1 Brussels Citizens (staatssecretaris voor o.a. huisvesting) en Werner Van University Mieghem (coördinator van de vzw Brusselse Bond voor het Recht op Wonen) Alle presentaties en een verslag van het debat vind je Tijdens deze ‘poging tot collectieve intelligentie’ (1/2/3 oktober) organiseert Bral op 2 oktober het atelier “Hoe terug op www.bralvzw.be/de-cityboom-en-het-toekomde cityboom in het toekomstig D-GEWOP vertalen ?”. stige-d-gewople-cityboom-et-le-futur-prdd

3.7.2 BralCaféDisturb @ Congresstation x3 Onder de vlag BralcaféDisturb organiseren we ook in 2010 samen met het collectief Disturb drie discussieavonden in het Congresstation. Op 23 februari bijten we de spits af met Cityvision (zie 2.1.4) als thema van de avond. Het volgende café (23 maart) stellen we volgende vragen centraal : “Is de kanaalzone een nieuw centrum van het Brussels Gewest ?”, “Welke identiteit moet deze zone krijgen ?” en “Hoe kan de publieke overheid de ontwikkeling van de zone sturen voordat privé-ontwikkelaars de bovenhand nemen ?”. Pijnlijk hippe vragen blijkt wanneer we de massa mensen zien binnenstromen. De komst van kakelvers Brussels Bouwmeester Olivier Bastin zit daar ongetwijfeld voor iets tussen. Het uitgebreide verslag vind je op de Bral-website. Op de derde discussieavond (10 mei) verbreden we de focus door ons te richten op de ‘nieuwe strategische zones van Brussel’. Yves Rouyet, departementshoofd van de cel Territoriale Ontwikkeling van het ATO geeft de voorzet waarop Bral en Disturb enkele rake standpunten binnenkoppen. Een twee uur durende geanimeerde discussie volgt. Een discussie die helemaal in het teken staat van het D-GEWOP en de zones die daarin een belangrijke rol zullen spelen. Welke prioriteiten moeten worden gekozen voor welke zones ?

p.18

4. de vereniging 4.1 onze missie

Bral is een Nederlandstalige Brusselse vereniging van bewonersgroepen, organisaties en Brusselaars met hetzelfde engagement: een leefbare stad, waar iedereen zich kan verplaatsen, kan wonen en kan vertoeven op een milieuvriendelijke, betaalbare en aangename manier. We zetten ons hier samen met onze leden en

partners voor in via lobbywerk en acties, door kennis te verzamelen, op te bouwen en te verspreiden. We steunen Brusselaars in hun strijd en adviseren en sensibiliseren hen. Als onafhankelijke vereniging werken we hierbij altijd vanuit een solidaire visie en met aandacht voor participatie, gelijkheid en diversiteit.

::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::

4.2 wie is wie ? overzicht

Wie maakt de vereniging ? Dat zijn zeker de leden van de stad mee de vereniging. Maar het dagdagelijks werk de algemene vergadering en de bestuurders. Zij sturen wordt uitgevoerd door de staf die Brussel in haar hart vanuit hun specifieke invalshoek en engagement voor draagt. De staf wordt hierbij versterkt door vrijwilligers.

staf Dina Claes

An Descheemaeker Ingrid Dujardin Ikram El Achkar Hilde Geens Marianne Stevens Steyn Van Assche Joost Vandenbroele Piet Van Meerbeek Jeroen Verhoeven

vrijwilligers Fanny Godu

professor emeritus Luit Slooten

raad van bestuur Sarah Hollander

Gaëtan Van der Smissen Jean-Paul Van Steenberghe Thierry Timmermans Sofie Vermeulen

algemene vergadering Sarah Hollander

p.19

secretariaat, onthaal coördinatrice boekhouding en personeelsadministratie administratief helper stafmedewerker stedenbouw en financieel beheer stafmedewerker publieke ruimte stafmedewerker stedenbouw stafmedewerker stedenbouw, communicatie stafmedewerker leefmilieu, pariticipatie stafmedewerker mobiliteit administratief vrijwilliger voorzitster penningmeester

voorzitster

| Bral vzw - jaarverslag 2010| 4. de vereniging: : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :

aangesloten Brukselbinnenstebuiten verenigingen Brussel Natuur

Buurtcomité Bonnevie Buurtcomité Centrum Nieuwland CCN Vogelzang CBN Centrum voor Stadsvernieuwing City Mine(d) Comité de l’Amitié-Vriendschapswijk Comité voor de verdediging van de bewoners van Brussel-Centrum CyCLO De Groene Wandeling Neder-Over-Heembeek Fietsersbond – Brussel G.A.Q. – Brussel Noord-Oostwijk GEBOV-GUTIB Gemeenschapscentrum Ten Noey Leopoldswijk – Tuin van Europa Maritiemcomité – Havenwijk Natuurpunt – Brussel Neerpede blijft ! Omwonenden Jourdan Pétitions-Patrimoine ‘t Smelleken Werkgroep Belangen De Markten Werkgroep Leefmilieu C.S.C. Werkgroep Leefmilieu Sint-Lambrechts-Woluwe Wijkcomité Anneessens Wijkcomité Heembeek blijft Wijkcomité Helmet Wijkcomité Het Dorp Wijkcomité Het Rad

Joris Sleebus en Wim Kennis Harry Mardulyn Catherine Antoine en Marie-Claire Migerode Jean Jacques Peters en Monique Verlinden Peter Vanbellinghen Barbara Tomson Jim Segers Georges Vos Jo Struyven en Charles Winne Liesbeth Driesen en Michel Huysseune Benoît Elleboudt en Jean-Pol Van Steenberghe Roel De Cleen Gaëtan Van der Smissen en Randy Rzewnicici Jean Loozen Piet Ools Philippe Goyens Christophe Madam Bart Hanssens Johan Van Waeyenberge en Steven De Ridder Christine Goyens Carolien Zandbergen en Frederik Depoortere Rita Huygen Marcel Rijdams Georges Vanhamme Luk De Raeve en Philippe Laporta Johan De Proot en Werner De Bus Marie-Louise De Backer en Odrey De Meijts Adelheid Byttebier en Eric Coulier Kathleen Van Ginderachter en Jacques Bouché Bernadette Stallaert

individuele leden Frans Adang, Jeroen Bastiaens, Isolde Boutsen, Annick Brison, Leo Camerlynck, Etienne Christiaens, Stefan De Corte, Pierre Demol, Nicolas Goubau, Sarah Hollander, Albert Martens, Paul Penders, Thierry Timmermans, Dirk Van de Putte, Gerben van den Abbeele, Brecht Vandekerckhove, Nel Vandevannet, Sofie Vermeulen.

p.20

4.3

communiceren 2.0

p.21

In 2010 werken we in galop aan de restyling van onze communicatie. 2011 is dan ook amper begonnen of de vernieuwde Alert was de deur uit, de eerste (elektronische) Bralbrief verzonden en de website aangepakt. Onze man ter plaatse is stafmedewerker Joost, de eerste echte communicatieverantwoordelijke van Bral. Ons maandblad Alert verschijnt vanaf januari 2011 niet meer maandelijks maar slechts om de twee maanden. Ter compensatie krijgt u een dikker exemplaar in kleurendruk ! We aanvaarden voortaan ook Franstalige en/of Engelstalige gastbijdrages en lange artikels krijgen een korte vertaling.

Alhoewel het gaat om twee verschillende communicatiemiddelen werken we ook aan een betere relatie tussen Alert en de website. Ze krijgen een verwante – hopelijk herkenbare – lay-out en Alert krijgt een prominentere plaats op de website. Ook op de website wordt de rubriek Openbare Onderzoeken uitgebreid en gemoderniseerd. Met als hoogtepunt de toch wel unieke interactieve kaart van Brussel over het onderwerp (zie 5.2). Over Openbare Onderzoeken gesproken, ze zijn ook een vast element in onze… Bralbrief ! Dit is onze nieuwe min of meer tweewekelijkse elektronische nieuwsbrief

waarin we o.a. verwijzen naar de nieuwe posts op de website. Gedurende heel dit herstructureringsproces worden we gelukkig met raad en daad bijgestaan door onze vaste lay-outer Wim Didelez en onze nieuwbakken websiteman Stijn Van Handsaeme. Tussen al het hervormen door blijft Alert je vertrouwde baken van kwaliteit. Een overzicht op volgende bladzijde !

hoofdartikels alert 2010

alert 358 – januari 2010

alert 361 – april 2010

alert 365 – september 2010

Brussel-Vlaanderen : prille liefde ?

T&T-special

Vijfhoek zone 30… en dan ?

In het verkiezingsjaar 2009 wezen de talrijke beleidsnota’s, regeringsakkoorden en intentieverklaringen nadrukkelijk op de noodzaak tot intergewestelijke samenwerking tussen Brussel en Vlaanderen. Toen moest Zennegate nog komen. Bral zet alle voornemens op een rij.

alert 359 – februari 2010

Who’s afraid of… teveel shoppingmalls ? ! In april 2010 ziet een nieuw Vlaams-Brussels platform het daglicht : het interregionaal platform voor duurzaam economisch beleid eist dat het opbod tussen Brussel en Vlaanderen rond de inplanting van grote shoppingcentra meteen ophoudt.

alert 366 – oktober 2010

Brusselse bevoegdheidssoep onder vuur Het parlement buigt zich over een herverdeling van de bevoegdheden van gemeenten en Gewest. Krijgt de regering eindelijk de slagkracht die het nodig heeft om vooruit te gaan ?

de klimaatuitdaging, Europa en het Brussels Gewest

alert 363 – juni 2010

De klimaattop in Kopenhagen was een slag in het water. Enkele leuke zoethouders moeten het gebrek aan een wereldwijd kader compenseren. Gelukkig wacht Europa niet op de wereld en schept ze alvast zelf een kader voor al haar lidstaten. Wat kan/moet Brussel doen om de Europese doelstellingen te halen ?

Hopelijk zet de Brusselse regering één van dezer het licht op groen voor een echte revolutie. Het nieuwe mobiliteitsplan Iris 2 kan komaf maken met het aanzuigeffect van onze stad op auto’s.

alert 367 – november/december

alert 364 –juli/augustus 2010

Voorzichtige nieuwigheid in het Brussels mobiliteitsbeleid : de auto moet voor ’t eerst plaats inleveren. Als… iedereen wil meewerken. Bral analyseert het nieuwe gewestelijke mobiliteitsplan Iris 2.

alert 360 –maart 2010

Een plan voor Brussel ! Een echt deze keer. Zonder kick-off event gingen de voorbereidingen van het nieuwe Gewestelijk Ontwikkelingsplan van start. Dat plan gaat de krijtlijnen voor het Brussels beleid uitzetten voor de volgende decennia. Dat is alvast de bedoeling.

p.22

alert 362 – mei 2010

Midden september wordt de Brusselse Vijfhoek een ‘zone 30’. Voor Bral gaat het eerder om een goedgeplaatste marketingzet dan om een gedurfde politieke beslissing. Want in de praktijk gaat er weinig tot niets veranderen.

Brussels sucks ! !

Gezocht : 140.000 woningen

geen vrije baan voor koning auto

Het planbureau voorspelt dat Brussel tegen 2020 zomaar eventjes 169.000 extra inwoners telt. En tegen 2060 300.000. Daarom zouden we 140.000 nieuwe woningen nodig hebben. Bral berekent of dat kan. En wordt Brussel dan onleefbaar ?

| Bral vzw - jaarverslag 2010| 6. de vereniging: : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :

lijst gebruikte afkortingen

COBAT : het Brussels Wetboek voor Ruimtelijke Ordening

KCML : Koninklijke Commissie voor Monumenten

ATO : Agentschap voor Territoriale Ontwikkeling

D-GEWOP : Duurzaam Gewestelijk Ontwikkelingsplan

MIVB : Brusselse vervoersmaatschappij

Atrium : het Brussels agentschap voor Stedelijke

EEB : European Environmental Bureau

AQL : Association du quartier Léopold

ARAU : Atelier de Recherche et d’Action Urbaine

en Landschappen

Modal Shift : een tweetalig platform van mobiliteit-

de la Ville de Bruxelles

en milieuverenigingen met o.a. BBL, BRAL, Greenpeace, IEB, Fietsersbond, TreinTramBus, IEW, Natuurpunt als stichtende leden.

BBL : Bond Beter Leefmilieu

GBP : Gewestelijk Bestemmingsplan (Fr. : PRAS)

OO : Openbaar Onderzoek

BBP : Bijzonder Bestemmingsplan (Fr. : PPAS)

GEWOP : Gewestelijk Ontwikkelingsplan (Fr. : PRD)

PIO : Plan voor Internationale Ontwikkeling

BBROW : Brusselse Bond voor het Recht op Wonen

GGB : Gebied van Gewestelijk Belang (Fr. : ZIR)

RAC : Rijksadministratief Centrum

(Fr. : RBDH)

GOC : Gewestelijke Overlegcommissie

RvB : Raad van Bestuur

BHG : Brussels Hoofdstedelijk Gewest

GRACQ : de Franstalige zustervereniging

BILC : Brussels International Logistics Centre

van de Fietsersbond

IEB : Inter-Environnement Bruxelles

SMOB : Sustainable Mobility in Brussels, een samenwerkingsverband van Brusselse milieu-, mobiliteits- en bewonersverenigingen

Leefmilieu Brussel

IEW : Inter-Environnement Wallonie

T&T : Thurn & Taxis

BWRO : Brussels Wetboek voor Ruimtelijke

Iris 2 : het nieuwe Gewestelijke Vervoersplan

VGC : Vlaamse Gemeenschapscommissie

Ontwikkeling

AV : Algemene Vergadering

BIM : Brussels Instituut voor Milieubeheer, nu :

Ordening (Fr. : COBAT)

GAQ : Groupe d’Animation du Quartier européen

JES : Jeugd en Stad

vzw Brusselse Raad voor het Leefmilieu federatie voor actieve bXlaars Zaterdagplein 13 (1ste verdieping) – 1000 Brussel T 02 217 56 33 • F 02 217 06 11 bral@bralvzw.be • www.bralvzw.be Wettelijk Depot : D/1969/2011/01 V.U. Sarah Hollander, Zaterdagplein 13 – 1000 Brussel februari 2011