Volumen 1. Número 2: Enero de 2018. Loja, Ecuador Carrera de Economía-UNL OBSERVATORIO DE ECONOMÍA APLICADA
Brayan Tillaguango y Patricia Vaca1
Análisis de los principales sectores productivos de ecuador en el periodo 2002 – 2016 Históricamente, el sector exportador ha tenido un rol primordial para la creación de empleo primordialmente en sectores rurales del país, contribuyendo de esta manera al crecimiento integral de la economía nacional, que al estar dolarizada es totalmente dependiente de las divisas generadas por las exportaciones. El Ecuador se ha caracterizado por ser un país exportador de materias primas e importar productos elaborados. Teniendo en cuenta los problemas al que se enfrentaba al país debido cambios en los precios internacionales de las materias primas, la creciente diferencia frente a los precios de los productos de mayor valor agregado y alta tecnología, en el 2013 se propuso el cambio de matriz productiva el cual tenía una visión a largo plazo, esperando que al cumplirse se mejorase el desarrollo del país, disminuir las importaciones y ser un país independiente respecto a los productos elaborados importados. Partiendo de ello podemos analizar la situación en la que se encontraba el país antes de la implementación del proyecto y después del proyecto en los principales sectores productivos que son: alimentos, materias primas agrícolas, metales, combustibles, manufacturas, bienes, servicios y otros. Tanto las exportaciones como las importaciones están representadas en porcentajes. La figura 1 muestra las fluctuaciones que han tenido las exportaciones en los diferentes sectores productivos del Ecuador en el periodo 2002 – 2016.La mayoría de sectores poseen una tendencia positiva y consistente a lo largo del tiempo. Los sectores como los combustibles, metales, manufactura y bienes poseen una tendencia negativa en los últimos años. El grafico refleja que el Ecuador no ha tenido un incremento considerable en sus exportaciones, uno de los factores principales para que no se haya incrementado la producción de estos sectores, es que, la mayoría de estos sectores producen materias primas, y el precio de estas materias primas está dado por el mercado externo.
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Figura 1. Exportaciones por sectores en Ecuador, periodo 2002-2016.
EXPORTACIONES
24 22 20 18 16 14 12 10 8 6 2002
2004
2006
2008
lalimentos lmetal lmanu lbienes ltotal
2010
2012
2014
2016
lagricola lcombustibles lotros lservicios
Fuente: Elaboración propia con datos de Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
La figura 2 muestra las importaciones en el periodo establecido. Desde el año 2002 las importaciones en cada uno de los sectores analizados tuvieron una tendencia creciente hasta el año 2013. Desde el año 2014 las importaciones han tenido un decrecimiento, uno de los motivos principales de esta caída de las importaciones es que el gobierno de ese entonces implemento las salvaguardias, las cuales restringían las importaciones. Además, otro punto importante que se debe tomar en cuenta que tanto las exportaciones como importaciones tuvieron un comportamiento similar a través de los años tomados para el estudio.
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Figura 2. Importaciones por sectores en Ecuador, periodo 2002 – 2016.
IMPORTACIONES
24 22 20 18 16 14 12 10 2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016
year lalimentos lmetal lmanu lbienes ltotal
lagricola lcombustibles lotros lservicios
Fuente: Elaboración propia con datos de Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
La figura 3 muestra la evolución de las importaciones y exportaciones en la balanza comercial, las curvas poseen una tendencia creciente hasta el año 2008 donde se produce un cambio drástico por decrecimiento producto de la crisis financiera en Estado Unidos. Posteriormente en 2009 las importaciones y exportaciones retoman la tendencia creciente hasta los últimos años. Como se aprecia las importaciones son mayores a las exportaciones por lo que tenemos un déficit comercial desde 2008 hasta el año 2016, ya que en el 2008 existio un superavit en la balanza comercial.
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Figura 3. Importaciones y exportaciones respecto a la Balanza Comercial.
IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES DE ACUERDO A LA BALANZA COMERCIAL
17.5
17
16.5
16
15.5 2002
2004
2006
2008
limportaciones
2010
2012
2014
2016
lexportaciones
Fuente: Elaboración propia con datos de Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
La figura cuatro presenta si la balanza comercial presento déficit o superávit en el periodo 1990 al 2017. Como muestra la gráfica el Ecuador se ha caracterizado por tener déficit en su balanza comercial, porque sus productos principales son materias primas, las cuales no compensa las importaciones de productos con mayor valor agregado y por ende productos con mayores precios. Desde el año 2007 que se comenzó con el proyecto de cambo de la matriz productiva con el objetivo de sustituir algunas importaciones, mediante la creación y potenciación de las industrias básicas. Desde el 2007 en adelante no se ha notado gran incidencia del cambio de la matriz productiva como se puede observar en el periodo que comprende desde 2007 al 2017 en la mayoría de los años el país ha mostrado déficit en la balanza comercial.
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Balanza Comercial de Ecuador 1960-2017
Balanza comercial (%)
5.00
0.00
-5.00
1960 1962 1964 1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020
-10.00
Años
En conclusión a pesar de que se haya establecido un proyecto, como es el cambio de la matriz productiva para mejorar el sector productivo y exportador del país, no se han visto cambios significativos, si bien es cierto las importaciones han tenido una tendencia decreciente en el periodo, las exportaciones se han mantenido por debajo de estas. A pesar de que en el gobierno del Economista Rafael Correa, impulsó el cambio de la matriz productiva, cuyo modelo quería convertir a el Ecuador en un país con un patrón de exportación de conocimientos, servicios y productos con valor agregado, realizando cambios en la estructura productiva y diversificar la economía, a través del desarrollo de industrias estratégica, como, la refinería, astillero, petroquímica, metalurgia, siderúrgica y nuevas industrias como los biocombustibles y los productos forestales. Este cambio que se implementó en la reformación de la matriz productiva no provocó los efectos esperados para dinamizar las exportaciones y por ende estas no han tenido un crecimiento considerable. Las devaluaciones de la moneda de nuestros países vecinos más la apreciación del dólar fueron otros factores importantes para que nuestro país no pueda incrementar las exportaciones. Como consideración final, Ecuador en los últimos años también le ha apostado a la educación pero esta es una política estructural de largo plazo, entonces para que esta mejora educativa tenga efectos positivos se debe seguir alimentando la
Volumen 1. Número 2: Enero de 2018. Loja, Ecuador Carrera de Economía-UNL calidad educativa, mediante políticas encaminadas a fortalecer la educación en todos sus niveles y así lograr que Ecuador se convierta en un país dependiente del capital humano de su población mas no de sus recursos naturales.