GUÍA METODOLÓGICA DE DISEÑO DE ESPACIO PÚBLICO

GUÍA

METODOLÓGICA

DE DISEÑO DE ESPACIO PÚBLICO

CASO DE ESTUDIO: CENTRO HISTÓRICO DE LA CIUDAD DE POPAYÁN

PRESENTACIÓN

PRESENTACIÓN

CRÉDITOS Integrantes del semillero José Leonardo Bravo López Diagramación y diseño de la guía Oscar Daniel Muñoz Ferreira Diseño y renderizado de propuesta urbana Gary Fernando Polanco Ángel Redacción de contenido Lina Fernanda Samboni Bolaños Redacción de contenido Jhonny Alexis Velasco Sevilla Redacción de contenido

S E M I L L E R O

CRISáLIDA

ASESORA de investigación Andrea Catherine Guevara Muñoz

COORDINADORAS del semillero Károl Tatiana Muñoz Hurtado Laura Catalina Muñoz Pabón

Director del grupo de investigación Andrés Alejandro Córdoba Calvo

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¿A quién está dirigida esta guía?

A todos los organismos que hacen parte de los procesos de gestión en la transformación y mejora del espacio público, a los funcionarios, entidades públicas, comunidades y a todas las personas que tienen interés en entender cómo se planea, diseña, e implementa el espacio público dentro de los sectores históricos de la ciudad.

¿Cuáles son sus objetivos?

Ofrecer una serie de estrategias que permitan involucrar un cambio efectivo en el proceso de investigación, planificación y diseño de los proyectos de espacio público en Popayán, guiando de manera simple a todos, en el cómo debe intervenirse los espacios que se están transformando.

¿Por qué se necesita?

Actualmente se ha incrementado en las ciudades un incentivo de inversión y transformación en los proyectos de espacio público. Popayán al no hacer parte de esas ciudades, necesita una herramienta simple y entendible que ayude a los profesionales y futuros proyectistas a corregir y crear de la manera correcta el espacio, respondiendo así a las necesidades y realidades urbanas abarcadas en las personas.

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PRESENTACIÓN

AGRADECIMIENTOS Gracias a los ciudadanos de Popayán, quienes muy amablemente decidieron participar en las diferentes actividades que se realizaron. Su apoyo y su actitud entusiasta, permitió obtener resultados propicios que fueron de mucha importancia para el desarrollo de esta guía.

También, agradecemos al equipo de trabajo del Centro de Estudios Urbanos – Grupo de Investigación en Diseño y Arte (D&A) por su valioso aporte durante el desarrollo del proyecto. Su acompañamiento en cada etapa fue invaluable y una pieza clave para la culminación de esta iniciativa.

Por último, un reconocimiento a cada uno de los involucrados en esta investigación, que su con su ardua labor y dedicación, trabajaron fuertemente para materializar la propuesta que hoy se presenta.

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4/6 pág

PRESENTACIÓN Créditos Agradecimientos

PRIMERA PARTE EL ESPACIO PÚBLICO EN LA CIUDAD DE POPAYÁN 12/19 pág

ÍNDICE

00

Introducción Proceso de deterioro del espacio público El derecho a la vida pública El cambio de paradigma ¿qué espacios queremos construir?

20/21 pág

01

Generando espacios para la gente Ámbitos de actuación Preservación del patrimonio / Movilidad sustentable / Fomento económico y cultural

22/29 pág

02

Especifidad del contexto payanes Conformación del espacio público de Popayán

SEGUNDA PARTE HERRAMIENTAS PARA EL ANÁLISIS Y EL DISEÑO 32/41 pág

03

Estrategias para el análisis y el diseño del espacio público Observar la vida pública / Observar la calidad del espacio / Escuchar a las personas

42/53 pág

04

Elementos para transformar el espacio público Participación ciudanía / Accesibilidad universal / Seguridad vial / Aprovechamiento económico / Aprovechamiento cultural / Paisaje Matriz de diseño

54/69 pág

05

Aplicación en el lugar de estudio Propuesta de diseño – Antes y Después Recomendaciones generales Conclusión

PRIMERA PARTE EL ESPACIO PÚBLICO EN LA CIUDAD DE POPAYÁN

EL ESPACIO público en la ciudad de popayán

00

INTRODUCCIÓN El semillero Crisálida del grupo de investigación D&A de la Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca, se ha interesado por el mejoramiento, recuperación y diseño de espacios públicos en zonas con procesos de deterioro, impulsando de esta manera una nueva forma de entender y diseñar los espacios públicos de la ciudad de Popayán.

Redactar una Guía metodológica de diseño de Espacio Público en sectores históricos, brinda una herramienta fundamental para el tratamiento urbano, herramienta de la que pueden hacer uso, funcionarios públicos, profesionales encargados de abordar los proyectos de espacio público y cualquier otra persona o entidad interesada en mejor el entorno en que se desenvuelve.

Interesados en generar un documento que logre cambiar algunos paradigmas que en general se tienen sobre el espacio público, es que se direcciona el mismo hacia el dar soluciones a las necesidades

de la población. Por lo tanto, mediante la formación, aprendizaje y la oportunidad de conectarse con la realidad y contribuir a mejorarla, se da el proceso de crear esta guía, a través de una metodología de investigación aplicada que pone a los ciudadanos en el centro del proceso y decisiones, queriendo de esta manera generar un enfoque de cambio. Ahora bien teniendo en cuenta de que la guía nace inicialmente como una herramienta a utilizar en el contexto de nuestra ciudad, esta no pretende abordar en detalle todos los conocimientos para el análisis y el diseño de los espacios públicos urbanos, pero sí tiene la ambición de brindar estrategias necesarias para la el entendimiento del uso adecuado de estos espacios, explicando la manera de diagnosticar y proyectar los espacios que queremos proponer o en el caso de preexistencias a transformar.

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PROCESO DE DETERIORO DEL ESPACIO PÚBLICO

Las diversas ideologías que han dominado la disciplina de la arquitectura y el diseño en el espacio urbano, principalmente el “modernismo” le ha otorgado cada vez menor prioridad al espacio público y al rol que tiene en la ciudad como lugar de encuentro para sus habitantes, pues ciertas tendencias arquitectónicas han dejado de hacer foco en las interrelaciones y los espacios comunes de la ciudad para dar prioridad a los edificios individuales, que en este proceso se han hecho cada vez más aislados e introvertidos.

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EL ESPACIO público en la ciudad de popayán

Una característica visible en nuestra ciudad es que las personas que aún continúan usando el espacio público han sido olvidadas, pues los obstáculos urbanos, el ruido, la contaminación, la poca cantidad de espacio, el riesgo de accidente y condiciones de uso casi siempre deplorables son el panorama general con el que deben enfrentarse los usuarios diariamente.

Este caótico cambio no solo ha reducido las oportunidades para que la caminata se desarrolle como forma de transporte, sino que también ha puesto en riesgo las funciones sociales y culturales que cumple el espacio público como lugar tradicional dentro del contexto histórico, pues este fue

concebido como sitio de encuentro y foro social para los habitantes, lamentablemente con el constante crecimiento urbano se ha ido reduciendo y en algunos casos ha llegado gradualmente a eliminarse. Ahora bien los centros históricos son la manifestación viva de la historia urbana y cultural de una ciudad, pues estos no solo albergan gran parte del patrimonio tangible e intangible de nuestra cultura, sino que su buena condición tiene el potencial de detonar sinergias entre las múltiples dimensiones que se dan dentro del espacio, dimensiones como la cultural, la social, y la económica, las cuales son necesarias para que un sector histórico logre convertirse en una centralidad vibrante en la ciudad.

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En ese sentido, podríamos preguntarnos:

¿Cómo a pesar de que algo tan antiguo como los centros históricos, pueden ser parte de un plan de futuro para las ciudades del siglo XXI?

Popayán ha basado sus estrategias de desarrollo en preservar el sector de la ciudad para ser mostrado como atractivo turístico, pues bien, este ha sido uno de los errores más significativos de la actuación local frente al desarrollo y la protección, centrándose en el patrimonio construido y ha dejado de lado el patrimonio cultural, olvidando de esta manera la importancia que tiene la gestión del espacio para la vida pública.

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EL ESPACIO público en la ciudad de popayán

EL DERECHO A LA VIDA PÚBLICA Esta guía tiene la intención de resaltar el derecho innegable, que posee la ciudadanía a una vida pública de calidad, pues es en el espacio público donde se materializan los aspectos sociales, lúdicos y culturales.

Por lo tanto, es importante mencionar que nuestra ciudad debe ser capaz de brindar a los ciudadanos el derecho a tener espacios multifuncionales que potencien el escenario urbano y generen a su vez una apropiación de él por parte de quienes lo utilizan.

Afirmando entonces que cada ciudadano tiene derecho a la utilización de un espacio público de calidad y que las instituciones gubernamentales tienen el deber de brindarlo. Se hace necesario implementar una serie de características espaciales que permitan enaltecer las oportunidades que puede ofrecer el uso correcto la vida urbana.

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Incentivar a la creación de espacios flexibles y atractivos para las personas, mediante el confort, la seguridad y la calidad, permitirá que las personas sientan el incentivo a permanecer en los espacios urbanos, la ciudadanía es entonces la prioridad de esta guía urbana, la razón de su existencia, planificación y diseño.

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EL ESPACIO público en la ciudad de popayán

EL CAMBIO DE PARADGIMA

¿qué espacios querem Diseño actual lineal y fijo Un enfoque de diseño lineal asume normas que en muchos casos afectan el comportamiento del usuario y generan problemáticas tales como congestión vehicular, invasión de los espacios, entre otras. Durante muchos años, las vías y espacio se han diseñado con un enfoque lineal, estático y fijo, lo cual ha generado que la ciudad sea utilizada de forma impredecible, pues las intervenciones actuales han ido progresivamente aislando a las personas de su propio entorno.

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mos construir?

Diseño propuesto basado en el comportamiento de las personas El comportamiento humano es adaptable, no fijo, de tal manera las personas se adaptan a sus condiciones y el cambio en el diseño de las calles cambia automáticamente el modo de comportamiento y uso que se le da, desde un enfoque proactivo se prende utilizar el diseño para afectar de manera positiva el espacio y lograr los resultados deseados, guiando el comportamiento del usuario a través de las señales físicas que se implanten.

El arquitecto y consultor urbano Jan Gehl menciona en su libro “La Humanización del Espacio Urbano” que:

Por lo tanto nuestro cambio de postura o paradigma trata de establecer un cambio de rumbo que pretende reparar y mitigar las falencias espaciales causadas por un modelo de ciudad normativamente funcionalista, incentivando a entender el espacio público como un gran tejido urbano continuo, es decir un espacio denso dentro de la trama de la ciudad, apto y de calidad para el impulso del el esparcimiento, la cultura y la interacción social.

Los espacios Públicos pueden y deben volver a representar el alma de la vida cívica, social y cultural de nuestras ciudades.

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EL ESPACIO público en la ciudad de popayán

01 GENERANDO ESPACIOS

PARA LA GENTE

Ámbitos de actuación ¿Cómo podemos construir espacios seguros, accesibles y de calidad?

Para alcanzar este ideal tenemos que intervenir los espacios simultáneamente desde distintos ámbitos, por lo cual esta guía sugiere trabajar en 3 áreas de decisión.

Preservación 1 del Patrimonio

Partiendo de que no podemos construir el futuro de nuestra ciudad si no sabemos reconocer y preservar su cultura, es necesario tener claro de que cualquier intención de transformación urbana debe realizarse dando valor al patrimonio ecológico, arquitectónico y cultural, puesto que al ser un legado que se transfiere de generación en generación y al tratarse a su vez de algo valioso tanto para aquellos que lo entregan como para aquellos que lo reciben, debemos saber identificar y proteger los hechos urbanos que poseen un valor histórico dentro del contexto en el que vivimos.

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Movilidad Sustentable

2

Además de ser saludable, privilegia el elevar la calidad de vida urbana y el bienestar colectivo, así como la creación espacios públicos confortables que favorezcan la convivencia ciudadana, por lo tanto, debemos cambiar el paradigma de la movilidad urbana, Combatiendo y mitigando la progresiva invasión automovilística, otorgando de esta manera soluciones más sustentables y amigables para las personas.

Proteger a los usuarios más vulnerables tales como peatones, ciclistas o personas con movilidad reducida, garantiza el desarrollo de esta área y permite a su vez el acceso universal de todos los ciudadanos a los lugares públicos.

Fomento Económico y Cultural

3

Fomentaremos las actividades económicas, culturales que son la fuente de la vida de la ciudad.

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EL ESPACIO público en la ciudad de popayán

02 Especificidad del contexto payanes El diseño de espacio público debe pensarse desde la ubicación y el contexto, desde sus necesidades, sus características y sus condiciones, para de esta manera realizar una propuesta coherente a su realidad. Por ejemplo Popayán, la cual es una de las ciudades de Colombia de mayor atractivo arquitectónico, a tal punto que ha logrado seducir a numerosos visitantes de dentro y fuera del país, pues su centro histórico es considerado por muchos como uno de los más bellos y mejor conservados.

Popayán de alguna manera ha logrado conservar su escala urbana y la armonía en su imagen de carácter colonial a través del tiempo en su sector histórico, sin embargo, actualmente su aspecto encantador se encuentra muy aislado de la ciudad original y antigua, pues las calles empedradas pasaron a ser vías asfálticas y de ser una provincia con un carácter más peatonal, hoy es casi en toda su totalidad de carácter vehicular, con lo cual la ciudadanía perdió no solo la oportunidad de preservar su patrimonio histórico real, sino también y más importante una valiosa oportunidad de dinamizar una vida urbana de calidad, a partir de la preservación y revitalización de ese patrimonio de infraestructura pública.

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Es claro que el crecimiento de la ciudad y su transformación es una realidad inevitable la cual debemos afrontar, pues la urbanización y expansión de esta es la tendencia natural de la evolución generada en los asentamientos humanos, de tal manera, este es un hecho ante el cual como ciudadanos solo tenemos dos opciones:

1 La primera se basa en aceptar el reto de adelantarnos a las demandas y necesidades que crea el crecimiento

2 La segunda, someternos y rendirnos ante el caos de una ciudad que no ha sido pensada en su capacidad de gestión urbana.

Pues bien, basados en la primera opción, el interés primordial de la guía recae por una parte sobre las personas y por otra, sobre las cualidades y características funcionales del espacio público, las cuales están condicionadas por las dimensiones social, cultural y económica.

De ese modo al tratar los espacios urbanos de los sectores históricos como lugares significativos de dominio colectivo e indispensables para el desarrollo de las ciudades y su integración con los habitantes, el planteamiento de la guía se hace basados en que el espacio público existe desde su calidad, por y para quienes se desplazan sobre él caminando, el peatón es entonces la prioridad de esta guía urbana, la razón de su existencia, planificación y diseño seguido de involucrar también estrategias para una movilidad sostenible.

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EL ESPACIO público en la ciudad de popayán

Conformación del espacio público de Popayán El espacio público del sector histórico en la ciudad de Popayán está conformado por 3 elementos de los muchos que se desarrollan dentro del ámbito urbano:

La calle Las plazoletas Los parques

La calle Debemos entender los recintos urbanos como una unión entre el espacio y la vida urbana, a su vez la ciudad como un sistema de recintos donde la vida urbana y la infraestructura tangible se entrelazan

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La calle es el lugar urbano más importante ya que abarca todos los recintos, es el espacio que estructura el movimiento y la circulación en las ciudades, su forma construida establece límites espaciales y usos cambiantes.

Entender el funcionamiento y la importancia de la calle es clave a la hora de proyectarlas, pues esto permite incrementar sinergias e intercambios

entre la vida y el espacio. Ahora bien, las calles de Popayán poseen un carácter diverso, pues las actividades alojadas en ellas son múltiples y desordenadas, estropeando de esta manera el movimiento y la permanencia en ellas, su actual deterioro y diseño monomodal ha conllevado a que dejen de ser calles para convertirse en simples caminos.

La calle debe de ser diseñada para que sea agradable tanto para estar, como caminar en ella, los elementos físicos que la condicionan no deben ser obstáculos por su ubicación, deben ser recintos plurimodales, con puntos focales en su recorrido, logrando con ello evitar la monotonía enfocando la vista hacia un punto de interés, es de resaltar que las calles ideales son las que pueden ser recordadas, las que dejan una duradera serie de impresiones positivas en la mente de quien las utiliza.

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EL ESPACIO público en la ciudad de popayán

PLAZOLETAS URBANAS Las plazoletas urbanas son espacios donde habitualmente los habitantes pueden expresarse de forma artística y cultural.

Por mucho tiempo han sido históricamente de uso flexible y su estructura dentro del contexto urbano ha sido pensada para posibilitar y enaltecer la vida pública, estos importantes espacios es donde cada día se refleja la vida y la diversidad de todos los que utilizan el espacio. Puede decirse entonces que una plaza urbana es un espacio en donde por su ubicación estratégica dentro de la trama urbana y por su cercanía a edificios patrimoniales importantes, tiene un rol jerárquico como atractor social e interacción de la ciudad

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Actualmente las plazoletas que hacen parte del sector histórico de Popayán, han sido utilizadas para eventos efímeros, a pesar de su importancia para la vida urbana, debido a la normativa establecida no se ha vinculado en ellas un mobiliario adecuado y un incentivo que permita a la ciudadanía a apropiarse de ellas.

Las plazoletas, como nodos importantes de la red espacial pública, deben concebirse y diseñarse como puntos de encuentro y espera, pues estas se nutren de acuerdo a la intensidad de flujos y de peatones que utilizan el espacio, generando de esta manera una isla de permanencia, su diseño debe ser capaz de atraer todo tipo de personas para permitir este amplio rango de usos, desde la calma de la espera individual, hasta la intensidad de las expresiones colectivas

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EL ESPACIO público en la ciudad de popayán

PARQUE URBANO Entre mejor planificadas estén las ciudades, más espacio público y parques tienen a su disposición los ciudadanos, por lo tanto los parques urbanos son espacios importantes dentro del contexto histórico pues proporcionan alivio a la intensidad urbana en la que se desenvuelven los ciudadanos diariamente

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Estos al actuar como condensadores sociales alojan distintos caracteres como el ocio, eventos cívicos y festivales de todo tipo. En Popayán estos espacios actúan como puntos de transición y estancia, pues debido a su condición paisajística y existencia de vegetación en ellos son las áreas favoritas por los ciudadanos

El diseño debe ser lo suficientemente flexible para integrar todo tipo de usos, debe ofrecer un abanico programático que asegure su funcionamiento las 24 horas del día, este debe proveer zonas densas en follaje, alternadas con explanadas verdes abiertas para el juego. Un parque es nuestra oportunidad en la ciudad para interactuar con el paisaje, las personas, y la ciudad.

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SEGUNDA PARTE Herramientas para el análisis y el diseño

HERRAMIENTAS PARA EL ANÁLISIS Y EL DISEÑO

03 Estrategias para el análisis y el diseño del espacio público

Observar y documentar la vida publica Para proyectar espacios públicos de calidad, lo primero que se debe realizar es un análisis perceptual, donde se observe y se documente lo que pasa en el espacio urbano, analizar los flujos peatonales, ciclísticos, los sitios de estancia y las actividades que las personas realizan mientras circulan o se detienen en el espacio, determinara estrategias de transformación que estén orientadas a satisfacer las necesidades de las personas.

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Conteo de peatones Para realizar esta actividad es necesario mencionar que no cuentan como peatones aquellas personas que estén paradas en el espacio por varios minutos, que se encuentren sentadas, o que estén esperando algún modo de transporte público.

HORA

PEATONES

GéNERO

00.00

/

M

00.10

/

F

00.20

/

/

00.30

/

/

SUGERENCIAS 1 2 3

Has el conteo por cuadras o tramos

Ubícate en el centro de la cuadra o tramo Cuenta a los peatones por género cada 10 minutos por media hora

4

Repite el proceso cada hora

5

Realiza el conteo en ambos lados de la calle

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HERRAMIENTAS PARA EL ANÁLISIS Y EL DISEÑO

Conteo de ciclistas Para realizar esta actividad es necesario mencionar que no cuentan como ciclistas aquellas personas que circulen el espacio con la bici en la mano.

HORA

CICLISTAS

GéNERO

00.00

/

M

00.10

/

F

00.20

/

/

00.30

/

/

SUGERENCIAS 1 2 3 4

Has el conteo por cuadras o tramos

Ubícate en el centro de la cuadra o tramo Cuenta a los ciclistas cada 10 minutos por media hora

Repite el proceso cada hora 34

Registro de actividades Las actividades que se eligen, deben responde a las dinámicas del contexto.

Analizar estas actividades permite recolectar información de usos, para elegir estrategias que permitan incentivar a los ciudadanos a tener una apropiación del espacio.

HORA

actividad

NÚMERO DE PERSONAS

00.00

Patrimonial: Personas que estén contemplando monumentos o el patrimonio arquitectónico en general

00.15

Comercial: Personas que estén comprando o vendiendo productos en las aceras o espacio público.

00.30

Cultural: Personas que estén realizando presentaciones públicas, musicales, danza o exposición en el espacio.

/

De estancia: Personas que estén sentadas y hagan uso del mobiliario público. espacio.

/

Personas que estén sentadas y hagan uso de gradas, piso o materas que no están diseñadas para ese fin.

/

00.45

00.60

/ Comprando - Vendiendo /

/

SUGERENCIAS 1

Has el conteo por cuadras o tramos

2

Ubícate en el centro de la cuadra o tramo

3

Has un conteo de 15 minutos por cada una de las actividades

4

Repite el proceso en tres jornadas: mañana – tarde - noche 35

HERRAMIENTAS PARA EL ANÁLISIS Y EL DISEÑO

Observar y documentar la calidad del espacio público Cuando el diseño del espacio público logra establecer una comunicación armónica con quienes lo habitan, favorece a la creación de acciones de apropiación sobre el espacio, por tal motivo dado la importancia entre espacio y personas es esencial asumir un punto de vista físico, que permita calificar el estado actual del espacio que transitamos, pues es claro que la calidad de este determina como se da la vida pública.

Estado físico de las aceras Para valorizar la infraestructura urbana en el sector histórico es necesario categorizar su estado en tres etapas, que a su vez contienen una serie de características que permiten a quien está realizando el análisis, visualizar si el espacio cumple o no con las condiciones adecuadas.

Basado en tu percepción califica el estado en el que se encuentran las aceras tomando como ejemplo este formato:

FECHA:

LUGAR:

aceras en buen estado

Materiales en buen estado

Rampas para uso universal

Protección contra el tráfico

aceras regulares

Materiales en deterioro

Infraestructura discontinua

Invasión por barreras (cestas)

aceras en mal estado

Materiales inexistentes

Infraestructura de riesgo

Aceras inutilizables

existencia de ciclo vía

Si

/

Infraestructura continua

No

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SUGERENCIAS 1 2

Has el anรกlisis perceptual por cuadras o tramos

Has un registro fotogrรกfico

ACERA REGULAR

ACERA EN MAL ESTADO

ACERA EN BUEN ESTADO

CICLO BANDA 37

HERRAMIENTAS PARA EL ANÁLISIS Y EL DISEÑO

Espacialidad de las aceras: Documentar qué tan apropiada es la cantidad de espacio en relación a su nivel de uso y circulación, permite conocer si su amplitud da abasto a las necesidades urbanas de los ciudadanos en el espacio público, pues las aceras deben ofrecer a la ciudadanía la oportunidad de transitar, pararse, hablar, sentarse y observar cuando están en ellas. Conocer su utilidad es importante para la toma de decisiones cuando se interviene el espacio.

FECHA:

LUGAR:

Espacialidad Adecuada

El espacio tiene el área adecuada para recibir un alto flujo de peatones y desenvolver actividades cívicas sobre él.

Espacialidad invasiva

El espacio tiene un área mínima para recibir un alto flujo de peatones y número de personas que ocupan el espacio excede el límite de confort.

Espacialidad inutilizada

El espacio tiene un área óptima pero no es utilizada por parte de los ciudadanos, tiene poco tránsito y estancia sobre ella.

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Espacialidad adecuada

Espacialidad invasiva

Espacialidad inutilizada 39

HERRAMIENTAS PARA EL ANÁLISIS Y EL DISEÑO

ESCUCHAR A LAS PERSONAS La participación ciudadana es una de las estrategias más importantes a la hora de intervenir un espacio, pues de esta manera aseguramos que los proyectos reflejen las prioridades de los ciudadanos, uno de los principales beneficios de involucrar a la ciudadanía en los procesos urbanos, es el incentivar el sentido de pertenencia por parte de los usuarios.

Para ello se propone el uso de las siguientes estrategias:

Cartografía SOCIAL La cartografía participativa permite obtener información de la percepción que los ciudadanos tienen sobre las diferentes características que posee el espacio público. A su vez mediante la utilización de un mapeo, la personas identifican, seleccionan y priorizan las inconformidades que tienen respecto al estado actual del espacio, vinculándose de esta manera a la toma de decisiones.

SUGERENCIAS

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1

Diseña una cartografía de lenguaje y gráficos sencillos, que pueda ser comprendida por personas de diferente nivel educacional.

2

Utiliza un módulo interactivo y enseña a las personas la cartografía, ubícate en un lugar visible y de flujo peatonal constante.

3

De manera breve expone a los ciudadanos en que consiste la actividad, cuáles son sus objetivos y cuál es la meta a alcanzar.

4

Repite el proceso en tres jornadas: mañana – tarde - noche para ello identifica el horario más conveniente.

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HERRAMIENTAS PARA EL ANÁLISIS Y EL DISEÑO

04 Elementos para transformar el espacio público Si se quiere lograr un cambio en espacio público del sector histórico, debe tenerse claro que este, no puede trabajarse aisladamente de su contexto, es decir las calles, las plazoletas y los parques, deben articularse como un solo sistema.

Así mismo los elementos de transformación urbana deben ser vinculados al espacio de forma integral, logrando así un conjunto de relaciones tangibles e intangibles que satisfacen las necesidades de los ciudadanos, por lo tanto, para crear, recuperar y dotar el espacio público de nuevos significados y funciones, deben vincularse planteamientos basados en mejorar la calidad de vida, trabajando simultáneamente en seis elementos que son: Participación Ciudadana, Accesibilidad Universal, Seguridad Vial, Aprovechamiento económico, Aprovechamiento cultural yPaisaje.

42

1

Participación ciudadana La participación ciudadana debe ser entendida como un componente esencial del diseño de ciudad, y no como una mera herramienta informativa, el trabajo con la comunidad es primordial, ya que por medio de distintas herramientas, nos permite incluir y traducir las diferentes visiones de la comunidad en planes y diseños del territorio.

talleres Los talleres son ámbitos de reflexión, integración, que permiten la participación de los ciudadanos en el proceso de diseño, identificando los posibles criterios para la construcción de indicadores aplicables a los diferentes aspectos del proyecto.

Por lo tanto en el desarrollo de éstos, se sugieren 4 ámbitos importantes:

Comunicar y convocar

1

Es fundamental propiciar acciones que comuniquen y convoquen a la ciudadanía sensibilizándolos respecto al tema en el que se participe.

Método Interactivo

3

Es indispensable que las actividades sean interactivas, generando la oportunidad de poder expresar e intercambiar percepciones, sensaciones a partir de los elementos que se han adecuado para ello como mapas, imágenes, papelógrafos, fichas, entre otros.

Ambientación adecuada

2

Así mismo, es esencial preparar la ambientación del espacio, de los elementos visuales y materiales necesarios para la contextualización y desarrollo del proyecto, siendo de fácil comprensión para todas las personas que deseen participar.

Sistematizar y evaluar

4

Los elementos usados en las actividades deben permitir tanto la sistematización de la información como la evaluación del proceso participativo siendo un indicador de calidad.

43

HERRAMIENTAS PARA EL ANÁLISIS Y EL DISEÑO

ENTREVISTAS Las entrevistas son intercambios de ideas que permiten evidenciar los diferentes puntos de vista que tiene la comunidad respecto a un tema.

En ese sentido se deben considerar 3 aspectos:

Diversidad

1

Es fundamental considerar a diferentes representantes o grupos de la comunidad, que muestren las distintas perspectivas que existen

Espacio / Contexto

2

Realizar las entrevistas en el espacio que se está analizando, permite a la comunidad visualizar los elementos y las vivencias específicas del lugar.

Preguntas

3

Para generar una mejor interacción y análisis de los temas es menester realizar preguntas abiertas.

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Encuestas A través de una conversación directa con las personas que estén en el espacio público, se logra recolectar información alrededor de un tema específico, utilizando procedimientos estandarizados de interrogación (preguntas cerradas) con la intención de obtener mediciones cuantitativas.

En ese sentido se deben considerar 2 aspectos:

Diversidad

1

Elegir aleatoriamente a los encuestados, para obtener un mayor rango de perspectivas y variables.

Espacio / Contexto

2

Realizar las encuestas en el espacio que se está analizando, permite a la comunidad visualizar los elementos y las vivencias específicas del lugar, además permite muestras representativas de la comunidad en un periodo de tiempo mucho más corto.

Posibles preguntas en el contexto urbano

¿Qué es lo que más le llama la atención de este espacio? ¿Qué tipo de transporte utilizó para llegar a este espacio? ¿Te sientes seguro al transitar en el espacio? ¿Qué crees que hace falta para mejor el confort del espacio? Etc

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HERRAMIENTAS PARA EL ANÁLISIS Y EL DISEÑO

2 Accesibilidad universal La diversidad es una característica de la humanidad, por lo tanto, es necesario establecer que el diseño debe ir dirigido no solo a cierta población, sino que debe ir encaminado a todo tipo de personas, independientemente de sus capacidades técnicas, cognitivas o físicas.

Universalidad / Flexibilidad El diseño debe ser fácil de usar y adecuado para todas las personas, permitiendo acomodarse a una amplia gama de capacidades individuales, de este modo la planeación debe contemplar la integración de todo tipo de accesibilidad, priorizando los modos de transporte sustentables, peatones, bicicletas, transporte público, así mismo la eliminación de barreras arquitectónicas existentes permitiendo aproximarse, acceder, usar y salir.

Por lo tanto es necesario entender el concepto de accesibilidad desde dos percepciones, la primera desde una cualidad del entorno, donde es el entorno, dimensión u objeto lo que permite a cualquier persona relacionarse con él y utilizarlo de forma amigable, respetuosa y segura, la segunda percepción es la relación entre el entorno y las capacidades de la persona, definiendo de esta manera la accesibilidad como el encuentro entre la capacidad funcional de una persona y el diseño del entorno físico, en este sentido debe considerarse los siguientes principios:

Información comprensible El diseño debe ser capaz de intercambiar la información necesaria con el usuario, de manera que utilice todo tipo de métodos tales como: gráfica, verbal, táctil, etc.

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3

seguridad vial Uno de los enfoques que se deben considerar siempre en el diseño, es la seguridad, garantizando el buen funcionamiento de la circulación de los medios de transporte, en especial la movilidad peatonal, bicicletas, transporte público, previniendo cualquier tipo de accidente, en este sentido debe considerarse lo siguiente:

Seguridad/ desplazamiento Garantizar una infraestructura vial que mejore la experiencia de los desplazamientos para las comunidades más vulnerables, (peatones y ciclistas), del mismo modo, crear ambientes seguros la mayor cantidad de tiempo, por medio de la iluminación y elementos de protección contra el tráfico.

Cultura vial Todas las sociedades tienen diferentes maneras de vivir, sentir, pensar y actuar en los espacios de movilización, por lo que es necesario generar estrategias de señalización e intervenciones en las áreas de mayor concentración.

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HERRAMIENTAS PARA EL ANÁLISIS Y EL DISEÑO

4

Aprovechamiento económico

Uno de los elementos importantes al hablar de espacio público es la economía y su sostenibilidad, por lo que se debe fomentar el desarrollo económico en el espacio público.

Es importante entonces integrar estrategias de aprovechamiento de los recursos para generar oportunidades a partir de instrumentos que permitan lograr un equilibrio entre estos contribuyendo a la conservación, el mantenimiento, la calidad y el buen uso del espacio público, bajo un principio de

Activación Se deben generar elementos que den oportunidades tanto para la sociedad como para el adecuado uso y cuidado del espacio público, con mobiliario e infraestructura adecuada a las necesidades, como módulos comerciales, bancas, utb, etc.

Sustentabilidad del espacio Todos aquellos lugares de encuentro en los que se establece una forma de relación ciudadana, se debe garantizar estrategias de aprovechamiento y buen uso de los recursos.

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5

Aprovechamiento cultural

El espacio público es por excelencia desarrollador de cultura, pues es donde un conjunto de dinámicas, interacciones, manifestaciones, entre otras, se expresan; al mismo tiempo de esta forma la cultura muchas veces permite reconocer, vivir la ciudad y a su vez brinda identidad y carácter a los espacios.

Por tal razón se deben considerar 2 aspectos:

Permanencia Es necesario crear espacios que permitan el desarrollo de diversas actividades de esparcimiento y encuentro que fomente la interacción y permanencia de las personas.

Diseño con Tradición La cultura debe ser eje principal en el desarrollo de todos los aspectos de recuperación y creación de proyectos, esencialmente en los lugares donde ésta toma mayor importancia, partiendo desde la comprensión de las dinámicas y sus necesidades

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HERRAMIENTAS PARA EL ANÁLISIS Y EL DISEÑO

6

PAISAJE

El paisaje es un factor importante en el diseño, permitiendo la valoración del patrimonio arquitectónico, cultural, entre otros, integrando a su vez elementos ecológicos adecuados al contexto, innovando de acuerdo a las características propias del entorno.

Equilibrio Es importante integrar una arquitectura viva, en los sectores históricos de la ciudad, espacios verdes que equilibren el porcentaje de infraestructura arquitectónica actual, mediante elementos que puedan innovar brindando confort a los lugares de esparcimiento para niños, jóvenes y adultos.

Valoración Es esencial tener en cuenta la importancia del patrimonio tangible e intangible, para poder integrar las estructuras existentes y los elementos naturales que se vayan a vincular en el desarrollo del proyecto

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MATRIZ DE DISEÑO

51

CRITERIOS DE DISEÑO

DESCRIPCIÓN

1

Vida pública/ Calidad de espacio

El observar los espacios nos ofrece una imagen detallada del nivel de uso de las calles o los parques públicos, revelando los patrones de uso a diferentes horas del día.

2

Diálogo incluyente

La participación debe ser un intercambio de ideas, canalizadas a través de un proceso transparente que permita fortalecer la propuesta con una variedad de perspectivas.

3

Universalidad Inclusión

Sabiendo que la diversidad es una característica de la población, el diseño debe ir dirigido a toda la sociedad independientemente de sus capacidades físicas o cognitivas.

4

Información perceptible

5

Seguridad / desplazamiento

TEMÁTICA

Participación ciudadana

Accesibilidad Universal

Seguridad vial

Aprovechamiento económico

Aprovechamiento Cultural

6

Cultura vial

Dar a conocer la manera como los seres humanos viven, sienten, piensan y actúan en, desde y para el cotidiano de los espacios de movilización y desplazamiento.

7

Activación del espacio

Implementación de módulos comerciales como complemento a la activación, observación y apropiación del espacio

8

Sostenibilidad del espacio

Foco de cohesión social que permita la apropiación e incentiva el cuidado del espacio, mediante la inversión de los recursos recaudados.

9

Permanencia en el espacio

Desarrollo de lugares de estancia que permita al ciudadano vivir el espacio público y sus dinámicas.

10

Diseño con tradición

11

Mejoramiento ambiental

12

Valoración del patrimonio

Paisaje

Instauración de vegetación que responda a las condiciones y características del entorno.

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OBJETIVOS

ESTRATEGIAS

A través del registro, descubrir cuántas personas están en un espacio, cuáles partes ocupan y cuales evaden y cuáles son las actividades que desempeñan.

Elaborar un registro de personas en movimiento y otro de permanencia Digitalizando la información, analizando los resultados y desarrollando una base de datos.

Generar un proceso participativo de manera constructiva que aumente la credibilidad y contribuya a una mayor transparencia en la gestión pública de los espacios.

Establecer convocatorias atractivas y con ambientes estimulantes, donde pueda contextualizarse el proyecto y se integre a la comunidad mediante actividades interactivas.

Integrar viabilidad peatonal, ciclística y transporte público al sector y espacio público sin barreras para priorizar los modos de recorridos activos y sustentables.

a

o

Generar textos ampliados o braille, utilizando voces o lenguajes más simples que permitan al usuario un uso adecuado de los espacios establecidos en la red.

Brindar a los usuarios una infraestructura vial adecuada fomentar el cambio modal y alejarse del desarrollo centrado en el automóvil.

Implementación de andenes más anchos, franjas táctiles y reducción de carril vehicular, aislamientos verdes que permitan ambos modos de circulación pero de forma independiente y aislada.

Generar maneras de relacionarse con y en las vías, respetando los factores espaciales, pedagógicos, tecnológicos para conformar un verdadero sistema de prevención de los espacios.

Desarrollar una gestión articulada de la movilidad en términos de regulación y control del tránsito, y generar propuestas de intervención en aquellas áreas de concentración vehicular.

Dinamizar el espacio público en pro de la seguridad ciudadana.

Generar módulos comerciales que brinden atención a lo largo del día.

Invertir los recursos recaudados en el mejoramiento y/o acondicionamiento del espacio público.

Brindar un espacio adecuado y legal en donde vendedores informales sean reorganizados.

Generar incentivos, por medio de intervenciones micro climáticas, para la estancia en el espacio público.

Diseñar mobiliarios y lugares de calidad para la estancia en diferentes momentos del día.

Resaltar la cultura y tradición del lugar donde se desarrolla el proyecto.

Crear elementos espaciales que resalten elementos importantes del contexto en el que se desarrolla.

Mejorar la percepción del espacio público y su calidad ambiental.

Insertar vegetación que responda a necesidades sociales, ambientales, legales y urbanísticas, promoviendo la vegetación nativa.

Generar identidad y valoración del patrimonio tangible e intangible, por medio del reconocimeinto del paisaje, en los centros urbanos.

Utilizar señalética, vertical u horizontal, mobiliario y demás elementos del espacio público acorde al entorno a intervenir.

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HERRAMIENTAS PARA EL ANÁLISIS Y EL DISEÑO

05 Aplicación en el lugar de estudio

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Propuesta de diseño Antes y Después En este último punto se incluyen una serie de imágenes que reflejan la intervención, teniendo en cuenta las estrategias de análisis y los elementos de transformación que se han tratado en la guía, la propuesta plantea priorizar a los peatones y dar relevancia al modo de transporte ciclístico, por otro lado en respuesta a la percepción caótica por el comercio informal en el sector, el proyecto consideró conceptos para el comercio organizado, activando de esta manera el espacio y brindando un percepción de seguridad al sector mediante los módulos comerciales.

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HERRAMIENTAS PARA EL ANÁLISIS Y EL DISEÑO

ANTES

DESPUÉS 2

1 3

4

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1

Implementación de módulos comerciales, como método para organizar a los vendedores informales y aportar a la sostenibilidad del espacio.

2

Implementación de vegetación no invasiva en el sector patrimonial, como método para generar un microclima agradable que active el lugar y atraiga a las personas.

3

Implementación de luminarias que responda a las necesidades de diseño. Buscando mejorar la percepción de seguridad en el espacio. Para lo que será necesario estudiar su oferta en cada ciudad.

4

Implementaciones de franja de protección al tráfico ciclístico.

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HERRAMIENTAS PARA EL ANÁLISIS Y EL DISEÑO

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HERRAMIENTAS PARA EL ANÁLISIS Y EL DISEÑO

ANTES

DESPUÉS 2

1 3

2

3

4

1

4

60

1

Métodos de accesibilidad universal en el espacio (Franja táctil, Rampas)

2

Rampas amplias para mejorar la accesibilidad.

3

Demarcación de cruces legibles y directos.

4

Implementación de ciclo ruta, vinculando al sector modos de transporte alternativos.

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HERRAMIENTAS PARA EL ANÁLISIS Y EL DISEÑO

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HERRAMIENTAS PARA EL ANÁLISIS Y EL DISEÑO

ANTES

DESPUÉS

2

1

64

1 2

Implementación de mobiliario para incentivar la permanencia de los transeúntes, pues para que la gente permanezca en el espacio público es necesario crear un lugar cómodo con elemento que brinden tal confort.

En general para que una calle y su espacio público sean percibidos por los ciudadanos como espacios seguros, el diseño urbano debe considerar la implementación estratégica de luminarias para generar percepción de seguridad.

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HERRAMIENTAS PARA EL ANÁLISIS Y EL DISEÑO

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RECOMENDACIONES GENERALES

Recomendaciones generales 1

2

3

Muchas de las guías elaboradas apuntan a establecer en el diseño de espacio público normativas técnicas que entorpecen el desarrollo natural del espacio, por lo tanto en base a la experiencia vivida en el análisis perceptual y la relación comunicativa con las personas, recomendamos el generar lineamientos que ponen primero a las personas por encima de los intereses normativos, estéticos y técnicos planteados por los mandatarios de la ciudad.

Incluir en las futuras intervenciones de mejora urbana procesos flexibles en los permisos y normativas que permitan realizar acciones culturales, sociales y ambientales en el espacio público, sin limitar los procesos de cambio que quieren efectuarse. Es necesario recalcar que las intervenciones urbanas deben contemplar acciones que contribuyan a educar a la ciudadanía no a la ciudad física y esto se logra investigando y elaborando conjuntamente estrategias que transformen la espacialidad basándose en la realidad de la vida urbana actual.

Plantear proyectos que sean útiles para responder a necesidades básicas de las personas, cada intervención debe buscar beneficios no solo para los peatones, es claro que el peatón es el objetivo principal, pero dichas intervenciones deben planificar nuevas funciones sin entorpecer los usos actuales, por tal motivo basados en el comportamiento humano el espacio público debe transformarse de manera integral.

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CONCLUSIÓN

Conclusión Esta guía de lineamientos para futuras intervenciones en espacio público, es el resultado del análisis urbano realizado en el sector histórico de Popayán, dicha guía pretende capacitar y sensibilizar de manera constante a todas las entidades públicas y resto de personas interesadas en los temas de espacio público, con el objetivo de continuar impulsando el entendimiento de este. A su vez, pretende también ser un incentivo que impulse a la ciudadanía a participar en el desarrollo de la vida cívica y cultural de la ciudad y mediante la divulgación de la información aquí organizada se permitirá sensibilizar a todos los usuarios del espacio público, a tener una apropiación de su torno y dar la importancia debida a utilizar métodos que potencien el desarrollo espacial urbano de una manera integral.

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GUÍA

METODOLÓGICA

DE DISEÑO DE ESPACIO PÚBLICO

CASO DE ESTUDIO: CENTRO HISTÓRICO DE LA CIUDAD DE POPAYÁN